Manualde instrucciones para losmiembrosde las mesas electorales

Supervisado por la Junta Electoral Central Sesión 01.07.2015

Elecciones alParlamentode Cataluña2015

NOTA: Los artículos que se citan en este Manualcorresponden al texto de la Ley orgánica 5/1985,

de 19 de junio, del régimen electoral general.

Cronología de la jornada electoral

Introducción 3Las mesas electorales 4Los miembros de las mesas electorales 5

Primera fase: Constitución de la mesa1. Reunión en el local electoral 62. Comprobación del material electoral y las condiciones

del local 7 3. Recepción de las credenciales de los interventores

de las candidaturas 9

4. Acta de constitución de la mesa electoral 11

Segunda fase: Votación1. Apertura del colegio electoral e inicio de la votación 12

aInterrupciónaSuspensión

2. Desarrollo de la votación 133. Fin de la votación 17

Tercera fase: Escrutinio1. Mecánica del escrutinio 182. Fin del escrutinio 203. Acta de sesión 214. Final de la jornada electoral 22

Resumen de la jornada electoral 24Orden público 25

8.00 h

9.00 h

8.30 h

20.00 h

Ser miembro de unamesa electoral es undeber cívico ineludible.Sin la participación y elesfuerzo de casi 75.000personas (entremiembros titulares ysuplentes) que formanparte de las más de8.000 mesaselectorales no seríaposible llevar a caboeste proceso electoral.

El próximo día 27 de septiembre de 2015tendrán lugar las elecciones al Parlamento deCataluña.

Ha recibido este Manual porque ha sido designadomiembro titular o suplente de una mesa electoraldurante la jornada de votación.

Léalo con atención a fin de familiarizarse con lasfunciones que deben ejercerse durante la jornadaelectoral. Le recomendamos que lo lleve consigo eldía de la votación. Le puede ser útil.

Los miembros de las mesas electorales sonelegidos por los ayuntamientos, mediante un sorteopúblico, entre las personas inscritas en el censoelectoral de la mesa que sean menores de setentaaños y que sepan leer y escribir.

Introducción

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REPRESENTANTES DELA ADMINISTRACIÓN

Su principal misión estransmitir los datos deconstitución, participacióny resultados provisionalesde la mesa al Centro deRecogida de Información(CRI) para que se lleve acabo su difusión pública.

Deben acreditarse ante lamesa mediante lacredencialcorrespondiente y eldocumento de identidad.

Deben solicitar laconfirmación oficial de laapertura de la mesa yconfirmar los nombres desus miembros.

Deben volver apresentarse ante elpresidente/a de la mesa alas 13.00 h y a las 18.00h para solicitar el númerode votantes hasta elmomento; finalizado elescrutinio, deben solicitaral presidente/a de lamesa los resultados de lavotación con el objetivode comunicarlos para larecogida de datosprovisionales.

Las mesas electorales

MISIÓN

Las mesas electorales forman parte de laAdministración electoral y tienen una misión muyimportante: recoger los votos de los electores en lajornada electoral y hacer el recuento una vezacabada la votación.

MIEMBROS

Cada mesa electoral está formada por unpresidente/a y dos vocales. Se eligen, además, dossuplentes para cada uno de los cargos. Todos ellosdeben presentarse a las 8.00 h el día de laselecciones en el local y la mesa asignados.

Titulares y suplentes deben firmar la lista de losmiembros de la mesa, que se encuentra entre ladocumentación de ésta. Una vez hayan firmado, ysiempre que se hayan presentado los titulares, lossuplentes pueden marcharse.

INTERVENTORES Y APODERADOS*

Los interventores asisten a las mesas electoralesen el ejercicio de las funciones que tienenencomendadas y participan en las deliberacionescon voz pero sin voto (art. 79.2).

Los apoderados ejercen la representación de lacandidatura en los actos y operaciones electorales.

* Véase la página 10.

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La mesa tiene quecontar en todomomento, comomínimo, con lapresencia de dos de susmiembros (art. 89).

Los cargos depresidente, vocal ysuplente sonobligatorios; si no sepresentan a ejercer lasfuncionescorrespondientes,pueden incurrir en penade prisión de tres mesesa un año o multa de seisa veinticuatro meses.

Las personas que efectivamente actúen comomiembros de las mesas electorales tienen derechoa:

aUna indemnización de 62 euros, los vocales.aUna indemnización de 70 euros, el presidente/a.

Estos pagos no están sujetos a la retención del IRPF. Elimporte superior asignado al presidente/a se justifica porla responsabilidad que tiene durante la jornada electoraly especialmente por la de entregar los sobres dedocumentación electoral al juzgado de primera instanciay/o de paz, una vez acabado el escrutinio provisional.

aUn permiso retribuido durante el día de lavotación, si es laborable, y en caso de que se tratede personas que trabajan por cuenta ajena ypersonal funcionario una reducción de cinco horasde la jornada laboral al día siguiente de laselecciones.

aLa protección del sistema de la SeguridadSocial ante las contingencias y situaciones quepuedan derivarse de la participación en laselecciones.

Los miembros de las mesas electorales

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Se reúnen elpresidente/a,losvocales y lossuplentes en ellocalindicado en sunombramiento.La mesaelectoral debeconstituirse,necesariamente,con unpresidente/a ydos vocales.

A las 8.00 h del día de la votación, el presidente/a, los dosvocales y los suplentes respectivos deben reunirse en el localcorrespondiente a cada mesa para constituir la mesaelectoral (art. 80.1).

Si el presidente/a no se presenta, debe ser sustituidosiguiendo el orden siguiente:a por su primer suplente,asi el primer suplente no está presente, por el segundosuplente; asi no hay ningún suplente, actúa como presidente/a el primervocal, ya si el primer vocal no está presente, el segundo vocal (art.80.2).

Si los vocales no se han presentado en el colegio electoral obien toman posesión como presidente/a:aSerán sustituidos por los suplentes respectivos.

