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$: En la ciudad de León, Estado de Guanajuato, a las … · términos señalados por el artículo 112 fracción VII de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. REGLAMENTO$
1 Documento publicado para fines de consulta.- Para usos legales deberá obtener copia certificada expedida por el Secretario del H. Ayuntamiento en los términos señalados por el artículo 112 fracción VII de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

En la ciudad de León, Estado de Guanajuato, a las 18:30 dieciocho

horas con treinta minutos del día 12 de abril de 2011 dos mil once, se

reunieron en la Sala del Cabildo del Palacio Municipal, para celebrar

sesión ordinaria del H. Ayuntamiento, el C. Presidente Municipal Lic.

Francisco Ricardo Sheffield Padilla y los integrantes del mismo.

Iniciada la sesión por el C. Presidente Municipal, pasa lista de

presentes, la C. Secretaria del H. Ayuntamiento, Lic. Mayra Angélica

Enríquez Vanderkam; asistiendo las siguientes personas: CC.

Síndicos: Ing. Braulio Monreal Díaz Infante y Dr. Raúl Humberto

Márquez Albo y los Regidores: Dr. Sergio Oswaldo López Padilla,

M.V.Z. Mario Ernesto de San Alberto Magno Dávila Aranda, Lucía

Margot Sánchez Junquera, L.E.M. Alma Cristina Rodríguez Vallejo,

Ernesto Valadez Torres, Ing. Ygnacio Villafuerte Cruz, Julia de Lira

Guzmán, Lic. Salvador Ramírez Argote, Ricardo Israel Cobián Piña y

Lic. Daniel Olaf Gómez Muñoz; declarando que hay quórum. En uso

de la voz, el C. Presidente Municipal, manifiesta que los CC.

Regidores: C.P. José Arturo Sánchez Castellanos y Olga Patricia

Sandoval Pérez, tienen permiso de la Presidencia, por lo cual se

justifica su inasistencia. En seguida, la C. Secretaria da lectura al

Orden del Día: I.-Lista de presentes y declaración de quórum. II.-

Orden del Día y aprobación. III.- Propuesta para aprobar el acta de la

sesión ordinaria celebrada en fecha 24 de marzo del año en curso.

IV.- Análisis y aprobación en su caso, de la propuesta de Reglamento

del Consejo Consultivo Indígena del Municipio de León, Guanajuato.

V.- Análisis y aprobación en su caso, de la propuesta de diversas

modificaciones al Reglamento del Sistema Municipal de Protección

Civil de León, Gto. VI.- Análisis y aprobación en su caso, de la

propuesta de diversas modificaciones al Reglamento Interior de la

Dirección General de Oficiales Calificadores del Municipio de León,

Guanajuato. VII.- Análisis y aprobación en su caso, de la propuesta de

diversas modificaciones al Reglamento para la Entrega-Recepción de

la Administración Pública Municipal de León, Guanajuato. VIII.-

Análisis y aprobación en su caso, de la propuesta de diversas

modificaciones al Reglamento para la Integración de Organizaciones


de Participación Ciudadana de la Zona Urbana en el Municipio de

León, Guanajuato. IX.- Informe de Comisiones. X.- Asuntos

Generales. Acto seguido, el C. Presidente somete a la consideración

del H. Ayuntamiento, el Orden del Día al que fue dado lectura, mismo

que es aprobado por unanimidad. Habiendo pasado lista de

presentes, con la declaración de quórum y aprobado por unanimidad

que fue el Orden del Día, se tienen por desahogados los puntos I y II

del mismo. En uso de la voz el C. Presidente solicita a los miembros

del H. Ayuntamiento y público presente, ponerse de pie y guardar un

minuto de silencio por el reciente fallecimiento de María del Socorro

Ramírez Argote, hermana del C. Reg. Lic. Salvador Ramírez Argote, a

quien le externa que lo acompañan en su pena.

En el punto III del Orden del Día, el C. Presidente somete a

consideración la aprobación del acta de la sesión ordinaria celebrada

el día 24 de marzo del año en curso, la cual es aprobada por

unanimidad.

En el punto IV del Orden del Día, el C. Presidente manifiesta que se

presenta la propuesta del Reglamento del Consejo Consultivo

Indígena del Municipio de León, Guanajuato; misma que fue hecha del

conocimiento de los integrantes del Cuerpo Edilicio, por lo que solicita

a las Comisiones Unidas de Gobierno, Régimen Interior y Seguridad

Pública y de Desarrollo Social, se sirvan dar lectura a la propuesta

respectiva. En uso de la voz la C. Regra. Julia de Lira Guzmán, da

lectura al dictamen (se agrega al apéndice del acta) que contiene la

siguiente propuesta: PRIMERO.- Con fundamento en los artículos 115,

fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de

Guanajuato; 69 fracciones I inciso b), 202, 203, 204 y 205 de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, 89, 90 y 94 del

Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato, se

aprueba el Reglamento del Consejo Consultivo Indígena del


Municipio de León, Guanajuato, ello en los términos del documento

que como ANEXO ÚNICO forma parte integral del presente Acuerdo y

que a continuación se inserta:

REGLAMENTO DEL CONSEJO CONSULTIVO INDÍGENA

DEL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I.- Un fenómeno importante actual de la realidad indígena en nuestro país se presenta con la migración, ello toda vez que cada año cientos de habitantes de poblaciones indígenas salen de su lugar de origen para buscar diversas áreas de oportunidad en la vida social, económica o cultural, resulta importante señalar que generalmente este tipo de migración se realiza por unos cuantos meses, aunque la realidad urbana señala que algunos eligen quedarse por años o más aun de manera definitiva, por lo que este municipio no es la excepción.

II.- Este H. Ayuntamiento, tomando en consideración que es el ente de gobierno más próximo a la ciudadanía y que dentro de sus atribuciones se encuentra la de revestir esfuerzos coordinados con la misma para el logro de sus objetivos primordiales es que resulta conveniente la implementación de instrumentos y mecanismos para alcanzar el citado fin, por tal motivo es que estableció cinco líneas estratégicas contemplando dentro de su Plan de Gobierno Municipal 2009-2012, concretamente a la tercera línea: Calidad de Vida y Desarrollo Comunitario, el punto 3.2.1.: donde la participación ciudadana, prevalece como instrumento democrático indispensable, ello con el objeto de que se cumplan los compromisos asumidos promoviendo e impulsando así la construcción participativa de la sociedad, en todos y cada uno de los factores que incidan en el estudio, formulación, programación, ejecución y evaluación de los planes, programas y proyectos que hagan realidad los compromisos adquiridos en materia de derechos de los pueblos indígenas migrantes establecidos en este Municipio.

III.- Por otra parte, atendiendo a que los comités ciudadanos y los consejos consultivos son órganos auxiliares que sin formar parte de la administración pública municipal, fungen como auxiliares de la misma para el diseño, logro y difusión de los programas y acciones municipales y que se encuentran integrados por la particulares y servidores públicos con conocimientos en el rubro, cuya finalidad es servir como órgano de consulta para la toma de decisiones y elaboración de estrategias en temas y funciones especificas de la administración pública, por lo que su integración y funcionamiento se efectuara de conformidad con la normativa municipal.

Aunado a lo anterior, el Consejo Consultivo Indígena del Municipio de León, Guanajuato, se constituye como una iniciativa de los pueblos indígenas migrantes asentados de manera permanente en nuestro Municipio, indudablemente con la participación la sociedad indígena y personal adscrito al Gobierno Municipal, con lo cual se podrá garantizar los valores filosóficos de la Gestión Participativa, Integral y Sostenible, que tendrá como misión primordial el seguimiento, enriquecimiento y vigilancia a fin de que se cumpla con los derechos y prerrogativas de los pueblos indígenas, dirigidos a promover el desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y las formas específicas de organización social de los pueblos indígenas migrantes asentados en este Municipalidad.


REGLAMENTO DEL CONSEJO CONSULTIVO INDÍGENA

DEL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO.

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Las disposiciones de este ordenamiento son de orden público e interés general, y tienen por objeto establecer los mecanismos para la participación corresponsable de la población, en forma individual o colectiva, para promover el desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y las formas específicas de organización social de los pueblos indígenas inmigrantes asentados en el Municipio de León, Guanajuato mediante la constitución y operación del Consejo Consultivo Indígena. Artículo 2.- Se crea el Consejo Consultivo Indígena del Municipio de León,

Guanajuato, como un órgano colegiado y auxiliar de la administración pública

municipal, que con carácter permanente de asesoría y consulta técnica, tendrá por

objeto lo siguiente:

I. Coadyuvar con el análisis y propuestas concretas, en el estudio y actualización del diagnóstico sobre la situación y necesidades primarias de los pueblos indígenas en el municipio;

II. Proponer al municipio planes, proyectos, y programas, y adecuaciones a los ya existentes con el objeto de impulsar el desarrollo social, económico y cultural de los pueblos indígenas, así como aquellos tendientes al reconocimiento, protección y fomento de sus creencias, lenguas, usos, costumbres y formas de organización;

III. Coadyuvar con el Ayuntamiento, sus dependencias y entidades municipales en la promoción del respeto y la participación activa de la sociedad en general para lograr la composición multicultural a través de la educación de los derechos de los indígenas inmigrantes residentes en el Municipio;

IV. Promover la realización y participación de talleres y mesas de trabajo, relativas a fomentar el desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y formas específicas de organización social de los Pueblos Indígenas;

V. Impulsar la protección y reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, en sujeción a las leyes, reglamentos y disposiciones normativas existentes en la materia; y,

VI. Cualquier otra gestión y/o acción relacionada con los pueblos indígenas ante la Administración Municipal.

Artículo 3.- Para los efectos del presente ordenamiento, se asumirán las

definiciones siguientes:

I. Administración Municipal: La Administración Municipal, Centralizada y Paramunicipal;


II. Ayuntamiento: El H. Ayuntamiento del Municipio de León, Guanajuato;

III. Consejo: El Consejo Consultivo Indígena del Municipio de León, Guanajuato;

IV. Dependencias y Entidades Municipales: A las unidades administrativas que conforman la Administración Pública centralizada y paramunicipal;

V. Municipio: El Municipio de León, Guanajuato;

VI. Pueblos indígenas: Indígenas inmigrantes asentados en el Municipio de León, Guanajuato; y,

VII. Reglamento: Reglamento del Consejo Consultivo Indígena del Municipio de León, Guanajuato.

Artículo 4.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento, se aplicarán

supletoriamente las disposiciones de observancia general aplicables en materia de

Protección y Reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas vigentes

en el Estado de Guanajuato.

Artículo 5.- El Consejo tendrá su domicilio en el Municipio de León, Guanajuato.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO

Artículo 6.- El Consejo se integrará con los siguientes miembros:

I. Un Presidente, quien será el titular de la Dirección General de Desarrollo Social;

II. El Titular de la Dirección General del Instituto Cultural de León; III. El titular de la Dirección General del Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia en el Municipio de León, Gto. DIF-LEÓN; IV. El titular de la Dirección General de Economía;

V. El titular de la Dirección General del Instituto Municipal de Vivienda, IMUVI;

VI. Un representante de la Procuraduría de los Derechos Humanos del

Estado de Guanajuato;

VII. Dos representantes de organizaciones no gubernamentales que atiendan el tema de la protección de los derechos de los indígenas;

VIII. Dos representantes del pueblo Náhuatl;


IX. Dos representantes del pueblo Otomí;

X. Dos representantes del pueblo Purépecha;

XI. Dos representantes del pueblo Mixteco;

XII. Dos representantes del pueblo Mazahua: y,

XIII. Un integrante del Ayuntamiento que forme parte de la Comisión de Desarrollo Social.

Los Consejeros y sus respectivos suplentes serán designados por el Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, en base a la convocatoria pública que éste realice a los pueblos indígenas mencionados en el presente artículo; excepción hecha de los titulares señalados en las fracciones I a V del presente artículo, quienes formarán parte del Consejo por el simple hecho de su nombramiento. Todos los consejeros tienen derecho a voz y voto; los integrantes de las fracciones

VIII a XII, se deberán elegir preferentemente uno del sexo masculino y otro del

sexo femenino, con la finalidad de garantizar la equidad de género dentro de las

representaciones de los pueblos indígenas.

Tratándose del integrante a que se refiere la fracción XIII, éste será designado por

mayoría de votos de la totalidad de los integrantes de la Comisión de Desarrollo

Social.

Articulo 7.- Para la instalación del Consejo, el Presidente Municipal, a través de

la Dirección General de Desarrollo Social, dentro del mes de febrero del año

siguiente al inicio de cada administración municipal, convocará a cada uno de los

pueblos indígenas citados en el artículo anterior del presente Reglamento, a

efecto de que elijan de entre sus miembros a sus respectivos representantes

mediante Asamblea, de acuerdo a sus usos y costumbres.

Artículo 8.- Por cada consejero titular se designará un suplente, quien en el caso

de los representantes de los pueblos indígenas, solamente fungirá como consejero

titular al actualizarse los supuestos contemplados en el artículo 14 del presente

instrumento.

En el caso de los representantes de las Dependencias y Entidades Municipales el

suplente designado deberá de ser un funcionario con facultad de decisión y titular

del área operativa con mayor afinidad al objeto del Consejo.

Artículo 9.- El Consejo podrá acordar la integración de otros miembros, quienes

podrán ser funcionarios de la Administración Municipal ó consejeros de los

pueblos indígenas, cuando a su juicio sea necesario para el mejor desempeño de

las atribuciones del mismo o de designar algún sustituto en caso de que lo solicite

el propio Consejo.

Artículo 10.-. El Consejo, a propuesta de sus integrantes, podrá autorizar la

presencia de invitados especiales, representantes de los sectores: Público, social


ó privado, cuando a su juicio sea necesario para el mejor desarrollo de sus

funciones y de acuerdo a los temas que se traten.

Los invitados podrán asistir a las sesiones del Consejo con derecho a voz pero sin

voto.

Artículo 11.- Los integrantes del Consejo durarán en su encargo tres años,

pudiendo ser ratificados hasta por un periodo igual, con la finalidad de dar

continuidad a los planes, proyectos y programas del mismo.

Artículo 12.- Los cargos de los Consejeros Ciudadanos serán honoríficos, por lo que no percibirán sueldo, retribución, remuneración, gratificación o cualquiera otra ministración de dinero por el desempeño de sus funciones.

Artículo 13.- Para ser Consejero representante de los pueblos indígenas se

requiere:

I. Ser ciudadano mexicano;

II. Descender de las poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas;

III. Ser elegido mediante Asamblea, por el pueblo indígena al cual representa, de acuerdo a sus usos y costumbres;

IV. Hablar la lengua originaría del pueblo indígena al cual representa;

V. Ser habitante del Municipio de León, Guanajuato;

VI. No haber sido condenado por delito grave;

VII. No ocupar cargo directivo en algún partido político, sea cualquiera su denominación; y,

VIII. No cumplir con alguna función, cargo o comisión en la administración pública municipal, estatal o federal, ni estar inhabilitado para ello.

Artículo 14.- La falta injustificada de cualquiera de los consejeros representantes

de los pueblos indígenas por más de tres sesiones ordinarias en forma continua, o

de seis sesiones de manera discontinua aún en forma justificada dentro de un año

calendario, tendrá el carácter de abandono definitivo del cargo.

Para tal efecto, en la sesión ordinaria inmediata posterior del Consejo a que se

actualice este supuesto, se deberá hacer constar el cómputo respectivo por parte

del Presidente, lo que se notificará al consejero en cuestión, llamando al suplente

a fin de que si así lo desea, se integre al Consejo.


CAPÍTULO TERCERO

DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Y SUS INTEGRANTES

Artículo 15.- Para el cumplimiento de su objeto el Consejo tendrá las atribuciones

siguientes:

I. Promover la formulación y revisión de la agenda municipal en materia de promoción del desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y formas específicas de organización social de los pueblos indígenas, de acuerdo a las disposiciones legales de la materia, que se encuentren en congruencia con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales;

II. Fomentar la realización de estudios y formular propuestas a la Administración Municipal, para ejecutar y evaluar los programas y acciones Municipales, dirigidos a dignificar las condiciones de vida de los pueblos indígenas;

III. Participar con las Dependencias y Entidades Municipales, Estatales y Federales, así como con otras instancias en materia de derechos y prerrogativas de los pueblos indígenas, en la ejecución de acciones y proyectos encaminados al reconocimiento y respeto de los pueblos indígenas;

IV. Sugerir a la Administración Municipal, la celebración de acuerdos o

convenios con el Gobierno Federal, con el Estado de Guanajuato y con otros municipios, para la ejecución de las acciones y programas necesarios para formular, aplicar y vigilar las estrategias municipales tendientes a promover el desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y formas específicas de organización social de los pueblos indígenas;

V. Integrar, si así lo estima pertinente y necesario, grupos de trabajo para el mejor cumplimiento y atención de sus funciones;

VI. Participar, promover y organizar eventos y foros en los que se analice el entorno de los pueblos indígenas, y en los que se evalúen los programas y acciones emprendidas;

VII. Proponer a través de su presidente, a las Dependencias y Entidades Municipales, la formulación o modificación de estrategias municipales en materia de promoción del desarrollo de las lenguas, cultura, usos, costumbres, recursos naturales y formas específicas de organización social de los pueblos indígenas;

VIII. Elaborar informes sobre las actividades realizadas por el Consejo, y presentarlos por escrito al Ayuntamiento, cada año, en forma ordinaria, o cuando se estime necesario; y,

IX. Otorgar licencias a cualquiera de los consejeros, conforme a los términos establecidos en el presente documento.

Artículo 16.- Corresponde al Presidente del Consejo:

I. Presidir las sesiones del Consejo, con voz y voto, brindando los informes necesarios con relación a las discusiones que se lleguen a presentar;


II. Representar al Consejo dentro del ámbito de su competencia y hacia las instancias externas ó en los campos donde el Consejo tenga cualquier participación;

III. Presentar ante el Consejo, durante el primer bimestre de cada año, el proyecto del programa de actividades y el informe que corresponda al año precedente, para su análisis y aprobación;

IV. Dar seguimiento a los acuerdos que le encomiende el Consejo, así como elaborar y resguardar las minutas y actas de las sesiones del Consejo;

V. Convocar, cuando menos con cuarenta y ocho horas de anticipación, a las sesiones ordinarias del Consejo, debiendo señalar el lugar, día, hora y orden del día;

VI. Vigilar que las actividades del Consejo se efectúen en apego a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables y de acuerdo a los lineamientos establecidos por el mismo;

VII. Solicitar a los miembros del Consejo la información que estime pertinente para el buen funcionamiento de dicho órgano colegiado;

VIII. Proponer al Consejo la participación de invitados especiales y expertos en asuntos de la competencia del mismo;

IX. Coordinar las actividades del Consejo;

X. Proponer al Consejo las demás acciones que debe llevar a cabo para el cumplimiento de sus objetivos y funciones;

XI. Establecer los vínculos de comunicación entre el Consejo y las Dependencias y Entidades Municipales que la integran, garantizando la coordinación en sus acciones;

XII. Suscribir los documentos relativos a las funciones del Consejo;

XIII. Levantar las actas de las sesiones celebradas por el Consejo y pasar lista de asistencia, así como asentar los acuerdos en el libro correspondiente;

XIV. Establecer mecanismos eficientes de comunicación a fin de enterar oportunamente a los miembros del Consejo, sobre la información generada dentro del mismo, así como de las labores de los grupos de trabajo que en su caso se constituyan; y,

XV. Las demás atribuciones que se deriven de este ordenamiento, o aquellas que le sean encomendadas por el Ayuntamiento.

Artículo 17.- Son atribuciones de los demás miembros del Consejo las siguientes:

I. Asistir con voz y voto a las reuniones del Consejo;

II. Representar al Consejo, previo acuerdo de éste, en cualquier foro o acto en que se requiera;


III. Desempeñar las comisiones que les sean encomendadas por el Consejo;

IV. Proponer al pleno del Consejo los lineamientos y acuerdos que se

consideren pertinentes para la buena emisión de recomendaciones en los asuntos que sean puestos a consideración del citado cuerpo colegiado;

V. Respetar los acuerdos tomados por el Consejo; y

VI. Las demás atribuciones que se deriven del presente ordenamiento,

CAPÍTULO CUARTO

DE LAS SESIONES DEL CONSEJO

Artículo 18.- El Consejo se reunirá en forma ordinaria cada mes, y

extraordinariamente en cualquier tiempo cuando haya asuntos urgentes que tratar.

