Especial Primer Informe Aristóteles

Suplemento Especial, publicación editada por Editora de Medios de Michoacán, S.A. de C.V., Director: Juan Manuel Venegas Ramírez, Calle Marsella 462, Col. Americana, Sector Juárez, C.P. 44150, Guadalajara, Jalisco. Tels. 3615-6209, 3615-6219.Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permi-so expreso de los editores.

Reserva al uso exclusivo del título “La Jornada Jalisco”, Número 04-2006-052415191200-101, de fecha 24 de mayo de 2006, otorgado por la Direc-ción General de Reservas de Derechos de Autor, SEP. Número de Certificado de Licitud de Título: 13632; Número de Certificado de Licitud de Con-tenido: 11205; Editor responsable: Juan Manuel Venegas Ramírez; Calle Marsella 462, Col. Americana, Sector Juárez, C.P. 44150, Guadalajara, Jalisco. Tels. 3615-6209, 3615-6219.

directora generalCarmen Lira Saade

diseño editorialErnesto López / [email protected]

director Juan Manuel Venegas

coordinador editorialSergio Hernández

edición de fotografíaHumberto Muñiz

02 1er Informe de GobiernoJORGE ARISTÓTELES SANDOVAL DÍAZ

C on un conflicto crediticio que se tenía que resolver desde el primer día, operando con un presupuesto que no diseñó el actual gobierno, una estructura que debía ser re-formada para alcanzar las metas que se tenían previstas y

un gabinete con algunos cuadros inexpertos, Aristóteles Sandoval Díaz tuvo que afrontar el primer año de su administración recons-truyendo y ordenando la casa.

Luego de recibir un estado en ruinas, se trabajó en construir ci-mientos e instalar las cañerías. En el congreso local se aprobaron 23 iniciativas de Ley enviadas por el Ejecutivo, con lo que se destra-baron temas que tenían 25 años sin modificarse, como el agua o el transporte. Además se concretó una reforma estructural del Poder Ejecutivo.

El primer año para cualquier administración es complicado, pues son demasiadas las expectativas para ser resueltas en sólo doce me-ses. En este caso se acentuaban las esperanzas por el fin de una época de 18 años de panismo.

Pero el endeudamiento heredado por un préstamo quirografario de 1,400 millones de pesos para los Juegos Panamericanos se refle-jó en un 2013 limitado en recursos, en el que se tuvo que remar con-tracorriente para mejorar la calificación crediticia. Esto repercutió en poca obra pública o en proyectos que no han podido ejecutar-se. La ampliación de la Línea 1 y la construcción de la Línea 3 del Tren Eléctrico Urbano, son grandes pendientes que deben empezar en 2014.

El renglón fuerte del primer año fue la política social, con acier-tos como el transporte gratuito, las mochilas con útiles y programas que si bien son federales, se operan en la entidad y gustaron a la po-blación. Sin embargo la percepción de que falta más obra pública flo-ta en el aire.

También fue notoria la inexperiencia del equipo de gobierno, pues aunque algunos habían estado en el ayuntamiento de Guadala-jara, descubrieron que no es lo mismo tomar las riendas de todo un estado. Así lo aceptó el mismo Aristóteles Sandoval quien califica a este año como el de “la curva de aprendizaje”.

El panorama económico fue de contrastes. De acuerdo a datos del Sistema Estatal de Información Jalisco (seijal), la entidad arrancó en el lugar 32 en inversión Extranjera Directa (ied), pero se recupe-ró al terminar en sexto. En este rubro la industria manufacturera cayó 19 %; aunque actividades como el comercio y el turismo crecieron 46% y 5 % respectivamente.

A pesar del complicado contexto global, las exportaciones regis-traban a octubre de 2013 (último dato disponible) 33 millones 724 mil dólares, un 0.1% más que el año pasado, por lo que en noviembre y diciembre la meta debió superarse con claridad. Los empleos cre-cieron 3.53 % más que el año pasado, al registrase 47,591.

Uno de los desafíos para el 2014 es el tema del transporte. El cos-to político del aumento en un contexto de mayores impuestos fede-rales y una desaceleración económica, debe ser mitigado con una verdadera mejora del servicio.

Otro gran pendiente, es que aún no ha caído ningún pez gordo, a pesar que la Contraloría del Estado confirmó irregularidades por más de cinco mil millones de pesos en el último año del sexenio emi-lista. La captura del exdirector del siapa, Rodolfo Ocampo, parece una medida corta.

Ahora en el 2014, como el mismo Aristóteles Sandoval lo admi-tió en entrevista con este medio, ya no hay pretextos. Es tiempo que empiecen a verse los resultados tangibles. Ahora sí se tiene un presu-puesto diseñado por el actual gabinete, las reformas están listas, la ca-lificación crediticia se recuperó y se culminó el proceso de aprendi-zaje del primer año.

loscimientosestán puestos:AHORA A DAR RESULTADOS

Las bases están dadas.Falta ver si los cimientos los pusieron

o no en tierra firme

Por: Julio Ríos

06 DE ABRIL 2013Aristóteles firma acuerdo y suspende incremento al pasaje del transporte público

20 DE ABRIL 2013El Gobernador sorprende con visita de apoyo a Temacapulín

01 DE MARZO 2013Toma de posesión del nuevo Gobernador de Jalisco

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MOMENTOS DE ARISTÓTELES SANDOVAL EN SU PRIMER AÑO DE GOBIERNO MOMENTOS DE ARISTÓTELES SANDOVAL EN SU PRIMER AÑO DE GOBIERNO

FOTO: HÉCTOR HERNÁNDEZ FOTO: ARTURO CAMPOS FOTO: CORTESÍA MAPDER

03Suplemento EspecialLA JORNADA JALISCO

5 LOGROS Y 5 TROPIEZOS DEL GOBIERNO DE JALISCO

Por: César Huerta

TROPIEZOS LOGROS

TRANSPORTE GRATUITOPARA ESTUDIANTES

AUMENTO AL TRANSPORTE PÚBLICO

FRENTE AL DOLOR...LA INSENSIBILIDAD

SIN TACTO CON LOS MIGRANTES

SUSPENSO EN TEMACA

MUDANZA A CASA JALISCO

IMPLEMENTACIÓN DEL OPERATIVODE ALCOHOLIMETRÍA Y CREACIÓN DEL curva

CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA 3Y AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL TREN LIGERO

MOCHILAS CON ÚTILESY APOYOS A JEFAS DE FAMILIA

APROBACIÓN DE LA LEYDE LIBRE CONVIVENCIA

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El programa con mayor trascendencia e impacto social en el primer año de gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz fue el de Transporte Gratuito para Estudiantes, una prome-sa de campaña que arrancó en el segundo semestre del 2013 con el objetivo de facilitar y promover la movilidad de los estudiantes a los centros escolares.

