ENERGÍA EÓLICA entrevista al Dr. Ing. Erico Spinadel entrevista al … · 2019. 3. 20. ·...

ENERGÍA EÓLICAentrevista al Dr. Ing. Erico Spinadel- Pág. 38 -

CHIHUÍDO I anuncian adjudicación de las obrasentrevista al Ing. Elías Sapag - Pág. 22 -

editorial

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ENERGÍA Y AMBIENTE SUSTENTABLE

El mundo transita por días de profundos cambios.

Parece como si viviéramos en una aceleración permanente, donde la realidad de cada día resulta fugaz antelos acontecimientos que se suceden ininterrumpidamente.A veces es tal la profusión de hechos y de circunstancias, que nos toca afrontar, que no parece existir eltiempo necesario para madurar las decisiones que nos van a afectar en lo inmediato.

Es el mundo que vino para quedarse, el del bombardeo de las informaciones que nos trasladan de un lugara otro, y que han agregado a nuestras vidas una velocidad distinta, a veces agobiante. La aldea global apleno.

El despertar de los habitantes de la tierra al conocimiento de otras realidades los va introduciendo en la per-cepción de necesidades que en otros tiempos les eran desconocidas y que, por lo tanto, no formaban par-te de sus deseos y, aún menos, de pensar que tenían derecho a incorporarse a una calidad de vida mejor.

La energía es un componente determinante en esta nueva percepción de la realidad. Es la energía una lla-ve para ayudarnos a disfrutar de una vida mejor; sus múltiples usos nos permite el acceso a casi todos losbeneficios de la vida moderna.Sin embargo, es en el campo energético donde se libran las batallas más difíciles, ya que las matrices ener-géticas se integran con recursos no renovables, que afectan en forma directa el medio ambiente, al pun-to que todo el planeta sufre las consecuencias del calentamiento global.La explotación de los hidrocarburos en plena vigencia forma parte sustancial de nuestra civilización y de loshábitos de vida actuales.Por otra parte, la fluctuación de precios introduce un factor de riesgo permanente para las economías delos distintos países, y mientras la tecnología no descubra alguna forma viable de producir energía que nocontamine no será posible evitar los daños que la explotación de los recursos actualmente produce y cu-yos efectos a futuro resultan impredecibles.

Las energías renovables aparecen así en el horizonte, como una posibilidad real, para atenuar los efectosnegativos de los componentes que forman hoy la matriz energética mundial, pero tienen el inconvenientede sus costos de explotación elevados.

Es posible que se introduzca algún tipo de penalización o de límite a la forma de los consumos actuales dehidrocarburos, a lo que tendría que agregarse la modificación de un sinnúmero de procesos productivos in-dustriales, y que empezaría a modificar y favorecer el acceso de las energías no contaminantes.A lo anteriormente expresado, habría que sumar el uso racional de la energía mediante la modificación delos hábitos de consumo de la gente.

Es factible que nuevas formas de producción de energía acompañen a las formas masivas de producciónactualmente en uso, e introduzcan economías de escala que favorezcan un consumo más racional.Nos estamos refiriendo a la producción de energía en módulos más pequeños, a nivel de viviendas o gru-pos de ellas o a las ya difundidas formas de producción a nivel de industrias que venden sus excedentes alas redes existentes.Siempre esas formas de producción serán complementarias a las formas conocidas.Lo que hoy nos parece lejano, mañana puede formar parte de lo cotidiano. No debemos sorprendernos sieso sucede.��

#113

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Ing. Jorge ARIAS

Ing. José A. ROSSA

Ing. Mario R. BUCCIGROSSI

Ing. Juan C. DELGADO

Lic. Héctor A. COACCI

CPN. Edgardo A. ECHEGARAY

Ing. Luis A. ANGELETTIIng. Roberto E. COSENTINOIng. Franklin E. IBARRA RUVEDA

Ing. Eduardo R. DEHAISIng. Juan C. CABRERA

Agr. Isidro MENDEZIng. Jorge DAVIESIng. Honorio E. MOYA

Ing. Domagoj GALINOVICIng. Víctor H. HERREROIng. Juan C. MICHELI

COMISIÓN DIRECTIVA CENTRAL

PRESIDENTE:

VICEPRESIDENTE:

SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN:

SECRETARIO DE PRENSA Y ACTAS:

TESORERO:

PROTESORERO:

VOCALES TITULARES:

MIEMBROS SUPLENTE:

COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS

TITULARES:

SUPLENTES:

DIRECTOR: AArrqq.. GGuuiilllleerrmmoo JJ.. OOLLIIVVEERRAA

Tucumán 25 - 8° Piso - Torre Oeste - (CP 5000) Córdoba, Rep. Argentina - Tel/Fax: (0351) 4257552e-mail: [email protected]

DISEÑO Y EDICIÓN GRÁFICA: TREJO EDICIONESObispo Trejo 459 - (5000) Córdoba, Rep. ArgentinaTel/Fax: (0351) 4211018 e-mail: [email protected]

DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR: Expediente N° 908388 ISSN 0325-2140

Propietario: Asociación de Profesionales Universitarios del Agua y laEnergía Eléctrica (APUAYE).

La responsabilidad por los artículos firmados corresponde a los autores.

N°113 - AGOSTO 2011AÑO XXXVII.

Reconquista 1048 - 8° Piso (1003) Buenos Aires - ArgentinaTel. 011- 4312-1111 líneas rotativas

e-mail: [email protected] / www.apuaye.org.ar

índicePPAARRAA LLAA IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓNNDDEELL SSEECCTTOORR EELLÉÉCCTTRRIICCOO

2

AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE AAPPUUAAYYEE

ÁÁMMBBIITTOO NNUUCCLLEEAARR

CCHHIIHHUUIIDDOO II EEnnttrreevviissttaa aall IInngg.. EEllííaass SSaappaagg

PPAANNOORRAAMMAA EENNEERRGGÉÉTTIICCOO NNAACCIIOONNAALL -- RREEGGIIOONNEESS --

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS PPAARRAA LLAA OOPPEERRAACCIIÓÓNN DDEE TTRRAANNSSFFOORRMMAADDOORREESS EENN PPAARRAALLEELLOOIInngg.. AAqquuiilleess PPeeddrraannttii

LLAA LLUUPPAA

CCUULLTTUURRAA YY SSOOCCIIEEDDAADD:: PPOOBBLLAACCIIÓÓNN MMUUNNDDIIAALL

DDEERREECCHHOO AA LLAA NNEEGGOOCCIIAACCIIÓÓNN CCOOLLEECCTTIIVVAA DDrr.. LLeeoonnaarrddoo FFaaiigguueennbbllaatt

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AARRGGEENNTTIINNAA:: MMAATTRRIIZZ EENNEERRGGÉÉTTIICCAA DDiivveerrssiiffiiccaacciióónn yy PPoossiibbiilliiddaadd ddee CCaammbbiioo IInngg.. GGeerraarrddoo RRaabbiinnoovviicchh

MMEERRCCAADDOO EELLÉÉCCTTRRIICCOO MMAAYYOORRIISSTTAA --MMEEMM--IInnffoorrmmee

EENNEERRGGÍÍAA EEÓÓLLIICCAA -- ppaarraa uunn mmeeddiiooaammbbiieennttee ssuusstteennttaabblleeEEnnttrreevviissttaa aall DDrr.. IInngg.. EErriiccoo SSppiinnaaddeell

BBIIOOCCOOMMBBUUSSTTIIBBLLEESSNNuueevvooss rruummbbooss ppaarraa llooss ccoommbbuussttiibblleess

3300..

3366..

3388..

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EENNEERRGGÍÍAA HHIIDDRROOEELLÉÉCCTTRRIICCAA:: OObbrraass PPeennddiieenntteessLLiicc.. MMaarriiaannoo RRooccaa

4444..

5522..

5599..

6666..

6688..

IINNFFOORRMMAACCIIOONNEESS YY EEVVEENNTTOOSS

FFoottoo ddee TTaappaa:: MMaaqquueettaa FFííssiiccaa RReepprreessaa CChhiihhuuiiddoo II..GGeennttiilleezzaa ddee EEMMHHIIDDRROO

STAFF - ÍNDICE

A continuación, detallamos en porcentajes las Contribuciones distribuidas por Seccional:

Secretaría de OrganizaciónAPUAYE

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Para el mes de julio correspondiente a la tem-porada invernal, un importante número de fa-milias utilizaron el Plan de Turismo Social, es-perándose para el mes de agosto una adhe-sión similar.

Recordamos a todos los afiliados que puedenutilizar el plan turismo en cualquier momentodel año, a través de la opción “Fuera de Tem-porada”. Por consultas o reservas comunicar-se con la Seccional correspondiente.

Los destinos que se pueden optar son los si-guientes:

TURISMO SOCIALCADA TEMPORADA EL PLAN SIGUE CRECIENDO

APUAYE acompañó a los Afiliados en este nue-vo ciclo lectivo con el mismo compromiso desiempre, a través de una Contribución por Esco-laridad para apoyar y brindar a sus hijos todo lonecesario para un futuro mejor. Este año, más de 400 niños y jóvenes contaron

con el apoyo para sus estudios. Además, es importante recordar que la Asocia-ción otorga beneficios por Nacimiento, Matri-monio y Adopción. Por averiguaciones comuni-carse con la Seccional correspondiente.

ACCIÓN SOCIALescolaridad: nuevo año con más apoyo al estudio

Secretaría de OrganizaciónAPUAYE

actividades de apuaye

CAPITAL FEDERAL MAR DEL PLATACÓRDOBAVILLA CARLOS PAZ VILLA G. BELGRANOBARILOCHESAN MARTÍN DELOS ANDES

VILLA DE MERLO MENDOZASAN RAFAELPUERTO IGUAZÚCOLÓNRÍO HONDO SALTATUCUMÁN

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#113


LL a Seccional Litoral realizó, los días 8 y 9 de junio del corriente,en la ciudad de Paraná, la 3ra. de las Jornadas sobre Economía

de la Energía y Planificación Energética, organizadas por el ICAPE,con la colaboración de IAE General Mosconi.

Este evento se desarrolló inserto en las Segundas Jornadas de Inge-niería y Tecnología -JIT 2011-, llevadas a cabo por la Universidad Tec-nológica Nacional, Facultad Regional Paraná, con motivo de conme-morar la Semana de la Ingeniería.

Estuvo dirigida, fundamentalmente, a profesionales de niveles supe-riores y medios de empresas relacionadas con la actividad eléctrica,como así también a funcionarios de organismos y entes estatalesvinculados al sector.

En la apertura de la Jornada, el Ing. Juan Carlos Cabrera, de Seccio-nal Litoral de APUAYE, se refirió a la Asociación y a sus fines, proce-diendo luego a la presentación de las Jornadas, y a sus expositores.

Dentro de la nutrida concurrencia debe destacarse la participaciónde representantes, directivos y funcionarios de la Secretaría de Ener-gía de Entre Ríos, de las Municipalidades de Santa Fe y Paraná, delas Facultades Regionales Santa Fe y Paraná de la Universidad Tec-nológica Nacional, de la Compañía Administradora del Mercado Ma-yorista Eléctrico SA (CAMMESA), de la Empresa Distribuidora deEnergía de Entre Ríos SA (ENERSA), y del Ente Provincial Reguladorde la Energía de Entre Ríos (EPRE).

El Dr. Walter Cont, especialista en economía del sector energético einfraestructura, regulación de servicios públicos, defensa de la com-petencia y finanzas públicas, desarrolló el primer módulo de la Jor-nada denominado ““PPrreecciiooss yy TTaarriiffaass ddee llaa EEnneerrggííaa””, abordando temascomo análisis de formación de precios, el sistema aplicado hasta elaño 2001, cambios a partir del año 2002, déficit del sector energéti-co y su relación con el precio, paso de precios a tarifas, componen-tes de la tarifa eléctrica (comparando algunas jurisdicciones), y tari-fa social.

El segundo módulo, ““EEnneerrggííaa yy CCaammbbiioo CClliimmááttiiccoo””, dictado por el Li-cenciado Hernán Carlino, especialista en Política Climática del Progra-ma de Naciones Unidas, consultor de la Organización Panamericanade la Salud y miembro del Panel de Acreditación del Mecanismo paraun Desarrollo Limpio, trató los temas cambio climático como desafío,tendencias y proyecciones en la emisión de GEI, las respuestas insti-tucionales, adaptación, estrategias de mitigación, acciones naciona-les, financiamiento y arquitectura financiera nacional.

SSeecccciioonnaall LLIITTOORRAALL

El Ing. Juan C. Cabrera de Seccional Litoral acompaña al disertante Dr. Walter Cont.

El Licenciado Hernán Carlino exponiendo su módulo.

ECONOMÍA DE LA ENERGÍA Y

33rraa

ss..JJ OO

RRNN

AADD

AASS

Finalmente, el Ing. Juan Carlos Cabrera agradeció la presencia de to-dos los participantes y, en especial, a la UTN Paraná, por haber posi-bilitado la inserción de estas Jornadas dentro de las JIT2011.

Por su parte, el Decano de la Facultad Regional Paraná de la Univer-sidad Tecnológica Nacional, Ing. Omar Enrique Berardi, retribuyó elagradecimiento e hizo entrega a los expositores y a APUAYE de unpresente recordatorio por su participación en las Jornadas. ��

SSeecccciioonnaall LLiittoorraall,, PPaarraannáá,, jjuunniioo 22001111..

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#113

SSeecccciioonnaall SSUURR

DD ando continuidad al Programa de capacitación y formaciónprofesional que lleva adelante APUAYE, dirigido a profesiona-

les vinculados a Empresas, Entes y Organismos del sector energéti-co, y eléctrico en particular, se llevó a cabo la 3ra. Jornada sobre Eco-nomía de la Energía y Planificación Energética, con la organización dela Seccional Sur, los días 11 y 12 de mayo, en el Salón Auditorio dela Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional del Comahüe, enla ciudad de Neuquén.

El presidente de Seccional Sur, CPN Edgardo Echegaray, al efectuarla apertura de las Jornadas, dio la bienvenida a los participantes,efectuando, a continuación la presentación de los expositores.

Ante una buena concurrencia del ámbito universitario, los exposito-res lograron transmitir sus conocimientos y experiencias, mantenien-do, en todo momento, el interés de los participantes, y generando unambiente proclive al intercambio de ideas, con satisfacción de todaslas preguntas e inquietudes expuestas por profesionales de distintasdisciplinas que desarrollan sus actividades en el sector eléctrico dela región.

El Dr. Walter Cont expuso en el primer módulo sobre ““PPrreecciiooss yy TTaarriiffaassddee llaa EEnneerrggííaa””, desarrollando temas como formación de precios, défi-cit en el sector energético, de los precios a las tarifas, tarifa social, etc.

Por su parte, el Lic. Hernán Carlino abordó en el segundo módulo eltema ““EEnneerrggííaa yy CCaammbbiioo CClliimmááttiiccoo””, aportando su experiencia en untema de vigente actualidad y crucial importancia en las estrategiasfuturas de desarrollo de la humanidad. Las Jornadas se desarrollaron con la presencia de numerosos parti-cipantes como ya dijimos, quienes lo hicieron en representación delas empresas e instituciones que citamos a continuación:

ADI-NQN - Agencia de Investigaciones y Desarrollo - Neuquén; EPRE- Ente Regulador de la Energía de Río Negro; Empresa de Energía deRío Negro - EdERSA; Universidad Nacional del Comahüe; APUAYE;Transener SA; Transcomahue SA; Maestría en Economía y PolíticaEnergética - UNCo; EPEN - Ente Provincial de Energía de Neuquén;Cooperativa CALF; Duke Energy - Hidroeléctrica Cerros Colorado;Medanito SA.Por último el CPN Edgardo Echegaray agradeció la presencia detodos los concurrentes y de los expositores, entendiendo que sehabían logrado los objetivos que tienen estas Jornadas, con lo quese dio por finalizadas las mismas.

SSeecccciioonnaall SSuurr,, NNeeuuqquuéénn,, jjuulliioo 22001111..

El Lic. Hernán Carlino exponiendo el segundo módulo.

Asistentes a la Jornada durante la presentación.

El Dr. Walter Cont desarrollando “Precios y Tarifas de la Energía”.

PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA

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Derecho a la NegociaciónColectiva

DDrr.. LLeeoonnaarrddoo FFaaiigguueennbbllaattAAsseessoorr LLeeggaall –– AAPPUUAAYYEE

Magister en Derecho del Trabajo [email protected]

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#113

DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

El derecho a la negociación colectiva esla parte del derecho del trabajo ejercidaentre organizaciones representativas

de los trabajadores y de los empleadorestendiente a la generación de acuerdos, nor-mas e instituciones autónomas. La negocia-ción colectiva se ve plasmada en el dictadode los Convenios Colectivos de Trabajo, yasean estos de Empresa o de Actividad.En la redacción del Art. 14 bis de la Constitu-ción Nacional (CN) queda expresamente ga-rantizado a los gremios concertar convenioscolectivos de trabajo. Esta garantía debetransformarse necesariamente en algo queva a suceder o realizarse en el tiempo. El de-recho a negociar colectivamente en la actua-lidad se encuentra reconocido en trascen-dentes Convenios de la ORGANIZACIÓN IN-TERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), comopor ejemplo el 154 de Fomento a la Negocia-ción Colectiva, ratificado por la Argentina porLey 23.544, que cuenta con jerarquía supra-legal por imperio de lo dispuesto en el artícu-lo 75, inciso 22 de la CN (texto según la Re-forma Constitucional de 1994), integrando elconjunto normativo relevante en la materiaque le otorgan el rango de derecho funda-mental.

La Ley 14.250 (t.o. 2004) de ConvencionesColectivas de Trabajo (texto ordenado porDecreto 1135/2004), la Ley 23.546 (t.o.2004) de Procedimiento de Negociación Co-lectiva y el Decreto 392/03 que incrementóla remuneración básica de los trabajadoresen relación de dependencia del sector priva-do a partir del 1º de julio de 2003, han resul-tado indiscutiblemente instrumentos legalesque impulsaron la negociación colectiva ennuestro país.

Las normas legales referidas no son ni más nimenos que el desarrollo legal de la cláusulaconstitucional contenida en el artículo 14 bisde la Constitución Nacional.

PPrroocceessoo ddee nneeggoocciiaacciióónnccoolleeccttiivvaa eenn AArrggeennttiinnaa

El proceso de recuperación económica inicia-do en el año 2003 en Argentina estuvoacompañado por un aumento en el ritmo dela negociación colectiva.El análisis de la cantidad de negociacionescolectivas de trabajo homologadas por el Mi-nisterio de Trabajo de la Nación en los últi-mos años permite observar un incrementosostenido en los ritmos de negociación.

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#113

Dr. Leonardo Faiguenblat

Año 2002 2003 2004 2005 2006

Acuerdos 104 265 251 451 741

CCT 75 129 85 102 131

Fuente: Elaboración a partir de información contenida en la base de datos del Observatorio del Derecho Social de la CTA.

Entre los años 2003 y 2006 el impulso de la nego-ciación colectiva provino de Leyes y Decretos Na-cionales que impusieron aumentos salariales ge-nerales de sumas fijas. Como consecuencia deello, se experimentó un incremento de las nego-ciaciones salariales que, en gran medida, incorpo-raban dichas sumas a los básicos convencionales.También, colaboró en el crecimiento de las mis-mas las actualizaciones periódicas del salario mí-nimo, vital y móvil. Esta dinámica se modificó apartir del año 2006, cuando el impulso pasó a es-tar centrado en la negociación colectiva entre losdiferentes actores sociales (representantes sindi-cales y empresarios).

Del total de negociaciones homologadas en el año2006, 537 (62%) corresponden a acuerdos o con-venios de empresa, 326 (37%) a acuerdos o con-venios de actividad y 9 (1%) son acuerdos nego-ciados en el marco de Procedimientos de Crisis.De esta manera, la negociación por empresa si-gue siendo mayoritaria, pese a que la negociaciónpor actividad presenta el comportamiento más di-námico en los últimos años. El contenido de la negociación colectiva a lo lar-go del período considerado ha sido fundamental-mente salarial, con una limitada presencia decláusulas no salariales. Entre estas últimas seencuentran, mayoritariamente, las referidas a re-laciones laborales (principalmente el estableci-miento de paz social y de mecanismos de reso-lución de conflictos), por un lado; y al estableci-miento de aportes obligatorios a favor de la or-ganización sindical, por el otro. En este sentido,en el año 2006 representaron el 34% y el 30%,respectivamente, del total de las cláusulas nosalariales comprendidas en acuerdos y negocia-ciones colectivas de trabajo.

La recuperación de los ritmos de la negociacióncolectiva encuentra un fuerte obstáculo en la

existencia de una importante proporción de traba-jadores no registrados, cuyas relaciones laboralesno son alcanzadas, al menos directamente, porlas disposiciones de los acuerdos colectivos deempresa y actividad.En este sentido, los datos de la Encuesta Perma-nente de Hogares elaborada por el INDEC, corres-pondientes al tercer trimestre de 2006, indicanque el 43,1% del total de asalariados se encontra-ba en situación de clandestinidad laboral (No re-gistrados).El incremento de la actividad económica paralela-mente no se tradujo en una reducción sustancialde la cantidad de trabajadores no registrados. Du-rante el período de crecimiento económico 2003– 2010 existe una importante proporción de asa-lariados que carecen de aportes y contribucionesa la seguridad social que pasó de un máximo del49,5% en el cuarto trimestre del año 2003, a un36,1% en el cuarto trimestre de 2009 de asalaria-dos que se encuentran desprovistos de su cober-tura con todas las consecuencias negativas quedicha situación provoca al sistema.

Durante los años 2007, 2008 y 2009 sigue la di-námica constante en el ritmo de negociacionescon la intervención sostenida de nuevos actoressociales, destacándose que desde el año 2008 enadelante las negociaciones se ven fraccionadasdurante el mismo año con ajustes que permitenobservar la evolución de los salarios y el impactodel efecto inflacionario sobre los mismos.

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#113

DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

AÑO 2007 ACUERDOS CCT

ACTIVIDAD 294 42

EMPRESA 587 104

TOTALES 881 146


ACTIVIDAD 413 25

EMPRESA 716 82

TOTALES 1.129 107

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#113

Dr. Leonardo Faiguenblat

Las negociaciones de 2009 muestran algunas va-riaciones en la composición por nivel de negocia-ción con respecto a 2008. Las negociaciones deactividad alcanzaron a 397 (30% del total) y las deempresa a 933 (70%) que indican, comparativa-mente con 2008, un crecimiento de los conveniosy acuerdos de empresa y una reducción de las deactividades. Estas diferencias con las negociacio-nes de 2009 reflejan el impacto diferencial de lacrisis por sectores, así como en el interior de cadauno de ellos, que favorece los acuerdos particula-res de los actores que operan en la base producti-va y en los lugares de trabajo, lo que se expresa enel incremento de las negociaciones por empresa.

Según el informe elaborado trimestralmente porel Ministerio de Trabajo de la Nación, durante elperiodo comprendido entre enero y septiembrede 2010 se registraron 1.527 convenios y acuer-dos colectivos, una cantidad apenas menor quedurante todo el año 2009 (1.605). Esto marca unacontinuidad de la dinámica creciente de la nego-ciación colectiva de los últimos siete años. El incremento de la cantidad de negociacionescolectivas es impulsado por varios factores: elmantenimiento de una periodicidad bianual de lasnegociaciones salariales por el efecto inflaciona-rio, las articulaciones entre las negociaciones dedistintos ámbitos, niveles y regiones para cadaactividad, el surgimiento continuo de nuevas uni-dades de negociación.

LLAA AAUUTTOORRIIDDAADD DDEE AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN EENN LLAANNEEGGOOCCIIAACCIIÓÓNN CCOOLLEECCTTIIVVAALas relaciones colectivas están penetradas por laintervención estatal, específicamente el Ministe-rio de Trabajo de la Nación, que homologa, regis-tra, y en la mayoría de los casos, publica los con-venios colectivos que requieren autorización es-tatal, un acto adicional de instrumentación querealiza a través de la homologación.

En el ámbito nacional, la Autoridad de Aplicacióninterviene en las negociaciones para controlar, fis-calizar o encauzar los conflictos, casi como unafunción de asistencia, procurando no agregar un di-ferendo inexistente cuando se llega a un acuerdo.

Sin embargo, existen limitaciones a la hora de ne-gociar colectivamente. Aquellas que expresa-mente establecen las normas, como puede ser laprohibición general de contrariar normas de ordenpúblico o dictado en protección del interés gene-ral (Art. 4, Ley 14.250), no acrecentar las Asigna-ciones Familiares, ni alterar plazo de prescripción,o el régimen de estabilidad laboral, y aquellas queno surgen de las normas jurídicas, pero que sedan en la práctica como sucede por parte de laautoridad al sugerir un tope máximo de aumentosalarial anual o establecer acuerdos testigos queintenten generar un efecto cascada en el resto delas actividades productivas del país.

CCOONNCCLLUUSSIIÓÓNN:: El cambio más significativo en la negociación co-lectiva desde el año 2003 se verificó en el aumen-to de los ritmos de negociación colectiva y en la in-corporación sostenida de nuevos actores sociales,a partir de la existencia de un período de casi ochoaños de crecimiento económico que fue acompa-ñado de normas jurídicas que impulsaron y dieronforma al derecho fundamental. Resulta importante señalar que el derecho a nego-ciar colectivamente se encuentra estrechamentevinculado a un instituto de naturaleza laboral has-ta el momento abandonado, pero absolutamenterelevante, que es la participación en las gananciasde las empresas, con control de la producción ycolaboración en la dirección tal como se despren-de de la lectura del mismo Art. 14 bis. Si bien en la norma constitucional no hay pautassobre cómo se debe efectuar el reparto de ganan-cias con los trabajadores, éste, a mi entender, setrata de un instituto complejo de necesaria ges-tión colectiva. Tal es así que no podríamos imagi-narnos la participación en las ganancias de lasempresas sin la existencia previa de un ámbito denegociación entre la representación de los traba-jadores y la representación de las empresas pararegular tal fin. Para llegar a eso sería útil la exis-tencia de una ley que establezca los lineamientosgenerales y, fundamentalmente, impulse la nego-ciación entre los actores sociales.

