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España contribuye para la solución del conflicto en Siria Número 4 | enero 2014 Boletín de la Oficina de Información Diplomática • Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Córdoba, sede de una reunión de miembros de la oposición siria

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Número 2 | Noviembre 2013Boletín de la Oficina de Información Diplomática • Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

España contribuye para la solución del conflicto en Siria

Número 4 | enero 2014Boletín de la Oficina de Información Diplomática • Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

Córdoba, sede de una reunión de miembros de la oposición siria

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Directora: Cecilia Yuste . Redacción y diseño: José Bodas, Javier Hernández (www.nolsom.com)Oficina de Información Diplomática. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. www.maec.es. / NIPO 501-13-027-4

Publicación editada por la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Esta publicación no se responsabiliza del contenido editorial ni de las opiniones expresadas por los autores.

reportaje

Durante la reunión, cerca de 150 miembros de partidos políticos y grupos de la sociedad civil, así como líderes religiosos y sociales, dialogaron con el objetivo de buscar puntos de consenso de cara a los retos que supone la situación actual en Siria. Los participantes, voces relevantes de la oposición, entendida desde una perspectiva inclusiva y moderada,

DIPLOMACIA PÚBLICA

Córdoba acoge una reunión de miembros de la oposición siria Casa Árabe, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, facilitó y proporcionó el apoyo logístico necesario para la reunión celebrada en Córdoba, los días 9 y 10 de enero, de miembros de la oposición siria al régimen de Bachar Al Assad y de representantes de la sociedad civil de Siria

encontraron en Córdoba un espacio donde hablar entre ellos sobre el futuro de su país.

La iniciativa partió de la reunión que tuvo lugar en Madrid en mayo de 2013, en la que miembros de la oposición siria se encontraron con el objetivo de incrementar la cohesión de la misma y para mejorar las perspectivas de cara al proceso de transición política que debería iniciarse tras la Conferencia de Ginebra II, el 22 de enero. La reunión de Córdoba fue una nueva oportunidad para facilitar el diálogo y reducir la fragmentación de la oposición siria en el proceso de Ginebra II, y en el más amplio de transición política en el país.

La reunión de Córdoba se planteó, por tanto, como una iniciativa plenamente insertada en los esfuerzos de la comunidad internacional por que se alcance una solución política y negociada al conflicto -la única posible- en pleno respeto de la soberanía, la independencia, la unidad y la integridad territorial de Siria.

Colaboraron en la organización de la reunión la Cátedra Unesco de Resolución de Conflictos de la Universidad de Córdoba y el Servicio Europeo de Acción Exterior. La reunión se materializó también en coordinación con el equipo del enviado especial de Naciones Unidas y la Liga Árabe, Lajdar Brahimi, y otros países socios.

El ministro participa en la II Conferencia de Ginebra sobre el conflicto en Siria

El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación interviene en la primera sesión de la conferencia de Ginebra II, que busca que las partes en conflicto en Siria negocien una solución política. En la primera sesión, en Montreux, distintos Estados y organizaciones internacionales manifiestan sus puntos de vista. Posteriormente, en Ginebra, el régimen de Bachar Al Assad y la oposición se sientaa a negociar de manera constructiva y responsable.

España, desde el comienzo de la crisis siria, ha defendido, en línea con la Unión Europea y las Naciones Unidas, una solución política y negociada al conflicto. La Conferencia de Ginebra II es una oportunidad histórica para poder poner fin al sufrimiento de millones de sirios, sobre los logros de la primera conferencia, de junio de 2012, y la declaración que en ella se acordó. La situación en Siria es insostenible: más de 125.000 personas han fallecido; millones de ciudadanos se han visto obligados a buscar refugio lejos de sus hogares, sometiendo a toda la región a una tensión que es imprescindible relajar, y millones más están en

una muy difícil situación humanitaria, enfrentados a carencias de todo tipo, y, sobre todo, a la violencia que impera en el país.