La crítica más severa a la administración de Aristóteles San-doval, ha sido por el aumento de la tarifa del transporte pú-blico. En octubre del año pasado varios funcionarios prego-naron que si no se modernizaba el transporte público, no se avalaría el aumento a la tarifa.

Sin una pizca de sensibilidad social, el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses entregó a sus familiares los restos de cuatro jóvenes desaparecidos en Lagos de Moreno en peque-ñas cajas de madera con placas metálicas impresas con el logotipo del gobierno estatal, con la leyenda "Bienestar".

“Necesitamos que se denuncie para inmediatamente, con todas las condiciones y con to-dos sus derechos, regresarlos a su país”, pidió el gobernador Aristóteles Sandoval a la so-ciedad jalisciense, pues los migrantes centroamericanos que todos los días pasan por Gua-dalajara son los que asaltan las casas y generan inseguridad.Pronto, por sus aseveraciones, hubo reacciones. Una de las respuestas más contundentes provino de la organización no gubernamental FM4 Paso Libre, la cual le pidió al goberna-dor evitar la criminalización de los migrantes, pues el uso de un lenguaje violatorio a los derechos humanos los expone a “una lógica persecutoria y discriminatoria”.

Poco antes de hacerse gobernador, Aristóteles Sandoval prometió a través de su cuenta de Twitter que no inundaría el pueblo de Temacapulín con la construcción de la presa El Zapotillo, lo que motivó una ola de comentarios positivos en un sector de la sociedad. Sin embargo, su opinión cambió al mes siguiente al señalar que esa decisión le pertenecía al gobierno federal. Tras la movilización de los habitantes y la presión social que lo alentaron a cumplir, final-mente Sandoval Díaz visitó Temacapulín un mes después de su polémica declaración y es-tableció mesas de diálogo con los habitantes.

Buena parte de las promesas de campaña de Aristóteles Sandoval se fincaron en que todo sería diferente al gobierno de su antecesor, Emilio González Márquez. Una de esos com-promisos fue que Aristóteles Sandoval Díaz, a su llegada a la gubernatura, no viviría en Ca-sa Jalisco y en su lugar, el inmueble se convertiría en un centro para la atención de la infan-cia. Sin embargo, en poco menos de un año, la promesa se esfumó.

Atendiendo a una problemática anual de 50 mil accidentes viales provocados por el alcohol, en los cuales había poco más de mil 400 personas muertas, el gobierno estatal creó el Centro Urbano de Retención Vial por Alcoholimetría (curva) y dispuso a un equipo de 200 mujeres como agen-tes viales en los operativos de alcoholimetría instalados por toda la ciudad.

Ante los problemas de movilidad que enfrenta la Zona Me-tropolitana de Guadalajara y las pocas alternativas en el transporte público, el anuncio de la construcción de la línea 3 del tren ligero y la ampliación de la línea 1 generó una gran expectativa entre los habitantes de la urbe.

El Gobierno de Jalisco entregó en los 125 municipios pa-quetes escolares, una inversión en educación sin preceden-tes a través de la Secretaría de Desarrollo e Integración So-cial. Además, el Ejecutivo impulsó un programa social para apoyar a las madres jefas de familia con recursos económicos bimestrales, en tres rubros: para el sector productivo, subsi-dios para una estancia infantil o para la calidad alimentaria.

Aunque la iniciativa fue una propuesta que nació y se aprobó en el Congreso de Jalisco, la postura a favor del gobernador Aristóteles Sandoval fue decisiva para que esta propuesta legislativa finalmente se convirtiera en ley, pese a la presión de los grupos conservadores. Esta ley que dota de certeza jurídica y permite el acceso a prestaciones sociales y una serie de derechos a parejas del mismo sexo y familias no convencionales.

TAN SÓLO EN 2013,86 MILALUMNOSSE BENEFICIARON EN JALISCO

EL COSTO DEL PASAJE SUBIÓ DE SEIS A SIETE PESOS CON UN COSTO POLÍTICO ALTO PARA LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TARIFARIA.

La puesta en marcha de este programa generó un gran revuelo, sobre todo en la ma-yoría de jóvenes del estado, quienes acudieron a registrarse y pusieron a prueba el aparato del gobierno estatal.

En los hechos, no importó el compromiso realizado con los transportistas en el Nuevo Modelo de Transporte Público, en el que ilusionó a la población con la realiza-ción de una consulta ciudadana.

El hecho causó indignación, pues además no hubo un protocolo de por medio y a los familiares ni siquiera se les informó sobre las pruebas de ADN o las circunstancias del hallazgo. En un dos por tres, les entregaron los restos de sus seres queridos, a las afueras de su domicilio.

Sandoval Díaz reculó y escribió en su cuenta de Twitter: “Lamento que mis palabras no hayan sido acertadas. En Jalisco no existe política ni intención alguna de perjudi-car a los migrantes”.

No obstante, hasta ahora todo se mantiene igual. Luego de que la federación dejara en claro que la decisión toca tomarla al gobierno de Jalisco, Aristóteles Sandoval se-ñaló que será hasta este año cuando fije su postura definitiva.

Aristóteles Sandoval dejará su casa en la colonia Providencia para mudarse a Casa Jalisco, olvidándose de que en tiempos electorales, argumentó que vivir ahí repre-sentaba un costo millonario para los jaliscienses.

Tras su puesta en marcha, se generó una mayor con-ciencia social sobre los riesgos y las sanciones de con-ducir en estado de ebriedad.

Si bien la obra inicia este año, el gobernador consiguió los recursos federales y dio los detalles del proyecto de la Línea 1 que recorrerá transversalmente los municipios de Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque. Y por su parte, la ampliación de la Línea 1 reco-rrerá hacía la zona norte.

A este programa, se inscribieron más de 56 mil madres de familia, quienes también fueron beneficiadas con un seguro de vida, que consiste en asegurar a la mujer, pues si fallece, sus hijos pueden acceder a educación hasta los 23 años de edad.

El gobernador dijo: “toda persona tiene derecho a elegir (su forma de vida) y en ese caso, debe haber defensa de sus derechos y el blindaje jurídico de su patrimonio”..

