Estación de Servicio - maeeloro.files.wordpress.com · en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EX - POST

Estación de Servicio

“LA AVANZADA”

Ubicación: Parroquia La Avanzada, Cantón Santa Rosa, Provincia El Oro.

Elaborado por:

OCTUBRE 2014

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POSTESTACION DE SERVICIO “LA AVANZADA”

C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC GUAYAQUIL –ECUADOR

RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCION

La Estación de Servicio “LA AVANZADA” es un centro de distribución de combustibleslíquidos derivados de los Hidrocarburos, legalmente autorizado, en su momento, por laDirección Nacional de Hidrocarburos (DNH), actualmente, Agencia de Regulación yControl Hidrocarburífero(ARCH), bajo cuyas regulaciones ha venido operando en susactividades de almacenamiento y expendio de combustible para el sector automotrizcomo parte de la red de distribuidores de EP PETROECUADOR.

Cumpliendo con el procedimiento para la regularización ambiental, la Estación deServicio LA AVANZADAcuenta con el Certificado de Intersección con el SistemaNacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP)yPatrimonio Forestal del Estado (PFE), emitido por el Ministerio del Ambiente con oficioNo. MAE-SUIA-DNPCA-2013-17287donde se señala que el proyecto NO INTERSECTAcon el Sistema Nacional de Áreas Protegidas antes citado.

Con el propósito de dar fiel cumplimiento a la normativa ambiental la gerencia de laestación de servicio contrató los servicios de la Consultora Ambiental OROAZUL Cía.Ltda., para la elaboración de la “Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan deManejo Ambiental de la operación y mantenimiento de la Estación de Servicio “LaAvanzada”; en tal virtud, mediante oficio No. 2237-13-SGA-GPAEO de 04 denoviembre de 2013 se aprobaron los términos de referencia.

OBJETIVOS

Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto ambiental Expost de la Estación de Servicio “LaAvanzada” de conformidad a las disposiciones establecidas en la legislaciónAmbiental vigente, en el que conste un adecuado Plan de Manejo Ambientalelaborado en base a los resultados de la evaluación y los potenciales impactosidentificados, que establezca un racional manejo de los recursos naturales yhumanos en beneficio de la población vinculada directa o indirectamente alproyecto.

Objetivos específicos

Determinar el marco legal aplicable al proyecto.

Determinar el Área de Influencia directa e indirecta.

Definir e identificar la línea base ambiental, e identificar los aspectos ambientalesde mayor interés que se encuentren en el área de influencia el proyecto.

Realizar una descripción completa del Proyecto, especialmente de las instalacionesy actividades operativas de la estación de servicio en estudio.



Identificar y evaluar los impactos ambientales, normativa ambiental vigente yriesgos inherentes al proyecto.

Elaborar un plan de acción derivado de los hallazgos identificados.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, reducir y corregir losimpactos ambientales provocados por las actividades de la Estación de Servicio.

Enlistar las conclusiones y recomendaciones surgidas durante la elaboración deldocumento.

ALCANCE DEL ESTUDIO

El presente estudio evalúa el desempeño ambiental e identifica los potencialesImpactos Ambientales asociados al desarrollo del proyecto relacionados con elfuncionamiento de una estación de servicio denominada “La Avanzada”

El análisis y evaluación se extiende desde la fase operativa y de mantenimiento hastala culminación o cierre de la estación de servicio.

Las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo ambiental determinan lasacciones específicas a aplicarse para sus fases de operación y abandono.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

A continuación se describen las normas y cuerpos legales que constituyen el marcojurídico general vigente aplicable a los proyectos generadores de impactosambientales, tanto para aquellos que van iniciar sus actividades como aquellos que sehallan operativos.

Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 deoctubre del 2008.

Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial No. 2 del 25 de enero del 2000.

Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418del 10 de septiembre de 2004.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. No. 418,codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre del 2006.

Ley de aguas, publicada en el R.O. No. 339 del 20 -05-2004.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante decretoejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. No. 725 del16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516 publicadoen el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003.

Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de



combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo No. 2024,R.O. Nº 445, del 1-11-2001.

Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHED.E. 1215), R.O. Nº 265, del 13-02-2001.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente del Trabajo,publicado mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 denoviembre de 1986.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidosen la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040 del R.O. No. 332 del 08 demayo del 2008.

Acuerdo Ministerial No. 066, publicado el 18 de junio de 2013, Instructivo alReglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidosen el Decreto Ejecutivo Nº 1040.

Acuerdo Ministerial No. 091, publicado en el registro oficial No. 430 del 04 deenero de 2007.

Acuerdo Ministerial No. 161,reglamento para la prevención y control de lacontaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos yespeciales, Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministerio del Ambiente.

Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero de 2014, Reforma al CatálogoAmbiental Nacional del Acuerdo Ministerial 068 del 31 de julio de 2013.

Normas Técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos

Normas Técnicas INEN 2266:2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo deProductos Químicos Peligrosos.

Normas del Seguridad e Higiene Industrial – Sistema PetroEcuador

Ordenanza que regula el funcionamiento del subsistema de evaluación deimpactos ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, aprobada el 9de junio de 2010.CODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓNDESCENTRALIZADA DE LA COMPETENCIA AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE ELORO. (R.O. No. 380 de 18 de diciembre de 2012).

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Las principales actividades operativas de la estación de servicio La Avanzada son:

Ingreso de vehículos transportadores de combustible.

Descarga y almacenamiento de combustibles



Despacho de combustible a automotores

Servicios Auxiliares (Mantenimiento y limpieza de superficies, equipos einstalaciones)

PLAN DE ACCIÓN

Abarca las acciones a ejecutar para corregir las inconformidades detectadas durante laejecución del presente estudio, en el que se establecen plazos, responsables de suejecución y costo estimado.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez realizada la identificación de impactos, se describe las acciones a tomar parareducir, controlar, mitigar los impactos negativos y potenciar aquellos impactospositivos a través del Plan de Manejo Ambiental (PMA), organizado de la siguientemanera:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

Este plan establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicarpara prevenir y minimizar el efecto de los impactos ambientales negativos y optimizarlos positivos, identificados como consecuencia de las actividades de la estación deservicio.

Plan de Manejode Desechos, (PMD)

El plan de manejo de desechos sólidos y líquidos de las actividades operativas de laestación de servicio está enfocado al manejo adecuado de los desechos generados,con el fin de minimizar un impacto negativo sobre el entorno natural y poblaciónaledaña así como disminuir el volumen generado.

Plan de Contingencias, (PMD)

El plan de contingencias establece los procedimientos, medios y los responsables paraenfrentar situaciones inesperadas o emergentes causadas por accidentes, derrames oincendios que pueden producirse durante el funcionamiento de la estación de servicio.

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Determina los temas, frecuencia y responsables de capacitar al personal que labora enl;a estación de servicio en temas de salud ocupacional, medio ambiente, manejo dedesechos, manipulación de combustibles, seguridad laboral, atención al cliente,primeros auxilios, mantenimiento , etc.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)MINISTERIO

DELAMBIENTE



Establece las acciones y procedimientos a emplear así como el uso de equipos,herramientas, accesorios etc. y todas las medidas que son necesarias aplicar paragarantizar la seguridad integral del personal, usuarios y población en general quehabita en el área de influencia directa de la estación de servicio

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC).

Establece las actividades y procedimientos que permitan mantener buenas relacionescon la población circundante a la estación de servicio.

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Está enfocado a la recuperación de las condiciones originales de las áreas que puedenser afectadas por las actividades de la estación de servicio.

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

Consiste en la evaluación de la realización de los muestreos y análisis en los períodosestablecidos en el Art. 12 del RAOHE y en dar seguimiento al cumplimiento del Plan delManejo Ambiental con el propósito de cumplir con la normativa ambiental vigente y laconservación del entorno natural

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Aplicarle solamente para el caso de cese de las operaciones y abandono del proyecto;determina las acciones, mecanismos y procedimientos que se deben realizar parapara un cierre definitivo de la estación de servicio

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

De los 42 criterios considerados para la evaluación del cumplimiento de lanormativa ambiental, se detectaron 30 conformidades, 11 noconformidades menores y 1 no conformidad mayor, por tanto, se concluyeque la Estación de Servicio “LA AVANZADA” de la EP PETROECUADOR hacumplido parcialmente con lo indicado en la normativa ambiental vigente.

Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con elmanejo de desechos peligrosos, manejo de aguas residuales y monitoreossemestrales.

En general, las actividades de carga, descarga, manejo y despacho de loscombustibles en la estación de servicio “LA AVANZADA” se lo realiza enforma segura considerando las disposiciones legales del RAOHE. D.E. 1215.

En términos generales se cuenta con señalización de tipo vertical y



horizontal en todas sus instalaciones.

No llevan registros internos de las cantidades generadas de desechospeligrosos y no peligrosos.

Los desechos peligrosos no han sido entregados a gestores calificados parasu transporte y disposición final.

No se cuenta con un área específica para el almacenamiento de desechospeligrosos.

Se cuenta con6 extintores de PQS distribuidos en las áreas de mayor peligrode generación de un incendio y mantienen su recarga vigente.

RECOMENDACIONES

Cumplir con las medidas del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción enlos tiempos indicados.

Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de lasmedidas del actual Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción.

Cumplir con los monitoreos semestrales de las aguas residuales y presentarlos informes de monitoreo a la autoridad.

Almacenar los desechos peligrosos en el área de almacenamiento aimplementarse.

Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para sutransporte y disposición final.

Cumplir con la entrega gratuita de equipos de protección al personal de laestación de servicio “LA AVANZADA” y dotar al personal de todos losequipos de protección necesarios para el cumplimiento de sus actividades.

Poner en práctica el Plan de Contingencias propuesta en el presenteestudio.

Cumplir con las capacitaciones anuales ambientales, de salud y seguridad.

Cumplir con los simulacros anuales del Plan de Contingencias.

Mantener recargados los extintores.



