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Encuesta de Percepción Sectorial 2018 Vicepresidencia de Asuntos Económicos Cámara Colombiana de la Infraestructura

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Encuesta de Percepción Sectorial 2018

Vicepresidencia de Asuntos Económicos

Cámara Colombiana de la Infraestructura

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ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SECTORIAL 2018

Población:

Concesionarios, constructores y consultores

Objetivo de la encuesta:

Seguimiento a las perspectivas que tienen las

empresas de obras civiles sobre actividad

económica y desempeño del sector.

Recolección de información:

Encuestas virtuales a empresas afiliadas y no

afiliadas del sector

Módulos de la encuesta:

Caracterización de las empresas

encuestadas

Expectativas económicas y empresariales

Transparencia en la contratación

pública

Contratación y ejecución de obras civiles

Estructuraorganizacional

Total de encuestas recolectadas:

377 encuestas

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Caracterización empresas encuestadas

Encuesta de Percepción Sectorial 2018

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Construcción; 68%

Consultoría; 26%

Concesión; 7%

La mayoría de la empresas que participaron en la encuesta pertenecen al subsector de la construcción, representando el

68%. En cuanto al tamaño, el 78% de las empresas encuestadas se clasifican como micro, pequeñas y medianas.

Subsector

Caracterización de las empresas que participaron en la encuesta

Nota: esta clasificación se hace con base en la información sobre activos diligenciada en la Encuesta de Percepción Sectorial 2018.

Grande; 22%

Pyme; 78%

Distribución por tamaño50%

75%87%

50%

25%13%

Concesión Construcción Consultoría

Tamaño y subsector

Pymes Grande

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La infraestructura de transporte y edificaciones habitacionales, comerciales e industriales son las actividades más

desarrolladas por las empresas del sector. Vale destacar que para el grupo de consultoría, los sectores energía, ambiental

e hidrocarburos son particularmente importantes.

Infraestructura Transporte

Ed. habitacional, comercial, e

industrial

EdificacionesSociales

Agua potable y saneamiento

TelecomunicacionesEnergía Ambiental Hidrocarburos Otros

Actividades que desarrollan las empresas por subsector

59%

46%

37%

30%

17%

10%

15%

11%14%

74%

43%42%

37% 35% 36%

26%

15%

9%

Construcción

Consultoría

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El 18% de las empresas encuestadas pertenecen a algún grupo empresarial, el 11% representan empresas sucursales y

filiales de empresas extranjeras, y el 22% hacen operaciones de comercio exterior.

Grupos empresariales, sucursales y operaciones de comercio exterior

Empresas que … Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Hacen parte de un grupoempresarial 32% 14% 46% 18% 12%

Son sucursales o filiales17% 9% 23% 9%

10%

Realizan operaciones de comercio exterior 37% 18% 35% 19%

24%

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El 10% de las empresas manifiesta tener proyectos fuera del país ubicados en 30 países. El 21% de los proyectos seencuentran en Perú, 12% en Estados Unidos y un 9% en Ecuador.

10%

90%

SI NO

Perú: 21%

EE.UU: 12%

Panamá: 10%

Ecuador: 9%

Chile: 5%

España: 6%

México: 6%

Brasil: 3%

Argentina: 1%

Venezuela: 1%

Italia: 2%

Francia: 2%

ArabiaSaudita: 1%

Etiopia: 2%

Canadá: 1%

Localización de los proyectos

Empresas con proyectos fuera del país

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17%

40%

12%

12%

31%

TOTAL

Grande

Pyme

Construcción

Consultoría

El 17% de las empresas manifiesta tener algún tipo de asociación con empresas extranjeras en 26 países diferentes, siendolos españoles, franceses y chilenos los principales socios. Se destaca el bajo porcentaje de empresas PYME con sociosextranjeros.

Perú: 4%

EE.UU: 6%

Ecuador: 2%

Chile: 9%

España: 34%

México: 4%

Brasil: 2%

Venezuela: 1%

Italia: 3%

Francia: 9%

ArabiaSaudita: 1%

China: 1%Alemania: 7%

Portugal: 3%

UK: 3%Canadá: 2%

Localización de los empresas socias

Asociación con empresas extranjeras

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El 58% de las empresas está de acuerdo con que: “La participación de empresas extranjeras en los proyectos locales es unmecanismo de capitalización y acceso a nuevas tecnologías”.

58% 61% 58% 54%69%

42% 39% 42% 46%31%

TOTAL Grande Pyme Construcción Consultoría

De acuerdo En desacuerdo

Percepción de la participación de empresas extranjeras

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73%

7%

22%

15%

1%

61%

29%

4%9%

3%

Superintendenciade Sociedades

Ninguna Superintendenciade Transporte

SuperintendenciaFinanciera

Otra

Grande Pyme

El 63% de las empresas del sector consideran que la Superintendencia de Sociedades es la encargada de vigilarlas,

además de la Superintendencia de Transporte para el caso de las concesiones. Se destaca que cerca del 20% de las

empresas consideran que ninguna autoridad las vigila, lo que exige mayor conocimiento del sector frente las funciones de

los organismos de control y vigilancia.