En este contexto, la negociación colectiva se hainstalado y afianzado como un elemento centralen un sistema democrático para encauzar el con-flicto laboral y garantizar su ejercicio. ��


ACTIVIDAD 375 22

EMPRESA 872 61

TOTALES 1.247 83

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#113

La Oficina de Actividades para los Trabajadores de la Oficina Internacional del Trabajo (ACTRAV) está or-ganizando un ““SSiimmppoossiioo IInntteerrnnaacciioonnaall ddee TTrraabbaajjaaddoorreess ssoobbrree TTrraabbaajjoo PPrreeccaarriioo””, que tendrá lugar del 4 al7 de octubre de 2011 en la oficina de la OIT en Ginebra.ACTRAV hace una invitación abierta a representantes sindicales para que participen en este evento.El simposio tendrá como objetivo:• Examinar las tendencias económicas y jurídicas, y el desenvolvimiento del trabajo precario.• Discutir las estrategias y respuestas de los sindicatos• Identificar las políticas económicas y sociales para luchar contra el trabajo precario.• Identificar los enfoques innovadores para llenar los vacíos normativos (a través de las Normas In-

ternacionales del Trabajo).

Para más información ver el sitio web del simposio que se actualiza en permanencia:(http://www.ilo.org/actrav/what/events/lang--es/WCMS_153975/index.htm).

PPhhiilliipp JJ.. JJeennnniinnggssSSeeccrreettaarriioo GGeenneerraallUUNNII GGlloobbaall UUnniioonn

PPRROOGGRRAAMMAACCIIÓÓNN

UNI

UNION NETWORKINTERNATIONAL(UNI)

“SIMPOSIO INTERNACIONAL DE TRABAJADORESSOBRE TRABAJO PRECARIO”

Martes 4 Miércoles 5 Jueves 6Apertura

Presentación del programaRespuestas sindicales y de la OIT a los desafíos del trabajo precario

Grupos de trabajo:Respuestas de los sindicatos a nivel

nacional: derecho y acceso a lanegociación colectiva

Estrategias y mejores prácticas

Normas internacionales del trabajo ytrabajo precario

Lagunas en la reglamentación

Presentación del documento de trabajo:La economía y el impacto del trabajo

precario, hechos, tendencias, consecuencias sociales

Grupos de trabajo:Respuesta de los sindicatos a nivel

nacional, relación de trabajo - agencias de empleo - trabajo temporal

Panel:Políticas y enfoques regulatorios parasuperar las lagunas a través de lasnormas internacionales del trabajo

Expertos jurídicos y sindicales

Panel:Políticas económicas y sociales para

combatir el trabajo precario

Grupos de trabajo: presentación de Informes

Respuestas de los sindicatos y campañas

Agenda sindical sobre trabajo precarioen la OIT

Leyes nacionales sobre negociación colectiva y trabajo precario:

deficiencias - omisiones - prácticas

Panel con las Federaciones SindicalesInternacionales:

Estrategias y campañas internacionalespara superar las brechas

Agenda sindical sobre el trabajo precario en la OIT

Discusión con el Sr. Juan Somavía

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#113

ANIVERSARIOS

Desde 1973, el 5 de junio de cada añose celebra el Día Mundial del Ambienteque fue establecido por la AsambleaGeneral de Naciones Unidas, en su Re-solución (XXVII) del 15 de diciembre de1972 con la que se dio inicio a la Con-ferencia de Estocolmo, Suecia, cuyotema central fue el Ambiente.

Ese mismo día, la Asamblea General dela ONU aprobó la creación del Progra-ma de las Naciones Unidas para el Me-dio Ambiente (PNUMA).

El Día Mundial del Medio Ambiente esuno de los principales vehículos que las

Naciones Unidas utilizan para fomentarla sensibilización mundial sobre el me-dio ambiente y promover la atención yacción política al respecto.

Los objetivos son darle una cara huma-na a los temas ambientales, motivarque las personas se conviertan enagentes activos del desarrollo sosteni-ble y equitativo, promover el papel fun-damental en las comunidades en elcambio de actitud hacia temas ambien-tales, y fomentar la cooperación, lacual garantizará que todas las nacionesy personas disfruten de un futuro máspróspero y seguro.

El 13 de Julio se celebra el ““DDííaa ddeell TTrraa--bbaajjaaddoorr ddee llaa EElleeccttrriicciiddaadd””.Bajo esta denominación están com-prendidos todos aquellos que con suesfuerzo personal, físico o mental, rea-lizan su aporte constructivo en algunade las áreas que hacen posible la pres-tación del Servicio Eléctrico: planea-miento, ejecuciones, operación y man-tenimiento de Obras de Generación,Transporte y Distribución de EnergíaEléctrica. Reivindicamos el concepto

del “trabajador intelectual” que sumasu acción a la del trabajador manual.APUAYE nuclea y representa a los pro-fesionales universitarios del SectorEléctrico de la República Argentina, ycomo tal, desde hace más de 50 años,ejerce el derecho de hablar en su nom-bre. Los hechos muestran la identifica-ción permanente de nuestra Asocia-ción con la responsabilidad de velar porun servicio de calidad como nuestropaís merece.

En tales condiciones, no puede estarausente nuestra palabra de reconoci-miento hacia el Trabajador de la Electri-cidad y de calurosa adhesión a la cele-bración de un día tan especial.Por ello, me complace en esta fechasaludar de particular manera a todos ycada uno de los profesionales que, her-manados en la tarea diaria, hacen posi-ble la prestación del Servicio Eléctrico.

Con mis personales deseos de felicidadpara todos.

El 06 de junio de 1870 egresó del De-partamento de Ciencias Exactas de laUniversidad de Buenos Aires, la prime-ra promoción de ingenieros.

Es por ello que se ha establecido a esafecha como el Día de la Ingeniería y el 16de junio se celebra el Día del Ingeniero.

Coincidiendo con la celebración recien-te del Bicentenario de la patria, esta-

mos ante la circunstancia histórica deproyectar a nuestro país hacia la indus-trialización definitiva, tarea a la que losingenieros deben contribuir de manerafundamental en razón de sus conoci-mientos.

Adherimos desde ÚNICA a las celebra-ciones de ambas fechas, y les hace-mos llegar a todos los profesionales in-genieros un cordial saludo.

EN EL DÍA DEL INGENIERO16 de junio

Ing. Jorge AriasPresidente

EN EL DÍA DEL TRABAJADOR DE LA ELECTRICIDADcomunicado del 13 de julio

EN EL DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE5 de junio

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informaciones y eventos

ASOCIACIÓN ARGENTINADE ENERGÍA EÓLICA

PETRAMAS ABRIRÁ LA PRIMERA PLANTA DE GENERACIÓN DE ENERGÍAELÉCTRICA A PARTIR DE RESIDUOS SÓLIDOS

BREVES

El Centro Argentino de Ingenieros (CAI), junto a empresas e instituciones repre-sentativas de la ingeniería, llevarán a cabo en la ciudad de Buenos Aires el Con-greso referido bajo el lema “Conocimiento, Sociedad, Desarrollo”.Se realizará bajo la forma de “Jornadas Temáticas”:�� Servicios de Ingeniería: 17 de mayo de 2011.�� Educación en Ingeniería: 07 de junio de 2011.�� Mujeres Ingenieras y Desarrollo: 08 de junio de 2011.�� Energía: 25 de agosto de 2011.�� Jóvenes Ingenieros: 09 de septiembre de 2011.�� Infraestructura: 29 y 30 de septiembre de 2011.�� Industria e Innovación Tecnológica: 26 de octubre de 2011.

El objetivo principal del Congreso que se llevará a cabo desde mayo hasta octu-bre del año en curso, en el Centro Argentino de Ingenieros, Cerrito 1250, Bue-nos Aires, es “generar un espacio abierto para que todos los involucradosen el sector intercambien experiencias, analicen sus problemáticas y pre-senten propuestas de Políticas de Ingeniería, acordes a los requerimientosy desafíos de la presente década”.El Congreso representa una excelente oportunidad para debatir y comunicar lanecesidad de aplicar políticas a largo plazo.Asimismo, se propone reforzar el diálogo existente entre los diferentes actoresinvolucrados a los fines de generar propuestas de acción que tiendan a un des-arrollo sostenible del país en materia económica, social, ambiental y culturalacorde a los desafíos venideros.Las propuestas elaboradas deberán poner de manifiesto la centralidad que tienela participación e intervención de los ingenieros en la planificación y ejecución depolíticas locales y regionales con equidad e inclusión.El Congreso está dirigido a funcionarios y dirigentes públicos; representantes decámaras y entidades profesionales afines; directivos; ejecutivos; y profesionalesde empresas tanto públicas como privadas; investigadores y estudiantes univer-sitarios; y todas aquellas personas y actores de la sociedad interesados y com-prometidos con los objetivos de Políticas de Ingeniería.Se efectúa con el fin de cumplir los “Objetivos de Desarrollo del Milenio” plan-teados por la Organización de Naciones Unidas, expuestos en la Declaración fi-nal del “Congreso Mundial INGENIERÍA 2010- Argentina”.El acceso libre y gratuito, previa acreditación vía e- mail.

Para mayor información dirigirse a:[email protected] o www.politicasingenieria.com.ar solapa Acredita-ciones. Informes: 011- 4812 0440 int. 2105, de lunes a viernes, de 10 a 14hs.

////// ffuueennttee:: EEll PPrreeggóónn EEnneerrggééttiiccoo,, 1133 ddee mmaayyoo ddee 22001111..

.01V CONGRESO POLÍTICAS DE INGENIERÍA

V CONGRESO POLÍTICAS DE INGENIERÍA

FUERTE CRECIMIENTO DEL CONSUMO ELÉCTRICODURANTE EL MES DE MAYO

SE CONSTRUYE EN RAWSONEL PARQUE EÓLICO MÁSGRANDE DE LA ARGENTINA

ALEMANIA VENDE TECNOLOGÍA VERDE

FIRMA CHINA BUSCA SOCIOEN EL RUBRO ENERGÍA

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.02IV TALLER DE FABRICACIÓN DE AEROGENERADORES DE BAJA POTENCIAAuspiciado por la Asociación Argentina de Energía Eólica. En el taller se fabrica un aerogenerador desde sus componentes básicos(tablones de madera, piezas de hierro, imanes, alambres de cobre, etc). Es para un máximo de 10 personas, para que todos tengan una participa-ción activa en cada uno de los procesos de fabricación, está previsto parael 30 de julio.

CURSO A DISTANCIA DE ENERGÍA EÓLICALa Asociación Argentina de Energía Eólica, en conjunto con la Universidadde Flores y el GIZ de Alemania, anuncia una nueva edición del Curso a Dis-tancia de Energía Eólica, a desarrollarse desde agosto del corriente año.

TALLER DE COMICSSe trata de un taller de promoción de energía eólica para niños que utilizatécnicas de cómics.De esta manera, los chicos tendrán la oportunidad de desarrollar la imagi-nación y la creatividad dibujando historietas en un espacio de recreación,color y aprendizaje.Mediante este taller los chicos podrán introducirse en el mundo de la Ener-gía Eólica, entendiendo dinámicamente que se trata de una fuente de ener-gía limpia y renovable.Para mayor información enviar un e-mail a: [email protected]

ASOCIACIÓN ARGENTINA DE ENERGÍA EÓLICAINFORMA SOBRE DIVERSAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

PETRAMAS ABRIRÁLA PRIMERA PLANTADE GENERACIÓN DEENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE RESIDUOSSÓLIDOS

.03La empresa Petramas de Perú informó que en julio pondrá en marcha elprimer proyecto de generación de energía eléctrica renovable a partir de labiomasa de los residuos sólidos municipales de la gran Lima, lo que cons-tituye un recurso energético renovable.Recordó que en febrero obtuvo la concesión por 20 años para abastecer deenergía eléctrica el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) conuna capacidad de 4.8 megavatios hora (MWh) generados a partir de los mi-llones de toneladas de residuos sólidos municipales de la gran Lima.“Este proyecto es inédito en Perú y en todos los países de la cuencadel Pacífico; consiste en aprovechar la energía proveniente de los re-siduos sólidos enterrados en el relleno sanitario de Huaycoloro”, ex-plicó el gerente general de Petramas, Jorge Zegarra.“Dichos residuos generan gas metano altamente contaminante, losmismos que son aspirados y canalizados a través de un complejo sis-tema diseñado por ingenieros peruanos”, expresó.Petramas es una empresa peruana líder en la gestión integral de residuossólidos, con más de 17 años de experiencia en la gestión de residuos.Tiene una participación del mercado local de residuos sólidos de alrededorde 65%.

////// ffuueennttee:: AAnnddiinnaa,, PPeerrúú,, 1188 ddee mmaayyoo ddee 22001111..

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.04La demanda eléctrica del MEM correspondiente al mes de mayo registróuna suba interanual del 7,8% en comparación con el mismo mes del 2010. La importante diferencia se debió a una menor temperatura promedio. Asimismo, de enero a mayo de este año, el consumo acumula un creci-miento del 5,1% respecto del mismo período de 2010.

Los datos de mayo de 2011:En mayo del 2011, la demanda neta total del MEM fue de 9558,0GWh; mien-tras que, en el mismo mes de 2010, había sido de 8.866,4GW/h.En lo referente a la comparación intermensual y dado que, en abril de 2011, sehabía registrado un consumo de 8.911,0GWh, se verifica una suba del 7,3%.En cuanto a la demanda de potencia, mayo de 2011 registró, en promedio,picos un 6,3% mayor a los máximos consumos de 2010.Por su parte, a nivel provincial, el consumo subió en casi todas las juris-dicciones y 25 empresas o provincias marcaron subas del consumo.

En referencia al detalle por regiones, y siempre en la comparación inter-anual, las variaciones fueron las siguientes:

PATAGONIA: el consumo aumentó 36,6%.NEA: registró una suba del 13,5%.CUYO: verificó una suba del 11,3%.METROPOLITANA: registró una suba del 7,7%.NOA: tuvo un ascenso del 5,8%.COMAHUE: verificó una variación del 5,8%.BS. AS. -interior de la provincia de Buenos Aires (sin contar Capital Fe-deral, GBA, La Plata y Gran La Plata)- mostró un incremento del 5,3%.LITORAL: verificó una tasa de crecimiento del 4,6%.CENTRO: registró una variación del 3,7%.En lo que respecta al detalle de las distribuidoras de jurisdicciónnacional (Capital, GBA, La Plata y Gran La Plata), totalizaron unasuba conjunta de 7,7%, los registros indican: EDENOR subió un8,2%; en EDESUR creció un 7,3%, mientras que EDELAP aumentóun 6%.

En tanto, la evolución de la demanda eléctrica del interior del país (RESTOMEM) subió, en forma conjunta, un 7,8%.

Temperatura:La temperatura media de mayo de 2011 fue de 14,8ºC, cuando en 2010 ha-bía sido de 15,2ºC. La histórica promedio para abril es de 14,8ºC.

Datos de generación: Según datos globales de todo el mes de mayo, la generación térmica sigueliderando el aporte de producción al cubrir el 63,1% de los requerimientos.Por otra parte, el aporte hidroeléctrico abasteció el 32,1% de la demanda;y el nuclear, el 4,8%. Y las generadoras de fuentes alternativas (eólicas yfotovoltaicas) aportaron 0,01%. Por otra parte, la importación representó el1,4% de la demanda total.

FUERTE CRECIMIENTODEL CONSUMO ELÉCTRICO DURANTEEL MES DE MAYO

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informaciones y eventos #113

.05El auge de las energías renovables, que ha sembrado este país de molinoseólicos, plantas de biomasa y paneles solares, evidencia el alto grado deconciencia ecológica de su población, pero también alimenta un mundo denegocios, que en 2010 movió 25.000 millones de euros por ventas de ma-quinaria y tecnología en el mercado interno y 12.000 millones en conceptode exportaciones.Un doble juego de pinzas nutre este nuevo motor económico, que en sólodiez años creó 370.000 puestos de trabajo y que espera llegar a 2020 con500.000: por un lado, una demanda interna incentivada por una ingeniosaregulación estatal y, por el otro, una exportación impulsada por el constan-te desarrollo tecnológico de los equipos que se usan para generar energíalimpia.“La energía renovable no sólo es la mejor opción para cumplir connuestro plan de reducir la contaminación, sino que además es unagran oportunidad de negocios para el país y todo un creciente sectorindustrial”, afirma Till Spannagel, vicedirector del Departamento de Ener-gía del Ministerio de Economía de Alemania. “Es un beneficio para el am-biente, pero también para la economía”, coincide Christine Lucha, inves-tigadora del Ecologic Institute.El engranaje está bien aceitado gracias a la ley de energías renovablesque, entre otras cosas, garantiza la compra a un precio fijo durante 20 añosde toda la energía verde que se genere. Así, productores y distribuidorestienen incentivo para hacer las costosas inversiones iniciales, mientrasque, a cambio de un servicio más barato a largo plazo, los consumidoresaceptan pagar el kilovatio de energía renovable 3,5 centavos de euro máscaro que el de la convencional.Alemania apuesta fuerte a las energías renovables. Esta vez, no sólo consu tecnología de vanguardia, sino también con un modelo legislativo que yafue copiado por 64 países y que, de lograr exportarlo al mundo entero, ga-rantizará por muchos años la demanda global de infraestructura verde.

BENEFICIOS A LARGO PLAZOLa factura de electricidad y gas llega más abultada a los hogares alema-nes, pero, a largo plazo, el beneficio de la onda verde será triple: menorcontaminación, energía más barata y ahorro de dinero derivado de una me-nor emisión de dióxido de carbono. El Ministerio de Medio Ambiente de Ale-mania estima que por cada tonelada menos que se consuma de CO2 segastan 34 euros menos, con lo que, si se cumplen los planes de ahorro de250 millones de toneladas que se fijó el gobierno, se dejarían de erogarhasta esa fecha 8500 millones de euros. Otro análisis del ministerio arrojaque la aplicación de medidas ambientales reducirá en 180.000 millones deeuros el endeudamiento del presupuesto para el período 2010/2030.En cuanto a la rentabilidad para el productor que hace la inversión y parael consumidor que paga un poco más, Rainer Scheppelman, subdirectordel Consejo de Cuestiones Climáticas de Hamburgo, afirma: “Hoy recla-ma un esfuerzo, pero a largo plazo siempre les conviene”. Por esto, elpaís planea llegar a 2050 con 60% de su matriz energética constituida porrenovables. Va por buen camino: para 2010 se fijó 12% y llegó a 17%. Pri-mera está la eólica, con 36% del total de renovables, seguida por biomasa(33%), la hídrica (19%) y la solar (12%).

ALEMANIA VENDE TECNOLOGÍA VERDE

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En Chubut, a 5 kilómetros de la capital provincial, se está construyendo elparque eólico más grande del país y el de mayor producción de Sudaméri-ca. Tendrá en total 43 aerogeneradores que producirán energía por 80MW,equivalente al consumo anual de 100 mil hogares, y en el que actualmen-te trabajan 250 personas en el armado de las bases y el montaje de las to-rres de 80 metros.En estos momentos se están construyendo las bases de hormigón sobrelas que más adelante se ubicarán las torres, las turbinas y las paletas, conmaterial de la empresa con más experiencia del mundo, la firma Vestas.

Hacia el final de la obra, en agosto o septiembre, se va a hacer un tendidode alta tensión, de 132kV desde el parque hacia la estación transformado-ra Rawson, que será conectada luego al Sistema Interconectado Nacional.

La producción total será de 80MW, el equivalente al triple de la produccióndel Dique Ameghino y a una población de 100 mil hogares, convirtiéndoseasí en el parque eólico más importante del país en capacidad de produc-ción y cantidad de turbinas y tecnología.Actualmente trabajan en la instalación 250 personas, de las cuales 160 sonde la zona y está previsto que se inaugure en noviembre o diciembre, a par-tir de lo cual quedará en forma permanente un equipo técnico de manteni-miento de unas 8 personas, que contarán con un stock de repuestos parasolucionar problemas.

SE CONSTRUYE ENRAWSON EL PARQUEEÓLICO MÁS GRANDEDE LA ARGENTINA

La compañía china Guodian Corporation está buscando nuevos socios en elsector de energía en Brasil y en la Argentina. Su intención es construir turbinas eólicas y paneles solares para producirenergía, según señaló ayer un ejecutivo de la compañía. Guodian es una delas cinco mayores firmas estatales chinas de generación de energía, y apun-ta a proyectos en países como Brasil, donde China superó a los Estados Uni-dos como principal socio comercial. “Estamos haciendo estudios muytempranos de viabilidad, y buscamos socios que puedan ofrecernosdatos que nos ahorren tiempo”, dijo Zhang Binquan, vicepresidente deGuodian Technology and Environment Group.“Para las turbinas, dependerá de la calidad del viento allí, pero estamoshablando de unidades de 50 megawatts. Cosas grandes, de más de 60metros de altura”, dijo Binquan, en el marco de una conferencia sobre ener-gía en América latina en La Jolla, California. Guodian viene invirtiendo unos u$s3.000 millones anuales en los últimos dosaños para expandirse en el sector de energía eólica, cerca de un tercio de suinversión anual. Afectadas por grandes deudas y el alza en los precios de los combustibles, sereportó que las cinco mayores firmas estatales de energía en China estaríanbuscando recurrir al mercado para financiar proyectos de energía renovable.

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FIRMA CHINA BUSCASOCIO EN EL RUBROENERGÍA

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JJAAPPÓÓNN PPUUEEDDEE PPOOSSTTEERRGGAARR LLOOSS OOBBJJEETTIIVVOOSS DDEE KKYYOOTTOOLLaa rreecciieennttee ccaattáássttrrooffee eenn eell ccoommpplleejjoo nnuucclleeaarr ddee FFuukkuusshhiimmaa ppuueeddee qquuii--ttaarr aa JJaappóónn ddeell cclluubb ddee rreedduuccttoorreess ddee ggaasseess ddee eeffeeccttoo iinnvveerrnnaaddeerroo eenn--ttrree llooss qquuee pprreetteennddííaa ccoonnttaarrssee ccoonnffoorrmmee aa llooss oobbjjeettiivvooss ddeell PPrroottooccoollooddee KKyyoottoo..

Deessppuuééss ddeell aacccciiddeennttee aaccaaeecciiddooeenn llaa CCeennttrraall NNuucclleeaarr ddee FFuukkuusshhii--

mmaa eenn JJaappóónn,, ssee hhaa rreeaabbiieerrttoo eell ddee--bbaattee aa nniivveell mmuunnddiiaall eenn ttoorrnnoo aa llaa ssee--gguurriiddaadd qquuee bbrriinnddaann llaass mmúúllttiipplleess cceenn--ttrraalleess nnuucclleeaarreess ccoonnssttrruuiiddaass eenn ddiissttiinn--ttooss ppaaíísseess ddeell mmuunnddoo..LLaass rreeaalliiddaaddeess ddee ccaaddaa uunnoo ddee eellllooss hhaacceeqquuee eexxiissttaann ppllaanntteeooss qquuee vvaann ddeessddee eellaabbaannddoonnoo ddee ddiicchhaa ffoorrmmaa ddee ggeenneerraacciióónnddee eenneerrggííaa,, ttaall ccoommoo lloo pprreesseennttaa AAlleemmaa--nniiaa,, aa ggaarraannttiizzaarr uunn mmaayyoorr ccoonnttrrooll ddee llaa

sseegguurriiddaadd eenn llaass cceennttrraalleess ppaarraa eevviittaarraacccciiddeenntteess,, ccoommoo llooss yyaa ccoonnoocciiddooss eennCChheerrnnoobbyyll,, TThhrreeee AAiissllaanndd yy,, eell mmááss rreecciieenn--ttee,, eell pprreecciittaaddoo ddee FFuukkuusshhiimmaa,, eenn JJaappóónn.. LLaass nnoottaass qquuee ssiigguueenn ppeerrmmiitteenn aannaalliizzaarrllaass ooppiinniioonneess qquuee aallgguunnooss ppaaíísseess ssooss--ttiieenneenn eenn ttoorrnnoo aa llaa aaccttiivviiddaadd nnuucclleeaarr,,yy mmuueessttrraann ccóómmoo aallgguunnooss ddee eellllooss sseevveerrííaann sseerriiaammeennttee ppeerrjjuuddiiccaaddooss eeccoonnóó--mmiiccaammeennttee ssii ddeecciiddiieerraann aabbaannddoonnaarr llaa ggee--nneerraacciióónn aa ttrraavvééss ddee llaa eenneerrggííaa nnuucclleeaarr eenneell ccoorrttoo yy mmeeddiiaannoo ppllaazzoo..

Antes del tsunami, Japón proyectaba reducir en un 14% sus emisiones de CO2 para 2020 y entre un 60y 80% para 2050.Los objetivos de Japón, sumados a los esfuerzos de la UE, eran claves para asegurar, de cara al futuro,una ecuación básica de energías de bajo impacto de emisiones fósiles. La matriz energética mundial con-temporánea liderada por el carbón (40,9%) y el gas (15,9%) puede verse afectada por una merma de laparticipación de energías provenientes de fuentes nucleares (13,5%), considerada de las más limpiasdesde el punto de vista de la relación eficiencia/contaminación.

Los 55 reactores nucleares japoneses producían, hasta mediados de marzo de este año, el 30% de loscasi 50 mil MW de electricidad disponibles en ese país, sumando a su matriz energética total sólo un11%. Para ese entonces, su matriz seguía liderada por el petróleo, con un 46%; el carbón, 21%; y gas na-tural, 17%, sumando un 84% contribuyente de gases de efecto invernadero. El tsunami vino a perpetuarestos parámetros y, tal vez, a empeorarlos.

Las opciones para la crisis energética y de seguridad abierta por Fukushima son encabezadas por las cen-trales térmicas que funcionan a base de hidrocarburos. Las alternativas limpias no resultan aún viablespara ese país. Si la opción por los hidrocarburantes triunfa, los objetivos de Kyoto serán postergados acausa de la pérdida de la reducción del cupo japonés de emisiones de CO2.

Opinión de Juan Recce, Docente universitario e Investigador del Centro Argentinode Estudios Internacionales.