HASTA DICIEMBRE DE 2013, SE REPORTÓ LA DETENCIÓN DE 296 CONDUCTORESPOR VIOLAR LAS DISPOSICIONES DE LEY DE MOVILIDAD

LA LÍNEA 3 TENDRÁ UNA LONGITUD DE21 KM, Y LA LÍNEA 1 TENDRÁ UNA 1 KM

UN MILLÓN 535 MIL 622ALUMNOS BENEFICIADOS DE ESCUELAS PÚBLICAS DE PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA

22 DE MAYO 2013Aristóteles Sandoval se sube al sexochenta

27 DE MAYO 2013Anuncia transporte gratuito para estudiantes

02 DE MAYO 2013 Se anuncia el Pacto por Jalisco

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MOMENTOS DE ARISTÓTELES SANDOVAL EN SU PRIMER AÑO DE GOBIERNO

FOTO: ARCHIVO FOTO: INTERNET FOTO: HÉCTOR HERNÁNDEZ


EL GABINETE

DESDEDENTRO

Su llegada se dio entre versiones de una imposición desde la Presidencia de la República y de la supuesta animadversión en el primer círculo de Aristóteles Sandoval. La realidad es que ahí está y permanece con la confianza y el apoyo del Gobernador.Para el recuerdo queda el fallido Pacto por Jalisco que nunca se pudo firmar y que fue aprovechado por la oposición para el golpeteo. Ese fue su principal descalabro, aunque Zamora declaró a este diario que el Pacto por Jalisco hubiera significado una camisa de fuerza para los partidos políticos.A diferencia de otros sexenios, a la Secretaría de Gobierno se le restó presupuesto y control en tareas torales como la seguridad. En este panorama ha sabido conducirse con cortesía política y caballerosidad, sellos que siempre lo han caracterizado.

Una apuesta delicada fue la de reunirse con el G-10, bloque opositor del Congreso Local integrado por panistas y emeceistas; lo cual molestó a algunos priístas y a gente del Comité Estatal blanquiazul, que ha funcionado como interlocutor para sacar temas importantes en el Legislativo.Ha sabido articular acciones a tiempo en temas como la fuga de gas en Tlajomulco o la tormenta tropical Manuel. Opera lo que el gobernador le encarga y resuelve temas, trae hilos y sobre todo trae la confianza de Sandoval Díaz, aunque no la de otros secretarios.Uno de los motivos que siembra discordia es que suena como aspirante la presidencia municipal de Guadalajara. La gran pregunta es ¿ Jugará por la alcaldía de Guadalajara, volverá al Senado o permanecerá en la Secretaría?

Si hay un verdadero súper secretario en el gabinete de Aristóteles Sandoval ese es Francisco Ayón, por tres razones irrefutables: educación, agua y pensiones, son sus áreas de influencia.Tan sólo la Secretaría de Educación maneja el 40%

del presupuesto estatal. Está al frente de la junta de Gobierno del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (siapa) lo cual no es cualquier cosa, sobre todo ahora que el organismo está fortalecido con un nuevo ordenamiento jurídico. A esto hay que sumar que preside el Instituto de Pensiones.En el ayuntamiento Guadalajara, Ayón también sigue teniendo influencia pues el Secretario de Servicios Públicos Municipales, José Francisco Castillo, es posición de él.Mención aparte, la amistad personal que tiene desde la adolescencia con Aristóteles Sandoval, de quien ha sido su incansable operador político. Es ampliamente conocida su aspiración por la presidencia municipal de Guadalajara.

Fue rescatado de la penumbra del ayuntamiento tapatío para integrarse a una Secretaría que fue gris durante el emilismo, con Aurelio López Rocha, y para sustituir al finado Jesús Gallegos. El resultado ha sido un secretario activo, con buena imagen.Conoce como la palma de su mano todo lo relacionado con el sector terciario, es bien visto por hoteleros, restauranteros, y empresarios de aerolíneas y operadoras de viajes. Sus gestiones se reflejan en la obtención de la sede del Mundial Aeroespacial para el 2017. Entre sus desafíos está lograr potencializar la actividad turística en destinos que no son de playa, lo cual va ligado a concretar una ambiciosa reforma a la Ley de la materia.

Con una imagen y honestidad irrebatible, pero no ha aterrizado denuncias en contra de los funcionarios con fama de corruptos en el sexenio pasado. Ya empieza a sentir presión de parte de compañeros del gabinete y de líderes de opinión que reprochan que hasta ahora no se ha actuado contra nadie, a pesar que la dependencia a su cargo detectó irregularidades por cinco mil 384 millones 962 mil 909 pesos tan sólo en el último año de ejercicio de Emilio González Márquez.Parece que el timing político se le ha esfumado y será complicado tocar a alguno de los personajes ligados al ex gobernador Emilio González, quien se ha integrado al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, que hoy por hoy es un aliado estratégico del Gobierno Federal.

Entre sus méritos está la consecución de una nueva Ley de Movilidad. Otra de sus banderas ha sido el operativo Salvando Vidas, conocido como curva. Hoy en la Secretaría de Movilidad, el trabajo estará más orientado a la infraestructura en esta materia, tema que ya conoce

pues en el ayuntamiento de Guadalajara encabezó el proyecto de la pavimentación de vialidades, previo a los Juegos Panamericanos.Le tocó absorber casi por completo el impacto político por el aumento al transporte público. Este año es clave para él, pues si no mejora el servicio ni se reducen las víctimas de los camioneros, como ha pregonado, podría ser su tumba política. En contraste, si consigue la meta, se catapultará. Gudiño se está jugando al todo o nada.Algunos priistas le critican que en ocasiones coquetea con el “guizarismo” y que no tiene tan buena prensa. Es otro de los tiradores a la presidencia municipal de Guadalajara.

Arturo Zamora Jiménezsecretario general de gobierno

Francisco Ayón Lópezsecretario de educación

Jesús Enrique Ramos Floressecretario de turismo

Juan José Bañuelos Guardadocontralor del estado

Mauricio Gudiño Coronadosecretario de movilidad

Extraído de las cúpulas empresariales, son estas las que se han encargado de vapulearlo. Según relatan miembros del gabinete, se debe a que la política gubernamental en los sexenios panistas consistió en entregar apoyos económicos a manos llenas a empresarios. Hoy no es así y por ello los ataques.También se vio debilitado al marcharse la coordinadora general de Promoción Externa e Inversión, Edna Ramírez Robles, que se incorporó al Ministerio de Comercio de Indonesia. Se le ha criticado por hacer viajes al extranjero sin efectos que aún se reflejen. Se sostiene gracias a que se realizaron en Jalisco dos eventos fuertes a nivel mundial como la Cumbre de Negocios y el Foro Interamericano de la Microempresa (foromic).

Al preguntar a un encumbrado actor del priismo jalisciense su opinión sobre este secretario, respondió con un chascarillo: “Su principal fortuna es la mano de Dios”, refiriéndose a que es cuñado del Cardenal Francisco Robles Ortega. Y es que existe en algunos sectores de la población la percepción de que este primer año la obra escaseó.En su favor, hay que decir que 882 millones del Fondo Metropolitano fueron liberados hasta octubre. En los últimos tres meses del año las obras se reactivaron, con la remodelación de espacios públicos como los Parques de la Solidaridad, Montenegro, Agua Azul, Metropolitano y el parque lineal de Normalistas.Entre los pendientes están los nodos viales de Periférico y Alcalde; Ramón Corona-López Mateos; Periférico- Juan de la Barrera, Periférico-Iteso y Perférico-autopista México Morelia, así como la prolongación de Avenida Gigantes, entre Patria y Periférico.

