Esta Diligencia Puede Ser La Omisión de Una Partida Por No Haberse Inscrito y La Rectificación Por...

8/18/2019 Esta Diligencia Puede Ser La Omisión de Una Partida Por No Haberse Inscrito y La Rectificación Por Contener Ésta …

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Esta diligencia puede ser la omisión de una partida por no haberse inscrito y la

rectificación por contener ésta error.

Trámite Notarial para rectificar una partida:

A) En caso de omisión de la inscripción o asiento tardío o etemporáneo:

!. Acta Notarial de re"uerimiento: En ésta el interesado epone al notario la

situación "ue su nacimiento #si fuera el caso) no está inscrito$ aportando la

información relati%a a su caso. &resenta como prueba certificación o constancia "ue

su nacimiento no se encuentra inscrito en el registro ci%il$ en donde se supone debería

estar #conocida como certificación negati%a de nacimiento)' y$ ofrece la demás prueba

"ue le sea posible$ entre ellas la testimonial.

(. &rimera esolución o de trámite: El notario con base en el acta anterior$resuel%e dar por iniciadas las diligencias$ ordenando agregar al epediente los

documentos "ue le hubieran presentado y recabar las otras pruebas ofrecidas o las

"ue de oficio considere adecuadas.

*. +eclaración Testimonial: estas se reciben en actas notariales$ en las cuales los

testigos declaran acerca de lo "ue les conste del nacimiento.

,. Audiencia a la &rocuraduria : este anali-a el epediente y si$ a su uicio$

estu%iera suficientemente probado el hecho del nacimiento y lo relati%o a los padres

del interesado$ emite opinión fa%orable.

/. esolución o auto 0inal: en %ista de lo actuado y con la opinión fa%orable da la

&rocuraduria $ el notario dicta la resolución en la "ue ordena se haga la inscripción

omitida.

1. 2ertificación del Auto en duplicado: el cual se en%ía al egistro 2i%il para "ue se

proceda a efectuar el asiento.

3. emisión del Epediente al Archi%o 4eneral de &rotocolos.

5) En caso de rectificación de la inscripción:

!. Acta notarial de re"uerimiento: en esta el interesado epone al notario la

situación "ue la partida está inscrita con error$ aportando la información relati%a al

caso concreto. &resenta la certificación de la partida "ue contiene error y ofrece la

demás prueba "ue le sea posible$ entre ella la testimonial.

(. &rimera esolución o de Trámite: el notario con base en el acta anterior$

resuel%e dar por iniciadas las diligencias$ ordenando agregar al epediente los

http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/registro-civil/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/registro-civil/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/registro-civil/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/negativa-de-nacimiento/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/remision/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/negativa-de-nacimiento/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/remision/http://bufetejuridicoyasociados.com.gt/registro-civil/


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documentos "ue le hubieran presentado y recabar las otras pruebas ofrecidas o las

"ue de oficio considere adecuadas.

*. +eclaración Testimonial: estas se reciben en actas notariales.

,. Audiencia al egistro Nacional de las &ersonas$ para "ue se pronuncie al

respecto./. Audiencia a la &rocuraduría 4eneral de la Nación: este anali-a el epediente y

si$ a su uicio$ estu%iera suficientemente probado "ue eiste un error u omisión en el

acta "ue se pide rectificar emite opinión fa%orable.

1. esolución o auto final: en %ista de lo actuado y con la opinión fa%orable da la

&rocuraduría 4eneral de la Nación$ el notario dicta la resolución en la "ue ordena se

haga la rectificación u omisión solicitada.

3. 2ertificación del Auto en duplicado: el cual se en%ía al egistro 2i%il para "ue se

proceda a efectuar la rectificación.

6. emitir el epediente al Archi%o 4eneral de &rotocolos.

2omo puede apreciarse$ en el segundo caso se da audiencia al egistro Nacional de

las &ersonas #enap)$ en el primero no es necesario$ por"ue ya se cuenta con la

certificación negati%a epedida por el egistro Nacional de las &ersonas #enap). 7e

puede tramitar el asiento etemporáneo o rectificación de cual"uier partida$ no

necesariamente de nacimiento.

CAPÍTULO II 2 El Registro Nacional de las Personas Durante los 36 años delconicto ar!ado interno "ue #i#i$ el territorio nacional de %uate!ala& 'uerondestruidos algunos edi(cios !unici)ales& inclu*endo los li+ros de los registrosci#iles& en la )ractica ,e!os o+ser#ado * co!)ro+ado "ue es 'recuenteencontrar el deterioro& la destrucci$n o )-rdida de los li+ros en "ue constan losdi'erentes actos del estado ci#il de las )ersonas indi#iduales o .ur/dicas&

es)ecial!ente la in#estigaci$n "ue se lle#$ a ca+o en el !unici)io de 0anta1ar/a de Ne+a.& de)arta!ento de El uic,-& donde la !a*or/a de la )o+laci$n'ue o+ligada a e!igrar a otros lugares dentro o 'uera del territorio& en calidadde )ersonas desarraigadas& re'ugiadas o des)laadas& luego a!)aradas en losacuerdos suscritos )or el go+ierno de %uate!ala * el Alto Co!isionado de lasNaciones Unidas ,an decidido retornar a sus lugares de origen& encontr4ndosecon el )ro+le!a de no e5istir un )rocedi!iento sencillo * 4gil& r4)ido * e(cade co!o o+tener los docu!entos de identi(caci$n )ersonal "ue co!)rue+en el


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de su inter-s& as/ co!o ta!+i-n toda )ersona )uede solicitar las certi(cacionesde las )artidas "ue e5istan o la no e5istencia de las !is!as& el car4cter )+licoes de la instituci$n7 27;7: Personal Por"ue realia las inscri)ciones en 'unci$nde la )ersona .ur/dica indi#idual o )ersona .ur/dica colecti#a& )ero en s/& su'unci$n se orienta a la )ersona "ue es la "ue !oti#a la ra$n de ser de esta

clase de registro7 Estado ci#il es el con.unto de cualidades "ue una )ersona)osee * "ue sir#en de +ase )ara "ue se le atri+u*an deter!inados derec,os *o+ligaciones7 El Registro Ci#il es )+lico& )or ello cual"uier )ersona "ue tengainter-s en conocer los asientos )uede solicitar certi(caciones de los !is!os7Atri+uciones del Registro Nacional de las Personas Las inscri)ciones necesarias)ara la constancia de los ,ec,os "ue con'or!an el estado ci#il de las )ersonas&)or lo "ue en el !is!o se de+en inscri+irB ;7 Naci!iento7 27 Ado)ciones7 37Reconoci!ientos de ,i.os7 :7 1atri!onios7 7 Uniones de ec,o7 67Ca)itulaciones !atri!oniales7 26 =7 Insu+sistencia * Nulidad del !atri!onio7 7 0e)araci$n * Reconciliaci$n )osterior7 ;@7 Tutelas& )rotutelas *guardas7 ;;7 De'unciones7 ;27 E5tran.eros do!iciliados o residentes7 ;37%uate!altecos naturaliados7

Dic,as inscri)ciones de+en contener a El ,ec,o o acto "ue registra& conindicaci$n del lugar * 'ec,a en "ue acaecen7 + La declaraci$n de la )ersonainteresada o el docu!ento aut-ntico en #irtud del cual se ,ace la inscri)ci$n7c El no!+res co!)letos& datos de identi(caci$n )ersonal * docu!ento deidentidad del co!)areciente7 d Lugar * 'ec,a en "ue se ,ace la inscri)ci$n7 eLa (r!a de los co!)arecientes& * los no!+res * (r!as de los 'uncionarios "uelas autoricen7

272 Re)osici$n de )artidas Las actas de los asientos de las distintasinscri)ciones constitu*en la )rue+a )or e5celencia del estado ci#il de las)ersonas& )ero en el caso de )-rdida o destrucci$n total o )arcial del registro o'alta de asiento& se de+e acudir ante .ue co!)etente o notario )ara esta+lecerel estado ci#il& )or cual"uier otro !edio legal de )rue+a& )rinci)al!ente&docu!entos "ue tengan relaci$n con el acto anterior!ente inscrito *declaraci$n de testigos& !u* )articular!ente& )ueden e!)learse lascerti(caciones de las )artidas eclesi4sticas& re(ri-ndonos en este caso a las)artidas )arro"uiales )osteriores a la e5istencia del Registro Ci#il& *a "ue lasanteriores al esta+leci!iento de esta instituci$n& tiene el !is!o #alor legal "uelas e!anadas de la autoridad )+lica * 2= )rue+an el estado ci#il de las

)ersonas nacidas antes de la instituci$n del Registro Ci#il * de las "ue nacieronen )o+laciones durante el tie!)o "ue carecieron de dic,o registro7

273 Recti(caciones Las ine5actitudes registrales o errores * los de'ectos de losasientos de+en ser recti(cados7 a* dos ti)os de recti(cacionesB Por error de'or!a& "ue no entrañe alteraciones de conce)to& en este caso& si ,a* acuerdoentre las )artes * el registrador& la recti(caci$n )uede ,acerse en un nue#oasiento& )oniendo una ra$n al !argen del "ue se recti(ca7 Por error u o!isi$n


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de 'ondo caso en el cual se de+e acudir ante .ue co!)etente& "uien ordena larecti(caci$n * la anotaci$n de la inscri)ci$n original7

27: Asiento e5te!)or4neo de )artida de naci!iento Los Registros Ci#iles"uedan su.etos a ins)ecci$n con el o+.eto de #eri(car su correcto'unciona!iento * #igilar "ue en los !is!os se o+ser#en las 'or!alidadeslegales necesarias en el cu!)li!iento de sus 'unciones7

27 Inscri)ci$n de naci!iento a No!+res del inscritoB Este ru+ro se recti(cacon !a*or 'recuencia& cuando se incurre en errores !ani(estos& )or e.e!)lo&ortogr4(cos& no!+res "ue ,a*an sido escritos en 'or!a a+re#iada&discon'or!idad de registros& etc7 + A)ellidos del inscritoB Este ru+ro es!odi(ca+le& )ara uni'or!ar los a)ellidos del inscrito con a"uellos de sus)adres7 c Fec,a de naci!ientoB Puede ser recti(cada con'or!e a los datosconsignados en el co!)ro+ante de )arto& o +ien& )or un error "ue )ueda)resu!irse de la 'ec,a consignada en la )ro)ia inscri)ci$n7 2< d 0e5o del

inscritoB Este ru+ro )uede #ariar& de acuerdo a lo señalado en el co!)ro+antede )arto original& o +ien& en el caso de discon'or!idad de los registros "uelle#a este ser#icio7

276 Inscri)ci$n de !atri!onio El !atri!onio se inscri+e en +ase a los datosconsignados en el a#iso "ue en#/a el 'uncionario )+lico "ue cele+r$ el acto&estas ta!+i-n )ueden recti(carse )or o!isi$n de datos o )or error en los datosconsignados en otros registros "ue tengan relaci$n con el acto inscrito o decon'or!idad a la in'or!aci$n registrada en el acta de !atri!onio7

27= Inscri)ci$n de de'unci$n Estas en general ser4n susce)ti+les de ser

recti(cadas& de con'or!idad a los datos consignados en el certi(cado !-dicode de'unci$n7 Es necesario )ro!o#er una iniciati#a de le* "ue contenga el)rocedi!iento )ara la re)osici$n de los actos del estado ci#il de las )ersonas&es)ecial!ente la )o+laci$n desarraigada& des)laada o re'ugiada en lugaresdentro o 'uera de la re)+lica * distintos del de su origen& )ara cu!)lir con elco!)ro!iso "ue el go+ierno de %uate!ala asu!i$ con los acuerdos suscritos7La le* "ue esta+lece el Registro Nacional de las Personas& a)ro+ada el 22 deno#ie!+re de 2@@ )or el Congreso de la Re)+lica& teniendo co!o o+.eti#o dedar )aso a un nue#o siste!a )ara la inscri)ci$n de los guate!altecos& con estanor!a& la c-dula de #ecindad ser4 caduca )ara las elecciones de 2@;2& * enese año de+er4 estar 'uncionando7 El Congreso a)ro+$ la le* "ue esta+lece elRegistro Nacional de las Personas& "ue se encargar4 de inscri+ir a todos losguate!altecos desde su naci!iento& asign4ndoles un c$digo nico deidenti(caci$n& )ara su 'unciona!iento& el RENAP contar4 con un directoriointegrado )or un !agistrado del Tri+unal 0u)re!o Electoral& un delegado del2> 1inisterio de %o+ernaci$n& "ue )odr4 ser re)resentado )or un 9ice!inistro&* un !ie!+ro electo )or el Congreso de la Re)+lica7 Esta Le* se )+lico en elDiario de Centroa!-rica en su edici$n del d/a 2; de dicie!+re de 2@@ a tra#-s