Artículo 19.- Las sesiones del Consejo se realizarán en el domicilio que se

indique en la convocatoria ó en el lugar que de común acuerdo determinen sus

miembros.

Artículo 20.- Por acuerdo del Presidente del Consejo ó de las dos terceras partes

del mismo, se podrá citar a las sesiones ordinarias con por lo menos 48 horas de

anticipación, y deberán acompañarse del orden del día respectivo.

En caso de que el orden del día incluya algún asunto que requiera de la previa

consulta de información, en la propia convocatoria se anexará copia de la misma.

Artículo 21.- El quórum necesario para la celebración de las sesiones del Consejo

se integrará con la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, y para ser

válidas se requerirá la asistencia del Presidente ó del Consejero Propietario que el

Consejo haya aprobado para suplirlo, en caso de ausencia de aquél.

Artículo 22.- Las decisiones que se tomen en las sesiones del Consejo respecto

de los diversos asuntos que se planteen, se tomarán por mayoría y, en caso de

empate, el Presidente tendrá voto de calidad.

Artículo 23.- Una vez agotados los asuntos enlistados en el orden del día, el Presidente levantará la sesión.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al cuarto día siguiente al de

su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.

SEGUNDO. El Ayuntamiento, por está única ocasión, dentro de los dos meses

siguientes al de la entrada en vigor del presente Reglamento, realizara la


designación de los Consejeros Representantes de los pueblos indígenas; así

mismo, por esta única ocasión dichos Consejeros durarán en su encargo, hasta

que conforme a este Reglamento tengan que ratificarse o formularse nueva

designación.

SEGUNDO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial

del Gobierno del Estado de Guanajuato, para los efectos del artículo

205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. En

uso de la voz, el C. Sínd. Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, comenta

que esta valiosa iniciativa que el día de hoy se aprueba, se ha

trabajado durante muchos años en el municipio, con la participación

de las poblaciones indígenas que habitan en el mismo; de las cuales

precisa, algunas son migrantes y otras locales, a quienes durante

muchos años el municipio ha prestado soporte asistencial, pero con

esta reglamentación se crea un Consejo Consultivo y se da forma

jurídica a la participación de ideas y necesidades de estos grupos

ciudadanos; por lo cual felicita al Ayuntamiento y a sus compañeros,

quienes con sus aportaciones hicieron realidad este consejo de

participación en el municipio. Acto seguido, el C. Presidente

manifiesta que siguiendo el procedimiento de ley primero se someterá

a consideración la anterior propuesta en lo general, para

posteriormente analizarla en lo particular, en el entendido de que los

artículos que no sean reservados, se tendrán por aprobados en lo

particular. Por lo anterior, el C. Presidente somete a la consideración

del H. Ayuntamiento, en lo general, el Reglamento del Consejo

Consultivo Indígena del Municipio de León, Guanajuato; mismo que es

aprobado por unanimidad mediante votación nominal y al no haber

observaciones en lo particular se tiene por aprobado en dicho sentido.

En uso de la voz, el C. Presidente agradece al H. Ayuntamiento el

voto unánime que dio al anterior reglamento, por lo que espera se

envíe a la brevedad para su publicación y hace votos para que en el

menor tiempo posible, estén integrando el Consejo a fin de que

comience su funcionamiento y puedan trabajar tanto en las políticas

sociales, como en los programas de apoyo, de manera conjunta con

las comunidades indígenas establecidas de forma permanente en este


municipio, a fin de fomentar y preservar sus culturas que han

inmigrado y forman parte ya del mosaico cultural de este municipio.

En el punto V del Orden del Día, el C. Presidente, manifiesta que se

presenta al H. Ayuntamiento la propuesta de diversas modificaciones

al Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de León,

Gto., la cual fue hecha del conocimiento de los integrantes del Cuerpo

Edilicio, por lo que solicita a la Comisión de Gobierno, Régimen

Interior y Seguridad Pública, proceda a dar lectura a la misma. En uso

de la voz, el C. Sínd. Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, refiere que en

continuidad con los trabajos que se están realizando en coordinación

de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, su área jurídica y

todas las áreas operativas, la Secretaria del H. Ayuntamiento a través

del área de Función Edilicia y Normativa; presentó ante este H.

Ayuntamiento en fecha de 24 de febrero, la iniciativa para reformar el

Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil, misma que hoy

se somete a consideración del Cuerpo Edilicio y que a continuación

dará lectura. Acto seguido, el C. Sínd. Dr. Raúl Humberto Márquez

Albo, da lectura al dictamen de la Comisión de Gobierno, Régimen

Interior y Seguridad Pública (se agrega al apéndice del acta), que

contiene la siguiente propuesta:PRIMERO.- Con fundamento en los

artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el

Estado de Guanajuato; 2, 69 fracciones I inciso b y VI, 202, 203, 203

A, 204 fracción II y 205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado

de Guanajuato; 16, 67, 78, 79, 81 y 89 del Reglamento Interior del H.

Ayuntamiento de León, Guanajuato se autorizan diversas

modificaciones al Reglamento del Sistema Municipal de

Protección Civil de León, Gto., en los términos del documento que

como ANEXO ÚNICO forma parte integral del presente Acuerdo y que a

continuación se inserta:


REFORMAS AL REGLAMENTO DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE LEÓN, GTO.


Dentro de las prioridades del Ayuntamiento, se encuentra la de impulsar el

mejoramiento y modernización de las estructuras orgánicas que integran la

Administración Pública Municipal, a fin de adecuarlas a los cambios que exige la

realidad económica, política y social del municipio, permitiendo un mayor grado de

eficiencia y calidad en la realización de las actividades de gobierno que realiza en

beneficio de la sociedad.

Para la Administración Pública Municipal, las funciones vinculadas con la

Seguridad Pública constituyen uno de los pilares sobre los que descansa su

cotidiano actuar, siendo por lo tanto, indispensable diseñar y definir nuevos y

mejores esquemas que fortalezcan esta actividad en aras de alcanzar los

trascendentes objetivos que se propuso el Ayuntamiento.

En respeto al principio de legalidad que delimita el actuar de toda autoridad de

orden público, se constituye un imperativo constitucional que hace imprescindible

reformar el Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de León, Gto., a

fin de contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho.

En tal medida, existe la necesidad de dotar a la citada dependencia municipal de

un marco jurídico acorde a la realidad, respecto de las atribuciones concedidas,

como del análisis y revisión a que se encuentra sujeto nuestro sistema jurídico y

que implica una mayor responsabilidad para el municipio en los temas vinculados

con la Seguridad Pública Municipal.

Estamos ciertos de que la reforma al Reglamento del Sistema Municipal de

Protección Civil de León, Gto., cumple con los objetivos que nos hemos propuesto

y responde a las exigencias que la sociedad y los tiempos nos dictan; para ello,

hemos implementado una regulación que pretende una mayor eficiencia y

uniformidad en el desempeño de las atribuciones y funciones que le corresponden,

toda vez que de este modo se redunda en el fortalecimiento a nivel de

interdependencia que algunas instancias requieren en la toma de decisiones.

Por lo expuesto y a fin de que esta Administración Pública Municipal alcance sus

objetivos, se ha considerado conveniente el realizar las modificaciones necesarias

al Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de León, Gto., con la

finalidad de cumplir con las exigencias de la sociedad y el desarrollo de nuestro

municipio.

ÚNICO.- SE REFORMAN los artículos 4, 5, 9 fracciones IV y V, 10 fracción I, 11

fracciones III, VI, y VIII, 16, 17 fracción IV incisos l, 19 fracciones XVI, XVII y XVIII,

27 primer párrafo, 30, 33 fracción IX, 37, 55 BIS fracción III, 56 fracción III, 66, 67,

77, 85 fracción IV, 100, 101, 107 fracción X, 108, 109 primer párrafo y fracción IV,

110, 111, 112, 114, 115, 118, 124 fracción II, 126, 127, 131 fracción II, 133; así

como la denominación del Capítulo Sexto que dice “DE LA UNIDAD MUNICIPAL

DE PROTECCIÓN CIVIL” para quedar como “DE LA UNIDAD”, así como la

denominación de la Sección Quinta del Capítulo Décimo Segundo que dice “DE

LOS RECURSOS” para quedar como “DE LOS MEDIOS DE DEFENSA”; SE

ADICIONAN la fracción VI al artículo 9, fracción IX al artículo 11, artículo 11 BIS,


incisos s, t y u de la fracción IV al artículo 17, fracción XIX al artículo 19, 108 BIS,

115 BIS, 116 BIS y fracciones V, VI y último párrafo al artículo 127; Y SE

DEROGAN los artículos 6 y 95; todos del Reglamento del Sistema Municipal de

Protección Civil de León, Gto., publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del

Estado número 73, Segunda Parte, de fecha 11 de septiembre de 2001, para

quedar en los términos siguientes:

REGLAMENTO DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE

LEÓN, GTO.

ARTÍCULO 4°.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

I. Áreas de auxilio o socorro: Es la señalada para la realización de las

operaciones de asistencia o atención médica y donde se organizan los apoyos;

II. Áreas de base: Es donde se pueden concentrar y organizar las reservas de

recursos humanos y materiales. Es el lugar de organización de recepción de

personas y su distribución en los refugios temporales o albergues;

III. Áreas de desastre: La zona señalada como de evacuación y en la que se

realizarán fundamentalmente las acciones encomendadas a los grupos de

respuesta directa como brigadas de atención medica y de búsqueda y rescate, en

caso de desastre;

IV. Atlas Municipal de Riesgos: Sistema de información geográfica actualizado

que permite identificar el tipo de riesgo a que están expuestos los servicios vitales,

los sistemas estratégicos, las personas, sus bienes y entorno;

V. Auxilio o socorro: Ayuda en medios materiales, necesidades personales y

servicios proporcionados a personas o comunidades sin la cual podrían perecer;

VI. Calamidad: Fenómeno perturbador que ocasiona pérdida de vidas, daños a la

comunidad, a sus bienes, entorno e infraestructura de servicios, transformando su

estado normal a un estado de desastre;

VII. Carta de corresponsabilidad: Documento expedido por las empresas

capacitadoras de consultoría y estudio de riesgo/vulnerabilidad, e instructores

profesionales independientes registrados ante la Unidad Estatal de Protección

Civil, que aprueba los programas internos o especiales de protección civil

elaborados por dichas empresas;

VIII. Consejo: Consejo Municipal de Protección Civil;

IX. Denuncia o reporte ciudadano: Medio por el cual los ciudadanos pueden

hacer del conocimiento de la autoridad competente, hechos o actos que puedan

producir riesgo o perjuicio en las personas, sus bienes y el entorno;

X. Desastre: Una interrupción seria en el funcionamiento de una sociedad

causando grandes pérdidas humanas, materiales o ambientales, suficientes para

que la sociedad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, con

motivo de un fenómeno perturbador;


XI. Emergencia: Evento repentino e imprevisto ocasionado por un fenómeno

perturbador que puede propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad

de la población, y que hace tomar medidas de prevención, protección y control

inmediatas para minimizar sus consecuencias;

XII. Estados de Mando: Los tres posibles momentos que se producen en la fase

de emergencia y que consisten en prealerta, alerta y alarma:

a) Prealerta: Estado permanente de prevención de los organismos de respuesta de la protección civil, con base en la información sobre la probable presencia de un fenómeno destructivo.

b) Alerta: Se establece al recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llevar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro o en virtud de la evolución que presenta, con la posible aplicación del subprograma de auxilio.

c) Alarma: Se establece cuando se han producido daños en la población, sus bienes y su entorno, lo que implica la necesaria ejecución del subprograma de auxilio. Consiste en el instrumento acústico, óptico o mecánico que al ser accionado previo acuerdo, avisa de la presencia inminente de una calamidad, por lo que, las personas involucradas deberán tomar las medidas preventivas necesarias de acuerdo a una preparación preestablecida. También tiene el sentido de la emisión de un aviso o señal para establecer el estado de alarma en el organismo correspondiente, en cuyo caso se dice dar la alarma.

XIII. Evacuación: Medida precautoria para alejar a la población de una zona de

peligro, considerada así ante la posibilidad o certeza de que ocurra un desastre

provocado por fenómenos perturbadores de origen natural o humano;

XIV. Fenómeno Perturbador: Acontecimiento provocado por la naturaleza y/o el

ser humano que impacta un sistema social y el hábitat, que transforma su estado

normal en un estado de emergencia, riesgo, desastre, calamidad o siniestro.

También se le denomina fenómeno o agente destructivo;

XV. Ley: Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato;

XVI. Mitigación: Son las medidas tomadas con anticipación al desastre y durante

la emergencia para reducir su impacto en la población, bienes y entorno;

XVII. Municipio: Municipio de León, Guanajuato.

XVIII.Órganos auxiliares.- Todas aquellas instituciones oficiales u organizaciones

civiles cuya infraestructura, actividades y objetivos sean afines a los principios y

normas en materia de Protección Civil;

XIX. Plan de Contingencias.- Es el conjunto de acciones, medidas o estrategias

de mitigación y atención que deberán aplicarse en la etapa de auxilio para la

atención de una emergencia o de un siniestro;


XX. Prevención: Conjunto de disposiciones, medidas, acciones y mecanismos

tendientes a reducir los efectos que se producirían sobre la vida y bienes de la

población, la planta productiva, los servicios públicos y el medio ambiente, con

motivo de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre;

XXI. Programa especial de protección civil: Aquel cuyo contenido se concreta a

la prevención de problemas específicos derivados de un evento o actividad

especial en un área determinada, que conlleva un nivel elevado de riesgo y que es

implementado por los particulares y por la Unidad;

XXII. Programa interno de Protección Civil: Aquel que se circunscribe al ámbito

de una dependencia, entidad, institución y organismo, pertenecientes al sector

público, privado y social; con el fin de salvaguardar la integridad física de los

empleados y de las personas que allí concurren, así como de proteger las

instalaciones, bienes e información vital ante la presencia de un riesgo,

emergencia, siniestro o desastre;

XXIII. Programa municipal de protección civil: Instrumento de planeación para

definir el curso de las acciones destinadas a la atención de las situaciones

generadas por el impacto de fenómenos destructivos en la población, sus bienes y

entorno;

XXIV. Protección civil: Conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones

y conductas solidarias, participativas y corresponsables que la sociedad y las

autoridades llevan a cabo coordinada y concertadamente para salvaguardar la

integridad física de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de

un riesgo, emergencia, siniestro o desastre;

XXV. Reglamento: Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de

León, Guanajuato;

XXVI. Restablecimiento: Conjunto de acciones encaminadas a la recuperación

de la normalidad, una vez que ha ocurrido un siniestro, desastre, emergencia o

calamidad;

XXVII. Riesgo: Probabilidad de pérdidas de vidas, personas heridas, propiedades

dañadas y actividades económicas detenidas durante un periodo de referencia en

una región, por un fenómeno perturbador;

XXVIII. Secretaría: La Secretaría de Seguridad Pública Municipal de León,

Guanajuato;

XXIX. Servicios vitales: Los que en su conjunto proporcionan las condiciones

mínimas de vida y bienestar social, a través de los servicios públicos de energía

eléctrica, agua potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia, transporte,

comunicaciones y energéticos;

XXX. Simulacro: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en

protección civil, en una comunidad o área preestablecida, mediante la

representación de una emergencia o desastre para promover una coordinación

más efectiva de respuesta por parte de las autoridades y la población;


XXXI. Siniestro: Daño grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren

los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por un fenómeno

perturbador;

XXXII. Unidad: La Dirección General de Protección Civil; y,

XXXIII. Vulnerabilidad: Susceptibilidad de sufrir un daño con un grado de pérdida

(de 0 a 100%) como resultado de un fenómeno destructivo sobre las personas,

bienes, servicios y entorno.

Con relación a los términos técnicos previstos y no definidos en el presente Reglamento, se aplicarán los conceptos señalados en la Ley.

ARTICULO 5°.- Toda persona que resida o transite en el municipio, tiene derecho

a la salvaguarda y protección de su vida, sus bienes y su entorno, en caso de

siniestros o desastres.

ARTICULO 6°.- DEROGADO.

ARTICULO 9°.- Son autoridades….

I. a III….

IV. El Secretario de Seguridad Pública Municipal;

V. La Unidad; y,

VI. El Titular de la Unidad.

ARTICULO 10.- El Ayuntamiento, además….

I. Aprobar, publicar y ejecutar el Programa Municipal de Protección Civil y sus

modificaciones;

II. a VII…….

ARTICULO 11.- El Presidente Municipal, además….

I. y II…..

III. Gestionar ante las autoridades federales o estatales la obtención de recursos

económicos para fomentar en la sociedad la cultura de la protección civil, o ante la

situación de emergencias causadas por fenómenos perturbadores;

VI. Vigilar el adecuado uso y aplicación de los recursos económicos, materiales y

humanos que se asignen a la prevención, auxilio y recuperación de la población

civil, ante la eventualidad de un siniestro o desastre;

VII. …….


VIII. Promover la participación social en la elaboración, ejecución, evaluación y

revisión del programa municipal de protección civil;

IX. Las demás que le establezcan las Leyes, el presente Reglamento o le

encomiende el Ayuntamiento.

ARTICULO 11 BIS.- El Titular de la Secretaría tendrá las siguientes atribuciones:

I. Definir, en acuerdo con el Presidente Municipal, la política de Protección Civil;

II. Desempeñarse como Secretario Ejecutivo del Consejo; y,

III. Las demás que le establezcan las Leyes, Reglamentos o le encomiende el

Ayuntamiento.

ARTÍCULO 16.- El Consejo Municipal de Protección Civil, es el órgano de consulta

y opinión, responsable de planear y coordinar las acciones, personas, servicios y

recursos disponibles y el conducto formal para convocar e integrar a los sectores

público, social y privado, a fin de garantizar las tareas de prevención, auxilio y

recuperación ante una emergencia, calamidad, siniestro o desastre.

ARTICULO 17.- El Consejo Municipal de….

I. a III….

IV. Los vocales….

a. a k….

l. El Titular de la Dirección General de Desarrollo Urbano;

m. a r….

s. El Titular de la Dirección General de Educación;

t. El Delegado Región III-León de la Secretaria de Educación de Guanajuato; y,

u. El titular de la Secretaría del H. Ayuntamiento.

El Consejo, a propuesta ..….

Los Consejeros comprendidos…..

Los Consejeros designados…..

Los titulares de las dependencias …..

ARTÍCULO 19.- El Consejo, además….


I. a XV….

XVI. Proponer por conducto del Presidente del Consejo las modificaciones que a

su juicio requiera el presente reglamento;

XVII. Aprobar sus reglas internas de funcionamiento y la integración de

Comisiones de Trabajo;

XVIII. Promover, alentar y convocar la participación corresponsable de la sociedad

para que manifieste su opinión y propuestas en la planeación y ejecución de las

políticas y programas en materia de protección civil; y,

XIX. Las demás que le señalen las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones

legales aplicables de carácter federal, estatal o municipal.

ARTÍCULO 27.- Para que el Consejo se encuentre legalmente reunido se

requerirá la asistencia de la mayoría de sus miembros, excepto en el caso de

sesión permanente. Las sesiones ordinarias se llevarán a cabo cuando esté

presente su presidente o, en su ausencia, el secretario ejecutivo; las decisiones se

tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, teniendo el presidente

o secretario ejecutivo, en su caso, voto de calidad.

En el supuesto de no reunirse……..

Si por la naturaleza de los asuntos……..

CAPÍTULO SEXTO

DE LA UNIDAD

ARTÍCULO 30.- La Unidad tendrá a su cargo la ejecución del Programa Municipal

de Protección Civil, así como las acciones de coordinación con las dependencias y

organismos públicos involucrados en la materia, instituciones y asociaciones de

los sectores social y privado, grupos voluntarios y la población en general, para

responder con rapidez y eficacia a las necesidades apremiantes de ayuda y

atención ante un siniestro o desastre.

ARTÍCULO 33.- La Unidad….

I. a VIII….

IX. Asesorar a las empresas, asociaciones, organismos y entidades de los

sectores privados y social para integrar sus unidades internas de protección civil y

elaborar programas específicos internos de protección civil, proporcionando la

información necesaria para tal efecto, a fin de realizar acciones de prevención y

auxilio en las colonias, barrios y unidades habitacionales;

X. a XXII….


ARTÍCULO 37.- Las instituciones sociales y grupos voluntarios que participen en

el Programa Municipal de Protección Civil, deberán auxiliar en las labores de

atención del evento que se suscite, bajo la coordinación y dirección de la Unidad.