Autoridades que vigilan las empresas

Autoridades que vigilan a las empresas

23%

77%

8%4% 4%

70%

4%

23%

11%

3%

62%

1%

30%

10%

3%

Superintendenciade Sociedades

Superintendenciade Transporte

Ninguna SuperintendenciaFinanciera

Otra

Concesión Construcción Consultoría

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29% 22%

Grande Pyme

Sin Actividades;

81%

Con Actividades;

19%

Apenas el 19% de los encuestados realiza alguna actividad relacionada con investigación, desarrollo e innovación, y está

concentrado en el subsector de consultoría y las empresas grandes.

Empresas que adelantan alguna actividad de I+D+i Empresas que adelantan alguna actividad de I+D+i

Actividades de investigación, desarrollo e innovación

27%18%

32%

Concesión Construcción Consultoría

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6% 12,4%1,3%

Construcción Consultoría Concesión

El 7,8% de las empresas tienen al menos una persona

en condición de discapacidad en la nómina, de las

cuales el 78% cuenta con el certificado de validación

expedido por el Ministerio de Trabajo.

Empresas con al menos una persona en condición de discapacidad por grupo

Áreas de la empresa donde se desempeñan las personas en situación de discapacidad

6,4% 8,3%

Grande Pyme

Empresas con al menos una persona en condición de discapacidad por tamaño

5%

16%

51%

26%

22%

Directivos

Profesionales

Técnicos yauxiliares

Obreros yoperarios

Serviciosgenerales

Personal en condición de discapacidad en el sector

El mayor porcentaje de empresas con personal en condición

de discapacidad corresponde al grupo de consultoría (12,4%)

y la mayoría de los cargos ocupados por este personal son de

nivel técnico y auxiliar (51%).

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Sin plan ; 38%

Con plan; 62%

El 62% de las empresas manifiesta tener un plan de gestión de riesgos por proyecto. El subsector de construcción es el

que más cuenta con estos planes. Cabe señalar que existe la necesidad de aumentar la generación de este tipo de planes

en las empresas del sector de infraestructura.

Empresas que cuentan con un plan de gestión de riesgos por proyecto

53%

64%

57%

Concesión Construcción Consultoría

Empresas con un plan de gestión de riesgos por subsector

Empresas con plan de gestión de riesgos por proyecto

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En conclusión…

La mayoría de la empresas que

participaron en la encuesta

pertenecen al subsector de la

construcción y son pymes.

Las concesiones y empresas

grandes son las que, en mayor

medida, pertenecen a grupos

empresariales y hacen

operaciones de comercio exterior.

La encuesta muestra una

tendencia hacia la

diversificación de actividades

de los constructores y los

consultores.

Los principales proyectos a nivel

internacional de las empresas

colombianas están en Perú,

Estados Unidos y Ecuador, y los

principales socios de nuestro

sector son españoles, franceses y

chilenos.

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Expectativas económicas y empresariales

Encuesta de Percepción Sectorial 2018

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La mayoría de las empresas del sector esperan que la

economía colombiana mejore en el nuevo gobierno.

Esta tendencia se mantiene al desagregar por tamaño

y subsector

Percepción económica

67%

10%6%

16%

¿Qué esperaría que suceda con la economía colombiana durante el nuevo gobierno?

Mejorará Igual de mal Igual de bien Empeorará

Las empresas del sector vieron afectado su negocio

por:

• La incertidumbre política por el cambio de

gobierno

• Los escándalos de corrupción

En promedio la mayoría de las empresas del sector

consideran que para el nuevo gobierno será muy

importante:

• El Túnel de la Línea

• El programa de concesiones viales 4G

• Primera Línea del Metro de Bogotá

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5%

26%32%

65%50%

7%4%7%

Grande Pequeña

2018

Aprendices y PasantesContratados por prestacion de serviciosContratados por empresas especializadasTemporal contratado directamnteContrato a termino indefinido

22%

42%60%

67%39%

28%

6%7%

6%7%

Construcción Consultoria Concesión

2018

Aprendices y PasantesContratados por prestacion de serviciosContratados por empresas especializadasTemporal contratado directamnteContrato a termino indefinido

Vinculación de empleados por tamaño y subsector

La mayoría de las empresas del sector vinculan a sus

empleados por contratación temporal y a termino indefinido

La empresas constructoras vinculan a sus empleados por

contratación temporal, mientras que las consultoras y

concesiones contratan en su mayoría por contrato a termino

indefinido.