ÍNDICE GENERAL

1. FICHA TÉCNICA ................................................................................................................1

2. INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................2

2.1. ANTECEDENTES................................................................................................................2

2.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................3

2.3. ALCANCE DEL ESTUDIO....................................................................................................4

2.4. METODOLOGIA PARA REALIZAR EL ESTUDIO..................................................................5

III. MARCO LEGAL APLICABLE ...............................................................................................8

3.1. Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449de 20 de octubre del 2008...............................................................................................9

3.2. Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial No. 2 del 25 de enerodel 2000 ...........................................................................................................................10

3.3. Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del RegistroOficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004. ...............................................................11

3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. No.418, codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004. ...........................................12

3.5. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitidomediante decreto ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002,publicado en el R. O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificadomediante decreto ejecutivo 3516 publicado en el R.O. suplemento No. 2del 31 de marzo de 2003. ................................................................................................13

3.6. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización decombustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto EjecutivoNo. 2024, R.O. No. 445 del 1-11-2001.............................................................................14

3.7. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las OperacionesHidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE D.E. 1215), R.O. No. 265, del 13-02-2001............................................................................................................................14

3.8. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramientodel Medio Ambiente del Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393). ....................................19

3.9. Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No.332 del 08 de mayo del 2008. .........................................................................................23

3.10. Ley de aguas, publicada en el Registro Oficial No. 69 del 30 de Mayo de1972. ................................................................................................................................24

3.11. Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el registrooficial No. 233 del 26 de enero de 1973..........................................................................24

3.12. Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, R.O. No. 1002, de 08-1996 ..............................24



3.13. Acuerdo Ministerial No. 091, publicado en el Registro Oficial No. 430 del4 de enero del 2007.........................................................................................................24

3.14. Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero de 2014, Reforma alCatálogo Ambiental Nacional del Acuerdo Ministerial 068 del 31 de juliode 2013. ...........................................................................................................................25

3.15. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código deConstrucción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de losequipos. ...........................................................................................................................25

3.16. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010 .................................................................25

3.17. Normas del Seguridad e Higiene Industrial – Sistema PetroEcuador .............................25

3.18. Ordenanza que regula el funcionamiento del subsistema de evaluaciónde impactos ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro,aprobada el 9 de junio de 2010.......................................................................................26

3.19. Ambiental y Turismo.Competencia Sancionatoria..........................................................27

4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE .......................................................................28

4.1. CRITERIOS METODOLOGICOS..........................................................................................28

METODOLOGÍA............................................................................................................................28

ANALISIS DETALLADO .................................................................................................................28

4.2. MEDIO FÍSICO ..................................................................................................................28

4.3. MEDIO BIÓTICO ...............................................................................................................30

4.4. ASPECTO SOCIOECONÓMICO. .........................................................................................33

Actividades Productivas...............................................................................................................37

4.5. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA ..........................................38

4.6. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO .........................40

4.7. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y ACTIVIDADES..........................................................40

4.7.1. RECEPCION Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE.....................................................40

4.7.2. DESPACHO DE COMBUSTIBLE .........................................................................................42

4.7.3. ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES ...................................................................43

4.7.4. CIRCULACION VEHICULAR. ..............................................................................................43

4.7.5. INSTALACIONES ...............................................................................................................44

4.8. GENERACION DE DESECHOS............................................................................................46

4.9. GENERACION DE RUIDO ..................................................................................................47

4.10. ACTIVIDADES OPERATIVAS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO .............................................48

4.10.1. Descarga y almacenamiento de combustibles. ...............................................................48

4.10.2. Abastecimiento de combustible a vehículos...................................................................48



4.10.3. Mantenimiento y limpieza...............................................................................................48

4.11. AREA DE INFLUENCIA.......................................................................................................51

V. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO ...................................................................................52

6.1. Criterios Legales de Calificación ......................................................................................52

6.2. Evaluación del Proyecto ..................................................................................................52

6.2.1. Revisión y evaluación de documentos ............................................................................53

6.2.2. EVALUACIÓN: PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS,(PPM) ...............................................................................................................................53

6.2.3. EVALUACIÓN: PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC).............................................................54

6.2.4. EVALUACIÓN: PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓNAMBIENTAL, (PCC) ...........................................................................................................56

6.2.5. EVALUACIÓN: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS) ..............................56

6.2.6. EVALUACIÓN: PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD).................................................58

6.2.7. EVALUACIÓN: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC) .........................................61

6.2.8. EVALUACIÓN: PLAN DE REHABILITACION DE ÁREAS CONTAMINADAS,(PRA) ................................................................................................................................61

6.2.9. EVALUACIÓN: PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA,(PCA) ................................................................................................................................61

6.2.10. EVALUACIÓN: PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS) .......................................61

6.3. PLAN DE ACCION .............................................................................................................71

VII. IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS..............................................................74

8.1. INTRODUCION .................................................................................................................74

8.2. METODOLOGÍA................................................................................................................74

8.3. EVALUACION....................................................................................................................74

8.4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS PREEXISTENTES.............................................................75

8.5. ACCIONES DEL PROYECTO QUE VAN A GENERAR IMPACTOS. ........................................75

8.6. FACTORES AFECTADOS....................................................................................................77

8.7. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES ..........................................78

8.7.1. IMPACTOS SOBRE RECURSOS NATURALES......................................................................78

8.7.2. IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONOMICO ..............................................79

8.7.3. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AUN NO PRODUCIDOS..................................................80

IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................................................83

10.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM).....................................................84

10.2. Plan de Contingencias, (PDC)...........................................................................................94



10.2.1. Organización del Plan de Contingencia ...........................................................................94

10.2.2. Plan de Contingencia Contra Derrames (especificaciones adicionales dela matriz)..........................................................................................................................94

10.2.3. Plan de Contingencias Contra Incendios (especificaciones adicionales dela matriz)..........................................................................................................................95

10.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC) ..............................100

10.4. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS) ................................................................106

10.4.1. Plan de seguridad (especificaciones adicionales de la matriz)........................................106

10.4.2. Plan de Salud (especificaciones adicionales)..................................................................111

10.5. Plan de Manejo de Desechos, (PMD) ..............................................................................114

10.6. Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)..........................................................................120

10.7. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA) ...................................................122

10.8. Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS) .......................................................................124

10.9. Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA) ......................................................127

10.10. Presupuesto y cronograma para cumplimiento del PMA ...............................................130

10.11. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................135

10.11.1.Conclusiones...................................................................................................................135

10.11.2.Recomendaciones ..........................................................................................................136

10. GLOSARIO DE TÉRMINOS.................................................................................................137

11. EQUIPO TÉCNICO.............................................................................................................142

XI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS........................................................................................143


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CCGUAYAQUIL – ECUADOR

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1. FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX –POST PARA LA ESTACIONDE SERVICIO “LA AVANZADA”

Ubicación cartográfica

Coordenadas UTM-WGS 84618292 E 9604140 N618307E 9604143N618269 E 9604109N618294 E 9604119N

Fase del Proyecto COMERCIALIZACIÓN Y VENTA

Tipo de Estudio ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX -POST

Razón social de laComercializadora EP PETROECUADOR

Representante Legal Ing. Marco CalvopiñaÁrea de la Estación deServicio Área total: 3106 m2

Dirección de la estación deservicio

Vía La Avanzada-Piñas.PARROQUIA:LA AVANZADACANTÓN: SANTA ROSAPROVINCIA: EL ORO

Administradora3803000 Ext. 46965 (0984202940) (Katiuska Córdova)

[email protected]

Nombre de la compañíaConsultor Ambientalresponsable del Estudio

OROAZUL. Cía. Ltda.Centro Comercial Polaris, Bloque 2, oficina 1Telf. 042-214305 /0969728316Email: [email protected] –Ecuador

Registro calificación MAE MAE – 074-CC CATEGORÍA “A”

Equipo Técnico

Arq. Luis O. Rodríguez Director del Estudio

Ing. Albaro Aguilar A. Ingeniero Ambiental

Ing. Msc. Juan Carlos S. Técnico en Manejo de desechos

Blgo.ArturoSánchez. TécnicoenSeguridadIndustrial

Ing.María de Los Ángeles J. TécnicaSocial y Análisis deMonitoreo

Blgo. Lex caballero Técnicoen Biodiversidad

Tiempo de ejecución delEstudio 60 días



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CAPITULO I

2. INTRODUCCIÓN

El presente estudio constituye una descripción y evaluación de un proyectorelacionado con la operación y mantenimiento de una Estación de Servicio (Gasolinera)que representa un caso muy particular de la cadena de Operaciones Hidrocarburíferasen el Ecuador.

Los problemas relativos al medio ambiente que puedan surgir debido alfuncionamiento de una Estación de Servicio y sus acciones constituyen también para laautoridad ambiental motivo de control y regulación en este campo, lo cual genera parasu proponente la necesidad de elaborar una evaluación ambiental, la cual consiste enrealizar una apreciación y valoración sistemática y objetiva sobre el diseño, elequipamiento, funcionamiento, la eficiencia y efectividad de las acciones emprendidas,los procesos y los resultados de un centro de distribución de combustibles ya concluidoy en funcionamiento. En este estudio se pretende conocer si el proyecto estáfuncionando satisfactoriamente a la luz de los resultados planificados u obtenidos; lasconsecuencias que la construcción y operación en las actividades de almacenamiento yexpendio de combustibles podrían haber producido o estén causando al entornodonde se localiza la acción, con el fin de determinar los efectos o impactos y estableceren las medidas preventivas y de control que minimicen los posibles impactosambientales que atentan contra la salud y bienestar de la población.

Los impactos ambientales asociados en este caso a la etapa de la operación de la Estaciónde Servicio LA AVANZADAse identifican a través de un análisis tanto de los factoresnaturales predominantes como de la infraestructura de la Estación de Servicio y susactividades en general

Se ha tenido en consideración el espectro más amplio tanto de acciones de la estación deservicio como de factores del medio afectados, incluso cuando podrían considerarsecomo irrelevantes.

2.1. ANTECEDENTES

La estación de servicio “LA AVANZADA” constituye uno de los centros de distribuciónde combustibles para el sector automotriz, autorizado por la Agencia de Regulación yControl Hidrocarburíferos (ARCH) para su funcionamiento en la parroquia La Avanzada,cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. Formaparte de la red de distribuidores de lacomercializadora de combustibles de EP PETROECUADOR.

Actualmente la estación de servicio La Avanzadaha emprendido el proceso delicenciamiento ambiental para lo cual se ha procedido a realizar el presente EstudioAmbiental Expost a través de la Secretaría de Gestión Ambiental del GobiernoProvincial de El Oro.



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Cumpliendo con el procedimiento para la regularización ambiental, la Estación deServicio LA AVANZADAcuenta con el Certificado de Intersección con el SistemaNacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP)yPatrimonio Forestal del Estado (PFE), emitido por el Ministerio del Ambiente con oficioNo. MAE-SUIA-DNPCA-2013-17287 donde se señala que el proyecto NO INTERSECTAcon el Sistema Nacional de Áreas Protegidas antes citado.

Mediante oficio No. 2237-13-SGA-GPAEO de 04 de noviembre de 2013, se apruebanlos términos de referencia para la elaboración de EsIA Expost de la estación de servicioLa Avanzada.

La Estación de Servicio cuenta con el certificado de Control anual emitido por la ARCH,el mismo que se otorga a las Estaciones de Servicio a nivel nacional, que han cumplidocon la normativa técnica y ambiental para su funcionamiento como centro dedistribución de combustibles.

Con estos antecedentes se procede a la elaboración del Estudio de Impacto AmbientalExpost a cargo de la Consultora Ambiental contratada, OROAZUL Cía. Ltda.