Si a pesar de ello no puede constituirse la mesa, losmiembros presentes o, si no están, la autoridad gubernativa: aDeben comunicar a la junta electoral de zona lo que hapasado, por teléfono o por cualquier otro medio que permita lanotificación inmediata y,aDeben de enviar a la junta electoral de zona por correocertificado una declaración por escrito de los hechosocurridos.

En el supuesto de que no se puedan hacer las sustitucionesmencionadas, la junta electoral de zona designará a laspersonas que deben constituir la mesa, y puede ordenar queformen parte los electores presentes en el local (art. 80.4).

Si, a pesar de proceder como se ha indicado, no se puedeconstituir la mesa antes de las 10.00 h, los miembros presenteso la autoridad gubernativa deben comunicarlo de nuevo a lajunta electoral de zona, que convocará una nueva votación quetendrá lugar dentro de los dos días siguientes. La convocatoriadebe fijarse en la puerta del local electoral y la junta electoraltiene que nombrar nuevos miembros de la mesa.

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral1. Reunión en el local electoral a las 8.00 h

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DOCUMENTACIÓNPARA LAVOTACIÓNACCESIBLE

Si procede, la mesaelectoral debedisponer de la listade las personascon discapacidadvisual queconozcan elsistema delectoescrituraBraille, que tenganreconocido ungrado deminusvalidez igualo superior al 33%, yque hayancomunicado laintención de utilizarel procedimiento devoto accesible paraeste colectivo.Se debe disponertambién de ladocumentaciónreglamentaria quedebe entregarse alos electoresincluidos en dichalista.

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral2. Comprobación del material electoral y las condiciones del local

Los miembros de la mesa, una vez constituida, debencomprobar que disponen de todos los elementosmateriales necesarios para el buen funcionamiento delproceso electoral. Cada mesa electoral debe disponercomo mínimo de (art. 81.1):

aUna urna por mesa electoralLa urna debe estar cerrada y precintada, como garantíade que no puede ser manipulada. En caso de que elprecinto se estropee o se deteriore, el presidente/a de lamesa, si no puede obtener otra urna de la junta electoralde zona, tiene que asegurar el cierre con cualquiermedio que tenga al alcance.

aUna cabina de votaciónTiene que estar en la misma habitación o local dondese desarrolle la votación y en un lugar intermedio entrela entrada y la mesa electoral.

aSobres y papeletasDurante toda la jornada, y mientras dure la votación,tiene que haber un número suficiente de sobres ypapeletas de todas las candidaturas que se presentan ala elección.Las papeletas se deben colocar en los casilleros de lacabina o en una mesa auxiliar próxima a la cabina.

aDocumentación e impresos

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La Mesa contará con un ejemplar certificado de la listadel censo electoral que le corresponde, para que losmiembros de la misma puedan comprobar que cadavotante figura inscrito en el censo. Al finalizar la jornada,este ejemplar se incluirá obligatoriamente en el sobrenº1 que ha de preparar la Mesa al final de la jornada.

Contará además con una lista del callejero de la secciónelectoral a la que pertenece la Mesa, y el rangoalfabético de iniciales del primer apellido de los electoresque contiene, para su exposición pública en el localelectoral.

CONDICIONESDEL LOCALELECTORAL

Tiene que habermesas y sillassuficientes para losmiembros de lamesa electoral,iluminaciónapropiada, materialde escritorio yletreros deseñalización.

Las secciones y lasmesas tienen queestar debidamenteseñalizadas y losaccesos tienen queser adaptados apersonas conlimitaciones demovilidad.

Si se producealguna deficienciase tiene quecomunicarinmediatamentepor teléfono a lajunta electoral dezonacorrespondientepara que lasolucione.

aDocumentación e impresos (continuación)

- Modelos oficiales de actos:·Acta de constitución de la mesa.·Acta de escrutinio.·Acta de la sesión.

- Lista numerada de votantes, donde se deben anotarlos electores que votan.

- Certificados de votación, para extender a losvotantes que lo soliciten.

- Copia de los nombramientos (credenciales) de losinterventores que actúan ante la mesa.

- Copia de los nombramientos (credenciales) de loselectores inscritos en el censo de la mesa que debenactuar como interventores en otra mesa.

- Un juego de tres sobres y los recibos de entregacorrespondientes (son los sobres donde se tiene queintroducir la documentación electoral una vez finalizadoel escrutinio y que se puede consultar en la pág. 22 deeste Manual).

Si en algún momento se observa alguna deficiencia ofalta alguno de los elementos mencionados (urna,cabina, sobres, papeletas, documentación e impresos),el presidente/a lo tiene que comunicar inmediatamentepor teléfono a la junta electoral de zona, a fin de que selo suministre (art. 81.4).

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral2. Comprobación del material electoral y las condiciones del local

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Las credencialesson losdocumentosdonde se recogeel nombramientode unadeterminadapersona comointerventor/a deuna candidatura.

El presidente/asólo debe permitirque tomenposesión a dosinterventores porcandidatura, paralo cual tiene que irnumerando lascredenciales amedida que losinterventores sevayanpresentando.

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral3. Recepción de las credenciales de los interventores de las candidaturas

Entre las 8.00 h y las 8.30 h la mesa recibe losnombramientos (credenciales) que presenten losinterventores designados por las diferentescandidaturas. El presidente/a de la mesa debe compararlos nombramientos con las copias que figuran entre ladocumentación de la mesa y comprobar que coinciden.En este caso:

a Se deben numerar a medida que los interventores sevayan presentando, para tener constancia del orden depresentación.a Se debe comunicar a los interventores que la mesales reconoce el cargo.a Se deben incluir los nombres de los interventores enel acta de constitución de la mesa, en el apartadocorrespondiente. Se les tendrá que devolver losnombramientos (credenciales) a menos que no se hayanrecibido las copias. En este caso, deberán conservarsepara poder adjuntarlos al expediente electoral y sedeberán incluir en el sobre núm. 1 al final de la jornadaelectoral.

Sólo pueden actuar ante la mesa un máximo de dosinterventores por candidatura. Si se presentan más de dosde una misma candidatura, se tiene que dar posesión delcargo a los que hayan presentado las credencialesprimero.

