ENCUENTRO SOLIDARIO MONTERIA · Evolución principales cifras Organizaciones Solidarias en Región...

ENCUENTRO

SOLIDARIO

MONTERIA

noviembre 17 de 2017

AGENDA1. Presentación de la Superintendencia de la Economía

Solidaria.

2. Principales cifras del Sector Solidario en Colombia

3. Principales cifras del Sector Solidario en Región Caribe

4. Enfoque de Supervisión Basada en Riesgos

5. Regulación prudencial Fondos de Empleados

6. Aspectos claves para el cierre contable NIF 2017

7. Principios y generalidades del SARLAFT

8. Rol de la Oficina Jurídica de Supersolidaria

OBJETIVOS Y FINALIDADES DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

La SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA es un organismo de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con personería jurídica,

autonomía administrativa y financiera – artículo 33 Ley 454 de 1998

OBJETIVOSY FINALIDADESArt 35 - Ley 454 de

1998

MARCO NORMATIVOSUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

Vigilancia, inspección y control sobre cooperativas,fondos de empleados y asociaciones mutualesque no estén sometidas a vigilancia especial delEstado – artículo 34 Ley 454 de 1998

Las organizaciones vigiladas por Supersolidaria sóloprestan servicios a sus asociados.

Todas las organizaciones vigiladas deben inscribirseante la Cámara de Comercio de su domicilio principal.

Existe una Delegatura que realiza la supervisiónsobre cooperativas que no ejercen actividadfinanciera, fondos de empleados y asociacionesmutuales (Delegatura Asociativa).

Existe una Delegatura especializada para supervisarlas cooperativas de ahorro y crédito (DelegaturaFinanciera).

Cooperativas

- Ley 79 de 1988- Decreto 1333 de 1989- Decreto 1482 de 1989- Ley 454 de 1998

Fondos de Empleados

- Decreto 1481 de 1989

- Ley 454 de 1998- Ley 1391 de 2010

AsociacionesMutuales

-Decreto 1480 de 1989-Ley 454 de 1998

ESTRUCTURA DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA


Solidaria.








Fuente: Supersolidaria - Información reportada por las

organizaciones vigiladas dic/06- junio/17

Principales cifras del Sector Solidario vigilado Dic 2016 – junio 2017

En Cámaras

de Comercio

13.132 ESAL

A junio de 2017 el sector solidario reporta activos por $33,9 billones, pasivos por $19,5 billones ypatrimonio de $14,3 billones. Sus activos equivalen al 5.8% de los activos de los establecimientos decrédito.

Fuente: Supersolidaria - Información reportada por las organizaciones vigiladas dic/06- junio/17

Evolución principales cifras del Sector Solidario vigilado Dic.2006 – jun. 2017


Fuente: Supersolidaria - Información reportada por las organizaciones vigiladas dic/06- junio/17; cálculos propios.Superfinanciera – Informes y cifras, Evolución cartera de créditos, Indicador de calidad de cartera tradicional.

Evolución principales cifras del Sector Solidario vigilado dic.2006 – jun. 2017

Fuente: Supersolidaria – información reportada por las organizaciones vigiladas; cálculos propios

Composición de la cartera de crédito del Sector Solidario Junio 2017

Las cooperativas de ahorro y crédito colocaron el 55% de la cartera de crédito del sector solidario ($19.5 billones).

TOTAL CARTERAPARTICIPA

CIÓN %

TOTAL CARTERA

VENCIDA

PARTICIPA

CIÓN

%

INDICADOR

CALIDAD

CARTERA

%

C. COMERCIAL 1.335.096.007.836 6,9% 92.664.230.812 8,9% 6,9%

C. CONSUMO 15.999.770.238.640 82,2% 839.223.751.560 80,3% 5,2%

C.

MICROCRÉDITO 867.032.035.251 4,5% 64.920.547.237 6,2% 7,5%

C. VIVIENDA 1.267.086.721.568 6,5% 48.066.557.520 4,6% 3,8%

TOTAL CARTERA 19.478.263.252.681 100,0% 1.043.067.675.294 100,0% 5,4%

Cartera vencida del sector solidario por rangos de morosidad junio 2017

El 76.9% de la cartera vencida del sector solidario presenta una morosidad superior a 61 días.