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Mientras las Pymes se concentran en generar alianzas para nuevos proyectos, las empresas grandes se están enfocando

en mejorar su estructura organizacional e implementar buenas prácticas de gobierno corporativo.

83% 80%67% 61%

41% 38%28%

2%

72%61%

81%76%

39% 41%

28%

2%

Mejora deestructura

organizacional

Implemento degobierno

corporativo

Alianzas paranuevos proyectos

Ofreciendo nuevosservicios

Disminuyendoempleados

Atrayendoinversionistas

nacionales

Atrayendoinversionistas

extranjeros

Otra

Grande Pyme

Estrategias para mejorar el desempeño de las empresas del sector

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En conclusión…

Las empresas perciben como

proyectos estratégicos del

actual gobierno el Túnel de la

Línea y el programa de

concesiones viales 4G

El 67% de constructoras

vinculan empleados por

contratación temporal. El 42%

consultoras y 60% de

concesiones por contrato a

termino indefinido.

Las empresas del sector

perciben que se han visto

afectadas principalmente

por los escándalos de

corrupción

Las estrategias que implementan

las empresas en pro del

desempeño son:

Pymes: generar alianzas para

nuevos proyectos

Grandes: implementar buenas

prácticas de gobierno corporativo.

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Contratación y ejecución de obras civiles

Encuesta de Percepción Sectorial 2018

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46%39%

48% 50%

36%

Total Grande Pyme Construcción Consultoría

Ingresos operacionales de fuente 100% privada

En los últimos tres años, las empresas percibieron una mayor proporción de sus ingresos operaciones por cuenta de contratos ejecutados con el sector privado. Esta tendencia se mantiene entre los diferentes subsectores y tamaños de empresa.

17%

18%

27%

32%

67%

Orden nacional

Orden departamental

Orden municipal

Regímenes excepcionales

Sector privado

Origen de ingresos operacionales

El 46% de las empresas realiza contratos únicamente con

empresas privadas. Las empresas consultoras son quienes menos ingresos obtienen a raíz de contratos con privados.

Origen de ingresos operacionales

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Las licitaciones privadas se dan principalmente en infraestructura de transporte, edificaciones comerciales, habitacionales,industrial y social. Las empresas consultoras cuentan con una participación significativa en los proyectos de infraestructura detransporte, agua potable y saneamiento básico, frente a las constructoras. Se refleja la diversificación de proyectos a los quese dedican las empresas.

32% 33%

25%

13% 14%4%

48%

34%

26% 24%21%

9%

Infraestructura detransporte

Edificacioneshabitacionales,comerciales oindustriales

Edificacionessociales

Agua potable ysaneamiento básico

Infraestructura parahidrocarburos

Otro

Construcción Consultoría

Sectores de licitaciones privadas

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El 87% de las empresas cuentan con RUP, sin embargo, un 11% no cuenta con información actualizada. El 13% de lasempresas nunca se ha registrado en el RUP. Las empresas consultoras son quienes cuentan con un menor registro, esto puedeestar explicado por su mayor participación en contratos privados, lo que no hace necesario contar con este registro.

76% 80% 75% 80%65%

11% 6% 12% 9%

16%

13% 14% 13% 11%19%

Total Grande Pyme Construcción Consultoría

No, nunca se ha registrado

Sí, pero no se ha actualizado la información en el último año

Sí, con información actualizada

Empresas que cuentan con el Registro Único de Proponentes (RUP)

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20% 18% 34%20% 17% 45%

Al preguntar a las empresas constructoras y a los concesionarios cuales son los factores que afectan la ejecución de obras

civiles y el cumplimiento de los contratos, los resultados reflejan la diferencia de los contratos de concesión y obra pública.

Factores que afectan la ejecución de obras civiles

37% 38% 29%Falencias en los estudios y diseños

Falta de coordinación interinstitucional

Consultas con comunidades

Gestión de predios

15% 14% 23%

Licencias y permisos ambientales.

38% 36% 53%Dificultades de

financiamiento y demora en pagos

27% 29% 4%

Total Construcción Concesión

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Rubros con mayores costos en la ejecución de obras civiles

Al preguntar a las empresas constructoras y a los concesionarios cuales son los rubros con mayores costos en la ejecución de

obras civiles, se reflejan la diferencia de los contratos de concesión y obra pública.

8% 5% 30%17% 18% 7%

50% 54% 23%Mano de obra

Asesorías jurídicas y tributarias

Materialización de riesgos

Impuestos y sobretasas

6% 5% 19%

Insumos y materiales56% 58% 39%

Maquinaria y equipo25% 22% 43%

Total Construcción Concesión

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Subcontratación de las empresas

• El 39% de las empresas constructoras y el 44% de

las empresas consultoras, ha estado vinculado

como subcontratista en los últimos tres años.

