Año 03 - Boletín 25 - Edición Proyecto San Juan de Miraflores Enero - Febrero del 2011

s imulacrode sismo

Jóvenes, niños, adultos sísmico de gran magnitud y ancianos de siete en Lima.a s e n t a m i e n t o s A las 11.00 de la mañana la

h u m a n o s u b i c a d o s c o m i s i ó n d e en los sectores más comunicaciones dio la comisión de salud salieron vulnerables del distrito a la rma que in ic ió e l en búsqueda de heridos y limeño de San Juan de ejercicio, mientras que la atrapados, mientras que la Miraflores; por primera vez comisión de ley y orden comisión de operaciones se pusieron de pie por la orientaba a la población iniciaba la evaluación de prevención y la preparación hacia las zonas seguras. De daños. (Continúa en pag. ante un probable evento inmediato, miembros de la 2,3,4,5).

Jóvenes Voluntarios - JOVOS,involucrados en el procesode rescate y traslado de víctimas y heridos.

en San Juan de Miraflores

Exitoso

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ntre tanto la comisión de Emergencias y Desastres - logística instalaba el GIRED, quienes acompañaron Ealmacén e inventariaba todo el proceso y orientaron en

los materiales que tenían. La la elaboración del EDAN para población entusiasta participó consolidarlo en el reporte final. evacuando con tranquilidad Todos los comités tuvieron la hacia los lugares establecidos cons igna de l levar sus como seguros, con sus respectivos informes de los respectivas mochilas para daños y necesidades hacia el emergencias. PMU, donde se encontraba un Transcurrido los primeros 15 equipo del proyecto OXFAM - minutos, miembros de la PREDES, quienes como parte comisión de operaciones junto de la estrategia proporcionaron con logística hicieron el cálculo algunos alimentos básicos de necesidades de acuerdo a lo indispensables para ejercitar la acontecido. olla común, que era el punto Los de ley y orden, establecían final del ejercicio. un plan de seguridad de la El simulacro duró cuatro horas, zona, y miembros de salud el primer comité que llevó su trasladaban a los heridos más reporte fueron los del AAHH graves hacia el área de Cerro Verde y el último fue concentración de víctimas que Nuevo Milenio.estuvo a cargo del Centro de Salud Ollatay - Pamplona Alta. Los heridos eran transportados con el apoyo de Serenazgo y brigadistas de la Municipalidad de San Juan de Miraflores. O t r o s m i e m b r o s d e operaciones diseñaban el albergue, la olla común, los puntos de agua y las letrinas para la población damnificada.Los de comunicaciones emitían mensajes de tranquilidad a la población y apoyaban a elaborar el reporte que fue enviado al Puesto de Mando Unificado - PMU, para la ayuda humanitaria correspondiente.Los JOVOS eran el apoyo en todas las comisiones de los Comités de Defensa Civil, hizo l o p rop io e l G rupo de In te rvenc ión Ráp ida en

Toda la gente actuó con seriedad, como “si fuera verdad,

hasta los niñitos se asustaron pero lo manejamos. Es que así tenía que ser, para saber cómo vamos a a c t u a r r e a l m e n t e cuando suceda el terremoto”, añadió Emiliana Montalvo, pobladora del AAHH Cerro del Puquio; asimismo, Sara Torres Presidenta del Comité Vecinal del AAHH El Trébol, dijo que fue la primera vez que se movilizó toda su comunidad “es que se trata de nuestras vidas” finalizó.

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l proyecto de la Esfera contiene las normas AGUA, el SANEAMIENTO y la HIGIENE en una mínimas de respuesta humanitaria para emergencia.Ec a s o s d e d e s a s t r e p o n i e n d o e n Cada comité dispuso bidones con agua comunal en

consideración las medidas posibles para aliviar el puntos equitativos para su población, asimismo se sufrimiento humano producido por calamidades. designaron los lugares para los desechos sólidos, Las personas afectadas por casos de desastre las letrinas y la supervisión de la olla común a tienen derecho a vivir con dignidad y por lo tanto cargo de la comisión de salud y operaciones.tienen derecho a recibir asistencia humanitaria de Uno de los aspectos importantes señalados en las calidad. normas de conducta establecidos y publicados en Bajo este principio, miembros de los comités los avisos dispuestos en cada punto, indicaban la vecinales de defensa civil, pusieron en práctica importancia de que cada persona tiene derecho a la algunos aspectos referidos al tratamiento del disposición de 15 litros de agua para uso diario.