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nuclearáámmbbiittoo

YYaa hhaayy aaccuueerrddoo eenn AAlleemmaanniiaa rreessppeeccttoo ddeell ffuuttuurrooddee llaa eenneerrggííaa nnuucclleeaarr.. La coalición que dirige el país acordó adelantar elapagón nuclear en Alemania al año 2022, aun-que ya en 2021 habrán sido desconectadas lagran mayoría de las centrales atómicas. La Unión Cristianodemócrata (CDU) de Merkel,socialcristianos bávaros (CSU) y liberales (FDP)anunciaron que las ocho centrales cuya clausuraprovisional se anunció tras la catástrofe de Fu-kushima nunca más volverán a ser conectadas ala red.Es aceptado que el cese de dichas centrales pro-ducirá un leve aumento en el precio de la electri-cidad.El titular alemán de Medio Ambiente, NobertRöttgen, comunicó a la prensa que las tres plan-tas nucleares más modernas retrasarán even-tualmente su cierre hasta 2022 en el caso deque surjan problemas con el suministro eléctrico.

El acuerdo entre las formaciones contempla queen el año 2018 se decida si el apagón puede lle-varse a cabo en el 2021 o un año más tarde. Estadecisión supone el cierre de 17 plantas de gene-ración en una década.La decisión de los partidos de la coalición que di-rige Merkel supone un retorno a la decisión to-mada en el año 2000 por la entonces coaliciónde socialdemócratas y verdes a las órdenes deGerhard Schröeder que había aprobado por ley elfin de la era nuclear en 2021.

Merkel y su equipo se retractan así de la ley queaprobaron el pasado otoño para prolongar la vidade las centrales nucleares una media de 14 añosy que retrasaba hasta 2036 la clausura de la úl-tima planta atómica en activo.

fuente: Cinco Días, España, 30 de mayo de 2011.

EEll 11eerr.. mmiinniissttrroo ddee FFrraanncciiaa,, FFrraannccooiiss FFiilllloonn,, ddeessccaarr--ttóó qquuee ssuu ppaaííss hhaaggaa uunn aannuunncciioo ssiimmiillaarr aall ddee AAllee--mmaanniiaa.. ““EEssaa ddeecciissiióónn ppaarreeccee iimmppoorrttaannttee,, ppeerroo nnooeess uunnaa ddeecciissiióónn ccoonnjjuunnttaa,, nnoo eess nnuueessttrraa eelleecc--cciióónn””,, mmaanniiffeessttóó..

Francia es el país con mayor dependencia de laenergía nuclear y es el que más plantas tiene enEuropa. Ya en 2008, 76,2% de la energía queconsumió Francia fue proveniente de sus nu-cleoeléctricas. "Respetamos esta decisión,pero no nos conduce a cambiar de política", de-claró Fillon a la prensa desde Estrasburgo, yañadió que "la energía nuclear es una soluciónde futuro, sobre todo para los compromisosque hemos asumido" para limitar las emisiones

de gases de efecto invernadero.Fillon aseguró que "hoy no hay ninguna solu-ción que permita respetar los compromisos eu-ropeos sin recurrir de forma importante a la in-dustria nuclear".En Francia la energía nuclear tiene un mayorpeso en términos relativos: 58 reactores atómi-cos en servicio por el 77% de la electricidad.

Fillon quitó importancia al anuncio al recordarque las autoridades germanas ya habían adelan-tado hace semanas que tenían intención de ce-rrar todas sus plantas atómicas y reafirmó su in-tención de proceder a "un gran esfuerzo de inver-sión en materia de seguridad".El ministro de Energía, Éric Besson, justificó la

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AALLEEMMAANNIIAA DDEEJJAARRÍÍAA LLAA AACCTTIIVVIIDDAADD NNUUCCLLEEAARR HHAACCIIAA EELL 22002222

FFRRAANNCCIIAA NNOO AACCOOMMPPAAÑÑAA LLAA DDEECCIISSIIÓÓNN DDEE AALLEEMMAANNIIAASSOOBBRREE EENNEERRGGÍÍAA NNUUCCLLEEAARR

apuesta de su país por la energía nuclear porqueeso le da "una fuerte independencia energética"y dispone de una electricidad un 40% más bara-ta que la media en Europa. "Los particulares ale-manes, por ejemplo, pagan su electricidad dosveces más cara", expresó.

La presidencia francesa del G8 ha organizadouna conferencia ministerial sobre la seguridadnuclear en junio, en París, junto a la Organizaciónpara la Cooperación y el Desarrollo Económico(OCDE), que debe servir de preparación a la quecelebrará en Viena, del 20 al 24 de junio, el Or-ganismo Internacional de la Energía Atómica(OIEA).Pese a las palabras del primer ministro, las noti-cias llegadas de Alemania reactivaron el debatesobre la energía nuclear, y así, en particular, los

ecologistas se felicitaron de la decisión de Berlín.La responsable de los Verdes, Cécile Duflot, re-cordó que el abandono de esa energía en Franciasería la condición para que su partido entrara aformar parte de un Gobierno con los socialistas.Desde la potente industria nuclear francesa, lapresidenta del grupo Areva, Anne Lauvergeon,además de poner el acento en que se trata de"una reacción alemana específica", dijo que notiene carácter "irreversible" y que "de aquí a2022 pueden pasar muchas cosas". Lauvergeon también indicó que el cierre de sietereactores atómicos en Alemania ha tenido comoresultado "un encarecimiento significativo de loscostes de electricidad" en ese país "con conse-cuencias" para su industria.

fuente: Pregón Energético, 01 de junio de 2011.

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EESSTTUUDDIIAANN CCAAMMBBIIAARR LLAA EESSCCAALLAA PPAARRAA MMEEDDIIRR AACCCCIIDDEENNTTEESS NNUUCCLLEEAARREESSEEll OOrrggaanniissmmoo IInntteerrnnaacciioonnaall ppaarraa llaa EEnneerrggííaa AAttóó--mmiiccaa ((OOIIEEAA)) pprreetteennddee lllleevvaarr aa 88 llaa eessccaallaa ddee aacc--cciiddeenntteess nnuucclleeaarreess,, eenn uunn iinntteennttoo ppoorr ddiiffeerreenn--cciiaarr llaass ffuuggaass rraaddiiooaaccttiivvaass qquuee hhuubboo eenn FFuukkuuss--hhiimmaa,, JJaappóónn,, ccoonn eell ccaassoo ddee CChheerrnnóóbbyyll eenn UUccrraa--nniiaa,, aall qquuee ccoonnssiiddeerraann ddee uunnaa ggrraavveeddaadd mmuucchhoommaayyoorr..El sistema creado en 1990, no distingue que,en Fukushima, la fuga ha sido un 10% de la deChernóbyl, entre otras cosas. En apoyo de Japón, la Organización para la Co-operación y el Desarrollo Económico (OCDE)propondrá cambiar la escala para que Fukushi-ma sea un 7 y Chernobyl un 8.El director general de la Agencia Nuclear de laOCDE, el español Luis Echávarri, ofreció ayudaa los responsables de la gestión de Fukushima,considerando que los dos accidentes tienen ca-racterísticas distintas y, por ende, su gravedadno es de la misma importancia.

Al anunciar el cambio en la escala, la Agenciade Seguridad Nuclear japonesa (NISA), insistióen que, en Fukushima, no había explotado el re-actor (sino el hidrógeno), que no había trabaja-dores muertos, que la radiactividad no impedíatrabajar del todo en la nuclear y que la emisiónera un 10% de la de Chernóbyl.Japón ya apuntó entonces que si la escala sehubiera diseñado hasta el 8, Chernóbyl estaríaun peldaño por encima de Fukushima.

Fukushima previsiblemente traerá otros cambiosen la política nuclear japonesa. La Agencia deSeguridad Nuclear (NISA) del país depende delMinisterio de Economía e Industria, el encargadode impulsar nuevas centrales nucleares.Países como Estados Unidos, Francia o Españahan puesto la seguridad nuclear en organismosindependientes del Gobierno.

fuente: Agencia Télam, 06 de mayo de 2011.

Mediante un comunicado, Nucleoe-léctrica Argentina aseguró que estánllevando a cabo las tareas para la fi-nalización de la Central Nuclear Atu-cha II, prevista para septiembre deeste año. “Con respecto al accidentede Fukushima y su implicancia enAtucha II, su ocurrencia no se consi-dera aplicable”, sostienen desdeNASA.La empresa Nucleoeléctrica Argenti-na envió un informe a los medios decomunicación, informando sobre lastareas que están llevando a cabopara la finalización de la Central Nu-

clear Atucha II que, según confirmaron está prevista para el mes de septiembre del corriente año.“Como parte del completamiento de la obra, se efectúan desde hace más de tres años tareas de optimi-zación de su desempeño operativo”, destacan en el comunicado de prensa y, además, resaltan que “en-tre otras actividades, se está realizando actualmente el montaje de la plataforma del sistema de inyec-ción de boro dentro del reactor, para realizar luego las pruebas correspondientes”.

El uso de este sistema es parte del diseño de Atucha II desde su concepción original y no está relacio-nado a un cambio por el accidente de Fukushima.Se trata de uno de los dos sistemas de parada independientes con que cuenta la Central. “El dispositi-vo inyecta en el reactor agua a presión con boro disuelto y al ser el boro un gran absorbente de neutro-nes permite detener la reacción nuclear de inmediato”, resaltan desde NASA.

SSIINN CCOOMMPPAARRAACCIIÓÓNN CCOONN JJAAPPÓÓNNPor otro lado, hacen referencia al accidente ocurrido en Fukushima y afirman que es imposible que paseen la zona.“Con respecto al accidente de Fukushima y su implicancia en Atucha II, su ocurrencia no se consideraaplicable, ya que el tipo de fenómeno natural que dio origen al accidente de Fukushima fue un tsunami,evento que no se corresponde con las características de la ubicación de la Central”.

A pesar de ello, las causas, consecuencias y experiencias del accidente de Fukushima serán cuidadosa-mente analizadas y contrastadas con el diseño de las centrales argentinas como parte del proceso demejora continua de las mismas. En caso que se considere oportuno introducir algún cambio, la Autori-dad Regulatoria Nuclear Argentina (ARN) “dispondrá oportunamente su incorporación a las centrales na-cionales”, concluye la notificación.

ffuueennttee:: EEll DDeebbaattee,, 2244 ddee jjuunniioo ddee 22001111..

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Reconquista 1048 - Piso 11Buenos Aires - ArgentinaTel./Fax: (011) 4312-1111int.: 212 / 214 / 215

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CHIHUIDO IAPROVECHAMIENTO MULTIPROPÓSITO,

SOBRE EL RÍO NEUQUÉN

El proyecto de la presa Chihuido I fue ideado en la década del ‘70 porla empresa estatal Agua y Energía Eléctrica (AyEE), con el fin deaprovechar el curso medio del río Neuquén para generar energía hi-droeléctrica. En el año 2008, se retomó el proyecto, se ampliaron losobjetivos y se transformó en un “aprovechamiento multipropósito”.

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ENTREVISTA

ENTREVISTA al Ing. Elías Sapag

Chihuido I

OBJETIVOS DEL APROVECHAMIENTO

MAYOR SEGURIDAD: permitirá regular elcaudal del río Neuquén y controlar las creci-das extraordinarias e inundaciones que seproducen aguas abajo evitando pérdidas devidas y bienes.

MEJOR ABASTECIMIENTO: mediante laregulación del río en períodos secos, asegu-rará el abastecimiento de agua para consu-mo humano, riego y uso industrial.

MÁS ENERGÍA: hará un importante aportede energía eléctrica al Sistema Interconec-tado Nacional.

CARACTERÍSTICAS DE LA PRESA

• Altura de la presa: 105 metros.• Longitud de la presa: 1.035 metros.• Ancho de coronamiento: 12 metros.• Cota de coronamiento de la presa: 631metros.

• Volumen total del embalse (cota 625m.):5.496hm3.

• Superficie del embalse: 18.600 hectáreas. • Tipo de presa: enrocado y gravas conpantalla de hormigón.

• Número de máquinas: 4 turbinas tipoFrancis.

• Potencia: 637 megawatts. • Energía Media Anual: 1.750 gigawatts/hora.

La Obra del “Apro-vechamiento Multi-propósito ChihuidoI” es de suma tras-cendencia tanto a ni-vel regional como na-cional. Es por ello,que requerimos la opinión del presidente deEMHIDRO, Ing. Elías Sapag, quien respon-dió amablemente al cuestionario que siguea continuación:ÚNICA: EMHIDRO, tenemos entendido, comenzósus actividades en 2010. ¿Qué servicios presta laempresa y cual es su plantel profesional?Con anterioridad a la creación de EMHIDRO SEP enel año 2009, trabajábamos a través de la unidad de“Gestión Chihuidos I y II, que funcionó desde diciem-bre de 2007 hasta el 2009, en la que se habían cons-tituido distintos grupos técnicos con profesionales dela provincia. Se elaboraron allí los “Pliegos de Licita-ción del Aprovechamiento”.Luego, como parte de una política general de apro-vechamiento de los recursos hídricos de la provincia,se creó EMHIDRO SEP, no sólo para llevar adelanteel “Aprovechamiento Multipropósito Chihuido I” conel Estado nacional que comprende el proceso de lici-tación para la construcción, operación, mantenimien-to y explotación posterior de la obra, sino con el ob-jetivo de brindar servicios especializados como el ge-renciamiento, asesoramiento de emprendimientoshídricos de gran escala, como así también accionesde difusión y promoción de las ventajas y oportunida-des que representan este tipo de obras.El equipo de profesionales que hemos formado está

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Ing. Elías Sapag

Ing. Elías Sapag

Chihuido Icapacitado para realizar programas de control y su-pervisión de obras, medidas de protección y planesde contingencia, como así también para coordinaracciones con organismos nacionales, interjurisdic-cionales e internacionales.El compromiso de la empresa con respecto a los ha-bitantes de la región es de carácter integral, ya quecontempla no sólo los aspectos técnicos e ingenierilesde las obras, sino que además apunta a lo cultural, loambiental y lo educativo. Con este tipo de proyectosestamos convencidos de contribuir al crecimiento ydesarrollo de la comunidad mejorando la calidad devida de las personas.En referencia al staff de la empresa podemos afirmar

que está constituido por profesionales especializadosy con amplia experiencia. El Directorio está conformado por:Presidente: Ing. Elías Sapag; Vicepresidente: Ing.Ricardo Cazeneuve; Director: Ing. Daniel Accattatis;siendo Síndicos Titular y Suplente, el Dr. Juan Car-los Nayar y CPN Luis Fernández.Gerencia General: Ing. Ricardo Cazeneuve, de laque dependen dos áreas: Comunicación y Prensa, acargo de la Lic. María Marta Martínez; y la SecretaríaGeneral, a cargo de Fernanda Vidaurreta. Gerencia de Ingeniería y Planificación: Ing. DanielAccattatis. Gerencia Social y Ambiental: Ing. Cecilia Calvi. Gerencia Administrativa: CPN Gustavo Fernández,con quien colabora el Técnico Nicolás Alexandre.

Un equipo con alta capacitación, que en el momentode iniciarse las obras será ampliado, para responder amayores requerimientos.ÚNICA: La empresa tiene a su cargo el proyectodel Aprovechamiento Multipropósito “Chihuido I”.¿Nos puede describir las características principa-les del proyecto y cómo se ha estudiado el impac-to ambiental tanto en las zonas a inundar, comoaguas abajo del río Neuquén?Este proyecto fue ideado y estudiado en la década del‘70 en la empresa estatal Agua y Energía Eléctrica(AyEE), con el fin de aprovechar el curso medio del ríoNeuquén para generar energía hidroeléctrica. Por dis-tintas circunstancias no se llevó adelante.

Recién en el año 2008, bajo la gestión del actual Go-bernador Jorge Sapag, se retomó el proyecto amplian-do aquel propósito inicial de producir energía eléctrica,para atender además a la seguridad de las poblacio-nes aguas abajo. Se transforma, por lo tanto, en un“aprovechamiento multipropósito”. Nuestro slogan resume estos objetivos: “Mayor segu-ridad, mejor abastecimiento, más energía”. La seguridad es el primer objetivo y el más importante.La represa permitirá regular el caudal del río Neuquény controlar las crecidas extraordinarias (las que nopueden ser controladas por el complejo de Cerros Co-lorados) y evitar las inundaciones que se produciríanaguas abajo ante crecidas extraordinarias preservan-do la vida y los bienes de los pobladores.

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Chihuido IEn segunda instancia, esta obra tiene la finalidad demejorar el abastecimiento de agua para consumo hu-mano, garantizar el riego y el uso industrial ante gran-des sequías.La represa hará un importante aporte de energía eléc-trica al Sistema Interconectado Nacional, pero la pro-vincia, de acuerdo a la legislación vigente, prioriza laseguridad y el bienestar de las personas ante la ventade energía eléctrica.La represa tendrá una altura de 105 metros y una lon-gitud de 1.035 metros, con una potencia de generaciónde 637MW para alcanzar una energía Media Anual de1.750GW/h. El embalse comprende unas 18.600 hec-táreas, que permitirán su explotación turística.

Las obras complementarias permitirán mejorar el ac-ceso y la circulación en la región, con la reubicaciónde la Ruta Provincial Nº10, el mejoramiento de laRuta Provincial Nº14, la repavimentación de la cir-cunvalación de Zapala y la Ruta Provincial Nº14 en-tre otras. Se realizará, asimismo, el tendido de líneasde energía eléctrica para Quili Malal, Bajada delAgrio y paraje Los Chihuidos y se construirán nuevospuentes sobre el río Agrio y el arroyo Covunco.En lo referido a la temática ambiental, el proyectocontempla en el pliego, además de los impactos quese derivan de la construcción de las obras, cuestio-nes tales como la mitigación y/o compensación delos impactos, el futuro económico de las poblacionesy el desarrollo de nuevas oportunidades laborales.

Es por eso que se han delineado distintas activida-des y programas de contención para el reasenta-miento poblacional, el desarrollo productivo y el cui-dado ambiental y la conservación del patrimonio cul-tural de la región afectada.Se desprende de tales iniciativas, como una de lasmedidas, la creación de un Área Natural ProtegidaCompensatoria (ANPC) de 200.000 hectáreas (diezveces la superficie del embalse) con el fin de garanti-zar la conservación de la flora, fauna y avifauna local.En lo que respecta a la conservación del patrimoniocultural de la zona, se tomarán distintas medidas deidentificación y relevamiento de materiales arqueoló-gicos y paleontológicos para su posterior conserva-

ción y exposición en centros de interpretación y mu-seos locales.Consideramos al proyecto como un marco integradorde toda una serie de disciplinas, ya que hemos logra-do la participación e integración al proyecto de lospobladores involucrados.ÚNICA: ¿Existen poblaciones o zonas producti-vas en cuanto a actividades económicas afecta-das por la superficie que quedará bajo agua?No hablamos de personas afectadas, sino que cree-mos que son personas involucradas en el proyecto.Esto se reflejará en las oportunidades de desarrollopersonal y profesional para muchos jóvenes, que enla actualidad dejan la región para ir a trabajar o estu-diar a otras ciudades.

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Por eso, nuestra mirada es a futuro. No hablamos de“afectados”, sino de gente que deberá hacer un es-fuerzo por readaptarse a los cambios que se vienen,pero con grandes posibilidades de crecer.Me refiero no sólo a las poblaciones que cubrirá elagua, sino a toda la zona central de la provincia.Las poblaciones que quedarán bajo el agua son:Quili Malal, los parajes rurales de Villa del Agrio, Ba-jada del Puente y Agrio del Medio y parte de las tie-rras de la comunidad Mapuche Cheuquel.En relación a este tema, se ha delineado el “Progra-ma Integral de Reasentamiento” (PIR), por medio delcual unas 300 personas serán trasladadas desde suubicación actual hacia nuevas áreas aptas para vi-viendas y desarrollo productivo.Lo significativo es que esto se logró mediante acuer-

dos consensuados con los mismos habitantes, quie-nes han participado de diversos talleres, en los quehan podido plasmar sus requerimientos, necesida-des y hasta han participado en el diseño de sus futu-ras casas.Quili Malal es una pequeña localidad de unos 150habitantes que serán reasentados en una zona de-nominada El Bolsico, ubicada a 4 kilómetros al Surde su emplazamiento actual.Allí se construirá una nueva estructura urbana y ru-ral, que contará con un centro cívico, con todas lasinstituciones que debe reunir un nuevo asentamien-to poblacional tales como comisión de fomento, es-cuela, centro de salud, oficina de turismo, destaca-mento policial, templos religiosos, museo, etc.; ade-más de contar con todos los servicios públicos comotelefonía, televisión e Internet y, asimismo, se podrán

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desarrollar emprendimientos turísticos.Los habitantes de los parajes rurales de Bajada delPuente, Villa del Agrio y Agrio del Medio serán reubi-cados, por su parte, en la localidad de Bajada delAgrio, ampliando y remodelando su ejido urbano. Lalocalidad experimentará muchos cambios debido alreasentamiento de nuevos pobladores, por lo que setratará de minimizar el impacto sobre la poblaciónactual.Estamos convencidos de que la construcción de larepresa contribuirá al desarrollo de las localidadesdel centro de la provincia, abriendo nuevas posibili-dades productivas, generando nuevas fuentes detrabajo y gran variedad de recursos para explotar enforma sustentable, tales como: la explotación agríco-la de nuevas áreas rurales y la explotación turísticadel embalse.ÚNICA: ¿Cuáles serán los beneficios que traerá ala región esta obra multipropósito, como porejemplo en el riego y en el aprovisionamiento deagua a poblaciones?La obra, básicamente, permitirá la regulación del ríoNeuquén, un río bravo, que por cuestiones climáti-cas incontrolables, año tras año experimenta des-bordes y/o crecidas extraordinarias. Con el controlde las crecidas se dará mayor seguridad a unos700.000 habitantes de las poblaciones aguas abajode Alto Valle del río Negro y Neuquén, se podrá me-jorar el abastecimiento de agua para distintos usosen las diversas estaciones y, asimismo, significaráun importante aporte para satisfacer la creciente de-manda energética del país.Junto con estos tres beneficios directos principales,hay un sinnúmero de beneficios indirectos que sonmuy importantes para la población local. Este pro-yecto abrirá nuevas posibilidades comerciales parael centro de la provincia, nuevos y mejores servicios,se crearán 3.000 puestos de trabajo directos y 3.000indirectos, para los cuales se priorizará la mano deobra local.Esto conlleva al desarrollo de la zona central de laprovincia, con avances de todo tipo para una zonaque ha estado relegada durante mucho tiempo.Resaltamos que, luego de los años de concesión, larepresa pasará a formar parte del patrimonio provin-cial, que será el encargado de comercializar la ener-

gía eléctrica.Todo esto significa no sólo una gran obra de ingenie-ría, constituye un hito en la historia provincial y na-cional, porque reiniciará en el país una nueva etapaen la construcción de grandes obras hidroeléctricas,paralizadas desde hace 25 años.ÚNICA: ¿Podría comentarnos las característicasdel proceso licitatorio, llevado adelante conjunta-mente con la Nación para la adjudicación de lasobras?El proceso se inicia con la comunicación de la Secre-taria de Energía de la Nación a la Provincia, infor-mando que el proyecto “Chihuido I” está selecciona-do, entre otros, como de ejecución prioritaria para elEstado nacional, requiriendo a la Provincia su acuer-do para llevar adelante el emprendimiento. A partirde allí, se comienza a trabajar en conjunto sobre labase de un esquema de financiamiento íntegramen-te aportado por privados.Con este concepto se elaboran las bases y se hace,en el 2008, el "Llamado Internacional a Manifesta-ción de Interés", para seleccionar a las empresas alas que se les entregarían las "Bases y Condiciones"para que presenten sus ofertas técnicas-económi-cas-financieras. Seleccionadas las empresas y UTEs empresarias, yen pleno proceso licitatorio, se produce la crisis inter-nacional por todos conocida, lo que provocó que to-das las empresas seleccionadas para ofertar mani-festaran la imposibilidad de lograr financiamiento porla totalidad de la inversión requerida. Se tomó entonces la decisión de flexibilizar la exi-gencia de aporte del 100% de financiamiento priva-do, colocando un piso de esta exigencia del 30%,siendo este componente el mayor o menor porcenta-je de financiamiento privado ofertado, una de las va-riables de valoración de la oferta. Con esta nueva premisa, en el año 2009 se realizala apertura de los Sobres N°1 de antecedentes em-presarios y los Sobres N°2 de las ofertas técnicas-económicas-financieras. A finales de este año, se concluye con la determina-ción del “Orden de Méritos” de los oferentes, sobre labase de considerar los siguientes aspectos: montode la obra, porcentaje de financiación privada oferta-da, monto de la tarifa que pretende por la energía

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generada para el repago de los aportes de financiamiento ofertado, oportunidad deaporte del financiamiento, requerimiento de aporte de otras fuentes para completar elfinanciamiento y costo de operación y mantenimiento. Mediante la aplicación de una metodología específica y sobre la base de los concep-tos que fueron mencionados, se determinó el “Orden de Mérito” para la preadjudica-ción, siendo ubicada en primer lugar la UTE, conformada por las empresas: Electroin-geniería SA, Constructora OAS LTD, CPC SA, Hidrocuyo SA y Rovella Carranza SA. Concluida esta fase del proceso, se continuó con aspectos vinculados a la consolida-ción de la oferta que concluyó en mayo de 2010 con la preadjudicación a la UTE ca-lificada en primer lugar. La oferta de la UTE preadjudicada contempla básicamente un costo de la obra totalde u$s1.526.124.834,00, el aporte de una financiación del BNDES (Brasil) por unmonto de hasta u$s729 millones y del BANCOR como estructurador de una asisten-cia financiera de hasta u$s302 millones. ÚNICA: Conocidas las dificultades que han tenido las grandes obras hidroeléc-tricas en nuestro país por diversas causas. ¿Tiene asegurado "Chihuido I" sufinanciación? ¿Cuál es el plazo de ejecución de la represa? Efectivamente, a partir de la preadjudicación, el mayor esfuerzo de la Provincia y delEstado nacional ha sido instrumentar los mecanismos para lograr el financiamientofaltante que, considerando los montos para obras, costos financieros y gastos inhe-rentes a la propia estructuración financiera e impuestos nacionales, alcanza unasuma aproximada de u$s760 millones. Se ha logrado avanzar durante este período, posterior a la preadjudicación, en la es-tructuración financiera, la cual se prevé realizar mediante la constitución de un “Fidei-comiso Público”, el cual captará fondos mediante la colocación de Valores “Represen-tativos de Deuda”. Esta financiación tiene como instrumento garantizable del repago de la inversión, el"Contrato de Abastecimiento de Energía", es decir, que toda la inversión a realizar sepagará con la tarifa de venta de energía por el período de concesión. Por supuesto que todo el esquema de financiación requiere avales del Estado nacio-nal y sobre esto se está trabajando en este momento. ÚNICA: Sin dudas que es una buena noticia para Uds. la finalización de la LATen 500kV Comahüe-Cuyo. ¿Cuál es el beneficio que le aporta a "Chihuido I"? Sí, por supuesto, Neuquén es y seguirá siendo una región productora de energíaeléctrica y cuanto mayor sea el número de líneas de transmisión que permitan trasla-dar esa energía a los centros de consumo del país, más confiable se hace el Siste-ma Interconectado Nacional. La obra de "Chihuido I" incorpora la construcción de la Línea de Extra Alta Tensión de500kV desde la central al nodo de Agua del Cajón, para acceder desde allí al Siste-ma Interconectado Nacional, facilitando, de esta manera, la distribución.��

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11.. IInnttrroodduucccciióónn

Se conoce como matriz energética a lacomposición por fuentes del abasteci-miento de energía de un país o región de-terminada, pudiendo analizarse a nivel dela energía primaria: petróleo, gas natural,carbón, leña y otras formas de biomasa,energías renovables no convencionalescomo la eólica, solar y geotermia, y la hi-droelectricidad y la energía nuclear utiliza-da para producir energía eléctrica.

