ESIA PARQUE AUTOPARTISTA AMBATO CIAUTO CÍA LTDA · este rubro garantizará que se cumplan con las...

ESIA PARQUE AUTOPARTISTA AMBATO – CIAUTO CÍA. LTDA.

ABS-P-2012-50

TABLA DE CONTENIDO

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. 7-1

7.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 7-1

7.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................... 7-1

7.3 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 7-1

7.3.1 Objetivo General ..................................................................................................... 7-1

7.3.2 Objetivos Específicos .............................................................................................. 7-1

7.4 RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PMA ........................................................................... 7-1

7.5 RECURSOS ................................................................................................................................. 7-2

7.6 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................................... 7-2

7.6.1 Objetivos ................................................................................................................... 7-2

7.6.2 Metas ........................................................................................................................ 7-2

7.6.3 Medidas de Prevención ......................................................................................... 7-2

7.6.3.1 Ingreso a los sitios del proyecto ............................................................................. 7-2

7.6.3.2 Actividades de prevención en la construcción y operación del proyecto 7-3

7.6.3.3 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ..................................................................................... 7-5

7.6.3.4 SUELOS, HIDROLOGÍA/CALIDAD DEL AGUA ..................................................................... 7-6

7.6.3.5 CALIDAD DE AIRE ........................................................................................................... 7-6

7.6.3.6 RUIDO ............................................................................................................................ 7-6

7.6.3.7 FLORA ............................................................................................................................ 7-7

7.6.3.8 FAUNA ........................................................................................................................... 7-7

7.6.3.9 ANTROPOLOGÍA ............................................................................................................. 7-7

7.7 PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................................................... 7-8

7.7.1 Objetivos ................................................................................................................... 7-8

7.7.2 Metas ........................................................................................................................ 7-8

7.7.3 Identificación De Los Principales Riesgos Ambientales ...................................... 7-8

7.7.4 Acciones del Plan de Contingencia .................................................................... 7-9

7.7.4.1 Organización para enfrentar contingencias y asignación de

responsabilidades .................................................................................................................... 7-9

7.7.4.2 Sistema de detección y protección contra incendios ................................... 7-15

7.7.4.3 Acciones preventivas y de control de riesgos .................................................. 7-15

7.7.4.4 Procedimientos de prevención y control .......................................................... 7-16

7.7.4.5 Señalización de emergencia ............................................................................... 7-22

7.7.4.6 Actuación de rehabilitación de emergencia .................................................. 7-22

7.8 PLAN DE CAPACITACIÓN ......................................................................................................... 7-23

7.8.1 Objetivos ................................................................................................................. 7-23

7.8.2 Metas ...................................................................................................................... 7-23

7.8.3 Metodología .......................................................................................................... 7-23

7.8.4 Medidas planteadas ............................................................................................ 7-24

7.8.4.1 Comunicación ........................................................................................................ 7-24

7.8.4.2 Capacitación .......................................................................................................... 7-24

7.8.4.3 Educación ambiental ............................................................................................ 7-25

7.9 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ......................................................... 7-25

7.9.1 Objetivos ................................................................................................................. 7-25

7.9.2 Metas ...................................................................................................................... 7-25

7.9.3 Medidas de Seguridad y Salud de Acuerdo a la Normativa Nacional Vigente

7-26

7.9.4 Medidas de Seguridad y Salud para los Riesgos Identificados....................... 7-40

7.9.5 Medidas de Seguridad Generales para el Transporte de Materiales ............ 7-43

7.9.6 Medidas de seguridad Generales para el Manejo de Químicos ................... 7-44

7.10 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .......................................................................................... 7-48

7.10.1 Objetivos ................................................................................................................. 7-48

7.10.2 Metas ...................................................................................................................... 7-48

7.10.3 Manejo de residuos sólidos .................................................................................. 7-48

7.10.3.1 TIPO DE RESIDUOS ...................................................................................................... 7-48


ABS-P-2012-50

7.10.3.2 PREVENCIÓN EN EL MANEJO DE DESECHOS ................................................................. 7-51

7.10.4 Manejo de Desechos Líquidos ............................................................................ 7-51

7.10.4.1 TIPOS DE DESECHOS Y FUENTES DE GENERACIÓN ........................................................ 7-51

7.10.4.2 TRATAMIENTO............................................................................................................ 7-51

7.11 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................................... 7-51

7.11.1 Objetivos ................................................................................................................. 7-52

7.11.2 Metas ...................................................................................................................... 7-52

7.11.3 Medidas planteadas ............................................................................................ 7-52

7.11.3.1 EDUCACIÓN ............................................................................................................. 7-52

7.11.3.2 SALUD ...................................................................................................................... 7-52

7.11.3.3 APOYO A LA COMUNIDAD ........................................................................................ 7-52

7.11.3.4 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ........................................................................ 7-53

7.11.4 Planteamientos generales ................................................................................... 7-56

7.12 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .................................................................... 7-56

7.12.1 Objetivo .................................................................................................................. 7-56

7.12.2 Metas ...................................................................................................................... 7-56

7.12.3 Medidas propuestas ............................................................................................. 7-56

7.12.3.1 RECONFORMACIÓN DE LAS ÁREAS ............................................................................. 7-56

7.12.3.2 REVEGETACIÓN......................................................................................................... 7-57

7.12.4 Plan de Abandono ............................................................................................... 7-58

7.12.5 Objetivos y Alcance ............................................................................................. 7-58

7.12.6 Acciones a ejecutar para el Abandono y Entrega del Área .......................... 7-58

7.12.6.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN ......................................................................................... 7-58

7.12.6.2 MEDIDAS DE CONTROL ............................................................................................. 7-59

7.12.6.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ......................................................................................... 7-60

7.12.6.4 MEDIDAS DE REHABILITACIÓN .................................................................................... 7-60

7.12.6.5 MEDIDAS DE COMPENSACIÓN .................................................................................. 7-60

7.12.7 Plan de Monitoreo Ambiental ............................................................................. 7-60

7.12.8 Objetivos ................................................................................................................. 7-61

7.12.9 Metas ...................................................................................................................... 7-61

7.12.10 Medidas generales propuestas ....................................................................... 7-61

7.12.10.1 Monitoreo de Ruido ............................................................................................ 7-61

7.12.10.2 Monitoreo de Emisiones en Fuentes Fijas ....................................................... 7-62

7.12.11 Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental ................. 7-63

TABLAS

TABLA 7.1: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ................................................................................ 7-8 TABLA 7.1: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS BRIGADAS ................................................................. 7-9 TABLA 7.3: COMITÉ DE EMERGENCIA Y BRIGADAS DE CIAUTO CÍA. LTDA. ............................................... 7-13 TABLA 8.4: SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA .............................................................................................. 7-22 TABLA 7.5: PROGRAMA DE CAPACITACIONES PARA EL PROYECTO ............................................................ 7-24 TABLA 7.6: SEÑALIZACIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL .......................................................... 7-43 TABLA 7.7: DESECHOS GENERADOS EN LA PROYECTO .............................................................................. 7-49 TABLA 7.8: ESPECIES VEGETALES ARBÓREAS Y ARBUSTIVAS RECOMENDABLES PARA REVEGETACIÓN EN EL ÁREA

....................................................................................................................................................... 7-57 TABLA 7.9: LÍMITES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DE SUELO ............................................... 7-62 TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO ............................................................................................. 7-62 NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPSEQ (DB A) ............................................................ 7-62 DE 06H00 A 20H00 .............................................................................................................................. 7-62 DE 20H00 A 06H00 .............................................................................................................................. 7-62 TABLA 7.10: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES AL AIRE PARA MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA..

....................................................................................................................................................... 7-63 TABLA 7.11: MATRIZ LÓGICA - CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

....................................................................................................................................................... 7-68


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7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), engloba y reúne normas, procedimientos,

especificaciones y/o medidas encaminadas a prevenir, controlar, mitigar y de ser el caso

compensar los potenciales impactos negativos que pueden ser generados durante las

actividades de construcción, operación y desmantelamiento/abandono del Proyecto:

Parque Autopartista Ambato – CIAUTO Cía. Ltda.

7.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En base a lo detallado en legislación ambiental vigente, el Plan de Manejo Ambiental

contempla los siguientes planes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Plan de Contingencias

Plan de Capacitación Ambiental

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Plan de Manejo de Desechos

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Plan de Abandono

Plan de Monitoreo Ambiental

7.3 OBJETIVOS

7.3.1 OBJETIVO GENERAL

Plantear procedimientos, planes, programas y medidas ambientales para prevenir,

mitigar, minimizar y controlar los impactos ambientales potenciales producidos durante las

actividades de construcción, operación y abandono del Proyecto: Parque Autopartista

Ambato – CIAUTO Cía. Ltda.

7.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Proponer procedimientos de manejo ambiental actuales para la ejecución del

Proyecto.

Aplicar procedimientos y actividades favorables al ambiente

Concienciar y capacitar al personal que trabajará en el Proyecto, con el fin de

desarrollar las actividades diarias aplicando los procedimientos más favorables para

el ambiente.

7.4 RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PMA

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), será coordinado e implementado por CIAUTO Cía.

Ltda., y a su vez, será el encargado de verificar que se desarrollen y apliquen las

actividades establecidas en este plan por parte de los contratistas y subcontratistas.

Para lograr que el PMA sea ejecutado se incorporará dentro del presupuesto anual los

rubros necesarios que cubran la implementación y ejecución de las actividades del PMA,

este rubro garantizará que se cumplan con las políticas, normas, medidas y/o

procedimientos establecidos en el plan, a través de una gestión ambiental responsable. El

presupuesto será de exclusiva responsabilidad del CIAUTO Cía. Ltda.

De acuerdo a lo estipulado en el Art. 60 del LIBRO VI del TULAS, un año después de entrar

en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, la Regional del Ministerio

del Ambiente de Tungurahua, deberá realizar una auditoría ambiental de cumplimiento


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con su Plan de Manejo Ambiental y con las normativas ambientales vigentes,

particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental

de Cumplimiento con el Plan de Manejo Ambiental y con las normativas ambientales

vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades del Libro VI organización cuando

las hubiese y la actualización del Plan de Manejo Ambiental de ser el caso.

Además aquellas actividades, obras o proyectos categorizados ambientalmente como

de Tipo “B” se someterán al proceso de auditoría ambiental de cumplimiento (AAc) del

Plan de Manejo Ambiental, a partir del primer año de ser emitida su licencia ambiental, y;

en lo posterior, esta AAc se realizará cada dos años, dando cumplimiento al contenido

en los Artículos 60 y 61 del Libro VI del TULAS. Esta Auditoría Ambiental de Cumplimiento

(AAc) no podrá ser realizada por el consultor ambiental que elaboró el Estudio de

Impacto Ambiental (EsIA). La auditoria de cierre deberá presentarse previo a la

culminación de sus actividades, siendo que en todos los casos, deberán contar con

información adicional y/o complementaria.

7.5 RECURSOS

La dotación de recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas

establecidas en el presente documento, estarán a cargo de CIAUTO Cía. Ltda.

7.6 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

7.6.1 OBJETIVOS

- Cumplir con la legislación vigente a nivel nacional específicamente con el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), Libro VI. De la Calidad

Ambiental.

- Prevenir y minimizar los posibles impactos ambientales generados por las actividades

del proyecto.

- Plantear medidas preventivas, de mitigación, control y correctivas para las acciones

que impliquen un impacto no deseado derivado de las actividades realizadas por la

proyecto.

- Designar responsabilidades y tiempos de ejecución de las medidas planteadas.

7.6.2 METAS

- Comprometer a los representantes de CIAUTO Cía. Ltda. y a todo el personal

involucrado en el proyecto, a cumplir con las medidas de prevención y reducción de

la contaminación en pro de la protección del medio ambiente, sus empleados,

proveedores y clientes a través del manejo ambientalmente seguro de todas sus

actividades.

- Evaluar y medir las acciones implementadas a fin de evidenciar el mejoramiento de

la gestión ambiental dentro de las empresas.

7.6.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN

7.6.3.1 INGRESO A LOS SITIOS DEL PROYECTO

- En general, el personal autorizado y contratado para ingresar al área de

implementación del proyecto, debe acceder al mismo utilizando las vías existentes,

caminos de acceso definitivos y otros medios (a pie), si fuera necesario.

- Cuando se requiera el ingreso para realizar trabajos especiales (derrumbes, deslaves,

desplazamientos, etc.) que necesiten de atención inmediata, el representante de la

constructora o el fiscalizador de la obra, deberá notificar a CIAUTO Cía. Ltda., sobre

este problema para intervenir inmediatamente y realizar los trabajos necesarios.


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7.6.3.2 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

Colocación, previamente a la iniciación de la obra, de 1 rótulo informativo de 3 x

6 m de superficie, ubicados en el área de influencia (Formato No. 1):

- Nombre de la obra

- Monto

- Plazo de ejecución

- Entidad contratante

- Entidad financiera

- Empresa contratista

- Fiscalización

Delimitar la zona de excavación donde se realizarán los cimientos, para lo cual se

seguirá los siguientes procedimientos de seguridad:

Se colocará señalización clara y efectiva que permita conocer el peligro de

accidente al que se expone un obrero si no observa las recomendaciones dadas

para el efecto, las cuales estarán detalladas en el Plan de Seguridad Industrial. En

caso de un accidente se debe realizar una llamada a la central de emergencias 911

para que tome procedimiento del incidente.

Se rociará permanentemente el suelo con agua para evitar que genere

levantamiento de polvo, en lo que sea posible.


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Se realizará un cronograma de actividades y avance de obras para optimizar el

tiempo y evitar molestias a los vecinos del proyecto, por ruidos generados por los

motores de las maquinarias.

Una de las principales medidas de prevención en la etapa de construcción del

proyecto, es cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas, señaladas en

los planos, correspondientes a la ingeniería civil, diseño e instalaciones.

Los escombros producto de la construcción y de la instalación de la estructura, serán

reutilizados en rellenos en los terrenos del lugar y para formar cunetas de las vías en el

caso de que exista sobrante serán transportados por volquetes y tapados con lona

para evitar la generación de partículas que contaminen el aire o que algún residuo

caiga sobre las vías y ocasione un accidente. Para el caso de la disposición del

material excavado, la misma se deberá realizar en sitios de depósito previamente

determinado.

La maquinaría pesada que se utilizará para la construcción, funcionará únicamente

en horas laborables.

Los trabajos de desbroce y limpieza se limitarán al área de construcción, procurando

realizar el menor daño posible al entorno del sector.

El tránsito durante el proceso de construcción deberá planificarse y regularse

mediante una fiscalización continua y enfatizando en sistemas de señalización.

Para minimizar mayor cantidad de ruido, se obligará que los volquetes empleados

tengan en buen estado el sistema de combustión y escape y que los chóferes de

todos los vehículos empleados para la construcción eviten tocar el claxon si no es

requerido.

Para la ejecución de trabajos que involucra el proyecto, no se establecerá ningún

sitio de campamento temporal ya que el personal contratado y asignado al

proyecto serán de comunidades cercanas.

En las áreas con pendientes pronunciadas o inestables, donde el desbroce de la

vegetación puede ocasionar erosión, el personal de la constructora deberá verificar

que se cuenten con cortacorrientes o colocar vegetación cortada y atada en forma

de barreras transversales al flujo del agua, o bien implementar otras medidas

apropiadas aprobadas, a fin de reducir la velocidad del escurrimiento superficial,

favorecer la infiltración y evitar problemas en las actividades de excavación.

La vegetación desbrozada será cortada y diseminada sobre las áreas de suelo

descubierto, a fin de que sirvan como amortiguadores del impacto de las gotas de

lluvia y como barreras contra el viento, ayudando en el control de la erosión y en la

revegetación de áreas.

Solicitar los permisos correspondientes a la ARCH y respetar los retiros que se señalen

en dicho documento.

Verificar el trazado del poliducto Quito – Ambato y su derecho de vía, con el fin de

evitar daños a la tubería y con ello, potenciales contingencias.

Todos los materiales no utilizados provenientes del desbroce y limpieza serán retirados

o depositados en los sitios autorizados, los cuales posteriormente serán enterrados

acondicionándolos en áreas que puedan incorporarse al paisaje con tratamiento de

recuperación vegetal.


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En caso de requerirse, se instalarán áreas para almacenar combustibles y

generadores, con cubetos de contención y revestimiento impermeable o

revestimiento para contener los derrames o goteos y proteger los suelos. El área de

combustibles y la de aceites, deberá contar con un dique de contención de

hormigón impermeabilizado, cuya capacidad será no menor al 110% de la

capacidad máxima nominal de almacenamiento de combustibles.

Dimensiones del Cubeto:

- Largo actual del área (A)

- Ancho actual del área (B)

- Alto del cubeto (C)

7.6.3.3 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

Según la evaluación geológica realizada en campo y el análisis efectuado en el

transcurso de este informe, se estableció que la zona de estudio en relación con la

geología estructural no presenta ninguna falla que pueda comprometer seriamente la

zona de estudio y en la construcción de dicho proyecto, pero es importante considerar

medidas preventivas generales como:

- El área presenta peligro Medio por procesos morfoclimáticos; la pendiente de corte

de los taludes debe ser de 45°.

- Debido a la pendiente del terreno es necesario monitorear los procesos erosivos en el

sector y de la quebrada que se encuentra al lado izquierdo del predio.

- Implementar arborización o reforestación de aquellos sectores que lo necesiten, así

como la utilización de geotextiles en muros ecológicos, todas las medidas de

mitigación a implementarse en cada sitio se determinará de acuerdo al criterio

técnico de los responsables del proyecto y la necesidad de las mismas.

- Se deberán implementar cunetas laterales (drenaje natural) en las zanjas de

excavación que servirán para recoger el agua lluvia y direccionarla hacia zonas

estables y con cobertura vegetal para evitar que se pueden descargar directamente

e inunden las zanjas, causando erosión, afectación al personal, arrastre de

sedimentos y problemas a nivel del proyecto.

- En este sentido después de la construcción de las cunetas es importante la

revegetación de las zonas erosionadas con arbustos pequeños de la flora nativa

(pastos) de la zona.

- Prohibir el desplazamiento de los vehículos por los lugares donde esté ubicada la

cobertura vegetal y el suelo orgánico. Con esto, se impedirá la compactación del

suelo y su deterioro.

A

B

C


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7.6.3.4 SUELOS, HIDROLOGÍA/CALIDAD DEL AGUA

- Debido a la ocupación del suelo por parte de las estructuras, este recurso presentará

un cambio en sus características normales, perdiendo su potencial para ser

aprovechado en otras actividades propias del sector, es importante mantenerlo con

cobertura vegetal herbácea (pastos y/o cultivos) a los alrededores para evitar

procesos erosivos y arrastre de sedimentos.

- No ubicar las escombreras en sitios que favorezcan la erosión, el deslizamiento de los

materiales depositados, ni en lugares que obstaculicen o contaminen cauces de

agua o los canales de riego.

- Prohibir el desplazamiento de los vehículos por los lugares donde esté ubicada la

cobertura vegetal y el suelo orgánico. Con esto, se impedirá la compactación del

suelo y su deterioro.

- Durante las actividades de construcción, pueden producirse desechos sólidos

producto del desbroce de la vegetación (pasto/cultivos), estos durante las épocas

lluviosas, pueden ser arrastrados y sedimentarse posteriormente obstruyendo los

canales. Una medida importante es una adecuada disposición de estos residuos, o

implementar un sitio de almacenamiento transitorio. Esto se especifica dentro del

Plan de Manejo de Desechos de este documento.

- El uso del agua de los reservorios, se verá limitado y será empleada únicamente por

la ausencia del recurso a través de la provisión a través de tanqueros.

7.6.3.5 CALIDAD DE AIRE

El Proyecto no involucrará equipos o maquinarías que generen emisiones de combustión,

por lo menos hasta verificar su requerimiento, por lo tanto se presentan las siguientes

actividades que deberán ser acogidas en caso de su adquisición.

Ubicar el generador en una zona impermeabilizada, al igual que el tanque de

combustible y aceite, estos dos últimos deberán ser almacenados en cubetos, de

acuerdo a las especificaciones facilitadas anteriormente.

Control de las horas de funcionamiento a través de un horómetro certificado.

En el caso de fuentes móviles (parque automotor de contratista y subcontratistas,

vehículos de transporte de materiales, etc.), se realizarán las siguientes actividades:

Se deberá exigir a los proveedores y contratistas la presentación de las Revisiones

Técnicas Vehiculares para cada automotor para verificar el cumplimiento de este

aspecto.

Se controlará que las volquetas que transporten material de construcción cuenten

con lonas u otros protectores adecuados, debidamente asegurados a la carrocería

para proteger el material de condiciones climáticas adversas y que evite que se

genere polvo en el ambiente y que afecte al personal y a la comunidad

circundante.

7.6.3.6 RUIDO

Se considera como acciones de generación de ruido, principalmente la movilización de

vehículos de carga de materiales en las actividades construcción, y en operación,

durante la etapa de pruebas, por lo que en este como medida preventiva de ruido se

recomienda:


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Realizar y controlar que las actividades de carga y descarga de materiales se

ejecuten con vehículos que cumplan con la norma de emisión de ruido para fuentes

móviles establecidas en la legislación ecuatoriana, las cuales serán verificadas

solicitando la revisión técnica vehicular de los vehículos propios o contratados para el

proyecto.

Realizar revisiones del estado de silenciadores provistos en los tubos de escape de los

vehículos y de ser el caso repararlos. Verificar mediante los registros de

mantenimiento de los vehículos.

Realizar mantenimientos preventivos anuales a los equipos de generación y

compresores y operarán en la planta.

Los compresores y generadores serán instalados sobre material aislante, que permita

que el ruido no se propague.

Durante la ejecución del proceso productivo, es necesario sea realizado con las

puertas cerradas, con la finalidad de evitar que el ruido se propague.

7.6.3.7 FLORA

Se debe realizar la revegetación junto a los sitios donde se construirá los tanques, pozos

de revisión, tuberías de conducción, etc. con especies propias de la zona, con el fin de

mantener la hegemonía natural, para no distorsionar con la vegetación circundante, las

especies se detallan en el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.

7.6.3.8 FAUNA

Se debe tomar en cuenta que las actividades de afectación en la población faunística

de la zona será puntual y de corto plazo ya que se generará durante las actividades de

movilización de vehículos, materiales y personal en la fase de construcción y posible

desmantelamiento y abandono del proyecto ya que estas actividades generarán ruido y

vibración en el sitio. Las únicas medidas estarían encaminadas a capacitación y

concienciación sobre cacería, pesca ilegal y otras, pero netamente a nivel de población

local.

7.6.3.9 ANTROPOLOGÍA

Las medidas preventivas estarán enfocadas a:

Asumir los daños que se cause la construcción del proyecto y así generar confianza y

acercamiento con los miembros de las comunidades vecinas al proyecto.

Tomar las medidas de mitigación necesarias para reducir la generación de polvo

debido a la movilización de camiones que transporten los materiales para la

construcción, con el fin de evitar la presencia de enfermedades respiratorias.

Realizar un proceso de comunicación con la población a fin de que este

permanentemente informado sobre las actividades de la construcción del proyecto y

de esa forma evitar conflictos.

Elaborar un programa de comunicación y difusión para los moradores durante la

operación del proyecto con el propósito de generar un clima de confianza y

seguridad con relación a sus inquietudes respecto al manejo ambiental del proyecto.

Estas actividades serán registradas en el formato propuesto en el plan de

capacitación.


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Establecer relaciones comunitarias ayudando a moradores de las comunidades del

área de influencia, a fin de promover proyectos productivos en los que ellos sean los

principales actores.

Se tratarán temas sobre quejas (Ver Formato No. 2) que se generen por la ejecución

de la obra y llegar a acuerdos para mejorar la gestión ambiental de la misma.

7.7 PLAN DE CONTINGENCIAS

7.7.1 OBJETIVOS

Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que puede generar impactos

negativos sobre el ambiente y la salud.