2.2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Cumplir con lo establecido en la legislación Ambiental local vigente mediante laelaboración del presente Estudio en el que conste un adecuado Plan de ManejoAmbiental elaborado en base a los resultados de la evaluación y los potencialesimpactos identificados, que establezca un racional manejo de los recursos naturalesy humanos en beneficio de de la población vinculada directa o indirectamente alproyecto.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar una descripción completa del Proyecto (Estación de Servicio).

Definir e identificar la Línea base ambiental, e identificar los aspectos ambientalesde mayor interés que se encuentren en el área de influencia el proyecto.

Determinar el Marco Legal aplicable al proyecto.

Evaluar las actividades principales que se desarrollan en la estación de servicio a finde determinar su nivel de cumplimiento desde el punto de vista ambiental.

Identificar y evaluar los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto.

Definir o diseñar un Plan de Manejo Ambiental en el que se establezcan las medidasnecesarias y responsables de su aplicación, para prevenir, controlar, mitigar losimpactos ambientales negativos que se han identificado.

Elaborara un plan de acción que permita corregir las no conformidades detectadas.



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2.3. ALCANCE DEL ESTUDIO

Siendo el Estudio de Impacto Ambiental Expost un instrumento para la toma dedecisiones de la Autoridad Ambiental, este se ha realizado en base a la normativaambiental local y nacional, cuyo contenido es el resultado de la inspección,identificación de la línea base y área de influencia, características del proyecto,evaluación ambiental de las operaciones de la estación de servicio, las cualescomprenden principalmente: área de almacenamiento (tanques), área de expendio(surtidores), área de circulación y administrativa, mas servicios generales. En estesentido, el alcance del EIA Expost involucra:

Descripción de los principales componentes del proyecto (estación de servicio)infraestructura, equipamiento y procesos (procedimientos); así como lasprincipales actividades en la actual etapa de operación y mantenimiento,destacando aquellas que a criterio del equipo técnico auditor pudieren generarimpactos ambientales significativos.

Descripción general de la situación actual de la zona de implantación y área deinfluencia de la estación de servicio, que incluye: aspectos geográficos, físicos,socioeconómicos y culturales.

Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales considerandolas actividades principales del proyecto y los componentes ambientales.

Evaluación para identificar los Hallazgos (No conformidades) y establecer un Plande Acción de cumplimiento para corregir las no conformidades eincumplimientos.

Revisión de las prácticas existentes de disposición y/o tratamiento de residuos.

Evaluación de las prácticas operativas para el manejo de materiales y/o desechospeligrosos

Propuesta de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por Planes oprogramas en los que se incluyen las medidas, estrategias y programas paraprevenir y mitigar los potenciales impactos negativos que se han identificado en elestudio.

Propuesta de un Plan de Abandono o cierre de la estación de servicio que definede manera general las acciones y procedimientos a seguir

Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en todaslas instancias de desarrollo de Proyecto en su etapa de funcionamiento, ymantenimiento. Para el caso de readecuaciones, remodelaciones, cambios de equiposo instalaciones se deberá realizar una Reevaluación del presente Estudio de ImpactoAmbiental y, para caso de abandono se realizará un nuevo estudio.



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Figura 1.1. Diagrama de flujo del Alcance del Estudio de Impacto Ambiental.

2.4. METODOLOGIA PARA REALIZAR EL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental Expost (Auditoria Inicial), implica cuatro etapas, laprimera un proceso de diagnóstico y análisis de la Línea Base Ambiental y de losComponentes del Proyecto, respectivamente; la segunda, verificación del grado decumplimiento de las acciones ambientales legales (auditoría); la tercera fasecorresponde a la identificación de impactos y, la cuarta, a la propuesta de un Plan deManejo Ambiental; para ello, el equipo técnico consultor y auditor dispuso de fichaspreviamente diseñadas como lista de preguntas, listas de chequeo, diagramas yresponsabilidades. El proceso metodológico se explica a continuación:

Fase Preliminar

Comprende todos los aspectos preliminares tendientes a establecer un planorganizativo para efectuar el Estudio.



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Conformación del equipo de trabajo integrado por cuatro personas; Director deEstudio o Auditor Líder, 2 técnicos y un asistente para trabajos de campo y degabinete; se designan también las funciones y responsabilidades a cadaintegrante.

Identificación de las personas responsables de facilitar la información ydocumentación en la estación de servicio.

Programación de las actividades a realizar y elaboración de un cronograma devisita, reuniones e inspección, evaluación, procesamiento y elaboración deinforme.

Revisión documental de trabajos realizados y los antecedentes de problemasambientales que pudieren existir.

Elaboración de formularios y fichas a utilizar en el EsIA Expost. Listas dechequeo y definición de los medios de verificación.

En una segunda etapa, el auditor líder informa al personal implicado (equipotécnico + propietario o administrador de la E/S.) el motivo y sentido de laejecución del estudio, solicitando para ello la colaboración conjunta según seanecesario.

Presentación del equipo de trabajo al propietario o administrador de laestación de servicio, explicando los objetivos y alcances del Estudio ypresentación de la programación. La reunión concluye con un recorrido portodas las zonas e instalaciones de la estación de servicio.

Fase de campo: EVALUACION.

Con la aplicación de las herramientas metodológicas (entrevistas, observación directa,recopilación documental, fichas, listas de chequeo, listas de verificación, entre otras)preparadas y establecidas en la primera fase, se inició la segunda, para realizar elanálisis y evaluación que el estudio demanda, lo cual permitió identificar las noconformidades o incumplimientos ocasionados por la operación de estación deservicio:

Los pasos principales fueron los siguientes:

Reunión de Apertura con el administrador de la estación de servicio.

Levantamiento de información para la elaboración de la línea base ambiental

Toma de fotografías.

Inspección y evaluación de las actividades operativas (condiciones existentes,revisión de equipos e instalaciones y, revisión general de los procesosoperativos y administrativos para almacenamiento y expendio de combustiblesy mantenimiento de instalaciones y equipos.



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Revisión y verificación de los registros, procedimientos, manuales y demásdocumentos relacionados con aspectos ambientales, verificando elcumplimiento de las normas ambientales y el sistema de gestión. Esta revisiónentre los aspectos más importantes incluyó también: identificación demateriales e insumos que se utilizan; tipo y estado de los equipos ymaquinarias, tipo y cantidades de desechos que generan, procesos que aplican,etc.

Recorrido, inspección y toma de datos y especificaciones de sus instalaciones yequipos.

Entrevistas y preguntas al personal que labora en la estación de servicio:personal de despacho, transportistas de auto tanques y encargados de limpiezay mantenimiento.

Análisis del sistema organizacional, horarios, turnos y el sistema operativo enlas diferentes zonas de la estación de servicio.

Análisis detallado de los productos y volúmenes que se almacenan ycomercializan, considerando sus características para su almacenamiento yexpendio.

Inventario de los equipos e instalaciones, indicando: su denominación, función,tiempo de uso, frecuencia de mantenimiento, estado actual, etc. Paradeterminar sus efectos y establecer su incidencia.

Aplicación de la matriz de evaluación del cumplimiento de la normativaambiental vigente relacionada con las actividades de la estación de servicio.

Evaluación de los monitoreos ambientales realizados.

Fase Final: INFORME

En esta fase se elabora el Informe Final, así como la comunicación de los resultados yconclusiones del estudio, que comprende:

Análisis de la información recopilada.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost y PMA.

Elaboración del Plan de Acción

Reunión de Cierre con los representantes de la E/S. para comunicar losresultados y conclusiones del estudio.

Presentación del Informe final al Ministerio del Ambiente.

La evaluación y calificación de las conformidades, no conformidades menores y noconformidades mayores se basan en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA),Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación



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Ambiental, cuadro de CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES.

III. MARCO LEGAL APLICABLE

El presente Estudio de Impacto Ambiental Expost ha sido elaborado en relación a lanormativa ambiental vigente, sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:

MARCO LEGAL

ART. 10, 14, 15, 32, 57, 66,71, 72, 395, 369, 397,398,399

Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O.No. 449, 20 de octubre del 2008.

ART. 437 A, B, C, D, E, K Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial No. 2 del 25 deenero del 2000.

ART. 13, 19, 21, 22, 23,28, 29, 40

Ley de Gestión Ambiental, publicada en el suplemento delRegistro Oficial No. 418 del 10 de septiembre del 2004.

ART. 1, 2, 3, 5, 6, 10, 13,14, 15, 17.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,Registro Oficial No. 418, codificación 2004-019 del 10 deseptiembre del 2004.

ART. 7, 8, 95, 96, 111,113, 118.

Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial No. 423 del 22 dediciembre del 2006.

ART. 1, 22. Ley de Aguas, codificación publicada en el Registro Oficial No.339 del 20 de mayo del 2004.

ART. 1, 2Ley para la Formulación, Fabricación, Importación,Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines deUso Agrícola.

ART. 7, 30, 57, 81, 87,103, 104, 113, 118.Anexos 1, 2, 3, 4, 6.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitidomediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de2002, publicado en el R. O. No. 725 del 16 de diciembre del 2002y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516 publicado en elR.O. suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003.

ART. 2, 6, 8, 10, 11, 25.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de ParticipaciónSocial Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, expedidomediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el R.O. No. 332del 8 de mayo de 2008.

ART. 11, 13, 23, 34, 37, 39,40, 41, 46, 130, 159, 164,187.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores yMejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo (DecretoEjecutivo No. 2393).

ART. 16,19,20, 21,23,27, Reglamento de Saneamiento Ambiental Agrícola

ART. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,9, 10, 11, 12

Texto Unificado de Legislación Secundaria del MAGAP, Libro II,Título XXXI del Reglamento de Plaguicidas para el cultivo deflores, Decreto Ejecutivo No. 3609, Registro Oficial Suplemento1 del 20 de marzo de 2003.

ART. 23, 24, 25, 26, 27, 71,78.

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para lasOperaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE D.E. 1215),



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DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL.

3.1. Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449 de 20 deoctubre del 2008.

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajoimpacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberaníaalimentaria, ni afectará el derecho al agua.

R.O. No. 265, del 13-02-2001.

ART. 1, 2, 4, 6 17

Acuerdo Ministerial 066, publicado el 18 de junio de 2013,Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos departicipación social establecidos en el Decreto Ejecutivo Nº1040.

ART. 3, 28, 36, 39, 44, 55,58, 62, 63, 65, 66, 1040.

Acuerdo Ministerial 068 del 18 de junio del 2013, Reforma alTexto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria delMinisterio del Ambiente, Libro VI, Titulo I, del Sistema Único deManejo Ambiental.

A.M. NO. 091

Acuerdo Ministerial 091, Límites Máximos Permisibles paraemisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para laactividad Hidrocarburífera, Registro Oficial No. 430, del 4 deenero de 2007.

A.M. NO. 026 Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No.334 de 12 de mayo de 2008.

