EsIA-Clausara Botadero San Antonio

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Evaluación de Impacto Ambiental en la Clausura del Botadero de San Antonio en la Ciudad del Cusco Cusco Perú 2009 Botadero de San Antonio

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estudio de impacto ambiental

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  • Evaluacin de Impacto

    Ambiental en la Clausura del

    Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    Cusco Per

    2009

    Botadero de San

    Antonio

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    NDICE

    1. RESUMEN EJECUTIVO 1

    2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18

    2.1. GENERALIDADES 18

    2.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad 18

    2.1.2. Accesibilidad 19

    2.2. OBJETIVOS 19

    2.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la Ciudad de Cusco 19

    2.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental 19

    2.3. MARCO LEGAL 20

    2.3.1. Legislacin Nacional 20

    2.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA OBRA 21

    2.4.1. Clima y Ecologa 21

    2.4.2. Geologa y Geomorfologa 23

    2.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos 23

    2.4.2.2. Aspectos Geolgicos 24

    2.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna 24

    2.4.3. Aspectos Socioeconmicos 26

    2.4.3.1. Aspectos Sociales 26

    2.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud 26

    2.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada 32

    2.4.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar 33

    2.4.5. Intentos Anteriores de Solucin 34

    2.4.6. Grupos involucrados 34

    2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 36

    2.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura del Botadero de San

    Antonio de la Ciudad del Cusco. 36

    2.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 39

    2.6.1. Generalidades 39

    2.6.2. Metodologa 40

    2.6.2.1. Criterios de Evaluacin de Impactos 40

    2.6.2.2. Ponderacin de los Impactos 41

    2.6.3. Identificacin, Evaluacin y Descripcin de Impactos Ambientales Especficos 42

    2.6.3.1. Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales 42

    2.6.3.2. Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales 42

    2.6.4. Discusin Global de los Impactos Potenciales 47

    2.6.5. Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales 48

    2.6.5.1. Etapa de Construccin 48

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    2.6.5.2. Etapa de Abandono 49

    2.6.5.3. Etapa de Funcionamiento de la Clausura

    2.7. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL 51

    2.7.1. Generalidades 51

    2.7.2. Medidas de Mitigacin 51

    2.7.3. Concepcin de la Gestin Ambiental 52

    2.7.4. Objetivos del Plan de Gestin Ambiental 52

    2.7.5. Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental 53

    2.8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 53

    2.8.1. Objetivos 53

    2.8.2. Acciones de Monitoreo 53

    2.8.2.1. Monitoreo para las infraestructuras y emisiones de Biogs y Lixiviados 53

    2.8.2.2. Monitoreo de la Salud Pblica 54

    2.8.2.3. Consideraciones a asumir 54

    2.9. PLAN DE CONTINGENCIAS 55

    2.9.1. Generalidades 55

    2.9.2. Objetivos del Plan 56

    2.9.3. Campos de Accin del Plan 56

    2.9.4. Clasificacin de las Emergencias

    2.9.5. Manejo de Contingencias 56

    2.9.6. Evaluacin del Plan 57

    2.10. PLAN DE ABANDONO DE LAS REAS INTERVENIDAS 57

    2.10.1. Generalidades 58

    2.10.2. Objetivos 58

    2.10.3. Acciones 58

    2.11. COSTOS AMBIENTALES 59

    2.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 60

    2.12.1. Conclusiones 60

    2.12.2. Recomendaciones 61

    ANEXOS 62

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    1. RESUMEN EJECUTIVO

    1.1. GENERALIDADES

    1.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad

    UBICACIN Y ACCESIBILIDAD

    El botadero de San Antonio est ubicado en el distrito de San Sebastin,

    provincia. Departamento y Regin de Cusco, ubicado al sur este de la

    Plaza de Armas del Cusco, se emplaza a 1.050 metros del final de la pista

    del Aeropuerto internacional Velasco Astete.

    La zona de estudio est ubicada en el sector de la montana del

    Huanacaure a la margen derecha del rio Huatanay a una altitud

    aproximada de 3300 m. entre las siguientes coordenadas. 13 35.3" Lat.

    Sur. 71 30.0" Lon. W. y 13 35' 45.1" Lat. Sur. 71 54' 23.7" Lon. W.

    Especficamente ubicada al sur este del Valle del Cusco, esta zona

    pertenece a la vegetacin altoandina, que forma parte de la montana del

    Huanacaure, el cual pertenece a los Distritos de San Jernimo y San

    Sebastin, Provincia y Departamento del Cusco (INEI).

    Su ubicacin geogrfica 133207.86 s y 715605.89 O

    El rea total del botadero de San Antonio es de 4,96 has, los residuos

    slidos ocupan una rea de 3.45 has., Por informacin obtenida se conoce

    que el botadero de San Antonio desde su inicio y hasta el ao 1998

    recibi un aproximado de 3'962,000 m3 de residuos slidos urbanos

    1.2. OBJETIVOS

    1.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad de Cusco

    Disminuir los niveles de contaminacin del medio ambientales y de la

    poblacin causados por el botadero San Antonio en la Ciudad de Cusco.

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    1.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    Objetivo General

    Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se

    prev ocurrira por la Clausura del botadero San Antonio en la Ciudad de

    Cusco, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o

    mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.

    Objetivos Especficos

    Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales

    son los siguientes:

    Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran

    implicancias ambientales.

    Desarrollar la Linea Base Ambiental del mbito en el que se tiene

    previsto ejecutar el proyecto de saneamiento.

    Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales

    Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas

    del Proyecto.

    Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del

    Programa de Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o

    corregir los efectos adversos significativos.

    Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de

    abandono de las reas intervenidas.

    Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la

    obra de la localidad.

    1.3. MARCO LEGAL

    Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o

    pautas a nivel internacional, aplicables a las Evaluaciones de Impacto

    Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en

    cuenta en el proceso de rehabilitacin de las obras de agua potable y

    alcantarillado.

    1.3.1. Legislacin Nacional

    Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en

    el mbito nacional son:

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    La Constitucin Poltica del Per, 1993.

    Ley General de Residuos Slidos. No 27314; emitida el 21 de julio del

    2000.

    La ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones

    segn el D.S. N 007-83-SA.

    Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

    Ley General de Salud (Ley N 26854)

    El Cdigo Sanitario del Per. Decreto Ley N 17505.

    El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

    Medio Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.

    El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado

    por Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin

    revisora creada por Ley N 25238.

    Ley N27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

    Ambiental

    Directivas para la formulacin de planes maestros de EPS del

    24/08/96.

    Ley N 26284, Creacin de la Superintendencia Nacional de los

    Servicios de Saneamiento (SUNASS).

    El Cdigo Civil

    El Cdigo Penal

    Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado

    mediante. Decreto Legislativo No. 613.

    Reglamento para el Control Sanitario de las Playas y Establecimientos

    Conexos, Decreto Supremo No 98-60-DGS, del 7 de octubre de 1960.

    Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del

    mtodo del relleno sanitario. Decreto Supremo No 6-STN, del 9 de

    noviembre de 1964.

    Reglamento de inocuidad del agua y alimentos y del tratamiento de

    desechos en el transporte nacional e internacional. Decreto Supremo

    No 0 12-77-SA, del 13 de octubre de 1977.

    Reglamento de Aseo Urbano, Decreta-Supremo No 033-81-S A, del 9

    de diciembre de 1981, modificado por eJ Decreto Supremo No 037-

    83-SA, del 28 de septiembre de 1983.

    Normas para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista

    sanitario. Decreto Supremo No 034-85-SA, del 25 de julio de 1985.

    Resolucin Ministerial NQ 535-97-SNDM, Cdigo de Principios

    Generales de Higiene.

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    Decreto Supremo No 88-67-DCS, Reglamento para apertura y control

    sanitario de plantas industriales de conformidad con el artculo No

    160 del ttulo "X" de la ley No 13270 de promocin industrial.

    1.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA

    OBRA

    En este presente tem se realiza el diagnstico ambiental situacional del rea

    de intervencin por la clausura del botadero de San Antonio de la Ciudad de

    Cusco.

    1.4.1. Clima y Ecologa

    CLIMA

    La Zona de estudio pertenece a la Cuenca del Rio Vilcanota, donde las

    estaciones se encuentran poco diferenciadas, observndose dos

    pocas bien marcas; la poca de lluvias que empieza a partir de

    mediados del mes de septiembre a abril y poca de secas en los

    meses de junio a septiembre y la poca de intensas heladas siendo

    los meses de junio y julio.

    1.4.2. Geologa y Geomorfologa

    1.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos

    Localmente se diferencia las siguientes unidades

    A.-ZONA DE MONTAAS.

    d) MONTAAS DE VILCACONGA.-

    Ubicadas hacia el S-SW de la cuenca del ro Huatanay, las altitudes

    promedio de sus elevaciones son de 4000 m.s.n.m. Huanacaure a 4089

    m.s.n.m., Pucaccasa a 4196 m.s.n.m., Chaquicocha a 4365 m.s.n.m. ,

    constituyen una gran hilera de elevaciones con rocas bastante

    deformadas, limitan la cuenca en estudio por el S-SW, alimentan a la

    cuenca a travs de varios afluentes como: Huancaro, Huamancharpa,

    Kayra, Rinconada, Chocco. El control estructural predominante es a

    causa del plegamiento.