Ante este panorama, la conferencia de Ginebra II se plantea como el comienzo de un proceso, sin duda largo y difícil, que deberá culminar en una transición política que incluya la creación de un gobierno transitorio con todos los poderes ejecutivos. Esta oportunidad debe ser aprovechada por las partes para poner fin a la tragedia en Siria, con el apoyo de la comunidad internacional. España, junto a sus socios y aliados, participa plenamente en estos esfuerzos, con la esperanza de que se imponga en los debates un espíritu comprometido y de esperanza, con el fin de que se sienten las bases del proceso político que se desarrollará en los próximos meses, y en el que nuestro país está dispuesto a seguir comprometido.

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EDUARDO LÓPEZ BUSQUETS

“Los reunidos en Córdoba han sido capaces de acordar elementos de consenso y establecer alianzas adecuadas”

La sede de Casa Árabe en Córdoba, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y con la participación del Servicio Europeo de Acción Exterior y de la Cátedra Unesco de Resolución de Conflictos de la Universidad de Córdoba, facilitó y proporcionó el apoyo logístico necesario para esta reunión.

— ¿Cuál era el objetivo de la reunión de opositores sirios en Córdoba?— El objetivo era ofrecer la posibilidad de que el mayor número de representantes de diversos grupos de la oposición moderada siria pudiera reunirse a dialogar y buscar puntos de consenso de cara a incrementar su cohesión frente a los retos que supone la situación actual. Entre los participantes había personalidades políticas, militares, religiosas y miembros de la sociedad civil de Siria. El encuentro se

enmarcaba dentro de los esfuerzos internacionales que se desarrollan en la actualidad con vistas a la conferencia Ginebra II, que tienen lugar en la ciudad de Montreux el día 22 de este mes de enero, así como a reforzar el proceso de transición que debe abrirse a continuación de ésta.

— ¿Se ha logrado ese objetivo marcado? — Se ha logrado totalmente. Ésta era una reunión extremadamente difícil de organizar pero finalmente España ha conseguido que se trasladen 150 personalidades de la oposición siria que han encontrado en la ciudad de Córdoba un magnifico escenario para debatir durante tres días sin intervención alguna de fuerzas exteriores.

De lo que ha trascendido de la reunión se constata que han sido capaces de acordar elementos de consenso y establecer alianzas adecuadas. Al final de las dos jornadas de trabajo se han puesto de acuerdo para emitir varios mensajes: un primer mensaje a la comunidad internacional en la que instan a seguir con el proceso de Ginebra I exigiendo garantías para su cumplimiento, y otro mensaje dirigido a la sociedad siria donde se llama a una conferencia nacional general que se celebraría en el interior de Siria o en el punto más cercano a la frontera siria. La Declaración de Córdoba recoge cinco puntos, entre ellos, la reafirmación de la integridad territorial y nacional de Siria, la búsqueda de herramientas que garanticen la independencia nacional, la salida política como objetivo primordial pero no el único y la reconstrucción de Siria siguiendo un contrato social que respete la pluralidad de ideologías, religiones y etnias.

— ¿Cree usted que se volverá a organizar una reunión de consulta de este tipo?

— Es muy pronto para decirlo, pero el Gobierno español y en concreto el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación lleva bastante tiempo fomentando diversas actividades de las fuerzas políticas y sociales sirias con el objetivo de acompañar el proceso de transición hacia la democracia. Estamos abiertos a la organización de este mismo tipo de consultas si los protagonistas así lo desean. Por ahora se seguirá de cerca el proceso de Ginebra y España dará apoyo a las iniciativas en las que pueda contribuir con su experiencia, de forma similar a como en su momento las diferentes fundaciones europeas apoyaron a la transición española.

— ¿Considera que la ciudad de Córdoba es adecuada para reuniones o foros similares?— Córdoba es una ciudad extraordinaria para la celebración de este tipo de eventos, en especial aquellos vinculados con el mundo árabe. Su pasado histórico y su proyección internacional actual son activos de primer orden para organizar reuniones, conferencias y seminarios. El centro histórico de Córdoba es, en general, muy acogedor y constituye un marco perfecto para dialogar y debatir.

