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INDICE
Presentación .............................................................................................................................................................................................Dirección y Asesoramiento..................................................................................................................................................................Directorio...................................................................................................................................................................................................Directores ..................................................................................................................................................................................................Tribunal de Honor ..................................................................................................................................................................................Comisión Revisora..................................................................................................................................................................................Junta Electoral ..........................................................................................................................................................................................Ex presidentes..........................................................................................................................................................................................Visión y Misión Institucional ..............................................................................................................................................................Visión de la Cadena Productiva de las Oleaginosas...................................................................................................................Distinción Institucional del "Grano de Oro"..................................................................................................................................
1. INFORME DE LABORES ...........................................................................................................................................................
1.1 Preservación de Mercados Externos ..................................................................................................................................1.1.1 Restricción a las exportaciones de oleaginosas....................................................................................................
1.2 Defensa y Protección del Mercado Interno.....................................................................................................................1.2.1 Fomento a la producción de trigo en el mercado interno .............................................................................
1.3 Seguridad Jurídica de las Tierras.........................................................................................................................................1.3.1 Regularización de los desmontes no autorizados .............................................................................................1.3.2 Avasallamiento de predios productivos................................................................................................................1.3.3 Participación del Encuentro Plurinacional ............................................................................................................1.3.4 Plan de Uso de Suelos Departamental.................................................................................................................1.3.5 Representación en eventos jurídicos .....................................................................................................................1.3.6 Presentación de propuestas normativas...............................................................................................................1.3.7 Convenio de cooperación con la Autoridad de Fiscalización y Control
Social de Bosque y Tierra - ABT.............................................................................................................................
1.4 Desarrollo Tecnológico ...........................................................................................................................................................1.4.1 Acceso al uso de la tecnología transgénica .........................................................................................................1.4.2 Convenio con la Fundación Solidaridad Latinoamericana.............................................................................1.4.3 Consultoría para diseño del Proyecto de Soya Responsable en Bolivia....................................................
1.5 Mecanismos de Financiamiento..........................................................................................................................................
1.6 Mejoramiento de Infraestructura y Logística..................................................................................................................1.6.1 Construcción de defensivos del Rio Grande.......................................................................................................
1.7 Otras gestiones..........................................................................................................................................................................1.7.1 Seguridad en el abastecimiento de carburantes...............................................................................................1.7.2 Saneamiento legal de maquinaria agrícola usada.............................................................................................1.7.3 Cartas orgánicas municipales ...................................................................................................................................1.7.4 Gestiones para ampliar plazo de vigencia normativa ASFI 191/2011.........................................................
1.8 Fortalecimiento institucional..................................................................................................................................................1.8.1 Creación de la Unidad de Servicios Laborales ...................................................................................................
1.8.2 Reforma del Estatuto Orgánico Institucional ......................................................................................................
2. SERVICIOS AL PRODUCTOR .................................................................................................................................................
2.1 Servicio de Extensión y Transferencia de Tecnología...................................................................................................2.1.1 Parcelas demostrativas, días de campo y giras técnicas...................................................................................2.1.2 Publicaciones técnicas .................................................................................................................................................2.1.3 Eventos masivos ............................................................................................................................................................2.1.4 Congresos y/o seminarios .........................................................................................................................................2.1.5 Jornadas de capacitación internacional ................................................................................................................
2.2 Servicio de investigación .......................................................................................................................................................2.2.1 Validación de nuevas variedades de soya ...........................................................................................................
2.3 Mantenimiento de caminos vecinales - Comités Zonales .........................................................................................2.3.1 Comité de camino A-3...............................................................................................................................................2.3.2 Comité de camino A-4..............................................................................................................................................2.3.3 Comité de camino A-5..............................................................................................................................................
2.4 Servicio de Colecturía de Impuestos.................................................................................................................................
2.5 Servicio de Abastecimiento de Diesel y Trámites de Sustancias Controladas ....................................................
2.6 Saneamiento de Tierras .........................................................................................................................................................2.6.1 Proyecto piloto de saneamiento de propiedades de pequeños agricultores
de la Filial Norte de Anapo ......................................................................................................................................
2.7 Precios y Mercados.................................................................................................................................................................2.7.1 Conformación de grupos de comercialización...................................................................................................2.7.2 Información de precios y mercados ......................................................................................................................
2.8 Servicio de información y comunicación al asociado..................................................................................................
2.9 Servicio del Complejo Semillero.........................................................................................................................................
2.10 Servicio de comercialización de semilla..........................................................................................................................
3. EJECUCION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................................................................
3.1 Programa de Mejoramiento Genético de Oleaginosas ..............................................................................................
3.2 Programa Apoyo Colaborativo de Investigación del Cultivo de Maní..................................................................
3.3 Programa de Agricultura Sostenible .................................................................................................................................
3.4 Proyecto de Producción de Soya Responsable en Bolivia .........................................................................................
4. LINEAMIENTOS DE ACCION INSTITUCIONAL ...........................................................................................................
4.1 Preservación de Mercados ....................................................................................................................................................
4.2 Desarrollo Tecnológico...........................................................................................................................................................
4.3 Mejoramiento de Infraestructura y Logística..................................................................................................................
4.4 Mecanismos de Financiamiento .........................................................................................................................................
4.5 Marco Normativo para la Seguridad Jurídica de las Tierras.....................................................................................
4.6 Promoción de la Agregación de Valor a la Producción y del Consumo Interno...............................................
4.7 Mecanismos de Fortalecimiento Institucional ................................................................................................................
5. INFORMES DE CAMPAÑA ......................................................................................................................................................
5.1 Soya - Campaña de Verano 2010/2011 ...........................................................................................................................
5.2 Soya - Campaña de Invierno 2011....................................................................................................................................
5.3 Trigo - Campaña de Invierno 2011 ...................................................................................................................................
5.4 Girasol - Campaña de Invierno 2011................................................................................................................................
6. ESTADISTICAS ................................................................................................................................................................................
Santa Cruz - Evolución de la Producción de Soya de Verano .........................................................................................Santa Cruz - Evolución de la Producción de Soya de Invierno .......................................................................................Santa Cruz - Evolución de la Producción de Girasol ..........................................................................................................Santa Cruz - Evolución de la Producción de Trigo ..............................................................................................................Evolución de las Exportaciones de Oleaginosas de Bolivia...............................................................................................Soya - Principales de Productores Mundiales........................................................................................................................
PRESIDENTE Demetrio Pérez Flores
DIRECTORIO 2011
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Sentados, de izq. a der.- Tomás Juchani, Mario Melgar, Fernando Romero, Marcelo Traverso, Demetrio Pérez, Alejandro Rea, Mauricio Humboldt y Genaro Carreño.
Parados.- Rolando Zabala, Carlos Rojas, Richard Paz, Eduardo Moreno, Donato Pucho, Susano Terceros, Hugo Flores, Epifanio Zurita y Kiyoshi Fukuchi.
PERSONAL EJECUTIVO
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Sentados de izq. a der.- Rolando Zabala, Elizabeth Serrano de Veramendi y Jaime Hernández.
Parados.- Juan Carlos Samur, Inés Vargas y Gilberto Aguanta.
Sentados de izq. a der.- Rosmery Braner, Rosse Mary Cabrera de Escobar, Raquel Leigue de Tarradelles, Elizabeth Serrano de Veramendi, Marlene Paz y Aurora Peralta.
Parados.- Elmar Chamo, Francisco Padilla, Estela Aguilar, Silvia Vaca, Mauro Lola y Manuel Bonilla.
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DEPARTAMENTO TECNICO Y DE SERVICIOS
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
Sentados de izq. a der.- Ronald Escalera, Miguel Angel Arancibia, Lidia Calderón, Richard Trujillo, Carla Cossío y Diego Baldelomar.
Parados.- Osvaldo Mariscal, Sandro Cárdenas, Wilson Montaño, Geñaro Cañari, Milton Cayoja y Juan Carlos Cuaquira.
Sentados de izq. a der.- Diego Carazas, Rosmery Zeballos, Alcira Portales, Gabriela Méndez, Kathia Gonzales y Jaime Hernández.
Parados.- Edward Peña, Diego Roca, Erwin Aguilera, David Cortez, Gary Montaño y Ronald Michel.
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PLANTA SEMILLERASentados de izq. a der.- Juan Carlos Samur, Melba Chanez y Mario Carnelli.
Parados.- René Roca, Omar Justiniano y Teodulio Campos.
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Estimados asociados de ANAPO:
Cumpliendo con lo establecido en el Estatuto Orgánico y en nombre del Directorio que presido, ponemos a consideración de esta Magna Asamblea, la Memoria Institucional 2011, informando de las principales gestiones y acciones realizadas en resguardo y defensa de los intereses de los asociados.
Hemos mantenido el marco del dialogo con el Gobierno nacional, priorizando una agenda productiva con tres temas estructurales, que constituyen la base para promover el crecimiento del sector: (1) seguridad jurídica para las tierras; (2) acceso a los mercados externos; y (3) uso de la tecnología transgénica.
Se han sostenido diversas reuniones con altas autoridades del Gobierno nacional, incluyendo el Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional, y Ministros de Estado, donde hemos expuesto los fundamentos técnicos para encontrar una solución a estos tres temas principales.
En tierras, los esfuerzos han sido orientados a mostrar al Gobierno nacional la importancia de regularizar los desmontes no autorizados, para no tener el riesgo de una disminución en la producción de alimentos, si se procediese a la reversión de las tierras por incumpl imiento de la Función Económica Socia l .
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Presentación
De esa manera, venimos realizando un intenso trabajo técnico con personeros de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosque y Tierra, para concretar una propuesta tendiente a regularizar los desmontes no autorizados, sobre la base de destinarlos a la producción de cultivos estratégicos durante un periodo de tiempo.
Se ha solicitado reiteradamente la necesidad de ampliar el plazo de verificación de la Función Económica Social, hasta por lo menos 5 años, para que la tierra que es la principal inversión del agricultor, constituya una garantía para la otorgación de créditos en el Sistema Financiero Nacional.
Estos planteamientos fueron expuestos en el Encuentro Plurinacional de la ciudad de Cochabamba, donde la institución, a través de sus representantes expuso los argumentos técnicos, teniendo como resultado que estos puntos estén contemplados en los acuerdos preliminares resultantes del evento.
En los casos de avasallamientos, hemos mantenido una posición firme y decidida de defensa de los predios productivos, solicitando el desalojo de los avasalladores y la sanción correspondiente de acuerdo al marco jurídico vigente.
Con relación al Plan de Uso de Suelos Departamental, estamos haciendo gestiones conjuntas con la Cámara Agropecuaria del Oriente, para lograr que la Gobernación de Santa Cruz, proceda con la actualización del mismo a una escala menor.
También hemos participado activamente en la presentación de los proyectos de Ley de la Jurisdicción Agroambiental y la Ley de Bosques, haciendo conocer nuestras observaciones y planteando propuestas como sector para evitar que estas normas causen perjuicios a la normal actividad agropecuaria.
Asimismo, hemos presentado contrapropuestas a iniciativas de normas del Gobierno nacional, como el proyecto de Ley de Emergencia Forestal que pretendía reforestar el 40 por ciento del área del predio, para lo cual, se propuso la Ley sobre Quemas e Incendios Forestales, planteando la prevención antes que la sanción.
En el tema de mercados, mantenemos el principio de liberación plena de las exportaciones, justificando que el mercado interno esta siempre abastecido y que el mejor incentivo para aumentar la producción es tener la seguridad de acceso a los mercados externos.
Sin embargo, el Gobierno nacional mantiene su posición de continuar con su política de restricción de las exportaciones, condicionado a la veri f icación de abastecimiento del mercado interno.
Para ese efecto, hemos realizado gestiones con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras para que los permisos de exportación para el grano de soya, fluyan sin mayores restricciones burocráticas, haciendo para ello, un trabajo técnico conjunto para demostrar la existencia de excedentes para la exportación.
Continuamos las gestiones para lograr fomentar la producción de trigo en Santa Cruz, por una parte, con Emapa a través de un precio mínimo antes de la siembra, y por otra con el Ministerio de Agricultura, en la búsqueda de incentivos que compensen la siembra de trigo con relación a otros cultivos.
Tenemos avanzadas las gestiones con el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria -Iniaf para concretar
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la implementación de un proyecto de investigación y transferencia de tecnología en el cultivo de trigo, con recursos del Banco Mundial, disponibles en el marco del proyecto PISA.
En lo tecnológico, la institución ha insistido en la necesidad de contar con el marco regulatorio para la aprobación de otros eventos transgénicos, principalmente en maíz y soya, para lograr aumentar la producción de alimentos, disminuir la incidencia de plagas y hacer frente a los cambios climáticos presentados.
Para ese efecto, se han sostenido reuniones con funcionarios del Gobierno nacional, brindando información técnica y las justificaciones de la importancia de contar con esta herramienta tecnológica moderna para mejorar la productividad de los cultivos. A pesar de encontrar una apertura en las autoridades del Gobierno nacional, sigue pesando más la decisión política de no generarse mayores problemas con las organizaciones sociales y ambientales.
Sin embargo, en la aprobación de la Ley de Revolución Productiva, Comunitaria y Campesina, se ha incluido un artículo que facilita la aprobación de paquetes tecnológicos con organismos genéticamente modificados de los cuales el país no sea centro de origen o diversidad, que viabilizaría a los cultivos de soya o algodón.
Asimismo, se ha participado de diversos foros organizados por el Ibce, Apia y La Gobernación de Santa Cruz, haciendo conocer la posición institucional de la importancia de acceder a esta herramienta tecnológica moderna.
Por otra parte, estamos desarrollando actividades de asistencia técnica con el apoyo de la Fundación Solidaridad para promover el Manejo Responsable de Soya, con la aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas, Ambientales y Sociales. Es importante adecuarnos a las posibles tendencias del mercado internacional donde la sustentabilidad puede ser un factor en la formación de precios y acceso a mercados.
También venimos trabajando con la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo del Banco Mundial, en apoyar el diagnó stico de la situación de la producción de soya en Bolivia, con la perspectiva de que dicha información sea la base para la elaboración de un Proyecto de Soya Responsable en Bolivia.
En el marco de las actividades de investigación desarrolladas con el Programa de Mejoramiento Genético de Oleaginosas y del Convenio con Lealsem y la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres de Argentina, hemos liberado dos nuevas variedades de soya, con el nombre de Cardenal RG y Lealsem BO-637, con buen potencial de rendimiento y dirigidas para su siembra en suelos pesados.
Las actividades de transferencia de tecnología han continuado con el establecimiento de parcelas demostrativas, días de campo, giras técnicas, visitas directas y la publicación de boletines con recomendaciones técnicas.