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    1.4.2.2. Aspectos Geolgicos

    EDAD DEL CRETCICO medio-terciario inferior

    GRUPO SAN JERNIMO.-(capas rojas)

    Formacin Soncco.- Esta formacin sobre yace a la formacin Kayra.

    Constituido por areniscas en forma estrato grano creciente, con

    niveles de conglomerados (clastos Sedimentarios, Volcnicos).

    Muestra caractersticas similares a la formacin Kayra con

    secuencias detrticas de granulometra ms fina en la base (lutitas,

    limolitas, areniscas de grano fino a medio), pasando hasta - el techo a

    secuencias de granulometra ms gruesa (areniscas de grano grueso,

    conglomerados en canales con abundantes clastos de naturaleza

    andesitica los que constituyen la lnea de cubre de los cerros

    Huanacure y Molleorcco.

    1.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna

    La vegetacin presente en la zona de intervencin y aledaas se

    caracteriza en su mayora como pajonal de puna, vegetacin que

    crece entre 3700 -4100 m. de altitud, en este piso son dominantes

    las gramineas amacolladas 0 en hatos de los Gneros: Stipa, Festuca,

    Calamagrostis, Nassella, Bromus, Muhlenbergia y otros, entre las

    gramneas crecen plantas cespitosas erguidas 0 postradas que

    incluyen a especies de los Gneros: Bartsia, Castilleja, Halenia,

    Gentiana, Gentianella, Geranium, Ranunculus, Lupinus y VaLeriana.

    Existen tambin arbustos dispersos de los gneros Barnadesia,

    Chuquiraga, Baccharis alceolaria y Lupinus cuzcensis. Aisladas en

    lugares escarpados y rocosos hay rodales de caulirosetas de Puya

    herrerae y P. longistyla. Los pajonales de puna usualmente son

    sometidos a pastoreos e incendio durante la poca desfavorable, can

    la finalidad de obtener rebrotes para el pastoreo de ganado

    domestico mostrando las adaptaciones de las plantas para sobrevivir

    a travs del rebrote de sus tallos acaulescentes, races engrosadas y

    rizomas, semillas que germinan despus de los incendios y en las

    rosetas la proteccin de la yema apical. Las caractersticas

    morfolgicas y fisiolgicas que permiten a la planta del pajonal a

    sobrevivir a los incendios es probable que evolucionaron como

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    adaptaciones a otros factores como: La sequia y fluctuaciones de la

    temperatura diurna.

    Mamferos. Se presenta una sntesis preliminar de los mamferos

    autctonos del "Valle del Cusco" en la que se incluyen 12 especies

    reconocidas (1 especie de Didelphidae, 1 Chiroptera, 3 especies de

    Carnivora, 3 especies de Artiodactylos y 4 especies de Rodentia.), las

    que constituyen los unicos representantes de mamiferos autoctonos

    reportados en esta singular regin geogrfica. Aves.

    1.4.3. Aspectos Socioeconmicos

    1.4.3.1. Aspectos Sociales

    1.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud

    POBLACIN:

    La poblacin del Distrito de San Sebastin ha transitado

    demogrficamente de un perodo de crecimiento constante a un

    explosivo crecimiento en las ltimas dcadas. En 1,961 apenas se

    sobrepasaba los 4 mil habitantes, en tanto que en 1,981 eran ms de 14

    mil los pobladores.

    Despus de ms de dos dcadas, en el ao 2,005, se alcanza ms de 85

    mil habitantes, cifra que sita a San Sebastin como el segundo

    distrito con ms poblacin.

    La explicacin a ste fenmeno de crecimiento vertiginoso de la

    poblacin, no est dado por un crecimiento vegetativo constante, sino

    fundamentalmente a movimientos migratorios, este proceso ha

    generado un proceso de crecimiento urbano de desborde.

    La caracterstica poblacional de San Sebastin, es su naturaleza

    bipolar (urbana y rural); en el ao 1,981 la poblacin rural era

    considerable con una proporcin del 24% del total, disminuyendo esta

    proporcin enormemente aos despus, pudindose decir que en la

    actualidad la poblacin del distrito mayoritariamente es urbana.

    Las zonas ubicadas alrededor del botadero de san Antonio constan de

    5 APV como son: APV. Fernndez, APV. Virgen Beln, APV. El Rosal,

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    APV. Casa Grande, APV. Posada del Inca, con una poblacin

    aproximada de 315 habitantes.

    1.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada

    Considerando los efectos que puede ocasionar a la salud como:

    Transmisin de organismos patgenos de animales infectados at

    hombre, por contacto con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de

    animales alimentados con residuos orgnicos contraminados:

    produccin de olores desagradables y ruidos; y riesgos a la salud de

    los segregadores y trabajadores se pueden considerar solo a los

    pobladores del distrito de San Sebastin donde se ubica el botadero

    de San Antonio; sin embargo si consideramos los otros efectos

    negativos que generan la inadecuada disposicin final de residuos

    slidos como: aumento de los vectores transmisores de enfermedades,

    tales como moscas, ratas, cucarachas, zancudos y mosquitos,

    contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se producen en

    la quema de los residuos de los botaderos y la proliferacin de aves y

    riesgos de accidentes de aviacin en zonas aledaas al aeropuerto del

    Cusco, tenernos que la poblacin afectada se incrementara, abarcando

    toda la ciudad de Cusco.

    1.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

    1.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura

    del Botadero de San Antonio de la Ciudad del Cusco.

    A. Construccin de drenaje pluvial

    Esta actividad est considerada para evitar que el agua de

    escurrimiento superficial ingrese al botadero de resididos slidos, y

    sirva de drenaje de aguas pluviales.

    La ejecucin se iniciara con el trazo y replanteo de la cuneta

    perimetral, para proseguir con la excavacin del sistema de

    drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en

    mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva, La unidad

    de medida ser m3.

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    La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin

    de las paredes del canal con sus cotas respectivas de profundidad,

    de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo se ejecuta

    despus de haberse realizado las excavaciones.

    Se conformara en forma manual utilizando un pisn de mana 0

    mediante el uso de equipos de vibracin mecnicos.

    Se impermeablelizara el fondo y paredes del canal con material

    arcilla de un espesor de 5 cm con el fin de evitar filtraciones de

    agua en pocas de lluvia,

    B. Construccin de un apoza de captacin de lixiviados

    El tiempo de residencia de los residuos slidos en el botadero de

    San Antonio, ha permitido que los lixiviados que generan a la fecha

    son en volmenes bajos, por tanto es posible su tratamiento por

    evaporacin a partir de poza de deposicin.

    La excavacin de la poza comprende 1'1 ejecucin de trabajos de

    movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde

    se construir la captacin para los lixiviados del botadero. En el

    momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en

    mantener los taludes y la profundidad respectiva; la unidad de

    medida para el movimiento de tierras es en m3.

    La poza ser construida de concreto simple fc = 175kg/cm2 y

    revestido con tarrajeo impermeabilizante para evitar las fugas del

    lixiviado.

    C. Instalacin de Chimeneas de Malla y piedra para evacuacin de

    gases

    La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizaran con el

    objeto de evacuar los gases que se generan en el botadero este

    trabajo consiste en la excavacin vertical sobre residuos slidos

    con maquinaria o de forma manual para la instalacin

    Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm de dimetro

    hasta alcanzar por 10 menos el 75 % del espesor total de residuos

    slidos dispuestos. Luego se colocan tubas de concreto de 8" de

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    dimetro cribados y rellenados con grava gruesa o malla cribada

    galvanizada relleno de piedra, resultando de esta accin las

    alternativas que posteriormente son planteadas.

    D. Retaludamiento de estabilizacin

    El talud Este del botadero de San Antonio presenta una inclinacin

    superior a los 50, lo que, lo hace inestable, es necesario efectuar

    trabajos para estabilizar este talud, se plantea utilizar maquinaria

    pesada para el proceso de excavacin de los residuos slidos y

    dejar taludes estables de 3: I a 2,5: I con sus respectivas bermas.

    Este trabajo posteriormente ser mejorado con la utilizacin de

    geomernbrana, la misma que servir adicionalmente para el proceso

    de sellado del botadero.

    E. Instalacin de Cobertura Final y Mantenimiento

    El proceso de sellado del botadero se plantea con un tratamiento

    multicapa, la misma que esta compuesta de 0,30 crn de arcilla

    compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa de geornembrana

    de 0,75 mrn cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm., para

    finalmente ser, cubierta por una capa arable de 0.40 cm. y

    geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de vegetacin.

    F. Contratacin de los Servicio de Asesora para Reubicacin de

    Viviendas

    Considerando que actualmente el botadero ha sido invadido

    ilegalmente con serios riesgos para la poblacin all asentada, y que

    esta accin es previa para el inicio de las acciones del proyecto, se

    propone la realizacin de acciones previas por las instancias

    correspondientes del Municipio Provincial del Cusco, las cuales

    pueden ser reforzadas con la contratacin de un asesor especifico

    para apoyar las acciones de reubicacin de las viviendas que se

    encuentran instaladas sobre el botadero de San Antonio, as como

    las que se encuentren peligrosamente cercanas a este, planteando

    medidas de comunicacin y las legales que correspondan, para

    facilitar el mencionado proceso.