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del Decreto 2>?2@@=& el )leno del Congreso de la Re)+lica& a)ro+$ lasre'or!as a la Le* del Registro Nacional de las Personas& el cual esta+lece "ue)ara el 2@@< entrar4 en #igencia dic,a nor!a .ur/dica7 El Registro Nacional delas Personas es una entidad aut$no!a de derec,o )+lico con )ersonalidad

.ur/dica& la cual se encuentra en la ciudad ca)ital de %uate!ala& * )ara el

cu!)li!iento de sus 'unciones& de+er4 esta+lecer o(cinas en todos los!unici)ios de la re)+lica7 El o+.eti#o de dic,o registro es el de dirigir& )lanear&centraliar * coordinar las acti#idades "ue en la actualidad tiene a su cargo elregistro ci#il& organiar * !antener el registro nico de identi(caci$n de las)ersonas naturales& inscri+ir ,ec,os * actos relati#os a su estado ci#il&ca)acidad ci#il * de!4s datos de identi(caci$n desde su naci!iento ,asta su!uerte& as/ co!o la e!isi$n de un docu!ento )ersonal de identi(caci$n& sedesarrollar4 !ediante el e!)leo de 'or!ularios uni(cados * de un siste!aauto!atiado de )rocesa!iento de datos7 El re'erido registro es un registronico de identi(caci$n de todas las )ersonas naturales de %uate!ala& as/!is!o asignar4 un c$digo nico de identi(caci$n desde el !o!ento en "ue serealice la inscri)ci$n o su naci!iento& esta identi(caci$n contendr4 los c$digosdel de)arta!ento * !unici)io de su naci!iento& deter!inados )or el directorio7Al le#antar las +ases de datos de los registros ci#iles de las !unici)alidades& el!encionado registro tendr4 la 'acilidad de entregar todas la notas dede'unciones al Tri+unal 0u)re!o Electoral )ara de)urar el )adr$n electoral&des)u-s de (naliada la 'ase de digitaliaci$n de los registros& se tiene )oriniciar el )roceso de i!)le!entaci$n del docu!ento )ersonal de identi(caci$n&la !isi$n es sustituir seis !illones * !edio de c-dulas en un )er/odo de dosaños& detalla 1auricio Red'ord7 3@ Ade!4s& a las "ue se re(ere la le* de losconse.os de desarrollo ur+ano * rural& tales co!o las organiaciones de los

Conse.os 1unici)ales de Desarrollo& * los Conse.os Co!unitarios de Desarrollo&los cuales se inscri+ir4n )ara su registro * autoriaci$n ante la !unici)alidaddel lugar corres)ondiente7 Los legisladores consideran "ue la creaci$n de unregistro nacional de )ersonas naturales& no de+e des#irtuar otros registros&co!o asociaciones * organiaciones de #ecinos& organiaci$n de co!unidadesde los )ue+los ind/genas& de+en tener un trata!iento es)ecial& )rocurando'unda!ental!ente las 'acilidades de su registro e inscri)ci$n ante autoridades"ue est-n cerca de la )o+laci$n * 'aciliten los tr4!ites relacionados con el'unciona!iento de las !is!as7 Entre otras 'unciones el Registro Nacional delas Personas de+er4 de(nir la )ol/tica nacional en !ateria de identi(caci$n de

las )ersonas naturales su)er#isar * coordinar la )lani(caci$n& organiaci$n *'unciona!iento del siste!a de identi(caci$n de los guate!altecos& as/ co!o)ro!o#er !edidas "ue )er!itan el cu!)li!iento de los o+.eti#os )ara los "ue'ue creado7 El registro tiene co!o )ro)$sito organiar * !antener un registronico de identi(caci$n de las )ersonas naturales& la inscri)ci$n de los ,ec,os *actos relati#os a su estado ci#il& ca)acidad ci#il * otros datos )ertinentes&desde su naci!iento ,asta la !uerte& as/ co!o la e!isi$n del docu!ento)ersonal de identi(caci$n7 El re'erido registro& cu*a nor!ati#a naci$ en


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no#ie!+re de 2@@& cuenta& a la 'ec,a& con =@ registros ci#iles instalados enigual n!ero de !unici)ios& * es)era "ue el 3@ de .unio de 2@@< ,a*a )odidoco!)letar los 332 "ue con'or!an el territorio nacional& e5)resa 1auricioRed'ord& director * Enri"ue Cossic, director e.ecuti#o de la entidad7

27< O+.eti#os del Registro Nacional de las Personas Dentro del ca!)o de acci$n"ue ,a de(nido el Decreto >@?2@@ del Congreso de la Re)+lica )or !edio delcual se crea el Registro Nacional de las Personas el directorio ,a consideradoco!o !etas )ara la consecuci$n del registro& los o+.eti#osB 3; Desarrollo de losregla!entos * )ol/ticas necesarias )ara el registro de las )ersonas naturales enla re)+lica de %uate!ala7

;7 %enerar la in'raestructura '/sica ad!inistrati#a * de tecnolog/a )ara lae!isi$n del docu!ento )ersonal de Identi(caci$n7

27 Desarrollar los )rogra!as * )lani(caciones necesarias )ara la a+sorci$nordenada de los registros ci#iles * de #ecindad de los di'erentes go+iernos!unici)ales del )a/s7

37 Digitaliar e inde5ar los trescientos treinta * dos registros ci#iles * de#ecindad co!o )arte del )atri!onio de in'or!aci$n del )a/s * +ase docu!ental)ara la estrategia nacional en Docu!entaci$n de las )ersonas naturales de lare)+lica de %uate!ala7

:7 E!itir * sustituir la cedulas de #ecindad de doce !unici)ios de %uate!ala& *ad!inistrar el registro ci#il de las )ersonas naturales de diecinue#e !unici)ios7

7 Esta+lecer la integraci$n de in'or!aci$n de so)orte de todas las entidades

de derec,o )+lico "ue contengan in'or!aci$n con relaci$n a registros de#ecindad * ci#iles tal el caso de 0u)erintendencia de Ad!inistraci$n Tri+utaria&Direcci$n %eneral de 1igraci$n& Direcci$n %eneral de la Polic/a Nacional Ci#il&Instituto %uate!alteco de 0eguridad 0ocial& Registros de la Pro)iedad deIn!ue+les * Registro 1ercantil %eneral de la Re)+lica * todas a"uellasentidades "ue )udieran contar con in'or!aci$n de re'erencia so+re la identidadde las )ersonas7

67 Ca)acitar al )ersonal en los te!as "ue atañen a sus atri+uciones en el)roceso de identi(caci$n de las )ersonas naturales del )a/s7 =7 La 'unci$n)rinci)al es la identi(caci$n de las )ersonas naturales& entendiendo co!o)ersona natural a todo !ie!+ro de la es)ecie ,u!ana susce)ti+le de ad"uirirderec,os * contraer o+ligaciones& son )ersonas de e5istencia #isi+le& real& '/sicao natural7 32

27> Las 'unciones es)ec/(cas a Centraliar& )lanear& organiar& dirigir&regla!entar * racionaliar las inscri)ciones de su co!)etencia + Inscri+ir losnaci!ientos& !atri!onios& di#orcios& de'unciones * de!4s ,ec,os * actos "ue


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!odi("uen el estado ci#il * la ca)acidad ci#il de las )ersonas naturales& as/co!o las resoluciones .udiciales * e5tra.udiciales "ue a ellas se re(eransusce)ti+les de inscri)ci$n * los de!4s actos "ue señale la le* c 1antener en'or!a )er!anente * actualiada el registro de identi(caci$n de las )ersonasnaturales d E!itir el docu!ento )ersonal de identi(caci$n a los

guate!altecos * e5tran.eros do!iciliados& as/ co!o las re)osiciones *reno#aciones "ue acrediten la identi(caci$n de las )ersonas naturales eE!itir las certi(caciones de las res)ecti#as inscri)ciones ' En#iar lain'or!aci$n corres)ondiente al Tri+unal 0u)re!o Electoral de los ciudadanosinscritos * la in'or!aci$n "ue -ste solicite )ara el cu!)li!iento de sus'unciones g Pro!o#er la 'or!aci$n * ca)acitaci$n del )ersonal cali(cado "uere"uiera la Instituci$n , Pro)orcionar al 1inisterio P+lico& a las autoridades)oliciales * .udiciales * otras entidades del estado autoriadas )or el RegistroNacional de las Personas& la in'or!aci$n "ue -stos soliciten con relaci$n alestado ci#il& ca)acidad ci#il e identi(caci$n de las )ersonas naturales i 9elar)or el irrestricto res)eto del derec,o a la identi(caci$n de las )ersonasnaturales * los de!4s derec,os in,erentes a ellas& deri#ados de su inscri)ci$n

. Dar in'or!aci$n so+re las )ersonas& +a.o el )rinci)io constitucional Gart/culo3@ de la Constituci$n Pol/tica de la Re)+lica de %uate!ala "ue la in'or!aci$n"ue )osea es )+lica& e5ce)to cuando )ueda ser utiliada )ara a'ectar el ,onoro la inti!idad del ciudadano& se esta+lece co!o in'or!aci$n )+lica sinrestricci$n sola!ente el no!+re * los a)ellidos de la )ersona& su n!ero deidenti(caci$n& 'ec,as de naci!iento o de'unci$n& se5o& #ecindad& ocu)aci$n&)ro'esi$n u o(cio& nacionalidad * estado ci#il& no as/ la direcci$n de suresidencia 33 H I!)le!entar& organiar& !antener * su)er#isar el'unciona!iento del registro dactilosc$)ico * )al!atosc$)ico de las )ersonas

naturales l Plantear la denuncia o constituirse en "uerellante ad,esi#o ena"uellos casos en "ue se detecten actos "ue )udieran constituir il/citos )enalesen !ateria de identi(caci$n de las )ersonas naturales *& ! Cu!)lir las de!4s'unciones "ue se le enco!ienden )or le*7 27;@ Integran el Directorio7 a El1inistro de %o+ernaci$n + un !agistrado del Tri+unal 0u)re!o Electoral * cun re)resentante del Congreso de la Re)+lica7 27;; Las unidades t-cnicas *ad!inistrati#as "ue con'or!an el Registro Nacional de las Personas7 a Elregistro central de las )ersonas7 + La direcci$n de )rocesos7 c La direcci$n de#eri(caci$n de identidad * a)o*o social7 d La direcci$n de ca)acitaci$n7 e Ladirecci$n de in'or!4tica * estad/stica7 ' La direcci$n de asesor/a legal7 g La

direcci$n ad!inistrati#a7 , La direcci$n de )resu)uesto7 27;2 El conse.oconsulti#o Es un $rgano de consulta * a)o*o del directorio * del directore.ecuti#o7 Integran el conse.o consulti#o7 Un !ie!+ro electo )or los0ecretarios %enerales de los Partidos Pol/ticos de+ida!ente inscritos en elregistro corres)ondiente& "ue se encuentre a(liado a su organiaci$n )ol/tica Un !ie!+ro electo de entre los Rectores de las Uni#ersidades del )a/s 3: Un!ie!+ro designado )or las Asociaciones E!)resariales de Co!ercio& Industria* Agricultura7 El gerente del Instituto Nacional de Estad/stica Un !ie!+ro