ARTÍCULO 55 BIS.- Los propietarios, poseedores,….

I. y II….

III. Acreditar que cuentan por lo menos con una persona capacitada en primeros

auxilios y otra contra incendios, pudiendo coincidir en una sola persona ambas

capacitaciones, excepto los que cuenten con una edad mayor a 60 años o

padezcan algún problema médico que impida llevar a cabo dichas capacitaciones.

ARTÍCULO 56.- Los propietarios, poseedores,….

I. y II….

III. Tratándose de los establecimientos autorizados conforme al Sistema de

Apertura Rápida de Empresas a que se refiere el Código Reglamentario de

Desarrollo Urbano para el municipio de León, Guanajuato, se dispondrá de un

término de 4 meses para el cumplimiento de las obligaciones previstas en este

ordenamiento.

Para efecto de computar los plazos….

La Unidad tendrá la facultad….

ARTÍCULO 66.- Los puestos ubicados en la vía pública y en los tianguis, que

cuenten con instalaciones eléctricas o de cualquier combustible, deberán de

mantenerlas en perfectas condiciones, a fin de evitar riesgos para las personas o

sus bienes. La Unidad, como medida de seguridad en los términos de este

Reglamento, podrá proceder al retiro de esas instalaciones, cuando por su estado

físico o de conexión representen un riesgo inminente. Asimismo, en los puestos a

que se refiere este artículo, se deberá tener un extintor cuyas características

determinará la Unidad, debiéndose contar con la capacitación para su manejo,

exceptuando de dicha capacitación a los que cuenten con una edad mayor a 60

años o padezcan algún problema médico que les impida llevar a cabo la misma,

previo cercioramiento de su condición.

ARTÍCULO 67.- Los comerciantes semifijos y ambulantes que utilicen gas L.P.

para su actividad, deberán emplear tanques portátiles con capacidad no mayor de

diez kilogramos, asimismo deberán utilizar manguera con recubrimiento de malla

metálica, regulador y en el caso de los semifijos estar a una distancia no menor de

dos metros de una fuente de calor.

Los titulares de los permisos deberán tener un extintor de seis kilogramos y contar

con la capacitación para su manejo, exceptuando de dicha capacitación a los que

cuenten con una edad mayor a 60 años o padezcan algún problema médico que

les impida llevar a cabo la misma, previo cercioramiento de su condición.


ARTÍCULO 77.- El Programa Municipal de Protección Civil es el instrumento de

planeación para definir el curso de las acciones destinadas a la atención de las

situaciones generadas por el impacto de fenómenos perturbadores en la

población, sus bienes y entorno.

La participación corresponsable de los sectores público, social y privado, es la

base fundamental en la formulación y aplicación del Programa Municipal de

Protección Civil.

ARTÍCULO 85.- El Subprograma de Prevención….

I. a III….

IV. Las acciones que la Unidad deba ejecutar para proteger a las personas y sus

bienes;

V. a X….

ARTÌCULO 95.- DEROGADO

ARTÍCULO 100.- La Unidad ante situaciones extraordinarias de esta naturaleza,

coordinará las acciones de emergencia, siniestro o desastre, que se implementen

a fin de atender las necesidades prioritarias de la población civil. Estas acciones

entre otras, serán en materia de protección a la vida, salud, alimentación, atención

médica, vestido, albergue temporal, el restablecimiento de las vías de

comunicación, limpieza de escombros y derrumbes en calles, carreteras y

caminos, así como las tendientes a la rehabilitación de las redes del servicio de

energía eléctrica y agua potable para reanudar dichos servicios.

ARTICULO 101.- Cuando la emergencia, siniestro o desastre rebase la capacidad

de respuesta del Municipio, el Presidente Municipal solicitará el apoyo

correspondiente al Gobierno del Estado.

ARTICULO 107.- El acta de inspección deberá….

I. a IX….

X. Firma de la persona con quien se haya entendido la diligencia, de los testigos y

de los visitadores. La negativa a firmar el acta se deberá hacer constar en el

referido documento, sin que esta circunstancia afecte la validez del acta o de la

diligencia practicada.

ARTÍCULO 108.- La persona con quien se entienda la visita de inspección, está

obligada a permitir a los visitadores el acceso a todo el lugar o zona objeto de la

visita, así como a poner a la vista la documentación, equipos, bienes y otorgar

todo género de facilidades que se les requieran.


ARTICULO 108 BIS.- Con las mismas formalidades indicadas en los artículos 107

y 108, del presente Reglamento, se levantarán actas previas o complementarias,

para hacer constar hechos concretos en el curso de la visita o después de su

conclusión.

ARTICULO 109.- Para el desahogo de la orden de inspección, el personal

autorizado por el titular de la Unidad, procederá de la siguiente manera:

I. a III….

IV. Requerirá a la persona con la que entiende la diligencia para que nombre a dos

testigos que intervengan en la misma; si éstos no son nombrados o los señalados

no aceptan fungir como tales, los visitadores los designarán. Los testigos podrán

ser sustituidos por motivos debidamente justificados en cualquier tiempo,

siguiendo las mismas reglas que para su nombramiento. En los casos en que no

fuere posible encontrar en el lugar de la visita personas que pudieran ser

designadas como testigos, el inspector deberá asentar esta circunstancia en el

acta administrativa que al efecto se levante, sin que ello afecte la validez de la

misma.

V. a VIII….

ARTÍCULO 110.- Cuando en el momento de la inspección no se encontrare

presente ninguna de las personas a que se refiere el artículo 106 del presente

Reglamento, se le dejará citatorio con cualquier persona mayor de edad que se

encuentre en el domicilio, o con un vecino o, en su defecto, pegado en la puerta o

lugar visible del inmueble materia de la inspección, para que espere a una hora fija

del día hábil siguiente.

Si a quien haya de inspeccionarse no atiende el citatorio, la visita de inspección se

hará por conducto de cualquier persona mayor de edad que se encuentre en el

domicilio en que se realice la diligencia y, si ésta persona o el visitado se negaren

a la inspección, o si en el inmueble no se encuentra persona alguna que atienda la

diligencia, o se encuentre presente un menor de edad, o bien, el inmueble a

inspeccionarse se encuentra cerrado, la Unidad podrá hacer uso de los medios de

apremio previstos en el artículo 131 de este Reglamento.

ARTÍCULO 111.- Para el caso de que la persona con quien se entiende la

diligencia de inspección, se negare a recibir copia de la misma o la diligencia se

llevara a cabo sin la asistencia de persona alguna, una vez decretada la oposición,

el inspector dejará copia del acta que se levante por medio de instructivo que se

fijará en la puerta o lugar visible del inmueble materia de la inspección.

ARTÍCULO 112.- Cuando exista oposición por cualquier medio a la ejecución de

las medidas de seguridad decretadas, la Unidad podrá hacer uso de los medios de

apremio previstos en el artículo 131 de este Reglamento, sin perjuicio de la

aplicación de las sanciones administrativas que procedan.


ARTÍCULO 114.- La denuncia o reporte ciudadano podrá hacerse de manera

verbal o escrita, en ambos casos deberá señalarse el nombre y domicilio de la

persona que lo realiza y una relación de los hechos. Los datos personales de los

denunciantes estarán sujetos a la clasificación que como información reservada o

confidencial corresponda de conformidad con las leyes aplicables en esta materia.

ARTÍCULO 115.- Una vez iniciado el procedimiento administrativo, se asignará un

número de expediente y se registrará, lo cual deberá de notificarse únicamente

cuando el denunciante sea un particular. Si la denuncia presentada fuera

competencia de otra autoridad, no se acordará la instauración del procedimiento,

para lo cual deberá de emitirse un acuerdo debidamente fundado y motivado,

turnando el expediente a la autoridad competente para su trámite; en caso de que

la denuncia no fuere procedente, se acordará lo conducente. En ambos casos se

notificará al particular.

ARTÍCULO 115 BIS.- Para el caso de que se admita la denuncia, o de oficio se

acuerde el inicio del procedimiento administrativo, se procederá a ordenar en los

términos del presente Ordenamiento, la práctica de una visita de inspección al

domicilio en el que presuntamente se estén llevando a cabo los hechos que

pudieran constituir violaciones a la Ley o al presente Reglamento.

ARTÍCULO 116 BIS.- En caso de actos flagrantes que impliquen un riesgo

inminente, la Unidad considerando la naturaleza de los agentes perturbadores,

podrá dictar y ejecutar las medidas de seguridad descritas en el presente capítulo

y las medidas técnicas de urgente aplicación para proteger la vida de las personas

y sus bienes, la planta productiva y el medio ambiente, así como garantizar el

buen funcionamiento de los servicios públicos en un área determinada, sin mediar

la emisión de un mandamiento escrito por el Titular de la Unidad para su ejecución

a que se refiere el presente Reglamento.

ARTÍCULO 118.- La Unidad podrá dictar las medidas de seguridad siguientes:

I. Identificación, delimitación y aseguramiento de los lugares o zonas de riesgo;

II. Acciones preventivas a realizar considerando la naturaleza del riesgo;

III. Acciones preventivas para la movilización precautoria de la población y su

instalación y atención en refugios temporales;

IV. La desocupación o desalojo total o parcial de casas, edificios, establecimientos

y, en general, de cualquier inmueble en tanto la situación de riesgo prevalezca;

V. La clausura, en forma total o parcial de establecimientos o edificios, en tanto la

situación de riesgo prevalezca;

VI. La suspensión temporal de actividades, obras o servicios, en tanto la situación

de riesgo prevalezca;


VII. El aseguramiento y, en su caso, la destrucción de objetos, productos y

sustancias que puedan ocasionar un siniestro;

VIII. El retiro de instalaciones, materiales, mobiliario o equipo que puedan

ocasionar un siniestro; y,

IX. Las demás que en materia de protección civil determinen las disposiciones

reglamentarias y la legislación local correspondiente, tendientes a evitar que se

generen o sigan causando riesgos.

ARTÍCULO 124.- La Unidad podrá imponer….

I….

II. Multa de treinta a quinientas veces el salario mínimo general diario vigente en el

Municipio al momento de la infracción. Si el infractor fuere jornalero, obrero o

trabajador, la multa no deberá exceder de un día de salario y tratándose de

trabajadores no asalariados, el equivalente a un día de su ingreso.

III. a V….

ARTÍCULO 126.- La valoración de las pruebas se hará conforme a las reglas

establecidas en el Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el

Estado y los Municipios de Guanajuato.

ARTÍCULO 127.- Para la imposición de las sanciones, se tomará en cuenta:

I. La naturaleza de la afectación a los bienes jurídicamente protegidos;

II. El monto del beneficio, daño o perjuicio económico, derivado del incumplimiento

de obligaciones, si lo hubiere;

III. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción;

IV. La gravedad de la infracción;

V. La reiteración de la falta dentro de los dos años anteriores; y

VI. La condición socio-económica del infractor.

Para individualizar la sanción, las Direcciones tomarán en consideración las

constancias que se encontraren agregadas en el expediente respectivo, así como

las probanzas que fueren aportadas por el presunto infractor para acreditar su

condición económica.

ARTÍCULO 131.- La Unidad para hacer cumplir sus determinaciones….

I….


II. Multa por el equivalente de uno a doscientos días de salario mínimo general

vigente en el Municipio al momento en que se realizó la conducta que originó el

medio de apremio; pero si la persona a quien se le aplique fuere jornalero, obrero

o trabajador, la multa no deberá exceder de un día de salario y si fuere no

asalariado no deberá exceder de un día de su ingreso; y,

III….

SECCIÓN QUINTA

DE LOS MEDIOS DE DEFENSA

ARTÍCULO 133.- Los particulares podrán interponer ante la autoridad

jurisdiccional competente, los medios de defensa que consideren necesarios, en

los términos establecidos en el Código de Procedimiento y Justicia Administrativa

para el Estado y los Municipios de Guanajuato.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente reforma entrará en vigor al cuarto día siguiente al de su

publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones normativas municipales que

se opongan a la presente reforma.

SEGUNDO.- Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial

del Gobierno del Estado de Guanajuato, y en la Gaceta del H.

Ayuntamiento de León, para los efectos del artículo 205 de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. Acto seguido, el C.

Presidente manifiesta que siguiendo el procedimiento de ley primero

se someterá a consideración la anterior propuesta en lo general, para




del H. Ayuntamiento, en lo general, las modificaciones al Reglamento

del Sistema Municipal de Protección Civil de León, Gto., mismas que

son aprobadas por unanimidad mediante votación nominal y al no

haber observaciones en lo particular se tienen por aprobadas en dicho

sentido.


En el punto VI del Orden del Día, el C. Presidente, manifiesta que se


al Reglamento Interior de la Dirección General de Oficiales

Calificadores del Municipio de León, Guanajuato; la cual fue hecha del

conocimiento de los integrantes del Cuerpo Edilicio, por lo que solicita

a la Comisión de Gobierno, Régimen Interior y Seguridad Pública, dar

lectura a la misma. En uso de la voz el C. Sínd. Dr. Raúl Humberto

Márquez Albo, da lectura al dictamen de la Comisión de Gobierno,

Régimen Interior y Seguridad pública (se agrega al apéndice del acta),

que contiene la siguiente propuesta:PRIMERO.- Con fundamento en

los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el

Estado de Guanajuato; 2, 69 fracciones I inciso b), III inciso c) y VI,

202, 203, 203 A, 204 fracciones II y III y 205 de la Ley Orgánica

Municipal para el Estado de Guanajuato; 16, 62, 67, 78, 79, 81 y 94

del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato se

autorizan diversas modificaciones al Reglamento Interior de la

Dirección General de Oficiales Calificadores del Municipio de

León, Guanajuato, en los términos del documento que como ANEXO

forma parte integral del presente Acuerdo y que a continuación se

inserta:


Que dentro de las prioridades del Ayuntamiento, se encuentra la de impulsar el






Para la Administración Pública Municipal, las funciones vinculadas con la

Seguridad Pública constituyen uno de los pilares sobre los que descansa su

cotidiano actuar, siendo por lo tanto, indispensable diseñar y definir nuevos y

mejores esquemas que fortalezcan esta actividad en aras de alcanzar los

trascendentes objetivos que se propuso el Ayuntamiento.

En respeto al principio de legalidad que delimita el actuar de toda autoridad de

orden público, se constituye un imperativo constitucional que hace imprescindible

reformar el reglamento interior de la Dirección General de Oficiales Calificadores,

a fin de contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho.


En tal medida, existe la necesidad de dotar a la citada dependencia municipal de

un marco jurídico acorde a la realidad, respecto tanto de las atribuciones

concedidas, como del análisis y revisión a que se encuentra sujeto nuestro

sistema jurídico y que implica una mayor responsabilidad para el municipio en los

temas vinculados con la Seguridad Pública Municipal.

Estamos ciertos de que el Reglamento Interior de la Dirección General de Oficiales

Calificadores de León Guanajuato que se reforma, cumple con los objetivos que

nos hemos propuesto y responde a las exigencias que la sociedad y los tiempos

nos dictan; para ello, hemos implementado una regulación que pretende una

mayor eficiencia y uniformidad en el desempeño de las atribuciones y funciones

que le corresponden, toda vez que de este modo se redunda en el fortalecimiento

a nivel de interdependencia que algunas instancias requieren en la toma de

decisiones.

Un objetivo esencial de las reformas al presente Reglamento Interior, es definir la

directriz que ha de asumir la Dirección General de Oficiales Calificadores de este

municipio en el manejo interno de su organización.



al Reglamento Interior de la Dirección General de Oficiales Calificadores del

Municipio de León, Guanajuato, con la finalidad de cumplir con las exigencias de

la sociedad y el desarrollo de nuestro municipio.

ÚNICO.- SE REFORMAN los artículos 2, 3 párrafo segundo, 4 fracciones VIII y IX,

5 fracción V, 8 , 11, 13 fracción IV inciso d), 15 fracciones I,IV,VII, VIII y IX, 16

párrafo primero y fracción II, 17 párrafo primero y fracción I, 18, 19, 20, 21 párrafo

primero y fracción IV, 22, 23 fracciones II, IV, V y VI, 24, 28,30, 32, 33, 34, 35, 37,

38, 40, 42 párrafo primero, 43, 44, 45, 49, 50, 55 y 57; así como la denominación

del Capítulo II del Titulo Primero, que dice “DE LAS OBLIGACIONES COMUNES

PARA EL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN DE OFICIALES CALIFICADORES”

para quedar como “DE LAS OBLIGACIONES COMUNES PARA EL PERSONAL

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE OFICIALES CALIFICADORES”; la

denominación del Título Segundo, que dice “DE LA DIRECCIÓN DE OFICIALES

CALIFICADORES” para quedar como “DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

OFICIALES CALIFICADORES”; la denominación del Capítulo II, del Titulo

Segundo, que dice “DE LA COORDINACIÓN DE CALIFICACIÓN” para quedar

como “DE LA DIRECCIÓN DE CALIFICACIÓN”; la denominación de las Secciones

Primera, Segunda y Tercera, del Capítulo II, del Título Segundo, que dicen “DEL

OFICIAL CALIFICADOR”, “DEL AUXILIAR DE OFICIAL CALIFICADOR” y “DEL

CAPTURISTA” para quedar como “DEL DIRECTOR DE CALIFICACIÓN”, “DEL

COORDINADOR DE CALIFICACIÓN” y “DEL OFICIAL CALIFICADOR”,

respectivamente, que abarcan del artículo 11 al artículo 15; la denominación del

Capítulo III, del Título Segundo, que dice “DE LA COORDINACIÓN DE MEDICINA

LEGAL” para quedar como “DE LA DIRECCIÓN DE MEDICINA LEGAL”; la

denominación de las Secciones Primera y Segunda, del Capítulo III, del Título

Segundo, que dicen “DEL COORDINADOR GENERAL DE MÉDICOS LEGISTAS”

y “DEL COORDINADOR DE MÉDICOS LEGISTAS” para quedar como “DEL

DIRECTOR DE MEDICINA LEGAL” y “DEL COORDINADOR DE MEDICINA

LEGAL”, respectivamente, las cuales abarcan del artículo 18 al artículo 23; la

denominación del Capítulo IV, del Título Segundo, que dice “DE LA


COORDINACIÓN DE CUSTODIOS” para quedar como “DE LA DIRECCIÓN DE

CUSTODIA”; la denominación de las Secciones Primera, y Segunda, del Capítulo

IV, del Título Segundo, que dicen “DEL COORDINADOR GENERAL DE

CUSTODIOS” y “DEL COORDINADOR DE CUSTODIOS” para quedar como “DEL

DIRECTOR DE CUSTODIA” y “DEL COORDINADOR DE CUSTODIA”,

respectivamente, que abarcan del artículo 28 al artículo 32; la denominación del

Título Tercero que dice “DE LOS SEPAROS DE RECLUSIÓN PREVENTIVA”

para quedar como “DE LAS ÁREAS DE RECLUSIÓN PREVENTIVA”; y la

denominación del Capítulo III, del Título Tercero, que dice “DE LA OPERACIÓN

DE LOS SEPAROS” para quedar como “DE LA OPERACIÓN DEL ÁREA DE

RECLUSIÓN PREVENTIVA”; y SE ADICIONAN los artículos 11 Bis y 11 Ter, así

como la Sección Cuarta y Quinta, del Capítulo II, del Titulo Segundo, que abarcan

del artículo 16 al artículo 17, para quedar como, “DEL AUXILIAR OPERATIVO DE

OFICIAL CALIFICADOR” y “DEL REPRESENTANTE”, respectivamente; todos del

Reglamento Interior de la Dirección General de Oficiales Calificadores del

Municipio de León, Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno

del Estado numero 93, Cuarta Parte, de fecha 10 de junio de 2008, para quedar en

los términos siguientes:

Artículo 2.- El objeto del presente Reglamento, es regular la organización y

funcionamiento de la Dirección General de Oficiales Calificadores, estableciendo

las atribuciones, estructura orgánica y funciones de sus unidades operativas y

administrativas, obligaciones de sus integrantes, así como la regulación del

funcionamiento de las áreas de reclusión preventiva.

Artículo 3.- La Dirección de ……

La Dirección General de Oficiales Calificadores es el área de la Administración

Pública Municipal encargada de supervisar, coordinar y dirigir la función de los

Oficiales Calificadores como figura jurídica que determina la responsabilidad

administrativa de los infractores al Reglamento de Policía para el Municipio de

León, Guanajuato, o cualquier otro ordenamiento legal que expresamente le

otorgue facultades para ello, así como dejar a disposición de la autoridad

competente a los probables responsables de la comisión de delitos y objetos

relacionados con la comisión de ilícitos.