RANGOS MORA CONSUMO VIVIENDA COMERCIAL MICROCRÉDITOTOTAL CARTERA

VENCIDA

31-60 24,2% 3,8% 22,3% 25,2% 23,1%

61-90 11,8% 22,7% 10,8% 14,0% 12,4%

91-120 7,7% 11,5% 5,6% 7,3% 7,7%

121-180 10,7% 14,5% 9,8% 11,3% 10,9%

> 180 45,6% 47,6% 51,6% 42,2% 46,0%

Evolución depósitos y aportes sociales del Sector Solidario vigilado dic.2006 – jun. 2017



Evolución aportes sociales y excedentes del Sector Solidario vigilado dic.2006 – jun. 2017


Solidaria.









Sector Solidario en Región CaribeEn la región Caribe (Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, Sucre) tienen domicilio283 organizaciones solidarias, que representan el 9.3% del total de organizaciones vigiladas quereportaron información al corte de junio de 2017 (3.039) y cuentan con $214.720 asociados. EnCórdoba hacen presencia 24 organizaciones en 6 municipios del departamento (Monteria, Cereté,Lorica, Sahagun, Planeta Rica y Chinu); en Montería tienen domicilio 15 organizaciones solidariasvigiladas.

Evolución principales cifras Organizaciones Solidarias en Región Caribe dic.2006 – jun. 2017

Los activos de las organizaciones solidarias vigiladas de la región Caribe representan el4.2% del total de activos del sector, los pasivos participan con el 3.2% y el patrimoniorepresenta el 5.5% al corte de junio de 2017.

Evolución de la cartera de crédito del Sector Solidario en Región Caribe dic.2006 – jun.2017

Fuente: Supersolidaria – información reportada por las organizaciones vigiladas; cálculos propios

Composición de la cartera de crédito en Región CaribeJunio 2017

Cifras en $

TOTAL CARTERAPARTICIPA

CIÓN %

TOTAL CARTERA

VENCIDA

INDICADOR

CALIDAD

CARTERA %

CARTERA

COMERCIAL 11.529.102.549 1,2% 2.828.887.610 24,5%

CARTERA

CONSUMO 882.378.986.301 94,7% 63.565.691.339 7,2%

CARTERA

MICROCRÉDITO8.697.864.185 0,9% 751.463.474 8,6%

CARTERA

VIVIENDA 29.157.274.621 3,1% 669.980.694 2,3%

Evolución depósitos y aportes sociales en Organizaciones Solidarias de Región Caribe

dic.2006 – jun. 2017

Los depósitos de la región Caribe son manejados por 38 organizaciones (77% a través de 33 fondos de empleados y el 23% por 5 cooperativas de ahorro y crédito). En Córdoba existe un fondo de empleados y no tienen domicilio cooperativas de ahorro y crédito.

Evolución aportes sociales y excedentes en Organizaciones Solidarias Región Caribe

dic.2006 – jun. 2017


Solidaria.








ENFOQUE OBJETIVO

Supervisión basada en cumplimiento

(SBC)

Supervisión basada en riesgos (SBR)

Supervisión reactiva:

• Cumplimiento de normas y requerimientos.

• Verificación situación financiera bajo normas contables.

Supervisión prudencial, dinámica y activa:

• Evalúa las áreas del negocio de las entidadesvigiladas para encontrar los perfiles de riesgo.

• Priorización de la Supervisión de acuerdo alos niveles de riesgo

• Monitorea los riesgos a los que estánexpuestos las entidades, que pueden afectarel objetivo principal del sector solidario.

• Sistema de alertas tempranas de monitoreocontinuo (Prevención)

•

ENFOQUE DE SUPERVISIÓN BASADO EN RIESGOS

El nuevo enfoque de supervisión de la SES

basada en RIESGOS

SES:

SUPERVISIÓN

POR RIESGOS

Intensidad de supervisión

Matrices de riesgo

Sistemas de Información

Manuales de supervisión

SARC

SARL

SARLAFT

SARO

SARM

VIGILADAS:

ADMINISTRACIÓN

ADECUADA DEL

RIESGO

SUPERVISIÓN EFECTIVA GARANTIZANDO ESTABILIDAD DEL SECTOR

METODOLOGÍA DE SBR

MATRIZ DE RIESGO

AS1

AS2

AS3

Etc.