Posibles incidencias:1.Que la mesa no haya recibido las copias de losnombramientos.2.Que se dude de la autenticidad de las credenciales3.Que se dude de la identidad de las personas que sepresentan como interventores.

En estos casos, el presidente/a debe:- Dar posesión del cargo a los interventores, si así loexigen.- Consignar estas circunstancias en el acta deconstitución de la mesa para que se aclareposteriormente.

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INTERVENTORESY APODERADOS

Pueden llevaremblemas oadhesivos con elnombre y lassiglas de lacandidatura querepresentan, sólocon la finalidad deidentificarse comointerventores oapoderados, sinque eso constituyapropagandaelectoral.

4. Que los interventores se presenten más tardede las 8.30 h, una vez confeccionada el acta deconstitución. En este caso no se les da posesióndel cargo, pero sí que pueden votar en la mesa.

INTERVENTORESaCada candidatura puede nombrar hasta unmáximo de dos interventores por cada mesaelectoral.aEjercen su función sólo ante la mesa en queestán acreditados.aPueden formular reclamaciones y protestas ypedir certificaciones.aPueden asistir a la mesa y participar en lasdeliberaciones con voz pero sin voto.aLos interventores de cada candidaturaacreditados ante la mesa pueden sustituirse entresí.aEn cada momento sólo puede actuar uninterventor/a por candidatura.aEn ausencia del interventor/a, puede hacer lasfunciones un apoderado/a de la mismacandidatura.aVotan en la mesa ante la cual están acreditados,aunque no estén incluidos en el censo electoral dedicha mesa, y siempre que figuren inscritos en elcenso de la circunscripción correspondiente a lamesa. En caso contrario, sólo pueden votar porcorreo en la mesa en cuyo censo figuran inscritos.

APODERADOSaEjercen la representación de la candidatura enlos actos y las operaciones electorales.aPueden acceder libremente a todos los localeselectorales, examinar el desarrollo de la votación ydel escrutinio en cualquier mesa, formularreclamaciones y protestas, y pedir certificados.aSi no hay interventores de su candidatura,pueden actuar como tales ante la mesa, yparticipar en las deliberaciones con voz y sin voto.aDeben identificarse como tales, exhibiendo antelos miembros de la mesa, su nombramiento(credencial) y el documento de identidad.aSolo pueden votar en la mesa donde figurancensados.

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral3. Recepción de las credenciales de los interventores de las candidaturas

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A las 8.30 h se extiende el acta de constitución de lamesa, que deben firmar el presidente/a, los vocales y losinterventores designados por las candidaturas.Si el presidente/a rehúsa o demora la entrega de la copia delacta de constitución a quien tiene derecho a reclamarla, debe

extenderse por duplicado una protesta firmada por quien haya formulado lareclamación. Un ejemplar debe adjuntarse al expediente electoral (que se incluyeen el sobre 1) y otro lo debe enviar la persona que haya formulado la reclamacióna la junta electoral competente para realizar el escrutinio general.

PRIMERA FASE: Constitución de la mesa electoral4. Acta de constitución de la mesa electoral

A las 8.30 h, y una vez realizadas las operaciones anteriores, se extiende el acta deconstitución de la mesa. Es necesario para ello:

aCumplimentar el actaEl presidente/a debe cumplimentar el impreso, que se incluye en la documentaciónde la mesa.aFirmar el actaEl presidente/a, los dos vocales y los interventores de las candidaturas que hanentregado su credencial deben firmar el acta.aEntregar copias del actaEl presidente/a debe entregar una copia del acta al representante de la candidatura,apoderado/ada o interventor/a que lo solicite; pero sólo una copia por cadacandidatura (art. 83.4).

Província / Provincia

Municipi / Municipio Districte censal Distrito censal

Secció Sección

Mesa Mesa

ACTA DE CONSTITUCIÓ DE LA MESA / ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA

Tot seguit, i després d’haver-se presentat els interventors designats, mostren la seva credencial i prenen possessió dels seus càrrecs. /Seguidamente, y personados los interventores designados, exhiben su credencial y se les da posesión de sus cargos.

A ........................................., a les vuit hores del ........ d ............................ de ............, queda constituïda la Mesa electoralindicada, formada pels membres següents:

En ......................................, siendo las ocho horas del día ........ de .......................... de ............, se constituye la Mesaelectoral indicada, formada por los siguientes miembros:

PRESIDENT/A: Sr./Sra.PRESIDENTE/A: Sr./Sra. ................................................................................................................................................................

VOCAL 1r: Sr./Sra.VOCAL 1º: Sr./Sra. ..........................................................................................................................................................................

VOCAL 2n: Sr./Sra.VOCAL 2º: Sr./Sra. ............................................................................................................................................................................

Nom i cognoms / Nombre y apellidos Candidatura que representen / Candidatura a la que representan

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.

Sr./Sra.ACM

ELECCIONS AL PARLAMENT DE CATALUNYA ELECCIONES AL PARLAMENTO DE CATALUÑA_______________________

Modelo deacta de

constituciónde la mesa

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A las 9.00 h se inicia la votación y el presidente/a lo anuncia con las palabras«empieza la votación», y continúa sin interrupción hasta las 20.00 h (art. 84.1).

No obstante, la votación puede interrumpirse o suspenderse en los casossiguientes previstos por la Ley:

aInterrupción

El presidente/a debe interrumpir la votación si se observa la ausencia de papeletasde alguna candidatura y no puede suplirlas mediante papeletas suministradas porlos interventores o apoderados de la candidatura correspondiente.

En este caso, el presidente/a debe comunicar por teléfono este hecho a la juntaelectoral de zona, la cual proveerá inmediatamente a la mesa de nuevaspapeletas.La interrupción no puede durar más de una hora y la votación debe prorrogarsetanto tiempo como se haya interrumpido.

La votación se prorrogará después de las 20.00 h únicamente en el supuesto deque se haya producido una interrupción, y durante el tiempo que haya durado lainterrupción. Esta decisión la adoptará el presidente/a de la mesa mediante unescrito razonado.

aSuspensión

La suspensión de la votación se produce por una interrupción superior a una hora,o bien por cualquier motivo que haga imposible la votación.