Artículo 4.- Para los efectos …

I. a VII. …

VIII. Oficinas de Oficiales Calificadores: Lugar donde se encuentran ubicadas las

áreas de registro de detenidos, de calificación, de medicina legal y de

reclusión preventiva; y,

IX. Áreas de Reclusión: Las Áreas de Reclusión Preventiva de la Dirección

General de Oficiales Calificadores.


CAPÍTULO II

DE LAS OBLIGACIONES COMUNES PARA EL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN

GENERAL DE OFICIALES CALIFICADORES

Artículo 5.- El personal de la …

I. a IV. …

V. Entregar a la Dirección los documentos y datos que aquella le solicite con

fines administrativos, así como enterarse de las circulares y oficios que se

generen con motivo de las políticas que marque la Dirección General de

Desarrollo Institucional y cumplir con su declaración patrimonial en los

términos que disponga la Ley de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios;

VI. a XI. …

TÍTULO SEGUNDO

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE OFICIALES CALIFICADORES

Artículo 8.- Para el estudio y despacho de sus asuntos, la Dirección cuenta con la

siguiente estructura administrativa:

I. Dirección de Calificación, la cual está integrada por el Director de Calificación, los Coordinadores de Oficiales Calificadores, Oficiales Calificadores, Auxiliares Operativos de Oficiales Calificadores y Representantes;

II. Dirección de Medicina Legal, la cual está integrada por el Director de Medicina Legal, Coordinadores de Médicos Legistas y Médicos Legistas; y,

III. Dirección de Custodia, la cual está integrada por el Director de Custodia, Coordinadores de Custodia y Custodios.

CAPÍTULO II

DE LA DIRECCIÓN DE CALIFICACIÓN

SECCIÓN PRIMERA

DEL DIRECTOR DE CALIFICACIÓN

Artículo 11.- El Director de Calificación es el encargado de supervisar y controlar

a los coordinadores de Oficiales Calificadores, las actividades de los Oficiales

Calificadores, los Auxiliares Operativos de Oficiales Calificadores, Representantes

y demás personal que se encuentre en las Delegaciones, dando seguimiento a los

programas y proyectos que tenga la Dirección y las actividades que le sean

asignadas por el Director General.

Artículo 11 Bis.- Son atribuciones del Director de Calificación:

I. Proponer al Director proyectos, programas y mejora a los procesos para el buen funcionamiento de la Dirección de Calificación;


II. Informar al Director, el estado que guarda la Dirección de Calificación, así como del avance de los procesos, programas y proyectos encomendados a dicha Dirección, debiendo entregar los reportes de avances en el periodo que el Director los estime conveniente;

III. Comunicar a todo el personal de la Dirección de Calificación, personalmente o a través de los Coordinadores de Oficiales Calificadores, las políticas y acciones a tomar que le sean encomendadas por el Director;

IV. Llevar el control del inventario de todos los bienes asignados a su Dirección; y,

V. Las demás que por ley, reglamento o disposición administrativa le competa.

SECCIÓN SEGUNDA

DEL COORDINADOR DE CALIFICACIÓN

Artículo 11 Ter.- Los Coordinadores de Oficiales Calificadores son los

encargados de coordinar y supervisar las actividades de los Oficiales

Calificadores, los Auxiliares Operativos de Oficiales Calificadores, los

Representantes y Custodios que se encuentren de turno en la oficina de Oficiales

Calificadores que tengan a su cargo.

Artículo 13.- Corresponde al …

I. a III. …

IV. Realizar supervisiones …

a) a c) …

d) Los libros de asistencia del personal a su cargo.

V. a VIII. …

SECCIÓN TERCERA

DEL OFICIAL CALIFICADOR

Artículo 15.- Corresponde al Oficial…

I. Calificar las faltas administrativas que se cometan al Reglamento de Policía para el Municipio de León, Guanajuato; al Reglamento de Tránsito para el Municipio de León, Guanajuato, en lo referente a la conducción de vehículos de motor, cuando el conductor se encuentre en estado de ebriedad incompleta o completa, o bajo el influjo de drogas, estupefacientes, psicotrópicos u otras substancias semejantes, y a las ofensas, insultos o denigraciones proferidas a los agentes de tránsito o personal de apoyo vial en el desempeño de sus labores; así como cualquier otra contemplada en los reglamentos municipales que expresamente le otorguen facultades para ello;

II. y III. …


IV. Realizar el cobro de las multas por sanciones impuestas a las personas

detenidas por falta administrativa, expedir y entregar sin intermediación de

persona alguna los recibos que le sean proporcionados por la Tesorería

Municipal, realizando al final de cada turno, el corte de caja respectivo;

cobro que de igual manera podrá ser realizado directamente por personal

de la Tesorería Municipal;

V. y VI. …

VII. Supervisar el buen funcionamiento del área de reclusión a su cargo,

realizando rondines las veces que sea necesario, y en su caso informar las

observaciones correspondientes al Coordinador de Custodia en turno, para

que se solvente;

VIII. Solicitar el apoyo de la Dirección General de Policía Municipal, para que

hagan del conocimiento a los familiares o tutores de todo aquel adolescente

que se encuentre detenido, salvo en el caso de que dichas personas se

encuentren en el lugar al momento de la presentación del adolescente ante

el Oficial Calificador;

IX. Informar de manera inmediata al Director de Calificación de todo aquel

evento relevante que se suscite durante su turno y realizar el informe

respectivo;

X. a XIII. …

SECCIÓN CUARTA

DEL AUXILIAR OPERATIVO DE OFICIAL CALIFICADOR

Artículo 16.- Corresponde al Auxiliar Operativo de Oficial Calificador:

I. …

II. Elaborar el resguardo de los objetos personales de las personas que deban quedar recluidas en las áreas de reclusión, así como hacer entrega de las mismas, debiendo en todo caso, recabar la firma de conformidad del detenido, tanto al momento de la realización del inventario como de la entrega de dichas pertenencias, y en caso de negarse a firmar, deberá hacerlo del conocimiento del Oficial Calificador para que haga constar la entrega de las mismas, cerciorándose de la entrega total de todos y cada uno de los objetos depositados;

III. a V. …

SECCIÓN QUINTA

DEL REPRESENTANTE

Artículo 17.- Corresponde al Representante:

I. El ingreso de datos en el Sistema de Registro y Control para Detenidos de todas aquellas personas que son presentadas ante los Oficiales Calificadores por la comisión de alguna falta administrativa, por la probable comisión de un delito o bien que sean presentados por autoridad competente para su internamiento en las áreas de reclusión y que sirven para la identificación e individualización de las sanciones;


II. a V. …

CAPITULO III

DE LA DIRECCIÓN DE MEDICINA LEGAL

SECCIÓN PRIMERA

DEL DIRECTOR DE MEDICINA LEGAL

Artículo 18.- Corresponde al Director de Medicina Legal:

I. Proponer al Director proyectos, programas y mejora a los procesos para el buen funcionamiento de la Dirección de Medicina Legal;

II. Llevar el control del medicamento que se adquiera para el suministro del mismo a las personas que se encuentran detenidas en las áreas de reclusión;

III. Informar al Director, el estado que guarda la Dirección de Medicina Legal, así como del avance de los procesos, programas y proyectos encomendados a dicha Dirección, debiendo entregar los reportes de avances en el periodo que el Director estime conveniente;

IV. Supervisar y coordinar el funcionamiento de la Dirección de Medicina Legal;

V. Comunicar a todo el personal de la Dirección de Medicina Legal, personalmente o a través de los Coordinadores de Medicina Legal, las políticas y acciones a tomar que le sean encomendadas por el Director;

VI. Proveer a los Médicos Legistas los insumos necesarios para el desempeño de sus funciones, así como llevar el control del inventario de todos los bienes asignados a su Dirección; y,

VII. Las demás que por ley, reglamento o disposición administrativa le competa.

SECCIÓN SEGUNDA

DEL COORDINADOR DE MEDICINA LEGAL

Artículo 19.- Los Coordinadores de Medicina Legal son los encargados de

coordinar y supervisar las actividades dentro de los turnos de los Médicos

Legistas.

Artículo 20.- En cada una de las Oficinas de Oficiales Calificadores, el Director

asignará a un Coordinador de Medicina Legal, de igual manera, designará al

personal que aquél tendrá a su cargo y los horarios de trabajo.

Artículo 21.- El coordinador de Medicina Legal tendrá las siguientes funciones:

I. a III. …

IV. Dar a conocer al personal a su cargo las políticas y acciones a tomar que le

sean encomendadas por el Director o por el Director de Medicina Legal; y,


V. …

Artículo 22.- Quien ocupe el puesto de Médico Legista deberá contar con Título

de Médico, así como contar con cédula profesional que lo acredite como tal, tener

reconocida probidad, modo honesto de vivir y ausencia de antecedentes penales.

Artículo 23.- Corresponde al …

I. …

II. Dar atención médica de primer nivel a las personas que le sean presentadas o ingresadas a las áreas de reclusión;

III. …

IV. Gestionar el traslado a centro hospitalario de las personas que le sean presentadas o que permanezcan en áreas de reclusión y que requieran de atención médica de segundo o tercer nivel, dando aviso de este hecho al Oficial Calificador a efecto de que tome las providencias legales al caso;

V. Supervisar y vigilar médicamente a las personas ingresadas en áreas de reclusión, las veces que sea necesario para verificar el estado de salud de los detenidos;

VI. Suministrar medicamentos y demás material médico que estime necesarios, a las personas que le sean presentadas o permanezcan en el interior de las áreas de reclusión;

VII. y VIII. …

CAPITULO IV

DE LA DIRECCIÓN DE CUSTODIA

Artículo 24.- Compete a los custodios, la guarda y custodia de los detenidos

presentados ante el Oficial Calificador desde el momento de su ingreso hasta el

momento de su liberación, respetando siempre y en todo momento su dignidad,

derechos humanos y garantías Individuales.

SECCION PRIMERA

DEL DIRECTOR DE CUSTODIA

Artículo 28.- Corresponde al Director de Custodia:

I. Proponer al Director, los proyectos y programas que estime convenientes

para el buen funcionamiento de la Dirección de Custodia;

II. Informar al Director, del estado que guarda la Dirección de custodia, así como del avance de los procesos, programas y proyectos encomendados a dicha Dirección, debiendo entregar los reportes de avances en el periodo que el Director determine;

III. Supervisar y coordinar el funcionamiento de la Dirección de Custodia;


IV. Comunicar a todo el personal de la Dirección de custodia, personalmente o a través de los Coordinadores de Custodios, las políticas y acciones a tomar que le sean encomendadas por el Director;

V. Gestionar el mantenimiento, requerimiento de material y equipamiento para el buen funcionamiento de las áreas de reclusión, ante su Director.

VI. Gestionar y proveer al personal de custodia los insumos necesarios para el desarrollo de sus funciones; y,


SECCIÓN SEGUNDA

DEL COORDINADOR DE CUSTODIA

Artículo 30.- Corresponde al Coordinador de Custodia:

I. Todas las funciones encomendadas a los custodios;

II. Coordinar las labores del grupo de custodios que se encuentre de turno a su cargo;

III. Realizar rondines en las áreas de reclusión, para verificar que todo se

encuentre en orden, revisando y anotando en la bitácora respectiva las

incidencias que se generen con motivo del turno;

IV. Comunicar al personal que tenga a su cargo, las políticas y acciones a tomar

que le sean encomendadas por el Director o el Director de Custodia;

V. Gestionar el mantenimiento, requerimiento de material y equipamiento para

el buen funcionamiento de las áreas de reclusión, ante el Director de

Custodia;

VI. Proponer al Director de Custodia las acciones y estrategias que crea conveniente para el buen desempeño de la labor del personal a su cargo; y,


Artículo 32.- Corresponde al Custodio:

I. Procurar y mantener la integridad física de los detenidos durante su estancia en el interior de las áreas de reclusión;

II. Brindar un trato digno a los detenidos desde el momento de su ingreso hasta su liberación, respetando en todo momento la dignidad, derechos humanos y garantías individuales de las personas;

III. Realizar las acciones necesarias para mantener el orden y la seguridad en las áreas de reclusión, así como en las oficinas de Oficiales Calificadores;

IV. Anotar en la bitácora correspondiente, nombre del detenido, edad, motivo de la detención, hora de ingreso, hora de salida, conservando el espacio suficiente para que en su momento el Oficial Calificador certifique la libertad del detenido. En caso de que el detenido se encuentre a disposición de alguna otra autoridad, su ingreso será anotado en bitácora distinta, la cual deberá contener, además de los datos señalados, el de la autoridad bajo la


que se encuentra a disposición, hora de salida, motivo de salida, número de oficio y autoridad que autoriza la libertad del detenido;

V. Controlar el acceso a las áreas de reclusión y áreas de Oficiales Calificadores;

VI. En caso de que no haya ingreso de detenidos, mantener siempre cerradas y aseguradas las puertas de las áreas de reclusión;

VII. Pasar lista a los detenidos al comienzo y al final del turno, reportando cualquier anomalía al Coordinador de Custodios y al Oficial Calificador;

VIII. Revisar a los detenidos antes de ingresar a las áreas de reclusión a efecto de que no introduzcan objetos peligrosos, cigarros, cerillos, encendedores, solventes y cualquier tipo de droga, u otros objetos prohibidos por este reglamento o que atenten contra la seguridad y el orden del lugar;

IX. Ingresar a los detenidos a la celda correspondiente, conforme a los criterios técnicos y administrativos establecidos en este reglamento;

X. Verificar el cumplimiento de los arrestos impuestos a los infractores y presentarlos ante el Oficial Calificador para que certifiquen su libertad;

XI. Presentar ante el Oficial Calificador, al infractor que haya realizado el pago de la multa a que se haya hecho acreedor a fin de que sea liberado;

XII. Informar al Oficial Calificador de cualquier situación extraordinaria o que en

general altere el orden o atente contra la seguridad en las áreas de

reclusión;

XIII. Vigilar a los detenidos en las áreas de reclusión;

XIV. Permitir las llamadas telefónicas a todo detenido, previo al momento de su

ingreso a las áreas de reclusión;

XV. Entregar a los detenidos ingresados a las áreas de reclusión los alimentos;

XVI. Dar aviso inmediato al Médico Legista y al Oficial Calificador, de aquellas personas detenidas que sufran notorio menoscabo en su salud; y,

XVII. Las demás que por ley, reglamento o disposición administrativa le competa.

TITULO TERCERO

DE LAS ÁREAS DE RECLUSIÓN PREVENTIVA

Artículo 33.- El presente título establece las normas que rigen el área de reclusión

de la Dirección General de Oficiales Calificadores.

Artículo 34.- Se entiende como área de reclusión, el lugar destinado para el

resguardo y custodia de aquellas personas que hayan cometido alguna falta

administrativa, que hayan sido detenidos en flagrancia en la comisión de un delito

o que a petición de alguna autoridad competente solicite su custodia y resguardo

en el interior de dichas áreas.


Cuando alguna autoridad competente requiera el ingreso de personas detenidas a

las áreas de reclusión, únicamente en calidad de custodia, el ingreso deberá ser

respaldado por escrito, determinando el motivo legal que lo justifique, así como la

persona que los presenta y en su caso la orden o petición de internamiento a

dichas áreas por parte de la autoridad competente.

Artículo 35.- Las personas que se encuentren en calidad de detenidos, para ser

ingresados a las áreas de reclusión deberán tener cumplidos 18 años, de acuerdo

al registro que se tenga de dicha persona.

Artículo 37.- Toda persona que vaya a ser ingresada al área de reclusión

preventiva, deberá ser revisada a efecto de evitar que introduzca objetos

peligrosos.

Artículo 38.- El Coordinador de Custodia dará aviso al Oficial Calificador, para

que este haga del conocimiento al agente del Ministerio Público en turno, de

aquellas personas que se encuentran a su disposición y que hayan cumplido

cuarenta y ocho horas detenidas desde su ingreso a las áreas de reclusión.

Artículo 40.- Las áreas de reclusión, las áreas de Oficiales Calificadores y de

Medicina Legal, constituyen un área de seguridad, por lo cual sólo el Secretario, el

Director, los Directores de Área, los Coordinadores de Oficiales Calificadores,

Coordinadores de Medicina Legal, el Médico Legista en turno, el Oficial Calificador

en turno y los custodios en turno, podrán ingresar a ellas; cualquier persona

distinta a éstas podrá hacerlo con autorización expresa del Director o sus

superiores.

CAPITULO III

DE LA OPERACIÓN DEL AREA DE RECLUSIÓN PREVENTIVA

Artículo 42.- El relevo del personal en el área de reclusión, se efectuará

verificando la entrega de:

I. a IV. …

Artículo 43.- Cuando algún detenido presente conducta agresiva o violenta y

afecte la tranquilidad y buen comportamiento de los demás, el Coordinador de

Custodia tomará las medidas de seguridad que se consideren necesarias,

garantizando los derechos del detenido y de los demás internos.

Artículo 44.- Los arrestos que correspondan como sanción de los Reglamentos

de Policía para el Municipio de León, Guanajuato y de Tránsito Municipal de León,

Guanajuato, se cumplirán en lugares diferentes a los destinados a la detención de

indiciados, procesados o sentenciados, separando los lugares de arresto para

varones y para mujeres; no se hará distingo ni diferencia entre los detenidos en

cuanto a su trato o procedimientos de asignación de celdas sin que exista

justificación respaldada por el Oficial Calificador.


Artículo 45.- Cuando alguna autoridad competente requiera llevar a cabo cierta

diligencia con personas que se encuentren en las áreas de reclusión, deberá

solicitarlo mediante oficio al Oficial Calificador.

Artículo 49.- Durante el tiempo de visita permanecerá con el interno visitado un

Custodio, y en caso de que el visitado se exprese de manera injuriante o agresiva

en contra del personal de la Dirección, o bien que se manifieste en forma

escandalosa, el elemento que lo custodia podrá dar por terminada la visita y

proceder a retornar al interno al área de reclusión correspondiente, dando aviso

inmediato de tal situación al Oficial Calificador.

Artículo 50.- La alimentación para las personas que se encuentren recluidas en el

interior de las áreas de reclusión se proporcionará de acuerdo a la programación

establecida administrativamente, la cual deberá ser tres veces al día; en todos los

demás casos en que personas ajenas a la Dirección lleven alimentos a los

internos, éstos serán entregados a la brevedad posible.

Artículo 55.- Los adolescentes infractores que tengan 12 ó 13 años deberán

cumplir su arresto en la estancia para adolescentes infractores del departamento

de Trabajo Social, de la Dirección General de Policía Municipal.

Artículo 57.- El proceso y el tratamiento para este tipo de infractores, será el

mismo al establecido en el presente Reglamento, para las personas que se

encuentren detenidas en el área de reclusión.




SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones normativas que se opongan

a la presente reforma.




Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. En uso de la voz, el

C. Reg. Lic. Salvador Ramírez Argote, manifiesta que quiere destacar

que dentro de las aportaciones que los Regidores que forman parte de

la Comisión de Gobierno, Régimen Interior y Seguridad Pública,

hicieron respecto a esta iniciativa, vale la pena mencionar la relativa a


la obligación que tendrá el oficial calificador de recibir el cobro de la

multa sin que medie ninguna persona, ya que tendrá la obligación de

expedir un recibo de la Tesorería Municipal, dejando abierta la

posibilidad de que sea personal de la Tesorería quien reciba el cobro

de la multa correspondiente, lo cual sería lo idóneo. Agrega además,

que a su consideración, esta reforma es trascendente porque le abona

a la trasparencia en el manejo del dinero que se cobra por concepto

de multa en los llamados “separos”; por ello, celebra que hayan

aprobado en Comisiones esta reforma y que ahora lo hagan en el

Pleno. Acto seguido, el C. Presidente manifiesta que siguiendo el

procedimiento de ley primero se someterá a consideración la anterior

propuesta en lo general, para posteriormente analizarla en lo

particular, en el entendido de que los artículos que no sean

reservados, se tendrán por aprobados en lo particular. Por lo anterior,

el C. Presidente somete a la consideración del H. Ayuntamiento, en lo

general, las modificaciones al Reglamento Interior de la Dirección

General de Oficiales Calificadores del Municipio de León, Guanajuato.,

mismas que son aprobadas por unanimidad mediante votación

nominal y al no haber observaciones en lo particular se tienen por

aprobadas en dicho sentido. En uso de la voz, el C. Presidente felicita

a la Comisión respectiva por la labor realizada y manifiesta que hacen

votos para que estas modificaciones que hoy aprueban se publiquen

cuanto antes a fin de que inicie su aplicación para lograr mayor

trasparencia en los procesos que recaen en los oficiales calificadores.