Calificación General

An

ális

is

Fin

an

cie

ro

Cu

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Ge

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Dir

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a

1.Focos

Estratégicos

Actividades

Significativas

2. Riesgo Inherente 3. Funciones de Control 4. Riesgo Neto

Cré

dit

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Me

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1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

IMPACTO

PR

OB

AB

ILID

AD

T

NIVEL DE RIESGO ACCIÓN

Riesgo Extremo

El riesgo evaluado como EXTREMO

debe ser presentados a la Junta

Directiva, para su análisis y decisión de

actuación. Acción I nmediata.

Riesgo Alto

El riesgo evaluado como ALTO debe ser

comunicado a la Alta Gerencia de la

Entidad.

Riesgo Moderado El riesgo evaluado como MODERADO

debe especificar responsabilidad

gerencial

Riesgo Menor

El riesgo evaluado como MENOR debe

ser tratado desde el proceso mediante

controles establecidos y

procedimientos de rutina

CRITICIDAD DEL RIESGO

PRIMERA LÍNEA DE DEFENSA:

Funciones que administran riesgos

• Gestión Comercial• Gestión Operativa

SEGUNDA LÍNEA DE DEFENSA:

Funciones que supervisan los riesgos

• Gestión de Riesgos• Cumplimiento

normativo

TERCERA LÍNEA DE DEFENSA

AUDITORÍA INTERNA-EXTERNA Y

REVISORÍA FISCAL Funciones internas que

proporcionan aseguramiento independiente

ALTA DIRECCIÓN

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN / COMITÉ DE RIESGOS

SUPERVISIÓN BASADA EN

RIESGOS

LÍNEAS DE DEFENSA

CICLO DE SUPERVISIÓN BASADA EN RIESGOS


Solidaria.








Decreto 344 de 1 de marzo de 2017 por parte del Gobierno Nacional

Circular Externa No. 11 de 2017 proferida por la Supersolidaria.

Categorización de los Fondos de Empleados:

REGULACIÓN PRUDENCIAL FONDOS DE EMPLEADOS

BASICA

Activos <$3.600

millones NINGUNA EXIGENCIA



Categorización de los Fondos de Empleados:


INTERMEDIA

Activos >$3.600

millones y < a

$10.000 millones.

NINGUNA EXIGENCIA

Podrá ser clasificado en Categoría Plena

por la Supersolidaria

• Reporte formato de Vinculo de Asociación

• Certificación o constancia del Representante Legal



:Categorización de los Fondos de Empleados


PLENAActivos >=$10.000

millones

• Cumplir con el indicador de solidez del 9%

• Límite a los cupos individuales de crédito

10% del patrimonio técnico -

garantía personal15% del patrimonio técnico si

garantía admisible

EXIGENCIAS:

SI NO CUMPLE

PLAN DE ACCIONPlazo: 01-09-2017


Solidaria.








Temas a tratar

• Aspectos clave para el cierre contable 2017 bajoNIF.

• Hallazgos en los Estados Financieros reportados ala Superintendencia

• Circular Externa No.09 de 2017• Responsabilidad del Revisor Fiscal

Aspectos clave para el cierre contable NIF 2017

• Definición y aplicación del criterio de Materialidad.• Revisión anual de las estimaciones contables (Vidas

útiles de PPE, Deterioro del valor de los activos,Provisiones).

• Recuperación (reversión) del Deterioro del valor de losactivos (Cuentas por cobrar, Inventarios, PPE).

• Aplicación de las salvedades consagradas en el D.R.2496 de 2015.

• Adecuada presentación de los Estados Financieros.• Adecuada elaboración de las Notas a los Estados

Financieros. (Revelaciones).

Hallazgos en los Estados Financieros reportados a la Superintendencia

a) Reconocimiento:• Partidas conciliatorias en el efectivo. (Pasivo?)• Inversiones en entidades controladas. (Costo; valor

razonable o MPP) (Ninguno?)• Inversiones en entidades con influencia significativa.