• Al preguntar cuál es la principal razón por la que

desempeñaron este rol:

• 58% de las empresas considera que es por el

poder de mercado de las empresas

contratantes

• 16% considera que es una modalidad

frecuente

• 10% considera que incumple requisitos

técnicos para contratar con el Estado y por la

transferencia de riesgos.

• Cabe destacar que el 32% de las empresas

grandes consideran que la subcontratación es una

modalidad frecuente.

40%

30%

43%39%

44%

TOTALGrandePymeConstrucciónConsultoría

Empresas que han sido subcontratadas en los últimos tres años

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Contratos con concesiones

• El 28% de las empresas tuvo contratos con algún tipo de

concesión en 2018.

• De las empresas que afirman haber tenido en 2018 contratos

con concesionarios, el 71% fueron contratos con concesiones

viales, principalmente con concesiones de cuarta generación -

4G (59%), la participación con las concesiones de 3ra, 2da y

1ra generación es de cerca del 30%.

• Luego de las concesiones viales, se encuentran los contratos

con concesiones aeroportuarias (18%), principalmente las

empresas grandes (18%) y las empresas de consultoría (23%).

• En menor medida se presentan contratos con concesiones

portuarias (11%), de sistemas de transporte masivo (8%),

férreo (7%) y fluvial (2%).

28%

40%

25% 24%

39%

Total Grande Pyme Construcción Consultoría

Empresas con contratos de concesión durante el 2018

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La subcontratación es una modalidad frecuente en el país

En conclusión…

Existe una alta contratación entre privados, esto puede ser a causa de

la baja inversión pública, y los requisitos habilitantes restrictivos que

limitan la participación de las empresas

Los contratos de concesión y de obra pública son diferentes, por lo

tanto, los factores que afectan la ejecución de obras civiles y los rubros

con mayor costo de las obras son distintos

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Transparencia en la contratación pública

Encuesta de Percepción Sectorial 2018

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39%23% 18%

44% 37% 38% 34%

61%77% 82%

56% 63% 62% 66%

Nacional Departamental Municipal Findeter Fonade Fondo deadaptación

CAR

De acuerdo Desacuerdo

Gobierno y entidades de nivel

Se percibe una baja transparencia en los procesos de contratación pública de obras civiles y servicios de ingeniería,principalmente en las entidades de gobierno de orden municipal y departamental.

Percepción sobre la transparencia en la contratación pública

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37% 33% 39%

21% 19% 23% 17% 18% 18%

63% 67% 61%

79% 81% 77% 83% 82% 82%

2015 2017 2018 2015 2017 2018 2015 2017 2018

Nacional Departamental Municipal

De acuerdo En desacuerdo

La percepción aumento en el 2018 frente al 2017, sin embargo, sigue siendo una percepción baja.

¿Los procesos de contratación pública de las siguiente entidades son transparentes?

Percepción sobre la transparencia en la contratación pública

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Percepción sobre practicas de corrupción

Al preguntar a las empresas sobre qué tipos de sobornos o “coimas” han oído en los procesos de contratación pública, el 11%

indica que NO conoce algún tipo de practica.

El 84% de las empresas

han escuchado el soborno

como un porcentaje del

valor del contrato.

El 53% de las empresas han

escuchado de la entrega de dinero

en efectivo a un servidor público

independientemente del valor del

contrato.

El 26% de las empresas han

escuchado sobre el

ofrecimiento de emplear a

un familiar, amigo o allegado

de un servidor público.

El 18% de las empresas han

escuchado de regalos como un

apartamento, un carro, un viaje u

otros de valor similar.

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Percepción sobre practicas de corrupción

El 5% de las empresas consideran que dar regalos o

dinero a un funcionario público para obtener un contrato

del gobierno NO es una forma de corrupción

El 5% de las empresas consideran que usar el poder

político para direccionar fondos del estado hacia los

financiadores de las campañas electorales y por este

mecanismo retribuir las contribuciones NO es una forma

de corrupción

El 4% de las empresas consideran que usar un cargo

público para ayudar a amigos o parientes NO es una

forma de corrupción

El 5% de las empresas consideran que usar un cargo

público para obtener regalos o dinero NO es una forma

de corrupción

El 4% de las empresas consideran que usar el poder

político para direccionar fondos del estado hacia el

electorado y por este mecanismo pagar por los votos NO

es una forma de corrupción

El 3% de las empresas consideran que distribuir

regalos o dinero durante campañas electorales para

obtener votos NO es una forma de corrupción

El 6% de las empresas consideran que dar regalos o

dinero a un funcionario público para obtener algún

servicio público o acelerar algún trámite público NO es

una forma de corrupción

El 58% de las empresas consideran que estas son

practicas generalizadas o conocen varios casos de

corrupción. Esto refleja que en muchos lugares la

corrupción es conocida y permitida.