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    G. Campaa de Concientizacin Sobre los riesgos de vivir sobre un

    botadero de RSU

    Es necesario que las familias que habitan sobre los terrenos del

    botadero de San Antonio sean consientes de los peligros que corren

    al habitar sobre un botadero de RSU, como incendios,

    derrumbamientos de viviendas por la inestabilidad del suelo y

    tambin de enfermedades infecciosas y riesgos para su salud. En

    este sentido se plantea el perifoneo y la reparticin de mosquitos

    con temas informativos sobre estos riesgos, a la ves se

    transmitirn spots informativos en radio y televisin con la

    finalidad de sensibilizar y concienciar a la poblacin que habita

    sobre el botadero y est dispuesta a reubicarse a otras zonas

    menos riesgosas y de mejores condiciones de habitabilidad.

    H. Construccin de Cerco Perimtrico

    Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de

    concreto a 10 largo, con una malla tipo ganadera para evitar el

    ingreso de animales domsticos a la zona del relleno sanitario. Este

    cerco se construir en todo el permetro del botadero.

    Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto

    seleccionado con un espesor de T siguiendo la forma que especifica

    los pianos, unidos por alambre o clavos de construccin.

    I. Construccin de la Caseta de Guardiana

    Por razones de control y mantenimiento antes y despus del

    abandono del botadero, se ha previsto la construccin de una caseta

    de guardiana, la misma que estar ubicada al ingreso del botadero.

    Esta caseta ser construida de material noble y tendr las

    condiciones mnimas de sanidad y habitabilidad.

    J. Instalacin de Cobertura Vegetal

    Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la

    zona. Se sembraran grass y arbustos naturales de la zona, en

    cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente antes

    de ejecutar el botadero.

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    Estos trabajos tendrn el asesoramiento de un bilogo, ingenieros

    agrnomos o agrcolas. La unidad de medida ser el metro cuadrado

    (m2). Para el compute debe contabilizarse el rea total de sembros

    efectuados en el botadero.

    K. Limpieza Final del rea

    El movimiento de tierras, de residuos slidos y construccin

    principalmente genera residuos que al final de todas estas

    actividades tendrn que ser retiradas; por lo que se plantea una

    limpieza general de toda la zona del botadero de San Antonio de tal

    manera que mejore el medio paisajstico y se pueda integrar

    posteriormente esta zona a la ciudad del Cusco en mejores

    condiciones de salubridad y mnimos niveles de contaminacin.

    1.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

    1.6.1. Generalidades

    En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms

    importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de

    CLAUSURA DEL BOTADERO DE SAN ANTONIO DE LA CIUDAD

    DEL CUSCO

    As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin

    en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin

    y abandono de las obras del Proyecto.

    La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz

    de Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa -

    efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as

    como el grado de incidencia.

    1.6.2. Metodologa

    La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin

    de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento

    sistmico procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto

    y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta

    mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    12

    La identificacin de los impactos se realiza mediante el

    relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico,

    biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo

    estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de

    los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y

    abandono.

    1.6.2.1. Ponderacin de los Impactos

    En la evaluacin se han adoptado criterios de ponderacin arbitrarios,

    basados en la apreciacin y experiencia profesional; aplicando un valor

    numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante

    con los cambios que se producirn en cada obra o componente del

    Proyecto, durante las etapas de construccin, funcionamiento y

    abandono.

    1.6.3. Discusin Global de los Impactos Potenciales

    En las matrices de identificacin se determino la presencia de impactos, que

    en general pueden ser positivos y negativos, siendo los principales factores

    Impactados y Actividades impactantes las siguientes:

    Factores ms Impactados

    Salud publica

    Contaminacin

    Empleo Temporal

    Actividades ms Impactantes

    Retaludamiento de estabilizacin

    Instalacin de cobertura final

    Operacin (Restitucin del rea)

    En la Matriz de evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales se

    observa con claridad, que si bien es cierto hay mayor cantidad de impactos

    negativos, los cuales son de Baja Magnitud, de una duracin muy Temporal y

    de Mitigabilidad alta, no son de significancia, pero se debe considerar que

    principalmente en la operacin de la clausura del botadero, se manifiestan

    significativamente el impacto POSITIVO, dentro de lo cual detallamos a

    continuacin:

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    13

    Factores ms impactados positivamente: En la etapa de

    Funcionamiento del sellado, Calidad de vida, Salud e higiene,

    Contaminacin, Empleo Temporal, Cambio de valor del suelo

    Factores mas impactados negativamente: En la etapa de

    Construccin, Movimiento, Nivel de Ruido, Nivel de Polvo, Salud e

    higiene, Contaminacin

    Acciones impactantes positivas: Limpieza final del rea, Operacin

    (Restitucion del rea), Control y Supervicion del rea, Mantenimiento

    Acciones impactantes negativas: Construccin de drenaje pluvial,

    Construccin de un apoza de captacin de lixiviados, Retaludamiento

    de estabilizacin, Instalacin de cobertura final, Funcionamientos de

    chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases

    Siendo muy importante la Matriz de Significancia Exclusiva se manifiestan

    como muy importante y de alta significancia la propia operacin de la clausura

    del botadero de San Antonio, incluido el mantenimiento y funcionamiento de

    las chimeneas de control de biogs y la poza de oxidacin, generando un

    cambio de valor del suelo favorable.

    1.7. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

    1.7.1. Generalidades

    En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del

    Proyecto aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales

    negativos y debido a que el Proyecto constituir un factor de desarrollo local

    y principalmente de proteccin de la salud pblica y del ambiente;

    corresponde proponer el Plan de Gestin y Manejo Ambiental del Proyecto.

    1.7.2. Medidas de Mitigacin

    Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de

    mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado

    principalmente en la etapa de construccin del Proyecto, que se muestran en

    el cuadro siguiente.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    14

    Impacto Mitigacin

    ETAPA DE CONSTRUCCIN

    - Remocin de suelo por

    la excavacin

    - Disposicin adecuada de las zonas en la cual se

    extraiga suelo y su respectiva reposicin. (Dado para

    laderas circundantes afectadas)

    - Generacin de ruido

    producto de las

    maquinarias

    - Trabajos en horarios donde no incomode a la

    poblacin circundante

    - Produccin de polvo

    por el movimiento de

    suelos y maquinaria

    - Realizar riegos peridicos mnimamente 2 al da

    cuando se est trabajando en movimiento de suelos

    - Trabajar en horarios en los que no incomode a la

    poblacin circundante

    - Dispersin de residuos

    slidos que pueden

    contaminar a la poblacin

    circundante

    - Acumulacin en lugares establecidos y cubiertos

    con malla o arpillera

    - Contaminacin de los

    obreros por residuos

    peligrosos en el

    botadero

    - Uso de Uniforme obligatorio consistente en

    guantes, mameluco, botas, lentes protectores y

    casco. (para 15 obreros)

    ETAPA DE ABANDONO DEL PROYECTO

    - Produccin de polvo

    Producido por la limpieza

    final del rea

    - Uso de agua para regar y no producir polvo

    ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DE LA CLAUSURA

    - Emisin de malos

    olores producto de la

    emisin de biogs en el

    funcionamiento de las

    chimeneas

    - Forestacin con especies cespitosas y herbceas

    aromticas, alrededor de las chimeneas

    - Emisin de malos

    olores producto del

    funcionamiento de la

    poza de oxidacin

    - Forestacin con especies cespitosas y herbceas

    aromticas, alrededor de las pozas de oxidacin

    - Cobertura fsica de la poza (techo)

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    15

    1.7.3. Objetivos del Plan de Gestin Ambiental

    a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo, reintroduccin local y,

    ambientalmente sustentado.

    b) Garantizar el manejo adecuado eficiente del sellado del botadero de San

    Antonio.

    c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde

    con la ecologa y las leyes vigentes.

    d) Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios.

    e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

    1.7.4. Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental

    a) El diagnstico ambiental integrado.

    b) El diseo del sellado definitivo y rehabilitacin del Botadero de San

    Antonio de la Ciudad de Cusco.

    c) Las medidas de mitigacin de los impactos negativos.

    d) Las normas ambientales vigentes y las normas de residuos slidos vigentes.

    e) El financiamiento de las acciones ambientales.

    1.8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

    1.8.1. Objetivos

    a) Manejo integral y adecuado del sellado y rehabilitacin del botadero de

    San Antonio.

    b) Control de calidad a la infraestructura para el sellado y mantenimiento

    despus de la finalizacin de las obras.

    c) Evolucin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin local.

    Estos permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

    preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, que

    a consideracin en la mayora de los casos son bajas, temporales, altamente

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    16

    mitigables y de significancia baja a muy baja, a fin de lograr la conservacin y

    uso sostenible del medio ambiente durante la construccin y el sellado

    definitivo y rehabilitacin del botaderos de San Antonio de la Ciudad del

    Cusco.