También es posible analizar la matriz ener-gética a nivel de energías secundarias,que son ya los productos energéticospuestos a disposición del consumo unavez transformados. Se trata de los diver-sos productos petroleros (naftas, gas-oil,fuel oil, etc.), la electricidad obtenida de

fuentes térmicas, el gas distribuido por re-des, y otros productos. Asimismo, es posi-ble analizar la matriz energética correspon-diente al mix de producción de electricidady, de esa forma, ver la composición defuentes renovables y no renovables que seemplean para generar energía eléctrica.

Las crecientes obligaciones para la reduc-ción de emisiones de gases de efecto in-vernadero en los países industrializados -relacionados con los impactos del calenta-miento global y los compromisos asumi-dos en las distintas instancias de negocia-ción internacional- hace que la presión seacada vez más fuerte para que todos lospaíses se vayan incorporando a un esque-ma que privilegia en el consumo energéti-co la sustitución en el uso de los combus-

tibles fósiles por fuentes de energía reno-vable y limpia. Estas sustituciones son lasque alimentan el proceso de diversifica-ción energética.

Una razón adicional para profundizar elproceso de diversificación energética loconstituye la tensa situación que reina ac-tualmente en el mercado petrolero inter-nacional, donde se ha producido a partirdel 2004 un incremento sustancial de losprecios: este año el precio del petróleocrudo promedia los 100 u$s/barril (WTI) y110 u$s/barril (Brent), con proyeccionesque indican que estos precios continuaráncreciendo y, en muchos casos, haciendoviables económicamente otras fuentes deenergía que se consideraban excesiva-mente caras en el pasado.

ARGENTINA: Matriz Energética - Diversificación y Posibilidad de Cambio

AARRGGEENNTTIINNAA:: MMAATTRRIIZZ EENNEERRGGÉÉTTIICCAADIVERSIFICACIÓN Y POSIBILIDADES DE CAMBIO

IInngg.. GGeerraarrddoo RRaabbiinnoovviicchhDDiirreeccttoorr DDeeppaarrttaammeennttoo TTééccnniiccoo

IInnssttiittuuttoo AArrggeennttiinnoo ddee llaa EEnneerrggííaa ““GGeenneerraall MMoossccoonnii””

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La matriz energética de nuestro país a ni-vel de energía primaria depende sustan-cialmente del petróleo y del gas natural.En distintos periodos de nuestro recientepasado la composición de esta depen-dencia ha variado, pero la suma de am-bas fuentes se mantuvo prácticamenteinalterada alrededor del 90%. En los años’80, el petróleo representaba el 63% delabastecimiento energético nacional y elgas natural el 25%, pero con el transcur-so del tiempo este último hidrocarburofue penetrando fuertemente en la es-tructura de abastecimiento primario has-ta el 51% del total en el 2007, relegandoal petróleo a una participación del 38%.El resto de las fuentes energéticas tie-nen participaciones en el Balance Ener-gético Nacional que no superan el 5% dela Oferta Total de Energía Primaria (verGráfico Nº 1).

Si observamos la composición del balan-ce energético a nivel mundial, vemosque los combustibles fósiles mantienenuna alta predominancia en la Oferta Totalde Energía Primaria a lo largo del tiempo(OTEP), lo que indica que los cambios enla matriz energética obedecen a proce-sos de largo plazo, y que, si bien la diver-sificación de esta matriz constituye unobjetivo de primer orden para la subsis-tencia de la humanidad tal como hoy laconocemos, su concreción se revelacomo una tarea de alta dificultad.

En el Gráfico Nº 2 se puede apreciar queel petróleo continúa siendo la fuenteenergética dominante en el orden mun-dial, ya que el 34% del abastecimientototal de energía primaria proviene deesta fuente, seguido por el carbón con el27% y el gas natural con el 21%. Es de-cir que el 82% del abastecimiento deenergía primaria mundial proviene de loscombustibles fósiles.

La energía nuclear provee el 6% de laenergía primaria mundial; la hidroelec-

tricidad, el 2%; y las nuevas energías re-novables (eólica, solar, geotérmica), so-lamente el 1%. La biomasa empleadacomo fuente de energía primaria, que al-canza al 10% de la Oferta Total de Ener-gía Primaria mundial, es esencialmenteleña utilizada en comunidades de extre-ma pobreza, sin acceso a las formas co-merciales modernas de energía, y esfuente de alta polución y deforestación,por lo que contribuye más a incrementarel problema que a ser parte de su solu-ción.

33.. MMaattrriizz eenneerrggééttiiccaa aa nniivveell ddee eenneerrggííaasseeccuunnddaarriiaa:: llaa ddiivveerrssiiffiiccaacciióónn vveerriiffiiccaa--ddaa aa ppaarrttiirr ddee llooss aaññooss ‘‘8800

Cuando comenzamos a analizar los pro-cesos de abastecimiento de productosenergéticos una vez transformados en laforma en que los vamos a emplear co-mienzan a aparecer alternativas que pue-den comenzar a ser vistas como posiblesrecursos de diversificación energética.

En el caso de nuestro país, se han produ-

Ing. Gerardo Rabinovich

GGrrááffiiccoo NNºº 11 –– EEvvoolluucciióónn ddee llaa EEnneerrggííaa PPrriimmaarriiaa eenn eell BBaallaanncceeEEnneerrggééttiiccoo ddee llaa AArrggeennttiinnaa eenn eell ppeerrííooddoo 11998800 -- 22000077

Fuente: Serie de Balances Energéticos – Secretaría de Energía República Argentina

GGrrááffiiccoo NNºº 22 –– OOffeerrttaa TToottaall ddee EEnneerrggííaa PPrriimmaarriiaa MMuunnddiiaall 22000088

Fuente: Agencia Internacional de Energía – Estadísticas (www.iea.org.ar)

22.. LLaa mmaattrriizz eenneerrggééttiiccaa eenn nnuueessttrroo ppaaííssyy eenn eell mmuunnddoo:: eevvoolluucciióónn hhiissttóórriiccaa yyssiittuuaacciióónn aaccttuuaall

AARRGGEENNTTIINNAA:: MMAATTRRIIZZ EENNEERRGGÉÉTTIICCAA

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cido importantes cambios en esta matrizque se pueden apreciar en el Gráfico Nº3, comparando la estructura de la matrizenergética entre los años 1980 y 2007.

Resulta interesante destacar cómo cam-bió, en el transcurso de los últimos 27años, la matriz energética secundaria delpaís, confirmando la penetración del gasnatural bajo la forma de gas distribuidopor redes, cuya penetración en el merca-do energético se duplicó pasando del24% al 48%. El otro proceso importantefue la electrificación del país, sumando elabastecimiento de electricidad secunda-ria (esencialmente térmica consumiendoderivados de petróleo y gas natural) y laoferta de energía eléctrica primaria (hi-droelectricidad y nuclear) se obtiene unincremento del 14% al 22% de electrici-dad total volcada sobre el mercado con-sumidor.

Esta evolución se realizó en detrimentode los combustibles líquidos, producién-dose una fuerte sustitución de productospesados, esencialmente el fuel oil y enparte de livianos, por gas natural y elec-tricidad. Efectivamente, es posible apre-ciar que el consumo de fuel oil, que re-presentaba el 18% de la energía secun-daria en el año 1980, casi desaparece en2007, significando solamente el 3% deltotal en ese año. Algo similar sucede conlas motonaftas (naftas, común, súper yultra), que en el año 1980 participabancon el 15% del total, mientras que en2007 su participación se redujo práctica-

mente a la mitad, con una penetracióndel 7%, también reemplazada por gasnatural (GNC) y electricidad en algunosusos motrices y, en menor medida, elgas oil que redujo su participación del19% al 15% en el periodo analizado.

Estos cambios de la matriz energéticaoperados en las pasadas tres décadasfueron el producto de políticas de largoplazo, en una primera instancia explíci-tas, fomentadas por la política de susti-tución de hidrocarburos líquidos luego delos shocks petroleros de los años ’70 y eldescubrimiento del mega yacimiento degas natural en Loma La Lata a fines deesa década, que permitieron la penetra-ción masiva del gas natural en nuestrosistema energético.

Este proceso comenzó a detenerse apartir del año 2004, como consecuenciade la crisis energética estructural que secomienza a percibir ese año, pero cuyosorígenes se remontan a la década pasa-da, basada esencialmente en la caída delas reservas y la producción de gas natu-ral, que es la columna vertebral del siste-ma energético argentino actual y, en me-nor medida, del petróleo. Esta crisis,además, se vio alimentada por el des-equilibrio económico y financiero del sec-tor, que limitó las inversiones en la ex-pansión de los sistemas eléctricos y ga-síferos.

La consecuencia sobre la matriz energé-tica nacional puede ser el retroceso del

proceso iniciado en los años ’80 y la re-cuperación del consumo de combusti-bles líquidos a expensas del gas natural -algo que ya se está insinuando en los úl-timos años-, donde tanto las naftascomo el fuel oil -empleado en la genera-ción de energía eléctrica- han vuelto a in-crementar su participación en la matrizde energía secundaria. En el caso del gasoil, se produce también escasez que obli-ga a importar este combustible en canti-dades crecientes, y ello limita su posibi-lidad de penetración.

44.. DDóónnddee eess ppoossiibbllee llooggrraarr uunnaa mmaayyoorrddiivveerrssiiffiiccaacciióónn ddee llaa mmaattrriizz eenneerrggééttiiccaaccoonn llooss aaccttuuaalleess rreeccuurrssooss tteeccnnoollóóggiiccooss..EEll bbaallaannccee eellééccttrriiccoo nnaacciioonnaall

El proceso de diversificación futura de lamatriz energética debe tener en cuentalas fuertes restricciones que plantea elmundo frente al desafío del cambio cli-mático, el agotamiento e inestabilidaddel recurso petrolero convencional, y eldesarrollo tecnológico disponible.

El sector transporte es un mercado prác-ticamente cautivo de los productos pe-troleros, las tecnologías de reemplazoaún no han alcanzado el grado de des-arrollo y madurez que permitan una sus-titución masiva por fuentes de energíade menor contenido en carbono. Estesector representa en general un terciodel consumo energético. Los desarrollosde biocombustibles tampoco son hoyuna alternativa de reemplazo masivo


GGrrááffiiccoo NNºº 33 –– CCoommppaarraacciióónn mmaattrriizz eenneerrggééttiiccaa sseeccuunnddaarriiaa 11998800 vvss.. 22000077

Fuente: Serie de Balances Energéticos Secretaría de Energía República Argentina

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desde la óptica de la oferta, y los vehícu-los híbridos o eléctricos todavía no estándisponibles en precio y cantidad desde ellado de la demanda.

Sin embargo, tanto en el sector residen-cial como industrial la electricidad ofreceuna alternativa atractiva para comenzara introducir nuevas fuentes de energíarenovable, con baja emisión, focalizadaesencialmente en la producción de ener-gía eléctrica.

La composición del parque eléctrico enel año 1990 mostraba una participación,en la potencia instalada, de la hidroelec-tricidad del 43%, el 6% correspondió a laenergía nuclear y el 51% restante estabaintegrado por máquinas térmicas, predo-minando las turbo-vapor con un 30% dela potencia instalada, y las turbinas a gasde ciclo abierto con un 16% del total. Latecnología de ciclo combinado aún no sehabía desarrollado.

En el año 2010, el parque de generación

de energía eléctrica, con una potenciainstalada total de 28.665 MW, incremen-tó la participación de energía termoeléc-trica, la cual creció hasta el 58% del to-tal con una fuerte predominancia de losequipos de ciclo combinado, grandesconsumidores de gas natural o gas oilque representan actualmente el 29% deltotal. Las turbinas a gas y los turbogru-pos a vapor disminuyeron su participa-ción al 12% y 15% respectivamente deltotal y, también, retrocedieron en térmi-nos relativos la energía hidroeléctrica ynuclear que constituyen actualmente el38% y 4% respectivamente de la poten-cia total instalada.

Es fácil observar que el sector de produc-ción de electricidad, a falta de una políti-ca tendiente a incrementar la capacidadinstalada en fuentes renovables como lahidroelectricidad y las nuevas fuentes -que aún hoy están ausentes del balanceeléctrico nacional-, y los atrasos en laconstrucción de Atucha II, ha visto incre-

mentar el componente de energía térmi-ca, con la consiguiente complejidad enlos compromisos de reducción de emi-siones que pudieran contraerse en el fu-turo o las dificultades de abastecimientode gas natural y combustibles líquidos,producto de la crisis energética iniciadaa principios de este siglo.

En el gráfico siguiente se puede observarla evolución de la matriz eléctrica deter-minada en función de los Balances Ener-géticos nacionales como las fuentes deenergía primaria y secundaria empleadaspara la producción de electricidad. Enesta matriz hay que tener en cuenta laspérdidas en el sistema de producción,esencialmente en las Centrales Termoe-léctricas, que alcanzaron en promedio al52% en el 2009

11. Este rendimiento en la

producción de electricidad mejoró sus-tancialmente como consecuencia de laintroducción en el parque de generaciónde las Centrales de Ciclo Combinado: en1980, cuando éstas eran inexistentes las

Ing. Gerardo Rabinovich

GGrrááffiiccoo NNºº 44 –– CCoommppoossiicciióónn ddeell BBaallaannccee ddee EEnneerrggííaa EEllééccttrriiccaa ddee llaa RReeppúúbblliiccaa AArrggeennttiinnaa eennttrree 11997700 -- 22000099

Fuente: Serie de Balances Energéticos – Secretaría de Energía República Argentina

1. De acuerdo al Balance Energético Nacional del año 2009, publicado por la Secretaría de Energía de la Nación, para la producción de electrici-dad se emplearon 6.088 Tep (Toneladas equivalentes de petróleo) de energías primarias (hidroelectricidad y nuclear), 13.392 Tep de energías se-cundarias (principalmente gas distribuido por redes), y se obtuvo como resultado una producción de 9.277 Tep y pérdidas de transformaciónpor 10.203 Tep.

AARRGGEENNTTIINNAA:: MMAATTRRIIZZ EENNEERRGGÉÉTTIICCAA

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pérdidas en transformación alcanzabanal 58% de la producción total

22.

En el gráfico Nº 4 se puede apreciar có-mo el Balance de producción de electri-cidad se ha ido diversificando a lo largode los últimos 40 años, como conse-cuencia de decisiones políticas explícitasde sustitución de combustibles líquidospor gas natural, por la incorporación detecnologías locales como la hidroelectri-cidad y la energía nuclear y, más recien-temente, por la incorporación masiva deCentrales de Ciclo Combinado.

Es relativamente claro, en el gráfico an-terior, la evolución de la composición defuentes de energía destinada a la pro-ducción de electricidad a lo largo del pe-riodo analizado. Mientras que en 1970 elfuel oil era el principal combustible utili-zado, con un 60% del total, la energía nu-clear no existía y la hidroelectricidad eraincipiente. Se observa que a partir de los’80 estas últimas dos fuentes ingresanen la matriz eléctrica con fuerza, repre-sentando desde entonces aproximada-mente el 20% y el 10% del total.

En la medida que el gas natural va pene-trando en el balance eléctrico, tanto elfuel oil como el gas oil van desaparecien-do hasta ser casi inexistentes en el2000, cuando el gas natural alcanzó el66% del total de energía empleada parala producción de electricidad. Sin embar-go, la penetración del gas llegó a su lími-te en ese momento y, desde entonces,se aprecia que los combustibles líquidosvuelven a ocupar lugares significativosen la estructura de producción de electri-cidad: en 2009 el fuel oil representó el11% del total, el gas oil el 4% y el gas na-tural retrocedió al 52%.

Ésta es una clara expresión de lo que sedenominó la “crisis energética” estructu-ral argentina, que va mostrando cómo elgas natural comienza a retroceder en elbalance energético y, en lugar de ser re-emplazado por nuevas formas de energíarenovable o nuclear, es sustituido en un

proceso inverso al que vivió nuestro paísen el pasado, nuevamente por combusti-bles líquidos.

El lector se preguntará hasta aquí dóndeestán las nuevas energías renovables tanpromocionadas, y que de acuerdo a laley 26.190 deberían ocupar el 8% de laproducción nacional de electricidad en elaño 2016. Es claro que todavía no apare-cen en el horizonte como una posibilidadde diversificación energética masiva. Sinembargo, el lugar más apropiado para suevolución, por desarrollo tecnológico ypor requerimiento de la demanda, es elsector de la producción de energía eléc-trica. Lamentablemente, la ley sanciona-da en el año 2006 no ha sido efectiva yno ha promovido los adecuados incenti-vos para cumplir con sus objetivos.

Como reemplazo, el actual Gobierno através de ENARSA lanzó un proceso lici-tatorio para la compra de 1.000MW dePotencia con electricidad producida confuentes renovables (GENREN), pero condébiles bases jurídicas para lograr que seestablezca un proceso permanente deinversión en estas tecnologías y que,hasta el momento, no ha arrojado resul-

tados significativos que puedan ser me-didos en términos del balance energéticoaquí analizado.

55.. CCoonncclluussiioonneess

La composición de la matriz energética,tanto mundial como nacional, está fuer-temente sujeta a los combustibles fósi-les con predominancia del petróleo. Pesea denodados esfuerzos los cambios deesta realidad están sujetos a procesosde muy largo plazo y a desarrollos tecno-lógicos que están aún por madurar.

La Argentina ha producido una transfor-mación de su matriz energética en el pa-sado, propiciando la penetración del gasnatural y, en menor medida, de la hidro-electricidad y la energía nuclear. Esteproceso se detuvo parcialmente en losaños ’90, como resultado de la transfor-mación energética que se produjo enesos años aunque la penetración del gasnatural continuó avanzando en forma iner-cial por sus ventajas económicas, aso-ciadas a la aparición de la nueva tecnolo-gía de producción de electricidad enCentrales de Ciclos Combinados. La hi-droelectricidad y la nucleoelectricidad re-


2. Ver Balance Energético año 1980, Secretaría de Energía de la Nación.

AARRGGEE

NNTTIINN

AA:: MM

AATTRRII

ZZ EENN

EERRGGÉÉ

TTIICCAA

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dujeron su importancia desde entonces,carentes de políticas públicas conse-cuentes y firmes que favorecieran sudesarrollo.

El siglo XXI comienza con una fuerte de-manda por la utilización de fuentes deenergía renovable que contribuyan a me-jorar la situación ambiental y a mitigar laamenaza del cambio climático, produci-da esencialmente por la quema de com-bustibles fósiles.

Estas nuevas formas de energía estánavanzando en su maduración tecnológicay económica, pero aún no están en con-diciones de competir con fuentes con-vencionales, a menos que se implemen-ten políticas activas, permanentes, delargo plazo, políticas de Estado, que in-centiven su instalación.

Nuestro país, a inicios del presente siglo,y más precisamente a partir del año2004, ingresó en una crisis energéticaproducto del agotamiento relativo de surecurso más utilizado que es, como vi-mos, el gas natural. La carencia de polí-ticas públicas en el sector muestra quese está retrocediendo y tomando el ca-mino inverso al recorrido en los últimos

40 años.

Los combustibles líquidos vuelven a te-ner significación en nuestra matriz ener-gética y ello se ve muy claramente en lamatriz de producción de electricidad,como consecuencia de la escasez delgas natural.

Pese a haberse dotado de una ley y obje-tivos de promoción de energía eléctricacon recursos renovables (la que ha de-mostrado no ser eficiente para los finesbuscados) y de haber lanzado un proce-so de licitación para la compra de ener-gía eléctrica con recursos renovables,nos encontramos ante una situación frá-gil que no tiene la firmeza y la convicciónde una política pública de largo plazo.

En este sentido, cualquier intento de di-versificación de la matriz energética re-quiere de una acción pública, concertadacon el sector privado, que tenga basesindustriales firmes, focalizada, esencial-mente, en el balance de producción delsector eléctrico. Los objetivos deberíanconcentrarse, fundamentalmente, enuna mayor participación de fuentes reno-vables en la producción de electricidad.Nuestro país puede ponerse como obje-

tivo en los próximos diez años la instala-ción de 3.000MW de energía eólica;6.000 nuevos MW de energía hidroeléc-trica; y, en menor medida, incentivar lainstalación de paneles solares y utilizar,en mayor medida, la biomasa para pro-ducción de electricidad; como así tam-bién, intentar evitar volver a la depen-dencia de los combustibles líquidos, quees lo que está ocurriendo actualmente.

Para ello, se requiere una decisión políti-ca firme, basada en un amplio consensonacional, lo que comúnmente llamamosuna POLÍTICA DE ESTADO. En el marcode esta política, debe discutirse y san-cionarse un Plan Energético Nacional quetenga en cuenta este objetivo - acompa-ñado de un nuevo marco jurídico adecua-do para las energías renovables que re-emplace la actual ley de promoción-, queforme parte del desarrollo de un NUEVOMODELO ENERGÉTICO para el país, quese proponga la viabilidad de su desarrollopara sacarlo de la actual regresión en laque se encuentra, convocando a la acti-va participación del sector privado en eldesarrollo de nuevos proyectos, y quepermita el acceso al financiamiento delos mismos.��

Ing. Gerardo RabinovichAARRGGEENNTTIINNAA:: MM

AATTRRIIZZ EENNEERRGGÉÉTTIICCAA

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PPEERRÍÍOODDOOSS 11999922//22000000 YY 22000044//22001100((ffuueennttee CCAAMMMMEESSAA -- iinnffoorrmmeess aannuuaalleess))

11..-- DDEEMMAANNDDAA PPOOTTEENNCCIIAA MMÁÁXXIIMMAA AANNUUAALLvvss.. PPOOTTEENNCCIIAA IINNSSTTAALLAADDAA

IInnccoorrppoorraacciióónn ddee ppootteenncciiaa eenn 22001100::1.620 MW Principales ingresos 2010: Yacyretá (au-mento de cota); Ciclos Combinados SanMartín y M. Belgrano.

PPrroommeeddiioo AAnnuuaall ddee iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ppootteenncciiaa::1992/2000: 931MW.2004/ 2010: 810MW.

EEvvoolluucciióónn DDeemmaannddaa PPootteenncciiaa MMááxxiimmaa AAnnuuaall::1992/2000: 4.749MW.2004/2010: 5.243MW.Promedio anual: 1992/2000: 562MW; 2004/2010: 873MW

22..-- TTRRAANNSSPPOORRTTEE:: KKMM DDEE LLÍÍNNEEAASS

Expansión del TransporteEAT: 1993/2000 = 2.226km; 2004/2010= 2.630km

D. Troncal: 1993/2000 = 1.964km;2004/2010 = 4.438km

MEM - CAMMESA

MMMM EEEE RRRR CCCC AAAA DDDD OOOO EEEE LLLL ÉÉÉÉ CCCC TTTT RRRR IIII CCCC OOOO MM AAYY OO RR II SS TTAA (( MM EE MM ))

Año 1992 2000 2004 2010

Demanda Máxima 9.515 14.264 15.600 20.843

Potencia Instalada 13.267 20.719 23.804 28.665

Año 1993 2000 2004 2010

Extra Alta Tensión (EAT) 7.443 9.669 9.669 12.299

Distribución Troncal 9.888 11.852 12.766 17.204

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Informe

MM EE RR CC AA DD OO EE LL ÉÉ CC TT RR II CC OO MMMM AAAAYYYY OOOO RRRR IIII SSSS TTTTAAAA (((( MMMM EEEE MMMM ))))

((ffuueennttee CCAAMMMMEESSAA -- iinnffoorrmmee aannuuaall 22001100))

LLÍÍNNEEAA DDEE TTRRAANNSSPPOORRTTEE 550000kkVV -- IINNGGRREESSOOSS

El mundo apunta a la participación cre-ciente de las energías renovables paraproducir el reemplazo de los hidrocarbu-ros por el agotamiento de las reservas deesos recursos, por los costos que se iránmodificando en el tiempo y por la conta-minación que producen. tanto es así quehay informes que anticipan que para elaño 2030 el 22% de la energía producidaprovendrá de fuentes de generación reno-vables.

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ENERGÍA EÓLICApara un medioambiente sustentable

ENTREVISTA

Dr. Ing. Erico SpinadelPresidente de la Aso-ciación Argentina deEnergía Eólica (AAEE)Vicepresidente de laAAEE con sede enBonn, Alemania.Miembro del Directoriode la Asociación Lati-noamericana de Ener-gía Eólica (LAWEA)con sede en Guadala-jara, México. Consultoren Energía Eólica de laOrganización de lasNaciones Unidas parael Desarrollo IndustrialUNIDO-ONUDI.