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electo de entre los !ie!+ros "ue con'or!an el directorio de la0u)erintendencia de Ad!inistraci$n Tri+utar/a La Asociaci$n Nacional de1unici)alidades de %uate!ala& inter)uso& en el 2@@6& una acci$n deInconstitucionalidad& donde solicita+a "ue se declarara inconstitucional elDecreto >@?2@@ del Congreso de la Re)+lica& )ues considera+a "ue los

registros ci#iles no de+/an )asar al Registro Nacional Personas& en lai!)ugnaci$n se aduc/a "ue se a'ectar/an econ$!ica!ente a los ciudadanos& al)retender co+rar los docu!entos e!itidos )or ese registro * se o+.eta+a "ueuno de los !agistrados del tri+unal su)re!o electoral integrase esa instituci$n&la corte de constitucionalidad desesti!$ estos as)ectos& *a "ue e5isten otrosdocu!entos )or los "ue ta!+i-n se co+ra7 Es entonces "ue desde la entradaen #igencia de esta le* los registros se realiaran de con'or!idad con loesta+lecido en la !is!a& )ero la 'ase )rocedi!ental es la "ue interesa en la)resente in#estigaci$n& es el )rocedi!iento )ara llegar al registro& la 'or!ae(ciente "ue de+e de atender al ciudadano& en es)ecial los desarraigados& losre)atriados& todas a"uellas )ersonas "ue ,asta la )resente 'ec,a siguenteniendo )ro+le!a )ara asentar su naci!iento& o #ol#erlo asentar& no solo sunaci!iento& sino toda circunstancia "ue conlle#e a esta+lecer su estado ci#il *la de sus ,i.os7 JLa Le* del Registro Nacional de las Personas deroga dentro delC$digo Ci#il la nor!ati#a relati#a al registro ci#il * en algunos casos creai!)ortantes lagunas legales& la auto!atiaci$n * el 'unciona!iento en red delas o(cinas de dic,o registro acercan los +ene(cios de la tecnolog/a a la)o+laci$n& centraliar la in'or!aci$n )er!itir4 "ue se )ueda +rindar losser#icios de Registro Ci#il a las )ersonas en cual"uier o(cina& lo cual traer4a,orros considera+les a la )o+laci$n& el ser#icio se +rindar4 en 'or!adescentraliada )ara no a'ectar los )laos esta+lecidos en la Le* del Registro

Nacional de las Personas& la direcci$n e.ecuti#a ela+ora las +ases de licitaci$n)ara el siste!a 3 auto!atiado de identi(caci$n de ,uellas dactilares& as/co!o el siste!a de e!isi$n del docu!ento )ersonal de identi(caci$n7K;< 27;3%uate!altecos sin identidad est4n en la !ira del Registro Nacional de lasPersonas7 Al !enos un !ill$n 2@@ !il guate!altecos carecen de docu!entosde identidad& in'or!$ el Registro Nacional de las Personas& "ue de+ido a -llo&e5igir4 la co!)arecencia de testigos cuando esas )ersonas tra!iten el nue#odocu!ento de identi(caci$n7 %uate!ala no cuenta con una ci'ra o(cial so+re elsu+registro de naci!ientos& algunos estudios internacionales calculan "ueoscila entre un cinco )or ciento * un ; )or ciento& sin e!+argo& estos in'or!es

,an sido !u* 'ocaliados& * carecen de re)resentati#idad7 E5trao(cial!ente se!ane.a una cantidad del ;@ )or ciento& lo cual i!)licar/a "ue& ,o* d/a& )oco!4s de ;72 !illones de guate!altecos carecen de registro& * "ue& en el caso delos niños& )odr/an su!ar unos 6@@ !il7 Entre las causas& segn un !uestreoe'ectuado en #arios !unici)ios& est4 la )-rdida de docu!entaci$n en co!unasdurante el conicto ar!ado& "ue dur$ 36 años * (nali$ en ;>>6 la !igraci$nde guate!altecos ,acia regiones de la costa sur durante la te!)orada dea'ra& * desastres naturales& entre otras7 Co!o e.e!)lo& en el 2@@; un estudio


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de la organiaci$n internacional )ara las !igraciones * la agencia decoo)eraci$n internacional de estados unidos re#el$ "ue ese año se registraron:@@ !il naci!ientos& * se de.aron de anotar :@ !il7 Enri"ue Cossic,& directore.ecuti#o del Registro Nacional de las Personas& e5)lic$ "ue se cree "ue en laactualidad se de.a de registrar entre el oc,o * ;@ )or ciento de la )o+laci$n& se

calcula "ue& s$lo en la ca)ital de %uate!ala& un 27= de la )o+laci$n no ;< ElPeri$dico& edici$n del 2@ de dicie!+re de 2@@=7 36 )osee docu!entos deidentidad& lo cual se atri+u*e a desconoci!iento de los )adres o a "ue -stos)ro#ienen de 4reas rurales7 La 'alta de docu!ento de identidad incidenegati#a!ente en el desarrollo )ersonal& social * econ$!ico de una )ersona&nacer a la #ida .ur/dica& )ues la )ri#a del acceso a los ser#icios de salud *educaci$n& entre otrosK& di.o Cossic,7 El o+.eti#o es organiar * !antener elregistro de identi(caci$n de las )ersonas inscri+ir ,ec,os * actos relati#os alestado ci#il * ca)acidad ci#il& * otros datos de identi(caci$n de losguate!altecos& otro as)ecto "ue se #er4 a'ectado si no se resuel#e el estadode los ciudadanos sin registro es la e!isi$n del docu!ento )ersonal deidenti(caci$n7 En el caso de la )o+laci$n 'e!enina& uno de los 'actores "uea'ectan es la discri!inaci$n de g-nero& +asado en "ue las )ersonasindocu!entadas )oseen un +a.o ni#el educati#o& aun"ue no se ,a )odidoesta+lecer con e5actitud cu4ntas !u.eres est4n en esa situaci$n& )or tratarsede un !uestreo aleatorio7 En 0an 1arcos& el ;276 )or ciento de la )o+laci$n noest4 registrada& * en uic,- Guno de los de)arta!entos !4s a'ectados )or elconicto ar!ado& la ci'ra se calcula en >762 )or ciento7 0egn Cossic,& se de+eagregar la ausencia de tradici$n registral& a #eces las )ersonas no tienen lacostu!+re de registrar a sus ,i.os& incluso& se ,a+la de la )r4ctica deacti#idades econ$!icas ilegales& "ue o+ligan a guate!altecos a no registrar a

sus ,i.os !ientras ,u*en de la .usticia7 27;: 1unici)alidades sin Registro Ci#ilEn se)tie!+re de 2@@= se "ue!$ el Registro Ci#il del !unici)io de Flores CostaCuca& uetaltenango& )or causas "ue se desconocen ocurri$ un siniestro "uelo destru*$& en este siniestro se )erdieron docu!entos de identidad * )artidasde naci!iento& !atri!onio * de'unci$n en Puerto 0an os-& Escuintla& en laca+ecera de)arta!ental de Retal,uleu * en C,icacao& 0uc,ite)-"ue& se)erdi$ docu!entaci$n& casos si!ilares ocurrieron en 0an 1iguel Tucur& Alta9era)a& 0an 1arcos La Laguna& 0olol4& en 3= donde se re)ortaron conictoselectorales& )o+ladores de esos lugares est4n urgidos de resol#er la )-rdida dedocu!entos& )ara e#itar )ro+le!as de ti)o ci#il en el 'uturo7 27; Muscan

'acilitar inscri)ci$n de los actos del estado ci#il de la )o+laci$n desarraigada enlos !unici)ios a'ectados )or el conicto ar!ado interno7 Los encargados delRegistro Nacional de las Personas )edir4n al congreso "ue de(na co!o 'ec,a)ara la sustituci$n de la c-dula de #ecindad el lti!o tri!estre del 2@@


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ade!4s& se )re#- una re'or!a al decreto >@? 2@@& en la "ue "uede de(nidoen "u- situaci$n "uedar4n las uniones de ,ec,o& a las cuales recurren losciudadanos "ue no )oseen registro alguno7 Uno de los o+.eti#os es )rocurarleidenti(caci$n a los niños desde "ue son registrados * se )re#- la instalaci$n desu+delegaciones en los ,os)itales )+licos& centros de salud * registros

!$#iles& a (n de "ue el tr4!ite sea !4s '4cil )ara los )adres de 'a!ilia7 3< 3>CAPÍTULO III 37 La 'unci$n notarial 37; Derec,o notarial Para 1engual *1engual el derec,o notarial es a"uella ra!a cient/(ca del Derec,o P+lico "ueconstitu*endo un todo org4nico& sanciona en 'or!a 'e,aciente las relaciones

.ur/dicas #oluntarias * e5tra.udiciales& !ediante la inter#enci$n de un'uncionario "ue o+ra )or delegaci$n del )oder )+lico7 Para Enri"ue %i!eneArnau el derec,o notarial es el con.unto de doctrinas de nor!as .ur/dicas "ueregulan la 'unci$n del escri+ano * la teor/a 'or!al del instru!ento )+lico7 ParaEnri"ue %i!ene Arnau el derec,o notarial es el con.unto de doctrinas denor!as .ur/dicas "ue regulan la 'unci$n del escri+ano * la teor/a 'or!al delinstru!ento )+lico Es el "ue satis'ace la necesidad general de toda )rue+a&*a "ue el notario acta en el !is!o instante en "ue se )roduce el ,ec,o enca!+io& en los siste!as de )rue+a en general el ,ec,o se co!)rue+ageneral!ente des)u-s de "ue ocurri$7 372 0iste!as Notariales 0iste!aAd!inistrati#o En el siste!a ad!inistrati#o el notario de+e tener 'or!aci$n

.ur/dica& es un e!)leado )+lico * est4 so!etido& .er4r"uica& disci)linaria *'uncional!ente a los intereses de la )ol/tica socialista7 El docu!ento notarialno tiene ninguna #enta.a so+re el docu!ento )ri#ado7 El notario esde)endiente * co!o tal e.erce otras 'unciones7 :@ 0iste!a Anglosa.on En elsiste!a anglosa.$n no e5iste )rotocolo notarial ni 'or!alidades de docu!entos7El Notario redacta * certi(ca contratos& )ero la e(cacia de sus docu!entos es

!enor a la del notariado latino7 Incluso en U0A "ue ado)ta este siste!a& elno!+ra!iento est4 su.eto a tie!)o deter!inado7 El notario a!ericano seli!ita e5clusi#a!ente a certi(car (r!as& su )roducto se o'rece co!o un)roducto co!ercial !4s& en 'ar!acias& autoser#icios * otros centrosco!erciales7 Los docu!entos "ue certi(can no goan de ninguna )resunci$nde legalidad ni de licitud7 Las )ersonas "ue e.ercen co!o )re)araci$n no tienenninguna )re)araci$n7 No es as)iraci$n de un a+ogado ser Notario 0iste!aLatino En el siste!a latino el Notario tiene do+le 'unci$nB dar 'e * dar 'or!a& elNotario de+e ser a+ogado& el notariado se e.erce co!o )ro'esional li+eral& sinningn grado de de)endencia ni su+ordinaci$n7 El no!+ra!iento del Notario es

)er!anente7 E5iste Protocolo Notarial7 Los docu!entos notariales goan de)resunci$n de #alide& autenticidad& legalidad& 'uera )ro+atoria *e.ecutoriedad& "ue solo )odr4 ser tac,ada de nula o 'alsa luego de seguido un)rocedi!iento .udicial con sentencia (r!e "ue as/ lo declare7 Nuestro siste!anotarial "ue )ertenece al lla!ado "ue )ertenece al lla!ado de los siste!as denotariado )er'ecto 'rente al notarial inco!)leto o notariado 'rustrado co!osuele lla!arse al Notariado 0a.$n 373 Princi)ios %enerales del Derec,o NotarialLos )rinci)ios "ue in'or!an al derec,o notarial * "ue son a)lica+les a los


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asuntos * )rocesos de .urisdicci$n #oluntaria son los siguientes7 a la 'or!a +in!ediaci$n c rogaci$n d consenti!iento e seguridad ur/dica 'autenticaci$n g '- P+lica , )u+licidad i escritura . dis)ositi#o Hecono!/a )rocesal * l sencille7 :; a For!a Es el "ue nos indica el)rocedi!iento a seguir cuando esta!os redactando& )ro)io de los asuntos de