    1.8.1.1. Monitoreo de la Salud Pblica

    Comprende las acciones siguientes:

    a) Monitoreo de las enfermedades relacionadas con: EDAs, IRAs, Parasitosis,

    Alergias, entre otras.

    b) Monitoreo de la morbilidad

    Las evaluaciones se realizarn cada tres meses durante la etapa de

    construccin y cada ao, durante la etapa de operacin.

    1.9. PLAN DE CONTINGENCIAS

    1.9.1. Generalidades

    El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones

    necesarias, afn de prevenir y controlar eventualidades naturales y

    accidentes laborales que pudieran ocurrir en el mbito de influencia del

    Proyecto. Para que permita contrarrestar los efectos generados por la

    ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las instalaciones de

    seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los

    equipos. La implementacin y responsabilidades involucran al personal de

    planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contar para hacer frente a

    una situacin de emergencia.

    1.9.2. Objetivos del Plan

    Estar orientado a los riesgos posibles;

    - Prever el dao a los trabajadores durante la construccin y operacin del

    Proyecto.

    - Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia a los

    fenmenos de emergencia.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    17

    1.10. PLAN DE ABANDONO DE LAS REAS INTERVENIDAS

    Dentro del propio expediente tcnico est inmerso las acciones para el

    abandono final pero detallamos a continuacin de forma general.

    1.10.1. Generalidades

    El proyecto que se desarrolla sobre un pasivo ambiental, la fase de abandono

    ser mas que todo en la limpieza de los restos de materiales de construccin

    dejados en la zona.

    1.10.2. Objetivos

    a) Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio

    ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona.

    b) Rehabilitar las reas impactadas por desechos de construccin, para

    mejoramiento paisajstico y de la recuperacin de los hbitats de la flora y

    fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones ambientales

    como fue antes de que fuera botadero.

    1.11. COSTOS AMBIENTALES

    El Cuadro, contiene los costos principales que se requieren para atender las

    medidas sugeridas por el Plan de Gestin Ambiental.

    Impacto Mitigacin Costo

    Ambiental Total

    ETAPA DE CONSTRUCCIN

    S/.

    4,000.00

    - Remocin de suelo

    por la excavacin

    - Disposicin adecuada

    de las zonas en la cual se

    extraiga suelo y su

    respectiva reposicin.

    (Dado para laderas

    circundantes afectadas)

    S/. 0.00

    - Generacin de

    ruido producto de

    las maquinarias

    - Trabajos en horarios

    donde no incomode a la

    poblacin circundante

    S/. 0.00

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    18

    Impacto Mitigacin Costo

    Ambiental Total

    - Produccin de

    polvo por el

    movimiento de

    suelos y maquinaria

    - Realizar riegos

    peridicos mnimamente

    2 al dia cuando se este

    trabajando en

    movimiento de suelos

    S/. 500.00

    - Trabajar en horarios

    en los que no incomode a

    la poblacin circundante

    S/. 0.00

    - Dispersin de

    residuos slidos que

    pueden contaminar a

    la poblacin

    circundante

    - Acumulacin en

    lugares establecidos y

    cubiertos con malla o

    arpillera

    S/. 1,000.00

    - Contaminacin de

    los obreros por

    residuos peligrosos

    en el botadero

    - Uso de Uniforme

    obligatorio consistente

    en guantes, mameluco,

    botas, lentes

    protectores y casco.

    (para 15 obreros)

    S/. 2,500.00

    ETAPA DE ABANDONO DEL PROYECTO S/. 200.00

    - Produccin de

    polvo Producido por

    la limpieza final del

    rea

    - Uso de agua para

    regar y no producir polvo S/. 200.00

    ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DE LA

    CLAUSURA S/. 200.00

    - Emisin de malos

    olores producto de

    la emisin de biogs

    en el funcionamiento

    de las chimeneas

    - Forestacin con

    especies cespitosas y

    herbceas aromticas,

    alrededor de las

    chimeneas

    S/. 100.00

    - Emisin de malos

    olores producto del

    funcionamiento de

    la poza de oxidacin

    - Forestacin con

    especies cespitosas y

    herbceas aromticas,

    alrededor de las pozas

    S/. 100.00

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    19

    Impacto Mitigacin Costo

    Ambiental Total

    de oxidacin

    - Cobertura fsica de la

    poza (techo)* S/. 0.00

    TOTAL

    S/.

    4,400.00

    * Esta estipulado dentro del expediente

    tcnico por lo que no se considera su costo

    1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    1.12.1. Conclusiones

    a) La evaluacin de las caractersticas ambientales naturales y

    antrpicas, permiten definir que el botadero de san Antonio de la

    ciudad de Cusco se encuentra con bastantes deficiencias, este

    proceso genera una contaminacin pblica y ambiental a la localidad;

    pero con una poblacin que tiene poco o nulo conocimiento de la

    importancia de la seguridad sanitaria.

    b) Las obras de sellado y rehabilitacin propuestas tendrn un impacto

    ambiental altamente positivo, porque dar solucin definitiva y

    permanente, eliminando los problemas ambientales existentes y

    principalmente asegurando la sanidad pblica de la poblacin

    circundante.

    c) Durante la construccin de las obras ocurrirn impactos ambientales

    negativos, de corto tiempo (semanas); los mismos que son altamente

    mitigables y de muy baja significancia.

    d) En relacin a la evolucin de los impactos ambientales, se concluye que

    los impactos identificados califican como ACEPTABLES para ser

    ejecutado en el proyecto, ya que una vez implementadas las acciones

    de mitigacin sugeridas para estos casos los impactos sern menos

    perceptibles y su recuperacin ambiental en el tiempo, ser ms

    rpida, sumado a que el proyecto posee un potencial de efecto positivo

    para el desarrollo del sector de San Antonio y de la Ciudad de Cusco.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    20

    e) Finalmente se concluye que el Proyecto CLAUSURA DEL BOTADERO

    DE SAN ANTONIO EN LA CIUDAD DE CUSCO es

    AMBIENTALMENTE VIABLE, encontrndose apto para su ejecucin,

    por cumplir con los estndares y requerimientos establecidos por la

    normativa vigente.

    1.12.2. Recomendaciones

    a) Programar la construccin de las obras, antes o despus de la

    temporada de lluvias.

    b) Realizar los monitoreo principalmente en la poca de lluvias para ver la

    evolucin de produccin de biogs, as como de lixiviados.

    c) Se debe realizar campaas intensivas de sensibilizacin a la poblacin

    que habita la zona, en vista que poblacin conoce poco o nada de

    seguridad ambiental y publica, as como salubridad.

    d) Es importante la puesta en ejecucin del proyecto lo mas antes

    posible.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    21

    2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

    2.1. GENERALIDADES

    2.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad

    UBICACIN Y ACCESIBILIDAD

    El botadero de San Antonio est ubicado en el distrito de San Sebastin,

    provincia. Departamento y Regin de Cusco, ubicado al sur este de la

    Plaza de Armas del Cusco, se emplaza a 1.050 metros del final de la pista

    del Aeropuerto internacional Velasco Astete.

    La zona de estudio est ubicada en el sector de la montana del

    Huanacaure a la margen derecha del rio Huatanay a una altitud

    aproximada de 3300 m. entre las siguientes coordenadas. 13 35.3" Lat.

    Sur. 71 30.0" Lon. W. y 13 35' 45.1" Lat. Sur. 71 54' 23.7" Lon. W.

    Especficamente ubicada al sur este del Valle del Cusco, esta zona

    pertenece a la vegetacin altoandina, que forma parte de la montana del

    Huanacaure, el cual pertenece a los Distritos de San Jernimo y San

    Sebastin, Provincia y Departamento del Cusco (INEI).

    Su ubicacin geogrfica 133207.86 s y 715605.89 O

    El rea total del botadero de San Antonio es de 4,96 has, los residuos

    slidos ocupan una rea de 3.45 has., Por informacin obtenida se conoce

    que el botadero de San Antonio desde su inicio y hasta el ao 1998

    recibi un aproximado de 3'962,000 m3 de residuos slidos urbanos

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    22

    Figura 1

    2.1.2. Accesibilidad

    El acceso al rea de intervencin es por va terrestre Cusco Sector San

    Antonio el que pertenece al distrito de San Sebastin encontrndose a

    las faldas de la cadena montaosa pertenecientes al Huanacaure. Siendo

    a 40 minutos de la Ciudad del Cusco.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    23

    Figura 2

    RUTA DE ACCESIBILIDAD AL BOTADERO DE SAN ANTONIO

    2.2. OBJETIVOS

    2.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad de Cusco

    Disminuir los niveles de contaminacin del medio ambientales y de la

    poblacin causados por el botadero San Antonio en la Ciudad de Cusco.

    2.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    Objetivo General

    Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se

    prev ocurrira por la Clausura del botadero San Antonio en la Ciudad de

    Cusco, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o

    mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.

    Objetivos Especficos

    Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales

    son los siguientes:

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    24

    Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran

    implicancias ambientales.

    Desarrollar la Linea Base Ambiental del mbito en el que se tiene

    previsto ejecutar el proyecto de saneamiento.

    Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales

    Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas

    del Proyecto.

    Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del

    Programa de Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o

    corregir los efectos adversos significativos.

    Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de

    abandono de las reas intervenidas.

    Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la

    obra de la localidad.

    2.3. MARCO LEGAL

    Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o

    pautas a nivel internacional, aplicables a las Evaluaciones de Impacto

    Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en

    cuenta en el proceso de rehabilitacin de las obras de agua potable y

    alcantarillado.

    2.3.1. Legislacin Nacional

    Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en

    el mbito nacional son:

    La Constitucin Poltica del Per, 1993.

    Ley General de Residuos Slidos. No 27314; emitida el 21 de julio del

    2000.

    La ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones

    segn el D.S. N 007-83-SA.

    Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

    Ley General de Salud (Ley N 26854)

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    25

    El Cdigo Sanitario del Per. Decreto Ley N 17505.

    El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

    Medio Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.

    El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado

    por Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin

    revisora creada por Ley N 25238.

    Ley N27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

    Ambiental

    Directivas para la formulacin de planes maestros de EPS del

    24/08/96.

    Ley N 26284, Creacin de la Superintendencia Nacional de los

    Servicios de Saneamiento (SUNASS).

    El Cdigo Civil

    El Cdigo Penal

    Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado

    mediante. Decreto Legislativo No. 613.

    Reglamento para el Control Sanitario de las Playas y Establecimientos

    Conexos, Decreto Supremo No 98-60-DGS, del 7 de octubre de 1960.

    Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del

    mtodo del relleno sanitario. Decreto Supremo No 6-STN, del 9 de

    noviembre de 1964.

    Reglamento de inocuidad del agua y alimentos y del tratamiento de

    desechos en el transporte nacional e internacional. Decreto Supremo

    No 0 12-77-SA, del 13 de octubre de 1977.

    Reglamento de Aseo Urbano, Decreta-Supremo No 033-81-S A, del 9

    de diciembre de 1981, modificado por eJ Decreto Supremo No 037-

    83-SA, del 28 de septiembre de 1983.

    Normas para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista

    sanitario. Decreto Supremo No 034-85-SA, del 25 de julio de 1985.

    Resolucin Ministerial NQ 535-97-SNDM, Cdigo de Principios

    Generales de Higiene.

    Decreto Supremo No 88-67-DCS, Reglamento para apertura y control

    sanitario de plantas industriales de conformidad con el artculo No

    160 del ttulo "X" de la ley No 13270 de promocin industrial.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    26

    2.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA

    OBRA

    En este presente tem se realiza el diagnstico ambiental situacional del rea

    de intervencin por la clausura del botadero de San Antonio de la Ciudad de

    Cusco.

    2.4.1. Clima y Ecologa

    CLIMA

    La Zona de estudio pertenece a la Cuenca del Rio Vilcanota, donde las

    estaciones se encuentran poco diferenciadas, observndose dos

    pocas bien marcas; la poca de lluvias que empieza a partir de

    mediados del mes de septiembre a abril y poca de secas en los

    meses de junio a septiembre y la poca de intensas heladas siendo

    los meses de junio y julio.

    TEMPERATURA

    Por lo general es variable, la mxima oscila entre 18 C en el mes de

    julio, y 22 C en los meses de noviembre marzo, la temperatura

    mnima registrada fue de 2.2 C en el mes de junio, teniendo un

    promedio anual de 14.08 C

    PRECIPITACIN PLUVIAL

    La precipitacin promedio anual es de 668.1 mm / ao, la

    precipitacin mxima es de 256.0 mm / mes, entre los meses de

    septiembre a abril y la precipitacin mnima es de 0.0 mm / mes,

    entre los meses de abril a septiembre.

    ZONAS DE VIDA

    La zona de vida a la cual pertenece la montana del Huanacaure es

    paramo hmedo Subandino Subtropical (ph -SaS), geogrficamente

    se circunscribe a la regin altoandina a lo largo de la cordillera

    occidental de los andes desde los 3500 m. hasta los 4300 m. de

    altitud, la configuracin topogrfica est caracterizada por laderas

    inclinadas, as como por reas colinadas y algunas veces de relieve

    suave hasta llano. La vegetacin natural est constituida por manojos

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    27

    dispersos de gramneas que llevan el nombre de "ichu", conformando

    los pastos naturales altoandinos llamados "pajonales de puna", como

    las especies Festuca sp, Calamagrostis sp, Stipa sp, Senecio sp,

    Baccharis sp, Opuntia sp, etc.

    Debido a su condicin climtica dominante son zonas con capacidad

    de produccin de pastos para ganado, y por 10 tanto, convienen ser

    zonas de vida tpica y tradicional de la actividad ganadera altoandina

    del pas. (INRENA 1995)

    EL CLIMA

    El clima de la zona est dada por la precipitacin marcada en la

    estacin meteorolgica de Kayra. En el cuadro que se muestra a

    continuacin mostramos los promedios obtenidos de 10 aos de

    evaluacin.

    Cuadro 1

    ESTACIN METEOROLGICA KAYRA SAN JERNIMO

    PRECIPITACIN Y TEMPERATURA

    Meses Temperatura Precipitacin

    C mm

    Junio 10.65 2.50

    Julio 9.30 34.20

    Azosto 9.65 10.20

    Septiembre 12.60 20.10

    Octubre 13.65 19.90

    Noviembre 14.45 92.60

    Diciembre 14.00 89.40

    Enero 14.35 135.00

    Febrero 13.40 185.00

    Marzo 12.45 113.00

    Abril 12.45 16.20

    Mayo 10.65 15.20

    12.30 733.30

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    28

    Figura 3

    CLIMATODIAGRAMA

    PRECIPITACIN Y TEMPERATURA

    La cordillera de Huanacaure presenta una poca de seca en los meses

    de Mayo a Septiembre, una poca hmeda en los meses de Octubre

    hasta Abril y una poca muy hmeda que se inicia a mediados de

    Diciembre y culmina a mediados del mes de Marzo.

    2.4.2. Geologa y Geomorfologa

    2.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos

    Localmente se diferencia las siguientes unidades

    ZONA DE MONTAAS.

    MONTAAS DE VILCACONGA.-

    Ubicadas hacia el S-SW de la cuenca del ro Huatanay, las altitudes

    promedio de sus elevaciones son de 4000 m.s.n.m. Huanacaure a 4089

    m.s.n.m., Pucaccasa a 4196 m.s.n.m., Chaquicocha a 4365 m.s.n.m. ,

    constituyen una gran hilera de elevaciones con rocas bastante

    deformadas, limitan la cuenca en estudio por el S-SW, alimentan a la

    cuenca a travs de varios afluentes como: Huancaro, Huamancharpa,

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    29

    Kayra, Rinconada, Chocco. El control estructural predominante es a

    causa del plegamiento.

    2.4.2.2. Aspectos Geolgicos

    EDAD DEL CRETCICO medio-terciario inferior

    GRUPO SAN JERNIMO.-(capas rojas)

    Formacin Soncco.- Esta formacin sobre yace a la formacin Kayra.

    Constituido por areniscas en forma estrato grano creciente, con

    niveles de conglomerados (clastos Sedimentarios, Volcnicos).

    Muestra caractersticas similares a la formacin Kayra con

    secuencias detrticas de granulometra ms fina en la base (lutitas,

    limolitas, areniscas de grano fino a medio), pasando hasta - el techo a

    secuencias de granulometra ms gruesa (areniscas de grano grueso,

    conglomerados en canales con abundantes clastos de naturaleza

    andesitica los que constituyen la lnea de cubre de los cerros

    Huanacure y Molleorcco.

    Formacin Punacancha.- Que no es observable de la ciudad del Cusco,

    por su situacin detrs de las colinas de los cerros Huanacaure y

    Molleorcco, empieza por una secuencia de materiales finos

    (intercalaciones de lutitas, limolitas y areniscas de grano fino), para

    pasar bruscamente a secuencias detrticas gruesas de

    conglomerados, areniscas de grano grueso.

    2.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna

    La vegetacin presente en la zona de intervencin y aledaas se

    caracteriza en su mayora como pajonal de puna, vegetacin que crece

    entre 3700 -4100 m. de altitud, en este piso son dominantes las

    gramineas amacolladas 0 en hatos de los Gneros: Stipa, Festuca,

    Calamagrostis, Nassella, Bromus, Muhlenbergia y otros, entre las

    gramneas crecen plantas cespitosas erguidas 0 postradas que

    incluyen a especies de los Gneros: Bartsia, Castilleja, Halenia,

    Gentiana, Gentianella, Geranium, Ranunculus, Lupinus y VaLeriana.

    Existen tambin arbustos dispersos de los gneros Barnadesia,

    Chuquiraga, Baccharis alceolaria y Lupinus cuzcensis. Aisladas en

    lugares escarpados y rocosos hay rodales de caulirosetas de Puya

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    30

    herrerae y P. longistyla. Los pajonales de puna usualmente son

    sometidos a pastoreos e incendio durante la poca desfavorable, can

    la finalidad de obtener rebrotes para el pastoreo de ganado

    domestico mostrando las adaptaciones de las plantas para sobrevivir

    a travs del rebrote de sus tallos acaulescentes, races engrosadas y

    rizomas, semillas que germinan despus de los incendios y en las

    rosetas la proteccin de la yema apical. Las caractersticas

    morfolgicas y fisiolgicas que permiten a la planta del pajonal a

    sobrevivir a los incendios es probable que evolucionaron como

    adaptaciones a otros factores como: La sequia y fluctuaciones de la

    temperatura diurna.