A. M. NO. 161

Acuerdo Ministerial No. 161. Reglamento para la prevención ycontrol de la contaminación por sustancias químicas peligrosas,desechos peligrosos y especiales. Reforma al Libro VI delTULSMA del Ministerio del Ambiente.

A. M. NO. 006

Acuerdo Ministerial 006 del 18 de febrero del 2014, Reforma alTexto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria delMinisterio del Ambiente, Libro VI, Titulo I, del Sistema Único deManejo Ambiental, derogando al Acuerdo Ministerial 068.

ART. 5, 9, 18.

Ordenanza que regula el funcionamiento del subsistema deevaluación de impactos ambientales del Gobierno ProvincialAutónomo de El Oro, aprobada el 9 de junio de 2010.

CODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓNDESCENTRALIZADA DE LA COMPETENCIA AMBIENTAL EN LAPROVINCIA DE EL ORO. (R.O. No. 380 de 18 de diciembre de2012).



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Capítulo segundo Biodiversidad y recursos naturales. Sección primera.

Naturaleza y ambiente.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmenteequilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y lacapacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de lasnecesidades de las generaciones presentes y futuras.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactosambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque noexista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces yoportunas.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata ysubsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de lasanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad queprodujera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en lascondiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambiénrecaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.

3.2. Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial No. 2 del 25 de enero del2000

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el MedioAmbiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones,todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal.Entre las sanciones recibidas por atentar contra el medio ambiente están:

CAPÍTULO X DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendoresiduos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad conla ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna,el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimidocon prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamentereprimido.

Art. 437 C. La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personaso a sus bienes;

b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;



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c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d)Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para laactividad económica.

Art. 437 D. Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte deuna persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho noconstituye un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones,impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.

Art. 437 E. Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyereun delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público queactuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encimade los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleadocuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.

Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medidacautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausuradefinitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar laautoridad competente en materia ambiental”.

3.3. Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.418 del 10 de septiembre de 2004.

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activaen la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministeriodel Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas lasinstituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13),siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en esteámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando esténacreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).

Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y delcontrol ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas ylos proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, seráncalificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control”(Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambientalnacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para suobtención establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental,evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, Estudio s ambientales (Art. 21).

Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiereotorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicituddel Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento



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de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la Estudioambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio delramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22).

El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación delimpacto ambiental como:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, elsuelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemaspresentes en el área previsiblemente afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambientalderivado de su ejecución;

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos quecomponen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formuladay aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida porel Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Leyespecial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que debensujetarse todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras oestudios.

3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. No. 418,codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectorespúblico y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles ysanciones en esta materia.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a suejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Únicode Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberácontar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios deimpacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licenciaambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio delramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados serealizará mediante la Estudio ambiental, practicada por consultores previamente



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calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que debanhacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, elsuelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentesen el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivadode su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos quecomponen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

3.5. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido medianteDecreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O.No. 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo3516 publicado en el R.O. suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003.

Entre las disposiciones legales vigentes del TULSMA, se verificará el cumplimiento conlo establecido, referente especialmente a:

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivoes proteger la calidad de este recurso para salvaguardar y preservar la integridad de laspersonas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles,disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas dealcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos paradeterminar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental)

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación paraSuelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo determinandonormas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación parasuelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental)

Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, las cuales establecenlímites permisibles de emisiones de aire desde diferentes actividades y proveeherramientas de gestión destinadas a promover el cumplimiento de valores de calidaddel aire ambiental. (Anexo 3, Libro VI, De la Calidad Ambiental)

Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisiblescontaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la CalidadAmbiental)

Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y paravibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles para vehículoautomotor y métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la



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evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la CalidadAmbiental).

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidosno-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire ysuelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

3.6. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización decombustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo No.2024, R.O. No. 445 del 1-11-2001

Art. 5. Expresa que en el ejercicio de las actividades de comercialización, lasparticipantes deberán cumplir las disposiciones legales y reglamentarias relacionadascon la protección del medio ambiente.

Art. 8, literal d). Dispone que para obtener la autorización para comercializarcombustibles líquidos derivados de hidrocarburos, el solicitante deberá contar, comouno de los requisitos, con la aprobación de la Subsecretaría de Protección Ambientaldel Ministerio de Energía y Minas, del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto deComercialización de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos.

3.7. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las OperacionesHidrocarburíferas del Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215 (RAOHE D.E. 1215),R.O. No. 265 del 13 de febrero de 2001.

Art. 10 Programa y presupuesto ambiental anual. Los sujetos de control deconformidad con lo que dispone el Art. 31 literales c, k , s y t de la Ley deHidrocarburos deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentrodel plazo estipulado en cada contrato al Ministerio de Energía y Minas, el programaanual de actividades ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental yel presupuesto ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación en basedel respectivo pronunciamiento de la SPA, como parte integrante del programa ypresupuesto generales de las actividades contractuales que deberá incluir los aspectosde operaciones, de inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberánestar claramente identificados en el presupuesto consolidado de los entesmencionados.

Art. 11 Informe ambiental anual. Los sujetos de control, igualmente, presentaránhasta el treinta y uno de enero de cada año, el informe anual de las actividadesambientales cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual deactividades contractuales.

Art. 12 Monitoreo ambiental interno. Los sujetos de control deberán realizar elmonitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas ysólidas así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados.

Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección



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Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional deProtección Ambiental, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 delAnexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica:

Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de losanálisis diarios de descargas y semanales de emisiones;

Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividadeshidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base delos análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones;

Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento,transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisissemestrales de descargas y emisiones.

Artículo 13. Presentación de Estudios Ambientales. En todas las fases y operacionesde las actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales quecorrespondan a tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con laprotección del medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.

Art. 16.Monitoreo de programas de remediación. La Subsecretaría de ProtecciónAmbiental coordinará con las Unidades Ambientales de las compañías los aspectostécnicos del monitoreo y control de programas y proyectos de remediación ambientalque, previo a su ejecución, tienen que presentarse a la Subsecretaría de ProtecciónAmbiental para su respectiva aprobación, sin perjuicio de las acciones a tomarseinmediatamente después de cualquier incidente.

Los programas o proyectos de remediación sujetos a aprobación y seguimiento porparte de la Subsecretaría de Protección Ambiental a través de la Dirección Nacional deProtección Ambiental serán la remediación de piscinas y/o suelos contaminados, asícomo la remediación después de accidentes mayores en los que se hayan derramadomás de cinco barriles de crudo, combustible y otro producto.

Una vez finalizada la remediación, la empresa operadora responsable presentarádentro de 15 días a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental uninforme inclusive una evaluación técnica del proyecto a la Subsecretaría de ProtecciónAmbiental.

Art. 23. Calidad de equipos y materiales. En todas las fases y operaciones de lasactividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan atecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección delmedio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.

Art. 24. Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.

Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:

Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus



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potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes,de acuerdo a normas de seguridad industrial;

Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas noinundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamientopara cada clase de productos;

Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos,se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejaránadecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety date sheet) quedeben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/obiodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores,detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechostóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos,insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicasy/o económicas debidamente sustentadas; y,

En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con lasmismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos encuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cualesse identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Este artículo esmandatario en los aspectos siguientes:

Capacitación

Los tanques de almacenamiento deben cumplir con las normas de seguridad y dediseño: API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes.

Todos los tanques para combustibles deben cumplir con la norma de seguridad delsistema PETROECUADOR.

Todos los equipos mecánicos deben tener conexión a tierra

Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deben estar protegidoscontra la corrosión

Los sitios de almacenamiento deben estar ubicados en sitios no inundables.

Art. 26 Seguridad e higiene industrial. El texto de este artículo es mandatario en losaspectos siguientes:

Cumplimiento de las normas nacionales de seguridad industrial, normas INEN, ydemás normas vigentes con relación a salud ocupacional, seguridad e higieneindustrial y gestión ambiental.

Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. Este artículo es



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mandatario en los siguientes aspectos:

Disponer de equipos y materiales para control de derrames

Disponer de equipos y materiales contra incendios

Programas de mantenimiento preventivo y correctivo especificados en el PMAdocumentado y reportado a la SPA, a través de la DINAPA.

Material, equipo y personal capacitado para respuesta a contingencias, realizaciónde simulacros (especificado en el Plan de Contingencias del PMA).

Art. 28 Manejo de desechos en general.

Reducción de desechos en la fuente. Los Planes de Manejo Ambiental deberánincorporar específicamente las políticas y prácticas, para la reducción en la fuentede cada una de las categorías de los desechos descritos en la tabla 8 del anexo 2del RAOHE.

Clasificación. Los desechos constantes en la tabla 8 del anexo 2 del RAOHE seránclasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normasambientales y conforme al plan de manejo ambiental.

Disposición. Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de desecho.Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas dedisposición final, contarán con un sistema adecuado de canales para el control delixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos previo a su descarga; y,

Registros y documentación. En todas las instalaciones y actividadeshidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos,volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposiciónpara cada clase de desechos conforme a la tabla No. 8 del anexo 2 del RAOHE. Unresumen de dicha documentación se presentará en el informe anual ambiental.

Art. 29 Manejo y tratamiento de descargas líquidas. Este artículo hace referencia a laobligatoriedad de que la empresa disponga de un sistema de drenaje, de forma que sehaga un tratamiento por separado de aguas lluvias y de escorrentía, aguas grises ynegras, y efluentes residuales. Además es mandatario la instalación de separadores deagua-aceite (API), para contener y tratar cualquier derrame así como para tratar lasaguas contaminadas que salen del servicio de lavado, lubricación y cambio de aceites.

b) Disposición. Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación,que deberá ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con loslímites permisibles establecidos en la tabla 4 del anexo 2 del RAOHE.

e) Aguas negras y grises. Este numeral reglamenta la obligatoriedad de que las aguasgrises y negras deben ser tratadas antes de la descarga y el efluente debe cumplir conlos parámetros y límites de la tabla 5, anexo 2.



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Art. 30 Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.

a) Emisiones a la atmósfera. Este literal hace relación a la obligatoriedad demonitorear las emisiones a la atmósfera de fuentes fijas de combustión, deconformidad con los parámetros y límites de la tabla 3 del anexo 2 del RAOHE.

b) Monitoreo de tanques y recipientes. Este literal es mandatario en:

- La inspección periódica de tanques y recipientes de almacenamiento, bombas,compresores, líneas de transferencia.

- La adopción de las medidas necesarias para minimizar las emisiones.

- Incorporación en el plan de manejo ambiental y en las medidas de seguridadindustrial y mantenimiento, los mecanismos de inspección y monitoreos de fugasde gases.

- Monitorear el aire ambiente cercano y reportar los resultados en el informeambiental anual.