.urisdicci$n #oluntaria& *a "ue se de+e seguir una 'or!a deter!inada )araredactar las actas * resoluciones notariales& aun"ue las resoluciones son deredacci$n discrecional& sie!)re de+en cu!)lir con algunos re"uisitos * lle#arun orden l$gico& con relaci$n -ste indica& Je5iste un )rocedi!iento "uede+e!os seguir& * ade!4s& una 'or!a de(nida )ara las actas * resoluciones"ue se de+en ,acer dentro del )roceso& aun"ue e5ist/an ele!entosdiscrecionales& *a ,a* re"uisitos )reesta+lecidos "ue de+en lle#ar todasK;>7 +In!ediaci$n Para dar '- de los ,ec,os * actos "ue se lle#an a ca+o en losasuntos de .urisdicci$n #oluntaria& sie!)re de+e estar )resente en el !o!entoen "ue se )roducen& de+e o+ser#ar con los interesados a (n de dar '- de todocuanto sucede en el desarrollo del tr4!ite7 c Rogaci$n No acta de o(cio&co!o )rinci)io esencial )ara iniciar la acti#idad notarial& de+e ,a+er rogaci$nde )arte interesada7 d Consenti!iento El consenti!iento de las )artesinteresadas en todas las actuaciones notariales es esencial& el contenido delacto de+e estar li+re de #icios * coacciones& )or lo "ue en todos los actosnotariales de+e ,a+er ace)taci$n& rati(caci$n * (r!a con el notarioautoriante7 JEl consenti!iento de las )artes se )las!a dentro de un )rocesode rati(caci$n& ace)taci$n * (r!a de un docu!ento en el "ue se )er'ecciona elre"ueri!ientoK72@ 2< 1uño& Ner* Ro+erto& urisdicci$n #oluntaria& )ag72 2@1uño& Ner* Ro+erto& Introducci$n al estudio del derec,o notarial7 )ag7 23 :2e 0eguridad .ur/dica Por la in#estidura de '- )+lica "ue el Estado le otorga al

notario& todos los ,ec,os * actos en "ue inter#iene& se tienen )or ciertos& est4nro+ustecidos de certea .ur/dica& )or lo "ue todos los actos * docu!entosautoriados tienen '- )+lica * ,acen )lena )rue+a7 ' Autenticidad La (r!a *sello de+ida!ente autoriados& dan la autenticaci$n en los docu!entos en "ueinter#iene a re"ueri!iento de )arte o )or dis)osici$n de la le*7 g Fe )+lica Esel "ue caracteria a los actos * ,ec,os en "ue inter#iene& re#isti-ndolos decertea .ur/dica )ara "ue los instru!entos )+licos sean res)etados * tenidosco!o ciertos7 , Pu+licidad Todos los actos * ,ec,os en "ue inter#iene elnotario& son )+licos& *a "ue )or !edio de la '- )+lica ,ace "ue la #oluntadde las )artes sea )+lica7 En cuanto a los asuntos de .urisdicci$n #oluntaria&

todos los actos * resoluciones en "ue )or dis)osici$n de la le* o are"ueri!iento de )arte& en "ue inter#iene& son de car4cter )+lico * cuando lesea solicitado& tiene la o+ligaci$n de e5)edir certi(caciones7 i Escritura Toda latra!itaci$n "ue se ,aga en .urisdicci$n #oluntaria se de+e ,acer constar )orescrito )or !edio de actas notariales& resoluciones& a#isos& )u+licaciones *certi(caciones7 . Dis)ositi#o El tra!ite de los asuntos de .urisdicci$n #oluntariason de i!)ulso o(cioso& el o'reci!iento * rendici$n de las )rue+as esta a cargode la )arte interesada7 Los :3 docu!entos "ue se )resentaren * las


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.usti(caciones "ue se o'recieren& ser4n reci+idos sin necesidad de citaci$n7 HEcono!/a )rocesal En los asuntos de .urisdicci$n #oluntaria& el notario tiene la'acultad de actuar en 'or!a diligente& dando co!o resultado una soluci$nr4)ida al asunto )lanteado7 E#ita "ue los tri+unales se congestionen en tra+a.o* contri+u*e a la econo!/a del estado& la )arte interesada o+tiene una

resoluci$n !4s r4)ida a su )ro+le!a7 l 0encille El notario co!o un )ro'esionalt-cnico del derec,o& de+e redactar los instru!entos en "ue inter#iene&adecuando la #oluntad de las )artes a las dis)osiciones legales& de !anerasencilla& e#itando ser redundante * orna!ental )ara "ue a las )artes no seadi'/cil * con'usa su inter)retaci$n7 Las )ro#idencias son de car4cter re#oca+le&)ueden ser !odi(cadas sin su.etarse a las dis)osiciones de la .urisdicci$ncontenciosa7 Dentro de la 'unci$n notarial& es necesario de(nir "ue es elnotario * la .urisdicci$n #oluntaria& )ara entender el "ue,acer del notario7Doctrinaria!ente& e5isten #arias de(niciones acerca de "u- se entiende )ornotario& el estudio de estas de(niciones es i!)ortante )ara entender las tresteor/as so+re la naturalea de la 'unci$n notarial& no o+stante& se de+e indicar"ue la !a*or/a de de(niciones "ue se dan& se encuentran !atiadas concaracteres )ro)ios de la legislaci$n de cada autor& )or lo cual )ueden no sera)lica+les a todos los )a/ses7 Para co!enar tene!os la "ue& el notario JEs el'uncionario )+lico& "ue .er4r"uica!ente organiado * o+rando )or delegaci$ndel estado& * )or lo !is!o& re#estido de )lena autoridad en el e.ercicio de su'unci$n& autentica las relaciones .ur/dicas nor!al!ente creadas )or la li+re#oluntad de las )ersonas .ur/dicas& d4ndoles car4cter de #erdad& certea *)er!anencia& )re#io al estudio& e5)licaci$n * a)licaci$n del derec,o )ositi#o&:: a cada uno de los actos .ur/dicos de car4cter nor!al en los cualesinter#iene2;7 KEs un 'uncionario )+lico autoriado )ara dar 'e& con'or!e a las

le*es& de los contratos * de!4s actos e5tra.udicialesK227 JEl notario es el)ro'esional del derec,o encargado de una 'unci$n )+lica& 'acultado )araautoriar actos * contratos& as/ co!o ,acer constar ,ec,os "ue )resencie *circunstancias "ue le consten& esta 'acultado )ara conocer& tra!itar * resol#eralgunos asuntos no contenciososK723 0in e!+argo& en la legislaci$n es)ec/(ca&no se encuentra ninguna de(nici$n o conce)to )reciso& )or lo "ue nosa)o*a!os en la teor/a aristot-lica de lo "ue es el notario * la .urisdicci$n#oluntaria& en la legislaci$n guate!alteca& en el C$digo de Notariado& en suArticulo )ri!ero se !encionan algunas 'acultades * ca)acidades del notario7 Eldiccionario de la real acade!ia de la lengua es)añola& señala "ue se to!an las

ace)ciones "ue se #inculen al notario * as/ esta en segundo lugar elenunciado& el "ue dese!)eña la la+or de escri+ano& 'edatario& 'uncionario)u+lico autoriado )ara dar 'e en los contratos& testa!entos * otros actose5tra.udiciales& con'or!e a las le*es& las ace)ciones relacionadas ,asta a"u/&lle#an a conce)tuar& )oco !4s o !enos& lo "ue es un notario7 La 'alta dede(nici$n legal )recisa& "ue de+/a de dar la le* so+re el notario& ta!+i-n laencontra!os en cuanto a a+ogado& se #e "ue en su "ue,acer& el a+ogadoorienta& asesora& el notario ta!+i-n ,ace& dirige& litiga contra las )osiciones&


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criterios& intereses de la contra)arte& )or e.e!)lo& au5ilia !e!oriales )ero noesta+lece o crea estatus& tal es el caso "ue la calidad de casado Ga& )uededarla un notario a tra#-s de la cele+raci$n sole!ne ante -l& del !atri!onio7 J0ila 'e ,u!ana )ro#iene de una autoridad )ri#ada& es decir co!n& se lla!a 'e)ri#ada a esa clase )ertenecen los docu!entos )ri#ados& es decir& (r!ados )or

)articulares * "ue no tienen nada de 'e )u+lica& si no son reconocidoslegal!ente ante alguna autoridad7 0i el docu!ento& )or el contrario )ro#ienede o es e!itido )or una autoridad )u+lica& se esta en )resencia de undocu!ento )u+lico * )or lo tanto )uede tener a)are.ada la 'e )u+lica& si ele!isor de 2; Ca+anellas& %uiller!o& Diccionario de derec,o usual )ag7 2 221uño& Ner* Ro+erto& Introducci$n al estudio del derec,o notarial& )ag7 23 23Diccionario de la real acade!ia de la lengua es)añola )ag7 ;::> : la !is!aesta in#estido de dic,a autoridad co!o en los casos de 'e )u+lica .udicial&ad!inistrati#a& registral * notarial7 Fue creado el siste!a de in#estir a una)ersona de una 'unci$n autenticadora& de !odo "ue al e5)edir un docu!ento&)udiera decirse o a(r!arse "ue el acto o negocio .ur/dico es con(a+le en su)lenitud )or estar in#estida dic,a )ersona& de 'e )u+licaK72: Estas de(nicionesre)resentan& de 'or!a t/)ica& la teor/a 'uncionarista& esta teor/a e5)lica "ue lanaturalea .ur/dica del notario& es la de ser un 'uncionario )+lico& *a "ue actare)resentando al Estado& el cual le otorga la 'e )+lica& )ara "ue !ediante suuso& de certea a los actos * ,ec,os en "ue inter#iene7 0egn la teor/aautono!ista& con las caracter/sticas de )ro'esional * docu!entador& elnotariado se e.erce co!o )ro'esi$n li+re e inde)endiente& co!o o(cial )+licoo+ser#a todas las le*es * co!o )ro'esional li+re& reci+e el encargodirecta!ente de los )articulares7 La acti#idad del notario& la )ode!osencuadrar& en el e.ercicio li+eral de la )ro'esi$n& en la acti#idad del Estado& *

en 'or!a !i5ta& sir#iendo a )articulares& asesorando un cargo )+lico& !ediotie!)o en cada es'era7 Otra teor/a& "ue trata de e5)licar la naturalea .ur/dicade la 'unci$n notarial& es la "ue esta+lece "ue el notario es un )ro'esional delderec,o& )or ello se deno!ina teor/a )ro'esionista& segn la le*& es unaacti#idad )ro'esional * no una 'unci$n )+lica& co!o se )uede #er las dosteor/as e5)licadas se contra)onen& siendo insu(ciente considerarlas )orse)arado )ara e5)licar la naturalea de la 'unci$n notarial7 Por lo anterior ladoctrina ,a o)tado )or una tesis de car4cter ecl-ctico& con.ugando de esta'or!a los ele!entos esenciales de cada una7 La ecl-ctica nos enseña "ue elnotario es un )ro'esional del derec,o& res)aldado )or la '- )+lica& ele!ento

esencial de su 'unci$n& la tesis )ertinente )ara e5)licar la naturalea .ur/dica dela 'unci$n notarial en 2: 0e.nors Orei.H& Ricardo 0ergio7 Conce)to gen-rico7)ag7 ;>7 :6 %uate!ala& es la ecl-ctica& *a "ue en el !edio guate!alteco& es un)ro'esional li+eral "ue goa del a)o*o del Estado& a tra#-s de la '- )+licanotarial7 La citada tesis& es la "ue !e.or se adeca a la legislaci$n de%uate!ala& *a "ue el Art/culo segundo del C$digo de Notariado esta+lececo!o re"uisito )ara e.ercer la 'unci$n notarial entre otros& ,a+er o+tenido elt/tulo 'acultati#o en la re)+lica o la incor)oraci$n con arreglo de la le*& el


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Art/culo )ri!ero del !is!o c$digo& esta+lece "ue el notario tiene 'e )+lica)ara ,acer constar * autoriar actos * contratos en "ue inter#enga )ordis)osici$n de la le* o a re"ueri!iento de )arte7 El notario latino es el)ro'esional del derec,o encargado de una 'unci$n )+lica consiste en reci+ir&inter)retar * dar 'or!a legal a la #oluntad de las )artes& redactando los

instru!entos adecuados a este (n * con(ri-ndoles autenticidad& conser#a losoriginales de -stos * e5)edir co)ias "ue den 'e de su contenido7 En su 'unci$nest4 co!)rendida la autenticaci$n de ,ec,osK72 37: La naturalea de la'unci$n notarial El notario es un )ro'esional del derec,o con una 'unci$n)+lica& actuando de 'or!a inde)endiente res)ecto al Estado& )or lo cual& sesigue una tesis ecl-ctica& con res)ecto a la 'unci$n notarial7 La 'unci$n delnotario& es decir& su acti#idad& es !u* rele#ante en el 4!+ito social& *a "ue!ediante su inter#enci$n se da certea * seguridad al acto o ,ec,o "ue ,aceconstar7 La acti#idad "ue realia& dentro de su "ue,acer )ro'esional #a !4s all4de su si!)le 'acciona!iento de escrituras )+licas& )ues si se o+ser#a conatenci$n& adeca #oluntades a la le*& ade!4s de darle 'or!a !aterial& *a "uelas )las!a en un docu!ento * )or ello es "ue e5isten #arias 'unciones& entreellas& las siguientes7 2 Pri!er congreso de la uni$n internacional del notariadolatino7 Pag7 3@ := a7 Funci$n rece)ti#aB consiste en reci+ir de sus clientes losas)ectos& t-r!inos * condiciones del negocio o acto "ue se )retende cele+rar&o los ,ec,os "ue se )retenden esta+lecer7 +7 Funci$n asesoraB se re(ere alconse.o legal "ue el notario )resta a las )artes )ara la cele+raci$n de un acto onegocio .ur/dico7 c7 Funci$n legiti!adoraB es la co!)ro+aci$n de la e5istencia& *de la titularidad del derec,o& ade!4s de dar 'e de "ue su .uicio * con'or!e a lale* la )ersoner/a "ue se acredita es correcta * su(ciente7 d7 Funci$n!odeladoraB lla!ada !oldeadora& el notario !oldea la #oluntad de las )artes