ENTREVISTA

ÚÚ:: ¿¿CCóómmoo ssee ppuueeddee ddeeffiinniirr llaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa??La energía eólica es la energía cinética de lamasa de aire en movimiento.ÚÚ:: ¿¿PPoorr qquuéé hhaabbrrííaammooss ddee ooppttaarr ppoorr llaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa??Por diversas razones que enumero a continuación:La energía eólica puede proporcionar electrici-dad para satisfacer las necesidades de refrigera-ción, alumbrado y comunicaciones, así comopara bombeo de agua, entre muchas otras, a co-munidades donde no llega el bombeo eléctrico.Puede integrar la matriz energética del país quedispone del recurso.Asimismo, la energía eólica ha generado una in-dustria exitosa y comercial que suministra elec-tricidad a millones de personas, crea decenas demiles de puestos de trabajo y genera miles demillones de ingresos. Su ritmo de cambio yavance ha sido vertiginoso año tras año. Su“combustible” es gratuito, abundante e inagota-ble, especialmente en nuestro país. Prácticamen-te, no produce emisiones de gases de efecto in-vernadero.Podemos señalar que la energía eólica es la in-dustria más desarrollada entre las renovables.En cuanto a costos, actualmente, está entre 1200y 1800 US$ el kW eólico instalado.Por ejemplo, un aerogenerador moderno de2MW cuesta entre 10 y 16 millones de pesospor única vez.

Según la tecnología utilizada, permite recuperarla inversión inicial en un rango de 3 a 5 añosgracias al ahorro de combustibles fósiles.Tengamos en cuenta que en 4 años, desde 2008a 2011, el Estado habrá gastado 25.000 millonesde pesos en subsidios al gasoil y fuel oil para ge-nerar energía eléctrica. Este monto habría paga-do completamente la instalación de 1600 aero-generadores de 2MW que, además, seguiríanaportando energía durante otros 16 años a muybajo costo operativo.ÚÚ:: ¿¿CCuuááll eess llaa ssiittuuaacciióónn ddee llaa iinndduussttrriiaa gglloobbaall ddee llaaeenneerrggííaa eeóólliiccaa eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd??

Si tomamos como referencia el año 2010, con lainstalación de 37.642MW de potencia, la capa-cidad global alcanzó los 196.630MW, con unatasa de crecimiento del 23,6%. Esto se tradujoen la generación del 2,5% del consumo eléctri-co a nivel mundial.La facturación alcanzó los 40 billones de euros,con 670.000 personas trabajando a nivel global,destacándose el continente asiático en la instala-ción de potencia eólica y China en particular.El desastre nuclear en Japón y el anterior derra-me de petróleo en el Golfo de México impulsa-ron, sin duda, la utilización de energía eólica, yse estima que la capacidad global instalada lle-gue a los 240.000MW para fines del presente2011.

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ENTREVISTA

Los 196.630MW eólicos instalados para fines de 2010 se repartieron según:

Dr. Ing. Erico Spinadel

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Capacidad Instalada a Nivel Mundial (MW)

Otras estimaciones creen posible que la capaci-dad instalada mundial alcance los 600.000MWpara el año 2015 y que se eleve a 1.500.000MWhacia el 2020.Si observamos el gráfico de la página siguiente,muestra el Mercado Eólico Global y el creci-miento que han experimentado las distintas re-giones del mundo entre los años 2004 y 2009, seadvierte la disparidad tanto en el crecimientocomo en la capacidad instalada entre Europa,Asia y América del Norte con respecto al restodel mundo.ÚÚ:: ¿¿EEnn qquuéé ccoonnddiicciioonneess ddee ddeessaarrrroolllloo ssee eennccuueennttrraa eellmmeerrccaaddoo eeóólliiccoo llaattiinnooaammeerriiccaannoo??

Dentro de las regiones retrasadas se encuentra elMercado Eólico Latinoamericano que hacia elaño 2010 tenía una capacidad instalada de1.983MW. El crecimiento con respecto al 2009fue del 30,8%, muy por debajo de la media mun-dial que para el mismo período fue del 113%.El porcentaje de participación de Latinoaméri-ca, en relación a las regiones más desarrolladasdel planeta, es prácticamente insignificante.Lo que sigue a continuación corresponde preci-samente al Mercado Eólico Latinoamericano:De la simple observación del gráfico se despren-de que sólo dos países, Brasil y México, alcan-zan un relativo despegue de los otros países dela región, siempre en un contexto de pobre des-arrollo con respecto a otras regiones del mundo,como ya fuera señalado anteriormente.Nuestro país, Argentina, tenía hacia diciembre de

2010 sólo 54MW de capacidad eólica instalada.ÚÚ:: ¿¿EEnn qquuéé ssiittuuaacciióónn ssee eennccuueennttrraa llaa AArrggeennttiinnaa eenn llaaaaccttuuaalliiddaadd??

La Argentina tiene una matriz energética primariaaltamente dependiente de los hidrocarburos, delorden del 90% con respecto a gas y petróleo.Se observa, asimismo, ante la declinación de lasreservas de gas natural y petróleo, el aumento enlas importaciones del propio gas, fuel oil, gas li-cuado por buques y energía eléctrica desde Brasil.Debido al crecimiento constante de la economíaen estos últimos años y al consecuente aumentode la demanda de energía, se observa un aumen-to en el costo de generación de energía eléctrica,fuertemente subsidiada por el Estado.Como ya dijimos, el país tiene una baja partici-pación de la energía eólica con sólo 54MW decapacidad eólica instalada.En el marco del GENREN, auspiciado desde laSecretaría de Energía de la Nación el 30 de juniode 2010, fueron adjudicados 754MW eólicos.En cuanto al GENREN II (licitación cerradaúnicamente para los que compraron el pliego delGENREN), hasta que no estén en condicionesoperativas las adjudicaciones del GENREN, nose producirán nuevas adjudicaciones.ÚÚ:: ¿¿QQuuéé ddeessaaffííooss eennffrreennttaa eell mmeerrccaaddoo eeóólliiccoo aarrggeennttiinnoo??Primero están los desafíos técnicos, que impli-can el desarrollo de una industria incipiente.Dentro de ellos está la estructura de la red dedistribución, luego la constitución de unidadesproductivas y del capital humano calificado ne-

ENTREVISTA

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ENTREVISTA

Mercado Eólico Global: Crecimiento por Región

cesario y, finalmente, el desarrollo de una cade-na de suministro.Asimismo, los desafíos legales. Con la Ley26.190, para el año 2010 el 8% de la energíaeléctrica debe provenir de fuentes renovables.Se debe establecer un Marco Regulatorio ade-cuado, que contemple las distintas formas de ge-neración para incorporarlas al conjunto de pro-ductores de energía eléctrica, tanto públicoscomo privados.Por ejemplo, en la actualidad no se contempla lageneración eólica en baja potencia.Como propuesta para un Marco Regulatorioadecuado se debería incorporar el Feed-in tariff(FIT), que le asegura a quien instala un genera-dor eoloeléctrico un precio fijo en moneda esta-ble por cada MWh despachado a la red. Tam-bién, considerar el ART; es decir, la evolucióndel FIT al diferenciar el importe acordado porMWh en función del tipo de energía renovable yde la ubicación.Entre las regiones que en la Argentina se obser-van las mejores condiciones para el aprovecha-miento de la energía eólica está, sin dudas, laPatagonia, con un potencial a nivel mundial, porlas características de su territorio, frecuencia yconstancia de los vientos que la surcan, pero tie-ne como inconveniente la baja densidad de po-blación y, como consecuencia, lo que se produz-ca debe ser trasladado a centros de consumo dis-tantes. La provincia de Buenos Aires, por elcontrario, tiene zonas aptas para la generacióneólica y una distribución de la población malla-

da altamente recomendable.ÚÚ:: ¿¿QQuuéé oottrroo ttiippoo ddee ooppoorrttuunniiddaaddeess ssee pprreesseennttaann ppaarraallaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa??Dentro de lo que consideramos generación eóli-ca de alta potencia, se puede tener en cuenta elarrendamiento de campos que permitiría a losinversores el cobro de una suma de dinero porMW instalado o por hectárea. También, se po-dría invertir en un parque eólico para efectuar laventa de energía a la red.Dentro de lo que se considera generación deenergía eólica de baja potencia, está la instala-ción de turbinas en zonas con bajo o ningún ac-ceso a redes eléctricas, para permitir desde elbombeo de agua al suministro de electricidadpara consumidores aislados o dispersos.En aplicaciones de baja potencia se pueden incor-porar sistemas eólico solar para alumbrado públi-co, aerogeneradores residenciales para riego, y ae-rogeneradores para sistemas de comunicaciones.ÚÚ:: EEnn eell mmeerrccaaddoo ddee llaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa hhaayy ttuurrbbiinnaass ddeeggrraann ttaammaaññoo yy oottrraass ddee ttaammaaññoo mmooddeerraaddoo.. ¿¿CCuuáálleess yyppoorr qquuéé ssoonn llaass qquuee mmeejjoorr ssee aaddaappttaann aa llaass ccoonnddiicciioo--nneess eexxiisstteenntteess eenn llaa AArrggeennttiinnaa??En principio, y de acuerdo a las característicasde su territorio y de las condiciones que debenreunir las áreas donde es conveniente localizarlos parques de generación eólica -por proximi-dad de estas áreas a las zonas más pobladas delpaís, con redes eléctricas malladas-, la provinciade Buenos Aires es la que mejores perspectivasreúne para el desarrollo de la energía eólica.


Tiene una buena distribución de su población,redes eléctricas adecuadas y vientos importantesdesde el punto de vista de la velocidad y cons-tancia que se requieren para la producción deenergía eólica, que es complementaria de lasformas de generación eléctrica tradicional.No es el caso de la Patagonia, que dispone devientos adecuados para su explotación, pero esteterritorio está alejado de los centros de consumoen la Argentina.Para esta región existe la posibilidad de captarenormes cantidades de energía del viento paratransformarla en electricidad y con esa electrici-dad producir por electrólisis del agua hidrógeno,para congelarlo y exportarlo. Éste es un negocioa futuro, que empezará a ser redituable en fun-ción del precio del petróleo.Para los grandes equipamientos también existela dificultad de trasladar grandes equipos a dis-tancia, ya que deben existir carreteras adecuadasy un transporte de gran porte para efectuar lostraslados necesarios. Parece, en función de loexpuesto, que la generación de energía eólica enArgentina debiera usar turbinas de tamaño mo-derado para una generación de carácter distri-buida que se orienta más a aprovechamientoscercanos a los lugares de consumo y con una redeléctrica preexistente como respaldo.Los costos de estas instalaciones serían menoresy el tiempo de ejecución y amortización de lasinversiones también serían menores, con el be-neficio adicional de que entrarían en operaciónen tiempos más cortos.

ÚÚ:: ¿¿CCóómmoo ccllaassiiffiiccaarrííaa llaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa??La clasificaría en tres niveles: de kilowatt, demegawatt y gigawatt.En el primer nivel están los molinos muy cono-cidos de la pampa húmeda, que bombean en elcampo. Aquí lo importante es tener energía, notanto el costo. Si consideramos, por ejemplo, lascélulas fotovoltaicas, el costo a que producen unkilowatt/hora es alto, pero, a veces, en algunaslocalizaciones son la única solución posible.Otro tanto puede considerarse para generaciónde electricidad para lugares aislados o alejadosde las redes eléctricas.Para el nivel de megawatt sólo es posible traba-jar en nuestro país fuera de la red de la zona dela Patagonia, en algunos lugares de la provinciade Buenos Aires y en Comodoro Rivadavia.El nivel de gigawatio es adecuado para la regiónPatagónica y para los usos de la electricidad queya explicamos en una pregunta anterior.Las tendencias actuales y para países con grandensidad de población y, por lo tanto, de su terri-torio -tal es el caso de Europa-, se están constru-yendo granjas eólicas en el mar “Off -Shore”. Elcosto es significativamente mayor que el de unagranja en tierra firme y no es razonable pensar engranjas “Off-Shore” en países como el nuestrocon grandes disponibilidades de tierras, inclusocon baja densidad de población y con dificultadespara otros usos, tal el caso de los desiertos.ÚÚ:: ¿¿PPrroodduuccee llaa eenneerrggííaa eeóólliiccaa ccoonnttaammiinnaacciióónn aammbbiieenn--ttaall oo llooss iimmppaaccttooss aammbbiieennttaalleess qquuee pprroodduuccee ssoonn ppooccoossiiggnniiffiiccaattiivvooss??

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ENTREVISTA

Toda acción del hombre sobre el medioambien-te genera algún tipo de contaminación.Las turbinas eólicas producen contaminaciónpor el nivel de ruidos que producen sus aspas enmovimiento, que a medida que progresa la tec-nología van reduciendo dicho impacto.También, se le adjudica la mortandad de aves quese estrellan contra las aspas de los molinos. Im-pacto este comparable con aquellas muertes deestas especies en cualquier carretera del mundo, ocuando los pájaros impactan en aventanamientosde viviendas o edificios en zonas pobladas.Otro impacto es el que se produce en horas delcrepúsculo para quienes deben trabajar en zonasdonde están localizados los molinos, que estágenerado por el movimiento de las palas, produ-ciendo un impacto visual.ÚÚ:: ¿¿CCoonnssiiddeerraa aaddeeccuuaaddaa llaa lleeggiissllaacciióónn vviiggeennttee eennnnuueessttrroo ppaaííss oo UUdd.. iinntteerrpprreettaa qquuee ddeebbee sseerr mmooddiiffiiccaa--ddaa?? YY eenn ttaall ccaassoo,, ¿¿ppoorr qquuéé??La Ley 26.190, actualmente vigente, en su enun-ciado original solamente premia con un sobre-precio al valor del MEM en AR$10,50 porMWh evacuado a la red, lo que no resulta acep-table por ningún inversor. En cambio, en la ma-yoría de los países que marchan a la vanguardiaen potencia instalada se aplican leyes tipo Feed-in Tariff, que aseguran al inversor un valor fijoen moneda constante por cada MWh entregadoa la red, válido durante un determinado tiempo,en general de 20 años.En nuestro país se ha obviado este tipo de retri-bución a la energía evacuada a la red merced al

GENREN (licitaciones de ENARSA que asegu-ran por 15 años un precio fijo en moneda cons-tante). Es decir, la garantía para el inversor esuna resolución presidencial, respaldada por elanuncio de la Sra. Presidente de que el tesoronacional se hará responsable ante cualquier pro-blema de falta de pago.Hubo una importante cantidad de ofertas, perosigue vigente el temor de que dicha resoluciónpueda ser revocada por otra resolución. En otraspalabras, falta la seguridad jurídica que daríauna ley. Además, a diferencia de lo acontecidoen Brasil, no existe una línea de créditos blandospara financiar la inversión, que debe ser realiza-da totalmente antes de que la granja pueda seroperativa.Nótese que en nuestro país, en las condicionesactuales, aparece una cierta garantía para el in-versor solamente en contratos con ENARSA(estatal) en los contratos tipo PPA, carentes deuna cobertura por ley, solamente amparados porla Res. Nº180. ÚÚ:: ¿¿QQuuéé ccaappaacciittaacciióónn bbrriinnddaa llaa AAAAEEEE??La capacitación que brinda la Asociación Ar-gentina de Energía Eólica contempla distintasactividades que comprenden a grupos de perso-nas de distintas edades e intereses.Hemos desarrollado un Taller de Cómics, cuyoobjetivo es concientizar a los niños sobre lasenergías renovables.En el Taller de Fabricación de Aerogeneradoresde Baja Potencia enseñamos empezando desdecero la construcción de un aerogenerador. Asi-mismo, desarrollamos un Curso a Distancia -Uflo1 / GIZ2- que está destinado a la formaciónde profesionales en temas fundamentales deenergía eólica.Y, por último, prestamos asesoramiento a em-presarios, funcionarios de gobierno, legisladoresy sus asesores, y público en general. Nuestrosobjetivos son: la capacitación y formación deprofesionales; asesoramientos en general; fo-mento del desarrollo de la industria eólica localy; finalmente, la creación de una cadena de su-ministros de la industria eólica en Latinoaméri-ca y el Caribe.��............................................................................

1 Uflo: Universidad de Flores.2 GIZ: The Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

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ENTREVISTA

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ENERGÍAHIDROELÉCTRICAENERGÍAHIDROELÉCTRICAObras pendientes

El retiro del Estado, la apuesta al mercadocomo único asignador de recursos y la au-sencia de planificación energética durante

la década del ‘90 tuvieron un fuerte impacto so-bre el sector. “Desde la privatización de los apro-vechamientos hidroeléctricos, el país se fue que-dando sin la materia gris que con esfuerzo habíaformado a través de las empresas especializadasAgua y Energía Eléctrica e Hidronor”, señala elingeniero Guillermo Malinow, quien cuenta conuna larga trayectoria en este ámbito y colaboraactualmente con el Grupo de Trabajo de Elabora-ción Programática del Instituto Argentino de laEnergía “General Mosconi” (IAE). “No hubo unlógico trasvase intergeneracional y los profesio-nales calificados de entonces están en edad ju-bilatoria o ya fallecieron”, agrega.

EEll ffiinn ddee uunnaa ééppooccaa ddee oorroo

El grueso del parque generador hidráulico fue in-corporado al sistema interconectado nacional enel período transcurrido entre 1973 y 1995. Fue el fruto de un largo proceso iniciado en1957, con la creación de Agua y Energía Eléctri-

ca, que tuvo su correlato en la fundación de Hi-droeléctrica Norpatagónica (Hidronor) en 1967,y la encargada de la construcción y operación delas represas del Comahüe. En esa etapa se pro-yectaron las grandes obras que permitieron quela hidroelectricidad pasara de representar el 6%de la potencia total instalada en el país en 1955a alcanzar el 44,4% en 1995. Este desarrollo sedio al amparo de la Ley 15.336, sancionada en1960, que colocó bajo jurisdicción nacional lageneración de energía a partir de aprovecha-mientos hidroeléctricos.

En 1966 el Estado nacional autorizó la ejecuciónde las obras del Complejo El Chocón-Cerros Co-lorados, sobre los ríos Limay y Neuquén, en el lí-mite interprovincial entre Neuquén y Río Negro.En 1972 entró en operación la primera de lasseis turbinas de El Chocón, que alcanzaría cincoaños más tarde una capacidad instalada de1200MW, a los que debemos sumar los120MW de la central Arroyito, inaugurada en1983. El mapa de aprovechamientos hidroeléctricas enla zona del Comahüe se completa con Planicie

LLiicc.. MMaarriiaannoo RRooccaaLLiicceenncciiaaddoo eenn CCiieenncciiaass

ddee llaa CCoommuunniiccaacciióónn SSoocciiaall ((UUnniivveerrssiiddaadd ddee BBuueennooss AAiirreess -- UUBBAA --))..

SSee ddeesseemmppeeññaa ddeessddee 22000066 ccoommoo ppeerriiooddiissttaa ddee llaa rreevviissttaa DDEEFF,,

rreessppoonnssaabbllee ddee llaa sseecccciióónn EEnneerrggííaa..

LLaa ddeessaarrttiiccuullaacciióónn ddee AAgguuaa yy EEnneerrggííaa ee HHii--ddrroonnoorr pprroovvooccóó llaa ppaarraalliizzaacciióónn ddeell sseeccttoorrhhiiddrrooeellééccttrriiccoo aarrggeennttiinnoo.. EEnn eell aaccttuuaall eess--cceennaarriioo ddee ccrreecciimmiieennttoo ddee llaa ddeemmaannddaa,, ssiinnuueessttrroo ppaaííss pprreetteennddee mmaanntteenneerr uunnaa mmaa--ttrriizz eellééccttrriiccaa ddiivveerrssiiffiiccaaddaa ccoonn uunn aappoorrtteehhiiddrrááuulliiccoo eenn ttoorrnnoo aall 4400%%,, sseerráá nneecceessaarriiooiinnccoorrppoorraarr eenn llooss pprróóxxiimmooss 1155 aaññooss uunnaappootteenncciiaa ddee 1100..000000MMWW..

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#113

ENERGÍA HIDROELÉCTRICA: Obras Pendientes

Banderita (450MW), Alicurá (1000MW) y Piedradel Águila (1400MW), a las que se añadió PichiPicún Leufú (260MW), que fue la última en en-trar en operación en 1999.

Paralelamente al avance de la hidroelectricidaden la Patagonia, en 1974 se inició la construc-ción de Salto Grande, la primera central binacio-nal de América Latina, que quedó oficialmenteinaugurada por las autoridades argentinas y uru-guayas en 1983 y cuenta con una potencia ins-talada de 1890MW. La firma del Tratado de Yacyretá, en 1973, dio lu-gar a la realización de la segunda central bina-cional, en este caso con Paraguay, una obra quellevaría más de veinte años hasta la puesta enmarcha de sus veinte turbinas y que recién enfebrero de este año alcanzó la potencia instala-da de 3100MW, una vez que el embalse de larepresa fue elevado a su cota de diseño de 83metros sobre el nivel del mar.

UUnnaa aaccttiivviiddaadd ppaarraalliizzaaddaa

A partir de 1992, con la sanción del nuevo Régi-men de la Energía Eléctrica, se privatizaron lasactividades de generación, transporte y distribu-ción en todo el país. Del desmembramiento de Hidronor surgieron

cinco empresas que reci-bieron la concesión por 30años de las centrales ubi-cadas en la zona del Co-mahüe: las Hidroeléctri-cas El Chocón SA, CerrosColorados SA, Alicurá SA,Piedra del Águila SA y Pi-chi Picún Leufú SA. De la privatización de lasactividades conducidaspor Agua y Energía Eléctri-ca surgieron 17 empresasa las que se otorgó la con-cesión sobre ocho com-plejos hidroeléctricos y

nueve usinas térmicas que se encontraban bajola órbita de esa empresa estatal. En 1999 se creó el Organismo Regulador de Se-guridad de Presas (ORSEP), encargado de fisca-lizar el funcionamiento de las presas concesio-nadas por el Estado Nacional.

En la última década se avanzó muy poco en elestudio y ejecución de los proyectos que esta-ban en fase de estudio al momento de la priva-tización de la actividad y cuya documentaciónquedó en poder de la Secretaría de Energía. “Dela mano del desguace de Agua y Energía seabandonó un programa de aprovechamiento hi-droeléctrico”, reconoció el actual subsecretariode Recursos Hídricos de la Nación, Fabián López,en una presentación que hizo el año pasado antela Comisión de Obras Públicas de la Cámara deDiputados. “En un país donde los recursos hídri-cos son tan vastos, el hecho de que nuestra ma-triz energética esté tan volcada hacia la energíatérmica es realmente un problema estratégicopara discutir”, lamentó el funcionario.

“El sector hidroeléctrico ha sufrido una involu-ción en los últimos tiempos”, señala, por su par-te, el ingeniero Malinow, quien cree que es im-portante asimilar las lecciones aprendidas en elpasado y “definir una política de Estado que pro-mueva la construcción de presas con sentido es-tratégico, en el marco de un plan de desarrollonacional y regional”. Explica que de aquí al año2025, si se pretende mantener la participaciónhidráulica dentro del parque generador eléctricoen el actual nivel cercano al 40%, considerandouna tasa de crecimiento de la demanda del 5%anual, se deberá incorporar una potencia de10.000MW. Para lograrlo, no podrá ignorarse untema que adquiere cada vez mayor peso especí-fico y es el del impacto ambiental de las obras,lo que requiere, a juicio de este especialista, un“compromiso mutuo entre beneficiarios y poten-ciales perjudicados por los proyectos” para evi-tar que se imponga una visión negativa de losmismos.

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#113

Lic. Mariano Roca

EEll rreellaannzzaammiieennttoo ddeell sseeccttoorr

El primer intento por reflotar una política en ma-teria de hidroelectricidad se dio en 2006, cuando,a pedido de la Secretaría de Energía, la empresaestatal Emprendimientos Energéticos Binaciona-les (EBISA) realizó un “análisis expeditivo” de ladocumentación disponible de 30 aprovechamien-tos hidroeléctricos, estableciendo un orden demérito. Se hizo una calificación técnica de cada obra y secontempló también la sensibilidad ambiental y elcosto medio de la energía generada. Finalmente,se seleccionaron 12 emprendimientos que apor-tarían una potencia de 5.145MW. EBISA aclaróque ninguno de ellos estaba en condiciones deproceder al llamado a licitación de las obras enforma inmediata, pero indicó que aquellos quepresentaban un mayor grado de avance en susestudios eran La Elena (Chubut), El Chañar (Neu-quén), Chihuido I (Neuquén) y Michihuao (en elrío Limay, límite interprovincial entre Río Negro yNeuquén). En sus conclusiones, EBISA advirtióque “el proyecto y la construcción de las grandesobras hidroeléctricas requiere, como mínimo, unplazo de ocho años desde el nivel de esquemapreliminar hasta su puesta en marcha”.En noviembre de 2009, la Secretaría de Energíacreó el Programa Nacional de Obras Hidroeléctri-cas, que habilitó la celebración de contratos deabastecimiento con la Compañía Administradoradel Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA)con una vigencia de 15 años. El secretario DanielCameron señaló que esos contratos deberíanpermitir “el repago de las inversiones realizadas ydel financiamiento utilizado para la concreción detodas las obras hidroeléctricas incluidas en el pro-grama”. Las obras identificadas como prioritariaspor el Gobierno fueron Chihuido I (Neuquén), Cón-dor Cliff-La Barrancosa (Santa Cruz) y Los Blancos

(Mendoza), que suman unapotencia total de 2.970MW.Paralelamente, se inauguró,en junio de 2009, la represade Caracoles en San Juan,con una potencia instaladade 125MW y, actualmente,se encuentra en construcciónPunta Negra, que se ubicará19 kilómetros aguas abajo deCaracoles y contará con unacapacidad instalada de

62MW.