Artículo 35 Ley 222.• Inversiones en entidades solidarias. (Valor

intrínseco?)• Inventarios. Cálculo del VNR – Obsolescencia técnica

y comercial.• Cartera de créditos. Salvedad D.R. 2496 de

diciembre de 2015.• Deterioro cartera de créditos. Salvedad D.R. 2496.• Cuentas por cobrar, salvedad?

b) Medición:

•Propiedades, planta y equipo: Modelo del costo o delvalor revaluado.•Transacciones que afectan el Otro Resultado Integral(ORI)•Propiedades de inversión: Modelo del valor razonable –ingresos.•Beneficios a los empleados: cálculo actuarial.•Re – expresión de Estados Financieros.


c) Políticas contables:

•Desconocimiento de las políticas contables.•Políticas contables desactualizadas.•NIIF en las políticas contables.•Contradicciones entre la política contable y la operatividaddiaria: cartera de créditos y su respectivo deterioro;Propiedades, planta y equipo; Inversiones.


Principales hallazgos en los sistemas de información

• Contabilidad y libros oficiales bajo PCGAanteriores. (D.R. 2649)

• Parametrizaciones parciales.• NIF en archivos en Excel.

Circular Externa 09 de junio de 2017

1. Tratamiento del saldo neto positivo en la cuenta de resultados acumulados por adopción por primera vez

• Toda vez que este saldo se originó en la transición a NIF yno corresponde a resultados ya realizados, no se debeconsiderar dentro del monto de excedentes a serdistribuidos.

• La distribución de estos resultados sólo podrá efectuarsecuando los activos sean efectivamente realizados.

• Ahora bien, el saldo neto positivo en la cuenta de resultadosacumulados por adopción por primera vez bien podría serutilizado, si fuera el caso, para compensar la pérdida que sellegase a originar al final del periodo de transición poraplicación de NIF.


2. Tratamiento de la pérdida acumulada por la diferencia en resultados

• “(...) En este caso las organizaciones solidarias vigiladaspodrán absorber dicha pérdida acumulada con el saldo dela cuenta “RESULTADOS ACUMULADOS POR ADOPCIONPOR PRIMERA VEZ”, siempre que este saldo sea positivo,en el caso en que este saldo no sea suficiente para cubrir latotalidad de la pérdida, se deberá cubrir con los excedentesfuturos de la entidad, o utilizando la reserva paraprotección de aportes sociales, según sea el caso, enconcordancia con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 79de 1988.


2. Tratamiento de la pérdida acumulada por la diferencia en resultados

• “(...) Ahora bien, si el saldo de la cuenta “RESULTADOSACUMULADOS POR ADOPCION POR PRIMERA VEZ” esnegativo, la entidad no podrá efectuar este ajuste y lapérdida acumulada se deberá compensar con losexcedentes futuros de la entidad, o utilizando la reservapara protección de aportes sociales, según se mencionó enel párrafo anterior.

Normas

Internacionales de

Auditoría

(NIA)1

Normas

Internacionales de

Control de

Calidad

(NICC)

Normas

Internacionales de

Trabajos de

Revisión

(NITR)

Normas

Internacionales de

Trabajos para

Atestiguar

(siglas en inglés: ISAE)2

Normas

Internacionales de

Servicios

Relacionados

(NISR)

Código de

Ética para

Profesionales

de la

Contaduría

Como revisores fiscales en entidades del Grupo 1 X X X X

Como revisores fiscales en entidades del Grupo 2

que tengan más de 30.000 SMMLV de activos o,

más de 200 trabajadores4

X X X X

Como revisores fiscales en entidades que sin

pertenecer al Grupo 1, se acogieron

voluntariamente a este marco normativo.

X X X X

Como revisores fiscales en entidades que

voluntariamente decidan aplicar las Normas de

Aseguramiento de la Información (NAI)

X X X X

Como revisores fiscales en entidades no incluidas

anteriomenteX X X

Los contadores públicos que realicen trabajos de

auditoría de información financiera histórica, otros

trabajos de aseguramiento u otros servicios

profesionales según corresponda.