José Palacios Jiménezsecretario de desarrollo económico

Roberto Dávalos Lópezsecretario de infraestructura

Por: Julio RíosFotos: Arturo Campos y Héctor Hernández

05 DE JUNIO 2013En Tenacatita no habrá más bloqueos, dice Aristóteles Sandoval

06 DE JUNIO 2013Sandoval Díaz anuncia la construcción de la presa El purgatorio

29 DE MAYO 2013Se sube al tren ligero y promete ampliación de la línea 1

08 0907FOTO: ARTURO CAMPOSFOTO: ARCHIVO FOTO: ARCHIVO



EL GABINETE

DESDEDENTRO

El primer año de la administración estatal fue de con-trastes para el Gabinete de Aristóteles Sandoval Díaz. Al contexto poco halagador, se suma la inexperiencia de algunos secretarios y el desgaste natural provo-cado por diferencias en la manera de ver la política.Se ha escrito sobre divisiones al interior del Gabine-te, que podrían agudizarse de cara al 2015, pues por lo menos cuatro secretarios aspiran a la presidencia municipal de Guadalajara.Varios medios especulaban sobre la salida de algu-nos secretarios pero parece que todo permanecerá igual, por lo menos hasta el receso vacacional de Se-mana Santa.Por lo pronto, algunos secretarios se han consolidado como pivotes de la administración, unos han tenido resultados que rayan en la medianía y otros han pa-sado sin pena ni gloria.Como si de armar un rompecabezas se tratara, es-ta es la radiografía del gabinete, confeccionada con puntos de vista aportados por fuentes internas del gobierno estatal.

Algunos le daban un año de permanencia, pero la realidad es que sigue firme en el cargo, con la confianza del Gobernador y una institución fortalecida.Gracias a la coordinación con el Gobierno Federal, el tema de Michoacán no ha impactado en Jalisco. Se han reducido los delitos de alto impacto, pero el gran pendiente siguen siendo los delitos del fuero común. Lo cierto es que por la naturaleza del área, un año aún es poco tiempo para hacer un diagnóstico.El 2014 debe ser el año de la consolidación para la Fuerza Única Jalisco, que contará con mil 400 elementos distribuidos en 19 grandes regiones.

Ha sido criticado por supuestamente no aterrizar ningún proyecto visible todavía. Sin embargo, inició desde cero, sin estructura ni personal, ni presupuesto y operó con fuerza para articular proyectos con cámaras y universidades.Tendrá la responsabilidad del proyecto de la Ciudad Creativa y el de desarrollar el clusters tecnológicos para atraer inversiones y bajo su cargo está toda la relación con las instituciones de Educación Superior. Se supone que en 2013 armó el andamiaje y en 2014 ya tendrá presupuesto y hasta sede propia. Estos factores y el hecho de que cuenta con la simpatía del gobernador, lo obligan a dar resultados este año.

Se ha escrito mucho que es uno de los hombres fuertes del gabinete pues encabeza una súper secretaría recién creada que aglutina los sistemas de compras y licitación con un nuevo modelo de presupuesto con programas evaluables por medio de indicadores.Este año por medio de la

subsecretaría de planeación a cargo de David Gómez Álvarez, confeccionaron el Plan Estatal de Desarrollo 2013- 2033, aunque el tema se le ensució por el escándalo mediático de Erick Lobo.Otro tema que le enturbió el panorama a Villanueva y también a Francisco Ayón, fue la falta del pago de aguinaldos a maestros, pues si bien la sepaf y la Secretaría de Educación estaban en la razón legal de pagar hasta el 15 de enero, romper esa costumbre causó movilizaciones.Villanueva es uno de los pivotes en la administración estatal y se fortalece con un viejo lobo de mar como Héctor Pérez Partida en la Subsecretaría de Finanzas y el subsecretario de administración, Salvador González Rezendiz, hombre de las confianzas del gobernador. También aspira a la presidencia municipal de Guadalajara.

Con proyecto y con juguete. Está al frente de lo más tangible que se puede presumir en este primer año de gobierno: la política social. Y además tiene la aspiración de ser presidente municipal de Zapopan.Relatan que el entonces diputado local Salvador Rizo pidió entrar al gabinete cuando Miguel Castro rechazó inexplicablemente la misma posición. Providencialmente llegó a una Secretaría fortalecida con programas taquilleros, como el de Bienevales, las mochilas con útiles y la operación de apoyos federales a adultos mayores y jefas de familia.

Luis Carlos Nájerafiscal general

Jaime Reyes Roblessecretario de innovación ciencia y tecnología

Ricardo Villanueva Lomelísecretario de administración, planeación y finanzas

Salvador Rizo Castelosecretario de desarrollo e integración social

Fiel a su estilo combativo, Almaguer se posicionó desde una secretaría que fue gris con su antecesor Ernesto Espinoza Guarro. Ya conocía esta materia, pues fue representante sindical. Además se fortaleció con la presencia de una jurista como la ex síndico de Zapopan Elke Tepper García, presidenta de la Junta de Conciliación y Arbitraje.Almaguer entró con bayoneta en mano al denunciar los fraudes de los que llamó “abogados talibanes”, que en colusión con funcionarios de la junta habían ganado laudos millonarios contra empresas privadas y contra el siapa. Esta bandera le resultó positiva pues hasta se ganó la simpatía del empresariado. Para variar, también busca ser alcalde de Guadalajara.

Este año ha habido apoyos innovadores al campo como el esquema de agricultura por contrato. Padilla Gutiérrez empezó bien, pero terminó por desdibujarse al crear de forma gratuita una crisis con los maiceros que terminó en bloqueos carreteros.Cuentan en el gabinete que Padilla Gutiérrez declaró un compromiso de pago por tonelada que jamás fue consultado con el gobierno federal, por lo que el Secretario de Agricultura, Enrique Martínez y Martínez, tuvo que corregirle la plana.

Se sacó la rifa del tigre cuando a esta secretaría se le anexaron las tareas del Desarrollo Territorial. Un tema importante para su valoración es la creación del Organismo Público Descentralizado del Bosque de la Primavera, que ha sido visto con buenos ojos por ambientalistas, pero que también ha generado amparos por quienes consideran que se vulneran sus derechos de propiedad privada o ejidal.Aún no son suficientes los avances de la semadet para cumplir la macro-recomendación de la Comisión Estatal de Derechos Humanos para el saneamiento del Río Santiago, aunque en su favor hay que decir que la semadet canceló la construcción de un monorrelleno en la Barranca de este torrente.