    En la montana del Huanacaure se han registrado 34 familias

    distribuidas en 70 gneros y 98 especies, de los cuales la familia ms

    importante respecto al nmero de especies es Asteraceae con 20

    especies equivalente a 20.41%, seguida de Poaceae con 12 especies

    equivalente a 12.25%, Fabaceae con 7 especies equivalente a 7.14%,

    Lamiaceae con 5 especies equivalente a 5.10% y Scrophulariacea con

    5 especies y un equivalente de 5.10%. Estas especies solo representa

    las colectadas dentro de los transectos, para enriquecer los datos se

    realizaron colectas generales por los cuales se incrementan el nmero

    de especies, haciendo un total de 41 familias y 109 especies. Las

    especies con mayor nmero de individuos vienen a ser Stipa ichu (R.&

    P.) Kunth seguida de Pennieetum clandestinum esto para la familia

    Poaceae y seguida muy de cerca por Tagetes pusilla Kunth, Bidens

    triplinervia Kunth, Stevia aff. galeopsidijolia Hieron. y Grindelia

    boliviana Rusby, para la familia de las Asteraceae.

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    Ciudad del Cusco

    31

    Figura 4

    EN GENERAL LA FLORA DE LA ZONA SE DISTRIBUYE DE LA SIGUIENTE

    MANERA

    Respecto a la fauna existente tenemos:

    Mamferos. Se presenta una sntesis preliminar de los mamferos

    autctonos del "Valle del Cusco" en la que se incluyen 12 especies

    reconocidas (1 especie de Didelphidae, 1 Chiroptera, 3 especies de

    Carnivora, 3 especies de Artiodactylos y 4 especies de Rodentia.), las

    que constituyen los unicos representantes de mamiferos autoctonos

    reportados en esta singular regin geogrfica. Aves. Lamentablemente

    en el Valle y su "divortium aquarium" la perdida de hbitats vitales va

    en aumento debido a la urbanizacin, la tala y quema de bosques,

    matorrales, pastos, extraccin de totorales y la contaminacin de ros,

    pantanos y lagunas. (Ochoa, J. 2005) menciona un resumen taxonmico

    de registros de aves del Valle del Cusco por diferentes autores, a la

    fecha, y comprende 168 especies de aves silvestres pertenecientes a

    42 familias. Incluye los nombres comunes y los nombres nativos,

    algunos andinizados. Anfibios y Reptiles. (Franco & Jara 2005) Citan

    tres especies de anfibios para el Valle del Cusco (Per): Bufo

    spinolosus Wiegmann 1835, Telmatobius marmoratus Dumeril & Bibron

    1841, Gastrotheca marsuplata Dumeril & Bibron 1841. Los reptiles se

    encuentran conformadas por una serpiente: Tachymenis peruviana

    Wiegmann 1835 y cuatro especies de lagartijas: Liolaemus nov. Sp. y el

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    32

    complejo de especies cripticas: Proctoporus bolivianus Werner 1910, P.

    unsaacae Doan & Castoe, 2003, P. sucullucu Doan & Castoe, 2003.

    2.4.3. Aspectos Socioeconmicos

    2.4.3.1. Aspectos Sociales

    2.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud

    POBLACIN:

    La poblacin del Distrito de San Sebastin ha transitado

    demogrficamente de un perodo de crecimiento constante a un

    explosivo crecimiento en las ltimas dcadas. En 1,961 apenas se

    sobrepasaba los 4 mil habitantes, en tanto que en 1,981 eran ms de 14

    mil los pobladores.

    Despus de ms de dos dcadas, en el ao 2,005, se alcanza ms de 85

    mil habitantes, cifra que sita a San Sebastin como el segundo

    distrito con ms poblacin.

    La explicacin a ste fenmeno de crecimiento vertiginoso de la

    poblacin, no est dado por un crecimiento vegetativo constante, sino

    fundamentalmente a movimientos migratorios, este proceso ha

    generado un proceso de crecimiento urbano de desborde.

    La caracterstica poblacional de San Sebastin, es su naturaleza

    bipolar (urbana y rural); en el ao 1,981 la poblacin rural era

    considerable con una proporcin del 24% del total, disminuyendo esta

    proporcin enormemente aos despus, pudindose decir que en la

    actualidad la poblacin del distrito mayoritariamente es urbana.

    Las zonas ubicadas alrededor del botadero de san Antonio constan de

    5 APV como son: APV. Fernndez, APV. Virgen Beln, APV. El Rosal,

    APV. Casa Grande, APV. Posada del Inca, con una poblacin aproximada

    de 315 habitantes.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    33

    Figura 5

    SALUD:

    La poblacin del sector de San Antonio, no cuenta con ningn centro

    de salud por lo que tienen que dirigirse a los centros de Salud ms

    cercanos como son: Centro de salud de Santa rosa, San Sebastin,

    Wanchaq, Hospital regional.

    Dentro de las principales enfermedades que padecen los pobladores de

    la zona; son las infecciones respiratorias agudas (IRAS),

    enfermedades diarreicas agudas (EDAS), le sigue aquellas que son de

    riesgo nutricional donde de cada 7 nios 5 presentan estos sntomas,

    tambin se presenta en mujeres embarazadas casos de anemia

    perniciosa y con menor grado las enfermedades de la piel.

    Respecto al sistema de saneamiento los pobladores en su mayora no

    cuentan con el servicio de agua potable y extraen el agua para su

    consumo de un manante ubicado cerca de la zona, la totalidad de las

    viviendas no cuenta con sistema de desage.

    EDUCACIN:

    Dentro del sector estudiado no se encuentra ningn centro educativo,

    por lo que los nios tienen que dirigirse a los ms cercanos, los

    principales son: Institucin Educativa los Nogales y el Colegio

    Bolivariano, aunque muchos otros se dirigen a estudiar a otros

    distritos.

    Vista satelital del rea de estudio

    Sector San Antonio Alto

    Ubicacin del Botadero antiguo

    deshabilitado

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    34

    INFORMACIN PRIMARIA (Encuestas Realizadas):

    Dentro del rea de estudio, se consideraron las siguientes APV:

    - APV. Fernndez

    - APV. Virgen Beln

    - APV. El Rosal

    - APV. Casa Grande

    - APV. Posada del Inca.

    CUADRO 2

    SERVICIOS BSICOS CON LOS QUE CUENTAN.

    APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL ROSAL CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL INCA

    AGUA X X

    LUZ X X X X

    DESAGE

    CABLE

    TELEFONO

    CUADRO 3

    ESTRUCTURA DE LAS VIVIENDAS:

    APV/ESTRUCTURA FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL INCA

    ADOBE-TEJA X X X X X

    CEMENTO

    LADRILLO-TEJA X

    PIEDRA

    OTROS

    CUADRO 4

    PERCEPCIN DE OLORES DESGRADABLES.

    APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL INCA

    NINGUNO X

    BAJO X

    REGULAR X X

    ALTO X

    TELEFONO

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    35

    HORA EN QUE SE PRESENTAN LOS OLORES:

    Las personas afectadas por los olores, manifiestan que estos son con

    mayor intensidad durante el medio da, vale decir de 12 a.m. a 3 p.m.

    TIEMPO QUE HABITAN EN LA ZONA:

    Respecto al tiempo de ocupacin de sus terrenos se encontr gran

    variabilidad, un buen porcentaje manifiesta estar habitando la zona

    menos de 6 meses, en cambio se encontr personas que se encuentran

    ah alrededor de 8 a 9 aos. Adems se pudo apreciar que un gran

    nmero de viviendas se encuentra deshabitado o en proceso de

    construccin.

    CUADRO 5

    PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE SE PRESENTAN EN SU HOGAR

    APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL

    INCA

    DIARREAS X X

    GRIPES X X X X X

    DOLORES DE

    ESTOMAGO

    X X

    DESNUTRICION

    OTROS

    CUADRO 6

    ENFERMEDADES QUE SE PRESENTAN EN LA ZONA

    DEL BOTADERO SAN ANTONIO

    ENFERMEDADES (%)

    Diarreas 66.7

    Gripe 33.3

    Desnutricin 0

    Dolores de estomago 0

    Otros

    TOTAL 100

    Las principales enfermedades en mayor porcentaje son las

    enfermedades respiratorias le sigue aquellas que son de riesgo

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    36

    nutricional donde de cada 7 nios 5 presentan estos sntomas, tambin

    se presenta en mujeres embarazadas casos de anemia perniciosa y con

    menor grado las enfermedades de la piel (Fuente: centro de salud de

    San Sebastian)

    CUADRO 7

    CENTRO DE SALUD AL QUE ASISTE:

    CENTRO DE SALUD % DE

    ASISTENCIA

    San Sebastin 46.67%

    Hospital regional 6.67%

    Santa rosa 13.33%

    Wanchaq 26.67%

    Seguro 6.67%

    CENTRO DE ESTUDIOS

    La poblacin de la zona de alrededores del botadero de San Antonio, y

    principalmente los nios en edad escolar asisten a I.E. Los Nogales,

    Colegio Bolivariano, Sagrado Corazn, Garcilaso, Comercio 41, Clorinda

    Matto, UNSAAC, U. ANDINA y Instituto Tupac Amaru. Se

    encuentran personas de diferentes edades distribuidas en Inicial,

    Escuela, colegio, instituto y Universidades.