“Las personas afectadas en caso de desastre, tienen derecho a vivir con dignidad y por lo tanto tienen derecho a recibir asistencia humanitaria de calidad”.

El agua, saneamiento y la higiene factores prioritarios en una emergencia por desastre

Aplicandoen el

ESFERASIMULACRO

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COMPROMETIDOS. Miembros de los Comités Vecinales de Defensa Civil, asumieron responsablemente su tarea.

SEÑALIZACIÓN. la población se encargó de señalizar previamente las principales vías de evacuación en AAHH.

EVACUACIÓN. Más de un 80% de la población evacuaronen el simulacro de sismo desarrollado en cada AAHH.

RESPONSABILIDAD. Las comisiones detrabajo de los CVDC actuaron con seriedady responsabilidad protegiendo la vida.

PUESTO DE MANDO UNIFICADO. Con el apoyo del proyecto PREDES - OXFAM se instaló el PMU que orientó a los miembros de los CVDC y brindó ayuda alimentaria para la realización de la olla común en todos los AAHH.

ZONAS SEGURAS. Comité organizado y población consciente respondieron a las normas de conducta y seguridad ante un sismo.

(...)Los simulacros nos entrenan y nos preparan para enfrentar y responder en caso de sismos a los cuales estamos expuestos por que vivimos en una zona altamente sísmica, por cuanto es importante estar preparados”, manifestó “ Presidente del Comité Distrital de Defensa Civil de San Juan de Miraflores.Adolfo Ocampo Vargas,

14,382

24,128

El saldo de viviendas destruidas en San Juan de Miraflores por un eventual movimiento sísmico.

Asentamientos Humanos de Pamplona Alta - Nueva Rinconada, en el distrito limeño de San Juan de Miraflores, consideradas como poblaciones en RIESGO.

Viviendas inhabitables a nivel de distrito.

De la población total del distrito SJM resultará afectada en su salud.

CIFRAS

Es el estimado de fallecidos en el Sector de Nueva Rinconada.

Todas las aproximaciones cuantitativas están en base al estudio sobre el escenario sísmico en Lima Metropolitana ante un probable movimiento telúrico de 8 grados con epicentro Lima, realizado por el Centro de Estudios y Prevención de Desastres - PREDES en 2009.

1,169

109

13%

l simulacro contó con la presencia de la primera elaborado participativamente con todas las autoridad distrital, que motivó a los comités y poblaciones involucradas.Epoblación a desarrollar un trabajo concienzudo, Actualmente, los comités vecinales de defensa civil de

movilizando a más de 1mil personas de los siete los AAHH El Trébol, Nuevo Milenio, Cerro Verde, Los asentamientos humanos, qu ienes v in ieron Rosales, Batalla de Ayacucho, Villa Hermoza y Cerro organizándose desde octubre del año pasado, del Puquio; se encuentran a la espera del capacitándose y preparándose para manejar las reconocimiento oficial por parte de la municipalidad emergencias sísmicas. Las acciones prospectivas se distrital, para continuar desarrollando actividades de plantearon en el plan de contingencia a terremoto prevención.

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Se puso en marcha plan de contingencia ante terremoto

Se puso en marcha plan de contingencia ante terremoto

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Por:Cecilia NiezenComunicadora OXFAM

Fomentando una cultura de prevención en los cerros de Lima

Fomentando unaen los cerros de Lima

cultura de prevención

Buscando establecer un modelo de preparación y respuesta frente a desastres, Oxfam y Predes trabajan

junto a la población local de Nuevo Milenio, San Juan de Miraflores, para identificar los peligros y

vulnerabilidades de la zona.