Temas como el del outsorcing para empleados de salud generó una crisis que finalmente pudo sortear al recular en la intención de que se firmaran contratos con la empresa mafemar.El brote de influenza y de dengue le ha causado dolores de cabeza. En su

favor, están los avances en el combate a la diabetes y la Ley de Salud Mental, que dará herramientas para combatir padecimientos que aquejan a 70 mil jaliscienses.

En su primer año de administración logró la creación de Fondo Jalisco Animación Cultura, el Joven Ballet de Jalisco y el Festival Estatal de las Artes (festa). Sin embargo, antes de cumplir los 100 días al frente, tuvo disgustos con la comunidad teatrera local, tras anunciar que habría un tabulador para hacer oficial el costo de la renta de foros y espacios. Luego de algunos jaloneos la situación se arregló.Otra polémica se vivió con estudiantes la Licenciatura de Artes del Instituto Cultural Cabañas, pues la Secretaria tuvo que acudir a desmentir los rumores de que esa carrera desaparecería.Por otro lado, la Compañía de Danza Clásica y Neoclásica de Jalisco se desintegró durante el 2013 y surgió por creación de la misma Secretaría el Joven Ballet de Jalisco dirigido por el polaco Dariusz Blajer.

Eduardo Almaguer Ramírezsecretario del trabajo y previsión social

Héctor Padilla Gutiérrezsecretario de desarrollo rural

Magdalena Ruiz Mejíasecretaria de medio ambiente

Jaime Agustín González Álvarezsecretario de salud

Myriam Vachez Plagnolsecretaria de cultura

19 DE AGOSTO 2013Entrega paquete de mochilas con útiles escolares. El renglón social uno de sus fuertes

26 DE AGOSTO 2013Inaugura la polémica Ciudad Judicial

08 DE JUNIO 2013Aristóteles Sandoval visita Teuchitlán a raíz de la tromba

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A sí lo afirma Óscar Ábre-go de León, secretario gene-ral del Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco

(cesjal), respecto al primer año de acti-vidades de la administración estatal en-cabezada por Jorge Aristóteles Sandoval Díaz.

Para el secretario general de este órgano ciudada-no, cuando comienza un gobierno no se pueden tener resultados inmediatos, pero sí es evidente que existen aciertos y desaciertos, ahora convertidos en retos para resolver. Al cuestionarle sobre qué calificación le pon-dría al gobernador, Ábrego responde con un ocho.

“Falta muchísimo en el tema de la seguridad pú-blica (…) el gran pendiente de Jalisco se llama segu-ridad pública y si bien hay esfuerzos donde comien-zan a verse los primeros resultados, como la creación

E n entrevista, el director de este obser-vatorio ciudadano comparte los aciertos y los errores de la actual administración esta-tal, a un año de iniciadas sus actividades. Al

preguntarle qué calificación le daría al gobernador, responde con 8.5 “para no ser estricto y no desesti-mar al estudiante, decirle que puede hacer más”.

Entre los aciertos, destaca que la creación del Orga-nismo Público Descentralizado del bosque de La Pri-mavera “parece una magnífica señal”. Y pondera la en-trega de Bienevales, el programa de Mochilas con los útiles y la creación de la Fiscalía.

En cuanto a errores, resalta que Sandoval Díaz “se ha concentrado demasiado en particularidades políti-cas y desestimando las voces de sus opositores”. Ade-más, aunque “no es error directo, pero el asesinato del secretario de turismo ( Jesús Gallegos), marcó su go-bierno, fue un factor en contra”. Y finalmente pega el in-cremento a la tarifa del transporte público, sobre todo por la forma y el tiempo en que se aprobó el aumento.

“No es muy sencillo de decir que se hicieron mu-chas cosas en un año, (pero sí) reorganizó la estruc-

de la Fiscalía y el Mando Único. Los rubros de la se-guridad son el principal reto de Aristóteles”.

Otros pendientes que se tienen que trabajar, son la mejora regulatoria del estado, la atención a grupos vulnerables, el combate a la pobreza y el tema de la movilidad. “Se han dado pasos muy chiquitos, muy cortitos y bastante lentos”, afirma Ábrego de León.

Por otro lado, llegar al gobierno de Jalisco con una deuda encima y solventarla, fue un gran acier-to de Aristóteles Sandoval. “Si bien ha habido avan-ces todavía hay una gran tarea por hacer en ese aspec-

temas más importantes en la Zona Metropolitana de Guadalajara. Ningún gobierno ha sido capaz de meter en cintura a los transportistas, reordenar las rutas pe-ro con miras a las necesidades de los usuarios y no a la rentabilidad financiera de los transportistas y para ha-cerlo se requiere de mucha voluntad política”, afirma el director ejecutivo de Jalisco Cómo Vamos.

“ESTE ES UN GOBIERNO QUE HA MANIFESTADO CIERTOS RESULTADOS PERO TODAVÍA NO SE VIS-LUMBRAN LOS GRANDES LOGROS (…) AÚN CON-TINÚA EN UN PROCESO DE MIGRACIÓN A NUEVOS

ESQUEMAS”.

faltan los grandes logros:CESJAL

una calificación de 8.5:

JALISCO CÓMO VAMOS

18 DE SEPTIEMBRE 2013Da a conocer que la Línea 3 del Tren Eléctrico Urbano correrá por Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque

23 DE SEPTIEMBRE 2013Presenta el programa de apoyo para jefas de familia, acompañado de su esposa Lorena Arriaga y la titular del Instituto Jalisciense de las Mujeres, Mariana Fernández

17 DE SEPTIEMBRE 2013Aristóteles Sandoval hace un recorrido por Tamazula de Gordiano, uno de los municipios más afectados por la tormenta tropical Manuel

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to, lo que sí se ha comentado incluso en el seno del cesjal es que se percibe que hay una mejoría importante en el mane-jo, sobretodo de la deuda del estado, se ha logrado maniobrar para que el impac-to no fuera catastrófico para los jaliscien-ses”, aplaude el secretario.

Otro de los aciertos de la actual administración, a decir de Ábrego de León, es la labor que ha realizado Eduardo Almaguer al frente de la Secretaría del Tra-bajo y Previsión Social (stps), en su lucha contra los talibanes. “Porque si hay algo que venía afectado se-riamente la competitividad del estado eran estas ma-fias verdaderamente controladoras de lo que se hacía y no se hacía al interior de la Secretaría del Trabajo”.