En el caso de los sirios es aún más claro, ya que Córdoba y Damasco son ciudades hermanadas por el pasado omeya, pero también por el paisaje y el clima. En definitiva, la tranquilidad y las dimensiones de la ciudad también permiten que estas reuniones propicien un clima de retiro, al margen de de distracciones, y en este caso particular, de la cruenta guerra que azota Siria.

Casa Árabe aspira a consolidar su sede de Córdoba como un centro de referencia en procesos de formación y reforzamiento institucional así como para la diseminación de información política, económica y

cultural vinculada prioritariamente con el mundo árabe e islámico.

— Casa Árabe, a través de su programa de gobernanza, ¿ha hecho alguna otra actividad en relación con el conflicto en Siria?Casa Árabe abarca un amplio espectro en el programa de Gobernanza, que incluye los principales países de las llamadas “primaveras árabes”. Sin embargo, Siria ha ocupado durante 2013 un espacio preponderante. Se han organizado una serie de conferencias, seminarios y encuentros para el diálogo y el análisis. Entre estos se pueden destacar: “El papel de los países del Golfo en el conflicto sirio”, "El renacimiento del sectarismo en Oriente Medio”, “Sunníes y chiíes: lecturas políticas de una dicotomía religiosa”, “Implicaciones regionales e internacionales del conflicto sirio” y “Sin armas de fuego: resistencia y sociedad civil en Siria”.

— ¿Cuál es el valor añadido de Casa Árabe en la promoción de las relaciones tanto políticas como sociales y culturales de España con los países árabes? — Casa Árabe es un instrumento de diplomacia pública, goza de gran flexibilidad y capacidad de intervención. Cuenta con recursos de todo tipo, incluidos profesionales de alto nivel y una importante red de expertos, que le permite abordar desafíos como ha supuesto una reunión de estas características; éste es su gran añadido.

Además, la ubicación geográfica de la institución, con sus dos magníficas sedes de Madrid y Córdoba, aunada al papel de España en la Unión Europea y en el Mediterráneo, coloca a Casa Árabe en una auténtica situación privilegiada para fomentar los vínculos económicos, encauzar el diálogo cultural y analizar los cambios sociopolíticos que afectan a los países árabes e islámicos.

EL PERFIL Eduardo López Busquets nació en Valencia en 1957; es licenciado en Derecho e ingresó en la carrera diplomática en 1986. Desde entonces, ha ocupado diversos puestos en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y ha estado destinado en las representaciones de España en Colombia, Irán, Permanente ante la OTAN, Argel y México. En abril de 2006, fue nombrado director general de Relaciones Informativas e Institucionales en la exposición internacional de Zaragoza 2008, y en junio de 2009, embajador en la República de Mozambique. Desde marzo de 2012 ocupa la Dirección General de Casa Árabe.

entrevista

El director general de Casa Árabe fue el responsable de coordinar la reunión en Córdoba de representantes de diversos grupos de la oposición moderada al régimen de Bashar Al Assad y de personalidades y miembros de la sociedad civil de Siria

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actualidad

NACIONES UNIDASSe celebró el Foro anual sobre las empresas y los derechos humanos

El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación presentó en Ginebra la experiencia española en la elaboración del Plan Nacional de Empresas y Derechos Humanos, cuyo objetivo es la traslación a nuestro contexto nacional de los principios rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, principios que si bien no son obligatorios, sí son el referente máximo en la materia.

PIRATERÍA España toma el mando de la operación contra la piratería en Somalia

El contraalmirante Eugenio Díaz del Río, al mando de la fragata Álvaro de Bazán, relevó en diciembre, en un acto celebrado en aguas del Golfo de Adén, al comodoro noruego Henning Amundsen. Así, la Armada española asume el mando de la operación 'Ocean Shield' de la OTAN contra la piratería en aguas de Somalia, una responsabilidad que ejercerá durante los próximos seis meses

José Manuel García-Margallo y Jaime García-Legaz, secretario de Estado de Comercio y presidente del ICEX, inauguraron una nueva edición de este foro profesional en el que los grandes inversores internacionales pueden conocer la situación de las principales empresas españolas que cotizan

en Bolsa e impulsar así España como destino inversor. La primera edición del Spain Investors Day se celebró en 2010 y contó con la presencia de 33 de las principales empresas que cotizan en Bolsa y con más de 200 inversores institucionales, fondos soberanos y gestoras de fondos privados.