Implementar procedimientos para obtener una respuesta rápida, eficiente y segura

del personal del proyecto ante cualquier tipo de emergencia o contingencia

(antropogénico o natural tales como: incendios, erupciones volcánicas, terremotos,

etc.).

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para afrontar, controlar y

mitigar situaciones de emergencias dentro del proyecto.

7.7.2 METAS

Aplicar e implementar el Plan de Contingencias propuesto para el manejo de

emergencias, mantenerlo y mejorarlo continuamente.

Proteger y garantizar la seguridad del personal, el medio ambiente y en último caso

los bienes materiales.

Disponer de personal capacitado para la administración global de acción de una

emergencia

7.7.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS AMBIENTALES

El Plan de Contingencias considerará como mínimo las siguientes situaciones de riesgo

que se detallan a continuación. En caso de encontrarse un nuevo riesgo ambiental, el

personal técnico y operativo responsable del Proyecto deberá incluirlo en esta lista y

determinar procedimientos para su prevención y control.

TABLA 7.1: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES

LIMITES DESCRIPCIÓN TIPO DE RIESGO

RIESGOS EXTERNOS – EMPRESAS COLINDANTES

Norte Propiedad privada donde no existe infraestructura Riesgo Bajo

Sur Quebrada El tocador y propiedad privada Riesgo Bajo

Este Camino del Inca y el derecho de vía del Poliducto

Quito – Ambato Riesgo Bajo

Oeste Terreno propiedad de CIAUTO Cía. Ltda. Riesgo Bajo

RIESGOS EXTERNOS POR FACTORES NATURALES

El Proyecto se implantará en una zona donde conforme la caracterización establecida, presenta peligro de

terremotos inminente (intensidad sísmica IV: alta), pero no existe riesgo de inundaciones. Los desastres naturales

más comunes y predominantes en la zona son las erupciones volcánicas y los terremotos debido a la cercanía

de los volcanes Tungurahua y Cotopaxi.

RIESGOS ANTROPOGÉNICOS

Incendios /

Explosiones En el caso de la presencia de vehículos de carga de materiales que son consideradas fuentes

móviles de combustión, las mismas implican un riesgo mínimo de incendio en el área de


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LIMITES DESCRIPCIÓN TIPO DE RIESGO estudio así como también en el caso de que se incluya maquinaria y equipos que requieran

combustible para su funcionamiento por parte de los contratistas.

Derrames

El mal manejo del transporte y almacenamiento de combustibles en el caso de que se

utilicen pueden producir derrames para lo cual todo el personal debe estar preparado.

Durante la operación, en el caso de que se presente un derrame masivo de todos los

productos que ahí se manejen, lo cual es poco probable por el tipo de recipientes que los

contienen

Elaboración: EQUIPO CONSULTOR

7.7.4 ACCIONES DEL PLAN DE CONTINGENCIA

7.7.4.1 ORGANIZACIÓN PARA ENFRENTAR CONTINGENCIAS Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

CIAUTO Cía. Ltda., contará en la etapa de construcción con cien personas entre

contratistas y subcontratistas y para el proceso operativo, dispondrá de 55 personas entre

técnicos y administrativos, por lo que será necesario la conformación de brigadas de

contingencia, de acuerdo al siguiente organigrama de respuesta.

FIGURA 7.1: DIAGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE CIAUTO CÍA. LTDA.

A continuación se presenta las funciones de cada miembro de acuerdo a la organización

del Comité de Emergencias que deberá implementar CIAUTO Cía. Ltda.:

TABLA 7.1: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS BRIGADAS

Director o

Coordinador

General de la

Emergencia

(DGE / CRE)

An

tes

Dominar el Contenido del Plan de Contingencias

Designar al personal que hará parte de respuesta a contingencias y

asignarles responsabilidades.

Reunirse periódicamente con el personal de las Brigadas de respuesta a

contingencias para capacitarlos de acuerdo a las diferentes

responsabilidades asignadas, decidir las acciones para seguir frente a un

evento, con el fin de mitigar, neutralizar o atender la situación.

Efectuar simulacros internos con una frecuencia mínima anual

Analizar continuamente el Plan de Contingencias con el propósito de

determinar observaciones, rectificaciones, mejoras o cambios en pro del

mantenimiento continuo y actualización del mismo.

Du

ran

te

Delegar a una persona que lo sustituya en su ausencia, capacitarlo y

mantenerlo informado sobre sus obligaciones dentro del Plan de

Contingencias

Verificar y analizar las emergencias detectadas para en base a una

evaluación previa determinar el grado de la misma y comunicar la

activación del Plan de Contingencias si es para incendio, inundación,

deslizamiento o movimiento sísmico.

Asistir a las emergencias en sus grados I, II y III que se especifica a

continuación

Alertar al personal para evacuar si el caso lo amerita

Organizar las actividades operativas con el personal de la brigada de

primera intervención de acuerdo a las diferentes responsabilidades

Director General de la Emergencia Brigada de Comunicación

Brigada

Contra

incendios

Brigada de

Alarma y

Evacuación

Brigada de

Primeros

Auxilios

Brigada de

Orden y

Seguridad


ABS-P-2012-50 7-10

asignadas a cada uno para el control de la emergencia de manera

eficiente y eficaz.

Asegurarse y proveerse de la información necesaria para la gestión de la

emergencia

Coordinar durante la emergencia las acciones del personal de las Brigadas

de respuesta ante contingencias de acuerdo a las diferentes

responsabilidades asignadas a cada uno.

De

spu

és

Realizar el seguimiento de novedades establecidas los grupos de respuesta

ante contingencias durante el desarrollo de la emergencia, para

establecer medidas correctivas y actualizar el Plan.

Organizar la reunión para realizar una Evaluación de Daños y Accidentes

durante la emergencia con todos los grupos de respuesta para identificar

dificultades y medidas correctivas al Plan

Planificar el reingreso de las personas evacuadas una vez que se haya

comprobado que el peligro ha pasado

Emprender y coordinar con las autoridades respectivas para la

rehabilitación y normal inicio y continuidad del trabajo

Brigada de

Comunicación

(BCO)

An

tes

Revisión de los equipos de comunicación para que estén en perfecto

estados

Revisar periódicamente el Plan de Comunicación para tener pleno

conocimiento del mismo

Asistir a capacitaciones sobre el Plan de Contingencias

Revisar y actualizar si el caso lo requiere el Directorio de Emergencia que

forma parte del Plan de Emergencia interno

Coordinar las notificaciones de alerta interna y realizar la comunicación a

nivel externo con Bomberos, Cruz Roja, Policía Nacional, etc.

Du

ran

te

Evaluación el plan de comunicación interno y externo llevado a cabo

durante la emergencia

Presentar un informe para el DGE de las actividades realizadas durante la

aplicación del plan de comunicación

Ajustar los procedimientos de comunicación en caso de que sea necesario

Revisión de los equipos de comunicación para que estén en perfecto

estados

Revisar periódicamente el Plan de Comunicación para tener pleno

conocimiento del mismo

De

spu

és Asistir a capacitaciones sobre el Plan de Contingencias

Revisar y actualizar si el caso lo requiere el Directorio de Emergencia que

forma parte del Plan de Emergencia interno

Brigada

Contra

incendios (BCI) An

tes

Conocer exactamente la ubicación de los extintores señalados en el Plano

de Riesgos, recursos y evacuación y mantener actualizado el mismo

Realizar el inventario e inspección periódica de cada área de la empresa

donde existan extintores para determinar la necesidad de recarga, estado

del manómetro (presurización), chequear los seguros u obstrucciones en

manguera

Asistir a capacitaciones que se programen en cuanto a manejo de

extintores. Conocer sobre los tipos de fuego:

Clase A. Incendio en combustibles sólidos comunes (papel, madera, etc.)

Clase B. Incendio en líquidos inflamables, derivados del petróleo (Gasolina,

etc.)

Clase C. Incendio que se producen en instalaciones o equipos eléctricos.

Clase D. Incendio en metales combustibles tales como magnesio, titanio,

etc.

Clase K. Incendio en aceites vegetales, no comprendidos en los de clase B.

Realizar prácticas para la actualización del Plan de Contingencias para

determinar si se dispone del equipo mínimo o suficiente para combatir

incendios

Reportar cualquier anomalía encontrada en el desarrollo de los simulacros

o en las inspecciones realizadas

Garantizar el adecuado almacenamiento de materiales combustibles y

otros si existieran.


ABS-P-2012-50 7-11

Ubicar y evaluar el área afectada

Du

ran

te

Trasladar los equipos necesarios para el control del incendio

Realizar control del siniestro bajo las órdenes del Director General de

Emergencia

Se atacará el fuego con un extintor manteniéndose siempre entre éste y la

salida de emergencia y con el viento o la corriente de aire a la espalda.

Después de quitar el seguro, se dirigirá el chorro del extintor a la base de las

llamas y se aventará de izquierda y derecha

No se utilizará agua sobre los elementos conectados a la tensión eléctrica.

Si arden aparatos eléctricos no se atacará el fuego sin desenchufarlos

antes. Si no es posible tocar el enchufe, se desconectará la energía

eléctrica general

Si arden cortinas u otro tipo de tela en el caso de las viviendas se

arrancarán inmediatamente tirándolas al suelo y, después se apagarán

con extintor o agua.

Conocer exactamente la ubicación de los extintores señalados en el Plano

de Riesgos, recursos y evacuación y mantener actualizado el mismo

Si arden materias sólidas, una vez apagado el fuego, se removerán las

brasas para impedir una reignición posterior

Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición

Apoyar al grupo de primeros auxilios y de evacuación y alarma

Informar sobre el desarrollo de la emergencia al Cuerpo de Bomberos y

apoyarlos en lo que requieran si no representa un riesgo

De

spu

és

Inspeccionar las áreas afectadas después de terminada la emergencia


emergencia y pedir autorización para el mantenimiento y reposición de

equipos utilizados

Evolución de las maniobras realizadas

Ajuste de procedimientos en el caso de que sea necesario

Brigada

Evacuación y

Alarma

(BEA)

An

tes

Conocer y dominar las áreas y rutas de evacuación de la empresa ENOX

S.A.

Conocer vías de evacuación, salidas de emergencia y el punto de

encuentro

Conocer procedimientos para evacuación

Informar sobre el estado de la señalización, salidas de emergencia, puntos

de encuentros para definir acciones correctivas inmediatas

Establecer y mantener actualizado el listado del personal para controlar al

mismo en las evacuaciones

Discutir y practicar los procedimientos de búsqueda, rescate y evacuación

Determinar, señalar y actualizar en el Plano, las vías de evacuación, salidas

de emergencia y puntos de encuentro en el caso de que se requiera.

Mantener libres de obstáculos las salidas de emergencia y rutas de

evacuación.

Realizar simulacros de evacuación simultáneamente a los simulacros contra

incendios

Brigada

Evacuación y

Alarma

(BEA)

Du

ran

te

Recibida la orden de evacuación informar a los ocupantes del área

asignada la necesidad de evacuar

Recordarle al personal los procedimientos al evacuar

Dirigir al personal evacuado a la zona de seguridad

Controlar brotes de pánico o histeria

No permitir que los evacuados vuelvan por ningún motivo

Ayudar u ordenar la ayuda para el personal herido o limitado

En el punto de encuentro deberá verificar con el listado del personal que

todos hayan llegado a esta zona de seguridad

Si la situación lo permite, realizar el rescate de personas y bienes, según el

orden de prioridad establecido

Comunicar al DGE los resultados de la operación

Conocer y dominar las áreas y rutas de evacuación de la empresa ENOX

S.A.

D es p u és Permanecer con los evacuados en el punto de encuentro (zona de

seguridad)


ABS-P-2012-50 7-12

Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso

Dirigir el reingreso del personal al área asignada

Evaluar el procedimiento de evacuación y ajustar los procedimientos con el

DGE


evacuación

Ajustar los procedimientos de evacuación y rescate en caso de que sea

necesario

Brigada

Primeros

Auxilios

(BPA)

An

tes

Revisión e inventario de los recursos (botiquín de primeros auxilios) para la

atención de heridos

Disponer de equipos de primeros auxilios y otros recursos necesarios para

cumplir su tarea

Definir lugares para el traslado y atención de los enfermos y/o heridos fuera

de las áreas de peligro, mismos que pueden ser en el punto de encuentro

Señalar y actualizar en el Plano, los botiquines de primeros auxilios

Revisar periódicamente el correcto funcionamiento de las medidas

relativas a los primeros auxilios

Asistir a capacitaciones y reentrenamientos en temas relacionadas con

primeros auxilios

Realizar simulacros para establecer una metodología de actuación sobre la

atención y socorro de heridos

Du

ran

te

Ubicar el área del evento y evaluar la situación y el estado de la persona

herida

Aplicar procedimientos de traslado de heridos de forma rápida y segura en

caso de ser necesario

Limitar riesgos para el auxiliador y para la persona herida

Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna a personas que lo

requieran hasta que llegue personal, equipos y medios especializados que

realicen la evacuación hacia instalaciones hospitalarias si el caso lo

requiere.

Realizar la clasificación de heridos que lleguen al punto de encuentro

De

spu

és

Evaluación de la respuesta

Mantenimiento, reposición e inventario de recursos

Seguimiento al estado de salud de los heridos.


atención de primeros auxilios

Ajustar los procedimientos de atención inmediata (primeros auxilios) en

caso de que sea necesario

Brigada de

Orden y

Seguridad

(BOS)

An

tes

Revisión de los equipos de comunicación y sistemas de seguridad externa

para que estén en perfecto estados

Revisar periódicamente el Plan de Contingencias para tener pleno

conocimiento del mismo en cuanto a evacuación externa

Asistir a capacitaciones sobre el Plan de Contingencias

Controlar el ingreso de personal no autorizado a las instalaciones de la

empresa

Brigada de

Orden y

Seguridad

(BOS)

Du

ran

te Coordinar las actividades de evacuación externa en el caso de que la

emergencia lo amerite

Controlar el ingreso y salida de personal no autorizado en el momento de

una emergencia

De

spu

és

Evaluación el plan de evacuación externo llevado a cabo durante la

emergencia


aplicación del plan de evacuación externa y orden y seguridad

Ajustar los procedimientos de evacuación externa, orden y seguridad en

caso de que sea necesario

Composición de las brigadas y del sistema de emergencias

En base a la organización de las brigadas y del sistema de emergencias que se detalla a

continuación, se ha estructurado la composición del comité de emergencia que incluye


ABS-P-2012-50 7-13

cargo dentro de la empresaeléfono, recalcando que la totalidad del personal de la

empresa alcanza un valor de 35 personas, distribuidos de la siguiente forma en el grupo

de brigadistas:

Dirección General de la Emergencia (DEG): 1

Coordinador de Respuesta a Emergencia (CRE): 1

Asistentes del CRE (ACE): 2

Brigada de Comunicación (BCO): 2

Brigada Contra Incendio (BCI): 4

Brigada de Evacuación y Alarma (BEA): 4

Brigada de Primeros Auxilios (BPA): 2

Brigada de Orden y Seguridad (BOS): 1

TABLA 7.3: COMITÉ DE EMERGENCIA Y BRIGADAS DE CIAUTO CÍA. LTDA.

BRIGADA SIGLA CARGO

Director General de la Emergencia DGE Gerente General

Coordinador Respuesta a Emergencia CRE Responsable de SSO

Asistente del Coordinador Emergencia ACE Jefe de Planta y mantenimiento

Brigada de Comunicación BCO Responsable RRHH - Secretaria

Asistente Ventas y Adquisiciones

Brigada Contra Incendio

TURNO 1 BCIT1

Jefe de Planta y Mantenimiento

Asistente de Llenado

Brigada Contra Incendio

TURNO 2 BCIT2

Supervisor de Llenado


Brigada de Evacuación y Alarma

ZONA 1 (1) BEAZ1

Asistente de Mantenimiento

Bodeguero

Brigada de Evacuación y Alarma

ZONA 2 (1) BEAZ2

Supervisor de Ventas


Brigada de Primeros Auxilios BPA Jefe Técnico y Garantía Calidad

Asistente Ventas y Adquisiciones

Brigada de Orden y Seguridad BOS Guardias Compañía PREVINCO

(1) Las rutas de evacuación de la Zona 1 y Zona 2 se definen en el Plano de Riesgos, recursos y

evacuación

Fuente: Grupo Consultor

Forma de actuación durante la emergencia

Ante una situación de emergencia el proceso de comunicación establece los siguientes

grados de emergencia y el detalle de los procedimientos de actuación:

Emergencia en fase inicial o Conato (Grado I): Es aquella situación de emergencia

que puede ser neutralizada o controlada de forma sencilla y rápida con los medios

contra incendios y emergencias disponibles en el lugar donde se produce y por el

personal presente en el lugar del incidente. La persona que detecte la situación de

emergencia debe comunicarla inmediatamente al DGE de la planta para su análisis y

posterior activación del Plan. La evacuación en esta fase no es necesaria, siempre y

cuando se asegure la eficacia del PDC en el control del siniestro.

Emergencia sectorial o parcial (Grado II): Es aquella situación de emergencia que no

puede ser neutralizada de inmediato como un conato y que obligará al personal de

la planta a solicitar la ayuda y actuación de Equipos Especiales (personas o medios)

como: Bomberos, Defensa Civil, Policía, Cruz Roja y el resto definidos en el DGE, pero

siempre que se limite a un sector y no afecte a otros sectores colindantes en horizontal


ABS-P-2012-50 7-14

o vertical. En el caso de emergencias de Grado II se aplicará la evacuación del

personal de manera parcial de la o las áreas más afectadas, pero si se considera que

la emergencia puede pasar a Grado III se realizará la evacuación total.

Emergencia General (Grado III): Es aquella situación de emergencia que supera la

capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias con

los que contará la planta. En este caso se requerirán la actuación de equipos

especiales, medidas de salvamento o socorro exterior. En este caso será el jefe de

planta, quien debe ponerse en contacto con los servicios de emergencia que

considere oportunos conforme lo detalle al DGE y que están recogidos en el Directorio

de Emergencias. En este grado de emergencia todo el personal incluso las brigadas

deberán evacuar de manera total el establecimiento.

Los procedimientos de actuación en caso de emergencias se detallan a continuación:


ABS-P-2012-50 7-15

7.7.4.2 SISTEMA DE DETECCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Ante posibles contingencias y como mecanismo de prevención debe existir

obligatoriamente un sistema de control y detección de incendios. CIAUTO Cía. Ltda.,

deberá contar con extintores distribuidos en el área operativa y administrativa

adecuadamente recargados y operativos.

Conforme los tipos de detección de emergencia, CIAUTO Cía. Ltda., deberá contar con:

Automática.- Se deberán instalar detectores de humo, en las áreas operativas y

administrativas.

Humana.- En caso de una emergencia, la planta dispondrá de personal capacitado

para comunicar cualquier tipo de irregularidad en el momento en que se detecte una

contingencia de tipo natural, humana u operacional. Desde el lugar del siniestro, la

persona que lo detecte se comunicará con el Director / Coordinador de la activación

del Plan de Contingencias que permanecerá en la oficina o área operativa,

supervisando el normal desarrollo de las actividades, el cual a viva voz si la urgencia

así lo requiere alertará al personal.

A continuación se detalla los procedimientos para aplicación de los sistemas de alarma

dentro CIAUTO Cía. Ltda.

7.7.4.3 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL DE RIESGOS

Las medidas preventivas y de control de riesgos en el caso de CIAUTO Cía. Ltda., deberán

ser enfocadas a la seguridad y protección del personal técnico y operativo del

establecimiento. De acuerdo a estas consideraciones se establecen las principales

acciones y medidas de prevención y control de riesgos:

EMERGENCIA

No abastecen los

sistemas de alarma

DETECCIÓN DE LA

EMERGENCIA

Director / Coordinador de la Emergencia

Análisis

Sistema de comunicación interno

Detección Visual

Vía telefónica o celular Humana - Voz de alerta

Análisis

Activar Plan de Emergencia

Director / Coordinador de la Emergencia

Brigada de Primera Intervención

Autoridades de CIAUTO Cía. Ltda.

Emergencia Leve o Media Emergencia Grave

Comunicación con Ayuda Externa Comunicación a viva voz Comunicación a viva voz


ABS-P-2012-50 7-16

Es primordial elaborar un inventario de los riegos que puedan darse en la planta en

base al análisis y evaluación de daños y necesidades de una emergencia.

Contar con una adecuada estructura organizacional a través de las brigadas

conformadas por miembros del personal y que deberán ser capacitados para casos

de emergencia.

Sensibilizar a través de capacitaciones, a todo el personal que laborará en la planta.

El personal conocerá sobre normas básicas en la extinción de incendios, la ubicación

de los equipos contra incendios, alarmas manuales de incendio, manejo de extintores,

primeros auxilios, evacuación etc., a través de cursos teórico prácticos, los mismos que

serán dictados por profesionales capacitados en el tema. Estas actividades se

encuentran detalladas en el Plan de Capacitación del presente documento.

Tener en lugares visibles una lista con los números más importantes (policía, bomberos,

centros de atención médica, etc.), especificando a quién se deberá llamar en

diferentes circunstancias y realizando actualizaciones periódicas.

Desarrollar e incluir en el plan de contingencias, estrategias relacionadas con los

procedimientos de cómo actuar frente a una emergencia. Una de las alternativas

pueden ser charlas y talleres de integración para sensibilizar al personal sobre temas

como incendios, terremotos, derrames, erupciones volcánicas, etc.

Realizar periódicamente entrenamientos / simulacros de aplicación del presente Plan

de Contingencias con una frecuencia mínima anual. Estas actividades se encuentran

detalladas en el Plan de Capacitación del presente documento.

Instalar señalización sobre rutas de evacuación y salida de emergencia en las

instalaciones.

Los equipos contra emergencias como: detectores de incendio, salidas de

emergencia, alarma, extintores y señalización, serán verificados semestralmente para

comprobar el buen estado y correcto funcionamiento, así como que las salidas de

emergencia estén libres de obstáculos.

Continuar con el mantenimiento y dotación de un botiquín de primeros auxilios, el

mismo que deberá ser provisto de insumos básicos necesarios y verificar la fecha de

caducidad de los medicamentos mediante el registro utilizado actualmente con una

frecuencia anual.

7.7.4.4 PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Evacuación General

En el caso de los procedimientos de evacuación se debe considerar ciertos aspectos

relevantes para una evacuación cuando se de la señal de alarma:

Suspender todas las actividades en forma segura y ordenada

Apagar los artefactos eléctricos y desconectar los brakers

El Director General de Emergencia o en su ausencia el encargado de la planta dará

indicaciones constantes al personal para conservar la calma y mantener el orden,

escuchar atentamente las instrucciones de evacuación a seguir si la emergencia lo

amerita.

Ordenada la evacuación:

- Conservar la calma

- Saldrán a los caminos de circulación en la parte externa de la planta utilizando las

salidas de emergencia definidas y seguirán la ruta de evacuación señalizada

hasta el punto de encuentro (zona de seguridad) ubicado en la entrada principal

de la planta

- Todas las personas que se encuentren en la bodega u oficinas se encolumnarán

detrás del Responsable de Evacuación y Rescate (RER)

- No correr

- El personal de la planta guiará y tranquilizará a las personas que se encuentran de

visita o circunstancialmente en la planta


ABS-P-2012-50 7-17

- Una vez iniciada la evacuación, por ningún motivo se deberá retroceder en busca

de algún objeto olvidado

- El personal seguirá encolumnado hasta alcanzar el Punto de Encuentro (Zona de

Seguridad)

- En la zona de seguridad, verificarán que todo el personal y visitantes estén

presente conforme el control realizado por el RER

- Informar al Director General de Emergencia (DGE) cualquier incidente en relación

al proceso de evacuación (extraviados, heridos, etc.)

- Estarán atentos a cualquier indicación o instrucción dada por el DGE

En caso de incendio:

Antes de un incendio

Vigilar que los cables de aparatos eléctricos, se encuentren en perfectas condiciones,

frecuentemente los incendios son provocados por cortos circuitos.