Otro logro para resaltar es el haber incorporado a organismos sociales, como el cesjal, a la revisión del Plan Estatal de Desarrollo, suscrito como convenio tripartito entre este órgano, el gobierno de Jalisco y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. “Es otro estilo de gobierno, que escucha a represen-taciones de carácter social, hay una actitud diferente”.

En resumidas cuentas, dijo el secretario general del cesjal, el actual es un gobierno que está comen-zado a cambiar las cosas y falta tiempo para ver resul-tados. “2014 es el año en que el gobierno de Aristóte-les Sandoval está llamado a rendir mejores cuentas”.

Por: Jonathan Bañuelos

Por: Jonathan Bañuelos

ECONOMÍA, EMPLEO, SEGURIDAD Y MOVILIDAD SON LAS URGENCIAS QUE DEBERÁ ATENDER EL GOBERNADOR ARISTÓTELES SANDOVAL EN 2014. “EN ESTE AÑO DEBEMOS VER RESULTADOS”, AFIRMA AUGUS-

TO CHACÓN BENAVIDES, DIRECTOR EJECUTIVO DEL ORGANISMO.

tura administrativa del estado, (…) en el primer día tenía que superar la deuda y ese trabajo se hizo bien”, dice Chacón Benavides.

Una de las prioridades para atender es seguridad. Los operativos en la calle 5 de febrero para recuperar autopartes robadas, y en el Santuario para retirar me-dicina pirata “atienden lo cosmético y no lo profun-do”, esto quiere decir que todavía se desconoce cómo funciona el crimen esos temas.

Sin embargo, mencionó Chacón Benavides, la creación de la Fiscalía y el Mando único pueden ca-lificarse como aciertos. “Estamos justo atestiguando que se ponen los cimientos para algo que suponemos vendrá a beneficiar”.

Y añade: “En educación hay muchísimo por hacer. Las escuelas no están bien, ni el nivel de los profeso-res, pero un año es muy poco tiempo para poder eva-luar el impacto que pueda tener una nueva gestión; con la reforma educativa habrá que ver cómo la ma-neja el gobierno del Estado”. En términos de movi-lidad seguimos prácticamente igual, con un peso de costo más para las familias y sin duda es uno de los

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A casi un año de la llegada de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz a la gubernatura de Jalisco y en las vísperas de su primer informe, los presidentes de los principales partidos políticos de la entidad hacen un balance y plantean los retos a los que tendrá que en-

frentarse el mandatario en su segundo año de gobierno.

los partidos opinan

18 DE NOVIEMBRE 2013¡Al infinito y más allá! Aristóteles Sandoval se lanza a un trampolín durante un simulacro de la Unidad de Bomberos, en el desfile conmemorativo de la Revolución Mexicana

23 DE ENERO 2014Aristóteles Sandoval asegura que realizará un primer informe de gobierno “muy austero y republicano”

07 DE OCTUBRE 2013Aristóteles se pronuncia a favor de la libre convivencia, “es necesario proteger el patrimonio de todos”, dice.

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Por: Cesar Octavio Huerta y Sergio Hernández Márquez

Hugo Contreras Zepedapartido revolucionario institucional

Miguel Ángel Monraz Ibarrapartido acción nacional

Hugo Luna Vázquezpartido movimiento ciudadano

Juan Carlos Guerrero Faustopartido de la revolución democrática

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¿Qué ha caracterizado este primer año de Gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval?

Haber tomado decisiones trascendentales que en anteriores gobiernos no las habían tomado como las reformas a la estructura de Gobierno con apo-yo del Congreso del Estado.La creación de una nueva Ley de Movilidad que tiene que ir abatiendo el problema del transpor-te en la zona urbana, haber empezado la construc-ción de una presa para resolver el problema del agua y también el haber logrado el mando único en el estado.

¿Qué políticas públicas considera que han tenido un buen funcionamiento en este periodo?

Haber implementado una política social para el bienestar de los jaliscienses y con esto quiero de-cir el apoyo a jefas de familia, a los estudiantes con los bienevales, el apoyo con transporte gratuito a los estudiantes y el apoyo a los estudiantes con be-cas y más con computadoras, además de los apo-yos a los niños de primaria y secundaria con mo-chilas con útiles.

¿En qué ha fallado?, ¿cuáles han sido las omisiones más relevantes para ustedes como pri?

Yo no califico como omisiones, más bien lo que ve-ría son limitaciones de recursos para satisfacer las necesidades de los jaliscienses y son derivadas pre-cisamente por la deuda tan grande que el estado tenía engendrada por otras administraciones, y son las limitaciones que este gobierno en este primer año ha saneado para tener capacidad crediticia.

¿Cuáles son los retos que deberá priorizar en el segundo año de administración?

Concretar los proyectos que este primer año se ini-ciaron, la ampliación de la línea uno del tren ligero, arrancar con la línea 3, consolidar más el programa de transporte gratuito para todos los jóvenes, po-der ir garantizando el abastecimiento del agua, ele-var la calidad de la educación y enfrentar el reto de la inseguridad.

¿Cual será el papel de su partido para garantizar la gobernabilidad del estado?, ¿Se puede revivir el Pacto por Jalisco?

Somos partido en el gobierno, no partido en el Gobierno, lo dije anteriormente y lo hemos rati-ficado. El pri respaldará todas las acciones, todos los programas de nuestro gobierno que van en be-neficio de los jaliscienses, y también el partido cuando se falle debe hacer el señalamiento y tene-mos que ser autocríticos. El partido es una estruc-tura que tiene que ayudar a socializar los buenos programas para el bienestar de la gente.Yo creo en la política de buena fe, disposición y buen ánimo para los jaliscienses con o sin Pacto.

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¿Qué ha caracterizado este primer año de gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval?

Ha sido un gobierno inseguro, que no cumple, me-diático y que le pega los bolsillos de los ciudada-nos con el aumento al transporte público. Un go-bierno sin resultados, incapaz de mejorar la calidad de vida de las personas.


No vemos un gobierno con políticas claras, con un proyecto definido. El programa más exitoso que ha lanzado el gobernador es el de mochilas, que no ayuda, que no impacta en mejorar las condi-ciones de los estudiantes en cada uno de las escue-las. El apoyo de los bienevales sólo les cumple al 4% de los estudiantes y una promesa a medias no es cumplir.

¿En qué ha fallado Aristóteles Sandoval?, ¿cuáles han sido las omisiones más relevantes?

Fundamentalmente, el tema de la inseguridad. El gobierno del Estado no ha tenido la capacidad de coordinarse con los municipios de zona metropo-litana y del interior del Estado, recordemos que cuando él fue alcalde crecieron de manera expo-nencial la delincuencia en Guadalajara. Hoy que es gobernador se vuelve a disparar. Por un lado el crecimiento de la inseguridad pre-ocupante y por el otro, el desempleo en el Estado, porque no hay un gobierno que genere condicio-nes económicas.