El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación pronunció la conferencia "La influencia de España en el escenario internacional", en la Universidad Pontificia Comillas, dentro de las actividades del Aula de Liderazgo Público de Comillas ICADE y MAS Consulting Group. En su intervención, revisó las prioridades y retos de la política exterior española y, citando a la Unión Europea y Estados Unidos, afirmó que "sólo cuando estemos firmemente asentados en esta

realidad podremos afrontar con más facilidad los desafíos estratégicos en otros sitios". El ministro afirmó también que España debe dirigirse a escenarios donde puede aportar "mayor valor añadido". Al respecto, se refirió tanto a América Latina como al norte de África, aunque consideró que la "asignatura pendiente" para nuestro país es Asia-Pacífico, "la región del mundo que más va a crecer y que ofrece mayores oportunidades".

El secretario de Estado Gonzalo de Benito participó en Barcelona en el lanzamiento de la Confederación Mediterránea, iniciativa del Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) y la Fundación la Caixa que busca promover la cooperación e intercambios entre las dos orillas del Mediterráneo. En el acto intervinieron, entre otras personalidades, Javier Solana, ex ministro español de Asuntos Exteriores, y Bernardino León, representante de la UE para el Mediterráneo sur.

Esta iniciativa parte de la existencia de un marco geográfico, el Mediterráneo, con una situación óptima en la encrucijada entre tres continentes, en el que abundan las oportunidades de intensificar el diálogo, los intercambios de todo tipo, y el progreso económico compartido. Las diferencias en términos de tecnología, demografía, y recursos naturales, unidos a la situación de crisis económica, al norte, y cambio político, al sur, hacen que surjan oportunidades

ENCUENTRO FINANCIERO EN MADRID

Cuarta edición del Spain Investors Day

AULA DE LIDERAZGO PÚBLICO

García-Margallo repasa las prioridades y retos de nuestra política exterior

EN BARCELONA

El secretario de Estado de Asuntos Exteriores participa en el lanzamiento de la Confederación Mediterránea

EN ROMA VI Conferencia Italia-América Latina y Caribe

El secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica intervino en la sesión dedicada a revisar el papel y perspectivas del Diálogo entre la Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), organismo intergubernamental de ámbito regional heredero del Grupo de Río que promueve la integración y desarrollo de los países de América Latina y Caribe.

VISITA OFICIAL Herman Van Rompuy, en España

El presidente del Consejo Europeo fue recibido por el rey, en el Palacio de la Zarzuela, y mantuvo una reunión en el Palacio de la Moncloa con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, quien pronunció la laudatio en el acto de investidura de Van Rompuy como doctor honoris causa por la Universidad San Pablo CEU. El acto estuvo presidido por el gran canciller de la Universidad, Carlos Romero Caramelo, y por su rector magnífico, Juan Carlos Domínguez Nafría.

El objetivo de este Consejo Ministerial fue avanzar en la creación de una Comunidad de Seguridad mediante el desarrollo de las tres Dimensiones de la organización. En su intervención, el secretario de Estado señaló que, respecto a los aspectos políticos militares de la seguridad (primera dimensión), es necesario un régimen eficaz de control de armamentos en Europa, así como una actualización de las medidas de fomento de la confianza y seguridad.

En cuanto a la segunda dimensión, de carácter económico, Gonzalo de Benito subrayó que la OSCE,

en la actual situación de crisis, está llamada a desempeñar un papel significativo en la generación de confianza y en la cooperación para el logro de un desarrollo sostenible en lo económico y en lo medioambiental.