Los eventos masivos Exposoya, Día Nacional del Trigo y Expoagro San Pedro, han sido realizados con la asistencia de miles de agricultores y una participación cada vez más creciente de empresas ofertantes de tecnologías.
En infraestructura productiva, hemos continuado las gestiones para reforzar la construcción de defensivos en los Ríos Grande, Chane y Pirai, consiguiendo el compromiso de financiamiento de 30 millones de dólares, con recursos proveniente del Gobierno nacional, la Gobernación de Santa Cruz y los municipios beneficiarios.
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También se ha continuado con el apoyo técnico a los Comités de Caminos de Productores en los tramos A-3, A-4 y A-5, para su mantenimiento preventivo y rutinario, asegurando su transitabilidad para la salida de la producción de la zona.
Se han renovado los convenios con Y.P.F.B. y la Dirección General de Sustancias Controladas para facilitar la provisión de carburantes para los asociados, en la modalidad de compra directa de Y.P.F.B.. Esta gestión es de gran beneficio para los asociados, porque ha permitido disminuir la especulación de los carburantes.
Hemos logrado concretar que en el marco de la Ley de Saneamiento Legal para vehículos, se incluya también a los tractores y maquinarias agrícolas indocumentadas. Estamos trabajando conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, para consensuar el reglamento de regularización con una tabla de valores que sea accesible para los asociados.
Por otra parte, estamos haciendo seguimiento al proceso de elaboración de las Cartas Orgánicas Municipales, iniciadas por los municipios en el marco de lo establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomía y Descentralización. Se ha acreditado a los asociados para que representen a la institución en el seguimiento al proceso, asesorados por nuestro equipo jurídico.
Para el fortalecimiento institucional, hemos implementado la Unidad de Servicios Laborales para facilitar a los asociados, el cumplimiento de las obligaciones laborales y evitar observaciones en el proceso de verificación de la Función Económica Social. También estamos culminando los trámites para concretar la compra de un terreno de 23 hectáreas en la carretera Warnes a Montero, donde implementaremos un moderno complejo de granos y semillas, para brindar mayor servicio a los asociados y generar ingresos para la institución.
Como resultado del trabajo realizado hemos tenido un crecimiento importante en los ingresos, debido sustancialmente a una mayor captación de aportes y la diversificación de ingresos por servicios prestados a los asociados, con el Complejo Semillero, colecturía de impuestos, administración de royalties de variedades y la comercialización de semilla de soya, principalmente.
Para finalizar, deseo expresar mi agradecimiento a los colegas directores por su constante compromiso y apoyo durante el periodo concluido. También agradecer al personal ejecutivo y su equipo técnico y administrativo por el desempeño realizado para alcanzar los resultados obtenidos en beneficio de la institución.
Muchas gracias.
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Dirección y asesoramientoDirección y asesoramiento
En la Asamblea General Ordinaria de Asociados, realizada el 24 de marzo de 2011, se procedió a renovar el directorio de la institución, y de conformidad al artículo 53 del Estatuto Orgánico, se conformó la nueva directiva para la gestión 2011-2012, constituido de la siguiente forma:
Sr. Demetrio Pérez Flores Presidente Ing. Marcelo Traverso Viscarra VicepresidenteLic. Alejandro Rea Queirolo TesoreroLic. Fernando Romero Pinto Secretario
DIRECTORES
Lic. Carlos Rojas AmelungeSr. Donato Pucho ZarateIng. Richard Paz AponteIng, Eduardo Moreno ParejaLic. Ikuro Nishizawa (CAISY)Lic. Kiyoshi Fukuchi (CAICO)Sr. Epifanio Zurita Encinas (Filial San Pedro)Sr. Genaro Carreño Zarate (Filial Cuatro Cañadas)Sr. Susano Terceros Torrico (Filial San Julián)Sr. Hugo Flores PorcoSr. Julio Moreno Portugal Sr. Tomas Juchani LoveraIng. Daniel Zorrilla Calderón
TRIBUNAL DE HONOR
Ing. Cristobal Roda VacaSr. Demetrio Soruco AnteloLic. Mario Melgar Peredo
COMISION REVISORA DE CUENTAS Y BALANCES
Lic. Merle Espinoza VillaIng. Juan Kuljis DracicIng. Elmo Sanchez Flumignan
DIRECCION Y ASESORAMIENTO
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JUNTA ELECTORAL
Ing. Ricardo Frerking OrtizLic. Juan Carlos ArandiaIng. Juan Kuljis Dracic
PAST PRESIDENTES
Lic. Mario Melgar PeredoSr. Demetrio SorucoDr. Mauricio HumboldtLic. Juan Carlos ArandiaIng. Juan Kuljis DracicIng. Ricardo Frerking OrtizIng. Vicente Roca GilIng. Reinaldo Diaz Salek
VISIÓN
Ser una institución que representa, defiende, asiste y asesora a los productores de oleaginosas y trigo del Departamento de Santa Cruz, con crecimiento sostenible, productiva y creativa en todos sus procesos, respaldada por un personal altamente capacitado y motivado e integrada por sus sistemas de comunicación e informática.
MISIÓN
Representar, defender, asesorar y asistir a los productores de oleaginosas y trigo del Departamento de Santa Cruz, promoviendo la competitividad y sostenibilidad, con liderazgo y compromiso, apoyados en una estructura organizacional solida y procesos de mejora continua.
VISIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA DE OLEAGINOSAS
En el año 2012, el Complejo Oleaginoso Boliviano ha duplicado sus exportaciones, consolidando sus mercados actuales y accediendo a nuevas oportunidades comerciales. Habrá convertido a Bolivia en el país con mayor productividad, alcanzando rendimientos de 3 TM/ha, con una oferta competitiva, diversificada, diferenciada y con valor agregado, en por lo menos 5 nuevos productos.
Lo anterior se logró a través de una política de incentivos a la actividad agro-exportadora y de la integración y trabajo comprometido de la cadena. Adicionalmente, se ha alcanzado una mejora significativa en logística de exportación y en la incorporación de nuevas tecnologías en todos los eslabones de la cadena que nos han permitido competir eficientemente en el mercado abierto.
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Distinción Institucional del “Grano de Oro”
En ocasión de la posesión del Directorio para la gestión 2011-2012, se otorgó la máxima distinción institucional, el “Grano de Oro”, a dos meritorios profesionales muy relacionados con la actividad agropecuaria del Departamento de Santa Cruz, el Lic. Diego Montenegro Ernst y el Lic. Guillermo Ribera Cuellar.
La distinción entregada ha sido en reconocimiento al esfuerzo realizado cuando ambos profesionales cumplían funciones públicas, para lograr la aprobación de la soya genéticamente modificada, evento RR, en la producción y comercialización del mercado interno y para la exportación.
La aprobación de esta herramienta moderna ha significado un salto tecnológico importante para mejorar la productividad y competitividad del cultivo de soya en Bolivia.
Lic. Diego Montenegro ErnstLic. Guillermo Ribera Cuellar
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Informe de laboresInforme de labores
INFORME DE LABORES
1.1 Preservación de Mercados Externos
1.1.1 Restricción a las exportaciones de oleaginosas
El Gobierno nacional ha mantenido las restricciones a las exportaciones de aceite de soya y girasol, establecidas mediante Decreto Supremo No.29524 (18/04/2008), y a las exportaciones de grano, torta y harina de soya y girasol, según Decreto Supremo No.0725 (06/12/2010), incorporando en este último el sistema de banda de precios para la otorgación de los permisos de exportación.
La institución ha realizado diversas gestiones con las autoridades del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Ministerio de Desarrollo Productivo, solicitando la liberación plena de las exportaciones de estos productos, explicando que no se justifica la medida, debido a que el mercado interno está plenamente abastecido, ya que solamente demanda el 20 por ciento de la oferta de soya y el 5 por ciento en el caso del cultivo de girasol.
A pesar de las explicaciones y justificaciones realizadas, no ha sido posible lograr la derogación de los decretos supremos que establecen las restricciones a las exportaciones. La posición del Gobierno nacional ha sido mantener estas medidas para garantizar el abastecimiento del mercado interno y evitar la suba de precios.
Ante esa situación, se han realizado gestiones ante el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), para lograr que se establezca un volumen para viabilizar la exportación de grano de soya, considerando que esa situación, favorece en transparentar la negociación de precios de los agricultores con las agroindustrias.
De esa manera, en el mes de julio de 2011, como resultado de las reuniones técnicas realizadas, se logró la autorización respectiva para autorizar la exportación de hasta 55 mil toneladas de grano de soya, en primera instancia, para posteriormente ampliar ese volumen, en función a la demanda existente.
Asimismo, se ha venido haciendo seguimiento a la fijación de las bandas de precios para la harina solvente y la harina integral, de tal manera que no afecte en la formación del precio de grano para el agricultor.
Para la producción de la campaña de verano 2010/2011, el MDRyT ha tomado como base de precio
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promedio un valor de 420 $us/TM, estableciendo un precio de 370 $us/TM para la harina solvente y 514 $us/TM para la harina integral.
Asimismo, para la producción de la campaña de invierno 2011, el MDRyT ha tomado como precio promedio para el grano de soya, el valor de 440 $us/TM, y definiendo con un precio ponderado de verano, el valor de 325 $us/TM para la harina solvente y 460 $us/TM para la harina integral.
Se continúan haciendo las gestiones para lograr al menos la liberación de las exportaciones de grano de soya y de girasol, incluidos sus subproductos en este último.
1.2 Defensa y Protección del Mercado Interno
1.2.1Fomento a la producción de trigo para el mercado interno
Se han continuado con las gestiones para lograr los incentivos necesarios que fomenten la producción de trigo en el país y disminuir la dependencia de las importaciones que tenemos de otros países, principalmente de Argentina.
Con la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos - EMAPA, se han sostenido reuniones para tratar de que pueda establecerse un precio mínimo antes de la siembra, de tal manera que los agricultores conozcan con anterioridad el precio para que puedan incentivarse para la siembra de trigo.
Sin embargo, no ha sido posible concretar con Emapa esta propuesta de precio mínimo y solamente se ha acordado la compra de grano de trigo de un determinado volumen de los asociados, con un precio de 420 dólares la tonelada.
1.3 Seguridad Jurídica de las Tierras
El tema de seguridad jurídica es una de las prioridades de las gestiones realizadas por la institución y en ese contexto, ha estado establecida en la Agenda Productiva definida con el Gobierno nacional.
Se han llevado adelante diversas actividades tendientes a alcanzar ese objetivo, las cuales pasaremos a describir a continuación.
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1.3.1 Regularización de los desmontes no autorizados
A partir de la promulgación de la Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, en noviembre del año 2006, nuestra institución vislumbró que la tipificación del desmonte ilegal, iba a convertirse en un elemento más de inseguridad para producir.
Este razonamiento era evidente porque el crecimiento sostenible de oleaginosas y trigo en nuestro departamento, fue drásticamente frenado a partir del 2008, además de quedar en la posibilidad de reversión más de medio millón de hectáreas agrícolas, de las 2,8 millones que a nivel nacional se cultivan.
A pesar de tan significativo dato, las diferentes autoridades del área respondieron con desconocimiento o indiferencia ante el daño a infringirse al sector agrícola cruceño.
El año 2011 la Autoridad de Bosques y Tierras, presentó el denominado proyecto de Ley de Emergencia Forestal, donde se obligaba a reforestar el 40% del área total de la superficie agropecuaria a nivel nacional, aunque obviamente la propuesta apuntaba al sector del oriente boliviano.
Ante esta acción, surgió la reacción metódica de ANAPO llegando a propia Vicepresidencia del Estado, no sin antes informar de las consecuencias de la aprobación del proyecto sobre la seguridad alimentaria, a los ministerios de desarrollo rural, planificación del desarrollo y desarrollo productivo y economía plural.
A estas acciones se sumó una estrategia informativa en medios locales, lográndose finalmente el retiro y archivo del proyecto de la Asamblea Legislativa y un reposicionamiento del sector agrícola para plantear alternativas a la reversión de tierras.
Para ello se aprobó la contratación de una consultoría geoespacial que permita establecer la magnitud de la afectación de propiedades agrarias a nivel nacional.
Fueron los datos arrojados por este trabajo, los que permitieron construir sobre base sólida una propuesta tendiente a regularizar los desmontes, basados en datos como población afectada, superficie productiva revertida o expropiada, superficie desmontada con autorización y sin autorización a nivel nacional, aparejada de una propuesta de incremento de siembra de productos estratégicos y reconstitución de servidumbres ecológicas.
Este trabajo concertado en sus líneas generales por la Dirección Ejecutiva de la ABT y del Vicepresidente del Estado, tuvo un importante antecedente en el encuentro plurinacional de Cochabamba, llevado a efecto durante los primeros días de enero en Quillacollo-Cochabamba.
Lo que no se había logrado en el encuentro social de Santa Cruz, se logró en ese evento, donde ANAPO tuvo que participar acreditado por la CEPB, pues se firmó un acta donde por primera vez el Gobierno Nacional reconoce que la temática de desmontes sin autorización, es un elemento que debe resolverse en pro de la seguridad alimentaria del país.
En estos momentos se continúa en intenso trabajo técnico con funcionarios de la ABT, para cerrar una propuesta tendiente a regularizar los desmontes destinados a la producción de productos estratégicos.
1.3.2Avasallamiento de predios productivos
La institución ha mantenido una posición firme con relación a los avasal lamientos sucedidos en propiedades productivas, indicando que debe respetarse el marco legal vigente y que los avasalladores deben ser sancionados por constituir un delito a la propiedad privada.
Las gestiones han estado orientadas a realizar la denuncia pública a través de los medios de comunicación y solicitando a las autoridades pertinentes del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y la Dirección Nacional del Inra, para que tomen las acciones correspondientes orientadas a lograr el desalojo de los avasalladores.
Asimismo, se ha brindado asesoramiento a los asociados para que realicen las acciones civiles y penales contra los avasalladores para que la ley pueda sancionar a los responsables de estos delitos.
También en ocasión de la reunión con el Vicepresidente del Estado Plurinacional, Lic. Alvaro Garcia Linera, se hizo una solicitud expresa de que existan acciones rápidas para desalojar y sancionar a los avasalladores. Se tuvo el compromiso del dignatario de Estado de que la propiedad privada será respetada en el marco de la legislación vigente.
1.3.3Participación del Encuentro Plurinacional
Se ha participado del evento con la representación del Presidente de la institución y el asesor del Directorio, quienes estuvieron en la mesa de trabajo “Seguridad Alimentaría con Soberanía y Tierras”.