Antes de tomar esta decisión, el presidente/a pedirá la opinión a todos losmiembros de la mesa y, si es posible, lo consultará por teléfono a la junta electoralde zona.

Una vez tomada la decisión de suspender la votación, cosa que se debe reflejaren un escrito razonado, el presidente/a ordenará la destrucción de todas laspapeletas depositadas hasta aquel momento en la urna y enviará inmediatamenteuna copia del escrito a la junta electoral provincial, ya sea en mano o por correocertificado (art. 84.2).

Suspendida la votación en una mesa electoral, la junta electoral de zonaconvocará nuevas elecciones, que deben celebrarse dentro del plazo de 48horas.

SEGUNDA FASE: Votación1. Apertura del colegio electoral e inicio de la votación

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Si a pesar de laexhibición dealguno de estosdocumentos haydudas sobre laidentidad delelector/a, la mesadebe decidir pormayoría, teniendoen cuenta losdocumentosaportados y eltestimonio quepuedan presentar alos electorespresentes.

Estascircunstanciasdeben anotarse enlas actas de lasesióncorrespondiente.

2. Desarrollo de la votación

Los miembros de la mesa electoral deben velar paraque los electores con discapacidad puedan ejercer suderecho de voto con la mayor autonomía posible, paralo cual deben adoptar los ajustes razonables que seannecesarios.

Identificación de los electores:

r Los electores deben acercarse a la mesa de uno enuno, después de haber pasado, si lo desean, por la cabinaelectoral (art. 86.2).

r Cada elector/a debe decir su nombre y apellidos alpresidente/a.

r Los vocales y los interventores deben comprobar laidentidad del elector/a, que tiene que presentar undocumento acreditativo de su identidad:

aDNI (no sirve el resguardo del DNI en trámite, dadoque no aparece la fotografía).aPermiso de conducir (con fotografía).aPasaporte (con fotografía).

Se acepta la presentación de estos documentosaunque estén caducados, pero deben ser losoriginales. No se admiten fotocopias.

SEGUNDA FASE: Votación

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Estos certificadosno se debenconfundir con elcertificado deempadronamiento,que no tiene valideza este efecto.

Igualmente, no sedeben confundircon las tarjetascensales enviadaspor la Oficina delCenso Electoral aefectos de informaral elector/a, que nolo identifican ante lamesa electoral y nosirven para votar.

2. Desarrollo de la votaciónSEGUNDA FASE: Votación

r Los vocales y los interventores debencomprobar que el elector/en figura en la lista delcenso electoral. En esta lista (facilitada con el resto dedocumentación de la mesa) figuran inscritos a todos loselectores que pueden votar en la mesa.

Si el elector/a no figura en la lista del censo, sólopuede votar si presenta cualquiera de los documentossiguientes:

aUna sentencia judicial que reconozca el derecho dela persona votante a estar inscrita en el censo de lamesa.

aUna certificación censal específica, expedido porla Delegación Provincial de la Oficina del CensoElectoral, que lo habilite para hacer efectivo su derechoal voto en aquella mesa.

La certificación censal específica puede serde dos tipos:

a) De alta en el censo: se refiere a personasque están inscritas en el censo electoral, perono figuran en la lista enviada a la mesa.b) De corrección de errores materiales: elelector/a sí que aparece en la lista del censode la mesa, pero hay algún error en los datos(nombre, apellidos, fecha de nacimiento, etc.).

Los dos tipos de certificados censales y lassentencias judiciales deben tenerse en cuentay ser anotados en la lista numerada devotantes para que se puedan computar,posteriormente, debidamente en las actas de escrutinio y de sesión.

Modelo de certificacióncensal específica

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2. Desarrollo de la votación

r Recepción del sobre de votación

El acto de votar tiene carácter personal e intransferible, por lo cual un elector/a nopuede ser representado por ninguna otra persona.

Los electores que no sepan leer o que, por discapacidad, no puedan escoger lapapeleta, colocarla dentro del sobre o entregarla al presidente/a de la mesa,pueden pedir la ayuda de una persona de su confianza.

r Introducción del sobre en la urna

El elector/a debe entregar de su propia mano al presidente/a el sobre de votacióncerrado.

El presidente/a, manteniendo el sobre en todo momento a la vista del público,debe decir el nombre del elector/a en voz alta y añadir «vota», y debe entregarde nuevo el sobre al elector/a, que lo introducirá en la urna (art. 86.3).

r Anotación del elector/a en la lista numerada de votantes

Los vocales de la mesa y, si procede, los interventores que lo deseen debenanotar en una lista numerada el nombre y los apellidos de los votantes por elorden en el cual han emitido el voto (art. 86.4).

Deben indicar el número con el cual figuraninscritos en la lista del censo electoral o, siprocede, que han aportado un certificacióncensal específica o una sentencia judicial.

El elector/a tiene derecho a examinar si sunombre y apellidos han sido bien anotadosen la lista numerada de votantes.

SEGUNDA FASE: Votación

ELECCIONS / ELECCIONES

Relació numerada i formalitzada dels electors que, en les eleccions al Parlament de Catalunya fetes el dia d’avui,han emès el seu vot, amb expressió de l’ordre en què ho han fet i el número amb què cadascun figura inscrit en elcens electoral.

Relación numerada y formalizada de los electores que, en las elecciones al Parlamento de Cataluña celebradas en eldía de hoy, han emitido su voto, con expresión del orden en que lo hicieron y del número con que cada uno figura inscritoen el censo electoral.

M.1a - Portada de la llista numerada de votants / Portada de la lista numerada de votantes

LLISTA NUMERADA DE VOTANTSLISTA NUMERADA DE VOTANTES

Els vocals i els interventors han de signar les llistes numerades de votants al marge de tots els plecs i immediatament per sota del darrer nominscrit (article 88.4 de la Llei orgànica 5/1985, del règim electoral general).

En la llista numerada de votants s’ha d’especificar la secció electoral dels interventors que no figurin en el cens de la Mesa (article 88.3 de la Lleiorgànica esmentada).