Respecto a la tercera dimensión, el secretario de Estado transmitió el compromiso de España con la defensa y promoción de los derechos humanos, una prioridad de la política exterior del Gobierno. De Benito resaltó la labor que realiza la OSCE respecto a la protección de los periodistas, la libertad de pensamiento y la defensa de las minorías.

EN UCRANIA

Gonzalo de Benito acudió al Consejo Ministerial de la OSCE

COOPERACIÓN HISPANO LUSA Jesús Gracia se reunió con su homólogo portugués

La visita de Luís Campos Ferreira a Madrid da continuación a la realizada por Jesús Gracia a Lisboa en 2013. En ambas reuniones han repasado la actualidad de América Latina y la Comunidad Iberoamericana, así como asuntos de mutuo interés en cooperación. Además, han abordado las relaciones de la UE con América Latina y con los países ACP en materia de cooperación al desarrollo.

GRECIA, EJEMPLO DE ÉXITOMéndez de Vigo, en los actos de inicio de la presidencia griega de la UE

El secretario de Estado para la Unión Europea participó en Madrid en la ceremonia oficial del inicio de la presidencia griega, la quinta desde su adhesión en 1981. Durante el acto, Iñigo Méndez de Vigo manifestó el apoyo a las prioridades de la presidencia griega durante este primer semestre de 2014: crecimiento y empleo, Unión Económica y Monetaria, migración y política marítima. Asimismo, indicó que Grecia representa un ejemplo del éxito de la Unión Europea y sus iniciativas destinadas a superar la crisis económica y financiera.

y sinergias que es necesario explorar. La Confederación tratará de ser un foro flexible, inclusivo y multidisciplinar, abierto a la cooperación entre la sociedad civil, el mundo empresarial, y asociaciones de

todo tipo. La Confederación incluirá programas de intercambio de jóvenes profesionales, promoción del empresariado social y la responsabilidad social corporativa, e incubación de empresas.

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actualidad

El secretario de Estado para la Unión Europea participó en el debate “¿Hacia un nuevo Tratado? Actualizando el sueño europeo”, organizado por la Fundación Ernest Lluch y Caixa Forum, y en el que puso de relieve la necesidad de avanzar hacia una mayor integración europea, basada en más y mejor Europa, como la manera de resolver los retos a los que nos enfrentamos los europeos. Méndez de Vigo se mostró partidario de que, una vez superadas las emergencias,

se devuelva el protagonismo al método comunitario y a la Comisión Europea. Para ello -dijo- será importante elegir a un presidente de la Comisión con fuerte capacidad de liderazgo y ambición europeísta. El secretario de Estado hizo un llamamiento a recuperar a la ciudadanía en las elecciones al Parlamento Europeo del próximo 25 de mayo. Sería una paradoja -añadió- que el nuevo Parlamento Europeo, más influyente que nunca, fuera elegido con una menor participación en las elecciones europeas.

MÁS Y MEJOR EUROPA

Iñigo Méndez de Vigo apuesta por una mayor integración europea

EN LA ESCUELA DIPLOMÁTICAGonzalo de Benito inauguró las jornadas sobre la Estrategia de la Seguridad Nacional

El secretario de Estado de Asuntos Exteriores presidió en la Escuela Diplomática el acto de apertura de unas jornadas dedicadas a estudiar la nueva Estrategia de Seguridad Nacional, aprobada en Consejo de Ministros el pasado 31 de mayo, que articula la Seguridad Nacional como Política de Estado y contiene directrices con el fin de reasignar todos los recursos disponibles del Estado de manera eficiente para la preservación de la Seguridad Nacional.

SEGURIDAD Y ESTABILIDAD España celebra el XX aniversario del Acuerdo por la Paz de la OTAN

Veinte años después de la firma en Bruselas del acuerdo que permitió a la OTAN establecer asociaciones con países terceros de Europa a favor de la estabilidad y la seguridad, España reitera su compromiso con la Alianza Atlántica y se felicita por su contribución a la cooperación entre los socios sobre la base de los valores comunes de la democracia, las libertades fundamentales y los derechos humanos.