Art. 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos. Este artículo establece lassiguientes obligaciones:

a) Desechos inorgánicos. En este literal se establece la responsabilidad del generadorde desechos de adoptar medidas de clasificación y reciclaje, así como dedisposición en rellenos sanitarios.

b) Desechos orgánicos. En este literal el RAOH obliga a utilizar tecnologíasambientalmente aceptadas para procesar desechos biodegradables.

Art. 42. Estudio Ambiental. La Subsecretaría de Protección Ambiental por intermediode la Dirección Nacional de Protección Ambiental auditará al menos cada dos años, ocuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental elSubsecretario de Protección Ambiental así lo disponga, los aspectos ambientales de lasdiferentes actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujetos de control.

Art. 76. Tanques en Estaciones de Servicio

a.1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables debenser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación subterránea,con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas,fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746.

a.2) El diseño, fabricación y montaje se lo realizará de acuerdo a las mejores prácticasde la ingeniería, dando cumplimiento estricto de los códigos y normas aplicablestanto nacionales como de ASTM, API, ASME, NFPA, UL. ANSI y EPA o equivalentes.

a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación horizontal, fabricados conplanchas de acero al carbón de conformidad con el código correspondiente yrecubiertas exteriormente con fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener



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un certificado de calidad otorgado por el fabricante.

a.4) Todos los tanques deberán ser probados in situ hidrostáticamente con agua limpiapara verificar su hermeticidad previo a su utilización.

a.5) Las válvulas deben ser apropiadas para uso con productos refinados de petróleocon una presión de trabajo correspondiente al ANSI No. 150.

a.6) Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descargadeberá estar a una altura no menos de 4 metros sobre el nivel de piso, y estaráprovisto de una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias altanque de almacenamiento.

a.7) En los surtidores que funcionan con bomba sumergible, deberá instalarse unaválvula de emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente en el caso de queel surtidor sufra un golpe o volcamiento.

a.8) El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas o los depósitossubterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajustehermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispaspor roce o golpe.

a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial yprotección ambiental estarán de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes ydemás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas.

La capacidad operativa del tanque no será menor que la capacidad nominal, y ni mayorque 110% de la capacidad nominal.

La longitud del tanque no será mayor que 6 veces su diámetro.

3.8. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente del Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393).

Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y entodo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución oeliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente detrabajo.

Art. 11. Obligaciones de los empleadores

2.Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectara la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas ymateriales para un trabajo seguro.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y losmedios de protección personal y colectiva necesarios.



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6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicasde los respectivos puestos de trabajo.

Se mencionan algunos de los ítems más importantes en relación al artículo 11.

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionadospor la empresa y cuidar de su conservación.

Art. 23. Suelos, Techos y Paredes

1. (Reformado por el Art. 16 del Decreto 4217) El pavimento constituirá un conjuntohomogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante osusceptible de serio por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará almismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en abundanciasusceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material impermeable,dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o canales.

2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar alos trabajadores de las inclemencias del tiempo.

3. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas ydesinfectadas.

4. (Reformado por el Art. 17 del Decreto 4217) Tanto los tumbados como las paredescuando 10 estén, tendrán su enlucido firmemente adherido a fin de evitar losdesprendimientos de materiales.

Art. 29. Plataforma de trabajo.

1. Las plataformas de trabajo, fijas o móviles, estarán construidas de materiales sólidosy su estructura y resistencia serán proporcionales a las cargas fijas o móviles quehayan de soportar. En ningún caso su ancho será menor de 800 milímetros.

Art. 34. Limpieza de Locales

1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buenestado de limpieza.

5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediacionesde los lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilizaciónofrezca mayor peligro. El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio deaceite, grasa y otras materias resbaladizas.

6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberánmantenerse siempre en buen estado de limpieza.



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Art.37. Comedores.

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estaránalejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente yaisladamente de focos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y temperaturaadecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendoestos últimos una altura mínima de 2,30 metros.

Art. 39. Abastecimiento de agua.

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente,de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

Art. 40.Vestuarios.

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personaldebidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en unasuperficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en formasimultánea.

Art. 41. Servicios higiénicos. El número de elementos necesarios para el aseo personal,debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo.

Art. 46. Servicios de primeros auxilios. Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadoresdurante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará elbuen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamientonecesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientosde primeros auxilios.

Art. 55. Ruidos y vibraciones

3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados siel proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa demantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de talescontaminantes físicos.

Art.76. Instalación de resguardos y dispositivos de seguridad. Todas las partes fijas omóviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acciónatrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en queresulte técnica y funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos medianteresguardos u otros dispositivos de seguridad.

Art. 92. Mantenimiento.

1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.



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2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas porel fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

Art. 128. Manipulación de materiales.

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado,utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores,transportadores de bandas, grúas, montacargas y similares.

Art. 130. Circulación de vehículos.

2. Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados entoda su longitud.

Art. 154. En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas dedetección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguienteselementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro.

Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio,hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.

Art. 159. Extintores móviles.

1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:

Extintor de agua

Extintor de espuma

Extintor de polvo

Extintor de anhídrido carbónico (CO2)

Extintor de hidrocarburos halogenados

Extintor específico para fugas de metales

Art. 164. Objeto.

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia deriesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento dedispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoriade las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminaciónde los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica seafácilmente advertido o identificado.

Art. 175. Disposiciones generales.

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los



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siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a losriesgos profesionales.

3.9. Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No. 332 del08 de mayo del 2008.

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general sobre el interésde darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el que sedesenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto radica lasoberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano,ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Título III. De la Participación Social

Art. 6.- De la Participación Social. La participación social tiene por objeto elconocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicaciónde un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgoe impacto ambiental.

Art. 8.- Mecanismos. Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la ConstituciónPolítica y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en lagestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesasampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión medios decomunicación; ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la LeyEspecial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante losmecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; informacióndisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,



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k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto

Art. 25.Imposición de Sanciones. El incumplimiento del proceso de participaciónsocial, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a losprocedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyesaplicables.

Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, elproponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social delárea de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas enel Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

3.10. Ley de aguas, publicada en el Registro Oficial No. 69 del 30 de Mayo de 1972.

La ley de aguas es la norma específica de nuestro país respecto al manejo de esterecurso natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelación de uso delrecurso (agua potable, abrevadero, riego, turismo y demás usos); así como laprohibición de la contaminación de las aguas y el requerimiento previo con que sedebe contar para el proyecto (art. 20 y 22).

3.11. Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el Registro OficialNo. 233 del 26 de enero de 1973.

Este reglamento indica los procedimientos y la forma de ejecutar accionesrelacionadas con el uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales seestablecieron acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación del agua,las mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se efectúan en o cercade cuerpos hídricos, el marco institucional aplicable y conceptos que debe contemplarla unidad ejecutora del proyecto en la ejecución de sus actividades (art. 23, 83, 89, 90 y91).

3.12. Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, R.O. No. 1002, de 08-1996

Tiene por objeto la organización, planificación, reglamentación y el control del tránsitoy el transporte terrestres; el uso de vehículos a motor, de tracción humana, mecánicao animal; de la circulación peatonal y la conducción de semovientes; el control y laprevención de accidentes; la contaminación ambiental y del ruido; y, la tipificación yjuzgamiento de las infracciones de tránsito.

3.13. Acuerdo Ministerial No. 091, publicado en el Registro Oficial No. 430 del 4 deenero del 2007

El generador es un equipo que emitirá gases de combustión, aunque se debeconsiderar que la E/S se provee de energía eléctrica de la Red Eléctrica, por tantosegún el Art. 5. EXCEPCIONES del Acuerdo Ministerial 091:

- Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes,motores y bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300



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horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimientopreventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponerque sean monitoreadas trimestralmente; y,

- En las fases de almacenamiento, transporte, comercialización, se procederá talcomo indica el Anexo 2, Tabla 3 del Reglamento Sustitutivo del ReglamentoAmbiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, referente a laperiodicidad de los muestreos y análisis.

3.14. Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero de 2014, Reforma al CatálogoAmbiental Nacional del Acuerdo Ministerial 068 del 31 de julio de 2013.

3.15. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.

Estas normas se refieren a la inspección técnica de tanques y tuberías en instalacionesque operan con hidrocarburos.

3.16. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010

ITEM 6 REQUISITOS

6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar conprocedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en formasegura dichos materiales a lo largo del proceso:

a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.

b) Producción

c) Carga

d) Descarga

e) Almacenamiento

f) Manipulación

g) Disposición adecuada de residuos

h) Descontaminación y limpieza

6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo alo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.

6.1.7.10 Almacenamiento

c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a lapeligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entradade personas no autorizadas.

3.17. Normas del Seguridad e Higiene Industrial – Sistema PetroEcuador



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Comprenden normas de seguridad e higiene industriales tales como:

Señales de seguridad

Identificación de tanques y tuberías

Distancias de seguridad para el transporte, carga, y descarga de combustibles detanqueros.

Elementos de protección personal.

Organización y funcionamiento de los comités de seguridad e higiene del trabajo.

Procedimiento de seguridad industrial para efectuar limpieza de tanques.

Roscas y empaques para conexión de mangueras contra incendios.

Sistemas automáticos de detección de alarma de incendios, entre otros.

3.18. Ordenanza que regula el funcionamiento del subsistema de evaluación deimpactos ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, aprobadael 9 de junio de 2010.

CODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LACOMPETENCIA AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE EL ORO. (R.O. No. 380 de 18 dediciembre de 2012).

Art. 5.- OBLIGATORIEDAD DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).- Elproponente o promotor que vaya a emprender una acción o a ejecutar una obra,infraestructura, proyecto o actividad, que se halle dentro del ámbito de aplicación dela presente Ordenanza en forma previa y como condición para llevarla a cabo, deberásometerla a una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA); para el efecto, deberáelaborar a su costo, según el caso, una Declaratoria Ambiental Inicial (DAI) o un Estudiode Impacto Ambiental (EsIA) y ponerla a consideración de la Secretaría de GestiónAmbiental y Turismo (SGAT), para su trámite de aprobación, conforme a estaOrdenanza.

Art. 9.- OBTENCION DEL PERMISO AMBIENTAL DE EJECUCIÓN, CERTIFICADOAMBIENTAL O LICENCIA AMBIENTAL.- Toda obra, proyecto o actividad que seencuentre establecida en el Art. 8, de la presente Ordenanza, o que pueda producir unimpacto ambiental significativo y generar un riesgo ambiental, una vez que cuente conla aprobación de la Secretaría de Gestión Ambiental y Turismo del respectivo EsIA, DAI,DA, AA y EAA, según el caso, deberá obtener el Permiso Ambiental de Ejecución,Certificado Ambiental o la Licencia Ambiental, otorgada por el Gobierno ProvincialAutónomo de El Oro, según sea el caso, como requisito previo a su implantación,construcción o funcionamiento, de acuerdo a lo determinado en la presente



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Ordenanza.