Los vocales e interventores firmarán las listas numeradas de votantes al margen de todos sus pliegos e inmediatamente debajo del último nombre escrito(artículo 88.4 de la Ley Orgánica 5/1985, del Régim Electoral General).

En la lista numerada de votantes se especificará la sección electoral de los interventores que no figuren en el Censo de la Mesa (artículo 88.3 de lamencionada Ley Orgánica).

Recordeu que:

En aquestes eleccions només poden votar els espanyols majors d’edat inscrits en el cens electoral i que noestiguin privats del dret de sufragi.

Recuerde que:

En estas elecciones solo pueden votar los españoles mayores de edad inscritos en el censo electoral y que nose hallen privados del derecho de sufragio.

Modelo de lista numeradade votantes

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VOTO PORCORREO

Los electoresque hayansolicitadoemitir el votopor correo,apareceráuna letra “C”al lado de sunombre en lalista delcenso, ofigurarán enuna “relaciónde electoresde la Mesaque hansolicitado elvoto porcorreo”, queacompañacomoapéndice a lalista delcenso.

Estoselectores nopueden votaren la mesa.

2. Desarrollo de la votaciónSEGUNDA FASE: Votación

Votación de las personas con discapacidad visualque conocen el sistema Braille y que utilizan elprocedimiento de voto accesible reguladoreglamentariamente (si en la mesa electoral hay algunapersona que ha solicitado la utilización de este procedimiento)

Se tiene que comprobar, mediante la exhibición del DNI, lainclusión de esta persona en la lista de personas que hancomunicado la intención de utilizar este procedimiento quetiene la mesa electoral.

El presidente/a de la mesa electoral o, si procede, alguno delos vocales, debe entregar al elector/a con discapacidad visualque haya comunicado su intención de utilizar el procedimientode votación accesible la documentación que integra esteprocedimiento.

En la documentación entregada al elector/a encontrará unasinstrucciones explicativas sobre la utilización de ésta,imprimidas en sistema Braille.

Igualmente, el presidente/a de la mesa o, si procede, alguno delos vocales le indicará y le facilitará el acceso al espacio delcolegio electoral habilitado para utilizar la documentaciónentregada.

Una vez seleccionada su opción de voto, se sigue el mismoprocedimiento de votación descrito para todo el electorado.

Hay que recordar que:–Una vez recogida la documentación, el elector/a, si quiere, sela puede llevar del local electoral y volver luego a la mesa paraemitir su voto.–Estas personas, si quieren, pueden continuar haciendo usode la posibilidad de ser asistidas por una persona de suconfianza para poder ejercer su derecho de voto.–Después de la votación, es recomendable que el votante selleve la documentación que ha utilizado, con el fin de asegurarel secreto del voto emitido.

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Si lacorrespondenciaelectoralllega a lamesa conposterioridada la finalizaciónde la votación,los votos no secomputarán ylos electores noseránconsideradosvotantes.El presidente/a,si se encuentratodavía en ellocal, debeenviar estadocumentacióna la juntaelectoral dezona.

3. Fin de la votación

A las 20.00 h el presidente/a debe anunciar en voz alta que«concluye la votación».Si la votación se ha tenido que interrumpir en cualquiermomento del día, el horario de votación debe prorrogarsedurante el tiempo que haya durado la interrupción.Si después de anunciarse el final de la votación hay electoresen el local electoral o en su acceso que todavía no han votado,el presidente/a debe permitir que voten (art. 88.1), pero nodebe permitir que vote a nadie más.Acto seguido, el presidente/a debe introducir dentro de laurna los sobres que contienen las papeletas de voto enviadaspor correo, que pueden ser:1. Votos de los electores que han decidido votar por correodesde el estado español2. Votos de los electores que han decidido votar por correodesde el extranjero por encontrarse temporalmente fuera delestado español.

Deben seguirse los pasos siguientes, sin olvidar que el sobreque contiene la papeleta del voto no debe abrirse: 1. Abrir de uno en uno los sobres enviados al presidente/a dela mesa y comprobar que contienen el certificado deinscripción en el censo y el sobre voto por correo.Si falta el certificado de inscripción en el censo, debe destruirseel sobre y toda la documentación que contiene, ya que nopuede considerarse voto válido, nulo ni en blanco.En el caso de los votos de electores que se encuentrantemporalmente en el extranjero, si en el sobre enviado alpresidente/a de la mesa hay una solicitud de reintegro degastos esta debe introducirse en el sobre S.10 (véase la pág.22 de este Manual). 2.Comprobar que el elector/a está inscrito en el censo de lamesa.3.Introducir en la urna el sobre votación.4.Anotar al elector/a en la lista numerada de votantes.

A continuación, pueden votar los miembros de la mesa y losinterventores. En la lista numerada de votantes se debenespecificar la sección y la mesa electoral de los interventoresque no figuren en el censo de la mesa.

SEGUNDA FASE: Votación

20.00 h

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Número de sobresintroducidos encada urna =Número devotantes anotadosen la listanumerada devotantes.

Votos válidos =votos acandidaturas +votos en blanco

Finalizado elescrutinio, elrepresentante dela Administracióndebe solicitar alpresidente/a de lamesa los resultadosde la votación conel fin de enviarlos alCentro de Recogidade Información(CRI).

1. Mecánica del escrutinioTERCERA FASE: Escrutinio

Los vocales y los interventores deben firmar las listasnumeradas de votantes, al margen de cada una de lashojas e inmediatamente bajo el último nombre escrito(art. 88.4).

Acabada la votación se deben escrutar los votos deforma inmediata y sin interrupciones.El escrutinio es público y no se puede suspender si noes por causa de fuerza mayor (art. 95.2).

El presidente/a de la mesa:

aDebe abrir la urna.aTiene que extraer, de uno en uno, los sobres de laurna, abrirlos y leer en voz alta la denominación de lacandidatura votada.aDebe enseñar cada papeleta, una vez leída, a losvocales, interventores y apoderados.

Los sobres abiertos se deben conservar para elrecuento posterior.

Al examinar los sobres y las papeletas, además de losvotos válidos a candidaturas, se pueden encontrar otrostipos de votos, que hay que tener en cuenta:

–Votos en blanco.–Votos nulos.