HISTORIA EUROPEAExposición sobre la Guerra de Sucesión española y los Tratados de Madrid, Utrecht, Rastatt y Baden

Hasta el 23 de febrero de 2014, la Fundación Carlos de Amberes acoge una exposición centrada en la dimensión internacional del conflicto y en sus consecuencias. La muestra forma parte del proyecto de la Comisión Europea denominado Peace was made here, y está organizada por Acción Cultural Española (AC/E), en colaboración con la Fundación Carlos de Amberes de Madrid y el Centraal Museum de Utrecht, entre otras instituciones. El proyecto se centra en la dimensión internacional del conflicto europeo y sus consecuencias, no sólo en la época, sino también para el presente de España y de Europa.

Durante un acto en el que participaron el alto comisionado para la Marca España y el director general de ESIC, el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación presentó el Sistema MESÍAS -Inteligencia de Marca España-, proyecto que tiene como

finalidad crear un sistema de vigilancia y seguimiento de la Marca España en diversos medios y en las redes sociales. El Sistema MESÍAS, fruto de la colaboración entre el Ministerio y ESIC Business School, desagrega diversos atributos de la Marca.

MARCA ESPAÑA

El ministro preside la presentación del Sistema MESÍAS

EL ESPAÑOL EN EL MUNDOLa O�cina de Información Diplomática prosigue con la serie de infografías temáticas, con el objetivo de dar a conocer al público la labor que realiza el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, desde un planteamiento informativo y visual. Con estas infografías el Ministerio se adapta a las nuevas herramientas en la difusión informativa tanto en el soporte web como en las redes sociales, poniendo a su disposición distintos aspectos de la acción exterior.

El Ministerio informa enero 2014

© Oficina de Información Diplomática Diseño: Javier Hernández (www.nolsom.com)

Reconocimiento del español como lengua de trabajo en Naciones Unidas

Clasificación del español

InglésFrancés

ÁrabeEspa�ol

Idiomas más usados en redes socialesIdiomas más usados en internet

InglésChino

Espa�ol

Inglés

PortuguésEspa�ol

Idiomas más estudiados como lengua extranjera en el mundo

InglésFrancés

Espa�ol

Proyección del español

Estudiantes de español en el mundo

7.820.000 Estados Unidos

6.120.000Brasil

2.175.620Francia

519.660 Reino Unido

453.252Alemania

410.919 Italia

390.000 Polonia

350.000 Marruecos

1.723.049 Resto

19.962.500estudiantes de español

en el mundo

El Instituto Cervantes registró un aumento de matrículas del 7% en el curso

2011-2012

En 2030 el 7,5% de la población mundial hablará en español

En 2050 Estados Unidos será el primer país hispanohablante del

mundo

940.000 turistas visitaron España en 2012 por motivos de estudio

528millones de personas hablan español en el mundo

Segunda lengua del mundo por número de hablantes nativos y el segundo idioma de comunicación internacional

Instituto Cervantes

4Oriente Próximo 10

Asia y Oceanía

37Europa

77Instituto

Cervantesen el mundo

12África

6América del Norte

8América del Sur

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blogs

Ciudadanos y estrategias de política exteriorUna estrategia es una declaración sobre prioridades, objetivos y los medios e instrumentos necesarios para lograrlos.

PENSANDO EN EL FUTUROEnrique Morasubdirector general de la Oficina de Análisis y Previsión

Una estrategia es una declaración sobre prioridades, objetivos y

los medios e instrumentos necesarios para lograrlos. Suele contener también un análisis de la situación en la que se quieren conseguir esos objetivos. Es en definitiva el producto de una reflexión detenida sobre qué se quiere ser y cómo en un entorno cambiante.

Cualquier organización humana tiene una o varias estrategias, se plasmen o no en un documento. Una empresa cuando quiere abrir un nuevo mercado, una organización internacional, una ONG o un Estado. Estos últimos escriben además estrategias de política exterior. De ellas vamos a ocuparnos en este post y en otros en el futuro.