¿Cuáles son los retos que deberá priorizar Aristóteles en su segundo año de administración?

Tendrá que trabajar en combatir a la delincuencia organizada. Mejorar las condiciones en materia de seguridad, porque eso puede atraer inversión. Si tú tienes un Estado inseguro, violento, difícilmente pueden llegar las inversiones. Tendremos que tra-bajar mucho en la promoción de la economía del Estado, en promover mejores y mayores empleos.

¿Cuál será el papel de su partido para garantizar la gobernabilidad en el Estado?, ¿Se puede revivir el pacto por Jalisco?

El papel del partido será responsable. El pan segui-rá aprobando todas aquellas iniciativas que puedan mejorar las condiciones de los jaliscienses y tam-bién estaremos proponiendo desde la visión del pan, la experiencia que tuvimos en estos años de gobierno para poder mejorar el servicio que se le brinde a los jaliscienses. El pan será una fuerza política responsable, no se-remos irresponsables como lo fue el pri durante 18 años a nivel local o a nivel federal. Estamos del lado de la gente, entendimos el mensaje de los ciu-dadanos el pasado mes de julio del 2012 y hoy en-tendemos que debemos trabajar juntos para mejo-rar las condiciones de Jalisco.


Una constante, un conjunto de promesas de gran-des anuncios mediáticos vestidos de campañas pu-blicitarias para intentar crear una percepción de que las cosas están bien en algo. Por ejemplo desde transporte público donde han dicho que después de un año de trabajo ya mejoró el transporte públi-co, algo que nadie les cree.


Quizá de manera parcial, algunas iniciativas que tienen que ver con programas sociales, como el te-ma de los vales de transporte o los apoyos a las ma-dres solteras, pero no estás atacando de fondo las necesidades de generación de mayor empleo, de inversión privada o pública en infraestructura pa-ra que generes condiciones de oportunidad, sino que estás atendiendo de manera paliativa los pro-blemas.


No solucionar el problema de movilidad en todas las ciudades del estado, empezando por el área Me-tropolitana de Guadalajara. No dar una respues-ta seria y concreta en materia del abastecimiento del agua para la ciudad y también aquella campa-ña que traían del primer gobernador de la historia de estar pensando en el tema de la sustentabilidad, pues también ha quedado en los discursos porque tampoco vemos claridad en un ejercicio de gobier-no que cuide las variables del medioambiente.


Creo que lo que necesita es una gran autocrítica para reconocer dónde está parado. Darse cuenta de los niveles alarmantes de inseguridad, de anarquía y de corrupción que tiene el Estado. Y concentrar-se en dar pequeños resultados, pequeños pasos en concreto. En pocas palabras, no querer ganar la guerra de golpe sino ir ganando pequeñas batallas que le permitan generar legitimidad y respaldo de la ciudadanía a su gobierno.

¿Cuál será el papel de su partido para garantizar la gobernabilidad en el Estado? ¿Se puede revivir el pacto por Jalisco?

Nosotros hemos sido muy conscientes y hemos coadyuvado en muchos de los planteamientos de la política pública del gobierno del Estado. Les he-mos señalado sus errores, hemos trabajado en for-talecer iniciativas de ellos haciendo correcciones importantes a planteamientos equivocados que ellos tienen. Por el bien de Jalisco tenemos que ser una oposición respetuosa, madura pero también crítica cuando el gobierno en su soberbia abusa de los jaliscienses en sus decisiones.


La improvisación y la falta de rumbo. Jorge Aristó-teles tuvo el inicio de un gobierno muy turbulento, muy accidentado.Me parece que ha sido lento en la definición del rumbo y de la ruta que le quiere dar a su sexenio.


La simplificación de la burocracia en el primer ni-vel, se fusionaron varias dependencias, se generó una mejor coordinación.Hay buenas noticias, el tema de la línea 3 del tren ligero, la parte en la que se presente relanzar el sis-tema de trolebuses y el sistema de los BRTs. Además se aprobó la ley de libre convivencia (don-de) se marca una diferencia con los gobiernos an-teriores, al ser éste un gobierno que reconoce la diversidad de la sociedad y que deja de lado los ta-búes, los dogmas, para darle paso al adecuamiento de las normas institucionales de acuerdo a las reali-dades sociales que hoy vive Jalisco.


La falla más importante del gobierno que encabe-za Jorge es el ser tibio ante la corrupción y la im-punidad.Hay temas que no han sido investigados a pleni-tud, el desfalco en siapa, el tema de Chalacatepec, las villas panamericanas.Este gobierno se ha tardado, ha sido lento en fincar las responsabilidades.El mayor desacierto que puede tener este gobier-no, es la omisión para actuar y para castigar a los responsables de los desfalcos en Jalisco.


Que se empiece a notar el cambio que prometió. Este es el año que el pri-gobierno tiene la obliga-ción de comenzar a marcar una diferencia sustanti-va en la forma de administrar.

¿Cuál será el papel de su partido para garantizar la gobernabilidad en el Estado? ¿Se puede revivir el pacto por Jalisco?

Vamos a ser un partido crítico pero bastante pro-positivo.Seremos un partido que tenga en la crítica y en el señalamiento de las cosas que desde nuestra pers-pectiva no le abonan al desarrollo del Estado, de-trás de esa crítica, detrás de ese señalamiento, una propuesta de corrección del rumbo.

“Tendrá que trabajar en combatir la inseguridad”

“El reto concretar proyectos que se plantearon este año”

“Aristóteles necesita una gran autocrítica para saber dónde está parado” “Es momento de pasar del dicho al hecho”

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El primer año de gobierno de Aristóteles Sandoval Díaz se enfocó a sentar las bases para enfrentar los desafíos de su gestión, busca dar prioridad a invertir en el desarrollo de las personas más que cumplir con indicadores.Para ello, se articularon todas las políticas públicas fundamentales de su sexenio bajo el nombre de Política de Bienestar, e integra los programas sociales que funcionan bajo cinco estrategias de desarrollo encaminadas a

mejorar la calidad de vida de los jaliscienses.

el enfoque social: EJE RECTOR DE UN GOBIERNO

Por: Analy S. Nuño

Las acciones de la Política de Bienestar se ciñen al Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2013-2033

PRIMER, coordinada por el consejero del gobernador y el Secretario de Movilidad;

SEGUNDA, coordinada por los secretarios de Educación y Desarrollo e Integración Social

TERCERA, coordinada por el secretario general de gobierno y el Fiscal del Estado;

CUARTA, coordinada por el Secretario de Desarrollo Económico

QUINTA, coordinada por el secretario de Planeación, Administración y Finanzas y el jefe de las Unidades Auxiliares

