Elogio de la audiencia oral y otros ensayosAlberto Binder

Dr. Alberto Binder

De nacionalidad argentina, procesalista, experto en sistemas judiciales, es miembro titular del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal

y miembro del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (INECIP) de la República Argentina, profesor de postgrado de la Universidad de Buenos Aires en la especialización de Derecho Penal. Además, es asesor técnico de los procesos de reforma judicial en Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay, Ecuador, Venezuela, Honduras, El Salvador, Guatemala, República Dominicana y otros países de América Latina.

Es autor de libros como: Las repúblicas aéreas al Estado de Derecho; Ideas para un debate sobre la reforma judicial en América Latina; Justicia penal y Estado de Derecho; Iniciación al proceso penal acusatorio; Política criminal y de la formulación a la praxis; Introducción al derecho penal; Introducción al derecho procesal penal; El incumplimiento de las formas procesales; Ideas y materiales para la reforma de la justicia penal; Policías y ladrones – una guía para discutir el problema de la seguridad –, entre otros.

Primera edición: Abril 2014D.R. © Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León15 de Mayo 423 OrienteEntre Escobedo y Emilio Carranza,Zona Centro, Monterrey, Nuevo León,México. C.P. 64000Impreso y hecho en México.

COMITÉ CIENTÍFICO

DirectorMagistrado Gustavo Adolfo Guerrero GutiérrezPresidente del Tribunal Superior de Justiciay del Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León

Consejo editorialLic. Francisco Javier Gutiérrez VillarrealConsejero de la Judicatura del Estado de Nuevo León

Mtro. Jesús Demetrio Cadena MontoyaDirector General del Instituto de la Judicatura

Coordinadores de edición y publicaciónLic. Alan Pabel Obando SalasDra. Jaanay Sibaja NavaLic. Joaquín Hernández PérezLic. Marlene Yuridia Mendo CastánLic. Roberto Carlos Alcocer de León

Jefe de diseño Lic. Guillermo Charles González

Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido de la presente obra, haciendo mención de la fuente. Los trabajos publicados no expresan necesariamente el punto de vista del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. El contenido es responsabilidad del autor.

Dr. Alberto Binder

De nacionalidad argentina, procesalista, experto en sistemas judiciales, es miembro titular del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal

y miembro del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (INECIP) de la República Argentina, profesor de postgrado de la Universidad de Buenos Aires en la especialización de Derecho Penal. Además, es asesor técnico de los procesos de reforma judicial en Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay, Ecuador, Venezuela, Honduras, El Salvador, Guatemala, República Dominicana y otros países de América Latina.

Es autor de libros como: Las repúblicas aéreas al Estado de Derecho; Ideas para un debate sobre la reforma judicial en América Latina; Justicia penal y Estado de Derecho; Iniciación al proceso penal acusatorio; Política criminal y de la formulación a la praxis; Introducción al derecho penal; Introducción al derecho procesal penal; El incumplimiento de las formas procesales; Ideas y materiales para la reforma de la justicia penal; Policías y ladrones – una guía para discutir el problema de la seguridad –, entre otros.

Primera edición: Abril 2014D.R. © Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León15 de Mayo 423 OrienteEntre Escobedo y Emilio Carranza,Zona Centro, Monterrey, Nuevo León,México. C.P. 64000Impreso y hecho en México.

COMITÉ CIENTÍFICO

DirectorMagistrado Gustavo Adolfo Guerrero GutiérrezPresidente del Tribunal Superior de Justiciay del Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León

Consejo editorialLic. Francisco Javier Gutiérrez VillarrealConsejero de la Judicatura del Estado de Nuevo León

Mtro. Jesús Demetrio Cadena MontoyaDirector General del Instituto de la Judicatura

Coordinadores de edición y publicaciónLic. Alan Pabel Obando SalasDra. Jaanay Sibaja NavaLic. Joaquín Hernández PérezLic. Marlene Yuridia Mendo CastánLic. Roberto Carlos Alcocer de León

Jefe de diseño Lic. Guillermo Charles González

Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido de la presente obra, haciendo mención de la fuente. Los trabajos publicados no expresan necesariamente el punto de vista del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. El contenido es responsabilidad del autor.