    CUADRO 8

    LUGAR DE DISPOSICIN DE LA BASURA

    APV/ FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL

    INCA

    CRCAVA X X X X

    CARRO

    RECOLECTOR

    X X

    OTROS

    La mayora de los habitantes de estas zonas no cuentan con el servicio

    de recoleccin de basura por los carros basureros ni con un

    contenedor de basura por lo que botan la basura en los extremos

    donde se ubican unas crcavas, lo que indica que esta poblacin sigue

    usando el botadero pese a su cierre.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    37

    ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN PARA GENERAR INGRESOS:

    Las principales actividades que se realizan son:

    - Construccin civil.

    - Venta de comidas.

    - Negocios independientes.

    INGRESOS:

    Respecto a los ingresos, estos pocas veces llegan a sobrepasar el

    mnimo, la mayora flucta entre 200-600 soles por familia.

    CUADRO 9

    PRESENCIA DE ANIMALES EN CASA:

    APV/ANIMALES FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL INCA

    VACA

    CERDO X

    GALLINA X X X X X

    OVEJA

    CUYES X X X X X

    CUADRO 10

    ANIMALES QUE PASTEAN EN LA ZONA

    APV/ANIMALES FERNANDEZ VIRGEN

    BELEN

    EL

    ROSAL

    CASA

    GRANDE

    POSADA

    DEL INCA

    VACA

    CERDO

    GALLINA X X X X

    OVEJA X

    CUYES

    Respecto a los animales que cran son principalmente la gallina y el cuy,

    siendo estos utilizados nicamente para el autoconsumo.

    RESPECTO AL PENSAMIENTO DE LA POBLACIN DE LA ZONA EN

    LA CUAL HABITA

    Respecto a esta pregunta un 90% de los encuestados manifiestan que

    es un lugar tranquilo, y es un lugar que les gusta.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    38

    CUADRO 11

    OPININ DE LA POBLACIN

    HAY CONTAMINACIN

    SECTORES NO SI TOTAL

    PORCENTAJE 26.67% 73.33% 100%

    QUE TRABAJOS REALIZA LA MUNICIPALIDAD EN LA ZONA?

    Los encuestados casi en su totalidad manifiestan que la municipalidad

    no realiza ningn trabajo en su zona, salvo el regado de las calles para

    evitar el polvo.

    PRINCIPALES PROBLEMAS QUE TIENEN?

    Manifiestan que el principal problema es la carencia de los servicios de

    Saneamiento Bsico, llmese agua, desage, letrinas, servicio de

    limpieza y tambin la falta de energa elctrica.

    CUADRO 12

    QUE OPINA SI LE PROPONEN REUBICARSE A OTRO SECTOR

    DESEA REUBICARSE

    SECTORES SI NO LO

    PENSARA

    TOTAL

    (%) 40 53.3 6.7 100

    PORQUE LOS POBLADORES VIVEN EN ESTE SECTOR

    Casi la totalidad de los encuestados responda a esta pregunta,

    sosteniendo que la principal razn es por el bajo costo de los terrenos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    39

    Figura 6

    FOTOGRAFAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

    2.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada

    Considerando los efectos que puede ocasionar a la salud como:

    Transmisin de organismos patgenos de animales infectados at

    hombre, por contacto con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de

    animales alimentados con residuos orgnicos contraminados:

    produccin de olores desagradables y ruidos; y riesgos a la salud de

    los segregadores y trabajadores se pueden considerar solo a los

    pobladores del distrito de San Sebastin donde se ubica el botadero

    de San Antonio; sin embargo si consideramos los otros efectos

    negativos que generan la inadecuada disposicin final de residuos

    slidos como: aumento de los vectores transmisores de enfermedades,

    tales como moscas, ratas, cucarachas, zancudos y mosquitos,

    contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se producen en

    la quema de los residuos de los botaderos y la proliferacin de aves y

    riesgos de accidentes de aviacin en zonas aledaas al aeropuerto del

    Cusco, tenernos que la poblacin afectada se incrementara, abarcando

    toda la ciudad de Cusco.

    Asimismo la contaminacin afectara tambin a los turistas tanto

    nacionales como extranjeros y la actividad turstica realizada,

    conllevando a un riesgo en la disminucin de esta actividad, a la

    reduccin de las ventas de los establecimientos relacionados al

    turismo y por ende a una probable reduccin de los niveles de empleo

    que genera la actividad turstica en la ciudad del Cusco.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    40

    En este sentido la poblacin afectada estara conformada por la suma

    de las poblaciones urbanas de los cinco distritos que conforman la

    ciudad del-Cusco siendo de 335,927 habitantes (Ver cuadro).

    CUADRO 13

    Poblacin estimada al 30 de Junio de los distritos que conforman la ciudad

    del Cusco

    Censo

    poblacional

    Distrito Poblacin

    Total

    Ciudad del

    Cusco

    Cusco San

    Jernimo

    San

    Sebastin Santiago Wanchaq

    1993 90,774 13,668 29,341 70.201 51,584 255,568

    2005 98,403 28,693 63,423 90,067 55,342 335,927

    2007 108,798 31,687 74,712 83,721 59,134 367,791

    2.4.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

    El vertido de residuos slidos urbanos en la quebrada de San Antonio

    10 han convertido en un botadero que al no tener una adecuada

    clausura a generado y sigue generando efectos de alta contaminacin;

    los elementos afectados son bsicamente el agua subterrnea y de

    escorrenta, el aire y el suelo generando el deterioro del medio

    ambiente. Asimismo se crea riesgos serios a la salud al favorecer la

    proliferacin de vectores como insectos, roedores, palomas y otros

    vectores de transmisin de enfermedades.

    Si consideramos los aspectos econmicos, tenernos que los altos

    niveles de contaminacin pueden perjudicar la actividad turstica,

    conllevando a que se reduzca el flujo turstico al deteriorar el medio

    paisajstico y los aspectos antes mencionados que tambin afectaran

    a los turistas que llegan a la ciudad del Cusco, conllevando a un

    probable enfriamiento de la economa Cusquea existiendo el riesgo de

    una reduccin del empleo.

    2.4.5. Intentos Anteriores de Solucin

    La Municipalidad Provincial del Cusco a tratado de controlar la

    presencia de segregadores y vectores disponiendo el envo a dicha

    zona de material de desecho de construcciones y tierra, cubriendo

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    41

    parte de la zona que abarca el botadero de San Antonio, sin embargo

    aun queda gran cantidad de residuos slidos urbanos por soterrar,

    esta debido a que al no existir un proyecto para la clausura, la

    poblacin impidi el acceso a vehculos para continuar con el

    soterramiento.

    Se han construido cunetas de coronacin para conducir el agua de las

    precipitaciones a una , zona apartada del botadero, sin embargo

    cumple una funcin contraria para la que fue construida infiltrando el

    agua de las precipitaciones al botadero.

    Tambin se pretendi controlar los gases generados mediante la

    instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado en parte del

    rea ocupada por el botadero, no obstante, en la actualidad no

    funciona este sistema de evacuacin de gases, debido principalmente a

    la destruccin realizada por los pobladores de la zona, existiendo solo

    una chimenea que cumple su funcin de evacuacin de gases expeliendo

    un fuerte olor insoportable.

    Todas estas acciones realizadas para poder controlar la contaminacin

    en el botadero de San Antonio han cumplido con su propsito de

    manera muy reducida, debido principalmente a la inexistencia de un

    proyecto que permita una clausura adecuada del botadero, controlando

    y mitigando los impactos negativos al medio ambiente y a la poblacin,

    como tambin que plantee una recuperacin y reinsercin de fa zona a

    la ciudad del Cusco en beneficio de su poblacin.

    2.4.6. Grupos involucrados

    CUADRO 14

    Matriz de Involucrados

    Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses

    Poblacin Cusquea Malestar por los

    elevados niveles de

    contaminacin que

    genera el botadero de

    San Antonio

    Realizar sus actividades

    cotidianas en un

    ambiente sano, sin

    contaminacin ni

    enfermedades

    generadas por esta

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    42

    Matriz de Involucrados

    Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses

    Poblacin asentada en la

    Zona del Botadero

    Elevados Niveles de

    contaminacin en la zona

    del botadero donde

    tienen sus viviendas

    Contar con una zona

    habitable sin

    contaminacin ni riesgos

    a su salud

    Municipalidad provincial

    del cusco

    Inexistencia de un

    proyecto de clausura

    tcnica del botadero de

    San Antonio.

    Reducida generacin de

    proyectos que permitan

    mejorar las condiciones

    de vida de la poblacin

    del cusco

    Reducir y controlar los

    niveles de contaminacin

    generados por el

    botadero de San

    Antonio.