En el punto VII del Orden del Día, el C. Presidente manifiesta que se


al Reglamento para la Entrega-Recepción de la Administración

Pública Municipal de León, Guanajuato, por lo que solicita a las

Comisiones Unidas de Gobierno, Régimen Interior y Seguridad

Pública y de Contraloría de la Gestión Gubernamental, procedan a dar

lectura a la misma. En uso de la voz, el C. Sínd. Raúl Humberto

Márquez Albo, da lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de

Gobierno, Régimen Interior y Seguridad Pública y de Contraloría de la


Gestión Gubernamental(se agrega al apéndice del acta), que contiene

la siguiente propuesta:PRIMERO.- Con fundamento en los artículos

115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de

Guanajuato; 2, 69 fracciones I inciso b y VI, 202, 203, 203 A, 204

fracción II y 205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de

Guanajuato; 16, 67, 78, 79, 81 y 89 del Reglamento Interior del H.

Ayuntamiento de León, Guanajuato se autorizan diversas

modificaciones al Reglamento para la Entrega-Recepción de la

Administración Pública Municipal de León, Guanajuato, en los

términos del documento que como ANEXO ÚNICO forma parte integral

del presente Acuerdo y que a continuación se inserta:

REFORMAS AL REGLAMENTO PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE LEÓN, GUANAJUATO.


Conscientes del cuidado y aprovechamiento máximo de los recursos públicos

asignados a quienes forman parte de una Administración Pública Municipal, surge

la necesidad de mejorar el sistema normativo que regula todo proceso de entrega-

recepción, como es precisamente el Reglamento para la Entrega-Recepción de la

Administración Pública Municipal de esta ciudad.

Haciendo un análisis de los supuestos legales contenidos en el ordenamiento legal

antes mencionado y en atención a las situaciones de hecho que se suscitan en la

práctica, se advierte que del ordenamiento en cita, existen supuestos normativos

que no regulan de manera concreta situaciones de hecho que de manera común

se dan en un proceso de Entrega-Recepción.

Así mismo y toda vez que todo proceso de Entrega-Recepción conlleva una

responsabilidad compartida, tanto para quien entrega como para quien recibe con

motivo de aquéllos bienes que forman parte del patrimonio municipal y que en su

momento le son asignados; resulta importante destacar la importancia de contar

con un cuerpo normativo actualizado y operante a las necesidades que se

presentan en la práctica, lo anterior a fin de promover una cultura de legalidad,

transparencia y rendición de cuentas a quienes ejercen el poder público dentro de

una Administración, vigilando en todo momento el cumplimiento a los principios de

legalidad, honradez, lealtad y eficacia que establece la Ley de Responsabilidades

Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus

Municipios.

Sabemos que los objetivos de todo proceso de Entrega-Recepción, redundan en

rendir cuentas de la gestión realizada, así como el de facilitar y agilizar el inicio de

una gestión entrante y el de dar claridad en el manejo de los recursos, sin

embargo; para poder cumplir con esos objetivos que se persiguen, es importante,


como ya se mencionó, tener actualizado el Reglamento para la Entrega-Recepción

que al día de hoy es aplicable en nuestra Administración Pública Municipal, pues

la actualización que se requiere surge en base a la necesidad de ubicar de una

manera más precisa a quienes resulten obligados en la intervención de todo

procesos de Entrega-Recepción, a su vez de regular de una manera más

transparente el actuar de aquellos servidores públicos obligados, así como

establecer de manera concreta los plazos y regular los supuestos que acorde a la

práctica han surgido en los procesos de Entrega-Recepción; así también la

necesidad de actualizar algunos supuestos normativos contenidos en el

Reglamento que nos ocupa, deriva de los ordenamientos legales como son el

Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de León, Guanajuato y

el Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de esta ciudad, mismos que guardan

estrecha relación con el Reglamento para la Entrega-Recepción de esta

Administración Pública Municipal, ya que en éstos últimos se contemplan normas

relativas a todo proceso de Entrega-Recepción.



al Reglamento para la Entrega-Recepción de la Administración Pública Municipal

de León, Guanajuato, con la finalidad de cumplir con las exigencias de la sociedad

y el desarrollo de nuestro municipio.

ÚNICO.- SE REFORMAN los artículos 3 fracción II, 5 fracción III, 7 último párrafo,

9, 10, 13, 14 primer párrafo y fracciones III y IV, 15, 20, 29 segundo párrafo y 34;

SE ADICIONAN la fracción IX al artículo 5 y la fracción III al artículo 7; Y SE

DEROGAN la fracción III del artículo 3, artículo 11, último párrafo del 14, el

segundo párrafo del artículo 17, párrafos segundo y tercer del artículo 24 y artículo

25; todos del Reglamento para la Entrega-Recepción de la Administración

Pública Municipal de León, Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado número 64, Segunda Parte, de fecha 21 de abril del 2009,

para quedar en los términos siguientes:

REGLAMENTO PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA MUNICIPAL DE LEÓN, GUANAJUATO.

Artículo 3.- Los fines que persigue ……….

I. …

II. Rendir cuenta y razón de los cargos desempeñados en la administración

pública municipal; así como del manejo y ejecución de los recursos públicos

derivados de sus funciones.

III. Derogada.

Artículo 5.- Para efectos ……………

I. y II.…..

III. Dependencias: Las Secretarías, Direcciones Generales, la Tesorería y la

Contraloría Municipal, que conforman la estructura orgánica de la administración

pública municipal centralizada;


IV. a VIII.….

IX. Entrega-Recepción: Proceso administrativo-jurídico, de cumplimiento

obligatorio y formal, que deberá constar en acta administrativa a fin de describir el

estado que guardan los recursos financieros, materiales y humanos, así como el

estado que guardan los asuntos a cargo de quien hace la entrega con el objetivo

de dar seguimiento y continuidad a los planes y programas de gobierno

establecidos.

Artículo 7.- La entrega-recepción de acuerdo con las causas que la originan

puede ser:

I. y II.…..

III. Por modificaciones a la estructura organizacional y funcional de las dependencias y entidades de la administración pública municipal. En los casos de extinción o transferencia de funciones de dependencias o

entidades o de alguna de sus áreas, así como cuando se declare la desaparición o

suspensión del Ayuntamiento, se otorgue licencia por tiempo indefinido al

Presidente Municipal o cuando se declare la suspensión o revocación de su

mandato, se aplicará, en lo conducente, lo dispuesto para la entrega-recepción a

que se refiere la fracción II de este artículo.

Artículo 9.- Son sujetos obligados a realizar la entrega-recepción en los términos

de este reglamento y por las causas previstas en el artículo 7, fracciones II y III de

este Reglamento, los servidores públicos adscritos a las dependencias y entidades

de la administración pública municipal que se encuentren en los niveles

jerárquicos comprendidos desde el titular hasta el coordinador, o bien, aquellos

que ocupen cargos análogos a éstos, independientemente de su denominación,

cualquiera que sea la naturaleza de sus funciones, siempre y cuando tengan el

resguardo de bienes o cualquier clase de recursos que implique su administración,

aplicación y comprobación; así como los Delegados y Subdelegados municipales.

Artículo 10.- Los sujetos obligados a intervenir en el acto de entrega-recepción

que se refiere en el artículo que antecede, serán:

I. Un enlace designado por el titular de la Dependencia o Entidad a la que está

inscrita la Unidad Administrativa de que se trate, debiendo ser de preferencia el

Área Administrativa o él Órgano de Control interno según corresponda;

II. El Servidor Público que deja de ocupar el cargo;

III. Los titulares de las Unidades Administrativas que estén adscritas a aquella que

sea motivo de la Entrega;

IV. La Tesorería Municipal a través del titular de la Dirección de Control

Patrimonial adscrita a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios

Generales, quién invariablemente emitirá un dictamen en tiempo y forma, en el

que se reflejen los resultados de la verificación que realice a la Unidad

Administrativa para este fin;

V. La Dirección de Egresos a través de su titular para la expedición de constancia

de no adeudos (Fondos fijos y gastos por comprobar);


VI. La Dirección General de Desarrollo Institucional para la expedición de

constancia de no adeudos (Deudas por nómina);

VII. La Secretaría del H. Ayuntamiento a través de la Dirección de Asuntos

Jurídicos para la expedición de constancia de no adeudos (Daños al Municipio); y,

VIII. Los demás que la Contraloría considere necesarios para la integración

respectiva.

En cuanto a las Entidades, será el personal que realice las funciones sobre el

control patrimonial, nomina y egresos para la expedición de dictámenes y

constancia de no adeudo.

La veracidad, oportunidad y confiabilidad de la información y la integración de la

documentación a que se refiere este artículo, será responsabilidad directa del

titular de la unidad administrativa que la genere.

Artículo 11.- Derogado.

Artículo 13.- La Tesorería y la Dirección General de Desarrollo Institucional,

coadyuvarán con la Contraloría en el establecimiento de sistemas, medidas y

acciones que faciliten el proceso de entrega–recepción, con el objeto de

homologar criterios y procedimientos.

Artículo 14.- La Contraloría, además de las atribuciones que expresamente le

señala la Ley, el Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de

León, Guanajuato y el Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León,

Guanajuato tiene las siguientes:

I. y II.……

III. Supervisar los actos de entrega-recepción de los sujetos indicados en el

artículo 9 del presente ordenamiento;

IV. Vigilar que los sujetos mencionados en el artículo 10 de este ordenamiento, se

apeguen a las leyes aplicables y a este Reglamento;

V. a X.…..

Derogado.

Artículo 15.- Con una anticipación mínima de cinco días hábiles a la fecha en que

deba realizarse todo acto de entrega-recepción, el superior jerárquico en

coordinación con el titular del área administrativa de la Dependencia o Entidad a la

que se encuentra adscrito el servidor público saliente, deberán solicitar por escrito

la intervención de la Contraloría a fin de que ésta supervise los actos de entrega-

recepción y dar aviso a la Tesorería, a la Dirección General de Desarrollo

Institucional y a la Secretaría del H. Ayuntamiento a efecto de que éstas expidan

las documentales señaladas en el artículo 10 del presente reglamento al servidor

público saliente.

Artículo 17.- La entrega-recepción ………..


Derogado.

Artículo 20.- La Contraloría, la Tesorería y la Dirección General de Desarrollo

Institucional establecerán durante el mes de marzo del año en que deba renovarse

el Ayuntamiento, el programa al que se sujetarán las dependencias y entidades

para la integración de los expedientes relativos a la entrega-recepción de la

administración pública municipal.

Artículo 24.- El Presidente Municipal electo,……

Derogado.

Derogado.

Artículo 25.- Derogado.

Artículo 29.- En caso de que, a la fecha del acto…….

En caso de que el día y hora señalados para la entrega-recepción, el servidor

público saliente no se presente por cualquier causa justificada o injustificada, o

bien, no entregue los recursos financieros tanto materiales como humanos, ni el

estado que guardan los asuntos a su cargo al servidor público que lo sustituirá o a

la persona que se haya designado para tal efecto, se levantará acta del hecho; le

corresponderá realizar tal acción al superior jerárquico del servidor público

saliente, quien deberá promover las acciones que correspondan de conformidad a

lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del

Estado de Guanajuato y sus municipios, independientemente de las demás

infracciones de carácter civil o penal en que incurra con motivo de su actuar.

En el supuesto de que…….

Artículo 34.- Cualquiera que fuese la causa que motive un acto de entrega-

recepción, conforme a este Reglamento, no exime al servidor público saliente de

las responsabilidades en que hubiera incurrido durante su gestión, en los términos

de las leyes respectivas.




SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones normativas municipales que

se opongan a la presente reforma.

SEGUNDO.- Publíquense el presente acuerdo en el Periódico Oficial






se someterá a consideración la anterior propuesta en lo general, para





para la Entrega-Recepción de la Administración Pública Municipal de

León, Guanajuato., en los términos en que fue dada la lectura; mismas

que son aprobadas por unanimidad mediante votación nominal y al no

haber observaciones en lo particular se tienen por aprobadas en dicho

sentido.

En el punto VIII del Orden del Día, el C. Presidente manifiesta que se


al Reglamento para la Integración de Organizaciones de Participación

Ciudadana de la Zona Urbana en el Municipio de León, Guanajuato,

por lo que solicita a las Comisiones Unidas de Gobierno, Régimen

Interior y Seguridad Pública y de Desarrollo Social, procedan a dar

lectura a la misma. En uso de la voz, la C. Regra. Julia de Lira

Guzmán, da lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de

Gobierno, Régimen Interior y Seguridad Pública y de Desarrollo Social

(se agrega al apéndice del acta), que contiene la siguiente propuesta:

PRIMERO.- Con fundamento en los artículos 115 fracción II de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción I

de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 2, 69

fracciones I inciso b y VI, 202, 203, 203 A, 204 fracción II y 205 de la

Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 84, 85 y 89 del

Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato se

aprueban diversas modificaciones al Reglamento para la

Integración de Organizaciones de Participación Ciudadana de la

Zona Urbana en el Municipio de León, Guanajuato, en los términos

del documento que como ANEXO ÚNICO forma parte integral del

presente Acuerdo y que a continuación se inserta:


REFORMAS AL REGLAMENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE

ORGANIZACIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA ZONA URBANA

EN EL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO.


Dentro de las prioridades del Ayuntamiento, se encuentra la de impulsar el






Haciendo un análisis de los supuestos legales contenidos en el Reglamento para

la Integración de Organizaciones de Participación Ciudadana de la Zona Urbana

en el Municipio de León, Guanajuato y en atención a las situaciones de hecho que

se suscitan en la práctica, se advierte que del ordenamiento en cita existen

supuestos normativos que no regulan de manera concreta tales situaciones, las

cuales se dan en algunos procesos entre la Dirección General de Desarrollo Social

y los Comités de Colonos.

Así mismo y toda vez que las asambleas que organizan las Direcciones de

Desarrollo Comunitario adscritas a la Dirección General de Desarrollo Social con

los Comités de Colonos, en las cuales se tratan e inclusive se aprueban diversos

asuntos que impactan directamente en los ciudadanos, no se regulan conforme a

las necesidades que se presentan en la práctica, es que resulta importante el

contar con un cuerpo normativo actualizado y operante, lo anterior a fin de

promover una cultura de legalidad, transparencia y rendición de cuentas.

La presente modificación pretende, entre otros rubros, adicionar algunas facultades para las Direcciones de Desarrollo Comunitario, siendo la más relevante el poder auditar y/o revisar a los Comités de Colonos y establecer los controles financieros en los casos que sean necesarios, con ello se establecieron dos nuevas atribuciones para el Tesorero del Comité, siendo éstas el elaborar semestralmente o cuando la Dirección así lo requiera, un informe financiero del Comité con su respectiva comprobación de ingresos y egresos, y someterlo a la validación del mismo, debiéndolo dar a conocer en asamblea general, así como presentar a la Dirección y/o a la Dirección de Desarrollo Comunitario que corresponda, toda la documentación que respalde los datos asentados en los informes financieros semestrales, así como los ingresos y egresos del Comité, con la periodicidad y en las formas establecidas por aquellas. Otra de las propuestas a modificar en este Reglamento es lo concerniente a las asambleas, refiriéndose ahora que existen dos tipos que son las públicas y las que se llevan a cabo para la elección a consejeros ciudadanos, esto toda vez que era necesario puntualizar esta última pues dicha elección se llevaba en una asamblea general, la cual tiene connotaciones distintas. Por último y de los cambios más relevantes también es de referir el haber establecido nuevos requisitos para que una persona pueda ocupar un cargo dentro de un Comité de Colonos, así como para postularse a través del registro en la lista de asistencia, existiendo ya, por otro lado, la posibilidad de que todos los integrantes de los multicitados Comités de Colonos se puedan postular al cargo de consejeros ciudadanos. Por lo expuesto y a fin de que esta Administración Pública Municipal alcance sus



al Reglamento para la Integración de Organizaciones de Participación Ciudadana

de la Zona Urbana en el Municipio de León, Guanajuato, con la finalidad de

cumplir con las exigencias de la sociedad y el desarrollo de nuestro municipio.

ARTÍCULO ÚNICO.- SE REFORMAN los artículos 1 primer párrafo, 2, 3, 6, 7, 11

fracciones II, IV y XV, 15 fracción V, 18, 22 fracción V, 24 fracciones IV y V, 25

fracciones I y III, 26 fracción IV, 29, 31, 32, 33, 34, 35 fracción II, 36, 37, 41

fracciones VII, VIII y IX, 45, 57, 58, 59, 60, 61, 66 y 67; SE ADICIONAN la fracción

XVI al artículo 11, las fracciones IX, X y XI al artículo 15, la fracción V al artículo

21, y el artículo 41 BIS; Y SE DEROGA la fracción IX del artículo 22, el artículo 38,

las fracciones X y XI del artículo 41; todos del Reglamento para la Integración

de Organizaciones de Participación Ciudadana de la Zona Urbana en el

Municipio de León, Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno

del Estado, número 119, segunda parte de fecha 25 de julio de 2008, para quedar

en los términos siguientes:

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento es de orden público y de observancia

obligatoria para la Dirección General de Desarrollo Social, así como para los

Comités de Colonos de la zona urbana en el Municipio de León, Guanajuato y

para las Asociaciones Civiles que tengan interés en materia de bienestar

comunitario en su colonia, fraccionamiento o barrio, y tiene por objeto:

I. a VIII….

ARTÍCULO 2.- Para los efectos de las presentes disposiciones, se entiende por:

I.- Colonos: Los habitantes o propietarios de uno o más inmuebles ubicados en

una colonia, fraccionamiento o barrio;

II.- Comité: Comité de Colonos;

III.- Consejeros ciudadanos: Los representantes sectoriales de los comités de

colonos ante el COPLADEM;

IV.- COPLADEM: Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal;

V.- Dirección: Dirección General de Desarrollo Social;

VI.- Direcciones de Desarrollo Comunitario: Las Direcciones de Desarrollo

Comunitario de los Sectores Norte, Centro y Sur adscritas a la Dirección,

encargadas de coordinar el proceso de constitución y reestructuración de los

Comités de Colonos en su respectivo sector.

VII.- Escrutadores: Colonos que son elegidos dentro de las asambleas públicas

cuya participación está dirigida a hacer el conteo de votos;

VIII.- Municipio: Municipio de León, Guanajuato;

IX.- Plan de Desarrollo Comunitario: Documento realizado anualmente por los

integrantes del Comité de Colonos, en el cual se plasman todas aquéllas

necesidades de la colonia, fraccionamiento o barrio;

X.- Plan de Trabajo: Es la ejecución del plan de desarrollo comunitario;


XI.- Patrimonio de la comunidad: Los bienes que se obtengan por gestión del

Comité de Colonos para ser destinados al cumplimiento de los objetivos y

funciones que establece el presente ordenamiento para la obtención del beneficio

común de los habitantes o propietarios de determinada colonia, fraccionamiento o

barrio;

XII.- Reactivación: es la autorización que da la Dirección al Comité para volver a

realizar sus actividades, siempre y cuando no haya transcurrido un periodo mayor

al de seis meses;

XIII.- Reglamento: Reglamento para la Integración de Organizaciones de

Participación Ciudadana de la Zona Urbana en el Municipio de León, Guanajuato;

XIV.- Reunión Interna: es aquélla que se realiza entre los mismos integrantes del

Comité de Colonos; y,

XV.- Servicios públicos comunitarios: son aquéllos que se prestan a la totalidad

de los colonos.

ARTÍCULO 3.- El Comité de Colonos es un órgano de representación ciudadana, participación y colaboración social en la gestión de demandas y propuestas de interés general de una colonia, fraccionamiento o barrio, pertenecientes a la zona urbana de este Municipio, que cuenta con personalidad jurídica y con capacidad para ejercer actos contractuales en el ámbito gubernamental, así como con patrimonio propios, el cual estará integrado por un conjunto de vecinos electos democráticamente en asamblea pública, con el objetivo de procurar la defensa, fomento y mejora de los intereses generales de la población mediante la colaboración y participación solidaria de sus integrantes y de los colonos, pretendiéndose una relación directa de la autoridad con la ciudadanía para lograr así su desarrollo.