CAPITULO III DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

Art. 18.- OBLIGATORIEDAD.- Toda actividad, obra o proyecto que esté establecida enel Art. 8 de la presente Ordenanza y que se desarrolle en la jurisdicción de la Provinciade El Oro, previaa su iniciación deberá presentar el EsIA y deberá ser aprobado por laSecretaría de Gestión Ambiental.

3.19. Competencia Sancionatoria

Secretaria de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial de El Oro

Comisario Municipal

Comisario de Salud

Ministerio del Ambiente



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4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE

4.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS

Para la caracterización de la línea base, se consideró al área del influencia del sitio deubicación de la estación de servicio “LA AVANZADA”, basándose en el levantamiento yrecopilación de información secundaria de estudio realizados en la zona evaluada, últimocenso de población y vivienda del INEC 2010, Sistema Nacional de Información (SNI),entre otros.

La línea base del proyecto constituye la base sobre cuya información de las característicasfísicas, bióticas, socioculturales socioeconómicas del área de implantación e influencia delproyecto, se cimentarán los criterios de afectación que el funcionamiento de la estaciónde servicio podría tener al momento de determinar los impactos relevantes. Elconocimiento de la Línea Base permitirá:

Evaluar la situación ambiental existente con las características ambientales relevantespara la toma de decisiones.

Determinar el estado del entorno y sus condiciones ambientales existentes, ocupaciónde suelo y actividades diversas.

Identificar los componentes ambientales potencialmente vulnerables.

Formular una base de datos para la valoración de los impactos ambientales delproyecto.

METODOLOGÍA

Para la descripción de la Línea Base Ambiental en el Área de Influencia se utilizoinformación detallada, basada en estudios de campo existentes, cartografía, textos,informes meteorológicos y observación directa en un radio de hasta 100 metros.

ANALISIS DETALLADO

La evaluación detallada de la situación actual del área donde funciona la Estación deServicio La Avanzada se circunscribe al conocimiento general de los siguientescomponentes ambientales:

Medio Físico

Medio Biótico

Aspectos socioeconómicos y culturales

4.2. MEDIO FÍSICO

Geología

En lo que respecta a las costas de la Provincia de El Oro, sufrieron hundimientos



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temporales seguidos por movimientos ascendentes en grado moderado, dando comoresultado un tablazo algo inclinado, ampliamente desarrollado tierra adentro, a cuyopies se extiende un segundo, todavía en proceso de emersión.

Las inmediatas orillas del mar cubren las características zonas de manglares. Tierraadentro siguen Las Pampas salinas del segundo tablazo hasta el pie del primero, dandolugar a la dulcificación de sus terrenos a medida de la creciente distancia de la costa acausa del ascendente nivel altitudinal, para transformarse progresivamente en terrenoculturales.

Geomorfología

Geomorfológicamente a escala regional en la zona de la provincia de El Oro, sedestacan principalmente la Mesetas Costeras completamente llanas, que se llamanTablazos, situadas en dos o tres niveles altitudinales. Indican que en estos lugares delas costas el continente surgió del mar, levantándose en correspondientes etapa delperíodo cuaternario y dejando al descubierto el antiguo fondo marino.

Localmente el área presenta una topografía sub-horizontal con basta áreas blandas,alteradas por pequeños causes y esteros intermitentes; evidenciándose la presencia deun sistema montañoso hacia el Sureste del área estudiada perteneciente a la cordilleraTahuin.

Clima

El clima de una región está determinado por los factores, como son: radiación solar,temperatura, humedad, viento y la presión atmosférica; además de estos parámetrosespecíficos, tienen incidencia los vientos alisios que son los responsables delcomportamiento del estado del tiempo.

Cuando esto se analiza durante algún tiempo se puede comprender el clima regionalafectado por características de ubicación, altitud y estado de los otros componentes delos ecosistemas presentes que actúan como reguladores y que pueden representarseen el ciclo hidrológico.

La zona de estudio (Santa Rosa), según la clasificación del Mapa Bioclimático delEcuador se encuentra ubicada en la región, correspondiente a la formación ecológicade Bosque Seco Tropical, con precipitaciones promedio anual aproximadas de 800 mm.

Hidrografía

Hidrografías de esta provincia nacen en la cordillera de los Andes y desembocan en elGolfo de Guayaquil. El más importante de todos es el río Jubones, que atraviesa laprovincia de este a oeste y desemboca cerca de las ciudades de El Guabo y Machala.En esta provincia también se puede destacar el río Arenillas, el río Zarumilla, que forma lafrontera con el Perú, y el río Puyango, que separa a esta provincia de Loja.



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4.3. MEDIOBIÓTICO

Riqueza Animal, Vegetal y Mineral

La riqueza de esta comunidad es la que generosamente les brinda el mar que es unafuente de trabajo inagotable sobresaliendo principalmente la industria del camarón.Como recurso vegetal sobresale el Manglar que viene ser un guardián para que el marno se lleve grandes cantidades de tierra.En sus raíces se acumulan los alimentosindispensables para la supervivencia de los habitantes del mar como son el camarónque acude a estos lugares a depositar sus huevos, el cangrejo, la concha, el mejillónentre otros. En los últimos años por la tala sin control de este vegetal, para poderaprovechar las tierras y construir criaderos de camarón, se anotado una verdaderaescases de la ecología del mar, en lo que respecta a minerales, no existe en el lugar.(Villon, C. Chalén, X. Molina, R. González, J. y Castro, F. 2004)

Flora

FLORA REPRESENTATIVAFamilia Nombre científico Nombre común

RHIZOPHORACEAE Rhizophora mangle Manglar rojoRHIZOPHORACEAE Rhizophora harrisoni Manglar rojoCOMBRETACEAE Laguncularia racemosa Manglar blancoAVICENNIACEAE Avicennia germinans Manglar negro

Fuente: C-CONDEM 2010CC

En la zona además se encuentran pequeños áreas de bosque seco como

TIPOS DE BOSQUE

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICOFaique (Acacia macracantha)

Muyuyo (Cordia Lutea)Vidrio (Batis marítima)

Algarrobo (Prosopis sp)

Fauna

La fauna de la zona de influencia está representada por reptiles como,

REPTILES

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICOIguana (Iguana iguana)Pacaso (Callopistes flavipunctatus)Capón (Dicrodon heterolepis)

Lagartija (Dicrodon quttulatum)

AVES

En aves hay un listado aproximadamente de ochenta especies entre las que sedestacan.



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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICOPato-Silbón Canelo (Dendrocygna bicolor)

Mirasol Pinado (Botaurus pinnatus)Aninga (Anhinga anhinga)

Martín Pescador Grande (Megaceryle torquata)Gaviota Cabecigris (Larus cirrocephalus)

Pelícano Pardo (Pelecanus occidentalis)Rascón-Montés Cuellirrufo (Aramides axillaris)

Piquero patiazul (Sula nebouxii)Tirano-de-ciénega (Fluvicola nengeta)

Soterrey cejón (Thryothorus superciliaris)Espátula rosada (Ajaia ajaja)

Fragata magnífica (Fregata magnificens)

Fuente: C-CONDEM 2010C

FAUNA REPRESENTATIVA AVESFamilia Nombre científico Nombre común

FREGATIDAE Fregata mahnificens Fragata magnificaPELECANIDAE Pelecanus occidentales Pelicano pardo

-- Poopiza hispaniolensis Pinzon gorjeador collarejo-- Sporophila peruviana Espiguero pico de loro-- Thaupis episcopus Tangara azuleja-- Polioptila plumbea Perlita tropical-- Thraupis palmarum Tangara palmera-- Stelgidopteryx ruficollis Golondrina alirrasposa-- Mimus longicaudatos Soña-- Troglodytes aedon Sotorrey criollo-- Cyanocorax mystacalis Urraca coliblanca-- Myiodynastes bairdii Mosquero de baird-- Pyrocephalus rubinus Mosquero bermellón-- Tyrannus melancholicus Tirano tropical-- Fluvicola nengeta Tirano de cienega-- Megaceryle torquata Martin pescador grande-- Stema nilotica Gaviotín piquigrueso-- Chloroceryle americana Martin pescador verde-- Columbina cruziana Tortolita croante-- Aramides axillaris Gallina manglera-- Sula nebouxii Piquero patiazul-- Phalacrocorax brasilianus Cormorán neotropical-- Larus cirrocephalus Gaviota cabecigris

Ardeidae Ardea alba Garceta grandeArdeidae Egrtta caerulea Garza azul

-- Bukukus ibis Garceta bueyera-- Egretta tricolor Garceta tricolor-- Porphyrula martinico Gallareta purpura

Cathartidae Cathartes aura Gallinazo cabeza rojaFuente: Proyecto binacional de manglares, 2001.



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MOLUSCOS.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICOConcha prieta o negra (Anadara tuberculosa)

Concha macho (Anadara similis)Concha pata demula (Anadara grandis)

Fuente: C-CONDEM 2010CC

En crustáceos existe Ucides occidentalis (Gercarcinidae)- Cangrejo rojo,Grapsusgrapsus (Grapsidae)-Cangrejo araña, Callinectes arcuatus(Portunidae) – Jaiva entre losmás representativos.

El grupo de peces está representado por bagres, sapo brujo, carita, pargo amarillo,chaparra, polla, lisa, pámpano, ronco, corvina, sierra entre los principales. Cabe indicarque no se cuenta con el registro científico de estas especies de peces.

ATRACTIVOS TURÍSTICOS.

La parroquia La Avanzada cuenta con museos, cines, teatros, café net, bares,discotecas, exposiciones, fiestas locales, balnearios, etc.

La comida típica de esta provincia se basa en mariscos como el camarón, el langostino,la concha, el calamar o los mejillones.

Entre sus platos preferidos se destacan la concha asada, el ceviche de camarón, elarroz con menestra, el bolón de verde o los famosos tigrillos, preparado a base deplátano verde, huevo y queso.



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4.4. ASPECTO SOCIOECONÓMICO.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS.

El nivel económico del sector pesquero es bajo pues los ingresos que logran por eltrabajo de recolección de conchas, cangrejos y pesca lo obtienen de acuerdo a lacantidad de individuos recolectados diariamente o de acuerdo a las faenas querealicen a la semana.

Vías de comunicación

Las principales vías de comunicación, la constituyen las vías de acceso y salida hacia ydesde: Machala, Loja, Santa Rosa, Huaquillas, Piñas, Zaruma, Marcabelí.

El buen estado de las vías y de mantenimiento de caminos vecinales, hacen de LaAvanzada una ciudad de gran movimiento vehicular, comercial y turístico, cada vez enaumento.