No realizar demasiadas conexiones en contactos múltiples para evitar la sobrecarga

de los circuitos eléctricos. Redistribuir los aparatos o instalar circuitos adicionales.

Por ningún motivo moje sus instalaciones eléctricas. Recuerde que el agua es buen

conductor de la electricidad.

Todo contacto o interruptor debe tener siempre su tapa debidamente aislada.

No fumar y en el caso de que se lo haga fuera de las horas de trabajo asegurarse de

que han quedado apagados.

Realizar actividades de mantenimiento y elaborar programas de revisión periódica de

instalaciones eléctricas y productos agroquímicos en estado líquido para que estén

en buenas condiciones y no existan fugas, ni riesgos de ellas.

Al activarse la señal de alerta de incendio:

Mantener la calma: no gritar, correr, no empujar, ya que esto puede provocar un

pánico generalizado. A veces este tipo de situaciones causan más afectaciones que

el mismo incendio.

Antes de salir de la oficina, u otra habitación hay que tocar la puerta con el dorso de

la mano para ver si está caliente; en caso afirmativo, no abrir la puerta y buscar una

salida alterna, ya que lo más probable es que haya fuego al otro lado de ella.

En caso de presencia de humo, salir de rodillas, cuclillas o arrastrándose sobre el piso,

de ser posible taparse la boca y la nariz con un pañuelo húmedo. Se actuará siempre

teniendo en cuenta que el humo y los gases tóxicos invisibles son más peligrosos que

las llamas.

En caso de que las ropas se incendien, tirarse al suelo y rodar sobre sí mismo. Esta es

buena acción de protección personal.

El RER de la BPI tendrá como acción general proteger y conducir al personal de la

planta y al público visitante, a los puntos y áreas seguras fuera de las instalaciones de

la misma.

Después del incendio

Retirarse del área incendiada porque el fuego puede reavivarse.

No interferir con las actividades del Cuerpo de Bomberos y demás cuerpos de

emergencia.

Permanezca en los puntos de encuentro designados como zonas de seguridad y

espere indicaciones del DGE.

En caso de Derrames:

Los derrames se producen por el inadecuado almacenamiento o manipulación de los

productos. Los derrames constituyen un tipo de contingencia que merece especial


ABS-P-2012-50 7-18

atención, pues pueden causar grave afectación al agua, al suelo, a la comunidad

circundante y muchas veces pueden ser la causa de una contingencia mayor (como el

incendio).

El material derramado se limpiará y recogerá de inmediato tratando de reducir al

máximo la exposición de las personas y su descarga al ambiente. Si el producto es sólido,

se recogerá con una pala, se colocará en un contenedor adecuado y se mantendrá

seco. Si el derrame se produce durante la lluvia, el área de derrame se cubrirá a fin de

minimizar la dilución y la escorrentía.

La descontaminación de un área y la destrucción de los componentes activos para su

eliminación podrán realizarse siguiendo las especificaciones de los fabricantes. Se debe

reducir al máximo la formación de vapores u otras formas de reacción. Se plantean como

procedimientos complementarios en caso de derrames los siguientes:

En la bodegas se debe tener un equipo para combatir derrames que incluya:

- Equipo de Protección individual (EPI): Gafas protectoras, guantes, mandil,

mascarilla para gases, etc.

- Kit para contingencias: material absorbente (aserrín, arena o cal), envases

metálicos (de 20 - 40 litros), baldes plásticos (de 4 - 5 litros), pala y escoba.

Usar el equipo de protección obligatorio: gafas, delantal, mascarilla y guantes.

Aislar la zona del derrame para impedir una mayor expansión del evento y evitar el

acceso a otras personas. Si fuere necesario, se deberán articular acciones de

evacuación.

Reconocer inmediatamente el tipo de agentes químicos presentes en la emergencia.

Si el derrame es líquido, absorber con material absorbente y recolectarlo.

Usar neutralizante en el caso de que se trate de un producto químico o un fármaco,

colocando un volumen ligeramente superior al derramado.

Limpiar los instrumentos utilizados para la recolección de los productos embebidos en

productos químicos.

Etiquetar las fundas para identificar su contenido y posteriormente enviar a un gestor

tecnificado de residuos.

Reportar el derrame. En caso de que alguna persona haya sufrido exposición, debe

acudir inmediatamente al servicio de emergencia.

En caso de Intoxicaciones:

Los síntomas generales de intoxicaciones por químicos son los siguientes:

Intoxicaciones leves: dolor de cabeza, decaimiento, cansancio, mareo, sudoración,

palidez.

Intoxicaciones moderadas: a más de las anteriores, náusea, vómito, dolor abdominal,

diarrea, salivación excesiva, debilidad intensa, visión borrosa, calambres en los

miembros, pulso acelerado, tos.

Intoxicaciones graves: a más de las anteriores puede haber respiración acelerada,

espasmos musculares, convulsiones, pupilas contraídas, dificultad para respirar, pulso

lento, alteración de la conciencia.


ABS-P-2012-50 7-19

Medidas a tomar en caso de intoxicaciones

Son una serie de medidas adecuadas e inmediatas para ayudar al intoxicado o

accidentado hasta que reciba atención médica o sea llevado a un hospital. Se debe

capacitar al personal técnico, de mandos medios y aquellos que estén directamente

involucrados con el manejo de productos químicos y/o trabajen en sitios de mayor

riesgo para actuar en caso de intoxicaciones, sin embrago se recomienda seguir lo

propuesto en las hojas de seguridad del producto causante de la intoxicación.

Intoxicación por vía respiratoria

Sacar inmediatamente a la persona del sitio de contacto con el químico.

Revisar que la nariz o la boca no tengan ningún cuerpo o secreción (saliva en

abundancia) que impida el paso del aire.

Administrar oxígeno o llevar al enfermo a un ambiente con aire puro.

Controlar que el enfermo respire normalmente (por sí mismo y aproximadamente 12

respiraciones por minuto), caso contrario dar respiración boca a boca.

Soltar las vestimentas apretadas.

Intoxicación por piel

Sacar la ropa impregnada de químico.

Lavar la piel y el cabello con abundante agua y jabón suave, usando guantes de

caucho en el lavado (evitar manejar sin guantes la ropa y vómito del enfermo, los

cuales tienen químico).

Secar y abrigar al individuo afectado.

Contacto directo del químico con los ojos

Lavar los ojos con abundante agua limpia o suero fisiológico por lo menos durante 15

minutos; no dirigir el chorro a la parte central del ojo, y hacerlo con suavidad.

No aplicar ninguna sustancia en los ojos.

Intoxicaciones por vía digestiva (por boca)

Producir vómito (Excepto en una persona inconsciente, en aquella que este

convulsionando)

Dar o tornar ¼ o ½ litro de agua tibia y después estimular la garganta con los dedos.

Luego de estos pasos, inmediato trasladar al enfermo al médico lo más rápido

posible.

Cuando la persona esté inconsciente no dar nada por la boca y no producir vómito,

pero si éste se produce, inclinar la cabeza del enfermo hacia abajo y de lado.

Si el enfermo tiene ataques (convulsiones) colocar un pañuelo entre los dientes para

evitar que se muerda la lengua.

Guiarse en el las acciones de seguridad dados por el Centro de Información y

Asesoría Toxicológica (CIATOX) y a los organismos de ayuda externa.

En caso de emergencias durante el Transporte

Incendios en el Transporte:

De acuerdo a lo detallado en la Norma INEN 2266:2009, numeral 6.2.10, el transportista

controlará que los vehículos que trasladen productos químicos peligrosos, estén dotados

del equipamiento básico destinado a enfrentar emergencias en este caso para incendio,

consistente en al menos de:1 extintor tipo ABC, con una capacidad de 2,5 Kg. ubicado

en el vehículo y 2 extintores PQS (Polvo Químico Seco), tipo ABC u otro agente de


ABS-P-2012-50 7-20

extinción aceptable al tipo de carga de transporte, con una capacidad mínima de 9 Kg.

de carga neta, dependiendo del volumen de carga ubicados en el exterior de la unidad.

Derrames durante el Transporte:

Antes de la carga o durante ella, todo envase debe inspeccionarse para verificar su

hermeticidad y para advertir la posible iniciación de fugas en el cierre, en su parte

superior, costados, fondo o parte baja. Al localizar algún daño se debe proceder de

la siguiente manera:

- Suspender todo tipo de maniobra.

- Aislar el área contaminada

- Notificar al encargado.

- Vigilar que nadie ingrese al área contaminada.

Esperar instrucciones del médico y la llegada del personal calificado encargado de

las operaciones de limpieza y disposición final de los residuos.

Durante la descarga, evitar que: el material se derrame o escape, rozamientos,

cualquier situación que ocasione derrames o incendios, y, que los lugares de

descarga estén alejados de líneas eléctricas o de fuentes de ignición.

Los productos agroquímicos deben mantenerse en sus envases originales, bien

tapados y con su etiqueta en buenas condiciones.

La Norma INEN 2266:2009, numeral 6.2.10, adicional establece que el transportista

controlará que los vehículos que transporten productos químicos peligrosos, estén

dotados de equipo de primeros auxilios, 2 palas, 1 zapapico, 2 escobas, fundas

plásticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuñas para taponamiento, aserrín o

material absorbente, equipo de comunicación y equipo de protección personal

adecuado según la hoja de seguridad.

En caso de Sismos:

Antes de un sismo:

Decidir con el personal de la planta que se encuentre en la misma como se debe

actuar y protegerse en caso de un terremoto.

Ubicar las zonas de seguridad.

Tener a mano un equipo de supervivencia.

Realizar simulacros de cómo protegerse, a donde ir y que se debe hacer en caso de

un terremoto.

Al activarse la señal de alerta o al sentir el sismo:

Mantener la calma

Alejarse de ventanas o de objetos que puedan caer.

Si está en los pasillos cerrados o en las escaleras, siéntese y apóyese contra la pared o

las escaleras sujetándose del pasamanos, manteniendo una fila ordenada.

Si está afuera en una zona despejada, siéntese o arrodíllese lejos de cables eléctricos,

árboles, edificios o cualquier otra estructura.

Vigilar las vías de evacuación e impedir la obstaculización de las mismas,

especialmente de los corredores.

Trasladar a los lugares seguros a las personas nerviosas o descontroladas dándoles

tratamiento adecuado. Estas áreas de seguridad sísmica pueden ser de tipo externa

por ejemplo en la parte externa frontal de la planta; o internas en las habitaciones

pequeñas como los baños.


ABS-P-2012-50 7-21

Recuerde que en el caso de que se haya quedado dentro de las instalaciones de la

planta, únicamente en extrema urgencia se debe buscar la protección de muebles

fuertes (mesas, escritorios, etc.) o colocarse bajo el umbral de cualquier puerta.

Si no logró salir del lugar donde se encontraba y no llego a una parte segura, debe

colocarse en el piso con las rodillas juntas y la espalda hacia las ventanas, sujetar

ambas manos fuertemente detrás de la cabeza, cubriéndose con ellas el cuello,

esconder el rostro entre los brazos para proteger la cabeza y cerrar fuertemente los

ojos.

Después del sismo:

Una vez terminado el sismo, la BPI iniciará las actividades de búsqueda y rescate con

el apoyo de ayuda externa si el caso lo requiere, en el caso de observar algún herido,

practicar primeros auxilios.

La BPI tendrá como acción general proteger y conducir al personal de la planta y al

público visitante, a los puntos y áreas seguras fuera de la empresa.

En el caso de que el personal se haya quedado dentro de las instalaciones de la

planta durante el sismo, una vez que haya terminado el mismo, deberá evacuar el

lugar guiados por la BPI por la ruta identificada como segura (donde no exista vidrios

rotos, objetos caídos, caminos obstruidos, etc.) y se suspenderán inmediatamente las

actividades. Si es seguro dirigirse solo a las zonas de protección ya establecidas,

hacerlo sin perder la calma.

No tocar cables de energía eléctrica que han caído.

Controlar el flujo de agua y no utilizarlo hasta revisar alcantarillas.

Cerrar los circuitos de energía eléctrica para evitar accidentes por contacto con

alambres caídos o un posible incendio.

No regresar a las áreas dañadas sin previa autorización.

Sintonizar la radio para conocer las medidas de emergencia adoptadas.

En caso de erupciones volcánicas:

Antes de una erupción volcánica:

Conocer los riesgos de volcanes y prepararnos para responder ante una eventual

erupción.

Establecer medidas de prevención y preparación para desastres en nuestra

comunidad.

Organizar al Comité de Emergencia (DGE y BPI) dentro de la planta, revisar el plan de

emergencia, ubicar los sitios seguros de evacuación.

Proponer elaborar planes comunales y familiares de emergencia. Todos los habitantes

del sector deben tener a mano su plan de emergencia y organizarse de tal manera

que no sean sorprendidos por una catástrofe.

Practicar los planes y reajustarlos a la realidad de la planta si es necesario.

Mantenga una reserva de alimentos y agua necesarios para personal de la planta.

Mantenga agua y alimentos de reserva para sus animales.

Escuche constantemente a las autoridades de la Secretaría Técnica de Gestión de

Riesgos para recibir instrucciones.

Ubicar las zonas de seguridad.

Durante una erupción volcánica:

Mantener la calma.

Si hubiese que evacuar, sigue las indicaciones del DGE y la BPI, lleve un equipo de

supervivencia y cédula de ciudadanía.

Protéjase de la ceniza cubriéndote la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.


ABS-P-2012-50 7-22

Utilice en lo posible mascarilla de protección, la ceniza puede afectar las vías

respiratorias. Las fosas nasales se pueden enrojecer y puede aumentar la secreción de

mocos. Se debe tener mucho cuidado con aquellas personas que estén enfermas.

Proteja y cubra las fuentes y depósitos de agua para evitar su contaminación con

ceniza

Cuando comience la caída de ceniza es mejor que el personal de la planta

permanezcan dentro de las instalaciones.

Sintonizar la radio para conocer las medidas de emergencia adoptadas pero no

olvide escuche sólo la información oficial. Para conocimiento general se presenta a

continuación los tipos de alertas en caso de una erupción volcánica:

ALERTA BLANCA: Significa que el volcán está en reposo y no hay, por el momento,

posibilidad de una erupción inminente.

ALERTA AMARILLA: Significa que se ha detectado un incremento moderado de la

actividad del volcán y podría haber una eventual erupción. Esta alerta es reversible.

ALERTA NARANJA: El volcán ha aumentado su actividad, el magma se encuentra

cerca de la superficie, y existe la probabilidad de una explosión. Esta alerta también es

reversible.

ALERTA ROJA: El proceso eruptivo se encuentra en curso, las explosiones se dan y

hay posibilidad de una erupción mayor.

Después de una erupción volcánica:

Permanezca en sus viviendas o en los puntos de encuentro designados como zonas

de seguridad y espere indicaciones del DGE.

Regrese a su trabajo cuando el DGE y los organismos de ayuda externa indiquen que

ha pasado el peligro pero manténgase informado.

No se deje llevar por los falsos rumores de gente no autorizada, mantenga la calma y

a su familia reunida.

Limpie el techo de los galpones y las viviendas si la ceniza se acumula, pero tenga

mucho cuidado al hacerlo para evitar caídas.

7.7.4.5 SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA

Se colocará señalización de acuerdo a la Norma INEN 439 sobre emergencias en el área

de bodega y oficinas. Entre las principales señales que se deben o pueden utilizar están:

TABLA 8.4: SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA

TIPO DE SEÑAL / DESCRIPCIÓN

Salida de emergencia o ruta de

evacuación

Punto de encuentro –zona de

seguridad

Extintores

7.7.4.6 ACTUACIÓN DE REHABILITACIÓN DE EMERGENCIA

Para evaluar los daños y evitar pérdidas consecuenciales mayores en CIAUTO Cía. Ltda. y

definir la actuación de rehabilitación en emergencias se estructurará un esquema de

trabajo y equipo para rehabilitar las actividades de la planta y así continuar con su

normal desarrollo, para tal efecto se tomará en cuenta los siguientes aspectos:


ABS-P-2012-50 7-23

Indicar que materiales, recursos, etc. se encuentran en buen estado.

Definir los grupos de trabajo con todo el personal para realizar las actividades de

rehabilitación y sus acciones.

Establecer las herramientas que están disponibles en la empresa y que se van a utilizar

para el proceso de rehabilitación.

Establecer que funciones o trabajos de rehabilitación no se pueden realizar por el

personal de la planta y prever el costo de la contratación externa.

El ámbito de acción de cada estrategia o plan debe ser acorde a las necesidades

físicas y económicas de la planta.

Para cada uno de los riesgos detectados, se deberá efectuar una evaluación de los

posibles daños que pudieron sufrir tanto personas como bienes materiales para lo cual

se utilizarán los datos recopilados en el Formato de Evaluación de Daños y Análisis de

Necesidades que forma parte de los Anexos del presente documento.

En esta etapa la BPI en base al criterio del personal médico que llegó para la

atención de heridos, definirá la necesidad de trasladar al paciente a un Centro

Médico o de Salud especializado para lo cual informará sobre esto al DGE.

Se registrará en las observaciones del Formato EDAN, el Nombre del Centro de Salud a

donde fue trasladado el/los heridos, el médico responsable y el tipo de atención que

se haya dado.

7.8 PLAN DE CAPACITACIÓN

7.8.1 OBJETIVOS

Capacitar a todo el personal en temas de medio ambiente y seguridad Industrial,

para fomentar el cuidado del ambiente en las actividades desempeñadas en el

Proyecto.

Crear una actitud responsable y de respeto al medio ambiente, salud y seguridad

industrial por parte del personal del proyecto y la comunidad beneficiada por el

proyecto.

7.8.2 METAS

Crear una herramienta que permita mantener capacitados al personal y comunidad

local beneficiada durante la etapa de construcción, operación/mantenimiento del

Proyecto de riego sobre aspectos de interés ambiental y seguridad industrial que

permita sensibilizarlos sobre la necesidad de respeto y conservación del medio

ambiente; y, las afectaciones a la población en los plazos establecidos.

Afianzar el nivel de gestión en cuanto a la promulgación de políticas ambientales y la

concreción del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto.

7.8.3 METODOLOGÍA

Debido a que el Proyecto contará con la participación de un gran número de personas

que forman parte de la comunidad local beneficiada, se considera adecuado aplicar la

metodología exceptiva, para lo cual se dictarán charlas a todo el personal, dentro de las

que se evaluará la captación del contenido en las mismas charlas realizando preguntas a

cada trabajador.

Desde el punto metodológico, uno de los aspectos importantes a considerar es la forma

de llegar a los trabajadores, para que estos asimilen de la mejor manera la información

presentada en cada charla, para esto se recomienda utilizar videos, diapositivas, realizar

una charla interactiva entre el capacitador (personal entrenado) y los trabajadores. En el

caso de capacitaciones que abarquen temas como manejo de extintores, primeros

auxilios, etc., se deberá contratar personal calificado.


ABS-P-2012-50 7-24

7.8.4 MEDIDAS PLANTEADAS

7.8.4.1 COMUNICACIÓN

Los responsables del Proyecto comunicarán a sus empleados, a sus proveedores, personal

de la comunidad y autoridades competentes sobre el contenido del Plan de Manejo

Ambiental y sus respectivos programas.

Durante la comunicación a los trabajadores se debe describir el contenido del PMA, con

la finalidad de involucrar al personal en la gestión ambiental del proyecto y resaltar la

responsabilidad conjunta del cumplimiento de las acciones propuestas. Se debe tratar de

que el Plan de manejo ambiental sea aceptado de forma positiva, impulsando de esta

manera el deseo de bienestar, mejoramiento continuo y el adecuado desarrollo del

proyecto.

Se realizará la consolidación de las organizaciones de regantes a través de

capacitaciones y asesoría jurídica para perfeccionar estatutos y reglamentos.

7.8.4.2 CAPACITACIÓN

Se capacitará al personal del proyecto para la correcta ejecución de las medidas

propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y sus respectivos programas. Si es necesario

algún tipo de capacitación específica será tomada en cuenta y ejecutada.

Las principales capacitaciones requeridas y que se llevaran a cabo por parte del CIAUTO

Cía. Ltda., son las siguientes:

TABLA 7.5: PROGRAMA DE CAPACITACIONES PARA EL PROYECTO

CURSO DESCRIPCIÓN FRECUENCIA

Charlas sobre medidas

ambientales y de seguridad

durante la construcción

Aspectos generales que se deberán

adoptar durante el proceso constructivo,

tanto al personal contratista como

subcontratista

Previo al ingreso

de cada

contratista al

área

Charla sobre el Plan de Manejo

Ambiental

Aspectos generales de cada programa

del PMA

Actividades propuestas dentro del PMA

Anual

Capacitación sobre manejo

de productos químicos

Métodos y técnicas de seguridad al

personal encargado del manejo de

productos químicos, sobre las medidas

de seguridad para manipulación de

estos productos, así como los riesgos

asociados y la manera de mitigarlos.

Nociones sobre hojas de seguridad de los

productos

Uso adecuado de EPI’s

Anual

Curso de Manejo de Desechos

Sólidos Nociones de manejo de desechos sólidos Anual

Curso sobre el Plan de

Contingencias

Nociones sobre manejo de

contingencias y actuación de brigadas

Como actuar en el caso de sismos,

erupciones volcánicas, derrames,

intoxicaciones, etc.

Anual

Curso de Prevención de

Incendios (teórico y práctico)

Como proceder en caso de un incendio

Tipos de fuegos y tipo de extintor utilizado

Establecer una capacitación práctica

sobre el manejo de extintores que debe

ser realizado por personal capacitado.

Anual

Elaboración: Equipo Consultor


ABS-P-2012-50 7-25

Llevar registros de las capacitaciones, en el formato propuesto a continuación

PLAN DE CAPACITACIÓN

PARQUE AUTOPARTISTA AMBATO – CIAUTO CÍA. LTDA.

REGISTRO DE PARTICIPACIÓN A CAPACITACIONES/REUNIONES

FECHA:

TEMA:

RESPONSABLE:

NOMBRE CÉDULA DE IDENTIDAD FIRMA

Adicional es responsabilidad de las contratistas, llevar a cabo charlas o inducciones al

personal sobre temas de seguridad industrial, manejo de desechos y contingencias, las

cuales serán fiscalizadas por parte de CIAUTO Cía. Ltda.

7.8.4.3 EDUCACIÓN AMBIENTAL

La empresa motivará la educación ambiental del personal, proveedores, clientes y

comunidad del área de influencia. El proceso de capacitación tiene como finalidad la

mejora de los conocimientos, habilidades y actitudes de todos los usuarios del programa;

porque son los agricultores quienes en última instancia hacen posible tanto el éxito del

programa como su sostenibilidad.

Finalmente, en última instancia el programa persigue una mejora en la calidad de vida

de las familias en términos de mejor salud.

7.9 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Como parte integral de las actividades realizadas dentro del proyecto, se estipulará en los

contratos con las empresas encargadas de la construcción, que incluyan y adopten

medidas necesarias para prevenir eficazmente los riesgos relacionados con la salud y

seguridad ocupacional de los trabajadores propio y contratado para el mismo; es decir,

establecerá un ambiente laboral que garantice la seguridad física del personal, en todos

los aspectos relacionados con el desarrollo de sus tareas.

7.9.1 OBJETIVOS

Identificar y caracterizar las actividades y operaciones que pudieran poner en riesgo

la vida y salud de los trabajadores.

Establecer las medidas de prevención y mitigación de los riesgos identificados que las

contratistas deberán considerar, de manera que se proteja a los trabajadores

involucrados en el proyecto y se aplique durante el desarrollo de su trabajo.

7.9.2 METAS

Prevenir posibles enfermedades y los riesgos laborales asociados al desarrollo de las

actividades que involucra el proyecto.


ABS-P-2012-50 7-26

7.9.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD DE ACUERDO A LA NORMATIVA NACIONAL VIGENTE

La gestión en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial tiene como fundamento la

Constitución Política del Ecuador y las leyes correspondientes, las cuales establecen un

marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las actividades productivas y

de servicios.