En cuanto a los futuros proyectos binacionales,Argentina y Paraguay han decidido avanzar en lamaquinización del brazo Aña Cuá, sobre el ríoParaná, que permitirá ampliar la potencia insta-lada de Yacyretá en 270MW, y en el emprendi-miento binacional Corpus. Por su parte, EBISA yEletrobras presentaron en noviembre del añopasado un estudio del inventario hidroeléctricode la cuenca del río Uruguay en el tramo com-partido entre Argentina y Brasil. La propuesta fi-nal fue la construcción en la zona de los aprove-chamientos Garabí, con una cota de 89 metros,y Panambí, a cota 130. Se optó, en ambos ca-sos, por reducir la superficie inundada para noafectar los Saltos del Moconá. El director argen-tino de la Entidad Binacional Yacyretá, Arq. Os-car Thomas, aseguró que los estudios técnicos,socioambientales y económicos de Garabí-Pa-nambí estarán listos en agosto de 2012, tras locual el pueblo misionero sería convocado a ex-presar su opinión en un plebiscito.

UUnn nnuueevvoo mmooddeelloo ddee oorrggaanniizzaacciióónn

A partir de la reforma constitucional de 1994, conla transferencia del dominio originario de los re-cursos naturales a las provincias, la facultad deotorgar la concesión de los saltos de agua ha pa-sado también a esa órbita, lo que obliga a la Na-ción a buscar entendimientos con las administra-ciones provinciales. En el actual modelo de ejecu-ción de las obras, la provincia aporta el recursohídrico y el territorio, mientras que el Estado na-cional otorga los avales y puede financiar una par-te menor de la inversión. El grueso de la financia-ción corre por cuenta del grupo privado adjudica-tario, que recupera su inversión mediante la ven-

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#113

ENERGÍA ELÉCTRICA: Obras Pendientes

ta de energía durante el período de concesión. Fi-nalizada la concesión, la propiedad de la central hi-droeléctrica es transferida a la provincia.

“El panorama ha cambiado y ahora, para planificar,hay que sentar a distintos actores en la mesa”, ad-vierte el ingeniero Malinow, quien propone la crea-ción de una Agencia de Aprovechamientos Hidroe-léctricos que conduzca la política nacional en la ma-teria y articule las gestiones con las jurisdiccionesprovinciales competentes. Sugiere explorar el mo-delo adoptado por Brasil para la financiación deeste tipo de proyectos, donde el Estado federal asu-me un rol de financista, a través del Banco Nacio-nal de Desarrollo Económico y Social (BNDES) –quepuede llegar al 50% del costo total de la obra–, y

participa, por medio de Eletrobras, como socio-ac-cionista en los consorcios adjudicatarios. Refiriéndose al caso argentino, Malinow no des-carta la instrumentación de un fondo específicodeducido de las tarifas de electricidad, como elque se utilizó en su momento para la construcciónde El Chocón-Cerros Colorados.

FFuueennttee:: EEBBIISSAA –– EEBBYY

PPRROOGGRRAAMMAA NNAACCIIOONNAALL DDEE OOBBRRAASS HHIIDDRROOEELLÉÉCCTTRRIICCAASS

PPRROOCCEESSOO LLIICCIITTAATTOORRIIOOLLaass ffuuttuurraass cceennttrraalleessCChhiihhuuiiddoo II.. En junio del año pasado, seanunció la preadjudicación de las obras a launión transitoria de empresas conformadapor Electroingeniería, la constructora CPC,la brasileña OAS, Hidrocuyo y Rovella Ca-rranza. El monto final asciende a 1.500 mi-llones de dólares, de los cuales 729 millo-nes serían aportados por el BNDES brasile-ño, 302 millones provendrían de una asis-tencia financiera estructurada por el Bancode Córdoba (Bancor) –incluido un créditopuente de 150 millones del Banco Macro–y los restantes 138 millones serían aporta-dos por el Estado nacional. Al cabo de los

15 años de concesión, la central pasará aser propiedad del Estado neuquino y seráoperada por la empresa provincial Empren-dimientos Hidroeléctricos (Emhidro).

CCóónnddoorr CClliiffff--LLaa BBaarrrraannccoossaa.. La construcciónfue preadjudicada, en agosto del año pasa-do, al consorcio integrado por IMPSA, Cor-poración América y la constructora brasile-ña Camargo Correa. El monto total de laobra asciende a 3.915 millones de dólares.En este caso, el concesionario tendrá a sucargo la operación y mantenimiento de am-bas centrales por 25 años. Al cabo de eseperíodo, el complejo quedará a cargo de laestatal santacruceña Hidroeléctrica Xales-hen, cuya creación fue autorizada por la Le-gislatura provincial en diciembre.

LLooss BBllaannccooss.. En noviembre de 2010, seprocedió a la apertura de las ofertas técni-cas para el complejo hidroeléctrico LosBlancos I y II. Se presentaron tres unionestransitorias de empresas, lideradas porIMPSA (asociada con el grupo brasileñoQueiroz-Galvão), Cartellone (asociada conOAS) e IECSA (asociada con la constructo-ra brasileña Contern). El costo estimado es de 850 millones dedólares. El contrato incluye la operación ymantenimiento del aprovechamiento hidro-eléctrico por un período de 20 años, trans-currido el cual el complejo pasará a seroperado por la provincia de Mendoza.��

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Lic. Mariano Roca

Aprovechamiento Río Potencia Instalada Energía Generable (anual)Chihuido I Neuquen 637MW 1.750GW/hCondor cliff-La Barrancosa Santa Cruz 1.740MW 5.500GW/h

Los Blancos Tunuyán (Mendoza) 443MW 1.280GW/h

Aprovechamiento Río Potencia Instalada Energía Generable (anual)

Añá Cuá (Paraguay) Paraná 270MW 1.600GW/h

Garabí-Panambí (Brasil) Uruguay 2.200MW (Garabí)1.048MW (Panambí)

5.970(Garabí)5.475GW/h (Panambí)

Corpus (Paraguay) Paraná 2.880MW 19.000GW/h

FFuueennttee:: SSeeccrreettaarrííaa ddee EEnneerrggííaa ddee llaa NNaacciióónn

PPRROOYYEECCTTOOSS BBIINNAACCIIOONNAALLEESS

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#113

LAS FUENTES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA

EEll ééxxiittoo yy llaa ccoonnffiiaabbiilliiddaadd ddee llaass ppllaattaaffoorr--mmaass aarrggeennttiinnaass SSAACC,, ddiisseeññaaddaass yy ccoonnss--ttrruuiiddaass ppoorr IINNVVAAPP ppaarraa llaa CCoommiissiióónn NNaacciioo--nnaall ddee AAccttiivviiddaaddeess EEssppaacciiaalleess ((CCOONNAAEE)),,ppuueeddee hhooyy mmeeddiirrssee aa ttrraavvééss ddee uunn hheecchhooccoonnccrreettoo:: llaa aaggeenncciiaa eessppaacciiaall nnoorrtteeaammeerrii--ccaannaa NNAASSAA ppoonnee aa bboorrddoo ddeell nnuueevvoo ssaattéé--lliittee ddee llaa sseerriiee eell ““SSAACC--DD””,, uunn iinnssttrruummeennttoossuummaammeennttee ccoommpplleejjoo ddeennoommiinnaaddoo ““AAqquuaa--rriiuuss””.. LLaa iinnvveerrssiióónn ddee llaa NNAASSAA eenn eessttaa mmii--ssiióónn,, qquuee iinncclluuyyee aall iinnssttrruummeennttoo AAqquuaarriiuussyy aall vveehhííccuulloo llaannzzaaddoorr DDeellttaa--IIII ppaarraa llaa ppuueess--ttaa eenn óórrbbiittaa ddeell ssaattéélliittee,, ssuuppeerraa llooss 220000mmiilllloonneess ddee ddóóllaarreess..

El objetivo científico de la misión SAC-D/Aquarius es observar la Tierra con el finde obtener nueva información sobre el fe-nómeno del cambio climático, mediante lamedición de la salinidad superficial de losmares a escala global. El SAC-D debe tam-bién identificar los puntos calientes en lasuperficie del suelo, con el propósito de co-laborar en la elaboración de la cartografíade riesgo de incendios, así como realizarmediciones de humedad del suelo paraprevenir, mediante alertas tempranas, inun-daciones y otras catástrofes naturales.Se trata del primer satélite diseñado espe-cíficamente para proporcionar medicionesmensuales a escala global de cómo varía lasalinidad del agua de mar en la superficiede los océanos, dato clave para estudiar losvínculos entre la circulación oceánica y elciclo hídrico global. Las variaciones en lasalinidad de la superficie del océano son unárea clave de incertidumbre científica. Es-tas variaciones modifican la interacción en-tre la circulación oceánica y el ciclo globaldel agua que, a su vez, afecta la capacidaddel océano de almacenar y transportar elcalor y regular el clima de la Tierra. La misión SAC-D/Aquarius busca determi-nar cómo el océano responde a los efectos

combinados de la evaporación, precipita-ción, el derretimiento del hielo y el escurri-miento de ríos en la temporada y entre lasestaciones, así como su impacto en la dis-tribución global tanto como la disponibili-dad mundial de agua dulce.La salinidad y temperatura superficiales de-terminan, asimismo, la densidad oceánica.Los avances tecnológicos recientes han fa-cilitado la posibilidad de examinar distintosprocesos a través de instrumentos de tele-detección vía satélite. A esto se suma lacomprensión de cómo las variaciones cli-máticas llegan a inducir cambios en la cir-culación oceánica mundial y cómo se com-portan los océanos frente al cambio climá-tico y del ciclo natural del agua. A su vez, el satélite SAC-D lleva otros instru-mentos provistos por INVAP, las agenciasespaciales de Italia, Francia y de la propia Ar-gentina, utilizados para monitorear los cam-bios ambientales globales, los parámetrosde la atmósfera, los riesgos naturales y elhielo marino, estudiar el efecto de la radia-ción cósmica en los dispositivos electrónicosy caracterizar los desechos espaciales.

EEnnttrree llaass ccaarrggaass úúttiilleess ddeell SSAACC--DD ccaabbee ddeess--ttaaccaarr::

• Microwave Radiometer. Radiómetro deMicroondas: provisto por CONAE(MWR).

• New Infra-Red Sensor Technology(NIRST). Sensor Infrarrojo de nuevatecnología: provisto por CONAE.

• High Sensitivity Camera (HSC). Cámarade Alta Sensibilidad: provista por IN-VAP.

• Data Collection System (DCS). Sistemade Recolección de Datos: provisto porCONAE.

• Technological Demonstration Package(TDP). Sensores de Demostración Tec-

nológica: provistos por CONAE.• Radio Occultation Sounder for Atmos-

phere (ROSA). Sonda atmosférica porradio-ocultación: provista por la Agen-cia Espacial Italiana (ASI).

• CARMEN-1. Provisto por el CentreNational d'Etudes Spatiales (CAR-MEN-1). Agencia Espacial Francesa(CNES). Estudio de los efectos de laradiación sobre componentes electró-nicos y sensor para detectar el dañoocasionado por micropartículas pre-sentes en el espacio.�

SATÉLITE DE APLICACIONES CIENTÍFICAS SAC-D

EEll ssaattéélliittee aarrggeennttiinnoo SSAACC--DD// AAqquuaarriiuuss,, ffuuee ppuueessttoo eenn óórrbbiittaa eellvviieerrnneess 1100 ddee jjuunniioo ddeessddee llaa bbaassee VVaannddeerrbbeerrgg ddee llaa FFuueerrzzaa AAéé--rreeaa eessttaaddoouunniiddeennssee eenn LLoommppoocc,, CCaalliiffoorrnniiaa..

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Reproducimos, a continuación, expresiones delIng. Jorge Hilbert, quien ha colaborado con Re-vista ÚNICA en anteriores publicaciones.El destacado especialista incursiona en estaoportunidad, comunicando a distintos medios,acerca de un tema que concita el interés generalal referirse a aspectos singularmente sensiblesde nuestra realidad actual.

ARGENTINA: “EN 2011, LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES AUMENTARÁ UN 60%”23 de marzo de 2011”.

Así lo indicó Jorge Hilbert, coordinador del Progra-ma Nacional Bioenergía del INTA, con respecto alfuturo de la energía mundial tras el sismo en Japón.El sismo y el tsunami sufridos en Japón hace pocomás de una semana cambiaron el contexto econó-mico mundial. Factores como la desaceleración co-mercial, la disminución en los precios de las mate-rias primas y el debate sobre la energía nuclear pre-sentan, no obstante, un escenario favorable para laArgentina.Las estimaciones mundiales indican un crecimientoen la producción de biocombustibles de hasta un7%. Jorge Hilbert, se refirió a la situación actual delpaís: “En 2010, la Argentina tuvo una capacidad deproducción que superó los 2 millones de toneladasanuales –destinados, en partes iguales, al mercadointerno y a la exportación–. Para 2011, la producciónaumentaría a 3,2 millones; es decir, un 60% másque en el año anterior”.Basado en derivados de materias primas de origenagropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos,el mercado argentino de exportación de biocombus-tibles está entre los tres primeros del mundo y tienecomo principal destino a la Unión Europea. “Conuna cosecha anual de granos de más de 90 millonesde toneladas y con más de un millón de hectáreasde bosques implantados, tiene un gran potencialbioenergético”, estimó el técnico.Por otra parte, Hilbert sostenía que: "Resalta impo-sible que los biocombustibles reemplacen a la ener-gía nuclear en materia de generación eléctrica".La crisis nuclear vivida en el país asiático puso aldescubierto una serie de cuestionamientos con res-

pecto a este tipo de energía. “A pesar de las espe-culaciones”, dijo Hilbert, “resulta imposible que losbiocombustibles reemplacen a la energía nuclear enmateria de generación eléctrica, debido al rol quecumplen y al volumen de energía que producen. Apesar de los cuestionamientos, la demanda y pro-ducción de energía nuclear no disminuirá”.En este sentido, el técnico explicó que “el aporte delos biocombustibles a la matriz energética mundiales limitada. En el caso de los combustibles líquidos,no superan el 10 ó 15%”.De acuerdo con Mario Bragachini –coordinador delproyecto de eficiencia de cosecha, poscosecha degranos y agroindustria en origen del INTA–, el inten-so crecimiento poblacional traería buenas oportuni-dades de mercado.“La población mundial crecerá a razón de 80 millo-nes de personas por año. En este contexto, la Ar-gentina tiene una gran oportunidad ya que habrá unaumento en la demanda de bienes de origen agroin-dustrial entre los que se destacan los alimentos y losbiocombustibles”, expresó.La agricultura como fuente de recursos energéticosy alimentarios adquirió un desarrollo creciente queimpacta sobre los mercados mundiales. Para Hil-bert, “son dos producciones que compiten” y explicóque “el INTA estudia fuentes alternativas de biocom-bustibles y biomasa para bioenergía, que no compi-ten con la producción de alimentos e incluye las so-luciones energéticas a nivel familiar como la colza,el cártamo y la jatropha”.Para Bragachini, la producción de alimentos de laArgentina deja un margen amplio para los biocom-bustibles.“Producimos 100 millones de toneladas de granosque son transformados en alimentos con lo que po-dríamos abastecer a 400 millones de personas en elmundo. Sólo somos 44 millones de habitantes, porlo que tenemos 356 millones de raciones que pue-den ser destinadas a biocombustibles”, puntualizó.En ocasión de la muestra de Expoagro, el Ing. Hil-bert había sostenido que los biocombustibles cu-brirían a lo sumo el 20% de la matriz energéticamundial.“Fundamentalmente en Argentina estamos ante in-versiones muy fuertes de plantas de gran tamañodedicadas a exportación”, manifestó el especialista.

BIOCOMBUSTIBLES

NUEVOS RUMBOS PARA LOS COMBUSTIBLES

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BIOCOMBUSTIBLES

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La plantas están localizadas en el cordón Rosario, San Nicolás, Rama-llo, principal concentración de las plantas procesadoras de soja, pro-ductoras de harinas y aceites. Es un paso más en la cadena destina-do a exportación, cuyos precios son interesantes y donde, indudable-mente, Argentina tiene una ventaja comparativa importante.

“Tenemos la mayor capacidad de molturación a nivel mundial, y la hi-drovía como canal de exportación directa. Esto es algo que se irá con-solidando a un ritmo diferente a otros países debido a la incertidumbreque genera Argentina en cuanto a posibles retenciones y demás que li-mitan en alguna medida el ritmo de las exportaciones, pero se estándando”.“A nivel de mercado interno el panorama es muy diferente. Tenemosuna capacidad instalada de 50.000 toneladas, esto si todas las peque-ñas plantas estuvieran en producción. Muchas de ellas no cumplen conlas especificaciones dadas por la Secretaría de Energía, hay problemasde calidad de productos, de seguridad laboral y ambiental porque en elmercado interno el biocombustibles está a la par o más caro que el con-vencional, entonces el negocio es otro. Por eso, siempre le decimos a los productores que la primera decisiónes escalar en la cadena de valor, pasar de grano, y pensar en harinasproteicas, aceites si hablamos de oleaginosas, o conversión en caso demaíz,” comentaba Hilbert.

A estas horas existe la clara intención de iniciar un debate en torno altema biocombustibles. Y las posturas más llanas hablan de “combus-tibles o alimentos”. Sobre el particular, el especialista comentó que: “loscombustibles pasan a ser una parte, no eliminan lo alimenticio. Esta-mos compitiendo con los animales y no con los humanos”. Los biocombustibles van a cubrir, a lo sumo, un 15 ó 20% de la matrizenergética a nivel mundial. Esto no viene a reemplazar al petróleo. “Sitodos los seres humanos dejáramos de alimentarnos en el planeta, nosuperaríamos el 25% de energía con la tecnología actual”, decía el es-pecialista.“Se está trabajando mucho en todo el mundo, también el INTA. Ennuestro caso con distintos módulos del proyecto de biocombustibles anivel nacional”. “La intención es buscar nuevas plantas, nuevos nichos ecológicos paraestablecer nuevas predicciones. También, pensamos en la tecnologíade conversión buscando lo que hoy se denomina biocombustibles desegunda generación donde no se utilizan nada más que las semillas ouna parte de la planta de una conversión total de la biomasa en ener-gía y en distintos vectores que pueden ser a través de gas, líquido, car-bón para su utilización como distintas fuentes de energía”.��

Nuevos rumbos para los combustibles #113

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#113

1. Introducción

Cuando se propone la operación de transformadores enparalelo existen algunos mitos al respecto, dos de losmás difundidos son:NO es posible operar en paralelo dos transformadoresde diferente TIPO DE CONEXIÓN.NO es posible operar en paralelo dos transformadoresde diferente POTENCIA NOMINAL.

2. Tipos de conexión en transformadores

Con relación al primero de estos mitos, el tema está muybien cubierto en la IRAM-CEA F 2104 en donde se des-criben los 4 grupos característicos definidos para trans-formadores de acuerdo a su conexión (Dy11, Yd11, Yy0,Dy5, etc.).

Según se indica en dicha norma es posible el paraleloentre transformadores con diferente Tipo de Conexiónsiempre que pertenezcan al mismo Grupo de los 4 ca-racterísticos. Además, la posibilidad del paralelo también existirá en-tre transformadores de diferente Grupo si pertenecen alos Grupos III y IV. En este último caso, se deberá pres-tar especial atención a la forma en que se conectan losbornes primarios y secundarios entre las máquinas queconforman el paralelo.

3. Análisis teórico del reparto de carga entre trans-formadores en paralelo

Respecto del segundo mito, puede afirmarse que noexiste limitación al funcionamiento en paralelo debida asus diferentes potencias nominales. Dicha afirmaciónestá basada en que se verifica que la carga total sobrelos transformadores en paralelo se repartirá en formaproporcional a sus impedancias absolutas.

GRUPO Acoplamientos de Índices

I 0 - 4 - 8

II 6 - 10 – 2III 1 - 5 – 9IV 7 - 11 – 3

.Tabla 1Grupos de Conexión Característicos

CONSIDERACIONES PARA LA OPERACIÓN DE TRANSFORMADORES EN PARALELO


IInngg.. AAqquuiilleess PPeeddrraannttii -- EEddEERRSSAA

53

3.1. Caso en que las relaciones de transformaciónson IGUALES

I’ = Ve / Z’ = Ve * Y’I’’ = Ve / Z’’ = Ve * Y’’I’’’ = Ve / Z’’’ = Ve * Y’’’

Se puede observar que el reparto de carga depende delas impedancias de cada uno, por lo tanto si se pretendeque la carga total se reparta en proporción a sus kVA, esnecesario que las impedancias sean inversamente pro-porcionales a sus respectivos kVA.

I = I’ + I’’ + I’’’I = Ve * ( Y’ + Y’’ + Y’’’ ) = Ve * YI’ = I * Y’/Y, I’’ = I * Y’’/Y, I’’’ = I * Y’’’/Y

Cuando las relaciones X’/R’ <> X’’/R’’ <> X’’’/R’’’ los trestransformadores funcionarán con diferente factor de po-tencia.

3.2. Caso en que las relaciones de transformaciónson DIFERENTES

Ecuación 1V1/a1 - V2 = I’ * Z’ = I’/Y’V1/a2 - V2 = I’’ * Z’’ = I’’/Y’’V1/a3 - V2 = I’’’ * Z’’’ = I’’’/Y’’’

I = I’ + I’’ + I’’’ = V1 * Σ(Yk / ak) – V2 * (ΣYk)

Ecuación 2V1 = V2 * (ΣYk) + I

——————————(ΣYk / ak)

Combinando la Ecuación 1 con la Ecuación 2 consigo lacorriente por cada transformador:

Ecuación 3I’ = I + V1 * [ ( ΣYk / a1) – (ΣYk / ak) ]

—————————————————————-Z’ * ( ΣYk )

Figura 3

#113

Ing. Aquiles Pedranti

Figura 2

Donde:R: resistenciaX: reactancia inductivaZ: impedanciaY: admitanciaV: tensiónI: corrientea: relación de transformación

Figura 1

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#113


4. Aplicación prácticaEn base a la teoría presentada en los puntos 2 y 3, se desarrolló el software “Transformador” de valiosa aplicación prác-tica en la concesionaria de distribución.“Transformador” es una herramienta que permite evaluar el funcionamiento de dos máquinas en paralelo bajo diferentescondiciones de carga y diferente posición de los respectivos conmutadores. Los datos requeridos por el programa para el modelado de los transformadores son aquellos que normalmente se en-cuentran indicados en la chapa. Respecto de las pérdidas de potencia activa, el modelo no considera las pérdidas en elhierro y para las pérdidas en los bobinados puede ingresarse la relación R / X si se dispone el protocolo de ensayo oadoptar desde el programa un valor típico.

Figura 4

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#113

Figura 5

Figura 6

Adicionalmente, al Se-leccionar “Conexiona-do IRAM CEA F 2104”controla la compatibili-dad entre los gruposeléctricos de cada má-quina confeccionandoel esquema de cone-xión recomendado encada caso particular.

Por otra parte, conesta herramienta pue-de observarse la capa-cidad de sobrecargade cada transformadoren forma individual deacuerdo a lo estableci-do en la NormaANSI/IEEE C57.109.

Bibliografía“ Teoría de las Máquinas de Corriente Alterna” – Alexander S. Langdorf – 1979“ Distribution System Modeling and Analysis “ – William H. Kersting – 2002“ Transformadores para Transporte y Distribución de Energía Eléctrica – Relación de transformación y de fase“ – Norma IRAM-CEA F 2104

Ing. Aquiles Pedranti

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El presidente de Paraguay, Fernando Lugo, anunció que a fines de mayo se podría concretar la venta de energía a Chile y Uruguay,a través de las redes de la hidroeléctrica de Yacyretá, que este país comparte con Argentina. El propio presidente de Uruguay, José Mujica, se comunicó con su par de Argentina, Cristina Fernández, para que habilitara el pa-saje de hasta 200 Megavatios/hora desde Paraguay para alimentar la red de UTE en momento donde la producción hídrica es bas-tante baja. Paraguay usará el mismo operativo para la venta de energía tanto para Chile como a Uruguay. Esto le redundará al país ingresosanuales por unos u$s30 millones.

PPAARRAAGGUUAAYYConcretan venta de energía

BBRRAASSIILLImportante avance en el des-arrollo de su sector energético

Tras la aprobación del proyecto Belo Monte, en Brasil(11.233MW), el vicepresidente ejecutivo de HidroAy-sén, Daniel Fernández, subrayó que Chile se está que-dando atrás en términos de generación de energía hi-droeléctrica. “Perú, Brasil y Argentina están impulsandoenormes proyectos del orden de diez veces HidroAy-sén, en tamaño de la inundación, aunque menores entérminos de generación de energía, utilizando áreascomo la Amazonía brasileña y peruana, y la Patagoniaargentina”, manifestó.Fernández advirtió que “efectivamente” el país se estáquedando atrás en esta materia. “Yo no entiendo porqué nosotros debiésemos ser los del vecindario que nosquedamos atrás en términos de generación de energíahidroeléctrica que es renovable, que es más eficiente ymás económica... no tiene ningún sentido”, apuntó.Por otra parte, el ejecutivo reiteró que HidroAysén conti-núa con su “plan” que contempla entregar a fines de año(diciembre) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de lalínea de transmisión que requieren las centrales de losríos Baker y Pascua. El trazado de esta línea está defini-do en un 90%.Fernández aclaró que si se establece por ley que nece-sariamente deben usar la denominada carretera eléc-trica pública, “obviamente tendríamos que usarla”.

CCHHIILLEEAdvierten que Chile se está quedando atrás en generación de energía

fuente: Emol, Chile, 03 de junio de 2011.