)ara "ue -sta est- de con'or!idad con el ordena!iento .ur/dico& #igente *)ositi#o7 e7 Funci$n autenticadoraB de+ido a la 'e )+lica de la "ue goa elnotario& cuando -ste esta!)a su sello * )one su (r!a& le otorga el docu!entouna e(ciencia )ri#ilegiada co!o !edio de )rue+a& )ues lo re#iste con una)resunci$n de #eracidad7 Los autores argentinos& esta+lecen co!o tarea& la decreaci$n del derec,o& *a "ue -l es un )ro'esional "ue se encarga de reci+ir la#oluntad de los co!)arecientes * darles 'or!a .ur/dica& redactando losdocu!entos adecuados )ara el (n "ue )ersiguen los co!)arecientes7 La otra&consiste en la conser#aci$n * re)roducci$n "ue dan 'e del contenido deldocu!ento& si o+ser#a!os con deteni!iento )ode!os esta+lecer "ue el

notario de ti)o latino& el cual estudiare!os !4s adelante * su 'unci$nad"uieren gran rele#ancia& )ues gran )arte de la seguridad de lastransacciones #iene deter!inada )or la sole!nidad del acta * su 'or!a en elsiste!a .ur/dico7 La 'unci$n del notario& no es la de un testigo& * se di'erenciaen "ue al )resenciar los ,ec,os * contratos "ue se cele+ran ante -l& los adecaa la le* * a la #oluntad de los otorgantes& sin de.ar )asar ningn detalle "uesea rele#ante )ara el acto& relatando los ,ec,os * actos en el !is!o !o!entoen "ue suceden7 Lla!a la atenci$n "ue el notario en %uate!ala )ara e.ercer su


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'unci$n de+e ser un )ro'esional del derec,o& realiando #arias 'unciones'edataria& !odeladora * :< autenticadora& )or lo "ue est4 su.eto a un r-gi!enlegal * regla!entario de #igilancia& con el o+.eto de garantiar una disci)lina&la "ue )uede ser de /ndole gre!ial o co!n7 0egn Luis Carral * de Teresa& la'unci$n notarial )ersigue tres (nalidades a sa+er ;7? 0eguridadB )ara darle

(r!ea al docu!ento notarial 27? 9alorB 'rente a terceros& "ue es la e(cacia *la 'uera "ue otorga la inter#enci$n del notario entre )artes * 'rente a terceros*& 37? Per!anenciaB "ue se le da a los actos a tra#-s de di#ersos !edios legales* !ateriales )ara garantiar la re)roducci$n aut-ntica del acto7 37 Princi)iosFunda!entales del Derec,o Notarial a Consenti!iento un4ni!e de las )artesinteresadas& si en cual"uier !o!ento de tr4!ite& alguna de las )artesinteresadas !ani'estare incon'or!idad en el tr4!ite& el asunto se #ol#er4contencioso * el notario se a+stendr4 de seguir conociendo& re!itiendo loactuado a un .ugado de )ri!era instancia del ra!o ci#il de su .urisdicci$n )ara"ue un .ue siga conociendo * resuel#a el asunto7 + Redacci$n de lasactuaciones * resoluciones& el Art/culo segundo de la Le* Reguladora de la

Tra!itaci$n Notarial de Asuntos de urisdicci$n 9oluntaria& )rece)ta "ue todaslas actuaciones se ,ar4n constar en acta notarial& sal#o las resoluciones "ueser4n de redacci$n discrecional& )ero de+en contener la direcci$n de la o(cinadel notario& la 'ec,a& el lugar& la dis)osici$n "ue se dicte * la (r!a del notario&los a#isos o )u+licaciones de+er4n lle#ar la direcci$n de la o(cina del notario7c Todas las autoridades del estado est4n o+ligadas a )restar cola+oraci$n7 dCorrer audiencia a la Procuradur/a %eneral de la Naci$n )ara "ue e!itao)ini$n7 e !+ito de a)licaci$n de la le* de .urisdicci$n #oluntaria * o)ci$n altr4!ite en la #/a notarial7 ' En#iar certi(caci$n del auto )ara su inscri)ci$n enlos registros7 :> g Re!isi$n del e5)ediente a la direcci$n del arc,i#o general

de )rotocolos7 376 Fe )+lica Para %uiller!o Ca+anellas la 'e )+lica es la#eracidad& con(ana o autoridad leg/ti!a o atri+uida a notarios& secretarios

.udiciales& escri+anos& agentes de ca!+io * +olsa& c$nsules * otros 'uncionarios)+licos& o e!)leados * re)resentantes de esta+leci!ientos de igual /ndole& acerca de actos& ,ec,os * contratos realiados o )roducidos en su )resencia *"ue se tienen )or aut-nticos * con 'uera )ro+atoria !ientras no se de!uestresu 'alsedad7 El !is!o autor )recisa "ue co!o e5)resi$n laudatoria de esa)rerrogati#a est4 la inscri)ci$n "ue ostentan los notarios en !edalla )eculiar7JLa 'unci$n es)ec/(ca& de car4cter )+lico& cu*a !isi$n es ro+ustecer con una)resunci$n de #erdad los ,ec,os o actos so!etidos a su a!)aroK267 0igni(ca

con(ana& creer en algo& es una con#icci$n7 Por lo tanto& )ara "ue )ueda ser)+lica& es decir& 'rente a todas las )ersonas& necesita de la 'acultad legal )araser otorgada a deter!inados 'uncionarios tanto del estado co!o del )articular7La 'e )+lica es una )resunci$n legal de #eracidad res)ecto a ciertos'uncionarios a "uienes la le* reconoce co!o )ro+os * #erdaderos 'acult4ndoles)ara darla a los ,ec,os * con#enciones "ue )asan entre los ciudadanos& "ue noser4 la con#icci$n del es)/ritu en lo "ue no se #e& sino la necesidad de car4cter

.ur/dico "ue nos o+liga a esti!ar co!o aut-nticos e indiscuti+les los ,ec,os o


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actos so!etidos a su a!)aro& "uera!os o no "uera!os creer en ellos7 JLae5)resi$n 'e )+lica tiene un do+le signi(cado& uno es en el sentido .ur/dico&dar 'e signi(ca atestiguar sole!ne!ente& entendido co!o acto )ositi#o )or elcontrario dar 'e en el sentido gra!atical signi(ca otorgar cr-dito a lo "ue otra)ersona !ani(esta signi(ca una 'unci$n )asi#a7K 2= 26 %i!ene Arnau&

Enri"ue& Derec,o notarial )ag7 > 2= I+id& )ag7 ;2 @ Doctrinal!ente en elderec,o notarial se conocen dos ti)os de 'e )+lica la originaria * la deri#ada7La originaria& cuando el ,ec,o o el acto del "ue se )retende dar 'e es )erci+ido)or los sentidos del notario& )or e.e!)lo cuando el notario asienta unacerti(caci$n de ,ec,os en su )rotocolo o da 'e del otorga!iento de untesta!ento7 La 'e )+lica deri#ada& consiste en dar 'e de ,ec,os o escritos deterceros& en este caso el notario no ,a )erci+ido sensorial!ente elaconteci!iento del ,ec,o o el otorga!iento del acto "ue )las!ar4 en su)rotocolo& tal es el caso cuando el notario )rotocolia el acuerdo del conse.o dead!inistraci$n de una sociedad an$ni!a& otorg4ndole )oderes a un tercero7Pode!os a(r!ar entonces& "ue la 'e )+lica notarial tiene una 'unci$n)re#enti#a& * su actual desarrollo 'or!a la )re)araci$n de las )rue+as)reconstituidas& dic,as )rue+as no nacen en el transcurso de un .uicio& sino"ue son anteriores a -l& )ara "ue la 'e )+lica )ueda ca)tar el ,ec,o& )recisa"ue el agente .ur/dico se ,alle interesado en ,acer contar el acto "ue se)ro)one lle#ar a ca+o& lo "ue& co!o es natural& s$lo ocurre cuando el ,ec,o ,ade )roducir un ,ec,o .ur/dico 'a#ora+le& o sea& la concesi$n o reconoci!ientode derec,os& * no cuando la consecuencia .ur/dica ,a de ser una sanci$n encu*o caso el autor del acto il/cito tendr4 inter-s en e#itar la e5istencia de toda)rue+a7 37= Clases de 'e )+lica F- P+lica Notarial Es la "ue esta+lece "ue elNotario es el )ro'esional del derec,o "ue est4 autoriado )ara dar 'e de los

actos * contratos "ue ante el se cele+ren7 Es decir& "ue los notarios dan 'e deactos * contratos "ue ante ellos se cele+ren7 F- P+lica Ad!inistrati#a7 ; Es la"ue +rindan los 'uncionarios )+licos7 En tal sentido los 'edatarios de lasinstituciones )+licas )ueden e5)edir co)ias certi(cadas de ,o.as de lose5)edientes ad!inistrati#os "ue ante ellos se tra!iten * a esta 'e )+lica se ledeno!ina 'e )+lica ad!inistrati#a7 Es la "ue tiene )or o+.eto dar notoriedad* #alor de ,ec,os aut-nticos a los actos realiados )or el estado o las )ersonasde derec,o )+lico dotadas de so+eran/a& de autono!/a o de .urisdicci$n& esta'e )+lica ad!inistrati#a& se e.erce a tra#-s de los docu!entos e5)edidos )orlas )ro)ias autoridades& "ue e.ercen la gesti$n ad!inistrati#a en los "ue se

consignan $rdenes& co!unicaciones * resoluciones de la ad!inistraci$n7 F-P+lica Registral Es la "ue +rindan los Registradores P+licos "ue se a)licacuando los Registradores P+licos e5)iden co)ias literales del arc,i#o registral&es decir& se re(ere al )u+licidad 'or!al )or la cual se garantia "ue toda)ersona acceda al conoci!iento e'ecti#o del contenido de las )artidasregistrales *& en general o+tenga in'or!aci$n del arc,i#o registral Es la "ue)oseen los registradores& )ara certi(car la inscri)ci$n de un acto "ue consta enun registro )+lico& el cual tiene autenticidad * 'uera )ro+atoria desde "ue 'ue


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inscrito7 F- P+lica udicial Es la "ue +rindan los secretarios de .ugado&res)ecto de las co)ias certi(cadas "ue ellos e5)iden& * de!4s diligencias "ueante ellos se cele+ran7 La "ue dis)ensan los 'uncionarios de .usticia&es)ecial!ente los secretarios de .ugados& "uienes dan 'e de las resoluciones&autos * sentencias de los .ueces o tri+unales en los "ue actan7 2 F- P+lica