Si algún notario/a, candidato/a o representante decandidatura, presente en el acto de escrutinio, tienedudas sobre el contenido de una papeleta leída por elpresidente/a, puede pedir que se examine ante losmiembros de la mesa.

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1. Mecánica del escrutinioTERCERA FASE: Escrutinio

Son VOTOS EN BLANCO:aLos emitidos en un sobre sin papeleta.aLos emitidos a favor de una candidatura que haya sido formalmente retirada.

Son VOTOS NULOS:

aLos que se emiten en sobres o papeletas diferentes del modelo oficial.aLas papeletas sin sobre.aLos sobres que contienen más de una papeleta de diferentes candidaturas (sicontienen varias papeletas de la misma candidatura, se cuenta como un solo votoválido a la candidatura).aLos que se emiten en sobres alterados.aLas papeletas en las que se haya modificado, añadido o rayado el nombre delos candidatos o se haya alterado el orden de colocación, y también las papeletasen las que se haya introducido cualquier leyenda o expresión, o se haya producidocualquier otra alteración de carácter voluntario o intencionado.

Hay que recordar que deben sercomputados como válidos los votosemitidos en papeletas que contenganuna señal, una cruz o una aspa al ladode alguno de los candidatos, en lamedida en que no tengantrascendencia o entidad suficiente paraconsiderar que se haya alterado laconfiguración de la papeleta o se hayamanifestado reproche sobre alguno delos candidatos o de la formaciónpolítica a la que pertenecen(Instrucción 1/2012, de 15 de marzo,de la JEC y Sentencia del TC123/2011, de 14 de julio).

1. NRE. D’ELECTORS SEGONS LES LLISTES DEL CENS / N.º DE ELECTORES SEGÚNLAS LISTAS DEL CENSO ________________________

NRE. DE CERTIFICATS CENSALS PRESENTATS /N.º DE CERTIFICACIONES CENSALES PRESENTADAS

2. D’alta en el cens electoral / De alta en el censo electoral: ______________________

3. De correcció d’errors materials / De corrección de errores materiales: ________________

TOTAL ELECTORS: (nre. d’electors segons les llistes del cens + certificacions d’alta) (1+2) /

TOTAL ELECTORES: (nº electores según las listas del censo + certificaciones de alta) (1+2) _________________

ACTA D’ESCRUTINI / ACTA DE ESCRUTINIO A les ..........hores del ........ d .................... de ..............., una vegada finalitzat l’escrutini, s’obtenen els resultats següents:

A las .........horas del día ........ de ......................... de ........., y una vez concluido el escrutinio, se obtienen los siguientes resultados:

S’estén aquesta Acta que, com a prova de conformitat, signen tots els assistents. / Se extiende la presente Acta que, en prueba de conformidad, firman todos los asistentes.

Província / Provincia Municipi / Municipio Districte censalDistrito censal

SeccióSección

MesaMesa

A) Electors censats en la Mesa que han votat / Electorescensados en la Mesa que han votado _______________

B) Interventors no censats en la Mesa que han votat /Interventores no censados en la Mesa que han votado _________________

Total votants (A+B) /Total votantes (A+B) ___________________

NRE. DE VOTS NULS / N.º DE VOTOS NULOS ___________________

NRE. DE VOTS EN BLANC / N.º DE VOTOS EN BLANCO _________________

AEM

ELECCIONS AL PARLAMENT DE CATALUNYA ELECCIONES AL PARLAMENTO DE CATALUÑA_______________________

CANDIDATURES / CANDIDATURASVOTS OBTINGUTS / VOTOS OBTENIDOS

EN LLETRES / EN LETRA EN XIFRES / ENNÚM.

1

2

3

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6

7

8

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23

PRESIDENT/A(nom i signatura)PRESIDENTE/A(nombre y firma)

VOCALS(nom i signatura)

VOCALES(nombre y firma)

INTERVENTORS(nom i signatura)INTERVENTORES(nombre y firma)

Modelo de acta deescrutinio

Debe colocarse unacopia del acta deescrutinio en laentrada del local y,además, debeentregarse:

1.Una copia porcandidatura a losrepresentantes,interventores,apoderados ocandidatos que lohan solicitado (art.98.1).

2.Una copia alrepresentante dela Administraciónque debe enviar lainformaciónprovisional de losresultados de laselecciones.

20

2. Fin del escrutinio. Acta del escrutinioTERCERA FASE: Escrutinio

La mesa electoral debe:

aComprobar que el número de sobres coincida con elde votantes anotados en la lista numerada de votantes.

aResolver las reclamaciones y protestas contra elescrutinio. El presidente/a debe preguntar si hay algunaprotesta contra el escrutinio de la elección. Si la hay,debe resolverse por mayoría de los miembros de lamesa (presidente/a y vocales).

aDestruir las papeletas de votación en presencia delos asistentes.

NO se deben destruir las papeletas siguientes:- En ningún caso, las papeletas en las cuales se hanegado validez (votos nulos).- Las papeletas que han sido objeto de algunareclamación.

Con estas papeletas debe hacer lo siguiente:aLos miembros de la mesa las deben firmar. aSe tienen que adjuntar al acta de sesión (cuando seredacte, al finalizar el escrutinio).aSe deben incluir en el sobre número 1.

Acta del escrutinio

Después de anunciar el resultado de la votación, sedebe extender el acta del escrutinio rellenando elimpreso con los datos anunciados por el presidente/a.

Esta acta debe ir firmada por el presidente/a de lamesa, los dos vocales y los interventores de lascandidaturas.

El acta de la sesiónla deben firmar elpresidente/a de lamesa, los dosvocales y losinterventores de lascandidaturas.

Los representantesde las listas, losmiembros de lascandidaturas, losapoderados y losinterventores tienenderecho a laexpedicióngratuita einmediatade unacopia delacta de lasesión (art.99.2).