Apenas un día después de aprobar la construcción deBelo Monte, la tercera mayor central hidroeléctrica delmundo en pleno Amazonas, el Senado aprobó una medi-da que establece un régimen de impuestos especialespara favorecer la construcción de centrales nucleares.Mientras a comienzos de semana Alemania sorprendióadelantando para 2022 el cierre de sus plantas nuclearestras la alarma mundial provocada por la crisis japonesa enFukushima, Brasil está apostando con fuerza por la ener-gía atómica. El Régimen Especial de Incentivos para el Desarrollo deCentrales Nucleares tiene como principal objetivo la cons-trucción de la planta Angra III, en la costa de Río de Janei-ro, ya que sólo se aplicará a proyectos aprobados hastadiciembre de 2012.El líder del mayor partido opositor brasileño, el PSDB, Al-varo Dias, criticó el incentivo para la instalación de nuevascentrales nucleares en medio de la discusión mundial quecuestiona esta fuente de energía. El gobierno argumentó que la medida era necesaria parafinanciar los programas de energía universal, como la “Luzpara Todos” (que pretende dar conexión eléctrica a losbrasileños de zonas rurales).El medio local O Globo informó que se está planificando laconstrucción de al menos cuatro centrales nucleares másen los próximos años en Brasil, dos en el sureste y dos enel noreste. Y el Plan Nacional de Energía 2030 adelantóque podrían ser hasta ocho más, de 1.000MW cada una.La victoria del gobierno se logró sólo unas horas antes deque venciera el plazo para la aprobación de medidas pro-visorias, un mecanismo especial contemplado por la leybrasileña, porque el debate se extendió por seis horas.

fuente: Diario Financiero, Chile, 03 de junio de 2011.

fuente: El País, Uruguay, 17 de mayo de 2011.

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NOTICIAS INTERNACIONALES #113

NOTICIAS INTERNACIONALES

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#113

Las últimas lluvias que se dieron durante el pasado finde semana, ayudaron significativamente a reducir loscostos de generación de la electricidad para UTE. Dehecho, mientras la semana anterior el ente cubría el50% del consumo con su parque térmico, ayer sola-mente necesitaba el 25% de las mismas, mientras quelas represas de Salto Grande y río Negro en conjunto,producían el 66% de la demanda, según datos del Des-pacho Nacional de Cargas.

Esto llevó a que el precio spot (el costo de la central tér-mica más ineficiente que tiene UTE en funcionamiento)se redujera sensiblemente y bajara del tope de u$s250por Megavatio/hora (MW/h) a u$s180MW/h, según laAdministración del Mercado Eléctrico (ADME). Asimismo, desde ayer a la hora 16 UTE retiró del despa-cho de generación térmica la central de Punta del Tigre.Para lo que resta de esta semana, UTE prevé atenderla demanda con un 30% de electricidad generada enSalto Grande, 24% de Palmar y 1% de Baygorria. Las centrales térmicas generarán un 35% del consumoy los generadores privados e importación aportarán al-rededor de un 10% de la demanda proyectada.

UURRUUGGUUAAYYLluvias bajan los costos de laenergía

fuente: El País, Uruguay, 21 de junio de 2011.


Desde Chile, con datos de operación del CDEC-SIC, infor-man que la generación en los primeros cinco meses de2011 alcanzó 18.992GW/h, mostrando un avance de 10,7%interanual (a/a), impulsado por un sólido desempeño econó-mico en Chile y la débil base de comparación debido al te-rremoto de febrero del año pasado, según el Informe delSector Eléctrico de Banchile.El aporte hidroeléctrico en el mismo período alcanzó 36,6%,mientras que la generación térmica alcanzó un 62,8% delmix, dentro de la cual la generación a gas natural y a carbónrepresentó un 49,8%. Los costos marginales promediaron u$s209 por MW/h enlos primeros cinco meses del año, mostrando un fuerte au-mento de 58,2% a/a.

Esta alza de costos se debió al menor aporte hidroeléctrico,la mayor demanda en el sistema y un mayor costo de diesel(+22,3% a/a).Según el informe, en el Sistema Interconectado del NorteGrande (SING), la generación alcanzó 1.377GW/h en mayo(+11,9% a/a). En cuanto al mix, el carbón aportó un 77,7%; el GN, un19,4%; y el diesel, sólo un 2,5%.


CCHHIILLEEGeneración térmica en el SICalcanzó 62,8% del mix

Energía eólica permitirá ahorrar combustibles en 2020La energía eólica permitirá el ahorro de 23.700 millones de euros (unos u$s33.891M) de combustibles entre el carbón, el gas y laelectricidad que podrá sustituirse en 2015 por el poder del viento, una fuente de energía menos contaminante.La Agencia Internacional de la Energía (EIA) calculó que en los próximos años la energía eólica sustituirá al carbón por valor deu$s21.593M, al gas por u$s9.152M y al combustible para hacer electricidad por u$s2.431M.

En 2020, el ahorro subirá hasta los u$s124.410M.Según la EIA, esa sustitución será posible gracias a un aumento de estas instalaciones eólicas y de su capacidad en todo el mundoque la propia agencia califica de "impresionante".En 2005 la tendencia global era de instalaciones eólicas con capacidad de 60GW; en 2008 pasó a 120GW, y en 2010 ya es de 200GW.

En los últimos dos años, la industria eólica que se instala cada mes produce tanta electricidad como el equivalente a 1,2 reactoresnucleares. La EIA ha hecho públicas estas conclusiones coincidiendo con la celebración del 15 de junio, “Día Mundial del Viento”, queprevé actos en todo el Planeta para promover la energía eólica.

VVEENNEEZZUUEELLAAEntre 2011 y 2012 prevén incorporar más de 9 mil MW al sistema

UTE prevé realizar en agosto el llamado a un leasing paraarrendar entre 100 y 200 megavatios (MW) de genera-ción a base de energía eólica a 15 y 20 años, con aero-generadores a localizarse en cuatro puntos en el Oestedel territorio nacional, informó a El País el presidente delente, Gonzalo Casaravilla.

En la actualidad, UTE licitó o está en proceso de licitar lacompra de energía a parques eólicos privados por370MW, mientras que el ente sólo dispone de 20MWpropios. El directorio del ente resolvió meses atrás desarrollar dosalternativas para participar más en la generación eólica yadquirir más conocimientos en la materia. Una de ellas,es la modalidad de leasing.

"Sería un llamado a oferentes donde se alquilan equipospara transformar viento en energía eléctrica. Si bien la de-cisión del directorio fue que se destinaran 100MW, podríahaber un replanteo y llegar a ser hasta 200MW", dijo Ca-saravilla. “El plazo de este contrato de leasing será de entre 15 y 20

años con alternativa de compra a futuro”, agregó. Durante ese período, UTE paga la energía que obtiene yamortiza parte de la inversión que realice el privado. En función de su aprendizaje, UTE incluso podría partici-par en la operación. Si se adjudican 200MW, eso supon-drá una inversión de los privados por unos u$s400M. Esos parques eólicos se desarrollarán en cuatro terrenosque pertenecen al Instituto Nacional de Colonización, ubi-cados en los departamentos de San José, Colonia, Floresy Río Negro, donde UTE ya realizó pruebas. Esta ubicación apunta a explotar una región que comple-mente la que hoy ya está siendo utilizada, ya que los par-ques que están operando o fueron adjudicados se locali-zan en San José, Lavalleja, Tacuarembó y Maldonado.

Además del leasing, UTE trabaja en la modalidad de so-ciedad anónima, que consiste en una explotación deparques mixta (público-privada). La empresa brasileñaElectrobras es una de las principales candidatas. Conlas dos modalidades, UTE prevé participar en 300MWde generación.

UURRUUGGUUAAYYEl gobierno lanzará leasing de energía eólica

fuente: El País, Uruguay, 15 de junio de 2011.

Noticias procedentes de Venezuela señalan que entre 2011 y el próximo año se incorporarán al sistema interconectado na-cional 9.171 megavatios (MW). De ellos 5.987 serán nuevos y 3.184 serán de fuentes rehabilitadas, informó el ministro parala Energía Eléctrica, Alí Rodríguez Araque.

Explicó que como parte del esfuerzo para incrementar la capacidad de generación, para este año instalarán nuevos equipos,que generarán 2.163MW y rehabilitarán otros para producir 2.245MW. Para 2012 sumarán al sistema 3.824MW y se incorporarán de equipos reactivados 939MW.

Rodríguez Araque recordó que entre 1999 y 2011 se han instalado 7.582MW, lo que consideró un esfuerzo importante, encomparación con los 2.945MW instalados entre 1988 y 1998. El titular de la cartera eléctrica explicó que diversos factores han incidido en el incremento de la demanda de la electricidad,como el crecimiento de la población y de la economía, la existencia de un gran número de equipos ineficientes que consu-men mucha electricidad, así como el derroche.

"Todos estos factores están disparando la demanda de electricidad. Llegamos a 17.000 megavatios y vamos subiendo, lo quellevaría a un consumo por los 18.500MW entre septiembre y octubre", refirió.

fuente: El Universal, Venezuela, 23 de junio de 2011.

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NOTICIAS INTERNACIONALES #113

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PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall BBUUEENNOOSS AAIIRREESS:: IInngg.. RRoobbeerrttoo EE.. CCoosseennttiinnoo //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeebbssaassccpp@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

#113

Se trata de una obra que asegura el abastecimien-to eléctrico para los próximos 15 años en las ciu-dades de su área de concesión, La Plata, Berisso,Ensenada, Brandsen, Magdalena y Verónica.Esto se logró con la instalación de un transforma-dor de 300MVA (megavatios), lo que equivale alservicio eléctrico para un millón de personas adi-cionales a las actuales, con una inversión de másde $200 millones.A través de la subestación La Plata ingresa el 85%de la energía que la Empresa Distribuidora La Pla-ta SA (EDELAP) consume en toda su concesión.

El Gerente General de EDELAP Jesús Bolinaga,dijo: “Esta obra permite acompañar el crecimientosostenido de la demanda eléctrica en la región”.Durante los años 2009 y 2010, EDELAP ha llevadoadelante un intenso plan de inversiones que supe-ró los $135 millones en obras como la repotencia-ción de ésta y otras subestaciones del sistema, lamejora de las redes de distribución, el tendido demás de 55,5km de cables de media tensión y la re-habilitación o construcción de 39 cámaras detransformación.

EDELAP INAUGURÓ LA AMPLIACIÓN DE LA OBRA MÁSIMPORTANTE DE LA REGIÓN

fuente: La Revista de ADEERA,extracción parcial, mayo de 2011.

BBuueennooss AAiirreess

BREVESfuente: Pregón Energético, extracción parcial, 23 de junio de 2011.

De acuerdo con la resolución nº223 que publicó el pasado 22 dejunio el Boletín Oficial, el ENRE(ente que regula el sector),1.313.476 usuarios del área me-tropolitana de Buenos Aires y LaPlata deberán pagar más por elservicio eléctrico que utilizaronentre abril y mayo en el marcodel Programa del Uso Racionalde la Energía Eléctrica (PUREE).De acuerdo con dicha resolu-ción, el excedente que deberándesembolsar los usuarios de Ca-pital, Gran Buenos Aires y LaPlata ronda los $33 millones y sedistribuirá de manera muy diver-sa de acuerdo con cada facturaque se emita.De ese total, los que llevan laparte más onerosa son los quese ubican en el área de conce-

sión de Edenor, que deberán pa-gar unos $17,5 millones. Siguenlos de Edesur, localizados princi-palmente en Buenos Aires, y cie-rran la lista los servidos por laempresa Edelap, la distribuidoraeléctrica de la ciudad de La Plata,con un escaso $1,37 millones.Los usuarios que obtuvieron bo-nificaciones por el ahorro deconsumo eléctrico en el períodoconsiderado fueron 653.507,contra los 1.313.476 que fueronpasibles de recargos por el exce-so de consumo.En sus orígenes, el PUREE fuepensado como un sistema de in-centivos a la reducción del con-sumo de energía eléctrica com-puesto por un mecanismo de bo-nificaciones y cargos adiciona-les, pero con los años cambió su

finalidad original. El congela-miento de la tarifa eléctrica, quepermaneció casi invariable des-de el año 2003, es uno de los mo-tivos que explican el fracaso delplan de ahorro. Según empresa-rios del sector, mientras los pre-cios de otros servicios talescomo la telefonía celular, segu-ros del automóvil o el servicio decable registran ajustes periódi-cos, la luz y el gas no, por lo queel usuario no se siente obligadoa reducir el consumo.Si bien el espíritu de la iniciativasigue siendo el mismo, en lapráctica funciona como compen-sación para las empresas debidoal retraso en la recomposición desus ingresos mediante aumentosde tarifas.

POR EXCESO EN SU CONSUMO ELÉCTRICO USUARIOS PAGARÁN RECARGOS

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CCeennttrroo

fuente: La Voz del Interior, Córdoba, 20 de abril de 2011.

Finalmente ayer, después de seis meses de demora, la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec)logró la suscripción del bono por 565 millones de dólares para financiar la nueva central de Pilar.Tal como se especulaba, la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) fue la tomadora prin-cipal del título, con u$s564.675.200, de los cuales, $421,8 millones fueron a cuenta de un anterior prés-tamo más intereses. Tras la operación, a Epec le quedan en mano u$s143,2M.Eso significa que Epec paga, en principio, 34% más (además del aumento de costos, se sumaron tra-bajos complementarios que no estaban previstos originalmente).Pero el costo final será mucho mayor, ya que el financiamiento impone afrontar un interés anual de12,5% en dólares durante 96 meses, por lo que la empresa terminará pagando más de $4.300 millones.Cuando el ciclo combinado esté operando comercialmente, comenzará a correr un período de gracia de120 días, tras el cual se generará el primer pago de capital e intereses, obligación mensual que se ex-tenderá durante ocho años.La deuda se pagará en parte con lo producido por la central (contrato con Cammesa) y el resto, con fon-dos que la Provincia aportará a través de la coparticipación impositiva.

PLATA FRESCA PARA EPEC POR U$S143,2 MILLONESfuente: La Voz del Interior, extracción parcial, 03 de mayo de 2011.

CUESTIONAN EL MÉTODO TARIFARIO DE EPEC Y LAFALTA DE CONTROLES

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall CCEENNTTRROO:: IInngg.. LLuuiiss AAnnggeelleettttii //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeecceennttrroo@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

BREVES

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Todo diagnóstico del escenario energético provin-cial desemboca en la Epec. Tanto que, aún sinquererlo, la discusión sobre la Empresa Provin-cial de Energía termina por monopolizar el análi-sis. El taller realizado en la sede del Consejo parala Planificación Estratégica de la Provincia (Co-pec) no pudo sustraerse a ese efecto.Casi como un imán, Epec absorbió buena partedel debate a partir de un informe realizado por laconsultora Quantum, según el cual, hay vacíos re-gulatorios en los que la empresa se mueve sincontroles efectivos.Entre otros puntos, el estudio señala que “noexiste una metodología integral para el cálculo detarifas”. Actualmente se usa un conjunto de fór-mulas para asegurar los ingresos que se necesi-tan, pero “no son eficientes ni equitativas, y tam-

poco aseguran la sustentabilidad económica”.“Epec se mueve por sus propias notas internas.Hace 20 años era ejemplo de estructura normati-va, tanto en volumen como en detalle. Pero eso sediscontinuó”, aseguró Mario Damonte, titular deQuantum.Entre las debilidades del cuadro tarifario, el espe-cialista en regulación de servicios públicos dijoque “nunca nadie calculó” cuál es la tasa de ren-tabilidad justa y razonable que debería tener laempresa.Por lo tanto, concluyó que las tarifas actuales noson razonables, pues no representan el costo efi-ciente para prestar el servicio. “Se toman los cos-tos reales, pero no los costos para ser eficiente.Entonces, no hay incentivos para asegurar la sus-tentabilidad”, razonó.

BREVES

#111

CCuuyyoo

MENDOZA CELEBRÓACUERDO CON CHINAfuente: Seccional CUYO, junio de 2011.

Mendoza firmó con el Ministerio de Ciencia y Tecnología deChina un convenio relacionado a energías alternativas. El encuentro entre el gobernador Celso Jaque y el vicemi-nistro de Producción y Tecnología de China, Wang Zhixue,se realizó en el palacio del Ministerio de Ciencia y Tecnolo-gía, en Beijing, donde se firmaron acuerdos sobre energíasalternativas, y de cooperación en temas agrícolas. Wang Zhixue manifestó que esto es el principio de la coo-peración entre el ministerio y la provincia de Mendoza,quien potencia este convenio, debido a que la empresa ar-gentina de mayor importancia en el desarrollo de tecnolo-gías limpias es mendocina. Se trata de IMPSA, que estádesarrollando proyectos de envergadura relacionados conla generación de energía eólica tanto en el país como en elextranjero.

ESTACIÓN TRANSFORMADORA VILLA HIPÓDROMO

fuente: Seccional CUYO, junio de 2011.

BREVES

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall CCUUYYOO:: IInngg.. JJuuaann CC.. DDeellggaaddoo //// CCoorrrreessppoonnssaall:: LLiicc.. CCaarriinnaa FFeerrnnáánnddeezz //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeeccuuyyoo@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

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PARQUE SOLAR EN SAN JUANfuente: Seccional CUYO, mayo de 2011.

El parque solar instalado en SanJuan inscribe a la provincia en unaposición de liderazgo por este tipode generación energética. En el Grupo Intergubernamental deExpertos sobre Cambio Climáticodependiente de las Naciones Uni-das, un organismo de la ONU seplantea la necesidad de cambiar lamatriz energética a partir de fuentesrenovables. Desde la eólica aumen-tó un 30%, la hidroeléctrica un 3%, lasolar vinculada a redes de distribu-ción un 50%, la geotérmica un 4% yla solar un 20%.

SAN LUIS AUMENTATARIFAS ELÉCTRICAS

fuente: Seccional CUYO, junio de 2011.

La administración de Alberto Ro-dríguez Saá permitió que la con-cesionaria eléctrica EDESALtraslade parte de sus mayorescostos a las facturas que pagansus clientes. El gobierno de San Luis autorizóa la empresa prestadora del ser-vicio de energía eléctrica aplicarun aumento de 9%, para todaslas categorías de usuarios.

La Cooperativa Eléctrica de Godoy Cruz en Mendoza inauguró una obra eléctrica de importancia clave para el ser-vicio en dicho departamento.Ello asegurará energía a 60.000 usuarios del Oeste de Godoy Cruz, al expandir sus servicios a nuevos emprendi-mientos inmobiliarios y servirá de apoyo al sistema interconectado metropolitano, que asiste al Gran Mendoza. Emilio Magnaghi inauguró las instalaciones, ocasión en la que estuvo acompañado por el ministro de Infraestruc-tura, Dr. Francisco Pérez, y el intendente de Godoy Cruz, Alfredo Cornejo.

ELECTRIFICACIÓNRURAL EN LA RIOJA

Han quedado inauguradas varias líneas de electrificación ru-ral en la provincia. El Gobierno provincial ha definido comopolítica de estado, llevar energía eléctrica a todos los rinco-nes del interior. A ello se debe sumar la construcción del parque de genera-ción eólica, en el Valle de la Puerta, en el departamento Arau-co, donde actualmente hay doce aerogeneradores en funcio-namiento que conforman el Parque Eólico Arauco Sapem. Actualmente, es el más grande de la Argentina, con una po-tencia instalada de 25,2MW.

fuente: Seccional CUYO, mayo de 2011.

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CAMMESA, controlada por el Estado, acumula deudaspor $3.600 millones entre 2008 y lo previsto para 2011.Como CAMMESA no dispone de ese dinero para de-volverlo, otra vez recurrirá a la estrategia de reinte-grarlo en la medida en que las generadoras constru-yan nuevas centrales. Este fue el esquema para levan-tar las Centrales de Timbúes y Campana. Aquella vez, con las acreencias del período 2004/2007,el propio Estado construyó las dos plantas, de 820MWde potencia cada una, y entregó su propiedad al con-junto de las empresas privadas.Así fue como hace un mes se formalizaron propuestaspara construir generadores que en total aportarían1300MW al sistema. Aún falta que el Gobierno lasapruebe y se llame a licitaciones privadas para suconstrucción.El proyecto más importante es el que presentaron enconjunto Sadesa, Endesa y Duke. Se trata de un ciclocombinado de 800MW en Vuelta Obligado, Santa Fe,que costaría $2.484 millones. AES propuso una planta térmica de 300MW en la pro-vincia de Buenos Aires, que demandará una inversiónde u$s828 millones. Otras empresas tienen proyectosmenores. Para pagar las centrales, el Estado armará fideicomi-sos con fondos de bancos públicos.

PROPONEN CONSTRUIR CENTRALES ELÉCTRICAS

fuente: La Nación, 03 de julio de 2011.

BREVES#113

LLiittoorraall

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall LLIITTOORRAALL:: IInngg.. JJoosséé AA.. RRoossssaa //// CCoorrrreessppoonnssaall:: IInngg.. RRooddoollffoo AA.. LLiinnaarreess //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeellss@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

La Empresa Provincial de la Energía (EPE) lanzó dos licitaciones simultáneas para comprar equipos einsumos destinados a la implementación del “Programa Luz y Agua Segura”.La medida permite continuar las inversiones destinadas a la infraestructura eléctrica en distintos barriosde Rosario y Santa Fe, en los cuales se registra una alta densidad de conexiones irregulares a la red.Los enganches clandestinos generan riesgos de vida y deficiencias en el servicio eléctrico.

fuente: Revista de ADEERA, extracción parcial, mayo de 2011.

Durante el desarrollo de las 3ras. Jornadas que orga-nizara APUAYE, de las que informamos en detalleen la página 6 de este número de ÚNICA, y más es-pecíficamente, en la exposición del Dr .Walter Contsobre “Precios y Tarifas de la Energía”, se aborda-ron temas que despertaron particular interés enprofesionales vinculados al servicio de distribu-ción y comercialización de energía eléctrica de laprovincia de Entre Ríos. El Dr. Walter Cont, quien es un destacado especia-lista, se refirió durante las Jornadas a: análisis deformación de precios, el sistema aplicado hasta elaño 2001, cambios a partir del año 2002, déficit delsector energético y su relación con el precio, pasode precios a tarifas, componentes de la tarifa eléc-trica comparando algunas jurisdicciones, y tarifasocial.Dentro de los temas tratados, aquellos relaciona-dos con precios y tarifas fueron señalados comode especial importancia, dado que muchos de losasistentes son integrantes del servicio de Distri-bución y Comercialización de ENERSA, la empre-sa de la provincia de Entre Ríos que este año seencuentra sujeta a un proceso de revisión tarifariaintegral, que culminará definiendo el régimen ycuadro tarifario, y la calidad del servicio para elcuarto período quinquenal de las Concesionesotorgadas. Para este proceso el Ente Provincial Regulador haaprobado por resolución nº 173/2010 los criteriospara la formulación de propuestas, fijando comofecha para la presentación de las mismas el 30 denoviembre del corriente año.

fuente: Seccional Litoral, junio de 2011.

TEMAS DE INTERÉSPARA ENTRE RÍOS

LA EPE BUSCA NORMALIZAR LAS CONEXIONES CLANDESTINAS

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fuente: Diario El Litoral, 11 de junio de 2011.

Con la promulgación de la Ley Nº6.028, la Legislatura reglamentó elaño pasado el artículo 229 de laConstitución que establece que:“del monto total obtenido por laProvincia de Corrientes en concep-to de regalías hidroeléctricas deYacyretá, el 25% será participado alos municipios de Ituzaingó, SanAntonio y Villa Olivari”.Consultado sobre este tema, el mi-

nistro de Hacienda, Enrique Vaz To-rres explicó a El Litoral que: “lo quehicimos es instrumentar la afecta-ción específica que ordena la nor-ma aprobada por la legislatura”. En este punto, aclaró que: “no esque la Provincia demoró la ejecu-ción de este paso, sino que previa-mente se tuvo que cumplir con unaserie de trámites administrativosque, entre otras cosas, incluyó el

rastreo de los fondos. Y ahora quese logró ordenar eso, ya estamosen condiciones de aplicar un siste-ma similar al de la coparticipación.Esto es, que cada vez que ingresanfondos de Nación que correspon-den a las regalías de Yacyretá, auto-máticamente el 25% será distribui-do -según lo fija la ley- a las cuen-tas de los municipios de Ituzaingó,Apipé y Villa Olivari”.

BREVES

#113

NNeeaa

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall NNEEAA:: IInngg.. MMiigguueell AA.. CClloossssaa //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeenneeaa@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

En la última sesión del Senado provincial, la CámaraAlta aprobó y le dio media sanción, con fecha 05 dejunio de 2011, al proyecto de ley que fuera girado porel Ejecutivo que establece la regulación de la políticaelectroenergética en Corrientes. El texto dispone la conformación de la Secretaría deEnergía y del Ente Provincial Regulador Eléctrico(EPRE).Tras el aval de los senadores, el proyecto de ley fuegirado a la Cámara Baja para su eventual sanción.El capítulo III Art. 4º de la iniciativa establece la crea-

ción de la Secretaría de Energía de la Provincia deCorrientes, con dependencia directa del Gobernador. La actual Subsecretaría de Energía es una dependen-cia del Ministerio de Obras y Servicios Públicos.

La creación del EPRE está contemplada en el Art. 26del proyecto de ley (Título II Capítulo I). Al establecer-se el ente en el ámbito del Poder Ejecutivo, tendríaautonomía funcional y autarquía financiera, con ple-na capacidad jurídica para actuar en los ámbitos delDerecho Público y Privado.

PROYECTO PARA ESTABLECER UNENTE PROVINCIAL ENERGETICO

fuente: Diario Época, 06 de junio de 2011.

REGLAMENTARON LA LEY DE REGALÍAS DE YACYRETÁ

LAT EN 132KV ENTRE MERCEDES Y GOYA fuente: Seccional Nea, julio de 2011.

El pasado 19 de julio, en un acto que se realizó en elSalón Amarillo de Casa de Gobierno y, con la partici-pación de la presidente de la Nación Cristina Fernán-dez y el gobernador de Corrientes Ricardo Colombi, através de una Teleconferencia se concretó la firma delcontrato de inicio de la obra de interconexión de la Lí-nea de Alta Tensión de 132kV de la Estación Transfor-madora Mercedes a la futura Estación Transformado-ra de Goya Oeste (infraestructura que será desarrolla-da por la provincia en forma simultánea a aquella).La suscripción del mencionado contrato se concreta-

rá a través del Comité Administrador del Fondo Fidu-ciario para el Transporte Eléctrico Federal-Secretaríade Energía de la Nación y la firma adjudicataria de laobra.Del acto participaron miembros del Gabinete provin-cial, el subsecretario de Energía Eléctrica de la Na-ción Luis Alberto Beuret, legisladores nacionales yprovinciales de la provincia de Corrientes.APUAYE fue invitada especialmente siendo represen-tada por el presidente de la Seccional Noreste Ing. Mi-guel A. Clossa.