Consular Es la "ue +rindan los 'uncionarios de los consulados& en estos casosa"u-l cu!)lir4 la 'unci$n de notario )+lico7 F- P+lica Legislati#a Es la "ue)osee el organis!o legislati#o * )or !edio de la cual cree!os en lasdis)osiciones e!anadas del !is!o& las cuales )asan a ser general!ente le*esde la re)+lica7 Esta es de ti)o cor)orati#o& *a "ue la tiene el congreso co!o$rgano& * no sus re)resentantes en lo indi#idual *& F- P+lica Notarial Es una'acultad del estado otorgada )or la le* al notario7 La 'e del notario es )+lica)or"ue )ro#iene del estado * )or"ue tiene consecuencias "ue re)ercuten en lasociedad7 La garant/a de autenticidad * legalidad de la 'e )+lica de#iene delres)aldo de la 'e )+lica& ella ,ace "ue el instru!ento )+lico sea aut-ntico *legal7 El ca!)o de 'e )+lica& son los intereses de los )articulares a "uienes elnotario sir#e7 37< Caracter/sticas de la 'e )+lica a Es nica& )or"ue solo -l latiene7 + Es )ersonal& )or"ue no necesita de ninguna otra )ersona )arae.ercitarla7 c Es indi#isi+le& )or"ue no )uede di#idirla o 'raccionarla7 d Esi!)arcial& )or"ue no de+e de inclinarse a 'a#or de ninguna de la )artes7 ' Esindelega+le& )or"ue no la )uede co!)artir con ninguna otra )ersona7 3 37> Elinstru!ento )+lico Es el instru!ento& escritura o escrito con "ue se )rue+a&con(r!a o .usti(ca alguna cosa o& al !enos& se aduce con tal )ro)$sito& en laace)ci$n !4s a!)lia& cuanto consta )or escrito o gr4(ca!ente& * )ueden ser7a Pri#ado& son los ela+orados * (r!ados )or las )artes a "uienes )uedeo+ligar o no + P+licos& (r!ados )or un 'uncionario en el e.ercicio de su

cargo& o )or un notario& aun"ue este lti!o es !4s conocido co!o instru!ento)+lico7 El Instru!ento )+lico se de(ne co!o docu!ento )+lico& autoriado)or notario a instancia de )arte& )roducido )ara )ro+ar ,ec,os& sole!niar odar 'or!a a actos o negocios .ur/dicos * asegurar la e(cacia de sus e'ectos

.ur/dicos7

37;@ Fines del instru!ento )+lico La )ala+ra instru!ento de#iene del #oca+lolatino instruere "ue signi(ca enseñar& instruir& o educar& se re(ere a todo a"uelele!ento "ue sir#e )ara (.ar o enseñar& o es)eci(car las circunstancias en "ueocurri$ un aconteci!iento7 Los docu!entos se re(eren a todos losinstru!entos "ue de.an una constancia& "ue )uede ser escrita& en registros& en

o+ras )ict$ricas& los !onu!entos& ,acen re'erencia a los instru!entos "uede.an una constancia escrita& de tal !odo "ue los docu!entos * !onu!entosson la es)ecie& * los instru!entos son un genero7 Los docu!entos se di#iden asu #e en )ri#ados * )+licos& a!+os dan certea de la e5istencia de un acto&)ero el "ue tiene la 'e es el docu!ento )+lico7 Princi)al!ente los (nes "uellena el instru!ento )+lico son& a )er)etuar los ,ec,os * las !ani'estacionesde #oluntad + ser#ir de )rue+a en .uicio * 'uera de el c ser )rue+a


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)reconstituida *& d dar 'or!a legal * e(cacia al negocio .ur/dico7 : Losdocu!entos se di#iden a su #e en )ri#ados * )+licos& a!+os dan certea dela e5istencia de un acto& )ero el "ue tiene la 'e es el docu!ento )+lico7Princi)al!ente los (nes "ue llena el instru!ento )+lico son& a )er)etuar los,ec,os * las !ani'estaciones de #oluntad + ser#ir de )rue+a en .uicio * 'uera

de el c ser )rue+a )reconstituida *& d dar 'or!a legal * e(cacia al negocio .ur/dico7

37;; Teor/a de la )rue+a )reconstitu/da El instru!ento )+lico es una )rue+a)reconstitu/da& *a )re)arada con anterioridad al )leito 'uturo& es una )rue+aescrita "ue est4 en ese instru!ento * "ue si alguna #e la necesita!os& la)resentare!os de in!ediato )ara ,acer #aler nuestros derec,os7 Es a"uellaes)ecie de docu!ento .ur/dico )+lico& en el cual una )ersona singular con elo(cio de autenticar& conocida )or notario& escri+ano o su e"ui#alente )rocede adar 'e de los ,ec,os * dic,os e!itidos en acuerdo )or los co!)arecientes enasuntos de derec,o )ri#ado * de los ,ec,os * dic,os )ro)ios con el (n de darle

'or!a& constituirlos * )ro+arlos )ara los interesados ante la co!unidad72< No)uede autenticar 'uera del instru!ento en el cual )rocede a dar su 'e una #eautoriado& -ste se con#ierte en aut-ntico7K2> 2< %atari& Carlos Nicol4s&1anual de derec,o notarial )ag7 6 2> I+id7 Pag7 6

CAPÍTULO I9

: urisdicci$n 0e )uede de(nir co!o .urisdicci$n& a la )otestad )ara ad!inistrar .usticia atri+uida a los .ueces& "uienes la e.ercen a)licando las nor!as .ur/dicas

generales * a+stractas a los casos concretos "ue de+en decidir& es la acti#idaddel Estado enca!inada a la actuaci$n del Derec,o Positi#o !ediante laa)licaci$n de la nor!a general al caso concreto su instru!ento es)ec/(co esel Poder udicial73@ 0e ,a di#idido en tres 'acultadesB ; La notio& conocer elasunto so!etido a su resoluci$n la #ocatio& )otestad de lla!ar a .uicio * lacoertio& )otestad de constreñir al cu!)li!iento del rito )rocesal 2 La .uditio&'acultad de .ugar )ro)ia!ente dic,a la a)licaci$n del derec,o al caso concreto* 3 El i!)eriu!& )oder e.ecutar lo .ugado& "ue este a su #e se di#ide enB)ri!ero "ue es el )oder )ara ,acer e'ecti#as las sentencias en las causas en"ue reca*ere )ena de !uerte& !utilaci$n a destierro& * !i5to )ara )odere.ecutar las sentencias dictadas en los .uicios ci#iles o en los cri!inales cuandola )ena i!)uesta era in'erior a las indicadas7 La urisdicci$n se di'erencia de laco!)etencia en "ue la )ri!era es el g-nero * la segunda en "ue es la es)ecie7Otra di#isi$n en la ,istoria de la urisdicci$n& es la secular * eclesi4stica lasecular se su+di#ide en co!n& cuando es e.ercida )or !oti#os de inter-sgeneral& arrancando sus 3@ Marreto& Augusto7 JDerec,o notarial * co!)etencianotarial en asuntos no contenciosos7K Pri!era Edici$n& P4g7 33 6 )rinci)ios dela ad!inistraci$n de .usticia& * )ri#ilegiada o es)ecial& li!itada a ciertas causas


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* )ersonas& )or ra$n es)ecial * )ri#ilegio7 Otra di#isi$n de la .urisdicci$nordinaria& es la "ue se da )ara casos generales * la .urisdicci$n e5traordinariaen donde le es atri+uida la )otestad de ad!inistrar .usticia a autoridades

.udiciales distintas de las ordinarias7 Por ra$n de su !ateria se di#ide en ci#il *)enal o cri!inal "ue #iene siendo la .urisdicci$n ci#il& "ue esta a su #e se

di#ide en .urisdicci$n contenciosa& entre )ersonas& resuel#e una di#ergencia decar4cter .ur/dico * #oluntaria& no su)one o)osici$n de intereses7 Por ra$n desu origen en retenida * delegada& es un ti)o de !onar"u/a a+soluta& el .e'e deestado no es s$lo el origen de la .urisdicci$n& sino "ue )uede e.ercerla)ersonal!ente * )or delegaci$n a las )ersonas u organis!os "ue esti!econ#enientes7 En la actualidad& la .usticia se ad!inistra en no!+re del estado odel .e'e de estado& )ero no )ersonal!ente )or -ste& sino )or $rganoses)ec/(cos7 Por ra$n de su e.ercicio se di#ide en )ro)ia& es la con'erida )or lale* a los .ueces * !agistrados )or ra$n del cargo "ue dese!)eñan delegadaar+itral es la e.ercida )or encargo o co!isi$n de "uien la tiene )ro)ia 'orosa&es la "ue no )uede ser )rorrogada ni derogada )rorrogada es la atri+uida a un

.ue o tri+unal )or #oluntad de las )artes de acuerdo con la le*& en cu*o caso lo"ue se )rorroga es la co!)etencia7 JTa!+i-n se ,a di#idido en acu!ulati#a o)re#enti#a "ue es la "ue se le otorga a un .ue )ara "ue a )re#enci$n con el"ue 'uere co!)etente& )ueda conocer los asuntos de co!)etencia de este&residiendo& )or lo tanto& la .urisdicci$n en dos o !4s .ueces al !is!o tie!)odentro d los li!ites indicados * en la segunda o !e.or dic,o )ri#ati#a es laatri+uida )or la le* a un .ue o tri+unal )ara el conoci!iento de un asuntodeter!inado o un genero deter!inados de ellos& con )ro,i+ici$n o e5clusi$n detodo lo de!4s7K3; 3; Mollini& orge7 Funci$n notarial * .urisdicci$n #oluntaria7=

:7; Funci$n .urisdiccional Las 'unciones 'unda!entales del estado se e.ercen atra#-s de los tres )oderes del estado& la 'unci$n e.ecuti#a& la legislati#a * la

.udicial7 0e )uede #er desde un )unto de #ista 'or!al * !aterial7 For!al!ente,a+lando& 'unci$n .urisdiccional es la acti#idad desarrollada )or el $rgano

.udicial& as/ co!o& 'unci$n e.ecuti#a es la desarrollada )or el $rgano e.ecuti#o *la 'unci$n legislati#a es la "ue desarrolla el $rgano legislati#o7 Couture )arallegar al conce)to de 'unci$n .urisdiccional& co!iena )or analiar el #oca+lo

.urisdicci$n& e5)resando "ue la )ala+ra Jtiene& )or lo !enos& cuatro

ace)cionesB co!o 4!+ito territorial co!o sin$ni!o de co!)etencia co!ocon.unto de )oderes o de autoridad de ciertos $rganos del )oder )+lico * susentido )reciso * t-cnico de 'unci$n )+lica de ,acer .usticia7K32 La .urisdicci$nco!o 'unci$n& es la acti#idad del estado enca!inada a la ad!inistraci$n de

.usticia * ad!inistrar .usticia no es !4s "ue decidir o resol#er una contro#ersia"ue tiene rele#ancia .ur/dica7 Esta e5iste de ,a+er dos intereses encontrados&intereses en )ugna o en conicto& consiste en la a)licaci$n de la nor!aa+stracta * general a un caso concreto a e'ecto de decidir cual de los intereses


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.urisdicci$n7K 3= JEs una acti#idad ad!inistrati#a no .urisdiccional asignada )orel legislador a la co!)etencia de los $rganos .udiciales7K 3< Jurisdicci$n#oluntaria notarial o e5tra.udicial& es la e'ectuada 'uera o al !argen de un .ueo tri+unalK73> Con las di#ersas teor/as !encionadas )ode!os o+ser#ar "ue en%uate!ala& la acti#idad .ur/dica de la .urisdicci$n #oluntaria en sus inicios

encontr$ a)o*o en el c$digo )rocesal ci#il * !ercantil e5istiendo un li+roes)eci(co )ara la .urisdicci$n #oluntaria * en #irtud de no e5istir contienda)ara estos asuntos se )ens$ "ue el tra!ite seria .udicial& no o+stante alau!entar la acti#idad e5tra.udicial& )or el contrario se #ol#i$ .udicial&)osterior!ente nace la idea de agiliar el tra!ite !ediante la creaci$n de unale* es)eci(ca del !is!o& solo "ue en otro ca!)o& el notarial& )or lo "ue con'ec,a 3 de 3 Ossorio& 1anuel& O+7 Cit7 Pag7:;@ 36 De la Plaa& 1anuel&Derec,o )rocesal ci#il es)añol7 Pag7 ;3@ 3= De#is Ec,and/a& ern4ndo&Co!)endio de derec,o )rocesal ci#il7 Pag7 =@ 3< Larraud& Ru(no7 Curso dederec,o notarial7 Pag7 ;;> 3> L$)e& 1ario R7 La )ractica en los )rocesos#oluntarios e5tra.udiciales7 Pag7 26 6@ no#ie!+re de ;>== el Congreso de laRe)+lica e!ite el decreto :?==& siendo sancionado )or el )residente de lare)+lica de %uate!ala& el de no#ie!+re de ;>== * )osterior!ente)u+licado en el diario o(cial con 'ec,a > de no#ie!+re de ;>==& entrando en#igencia el d/a siguiente de su )u+licaci$n7 JDistingue la .urisdicci$n #oluntariade la contenciosa en "ue en la )ri!era no ,a* )artes& *a "ue es en -sta dondese dan uno o #arios solicitantes& !ientras "ue en la segunda e5isten)rocedi!ientos sin contradicci$n7K:@ Para Carnelutti la .urisdicci$n #oluntariatiene co!o (nalidad #igilar * controlar la acti#idad .ur/dica de los )articulares7El ue acta )ara la satis'acci$n de un inter-s )+lico "ue tiene )or o+.eto la+uena ad!inistraci$n de los +ienes )ri#ados7 Para Cala!andrei& est4 en una

ona entre la 'unci$n .urisdiccional * la ad!inistrati#a& nos dice "ue son$rganos "ue e.ercen una de las tres 'unciones de so+eran/a& "uesustancial!ente )ertenec/an a una de las otras dos e5istentes7 Jurisdicci$n#oluntaria es caracteriada )or no e5istir contro#ersia de )artes& ni e5igirsi"uiera su dualidad& la .urisdicci$n contenciosa es )or eso su ant/tesis)rocesalK7:; JLa .urisdicci$n #oluntaria se caracteriada )or no e5istircontro#ersia de )arte& ni e5igir si"uiera su dualidad& la contenciosa es )or esosu ant/tesis )rocesal7K:2 Por consiguiente& la .urisdicci$n #oluntaria es a"uella"ue co!)rende todo lo en!arcado en la le*& * a solicitud de los interesados sere"uiere la inter#enci$n del notario& sin "ue est- )ro!o#ida o se )ro!ue#a

cuesti$n alguna entre )artes deter!inadas7 :@ 1uño& Ner* Ro+erto& urisdicci$n 9oluntaria7 Pag7 2 :; 1uño& Ner* Ro+erto7 I+id& Pag7 2 :2C,i#enda& os-7 Princi)ios del derec,o )rocesal ci#il7 To!o I 6;

