Elementos plan de desarrollo santa marta power point

47
Marco Legal. Insumos. Herramientas. Cronología. Participación. Metodologías.

Transcript of Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Page 1: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Marco Legal.

Insumos.

Herramientas.

Cronología.

Participación.

Metodologías.

Page 2: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Art 2.-339-366-342

Artículo 2.

Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover

la prosperidad general y garantizar la efectividad de los

principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;

facilitar la participación de todos en las decisiones que los

afectan y en la vida económica, política, administrativa y

cultural de la Nación ; defender la independencia nacional,

mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia

pacifica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la

República están instituidas para proteger a todas las personas

residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y

demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de

los deberes sociales del Estado y de los particulares.

2UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 3: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

ART 339.

Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley.

Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.

3UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 4: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Ley 152 de 1994.

Artículo 31º.- Contenido de los planes de

desarrollo de las entidades territoriales.

Los planes de desarrollo de las entidades

territoriales estarán conformados por una parte

estratégica y un plan de inversiones a mediano y

corto plazo, en los términos y condiciones que

de manera general reglamenten las Asambleas

Departamentales y los Concejos Distritales y

Municipales o las autoridades administrativas

que hicieren sus veces, siguiendo los criterios de

formulación, establecidos en la presente Ley.

4UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 5: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

5UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 6: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

¿Qué es planificar?

Planificar es prever y decidir hoy las acciones que transformarán la situación actual(línea de base) en una situación futura deseable y posible, utilizando eficiente y racionalmente los recursos disponibles.

Que es la

Planificación ? La planificación es un proceso

continuo que busca aprovechar

las oportunidades , reducir o

mitigar las amenazas, potenciar

las fortalezas, transformar las

debilidades, dar soluciones a

problemas y atender las

necesidades, a través de

estrategias que de manera

eficiente apunten al

cumplimiento de metas y

objetivos.

6UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 7: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

La gestión pública se define como un proceso dinámico, integral, sistemático y participativo que articula :

1. Planificación.2. Ejecución.3. Seguimiento. 4. Evaluación.5. Control.6. Rendición de cuentas .

7UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 8: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

el plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el accionar de los diferentes actores del territorio durante un período de gobierno; en este se expresan los objetivos, metas, políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, los cuales no sólo son el resultado de un proceso de concertación, sino que responden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno y a las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como por la Ley

8UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 9: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

• Prospectiva.

• Integralidad.

• Optimización de procesos y eficiencia en la asignación de recursos.

• Articulación interinstitucional.

• Equidad.

• Asociatividad territorial.

• Flexibilidad.

• Evaluabilidad.

• Participación efectiva y concertación

9UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 10: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

MEDIBLE . MENSURABLE, CUANTIFICABLE.

La planificación al ser un proceso que guía el desarrollo y la gestión pública, debe ser evaluable para que tanto el gobernante como su equipo tengan la posibilidad de identificar el avance en su cumplimiento, lo mismo que el impacto de los programas y proyectos establecidos, para facilitar así la autoevaluación y la rendición de cuentas, a partir de información confiable y oportuna. Para ello, debe incluir metas claras e indicadores.

10UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 11: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

11UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 12: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

El enfoque poblacional y ciclo vital.

El enfoque de garantía de derechos.

El enfoque de género.( Diferencial Positivo)

• El enfoque territorial.

12UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 13: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

13

Max 29 feb

Ene-feb

Mzo 31.

Max 30 Abril.

Max 30 Mayo UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 14: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

14UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 15: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

15UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 16: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

La descripción y explicación de la situación

actual debe iniciar con el análisis de los

indicadores –y de sus variables– que reflejen el

nivel de desarrollo de la entidad territorial,

entre ellos la línea de pobreza, el índice

de calidad de vida, el índice de

desarrollo humano, el índice de

necesidades básicas insatisfechas, las

condiciones de morbilidad y mortalidad por

grupo de edad y sexo, el Producto interno bruto, indicadores de competitividad, transparencia,participación

y desempeño integral.

16UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 17: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

DEFINICIÓN DE PRIORIDADES.

( LOS RECURSOS SON LIMITADOS )

Dos criterios:a. Importancia. (Pertinencia)

b. Gobernabilidad.(Dominio)

De una lluvia de ideas clasificar cada criterio

asignando un valor numérico.

17UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 18: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

18UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 19: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

19UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 20: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

20UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 21: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

21UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 22: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

22

proyectos

UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 23: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

23UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 24: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

24UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 25: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

25UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 26: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Marco legal.

CP. ART. 2, 315 Y 340.

LEY 152 DE 1994 ART 33 A 35.

ACUERDOS MUNICIPALES 005 DE 2001 Y

2007.

Acuerdo 037 de 2012.

26UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 27: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Artículo 34º.- Consejos Territoriales de

Planeación. Los Consejos Territoriales de

Planeación del orden departamental,

distrital o municipal, estarán integrados

por las personas que designe el

Gobernador o el Alcalde de las ternas que

presenten las correspondientes

autoridades y organizaciones, de acuerdo

con la composición que definan las

Asambleas o Concejos, según sea el caso.27UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 28: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Artículo 12º.- Funciones del Consejo Nacional de Planeación. Son funciones del Consejo Nacional de Planeación:

Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo.

Organizar y coordinar una amplia discusión nacional sobre el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, mediante la organización de reuniones nacionales y regionales con los Consejos Territoriales de Planeación en las cuales intervengan los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales, con el fin de garantizar eficazmente la participación ciudadana de acuerdo con el artículo 342 de la Constitución Política .

Formular recomendaciones a las demás autoridades y organismos de planeación sobre el contenido y la forma del Plan.

Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por el Gobierno.

28UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 29: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

29

QUIENES INTEGRAN EL CTP.

Grupos poblacionales:

Sectores económicos: Industriales, agroindustriales, aseguradores, bancarios, financieros y turísticos.Representantes del Consejo Distrital de Desarrollo Rural, del Comercio; de las asociaciones de microempresarios; de los profesionales; de los sindicatos o trabajadores asociados.Representantes del sector educativo oficial y privado;Organizaciones culturales; del sector ecológico; de las juntas de acción comunal; de las organizaciones de mujeres; del sector de la salud; de los pueblos indígenas; comunidades afrocolombianas; de la tercera edad; de las organizaciones deportivas; discapacitados; organizaciones juveniles.

Desplazados, vendedores, Pescadores, Moto taxistas etc.(Personería Jurídica)

UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 30: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

30

QUIENES INTEGRAN EL CTP.

Grupos poblacionales:

Sectores económicos: Industriales, agroindustriales, aseguradores, bancarios, financieros y turísticos.Representantes del Consejo Distrital de Desarrollo Rural, del Comercio; de las asociaciones de microempresarios; de los profesionales; de los sindicatos o trabajadores asociados.Representantes del sector educativo oficial y privado;Organizaciones culturales; del sector ecológico; de las juntas de acción comunal; de las organizaciones de mujeres; del sector de la salud; de los pueblos indígenas; comunidades afrocolombianas; de la tercera edad; de las organizaciones deportivas; discapacitados; organizaciones juveniles.

Desplazados, vendedores, Pescadores, Moto taxistas etc.(Personería Jurídica)

UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 31: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

31UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 32: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

32UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 33: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

33UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 34: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

INSTRUMENTOS:

1. Plan de Desarrollo.

2. Marco Fiscal de Mediano Plazo.

3. Plan Indicativo.

4. Plan Operativo Anual de Inversiones.

5. Presupuesto Anual.

6. Plan de Acción .

7. Programa Anual Mensualizado de

Caja (PAC).

34UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 35: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Es un instrumento referencial de

planificación financiera a 10 años.

35UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 36: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

36

Plan Financiero

M

M.F.L.P.

UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 37: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

37UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 38: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

El PI es un instrumento que resume y

organiza por anualidades los compromisos

asumidos por los gobernantes en los

respectivos planes de desarrollo. En él se

precisan los resultados y productos que se

esperan alcanzar en cada vigencia y al

terminar el período de gobierno.

38UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 39: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

39UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 40: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

40UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 41: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

41UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 42: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

42UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 43: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

43UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 44: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

44UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 45: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

PLAN DE ACCION.CADA SECTOR O

SECRETARIA.

PAC.OPERATIVO Y

CONCRETO.MENSUAL.

45UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 46: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

46UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012

Page 47: Elementos plan de desarrollo santa marta power point

47UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012