De acuerdo con la definición ofrecida, puede haber dos razones para elaborar una nueva estrategia.

o El actor ha cambiado, modificando con ello sus prioridades y objetivos. España en 1978 sería un ejemplo evidente.o Lo que se transforma es el entorno, y lo hace de forma suficientemente profunda para exigir un cambio de estrategia.

Y en esto estamos. El mundo está cambiando, rápida y profundamente. Ello es consecuencia de una serie de tendencias globales y regionales, que modifican la realidad sin ofrecernos todavía un contorno claro y preciso del mundo que emerge. Las tendencias son conocidas: transferencias de poder – entre Estados, entre continentes - , difusión del poder – mayor influencia internacional para las organizaciones privadas, para los individuos – interdependencia creciente. Y

en el caso de España, tendencias regionales muy relevantes como la evolución de la Unión Europea o los cambios en el Norte de África.

¿Cuál es la esencia de estas tendencias en definitiva? La respuesta apunta al menos en dos sentidos:

- Un debilitamiento de los Estados, antaño protagonistas indiscutibles e indiscutidos de la realidad internacional;- Una mayor relevancia de los aspectos económicos, de la llamada geo-economía.

Responder a este nuevo escenario significa repensar nuestra estrategia. Hay que empezar respondiendo a estos dos retos. El primero tiene la clave del mundo que nace. La tentación – equivocada - es volver a reforzar el Estado (opción aparente de algunos países asiáticos). La respuesta correcta (parafraseando a Borges, el sustantivo sería excesivo) pasa por subirse a la tendencia como un surfista hábil aprovecha la ola. Ello significa apoyar al ciudadano, situarle en el centro de la política exterior para facilitarle que aproveche las enormes oportunidades de la globalización. Esas oportunidades están aquí y fuera de nuestras fronteras, y allí donde le lleve su proyecto personal hay que acompañarle. La asistencia al ciudadano ha sido siempre una parte sustancial de la acción exterior. Pero el cambio ahora es profundo, de enfoque. Un cambio estratégico en definitiva.

Este elemento está en el núcleo de la reflexión para una nueva estrategia de política exterior para España. Hay otros, repensar Europa, nueva diplomacia económica, etc, y de ellos nos ocuparemos en el futuro.

actualidad

Entre los días 17 y 19 de diciembre, el secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica abordó con las autoridades colombianas aspectos de las relaciones bilaterales y de política regional. En Bogotá, Jesús Gracia se entrevistó con la ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, mantuvo un encuentro con empresarios españoles en Colombia, se reunió con los principales

actores de la cooperación española y visitó la sede de AMERIPOL (la Comunidad de Policías de América), mecanismo de cooperación policial latinoamericano, del que la Policía Nacional y la Guardia Civil españolas son observadores.Las relaciones entre España y Colombia atraviesan un momento excelente, con un alto grado de interlocución en el plano político y un crecimiento constante del comercio bilateral.

El seminario estuvo estructurado en dos mesas redondas: “El agua como factor de paz y estabilidad” y “El agua como derecho humano y factor de desarrollo”. En su visita a España, los embajadores representantes permanentes ante las Naciones Unidas, además de participar en el seminario de alto nivel, fueron recibidos por el príncipe de Asturias, el presidente del Gobierno y el secretario

general de la Organización Mundial del Turismo y se desplazaron a Córdoba para visitar Casa Árabe. Tanto desarrollo y derechos humanos como paz y seguridad son ejes fundamentales de la labor de las Naciones Unidas y también de la política exterior de España. En este marco, el Gobierno español sitúa el derecho al agua y al saneamiento entre sus ejes prioritarios, coincidiendo además

con la declaración por Naciones Unidas del año 2013 como el Año Internacional del Agua. Ese compromiso queda reflejado, entre otros, con la Estrategia del Agua en el Mediterráneo Occidental, lanzada por España y Argelia, así como con la creación del Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento para América Latina y Caribe (FCAS), con acción en 18 países de la región.