Como resultado del análisis de los temas prioritarios para el sector y las fundamentaciones técnicas realizadas, se ha logrado acuerdos preliminares en los temas siguientes:
Suspensión de la verificación de la FES por cinco años a partir de la entrega de los títulos ejecutoriales.
La Constitución no se aplica de manera retroactiva a los extranjeros, de tal manera que quiénes ya tienen tierra van a ser protegidos en cuanto cumplan la FES.
Se regulará en la futura ley de tierras, las extensiones que puedan adquirir los extranjeros a título de compra-venta, quedando claro que no pueden ser sujetos beneficiarios de tierras fiscales.
Revisión general de las multas por desmontes, no sólo para pequeños propietarios.
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Los avasallamientos deben ser considerados delito.
Se regulará el uso de transgénicos a través de un Comité de Bioseguridad donde participen los sectores sociales y agropecuarios. Cada institución participante deberá contar con un especialista en el tema de biotecnología.
Se fiscalizará mejor el uso de químicos y se fortalecerá el uso de herbicidas o pesticidas biológicos o ecológicos.
Importante recalcar que la suspensión de la verificación de la FES fue la segunda opción trabajada por ANAPO con la ABT y que dicha propuesta finalmente fue aceptada en dicho evento con la anuencia del Presidente del Estado.
1.3.4Plan de Uso de Suelos Departamental (PLUS)
Se ha solicitado a la Secretaria de Desarrollo Productivo de la Gobernación de Santa Cruz, hacer las gestiones correspondientes para actualizar el Plan de Uso de Suelos Departamental, considerando que está a una escala grande y que es responsabilidad de la Gobernación realizar ese trabajo.
Asimismo, en el Encuentro Plurinacional organizado por el Gobierno nacional, hubo el acuerdo de revisar los planes de uso de suelo departamentales a fin de adecuarlos a la realidad agropecuaria y de incentivar responsablemente la ampliación de la frontera agrícola.
Este es un aspecto que refuerza el hecho de que existe producción agrícola en tierras de producción forestal, que de manera sostenible refuerzan la seguridad alimentaria del país.
1.3.5Representación en eventos jurídicos
Se ha participado en la presentación del proyecto de ley de la jurisdicción agroambiental, habiéndose dejado sentadas las siguientes observaciones al proyecto:
Los delitos y contravenciones ambientales, como los desmontes, deben prescribir si fueron cometidos antes de la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado.
No se puede legitimar a cualquier persona o institución para demandar la nulidad de títulos ejecutoriales, porque este aspecto genera inseguridad en la tenencia de la tierra.
Debe aprobarse un procedimiento expedito para sancionar a los avasalladores de tierras.
Debe corregirse el aspecto de que solo los indígena originario campesinos puedan ser beneficiados con la dotación de tierras.
Debe aclararse el hecho de que la contravención al régimen de tierras no puede considerarse traición a la patria.
Debe anularse la posibilidad de que el Viceministerio de Tierras o la ABT, puedan demandar al Presidente del Estado en proceso contencioso administrativo, en procesos ya resueltos por el INRA, porque esta atribución es utilizada discrecionalmente por ambas entidades para perjudicar a los productores.
Asimismo, se ha participado de la presentación de la nueva ley de bosques, como único representante del sector agropecuario y donde se tuvo la oportunidad de sentar la posición de ANAPO en el sentido de que es una necesidad la regularización de los desmontes sin autorización efectuados en tierras de uso múltiple y en tierras de producción forestal permanente, debido a la necesidad de seguridad alimentaria y que esto es perfectamente compatible con la aprobación de medidas de protección a favor del bosque a nivel nacional.
1.3.6Presentación de propuestas normativas
De manera responsable nuestra institución ha formalizado diferentes propuestas normativas, cuyo principal objetivo es la seguridad jurídica del productor.
Es así que frente al proyecto de ley de emergencia forestal, nuestro sector presentó una propuesta de ley sobre quemas e incendios forestales, buscando la prevención antes que la sanción al productor.
Nuestra institución es también la responsable de haber concebido la propuesta para regularizar desmontes, no sólo en tierras de uso múltiple, sino también en tierras de producción forestal permanente y de haber planteado la alternativa de suspender la verificación de la FES.
También se origina en nuestra institución la propuesta de tipificar como delito, el avasallamiento de tierras productivas, la cual está siendo objeto de análisis de parte del Gobierno.
1.3.7Convenio de cooperación con la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosque y Tierra - ABT
En el mes de julio de 2011 se ha suscrito el Convenio de Coordinación y Cooperación Institucional entre Anapo y la ABT, con la finalidad principal de articular los esfuerzos de ambas instituciones para promover el uso sustentable y adecuado de los recursos de bosques y tierra, de acuerdo a su capacidad de uso mayor y que permita otorgar seguridad jurídica en las inversiones de p roducc i ón ag r í co l a en e l departamento de Santa Cruz.
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Entre los temas específicos, el convenio contempla los aspectos siguientes: (1) desarrollar un plan de reducción y control de quemas y desmontes no autorizados anualmente; (2) organizar talleres y/o reuniones informativas para promover el uso sustentable y sostenible del suelo y los recursos forestales; (3) desarrollar un plan de difusión de procedimientos y directrices para la otorgación de derechos forestales y agrarios; (4) desarrollar procesos de simplificación de trámites administrativos para mejorar y facilitar el acceso a los recursos del bosque y uso de la tierra; y (5) desarrollar un plan de capacitación técnica básica y especializada en temas de interés común para ambas instituciones.
En el marco de la ejecución del convenio se han realizado campañas informativas radiales y la impresión de hojas divulgativas informativas sobre los trámites que deben realizarse en los temas de desmontes y quemas autorizadas.
Asimismo, se han desarrollado talleres de capacitación en las comunidades para brindar información a los pequeños y medianos productores.
1.4 Desarrollo Tecnológico
1.4.1 Acceso al uso de la tecnología transgénica
Anapo ha sido la punta de lanza de defensa de la biotecnología en el país, desde las mismas discusiones llevadas a efecto en la Asamblea Constituyente, donde se intentó prohibirla, pese al conocimiento existente del impacto de la herramienta tecnológica para la producción de alimentos.
Se ha continuado con las gestiones con el Gobierno nacional para solicitar la aprobación del marco legal que permita viabilizar el uso de otros eventos transgénicos, principalmente para los cultivos de soya y trigo.
Ante el anuncio de la elaboración de la Ley de Revolución Productiva, se hicieron las gestiones para que contenga un artículo que permita facilitar el uso de esta tecnología, para lo cual, se hicieron reuniones con autoridades del Gobierno nacional y representantes de la Asamblea Legislativa, explicando con fundamentación técnica la necesidad de contar con esta herramienta tecnológica moderna.Si bien ha sido incluido en la Ley de Revolución Productiva, Comunitaria y Campesina, la misma solo podría facilitar la aprobación de eventos transgénicos en cultivos de los cuales Bolivia no es centro de origen y diversidad, como la soya o el algodón, pero inviabiliza la aprobación de eventos transgénicos en maíz, considerando que el país es centro de diversidad.
En ese contexto, se ha solicitado al Viceministerio de Medio Ambiente y Biodiversidad, mediante nota oficial, que la institución sea parte como miembro invitado con representación del Comité Nacional de Bioseguridad, en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo No.24676 de Reglamento de Bioseguridad y Acceso a Recursos Genéticos.
También se ha participado del Foro “Biotecnologías para Bolivia, Mitos y Realidades”, organizado por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior y la Asociación de Proveedores de Insumos Agropecuarios, en la ciudad de La Paz. En la oportunidad, se hizo conocer la posición institucional de contar con un marco normativo que permita facilitar la aprobación de nuevos eventos transgénicos para mejorar la productividad
de los cultivos y garantizar una mayor oferta de alimentos para la población boliviana y exportar los excedentes.
Asimismo, se ha apoyado en la realización del Seminario de Agrobiotecnología organizado por la Secretaria de Desarrollo Productivo de la Gobernación de Santa Cruz y el Comité de Semillas de Santa Cruz, que contó con la participación de especialistas argentinos, como la Dra. Gabriela Levitus, quien expuso sobre la importancia y la evolución de la biotecnología aplicada a la agricultura.
1.4.2 Convenio con la Fundación Solidaridad Latinoamericana
Se ha suscrito un convenio de financiamiento con la Fundación Solidaridad Latinoamericana para implementar e l “Proyecto de producción de soya responsable en Bolivia, de acuerdo a un ingreso progresivo al estándar RTRS”, con la finalidad de dar continuidad a las actividades de asistencia técnica, iniciadas con el proyecto piloto, para que los agricultores puedan capacitarse en Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas Ambientales, Buenas Prácticas Laborales, entre otros.
El convenio tiene una vigencia de 18 meses desde octubre 2011 hasta marzo de 2013, con un financiamiento de 90.000 Euros.
1.4.3 Consultoría para diseño del Proyecto de Soya Responsable en Bolivia
La Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del grupo Banco Mundial, ha resuelto aprobar un programa regional para América Latina con el objetivo de apoyar la producción responsable de soya mediante la promoción de la adopción de estándares RTRS y mejoras de la productividad en los países de Brasil, Argentina, Paraguay, Bolivia y Uruguay.
En ese sentido, IFC ha contratado firmas consultoras para llevar a cabo un diagnóstico de la situación de la producción de soya en Bolivia, que comprenda dos aspectos principales: (1) realizar un Análisis GAP de comparación de las prácticas actuales de productores y empresas versus las prácticas y estándares internacionales contenidos en el estándar RTRS, en las áreas de producción de soya priorizadas para Bolivia; (2) en base al análisis GAP, desarrollar un Plan de Acción de Adopción de Mejores Prácticas.
El mencionado plan de acción será uno de los componentes claves para culminar el diseño del Proyecto de Soya Responsable en Bolivia, que será desarrollado entre IFC y Anapo.
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La consultoría con el apoyo técnico de Anapo ha iniciado sus trabajos a partir del mes de octubre de 2011 y está a cargo de la firma holandesa Aidonvironment y los consultores argentinos Alejandro Nardone y Andres Sylvestre.
1.5 Mecanismos de Financiamiento
Se han sostenido diversas reuniones con el Banco de Desarrollo Productivo para analizar la posibilidad de canalizar recursos financieros hacia los agricultores que producen soya y trigo, principalmente.
Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones existentes del Banco, el problema principal consistente en las garantías, ha generado que no pueda avanzarse en estos programas de apoyo financiero para los agricultores.
En ese sentido, se están haciendo gestiones para solucionar la inseguridad jurídica de las tierras, para que estas puedan servir de garantías para acceder al financiamiento.
1.6 Mejoramiento de Infraestructura y Logística
1.6.1 Construcción de defensivos del Rio Grande
Las gestiones realizadas por la institución han permitido concretar importantes inversiones en la construcción de defensivos de los Ríos Grande, Chane y Pirai, en la gestión 2010 con 5 millones de dólares y en la gestión 2011 con más de 25 millones de dólares, provenientes de recursos financieros del Gobierno Nacional, la Gobernación de Santa Cruz y los municipios beneficiarios.Cons iderando los resu l t ados alcanzados para proteger extensas áreas de producción de alimentos, se han continuado las gestiones para reforzar los trabajos en los defensivos, logrando el compromiso del Gobierno nacional de aportar con el 70 por ciento de la inversión requerida de 30 millones de dólares, siendo el restante 30 por ciento con fondos financieros de la Gobernación de Santa Cruz y los Municipios.
Se contempla que el proyecto de consolidación de los defensivos, beneficie a más de un millón de personas de los municipios de Minero, Saavedra, Fernández Alonso, San Pedro, San Julián, El Puente, Okinawa, Cuatro Cañadas, San Carlos, Yapacani, San Juan, Colpa Bélgica y Pailón.
1.7 Otras Gestiones
1.7.1 Seguridad en el abastecimiento de carburantes
Para continuar con la provisión segura de los carburantes requeridos por el sector agrícola, en volumen y tiempo oportuno se ha procedido a la renovación de los convenios interinstitucionales con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.) y la Dirección General de Sustancias Controladas.
A través de estos convenios hemos logrado facilitar la compra de carburantes de forma directa de Y.P.F.B. y facilitar los trámites administrativos en Sustancias Controladas para la compra y transporte hasta las zonas de producción, donde se encuentran ubicados los predios agrícolas de los asociados.
La renovación de ambos convenios ha sido por un periodo de 2 años, con finalización de vigencia en el mes de junio de 2013.
1.7.2 Saneamiento legal de maquinaria agrícola usada
Se han realizado diversas gestiones ante las autoridades del Gobierno nacional, solicitando la promulgación de una normativa que permita regularizar la situación legal de la maquinaría agrícola usada, considerando que muchos agricultores, principalmente pequeños, disponen de maquinaria que no tiene la póliza de importación y se encuentran en riesgo de ser incautados en cualquier momento.
Se ha logrado que en la Ley No. 133 de fecha 08 de junio de 2011, estableciendo un Programa de Saneamiento Legal, se incluya en el artículo 4, que los propietarios o poseedores de tractores y maquinarias agrícolas indocumentadas, podrán regularizar su situación legal, previo pago de tributos aduaneros y el pago de la multa respectiva.
Asimismo, en fecha 20 de septiembre, se sostuvo una reunión en la ciudad de La Paz, con la Lic. Susana Ríos Laguna, Viceministra de Política Tributaria, para analizar la reglamentación de la aplicación del Programa de Saneamiento.
Se acordó en la reunión que el sector productivo trabajaría de manera conjunta con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en una propuesta de tabla de valores y de plazos y modalidades para el proceso de regularización.
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1.7.3 Cartas orgánicas municipales
En cumplimiento al derecho de autonomía consagrada en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomía y Descentralización “Andrés Ibáñez”, los municipios del Departamento de Santa Cruz han iniciado el proceso de elaboración de sus Cartas Orgánicas Municipales
Considerando que esta normativa será el documento legal que regirá en cada Municipio, ANAPO a través de los productores asentados en los diferentes municipios productivos, ha acreditado a sus asociados para que participen del mismo, como es el caso del Municipio de Cuatro Cañadas que actualmente se encuentra en proceso de elaboración de su Carta Orgánica.
Asimismo, con relación a los otros municipios que comprenden las principales zonas de producción agrícola, se han dirigido las notas respectivas haciendo conocer el interés de nuestros asociados para participar del proceso.
1.7.4 Gestiones para ampliar plazo de vigencia normativa ASFI 191/2011
La autoridad de Supervisión del Sistema Financiero - ASFI, mediante circular No.091/2011 de fecha 27 de septiembre de 2011, ha dispuesto que para determinar la capacidad de pago de deudor, debe determinarse utilizando la información financiera y patrimonial presentada al Servicio de Impuestos Nacionales.