Índice

PRESENTACIÓN

1. ELOGIO DE LA AUDIENCIA ORAL YPÚBLICA

1.1. El papel de la verdad en el proceso penal 1.1.1. Contra la inquisición

1.1.2. Verdad y sistema de garantías 1.2. La audiencia oral como centro del proceso 1.3. Laaudienciaoralcomoritualdepacificación1.4. Audiencia oral y contracultura 1.5. Fuentes

2. LA FUERZA DE LA INQUISICIÓN Y LADEBILIDAD DE LA REPÚBLICA

2.1. Sistemas judiciales y debilidad de la ley 2.2. Esperanzas y fracasos del pensamiento

republicano 2.3. Estrategias de cambio en el campo de la

justicia penal 2.4. Los temas ineludibles. Las prácticas

imprescindibles2.4.1. El enjuiciamiento oral y público

2.4.2. Las audiencias preparatorias y la oralización de los recursos

2.4.3. Las fórmulas de reparación y conciliación 2.4.4. Las querellas particulares y sociales 2.4.5. El control del tiempo 2.4.6. Las salidas alternativas de baja punición

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PRESENTACIÓN

I

La puesta en marcha de los sistemas acusatorios de tipo adversarial que se han venido imponiendo en los últimos veinte años en la región requieren de

un acompañamiento, desde diversos planos, para que sus postulados democráticos y republicanos puedan cobrar la suficientefuerzayentidad.

No solo se requiere de una adecuación normativa para generar una transformación del sistema de justicia. Las últimas décadas nos han enseñado que el sistema inquisitivo en Latinoamérica ha dejado una profunda huella que no podrá borrarse solo con la aprobación y vigencia de un nuevo texto legal. Es necesario un acompañamiento mayor que abarque otros planos, como la transformación organizacional de las instituciones que participan en el sistema penal, y la adecuación del marco teórico que posicione los fundamentos del nuevo modelo que, a veces, parece diluirse en la praxis judicial. Este marco es, precisamente,elquefijalamatrizdelosnuevossistemaspenales de la región, concentrados en el reconocimiento y labúsquedadelasolucióndelconflictopenal,entrevíctima

2.4.7. Las medidas administrativas necesarias para la organización del juicio

2.4.8. La flexibilización de la organizaciónjudicial

2.4.9. La defensa pública. 2.4.10. Unanuevaorganizacióndefiscales 2.4.11. Los jurados y la participación ciudadana 2.5. Administración de justicia, práctica de la

abogacía, enseñanza universitaria 2.6. Reformas y contrarreformas 2.7. Reforma judicial y política judicial 2.8. Conclusiones

3. TENSIONES POLÍTICO-CRIMINALES EN EL PROCESO PENAL

3.1. Tensiones y miradas en el proceso penal 3.2. Política criminal y contexto social 3.3.Populismo,retóricaeinflaciónpenal 3.4. Proceso penal y política criminal. Cinco

grandes tareas 3.4.1. Construir una visión estratégica de la

persecución penal 3.4.2. Modernizar el sistema de investigación de

los delitos 3.4.3. Evitar la sobrecarga endémica 3.4.4. Utilizar todos los recursos sociales 3.4.5. Una víctima con derechos. Al rescate de la

acción 3.5. Conclusiones: Mínima intervención. Máxima

precisiónyeficacia.Elconceptodeeficacianoviolenta

3.6. Fuentes

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La edición y diseño fue cuidada por la Coordinación Editorial del Poder Judicial del Estado de Nuevo León en abril de 2014. El tiraje consta de 1000 ejemplares.