uevo Milenio es el nombre del de desastres.asentamiento humano en el que La posibilidad de un desastre es un viven Hilda Corimayhua (44 N riesgo particularmente alto en Nuevo años) y sus dos menores hijos. Milenio. Y es que muchas veces la

Hace 10 años, cuando llegó con un grupo necesidad es enemiga de la razón: la de pobladores a tomar posesión de este descuidada construcción de pircas árido paraje perteneciente a Nueva (construcciones de piedra que se Rinconada, en el distrito limeño de San emplean para estabilizar caminos y Juan de Miraflores, Hilda tomó la taludes), así como el inadecuado decisión de no mirar atrás. Un nuevo manejo de aguas residuales, que, al milenio estaba por llegar, y con él llegaba carecer de sistemas de alcantarillado, también la esperanza de cambio. son vertidas a las calles, agudiza el Antes, Hilda vivía con sus hijos en la problema. “Esta es una zona de alto pequeña casa de su familia ubicada en la riesgo ante desastres. Hay una altísima

problemas es un elemento clave. parte baja del cerro, pero soñaba con su concentración de población y un propio espacio. Su sueño y el de otros crecimiento descontrolado, que se Muchos pobladores de Nueva miles de vecinos por hacerse de un lugar combina con el uso de suelos débiles y Rinconada son conscientes de los para vivir en Lima se ha hecho realidad. la mala construcción en laderas”, dice riesgos y se encuentran motivados de Pero lo que ni Hilda ni el optimista Rosario Quispe, del Centro de Estudios participar en las acciones de este nombre del barrio pueden ocultar es la y Prevención de Desastres (Predes). proyecto. “Tenemos claro que de no precaria situación en que viven sus estar preparados, un desastre puede Buscando establecer un modelo de habitantes: las viviendas de madera y hacernos perder todo lo que tenemos”, preparación y respuesta frente a cartón que dejan pasar el frío, la ausencia dice Hilda. Ella participa, junto a otras desastres, Oxfam y el Predes trabajan de servicios básicos como agua y mujeres y hombres de la zona, en las con la población local para identificar electricidad, la carencia de títulos de reuniones semanales organizadas en el los peligros y vulnerabilidades de la propiedad. Pero frente a las carencias y la marco del proyecto, informándose y zona. El objetivo central es reconocer ausencia de políticas adecuadas de ayudando a preparar planes vecinales las capacidades locales y promover ocupación del territorio, las poblaciones de contingencia. Está convencida que entre la población una actitud proactiva desarrollan sus propias fortalezas y de esta manera aprenderá mejores para enfrentar los riesgos a los que están capacidades de supervivencia y una de prácticas para reforzar su vivienda y expuestos, a través de protocolos de ellas es el trabajo en grupo para encarar enfrentar los riesgos. “No quiero que un actuación que se ponen en práctica vía problemas comunes como la falta de desastre destruya lo que me ha costado simulacros. Sensibilizar a la población servicios, la inseguridad o la ocurrencia tanto esfuerzo y sacrificio”, dice.y mantenerla informada de estos

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En el centro Hilda Corimayhua junto a sus vecinas del AAHH Nuevo Milenio, quienes participan de las actividades de preparación frente al riesgo sísmico.

Fotografía: Percy Ramirez

Por: Cecilia NiezenComunicadora OXFAM

os planes de prevención de desastres que despliega el gobierno tendrían Lobjetivos basados en hipótesis de alta

probabilidad. El científico y tectonofísico Churchill Vela Velásquez no sólo reveló que la placa Nazca ha sido fracturada en tres partes a raíz del fuerte sismo en Pisco, sino que este fenómeno podría generar que en los próximos tres años, Lima sea asolada por un gran terremoto.

En sesión de la Comisión Especial Multipartidaria del Congreso, encargada de proponer normas y acciones para Indeci, Vela Velásquez explicó que desde el terremoto de Pisco (2007) la placa de Nazca se ha fracturado en tres partes: placa Nazca-Sur (de Pisco a Chile), cuya consecuencia fue el sismo de Chile; la placa Centro-Norte, subdividida en dos placas (De Lima a Trujillo).