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• En promedio los empresarios consideran que el valor al que puede ascender un soborno para obtener un contrato enprocesos de contratación es de 14,1%, en promedio el porcentaje de los sobornos se redujo 1,5% frente al 2017.

• Se cree que la contratación municipal y departamental exigen un mayor soborno como porcentaje del contrato.

• La contratación de los regímenes excepcionales son considerados más transparentes frente a los demás. Existe unarelación inversa entre percepción de transparencia y el porcentaje del valor del contrato.

Porcentaje de soborno en los contratos

• Las empresas grandes creen que elvalor del porcentaje como sobornoes de 10,7%, mientras que laspymes consideran que este valoraumenta al 14,7%.

• Las empresas constructoras creenque el soborno está cerca del 13,5%del contrato, mientras que losconsultores estiman este porcentajecercano al 15,7%

2015 2017 2018

Nacional 13,5 % 16,2 % 14,0 %

Departamental 14,7 % 16,4 % 14,8 %

Municipal 16,1 % 16,0 % 14,8 %

Regímenes excepcionales (Fonade, Findeter, CAR)

N/A 13,7 % 12,9 %

PROMEDIO 14,8 15,6 % 14,1 %

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Procesos de contratación con únicos oferentes

Los empresarios encuestados consideran que la existencia de procesos de contratación con únicos oferentes se explica en

gran medida porque:

Los contratantes dirigen los pliegos

para contratar a sus amigos políticos

o para beneficiar a particulares

Usualmente se exige una

experiencia específica que casi nadie cumple

Los requisitos habilitantes que se

solicitan no corresponden a la realidad de la industria

Los proyectos están usualmente

mal estructurados y eso espanta a muchos competidores potenciales

Buenos competidores son

descartados por incumplimiento de

detalles de forma inocuos en el proceso de concurso

60%

55%

37%

27%

19%

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Medidas para promover la transparencia en la contratación

Las empresas creen que para promover la

transparencia en la contratación desde el

sector público se debe:

• Sancionar eficazmente a quienes

cometan acciones de corrupción (70%)

• Estandarizar de los procesos de

competencia y los pliegos de

condiciones (50%)

• Mejorar el Estatuto General de

Contratación (23%)

Las empresas creen que con el fin de evitar la

corrupción en la contratación desde el sector

privado se debe:

• Denunciar las irregularidades en la

contratación pública (65%)

• Abstenerse de presentarse en procesos

de contratación que tengan visos de

corrupción (45%)

• Implementar esquemas de gobierno

corporativo (41%)

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En conclusión…

Existe poca confianza institucional en los

procesos de contratación del paísLa corrupción es un acto que es percibido y

conocido por las empresas

El direccionamiento de contratos es la

principal razón para obtener únicos oferentes

en los procesos de licitación, se espera que

con la implementación del pliego tipo se

solucione esta practica

Las acciones desde el sector público para

reducir la corrupción deben estar orientadas a

la sanción. Por parte de los privados, se

deben denunciar las irregularidades.

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Estructura Organizacional Gobierno Corporativo

Encuesta de Percepción Sectorial 2018

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Pilar 1: Máximo Órgano Social

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La mayoría de la empresas que participaron en el IGC 2018 son empresas cerradas, representando el 77%. Cabe señalar que se

encuentra un 2% de empresas emisoras de valores en el subsector de concesiones. En cuanto al tamaño, sólo el 1% de las

empresas grandes son emisoras de valores. Por otro lado, El 37% de las empresas encuestadas son familiares, se destaca el

subsector de construcción con 47%.

Caracterización de las empresas que participaron en el IGC 2018

1% 0% 0% 1% 2%

77% 77% 76% 78%

87%

Grande Pyme Construcción Consultoría Concesión

Empresas sociedades cerradas y emisores de valores

Emisor de Valores Sociedad Cerrada

32%

43%

0%

47%

33%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas familiares del sector

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El 65% de las empresas son sociedades por acciones seguidas por las

anónimas (20%). La mayoría de las empresas pyme se clasifican como

sociedad por acciones simplificadas, mientras que el 48% de las empresas

grandes se clasifica como sociedad anónima.

Naturaleza jurídica de las empresas

Las sociedades por acciones simplificadas son las de mayor participación en

los subsectores de construcción y consultoría con 67% y 70%

respectivamente, mientras que en las concesiones hay mayor equilibrio entre

las sociedades anónima (45%), acciones simplificadas (33%) y limitada (22%).