X X X X X X X

1 En cumplimiento de las responsabilidades contenidas en los artículos 207, numeral 7, y 208 del Código de Comercio en relación con el dictamen de los estados financieros2 En desarrollo de las responsabilidades contenidas en el artículo 209 del Código de Comercio, relacionadas con la evaluación del cumplimiento de las disposiciones estatutarias y de la asamblea y con la evaluación del control interno3 Normas contenidas en la reglamentación anterior (Ley 43 de 1990 y disposiciones reglamentarias).4 El cálculo del número de trabajadores y de los activos totales, se hará con base en el promedio de doce (12) meses correspondiente al año anterior al del periodo objeto de los servicios de revisoría fiscal.

Contadores públicos que presten sus servicios

en entidades solidarias

Normas de Aseguramiento de la Información (NAI)Normas de

Auditoría

Generalmente

Aceptadas

(NAGA)3

Responsabilidades del Revisor Fiscal

AGENDAPresentación de la Superintendencia de la Economía Solidaria.








EDUARDO FAJARDO VALENZUELAASESOR

Evolución de los Sistemas de Control

SIPLAFT

Sistema

Integral para la

Prevención del

Lavado de

Activos y de la

Financiación del

Terrorismo

SARLAFT

Sistema de

Administración

de Riesgo del

Lavado de

Activos y de la

Financiación

del Terrorismo

SIPLA

Sistema

Integral para la

Prevención

del Lavado de

Activos

SAGRILAFT

Sistema de

Autogestión de

control de

Riesgo del

Lavado de

Activos y de la

Financiación del

Terrorismo


• Modelos para la administración de riesgos


DIAGNOSTICO IDENTIFICACIÓN MEDICIÓN CONTROL

ADMINISTRACIÓN Y GESTION DEL RIESGO DEL LA/FT

Compromiso social Contexto empresa Definir la estructura de Control Factores de Riesgo Diagnóstico del Riesgo. Metodologías y Herramientas.

Identificar los riesgos

inherentes al desarrollo de la

actividad empresarial

Medir la probabilidad de ocurrencia y el

impacto del riesgo inherente

de LA/FT

Tomar las medidas

conducentes a controlar el

riesgo inherente

Documentar todas las etapas del modelo. Definir los reportes Internos /externos. Plan de Divulgación de Documentación Plan de Capacitación Régimen sancionatorio

MONITOREO

Comparar la evolución del

riesgo inherente con el residual, tanto en forma

desagregada como

consolidada

DIVULGACIÓN

Y

DOCUMENTACIÓN

NRyS


Entidades de Control

SIPLAFT SARLAFT

SAGRILAFT

CNUSACONSEJO NAL.DE

JUESGOS DE SUERTE Y AZAR -


Entidades de Control

SIPLAFT

SARLAFT

SAGRILAFT


Las organizaciones solidarias que pretendan tener

relaciones comerciales con otros sujetos obligados al

régimen de LAFT de cualquier sector de la

economía , deberán adoptar mejores medidas de

conocimiento de ese tercero.

ESTRUCTURA DEL SARLAFT

5

2

– Elementos de Prevención –Políticas

Documentación

Estructura organizacional

Órganos de control

Capacitación

Infraestructura tecnológica

Procedimientos

Divulgación de la Información

ESTRUCTURA DEL SARLAFT

5

3

Identificación

Medición

Control

Monitoreo

– Elementos de Control -“Etapas “


Identificación

Medición

Control

Monitoreo

Cada etapa está constituida por los procesos, procedimientos e instrumentos,dirigidos hacia la gestión efectiva de efectos adversos, que puedan impactar laconsecución del objetivo de ser utilizado para el LA/FT.