“Pongo en evidencia a la comunidad internacional, no a la comunidad peruana que se quedó en la época del 70, de que en el sismo de Pisco se produjo una reactivación de la falla y la placa de Nazca se ha convertido en tres placas. Yo hice los estudios microtectónicos en esta zona después del sismo”, advirtió.

Aseguró que este terremoto podría ser de 7,9 grados y su epicentro sería el mar del Callao. “Esto responde a un ciclo de retorno sísmico de 40 años, evidenciado ya en los terremotos de 1940 (Lima), Arequipa (1942) y La Libertad (1946). Luego vendrían el de 1970 (Huaraz) 1974 (Lima) y 1976 (Huacho)”, dijo.

“Este retorno evidencia que en Lima viene un sismo de 7,7 y 7,8, pero a veces la naturaleza no obedece cálculos matemáticos”, refirió.

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Por la seguridad y la prevención de los desastres” fue el emblema del juramento “que prestaron cada uno de coordinadores y

miembros de las cinco comisiones de trabajo que conforman el Comité Distrital de Defensa Civil de San Juan de Miraflores frente al Presidente del Comité, Adolfo Ocampo Vargas.El evento se desarrolló en protocolar ceremonia, donde se dieron cita autoridades y funcionarios de las principales instituciones públicas y privadas del distrito.En su alocución Ocampo Vargas, manifestó su preocupación de trabajar por la prevención e instó a los miembros a cumplir sus roles con responsabilidad.

Vela es doctor en Tecnofísica y especialista en Microtectónica de la Universidad de Montpellier-Francia. Sus afirmaciones se sustentan en tomas satelitales y estudios geológicos.

Experto advierte que un terremotoen Lima, es altamente probable para los próximos años.

Juramentan miembros del Comité Distrital de Defensa

Civil de San Juan de Miraflores

Juramentan miembros del Comité Distrital de Defensa

Civil de San Juan de Miraflores

ras inaugurar el seminario y feria de experiencias en reducción de riesgos y Tpreparación ante desastres en Lima y Callao,

desarrollado el 22 y 23 de febrero en las instalaciones de la Sede de las Naciones Unidas en el Perú; la primera autoridad metropolitana reflexionó en la necesidad de trabajar y poner en práctica los planes de prevención, actualizar los mapas de riesgo y frente a ello desarrollar políticas públicas que permitan gestionar los mismos: “estamos sobrediagnosticados y advertidos del riesgo sísmico en Lima y sus fatales consecuencias; sabemos que hay personas asentadas en lugares no aptos para habitar, pero tampoco podemos ignorarlos; por lo tanto nuestro trabajo debe ser integral, involucrando a todos los actores, porque se trata de proteger nuestras vidas”, infirió.

“No se trata sólo de defensa civil, se trata dedefender nuestras vidas

frente a un desastreque ya se ha

diagnosticado...”

Susana Villaran, Presidentadel Comité Metropolitano deDefensa Civil de Lima:

8 Este número del boletín electrónico Prevención, se editó en el marco del proyecto: “ Preparación para la Respuesta a Terremotos en San Juan de Miraflores” - Lima, Perú financiado por OXFAM y ejecutado por PREDES.Edición y diagramación: Erika Cienfuegos Salvatierra - equipo humano del proyecto.

“No se ha llevado a cabo actividades de

prevención ni de gestión de riesgo en el

distrito...”Señaló Luis Hernández Escobedo encargado de la oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, tras asumir la encargatura y realizar un diagnóstico de la gestión pasada.

Lo hemos encontrado sinceramente con grandes deficiencias, por que no se ha llevado a cabo las actividades de prevención y gestión de riesgo en el distrito; la anterior gestión sólo se dedicó a lo que son las inspecciones técnicas a locales comerciales, más no a los trabajos de prevención.

Se encontró una resolución de alcaldía que nombra al Comité Distrital de Defensa Civil, pero según los archivos no existen actas, ni documentos que constaten que se han desarrollado reuniones con el comité, y peor aún, las personas que conforman este comité, no tienen mayor información al respecto y por lo tanto no asumieron ningún rol dentro del comité.