La aplicación de esa normativa de forma inmediata, estaba generando que las Entidades Financieras paralicen la colocación de créditos operacionales hacia el sector agro-productivo, mientras re-evaluaban nuevamente a sus clientes.
En ese sentido, se solicitó al Ministro de Economía y Finanzas que se pueda otorgar un periodo razonable de plazo para la aplicación de la norma, situación que fue aceptada, mediante Resolución ASFI No.734/2011 del 21 de octubre de 2011, estableciendo plazos diferenciados, para la mediana empresa el plazo de un año y para la pequeña empresa el plazo de dos años.
1.8 Fortalecimiento institucional
1.8.1 Creación de la Unidad de Servicios Laborales
Con la finalidad de continuar brindando servicios a los asociados de la institución, se ha implementado la Unidad de Servicios Laborales, para que los agricultores puedan cumplir con las obligaciones sociales establecidas por Ley y evitar inconvenientes en el proceso de verificación del cumplimiento de la Función Económica Social (FES).
Los servicios establecidos están relacionados con lo siguiente: (1) afiliación a los Fondos de Pensiones - AFP's; (2) afiliación a la Caja Nacional de Salud; (3) afiliación al Ministerio de Trabajo; (4) elaboración de planillas de sueldo y boletas de pago; (5) pago de aportes mensuales a Fondos de Pensiones y Caja de Salud; (6) elaboración y visado de contratos de trabajo en Ministerio de Trabajo; (7) elaboración y visado de planillas de sueldo, trimestrales y de aguinaldos en el Ministerio de Trabajo; (8) elaboración y
visado de finiquitos en el Ministerio de Trabajo; (9) elaboración de planillas de subsidios; (10) control de vacaciones al personal; entre los principales.
Los asociados interesados en regularizar sus obligaciones sociales ya han tomado los servicios de la Unidad de Servicios Laborales.
1.8.2 Reforma del Estatuto Orgánico Institucional
En la Asamblea General Extraordinaria de Asociados, realizada en fechas 23 de febrero y 06 de diciembre del 2011, se aprobó la modificación del Estatuto Orgánico de Anapo, teniendo entre sus puntos principales: (1) la denominación y jurisdicción de la Asociación; (2) ampliar los objetivos institucionales como el uso responsable y regulado de la biotecnología; el abastecimiento de combustible a los productores; la provisión de insumos y fertilizantes para la producción agropecuaria de sus asociados; (3) la participación permanente de cuatro Directores de Filiales en el Directorio; entre otros.
Se cuenta con una Resolución Administrativa emitida por el Gobierno Departamental Autónomo de Santa Cruz, aprobando las modificaciones estatutarias y para los primeros meses de 2012, esperamos la aprobación definitiva del Estatuto Orgánico.
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Servicios al productorServicios al productor
SERVICIOS AL PRODUCTOR
2.1 Servicio de Extensión y Transferencia de Tecnología
2.1.1 Parcelas demostrativas, días de campo y giras técnicas
Las principales actividades del Departamento Técnico y de Servicios, están orientadas a la transferencia de tecnología de los agricultores, con el objetivo principal de mejorar el manejo de los cultivos de soya, trigo y girasol, con un enfoque de manejo sostenible de los recursos naturales suelo y agua.
Para ese efecto, las actividades realizadas han estado concentradas en establecer parcelas demostrativas, días de campo, giras técnicas, cursos de capacitación y visitas directas a agricultores en las diferentes zonas de producción.
En parcelas demostrativas se han establecido un total de 46 parcelas, de acuerdo a lo siguiente: (1) en soya, 32 parcelas para demostrar tecnología de variedades, de manejo y control químico de plagas y enfermedades; (2) en trigo, 9 parcelas con tecnologías de var iedades y contro l de enfermedades; y (3) en girasol, 5 parcelas con tecnologías de híbridos y control de enfermedades foliares.
Por otra parte, se han realizado 92 días de campo y giras técnicas con la asistencia de aproximadamente 3.400 agricultores, quienes observaron en campo las tecnologías recomendadas para el manejo de los cultivos de soya, trigo y girasol.
Asimismo, se han realizado 130 cursos de capacitación con la asistencia de 3.500 agricultores, en los temas siguientes: (1) manejo de suelos; (2) variedades y tratamiento de semilla; (3) manejo integrado de plagas y enfermedades; (4) cosecha de soya; (5) primeros auxilios; (6) calibración de equipos de aplicación; (7) buenas prácticas ambientales; (7) gestión de residuos, entre los principalesTambién se han realizado 1.600 visitas directas a campos de agricultores durante el ciclo agrícola, brindando asistencia técnica individual, además de recopilar información estadística de los diferentes cultivos.
2.1.2Publicaciones técnicas
Se ha terminado la elaboración del Manual de Recomendaciones Técnicas del Cultivo de Soya, el mismo que se encuentra en proceso de impresión para su entrega a los productores asociados.
SERVICIOS AL PRODUCTOR 2
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La publicación ha sistematizado la información tecnológica existente, en los temas de manejo de suelos, nutrición, tratamiento de semilla, variedades, manejo de insectos, manejo de malezas, manejo de enfermedades, tecnología de aplicación y cosecha.
Este documento técnico tiene el objetivo principal de difundir la información tecnológica para un manejo eficiente en la producción de soya y está dirigido a productores, técnicos de propiedades agrícolas, técnicos de casas comerciales y cualquier otro personal técnico relacionado con la producción de soya en Bolivia.
Asimismo, en el marco de la ejecución del Proyecto de Producción de Soya Responsable en Bolivia, se han elaborado e impreso 9 cartillas de difusión técnica con recomendaciones técnicas para que los agricultores realicen Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas Ambientales.
Estos boletines han sido impresos en un tiraje de 1.000 ejemplares cada uno, los cuales han sido entregados a los agricultores.
2.1.3Eventos masivos
EXPOSOYA 2011
Se ha organizado el evento Exposoya 2011 los días 18 y 19 de marzo, en instalaciones del Centro Experimental de Anapo, ubicado en la localidad 26 de agosto del municipio de Cuatro Cañadas.
El evento contó con la participación de más de 4.000 asistentes, principalmente agricultores de la zona, técnicos de propiedades y de casas comerciales, los cuales pudieron ver en las parcelas de campo las tecnologías establecidas por los p rove edores de in sumos y maquinarias, tales como: paquetes tecnológicos en los cultivos de maíz y soya, nuevas variedades de soya, fertilizantes, fungicidas para el control de enfermedades, entre otros.
El evento contó con la participación de al menos 90 empresas comerciales e instituciones de investigación, situación que refleja el crecimiento que ha tenido la feria en los últimos años.
También participaron del evento diversas autoridades nacionales y departamentales, como la Ministra de Desarrollo Rural y Tierras, Nemesia Achacollo, el Viceministro de Desarrollo Agropecuario, Victor Hugo Vasquez, el Viceministro de Tierras, José Manuel Pinto, el Secretario General de la Gobernación, Rolando Aguilera y el Secretario de Desarrollo Productivo, Raúl Barroso.
DIA NACIONAL DEL TRIGO
El evento ha sido realizado el 30 de julio de 2001 conjuntamente la Cooperativa Agropecuaria Integral de Colonias Okinawa y el Gobierno Municipal de Okinawa, en predios del Centro Experimental de CAICO. Se contó con la participación de proveedores de insumos, centros de investigación, industrias molineras, entre otros.
Al evento asistieron aproximadamente 1.500 personas, principalmente productores trigueros de las zonas de Okinawa, Norte Integrado y de la Zona Este del Departamento, los cuales pudieron observar en las parcelas de campo, tecnologías relacionadas con nuevas variedades de trigo, fertilización, fungicidas para el control de la enfermedad Piricularia, entre los principales.
También se contó con la asistencia de autoridades nacionales, como el Vicepresidente del Estado, Lic. Alvaro Garcia Linera, quien estuvo acompañado de Ministros y Viceministros del área productiva y agropecuaria.
EXPO AGRO San Pedro 2011
En el mes octubre de 2011, se ha organizado el evento en la localidad de San Pedro, ubicado en la zona Chane - Petagrande, con el objetivo de transferir nuevas tecnologías, mostrar cultivos alternativos y mejorar el manejo del cultivo de la soya, considerando que es el principal rubro producido en la zona.
El evento fue realizado en predios del Centro Experimental de Anapo (CEA-3) y contó con la asistencia de al menos 400 productores del área de influencia.
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Los productores asistentes pudieron observar en las parcelas demostrativas, tecnologías para el manejo integral de cultivos (soya, maíz y girasol), siembra directa, rotación de cultivos y tecnologías relacionadas con la asociación agrícola-ganadera (pasto-girasol y pasto-maíz) y los perfiles de diferentes tipos de suelos.
2.1.4 Congresos y seminarios
Foro Permanente de Diálogo con la Sociedad Civil
Se ha organizado conjuntamente el Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE, el Foro de Desarrollo del Sector Oleaginoso Boliviano, con la disertación magistral del Dr. Hernán Zeballos Hurtado, quien es un profesional de reconocida trayectoria.
El objetivo del evento estuvo orientado a mostrar a la sociedad civil, la forma como se ha desarrollado la cadena productiva de oleaginosas, el impacto en la economía del país con la producción de alimentos, generación de empleo y de divisas por las exportaciones.
En el evento se explicaron los principales problemas que existen para la cadena productiva de oleaginosas, con los temas de inseguridad jurídica para las tierras, restricción a las exportaciones y la falta de acceso al uso de la tecnología transgénica. Se contó con la asistencia de diversos representantes de organizaciones de la Sociedad Civil.
Expo agro 2011
El Presidente de la institución, Sr. Demetrio Perez, viajo conjuntamente el Agr. Gilberto Aguanta a la ciudad de San Pedro de la República Argentina a participar de la Feria Agrícola “Expo Agro 2011”.
En el mencionado evento tuvieron la oportunidad de compartir con los organizadores del evento para ver la posibilidad de realizar un intercambio de experiencias para mejorar la organización de los eventos masivos que la institución organiza en Bolivia.
Seminario de Transgénicos
Se ha participado del evento organizado por la Universidad Simón Patiño de Cochabamba con el lema “Transgénicos: Cual es el futuro de los alimentos en Bolivia?, que contó con la participación de investigadores y representantes de diferentes instituciones públicas y privadas.
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En el evento se aprovechó la oportunidad de explicar la importancia de contar con la herramienta tecnológica para el sector agro-productivo y el impacto que puede tener para aumentar la producción de alimentos, principalmente del maíz.
Foro de la Defensoría del Pueblo
El presidente de la institución, Sr. Demetrio Perez, ha participado como disertante del foro organizado por la Defensoría del Pueblo, exponiendo el tema “Gestión Productiva de la T i e r r a ” , donde p ropuso l a regularización de los desmontes no autorizados, la ampliación del plazo de verif icación de la Función Económica Social, el acceso a la tierra de forma individual y no solamente colectivo, actualización del Plan de Uso de Suelos, entre los principales.
El evento contó con la participación de representantes de diversos sectores, indígenas, organizaciones sociales y otras entidades productivas del Departamento de Santa Cruz.
Congreso Internacional de Siembra Directa
En el mes de agosto, el Gerente Técnico, Agr. Gilberto Aguanta y el Ing. Edward Peña, viajaron a la ciudad de Rosario de la República Argentina para participar del XIX Congreso Internacional de Siembra Directa organizado por AAPRESID.
En dicho evento participaron de los distintos simposios que estuvieron orientados a temas de malezas resistentes, biotecnología, uso de agua, y en las mesas de intercambio con la disertación de especialistas en los cultivos de maíz, trigo y soya.
Mercosoja 2011
En agosto de 2011, el Lic. Jaime Hernandez, Gerente de Planificación, viajo a la ciudad de Rosario para participar del Congreso de Mercosoja 2011, donde realizo la presentación de las causas, impactos y perspectivas de la producción de soya en Bolivia.
El mencionado evento contó también con la exposición de representantes de los países de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, quienes mostraron la real idad productiva de sus regiones.
En la oportunidad, la exposición del representante de Anapo hizo énfasis en que debido a las condiciones poco favorables existentes en Bolivia, generadas por la inseguridad jurídica para las tierras productivas, restricción a las exportaciones y la falta de acceso al uso de tecnología transgénica, el crecimiento del sector soyero se encuentre estancado en su crecimiento.
2.1.5 Jornadas de capacitación internacional
En el mes de octubre, se ha realizado el evento denominado “Manejo Sostenible de los Suelos Productivos de Santa Cruz”, que ha sido organizado conjuntamente el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Fondo Argentino de Cooperación (FOAR). También se contó con el apoyo del Ciat, Iniaf y la U.A.G.R.M..
Las disertaciones estuvieron a cargo de especialistas nacionales e internacionales en los temas siguientes: Ing. Mary Selva Viera (Ciat) con un diagnóstico del estado de los suelos en Santa Cruz, Ing. Roberto Michelena (Inta Argentina) en prácticas de conservación del suelo y agua, Ing. Fernando Garcia (consultor) en dinámica de micro y macro nutrientes en suelos, Ing. Roy Velez sobre el cambio climático, Ing. Edward Peña (Anapo) en uso de suelos y siembra directa, y Ing. Zacarias Valle en cambios del uso de suelos, transición de la agricultura a ganadería y sus efectos.
Asimismo las jornadas contemplaron el entrenamiento de técnicos especialistas locales en la temática de suelos, que fue realizado en instalaciones de la Unidad de Postgrado de la Facultad de Ciencias Agrícolas de la U.A.G.R.M. La capacitación estuvo a cargo de los especialistas argentinos, Ing. Roberto Michelena, Ing. Gustavo Adolfo Cruzate e Ing. Maximiliano Eiza.
Las jornadas concluyeron con la realización de dos eventos de campo que fueron realizados en los Centros Experimentales de Anapo, de Cuatro Cañadas y San Pedro, donde participaron los productores del área de influencia.
2.2 Servicio de Investigación
2.2.1 Validación de Nuevas Variedades de Soya
En el marco del Programa de Me jo r am ien to Gené t i co de Oleaginosas se ha liberado una nueva variedad comercial con el nombre de Cardenal RG, la cual está siendo recomendada principalmente para su siembra en suelos pesados de la Zona Integrada, en la campaña de invierno y de verano.
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Entre sus principales características destacan su buen potencial de rendimiento, su uniformidad en la maduración, el buen desarrollo de raíces que en épocas de sequía permite aprovechar mejor el agua y nutrientes del suelo, y que puede sembrarse temprano en invierno, porque no presenta problemas de fotoperiodo.