Cualquier labor que se va a desarrollar en el proyecto, genera situaciones de riesgo, tanto

para los trabajadores como para las instalaciones y el medio ambiente. Por esta razón, el

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial define como manejar dichos riesgos.

Estos factores de riesgo (solo operacionales) pueden exponer a los trabajadores a

accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, daños a la propiedad e

instalaciones o impactar negativamente el medio ambiente.

Para la implementación y el buen desarrollo del Plan de Salud Ocupacional y Seguridad

Industrial, CIAUTO Cía. Ltda., debe cumplir con:

a) Afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS

Todos los funcionarios y trabajadores involucrados en la fase de construcción,

operación y mantenimiento deben estar afiliados al IESS asegurándose que los

trabajadores de la contratista de construcción mantenga afiliados a sus trabajadores.

b) Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial aplicable al proyecto

En armonía con las disposiciones legales, este Plan contempla los programas de

Medicina Preventiva y del Trabajo, de Seguridad Industrial y de Higiene Industrial.

c) Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo:

CIAUTO Cía. Ltda. debe exigir a sus contratistas un reglamento interno de Higiene y

Seguridad Industrial debidamente registrado ante el Ministerio de Relaciones

Laborales. Además este reglamento debe ser divulgado a todos los trabajadores del

proyecto y a todo nivel de la organización.

d) Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo:

Si el proyecto tiene más de 15 trabajadores debe disponer de Comités de Seguridad

e Higiene del Trabajo, para la participación, ejecución y apoyo en todo lo

concerniente al Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial.

Entre los requisitos legales básicos establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud de

los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (D.E. 2393) están:

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan

afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,

con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se


ABS-P-2012-50 7-27

encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas

de los respectivos puestos de trabajo.

7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador,

como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad

profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen

de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del

Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de

la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los

riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para

prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos

regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas

por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de

aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un

ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando

constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la

empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban

respecto a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la

empresa las siguientes:

1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para

evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico,

quien asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector

público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados

por la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad

Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.


ABS-P-2012-50 7-28

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y

someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo,

ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los

efectos de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un

botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante

la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá

además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen

funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de

que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Art. 48. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS.- Prestados los primeros auxilios se

procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o

enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento.

Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos necesarios

para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro

hospitalario.

Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de

urgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad

asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros

hospitales cercanos.

Art. 66. DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS

1. En aquellos trabajos en que se manipulen microorganismos o sustancias de origen

animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedades infecto contagiosas, se

aplicarán medidas de higiene personal y desinfección de los puestos de trabajo,

dotándose al personal de los medios de protección necesarios. Se efectuarán

reconocimientos médicos específicos de forma periódica. En su caso, se utilizará la

vacunación preventiva.

2. Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios,

microorganismos, etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma

indicada por la ciencia médica y la técnica en general. Respecto a la provisión de

suero antiofídico, se aplicará lo dispuesto en el Art. 424 (435) del Código del Trabajo.

3. Se evitará la acumulación de materias orgánicas en estado de putrefacción.

Igualmente deberán mantenerse libres de insectos y roedores los medios de

transporte, las industrias, talleres, almacenes, comercios, centros de trabajo, viviendas

y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de

desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo

dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros

del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su

cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las

autoridades competentes.

Art. 92. MANTENIMIENTO

1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.

2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados y

sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante,

o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.


ABS-P-2012-50 7-29

TRANSPORTADORES DE MATERIALES

Art. 120. NORMAS GENERALES

1. Todos los elementos de los transportadores tendrán suficiente resistencia para soportar

las cargas que tengan que transportar.

MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO

Art. 128. MANIPULACIÓN DE MATERIALES

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando

para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de

bandas, grúas, montacargas y similares.

2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales, deberán

ser instruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadas operaciones con

seguridad.

3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, la

operación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad de acción.

4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresa

en la tabla siguiente:

Varones hasta 16 años.......................35 libras

Mujeres hasta 18 años.......................20 libras

Varones de 16 a 18 años...................50 libras

Mujeres de 18 a 21 años...................25 libras

Mujeres de 21 años o más.................50 libras

Varones de más de 18 años...............Hasta 175 libras.

No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo

peso puede comprometer su salud o seguridad.

5. Los operarios destinados a trabajos de manipulación irán provistos de las prendas de

protección personal apropiadas a los riesgos que estén expuestos.

VEHÍCULOS DE CARGA Y TRANSPORTE

Art. 130. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS.

1. Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa habitualmente la circulación,

estarán suficientemente nivelados para permitir un transporte seguro, y se

mantendrán sin huecos, salientes u otros obstáculos.

c) Se utilizarán vehículos o sistemas que no contaminen el ambiente de trabajo.

Art. 131. CARRETILLAS O CARROS MANUALES.

1. Serán de material resistente en relación con las cargas que hayan de soportar, y de

modelo apropiado para el transporte a efectuar.

2. Cuando se utilicen carros en rampas pronunciadas o superficies muy inclinadas,

estarán dotados de frenos.

3. Se colocarán los materiales sobre los mismos de forma que mantengan el equilibrio y

nunca se sobrecargarán.

4. Las empuñaduras estarán dotadas de guardamanos.

Art. 134. TRANSPORTE DE LOS TRABAJADORES.

1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa deberán emplearse

vehículos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y adecuados o

acondicionados para garantizar el máximo de seguridad en la transportación.


ABS-P-2012-50 7-30

2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o vehículos

de carga. Asimismo no podrán usarse estribos, parrillas, guardachoques, cubiertas,

etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza mayor.

3. En el tránsito vehicular dentro del perímetro de la propia empresa, el patrono deberá

establecer, de acuerdo a los riesgos y tipo de vehículos existentes, las medidas de

seguridad más convenientes en consonancia con lo detallado en los numerales

precedentes.

4. Toda embarcación utilizada para transporte de personal, deberá cumplir las normas y

requisitos establecidos en las leyes y reglamentos pertinentes.

Art. 153.- ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO.-

1. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de

incendio, para lo cual:

a) Serán instruidos de modo conveniente.

b) Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios.

2. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y

su emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban

emplearlo, debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de

control, con indicación clara de normas y operaciones a realizar.

SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES

Art. 164. OBJETO

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de

las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los

riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado.

PROTECCIÓN PERSONAL

Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de

los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

“REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCION Y OBRAS PUBLICAS”

Art. 30.- Instalaciones eléctricas temporales.- Cumplirán con los siguientes requisitos:

1. Todos los equipos e instalaciones eléctricas provisionales serán construidos e instalados

y conservados por personal especializado previa la autorización de las respectivas

empresas eléctricas.

2. Antes de iniciar la ejecución de la obra de construcción, se controlará la existencia de

algún cable energizado, previniéndose todo riesgo que su presencia pudiera

entrañar.

3. Todos los elementos de las instalaciones eléctricas tendrán dimensiones y

características adecuadas a los fines a destinarse así.

a) Resistencia mecánica suficiente; y,


ABS-P-2012-50 7-31

b) Resistencia a la acción del agua y polvo, así como a los efectos eléctricos,

térmicos y químicos que hayan de soportar.

4. Todos los elementos de las instalaciones eléctricas serán instalados fijamente en una

parte sólida de la estructura.

5. Todo circuito de energía eléctrica contará con seccionador central que permita

interrumpir la corriente de los conductores.

6. En todas las tomas de corriente eléctrica se indicará claramente la tensión de

alimentación y su función.

7. Las instalaciones eléctricas estarán protegidas contra los rayos.

8. Las personas que hayan de utilizar o manipular equipos eléctricos estarán bien

entrenados sobre los peligros que entrañe tal equipo.

Ningún trabajador de la construcción sin entrenamiento debe realizar conexiones

provisionales en los cables de alta tensión ni instalaciones con baja tensión.

Art. 31.- Inspección y conservación.- 1. Se inspeccionará todo el equipo eléctrico antes

de su uso:

a) Para cerciorarse si es el apropiado para el fin de que destine;

b) Para constatar el estado de los conductores y cables flexibles;

c) Comprobar que no estén cortocircuitados los conductores; y,

d) Que estén conectados a tierra.

Los electricistas dispondrán de herramientas adecuadas, en número suficiente y de

equipo de protección personal como: guantes, alfombras y mantas aislantes.

Mientras no se demuestre lo contrario se considerará que todos los conductores y equipos

eléctricos están bajo tensión.

Art. 32.- Prueba de las instalaciones.- Toda instalación eléctrica se someterá a

inspecciones y pruebas cada tres meses y los resultados se tabularán en un registro de

pruebas.

Mensualmente se someterá a una prueba de buen funcionamiento de los dispositivos de

protección contra las pérdidas a tierra.

Se prestará especial atención a:

a) La conexión a tierra de los aparatos;

b) La continuidad de los conductores 4eprotección;

c) Comprobación de la polaridad y resistencia del electroaislamiento; y,

d) Conexiones de los puntos de entrada.

Art. 33.- Conexión a tierra.- Se entiende por puesta a tierra para trabajar o tierras

temporales, aquellas que con carácter provisional se unen mediante un conductor

eléctrico o una instalación normalmente en tensión y que una vez puesta fuera de

servicio, queda preparada para efectuar trabajos sobre ella:

a) Para poner a tierra una instalación, se conectará primeramente los conductores de

puesta a tierra a la “toma de tierra” a continuación conectará mediante pértigas

especiales a la instalación a proteger;

b) Para que la puesta a tierra y en circuito sea más efectiva se hará lo más cerca

posible del lugar de trabajo y a ambas partes del mismo;

c) Las tierras temporales tendrá un contacto eléctrico perfecto, tanto con las partes

metálicas que se desean poner a tierra con la pértiga que constituye la toma de

tierra;


ABS-P-2012-50 7-32

d) Si la puesta a tierra se hace por medio de seccionadores de puesta a tierra ya

establecidos, se asegurará que las cuchillas de estos aparatos queden todos en

posición de cerrado;

e) Cuando se trabaje en la red general de tierras de una instalación, se suspenderá el

trabajo durante el tiempo de tormentas, pruebas eléctricas, etc.;

f) Antes de efectuar cortes en circuitos de tierra en servicio se colocará un puente

conductor a tierra en el lugar de corte;

g) La persona que realice este trabajo estará perfectamente aislado eléctricamente;

h) Se vigilará que en el transcurso de los trabajos, el personal no entre en contacto

simultáneo con dos circuitos de tierra que no estén unidos eléctricamente ya que

estos pueden encontrarse a potenciales diferentes; e,

i) Las máquinas y aparatos que puedan tener contactos eléctricos accidentales

capaces de producir accidente eléctrico, especialmente las de tipo móvil, deben

conectarse a tierra.

Art. 34.- Distancia hasta las líneas de alta tensión.- Las Líneas de fuerza eléctrica de alta

tensión (440 voltios o más) deben estar a no menos de 7,62 metros de altura o de

distancia hasta las zonas transitadas por trabajadores con varillas de hierro, camiones,

grúas, excavadoras u otros equipos usados en la construcción y obras públicas.

La altura de los cables sobre caminos y carreteras se sujetará a los reglamentos de las

respectivas empresas eléctricas. El paso libre en estas zonas deberán ser indicadas con

carteles de indicación de peligro.

Art. 35.- Alumbrado para instalaciones temporales.- Los sistemas de alumbrado temporal

que se instalan para proveer iluminación durante los trabajos de construcción, deberá

tener la intensidad suficiente para que las condiciones de trabajo sean seguras.

Se cuidará especialmente la iluminación de las escaleras fijas, agujeros de ascensores y

pisos, sótanos y otros lugares peligrosos.

Art. 36.- Protección del personal.- Para proteger contra los choques eléctricos

accidentales causados por el equipo eléctrico tal como tableros de control o de fusibles y

por el equipo de control de los motores, se aislará el piso contiguo se resguardarán los

cables cargados y se conectarán a tierra las partes no conductoras de corriente.

Art. 37.- Extensiones portátiles.- Para las extensiones portátiles de luces, herramientas o

enchufes deben usarse portalámparas o herramientas que tengan agarraderas aisladas

con madera o caucho y todo el alambrado y piezas del enchufe cubiertos. Se usará

cable forrado de caucho en las extensiones de luces y otras para calderos, tanques y

otros lugares húmedos o de trabajo pesado.

Art. 38.- Retiro de escombros.- Tanto la obra como sus vías de acceso, deben mantenerse

en perfecto estado de orden y limpieza. El retiro ágil y oportuno de los escombros

efectuará conforme a las ordenanzas municipales de cada localidad.

La zona donde descansan el canalón y los materiales de desecho debe estar cerrada. Si

la descarga se hace directa al carro, tomar las medidas necesarias para que el rebote no

cause accidentes.

PROTECCIÓN A TERCEROS

Art. 39.- Protección a las personas y a los bienes.- Toda construcción urbana deberá tener

un cerramiento de 2 metros de altura mínima, medido sobre la cota del bordillo de la

acera:

a) Cuando exista el riesgo de caídas de objetos sobre los usuarios de las vías

peatonales, éstas serán protegidas por una marquesina (volados tipo visera) de

material resistente;


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b) Se colocarán los pasos peatonales necesarios debidamente señalizados para los

usuarios de la comunidad donde está localizada la obra;

c) Se prohibirá ingreso de personas ajenas a la obra, excepto a las autoridades de

control. Los visitantes autorizados, proveedores y autoridades de control, para

ingresar a la obra portarán el respectivo casco de seguridad; y,

d) En el caso de obras públicas urbanas y rurales el organismo la empresa constructora

informará a la ciudadanía sobre la obra, su duración e implementará la señalización

y demás medidas de seguridad para el tránsito de personas y vehículos.

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

Art. 40.- Labores de desbroce.- Para la ejecución de labores de desbroce, en base al

reconocimiento previo de la zona y sus características geográficas, se recordará a los

trabajadores mantenerse alerta y tomar precauciones por la posible presencia de plantas

o animales peligrosos que pudieran agredirlos. Se solicitará información del particular a los

trabajadores y personas nativas del lugar.

Art. 41.- Excavación.- Dentro de la fase de excavación se tomará en cuenta lo siguiente:

1. Medidas previas.- En los trabajos de excavaciones se adoptarán las precauciones

necesarias para prevenir accidentes según la naturaleza, condiciones del terreno y

forma de realización de los trabajos.

Previamente a la iniciación de cualquier trabajo de excavación se efectuarán los

correspondientes análisis del suelo para establecer las oportunas medidas de

seguridad.

Se investigará y determinará la existencia y naturaleza de las instalaciones

subterráneas que puedan encontrarse en las zonas de trabajo. En el caso de

presencia de conducciones eléctricas, agua potable, líneas telefónicas,

alcantarillado, etc., la dirección de la obra informará de ellos por escrito a las

respectivas entidades antes del comienzo de la misma y decidirá de común acuerdo

con ellas las medidas preventivas que deben adoptarse.

Cuando las excavaciones puedan afectar a construcciones existentes, se hará

previamente un estudio en cuanto a la necesidad de apuntalamientos, o de otros

medios que garanticen la integridad de las mencionadas construcciones.

Todos los árboles, postes, bloques de piedra, así como los materiales y objetos que se

encuentren en las proximidades de la futura excavación, serán eliminados o

sólidamente apuntalados, si la ejecución de los trabajos pudiera comprometer su

equilibrio.

2. Ángulos de Talud:

a. En las excavaciones ataludadas se tomarán como taludes máximos para paredes,

no entibadas, los ángulos del siguiente cuadro:

Excavaciones en terrenos

vírgenes o muy compactos


removidos. Recientemente

Naturaleza del terreno Secos con presencia de

agua

Secos con presencia de

agua

Roca dura 80º 80º

Roca blanda o fisurada 55º 50º

Restos rocosos pedregosos 45º 45º 45º 40°

Tierra fuerte (mezcla arena,

arcilla) mezclada con piedra y 45º 30º 35º 30º


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vírgenes o muy compactos


removidos. Recientemente

tierra vegetal

Tierra arcillosa, arcilla marga 40º 20º 35º 20°

Grava, arena gruesa no

arcillosa 35º 30º 35° 20º

Arena fina no arcillosa 30º 20º 30° 20°

Para terrenos de naturaleza no comprometida en el cuadro anterior los ángulos de

talud serán establecidos por la dirección técnica competente de la obra, tomando

como referencia los valores establecidos en dicho cuadro a fin de garantizar la

seguridad de los trabajadores.

b. En todos los trabajos de excavación que se realicen con taludes no estables, se

dispondrá una adecuada entibación o contención a partir de cierta profundidad

que estará en función de las características del terreno. En ningún caso dicha

profundidad sobrepasará el valor de 1,50 metros.

3. Entibaciones:

1. En las excavaciones manuales que necesiten entibación, se realizará a medida que

se profundice y por franjas cuya altura máxima vendrá determinada por las

condiciones del terreno. En ningún momento la profundidad de la franja pendiente

de entibación será superior a 1,50 metros.

2. En los casos en que el terreno lo requiera, se procederá a su entibación, de forma

continua, conjuntamente con la extracción de tierras. En zanjas donde hay corrientes

subterráneas, el entibamiento llegará hasta el fondo de las mismas.

Toda madera usada en entibamiento, debe ser de buena calidad y sin defectos.

3. Para zanjas de 1,5 m a 2,5 m de profundidad, la madera para entibado debe tener un

espesor no menor de 4 cm.

Para zanjas de más de 2,5 m de profundidad, el espesor de madera para entibado

será no menor de 7 cm.

4. El desentibado se realizará de abajo arriba manteniendo los valores de altura máxima

de franja desentibada anteriormente fijados, es decir no superior a 1,50 metros. En

terreno de defectuosa o dudosa estabilidad, el desentibado se efectuará

simultáneamente al relleno o se dará por pérdida la entibación.

5. En excavaciones por medios mecánicos con taludes no estables y de profundidad

superior a 1,50 metros se prohíbe la entrada de personas.

6. El entibado de dichas excavaciones se deberá efectuar desde el exterior, de tal

manera que los trabajadores no tengan que penetrar en la excavación.

No obstante, si por el método elegido para la entibación tiene que penetrar algún

trabajador en la excavación, se efectuarán los trabajos desde instalaciones tales

como jaulas de seguridad, túneles metálicos, paneles prefabricados o similares que

garanticen la protección de los trabajadores.

7. Las excavaciones en zanjas deberán tener los siguientes anchos mínimos:

PROFUNDIDAD ANCHO DE

ENTIBACIÓN

Hasta 750 mm 500 mm

De 750 mm hasta 1,00 m 550 mm

De 1,00 m hasta l,30 m 600mm

De l,30 m hasta 2,00 m 650 mm

De 2,00 m hasta 3,00 m 750 mm

De 3,00 m hasta 5,00 m 800 mm


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8. Queda prohibida la realización de zanjas de profundidad superior a 5 metros.

En los casos en que sea preciso superar dicha profundidad, se deberá sobre excavar

la parte superior de la zanja de forma, que ésta quede con una profundidad no

superior a 5 metros. Esta sobre excavación tendrá taludes estables y su ancho mínimo

de 3 metros.

9. Cuando hay más de un trabajador en la zanja, el espacio entre cada uno de ellos

debe ser mínimo de 4 m.

4. Caída de objetos:

1. En toda clase de excavación se adoptarán las medidas apropiadas para evitar la

caída de materiales sobre el personal que trabaje en su interior.

2. Las paredes de las excavaciones y los bordes superiores de los taludes deben

despejarse de los bloques y/o piedras cuya caída pudiera provocar accidentes. El

material despejado debe depositarse a 1 metro como mínimo del borde de la

excavación.

3. Las aberturas de los pozos estarán protegidas como mínimo con barandas y rodapiés

reglamentarios.

4. Durante las operaciones de subida y bajada de materiales, los trabajadores que se

encuentren en el interior serán advertidos de la operación, y dispondrán de

resguardos siempre que haya peligro de caída de objetos.

5. Medidas operativas:

a) Diariamente al comenzar la jornada de trabajo se examinará por personal calificado,

el buen estado de la excavación y sus entibaciones. Este examen se hará también

después de lluvias; vibraciones, sobrecargas o cualquier otra circunstancia, que haya

podido afectar a su estabilidad;

b) En presencia de aguas subterráneas que dificulten el trabajo o perjudiquen la

estabilidad de la excavación, se dispondrá de un sistema adecuado de excavación,

estableciendo o reforzando en su caso la entibación;

c) En el caso de utilizar elementos que produzcan vibraciones se vigilará el efecto de

estas sobre la excavación y la entibación;

d) Se prohíbe el paso de vehículos o la situación de cargas estáticas o dinámicas en las

proximidades del talud, a una distancia inferior a la profundidad de la excavación,

salvo en los casos en que se adopten sistemas eficaces de contención;

e) En las excavaciones que no tengan una suficiente ventilación natural se dispondrá

de un sistema de ventilación que mantenga el ambiente en el necesario estado de

pureza;

f) Antes de entrar en excavaciones en las que se teme la existencia de un ambiente

peligroso, se comprobará el estado de la atmósfera. Los trabajadores no podrán

penetrar hasta que se haya verificado el ambiente de la excavación;

g) Las excavaciones estarán dotadas de accesos a intervalos no mayores de 12 m, que

permitan una rápida y segura entrada y salida. Se prohíbe utilizar los elementos del

entibado o cualquier otro que no sean dichos accesos específicos;

h) En las excavaciones con peligro de asfixia o intoxicación, el personal del exterior

debe vigilar con atención al del interior, procediendo a su rescate inmediato en caso

de advertir síntomas de anormalidad, bien desde el exterior o descendiendo al pozo

provisto con equipo respiratorio autónomo, quedando en este caso en el exterior

personal suficiente para la recuperación. Se dotará al personal del interior de medios

de comunicación adecuados; e,

i) Los bordes de toda excavación próximos a vías públicas o con riesgo de caída de

personas, serán debidamente cercadas y señaladas para advertir los riesgos

existentes.


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LEVANTAMIENTO DE CARGAS

Art. 64.- Levantamiento manual de cargas.- Se entrenará al personal sobre el correcto

manejo de levantamiento de cargas, considerando carga máxima a levantar para

hombres y mujeres, según normas técnicas específicas:

1. Usar equipos mecánicos siempre que sea posible hacerlo o solicitar ayuda para

moverlos.

2. Cuando deban levantarse cargas, dentro de los límites establecidos, realizar

levantamiento seguro de estas:

a) Doblar las rodillas;

b) Agarrar firmemente la carga;

c) Mantener la espalda recta;

d) Usar los músculos de las piernas para subir;

e) Mantener todo el tiempo la carga lo más cerca posible del cuerpo;

f) No girar el cuerpo para hacerlo; y,

g) No obstaculizar la visibilidad.

3. Cuando la carga supere los 23 Kg. debe levantarse entre 2 o más personas

dependiendo del peso.

4. Se deberá evaluar ergonómicamente el levantamiento de cargas según el método

internacionalmente reconocido.

5. A los trabajadores que levantan cargas se les debe realizar exámenes periódicos de

la columna.

Art. 65.- Levantamiento mecánico de cargas.- De preferencia se usará este medio. Con

esta finalidad podrán usarse varios equipos.