POLÍTICA Y COOPERACIÓN

El secretario de Estado Jesús Gracia viajó a Colombia

AGENDA MULTILATERAL

España organizó un seminario sobre el agua con la presencia de 32 embajadores

EXPOSICIÓN EN CASA AMÉRICAEl Google Cultural Institute muestra un amplio reflejo de la herencia española

El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación acompañó a SM la reina en la presentación de siete exposiciones que conforman el legado español en Estados Unidos. Las exposiciones se habían presentado en la sede de Google en Mountain View, California, con ocasión de la visita de los príncipes de Asturias en noviembre. Bajo el título de “La herencia española en Estados Unidos de América”, abarcan siete temas distintos con el objetivo de acercar el conocimiento y la cultura de España y sus antecedentes en lo que hoy son los Estados Unidos. En este sentido, el ministro García-Margallo destacó el papel fundamental que desempeñan las nuevas tecnologías en la difusión de la cultura e imagen de un país, y subrayó la colaboración del Google Cultural Institute y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

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actualidad

En esta nueva ocasión para reforzar los lazos bilaterales, los dos ministros de Asuntos Exteriores repasaron la agenda de actos que irán marcando el vigente Año Dual.Durante su reunión, los jefes de las diplomacias española y nipona analizaron los distintos aspectos de la cooperación bilateral en diversos ámbitos, recogidos en la Asociación para la Paz, el Crecimiento y la Innovación lanzada por el presidente del Gobierno en su viaje a Japón. Esta nueva Asociación España-Japón fija, para los próximos cinco años, las áreas de trabajo prioritarias y las modalidades de contactos entre los dos países, y se trata de un importante salto cualitativo en la profundización de las relaciones. Por otra parte, se decidió organizar una reunión de alto nivel en Tokio antes del verano para abordar bilateralmente los temas de seguridad, en la que podrían participar miembros de los ministerios de Asuntos Exteriores y de Defensa. Los ministros acordaron también fortalecer las consultas políticas a todos los niveles, e intensificar el diálogo de las respectivas embajadas en países terceros. García-Margallo y Kishida

abordaron luego cuestiones económicas de interés común, empezando por los cambios en la coyuntura económica internacional y en la Eurozona. El ministro español transmitió a su interlocutor la importancia de consolidar el crecimiento que los nuevos datos comienzan a ofrecer en España y en nuestros países socios, mediante medidas de impacto a nivel europeo y nacional que puedan actuar de catalizadoras para la creación de empleo. Y explicó al ministro Kishida las reformas que se han emprendido en España así como los frutos que están empezando a dar. En cuanto a las relaciones entre Japón y la Unión Europea, aspecto al que Japón y España conceden la mayor importancia, ambos ministros convinieron en seguir avanzando en las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio. Asimismo, analizaron las importantes posibilidades para trabajar conjuntamente en los mercados emergentes de Iberoamérica, que ofrecen grandes oportunidades para el comercio e inversiones internacionales. España tiene una gran experiencia en estos países que, como destacó el ministro Kishida, puede ser de gran utilidad para Japón.

AÑO DUAL ESPAÑA-JAPÓN

El ministro de Asuntos Exteriores de Japón visitó España Fumio Kishida, ministro de Asuntos Exteriores de Japón, realizó una visita oficial de dos días a España con el objetivo de reforzar las relaciones bilaterales e intensificar la presencia y la cooperación conjunta en América Latina. Durante su estancia en nuestro país, el jefe de la diplomacia nipona fue recibido por el rey Juan Carlos y por el presidente del Gobierno y se entrevistó con José Manuel García-Margallo.

EL APUNTE DE...

Conozca a través del canal de video del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación canalmaectv las entrevistas en formato audiovisual sobre temas relevantes de política exterior.

CRISTINA FRAILE “Hay un vínculo entre la promoción y defensa de los derechos humanos con la preservación de la paz y la seguridad”

ANTONIO SÁNCHEZ-BENEDITO"España se ha implicado a fondo en la resolución de la crisis de Mali"

MANUEL CACHO“La candidatura al Consejo de Seguridad es un objetivo prioritario de nuestra política”

2013UN AÑO

EN POLÍTICA EXTERIOR