En la campaña agrícola de invierno 2011 ha sido uno de las variedades que mejor comportamiento agronómico y nivel de rendimiento ha demostrado, pese a las condiciones climáticas adversas presentadas, situación que demuestra su rusticidad y potencial para constituir una alternativa tecnológica para los agricultores.
Asimismo, con el Convenio General de Cooperación Técnica y Comercial para la Introducción y Desarrollo de Variedades de Soya en la República de Bolivia, existente con la empresa Lealsem y la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres (EEAOC), se ha liberado comercialmente la variedad Lealsem BO-637.
Esta variedad está siendo recomendada para su complementación con la variedad Munasqa, en la siembra en suelos pesados a intermedios. Sus características principales son las siguientes: 3 a 4 granos por vaina, ciclo precoz, buena sanidad y su crecimiento indeterminado.
Asimismo, se están validando dos nuevos materiales que serán liberados al mercado al año siguiente, que corresponden a las líneas E-001 y E-023, las cuales presentan características de amplia estabilidad y buen potencial de rendimiento.
2.3 Mantenimiento de Caminos Vecinales - Comités Zonales
2.3.1 Comité de Camino A-3
El camino A-3 comprende 41 kilómetros desde la localidad de Cuatro Cañadas hasta la Colonia Menonita Chihuahua y corresponde a la red nacional administrado por la Administradora Boliviana de Carreteras.
Durante la gestión 2011 se procedió a renovar la directiva del Comité, quedando constituida de la siguiente manera: Ing. Jonny Zalzer (Presidente), Sr. Jacob Fehr W. (Tesorero) y Ing. Richard Trujillo M. (Coordinador- Anapo).
Los trabajos realizados estuvieron orientados a terminar el ripiado de todo el tramo y a realizar reposiciones donde se vio necesario.
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La inversión en estos últimos cuatro años para concluir estos trabajos ha sido de 1,3 millones de dólares, los cuales fueron conseguidos con los aportes de los agricultores, contraparte de la ABC (Administradora Boliviana de Carreteras) y el apoyo logístico de ANAPO.
Asimismo, se ha continuado con el cierre del camino en las trancas instaladas cuando existen lluvias, ello para conservar el buen estado de tránsito del camino. Las trancas se encuentran ubicadas en la localidad de Cuatro Cañadas, entrada a la Propiedad Curichi y antes de llegar a la Colonia Mennonita Chihuahua.
Como resultado de los esfuerzos realizados, los agricultores del área de influencia no han tenido mayores inconvenientes para sacar su producción hasta los centros de acopio.
2.3.2 Comité de Camino A-4
El camino A-4 comprende una extensión de 25 kilómetros desde el Surtidor de Chihuahua hasta la entrada a la propiedad Los Robles.
La directiva del Comité de Camino ha sido conformada en la gestión 2011 y esta conformada por el Sr. Bernardo Dick (Presidente), el Sr. Odir Heep (Tesorero), y el Ing. Richard Trujillo (Coordinador -Anapo).
Los trabajos realizados han sido principalmente de levantamiento del terraplén por parte de los agricultores como contraparte y la Administradora Boliviana de Carreteras está realizando el ripiado del mismo.
2.3.3 Comité de Camino A-5
El camino A-5 comprende 58 kilómetros desde el ingreso a la Colonia Mennonita Yanahigua hasta la propiedad Los Ambaibos.
La directiva del Comité de Camino está presidida por el Ing. Oscar Abastoflor en calidad de Presidente y apoyado por el Ing. Richard Trujillo como Coordinador Técnico.
Se han programado seis mantenimientos rutinarios, principalmente en la época de cosecha de granos, gracias a los cuales, los productores no han tenido inconvenientes para sacar su producción hasta los centros de acopio.
Asimismo, se están realizando gestiones para lograr que el camino sea declarado red departamental para poder conseguir el ripiado.
2.4 Servicio de Colecturía de Impuestos
La Unidad de Tributación ha continuado brindando el servicio de colecturía para el Impuesto de la Propiedad Inmueble Agraria (IPIA), Impuesto Municipal a las Transferencias (IMT) y del Régimen Agropecuario Unificado (RAU).
En los impuestos del IPIA e IMT se han mantenido los contratos con los municipios de Montero, Minero,
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Saavedra, Fernández Alonzo, San Pedro, Okinawa y Yapacani, donde se ha brindado el servicio de colecturía de impuestos a los agricultores.
Con relación al Impuesto del Régimen Agropecuario Unificado se ha continuado brindando el servicio a los agricultores, para lo cual, se ha renovado el contrato respectivo con el Servicio de Impuestos Nacionales hasta el mes de marzo de 2012.
Para brindar el servicio de colecturía de impuestos la institución cuenta con oficinas en los municipios de San Pedro, Yapacani, Okinawa y San Julián, y en instalaciones de las industrias ADM-SAO y Gravetal.
2.5 Servicio de Abastecimiento de Diesel y Trámites de Sustancias Controladas
Con la finalidad de que los asociados puedan tener la seguridad de provisión de diesel, gasolina y gasolina de aviación, se ha continuado brindando el servicio a través de la Unidad de Gestión de Carburantes.
Se han beneficiado más de 200 asociados de Anapo con la prestación del servicio, que principalmente consiste en lo siguiente: (1) nominación y facturación en Y.P.F.B.; (2) autorización de compra en DGSC; (3) tramite de hoja de ruta en DGSC; (4) coordinación de logística de transporte; (5) presentación de descargos mensuales; entre los principales.
Asimismo, se ha continuado apoyando a los asociados en los trámites de renovación de sus registros de inscripción y/o reinscripción en la Dirección de Sustancias Controladas, verificando que la asignación de los volúmenes de diesel, gasolina y/o gasolina de aviación, este de acuerdo a las necesidades de los agricultores para realizar sus actividades agropecuarias.
Con este servicio se ha logrado asegurar a los asociados el aprovisionamiento de los carburantes en los volúmenes requeridos y en el tiempo oportuno.
2.6 Saneamiento de Tierras
2.6.1 Proyecto Piloto de Saneamiento de Propiedades de Pequeños Agricultores de la Filial Norte de ANAPO
Se ha realizado la entrega de 500 títulos ejecutoriales a pequeños productores del Municipio de San Pedro de la Provincia Obispo Santiestevan, dentro del proceso de saneamiento que ha sido desarrollado en los polígonos 100, 101 y 102.
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Asimismo, se continúa realizando las gestiones ante las autoridades nacionales con la finalidad de concluir la titulación de todos los beneficiarios que fueron parte del Proyecto Piloto de Saneamiento.
2.7 Precios y Mercados
2.7.1 Conformación de Grupos de Comercialización
Se ha continuado apoyando a los grupos de comercialización conformados por pequeños y medianos agricultores de las filiales de San Julián, San Pedro y Cuatro Cañadas, los cuales han entregado la producción de grano de soya a la empresa Gravetal y en los cultivos de maíz y trigo a la empresa Emapa.
En la campaña de verano 2010/201, se han entregado 100.000 toneladas de grano de soya a la empresa Gravetal Bolivia S.A., de los asociados integrados a los grupos de comercialización, con un precio negociado de 420 dólares la tonelada.
También se han comercializado 15.600 toneladas de grano de maíz amarillo de los asociados a la empresa Emapa, con un precio de 130 bolivianos el quintal.
Para la campaña de invierno han sido entregadas 24.380 toneladas de grano de soya a la empresa Gravetal Bolivia S.A., principalmente de productores pertenecientes al grupo de comercialización de la Filial San Pedro, con un precio negociado de 320 dólares la tonelada. Asimismo, se han comercializado 2.244 toneladas de grano de trigo a la empresa Emapa con un precio de 420 dólares la tonelada.
2.7.2 Información de Precios y Mercados
Se ha brindado a los asociados la información diaria del comportamiento de los precios de los granos de soya, trigo, girasol y maíz, en las principales bolsas de productos de Chicago y Rosario, la misma que es enviada a través de las direcciones de correo electrónico.
Asimismo, con el apoyo de la firma Prytaneum Global Advisors se han estado enviando reportes diarios con información más técnica de los cierres y las tendencias de los precios, tomando como plaza principal la Bolsa de Productos de Chicago.
También se han estado sosteniendo reuniones con esa empresa para evaluar la posibilidad de que les puedan brindar una plataforma de servicios a los asociados para que puedan realizar cierres en los mercados a futuros. Se espera que en los próximos meses pueda plasmarse este servicio para que los agricultores dispongan de una herramienta adicional para la fijación de precios.
2.8 Servicio de Información y Comunicación al Asociado
El servicio de información institucional ha continuado siendo brindando con el objetivo de informar a los asociados y el público externo de las principales acciones y gestiones que son realizadas para solucionar los problemas existentes para la producción de oleaginosas y trigo.
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En ese marco, se han elaborado y publicado cinco ediciones del Anapo Noticias con un tiraje de al menos 6.000 ejemplares, de los cuales 5.000 ejemplares son distribuidos conjuntamente el periódico El Nuevo Dia y 1.000 ejemplares han sido distribuidos de forma directa a los asociados e instituciones relacionadas con la actividad productiva nacional y departamental.
También se ha publicado una edición especial del periódico Comercio Exterior del Instituto Boliviano de Comercio Exterior, con información técnica y estadística del Desarrollo del Sector Oleaginoso Boliviano, el mismo que ha sido impreso en 2.000 ejemplares y entregado a través de la red de distribución del IBCE. También ha sido proporcionado a los asistentes del Foro organizado en la ciudad de La Paz.
Se ha continuado actualizando la información de la página web institucional, www.anapobolivia.org, con información técnica, decretos, normas, informes, estadísticas y otra información relacionada con la actividad del sector agropecuario.
2.9 Servicios del Complejo Semillero de ANAPO
El Complejo Semillero ha continuado prestando los servicios de secado y acondicionado de semilla, además de almacenamiento en ambientes climatizados, siendo una de las principales fuentes de ingresos para la institución.
El año 2011, se han procesado 6.685 toneladas de semilla, de las cuales 5.750 toneladas han sido para semilla de soya y 935 toneladas para semilla de trigo, generando ingresos por la suma de 247.516,00 $us.-.
Por el servicio de almacenamiento a los cultivos de soya y trigo, principalmente, se han generado ingresos por 159.596,00 $us.-, representando un incremento del 20 por ciento con relación a la gestión anterior.
Asimismo, con la finalidad de implementar un moderno Complejo de Granos y Semillas, el Directorio de la institución ha autorizado la compra de un terreno ubicado sobre la carretera Warnes a Montero, camino Juan Latino, con una superficie de aproximadamente 23 hectáreas. Se están completando los trámites legales para finalizar la compra del terreno indicado.
2.10 Servicio de Comercialización de Semilla
Se ha fortalecido la Unidad de Semillas con la contratación de una persona para que se encargue de la comercialización de semilla de soya de las variedades del Programa de Mejoramiento Genético de Oleaginosas de Anapo y las del Convenio con Lealsem Argentina y la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres.
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Se han producido y comercializado 2.108 toneladas de semilla de soya, de acuerdo a lo siguiente: (1) 670 toneladas de Munasqa; (2) 450 toneladas de Lealsem BO-637; (3) 270 toneladas de Lealsem BO-644; (4) 260 toneladas de Cardenal RG; (5) 160 toneladas de Criolla RG; (6) 80 toneladas de Mestiza; y (7) 80 toneladas de Lealsem BO-607; (8) 112 toneladas de Cardenal; y (9) 26 toneladas de Serere.
Asimismo, en el marco del convenio con Lealsem Argentina se han importado 1.037 toneladas de semilla de soya de la variedad Munasqa, siendo 919 toneladas con categoría registrada y 118 toneladas con categoría básica 1.
También se ha apoyado en la comercialización de 239 toneladas de semilla proveniente de la zona de Yacuiba, principalmente de las variedades, Munasqa Lealsem BO-644 y Criolla RG.
Los ingresos generados por la comercialización de semilla han sido importantes para mejorar los resultados económicos de la institución y constituyen una importante alternativa de ingresos.
Ejecución de programas y proyectosEjecución de programas y proyectos
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
3.1 Programa de Mejoramiento Genético de Oleaginosas
La Unidad de Investigación ha continuado con el desarrollo de sus actividades orientadas a generar variedades de buen potencial de rendimiento y tolerancia a las principales enfermedades de importancia económica, en soya, trigo y maní, principalmente.
Los trabajos del Programa están basados en generar variabilidad genética a través de trabajos de cruzamientos locales, selección de poblaciones segregantes, y las evaluaciones preliminares y finales, hasta la identificación de una nueva variedad que cumpla con las condiciones y expectativas de los agricultores.
En soya, las actividades están orientadas a identificar materiales precoces a intermedios con buen potencial de rendimiento, tolerancia a la sequía, to le ranc ia a l a s p r inc ipa le s enfermedades y amplia adaptabilidad a las principales zonas de producción.Como resultado de los trabajos realizados durante el año 2011, se han alcanzado los resultados siguientes:
Se cuenta con un banco de germoplasma de al menos 100 progenitores con resistencia a Roya Asiática de la Soya, Nematodo de Quiste, libres de la enzima Lipooxigenasa y con diferentes ciclos de precoz a intermedio.
Se tienen 300 familias de soya transgénica con el evento RG y 50 familias de soya convencional, en bloques de cruzamiento para la obtención de híbridos,
En poblaciones segregantes de F1 a F5, se cuentan con 400 familias de soya transgénica con el evento RG y convencionales, las cuales presentan características agronómicas deseables, obtenidas de los progenitores.
En ensayos de introducción F6 se tienen 2.050 líneas puras de soya transgénica con el evento RG y 100 líneas convencionales de soya convencional.
En ensayos de evaluación preliminar F7 se tienen 50 líneas de soya transgénica con el evento RG y 20 líneas de soya convencional.
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 3
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En ensayos de validación se tienen 35 líneas en Final 1 y 25 líneas en Final 2, de soya transgénica con el evento RG, siendo la mayoría resultado de líneas promisorias cuyo progenitor ha sido la variedad Munasqa RG.
Asimismo, se cuentan con 7 materiales seleccionados (L-21803, L-22218, L-22230, L-22171, L-22708, L-22220 y L-22222) que presentan características de buen potencial de rendimiento, buena sanidad y estabilidad. Estos materiales están siendo evaluados en bloques semi-comerciales que están siendo establecidos en las distintas zonas de producción.
Se ha liberado una nueva variedad de soya transgénica con el nombre de Cardenal RG, de ciclo intermedio, recomendada para suelos pesados y que presenta condiciones agronómicas ideales para su siembra en la Integrada, principalmente, para la campaña de verano e invierno.