1.1. Análisis de los Factores de RiesgoKYC

Nivel de Riesgo

Muy Bajo Bajo Moderado Alto

Productos

Contrapartes

Canales

Jurisdicciones


OPERATI VO LEGAL CONTAGIO REPUTACIONAL

1.2. Análisis de los Riesgos Asociados

Nivel de Riesgo



Agentes antimafia aseguran que

se esconde por ser parte de lared que lavó 7 millones de

dólares. 96 auxiliares de vuelo

ya han perdido sus visas

Por: EL TIEMPO UNIDAD INVESTIGATIVA 7:00 p.m. | 19

de junio de 2016

Se busca azafata prófuga,

clave en lavado a la mafia


EDAD

ACTIVIDAD ECONOMICA

PEP

PATRIMONIO

INGRESOS NO OPERACIONALES

JURISDICCIÓN

1.3. Segmentación del Mercado

Nivel de Riesgo



DETALLE DE RIESGOS DE SARLAFT

CÓDIGO

INTERNO

DEL

RIESGO

NOMBRE DEL

RIESGO

DESCRIPCION

DEL EVENTO DE

RIESGO

FACTOR

DE

RIESGO

RIESGO

ASOCIADOCAUSA RESPÓNSABLE

R 001

Vincular

Contrapartes

señalados en

listas restrictivas

Omitir la

consulta de

prospectos en

las listas ONU-

OFAC.

Cliente

Reputacional

Legal

Operativo

Contagio

Ausencia

de

Procedimie

nto.

Impericia.

Omisión

del Deber

Gerencia,

RR HH- Oficial

Empleado

R 002

Tener vínculos

con entidades

cuyos socios,

directivos, Rptes.

legales, estén en

listas restrictivas

Omitir consulta

de vinculados

de una

contraparte en

las listas ONU,

OFAC.

Cliente

Reputacional

Legal

Operativo

Contagio

Ausencia

de

Procedimie

nto.

Impericia.

Omisión

del Deber

Gerencia,

RR HH- Oficial

Empleado


ASOCIADOS/CLIENTES Segmento Ingresos Salarios Mínimos Legales mensuales Vigentes

1 1.00 Hasta 2.99

2 3.00 Hasta 6.99

3 7.00 Hasta 13.99

4 14.00 Hasta 29.99

5 30.00 En adelante

PRODUCTO CUENTAS DE AHORRO

Segmento Saldos en Cuentas de Ahorro (MILES DEPESOS)

1 0.00 Hasta 2.500

2 2.501 Hasta 5.500

3 5.501 Hasta 11.000

4 11.001 Hasta 22.000

5 22.001 En adelante


ACTIVIDAD ECONOMICASegmento Ingresos Salarios Mínimos Legales mensuales

4.00 4-8 8-15 9-20 20 y mas

1

2

3

4

5

Nivel de Riesgo


Evaluación de Riesgos del Mercado

SEGMENTO

TRANSACCIONAL

Clientes

Productos/servicios

Canales de distribución

Jurisdicciones

De acuerdo a la actividad comercial:


MATRIZ DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE RIESGOS

NIVEL CATEGORIA DESCRIPCION DE LA FRECUENCIA DE LA PROBABILIDAD

5 Casi Certeza El Riesgo se materializa de forma diaria

4 Probable El Riesgo se materializa una vez al mes

3 Posible El Riesgo se materializa una vez cada tres meses

2 Improbable El Riesgo se materializa una vez al año

1 Rara El Riesgo nunca se ha materializado


Inherente

PermitidoResidual

Son los riesgos que

permanecen ocultos

después de una gestión de

identificación.

Está presente en cualquier

actividad que realicemos

Es el monto del riesgo

inherente que la Entidad está

dispuesta o preparada para

asumirlo.


Moderada

X X

X

XALTO

AMBIENTE

DE CONTROL

Comité deGestión de

Riesgos

Estructura

Orgánica

Compromiso con

los resultados

Estructuras administrativas

Comités Administración

de negocios

Administración del Riesgo

EVALUACIÓN

DE

RIESGOS

ACTIVIDADES

DE

CONTROL

Revisoría Fiscal

Auditoria I

Niveles de

automatización

Aplicativo contable

Análisis financieros

Medios de divulgación

INFORMACIÓN

Y

COMUNICACIÓN

MONITOREO

Revisión de alto nivel

Controles administrativos

Procesamiento información

Segregación responsabilidades

Indicadores de orden legal y gremial

Comité de Gestión de Riesgos - Enfoque


:Nivel de

supervisión

Circular 010 de Julio 31 de 2017

La implementación del SARLAFT por parte de las organizaciones solidarias vigiladas

constituidas a la fecha, se realizará de acuerdo con el cronograma que se señala a