92% en el avance general en el cumplimiento de metas

93% de metas cumplida en Desarrollo Humano, con pendientes en: • Programas sociales para

familias y estudiantes (76%)

• Atención a la niñez con discapacidad (62%)

91% de metas cumplida en Economía, con rezagos en:• Incentivos a proyectos productivos (67%)

• Fomento al comercio exterior, vocación y cultura exportadora (67% )

83% de metas cumplidas en Infraestructura, con rezagos en:• Incrementar la eficiencia y la cobertura de la

prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento (52%)

Se presume que estos ejes evitarán las duplicidades de los programas de gobierno y repercutirán en un uso más racional de los recursos así como un mayor número de personas beneficiadas; en los primeros 10 meses de gobierno se llegó a un universo de 128 mil 900 beneficiarios de alguno de los 9 programas so-ciales que implementa el gobierno a través de la Se-cretaría de Desarrollo e Integración Social (sedis). Se estima que de manera indirecta se está benefician-do a un millón 600 mil jaliscienses de los 7 millones 666 mil habitantes del estado.

Para lograr articular la transversalidad de la Polí-tica de Bienestar, se crearon mecanismos de coordi-nación y vinculación entre las distintas dependencias así como los tres ámbitos de gobierno e instituciones públicas, todos regidos por una estructura de coordi-nación de gabinetes.

En todos los casos las limitantes del avance por deba-jo de programado se debe a las limitaciones adminis-trativas y financieras con las que cuentan el proyectos así como a los procedimientos burocráticos que de-ben de cumplir, según datos oficiales.

5 ESTRUCTURAS DE COORDINACIÓN DE GABINETES

AVANCES EN LAS EXPECTATIVAS DEL PROGRAMA EN PRIMER AÑO DE GOBIERNO

METAS ESTABLECIDAS DEL PROGRAMA POLÍTICA DE BIENESTAR A UN PLAZO DE 20 AÑOS

Además, se determinó que la Secretaría de Planea-ción, Administración y Finanzas, la Contraloría del Estado, la Secretaría de Infraestructura y la Subsecre-taría de Asuntos Jurídicos serán transversales para que puedan garantizar el cumplimiento de los fines de la organización.

Asimismo como parte de la Política de Bienestar y a fin de que ésta resulte efectiva al finalizar el sexe-nio, las dependencias estatales quedaron obligadas a implementar acciones como el fortalecimiento de las unidades de transparencia; la apertura de una venta-nilla de atención ciudadana y realizar mayor difusión de sus programas y acciones mediante medios elec-trónicos, temas en los que aún se trabaja.

Debido a que está política es fundamental en la gestión de Sandoval Díaz, el Plan Estatal de Desa-rrollo (ped) Jalisco 2013-2033, el cual será el instru-mento motor de las acciones del gobierno, está basa-do en está política.

Dichas metas responden a datos concretos que ad-vierte la administración estatal tras diversos estudios como que la tasa actual de desempleo es del 5%; la tercera parte de los jaliscienses nunca o casi nunca tienen tiempo libre; uno de cuatro hogares en Jalisco es sostenido por mujeres, pero el 35% de las madres de familia viven en niveles de pobreza; 63% de los ja-liscienses usan el sistema del transporte público, pe-ro lo consideran ineficiente y solo el 11% de la pobla-ción, se transporta por medios no motorizados y que pese a que la cobertura estatal de los servicios de sa-lud ha alcanzado más del 90% de la población, la ma-yoría consideran el servicio de mala calidad.

Por ello, el documento que se integró a lo largo de siete meses, contempla como eje seis “dimensio-nes del bienestar”.

Vida larga, saludable y sustentable Oportunidades para todos Certeza jurídica, acceso a la

justicia y tranquilidad Integración productiva y economía familiar Gobierno transversal

5 EJES CENTRADOS EN EL PROGRAMA

6 EJES DE ACCIÓN QUE INCLUYE EL PROGRAMA

Entorno y vida sustentable Economía próspera e incluyente Equidad de oportunidades Comunidad y calidad de vida Garantía de derechos libertadeInstitucionesconfiablesy

efectivas.

Estos ejes, paralelos a los 112 problemas que se ana-lizan en el ped en conjunto con las 500 metas que se establecen y los 164 indicadores de medición, per-mitirán darle seguimiento y evaluación a los avances del estado según lo planteado como concepto de de-sarrollo, pues el modelo conceptual del Plan se fija en la teoría de cambio social en un contexto de go-bernanza.

Además se plantean en el Plan 151 objetivos de desarrollo y sectoriales y 673 estrategias; es decir, los cómos, los qué y los cuándos, para impulsar el de-sarrollo y el bienestar del estado para los próximos años; tal y como se establece en la Política de Bienes-tar, que además se ha convertido en el eslogan de la actual administración estatal.

Para lograr el bienestar mencionado, Sandoval Díaz se ha trazado como metas al final de su sexenio el lograr incrementar la generación de empleos así como la productividad; concretar la ampliación de la Línea 1 del Tren Eléctrico y la construcción de la Lí-nea 3; mejorar y reordenar el transporte público, y reducir la contaminación con más vías e infraestruc-turas de Red de Bici Pública, que al término de su ad-ministración deberán haberse construido por lo me-nos 200 kilómetros de ciclovías.

(Según datos del gobierno estatal)

• Elaboración de estudios y proyectos de infraestructura carretera, vial, hidráulica y pluvial, y equipamiento (67%)

83% de metas cumplida en Medio Ambiente, con rezagos en:• Vigilancia, control y cumplimiento ambiental (60%)

Para 2015, poner a funcionar 150 plantas de tratamiento de aguas residuales de las 261 que existen en el estado –58 son obsoletas y 58 más están fuera de operación- e incrementar en un plazo de 20 años, un 4.5 veces más el número de plantas;

Dotar a más de mil viviendas de instrumentos de ecotecnia y alentar el enfoque sustentable del desarrollo económico y revertir situaciones adversas, como la deforestación y el cuidado ineficiente de agua. Además en el corto plazo abatir 50% las recomendaciones en materia de derechos humanos y reducir un 42.9% el número de madres jefas de familia en situación de pobreza.

Elevar de 33 mil millones a 36 mil millones de pesos la derrama económica turística

Disminuir 27.6% el empleo informal

Incrementar 100.4% el ingreso por hora trabajada de la población ocupada

Incrementar el 313% el promedio diario de cotización en el imss, y 10.5% el número de empresas inscritas en el Sistema Empresarial Mexicano

Incrementar al menos 22% la asistencia a los actos de arte y lograr una red de museos que cumpla el parámetro internacional de 1.8 museos por cada cien mil habitantes

Especial Primer Informe Aristóteles

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