En trigo, las líneas de investigación están orientadas a la obtención de variedades con tolerancia a la enfermedad Piricularia, Helmintosporium y Roya.
Los resultados alcanzados son los siguientes:
• Se cuentan con 530 familias en población segregante F1 a F5• Se tienen 93 líneas puras en ensayos de evaluación preliminar F7.• Se tienen 20 líneas puras en ensayos de evaluación intermedia F8• Se tienen 5 líneas promisorias en ensayos de validación Final 1• Se tienen 8 líneas promisorias en ensayos de validación Final 2
Se han logrado identificar al menos 3 líneas promisorias (L-231, L-283 y L-289), las cuales tienen características de tolerancia a la enfermedad Piricularia y con buen potencial de rendimiento. Estos materiales se encuentran en el proceso de multiplicación de semilla para contar con el volumen requerido para el establecimiento de macro-parcelas comerciales.
Asimismo se han desarrollado actividades conjuntas con centros internacionales importantes de trigo, por una parte, se han realizado estudios de adaptación a 50 líneas promisorias enviadas por el CIMMYT Int. de México; y por otra, se han evaluado 37 variedades invernales con resistencia a Piricularia, provenientes de la Universidad de Kansas de Estados Unidos.
En sésamo, si bien los trabajos de investigación han disminuido para priorizar otros rubros, aún se mantiene una importante cantidad de materiales en distintas fases de evaluación y validación, según lo siguiente: (1) 30 progenitores con características de buen potencial de rendimiento, indehiscentes, grano grande y color blanquecino; (2) 50 familias de hibridación local; (3) 45 familias en poblaciones segregantes de F1 a F5; y (4) 8 familias con 25 líneas puras de alto rendimiento.
3.2 Programa Apoyo Colaborativo de Investigación del Cultivo de Maní
En el marco de la ejecución del Programa se ha continuado con el desarrollo de los trabajos para desarrollar tecnologías orientadas a mejorar la productividad del cultivo de maní para los productores maniseros del departamento de Santa Cruz.
Se estableció una red de ensayos para la evaluación de 38 materiales con resistencia a Roya (Puccinia arachidis) de origen USA de la Universidad de La Florida. Estos ensayos fueron ubicados en 26 de Agosto de la zona Este de Expansión, en Saavedra y Puesto Fernández Alonzo de la zona del Norte Integrado y en Quirusillas de los Valles Mesotermicos,
En el mes de marzo de 2001, se recibió la visita del equipo científico del Programa Peanut CRSP de Georgia, con la dirección del Dr. Barry Tillman, con quienes se hizo una gira técnica a la red de ensayos establecidos para evaluar los 38 materiales con resistencia a Roya, de los cuales se identificaron dos líneas con alta tolerancia.
Otros trabajos realizados en el marco del Programa han sido la conducción de poblaciones segregantes de 14 familias de materiales provenientes de la Universidad de Georgia, con resistencia a manchas foliares.
Para la campaña de verano 2011/2012 también se han establecido ensayos para la evaluación de 38 materiales de maní con resistencia a Roya, además de establecer una red de ensayos de fitopatología, ensayos de herbicidas de preemergencia y post-emergencia a nivel de parcelas comerciales. Los trabajos están establecidos en las localidades 26 de agosto, Saavedra y la Colonia Riva Palacios.
Por otra parte, se está multiplicando semilla de la línea promisoria (L-1288), que es un material de buena adaptabilidad, estabilidad, tolerante a las manchas foliares, alto potencial de rendimiento, material alto oleico y con atributos ideales para confitería.
3.3 Programa de Agricultura Sostenible (PAS)
Se ha continuado con el seguimiento y evaluación del ensayo de sistemas de labranzas y esquemas de rotación de cultivos, en el Centro Experimental CEA-2, comunidad “26 de agosto” del municipio Cuatro Cañadas.
El trabajo tiene el objetivo de evaluar el efecto de dos sistemas de labranza, la Siembra Directa (SD) y la Labranza Convencional (LC), con esquemas de rotación y sucesión de cultivos, sobre las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo y el rendimiento de los principales cultivos de la zona Este de Santa Cruz.
Las variables evaluadas fueron, rendimiento de grano de soya y maíz para la campaña verano 2010/11, en la campaña de invierno 2011 no fue posible establecer los cultivos programados por falta de humedad, fue una campaña muy seca, solamente se sembró un sorgo de cobertura.
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Entre los resultados obtenidos, una vez más se demuestra que los mejores rendimientos de grano se presentan cuando se practica la Siembra Directa en combinación con la rotación de cultivos (soya/sorgo/soya/trigo/ maíz/girasol) y los menores rindes se presentaron en labranza convencional, especialmente en sucesión soya/girasol.
Las diferencias se agrandan a medida que la campaña sufre por falta de humedad, es decir, se observa que a mayor cantidad de rastrojos y mayor desarrollo radicular se optimiza el uso del agua a favor de los cultivos, debido a que se disminuye la evaporación del agua del suelo, se mejora la infiltración y se reduce el escurrimiento superficial.
Los resultados obtenidos son convincentes, lo que ha permitido poder transferir a los productores y técnicos inmersos en la producción agrícola en Santa Cruz, generando un cambio de actitud en el manejo de los recursos naturales suelo y agua.
3.4 Proyecto de Producción de Soya Responsable en Bolivia
Con financiamiento de la Fundación Solidaridad Latinoamericana y el apoyo técnico de la Mesa Redonda para el Manejo de Soya Responsable (RTRS), se ha ejecutado el Proyecto de Producción de Soya Responsable en Bolivia, con la finalidad de promover el manejo responsable de soya a través del apoyo y asistencia técnica a los agricultores para la aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas Ambientas y Buenas Prácticas Sociales, en base al estándar RTRS.
En ese marco, se han desarrollado las distintas actividades establecidas en el proyecto, con los resultados siguientes:
Se han capacitado a productores, técnicos de propiedades, proveedores de insumos y agroindustrias a través del “Curso Teórico y Práctico sobre la Interpretación e Implementación del Estándar RTRS”.
Se ha realizado un diagnóstico como línea de base para establecer la brecha existente entre las prácticas actuales de producción de soya y lo establecido en el estándar RTRS.
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Figura 1: Rendimiento de Soya, verano 2010/11
Se cuenta con una versión preliminar del estándar adaptado a la realidad boliviana, que fue elaborado por el Grupo Técnico Nacional, integrado por representantes de productores y representantes de la industria.
Se ha capacitado a técnicos de Ibnorca en la certificación del estándar RTRS a través de un curso de entrenamiento de auditores RTRS desarrol lado en la República de Argentina.
Se ha capacitado a 228 pequeños agricultores de las comunidades El Caine, Villa Paraiso, Litoral, Valle Esperanza, Las Piedras II, 19 de Agosto, Nueva Esperanza, Limoncito y Colonia Piray, en temas relacionados con las Buenas Prácticas Agrícolas.
También han sido capacitados en Buenas Prácticas de Manufactura con temas de uso eficiente y seguro de agroquímicos, uso de equipos de aplicación y emergencia y primeros auxilios.
Se cuenta con una guía sobre el tema de relación servidumbral, trabajo forzoso y/o esclavitud de familias o personas cautivas.
Se ha capacitado a los beneficiarios en la aplicación de Buenas Prácticas Ambientales en Agricultura, en el marco de lo establecido en la legislación nacional, contendida en la Ley INRA y de Reconducción Comunitaria, Ley Forestal y Ambiental.
Considerando que se ha logrado alcanzar los resultados establecidos en el proyecto, se ha logrado la aprobación de financiamiento de la Fundación Solidaridad para la continuación de una siguiente fase que comenzó a partir de septiembre de 2011.
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Lineamientos de acción institucionalLineamientos de acción institucional
LINEAMIENTOS DE ACCIÓN INSTITUCIONAL
4.1 Preservación de mercados
Las acciones institucionales están orientadas a preservar el mercado interno y externo para que la producción de oleaginosas y trigo de los productores cuente con el acceso a los mercados para obtener un precio adecuado.
Los lineamientos de acción institucional para está temática son los siguientes:
Continuar las gestiones hasta lograr la derogación de los decretos supremos que restringen las exportaciones de grano, harina, torta y aceite (soya y girasol) y del maíz y sorgo, por su importancia en la rotación de cultivos.
Realizar seguimiento al mercado de la Comunidad Andina para preservar las preferencias arancelarias existentes para el ingreso de productos de oleaginosas.
Preservar el cumplimiento de los acuerdos comerciales suscritos por los países en el marco de la Comunidad Andina y del Acuerdo de Complementación Económica con el MERCOSUR.
Coordinar con EMAPA la compra de granos y cereales de los asociados de Anapo, en condiciones de precio de mercado.
Identificar mercados específicos (nichos) para diversificar el destino de nuestras exportaciones, orientado a productos oleaginosos específicos y diferenciados.
Mejorar el servicio de Información de Precios y Mercados para que los asociados dispongan de información permanente de los movimientos de las principales bolsas de granos y su fijación de precios internos.
Fortalecer y consolidar grupos de comercialización de productores para mejorar su capacidad de negociación de precio con las empresas acopiadoras y las industrias oleaginosas.
Realizar seguimiento para que las importaciones de trigo (grano y/o harina) sean cumpliendo las normativas legales establecidas, para no desincentivar la producción nacional.
4.2 Desarrollo tecnológico
La investigación y transferencia de tecnología son importantes para la mejora de los niveles de productividad de los cultivos de oleaginosas y trigo, razón por la cual, es necesario continuar con las gestiones para lograr el acceso a las herramientas tecnológicas modernas para mejorar el manejo de los cultivos, en un enfoque de manejo sostenible de los recursos naturales.
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Los lineamientos de acción institucional, son los siguientes:
Gestionar con el Gobierno nacional la continuidad del proceso de investigación y validación para la aprobación de nuevos eventos transgénicos, principalmente en el cultivo de soya y maíz.
Realizar seguimiento a las normas legales que serán aprobadas en la Asamblea Legislativa para que la biotecnología moderna, constituya una herramienta tecnológica disponible para los productores agrícolas.
Generar y difundir información tecnológica orientada a mejorar el manejo de la enfermedad Roya Asiática por su alta incidencia en el cultivo de soya, promoviendo el vacio sanitario.
Gestionar la realización de estudios específicos orientados a una agricultura sostenible con modelos de sistemas de cultivos, dinámica del agua en el suelo, fertilización, entre otros.
Organizar congresos y seminarios con especialistas locales e internacionales para el intercambio y la generación de recomendaciones técnicas, relacionados con los principales problemas que afectan la productividad de los cultivos.
Continuar las gestiones con el Gobierno nacional y Departamental para conseguir los recursos económicos, que permitan la puesta en marcha del Proyecto Trigo y el Proyecto de Manejo de Suelos.
Seguimiento para que el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria y Forestal (INIAF), cumpla su rol de regir las políticas de investigación, generación, transferencia y difusión tecnológica para el sector agropecuario.
Continuar con el fomento de otros cultivos oleaginosos con potencial productivo, como el sésamo y maní, a través de la generación y transferencia de tecnologías para mejorar los niveles de productividad.
Coordinar con el SENASAG - Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría, la identificación de acciones específicas para precautelar la protección vegetal de los cultivos.
Consolidar los grupos de productores bajo la metodología CREA con el intercambio de conocimientos y experiencias tecnológicas, entre los agricultores y la introducción de herramientas modernas de administración para una mejor toma decisiones en las propiedades agropecuarias.
Fortalecer el Programa de Mejoramiento Genético de Oleaginosas, con la concreción de convenios de cooperación técnica con centros de investigación internacional, para la introducción de material germoplasma y la capacitación del personal investigador.
4.3 Mejoramiento de infraestructura y logística
El mejoramiento de la infraestructura productiva y logística es una prioridad de la gestión institucional para que los productores puedan tener asegurado el acceso de ingreso y salida desde sus centros de
producción, además de disminuir los riesgos de pérdida por inundaciones ocasionadas por desastres naturales.
Los lineamientos de acción institucional, son los siguientes:
Gestionar la realización de los estudios técnicos respectivos para determinar la implementación del Proyecto Múltiple Rositas, como una solución estructural a la regulación de las aguas del Río Grande.
Gestionar la realización de los trabajos necesarios para la construcción de defensivos y tapado de los boquetes en los Ríos Grande y Piray.
Gestionar la elaboración de un Plan Maestro de Drenajes para la zona norte y este del departamento de Santa Cruz, para disminuir los riesgos de encharcamiento en los campos de producción.
Gestionar la implementación de un Programa de Manejo de Cuencas para prevenir los desbordes de los ríos en las zonas de producción agrícola.
Gestionar ante los Municipios, la Prefectura Departamental y el Gobierno Nacional, el mantenimiento y reparación de las principales carreteras y caminos para asegurar el transporte de camiones a las zonas de producción.
Continuar con una alianza estratégica con Y.P.F.B., para asegurar y garantizar el abastecimiento de Diesel Oil, para el normal desarrollo de las actividades agrícolas de siembra y cosecha del sector oleaginoso y triguero.
Seguimiento para concretar la conclusión de la carretera Santa Cruz - Puerto Suárez y Carretera Aguaíces - San Pedro - Colonia Pirai, a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Continuar apoyando en las gestiones y trabajos de coordinación de los Comités Zonales de Caminos para el mantenimiento rutinario de las vías de acceso a las zonas de producción agrícola y de transporte hacia los silos.
Promover la elaboración y ejecución de proyectos de electrificación rural conjuntamente la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE), y el Gobierno Departamental de Santa Cruz, para introducir este servicio en las principales zonas de producción agrícola.
Gestionar la implementación de proyectos de riego complementario para cultivos comerciales, a través del Estado Boliviano y de organismos internacionales de apoyo, para facilitar la utilización de diferentes modelos de riego para las propiedades agrícolas.
Gestionar la construcción del gasoducto Santa Cruz - Pailón y Montero - Okinawa para que los productores de la zona puedan utilizar el gas en sus actividades agropecuarias.
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4.4 Mecanismos de financiamiento
El sector agropecuario no cuenta con un financiamiento adecuado en el Sistema Financiero Nacional, debido a los riesgos propios de la actividad agropecuaria, y la normativa legal que inviabiliza las garantías que disponen los productores.
Los lineamientos de acción institucional, son los siguientes:
Gestionar la implementación de un Fondo de Garantías para el sector agropecuario, que permita canalizar los recursos del Sistema Financiero Nacional, en condiciones de fomento a la actividad agro-productiva.