21

3. Acta de la sesiónTERCERA FASE: Escrutinio

Finalizado el escrutinio y hecho público el resultado, debeextenderse el acta de la sesión, en la cual hay que indicardetalladamente:

aEl número de electores censados (los que consten enel certificado que figura en la última hoja de la lista delcenso).aEl número de certificaciones censales específicasaportadas, haciendo distinción entre las de alta y las decorrección de errores y de sentencias, si los hay.aEl número de electores de la mesa que han votado.aEl número de interventores no censados en la mesaque han votado.aEl número de papeletas nulas.aEl número de votos en blanco.aEl número de votos obtenidos por cada candidatura.

Si hay reclamaciones y protestas formuladas sobre lavotación y el escrutinio, las personas siguientes las deben

consignar en el acta deescrutinio:

a los representantes delas listas,alos miembros de lascandidaturas,a sus apoderados,a sus interventores, y a los electores.

ACTA DE SESSIÓ / ACTA DE SESIÓN A les ....... hores del ........ d .................... de .........., una vegada finalitzades les operacions atribuïdes a aquesta Mesa electoral, s’estén aquesta Actade sessió: / A las ......... horas del día ........ de ......................... de ........., y una vez concluidas las operaciones atribuidas a esta Mesa electoral, seexpide la presente Acta de Sesión:

1. NRE. D’ELECTORS SEGONS LES LLISTES DEL CENS / N.º DE ELECTORES SEGÚNLAS LISTAS DEL CENSO ________________________

NRE. DE CERTIFICATS CENSALS PRESENTATS /N.º DE CERTIFICACIONES CENSALES PRESENTADAS

2. D’alta en el cens electoral / De alta en el censo electoral: ______________________

3. De correcció d’errors materials / De corrección de errores materiales: ________________

TOTAL ELECTORS: (nre. d’electors segons les llistes del cens + certificacions d’alta) (1+2) /

TOTAL ELECTORES: (nº electores según las listas del censo + certificaciones de alta) (1+2) _________________

PRESIDENT/A(nom i signatura)PRESIDENTE/A(nombre y firma)

VOCALS(nom i signatura)

VOCALES(nombre y firma)

INTERVENTORS(nom i signatura)INTERVENTORES(nombre y firma)

S’estén aquesta Acta que, com a prova de conformitat, signen tots els assistents. / Se extiende la presente Acta que, en prueba de conformidad, firman todos los asistentes.

Província / Provincia Municipi / Municipio Districte censalDistrito censal

SeccióSección

MesaMesa

A) Electors censats en la Mesa que han votat / Electorescensados en la Mesa que han votado _______________

B) Interventors no censats en la Mesa que han votat /Interventores no censados en la Mesa que han votado ________________

Total votants (A+B) /Total votantes (A+B) ________________________

NRE. DE VOTS NULS / N.º DE VOTOS NULOS ___________________

NRE. DE VOTS EN BLANC / N.º DE VOTOS EN BLANCO _________________

ASM

ELECCIONS AL PARLAMENT DE CATALUNYA ELECCIONES AL PARLAMENTO DE CATALUÑA_______________________

CANDIDATURES / CANDIDATURASVOTS OBTINGUTS / VOTOS OBTENIDOS

EN LLETRES / EN LETRA EN XIFRES / ENNÚM.

1

2

3

4

5

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22

23

Modelo de acta de lasesión

SOBRE NÚMERO 1:

En este sobre se deben incluir los documentos siguientes:

a Original del acta de constitución de la mesa.Este documento es autocopiativo y los miembros de la mesa deben tener unnúmero suficiente de ejemplares para dar las copias correspondientes a laspersonas autorizadas a recibirlas.aOriginal del acta de la sesión.aDocumentos a los cuales hace referencia el acta de la sesión.En concreto, se deben incluir los documentos siguientes:–la lista numerada de votantes,–las papeletas nulas o que han sido objeto de reclamación,–la lista del censo electoral utilizada,–las certificaciones censales específicas y/o sentencias judiciales aportadas,–las copias de las credenciales de los interventores o las mismas credencialessi no se han recibido las copias.aSi procede, el sobre S.10, que contiene las solicitudes de reintegro de losgastos de franqueo de los electores que han emitido el voto por correo (en laparte inferior del certificado de inscripción en el censo electoral).

SOBRES NÚMERO 2 Y NÚMERO 3:

En cada uno de los sobres 2 y 3 sedeben incluir los documentossiguientes:

aUna copia del acta deconstitución de la mesa.aUna copia del acta de la sesión.

Después de cerrar los sobres, elpresidente, vocales e interventoresdeben firmar los sobres de maneraque las firmas crucen las solapas.

22

4. Final de la jornada electoral. Preparación de la documentación electoralTERCERA FASE: Escrutinio

La mesa prepara la documentación electoral y la distribuye en tres sobres:

- 24-

- 24-

- 24-

ELECCIONSELECCIONES

(Indiqueu el procés / Indicar el proceso)

Sr./Sra. jutge/essa / Sr./Sra. juez/a ............................................................................................d/ de.....................

Els interventors Los interventores

El/la president/a, vocals i interventors/ores de la Mesa electoral esmentada, / La Presidencia, vocalías e interventores en la referida Mesa electoral,CERTIFIQUEN: / CERTIFICAN:Que aquest sobre conté els documents següents: / Que este sobre contiene los siguientes documentos:

LA PRESIDÈNCIA / LA PRESIDENCIA VOCALS / VOCALÍAS

SOBRE NÚM. 1 / SOBRE NÚM. 1- ORIGINAL DE L’ACTA DE CONSTITUCIÓ DE LA MESA ELECTORAL / ORIGINAL DEL ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA ELECTORAL

- ORIGINAL DE L’ACTA DE SESSIÓ AMB ELS DOCUMENTS ELECTORALS A QUÈ ES FACI REFERÈNCIA / ORIGINAL DEL ACTA DE SESIÓN CON LOS

DOCUMENTOS ELECTORALES A QUE SE HAGA REFERENCIA

- Llista numerada de votants / Lista numerada de votantes

- Paperetes de votació nul·les o que han estat objecte de reclamació / Papeletas de votación nulas o que hayan sido objeto de reclamación