0% 1% 0% 0% 1%

48%

12%

45%

21%10%

8%

3%

0%

4%

4%

9%

8%

22%

5%

11%

34%

74%

33%

67%70%

1% 3% 0% 2% 4%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Naturaleza Jurídica de las empresas

Sociedad por Acciones Anónima Sucursal Extranjera Limitada Acciones Simplificada Unipersonal

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El 60% de las empresas utilizan medios que promueven mayor

asistencia a la Asamblea General de Accionistas.

Asamblea General de Accionistas

Aproximadamente el 44% de las empresas grandes y pymes no

cuenta con un reglamento interno de funcionamiento de la

Asamblea General de Accionistas u órgano equivalente.

Tendencia compartida por los subsectores de construcción y

consultoría. Se destacan la mitad de las empresas de

concesiones quienes tienen dicho reglamento.

30% 31%

49%

31%26%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con reglamento de la Asamblea de Accionistas

71% 69%64% 68%

El lugar específico,fecha y hora

El orden del día Elementos ante quienpodrá ejercerse el

derecho de inspecciónde los accionistas o

socios

Mecanismosnecesarios deinformación

Aspectos que tienen en cuenta las empresas para la convocatoria de la Asamblea General

de Accionistas

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Se observa que los reglamentos dan línea para ejercer la presidencia y secretaría de la Asamblea, aprobación del orden del

día y se establecen mecanismos para garantizar decisiones acordes según al quórum. Sin embargo se evidencia un reto en

el sector en cuanto el funcionamiento del reglamento interno de la Asamblea.

Asamblea General de Accionistas

30%29% 29% 29% 28% 27% 27% 26%

24% 24%

Un procedimientopara la Presidencia y

la Secretaría de lareunión

La aprobación previael orden del día

Los mecanismospara garantizar

decisiones acordessegún al quórum y

mayorías

El mecanismo pararepresentación de

los socios

Acuerdos quegarantizan una

participación activade los asistentes

Los deberes yresponsabilidades

de los miembros dela comisión

aprobatoria de actas

La discusión lostemas del orden del

día

El procedimiento aseguir en caso desuspensión de las

reuniones

El tiempo entre lahora de citación y la

de instalación

La participación y/oasistencia de

terceros a la reunión

El reglamento establece:

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Realización de políticas empresariales

En general, las empresas del sector no tienen una política para el proceso

de segregaciones, 63% de las encuestadas. El mayor contraste se

encuentra entre las empresas grandes (20%) y las Pyme (10%).

Aproximadamente el 53% de las empresas no cuentan con un proceso para

la enajenación global de activos. Las empresas grandes son las que más

tienen este proceso (28%), mientras que las Pymes las que menos (20%).

Únicamente el 23% de las empresas cuenta con una política de

remuneración de administradores. Las empresas Pyme y del subsector

de la construcción son las que menos realizan esta política, con 24% y

25% respectivamente.

El 59% de las empresas no tiene una política para la realización de

operaciones con partes vinculadas, tendencia evidenciada por tamaño y

subsector, la situación más crítica es para las constructoras, ya que

solo el 13% manifiesta tener este tipo de política.

39%

18%

49%

18%28%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con política de remuneración de administradores

20% 16% 23% 13% 23%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con política para operaciones con partes vinculadas

28%20% 21% 23% 21%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con proceso para enajenación global de activos

20%10% 15% 11% 14%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con política de segregaciones

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Selección para el revisor fiscal y actualización de la información del libro de socios

Aproximadamente el 37% de los encuestados presentan al

menos 3 propuestas, para la selección de revisor fiscal, al órgano

que lo designa. Las concesiones se destacan por tener un

procedimiento en esta materia (73%).

La mayoría de las empresas del sector tienen actualizada la

información del libro de socios (70%). Tendencia levemente

superior en las empresas grandes (72%) y destacado en las

concesiones (87%).

72%69%

87%

68% 69%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con el libro de socios actualizado

41%36%

64%

36%32%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con procedimiento de revisor fiscal

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Pilar 2: Administradores

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Capital social de la empresa y estatutos con funciones de los órganos societarios

El porcentaje de participación de los administradores en

el capital social en las empresas del sector es de 38%.

Sin embargo, esta situación es diferente para las

concesiones, en las cuales su participación es del 8%.

La mitad de las empresas (49%) establece en los estatutos

las funciones de los órganos societarios. Las empresas

grandes cumplen con mayor rigor esta tarea (55%), las

concesiones y Pymes, las que menos (47%).

35%39%

8%

40% 40%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con participación de administradores en el capital social

55%

47% 47% 49% 49%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con estatutos que definen las funciones de los órganos societarios

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Juntas Directivas de las empresas del sector

El máximo órgano de decisión más utilizado por las

empresas del sector es la Junta Directiva (55,5%). El

9,3% de las empresas no tienen esta instancia.