Gestionar con el Gobierno nacional para que la implementación del Seguro Agrario beneficie a los agricultores de oleaginosas y trigo.
Gestionar la revisión de los aspectos legales para viabilizar el acceso al crédito de los productores del Sistema Financiero Nacional.
4.5 Marco normativo para seguridad jurídica de tierras
La seguridad jurídica de la propiedad agropecuaria es una prioridad en la agenda productiva establecida con el Gobierno nacional, para subsanar los aspectos que generan incertidumbre en los productores, con relación a la tenencia de su propiedad y el desarrollo normal de sus actividades agropecuarias.
Los lineamientos de acción institucional son los siguientes:
Continuar las gestiones con el Gobierno nacional para la promulgación de una norma que permita regularizar los desmontes no autorizados y ampliar el plazo de verificación de la Función Económica Social.
Gestionar con el Gobierno nacional y departamental, la actualización del Plan de Uso de Suelo (PLUS) del Departamento de Santa Cruz, considerando los avances existentes en el Gobierno Departamental.
Gestionar con el Gobierno nacional el desalojo inmediato de los avasallamientos y la aplicación de la Ley para las personas que cometen esos actos.
Proponer normas para una aprobación en concordancia con el Régimen Agrario Departamental de Estatutos Autonómicos y la Nueva Constitución Política del Estado, preservando la seguridad jurídica de las tierras.
Realizar seguimiento al proyecto de Ley del Trabajador Asalariado Rural, que será aprobado por la Asamblea Legislativa.
Continuar con las gestiones para concluir el proceso de saneamiento de pequeñas, medianas y grandes propiedades.
Informar y capacitar a los agricultores para el cumplimiento de la Función Económica Social, considerando la Verificación de Relación Servidumbral, establecida de acuerdo a Reglamento.
Brindar un servicio de asistencia legal con calidad y profesionalismo.
Informar y asesorar de forma oportuna y permanente a los asociados para el cumplimiento de las normas legales promulgadas en la temática de tierras.
4.6 Promoción de la agregación de valor a la producción y del consumo interno
Se continuará promoviendo la agregación de valor a la producción primaria y el fomento del consumo interno, para generar nuevos usos alternativos de productos oleaginosos, además de incentivar en la elaboración de alimentos a base de soya en la dieta familiar de la población boliviana.
Los lineamientos de acción institucional son los siguientes:
Continuar las gestiones para la aprobación de la normativa respectiva para la producción de biodiesel, como fuente alternativa de energía comparado con el diesel.Promover la implementación de programas sociales de capacitación en la elaboración de alimentos a base de soya para su inclusión en la dieta familiar de las familias bolivianas.
Apoyar las actividades realizadas por el Instituto Boliviano de la Soya, dependiente de la Universidad Autónoma “Gabriel Rene Moreno” para la elaboración de usos alternativos a base de soya.
Participar activamente en la gestión de nuevos emprendimientos para agregar valor a la producción primaria, a través de la formulación y diseño de proyectos con fines comerciales.
4.7 Mecanismos de fortalecimiento institucional
Las acciones de fortalecimiento institucional son orientadas a preservar una institución solida, con procesos de mejora continúa y personal capacitado, para ofrecer servicios de calidad para satisfacer las necesidades y expectativas de los agricultores.
Los lineamientos de acción institucional, son los siguientes:
Identificar y establecer nuevos servicios orientados a satisfacer las necesidades actuales que tienen los agricultores para el desarrollo normal de sus actividades agrícolas.
Promover el fortalecimiento de las Filiales existentes de ANAPO en las zonas productivas y promover la conformación de nuevas filiales en zonas productivas donde los agricultores lo soliciten.
Continuar con la introducción de nuevas modalidades de apertura institucional hacia otros eslabones de la cadena productiva en los que participa ANAPO, enfatizando en alianzas estratégicas entre gremios y otros actores del conglomerado productivo agropecuario.
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Identificar oportunidades para nuevos emprendimientos de agro-negocios en alianza con otros actores, en la búsqueda de generar y diversificar las fuentes de ingresos de la institución.
Gestionar la implementación de sistemas de gestión de calidad y la certificación ISO, para promover una mejora cuantitativa y cualitativa en la prestación de servicios de la institución hacia sus asociados, en la búsqueda permanente de la innovación y la excelencia.
Concretar la ampliación y modernización del Complejo Semillero para ofrecer un servicio más eficiente hacia los clientes y mejorar las fuentes de ingreso para la institución.
Implementar una estrategia integral de información y comunicación para informar de las gestiones y actividades realizadas por la institución en beneficio de sus asociados y del sector oleaginoso y triguero en general.
Actualizar el sistema de afiliación de los asociados para establecer claramente los compromisos de aportes de los afiliados activos y disminuir la dependencia de la retención de aportes de las industrias.
Informes de campañaInformes de campaña
INFORMES DE CAMPAÑA
5.1 Soya - Campaña de Verano 2010/2011
La superficie sembrada durante la campaña agrícola Verano 2010/2011 fue de 760.000 ha. , con un rendimiento promedio de 2.42 t/ha y un volumen de producción de grano de 1.838.330 toneladas.
En la zona Este fueron establecidas 464.000 has. (61%) de la superficie sembrada, siendo el saldo sembrado en la zona Integrada con 296.000 has (39%). De la superficie total, el 85 por ciento ha sido establecido con el sistema de labranza de siembra directa y el 15 por ciento con labranza convencional.
Asimismo, el 95 por ciento de la superficie sembrada ha utilizado semilla de soya transgénica y solamente el 5 por ciento con semilla de soya convencional, principalmente pequeños productores que venden su producción a Emapa.
ZONA ESTE DE EXPANSION
La zona Este de Expansión está comprendida por los municipios de Pailón, Cuatro Cañadas, San Julián, El Puente, Guarayos y San José de Chiquitos.
En la zona se han sembrado 464.000 has. con un rendimiento promedio de 2,43 toneladas por hectárea y una producción de grano de 1.126.130 toneladas.
Durante la campaña agrícola se presentaron precipitaciones pluviales que fueron en promedio de 678 mm y estuvieron concentradas en la fase vegetativa y reproductiva del cultivo. Durante la época de cosecha no se tuvieron mayores problemas para recolección del grano.
Al igual que la campaña anterior, el principal problema fue el ataque de gusano medidor (Pseudoplusia includens), principalmente en las Colonias Menonitas. Su control fue difícil para los agricultores, quienes utilizaron productos fisiológicos (Nomolt, Cascade y otros), y de contacto (Metomil, Benzoato, Lorsban), por mencionar algunos.
En general las condiciones de la campaña agrícola fueron favorables para el desarrollo del cultivo, pero
INFORMES DE CAMPAÑA 5
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en el llenado de grano se tuvo presencia de ácaros, que fue controlado con el uso de Profenophos, Metamidophos y Abamictina (específico para Ácaros). También se presentaron ataques de insectos chupadores (Trips) y cortadores (Spodoptera), que fueron controlados por los agricultores con insecticidas de contacto y fisiológicos.
Con respecto a las enfermedades se presentó un fuerte ataque de Mancha Anillada (Corynespora casiicola), principalmente en la variedad Munasqa, que presenta menor tolerancia a esta enfermedad. Algunos agricultores realizaron aplicaciones en su cultivo en estadio V8 de Carbendazin a razón de 0.5 l/ha, pero no se pudo determinar si realmente el control fue eficiente.
Otra enfermedad presente es la Roya (Phakopsora pachyrhizi), principalmente las siembras tardías presentaron mayor ataque de este patógeno. Teniendo la experiencia de la campaña anterior, los agricultores realizaron el control preventivamente con productos como Opera (Piroclostrobin+Epoxiconazol), Sphere (Trifloxystrobin+Cyproconazol), Priori Xtra (Azoxistrobin+Ciproconazol), Nativo (Trifloxystrobin+Tebuconazol) o productos curativos como Folicur (Tebuconazol), Foker (Tebuconazol), Titan (Tebuconazol), Selective (Flutriafol).
Se puede decir que los mejores niveles de rendimientos de grano de soya, al igual que la campaña anterior, fueron obtenidas con variedades transgénicas de ciclo corto e intermedio y se dieron en las zonas de San Julián y el Área 5.
ZONA INTEGRADA
La zona integrada está comprendida por los municipios de Minero, San Pedro, Fernández Alonso, Okinawa, San Julián, El Puente, La Guardia y otros.
Se sembraron 296.000 has. con un rendimiento promedio de 2,41 toneladas por hectárea y un volumen total de producción de grano de 712.200 toneladas. Es importante mencionar que en algunos municipios principalmente los que están al lado del Rio Grande, se vieron afectados por el rebalse de las aguas, aproximadamente 4.000 has., de las cuales se perdieron 710 has.
Durante el ciclo del cultivo, las precipitaciones pluviales fueron de 944.7 mm, siendo enero y febrero los meses con mayores promedios de lluvia, con 390.8 y 239.2 mm respectivamente. Existió una buena distribución de lluvias durante el ciclo agrícola y a pesar de que en la época de cosecha hubo precipitaciones de 65 mm, estas no afectaron la cosecha ni la calidad de grano.
En la zona se sembraron con labranza de siembra directa el 84 por ciento de la superficie y el 16 por ciento con labranza convencional. Sin embargo, a pesar de la existencia de un elevado porcentaje con siembra directa, un gran número de productores aún no realizada una adecuada de rotación de cultivos con maíz, sorgo o trigo, siendo la práctica más común el monocultivo con soya, debido a las mejores perspectivas de precios.
Las principales plagas que se presentaron en la campaña agrícola fue la presencia de Trips (Trips sp.), Mosca Blanca (T. vaporariorum y B. tabaco), Ácaros (Tetranichus sp) y Falso Medidor (Chrysodeixis includens).
Los Trips y Mosca Blanca atacó en los estadios iniciales de la soya debido a la falta de precipitación; estas plagas fueron controladas con 1 a 3 aplicaciones de productos Imidacloprid y Lamdacyhalotrina. Los Ácaros atacaron durante todo el desarrollo del cultivo y no se tuvo un buen control, lo cual afectó al rendimiento del cultivo. El producto que tuvo un mejor control fue la Abamectina (producto selectivo) pero siendo aplicada con baja incidencia de ácaros; además se aplicaron productos como Methamidofos, Clorpirifos, Carbosulfan, Profenofos (productos no selectivos) y otros para tratar de bajar la población de esta plaga. Para Falso Medidor y otros defoliadores se aplicó insecticidas fisiológicos y de contacto.
Además persisten los problemas con las enfermedades fungosas y en particular la Roya Asiática de la Soya, causada por el hongo Phakospsora pachyrhizi Sidow & P. Sidow que está siendo controlada con aplicaciones de los fungicidas Triazoles y mezclas formuladas de los Triazoles más Estrobirulina, realizando hasta cuatro aplicaciones, dependiendo del ciclo de la variedad y las condiciones climáticas. La Mancha Anillada (Corynespora cassiicola), que es también de importancia en algunas variedades, se lo ha estado manejando de forma preventiva con aplicaciones de Carbendazin, aunque sin lograr un buen control.
5.2 Soya - Campaña de Invierno 2011
En la campaña agrícola de invierno 2011 se sembraron 271.700 has., de las cuales por la pérdida de 600 has. por efecto de la sequía prolongada, se lograron cosechar 271.100 has. El rendimiento promedio fue de 1.84 t/ha., con un volumen de producción de 498.211 toneladas de grano.
ZONA ESTE DE EXPANSION
En esta zona los municipios con mayor área de siembra fueron San Julián, Guarayos y Cuatro Cañadas.
En la zona se sembraron en total 11.000 hectáreas, de las cuales fueron afectadas 1.900 has. y perdidas 600 has., por efectos de la prolongada sequía. El rendimiento promedio obtenido fue de 0.79 t/ha., con un volumen de producción de grano de 8.205 toneladas.
La mayor parte de la producción está destinada para semilla de la campaña de verano y se encuentra en los Municipios de San Julián y Guarayos.
Durante el ciclo del cultivo la precipitación promedio fue de 185 mm., siendo que a partir de mediados de junio y durante todo julio, en general se presenta un periodo largo sin lluvia, prolongándose hasta los 40 días, lo que ha retrasado la siembra. Asimismo, en el resto del ciclo del cultivo se evidencio la falta de precipitación, lo que se reflejo en los bajos rendimientos obtenidos.
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Respecto a enfermedades, se ha observado ataque de Roya Asiática Phakospsora pachyrhizi, para la cual, se ha adoptado una estrategia de control de manera preventiva, mediante el uso de fungicidas, predominantemente en mezclas formuladas de triazol + stribirulinas y una de triazol + carbendazin para las enfermedades de final de ciclo.
En cuanto a plagas, los Trips han tenido fuerte su ataque en algunas zonas, para ello, se han estado aplicando productos como los Metamidofos e insecticidas fisiológicos y de contacto.
ZONA INTEGRADA
La zona está comprendida por los municipios de Fernández Alonso, San Pedro, San Julián, Okinawa, Yapacani y El Puente. En la zona se sembraron 271.700 has., con un rendimiento promedio de 1.84 t/ha. y un volumen de producción de grano de 498.211 toneladas.
La campaña agrícola ha sido anormal desde el inicio de la siembra hasta la cosecha, debido a las condiciones climáticas adversas presentadas, principalmente de sequía por las escasas precipitaciones pluviales, que afecto los niveles de rendimiento. La sequía afectó el desarrollo y producción del cultivo de soya, observándose bastante grano verde durante la cosecha (desorden fisiológico), dañando principalmente el grano destinado para la producción de semilla y generando una afectación económica para los productores por los mayores descuentos realizados en las industrias.
Durante el ciclo agrícola el volumen total de precipitación pluvial fue de 220.8 mm, siendo los meses de septiembre y octubre, con los mayores promedios de precipitación, de 68,6 mm y 89.8 mm, respectivamente. La lluvia fue escasa y mal distribuida durante el ciclo del cultivo, aunque las lluvias de septiembre y octubre favorecieron las siembras tardías.
La incidencia de plagas se vieron favorecidas por las condiciones de sequía presentadas, observándose ataques fuertes, especialmente de insectos durante el desarrollo del cultivo, principalmente de: Trips (Trips sp.), Mosca Blanca (Bemicia tabaci), Ácaros (Tetranichus sp) y Falso Medidor (Chrysodeixis includens). Estas plagas fueron controladas con 1 a 5 aplicaciones de productos químicos como el Imidacloprid y Lamdacyhalotrina, Methamidofos, Clorpirifos, Carbosulfan, Profenofos, Lufenuron y otros productos no selectivos.