ARTÍCULO 6.- La Dirección es la dependencia encargada de promover la

participación ciudadana y vecinal en las colonias, fraccionamientos o barrios de la

zona urbana en este municipio, esto a través de la Dirección de Desarrollo

Comunitario que corresponda, la cual además tendrá la facultad de otorgar la

validación a la figura organizativa denominada Comité de Colonos, así como

establecer los mecanismos de coordinación de trabajo entre la Dirección y los

Comités, y por último podrá auditar y/o revisar a los Comités y establecer los

controles financieros en los casos que sean necesarios.

La Dirección podrá diseñar e implementar vínculos de coordinación, con aquellas

instituciones sociales encargadas de formular recomendaciones y brindar

seguimiento a propuestas, acciones y programas municipales, a efecto de informar

el trabajo realizado por las Direcciones de Desarrollo Comunitario.

ARTÍCULO 7.- Se elegirá un Comité por cada colonia, fraccionamiento o barrio.

Por cuestiones de densidad poblacional, la Dirección podrá acordar que se

constituya más de un Comité por fraccionamiento, colonia o barrio, lo cual deberá

estar apoyado en un dictamen debidamente fundado y motivado, elaborado por la

Dirección de Desarrollo Comunitario que corresponda.

ARTÍCULO 11.- Le corresponde…….


I. Respetar y ….

II. Fungir como órgano representativo de los colonos y obligarse a nombre de

éstos, en los términos del acuerdo tomado en asamblea general;

III. Dar a conocer a las ….

IV. Convenir con el Municipio, a nombre y en representación de los colonos, en

llevar a cabo el cuidado, preservación, vigilancia, conservación y mantenimiento

de los bienes que se ubiquen en las áreas verdes, y en las destinadas al

equipamiento urbano de su desarrollo habitacional;

V. a XIV….

XV. Validar los informes financieros mensuales que rinde el Tesorero y remitir un

tanto a la Dirección de Desarrollo Comunitario que corresponda para su

conocimiento; y,

XVI. .Entregar a la Dirección de Desarrollo Comunitario que corresponda, al

término de su gestión, un informe final de la situación financiera, así como un

documento que contenga los activos y pasivos.

ARTÍCULO 15.- Para ser…….

I. a IV….

V. Ser habitante de una vivienda ubicada en la colonia, fraccionamiento o barrio; VI. a VIII….

IX. No ser representante o integrante de una Asociación Civil que en los términos del presente ordenamiento se encuentre participando en tareas del bienestar comunitario en una colonia, fraccionamiento o barrio; X. Estar debidamente registrado en la lista de asistencia de la asamblea constitutiva o de reestructuración; y, XI. No haber sido destituido o haber presentado renuncia voluntaria en el periodo inmediato anterior.

ARTÍCULO 18.- Todos los cargos dentro del Comité son honoríficos y no deberán lucrar, solicitar o recibir emolumento alguno por los servicios propios de sus funciones.

ARTÍCULO 21.- Les corresponde…… I. a IV….

V. Postularse dentro de su sector como Consejero Ciudadano.

ARTÍCULO 22.- Le corresponde…. I. a IV….

V. Suscribir los convenios, contratos o cualquier acto jurídico, conjuntamente con

el Secretario General, previa aprobación en asamblea general;


VI. a VIII….

IX. Derogada.

X. y XI….

ARTÍCULO 24.- Corresponde……. I. a III…

IV. Elaborar semestralmente o cuando la Dirección así lo requiera, un informe financiero del Comité con su respectiva comprobación de ingresos y egresos, y someterlo a la validación del mismo por parte del Comité, dándolo a conocer en asamblea general; V. Presentar a la Dirección y/o a la Dirección de Desarrollo Comunitario que corresponda, toda la documentación que respalde los datos asentados en los informes financieros semestrales, así como los ingresos y egresos del Comité, con la periodicidad y en las formas establecidas por aquellas; VI. a VIII….

ARTÍCULO 25.- Corresponde……. I. Vincular los programas y proyectos que fomenten el desarrollo social, cultural, recreativo, artístico, deportivo y de esparcimiento para fortalecer el desarrollo integral de la comunidad, entre la totalidad de los habitantes de una colonia, fraccionamiento o barrio, con las dependencias y entidades gubernamentales facultadas para ello; II. Impulsar programas y proyectos ….

III. Promover actividades que tiendan al desarrollo integral de la persona a fin de

contribuir en su formación humana y social, vinculándose para ese efecto con las

dependencias y entidades correspondientes;

IV. a IX….

ARTÍCULO 26.- Corresponde…… I. a III…. IV. Gestionar ante las autoridades municipales competentes, las autorizaciones, permisos y licencias que se requieran para realizar el cuidado, preservación, vigilancia, conservación y mantenimiento de los bienes que se ubiquen en las áreas verdes, y en las destinadas al equipamiento urbano de su desarrollo habitacional; V. a VII….

ARTÍCULO 29.- La asamblea es la reunión de colonos que convoca y organiza la Dirección a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario correspondiente y la cual tiene como objetivo tratar temas de interés general para satisfacer las necesidades requeridas, elegir y reestructurar su propio Comité, así como para elegir a los consejeros ciudadanos. Las asambleas se clasifican en:


I. Públicas: Las cuales podrán ser: a. Constitutiva: Es aquella en donde queda constituido el Comité; b. General: Es aquella que se realiza en una colonia, fraccionamiento o barrio, para fomentar la participación ciudadana, la cooperación, la comunicación, la toma de acuerdos, la autorización para que el Comité celebre actos contractuales y el intercambio de información, reuniendo las inquietudes y las acciones de todos aquellos que participen en la misma; y, c. Reestructura: Es aquella que tiene como objetivo el designar uno o varios cargos dentro del Comité en funciones ya sea porque alguno o algunos de sus integrantes fueron destituidos, renunciaron voluntariamente, o bien, les sea imposible ejercer el cargo por causas de salud, ausencia o fallecimiento. II. Para elección de consejeros ciudadanos: Es aquella que tiene como objeto elegir los representantes ciudadanos de los Comités ante el COPLADEM.

ARTÍCULO 31.- La Dirección a través de sus Direcciones de Desarrollo

Comunitario, dará a conocer a los colonos las convocatorias para llevar a cabo las

asambleas públicas, tres días antes de la fecha señalada para su celebración,

mediante diversos mecanismos de comunicación y en lugares de mayor acceso al

público.

Para que se considere legalmente instalada la asamblea pública, en su primer

convocatoria deberán estar registrados en la lista de asistencia el 50% más 1 del

total de los propietarios y/o poseedores de los inmuebles habitados, ubicados en

la colonia, fraccionamiento o barrio, según dictamen elaborado por la Dirección de

Desarrollo Comunitario del sector que corresponda, en el entendido de que cada

uno de ellos será representado solo por una persona.

Tratándose de la asamblea general cuyo objetivo sea la rendición de informes,

esclarecimiento de inquietudes, presentación de propuestas o programas, o bien,

cualquier otra que no requiera la formalidad de votación y toma de acuerdos, no se

requerirá para su celebración la asistencia a que se refiere el párrafo que

antecede, teniendo plena validez con los colonos que asistan.

Para dar inicio a la asamblea pública se dará una prórroga de 30 minutos

verificándose el número de asistentes registrados en la lista de asistencia; una vez

comprobándose que se reúne el quórum legal requerido, se declarará legalmente

instalada procediéndose a cerrar el registro.

En la asamblea pública, podrá participar con voz la gente que haya llegado

después de verificado el quórum y cerrado el registro, pero no tendrá derecho a

voto ni a ser electo.

ARTÍCULO 32.- En caso de que en la primera asamblea pública, no se reúna el quórum legal requerido, se dará por terminada y se programará una nueva fecha para realizarse una segunda, misma que se convocará en un plazo mínimo de 10 días hábiles. Si en la segunda convocatoria no se reúne el quórum requerido del 20% del total de propietarios y/o poseedores de los inmuebles habitados, ubicados en la colonia, fraccionamiento o barrio, se encomendará a los asistentes a realizar una labor de promoción de la participación ciudadana a efecto de realizar una tercera convocatoria, misma que deberá celebrarse en un plazo mínimo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha de la segunda asamblea.


ARTÍCULO 33.- En la tercera asamblea pública se considerará legalmente instalada la misma y los acuerdos que de ella deriven serán válidos, independientemente del número de asistentes, siempre y cuando así lo aprueben.

ARTÍCULO 34.- El registro de la lista de asistencia estará a cargo de la Dirección

de Desarrollo Comunitario correspondiente, previo al inicio de la asamblea pública.

Los requisitos para registrarse en la lista de asistencia y participar con voz y voto en la asamblea pública son los siguientes: I. Ser mayor de edad;

II. Presentar un comprobante de domicilio que los acredite como poseedores o propietarios de algún inmueble de los ubicados en la colonia, fraccionamiento o barrio de que se trate, debiendo además habitar el mismo; y, III. Presentar una identificación oficial expedida por el Instituto Federal Electoral, la Secretaría de Relaciones Exteriores o la Secretaría de la Defensa Nacional. Una vez que se cumple con los anteriores requisitos el personal que acuda por parte de la Dirección a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario correspondiente, verificará quien participa con voz y voto. En caso de que no se cumplan con los requisitos marcados en las fracciones I y II, la comprobación quedará sujeta a la validación de los presentes en la asamblea. ARTÍCULO 35.- La votación…. I. Votación económica: Consistirá ………….

II. Votación por cédula: Se efectuará mediante el voto secreto de los que

participan legalmente en la asamblea, depositándolo en una urna sellada.

La votación en asamblea constitutiva, asamblea de reestructuración y asamblea para la elección de consejeros ciudadanos será por cédula.

ARTÍCULO 36.- Aquellas personas que se hubiesen registrado en la lista de asistencia, podrán votar en las asambleas públicas, computándose un solo voto independientemente del número de inmuebles donde ostenten el carácter de propietarios o poseedores, siendo requisito indispensable el que se encuentren habitando al menos uno de ellos.

ARTÍCULO 37.- Para considerar válidos los acuerdos tomados en las asambleas

públicas, se deberá obtener la votación a favor de al menos el 50% más 1 de la

totalidad de los colonos registrados en la lista de asistencia de la asamblea.

ARTÍCULO 38.- Derogado.

ARTÍCULO 41.- La elección…… I. a VI….

VII. Invitación a las personas registradas en la lista de asistencia para que se propongan como candidatos para integrar el Comité;


VIII. Presentación de candidatos para integrar el Comité; y, IX. Votación para la elección de los integrantes del Comité. X. Derogada. XI. Derogada.

ARTÍCULO 41 BIS.- Para la elección de los integrantes del Comité, se deberá

obtener el mayor número de votos de los participantes.

Para el caso de empate se procederá a realizar una segunda ronda hasta que alguno de ellos obtenga el mayor número de votos.

ARTÍCULO 45.- Si previo a la terminación del periodo de gestión del Comité, surgiera el caso de que alguno o algunos de sus integrantes renunciaren, se les destituyere del cargo, o bien, les sea imposible ejercer el cargo por haber sido electos a consejero ciudadano o por fallecimiento, o bien, dejare de habitar la colonia, fraccionamiento o barrio en el cual fue electo como representante, se procederá a elegir a quienes los suplirán, los cuales ejercerán el cargo por el tiempo restante del Comité en funciones, esto se realizará en asamblea pública denominada asamblea de reestructuración, la cual se desarrollará bajo el orden del día señalado en el artículo 41 del presente Reglamento.

ARTÍCULO 57.- La Dirección a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario

correspondiente, emitirá convocatoria a los integrantes de los Comités del sub-

sector al que correspondan para la elección de los consejeros ciudadanos, la cual

deberá contener la fecha, hora y el lugar en donde se llevará a cabo dicha

elección, así como el orden del día sobre el cual se sujetará.

ARTÍCULO 58.- La elección de consejeros ciudadanos se realizará siguiendo el mismo procedimiento para la elección de Comité, con las siguientes salvedades:

I. Para que se considere legalmente instalada la asamblea, deberán estar presentes el 50% más 1 del total de los Comités del sub-sector que corresponda; y, II. Breve exposición de motivos por parte de los candidatos con respecto a su interés para ser consejero ciudadano. ARTÍCULO 59.- Para ser candidato a consejero ciudadano es necesario ser

integrante de un Comité. En caso de ser electo a consejero ciudadano, deberá

asumir las funciones que le competan como tal.

ARTÍCULO 60.- El consejero ciudadano durará en sus funciones un periodo de

tres años a partir de la fecha en que fue electo.

Si previo a la terminación del periodo de gestión surgiere el caso de una renuncia

o destitución del cargo o bien, le sea imposible ejercer el cargo por causas de

ausencia o fallecimiento, se procederá a elegir a un nuevo consejero ciudadano, el

cual ejercerá el cargo por el tiempo que le restaba al anterior consejero.


ARTÍCULO 61.- Una vez que concluya la gestión al cargo de consejero ciudadano, la Dirección a través de las Direcciones de Desarrollo Comunitario, convocará a asamblea para elección a consejero ciudadano. ARTÍCULO 66.- El Consejo Municipal de Comités de Colonos es el órgano máximo representativo de las colonias, fraccionamientos o barrios y esta conformado por el total de los comités de colonos validados por la Dirección de Desarrollo Comunitario correspondiente, el cual se establece como un foro de exposición, diálogo y análisis de temas relevantes.

ARTÍCULO 67.- El Consejo Municipal de Comités de Colonos es convocado por la Dirección una vez por mes y lo preside el Presidente Municipal.


PRIMERO.- Las presentes modificaciones entrarán en vigor al cuarto día siguiente

al de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones normativas que se opongan

a la presente modificación.






se someterá a la consideración la anterior propuesta en lo general,

para posteriormente analizarla en lo particular, en el entendido de que

los artículos que no sean reservados, se tendrán por aprobados en lo



para la Integración de Organizaciones de Participación Ciudadana de

la Zona Urbana en el Municipio de León, Guanajuato; en los términos

en que fue dada la lectura; mismas que son aprobadas por

unanimidad mediante votación nominal y al no haber observaciones en

lo particular se tienen por aprobadas en dicho sentido.

En el punto IX del Orden del Día, relativo a Informe de Comisiones.

Una vez que el C. Reg. Dr. Sergio Oswaldo López Padilla, da lectura a


un dictamen de la Comisión de Salud (se agrega al apéndice del acta),

por unanimidad se toma el siguiente acuerdo: 1.- ÚNICO.- Se

manifiesta el compromiso para destinar recursos municipales por la

cantidad de $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.) para ser

aplicados al proyecto denominado “UNIDAD MOVIL PARA

ATENCION DE LA SALUD DE LA MUJER DE 50 A 60 AÑOS DE

ZONAS MARGINADAS EN EL MUNICIPIO DE LEON”, cuyo objeto

es la atención integral a la salud de la mujer por medio de una unidad

móvil que acerque los servicios de salud, garantizando la orientación,

capacitación, atención, diagnostico y seguimiento de cada uno de los

casos atendidos para disminuir la mortalidad por cáncer de mama y

cáncer cervicouterino en el Municipio de León. Todo ello con la

finalidad de acceder al apoyo técnico y financiero previsto en el

Programa Federal denominado “Comunidades Saludables”. El destino

de los recursos económicos referido en el párrafo que antecede,

deberá sujetarse en todo momento a la suficiencia presupuestal

disponible en el presupuesto de egresos municipal autorizado para el

ejercicio fiscal que corresponda; aportación que se efectuará a través

del instrumento jurídico idóneo que en su oportunidad apruebe este

mismo cuerpo edilicio. Autorización que se otorga en los términos y

condiciones del dictamen respectivo. Después, el C. Reg. Dr. Sergio

Oswaldo López Padilla, da lectura a otro dictamen de la Comisión de

Salud (se agrega al apéndice del acta), por unanimidad mediante

votación nominal se toma el siguiente acuerdo: 2.- PRIMERO.- Se

autoriza la modificación a la condición quinta del Título Concesión No.

SPM/CP/01/2003, relativo al servicio público de panteones, otorgada

por este H. Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada en fecha 14

de agosto de 2003, a favor de la empresa denominada “Inmobiliaria

Deco de Guanajuato, S.A. de C.V.”, para quedar en los términos

siguientes:

QUINTA.- “LA CONCESIONARIA”, ESTA OBLIGADA A INICIAR LA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO, EN EL INMUEBLE

DESCRITO EN LA DECLARACIÓN II INICISO I), A MÁS TARDAR EN

UN AÑO A PARTIR DE LA FECHA DE LA FIRMA DEL PRESENTE


TÍTULO-CONCESIÓN. EL CITADO INMUEBLE DEBERÁ CONTAR

CON LAS OBRAS MÍNIMAS PARA SU FUNCIONAMIENTO, QUE SE

DESCRIBEN EN EL PUNTO (II.3.2) DE LAS BASES DE LA

CONVOCATORIA PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN,

LAS CUALES DAN POR REPRODUCIDAS COMO SI A LA LETRA SE

INSERTASEN (ANEXO SIETE), DICHAS OBRAS MÍNIMAS DEBERÁN

REALIZARSE EN LOS PLAZOS Y TÉRMINOS QUE ESTABLECE EL

PLAN DE TRABAJO Y CALENDARIO QUE COMO ANEXO DIEZ

FORMA PARTE INTEGRAL DEL PRESENTE TÍTULO-CONCESIÓN.

“LA CONCESIONARIA” PAGARÁ LOS GASTOS DE EQUIPAMIENTO

Y OPERACIÓN DEL NUEVO PANTEÓN, INCLUYENDO LOS

COSTOS DE LA TOTALIDAD DEL MATERIAL E INSUMOS, ASÍ

COMO DE LA MAQUINARIA REQUERIDA.

SEGUNDO.- Para los efectos del punto de Acuerdo anterior, se

aprueba la suscripción de un adendum con la empresa denominada

“Inmobiliaria Deco de Guanajuato, S.A. de C.V.”, mismo que habrá de

suscribirse bajo las condiciones generales, que como anexo único

forma parte integral del presente Acuerdo. TERCERO.- Se autoriza la

ratificación del Título Concesión No. SPM/CP/01/2003, en concreto de

todo aquello que no se modifique con motivo de los puntos de Acuerdo

precedentes, ello para los efectos del artículo 158 de la Ley Orgánica

Municipal para el Estado de Guanajuato. CUARTO.- La ratificación y

modificación materia del presente Acuerdo, quedan condicionadas a

que la empresa denominada “Inmobiliaria Deco de Guanajuato, S.A.

de C.V.”, realice las gestiones necesarias con las dependencias y

entidades gubernamentales que correspondan, a fin de actualizar o en

su caso modificar, el proyecto ejecutivo que en su oportunidad se

presentó para el desarrollo de las obras mínimas y acondicionamiento

del inmueble afecto al servicio público de panteones. De igual forma

dicha ratificación, queda condicionada a que la concesionaria, culmine

en los plazos y términos señalados en el anexo diez, del Título

Concesión respectivo, las obras mínimas con las que deberá contar el

inmueble afecto al servicio público. QUINTO.- Se instruye a la

Dirección General de Salud para que a través de la Dirección de


Atención contra Riesgos Sanitarios, continúe con la vigilancia y

seguimiento integral, respecto al cumplimiento de las obligaciones que

la empresa denominada “Inmobiliaria Deco de Guanajuato, S.A. de

C.V.”, ha adquirido con motivo del Título Concesión No.

SPM/CP/01/2003, así como de la modificación que se autoriza en el

presente Acuerdo. SEXTO.- Se instruye y se faculta a la Dirección

General de Salud a realizar todas aquellas gestiones conducentes a

dar cumplimiento al presente Acuerdo, así mismo para la elaboración y

validación del adendum que en los términos del punto segundo de

este Acuerdo, deba suscribir el municipio con la concesionaria del

servicio. SÉPTIMO.- Se aprueban todos los actos jurídicos y

administrativos que resulten necesarios para el cumplimiento del

presente Acuerdo. OCTAVO.- Todo lo que no se modifique con motivo

del presente Acuerdo, seguirá surtiendo todos sus efectos legales.

Autorización que se otorga en los términos y condiciones del dictamen

respectivo. Así mismo, el C. Reg. Lic. Salvador Ramírez Argote, da

lectura a un dictamen de la Comisión de Educación (se agrega al

apéndice del acta), por unanimidad se toma el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Se manifiesta el compromiso con el Instituto Cultural de

Guanajuato de aceptar la construcción de la Biblioteca Pública

Municipal en la colonia Agua Azul, así como a comprar mobiliario y

equipo de cómputo, y a contratar el personal necesario para su

operación. El compromiso establecido en el párrafo que antecede,

deberá sujetarse en todo momento a la suficiencia presupuestal

disponible en el presupuesto de egresos municipal autorizado para el

ejercicio fiscal que corresponda; aportación que se efectuará a través

del instrumento jurídico idóneo que en su oportunidad apruebe este

mismo Cuerpo Edilicio. SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección

General de Educación para que en el ámbito de su respectiva

competencia realice las acciones y gestiones necesarias para dar

cumplimiento al presente Acuerdo. Autorización que se otorga en los

términos y condiciones del dictamen respectivo. De igual forma, la C.