:7: Ele!entos de la .urisdicci$n

:7:7; PersonalesB a 0e deno!ina ele!entos )ersonales de la .urisdicci$n#oluntaria las )artes "ue inter#ienen directa!ente en el tr4!ite res)ecti#o *'unda!ental!ente son las siguientesB + El notario& s el )ro'esional "ue dirige


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e 0e con(ere audiencia a la Procuradur/a %eneral de la Naci$n en los casos"ue a'ecte a !enores& inca)aces o ausentes7

' Por ser actos de naturalea notarial la resoluci$n (nal no ad!itei!)ugnaci$n o recurso de casaci$n7

g No e5iste cosa .ugada en cada una de las resoluciones7

, Posi+ilidad de re#isi$n en .uicio ordinario )osterior& si ,u+iere o)osici$n en eltr4!ite7

i 0e o+tiene un !argen de costo +ene(cio al dis!inuir el )eriodo "ueconlle#a la tra!itaci$n7

:7= Caracter/sticas es)eciales de la .urisdicci$n

a Protege * asegura los derec,os )ri#ados de los )articulares cuando no ,a*)artes contra)uestas 63

+ 0e de+e a la concurrencia #oluntaria de )arte& es decir se desarrolla entre)artes "ue est4n de acuerdo& su )rocedi!iento no es uni'or!e ni re)etiti#o& seaco!oda a la naturalea de los actos "ue la )ro#ocan7

c Las )rue+as la a)ortan las )artes sin necesidad de llenar el re"uisito de lacitaci$n7

d Cuando a'ecta intereses de !enores& ausentes o inca)acitados& se ,acenecesario con'erirle audiencia a la Procuradur/a %eneral de la Naci$n7

e Contra la resoluci$n (nal& no ca+e acci$n& recurso& ni )rocedi!iento dei!)ugnaci$n alguno7

' Contra la resoluci$n (nal& solo ca+e la re#isi$n en la #/a contenciosa& )ues-sta no )asa en autoridad de cosa .ugada7

:7< Di'erencia entre .urisdicci$n contenciosa * #oluntaria contenciosa#oluntaria 0e e.erce entre )ersonas "ue acuden a .uicio contra su #oluntad )orno estar de acuerdo con sus )retensiones7 0e e.erce entre )ersonas "ue se,allan de acuerdo so+re el acto "ue se e.ecuta o la solicitud de una sola)ersona a "uien le i!)orta la )ractica de algn acto7 0e #eri(ca con un

conoci!iento leg/ti!o de causa7 0$lo con conoci!iento in'or!ati#o7 0e e.erce)ronunciando un 'allo o )ro#idencia de lo "ue resulta e5)uesto )or las )artes70$lo se )ide al .ue la inter#enci$n de su autoridad )ara dar 'uera o e(cacia alacto7 En la .urisdicci$n #oluntaria desde el !o!ento de la contestaci$n& lasolicitud es )ro!o#ida * si se ,ace o)osici$n )or alguno "ue tenga)ersonalidad )ara 'or!ularla& se con#ierte en contenciosa7 6: :7> Di'erenciaentre tr4!ite .udicial * notarial .udicial notarial 0olicitud )or escrito dirigida al

.ue de Pri!era instancia ci#il Acta notarial de re"ueri!iento de radicaci$n de


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las diligencias #oluntarias 0e )ro)onen los !edios de )rue+a 0e )ro)onen los!edios de )rue+a Prue+a docu!ental se ad.unta * la )rue+a testi!onial se)ro)one La )rue+a docu!ental se ad.unta * la )rue+a testi!onial se )ro)one70e dicta )ri!era resoluci$n * se ad!ite )ara su tr4!ite la solicitud 0e dicta)ri!era resoluci$n& teniendo )or radicadas las diligencias7 0e reci+e la

declaraci$n testi!onial 0e reci+e la declaraci$n testi!onial 6 CAPITULO 97 Re)osici$n de los actos del estado ci#il de las )ersonas en .urisdicci$n9oluntaria La co!)le.idad de la .urisdicci$n #oluntaria * la con#icci$n de "uelegislar de 'or!a acelerada& i!)ide el estudio a 'ondo de las cuestiones * la!aduraci$n de las ree5iones !ediante el de+ate * la cr/tica de las ideas& laenunciaci$n de )ro+le!as * soluciones "ue contri+u*e al )rogreso delconoci!iento cient/(co& !arc$ el tra+a.o al considerar un acto de #oluntaris!o)ol/tico el cu!)li!iento del !andato del legislador en el +re#e )lao& al tie!)o"ue se !enciona el an,elo * la necesidad social de una .usticia ci#il "uesu)onga un acorta!iento del tie!)o necesario )ara o+tener una resoluci$n

.urisdiccional& "ue satis'aga la de!anda de tutela con )lenitud de garant/as)rocesales a la .urisdicci$n #oluntaria7 La .urisdicci$n #oluntaria ,a sidocali(cada )or la doctrina * la .uris)rudencia de !isteriosa& ,eterog-nea&'ascinante& ator!entada& insistente& !ac,acona * dando res)uesta a)ro+le!as concretos& eno.osa& di'/cil * de )oco luci!iento& la ol#idada * )or"u- no decirlo& la ignorada& autoritaria o )aradig!4tica )or su +re#edad *econo!/a )rocesal& )ero en la )r4ctica& sal#o #aliosas e5ce)ciones& ,asuscitado escaso inter-s en la doctrina cient/(ca * en el desarrollo argu!entalde la doctrina .uris)rudencial& si nos atene!os a la rele#ancia de la realidadsocial "ue constitu*e su ca!)o de a)licaci$n7 0e ,a )retendido con'or!ar unale* nue#a& ela+orada desde una )osici$n !et$dica * siste!4tica "ue conecte

con la realidad social& una le* "ue se a.uste a las de!andas de la sociedad&redactada con #ocaci$n de )er!anencia& en la "ue se ,a )rocurado ree.ar lasideas "ue ,an ido !adurando con la e5)eriencia de los o)eradores de .usticia&"ue constitu*en a)ortaciones de la dog!4tica * de la ciencia )rocesal7 Estal/nea de ree5i$n es )roducto del di4logo entre ,istoria& dog!4tica * realidadsocial& "ue ,a lle#ado a deslindar entre las co!)etencias "ue de+en continuaratri+uidas al $rgano .urisdiccional& )or ra$n de su naturalea .ur/dica& )odr/ades.udicialiarse * atri+uirse a Notarios en e.ercicio& a "uienes corres)onde con!a*or )ro)iedad el e.ercicio de estas 'unciones& 0e tratar/a con ello& no tantode e#itar el cola)so de la .usticia contenciosa& 66 sino so+re todo de

siste!atiar * redistri+uir 'unciones& no su)one& ningn o+st4culo )araaco!eter la des.udicialiaci$n de a"uellos su)uestos "ue )or su )ro)ianaturalea .ur/dica& corres)onden a la co!)etencia 'uncional de otroso)eradores .ur/dicos7 La necesidad de descargar de tra+a.o a los ueces&concentrar su actuaci$n en tareas .urisdiccionales& redistri+uir co!)etencias *racionaliar el siste!a en la Ad!inistraci$n de usticia7 La le* de .urisdicci$n#oluntaria de+e )or ello regular tan s$lo las co!)etencias "ue se !antienen enla $r+ita .udicial7 Cierta!ente diri!ir conictos a tra#-s del )roceso& con todas


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las garant/as )ro)ias de la acti#idad )rocesal& "ue es el ncleo esencial de la)otestad .urisdiccional& )ero otorgar tutela .udicial 'uera del )roceso& conres)eto a las 'unda!entales garant/as del )rocedi!iento& en asuntos relati#osa !enores& inca)acitados& ausentes& intereses )+licos o sociales& restricci$nde derec,os 'unda!entales o en conictos no es)ecial!ente rele#antes&

!ediante la a)licaci$n del derec,o o+.eti#o& 'or!a )arte asi!is!o delcontenido de 'acultades atri+uido )or la constituci$n a .ugados * tri+unales&inter)retado en sentido a!)lio7 A estas 'unciones )ro)ias de la )otestad

.urisdiccional& ca+r/a adicionar a"uellas otras "ue en garant/a de derec,os&)arece raona+le atri+uir o !antener en la $r+ita de la co!)etencia

.urisdiccional& co!o es doctrina del tri+unal constitucional caracteriada )or)rinci)ios co!o la econo!/a )rocesal& la concentraci$n& la in!ediaci$n& laoralidad& !a*or agilidad& +re#edad * !enor 'or!alis!o& caracter/stica del)rocedi!iento de .urisdicci$n #oluntaria7 a )arecido a)ro)iado unre'ora!iento de los )rinci)ios dis)ositi#o * de a)ortaci$n de )arte en el)rocedi!iento #oluntario& "ue en consonancia con la li+ertad de 'or!a * elcar4cter !4s )otestati#o de la actuaci$n .udicial en esta es'era de la

.urisdicci$n7 Por otra )arte en el )rocedi!iento de .urisdicci$n #oluntaria no se)roduce en su )lenitud el e'ecto de cosa .ugada de la resoluci$n .udicial& ni seda en toda su e5tensi$n el )rinci)io contradictorio& )or el contrario& se a(r!a lanecesidad de #alorar cada caso de 'or!a indi#idualiada7 En todo caso& setratar/a de su)uestos en los "ue la urgencia o la con#eniencia de eludir lae5cesi#a dilaci$n del .uicio ordinario& .usti(car/a la tutela si!)li(cada& 4gil *e5i+le del )rocedi!iento #oluntario7 Tanto el solicitante de un )rocedi!ientode .urisdicci$n #oluntaria& co!o la )arte en un )roceso contencioso& tienenderec,o a o+tener una resoluci$n .udicial de 'ondo& so+re el derec,o o inter-s

leg/ti!o )retendido o so+re el conicto )lanteado& en a!+os 6= su)uestos&de+e realiarse con res)eto a las 'unda!entales garant/as de )rocedi!iento7Ca+r/a a(r!ar& en de(niti#a& "ue ,a* una serie de su)uestos relati#os alderec,o de 'a!ilia& )atria )otestad * r-gi!en econ$!ico del !atri!onio& so+retutela * curatela& en !ateria de ado)ci$n& de sucesiones )or causa de !uerte&de )rotecci$n .ur/dica del !enor& incluso )lantearse la e5istencia de su)uestosde .urisdicci$n #oluntaria en el !arco del derec,o la+oral7 En esta situaci$n seencontra+an entre otros& los )rocedi!ientos corres)ondientes a la inter#enci$nnotarial& !ediante acta de notoriedad& en la 'or!aliaci$n del derec,o detanteo de alguno de los )art/ci)es en la #enta7 En a"uellos )rocedi!ientos de