Los Ácaros atacaron durante todo el desarrollo del cultivo y no se tuvo un buen control, situación que incidió en el rendimiento del cultivo. El producto que tuvo un mejor control fue la Abamectina (producto selectivo), cuando fue aplicada con baja incidencia de ácaros.
Las condiciones ambientales no fueron favorables para el desarrollo de las enfermedades fungosas y en particular la Roya Asiática de la Soya, causada por el hongo Phakospsora pachyrhizi Sidow & P. Sidow. En los casos presentados se realizaron aplicaciones preventivas con productos químicos con aplicaciones de los fungicidas Triazoles y mezclas formuladas de los Triazoles más Estrobirulina, realizando como promedio tres aplicaciones y en algunas propiedades hasta cuatro aplicaciones dependiendo del ciclo de la variedad.
Otro de los problemas existentes ha sido el ataque de ratas y ratones en algunos sectores de la zona norte, cortando las plántulas cuando el cultivo estaba en etapa vegetativa, en la etapa reproductiva cortaban y se comían las vainas. Se observó mayor ataque de estos roedores en aquellos lotes que venían después de un maíz y sorgo, y en la mayoría de las propiedades que tienen cortinas rompevientos. Para controlar el ataque se utilizaron cebos pero no fue posible lograr el control de estos roedores.
5.3 Trigo - Campaña de Invierno 2011
El área sembrada disminuyo de forma considerable con relación a la gestión anterior donde se sembraron 107.221 has. En la campaña de invierno 2011 solo fueron sembradas 68.323 has., disminuyendo en un 36 por ciento, debido principalmente a las condiciones de sequía y las mejores perspectivas de precios con otros cultivos como el maíz y la soya.
ZONA ESTE DE EXPANSION
Se sembraron 21.940 has. con un rendimiento promedio de 0.56 t/ha. que es uno de los rendimientos más bajos de las ultimas campañas agrícolas, alcanzando un volumen total de producción de 10.109 toneladas de grano, las cuales fueron comercializadas principalmente a la industria molinera.
La precipitación pluvial ha sido en promedio 185 mm, siendo junio y agosto. Los meses con menor cantidad de lluvia caída, con 0 mm y 9 mm respectivamente, situación que ha sido la causa principal para la pérdida de 3.772 has.
Al igual que en anteriores campañas la principal plaga en el trigo fue el Gusano Militar (Spodoptera frugiperda), y el Pulgón Verde (Schisapis graminus), que fueron controlados con insecticidas de contacto, como el Clorpiriphos, Metomil, Imidacloprid e insecticidas fisiológicos como el Tracer, Nomolt y Cascade.
Con respecto a las enfermedades la principal en la zona fue la Roya de la Hoja (Puccinia recóndita), y en menor proporción se presentó Helmithosporium (Helmithosporium sp.). En general los agricultores realizaron para su control de 1 a 2 aplicaciones con productos a base de tebuconazoles. (Folicur, Titam, Selective, etc.), aunque en algunos casos no ha sido necesario por las condiciones secas de la campaña.
ZONA INTEGRADA
En esta zona se sembraron 46.383 has. con un rendimiento promedio de 1.29 t/ha. y un volumen de producción de grano de 59.974 toneladas. Al igual que la zona Este fue uno de los rendimientos más bajos de los últimos años.
71
72
Las condiciones climáticas de la campaña agrícola no han sido ideales para la producción de trigo, ya que una sequía al inicio fue determinante para que los agricultores no siembren el área que tenían planificado, disminuyendo en algunos casos hasta un 50 % y otros no lograron sembrar. A esto se sumó también el incremento de área de siembra de caña especialmente en el municipio Fernández Alonso, especialmente en la zona de Aguaís.
Las condiciones de clima estuvieron caracterizadas por precipitaciones pluviales insuficientes para el buen desarrollo del cultivo, temperaturas muy elevadas en las etapas de macollamiento, formación y llenado de grano. Las bajas temperaturas recién llegaron al momento de la cosecha, a esto se sumó los fuertes vientos que causaron pérdidas de hasta un 60% en rendimiento (pérdidas desde 500 kg hasta 1.500 kg), que se tradujo en una disminución considerable de los rendimientos.
La precipitación pluvial ha sido escasa durante la campaña agrícola con un promedio de 131 mm en la zona Norte Húmedo (Chané - Peta Grande), siendo el mes de septiembre con mayor promedio de precipitación de 68,6 mm., aunque no tuvo la incidencia porque ya se estaba cosechando el trigo. De forma general no existió la cantidad suficiente de lluvias, razón por la cual, los rendimientos obtenidos se deben al agua remanente de la campaña de verano anterior.
La principal plaga presentada fue la Roya del Trigo (Puccinia recóndita), esto debido a la alta caída de rocío durante el desarrollo del cultivo, hecho que ocasionó que se realicen entre una y dos aplicaciones de Tebuconazole para realizar el control de dicha enfermedad.
Además persisten los problemas con las enfermedades Helminthosporium (Helminthosporium sativum), y Pyricularia (Pyricularia grisea) aunque en menor proporción, debido a que las condiciones ambientales (temperatura y humedad), no fueron ideales para el desarrollo de esta enfermedad. Las aplicaciones se realizaron de forma preventiva para ambas enfermedades, realizando generalmente dos aplicaciones con Triazoles más Estrobirulinas.
5.4 Girasol - Campaña de Invierno 2011
En la campaña agrícola se sembraron 220.200 has. que representan un crecimiento del 35 por ciento con relación a la anterior campaña de invierno. Este incremento se dio debido a que por las condiciones de sequía presentadas, el agricultor decidió sembrar girasol por ser más tolerante a la sequía.
El rendimiento promedio fue de 0.90 t/ha. y un volumen total de producción de grano de 194.040 toneladas que fueron entregadas a la industria aceitera.
ZONA DE EXPANSION
En esta zona se sembraron 214.300 has., de las cuales por las condiciones climáticas adversas de prolongada sequía, se vieron afectadas 90.910 has. y pérdidas 3.383 has.. Se dio un rendimiento promedio de 0.88 t/ha. y un volumen total de producción de grano de 186.100 toneladas.
Como en las campañas anteriores, la época de siembra ha sido en los meses de abril y mayo, aunque hubo siembras en el mes de marzo en pequeña escala. Las precipitaciones pluviales fueron escasas, incluso los meses de junio y agosto no presentaron lluvias, lo cual incidió para la obtención de bajos rendimientos.
La principal enfermedad foliar que se presentó fue la “Alternaría” (Alternaria helianthi), pero la magnitud de su efecto en el cultivo, es difícil determinar, pero una gran mayoría de los productores efectúa el control químico, además para prevenir y controlar otra enfermedad como el “Oidio”, que se presentó con menor incidencia en la zona. Estas enfermedades fueron controladas preventivamente con fungicidas triazoles y mezclas de triazoles mas estrobirulinas, cabe destacar que en algunas zonas, estas enfermedades no se presentaron, por lo tanto, los agricultores no realizaron aplicaciones.
La principal plaga en el girasol fue el Gusano Militar (Spodoptera frugiperda), controlada eficientemente con insecticidas fisiológicos, y con el uso de Clorpirifos, Metomil y Tracer. Otras plagas con menor presión fueron el Gusano Peludo (Chlosyne lacinia) que ataca las hojas y el Gusano del Capítulo Heliotis (Heliothis virescens).
ZONA INTEGRADA
La superficie de siembra fue de unas 5.900 has. con un rendimiento promedio de 1.43 t/ha. y un volumen total de producción de grano de 7.940 toneladas.
La mayor parte de la siembra de invierno se las realizó en los meses de abril a mayo, aunque hubo siembras tempranas a partir de la segunda quincena de marzo. Fue una campaña diferente al de la campaña anterior debido a que se presentó una sequía en el mes de junio.
La principal plaga en el girasol fue el Gusano Militar (Spodoptera frugiperda), que controlada eficientemente con insecticidas fisiológicos y con el uso de Clorpirifos, Metomil y Tracer. Otras plagas con menor presión fueron el Gusano Peludo (Chlosyne lacinia) que ataca las hojas y el gusano del Capítulo Heliotis (Heliothis virescens).
La principal enfermedad foliar que se presentó fue la “Alternaría” (Alternaria helianthi) y el “Oidio”, pero debido a su baja incidencia, los agricultores no realizaron aplicaciones.
73
Estadísticas
GESTIÓN
71/7272/7373/7474/7575/7676/7777/7878/7979/8080/8181/8282/8383/8484/8585/8686/8787/8888/8989/9090/9191/9292/9393/9494/9595/9696/9797/9898/9999/0000/0101/0202/0303/0404/0505/0606/0707/0808/0909/1010/11
SUPERFICIE (Ha)
8001.9006.0008.300
11.8207.200
18.23026.25035.00025.00041.07041.20036.31651.00050.80053.87860.000
110.000140.000150.000164.920174.923242.000330.000390.400433.500490.000509.000491.500490.500484.000511.000602.000650.500660.000710.200428.000700.700631.500760.000
RENDIMIENTO (TM/Ha)
1,501,701,291,201,271,501,361,451,501,591,911,452,101,702,501,712,002,201,292,131,522,382,452,151,921,911,891,522,031,771,862,441,891,801,741,891,951,982,002,42
PRODUCCIÓN (TM)
1.2003.2307.728
10.00015.01110.80024.79338.06252.50039.75078.44359.82876.22586.790
127.00092.200
120.000242.000180.000320.000250.367415.508592.900709.500747.629828.000925.000774.465995.500868.000900.000
1.247.8001.135.5001.174.1501.150.7501.345.000
836.7001.391.6101.263.1101.838.330
PRECIO (US$/TM)
107,00169,00182,00197,00198,00200,00205,00218,00220,00220,00264,00159,00109,00140,00130,00123,00172,00190,00150,00160,00137,00155,00160,00
(150-164)(180-210)(180-210)(150-160)(130-140)(145-165)(135-145)(148-160)(160-170)(230-240)(150-160)(180-190)(190-220)(380-420)(260-330)(260-300)(380-420)
FUENTE: ANAPO - Departamento Técnico y Servicios.Elaboración: ANAPO
SANTA CRUZ: EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE, RENDIMIENTO Y PRODUCCIÓN DE SOYA DE VERANO
77
GESTIÓN 1972-2011
GESTIÓN
1984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
SUPERFICIE (Ha)
14.000 12.000 12.358 12.500 20.000 30.000 32.334 45.000 27.600 65.231 89.000 63.600 84.490 90.000
110.000 117.000 116.400 145.000 155.200 194.100 260.600 280.000 268.200 270.700 195.950 284.900 255.200 271.700
RENDIMIENTO (TM/Ha)
1,00 1,01 1,18 1,01 0,70 1,50 1,69 1,60 2,11 1,50 1,60 1,57 1,75 2,00 1,60 1,58 2,33 2,30 1,94 2,201,891,571,791,112,101,971,771,84
PRODUCCIÓN (TM)
14.000 12.120 14.579 12.600 14.000 45.000 54.781 72.000 58.299 97.847
142.400 100.000 147.690 180.000 175.500 185.000 271.650 333.500 301.500 427.750492.000439.600481.330299.270418.270561.122451.518498.211
PRECIO (US$/TM)
140,00 130,00 123,00 172,00 231,00 150,00 160,00 140,00 160,00 165,00 153,00
(145 - 165)(190 - 210)(190 - 220)(150 - 160)(130 - 140)(135 - 145)(135 - 145)(160 - 170)(160-170)(145-155)(150-160)(200-220)(280-320)(215-275)(280-330)(260-410)(290-340)
FUENTE: ANAPO - Departamento Técnico y Servicios.Elaboración: ANAPO
SANTA CRUZ; EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE, RENDIMIENTO Y PRODUCCIÓN DE SOYA DE INVIERNO
78
GESTION 1984-2011
79
GESTIÓN
1987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
SUPERFICIE (Ha)
40 80
350 10.217 21.500 20.155 23.031 60.150 41.000 89.000
143.350 101.500 130.000 135.000 178.300 133.500 83.00089.00099.350
162.000213.000304.500235.430142.525220.200
RENDIMIENTO (TM/Ha)
0,600,800,801,161,371,271,220,960,800,910,800,940,851,110,970,581,100,861,211,071,501,501,321,070,90
PRODUCCIÓN (TM)
24,0064,00
280,0011.85229.45525.59728.09857.60033.00080.990
114.18495.685
110.000150.011173.34578.00092.00076.300
120.214173.300318.850456.750310.838152.649194.040
PRECIO (US$/TM)
---
140130140160150155180180170170130135175155170180160245180
(165-170)(280-300)(320-340)
FUENTE: ANAPO - Departamento Técnico y Servicios.Elaboración: ANAPO - DTS
SANTA CRUZ: EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE, RENDIMIENTO Y PRODUCCIÓN DE GIRASOL
(1987-2011)
80
GESTIÓN
1981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
SUPERFICIE (Ha)
8.00010.00011.6789.000
12.96010.0006.5004.000
13.31630.21936.61463.61435.11553.55053.00073.860
112.25090.00037.75032.00052.00031.00026.60025.40044.00058.70055.20074.00092.250
107.22168.323
RENDIMIENTO (TM/Ha)
0,980,430,921,001,000,471,150,880,821,621,321,520,961,410,731,361,070,931,001,621,101,561,332,091,731,721,861,902,091,671,09
PRODUCCIÓN (TM)
7.8404.347
10.7449.000
12.9604.7417.5003.500
10.86548.95248.40096.69333.71075.43538.690
100.450120.41483.67537.75051.99657.20048.40035.50052.96076.120
100.810102.740140.600192.887179.17970.083
PRECIO (US$/TM)
---
180175160164190200180175180180175195215210160160160160190175170165160250320
(240-300)(280-340)(400-420)
FUENTE: ANAPO - Departamento Técnico y Servicios.Elaboración: ANAPO
SANTA CRUZ - EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE TRIGO
(1981-2011)
VO
LUM
EN 0
66.1
69
79.1
83
169.
111 0
1.54
7
34.8
01
8.75
0
1.04
1.03
6
1.44
61.
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1507
9090
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1517
9000
00
2304
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2923
2000
00
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MUNDIAL
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2,06
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2011 (prel))
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2,76
264,18
AREA (millones de hectáreas)
Fuente: Wapfull USDA Diciembre (2000;2001;2002;2003;2004;2005;2006;2007;2008; 2010; 2011)Elaboración: ANAPO (prel): Datos preliminares según el Informe USDA
SOYA - PRINCIPALES PRODUCTORES MUNDIALES
GESTIONES (2007 AL 2011 prel)
PRODUCCIÓN (millones de toneladas métricas)
82
