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Esquema de compensación por Servicios Ambientales
Minga por el Agua Zona indígena Nasa, Morales – Cauca
Antonio Solarte Walter Mera José Astaiza
Catalina Zapata
Cauca
Colombia
Ubicación del área
Cordillera occidental, municipio de Morales, Resguardos de Honduras, Chimborazo y Agua Negra
Morales
Características sociales
La máxima autoridad es el cabildo y los tres cabildos conforman la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de la Zona Occidente de Morales (ATIZO)
Territorios de las comunidades indígenas Nasa, aprox. 12.000 habitantes
Deterioro de la calidad y cantidad del agua disponible para el abastecimiento de acueductos rurales de las comunidades indígenas, debido a las practicas de manejo y uso de recursos naturales.
Aporte de sedimentos al embalse multipropósito de La Salvajina
Problemática del servicio ambiental
Reserva Natural Indígena
Pico de Águila
Morales Área seleccionada
Áreas de captación acueductos micro cuencas San Joaquín y La Palmera, resguardo de Aguanegra
La Palmera
San Joaquín
Usuarios del servicio hídrico
Vereda Aguanegra 64 viviendas
Comunidad Medio Tambo 12 viviendas
Comunidad Capernahum 20 viviendas
Vereda El Mesón 104 viviendas
Embalse Multipropósito
La Salvajina
200 viviendas 1000 personas
Cultivo Rendimiento $/ha
Caña 200.000
Ganadería 50.000
Maíz 20.000
Estimación del valor de la compensación
Alternativas productivas por las cuales se puede remplazar el bosque y rastrojo:
Es la mejor alternativa
Esquema de compensación
$200.000
50% = Insumos 50% = Mano de obra (jornales)
Fondo Minga por el Agua Trabajo comunitario en MINGAS
$ 50 MILLONES DE PESOS
Encargo fiduciario – Administrado por la Fundación CIPAV – Interventoría: Atizo
Meta: obtener convenios, donaciones, alianzas
Tipo de socios : Fundadores – Secundarios: aportes en dinero o especies
Fondo ambiental Minga por el Agua
Convenio de Asociación CIPAV - ATIZO Aunar esfuerzos técnicos, logísticos y financieros, orientados a la conformación
de un Fondo para actividades ambientales relacionadas con la conservación y
restauración de micro-cuencas a través de la figura de Compensación por
Servicios Ambientales en áreas de interés ambiental para las comunidades de los
Resguardos de Honduras, Agua Negra, Chimborazo.
• Cabildos de : Honduras, Agua Negra y Chimborazo
• Alcaldía del Municipio de Morales
• Corporación Autónoma Regional del Cauca – CRC
• Patrimonio Natural Fondo para la Biodiversidad y la
Áreas Protegidas
• Parques Nacionales - UAESPNN
• Empresa de Energía del Pacífico S.A. - EPSA
Invitados a participar como socios
Compensación
Categoría uso del
suelo
Factor
contribución
SA
Insumos
50%
Jornales
50%
Bosque 1 $100.000 10
Sucesión vegetal
(Rastrojo) 0.5 $50.000 5
Potrero 0.2 $20.000 2
Cultivos 0.2 $20.000 2
Esquema de compensación
Planificación predial
Ejemplo de compensación
Cobertura Área Insumos Jornales
Bosque 2.5 250,000 25
Rastrojo 1.5 75,000 8
Pastos 1 20,000 2
Total 345,000 35
Cobertura Área Insumos Jornales
Bosque 1.5 150,000 15
Rastrojo 0.5 25,000 5
Pastos 0 0
Total 175,000 20
Inicio: Línea base Acuerdo de compensación
Bosque 2,5 ha
Pastos 1 ha
Rastrojo 1,5 ha
Compensación por conservación y protección
Línea base Área en bosque
y rastrojo 73 ha
Área bajo acuerdo de compensación
53 ha
8 propietarios con acuerdo de compensación
Inversión de la Compensación
PROPIETARIO
COMPENSACIÓN POR SERVICIO AMBIENTAL AGUA
Café Ganadería Seguridad alimentaria
1 Establecimiento 2500 árboles de café
División de potrero
Establecimiento de huerta casera y siembra de maíz
2 Establecimiento de 8000 árboles de café
Bebedero automático y manguera
Establecimiento de maíz y frijol
3 División de potrero
Establecimiento de piscicultura y huerta casera
4 Mejoramiento del cultivo Aislamiento de caña
5 División de potrero
6 Mejoramiento del cultivo División de
potrero
7 Mejoramiento del cultivo Establecimiento de
Huerta casera
8 Mejoramiento del cultivo
Estimación de la disponibilidad de contribución de la población indígena Nasa al Fondo ambiental
Minga por el Agua
54%
46%
9%
90%
1% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Cabildo Junta Colegio
% v
ivie
nd
as e
ncu
est
adas
San Joaquín La Palmera
Administración del Fondo Minga por el Agua
Beneficiado
Numero personas
Numero Mingas
1 798 14
2 40 1
3 58 1
4 94 4
5 133 5
6 148 2
Total 1271 27
Compensación en Mingas
Sistema de monitoreo y seguimiento
Capacitación a 6 jóvenes de los Resguardos de Honduras, Agua Negra y Chimborazo para la operación del Esquema
de compensación Minga por el Agua
Barreras para la implementación
• Debilidad en la capacidad institucional • Baja capacidad técnica de las personas que integran las organizaciones • Alta rotación de dirigentes y representantes: Corto periodo de
duración de cabildos ( 1 año) • Falta de continuidad de los procesos
• Desconfianza a varios niveles por desconocimiento • Entre las comunidades de resguardos – conflictos ambientales • Instituciones y actores externos
• Dinámica del manejo del tiempo por parte de la comunidad indígena
• Orden público alterado • Incremento de la población con necesidad de asignación de
tierras y practicas de uso y manejo inadecuadas • Bajo nivel de cumplimiento del Plan de Vida
Potencialidades
• Comunidades indígenas con cultura de trabajo comunitario en MINGA
• Autoridad territorial unificada (Autoridades indígenas tradicionales)
que puede administrar en parte el esquema incluyendo los aspectos culturales de la organización, usos y costumbres
• Necesidad de resolver conflictos ambientales relacionados con el agua
• Existencia de Fondo ambiental MINGA POR EL AGUA
• Existencia del embalse multipropósito La Salvajina como un potencial socio del proyecto – Plan de Manejo Ambiental
• Antecedentes de CIPAV con trabajo en la zona indígena de Morales