Ubicación

Santa Rosa debe su nombre a la beata limeña Santa Rosa de Lima quién fue la primeralatinoamericana en subir a los altares. El presidente constitucional de la República Dr.Camilo Ponce Enríquez en el año 1959, cuando el cantón Santa Rosa cumplía uncentenario de vida político-administrativa, tuvo el acierto de homenajear a su ciudadcabecera, con el distintivo de “BENEMERITA”. Se reconocía, entonces, el significativoaporte de un pueblo al fortalecimiento de la dignidad nacional. El Cantón Santa Rosa seencuentra ubicado en la parte sur occidental de la Provincia: limita al Norte con loscantones Machala y Pasaje, al sur con el cantón Piñas, al este con el cantón Atahualpa y alOeste con el cantón Arenillas y el Océano Pacífico.

El cantón Santa Rosa tiene una superficie de 944.41 km2 (94.441) que representa el16,27% de superficie total de la provincia del Oro (5804.61km2). Pertenecen al áreaurbana 18.18km2e incluye la cabecera cantonal de Santa Rosa, nuevo Santa Rosa,Puerto Jelí, Jumón y Jambelí; el área rural pertenecen 926.23km2, conformadas por sus8 parroquias que son: Santa Rosa, Bellavista, La Avanzada, La Victoria, San Antonio,Torata, Bellamaria y Jambelí. La cabecera cantonal (ciudad de Santa Rosa) tiene unárea de 17.12km2, incluye la parroquia Urbana Nuevo Santa Rosa y la ParroquiaUrbana Puerto Jelí.



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MAPA DE DIVISIÓN TERRITORIAL DEL CANTÓN SANTA ROSA

Fuente:SNI, 2011.

Población

La población de La Avanzada cuenta con 2229 habitantes aproximadamente, datosoficiales del censo realizado en el 2004.

Población de las parroquias (2001)

PARROQUIAS POBLACIÓN %Santa Rosa 46,200 76,51Bellavista 2,627 4,35Jambelí 1,565 2,59La Avanzada 2,229 3,69San Antonio 1,492 2,47Torata 1,671 2,77La Victoria 2,737 4,53Bellamaría 1,867 3,09

Total 60,388 100,00



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Salud

En relación a la salud, el cantón santa Rosa, según la dirección provincial de salud, esparte del Área de Salud No. 5, su jefatura está ubicada en el Hospital Regional“SantaTeresita” en la cabecera cantonal. Existe déficit de unidades de salud en lamayoría de los centros poblados del cantón. Referente a la provisión de serviciosbásicos, 10 establecimientos de salud tienen servicio de agua para consumo humano,alcantarillado, recolección de basura y energía eléctrica. En la zona urbana (cabeceracantonal, Nuevo.

Santa Rosa, Puerto Jelí, Jumón y Jambelí) existen 21 establecimientos de salud dediversos niveles de complejidad.

Educación

Establecimientos Educativos por nivel de Educación según parroquias del Cantón

Parroquia Pre-primaria Primaria Secundaria SuperiorBellavista 2 7 2 -La Avanzada 1 6 1 -La Victoria 3 8 0 -San Antonio 0 2 0 -Torata 1 5 1 -Bella María 2 7 1 -Jambelí 0 6 0 -Santa Rosa 25 36 12 4TOTAL 33 77 17 4

Fuente: PEDC – Santa Rosa

Vivienda

En relación a la vivienda en el Cantón Santa Rosa el total de vivienda es de 14.168, endonde habitan 14.568 hogares; el 85,3% de las viviendas poseen piso de tabla,parquet, baldosa, vinil o ladrillo; el 14,7% de las viviendas tiene piso de tierra; el 83%



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de las viviendas posee un sistema de eliminación de excretas y el servicio eléctricoalcanza al 93,2% de las viviendas.

Servicios Básicos

La parroquia La Avanzada cuenta con los siguientes servicios básicos:

Sistema de alcantarillado

Red de agua potable

Recolección de desechos sólidos (basura)

Alumbrado publico

Retén Policial

Centros Educativos público

Agua Potable y Alcantarillado

La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Santa Rosa (EMAPA-SR), sirviéndosede los afluentes de ríos del cantón busca llegar a un 100% de cobertura con agua yalcantarillado.Mario León, director de EMAPA-SR, asegura que pese a los trabajos de regeneraciónque el Municipio viene haciendo en la ciudad, esto no les ha impedido seguir con loscambios y extensiones de redes agua potable. Lo mismo se viene haciendo con elalcantarillado.

Usos de suelo

El suelo es la capa o conjunto de capas del terreno procedentes de la transformaciónde una roca madre subyacente o preexistente, como consecuencia de la actuación deun conjunto de factores ambientales. Es importante conocer las características delmismo con el fin de determinar si las actividades de un proyecto determinado podríano no provocar algún tipo de efecto negativo sobre él.

El suelo es sin duda uno de los recursos naturales más importantes, pues es unconjunto de elementos físicos, químicos y biológicos en que se sustenta la vida delplaneta. Los suelos se forman por la combinación de cinco factores que interactúan:material parental (Material sedimentario), clima (Húmedo tropical), topografía (áreaplanas), organismos vivos (microorganismos del suelo) y tiempo; aunque hay quesumar los efectos o cambios artificiales que se producen por la realización deactividades humanas.

Transporte y tráfico actual.

El servicio de transporte a nivel intercantonal e interprovincial está cubiertoespecialmente por las cooperativas de pasajeros intercantonal e interprovincialescomo: Piñas, Centinela del Sur, Loja, Cariamanga, Tac entre otras locales.



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Grupos sociales

Existen algunos sistemas de organización social en La Avanzada entre ellos: clubesdeportivos y sociales, asociaciones de trabajadores y sindicatos, comités barriales,cooperativas de transportes, asociaciones de religiosos, gremios de de agricultores,avicultores y artesanos, obreros, etc.

Arqueología

En la zona y área de influencia de la estación de servicio no se han identificadovestigios de valor arqueológico ni áreas protegidas cercanas.

Actividades Productivas

PRODUCCIÓN.

En el sector de La Avanzada se realiza una actividad pesquera artesanal pocoproductiva, ésta solamente sirve para satisfacer la demanda de las picanterías yrestaurantes de la localidad y para el autoconsumo; lo poco que les queda locomercializan en las afueras del mercado central de la ciudad de Santa Rosa.



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4.5. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA

De acuerdo a la división política administrativa y territorial urbana el proyectocorresponde a la parroquia La Avanzada, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro.Geográficamente la Estación de Servicio “La Avanzada” se localiza en las coordenadasUTM:

Coordenadas UTM-WGS 84618292 E 9604140 N618307E 9604143 N618269 E 9604109 N618294 E 9604119 N

El predio se encuentra ubicado en la Vía La Avanzada-Piñas.

Foto 4 1. Infraestructura de la estación de servicio La Avanzada.

En el siguiente mapa se muestra la ubicación de la estación de servicioLa Avanzada:


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC GUAYAQUIL – ECUADOR

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4.6. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

OBJETIVO

Este capítulo tiene como propósito describir las actividades que se han venidodesarrollando para establecer su relación con el entorno que servirá de base para evaluarel desempeño ambiental e identificar los impactos causados al ambiente y establecer lasmedidas requeridas para su prevención y mitigación.

4.7. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y ACTIVIDADES

Las actividades de la estación de servicio se realizan en un terreno cuya áreaaproximadaes de 3.106m2; básicamente son las vinculadas directamente con el almacenamiento ycomercialización de combustibles en las siguientes zonas:

Z1. Zona de tanques o almacenamiento,

Z2. Zona de surtidores o despacho

Z3. Zona Administrativa y otros

Z4. Zona de circulación y parqueo.

4.7.1. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO.

El personal administrativo y operativo de la estación de servicio “La Avanzada” loconforman seis personas las cuales desempeñan los siguientes cargos:

Los horarios de trabajo son de 07:00am a 18:00pm (Un turno)

4.7.2. ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

Para esta actividad se dispone de una Zona de Tanques, constituida de paredes deladrillo y hormigón armado, la misma posee una cubierta conformada por estructurametálica y laminas de zinc; se trata de una zona restringida para la circulación de otrotipo de vehículos. Se dispone de un total de 3tanques metálicos para almacenar 24000galones de combustible de los cuales;Un tanque se utiliza para almacenar 8000galones de gasolina, un tanque para almacenar 4000 galones de gasolina súper y un

Cargo del Personal Número

Administrador 1

Despachadores 2

Limpieza y seguridad 1

TOTAL 4



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tanque para almacenar 12000 galones de diesel.

Los tanques fabricados con planchas de acero al carbón tienen un espesor de 4,84 mm.Están instalados y anclados como las especificaciones técnicas recomiendan, sobrebases de hormigón y recubiertos con fibra de vidrio para protección de la corrosión ydesgaste.

Cuadro No 4.1. Descripción de tanques de almacenamiento de combustible.

Producto Tanques Capacidad(gal)

Tubos y válvulade venteo Cubeto contenedor

Diesel 1 12000 1 1Extra 1 8000 1 1Súper 1 4000 1 1Total 5 24000 3 1

Esta zona la constituye una fosa subterránea con bases y paredes de hormigónarmado sustentadas por elementos estructurales (plintos, pilares y cadenas) tambiénde hormigón armado. Esta fosa está cubierta por una losa de hormigón simple de 0.8m de espesor.

Los tanques se encuentran anclados sobre bases de hormigón. Como parte de lossistemas técnicos de seguridad y mecánicos para su funcionamiento, los tanquesdisponen de las tuberías de venteode hierro galvanizado de 2” de diámetro y provistosde la válvula de presión para el desfogue de gases; tuberías de descarga decombustibles y tuberías para distribución o flujo de combustible a los surtidores, asícomo bombas sumergibles, conexión a tierra y recubrimiento anticorrosivo.

Foto 4 2. Vista exterior del área de tanques de almacenamiento

Los tanques cuentan son sus respectivas bocas de llenado, cubeto contenedor dederrames y los correspondientes cierres herméticos para evitar tanto derrames comoemisión de gases mientras dura la descarga de combustible desde el tanquero .



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4.7.3. ÁREA DE DESPACHO DE COMBUSTIBLE

El abastecimiento de combustible desde los tanques a los surtidores se lo hace con laayuda de bombas sumergibles instaladas sobre cada tanque, a través de tuberías de 2pulgadas de diámetro, visible en los tanques y, empotrada en su trayectoria a lossurtidores.

La descarga o llenado de los tanques desde el auto tanque se realiza por medio detuberías galvanizadas de 4 pulgadas de diámetro.

La estación de servicio “LA AVANZADA”, cuenta con 2 islas para el funcionamiento deun surtidor en cada una de ellas; cuentan además con sus respectivos carriles paracirculación para abastecimiento de combustible a los automotores.

Esta actividad se realiza en una zona totalmente urbanizada, la cual abaste decombustible a todo tipo de vehículos. En la estación de servicio funcionan 2 surtidoresde combustible conformado por 6 mangueras para el despacho degasolina extra.