Art. 87.- Maquinaria pesada de obra.- Precauciones generales de seguridad.- La

operación de maquinaria pesada de obra será efectuada únicamente por personal

calificado y autorizado con licencia para el efecto.

a) Se extremarán las precauciones en el caso de que estas máquinas se utilicen para el

mantenimiento y la construcción de las vías públicas:

b) Se evitará dejar las máquinas estacionadas en zonas de circulación, cuando esto no

sea posible se indicará la presencia de las máquinas mediante señalización

adecuada, en las noches será obligatorio utilizar señales luminosas;

c) Durante el tiempo de parada de las máquinas, si están dentro de la zona de trabajo,

se marcará su entorno con señales de peligro para evitar los riesgos por falta de

frenos o atropello durante la puesta en marcha,

d) Las medidas antes señaladas rigen también para los trabajos de mantenimiento y

construcción de vías públicas;

e) Se prohíbe trabajar o permanecer dentro del radio de acción de la maquinaria de

movimiento de tierras para evitar atropellos o golpes;

f) Se prohíbe dormir o comer a la sombra de las máquinas de movimiento de tierras. Se

reforzará esta prohibición con carteles y avisos;

g) Las máquinas de remoción de tierras estarán equipadas con un sistema de

señalización acústica de marcha atrás;

h) No se trabajará en la proximidad de las líneas eléctricas hasta que se hayan tomado

las precauciones y protecciones necesarias contra contactos eléctricos;

i) Se prohíbe terminantemente el transporte de personas sobre máquinas;

j) No se realizarán replanteos o mediciones, ni ningún tipo de trabajo en las zonas en

donde estén operando las máquinas sin antes haber sido determinado claramente el

radio de acción de la máquina,

k) Cuando un vehículo-volquete deba aproximarse a un borde de talud o corte, con el

consiguiente riesgo de vuelco, se dispondrá en el suelo de cuñas u obstáculos que

indiquen el límite de aproximación;


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l) En el caso del camión (dumper) de traslado de tierras, el obstáculo estará situado a

dos metros del borde o talud;

m) Se establecerá en los planos de la obra los caminos internos de esta con su necesaria

señalización, que organice las direcciones obligatorias y preferenciales;

n) Nunca se superará en el interior de la obra la velocidad máxima establecida para

cada caso; y,

o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por la

circulación de las máquinas, se establecerá un sistema de riego, que sin encharcar o

hacer deslizante la vía de circulación, impida la formación de polvo.

Art. 88.- Dotación de seguridad en la maquinaria.- La maquinaria pesada de obra estará

dotada al menos de:

a) Dos focos de marcha adelante y de retroceso;

b) Servofreno y freno de mano;

c) Bocina y faro de retroceso;

d) Un extintor en cada lado de la cabina del operador;

e) Pórtico de seguridad antivuelco (ROPS) y anti-impacto (FOPS);

f) Espejos retrovisores;

g) Cabina ergonómica que a más de una postura correcta al operador le protejan de

vibraciones, del polvo, ruido y gases de combustión; e,

h) Botiquín de primeros auxilios.

Art. 89.- Inspecciones preventivas.- Las máquinas serán inspeccionadas diariamente y

antes de comenzar cada turno para asegurarse que el equipo y los accesorios estén en

condiciones seguras de funcionamiento y libres de averías, incluyendo esta revisión el

buen funcionamiento de:

a) Motor;

b) Sistemas hidráulicos;

c) Sistemas de frenos (incluido el de mano);

d) Sistema de dirección;

e) Sistema eléctrico y de luces, cables;

f) Transmisiones;

g) Controles de operación;

h) Presión y estado de los neumáticos;

i) Cadenas; y,

j) Bocinas, pitos y alarmas.

Art. 90.- Se comprobará periódicamente el estado de los extintores, el sistema

antivibratorio de la cabina y los sistemas antivuelco y anti-impacto. Cada uno de los

equipos y maquinaria tendrá un registro de mantenimiento preventivo y correctivo.

Art. 92.- Manejo y utilización de las máquinas.- Se cumplirá con las siguientes normativas:

1. Se prohíbe las labores de mantenimiento o reparación de la maquinaria con el motor

en marcha.

2. Para subir o bajar de la maquinaria, se utilizarán los peldaños y asideros dispuestos

para tal función, quedando prohibida la utilización de: llantas, cubiertas, cadenas o

guardabarros.

3. La subida y bajada se realizará frontalmente al vehículo, no se saltará directamente al

suelo, salvo en el caso de peligro inminente.

4. No se conservarán en las palas, cucharas o el compartimiento del motor, trapos o

papeles impregnados de grasa o aceite.

5. Para el abastecimiento de combustible, se apagará el motor y se observará el no

fumar.


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6. El transporte de combustible se hará en un recipiente apropiado, prohibiéndose usar

como depósitos tanques metálicos soldados entre sí.

7. Todo depósito de combustible dispondrá de respiradero.

8. No se retirará el freno de mano, si antes no se ha instalado tacos inmovilizadores de las

ruedas.

9. No se abandonará la máquina con el motor en marcha.

10. Como norma general no se manejará estas máquinas con ropa suelta o anillos que

puedan engancharse con os controles y palancas.

11. Nunca se utilizará las palas o cucharones de las máquinas para el transporte de

personas o elevarlas para acceder a trabajos puntuales.

12. Si se produjera un contacto accidental con las líneas eléctricas aéreas por maquinaria

de tren de rodadura de neumáticos, el maquinista permanecerá en su sitio y solicitará

ayuda por medio de la bocina.

En caso de ser posible el salto sin riesgo de contacto eléctrico, el maquinista saltará

fuera de la máquina sin tocar a la vez la máquina y el terreno.

13. En el caso de contacto accidental, la máquina será acordonada hasta una distancia

de 5 metros, comunicándole inmediatamente a la empresa propietaria de la red para

que efectúe el corte del suministro y la puesta a tierra para cambiar sin riesgo la

posición de la máquina.

14. Antes de abandonar la cabina, el maquinista dejará en reposo en contacto con el

suelo la pala o cucharón, puesto el freno de mano y apagado el motor, retirando la

llave del contacto.

15. Las pasarelas y peldaños de acceso al punto de conducción o utilizados para el

mantenimiento permanecerán limpias de barro, grasa y aceite para evitar caídas.

16. Durante el inflado de las ruedas con aire, el operador se situará tras la banda de

voladura, apartado del punto de conexión para evitar ser golpeado en caso de

reventón de la cámara de aire.

17. Se revisará periódicamente todos los puntos de salida de gases del motor a fin de

asegurar que el conductor no reciba en su cabina gases procedentes de la

combustión.

18. Siempre que el conductor abandone la cabina protegida, utilizará el casco y el

equipo de protección exigido para cada situación.

Art. 97.- Seguridad en el manejo de camiones para el movimiento de tierras.- Se cumplirá

con lo siguiente:

1. No se avanzará con la caja izada tras la descarga de los materiales transportados.

2. En la descarga se establecerá un área de seguridad de 10 metros alrededor del

camión.

3. La carga debe ser regada con agua para evitar la producción de polvo.

4. Mientras se cargue el camión, el conductor permanecerá en la cabina.

5. No se sobrepasará el peso máximo autorizado y se prestará especial atención al

inflado de los neumáticos y el mantenimiento de los frenos.

6. En caso de reparaciones con el basculante levantado se lo apuntalará para evitar

una caída accidental.

7. Para la carga del camión, en caso de palas cargadoras de ruedas articuladas, la

posición del camión será perpendicular al eje del cargador.

8. Para la carga del camión, en caso de palas cargadoras de chasis rígido y de

cadenas, el eje formará un ángulo de 15°.

9. La carga estará bien entibada y cubierta con una lona.

CAPITULO X

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Art. 131.- Los empleadores son responsables de que los trabajadores se sometan a los

exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que

están expuestos en sus labores.


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Art. 132.- Los trabajadores, por su parte tienen derecho a conocer los resultados de los

exámenes médicos, de laboratorio o estudios especiales practicados oonoeasién4e la

relación laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados,

limitándose el conocimiento de los mismos al personal médico, sin que puedan ser usados

con fines discriminatorios ni en su perjuicio.

Art. 133.- Se practicarán exámenes minuciosos a aquellos trabajadores a quienes se

designen trabajos de mayor riesgo como: trabajo en altura, trabajo en espacios

confinados, sometidos a presiones anormales y otros catalogados como tales.

CAPITULO XI

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

Art. 134.- Primeros auxilios.- En aquellas empresas y obras que no tengan instalado de

manera permanente el servicio médico, el empleador y en su ausencia, el residente de

obra, será responsable de facilitar la prestación inmediata de atención médica

inmediata de los trabajadores que por accidente de trabajo o enfermedad común

repentina lo necesitaren.

Los miembros de las brigadas de primeros auxilios, organizadas e instruidas para efectos

del plan de emergencia prestarán, dentro de sus limitaciones, atención inmediata al

trabajador que se accidentare en el trabajo, previo a su transferencia a unidades

médicas o instancias especializadas.

Art. 135.- Investigación de accidentes de trabajo.- Todo accidente de trabajo será

investigado, conforme lo determina el formato de la Resolución CI 118 del IESS: Normativa

para el proceso de investigación de accidentes - incidentes. La investigación será

realizada por el titular de la Unidad de Seguridad y Salud contando con la colaboración

del residente de obra, supervisor, los compañeros del accidentado y el propio

accidentado, de ser posible. La investigación se iniciará dentro de las primeras 24 horas

de acaecido el siniestro.

Art. 136.- Notificación.- La notificación de los accidentes de tajo y presunción de

enfermedad profesional se realizará ante la Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS, en

un término no mayor a diez días de sucedido el hecho.

Art. 137.- Registro y estadística.- Todas las empresas constructoras llevarán por cada obra,

un registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen laboral cuya estadística

con el cálculo de los indicadores o índices, mismo que se entregará semestralmente al

Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS

CAPITULO XII

ACCIDENTES MAYORES

Art. 138.- Prevención de incendio y explosión.- Los constructores contratistas, son

responsables de que en toda obra de construcción se tomen las acciones necesarias

para prevenir incendios, explosiones y escape o derrame de sustancias que pudieran

afectar a los trabajadores, a terceros al ambiente:

1. Para evitar incendio y explosión, la empresa y/o la obra mantendrá un programa de

orden, aseo y limpieza. Los materiales inflamables, explosivos y químicos se

almacenarán en lugares especiales, bien ventilados y lejos de fuentes de ignición.

2. Todo circuito de gas comprimido se debe almacenar alejado de las fuentes de calor,

protegido contra las inclemencias del tiempo y de los golpes, caídas de objetos o

cambios bruscos de temperatura a la que pueda estar expuesto.

3. Al trasladar o mover un cilindro manualmente, aunque sea una pequeña distancia, se

debe colocar la capota protectora para evitar dañar las válvulas del mismo. Para la

manipulación normal el cilindro debe girar sobre su base y evitar rodar como rodillos.


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4. Cuando la manipulación de los cilindros se haga con grúas, es necesario disponer de

una cesta para su colocación con los manómetros fuera y colocado el capuchón.

5. Antes de efectuar trabajos de soldadura, se debe retirar los materiales de fácil

combustión o altamente volátiles.

6. Todo cilindro con fuga o escape de gas, se debe extraer inmediatamente del lugar y

manipular según instrucciones escritas y difundidas.

7. Se prohíbe:

a) Hacer fuego o quemar desechos dentro de la obra de construcción;

b) Usar grasas o aceites para lubricar las válvulas de los cilindros;

c) Colocar los cilindros de oxígeno cerca de los cilindros de acetileno u otro gas; y,

d) Alterar los dispositivos de seguridad de los cilindros de gas.

Art. 139.- Prevención de inundaciones, se tomarán las siguientes medidas:

Para evitar las inundaciones, el personal de mantenimiento mantendrá en buen estado

los techos; limpios los canales recolectores, los ductos y sumideros de desagüe.

Art. 140.- Plan de emergencia.- El plan de respuesta a emergencias se establecerá

mediante el análisis de riesgos, determinación de zonas seguras, rutas de escape,

conformación de brigadas, coordinadores de emergencia, inventarios de equipos de

atención, comunicación y combate, acercamiento con las entidades externas tales

como policía, bomberos, cruz roja, defensa civil y otros destinados a tal efecto:

a) Para el desarrollo del plan de emergencias adecuado, el personal estará capacitado

para reaccionar ante un suceso, minimizando sus efectos y/o consecuencias.

Después de esto se tendrá un plan alterno para reactivar cualquier proceso

productivo y/o administrativo después de la ocurrencia de cualquier acontecimiento;

y,

b) En el caso de presentarse desastres naturales como terremotos inundaciones,

erupciones volcánicas, los trabajadores actuarán de acuerdo a los instructivos

correspondientes.

7.9.4 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LOS RIESGOS IDENTIFICADOS

Se consideran como riesgos relacionados con la salud y seguridad ocupacional,

fundamentalmente a los sucesos susceptibles de producir caídas, lesiones en la espalda

por manejo de cargas, riesgos en excavaciones de zanjas, entre los principales.

Estos riegos se identifican en función de las diferentes fases y actividades que se

desarrollaran en el proyecto, siendo la de mayor probabilidad de ocurrencia las lesiones

del personal por manejo de carga y excavación en zanjas. Una vez identificadas las

actividades y operaciones que pudieran poner en riesgo la salud y seguridad de los

trabajadores, es indispensable implementar medidas de protección a estas personas,

intensificar la atención de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes

que puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operación en este frente; mejorar

las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan

bienestar físico, mental y social.

A continuación se describen las principales medidas preventivas de salud ocupacional y

seguridad industrial:

Emplear equipos de ayuda mecánica para movilizar cargas como carretillas;

adicionalmente, utilizar procedimientos adecuados para levantamiento de cargas y

cumplir apropiadamente con el procedimiento el empleo de cada equipo de

protección individual.


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El área de trabajo debe mantenerse estrictamente limpia; antes, durante y una vez

finalizadas las actividades. Se debe tener en cuenta principalmente:

- Acoplar los materiales correctamente, calzar los tubos y similares para que no

puedan rodar.

- No acumules escombros. Evacuarlos.

- No obstruir las vías de circulación.

Será necesaria la colocación de señalética que ayude a identificar los posibles

lugares en donde se puede producir accidentes, pudiendo ser rótulos, conos y cintas

reflectivas.

Los obreros y los operadores de maquinaria deberán llevar el casco de seguridad y el

chaleco reflectivo, como también botas con punta de acero.

En caso de cualquier tipo de accidente, los responsables de las contratistas en

materia de seguridad, contarán con la suficiente capacidad para brindar la debida

atención al personal accidentado, el mismo que será trasladado al Centro Médico

más cercano, en caso requerido.

Antes de iniciar las actividades diarias en el proyecto, todo el personal participará en

una inducción sobre salud y seguridad que involucre temas sobre adecuado uso de

EPIs, excavación en zanjas, levantamiento de cargas, etc., fiscalizada por los

responsables de CIAUTO Cía. Ltda.

Es de carácter obligatorio el uso de equipos de protección individual (EPI’s)

principalmente cascos, gafas, guantes, botas para el caso de las actividades

realizadas en el proyecto, lo que será estipulado en el contrato establecido con las

empresas que se encargarán de la construcción y fiscalizado por CIAUTO Cía. Ltda.

Colocar señalización en el derecho de vía del poliducto, con la finalidad de

establecer los sitios por los que la realización de excavaciones o cualquier otro tipo

de actividad, será restringida.

Respetar las distancias de seguridad exigidos por la ARCH, para operaciones

cercanas al poliducto.

Es importante mencionar que para trabajadores que levantan cargas manualmente,

éstos deben tener conocimiento sobre el método más seguro para realizar este tipo

de trabajo, por lo que se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Los factores de riesgo para lesionarse la espalda son:

- La frecuencia con la que se levanta objetos

- La posición que se toma al levantar objetos

- La altura a la que se va a levantar el objeto

- Si se mantiene el objeto alejado del cuerpo al momento de levantarlo

- Por cuánto tiempo se tiene levantado el objeto

Se debe considerar los siguientes puntos:

- Se debe tratar de almacenar los materiales a la altura de la cintura

- Asegurarse que los suelos se encuentren secos y sin obstáculos

- En caso de requerir, se debe buscar ayuda realizando el trabajo entre dos

personas, en especial si los objetos, materiales u otros pesan más de 23 Kg.

- Al momento del levantar objetos del piso, se debe buscar apoyo en algo

mientras se lo levanta.


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- De igual manera, al momento de levantar objetos desde el piso, el trabajador no

debe inclinarse, debe arrodillarse sobre una pierna y tratar de levantar el objeto

con las dos piernas.

Tomar medidas de precaución cuando se trabaja en excavaciones, entre las

principales están:

- Identificar la localización de cualquier cable bajo tierra o instalaciones de

servicios en el área donde se propone la excavación, contacte a las compañías

de servicios locales y a los servicios de protección de servicios locales.

- Realizar el acceso y salida de la zanja mediante una escalera sólida, anclada en

el borde superior y apoyada firmemente.

- Apuntalar cuando la profundidad de la zanja sea igual o superior a 1,5 m. y las

condiciones del terreno lo requieran, debiendo sobrepasar como mínimo en 20

cm. el nivel superior del terreno.

- En el caso de lluvias en la zona, extraer de inmediato el agua que se encuentre

en el interior de las zanjas o de las superficies para evitar que se altere la

estabilidad de los taludes.

- En el caso de ingresar maquinaria pesada, no estar situado en el interior de la

zanja mientras la excavadora esté trabajando.

- No realizar acopios a una distancia inferior a los dos (2) metros del borde de la

zanja.

- Delimitar el área de excavación o zanja con cintas de seguridad para identificar

rápidamente el área y evitar riesgos de caídas del personal de obra o de

personas de la comunidad que habitan en la zona.

- Colocar bloques de tope a 2 m., bien anclados en la superficie para impedir que

los vehículos y maquinaria pongan en peligro la estabilidad del terreno.

- No desmontar el apuntalamiento.

- Realizar apuntalamiento de manera vertical u horizontal cuando las capas de

tierra halladas sean de diferente consistencia.

- Evitar que los tubos de escape de la maquinaria de construcción estén cerca de

las zanjas.

- Establecer dentro de la inducción diaria previo al inicio del trabajo temas como:

Describa las precauciones que hay que tomar antes de permitir a nadie el

acceso a una zanja o excavación.

¿Qué factores pueden afectar la estabilidad de las paredes de una

excavación?

¿Por qué resultan fatales los accidentes que ocurren en los trabajos de

excavación?

Describa los posibles riesgos de una excavación profunda.

Si los costados de una zanja se derrumban sepultando a un compañero,

¿cómo procedería Ud.?

¿Qué precauciones son necesarias para evitar peligros con las cañerías de

servicios bajo tierra?

CIAUTO Cía. Ltda., será fiscalizador de los procedimientos en salud y seguridad de la

contratista, la cual proporcionarán la asistencia y los servicios médicos necesarios,

tratamientos, hospitalización, en caso de un accidente dentro de sus instalaciones.

Además deberá asignar una persona idónea y capacitada para realizar

inspecciones previo al inicio de cada trabajo, y por lo menos una vez por día luego

de iniciadas las tareas.

Se colocará señalización de seguridad en el área donde se desarrollarán las

actividades del proyecto. Entre las principales señales que se deben o pueden utilizar

están:


ABS-P-2012-50 7-43

TABLA 7.6: SEÑALIZACIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

TIPO DE SEÑAL / DESCRIPCIÓN

Obligatorio doblar las rodillas

levantar carga

Obligatorio usar protección

auditiva

Peligro (general)

Obligatorio usar gafas de

seguridad

Obligatorio usar guantes de

seguridad

Peligro caídas

Obligatorio usar respiradores

Obligatorio usar calzado de

seguridad

Peligro entrada y salida de

volquetas

Obligatorio usar casco de

seguridad

Obligatorio uso de chaleco

reflectivo

Cinta de peligro para zanjas

Prohibido FUMAR

Prohibido el Paso

Peligro derrumbes

Elaboración: EQUIPO CONSULTOR

El personal de CIAUTO Cía. Ltda. y los contratistas deberán inspeccionar, comprobar

y mantener en buen funcionamiento los equipos de seguridad y control de riesgos.

El trabajador debe tener acceso a las hojas de seguridad de los productos (MSDS) en

caso de que se utilicen, a fin de conocer su peligrosidad y manejo, así como es

responsabilidad de todos los trabajadores, el uso indispensable de los EPI’s.

7.9.5 MEDIDAS DE SEGURIDAD GENERALES PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES

Para mantener y mejorar las medidas en el transporte de materiales, los contratistas

deberán controlar algunas actividades que se detallan a continuación:

Los conductores y sus ayudantes sufren con frecuencia lesiones en los pies en las

operaciones de carga y descarga, por lo cual deben usar botas o zapatos

protectores.

Se debe verificar que se realicen ciertos controles e inspecciones de mantenimiento

de los vehículos:

- Control diario por parte del conductor del agua, aceite, combustible, luces, aire

de los neumáticos y frenos;

- Control mensual por un mecánico y servicio periódico según las especificaciones

del fabricante.


ABS-P-2012-50 7-44

Las caídas de vehículos en excavaciones ocurren con frecuencia cuando se

acercan demasiado a la orilla de una excavación y provocan el desmoronamiento

de la pared de la misma, o cuando al verter materiales por sobre el borde, el

conductor se aproxima demasiado y no logra detener el vehículo. Las precauciones

son barreras, vigilancia y topes fijos. Los vehículos de la construcción son a menudo

básicamente inestables y tienden a volcarse, por lo cual es importante no girar a

velocidad excesiva. Los camiones con zorra, camiones elevadores y vehículos

similares deben tener protección para que los conductores no sean alcanzados por

objetos que caen, o resulten arrojados fuera de la cabina en caso de vuelco.

Las cargas deben estar dentro de la capacidad del vehículo, hay que distribuirlas en

forma pareja y sujetarlas; no deben proyectarse hacia afuera del plan del vehículo. Si

es inevitable que sobresalgan un poco. Una carga mal distribuida puede causar

pérdida de control al frenar o dar vuelta a una esquina; si está mal sujeta puede

desplazarse o caer del vehículo en movimiento. Por ello se sugiere la colocación de

una lona para cubrir la troja.

Siempre hay que bajar la caja de un camión volquete antes de ponerlo en marcha.

La carga y la descarga deben ser parte integral del entrenamiento del conductor.

7.9.6 MEDIDAS DE SEGURIDAD GENERALES PARA EL MANEJO DE QUÍMICOS

Para el buen manejo de los productos químicos (aceites y fluidos) durante el proceso

operativo, se realizarán las siguientes actividades:

El personal responsable de la manipulación de estos productos, contará con un

archivo físico que contenga las hojas de seguridad del o los productos químicos que

manejen en cada una de las líneas, pues esto permitirá la prevención de impactos y

riesgos, así como el adecuado manejo del producto.

Se capacitará al personal en el manejo de las hojas técnicas de los productos

químicos, las mismas que servirán de guía para ubicar los productos en sitios

adecuados. Esta actividad se detalla en el Plan de Capacitación del presente

documento.

Se capacitará al personal que intervenga en el manejo de productos químicos, los

mismos que deben estar bien informado sobre la toxicidad de los productos que se

maneja y peligro que representan.

Antes utilizar el producto, las personas que los vayan a manipular tienen que revisar

minuciosamente los etiquetados y las hojas de seguridad para conocer la forma de

uso que garantice una operación con un mínimo de riesgo.

Todo el personal involucrado en la manipulación del producto químico tiene que usar

todo el equipo de protección personal necesario según los requerimientos de las hojas

de seguridad del producto.

El responsable de las áreas de almacenamiento de productos químicos, debe

efectuar revisiones periódicas buscando: derrames, roturas de envases, tapas mal

aseguradas, etc., y, registrar las novedades encontradas. En el caso de encontrarse

estos factores realizar el procedimiento descrito en el Plan de Manejo de Desechos.

Se debe considerar además lo detallado en la Norma INEN 2266:2010 en lo que se

refiere a Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos

principalmente en los siguientes aspectos:

- 6. REQUISITOS. 6.1 PERSONAL 6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de

materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del


ABS-P-2012-50 7-45

manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la

finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y como

responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. la

información debe estar en idioma español y contendrá las 16 secciones.

- 6.1.5 ETIQUETADO Y ROTULADO. las etiquetas y rótulos de peligro deben cumplir

con los requisitos que se establecen en las NTE INEN correspondientes vigentes.

C) las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos, gráficos o

diseños incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (ANEXO F).