No se encontraron ningún tipo de documentos de prevención, no hay un plan de operaciones de emergencia, ni un plan actualizado de contingencia ante eventos adversos, ni siquiera un plan de contingencia institucional. Por lo que nuestra prioridad ahora, es contribuir a la formulación del Plan de Contingencia ante Sismos para el distrito, con el apoyo del comité organizado y PREDES; también trabajaremos con los colegios, las organizaciones sociales de base y asentamientos humanos, para que todos participemos e impulsemos las actividades de prevención que ayuden a la población de San Juan de Miraflores.

¿Cómo encontró la oficina de Defensa Civil en el Distrito?

¿Y cómo encuentra la organización del Comité Distrital de Defensa Civil?

¿Qué documentos de gestión de riesgos encontró en el distrito?

www.predes.org.pe

Visita nuestra página:

AGENDA

Marzo 2011

- Taller con miembros del CDDC San Juan de Miraflores.- Taller sobre funciones con miembros del CDDC San Juan de Miraflores.- Taller para formular Plan de Contingencia distrital ante Terremotos.- Reunión con comisiones del CDDC SJM para redacción del Plan.- Taller con CDDC SJM para validación del Plan de Contingencia a Terremoto.- Curso al CDDC SJM sobre el Proyecto ESFERA.- Curso al CDDC SJM sobre Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades - EDAN y SINPAD.- Curso al CDDC SJM sobre LSS SUMA - Logística en una emergencia.

02 Marzo

04 Marzo

08 Marzo

14 Marzo

16 Marzo

23 Marzo

24 Marzo

25 Marzo

Nuestra Palabra...

“Ha sido muy oportuno reorganizar nuestro comité distrital de defensa civi, en razón de que la prevención es u n t e m a m u y importante para evitar cualquier mal momento

o cualquier imprevisto que nos pueda suceder. Es necesario promover esta cultura por todo nuestro distrito ya que tenemos zonas muy vulnerables. Ahora estamos en manos de los miembros del comité, que esperamos asuman con mucha responsabilidad su función”.

Entre-vista

Luis Hernandez EscobedoEncargado de la Oficina Defensa Civil

Municipalidad Distrital de San Juan Miraflores

“Antes de la intervención del proyecto OXFAM-PREDES, no teníamos ningún tipo de

organización, cada quien actuaba a su manera. Cada

quien aportaba con lo q u e s a b í a . N o teníamos información de los desastres ni de los riesgos como ahora lo tenemos; en ese

sentido hemos visto la necesidad de adquirir un tacho de 1,100 litros para abastecernos de agua en una situación de emergencia”.

AAHH Defensores de la Familia - Pamplona Alta SJM

Centro Comercial Open Plaza AtocongoSan Juan de Miraflores

Adolfo Ocampo Vargas, Pdte. ComitéDistrital de Defensa Civil - Coordinando acciones

Simulacro de sismo en San Juan de Miraflores nocturno.00 en punto de la noche del sábado 26 de En el otro extremo de la ciudad, en el sector Nueva

febrero, sonaron las sirenas por las Rinconada, donde las condiciones de seguridad y 8principales calles de San Juan de vulnerabilidad son altos, comités vecinales de

Miraflores; mientras que en el Centro Comercial defensa civil hacían lo propio instando a la

Open Plaza Atocongo se anunciaba por los población del lugar, a evacuar portando sus

megáfonos el inicio del simulacro. Entre tanto el mochilas para emergencia y dirigirse hacia los

Presidente del Comité Distrital de Defensa Civil lugares o zonas de seguridad comunal. Evacuaron

Adolfo Ocampo Vargas, dirigió junto con algunos más de 300 personas.

miembros, la disposición de los espacios. La gente Es importante recordar que los terremotos no

tomó el ejercicio con seriedad y con calma. avisan, pero si ocurren, debemos estar

Alrededor de 9 mil 500 personas evacuaron a las preparados.

zonas seguras.

Nestor Pillco PillcoTnte. Alcalde Distrito

San Juan de Miraflores

Eber Loza TaipePdte. CVDC AAHH

Nuevo Milenio