Miembros de la

Junta DirectivaGeneral

Tamaño Subsector

Grande Pyme Construcción Consultoría Concesión

Principales 4 5 4 4 4 5

Principales

internos3 3 3 3 4 2

Principales

externos1 1 1 1 1 2

Principales

externos

independientes

1 1 1 1 0 1

Suplentes 2 2 1 1 1 3

Composición de la Junta Directiva

La composición de las juntas directivas de las empresas encuestadas tiene

miembros principales, internos y externos, además de suplentes, como lo

establecen los lineamientos de Gobierno Corporativo.

0,5%0,5%

0,4%

3,0%

55,5%9,3%

25,2%

5,6%

Máximo Órgano de Decisión

Comisión de expertos

Consejo asesor

Consejo de administración

Consejo de familia

Junta directiva

Ninguno

No Aplica

Otro

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Juntas Directivas de las empresas del sector

El 15% de las empresas manifiestan que las mujeres no tienen

participación en las Juntas Directivas del sector. Las edades

promedio de los miembros de junta son entre 46 y 65 años.

Los miembros de la junta son en su mayoría, ingenieros y urbanistas,

seguidos por economistas, administradores y contadores.

45%

2%

5%

6%

30%

59%

Otra

Matemáticas y ciencias naturales

Ciencias sociales y humanas

Derecho

Economía, administración, contaduría yafines

Ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines

Formación académica

33%16% 15%

Menos del 50% Más del 50% Ninguna participación

Participación de mujeres en las Juntas Directivas*

*Nota: 26% de las empresas no respondieron esta pregunta.**Nota: 25% de las empresas no respondieron esta pregunta.

5%16%

22% 19%

2% 0%

Menos de 35 De 35 a 45 De 46 a 55 De 56 a 65 De 66 a 75 Mayor de 75

Edades de los miembros de Junta Directiva

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Juntas Directivas de las empresas del sector

La mayoría de las empresas del sector no adoptan decisiones con las

evaluaciones realizadas a los miembros de junta, únicamente lo hacen el

28% de las compañías. Esta tendencia se comparte por tamaño y

subsector de las empresas. Las concesiones son las que realizan esta

práctica en mayor medida (34%), mientras que las consultoras Y

empresas grandes sólo en 25% y 24%, respectivamente.

En general, las empresas del sector no establecen remuneración a sus

miembros de Junta Directiva (32%). Esta tendencia se replica en empresas

Pymes (30%), sin embargo los concesionarios son quienes más manifiestan

no pagar a sus miembros de junta 71%. El 17% de las empresas tiene una

remuneración fija a sus miembros de Junta, ítem en el que se destacan las

compañías grandes (24%) y de construcción (19%).

24%30%

34%29% 25%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con decisiones a partir de las evaluaciones de los miembros de junta

directiva

Nota: 26% de las empresas no respondieron esta pregunta, y el 10% restante de la muestra no debía responder esta pregunta.

32%

17%9% 6%

No tienenremuneración

Remuneración fija Remuneración variable Remuneración mixta

Tipo de remuneración de los miembros de Junta Directiva

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Pilar 3: Control de gestión

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Presupuesto anual de la compañía

El 50% de las empresas del sector realizan el presupuesto anual. Los que

más desarrollan este proceso son los concesionarios (81%), seguidos por

las compañías grandes (60%). Las empresas Pymes y de construcción

son las que menos realizan estas prácticas, con 47% y 46%

respectivamente.

En general, las asambleas de accionistas aprueban el presupuesto anual de

las empresas que lo elaboran (43%). Se destacan las concesiones y

empresas grandes, con 77% y 55%, en el desarrollo de esta práctica.

60%

47%

81%

46%

53%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas que realizan presupuesto anual

55%

40%

77%

39%

47%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas que aprueban el presupuesto anual por la Asamblea de Accionistas

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Plan estratégico

En promedio, el 35% de las empresas cuentan con un plan estratégico de

dos o más años. Las concesiones y empresas grandes se destacan en

esta práctica, 45% y 43%, respectivamente.

El 30% de las compañías del sector que elaboran el plan estratégico es

aprobado por su Asamblea de Accionistas. Esta tendencia es compartida por

las empresas grandes (37%) y Pymes (28), así como por los subsectores de

consultoría (31%) y construcción (29%). Se destacan las concesiones (40%).

43%

33%

45%

35% 35%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con plan estratégico de 2 o más años

37%

28%

40%

29% 31%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Planes estratégicos aprobados por la Asamblea de Accionistas

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Objetivos estratégicos

En general, el 39% de las empresas del sector definen objetivos

estratégicos con cumplimiento a 5 años. Esta práctica es un poco más

destacada en las compañías grandes (43%) y un reto para las

concesiones (25%).