continuación

3 Inferior a $3.810.000.000 30 de junio de 2019

Valor de activos diciembre 31 de

2016

Plazos

1 Igual o superior a $100.000.000.000 31 de marzo de 2018

Igual o superior a $50.000.000.000 e

inferior a $100.000.000.00030 de junio de 2018

Inferior a $50.000.000.000 30 de sept. de 2018

2 Igual o superior a $10.000.000.000 31 de dic. de 2018

Inferior a $10.000.000.000 e igual

o superior a $3.810.000.000

31 de marzo de 2019

Circular 010 de Julio 31 de 2017


Cuando no se selecciona adecuadamente o no existe un control de las

actividades desarrolladas dentro de una organización, un evento de riesgo,

permanente y constante, puede llevar a la extinción de la Compañía. Los

riesgos hay que detectarlos a tiempo. No esperar un efecto catastrófico para

para tomar medidas correctivas.


Solidaria.








PRINCIPALES FUNCIONES OFICINA ASESORA JURÍDICA

DECRETO 186 DE 2004

-Asesorar al Superintendente y a las distintas dependencias en los asuntos jurídicos.

-Representar jurídicamente a la entidad en los procesos que se instauren en su contra.

-Elaborar, estudiar y conceptuar sobre proyectos de ley, acuerdos, decretos y sobre

los demás asuntos jurídicos de interés para la entidad.

RESPECTO DE LAS VIGILADAS

- Absolver las consultas -545 durante el año 2017-

“Los conceptos que se emiten son de carácter general, no son obligatorios y no implican asesoría a

las vigiladas.”

-Contestar acciones de tutela -275 durante el año 2017-

CONCEPTOS UNIFICADOS ARTÍCULOS 13, 14, 22 Y 28 DE LA LEY 1755 DE

2015

(i) VENTAS ATADAS

(ii) INTERPRETACIÓN ESTATUTOS

(iii) RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES

(iv) EXONERACIÓN DE SANCIÓN POR PAGO ANTICIPADO DE LA OBLIGACIÓN

VENTAS ATADAS CU NO. 20171100125371

Las organizaciones solidarias no pueden condicionar la prestación de servicios, como el otorgamiento de créditos o

cualquier otra actividad o servicio que presten a sus asociados, incluso si los mismos son prestados por proveedores.

-Constitución Política Art 333

-Ley 1480 de 2011 Art 36

-Circular Externa de la SES 008 de 2014

INTERPRETACIÓN DE ESTATUTOS CU NO. 20171100125131

(i) Corresponde a las organizaciones solidarias con fundamento en su autonomía, independencia y

autogestión, por medio de sus órganos de administración y vigilancia dar alcance e interpretar

el Estatuto aprobado.

(ii) Salvo estipulación estatutaria en contrario, es la asamblea general o por delegados quien da el

alcance de lo estipulado en el Estatuto.

RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES CU NO. 20161100243341

El régimen de incompatibilidades comprende dos tipos:

(i) las legales previstas en el artículo 60 de la Ley 454 de 1998 para los miembros del consejo de

administración y de las juntas de vigilancia.

(ii) las demás que determinen las propias organizaciones en su estatuto, las cuales deben

obedecer a criterios rigurosos en aras de salvaguardar los principio de autogestión, autodeterminación y

autogobierno.

EXONERACIÓN DE SANCIÓN POR PAGO ANTICIPADO DE LA OBLIGACIÓN CU NO. 20161100243331

- ¿Pueden las organizaciones vigiladas por la Supersolidaria cobrar sanción por prepago de las

obligaciones crediticias?

Los deudores de obligaciones generadas por contratos de mutuo con interés, podrán pagarse en

forma anticipada, sin incurrir en sanción, en aquellas obligaciones que no superen los 880 salarios mínimos

legales mensuales vigentes. - literal g) del artículo 5 de la Ley 1328 de 2009,

adicionado por el 1 de la Ley 1555 de 2012

CONCEPTOS UNIFICADOS

• Unifican criterios sobre asuntos que son objeto de consultas reiteradas.

Se encuentran en nuestra página web www.supersolidaria.gov.co, enlace Normativa, Normas Supersolidaria, conceptos jurídicos y contables.

http://www.supersolidaria.gov.co/

ENCUENTRO SOLIDARIO MONTERIA · Evolución principales cifras Organizaciones Solidarias en Región...

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