Regra. L.E.M. Alma Cristina Rodríguez Vallejo, da lectura a un

dictamen de la Comisión de Economía (se agrega al apéndice del

acta), por unanimidad se toma el siguiente acuerdo: PRIMERO.- Se


autoriza la celebración de un Convenio de Aportación de Recursos

Económicos con RALLYMEX S.A. de C.V., con el objeto de que este

municipio aporte a dicha persona moral la cantidad de hasta

$4´178,835.24 (Cuatro millones ciento setenta y ocho mil

ochocientos treinta y cinco pesos 24/100 M.N.), por concepto de los

gastos de inversión en producción de eventos, acciones y materiales

de promoción y lucimiento del evento denominado RALLY

GUANAJUATO MÉXICO 2011, que se llevó a cabo en la zona del

bajío en el mes de marzo de este año; instrumento jurídico que habrá

de suscribirse conforme a los términos y condiciones del documento

que como anexo forma parte integral del presente Acuerdo.

SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que realice los

movimientos presupuestales, contables y financieros que se requieran

para dar cumplimiento al presente Acuerdo, sujetándose en todo

momento a la suficiencia presupuestal disponible en el presupuesto de

egresos autorizado para el ejercicio fiscal que corresponda.

TERCERO.- Se instruye y se faculta a la Dirección General de

Economía para que en el ámbito de su respectiva competencia y en

los términos del Convenio aprobado en el punto primero del presente

Acuerdo, realice las gestiones y acciones necesarias para dar

cumplimiento al mismo. Autorización que se otorga en los términos y

condiciones del dictamen respectivo. De la misma manera, el C. Sínd.

Ing. Braulio Monreal Díaz Infante, da lectura a unos dictámenes del

Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y

Contratación de Servicios del Municipio de León, Guanajuato (se

agregan al apéndice del acta), por unanimidad se toman los siguientes

acuerdos: 1.- PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un convenio de

afectación parcial por causa de utilidad pública con el C. Roberto

Zermeño Pohls en su carácter de apoderado legal de la empresa

moral denominada Inmobiliaria Jardines del Campestre S.A. de C.V.,

en los términos del documento anexo, con motivo de la ampliación y

pavimentación del Blvd. Juan Alonso de Torres, respecto del inmueble

con una superficie de 765.95 M2 (setecientos sesenta y cinco punto

noventa y cinco metros cuadrados) el cual se desprende de una

superficie mayor de 27,723.44 M2 (veintisiete mil setecientos veintitrés


punto cuarenta y cuatro metros cuadrados) ubicado en las cercanías

de la Congregación de San Pedro de los Hernández, fracción del

predio rústico Cañada de Alfaro, el cual cuenta con las siguientes

medidas y colindancias: Al norte línea mixta en dos tramos que parten

en línea recta de sureste a noroeste en 34.63 mts., y continúa en línea

curva convexa en 105.04 mts., con la superficie considerada en el

convenio; al suroeste línea mixta en dos tramos que parten en línea

recta de sureste a noroeste en 36.74 mts., y continúa en línea curva

convexa en 104.87 mts., con resto de la propiedad; al sureste 1.77

mts., con radiodifusora y al noroeste 9.17 mts., con arroyo de Alfaro.

SEGUNDO.- Se autoriza cubrir al afectado la cantidad de $704,720.00

(Setecientos cuatro mil setecientos veinte pesos 00/100 M.N.), en una

sola exhibición, una vez que se cuente con la certificación del presente

acuerdo, siempre y cuando el inmueble se encuentre libre de

gravamen, se haga la entrega física del inmueble y se ratifique el

convenio de afectación ante el Notario Público que designe el

municipio para tal efecto. TERCERO.- Se aprueban todos los actos

jurídicos y administrativos que resulten necesarios para la ejecución

del presente acuerdo; y se instruye al Tesorero Municipal para que

proceda a dar de alta el inmueble que se adquiere en el padrón de

bienes municipales correspondiente. Autorización que se otorga en los

términos y condiciones del dictamen respectivo. 2.- PRIMERO.- Se

autoriza la suscripción de un convenio de afectación parcial por causa

de utilidad pública con la C. María Asunción Gasca Duran en los

términos del documento anexo, con motivo de la ampliación y

pavimentación de la prolongación del Blvd. La Luz, respecto de una

fracción de terreno de los lotes 24 y 25 del predio denominado “Jesús

María” con una superficie de 1,945.50 M2 (mil novecientos cuarenta y

cinco punto cincuenta metros cuadrados) el cual se desmembra de

una superficie mayor de 47,840.00 M2 (cuarenta y siete mil

ochocientos cuarenta metros cuadrados), el cual cuenta con las

siguientes medidas y colindancias: Al norte línea recta que parte en

tres secciones de poniente a oriente de 35.21 mts., quiebra con rumbo

noreste de 13.41 mts., quiebra de poniente a oriente con rumbo

sureste de 28.71 mts., quiebra en la misma dirección con 12.65 mts.,


seguido quiebre en línea recta de tres secciones en la misma dirección

con 45.31 mts., quiebra de poniente a oriente con rumbo noreste en

línea recta en 64.06 mts., y línea quebrada en tres secciones de 36.00

mts., con polígono 25 y 24 (resto de la propiedad); al sur dos líneas

curvas que parten de oriente a poniente hacia el sur de 32.45 mts., y

103.24 mts., línea ligeramente curva con rumbo norponiente de 136.79

mts., con Blvd. La luz; al oriente línea recta que va de oriente a

poniente de 6.26 mts., con fraccionamiento privado bardeado; al

poniente línea recta con rumbo suroriente de 2.55 mts., con camino

vecinal. SEGUNDO.- Se autoriza a que el precio de la fracción de

terreno afectado por la cantidad de $825,862.50 (Ochocientos

veinticinco mil ochocientos sesenta y dos pesos 50/100 M.N.), se

aplique a favor del Municipio por concepto de pago del impuesto

predial hasta tercer bimestre del ejercicio fiscal del año 2010, la cual

asciende a la cantidad de $863,351.24 (Ochocientos sesenta y tres mil

trescientos cincuenta y un pesos 24/100 M.N.) que adeuda la C. María

Asunción Gasca Duran, quien cubrirá a favor del Municipio la cantidad

de $37,488.74 (Treinta y siete mil cuatrocientos ochenta y ocho pesos

74/100 M.N.), por la diferencia entre ambas cantidades, con

anticipación a la ratificación del convenio de afectación que se realice

ante Notario Público que designe el Municipio para tal efecto; lo

anterior una vez que se cuente con la certificación del presente

acuerdo, siempre y cuando el inmueble se encuentre libre de

gravamen. TERCERO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que

realice todos los actos jurídicos, administrativos, fiscales y

presupuestales que resulten necesarios para la ejecución del presente

acuerdo; así como para que proceda a dar de alta el inmueble que se

adquiere en el padrón de bienes municipales correspondiente; así

mismo se le autoriza a realizar todos los ajustes y actualizaciones que

resulten necesarios en el convenio de afectación que se llegara a

suscribir con motivo del presente. Autorización que se otorga en los


autoriza la celebración de un convenio de afectación parcial por causa

de utilidad pública, respecto de 2 dos fracciones de terreno, el cual se

anexa al presente acuerdo, con motivo del proyecto ejecutivo de la


intersección del Blvd. San Juan Bosco-Paseo de los Insurgentes “Y”

griega, con el propietario de los inmuebles señalados en el anexo

único que forma parte integral del presente acuerdo, inmuebles que

cuentan con las superficies, medidas y colindancias que en el mismo

se precisan y que a continuación se insertan: 1.- PROPIETARIO:

Fernando Padilla Magaña. A) Acreditación de la propiedad:

Escritura Pública Número 18944 de fecha 28 de noviembre de 1988

tirada ante la fe del Notario Público Número 10, Lic. Rolando Gómez

Vargas e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del

Comercio bajo el folio real R20*89910. Ubicación: Fracción de terreno

ubicado dentro del predio rústico denominado El Laurel. Superficie

total del inmueble: 6,990 M2 (seis mil novecientos noventa metros

cuadrados).Superficie, medidas y colindancias a afectar.-

Superficie a afectar: 1,096.92 M2 (mil noventa y seis punto noventa y

dos metros cuadrados). Al sureste en tres tramos el primero de 51.49

mts., con Blvd. San Juan Bosco, el segundo en curva de 20.06 mts.,

con resto del predio y el tercero en 143.16 mts., con resto del predio;

al noreste 4.03 mts., con retorno Blvd. San Juan Bosco-Paseo de los

Insurgentes; y al noroeste 206.93 mts., con Paseo de los Insurgentes.

Cantidad a pagar: $1’033,811.00 (Un millón treinta y tres mil

ochocientos once pesos 00/100 M.N.). B) Acreditación de la

propiedad: Escritura Pública Número 18944 de fecha 28 de

noviembre de 1988 tirada ante la fe del Notario Público Número 10,

Lic. Rolando Gómez Vargas e inscrita en el Registro Público de la

Propiedad y del Comercio bajo el folio real R20*89917. Ubicación:

Fracción de terreno ubicado dentro del predio rústico denominado El

Laurel. Superficie total del inmueble: 8,045 M2 (ocho mil cuarenta y

cinco metros cuadrados). Superficie, medidas y colindancias a

afectar.- Superficie a afectar: 688.44 M2 (seiscientos ochenta y ocho

punto cuarenta y cuatro metros cuadrados). Al noroeste en línea curva

de 17.62 mts., con retorno Blvd. San Juan Bosco-Paseo de los

Insurgentes y 204.28 mts., con Paseo de los Insurgentes; al sureste en

varios tramos, línea curva de 27.65 mts., con resto del predio, 33.65

mts., 95.53 mts., y 53.94 mts., con resto del predio; al noreste 4.00

mts., con resto del predio; y al este 12.99 mts., con Paseo de los


Insurgentes. Cantidad a pagar: $666,646.00 (Seiscientos sesenta y

seis mil seiscientos cuarenta y seis pesos 00/100 M.N.). SEGUNDO.-

Se autoriza cubrir al propietario afectado las cantidades autorizadas,

mismas que se precisan en el anexo referido, las cuales serán

cubiertas en una sola exhibición, una vez que se cuente con la

certificación del presente Acuerdo, siempre y cuando los inmuebles se

encuentren libres de gravamen, se haga la entrega física de los

inmuebles y se ratifique el convenio de afectación ante el Notario

Público que designe el municipio para tal efecto. TERCERO.- Se

aprueban todos los actos jurídicos y administrativos que resulten

necesarios para la ejecución del presente Acuerdo; y se instruye al

Tesorero Municipal para que proceda a dar de alta los inmuebles que

se adquieren en el padrón de bienes municipales correspondiente.

Autorización que se otorga en los términos y condiciones del dictamen

respectivo. De igual manera, el C. Sínd. Ing. Braulio Monreal Díaz

Infante, da lectura a otros dictámenes del Comité de Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del

Municipio de León, Guanajuato (se agregan al apéndice del acta), por

unanimidad mediante votación nominal se toman los siguientes

acuerdos: 4.- PRIMERO.- Se autoriza la donación de diverso

mobiliario que se describe en el anexo único que forma parte integral

del presente acuerdo, a favor de Hogar la Sonrisa de Los Niños A.C.,

con el fin de facilitar el cumplimiento del objeto para el que fue creada,

el cual consiste en la asistencia a menores de edad a través de la

educación, cultura y deporte, y una vez que debido a su deterioro este

ya no sea útil, se proceda a su venta y aplique los recursos obtenidos

en dar cumplimiento a su objeto. SEGUNDO.- Los bienes donados se

revertirán al patrimonio municipal en caso de que se actualice

cualquiera de los supuestos que establece el artículo 177 A fracciones

I y II de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato,

sujetándose al procedimiento que establece el artículo 177 B de la ley

en cita. TERCERO.- Para el caso de que los bienes ya no sean útiles y

se proceda a su venta, los recursos obtenidos que no sean destinados

al cumplimiento de sus fines sociales, deberán ser depositados en su

totalidad a la Tesorería Municipal. CUARTO.- Se autoriza la baja del


padrón de bienes municipales el mobiliario a que se refiere el anexo

que forma parte integral del presente acuerdo, y se instruye a la

Tesorería Municipal para que realice los trámites y gestiones

necesarios para cumplir con el mismo. QUINTO.- A fin de dar

cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 185 A de la Ley Orgánica

Municipal para el Estado de Guanajuato, publíquese el presente

acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, así como en

la Gaceta del H. Ayuntamiento. Autorización que se otorga en los


autoriza la donación del mobiliario y material en desuso que se

describe en el anexo único que forma parte integral del presente

acuerdo, a favor de Unidad Juvenil de Mejoramiento A.C., con el fin de

facilitar el cumplimiento del objeto para el que fue creada, el cual

consiste en orientar, educar y ayudar a niños y adolescentes de

escasos recursos con problemas de abandono o desintegración

familiar y una vez que los bienes donados ya no sean útiles, se

proceda a su venta y aplique los recursos obtenidos en dar

cumplimiento a su objeto. SEGUNDO.- Los bienes donados se

revertirán al patrimonio municipal en caso de que se actualice

cualquiera de los supuestos que establece el artículo 177 A fracciones

I y II de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato,

sujetándose al procedimiento que establece el artículo 177 B de la ley

en cita. TERCERO.- Para el caso de que los bienes ya no sean útiles y

se proceda a su venta, los recursos obtenidos que no sean destinados

al cumplimiento de sus fines sociales, deberán ser depositados en su

totalidad a la Tesorería Municipal. CUARTO.- Se autoriza la baja del

padrón de bienes municipales el mobiliario y material en desuso a que

se refiere el anexo que forma parte integral del presente acuerdo, y se

instruye a la Tesorería Municipal para que realice los trámites y

gestiones necesarios para cumplir con el mismo. QUINTO.- A fin de

dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 185 A de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, publíquese el

presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, así

como en la Gaceta del H. Ayuntamiento. Autorización que se otorga en

los términos y condiciones del dictamen respectivo. 6.- PRIMERO.- Se


autoriza la donación de dos vehículos de motor, el primero con número

de control 1772, marca Nissan, modelo 2002, tipo tsuru con número de

serie 3N1EB31S-52K373941 y el segundo con número de control

2035, marca Ford, modelo 2003, tipo Courier con número de serie

9BFBT32N437942175, a favor de Servicios Educativos del Bajío A.C.,

con el fin de facilitar el cumplimiento del objeto para el que fue creada,

el cual consiste en elevar la calidad de vida de los habitantes más

necesitados a través de la implementación de proyectos sociales y

educativos los cuales se dividen en nutrición comunitaria, apoyo a

migrantes y artesanos, y una vez que debido a su deterioro estos

vehículos ya no sean útiles, se proceda a su venta y aplique los

recursos obtenidos en dar cumplimiento a su objeto. SEGUNDO.- Los

bienes donados se revertirán al patrimonio municipal en caso de que

se actualice cualquiera de los supuestos que establece el artículo 177

A fracciones I y II de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de

Guanajuato, sujetándose al procedimiento que establece el artículo

177 B de la ley en cita. TERCERO.- Para el caso de que los bienes ya

no sean útiles y se proceda a su venta, los recursos obtenidos que no

sean destinados al cumplimiento de sus fines sociales, deberán ser

depositados en su totalidad a la Tesorería Municipal. CUARTO.- Se

autoriza la baja del padrón de bienes municipales los vehículos a que

se refiere el punto primero de acuerdo, y se instruye a la Tesorería

Municipal para que realice los trámites y gestiones necesarios para

cumplir con el mismo. QUINTO.- A fin de dar cumplimiento a lo

dispuesto por el artículo 185 A de la Ley Orgánica Municipal para el

Estado de Guanajuato, publíquese el presente acuerdo en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado, así como en la Gaceta del H.

Ayuntamiento. Autorización que se otorga en los términos y

condiciones del dictamen respectivo. 7.- PRIMERO.- Se autoriza la

desafectación del dominio público del inmueble propiedad municipal

que se menciona enseguida y la ratificación del acuerdo tomado en

sesión ordinaria celebrada por el H. Ayuntamiento en fecha 25 de

marzo de 1999 en el punto VIII del Orden del Día, mediante el cual se

aprobó la donación de un inmueble propiedad municipal ubicado en el

fraccionamiento Misión de San José de esta ciudad, a favor de la


Diócesis de León A.C., actualmente denominada Arquidiócesis de

León A.R., para la construcción de un templo, inmueble que tiene una

superficie de 1,796.48 M2 (mil setecientos noventa y seis punto

cuarenta y ocho metros cuadrados), con las siguientes medidas y

colindancias: Al nororiente 36.58 mts., con calle Misión Cristiana; al

norponiente 46.55 mts., con jardín de niños; al oriente 36.92 mts., con

Blvd. Rafael Carrales Ayala; y al surponiente 55.73 mts., con lotes del

43 al 51 de la manzana 4. SEGUNDO.- El bien inmueble donado se

revertirá al Patrimonio Municipal en caso de que se actualice alguno

de los supuestos aplicables en el artículo 177 A de la Ley Orgánica

Municipal para el Estado de Guanajuato, sujetándose al procedimiento

señalado en el artículo 177 B de dicho ordenamiento legal.

TERCERO.- Se aprueban todos los actos jurídicos y administrativos

que resulten necesarios para la ejecución del presente acuerdo; se

instruye a la Tesorería Municipal, para que proceda a dar de baja del

padrón de inmuebles, el bien de que se trata. CUARTO.- Publíquese

el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de

Guanajuato y en la Gaceta del H. Ayuntamiento de León, para los

efectos del Artículo 185 A de la Ley Orgánica Municipal para el Estado

de Guanajuato. Autorización que se otorga en los términos y

condiciones del dictamen respectivo. Igualmente, el C. Sínd. Ing.

Braulio Monreal Díaz Infante, da lectura a un dictamen de las

Comisiones Unidas de Vivienda, de Desarrollo Urbano y del Comité de

Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de

Servicios del Municipio de León, Guanajuato (se agrega al apéndice

del acta), por unanimidad mediante votación nominal se toma el

siguiente acuerdo: PRIMERO.- Se autoriza la reubicación de las

familias que actualmente habitan los asentamientos humanos

ubicados en los fraccionamientos Conjunto Habitacional Vicente

Valtierra, Candelaria, Killian I y II, y Jacinto López, en los términos y

condiciones del Programa del Instituto Municipal de Vivienda de León,

Guanajuato (IMUVI), denominado “reubicación de familias que

habitan viviendas en zonas de riesgo”. De igual manera, se instruye

a dicho Instituto para que realice todos aquellos actos y gestiones

técnico-jurídicas, sociales y administrativas necesarias para ejecutar el


presente acuerdo. SEGUNDO.- Se autoriza la desafectación del

dominio público de los inmuebles propiedad municipal, que a

continuación se mencionan: 1.- Superficie total: 5,445.48 M2 (cinco

mil cuatrocientos cuarenta y cinco punto cuarenta y ocho metros

cuadrados), ubicado en el predio “El Recuerdo”, con ubicación en

Avenida Paseos de la Gloria, “Autopista de cuota León-Lagos-

Aguascalientes”, con las siguientes medidas y colindancias: Al noreste

en un tramo que partiendo de noroeste a sureste en línea recta de

152.50 mts., lindando con Autopista de cuota León-Lagos-

Aguascalientes; al noroeste en un tramo en una línea recta que va de

suroeste a noreste en 38.03 mts., lindando con propiedad privada; al

suroeste en cuatro tramos partiendo en línea recta que va de sureste a

suroeste en 19.10 mts., continúa en línea recta de 86.50 mts., continúa

en línea curva de 40.40 mts., continúa y termina en línea curva de

15.40 mts., lindando con Avenida Paseos de la Gloria; y al sureste en

un tramo línea recta que va de noreste a sureste en 38.10 mts.,

lindando con propiedad privada. 2.- Superficie total: 24,470.94 M2

(veinticuatro mil cuatrocientos setenta punto noventa y cuatro metros

cuadrados), ubicado en el predio “El Recuerdo”, con ubicación entre

las calles José María Brito y Virgen de Lourdes, con las siguientes

medidas y colindancias: Al noreste en tres tramos partiendo en línea

recta que va de noreste a sureste en 141.81 mts., continúa en línea

recta de 86.50 mts., lindando con calle Derecho Infantil; quiebra y

continúa hacia el sur en línea recta de 55.91 mts., quiebra, continúa y

termina en línea de 58.58 mts., y linda con División 01; al noroeste en

cinco tramos, partiendo de suroeste a noreste en línea recta de 130.93

mts., y linda con calle Virgen de Lourdes; quiebra y continúa en línea

recta de 4.15 mts., quiebra y continúa al noreste en línea recta de

14.74 mts., quiebra y continúa en línea recta de 18.20 mts., quiebra,

continúa y termina en línea recta de 2.04 mts., y linda con Propiedad

Privada; al suroeste en seis tramos partiendo en línea recta que va de

sureste a noroeste en 25.91 mts., continúa en línea recta de 28.56

mts., continúa en línea recta de 17.40 mts., continúa en línea recta de

46.86 mts., continúa en línea recta de 66.47 mts., y linda con Calle

José María Brito y termina con un quiebre en línea recta de 3.98 mts.,


formando pancoupé de las calles José María Brito y Virgen de

Lourdes; y al sureste en un tramo línea recta que va de sureste a

suroeste en 64.62 mts., y linda con División 01. Las superficies,

medidas y colindancias definitivas, quedarán sujetas al deslinde en

campo, que al efecto realice la Dirección General de Desarrollo

Urbano. TERCERO.- Se autoriza la donación de los inmuebles

descritos en el punto anterior, a favor del Instituto Municipal de

Vivienda de León, Guanajuato (IMUVI), para la construcción de

viviendas; con la finalidad de llevar a cabo la reubicación de familias

que actualmente viven en zonas de riesgo en esta ciudad, las cuales

se citan en el punto primero del presente acuerdo, para proteger la

vida y la seguridad de estas personas. CUARTO.- La construcción de

las instalaciones deberán iniciar en un período no mayor de un año y

no deberá de exceder de dos años, contados ambos términos a partir

de la publicación del presente acuerdo en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado de Guanajuato; además dicha donación queda

condicionada a que se le de el uso para el cual fue solicitado.