Posterior a la definición de los objetivos estratégicos, el 35% de las empresas

que los establecen, proceden a aprobarlos a través de la Asamblea de

Accionistas. Las concesiones son las compañías que menos realizan esta

práctica (23%).

38%34%

23%

36% 34%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas que aprueban los objetivos estratégicos en Asamblea General de

Accionistas

43%37%

25%

40% 39%

Grande Pyme Concesión Construcción Consultoría

Empresas con objetivos estratégicos con cumplimiento a 5 años

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Otras prácticas empresariales

Alrededor del 18% de las empresas del sector realizan operaciones con

familiares del administrador o de su cónyuge. Esta práctica es más visible

en el subsector de la construcción (23%) y Pymes (19%). Cabe señalar

que las concesiones manifiestan no realizar ninguna operación con las

personas preguntadas.

En general, el 58% de las empresas señalan que sus administradores no

participan en sociedades o actividades análogas al objeto social de la

compañía. Los administradores de las concesiones y las empresas grandes

son las que menos participan en actividades similares a la misión de la

empresa, 13% y 14% respectivamente.

6%

12%

14%

18%

Los socios del administrador en sociedadesno emisoras de valores o en las que

conozca la identidad de sus consocios

Los cónyuges de los familiares deladministrador o de su cónyuge

El cónyuge del administrador

Familiares del administrador o de sucónyuge

Celebración de operaciones con las siguientes personas:

Nota: 27% de las empresas no respondieron esta pregunta.

58%

14%

No Si

¿Los administradores participan en sociedades o actividades análogas al objeto social de la

compañía?

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Pilar 4: Transparencia

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Informe de gestión y verificación del origen de capital

En general, los informes de gestión de las empresas del sector señalan

las operaciones celebradas con los socios (50%) y los administradores

(49%). Se observa que sólo el 42% de las empresas incluyen el

cumplimiento de las prácticas de gobierno corporativo.

El 40% de las empresas del sector verifican el origen del capital de los

inversionistas, proveedores o clientes. Las concesiones se destacan en este

tipo de práctica, alcanzando un porcentaje de 62%, posteriormente están las

consultoras con 44% y las compañías grandes 43%.

42%

44%

47%

47%

49%

50%

El cumplimiento de las prácticas de gobiernocorporativo

Las operaciones celebradas con partesvinculadas a los administradores

El resultado de las operaciones quecomportaron enajenación global de activos

Las operaciones celebradas con partesvinculadas a los socios o accionistas

Las operaciones celebradas con losadministradores

Las operaciones celebradas con los socios oaccionistas

Contenido del informe de los Administradores

40%

32%

Si No

¿La empresa verifica el origen del capital de los nuevos inversionistas, proveedores y/o clientes?

Nota: 28% de las empresas no respondieron esta pregunta.

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Debida diligencia y cambio del revisor fiscal

En general, las empresas del sector hacen debida diligencia legal (33%) y

financiera (32%) al momento de incluir nuevos socios o inversionistas. En

el caso de las concesiones alcanzan los porcentajes de 55% y 53%

respectivamente. Algunas empresas (5%) señalan que no se realiza

debida diligencia.

En promedio, el 37% de las empresas señalan que no cambian el revisor

fiscal, mientras que el 14% de las compañías señalan que no tienen a nadie

a cargo de este rol. Únicamente, el 15% cambia el revisor fiscal cada 5 años.

Esta tendencia está generalizada en el sector, sin embargo cabe destacar

que el grupo de las concesiones es el que más cambia al revisor fiscal en un

periodo inferior a 5 años (36%).

5%

19%

25%

27%

32%

33%

No se realiza debida diligencia

Circunstancial

Operativo

Tributario

Financiero

Legal

Debida diligencia que realizan las empresas del sector

10%

11%

14%

37%

Cada cinco años

Cada menos de cinco años

No tiene revisor fiscal

No se cambia

Periodo del cambio del revisor fiscal

Nota: 28% de las empresas no respondieron esta pregunta.

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En conclusión…

Existe una oportunidad de mejora en

el establecimiento de planes y

objetivos estratégicos a mediano

plazo.

Se debe promover la

implementación de juntas

directivas u órgano equivalente.

La encuesta refleja la

importancia de las empresas

familiares, especialmente en el

sector Construcción.

Se debe promover el rol del revisor

fiscal y su cambio cada cierto periodo

de tiempo.

Se debe fortalecer la capacidad de

hacer debida diligencia de nuevos

socios e inversionistas.

Se debe promover la inclusión de

practicas de gobierno corporativo en

el informe de la administración

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Encuesta de Percepción Sectorial 2018

Vicepresidencia de Asuntos Económicos

Cámara Colombiana de la Infraestructura