ABS-P-2012-50 7-46


ABS-P-2012-50 7-47

- D) Los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla

del ANEXO E

- 6.1.7 CARGA Y DESCARGA PARA EL TRANSPORTE

6.1.7.10 ALMACENAMIENTO

C) Localización.- Los lugares destinados para servir de bodegas de

almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes:

C.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales,

áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre

o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.

C.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la

entrada de personas no autorizadas.

D) Servicio.-

D.1) Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a

un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los

materiales peligrosos.


ABS-P-2012-50 7-48

7.10 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

El programa de manejo de desechos elaborado para el Proyecto del Parque Autopartista

Ambato – CIAUTO Cía. Ltda., es el instrumento de gestión integral de los residuos,

principalmente de aquellos de manejo especial, que contiene el conjunto de acciones y

procedimientos, que facilitan la clasificación, recolección, reciclaje, valoración,

almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de residuos.

7.10.1 OBJETIVOS

Elaborar un programa de manejo adecuado de desechos generados

específicamente en las etapas de construcción, operación y/o desmantelamiento /

abandono del proyecto, para lo cual se considere la reutilización y reciclaje y

determinar la correcta disposición de los mismos.

Optimizar y monitorear los procedimientos de manejo de los desechos en las

actividades del proyecto a fin de reducir la generación de residuos sólidos.

7.10.2 METAS

Entre las metas que persigue el presente programa, se tiene:

Concienciar al personal sobre el manejo adecuado de los residuos generados en las

actividades del proyecto.

Identificar los residuos a ser generados por el proyecto.

Implementar medidas de reutilización y reciclaje de residuos sólidos.

Mantener y mejorar las medidas implementadas.

Almacenar y disponer adecuadamente los residuos generados en el proyecto.

7.10.3 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Los responsables del Proyecto y los contratistas buscarán implementar un sistema de

manejo de residuos que cumpla con los siguientes pasos:

Separación en la fuente: donde se realizará la clasificación de los residuos en el sitio

donde se generan para su posterior manejo y/o aprovechamiento.

Aprovechamiento: Se promoverá una gestión de los residuos, los materiales recuperados

se reincorporan al ciclo productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización.

7.10.3.1 TIPO DE RESIDUOS

Residuos Comunes: son aquellos que se generarán en actividades de alimentación como

restos de comida y envolturas, actividades de desbroce, estos serán entregados a la

Empresa de Recolección Municipal, o en el caso del material de desbroce, dispuesto en

el mismo terreno.

Residuos Reciclables: son aquellos que pueden ser reutilizados. Estos se generan en pocas

cantidades en el proyecto por lo que serán entregados a la Empresa de Recolección

Municipal.

Residuos de construcción y demolición: Se trata de los residuos que se generarán en las

actividades de construcción, básicamente inertes, constituidos por tierra y áridos

mezclados, piedras, restos de hormigón, cerámicas, ladrillos, vidrios, plásticos, yesos, acero

de refuerzo, maderas, tuberías, etc., los mismos que serán almacenados en sitios

adecuados y retirados por medio de las volquetas para ser dispuestos en las escombreras

autorizadas por el Municipio.


ABS-P-2012-50 7-49

Residuos Peligrosos: Son aquellos que deben ser manejados con gestores calificados por

la Autoridad de Control para su disposición final.

A continuación se presenta la lista de los residuos que podrían ser generados durante la

implantación y puesta en marcha del Proyecto y la medida de manejo sugerido:

TABLA 7.7: DESECHOS GENERADOS EN LA PROYECTO

NOMBRE DE RESIDUO: MATERIAL DE DESBROCE

Actividad que lo genera Construcción, desmantelamiento/abandono

Cantidad y frecuencia

La cantidad y frecuencia de este tipo de residuo es puntual mientras duren las

actividades de construcción del proyecto, por tal razón no se considera

necesaria su cuantificación.

Medidas por

implementarse

El material de desbroce puede ser esparcido en el terreno para favorecer

revegetación natural y para estimular la descomposición de la materia

orgánica y el crecimiento de las raíces. El uso de cualquier material residual

del desbroce ayudará y protegerá el suelo de los procesos de meteorización

como las lluvias y el viento.

NOMBRE DE RESIDUO: ESCOMBROS Y RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN

Actividad que lo genera Construcción, desmantelamiento/abandono


La cantidad y frecuencia de este tipo de residuo es puntual mientras duren las

actividades de construcción del proyecto, por tal razón no se considera

necesaria su cuantificación.

Medidas por

implementarse

Reutilización de escombros en rellenos en los terrenos del lugar y/o formar

cunetas de las vías.

Almacenamiento temporal y transporte hacia sitios de escombreras

autorizados

NOMBRE DE RESIDUO: RESIDUOS PELIGROSOS (RECIPIENTES DE ACEITES, FLUIDOS AUTOMOTRICES, AEROSOLES, ETC.)

Actividad que lo genera Operación de la planta


La cantidad y frecuencia de este tipo de residuo será diaria, por lo cual se

recomienda su cuantificación mensual, donde se registre el tipo de desecho y

el gestor a cargo de su manejo y disposición final.

Medidas por

implementarse

Serán almacenados temporalmente sobre cubetos impermeabilizados, para

luego ser entregados a gestores calificados para su manejo

NOMBRE DE RESIDUO: FUNDAS DE CEMENTO VACÍAS

Actividad que lo genera Obras civiles en fase de construcción


La cantidad y frecuencia de este tipo de residuo es puntual, mientras se den

las actividades de construcción, por tal razón no se considera necesaria su

cuantificación.

Medidas por

implementarse

En caso de que se generen, estos desechos serán almacenados

temporalmente y luego entregados a gestores calificados para su manejo

NOMBRE DE RESIDUO: DESECHOS DOMÉSTICOS

Actividad que lo genera Construcción y operación

Cantidad y frecuencia La cantidad y frecuencia de este tipo de residuo en caso de que será diaria,

por lo que se recomienda que su cuantificación sea mensual.

Medidas por

implementarse

En caso de que se generen, estos desechos serán almacenados

temporalmente y luego entregados al Recolector Municipal del Municipio.

NOMBRE DE RESIDUO: PAPEL DE OFICINA

Actividad que lo

genera Actividades administrativas

Cantidad y frecuencia Será mínima la cantidad y frecuencia de generación de este tipo de

residuo, por tal razón se considera necesaria su cuantificación mensual.

Medidas

implementadas

El papel de oficina será reutilizado y luego enviado para la recolección

municipal o entrega a un gestor calificado.

NOMBRE DE RESIDUO: CAJAS DE CARTÓN

Actividad que lo

genera Línea de chasis y cabina

Cantidad y frecuencia No se puede estimar la cantidad de generación y se prevé que la

frecuencia de producción de este residuo será diaria, por lo que se


ABS-P-2012-50 7-50

recomienda que la cuantificación sea mensual.

Medidas

implementadas

Reutilización y/o almacenamiento en áreas definidas para su entrega a

gestores

NOMBRE DE RESIDUO: PALETTS DE MADERA

Actividad que lo

genera Almacenamiento de repuestos en general


No se puede estimar la cantidad de generación y se prevé que la



Medidas

implementadas

En el caso de que los pallets ya se encuentren en mal estado se enviará

en el Recolector Municipal ya que su cantidad es mínima.

NOMBRE DE RESIDUO: MATERIAL ABSORBENTE CONTAMINADO CON LÍQUIDOS AUTOMOTRICES Y ACEITES

Actividad que lo

genera Manipulación inadecuada de productos


No se puede determinar cantidad exacta que será generada, y la

frecuencia de generación, se estima que será mensual y está en relación

de la producción de la planta.

Medidas

implementadas

Almacenamiento en lugares impermeabilizados para su posterior entrega

a gestores autorizados.

NOMBRE DE RESIDUO: REPUESTOS DAÑADOS O EN MAL ESTADO

Actividad que lo

genera Línea de cabina y chasís


No se puede determinar cantidad exacta que será generada, y la

frecuencia de generación, se estima que será mensual y está en relación

de la producción de la planta.

Medidas

implementadas

Almacenamiento en lugares impermeabilizados para su posterior entrega

a los fabricantes del producto cuando sea el caso, o a un gestor

calificado para el efecto.

NOMBRE DE RESIDUO: ENVOLTURAS DE PLÁSTICO

Actividad que lo

genera Línea de chasis y cabina


No se puede estimar la cantidad de generación y se prevé que la



Medidas

implementadas Almacenamiento en áreas definidas para su entrega a gestores

Elaboración: Equipo Consultor

Para el registro de los desechos se propone utilizar el Formato propuesto a continuación:


PROGRAMA DE DESECHOS SÓLIDOS

REGISTRO DE CUANTIFICACIÓN DE DESECHOS – ETAPA DE OPERACIÓN

FECHA TIPO DE DESECHO

Observación Responsable /

Firma Día Mes Año Escombros

Material de

desbroce Peligrosos

Fundas de

Cemento

Kg. Kg. Kg. Kg.


ABS-P-2012-50 7-51


PROGRAMA DE DESECHOS SÓLIDOS

REGISTRO DE CUANTIFICACIÓN DE DESECHOS – ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

FECHA TIPO DE DESECHO

Observación Responsable /

Firma Día Mes Año Papel Plástico Cartón

Repuestos

en

mal estado

Material

Absorbente

contaminado

Peligrosos

Kg. Kg. Kg. Kg. Kg. Kg.

7.10.3.2 PREVENCIÓN EN EL MANEJO DE DESECHOS

El personal destinado al manejo de desechos debe conocer sobre el tipo y manejo

de los residuos generados en el proyecto, para lo cual se deberá capacitar a los

trabajadores sobre estos temas con una frecuencia anual mientras dure el proyecto

de tal manera que se recuerde periódicamente el manejo y las actividades a

realizar.

Es necesario implementar prácticas de manejo de residuos para lo cual se deberá

clasificar los desechos generados de acuerdo al tipo, tomando en cuenta la

descripción establecida en la Tabla 7.7.

Almacenar los residuos en las áreas específicas, con las que debe contar el proyecto.

Se llevará registro de entrega de los residuos a la escombrera, los residuos entregados

a gestores, o en el caso de ser reutilizados o reusados en el proceso.

7.10.4 MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS

7.10.4.1 TIPOS DE DESECHOS Y FUENTES DE GENERACIÓN

Para el presente proyecto se tiene un tipo de desecho líquido:

Desechos líquidos domésticos que corresponde a las aguas negras (inodoros, cocina,

etc.) y grises (lavabos, duchas, etc.), generados durante la operación de la planta.

7.10.4.2 TRATAMIENTO

Las agua grises y negras producidas, serán enviadas al alcantarillado. Es necesario tomar

en consideración que las aguas grises (cocina) serán mínimas, ya que no se prepararán

alimentos en las instalaciones, únicamente provendrán del lavado de utensilios.

En el caso del agua que se genera en las pruebas de lluvia, será recirculada, por lo que

no se deberá tomar algún tipo de acción.

Será necesario además, mantener un registro en el que se especifique el consumo de

agua mensual utilizado en las pruebas de lluvia, fecha, etc.

7.11 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Los responsables del proyecto, asumirán la responsabilidad social evidenciándola en el

cambio de actitud respecto al cuidado del ambiente y el vínculo con la comunidad,

convirtiéndose las relaciones comunitarias en un factor de apoyo para procurar el

desarrollo local basado en la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental y social.

CIAUTO Cía. Ltda., trabajará con responsabilidad social asumiendo el compromiso por el

bienestar del entorno social y ambiental en el que se desenvuelven, incluyéndose como


ABS-P-2012-50 7-52

actores a todas sus partes interesadas, como son: Gobierno, empleados, comunidad,

proveedores, accionistas, autoridades locales, etc. En resumen la Responsabilidad Social

Empresarial es el desafío de articular el crecimiento económico sin descuidar la

protección ambiental y el desarrollo social.

7.11.1 OBJETIVOS

Mantener buenas relaciones con la comunidad cercana al Proyecto que permitan

desarrollar de mejor manera las actividades del mismo, a través de mecanismo de

participación y comunicación con la población aledaña.

Mantener vías de comunicación abiertas con los pobladores, de tal manera que se

pueda receptar quejas, reclamos, denuncias, recomendaciones de mejora con la

comunidad.

7.11.2 METAS

Establecer mecanismos para que las partes interesadas conozcan el plan de manejo

ambiental y las medidas de seguridad con las que contará el proyecto.

7.11.3 MEDIDAS PLANTEADAS

Las medidas planteadas dentro de este Plan, han considerado como áreas de

intervención prioritarias: salud, educación y apoyo a la comunidad:

7.11.3.1 EDUCACIÓN

La educación es una de las actividades puntales en el desarrollo de las comunidades.

Los responsables del proyecto apoyarán de manera concreta, a través de diversas

formas estas actividades, las mismas que deberán ser analizadas y consensuadas con los

actores sociales involucrados en el proceso, recomendándose las siguientes actividades:

Actividades:

- Reuniones con dirigentes y representantes de los comités de las comunidades

aledañas al proyecto.

- Talleres sobre el esquema de distribución del Proyecto, etc.

- Apoyo en la adecuación acerca de temas agrícolas a la comunidad.

7.11.3.2 SALUD

La salud no solo debe ser entendida como la ausencia de enfermedad sino como la

relación armónica del ser humano con el medio ambiente, el derecho a vivir en un

ambiente sano, depende de la responsabilidad que asuman las personas, comunidades,

el estado y las empresas. La capacitación se convierte en una herramienta para que los

miembros de las comunidades asuman esta responsabilidad, empezando con la

prevención, con prácticas adecuadas de higiene y nutrición, priorizando la utilización de

métodos de control adecuado de plagas, uso eficiente del agua, utilización de

productos propios de la zona.

Actividades:

- Talleres de capacitación sobre el Plan de Contingencia, saneamiento básico y medio

ambiente.

7.11.3.3 APOYO A LA COMUNIDAD

El apoyo se realizará a través de la capacitación en temas administrativos, mejoramiento

de la calidad de vida de la comunidad y otros específicos de acuerdo al proyecto.


ABS-P-2012-50 7-53

Actividades

- Se trabajará en forma coordinada con el gobierno local y con las organizaciones de

la sociedad civil e instituciones estatales, que se encuentran en el área de influencia

del proyecto.

- El Programa de Relaciones Comunitarias está orientado a apoyar el desarrollo local

mediante la ejecución del proyecto para que resulten sostenibles y sustentables en el

tiempo, teniendo como ejes transversales al género, al ambiente y la diversidad

cultural.

- Se propone la Autogestión en los procesos de desarrollo social, vinculados a

solucionar los problemas sociales en cuanto a salud, en coordinación con

instituciones y organismos públicos y privados locales. Cumplir con la responsabilidad

social, apoyando al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades

beneficiadas asentadas en el área de influencia directa del proyecto.

7.11.3.4 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Para el proceso de participación social se utilizará los mecanismos detallados en el Art. 8,

9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 que establece lo siguiente:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

ART. 9.- Alcance de la participación social: La participación social es un elemento

transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente

las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población

directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales

relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre

y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos

que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,

minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones

ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y

representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del estado;

b) la ciudadanía; y,

c) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.


ABS-P-2012-50 7-54

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo

y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará

un alto nivel de participación.

ART. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de

manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la

aprobación del estudio de impacto ambiental.

ART. 11.- Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del

estado del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, dentro del ámbito de

sus competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participación

social para la gestión ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad.

ART. 15.- Sujetos de la Participación Social: Sin perjuicio del derecho colectivo que

garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación

social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia

directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental,

la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.

En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará

la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y

debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

ART. 16.- De los mecanismos de Participación Social: Los mecanismos de participación

social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.

2. Recepción de criterios.

3. Sistematización de la información obtenida.

ART. 17.- Información necesaria y procedencia de la Participación social: No puede

iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente

cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y

permitir que esta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos

de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador

del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin

perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente.

ART. 18.- De las Convocatorias: Las convocatorias a los mecanismos de participación

social señalados en el artículo 8, se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión

pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto

que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto

ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de

participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo

menos a través de uno de los siguientes medios:


ABS-P-2012-50 7-55

a) una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a

nivel local;

b) publicación a través de una página web oficial;

c) publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y

dependientes del área de influencia; y,

d) envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en

el artículo 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de

impacto ambiental.

La autoridad ambiental competente vigilará que el proponente utilice a más de los

medios de convocatoria referidos, todos aquellos que permitan una adecuada difusión

de la convocatoria acorde a los usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de

participación social.

ART. 19.- RECEPCION DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACION: Estos requisitos tienen como objeto

conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender el

sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.

Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:

a) Actas de Asambleas Públicas;

b) Memorias de reuniones específicas;

c) Recepción de criterios por correo tradicional;

d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las

características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más

de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los

correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente

desarrollados; y,

c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas

soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

El informe de sistematización de criterios se incluirá al estudio de impacto ambiental que

se presentará a la autoridad ambiental competente para su aprobación.

En el evento de que los sujetos de participación social no ejerzan su derecho a participar

en la gestión ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su

realización, este hecho no constituirá causal de nulidad del proceso de participación

social y no suspenderá la continuación del mismo, debiendo el promotor presentar el

informe de sistematización de criterios de manera obligatoria.

ART. 20.- Plazo de aplicación de mecanismos de participación social: los mecanismos de

participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde

la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los

requisitos previstos en el artículo 16 de este reglamento.

ART. 21.- Las resoluciones o consensos que pudieren provenir del proceso de participación

social al que hace referencia este reglamento podrán incluir mecanismos de

compensación socio-ambientales, los mismos que deberán referirse prioritariamente a las

áreas de educación y salud, que deberán coordinarse con los planes de desarrollo local

y ser ejecutados a través de las propias comunidades, pueblos o nacionalidades o, de ser

del caso, conjuntamente con los planes y programas que las instituciones del estado

diseñen y ejecuten en las áreas referidas.


ABS-P-2012-50 7-56

ART. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este reglamento, los

sujetos de la participación social se opusieren a la actividad o proyecto que genere

impacto ambiental, esta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad

competente insista en su realización, lo cual será resuelto por la instancia superior.

7.11.4 PLANTEAMIENTOS GENERALES

Se debe propender a que las relaciones de las personas del proyecto con los

moradores del lugar se mantengan en un buen nivel de aceptación de las partes.

Para el efecto, es necesario tener la predisposición a la participación de actividades

educativas, sociales, culturales o deportivas.

Es de suma importancia difundir los principales aspectos del Plan de Manejo

Ambiental, para lograr de esta manera la participación activa de la población y

buscar acuerdos que proporcionen beneficios mutuos a la empresa y a la

comunidad.

Una forma interesante y dinámica de realizar la difusión del PMA, es informar a la

comunidad como se manejará el proyecto ambientalmente abordando los temas de

la forma más simple y clara posible. Se deberá registrar las acciones de

acercamiento que se tengan con la comunidad y se tomarán en cuenta todos los

comentarios de los vecinos.

Toda denuncia tiene que ser registrada y notificada. Luego de efectuado el análisis

respectivo, y en caso de que el denunciante tenga la razón, se adoptarán medidas

de mitigación, compensación o remediación del malestar causado. Se elaborará un

informe de la respuesta a la denuncia detallando las acciones de compensación o

remediación a ejecutarse.

Se continuará con los acuerdos planteados con los representantes de cada

comunidad beneficiada por el proyecto.

7.12 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

El Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas contiene lineamientos aplicables en todas

las actividades que se realizarán durante la ejecución del Proyecto, este Plan presenta las

acciones propuestas y los resultados esperados para la rehabilitación de áreas que

pueden ser afectadas por el proyecto.

7.12.1 OBJETIVO

El objetivo principal del presente plan es establecer medidas para rehabilitar las áreas

que pueden verse afectadas por una emergencia provocada por la operación del

proyecto.

7.12.2 METAS

Cumplir con los lineamientos establecidos en este plan a fin de rehabilitar las áreas

afectadas por la operación de la bodega y/o compensar los daños ocasionados a la

comunidad circundante.

7.12.3 MEDIDAS PROPUESTAS

7.12.3.1 RECONFORMACIÓN DE LAS ÁREAS

La reconformación consiste en devolver el terreno a un perfil similar al original, para lo

cual deberá verificarse que se cumpla las siguientes condiciones:

Limpieza total para no dejar alterado su estado.


ABS-P-2012-50 7-57

Una vez que se termine con las actividades del proyecto, se comenzará con el

proceso de reconstrucción de los contornos naturales.

Es necesario efectuar la tarea de reforestar todas aquellas áreas que fueron

desbrozadas y alteradas para la implantación de las instalaciones.

En las zonas bajas se implementarán zanjas de drenaje para evacuar aguas lluvias y

evitar estancamientos.

En zonas propensas a procesos erosivos se deberá construir obras de control cuyo

espaciamiento está en función de la pendiente.

Se construirán las obras necesarias de estabilización.

Se dejará la zona de trabajo libre de desechos sólidos y líquidos si se generaran.

Esparcimiento del suelo vegetal para favorecer revegetación natural. A estos suelos

se les debe añadir material orgánico de las áreas aledañas, e incorporar los suelos

removidos y el material de desbroce para estimular la descomposición de la materia

orgánica y el crecimiento de las raíces. El uso de cualquier material residual del

desbroce ayudará la colonización y protegerá el suelo de los procesos de

meteorización como las lluvias y el viento.

Los suelos deben ser acondicionados ya sea arándolos o volteándolos, ya que esto

activa el crecimiento de las raíces (aplica a todas las áreas intervenidas).

Arreglo final de ingresos a propiedades privadas, evitando obstrucciones si se

provocó algún daño.

7.12.3.2 REVEGETACIÓN

Dentro del área de influencia directa, donde se hayan realizado actividades de

desbroce, se deben implementar trabajos de revegetación, con especies como las que

se presentan a continuación:

TABLA 7.8: ESPECIES VEGETALES ARBÓREAS Y ARBUSTIVAS RECOMENDABLES PARA REVEGETACIÓN EN EL ÁREA

NO. FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

1 Agavaceae Agave americana Cabuyo negro

2 Anacardiaceae Schinus molle Molle

3 Asteraceae Bacharis latifolia Chilca

4 Cactaceae Opuntia cylindrica Ishimbo

5 Euphorbiaceae Croton elegans Mosquera

6 Fabaceae Dalea coerulia Izo

7 Myrtaceae Eucalyptus globulus Eucalipto

8 Pinnaceae Pinnus radiata Pino

9 Solanaceae Datura stramonium Chamico Elaboración: Equipo Consultor

Para la siembra de árboles y arbustos se deben seguir los siguientes pasos:

La siembra de especies de hábito arbóreo y arbustivo debe realizarse a una distancia

de 2 m. entre uno y otro.

Los agujeros deben ser de 20 x 20 cm., y 20 cm de profundidad.

Las plántulas a sembrarse deben estar en buen estado y como mínimo deben medir

0.3 m de alto. Las plántulas pueden obtenerse por medio de reproducción

vegetativa o estacas de especies de la zona.


ABS-P-2012-50 7-58

Al momento de recubrir con tierra el agujero se recomienda mezclarla con abono

orgánico, este puede ser excremento vacuno seco o gallinaza (excremento de aves

de corral).

Finalmente se debe aporcar la tierra de tal manera que quede suelta.

7.12.4 PLAN DE ABANDONO

El Plan de Abandono y entrega del área del proyecto se conforma por:

Abandono por finalización de las actividades.

Abandono parcial, por la reubicación de la planta.

Las cuales se pueden iniciar por varias razones:

Finalización de la vida útil de la infraestructura.

Disminución evidente en la eficiencia de los procesos y pérdida de la rentabilidad.

Destrucción parcial o total de la infraestructura por fenómenos naturales

extraordinarios, etc.

Reubicación de infraestructura.

Las actividades de abandono además de contemplar las acciones propias del plan,

considera la aplicación de todos los planes que constan en el presente capitulo, más el

de monitoreo.

Con la finalidad de complementar lo propuesto en los planes de manejo ambiental

detallados en los numerales anteriores, a continuación se encuentran una serie de

medidas técnico - administrativas necesarias para realizar el abandono y entrega

ambientalmente adecuada del área.