QUINTO.- Los bienes inmuebles donados se revertirán al Patrimonio

Municipal en el caso de que se actualice alguno de los supuestos

aplicables en el artículo 177 A de la Ley Orgánica Municipal para el

Estado de Guanajuato, sujetándose al procedimiento señalado en el

artículo 177 B de dicho ordenamiento legal. SEXTO.- Se aprueban

todos los actos jurídicos y administrativos que resulten necesarios

para la ejecución del presente acuerdo; se instruye a la Tesorería

Municipal, para que proceda a dar de baja del padrón de inmuebles,

los bienes de que se trata. SÉPTIMO.- Publíquese el presente acuerdo

en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato para los

efectos del artículo 185 A de la Ley Orgánica Municipal para el Estado

de Guanajuato. Autorización que se otorga en los términos y

condiciones del dictamen respectivo.

En el punto X del Orden del Día. Asuntos Generales. En uso de la voz,

el C. Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, manifiesta que en el municipio

de León, de acuerdo a datos de la Dirección General de Policía


Municipal, operan 164 empresas de Seguridad Privada, de las cuales

sólo el 45% se encuentran legalmente autorizadas; así mismo, agrega

que esta actividad está normada por la Ley de Seguridad Pública para

el Estado de Guanajuato y sus Municipios, en donde se establecen

facultades limitadas para el municipio, pero que no obstante ello

propone dos iniciativas para modificar el Reglamento de Policía para el

Municipio de León, Guanajuato y el Reglamento Interior de la

Dirección General de Policía Municipal de León, Guanajuato, las

cuales a continuación se insertan:

“H. AYUNTAMIENTO DE LEÓN, GUANAJUATO. P R E S E N T E. El que suscribe Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, Sindico del H. Ayuntamiento

de León, Guanajuato, me permito someter a la consideración de este H. Cuerpo

Edilicio la iniciativa que como anexo forma parte integral del presente, la cual

consiste en reformar diversos artículos del Reglamento de Policía para el

Municipio de León, Guanajuato, con el objeto de contar con un instrumento

jurídico que fortalezca la regulación en la prestación del servicio de seguridad

privada en este municipio, en el que se atiendan de manera armónica las

disposiciones en la materia y que contenga los mecanismos que permitan

eficientar la actividad desplegada por los particulares a favor de la sociedad; en los

términos del documento que como Anexo forma parte integral de la presente

iniciativa.

Por lo expuesto, se solicita turnar la presente iniciativa a la Comisión de Gobierno,

Régimen Interior y Seguridad Pública, de conformidad a lo establecido en el

artículo 86 del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato.

Lo anterior con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 69 fracción I inciso b), 71 fracción III, 202, 203, 203 A, 204 y 205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 16 y 84 fracción II del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato…”

“H. AYUNTAMIENTO DE LEÓN, GUANAJUATO. P R E S E N T E. El que suscribe Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, Sindico del H. Ayuntamiento

de León, Guanajuato, me permito someter a la consideración de este H. Cuerpo

Edilicio la iniciativa que como anexo forma parte integral del presente, la cual

consiste en reformar el Reglamento Interior de la Dirección General de Policía

Municipal de León, Guanajuato, a fin de regular las funciones y atribuciones de

las Coordinaciones de la Dirección General de Policía Municipal, para el cabal

cumplimiento de su objeto; en los términos del documento que como Anexo forma

parte integral de la presente iniciativa.


Por lo expuesto, se solicita turnar la presente iniciativa a la Comisión de Gobierno,

Régimen Interior y Seguridad Pública, de conformidad a lo establecido en el

artículo 86 del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato.

Lo anterior con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 69 fracción I inciso b), 71 fracción III, 202, 203, 203 A, 204 y 205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 16 y 84 fracción II del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato...”

Acto seguido, el C. Presidente instruye turnar las anteriores iniciativas

a la Comisión señalada, para que proceda al análisis y dictamen

respectivo. Así mismo, el C. Sínd. Dr. Raúl Humberto Márquez, da

lectura a la solicitud que a continuación se inserta:

“C. LICENCIADO FRANCISCO RICARDO SHEFFIELD PADILLA,

PRESIDENTE MUNICIPAL DE LEÒN, GUANAJUATO.

P R E S E N T E.

Conforme a la información que obra en la base de datos de la Dirección

General de Policía Municipal, actualmente en el municipio operan 164 empresas

de seguridad privada, de las cuales sólo el 45% se encuentran legalmente

autorizadas, ya que el resto ofrece sus servicios sin apegarse a los requisitos que

establece la normatividad en la materia. Cabe señalar que de dichas empresas

legalmente autorizadas el 80% ofrecen servicios de vigilancia en colonias o

fraccionamientos y el resto lo presta en otras áreas de la seguridad privada como

traslado de dinero o valores, servicios de escoltas o instalación de equipo y

alarmas.

Ante tal situación, y toda vez que de conformidad a lo establecido en la

Ley de Seguridad Pública para el Estado de Guanajuato, los Municipios carecen

de facultades legales para iniciar procedimientos sancionadores en contra de los

prestadores de servicios de seguridad privada que no cumplan o violan las

disposiciones jurídicas aplicables en la materia, así como para imponer las

sanciones correspondientes, ya que dicha atribución corresponde a la Dirección

Jurídica de Visitaduría Interna y Derechos Humanos de la Secretaría de Seguridad

Pública del Estado, según lo previsto en los artículos 124 de la Ley de Seguridad

Pública del Estado de Guanajuato, así como en los numerales 10 fracción III, 11

fracciones IV y V, y 53 del Reglamento en Materia de Servicios de Seguridad

Privada para el Estado de Guanajuato y sus Municipios; es menester solicitar a

Usted gire sus apreciables instrucciones a la Secretaría de Seguridad Pública

Municipal para que inicie directamente las gestiones necesarias, ante el Gobierno

del Estado de Guanajuato, para la celebración de un Convenio Delegatorio de

Funciones a fin de que el Municipio de León, Guanajuato, asuma la atribución de

instaurar y sustanciar los procedimientos administrativos sancionadores en contra

de los prestadores de servicios de seguridad privada que dejen de cumplir o violen

las disposiciones previstas en los ordenamientos jurídicos y administrativos

aplicables en la materia, así como la de imponer las sanciones correspondientes,


con base en lo dispuesto por el artículo 14 fracción II del Reglamento en Materia

de Servicios de Seguridad Privada para el Estado de Guanajuato y sus Municipios.

ATENTAMENTE

“EL TRABAJO TODO LO VENCE”.

“TU CIUDAD LEÓN, TRABAJANDO CON PASIÓN”

León, Gto., 12 de Abril de 2011.

C. DOCTOR RAÙL HUMBERTO MÀRQUEZ ALBO

PRESIDENTE DE LA COMISIÒN DE GOBIERNO, RÈGIMEN INTERIOR

Y SEGURIDAD PÙBLICA DEL H. AYUNTAMIENTO DE LEÒN, GUANAJUATO”

Acto seguido, el C. Presidente instruye a la C. Secretaria para que a la

brevedad, contacte al Secretario de Gobierno e inicie el diálogo a fin

de que pueda celebrase este convenio que resulta urgente para el

municipio; ya que ven la proliferación de empresas que no garantizan

la seguridad de sus clientes y en consecuencia, no coadyuvan al

ambiente de seguridad del municipio, dado que algunas empresas

engañan a la ciudadanía con la prestación de esos servicios; por ello,

necesitan contar con facultades para actuar, ya que al final de cuentas

es en el municipio donde observa de manera directa el problema. En

otro orden de ideas, hace uso de la voz el C. Reg. Lic. Salvador

Ramírez Argote, quien realiza un pronunciamiento de los Regidores

del PRI relacionado con la construcción de la presa el Zapotillo, en los

términos siguientes:

“Agua para León Alrededor de un millón y medio de personas habitamos la ciudad de León. Es evidente que necesitamos agua para vivir. Ciudades como la nuestra nacieron sin prever el crecimiento que se daría en la segunda mitad del siglo XX. Al no contar con un río que nos abastezca permanentemente de agua, y al haber sobreexplotado nuestros mantos freáticos, tenemos que traer necesariamente el agua de otra parte. Ni el agua de origen pluvial de nuestras presas, ni el tratamiento de aguas residuales nos da para mantener una ciudad tan grande como León y que además tiene expectativas de seguir creciendo y constituir una gran zona metropolitana con Silao, Purísima y San Francisco del Rincón. De ahí la importancia de la construcción de la Presa del Zapotillo en el municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco. Esta presa nos permitirá traer agua para León, Guadalajara y los municipios de los Altos de Jalisco, asegurando el abastecimiento del líquido vital por más de dos décadas.


Como en todo, evidentemente que hay conflicto de intereses. Habitantes del lugar se oponen a la construcción y se niegan a ser reubicados. Evidentemente que tienen un derecho. Pero en el conflicto del derecho de algunas personas de permanecer en determinado lugar, frente al derecho que tienen millones de personas de obtener agua, se debe valorar el interés general y darle prioridad a la utilidad pública. Los regidores del PRI expresamos nuestro respaldo total al proyecto que ha sido impulsado por los gobiernos, federal, estatal y municipal. En particular, queremos manifestar nuestra solidaridad con el presidente municipal Ricardo Sheffield Padilla y con el Ing. Jorge Videgaray Verdad, presidente del SAPAL. Esperamos que el gobierno federal, a través de la Comisión Nacional del Agua, de la Secretaría de Gobernación y de los órganos que sea necesario, logre negociar con los pobladores de Temacapulín una solución pacífica que deje satisfechos a la habitantes del lugar y que nos permita continuar con el proyecto sin problemas jurídicos o sociales que vuelvan a frenar la construcción de la presa. Dichas negociaciones escapan al control de los leoneses, pero si el gobierno federal es capaz de sacar buenos resultados del diálogo, estará en posibilidad de garantizarle el agua a los jaliscienses y los leoneses que seremos beneficiados con la realización del proyecto. Hacemos votos porque pronto se resuelva el conflicto y continúen los trabajos de construcción de la presa. Las nuevas generaciones de leoneses y jaliscienses lo necesitan.”

En uso de la voz, el C. Presidente agradece la solidaridad, el respaldo

y el apoyo de los Ediles del PRI en un tema que es de vital importancia

para el municipio de León, ya que es la única opción viable que tiene

el municipio para obtener agua en su futuro; además de que dicha

opción lleva treinta años estudiándose, estructurándose y ahora

finalmente, construyéndose con el apoyo del gobierno federal, estatal

y obviamente, el de este municipio, pues así tuvo a bien aprobarlo este

Ayuntamiento el año pasado. Agrega, que es importante subrayar que

el beneficio mayor de la presa del Zapotillo, lo recibe Guadalajara,

porque es para Guadalajara y la zona metropolitana de ese municipio

la mayor parte del agua; en consecuencia, hace votos para que a la

brevedad posible puedan contar ya con este apoyo y conforme al

calendario reciban agua en el 2013. En otro asunto, la C. Regra. Julia

de Lira Guzmán da lectura al documento relativo a un llamado de

atención a la Dirección General de Desarrollo Social, en los términos

que a continuación se insertan:

“Los Regidores del Partido Revolucionario Institucional deseamos formular, un respetuoso llamado a la Dirección de Desarrollo Social del municipio y a su titular, para que en el ámbito de sus atribuciones y de sus responsabilidades públicas, se


aplique con toda seriedad y prudencia en la solución de los problemas de desarrollo social que aquejan a nuestra ciudad. Hemos recibido por parte de algunos beneficiarios de los programas que se acercan a nosotros, severas críticas respecto a los conceptos un tanto tergiversados, que tanto los promotores y el propio titular de dicha dirección, vierten continuamente sobre las ayudas sociales. Cómo por ejemplo, que tales ayudas provienen de un determinado partido político, o por el contrario, que no provienen de otros. Ambos argumentos atentan contra el espíritu que les dio origen, que es el de fomentar la solidaridad, el progreso y la creación de oportunidades, para los que más lo necesitan. No en balde, día con día en prensa, en radio, en televisión y otros medios de difusión, se repite hasta el cansancio la siguiente leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso a fines distintos a los establecidos en el programa”. Ojalá lo pueda entender así el titular de la Dirección de Desarrollo Social. Atte. Los Regidores del Partido Revolucionario Institucional”

Al respecto, el C. Presidente manifiesta que hace propio el

extrañamiento e instruye a la C. Secretaria para que lo haga del

conocimiento del titular de esa área. De igual forma, la C. Regra. Julia

de Lira Guzmán, da lectura a la siguiente iniciativa:

“Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Presidente Municipal. H. Ayuntamiento de León.

Los que suscriben Ricardo Israel Cobián Piña, Julia de Lira Guzmán y

Salvador Ramírez Argote, y a nombre de los regidores del Partido Revolucionario

Institucional, con fundamento en lo dispuesto por el párrafo segundo de la fracción

II del artículo 115 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, en

concordancia con lo establecido en la fracción I del artículo 117 de la Constitución

Política para el Estado de Guanajuato y en ejercicio de la facultad conferida por la

fracción IV del artículo 72 y por el párrafo primero del artículo 203 A ambos de la

Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, nos permitimos someter a

la consideración de esa H. Asamblea Deliberativa, por su digno conducto, la

presente iniciativa de modificación al REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN A

LOS ANIMALES DOMESTICOS EN EL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO;

lo anterior a fin de que sea valorada y analizada, y en su caso aprobada, en

atención a la siguiente:


La seguridad de los ciudadanos debe de ser una premisa básica en el ejercicio del

Gobierno, así mismo es la obligación de los servidores públicos, velar porque la

convivencia en sociedad, se lleve a cabo de manera pacífica y en armonía.

Las vialidades públicas son el espacio cotidiano de la interrelación entre los

integrantes de una comunidad. Es por ello, que el municipio tiene la obligación de

velar por el libre y seguro tránsito de los ciudadanos.


Los animales en general y sobre todo los domésticos, forman parte de esa

convivencia social, de ahí que deban estar reguladas las formas en que éstos

participan en nuestro entorno. Tener un animal, entraña cuidados y deberes, que

el propietario debe prever para no alterar el orden público.

Al respecto, es importante destacar que existen animales considerados peligrosos,

de los cuales es necesario extremar cuidados, por la agresividad que manifiestan

ciertas especies y razas.

En razón de lo anterior, se hace necesario crear la normatividad que regule dichas

circunstancias. La presente iniciativa, tiene la finalidad de especificar lo mínimo a

considerar en la tenencia de animales peligrosos, fomentando la civilidad y el

respeto que garantice una armoniosa convivencia social.

Por lo anteriormente expuesto, ponemos a consideración de este H. cuerpo

edilicio dicha propuesta…”

Acto seguido, el C. Presidente instruye turnar a las Comisiones Unidas

de Gobierno, Régimen interior y Seguridad Pública y de Salud, la

anterior iniciativa a fin de que procedan al análisis y dictamen

respectivo. Por otra parte, la C. Secretaria a solicitud del C.

Presidente, da lectura a la propuesta que el mismo presenta al H.

Ayuntamiento a fin de reformar diversos reglamentos municipales en

los términos que a continuación se señalan:

“H. AYUNTAMIENTO DE LEÓN, GTO. P R E S E N T E.

El que suscribe C. Lic. Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Presidente

Municipal de León, Guanajuato, me permito someter a la consideración de este H.

Cuerpo Edilicio la iniciativa que como anexo, forma parte integral del presente, la

cual consiste en aprobar diversas modificaciones a los Reglamentos, Interior

de la Administración Pública Municipal de León, Guanajuato; del Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia en el Municipio de León, Guanajuato;

y del Instituto Municipal de la Juventud de León, Guanajuato, todo ello a

efecto de actualizar nuestra normativa municipal, en el marco de la Ley para

prevenir, atender y erradicar la violencia en el Estado de Guanajuato, así

como de la Ley para la protección de niñas, niños y adolescentes del Estado

de Guanajuato, lo cual tiene por objeto contar con instrumentos jurídicos que

salvaguarden y protejan el derecho a una vida libre de violencia, en los diversos

sectores de la sociedad, de manera concurrente con el Estado de Guanajuato y la

Federación, sentando con ello los principios y criterios que orienten las políticas

públicas en relación a este tema.


Así mismo, se solicita turnar la presente Iniciativa a las Comisiones Unidas

de Gobierno, Régimen Interior y Seguridad Pública y la de Desarrollo Social, de

conformidad a lo establecido en el artículo 86 del Reglamento Interior del H.

Ayuntamiento de León, Guanajuato; instruyéndose desde estos momentos para

que, atendiendo a la materia de la presente iniciativa, se conjunte con los trabajos

de estudio y análisis del proyecto de modificaciones a diversos reglamentos

municipales, que formulé a este mismo H. Ayuntamiento, en sesión ordinaria de

fecha 10 de marzo de esta anualidad, con motivo de la reciente Ley de Acceso de

las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato.

Lo anterior con fundamento en los artículos 115 fracción II de la

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 69 fracción I inciso b), 70 fracción V, 202, 203, 203 A, 204 y 205 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 16 y 84 fracción I del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato…”

A continuación, el C. Presidente turna la anterior iniciativa a las

Comisiones solicitadas para su análisis y dictamen respectivo.

Sin otro asunto que tratar, se da por terminada la sesión a las 19:44

diecinueve horas cuarenta y cuatro minutos del día de su fecha. Se

levanta la presente acta para constancia. Damos fe.

PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

Lic. Francisco Ricardo Sheffield Padilla Lic. Mayra Angélica Enríquez Vanderkam

SINDICOS:

Ing. Braulio Monreal Díaz Infante Dr. Raúl Humberto Márquez Albo

REGIDORES:

Dr. Sergio Oswaldo López Padilla M.V.Z. Mario Ernesto de San Alberto Magno Dávila Aranda

Sra. Lucia Margot Sánchez Junquera L.E.M. Alma Cristina Rodríguez Vallejo


Sr. Ernesto Valadez Torres Ing. Ygnacio Villafuerte Cruz

Sra. Julia de Lira Guzmán Lic. Salvador Ramírez Argote

Sr. Ricardo Israel Cobián Piña Lic. Daniel Olaf Gómez Muñoz

Esta hoja forma parte del acta de la sesión ordinaria del H. Ayuntamiento de fecha 12 de abril de

2011.

En la ciudad de León, Estado de Guanajuato, a las … · términos señalados por el artículo 112...

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