.urisdicci$n #oluntaria "ue continan atri+uidos a la co!)etencia del .ue& enatenci$n a "ue tengan )or o+.eto la autoriaci$n )ara )roceder o la restricci$nde derec,os * li+ertades 'unda!entales& o #ersen so+re su)uestos "ue a'ectena derec,o de 'a!ilia o a la condici$n o estado ci#il de las )ersonas&corres)onder4 al .ue lle#ar a ca+o toda la tra!itaci$n& con e5ce)ci$n de lare'erida a la co!)arecencia * a la )ractica de )rue+as& de la "ue de+er4 dictarla resoluci$n "ue )roceda7 0e descarga con ello de co!)etencias a los .ueces&"ue se atri+uir/an a los notarios& "ue integran el $rgano .urisdiccional& al !enos


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a )artir de la le* del organis!o .udicial& con'or!e a la o)ini$n de una )arte dela doctrina )rocesal/stica& cuali(cados )or su )re)araci$n .ur/dica * )or sudo!inio de la t-cnica )rocesal& "ue se encuentran en el !o!ento actual& aldecir de la !a*or/a de los estudiosos "ue se ,an )ronunciado so+re lacuesti$n& in'rautiliados en el !arco de la ad!inistraci$n de .usticia& no

o+stante& la rele#ancia de las 'unciones "ue se les atri+u*en en el !arco de laad!inistraci$n de .usticiaB daci$n de 'e& daci$n de cuenta& ordenaci$n )rocesal* deter!inadas co!)etencias en el 4!+ito de la e.ecuci$n7 0er/a desea+le& entodo caso "ue& se #alorase la creaci$n& en el 'uturo& de .ugados "ue tu#iesenatri+uida la co!)etencia en e5clusi#a en esta !ateria& tal co!o suced/a en laedad !edia& con los iudices c,artulari& ante los "ue& en atenci$n a sues)ecialiaci$n .udicial& se desarrolla+a& con car4cter e5clusi#o& la (cci$n)rocesal "ue encu+r/a el negocio de .urisdicci$n #oluntaria * desa)arecida la(cci$n )rocesal& el )ro)io acto de .urisdicci$n #oluntaria7 En los )asadosdecenios en torno a un ;@Q de los asuntos conocidos en los .ugados ci#iles lecorres)onden con )rocedi!ientos de .urisdicci$n #oluntaria7 0e ,a consideradoasi!is!o raona+le "ue deter!inadas co!)etencias en 6< la actualidadatri+uidas a la .udicatura& co!o la consignaci$n& las su+astas #oluntarias& la)rotesta de a#er/as o el in#entario de +ienes& sean atri+uidas de 'or!aco!)artida a .ueces * notarios& co!o titulares res)ecti#os de 'e )+lica .udicial* e5tra.udicial& lo "ue i!)licar/a la )osi+ilidad de "ue el usuario )udiese o)tar)or acudir a unos u otros de los agentes .ur/dicos )ara la 'or!aliaci$n de lascorres)ondientes actuaciones7 Asi!is!o se ,a )rocedido a des.udicialiardeter!inados su)uestos en el !arco de los derec,os reales * en el del derec,osocietario * atri+uir su co!)etencia a los registradores de la )ro)iedad *!ercantil& as/ co!o en el !arco del derec,o ,ereditario& !ediante el

reconoci!iento de este 4!+ito de la co!)etencia notarial7 La doctrina * .uris)rudencia est4n de acuerdo en "ue es ,ora *a de "ue la .urisdicci$n#oluntaria& de.e de ser un ca!)o de e5)eri!entaci$n del legislador7 En el!arco de la necesaria ada)taci$n de ese organis!o #i#o "ue es el derec,o& al)rogreso de la ci#iliaci$n& el legislador est4 lla!ado a to!ar en consideraci$n&los logros de la es)eculaci$n intelectual de la doctrina cient/(ca * lasa)ortaciones * e5)eriencias de los de!4s o)eradores de .usticia& realiadasdurante la )asada centuria * en los años transcurridos de la )resente& a lose'ectos de lograr una regulaci$n de la .urisdicci$n #oluntaria& "ue al )ro)iotie!)o "ue tenga en cuenta las necesarias enseñanas de la ,istoria * de la

tradici$n )rocesal/stica& co!+ine de 'or!a adecuada& las o+ligadas solucionesde )ol/tica .ur/dica& con la realidad social del !o!ento actual& * con unaadecuada )ro*ecci$n ,acia el 'uturo& "ue constitu*a el )unto de )artida )ara laela+oraci$n de una dog!4tica * de una teor/a general so+re la .urisdicci$n#oluntaria& con )rinci)ios in'or!adores * reglas de )rocedi!iento& "ueincardine esta !ateria& de 'or!a de(niti#a& en el ca!)o de la ciencia )rocesal* la ale.e de la !era t-cnica )rocedi!ental7 0er/a desea+le "ue sin atender eneste )unto al conocido aserto goet,iano& de "ue todo lo inco!)leto es 'ecundo&


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se a)rue+e una le* lo !4s co!)leta )osi+le "ue& escrita con +uena t-cnica .ur/dica& con'or!e a las e5igencias de la dog!4tica del derec,o )rocesal&su)ri!a los e5)edientes o+soletos& re'or!e los toda#/a tiles& traslade eincor)ore de otros te5tos legales& deter!inados )rocedi!ientos "ue tienennaturalea #oluntaria * siste!atice * redistri+u*a co!)etencias& en aras de la

racionaliaci$n del siste!a& des.udicialiando& a 'a#or de otros )ro'esionalesdel derec,o& las "ue raona+le!ente les corres)ondan )or su )ro)ianaturalea& a (n de dar res)uesta& en de(niti#a& ta!+i-n 6> en esta )arcela delordena!iento .ur/dico& al desa'/o de una .usticia& !4s !oderna * e(ca7 Enrelaci$n con la co!)arecencia de los interesados& se dis)one "ue -stos )odr4nco!)arecer )or s/ !is!os7 0e !antiene tradicional carencia de e'ectos de cosa

.ugada& en relaci$n con las resoluciones en los e5)edientes de .urisdicci$n#oluntaria7 Asi!is!o se dis)one "ue la 'or!ulaci$n de o)osici$n en ele5)ediente )or algn interesado en el asunto no ,ar4 contencioso ele5)ediente& sin )er.uicio de su derec,o a )ro!o#er el )roceso declarati#o "uecorres)onda7 ue en las alcald/as !unici)ales de la re)+lica de %uate!ala&es)ecial!ente en 0anta 1ar/a Ne+a. algunos de los li+ros destinados al registrodel estado ci#il de las )ersonas& co!o consecuencia del conicto ar!adointerno ,an sido "ue!ados o )or cual"uier otra causa se encuentrandesa)arecidos o deteriorados en 'or!a total o )arcial7 ue ade!4s del)rocedi!iento esta+lecido en la .urisdicci$n #oluntaria del c$digo )rocesal ci#il* !ercantil * en la le* reguladora de la tra!itaci$n notarial de Asuntos de

urisdicci$n 9oluntaria& se ,ace necesario crear un )rocedi!ientos notarial)ractico )ara re)oner total o )arcial!ente los li+ros "ue ,u+ierendesa)arecido& deteriorado o se encuentren en )roceso de deterioro )orcual"uier causa7 ue en este !o!ento e5iste una situaci$n critica en todos los

!unici)ios de la re)+lica de %uate!ala& co!o consecuencia de la )-rdidatotal o )arcial de los li+ros de los Registros Ci#iles "ue contienen el control delos acto del estado ci#il de las )ersonas desarraigadas& des)laadas& re'ugiadaso re)atriadas )or la ine5istencia de una le* es)eci(ca )ara re)oner los actosdel estado ci#il de las )ersonas desarraigadas& situaci$n "ue ,ace necesarioe!itir urgente!ente una le* )ara su re)osici$n& to!ando co!o +ase& los!edios de )rue+a id$neos "ue co!)rue+en la e5istencia de los docu!entos"ue sean )rue+a 'e,aciente& entre ellos est4n las certi(caciones de naci!iento&de'unci$n& !atri!onio& co)ia de c-dula de #ecindad * cual"uier otro =@docu!ento "ue certea .ur/dica al acto inscrito con anterioridad en el registro

ci#il del lugar donde e5istan estos )ro+le!as& e5tendidas )or autoridadco!)etente * con anterioridad a la )-rdida& "ue!a o deterioro de los li+ros&a)o*adas con declaraciones en calidad de )ersonas de testigos de arraigo * dereconocida ,onora+ilidad& "ue )er!ita con certea la re)osici$n r4)ida&econ$!ica * con )ocos 'or!alis!os de los docu!entos "ue acrediten suestado ci#il * de esa !anera el Estado cu!)la con los co!)ro!isos ad"uiridoscon los acuerdos de )a7 =; 7; Le* de re)osici$n de los actos del estado ci#ilde la )o+laci$n desarraigada co!o consecuencia del conicto ar!ado interno


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72 De(niciones a Po+laci$n desarraigada Es el con.unto de )ersonas "ue )or!oti#os relacionados con el conicto ar!ado interno& salieron de sus lugares,a+ituales de residencia * se asentaron en otro lugar del interior o e5terior de%uate!ala + Re'ugiado7 Es la )ersona "ue de+ido a 'undados te!ores de ser)erseguido )or relacionados con el conicto ar!ado interno& )ertenecer a

algn gru)o social u o)ini$n )ol/tica& se encuentre 'uera del )a/s& no )ueda ono "uiera acogerse a la )rotecci$n del go+ierno de %uate!ala * ,all4ndose enconsecuencia de tales aconteci!ientos& 'uera del territorio guate!alteco * no)ueda o no "uiera regresar a -l7 c Des)laada7 Es la )ersona des)laada enotro )a/s& necesitada de )rotecci$n * asistencia& "ue ,a ,uido de %uate!ala)or"ue su #ida& su seguridad o su li+ertad ,a sido a!enaada )or la #iolenciageneraliada& los conictos internos& la #iolencia !asi#a de los derec,os,u!anos u otras circunstancias "ue ,a*an )ertur+ado gra#e!ente el orden)+lico7 d Retornado7 Es la )ersona "ue #oluntaria!ente decide #ol#er a%uate!ala& con'or!e a las dis)osiciones del acuerdo del < de octu+re de;&>>2& suscrito )or el go+ierno de %uate!ala * las co!isiones )er!anentes dere'ugiados7 =2 e Re)atriado Es la )ersona "ue decide #ol#er a %uate!ala sinel a!)aro del acuerdo del < de octu+re de ;&>>2 suscrito )or el go+ierno de%uate!ala * las co!isiones )er!anentes de re'ugiados7 ' Legiti!aci$n7 La)ro)ia )ersona a "ue se re(ere la inscri)ci$n& sus )adres& los )arientes dentrode los grados de le*& su c$n*uge o con#i#iente de ,ec,o& su re)resentante& los"ue e.eran la )atria )otestad& las instituciones #inculadas con )ro+le!as dedesarraigo& las organiaciones no gu+erna!entales& la iglesia& ACNUR *cuales"uiera otra instituci$n de la organiaci$n de las naciones unidas7

Le* de .urisdicci$n #oluntaria

; !+ito de a)licaci$n de la )resente le* 0e considerar4n e5)edientes de .urisdicci$n #oluntaria todos a"uellos en "ue sea necesaria o se solicite lainter#enci$n de un .ue o un notario& sin contienda alguna entre )artesconocidas * deter!inadas& sin )er.uicio de "ue en ellos )ueda suscitarseo)osici$n con'or!e a lo regulado en la Le*7

2 Legalidad )rocesal7 En todos los e5)edientes de .urisdicci$n #oluntaria& los .ueces * notarios "ue ante ellos acudan e inter#engan )or solicitud de )arteinteresada& de+er4n actuar con arreglo a la le*& sin )er.uicio de lo "ue& concar4cter es)ecial& dis)ongan otras nor!as7 3 A)licaci$n )or analog/a7 En lose5)edientes de .urisdicci$n #oluntaria se a)licar4 su)letoria!ente lasdis)osiciones del c$digo )rocesal ci#il * !ercantil7

Co!)etencia : Co!)etencia7 Corres)onder4 el conoci!iento de lose5)edientes de .urisdicci$n #oluntaria regulados en esta le* a los .ueces de)ri!era instancia del ra!o ci#il o a los =3 notarios en e.ercicio& sal#o en los

8/18/2019 Esta Diligencia Puede Ser La Omisión de Una Partida Po

Esta Diligencia Puede Ser La Omisión de Una Partida Por No Haberse Inscrito y La Rectificación Por...

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