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BREVES#113

NNooaa

JORNADAS SOBRE REGULACIÓN

fuente: Seccional NOA, julio de 2011.

JUJUY: El 26 de agosto de 2011, organizada por el Colegiode Ingenieros de Jujuy y APUAYE, se llevará a cabo la Jor-nada "Regulación del servicio público de electricidad: Unaasignatura compleja”. La disertación estará a cargo del Ing. Julio César Molina,destacado especialista y de vasta experiencia en la materia.

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall NNOOAA:: IInngg.. MMiigguueell AA.. VViillllaaffaaññee //// CCoorrrreessppoonnssaall:: IInngg.. AAnnddrrééss VVeelláázzqquueezz //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeennooaa@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

A partir del 01 de diciembre de 2011, se darácomienzo al segundo período de gestión dela concesión del servicio público de distri-bución de electricidad en la provincia deJujuy.Objeto: La Superintendencia de ServiciosPúblicos y otras Concesiones (SUSEPU),por Resolución Nº160-SUSEPU-2011 con-voca a: “Licitación Nacional e Internacionalpara la Oferta Pública del Paquete Acciona-rio Mayoritario” (51% Acciones, Clase A) delas Empresas de Distribución de Electrici-dad EJE SA y EJSED SA.

AUDIENCIAS PÚBLICASfuente: Seccional Nea, julio de 2011.

* EJESA: Con nuevo Cuadro y Régimen Tarifario para elQuinquenio Diciembre de 2011 a Noviembre de 2016.Aprobado por Resolución SUSEPU Nº 145 de fecha 23 demayo de 2011, dando así por concluida la Audiencia Pú-blica del 30/03/2011. Destacamos que, a diferencia de anteriores audiencias,ésta pudo llevarse a cabo y concluir, más allá de inciden-tes de hostigamiento a determinados participantes porparte de una parcialidad de los asistentes.

La Audiencia Pública es un instituto de la democracia,para el ejercicio de derechos de ciudadanía y, en conse-

cuencia, define un espacio público de discusión quedebe ser preservado y enriquecida su práctica en calidadinstitucional.APUAYE participó de la Audiencia y su presentación tuvocomo eje el concepto del costo laboral incidente en la ta-rifa, como expresión de relaciones laborales modernasreguladas por la práctica de la negociación convencional.

* EJSED SA: Con igual trámite y por Resolución SUSEPUNº144 se aprobó el nuevo Cuadro y Régimen Tarifariopara el Quinquenio 2011/2016, dando por concluida la Au-diencia del 14 de abril de 2011.

ORGANISMOS DE REGULACIÓN: algo está cambiandofuente: Seccional Nea, julio de 2011.

* SALTA: “El directorio del Ente Re-gulador de los Servicios Públicosaprobó el reglamento de procedi-miento de concursos para el ingresoa planta permanente. Con este importante avance no sólose reivindican derechos de los agen-tes públicos, sino también se fortale-ce la independencia necesaria paraasegurar la continuidad de los equi-

pos técnicos del Ente Regulador deServicios Públicos. Además, la resolución garantiza quese cuenta con todos los elementosadministrativos necesarios para lle-var adelante el proceso concursal enforma prolija, legítima y armónica, locual repercutirá en mejoras de climalaboral, niveles de desempeño, enfo-que hacia una gestión por resulta-

dos y a una administración por obje-tivos” (EnReSP).

* JUJUY, SUSEPU: Llamado a Con-curso de Gerentes Técnicos: La Su-perintendencia de Servicios Públi-cos y Otras Concesiones llama aconcurso para cubrir cargos de lasGerencias Técnicas de ServiciosEnergéticos.

JUJUY-SUSEPU: LICITACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

fuente: Seccional NOA, julio de 2011.

NOVEDADES GREMIALESfuente: Seccional NOA, julio de 2011.

La firma del Convenio Colectivo APUAYE-EDET -abril de2011- cierra un largo proceso de negociación convencionalentre las partes y coloca a la empresa EDET a tono con lasrelaciones laborales vigentes en el Sector Eléctrico Argenti-no, reguladas vía negociación convencional.

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SALTO ANDERSEN YA ENTREGA ENERGÍA AL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL

fuente: ADN, Río Negro, 07 de junio de 2011.

BREVESSSuurr

PPrreessiiddeennttee SSeecccciioonnaall SSUURR:: CCPPNN EEddggaarrddoo AA.. EEcchheeggaarraayy //// CCoorrrreessppoonnssaall:: IInngg.. LLuuiiss AA.. PPaazz //// ee--mmaaiill:: aappuuaayyeessuurr@@aappuuaayyee..oorrgg..aarr

A través de las acciones gremiales que son de su competencia y en el ejercicio de aspectos quehacen al desarrollo humano, laboral y salarial, la Asociación viene interviniendo en distintas au-diencias públicas convocadas por los entes reguladores de diversas provincias.

Esta actividad institucional se efectúa en el marco de una entidad que representa a profesionalesespecializados en la prestación de servicios eléctricos y de irrigación.Cumpliendo dicho rol, APUAYE, se presentó a la Audiencia Pública que fuera convocada por elEPRE de Río Negro, para la Revisión Tarifaria de EdERSA, período 2011-2016, la que tuvo lugar el8 de julio de 2011, en la sede del Sindicato de Luz y Fuerza en la ciudad de Cipolletti.Se inició la misma, con la presentación a cargo del presidente del EPRE, Dr. Rodolfo Romero, acontinuación lo hizo en representación de EdERSA su gerente general, Norberto Bruno, y a su tur-no, el defensor del usuario, Dr. Alejandro Domínguez.Luego lo hicieron representantes de distintas entidades, el sindicato de Luz y Fuerza, y APUAYEque fue representada en la oportunidad por el Ing. Juan Carlos Delgado.Durante el desarrollo de la Audiencia, la Asociación presentó un documento donde se expone lavisión y las propuestas en relación al tema que fuera tratado en la misma.

AUDIENCIA PÚBLICA EN RÍO NEGROCONVOCADA PARA LA REVISIÓN TARIFARIA

DE EdERSAfuente: Seccional Sur, julio de 2011.

La Central Hidroeléctrica deSalto Andersen, sobre el ríoColorado, ya comenzó a prove-er energía al Sistema Interco-nectado Nacional. El complejose encuentra en su etapa finalde puesta a punto previo a suhabilitación e inauguración quese producirá en pocos díasmás. Datos básicos de la obra: LaCentral Hidroeléctrica Salto An-dersen fue adjudicada, median-te licitación pública internacio-nal, al Grupo Isolux Corsán SA,de España. Involucró en formadirecta a 500 trabajadores. La generación media anual dela Central Hidroeléctrica Salto

Andersen será de unos52,5MW/h. La obra permiteaprovechar un salto neto nomi-nal de 7,50 metros (desnivelaprovechable del río), con uncaudal de 120m3/s (metros cú-bicos por segundo).La energía producida se inte-grará al Sistema Interconecta-do Nacional, administrado porCAMMESA y permitirá desdesu Estación Transformadoraalimentar líneas eléctricas loca-les y regionales. La inversión final proyectada,incluyendo la central hidroeléc-trica propiamente dicha, la lí-nea de interconexión, las esta-ciones transformadoras de Sal-

to Andersen, la adecuación dePichi Mahuida, los sistemas decomunicación con el Organis-mo Encargado del DespachoEléctrico (OED – CAMESA), lareadecuación del dique y losgastos de inspección, asciendea los $110M, IVA incluído.El financiamiento de la obra enun 55% se realizó con recursospropios, otro 29% con fondosdel Fondo Fiduciario Federal deInfraestructura Regional(FFFIR), mientras que el 27%restante con fondos del FondoFiduciario del Banco Naciónoperación que se encuentra entrámite.

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Domingo Faustino Sarmiento fue elegido presidente de la República para elperiodo 1868 a 1874, desde donde impulsó el desarrollo de obras públicasy de las ciencias, fundó el departamento de Agricultura, el Colegio Militar yla Escuela Naval, concluyendo la Guerra del Paraguay, en la que murió suhijo Dominguito. La obra literaria de Sarmiento estuvo marcada por su ac-tuación política con obras sociológicas todavía no superadas con una granfuerza expresiva como Facundo o Civilización y barbarie, Recuerdos deProvincia, Argirópolis, Viajes por Europa, África y América, La EducaciónPopular, Campaña del Ejército Grande, Las ciento y una, Conflictos y armo-nías de las razas en América.En 1862 Sarmiento asume la gobernación de la provincia de San Juan y dic-tó la enseñanza primaria obligatoria creando escuelas entre ellas el ColegioNacional y la Escuela Normal destinada a la formación de maestras.

Fue ministro plenipotenciario de la Argentina en EEUU donde frecuenta los círculos académicos y fue distinguido conlos doctorados "Honoris Causa" de las Universidades de Michigan y Brown.Durante su gobierno se tendieron 5.000 kilómetros de cables telegráficos y en 1874 inauguró la primera línea tele-gráfica con Europa. Modernizó el correo y se preocupó particularmente por la extensión de las líneas férreas,. En1869 se concretó el primer censo nacional. Sarmiento apostó a la inmigración como elemento determinante en la conformación sociológica de la Argentina. Entrelas múltiples obras de Sarmiento hay que mencionar la organización de la contaduría nacional y el Boletín Oficial Creó el primer servicio de tranvías a caballo, diseñó los Jardines Zoológico y Botánico. Al terminar su presidencia100.000 niños cursaban la escuela primaria. En 1882, logró sancionar la ley de educación gratuita, laica y obligatoria. El 11 de septiembre de 1888 muere en Paraguay.

Se trata de parte del instrumental del satélite argentinoque la Nasa puso en órbita espacial. Lo significativo es quela empresa no tiene más de 20 empleados, pero es una de las po-cas fuera de EE UU capacitada para construir partes satelitales con ca-lidad Nasa.Javier Siman, ingeniero electrónico graduado en la Universidad de Córdobaes presidente de la Pyme y José Berti, es su socio y presidente a su vez deConsulfem, la empresa que incubó a DTA.Un aparato que es diseñado para el espacio tiene un estándar diferente.Los componentes son varias veces más costosos, se deben construir en espacios libres de contaminación y con presión ytemperaturas controladas.Luego los dispositivos deben pasar por testeos durísimos que imitan las condiciones del lanzamiento y en el espacio.DTA resumiendo armó las partes electrónicas de dos de los instrumentos: el radiómetro de microondas (MWR) y la cá-mara infrarroja (NIRS).

UNA PYME CORDOBESA CONSTRUYÓ PARTE DELSATÉLITE ARGENTINO SAC-D AQUARIUS

HHOOMMEENNAAJJEE AA SSAARRMMIIEENNTTOOA 200 años de su nacimiento (1811-1888)

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En el SSeeqquuooiiaa NNaattiioonnaall PPaarrkk (California), se elevael GGeenneerraall SShheerrmmaann, una secuoya gigante de en-tre 2.300 y 2.700 años que tiene el honor de serel árbol más voluminoso del mundo y uno de losmás altos. Su tronco pesa 1.385 toneladas, esdecir, tanto como 19.000 personas.

Todo ello sin contar el sistema radical, que puederepresentar hasta el 40% del peso total del árbol.Todo en el General Sherman es gigantesco. Suedad, su tamaño e incluso los millones de dóla-res que genera en concepto de turismo.A continuación se señalan sus principales medidas:

�� Altura: 83,8m�� Circunferencia base: 31,1m�� Diámetro máximo: 11,1m�� Diámetro a 54m de altura: 4,3m�� Volumen del tronco: 1486,6m3

El General Sherman no es un caso excepcional,hay noticias de secuoyas mayores que cayeronen el siglo pasado víctimas del hacha y el explo-sivo. Incluso hoy en día hay ejemplares que supe-ran al General Sherman en récords parciales,aunque no en peso. Así secuoyas como el General Grant, Boole oStagg tienen un diámetro mayor al de Sherman,y otras como Hazelwood, Diamond o Hart, la su-peran en altura.

SSeeggúúnn ddaattooss ddeell cceennssooddee 22001100,, llaa ppoobbllaacciióónn eennAArrggeennttiinnaa aallccaannzzaa llooss4400..009911..335599 hhaabbiittaanntteess

ccoonn uunnaa ddeennssiiddaadd tteerrrriittoorriiaallqquuee rroonnddaa llooss 1144hhaabb//kkmm22..

EEnn llaa AArrggeennttiinnaa,, llaa ppoobbllaacciióónn ttaammbbiiéénnaauummeennttaa ((**)) aauunnqquuee,, sseeggúúnn eell úúllttiimmoo cceenn--

ssoo,, llaa ttaassaa ddee ccrreecciimmiieennttoo bbaajjóó eenn llaa ddééccaaddaaddeell 9900.. EEnn llooss cceennssooss aanntteerriioorreess,, eessttaa ttaassaaeerraa ddee eennttrree uunn 1144 yy uunn 1155%%.. EEnn 22000011,, eenn

ccaammbbiioo,, ffuuee ddee 1100,,55%%..EEss qquuee llaa ttaassaa ddee ffeerrttiilliiddaadd ccaayyóó ddee 33,,11 hhiijjoo ppoorr

ccaaddaa mmuujjeerr eenn 11999911,, aa 22,,88 eenn 22000011.. CCoonn ttooddoo,,eenn eessttooss ddiieezz aańńooss eell ppaaííss ppaassóó ddee tteenneerr

3322..661155..338866 hhaabbiittaanntteess aa 3366..226600..113300..

YY ppeessee aa llaa ggrraavvee ccrriissiiss qquuee ssaaccuuddiióó aall ppaaííss,, eell úúllttiimmoo iinn--ffoorrmmee ssoobbrree DDeessaarrrroolllloo HHuummaannoo ddeell pprrooggrraammaa ddee llaaOONNUU ppaarraa eell DDeessaarrrroolllloo ((PPNNUUDD)),, ddee jjuulliioo ddee 22000044,, sseeńńaa--llaa qquuee llaa AArrggeennttiinnaa eess eell ppaaííss mmeejjoorr ccaalliiffiiccaaddoo ddee AAmméé--rriiccaa llaattiinnaa,, eenn eell ppuueessttoo 3344 eennttrree 117777..

PPeerroo llaa ddeessiigguuaallddaadd ssoocciiaall ttaammbbiiéénn ccrreeccee.. SSeeggúúnn ddaattoossddee 22000011,, eell 1100%% mmááss rriiccoo ssee lllleevvaa eell 3388,,99%% ddee llooss iinnggrree--ssooss.. YY eessee 1100%% eess 3399,,11 vveecceess mmááss rriiccoo qquuee eell 1100%% mmáássppoobbrree..

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PPOOBBLLAACCIIÓÓNN EENN LLAA AARRGGEENNTTIINNAA

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oia de �alifornia

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cultura y sociedad

POBLACIÓN MUNDIAL

El crecimiento incesante de la población mundialplantea diversos interrogantes que, si bien hansido planteados, no han sido resueltos aún.La duplicación de la población mundial acaecidaentre los años 1960 y el año 2000, es decir en sólocuarenta años, donde pasó de 2.982.000 millones a6.070.000, alertó a la comunidad internacional so-bre las consecuencias que la superpoblación delplaneta y las consiguientes dificultades para ali-mentar una cantidad excesiva de pobladores po-dría acarrear en un futuro, que no parece distante.Lo que sigue trata de traducir a través de distintasvoces y de mostrar, aunque sea en forma parcial,qué es lo que sucede actualmente y, finalmente,esbozar el pensamiento de Thomas Malthus quien,en 1789, diera comienzo con su Teoría sobre el cre-cimiento de la población, a las indagaciones sobresus consecuencias.

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LA NUEVAPOBLACIÓN MUNDIAL:6.477 MILLONES (data del año 2005)

Pese a la caída de la fertilidad en los países másdesarrollados y a la alta mortalidad en los paísesmás pobres, la población mundial sigue aumen-tando a grandes pasos. Los habitantes del planetaya suman casi 6.500 millones, según estimacionesde la ONU y del Instituto Nacional de EstudiosDemográficos francés (INED). Es decir, 500 mi-llones más que en 1999, cuando se alcanzó el ré-cord de 6.000 millones.En total, ya hay 6.477 millones de personas en el

planeta, según un estudio del INED publicado ensu revista Población y Sociedades. Este informeserá uno de los puntos de partida de la Conferen-cia Internacional sobre Población que se llevará acabo del 18 al 23 de julio en Tours, Francia.Se espera que el habitante número 6.500 millonesllegue al mundo en diciembre en Asia, donde seregistra el 60% de los nacimientos, señaló aAFP Catherine Rollet, presidenta del comitéorganizador del encuentro de Tours, que reuni-rá a 2.000 científicos de todo el mundo paradebatir los desafíos que plantea el veloz creci-miento de la presencia humana en la Tierra.Pero este proceso no resulta para nada equilibra-do. “Los seis países más poblados totalizan 3.300millones de habitantes, más de la mitad del totalmundial” explicó el demógrafo Gilles Pison, uno

de los investigadores del INED. Estos países sonChina (1.306 millones), India (1.080 millones),Estados Unidos (296 millones), Indonesia (242millones), Brasil (186 millones) y Pakistán (162millones). De cada 100 habitantes del planeta, 61viven en Asia, 14 en África, 11 en Europa, 9 enLatinoamérica, 5 en América del Norte y menosde una persona en Oceanía.De acuerdo con Catherine Rollet, “el máximocrecimiento demográfico fue alcanzado en el cur-so de la década de 1960”, pues la mayoría de lospaíses han realizado su “transición demográfi-ca”, pasando de tasas de natalidad y mortalidadmuy elevadas a otras bastante bajas. “Los paíseseuropeos experimentaron esta transición desde elsiglo XVIII, mientras que los países en desarrollo

la enfrentaron tras la Segunda Guerra Mundial”,agregó.Según las proyecciones de la Comisión del Fondode la ONU para la Población (UNFPA), en 2050el planeta tendrá 9.100 millones de inquilinos.Aunque el crecimiento poblacional será más len-to en el siglo XXI que en el anterior, se sumarán2.600 millones de personas en 45 años, con el te-lón de fondo de un reparto desigual de la riquezay crecientes problemas ambientales. ¿Podrá laTierra albergar a tanta gente? El interrogante pre-ocupa a expertos de todos los continentes.La coordinadora de la Conferencia de Tours deta-lla que “según los agrónomos, la Tierra es poten-cialmente capaz de alimentar a muchos más ha-bitantes, entre 10.000 y 15.000 millones. Es unacuestión de reparto de recursos, más que una

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cuestión de capacidad de producción”.La desigualdad es clara: las regiones en desarrolloalbergan hoy a 5.300 millones de habitantes, quepasarían a ser 7.800 dentro de 45 años, señala elinforme World Population Prospects de la ONU.En los países más ricos, en cambio, son 1.200 mi-llones, y no crecería mucho más.Según estas mismas proyecciones, la población delos 50 países más pobres crecerá más del doble, de800 millones en 2005 a 1.700 millones en 2050.Por eso, la ONU -que el 11 de julio celebra el DíaMundial de la Población- promueve acciones parafrenar la propagación de enfermedades como elsida en los países en desarrollo y “a ayudar a másmujeres y más hombres a determinar el tamaño desus familias”, según un informe difundido recien-temente. El país con menos expectativa de vida esZimbabwe, con 36 años. La contrapartida es Ja-pón, con 82.En el debate de la ONU se hablará de temas liga-dos a la expansión demográfica. Entre ellos: saludreproductiva; VIH-sida; salud y mortalidad; fe-cundidad; migración interna e internacional; po-breza y derechos humanos. Pues no se trata sólode cifras, sino de cómo vivirán los futuros inquili-nos de la Tierra.

ALERTAN SOBRELAS CONSECUENCIASDEL CRECIMIENTODE LA POBLACIÓNMUNDIAL(La nota que sigue pertenecea Hinde Pomenariec)

Estamos al borde de los 6.500 millones de habi-tantes y lo que se viene no es un mundo feliz. Másallá de los celebrados proyectos del milenio quese proponían erradicar, al menos parcialmente, elhambre, la pobreza y las condiciones sanitariasmiserables para el 2015, la hostilidad sigue sien-do el albergue para la mitad de la población,que vive con menos de 2 dólares al día. Hay cifrassencillamente escandalosas. Hoy el 20% de lapoblación se queda con el rédito del 84% de lariqueza mundial. Para el 80% restante de los ha-bitantes, apenas queda el reparto del 16% de loque se produce.En América latina, el 10% de la población con-centra el 45% de los ingresos, según informes delBID, mientras que el 10% más pobre apenas al-canza a concentrar el 1,46% de las riquezas. El

agrandamiento de la brecha entre ricos y po-bres ya toma la forma de un precipicio, si se tie-ne en cuenta que, según la OIT, en 1960 (el mo-mento de mayor explosión demográfica de la his-toria) era de 30 a 1 y ya en 1999 había llegado aser de 74 a 1.El crecimiento estimado para el 2050 por las Na-ciones Unidas va de 9 a 10 mil millones de perso-nas habitando el planeta. Para ellos, las posibilida-des de no llegar a crecer son muchas, cuando aún1.100 millones no tienen acceso al agua potable ymueren al año 2 millones por enfermedades vin-culadas al agua. Con 1.000 millones de analfabe-tos en el mundo (más de la mitad, mujeres), todoserá peor en los países en desarrollo, que ade-más serán el escenario de la mayor cantidad denacimientos. En los 50 países menos adelantadosla población se duplicará y con creces. Se estimaque en el mundo desarrollado la cifra de 1.200 mi-llones de habitantes será casi invariable, debidoal progresivo envejecimiento de la población porla bajísima tasa de natalidad.En los países pobres, afectados por una deuda ex-terna de 2,5 billones de dólares, las inclemenciasy los desastres naturales suman desgracia, como eltsunami que azotó en diciembre pasado al sudesteasiático. O las sequías en África, un continenteademás diezmado por la epidemia de sida enproporciones de espanto.Los alertas de los especialistas sobre la escasez deagua y un futuro con pobreza de alimentos no ter-minan de desperezar al inconsciente colectivo.Faltan inversiones y los aportes de los países ri-cos son insatisfactorios. Pero además, la tenden-cia privatizadora de los servicios -con valores in-alcanzables para una gran mayoría de la pobla-ción-, van en sentido contrario de los estudios quebuscan recursos para aumentar la cantidad deagua potable del mundo que, por ahora, siguesiendo apenas de un 3%, a pesar de que el aguaocupa el 70% de la tierra.Según los informes periódicos de la ONU, desde1990 -con el imperio de las políticas neoliberaleshoy repudiadas incluso en el corazón del FondoMonetario Internacional-, el mundo asiste por pri-mera vez a retrocesos en materia de desarrollo hu-mano. En 46 países, de los cuales 20 están enÁfrica, el ciudadano común es más pobre hoyque una década atrás. El mundo desarrolladotiene también su lado oscuro, con un 10% de supoblación bajo la línea de pobreza, sin seguro so-cial y en absoluto desamparo.

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LA TEORÍAPOBLACIONAL DETHOMAS MALTHUSEn su Ensayo sobre el principio de la población,Malthus explicitó su famosa “teoría poblacio-nal”, estableciendo que las personas se reprodu-cen más rápido que los alimentos.En lo esencial, esta teoría tiene dos postulados. Elprimero dice que la población, cuando no se ve li-mitada, aumenta en progresión geométrica (1, 2,4, 8, 16, 32, etc.) en periodos anuales, de tal modoque se dobla cada veinticinco años. El segundopostulado establece que en las circunstancias másfavorables los alimentos no pueden aumentar másque en progresión aritmética (1, 2, 3, 4, 5, 6, etc.)

por año. De estos dos postulados, Malthus llegóa una conclusión dramática: a menos que se toma-ran medidas, vendría un momento en que los ali-mentos no alcanzarían para todos.Era evidente que cualquiera fuera el punto de par-tida dentro de ambas series, tarde o temprano lasituación sería insostenible.El freno último del Crecimiento de la poblaciónsería la Escasez de alimentos, lo que llevaría a quela gente simplemente se muriera de hambre ytambién, por otro lado, a que no tuviera más hijos,dadas las malas condiciones sociales que los es-peraban en el futuro. Para evitar llegar a una situa-ción extrema, Malthus sugería que las personas secasasen lo más tarde posible sin tener relacionessexuales previas al matrimonio. Éste era el únicotipo de control que el autor aceptaba y recomen-

daba, aunque reconocía que en la práctica podíaser bastante ineficaz. Pero como era un moralista,en ningún caso era partidario de la anticoncepciónni del aborto como medios para limitar el Creci-miento de la población.El resultado de la teoría poblacional sería que laconsecuencia de la lucha entre población y Ofer-ta de alimentos originaría una economía de sub-sistencia, donde los salarios nunca subirían másque para una cantidad mínima de alimentos nece-sarios para nutrirse. Malthus se enfrentó siemprea quienes creían en la Necesidad de mejoramien-to de las condiciones sociales de los pobres porparte del Estado, ya que, según él, así se fomenta-ba que aquéllos tuvieran más hijos. Es decir, el re-sultado de ayudar a los pobres sería el incremen-to de la población, por lo que a la larga se perju-

dicaría a la misma gente que se quería ayudar.A doscientos años de enunciada esta teoría, sepuede afirmar claramente que la profecía de Mal-thus fue errónea. Por una parte, pasó por alto di-versos frenos al Crecimiento de la población,como las modernas técnicas de control de natali-dad. Por otra, subestimó el progreso de la tecno-logía agrícola. Pero, principalmente, las teorías deMalthus tenían errores metodológicos. Por ejem-plo, a la conclusión del aumento de la poblaciónllegó más bien por intuición, ya que su postuladotiene un escaso respaldo empírico (se basó en Es-tadísticas poco fiables de la población norteame-ricana). El segundo postulado sobre el lento Cre-cimiento de los alimentos no estaba respaldado enlos hechos, ni siquiera en forma aproximadacomo la primera afirmación.��

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Reconquista 1048 - Piso 11 (1003) - Buenos Aires - ArgentinaTel. Fax: (011) 4312 - 1111 (Interno 214)

ENERGÍA EÓLICA entrevista al Dr. Ing. Erico Spinadel entrevista al … · 2019. 3. 20. ·...

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