7.12.5 OBJETIVOS Y ALCANCE

Proporcionar CIAUTO Cía. Ltda., alternativas ambientalmente viables y seguras para

el abandono y entrega del área.

El Plan de Abandono y entrega del área cubrirá a todas las áreas ocupadas por el

proyecto.

Dejar las áreas ocupadas por el proyecto en un estado similar o mejor al que se

encontraban antes de ser intervenidas.

7.12.6 ACCIONES A EJECUTAR PARA EL ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

En las actividades de abandono y entrega del área (final o parcial), se deben aplicar

todos los planes de manejo ambiental descritos en el presente capitulo, con énfasis en las

medidas ambientales siguientes:

7.12.6.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Debe haber un desarrollo logístico para la fase de abandono o cierre del proyecto,

por parte de todas las áreas operativas; en el cual se debe plantear las actividades

que se van a llevar a cabo, recursos (humanos, económicos, técnicos, etc.),

cronograma, registros, etc.

Realizar la comunicación a la Autoridad Ambiental correspondiente, respecto a la

ejecución del Cierre y Abandono del Proyecto en forma previa al mismo.

Aviso oportuno e información del proceso de abandono/cierre y entrega del área a

las poblaciones que se encuentran en el área de influencia ambiental directa,

mediante talleres, charlas, asambleas, etc.


ABS-P-2012-50 7-59

Recolección de todo tipo de residuos sólidos y/o líquidos, domésticos y/o industriales,

selección y manejo de los mismos, según las alternativas detalladas en el Plan de

Manejo de Desechos del presente Plan de Manejo Ambiental.

El movimiento de los equipos, maquinaria, vehículos y personal, así como el desalojo

de los materiales y de la infraestructura, deben efectuarse evitando dañar o cambiar

las condiciones del suelo.

7.12.6.2 MEDIDAS DE CONTROL

La respectiva señalización de la operación de abandono al público, en zonas

pobladas y cruces de vías.

Centros de acopio temporales de desechos y/o infraestructura retirada

estratégicamente, para luego ser transportados a estaciones que cuenten con sitios

de almacenamiento de transferencia o sitios de venta, reciclaje, reutilización (en el

caso de realizarse variantes), tratamiento y/o disposición final.

La infraestructura que resulta no apta para su uso o venta; se la tratará dependiendo

de sus características. Se seguirán los lineamientos que se encuentran dentro del Plan

de Manejo de Desechos del presente Plan de Manejo Ambiental.

Como parte del proceso de abandono y cierre del Proyecto, la identificación de

pasivos ambientales y su posterior remediación es un proceso clave a ser

emprendido. El plan de abandono/cierre se centrará principalmente en la

responsabilidad ambiental de la empresa y como desarrollará el manejo de estos

pasivos ambientales considerando que el tiempo de vida útil del proyecto de

acuerdo a la capacidad de diseño del proyecto es aproximadamente de 25 años.

El plan abandono y cierre contemplará las siguientes etapas en el caso de ser

necesario:

- Retiro de infraestructura. En esta actividad se realizará el retiro de todos los equipos

utilizados para la operación así como las facilidades implementadas.

- Revegetación de las áreas afectadas. Será necesario implementar un plan de

revegetación del área, utilizando las especies recomendadas en el plan

correspondiente.

Realizar un inventario de: áreas reforestadas, revegetadas, taludes estabilizados, etc.,

con la finalidad de establecer un programa de monitoreo de las actividades de

rehabilitación de áreas afectadas.

Realizar un inventario de la infraestructura removida, así como de su reciclaje,

reutilización, tratamiento y/o disposición final.

Se debe implementar un programa de monitoreo y seguimiento de las actividades

de abandono y entrega del área, proceso que deberá ser documentado y evaluado

para establecer los cambios que sean pertinentes, según el Plan de Monitoreo.

El plan de cierre también contempla un componente social dentro proyecto. Los

objetivos del plan social son los siguientes:

Contribuir con responsabilidad al bienestar de los miembros de las comunidades que

se encuentran en la zona del proyecto, a través de acciones de responsabilidad

social.


ABS-P-2012-50 7-60

Planificar acciones necesarias para implementar el presente Plan, definir las funciones

y responsabilidades, establecer un cronograma.

En los parámetros del plan que a continuación se menciona se describen las acciones de

responsabilidad social que deben tomarse para el cierre de la planta, con respecto a

variables:

Delimitación de funciones y responsabilidades relacionadas con el cierre del

proyecto.

Acciones de CIAUTO Cía. Ltda. con respuesta a este evento.

Alternativas propuestas.

7.12.6.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Recolección de todo tipo de residuos sólidos y/o líquidos, domésticos y/o industriales,

selección y manejo de los mismos, según las alternativas detalladas en el Plan de Manejo

de Desechos del presente Plan de Manejo Ambiental.

7.12.6.4 MEDIDAS DE REHABILITACIÓN

Seleccionar la infraestructura apta para operar en otros lugares o en su defecto la

venta de ésta, según las condiciones de almacenamiento y transporte estipuladas en

los planes de manejo del presente capitulo; con el fin de no afectar los componentes

ambientales, entre ellos a la población.

El área del terreno en la que se haya removido la capa vegetal durante las

operaciones, será revegetada y/o reforestada con especies nativas de la zona según

lo detallado en el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.

Estabilización y revegetación de taludes (cuando corresponda) según las medidas

contenidas en los planes de manejo de Prevención y Mitigación de Impactos.

En sectores donde sea necesario, se esparcirá suelo orgánico, con el objeto de

favorecer el proceso de revegetación. Se protegerá el suelo de los procesos de

erosión como lluvias y el viento.

7.12.6.5 MEDIDAS DE COMPENSACIÓN

Se recomienda contratar mano de obra no calificada local, este personal deberá ser

capacitado según los planes presentados en este capítulo.

En caso de afectarse el medio ambiente, a propiedades o infraestructura

comunitaria y la rehabilitación se haya realizado y no se llegue a las condiciones

iniciales, los daños deben ser compensados.

7.12.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo Ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y

ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al

medio ambiente en el área del proyecto.

El monitoreo que se realice, debe contemplar la vigilancia de todas las acciones del plan

de manejo; y debe ser ejecutado por personal técnico capacitado, entrenado y

comprometido con la protección del medio ambiente y la comunidad; en el equipo de

monitoreo deberá incluirse de ser posible a miembros de la comunidad, con la finalidad

de buscar su participación en el proceso de gestión ambiental de las actividades del

proyecto.


ABS-P-2012-50 7-61

7.12.8 OBJETIVOS

Establecer las medidas necesarias para mantener un control y seguimiento efectivo

en el desempeño ambiental de las actividades del Proyecto e implementar un plan

de monitoreo interno en lo concerniente a la medición periódica del aspecto

ambiental determinado.

Retroalimentar la información obtenida para la toma de decisiones en la

implementación y actualización del Plan de Manejo Ambiental, tendientes a evitar,

prevenir, minimizar, corregir o compensar los posibles impactos ambientales

negativos, mediante la implementación de medidas de control ambiental como las

que se describen en el presente capitulo.

Constatar el cumplimiento de las medidas adoptadas en la implementación de

cada uno de los planes descritos en el presente estudio, es decir; que una vez que se

ejecute el Plan de Manejo Ambiental, el seguimiento deberá ser constante para

verificar el cumplimiento y la eficacia del mismo.

7.12.9 METAS

Establecer un sistema de control para el manejo de desechos sólidos generados por

las actividades del proyecto.

Cumplimiento efectivo de la normativa legal ambiental y mejoramiento continuo del

desempeño ambiental de los aspectos e impactos ambientales generados por las

actividades del proyecto.

Disminución de los valores registrados en el tiempo. Corrección inmediata en el

instante de determinar una desviación que puede representar un incumplimiento al

marco legal ambiental aplicable al proyecto.

7.12.10 MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS

Los procedimientos para establecer el Plan de Monitoreo Ambiental se enfocarán en las

siguientes actividades:

- Se realizará la correcta gestión de los residuos sólidos.

- Se efectuará un control en el uso de equipos de protección personal, en especial

durante la fase de construcción o desmantelamiento / abandono del proyecto.

- Se efectuará un adecuado control del correcto apilamiento y almacenamiento de

desechos y escombros.

- CIAUTO Cía. Ltda. así como los responsables de la contratista deberá verificar el nivel

de cumplimiento de las acciones especificadas en el plan de contingencias en lo

relacionado con la protección y control en caso de fenómenos naturales u otra

emergencia. Además se deberá verificar que las capacitaciones se estén

impartiendo dentro de los plazos establecidos.

- Conocer los niveles de éxito de las revegetaciones realizadas en los diferentes sitios

en los cuales se provocó pérdida de la cobertura vegetal.

7.12.10.1 MONITOREO DE RUIDO

Se deberá realizar un monitoreo diagnóstico con el fin de determinar el cumplimiento de

los límites permisibles, se ser así, no se realizaría el monitoreo trimestral.


ABS-P-2012-50 7-62

a. Objetivos

Controlar la alteración del medio ambiente.

Determinar el nivel de cumplimiento de los límites permisibles.

Hacer las correcciones necesarias, si fuera el caso.

Cumplir con la normatividad vigente referente a niveles de presión sonora.

b. Área de Intervención

El plan de monitoreo para ruido será aplicado en los linderos del predio donde se realizan

las actividades productivas.

c. Acciones propuestas

El monitoreo se ejecutará mediante la realización de mediciones en los linderos del

predio, a través de mediciones directas y de fondo, contrastados con lo señalado en el

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, TULAS tomando en consideración el

Libro VI, Anexo 5, Tabla 12: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el Uso del Suelo,

mismos que se detallan a continuación:

TABLA 7.9: LÍMITES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DE SUELO

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE

NPSEQ (DB A)

DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65 Elaboración: GRUPO CONSULTOR

* Límites máximos permitidos definidos en Tabla 1, Anexo 5, Libro IV del TULAS

d. Frecuencia del Monitoreo

Se realizará un monitoreo diagnóstico con el fin de determinar el cumplimiento de los

límites permisibles. De verificar el cumplimiento no se requerirán monitoreos adicionales,

caso contrario se realizará el monitoreo trimestral.

Los reportes de monitoreo a la autoridad de control deben ser enviados con una

frecuencia anual.

7.12.10.2 MONITOREO DE EMISIONES EN FUENTES FIJAS

a. Objetivo

Controlar la alteración del medio ambiente específicamente en el recurso aire.

La determinación del adecuado funcionamiento, de los programas contemplados en

el Plan de Manejo, sobre medidas preventivas.

Cumplir con las normas ambientales.

b. Área de Intervención

El monitoreo de emisiones se realizará en el generador de emergencia, en cual deberá

ser monitoreado siempre y cuando supere las ciento veinte horas de operación al año.


ABS-P-2012-50 7-63

Para efectuar el monitoreo se deberán instalar los puertos de muestreo, de acuerdo a lo

señalado en la Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas de Combustión, Libro VI

del TULAS.

c. Acciones Propuestas

El monitoreo se realizará a través de mediciones in situ a cargo de un laboratorio

acreditado por el OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriano), los parámetros a

analizar serán señalados en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,

TULAS tomando en consideración el Libro VI, Anexo 3, Tabla 11. Límites Máximos

Permisibles de Emisiones al Aire para Motores de Combustión Interna.

TABLA 7.10: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES AL AIRE PARA MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA

CONTAMINANTE EMITIDO FUENTES

NUEVAS UNIDADES

Partículas totales 150 mg/m3

Óxidos de nitrógeno 2.000 mg/m3

Dióxido de azufre 1.500 mg/m3 Elaboración: GRUPO CONSULTOR

* Límites máximos permitidos definidos en Tabla 11, Anexo 3, Libro IV del

TULAS

d. Frecuencia del Monitoreo

En el caso de que se supere las horas de funcionamiento establecidas, se procederá con

el monitoreo semestral de emisiones.

Los reportes de monitoreo a la autoridad de control deben ser enviados con una

frecuencia anual.

7.12.11 SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Anualmente se realizará una reunión de seguimiento entre el responsable ambiental

delegado por CIAUTO Cía. Ltda., con las personas involucradas en el Plan de Manejo

Ambiental del proyecto, con la finalidad de evaluar el desempeño y cumplimiento

del mismo, en concordancia con los cronogramas establecidos. Estas reuniones

también permitirán establecer mecanismos para mejorar el desempeño ambiental

dentro de la empresa.

La reunión de seguimiento se registrará en un documento en el cual se especifique

los asuntos tratados, el análisis del cumplimiento de lo estipulado, la dotación de

presupuesto, las conclusiones y recomendaciones sugeridas en la reunión.

La Autoridad de Control verificará el cumplimiento del cronograma de actividades

en las fechas propuestas en dicho cronograma. Se recomienda que la empresa lleve

un registro de las visitas del representante de esta entidad en el que se anoten todas

las observaciones a la gestión implementada.

Todo cambio efectuado en el cronograma de actividades, al igual que cualquier

situación de emergencia tendrá que ser notificado a la Autoridad de Control a fin de

que se puedan extender los plazos o evitar sanciones por la autoridad ambiental.

Se deberán realizar la auditoría ambiental de seguimiento interno, en forma periódica

(cada dos años como recomienda la legislación ambiental nacional) para evaluar la

observancia de las obligaciones legales y ambientales.

En Tabla 7.11 se agrupan el cronograma de los programas contenidos en el Plan de

Manejo Ambiental que establece los responsables de cada actividad y los costos


ABS-P-2012-50 7-64

que implica la ejecución de todas las medidas planteadas y que serán asumidos por

la empresa.


ABS-P-2012-50 7-68

TABLA 7.11: MATRIZ LÓGICA - CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ACTIVIDAD PLAZO (MESES) FRECUENCIA/

PLAZO RECURSOS RESPONSABLES

COSTO

(USD)

MEDIO DE

VERIFICACIÓN INDICADOR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

De acuerdo a lo estipulado en el Art. 60 del LIBRO VI del

TULAS, un año después de entrar en operación la actividad a

favor de la cual se aprobó el EsIA, CIAUTO Cía. Ltda., deberá

realizar una auditoría ambiental de cumplimiento con su Plan

de Manejo Ambiental y con las normativas ambientales

vigentes, particularmente del presente reglamento y sus

normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento

con el Plan de Manejo Ambiental y con las normativas

ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas

actividades del Libro VI organización cuando las hubiese y la

actualización del Plan de Manejo Ambiental de ser el caso.

Puntual

(1 año)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Consultora $6000.0

Auditoría

Ambiental de

cumplimiento

% cumplimiento

de las

actividades

Además aquellas actividades, obras o proyectos

categorizados ambientalmente como de Tipo “B” se

someterán al proceso de auditoría ambiental de

cumplimiento (AAc) del Plan de Manejo Ambiental, a partir

del primer año de ser emitida su licencia ambiental, y; en lo

posterior, esta AAc se realizará cada dos años, dando

cumplimiento al contenido en los Artículos 60 y 61 del Libro VI

del TULAS. La auditoria de cierre deberá presentarse previo a

la culminación de sus actividades, siendo que en todos los

casos, deberán contar con información adicional y/o

complementaria.

Puntual

(cada 2 años)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Consultora $6000.0

Auditoría

Ambiental de

cumplimiento

% cumplimiento

de las

actividades

SUBTOTAL A: $12000

1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Colocación, previamente a la iniciación de la obra, 1 rótulo

informativos de 3 x 6 m. de superficie, ubicados en el área de

influencia (Formato No. 1).

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $700.0

Registro

fotográfico de los

letreros

informativos

% cumplimiento

de las

actividades

En general, el personal autorizado y contratado para ingresar

al sitio del proyecto debe acceder al mismo utilizando las vías

existentes, caminos de acceso definitivos y otros medios (a

pie), si fuera necesario.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150.00

Registro

fotográfico de las

actividades de

construcción

% cumplimiento

de las

actividades

Para realizar trabajos especiales (derrumbes, deslaves,

desplazamientos, etc.) que necesiten de atención inmediata,

el representante de la constructora o el fiscalizador de la

obra, deberá notificar a CIAUTO Cía. Ltda., sobre este

problema para intervenir inmediatamente y realizar los

trabajos necesarios.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro de

notificaciones al

GADMC sobre

trabajos

especiales

No. de trabajos

realizados / No.

de

notificaciones

realizadas al

GADMC

Delimitar la zona de excavación donde se realizarán los

cimientos.

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $200,00

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-69



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se colocara señalización clara y efectiva que permita

conocer el peligro de accidente al que se arriesga un obrero.

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

Factura de

compra de

señalética

% cumplimiento

de actividades

Se rociará permanentemente el suelo con agua para evitar

que genere levantamiento de polvo, en lo que sea posible. Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $600,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Se realizará un cronograma de actividades y avance de

obras para optimizar el tiempo y evitar molestias a los vecinos

del proyecto, por ruidos generados por los motores de las

maquinarias.

Para las

actividades

construcción

Trimestral

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Cronograma e

Informes de

avance de obras

% cumplimiento

de actividades

Los escombros serán transportados por volquetes y tapados

con lona para evitar la generación de partículas que

contaminen el aire o que algún residuo caiga sobre las vías y

ocasione un accidente. Para el caso de la disposición del

material excavado, la misma se deberá realizar en sitios de

depósito adecuados o al botadero de escombros

autorizado por el Municipio.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros de

entrega de

escombros en

sitios autorizados

por el GADMC

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

La maquinaría pesada que se utilizará para la construcción,

funcionará únicamente en horas laborables.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Los trabajos de desbroce y limpieza se limitarán al área de

construcción, procurando realizar el menor daño posible al

entorno del sector.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $400,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

El tránsito durante el proceso de construcción deberá

planificarse y regularse mediante una fiscalización continua y

enfatizando en sistemas de señalización.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Para minimizar mayor cantidad de ruido, se obligará que los

volquetes empleados tengan en buen estado el sistema de

combustión y escape y que los chóferes de todos los

vehículos eviten tocar el claxon si no es requerido.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

En las áreas con pendientes pronunciadas o inestables,

donde el desbroce de la vegetación puede ocasionar

erosión, el personal de la constructora y la fiscalización de la

obra deberán verificar que se cuenten con cortacorrientes o

colocar vegetación cortada y atada en forma de barreras

transversales al flujo del agua, o bien implementar otras

medidas apropiadas.

Puntual

(3 meses) Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $500,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-70



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

La vegetación desbrozada será cortada y diseminada sobre

las áreas de suelo descubierto, a fin de que sirvan como

amortiguadores del impacto de las gotas de lluvia y como

barreras contra el viento.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Solicitar los permisos correspondientes a la ARCH y respetar

los retiros que se señalen en dicho documento.

Puntual


CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $500,0 Documento

% cumplimiento

de actividades

Todos los materiales no utilizados provenientes del desbroce y

limpieza serán retirados, depositados en los sitios autorizados

o posteriormente serán enterrados acondicionándolos en

áreas que puedan incorporarse al paisaje con tratamiento

de recuperación vegetal.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

En caso de requerirse el uso de equipo y maquinaria para la

ejecución de actividades de construcción y mantenimiento

del proyecto, se instalarán áreas para almacenar

combustibles y generadores, con cubetos de contención y

revestimiento impermeable o revestimiento para contener los

derrames o goteos y proteger los suelos y el agua freática. El

área de combustibles y la de aceites, deberá contar con un

dique de contención de hormigón impermeabilizado, cuya

capacidad será no menor al 110% de la capacidad máxima

nominal de almacenamiento de combustibles.

Puntual


CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $100,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Debido a la pendiente del terreno es necesario monitorear

los procesos erosivos en el sector y de la quebrada que se

encuentra al lado izquierdo del predio.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $800,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Prohibir el desplazamiento de los vehículos por los lugares

donde esté ubicada la cobertura vegetal y el suelo orgánico.

Con esto, se impedirá la compactación del suelo y su

deterioro.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. ---

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

El área presenta peligro Medio por procesos morfoclimáticos;

la pendiente de corte de los taludes debe ser de 45°.

Puntual

(2 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $400,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Debido a la pendiente del terreno es necesario monitorear

los procesos erosivos en el sector y de la quebrada que se

encuentra al lado izquierdo del predio

Puntual

(2 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $400,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Se deberán implementar cunetas laterales (drenaje natural)

en las zanjas de excavación que servirán para recoger el

agua lluvia y direccionarla hacia zonas estables y con

cobertura vegetal para evitar que se puedan descargar

directamente e inunden las zanjas.

Puntual

(3 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $150,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-71



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Prohibir el desplazamiento de los vehículos por los lugares

donde esté ubicada la cobertura vegetal y el suelo orgánico.

Con esto, se impedirá la compactación del suelo y su

deterioro.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Para el caso de fuentes de combustión móviles, como es el

caso de vehículos contratados para la prestación de

servicios de carga y transporte de materiales de

construcción, se deberá exigir a los proveedores y

contratistas la presentación de las Revisiones Técnicas

Vehiculares para cada automotor para verificar el

cumplimiento de este aspecto.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $50,00

Revisiones

Técnicas

Vehiculares de

cada automotor

No. revisiones

Técnicas

vehiculares /

No. de

automotores

Realizar y controlar que las actividades de carga y descarga

de materiales se ejecuten con vehículos que cumplan con la

norma de emisión de ruido para fuentes móviles establecidas

en la legislación ecuatoriana, las cuales serán verificadas

solicitando la revisión técnica vehicular de los vehículos

propios o contratados para el proyecto.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico

Revisión técnica

vehicular de los

vehículos

% cumplimiento

de actividades

Realizar revisiones del estado de silenciadores provistos en los

tubos de escape de los vehículos y de ser el caso repararlos.

Verificar mediante los registros de mantenimiento de los

vehículos.

Trimestral

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $50,00

Revisiones de

silenciadores en

los vehículos

No. de

revisiones de

silenciadores/

No. de

automotores

Implementar arborización o reforestación de aquellos

sectores que lo necesiten, así como la utilización de

geotextiles en muros ecológicos, todas las medidas de

mitigación a implementarse en cada sitio se determinarán de

acuerdo al criterio técnico de los responsables del proyecto y

la necesidad de las mismas.

Puntual

(3 meses)

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros

fotográficos de

áreas

revegetadas

No. de áreas

revegetadas /

No. de sitios de

tanques/pozos,

redes, etc.

La afectación a la población faunística de la zona será

puntual y de corto plazo ya que se generará durante las

actividades de movilización de vehículos, materiales y

personal en la fase de construcción. Las únicas medidas

estarían encaminadas a concienciación sobre cacería,

pesca ilegal y otras, pero netamente a nivel de población

local.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros de

capacitación /

Concienciación

No. de

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

En caso de adquirir un generador de emergencia, ubicarlo

en una zona impermeabilizada, al igual que el tanque de

combustible y aceite, estos dos últimos deberán ser

almacenados en cubetos, de acuerdo a las especificaciones

facilitadas anteriormente.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros

fotográficos

No. de cubetos

construidos /

No. de cubetos

requeridos


ABS-P-2012-50 7-72



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Realizar mantenimientos preventivos anuales a los equipos de

generación y compresores y operarán en la planta. Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $2.000,0

Registros

fotográficos

No. de

mantenimientos

realizados / No.

de

mantenimiento

programado

Realizar un proceso de comunicación con la población a fin

de que este permanentemente informado sobre las

actividades de la construcción del proyecto.

Puntual

(2 meses)

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros de

capacitación /

Concienciación

con la

comunidad

No. de

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Elaborar un programa de comunicación y difusión para los

moradores durante la operación del proyecto con el

propósito de generar un clima de confianza y seguridad. Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. ---

Programa de

Comunicación

Cronograma de

actividades

Registros de

Participación de

los moradores

No. de charlas

informativas

realizadas / No.

de charlas

informativas

planificada

Establecer relaciones comunitarias ayudando a moradores

de las comunidades rurales, a fin de promover proyectos

productivos en los que ellos sean los principales actores.