- Llistes del cens electoral utilitzades / Listas del censo electoral utilizadas

- Certificats censals/sentències aportades / Certificatciones censales/sentencias aportadas

- Còpies de les credencials dels interventors o originals, si no es reben les còpies / Copias de las credenciales de los interventores u originales, si no se

reciben las copias

- Sobre que conté els talons de sol·licitud de reintegrament de les despeses de franqueig del vot per correu / Sobre que contiene los talones de solicitud de reintegro de los gastos de

franqueo del voto por correo

SOBRES NÚM. 2 i 3 / SOBRES NÚM. 2 y 3- CÒPIA DE L’ACTA DE CONSTITUCIÓ DE LA MESA ELECTORAL / COPIA DEL ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA ELECTORAL

- CÒPIA DE L’ACTA DE SESSIÓ / COPIA DEL ACTA DE SESIÓN

S.5

Circumscripció electoralCircunscripción electoral

MunicipiMunicipio

Districte censalDistrito censal

SeccióSección

MesaMesa

SOBRE NÚM.SOBRE NÚM.

Modelo de sobrenúmero 1

Una vez han sido entregados los sobres números 1 y 2 al juez/aacaban las funciones de los miembros de la mesa que han acudidoal juzgado; y una vez entregado el sobre número 3 al empleado/a deCorreos, acaban las funciones del miembro de la mesa que ha

permanecido en el local electoral.

23

4. Final de la jornada electoral. Entrega de la documentación electoralTERCERA FASE: Escrutinio

SOBRES NÚMERO 1 y NÚMERO 2:

El presidente/a de la mesa debe entregar los sobres 1 y 2 al juzgado de primerainstancia o de paz de la demarcación donde se encuentra la mesa.

Pueden acompañar al presidente/a un vocal y los interventores que lo deseen.

Las fuerzas y cuerpos de seguridad deben acompañar y, si hace falta, facilitar eldesplazamiento de estas personas.

El juez/a recibe la documentación y firma el recibo correspondiente (que tiene queformar parte de la documentación de la mesa).

SOBRE NÚMERO 3:

Uno de los vocales, al menos, tiene que permanecer en el local electoral hasta laentrega del sobre número 3.

El servicio de Correos tiene que enviar un empleado/a a la mesa electoral pararecoger el sobre número 3.

El empleado/a de Correos debe hacerse cargo del sobre y firmar el recibocorrespondiente (que tiene que formar parte de la documentación de la mesa).

24

Constitución de la mesaaReunión del presidente/a, los vocales y los suplentes aComprobación de los elementos necesarios para la votación aAdmisión de los interventores de las candidaturas

Acta de constituciónaExtender el acta de constitución de la mesa electoral

VotaciónaApertura del colegio electoralaVotación

Final de la votaciónaAnuncio de final de la votación y cierre del colegio electoral aVoto de los electores presentes en el local electoralaIntroducción en la urna de los sobres de voto por correo aVotación de los miembros de la mesa y de los interventores

Resumen de la jornada electoral

aEscrutinio de los votosEscrutinio aExtender el acta del escrutinio

aExtender el acta de la sesión

Preparación:Sobre 1aActa de constituciónaActa de la sesiónaLista numerada de votantesaPapeletas nulas u objeto de reclamaciónaLista del censo electoralaCertificaciones censales específicas y/osentenciasaCredenciales de los interventoresaSobre S.10 (solicitudes de reintegro de los gastos de franqueo)Sobres 2 y 3aCopia del acta de constituciónaCopia de las actas de la sesión

Fin de la jornada electoral. Documentación electoral

Entrega:

Sobres 1 i 2En el juzgado deprimera instancia o depaz

Sobre 3Al empleado/a deCorreos

25

Orden público

El cumplimiento estricto de las normas de orden públicoes esencial durante la jornada electoral; el presidente/ade la mesa tiene la responsabilidad de dichocumplimiento.

El mantenimiento del orden es indispensable paragarantizar la libertad de voto de los electores.

1.Facultades del presidente/a de la mesa

aTiene, dentro del local electoral, la autoridad exclusivapara conservar el orden y asegurar la libertad de loselectores y el cumplimiento de la Ley (art. 91.1).

aPuede ordenar la actuación de las fuerzas y cuerposde seguridad para restablecer el orden, impedir elacceso o expulsar del interior del local a los que allí seencuentran indebidamente.

aDebe evitar cualquier acto de propaganda electoralen el acto de la votación, tanto en el local electoral comoen los alrededores de éste.

En el acta de lasesión se tienenque hacer constarlos incidentes quehayan afectado alorden del localelectoral, conindicación delnombre y apellidosde quien los haprovocado.

Orden público

Cualquier personadiferente de lasmencionadas enesta página debetener unaautorizaciónexpresa delpresidente/a de lamesa para entraren el local electoralo permanecer en él.

Los medios decomunicaciónnecesitanacreditación ante lamesa con el fin deemitir imágenes deldesarrollo de lavotación. Lagrabación deimágenes, enningún caso, podráinterferir en eldesarrollo de lavotación.

2.Normas de orden público

La entrada en el local electoral debe mantenerse libre yaccesible para las personas que tienen derecho a entraren él.

Ni en el local electoral ni en sus alrededores se puedenrealizar actos de propaganda electoral.

Sólo tienen derecho a entrar en los locales electoraleslas personas siguientes:

aLos electores y las personas que les deben prestarasistencia si lo necesitan.aLos representantes de las candidaturas.aLos candidatos.aLos apoderados y los interventores.aLos notarios.aLos agentes de la autoridad requeridos por elpresidente/a.aLos miembros de las juntas electorales. aLos jueces de instrucción y sus delegados. aLos representantes de la Administración.

No se debe permitir que en los accesos al local seformen grupos que dificulten o coaccionen la entrada enel colegio electoral.

No se debe admitir la presencia, en las proximidades dellocal, de personas que puedan dificultar o coaccionar ellibre ejercicio del derecho al voto.

Nadie puede entrar en el local con armas ni instrumentosque se puedan usar como tales, a excepción de losagentes encargados de proteger el local, si sonrequeridos por el presidente/a.

26

Informació: 93 551 59 90

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