    Realizar proyectos que

    permitan mejorar las

    condiciones de vida de

    la poblacin cusquea

    Municipalidad Distrital

    de San Sebastin

    La contaminacin se da

    en su distrito, tienen

    que realizar acciones

    para su mitigacin

    Poblacin afectada, y

    con falta de inters en

    el tema de

    contaminacin ambiental

    Direccin Regional de

    Salud

    Mnima fiscalizacin en

    el cumplimiento de las

    normas legales que rigen

    la salud pblica.

    Reducido presupuesto

    para la realizacin de

    acciones de

    fiscalizacin para el

    cumplimiento de normas

    legales sobre salud

    ambiental

    Fiscalizar el

    cumplimiento de las

    normas que rigen los

    aspectos de salud

    ambiental.

    Direccin Regional de

    turismo y Comercio

    Exterior

    Elevados niveles de

    contaminacin que

    perjudican la actividad

    turstica en la ciudad

    del Cusco

    Existencia de un medio

    ambiente saludable que

    permita el desarrollo de

    la actividad turstica de

    la ciudad del cusco

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    43

    Matriz de Involucrados

    Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses

    Ministerio del Ambiente Incapacidad de ejercer

    funciones debido a falta

    de presupuesto

    Velar por el

    cumplimiento de las

    normas vigentes.

    Fiscalizar la realizacin

    de actividades dentro

    del pas en pro de un

    ambiente sano en

    beneficio de la

    poblacin

    2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

    2.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura

    del Botadero de San Antonio de la Ciudad del Cusco.

    A. Construccin de drenaje pluvial

    Esta actividad est considerada para evitar que el agua de

    escurrimiento superficial ingrese al botadero de resididos slidos, y

    sirva de drenaje de aguas pluviales.

    La ejecucin se iniciara con el trazo y replanteo de la cuneta

    perimetral, para proseguir con la excavacin del sistema de

    drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en

    mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva, La unidad

    de medida ser m3.

    La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin

    de las paredes del canal con sus cotas respectivas de profundidad,

    de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo se ejecuta

    despus de haberse realizado las excavaciones.

    Se conformara en forma manual utilizando un pisn de mana 0

    mediante el uso de equipos de vibracin mecnicos.

    Se impermeablelizara el fondo y paredes del canal con material

    arcilla de un espesor de 5 cm con el fin de evitar filtraciones de

    agua en pocas de lluvia,

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    44

    B. Construccin de un apoza de captacin de lixiviados

    El tiempo de residencia de los residuos slidos en el botadero de

    San Antonio, ha permitido que los lixiviados que generan a la fecha

    son en volmenes bajos, por tanto es posible su tratamiento por

    evaporacin a partir de poza de deposicin.

    La excavacin de la poza comprende 1'1 ejecucin de trabajos de

    movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde

    se construir la captacin para los lixiviados del botadero. En el

    momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en

    mantener los taludes y la profundidad respectiva; la unidad de

    medida para el movimiento de tierras es en m3.

    La poza ser construida de concreto simple fc = 175kg/cm2 y

    revestido con tarrajeo impermeabilizante para evitar las fugas del

    lixiviado.

    C. Instalacin de Chimeneas de Malla y piedra para evacuacin de

    gases

    La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizaran con el

    objeto de evacuar los gases que se generan en el botadero este

    trabajo consiste en la excavacin vertical sobre residuos slidos

    con maquinaria o de forma manual para la instalacin

    Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm de dimetro

    hasta alcanzar por 10 menos el 75 % del espesor total de residuos

    slidos dispuestos. Luego se colocan tubas de concreto de 8" de

    dimetro cribados y rellenados con grava gruesa o malla cribada

    galvanizada relleno de piedra, resultando de esta accin las

    alternativas que posteriormente son planteadas.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    45

    Figura 7

    DISEO DE LAS CHIMENEAS PARA EVACUACION DE BIOGAS

    D. Retaludamiento de estabilizacin

    El talud Este del botadero de San Antonio presenta una inclinacin

    superior a los 50, lo que, lo hace inestable, es necesario efectuar

    trabajos para estabilizar este talud, se plantea utilizar maquinaria

    pesada para el proceso de excavacin de los residuos slidos y

    dejar taludes estables de 3: I a 2,5: I con sus respectivas bermas.

    Este trabajo posteriormente ser mejorado con la utilizacin de

    geomernbrana, la misma que servir adicionalmente para el proceso

    de sellado del botadero.

    E. Instalacin de Cobertura Final y Mantenimiento

    El proceso de sellado del botadero se plantea con un tratamiento

    multicapa, la misma que esta compuesta de 0,30 crn de arcilla

    compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa de geornembrana

    de 0,75 mrn cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm., para

    finalmente ser, cubierta por una capa arable de 0.40 cm. y

    geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de vegetacin.

    F. Contratacin de los Servicio de Asesora para Reubicacin de

    Viviendas

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

    Clausura del Botadero de San Antonio en la

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    46

    Considerando que actualmente el botadero ha sido invadido

    ilegalmente con serios riesgos para la poblacin all asentada, y que

    esta accin es previa para el inicio de las acciones del proyecto, se

    propone la realizacin de acciones previas por las instancias

    correspondientes del Municipio Provincial del Cusco, las cuales

    pueden ser reforzadas con la contratacin de un asesor especifico

    para apoyar las acciones de reubicacin de las viviendas que se

    encuentran instaladas sobre el botadero de San Antonio, as como

    las que se encuentren peligrosamente cercanas a este, planteando

    medidas de comunicacin y las legales que correspondan, para

    facilitar el mencionado proceso.

    G. Campaa de Concientizacin Sobre los riesgos de vivir sobre un

    botadero de RSU

    Es necesario que las familias que habitan sobre los terrenos del

    botadero de San Antonio sean consientes de los peligros que corren

    al habitar sobre un botadero de RSU, como incendios,

    derrumbamientos de viviendas por la inestabilidad del suelo y

    tambin de enfermedades infecciosas y riesgos para su salud. En

    este sentido se plantea el perifoneo y la reparticin de mosquitos

    con temas informativos sobre estos riesgos, a la ves se

    transmitirn spots informativos en radio y televisin con la

    finalidad de sensibilizar y concienciar a la poblacin que habita

    sobre el botadero y est dispuesta a reubicarse a otras zonas

    menos riesgosas y de mejores condiciones de habitabilidad.

    H. Construccin de Cerco Perimtrico

    Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de

    concreto a 10 largo, con una malla tipo ganadera para evitar el

    ingreso de animales domsticos a la zona del relleno sanitario. Este

    cerco se construir en todo el permetro del botadero.

    Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto

    seleccionado con un espesor de T siguiendo la forma que especifica

    los pianos, unidos por alambre o clavos de construccin.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en la

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    Ciudad del Cusco

    47

    I. Construccin de la Caseta de Guardiana

    Por razones de control y mantenimiento antes y despus del

    abandono del botadero, se ha previsto la construccin de una caseta

    de guardiana, la misma que estar ubicada al ingreso del botadero.

    Esta caseta ser construida de material noble y tendr las

    condiciones mnimas de sanidad y habitabilidad.

    J. Instalacin de Cobertura Vegetal

    Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la

    zona. Se sembraran grass y arbustos naturales de la zona, en

    cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente antes

    de ejecutar el botadero.

    Estos trabajos tendrn el asesoramiento de un bilogo, ingenieros

    agrnomos o agrcolas. La unidad de medida ser el metro cuadrado

    (m2). Para el compute debe contabilizarse el rea total de sembros

    efectuados en el botadero.

    K. Limpieza Final del rea

    El movimiento de tierras, de residuos slidos y construccin

    principalmente genera residuos que al final de todas estas

    actividades tendrn que ser retiradas; por lo que se plantea una

    limpieza general de toda la zona del botadero de San Antonio de tal

    manera que mejore el medio paisajstico y se pueda integrar

    posteriormente esta zona a la ciudad del Cusco en mejores

    condiciones de salubridad y mnimos niveles de contaminacin.

    2.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

    2.6.1. Generalidades

    En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms

    importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de

    CLAUSURA DEL BOTADERO DE SAN ANTONIO DE LA CIUDAD

    DEL CUSCO

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    Clausura del Botadero de San Antonio en la

    Ciudad del Cusco

    48

    As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin

    en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin

    y abandono de las obras del Proyecto.

    La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz

    de Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa -

    efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as

    como el grado de incidencia.

    2.6.2. Metodologa

    La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin

    de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento

    sistmico procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto

    y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta

    mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:

    La identificacin de los impactos se realiza mediante el

    relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico,

    biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo

    estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de

    los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y

    abandono.

    La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la

    Matriz de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y

    ponderacin para el dimensionamiento del impacto.

    La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en

    funcin del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente;

    utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin.

    2.6.2.1. Criterios de Evaluacin de Impactos

    En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin

    de los impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn

    en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que sern

    afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural

    y humano).

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    Ciudad del Cusco

    49

    - Tipo del Impacto

    La naturaleza del impacto est referida al beneficio de ocurrencia

    del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce

    en prdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como

    tal en el contexto de un anlisis completo.

    - Magnitud del Impacto

    Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta,

    Moderada (alteracin del recurso) y Baja (el impacto es

    despreciable).

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    - Duracin del Impacto

    Determina la persistencia del impacto