Continuo

durante las

actividades de

construcción

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros de

capacitación /

Concienciación

con la

comunidad

No. de

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Se tratarán temas sobre quejas (ver Formato No. 2) que se

generen por la ejecución de la obra y llegar a acuerdos para

mejorar la gestión ambiental de la obra y llegar a acuerdos

para mejorar la gestión ambiental de la misma.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registros de

quejas de los

moradores

No. de quejas

presentadas /

No. de quejas

solucionadas

SUBTOTAL B: $11250

2. PLAN DE CONTINGENCIAS

Conformación de brigadas de contingencia Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $80,00

Acta de

conformación de

brigadas

% cumplimiento

de actividades

Elaborar un inventario de los riegos que puedan darse en el

proyecto en base al análisis y evaluación de daños y

necesidades de una emergencia

Puntual

(2 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $50,00

Inventario de

riesgos – Matriz de

riesgos

% cumplimiento

de actividades

Tener en lugares visibles una lista con los números más

importantes (policía, bomberos, centros de atención médica,

etc.),

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $20,00

Respaldo

Fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Los equipos contra emergencias de los vehículos serán

verificados semestralmente para comprobar el buen estado

y correcto funcionamiento, cada vehículo debe tener por lo

menos un extintor de 10 lbs.

Semestral Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $50,00

Registro de

verificación de

recursos para

emergencia

No. de

verificaciones

realizadas / No.

de vehículos


ABS-P-2012-50 7-73



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Dotación de un botiquín de primeros auxilios durante la

etapa de construcción, el mismo que deberá ser provisto de

insumos básicos necesarios.

Puntual

(1 mes) para implementación

Anual para

revisión

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico de

implementación

Registro de

caducidad de

medicamentos

No. de registros

botiquín

realizados / No.

registros

botiquín

planificadas

Aplicar el Plan de Contingencias propuesto en caso de

cualquier situación de emergencia en el sector del proyecto

Continuo en

caso de

emergencia

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $1500,0

Registro

fotográfico en

caso de

emergencia

Informe de

emergencia

(daños y

necesidades)

% cumplimiento

de actividades

Para evaluar los daños y evitar pérdidas mayores en el

proyecto y definir la actuación de rehabilitación en

emergencias se estructurará un esquema de trabajo y

equipo para rehabilitar las actividades del proyecto (Ver

Formato No. 4 EDAN) y así continuar con su normal desarrollo

Continuo

(en caso de

emergencias)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registros de

contingencias en

el Formato EDAN

% cumplimiento

de actividades

Indicar que materiales, recursos, etc. se encuentran en buen

estado. Continuo

(en caso de

emergencias)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registros de

contingencias en

el Formato EDAN

% cumplimiento

de actividades

Definir los grupos de trabajo con todo el personal para

realizar las actividades de rehabilitación y sus acciones. Continuo

(en caso de

emergencias)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $50,00

Registros de

grupos de trabajo

para actividades

de rehabilitación

% cumplimiento

de actividades

Establecer las herramientas que están disponibles en la

empresa y que se van a utilizar para el proceso de

rehabilitación.

Continuo

(en caso de

emergencias)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registros de

contingencias en

el Formato EDAN

% cumplimiento

de actividades

Establecer que funciones o trabajos de rehabilitación no se

pueden realizar por el personal del proyecto y prever el costo

de la contratación externa.

Continuo

(en caso de

emergencias)

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $1500,0

Registros de

contratación de

trabajos de

rehabilitación

(facturas,

contratos, etc.)

% cumplimiento

de actividades

SUBTOTAL C: $3850,0

3. PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

Charlas sobre medidas ambientales y de seguridad durante

la construcción Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas


ABS-P-2012-50 7-74



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Charla sobre el Plan de Manejo Ambiental Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Curso de Manejo de Desechos Sólidos Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Capacitación sobre manejo de productos químicos Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Curso sobre el Plan de Contingencias Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Curso de Prevención de Incendios (teórico y práctico) Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $200,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No.

capacitaciones

realizadas / No.

de

capacitaciones

planificadas

Llevar registros de las capacitaciones Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $30,00

Registro de

capacitación

firmado por los

trabajadores

/fotografías

No. registros /

No.

capacitaciones

realizadas

SUBTOTAL D: $1230,0

4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Emplear equipos de ayuda mecánica para movilizar cargas

como carretillas; adicionalmente, utilizar procedimientos

adecuados para levantamiento de cargas y cumplir

apropiadamente con el procedimiento el empleo de cada

equipo de protección individual.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $50,00 Registro

fotográfico % cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-75



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

El área de trabajo debe mantenerse estrictamente limpia;

antes, durante y una vez finalizadas las actividades. Se debe

tener en cuenta principalmente:

- Acoplar los materiales correctamente, calzar los tubos y

similares para que no puedan rodar.

- No acumules escombros. Evacuarlos.

- No obstruir las vías de circulación.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $100,00 Registro


de actividades

Los obreros y los operadores de maquinaria deberán llevar el

casco de seguridad y el chaleco reflectivo, como también

botas con punta de acero

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro de

dotación de EPI´s

al personal

Registro

fotográfico

Factura de

compra de EPIs

% cumplimiento

de actividades

En caso de cualquier tipo de accidente, los responsables de

las contratistas, contarán con la suficiente capacidad para

brindar la debida atención al personal accidentado, el

mismo que será trasladado al Centro Médico más cercano,

en caso requerido.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Respaldo de

atención médica

en caso de

accidentes

% cumplimiento

de actividades

Antes de iniciar las actividades diarias en el proyecto, todo el

personal participará en una inducción sobre salud y

seguridad que involucre temas sobre adecuado uso de EPIs,

excavación en zanjas, levantamiento de cargas, etc.,

fiscalizada por los responsables de CIAUTO Cía. Ltda.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registro

fotográfico de

inducciones

Registro de

participación en

inducciones

No. de

inducciones

realizadas / No.

de inducciones

planificadas

Es de carácter obligatorio el uso de EPI’s cascos, gafas,

guantes, botas, para el caso de las actividades realizadas en

el Proyecto, lo que será estipulado en el contrato establecido

con las contratistas

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Facturas de

compra de EPIs

Registro de

inspecciones de

la dotación y uso

de EPIs por parte

del GADMC

% cumplimiento

de actividades

Tomar medidas de precaución cuando se trabaja

excavando zanjas, las cuales se detallan en el Plan de

Seguridad y Salud aplicable al proyecto

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Normas y

procedimientos

Operativos

Seguros en

excavación de

zanjas

% cumplimiento

de actividades

El CIAUTO Cía. Ltda. será fiscalizador de los procedimientos

en salud y seguridad de la contratista, la cual proporcionarán

la asistencia y los servicios médicos necesarios, tratamientos,

hospitalización, en caso de un accidente dentro de sus

instalaciones. Además deberá asignar una persona idónea y

capacitada para realizar inspecciones previo al inicio de

cada trabajo, y por lo menos una vez por día luego de

iniciadas las tareas.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.


Registros de

inspecciones

Registro de

atenciones

médicas en el

caso de

accidentes

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-76



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se colocará señalización de seguridad en el área donde se

desarrollarán las actividades del proyecto.

Puntual

(3 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $300,0

Factura de

compra de

señalética

Respaldo

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

La contratista deberá inspeccionar, comprobar y mantener

en buen funcionamiento los equipos de seguridad y control

de riesgos.

Trimestral

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $100,0

Inspecciones de

EPI´s

No. de

inspecciones de

EPIs realizadas /

No. de

inspecciones de

EPIs planificadas

El trabajador debe tener acceso a las hojas de seguridad de

los productos (MSDS) en caso de que se utilicen, a fin de

conocer su peligrosidad y manejo, así como es

responsabilidad de todos los trabajadores, el uso

indispensable de los EPI’s.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $80,00

Hojas de

seguridad

% cumplimiento

de actividades

Se debe verificar que se realicen ciertos controles e

inspecciones de mantenimiento de los vehículos:

- Control diario por parte del conductor del agua, aceite,

combustible, luces, aire de los neumáticos y frenos;

- Control mensual por un mecánico y servicio periódico

según las especificaciones del fabricante.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Constructora $80,00

Registro de

inspecciones

No. de

inspecciones

realizadas / No.

de inspecciones

planificadas

El operador o persona responsable del tratamiento contará

con un archivo físico que contenga las hojas de seguridad

del o los productos químicos que manejen en el proceso de

desinfección, pues esto permitirá la prevención de impactos

y riesgos, así como el adecuado manejo del producto.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $80,00

Hojas de

seguridad

% cumplimiento

de actividades

Antes utilizar el producto, las personas que los vayan a

manipular tienen que revisar minuciosamente los etiquetados

y las hojas de seguridad para conocer la forma de uso que

garantice una operación con un mínimo de riesgo.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $30,00

Registro de

inspecciones

No. de

inspecciones

realizadas / No.

de inspecciones

planificadas

Todo el personal involucrado en la manipulación del

producto químico tiene que usar todo el equipo de

protección personal necesario según los requerimientos de

las hojas de seguridad del producto; y, esperar al menos 15

minutos para iniciar su uso a efectos de ventilación.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $80,00

Hojas de

seguridad

% cumplimiento

de actividades

Se debe considerar además lo detallado en la Norma INEN

2266:2009 en lo que se refiere a Transporte, Almacenamiento

y Manejo de Materiales Peligrosos.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $50,00

Facturas de

compra de

Señales

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-77



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cumplir con las acciones o medidas establecidas en la

normativa nacional vigente en materia de Seguridad y salud

en el Trabajo que forman parte del Plan de Seguridad y

Salud.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $1500,0

Procedimientos

de seguridad

industrial y

registros de

cumplimiento

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

SUBTOTAL E: $5050,0

5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Se deberá entregar los desechos y mantener reportes de esta

entrega a gestores calificados, recicladoras autorizadas,

devolución a los proveedores y entrega al Recolector

Municipal y mantener respaldos de entrega.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $500,00

Registros de

entrega de

desechos

% cumplimiento

de actividades

Los desechos peligrosos serán almacenados en sitios

impermeabilizados y cubiertos.

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Almacenar los residuos en las áreas específicas, con las que

debe contar el proyecto.

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $50,00

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Evaluar la operación y mantenimiento del sistema de

tratamiento mediante la elaboración de bitácoras. Trimestral

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $800,00

Bitácoras de

operación y

mantenimiento

del sistema de

tratamiento en

cada comunidad

No. de

bitácoras

realizados / No.

bitácoras

planificados

Mantener un registro en el que se indique el consumo

mensual de agua en las pruebas de lluvia

Continuo a

partir de la

operación

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $50,00

Registros internos

de consumo de

agua

% cumplimiento

de actividades

SUBTOTAL F: $1550,0

6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Reuniones con dirigentes y representantes de los comités de

las comunidades beneficiadas

Puntual

(2 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico de

realización de

eventos

% cumplimiento

de actividades

Talleres sobre el esquema de distribución del Proyecto, etc. Puntual

(2 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico de

realización de

eventos

Registro de

participación en

talleres

No. talleres

realizados / No.

de talleres

planificados


ABS-P-2012-50 7-78



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

0Facilitar movilización emergente para personas de la

comunidad que hayan sufrido accidentes o presenten

problemas de salud que deban ser tratados como

emergencias médicas.

En caso de

accidentes

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $200,0

Registro de

atenciones

médicas /

accidentes

Respaldo

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Reuniones con dirigentes y representantes de los comités de

las comunidades aledañas al proyecto. Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico de

realización de

eventos

Registro de

reuniones

No. reuniones

realizados / No.

de reuniones

planificados

Talleres de capacitación sobre el Plan de Contingencia,

saneamiento básico y medio ambiente. Anual

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,00

Registro

fotográfico de

realización de

eventos

Registro de

participación en

talleres

No. talleres

realizados / No.

de talleres

planificados

Se trabajará en forma coordinada con el gobierno local y

con las organizaciones de la sociedad civil e instituciones

estatales, que se encuentran en el área de influencia del

proyecto.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,0

Registro

fotográfico de

realización de

obras / Actas de

entrega a la

comunidad

% cumplimiento

de actividades

Realizar la difusión del PMA para informar a la comunidad

como se manejará el proyecto ambientalmente abordando

los temas de la forma más simple y clara posible. Se deberá

registrar las acciones de acercamiento.

Puntual

(1 mes)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,0

Registro

fotográfico de

realización de

eventos

Registro de

participación en

la difusión

No. difusiones

realizados / No.

difusiones

planificados

Toda denuncia tiene que ser registrada y notificada. Se

elaborará un informe de la respuesta a la denuncia

detallando las acciones de compensación o remediación a

ejecutarse.

En caso de

denuncias

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $150,0

Registro de

denuncias e

informe de

respaldo

% cumplimiento

de actividades

Considerar para el Proceso de Participación Social lo

detallado en el Decreto Ejecutivo No. 1040 conforme los

artículos detallados en el Plan de Relaciones Comunitarias.

Proceso de

participación

Ciudadana

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda.

Consultora

Moradores de

las

comunidades

del AAD del

proyecto

$1500,0

Actas de

audiencia

Pública

Registros de

difusión en

medios de prensa

y/o radio

Registros de

entrega de

invitaciones y

participación

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-79



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

SUBTOTAL G: $2650,0

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Realizar las actividades de reconformación de las áreas del

proyecto al finalizar la fase de construcción y mantenerlo

durante la fase de operación

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $550,0

Registro

fotográfico de

realización de

obras de

reconformación

de áreas

% cumplimiento

de actividades

En el área correspondiente al proyecto se deben revegetar

las áreas donde se haya retirado gran cantidad de

vegetación.

Puntual

(3 meses)

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $550,0

Registro

fotográfico de

realización de

obras de

reconformación

de áreas

% cumplimiento

de actividades

SUBTOTAL H: $1100,0

8. PLAN DE ABANDONO

Debe haber un desarrollo logístico para la fase de abandono

o cierre del proyecto, por parte de todas las áreas operativas

del proyecto; en el cual se debe plantear las actividades que

se van a llevar a cabo, recursos (humanos, económicos,

técnicos, etc.), cronograma, registros, etc.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $150,0

Programa de

Desarrollo

Logístico

Cronograma de

actividades

% cumplimiento

de actividades

Realizar la comunicación a la Autoridad Ambiental

correspondiente, respecto a la ejecución del Cierre y

Abandono del Proyecto en forma previa al mismo.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $50,0

Comunicación a

la Autoridad de

Control

% cumplimiento

de actividades

Aviso oportuno e información del proceso de

abandono/cierre y entrega del área a las poblaciones que

se encuentran en el área de influencia ambiental directa,

mediante talleres, charlas, asambleas, etc.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $350,0

Comunicación a

los moradores

Registro de

información

No. de comunicaciones

realizadas / No.

de

comunicaciones

planificadas

Recolección de todo tipo de residuos sólidos y/o líquidos,

domésticos y/o industriales, selección y manejo de los

mismos, según las alternativas detalladas en el Plan de

Manejo de Desechos del presente Plan de Manejo

Ambiental.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $350,0

Registros de

desechos

recolectados de

acuerdo al PM.

Desechos

% cumplimiento

de actividades

El movimiento de los equipos, maquinaria, vehículos y

personal, así como el desalojo de los materiales y de la

infraestructura, deben efectuarse evitando dañar o cambiar

las condiciones del suelo.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $250,0

Auditoría

Ambiental previo

al Abandono /

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

La respectiva señalización de la operación de abandono al

público, en zonas pobladas y cruces de vías.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $550,0

Señalización de la

operación de

abandono

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-80



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Centros de acopio temporales de desechos y/o

infraestructura retirada estratégicamente ubicados al interior

del predio, para luego ser transportados a estaciones que

cuenten con sitios de almacenamiento de transferencia o

sitios de venta, reciclaje, reutilización (en el caso de realizarse

variantes), tratamiento y/o disposición final.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $250,0

Auditoría

Ambiental previo

al Abandono /

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

La infraestructura que resulta no apta para su uso o venta; se

la tratará dependiendo de sus características. Se seguirán los

lineamientos que se encuentran dentro del Plan de Manejo

de Desechos del presente Plan de Manejo Ambiental.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $250,0

Auditoría

Ambiental previo

al Abandono /

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

El plan abandono y cierre contemplará las siguientes etapas

en el caso de ser necesario:

- Retiro de infraestructura. En esta actividad se realizará el

retiro de todos los equipos utilizados para la operación

así como las facilidades implementadas.

- Revegetación de las áreas afectadas. Será necesario

implementar un plan de revegetación del área,

utilizando las especies recomendadas en el plan

correspondiente.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $800,0

Auditoría

Ambiental previo

al Abandono

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

Realizar un inventario de: áreas reforestadas, revegetadas,

taludes estabilizados, etc., con la finalidad de establecer un

programa de monitoreo de las actividades de rehabilitación

de áreas afectadas.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $350,0

Inventario de

áreas

reforestadas,

revegetadas, etc.

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

Realizar un inventario de la infraestructura removida, así

como de su reciclaje, reutilización, tratamiento y/o

disposición final.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $150,0

Inventario de la

infraestructura

removida/

reciclaje,

reutilización

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-81



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se debe implementar un programa de monitoreo y

seguimiento de las actividades de abandono y entrega del

área, proceso que deberá ser documentado y evaluado

para establecer los cambios que sean pertinentes, según el

Plan de Monitoreo.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $750,0

Programa de

monitoreo y

seguimiento del

abandono del

proyecto

Fotografías del

abandono

adecuado

% cumplimiento

de actividades

Contribuir con responsabilidad al bienestar de los miembros

de las comunidades que se encuentran en la zona del

proyecto, a través de acciones de responsabilidad social.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $150,0

Programa de

responsabilidad

social

% cumplimiento

de actividades

Planificar acciones necesarias para implementar el presente

Plan, definir las funciones y responsabilidades, establecer un

cronograma.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $50,0

Cronograma del

Programa de

responsabilidad

social

% cumplimiento

de actividades

Recolección de todo tipo de residuos sólidos y/o líquidos,

domésticos y/o industriales, selección y manejo de los

mismos, según las alternativas detalladas en el Plan de

Manejo de Desechos del presente Plan de Manejo

Ambiental.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $750,0

Registro de

desechos sólidos

gestionados

% cumplimiento

de actividades

Seleccionar la infraestructura apta para operar en otros

lugares o en su defecto la venta de ésta, según las

condiciones de almacenamiento y transporte, estipuladas en

los planes de manejo del presente capitulo; con el fin de no

afectar los componentes ambientales, entre ellos a la

población.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $150,0

Inventario de

infraestructura

% cumplimiento

de actividades

Los cimientos que se encuentren enterrados deberán ser

extraídos, de tal forma que la tierra y vegetación removida

debe ser almacenada temporalmente cerca del derecho de

vía y no interfiera con las actividades de la población.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $1500,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

El área del terreno en la que se haya removido la capa

vegetal durante las operaciones, será revegetada y/o

reforestada con especies nativas de la zona según lo

detallado en el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $750,0

Programa de

revegetación

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

Estabilización y revegetación de taludes (cuando

corresponda) según las medidas contenidas en los planes de

manejo de Prevención y Mitigación de Impactos.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $750,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

En sectores donde sea necesario, se esparcirá suelo

orgánico, con el objeto de favorecer el proceso de

revegetación. Se protegerá el suelo de los procesos de

erosión como lluvias y el viento.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $250,0

Registro

fotográfico

% cumplimiento

de actividades


ABS-P-2012-50 7-82



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se recomienda contratar mano de obra no calificada local,

este personal deberá ser capacitado según los planes

presentados en este capítulo.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $1850,0

Contratos de

mano de obra

local

Registros de

capacitación y

respaldo

fotográfico

% cumplimiento

de actividades

En caso de afectarse el medio ambiente, a propiedades o

infraestructura comunitaria y la rehabilitación se haya

realizado y no se llegue a las condiciones iniciales, los daños

deben ser compensados.

En caso de

abandono

Humano

(Costo horas-

hombre)

Responsable

Ambiental $1500,0

Acuerdos de

compensación

con los

moradores

Actas de reunión

Respaldos de

actividades de

compensación

acordadas

% cumplimiento

de actividades

SUBTOTAL I: $12850

9. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Realizar un monitoreo diagnóstico en los lineros del predio, de

no cumplir con los límites permisibles, realizar el monitoreo

trimestral.

A partir de la

operación del

proyecto

Humano

(Costo horas-

hombre)

Económico

CIAUTO Cía.

Ltda. $300,00

Resultados de

Laboratorio

Registro

fotográfico

No. de

monitoreos

realizados / no.

de monitoreos

planificados

El monitoreo de emisiones se realizará en el generador de

emergencia, en cual deberá ser monitoreado siempre y

cuando supere las ciento veinte horas de operación al año.

Continuo

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $100

Registro de horas

de operación % cumplimiento

de actividades

Para efectuar el monitoreo se deberán instalar los puertos de

muestreo, de acuerdo a lo señalado en la Norma de

Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas de Combustión, Libro VI

del TULAS.

Verificación

semestral

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $800,0

Registro


de actividades

El monitoreo se realizará a través de mediciones in situ a

cargo de un laboratorio acreditado por el OAE (Organismo

de Acreditación Ecuatoriano), los parámetros a analizar

serán señalados en el Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria, TULAS tomando en consideración el

Libro VI, Anexo 3, Tabla 11. Límites Máximos Permisibles de

Emisiones al Aire para Motores de Combustión Interna.

Verificación

semestral

Humano

(Costo horas-

hombre)

CIAUTO Cía.

Ltda. $500,0

Resultados de

Laboratorio

Registro

fotográfico

No. de

monitoreos

realizados / no.

de monitoreos

planificados


ABS-P-2012-50 7-83



COSTO

(USD)

MEDIO DE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Anualmente se realizará una reunión de seguimiento entre el

Responsable Ambiental del CIAUTO Cía. Ltda. con las

personas involucradas en el PMA, con la finalidad de evaluar

el desempeño y cumplimiento del mismo, en concordancia

con los cronogramas establecidos.

Anual Humano

Económico CIAUTO Cía.

Ltda. $100,00

Acta de reunión

de seguimiento

con firmas de

responsabilidad

No. de

reuniones de

seguimiento

realizadas / No.

de reuniones de

seguimiento

planificadas

La reunión de seguimiento se registrará en un documento en

el cual se especifique los asuntos tratados, el análisis del

cumplimiento de lo estipulado, la dotación de presupuesto,

las conclusiones y recomendaciones sugeridas en la reunión.

Anual Humano


Ltda. $20,00

Acta de reunión

de seguimiento

con firmas de

responsabilidad

No. de

reuniones de

seguimiento

realizadas / No.

de reuniones de

seguimiento

planificadas

La Autoridad de Control (delegado del MAE) verificará el

cumplimiento del cronograma de actividades en las fechas

propuestas en dicho cronograma. Se recomienda que la

empresa lleve un registro de las visitas del representante de

esta entidad en el que se anoten todas las observaciones a

la gestión implementada.

En el caso de

inspección por

el MAE

Humano


Ltda. -

Registro de visitas

del representante

de la entidad de

control

% cumplimiento

de las

actividades

Todo cambio efectuado en el cronograma de actividades,

al igual que cualquier situación de emergencia tendrá que

ser notificado a la Autoridad de Control a fin de que se

puedan extender los plazos o evitar sanciones por la

autoridad ambiental.

En caso de

cambios o

emergencias

Humano


Ltda. -

Notificaciones a

la Entidad de

Control sobre

cambios o

situaciones de

emergencia

% cumplimiento

de las

actividades

Se deberán realizar la auditoría ambiental de seguimiento

interno, en forma periódica (cada dos años como

recomienda la legislación ambiental nacional) para evaluar

la observancia de las obligaciones legales y ambientales.

Cada 2 años Humano


Ltda. $850,00

Auditorías

Ambientales

Internas

No. de

auditorías

realizadas / No.

de auditorías

planificadas

SUBTOTAL J: $2770

TOTAL (A+B+C+D+E+F+G+H+I+J) $54300

ESIA PARQUE AUTOPARTISTA AMBATO CIAUTO CÍA LTDA · este rubro garantizará que se cumplan con las...

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