Las áreas de despacho de combustible se encuentran protegidas por marquesinas dehierro y columnas de hormigón, las cuales se han ubicado a una altura aproximada de4 metros. Dentro de las marquesinas se han instalado luminarias de característicasanti-reflejantes, proporcionando una adecuada iluminación en el área de despacho decombustible en la noche y están empotradas a la misma.

Foto 4.3. Área de despacho

Alrededor de estas islas está empotrada la canaleta perimetral que recolecta ytransporta las aguasresidualesmezcladas con combustibles provenientes de la limpiezadel área de despacho, cuya conexión se dirige hacia el sistema de tratamiento es deciruna trampa de grasas donde se separa el contenido hidrocarburífero del agua.



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Características de surtidores del área de despacho de combustibles

Los surtidores cuentan con un sistema de corte del paso de combustible para el casode que el equipo produzcaalgún golpe o impacto, a través de un elemento que sedenomina válvula de impacto, la que se activa automáticamente impidiendo que seproduzcan derrames.

Surtidor Tipo Producto que despacha No. De mangueras Ubicación

No. 1 Electrónico Diesel 4 Isla 1

No. 2 Electrónico Extra/Súper 4 Isla 1

No. 3 Electrónico Extra 2 Isla 1

Tabla No 4.2. Equipamiento en Zona de Despacho

4.7.4. ÁREA ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES

La Estación de Servicio cuenta con un área de oficinas para las labores administrativas,las cuales se encuentran ubicadas al ingreso de la misma frente al área de despacho.

Foto 4.4. Área administrativa

4.7.5. CIRCULACION VEHICULAR.

Para circulación vehicular se cuenta con una entrada y una salida con la suficienteamplitud y una explanada interior en la que se han distribuido los carriles decirculación y el área para estacionamiento. El piso se encuentra señalizado con laslíneas cebras de seguridad y flechas direccionales.



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4.7.6. ÁREA VERDE

Los espacios verdes de la Estación de Servicio se encuentran cerca del área dedespacho.

Foto 4.5. Área verde

4.7.7. CUARTO DE MÁQUINAS

Cuenta con un cuarto de máquinas para el funcionamiento del generador deemergente de energía, mismo que funciona a diesel; este generador dispone de lachimenea para el desfogue de los gases.

4.7.8. INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

BODEGA PARA ALMACENAMIENTO DE LUBRICANTES

Junto al cuarto del guardia se ubica una bodega donde se almacenan los lubricantessellados que se expenden al público. El área se encuentra debidamente ordenada y loslubricantes están almacenados sobre perchas metálicas, con los cierres hacia arriba ydebidamente etiquetados.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS.

La estación se abastece de energía eléctrica a través del tendido público a cargo de laCNEL El Oro. Cuenta con todas sus instalaciones eléctricas protegidas con ductosantiexplosivos (tipo conduit), dispone de sus respectivas cajas de revisión, paneles dedistribución y disyuntores que permiten alimentar de energía o impedir el paso de lamisma al momento que se lo requiera.

La iluminación en la marquesina es a base de lámparas de sodio y mercuriohalogenadas antiexplosivas empotradas al tumbado metálico.



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INSTALACIONES SANITARIAS

La Estación de Servicio dispone de la infraestructura necesaria para evacuación deaguas lluvias, aguas residuales y aguas contaminadas con aceites e hidrocarburos,dicha infraestructura tiene los siguientes componentes:

Canal recolector, para recolección de aguas residuales contaminadas conhidrocarburos y aceites o grasas.

Cunetas para evacuación de aguas lluvias Red interna a base de tuberías de PVC para evacuación de aguas residuales

domésticas hacia el alcantarillado público. Cuenta con un pozo de almacenamiento de las aguas contaminadas con

combustibles.

Cuenta además con la infraestructura para el abastecimiento de agua potable a travésde la red pública. Para los casos de corte de agua, se dispone de una cisterna de10metrosde capacidad y un tanque de almacenamiento de agua que tiene unacapacidad de 1000 litros.

BATERÍAS SANITARIAS

La estación de servicio cuenta con baterías sanitarias separadas por género, es decirpara varones y mujeres, así como para personas con discapacidad. Internamente todoslos baños se encuentran en condiciones óptimas de limpieza y orden. Exteriormenteestán identificados con la rotulación correspondiente.

Foto 4.6. Baterías sanitarias

INSTALACIONES MECANICAS PARA FLUJO DE COMBUSTIBLE

Las Instalaciones mecánicas consisten en las líneas de flujo, tanto para la descargacomo para la distribución interna del combustible, cuyo sistema se conforma de lasiguiente manera: para distribuir el combustible desde los tanques de almacenamientoa los surtidores se ha instalado tubería rígida metálica, empotrada bajo el nivel del



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suelo a 60 cm de profundidad, tubería que tiene un diámetro de 2 pulgadas y que seune a través de elementos y accesorios del mismo material a máximas distancias de 6metros y otras menores según la necesidad.

Para la descarga de los productos (combustible) se emplean tuberías galvanizadas de 4pulgadas de diámetro (110 mm), las que están conectadas desde las bocas de llenadohacia cada uno de los tanques de almacenamiento.

También forman parte de las instalaciones mecánicas los tubos para venteo orespiradero de los tanques, colocados a 6 metros de altura desde el nivel del piso(pavimento) hacia cada uno de ellos.

4.8. GENERACION DE DESECHOS

4.8.1. Desechos sólidos

La Estación de Servicio genera desechos tanto peligrosos como no peligrosos.

Dentro del grupo de los no peligrosos tenemos: los orgánicos, que son generadosespecialmente por los usuarios de la estación de servicio entre los cuales tenemosrestos de frutas, alimentos, etc. Y algunos productos de la limpieza de jardineras yáreas verdes durante el mantenimiento; los inorgánicos que es un segundo tipo dedesechos, normalmente corresponden a, cartón, papel, plástico, etc.

La estación de servicio La Avanzada es generadora de desechos peligrosos,talescomo:lodos de la trampa de grasas,lodos de la limpieza de tanques, y arenacontaminada con hidrocarburos. De este grupo de desechos, los lodos sonalmacenados en isotanques y tanques metálicos de 55 galones mientras que la arenaes colocada como relleno de un hoyo ubicado a 1 metro del cuarto de máquinas

4.8.2. Desechos Líquidos

La estación de servicio es generadora de desechos líquidos, tanto orgánicos comoinorgánicos y que también corresponden a los grupos de peligrosos y no peligrosos,respectivamente.

Las aguas residuales domésticas provenientes de las baterías sanitarias constituyendesechos orgánicos comunes, provenientes de las zonas de baños y áreasadministrativas.

Los aceites usados y las aguas provenientes de lavado de pisos de las áreas dedespacho constituyen desechos peligrosos que la estación de servicio generaregularmente.

Finalmente, los desechos líquidos provenientes de cubiertas y la misma explanadacorresponden a las aguas residuales pluviales, para las cuales se disponen de tuberías ycanalones, bajantes y cunetas para su evacuación.



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Para el caso de los efluentes con contenido de hidrocarburos, aceites y grasas del áreade despacho, son recolectados a través del sistema de canalización que conducenestas aguas a la trampa de grasas para su tratamiento.

Análisis de las aguas residuales

Se cumplen con los monitoreos semestrales de este tipo de aguas residuales. Ellaboratorio HAVOCacreditado ante el OAE ha sidoel encargado de analizar las aguasresiduales industriales tratadas en la trampa de grasas.

Tabla 4.3. Análisis de efluentes tratadas en la trampa de grasas, 2014

Año pH CE(uS/cm)

TPH(mg/l)

DQO(mg/l)

ST(mg/l)

Ba(mg/l)

Cr(mg/l)

Pb(mg/l)

V(mg/l)

1er. SEMESTRE 2014 7,68 306,0 <0,2 34 270 <0.12 <0.03 <0.08 <0.08

LMP1 5-9 <2500 <20 <120 <1700 <5 <0,5 <0,5 <11 Límite máximo permisible de descargas líquidas Anexo 2, Tabla 4.a del RAOHE.Fuente: Análisis de aguas residuales hidrocarburadas, realizado por HAVOC

Como conclusión, se establece que los resultados de los parámetros analizados en el2014, presentan niveles por debajo de los establecidos en el RAOHE D.E 1215. (Ver enAnexos el análisis de laboratorio).

4.8.3. Desechos gaseosos

Los gases, compuestos orgánicos volátilesgenerados en los tanques dealmacenamiento de combustible, emitidos a través de tuberías de venteo, quedisponen además de las respectivas válvulas de presión al vacío, las que no permitenuna concentración en el ambiente y previenen la contaminación atmosférica en elsector y su entorno.

Eventualmente, en casos de corte de energía se enciende el generador de emergenciael que constituye otro punto de emisión de gases, aunque en cantidades mínimas, elmismo que cuenta con su chimenea.

De acuerdo a las horas de uso marcadas en el horómetro del generador, éste llevafuncionando 2124 horas durante 8 años dando como resultado 265,5 horas al año;esto descarta la obligación de realizar análisis de las emisiones debido a que elAcuerdo Ministerial 091 aplicable para este caso, indica que realizara análisis deemisiones de las fuentes fijas de combustión solamente a aquellas que han funcionadodurante 300 o más horas al año.

4.9. GENERACIÓN DE RUIDO

En la estación de servicio noexisten fuentes fijas generadoras de ruido; los mayoresniveles de ruido que se perciben son provenientes de las vías vehiculares con las que



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delimita la Estación de Servicio. Pero aún así, no se requiere de protección auditivapara laborar.

4.10. ACTIVIDADES OPERATIVAS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Las principales actividades de la estación de servicio son:

Descarga y almacenamiento de combustibles desde el tanquero hacia los tanquessubterráneos, respectivamente.

Abastecimiento de combustible a vehículos a través de los surtidores instalados enlas islas de despacho.

Mantenimiento y limpieza de: superficies, equipos e instalaciones (eléctricas,mecánicas y sanitarias).

A continuación se detalla cada una de las actividades antes mencionadas.

4.10.1. Descarga y almacenamiento de combustibles.

El tanquero que transporta el combustible se estaciona en el área de tanques asignadae identificada y realiza el siguiente procedimiento para la descarga del combustible:

Primeramente se espera que el combustible este totalmente en reposo; se procede amedir con una varilla calibrada. Luego se conectan las pinzas de descarga a tierra altanquero y mediante una manguera flexible de 4” se conecta por un extremo a lasllaves de salida del tanquero y por otro extremo a las bocas de llenado de los tanques,con el fin de descargar por gravedad el combustible a los tanques subterráneos. Estasbocas de llenado están identificadas y cuentan con cierres herméticos protegidas conun cubeto contenedor de derrames. Terminada la descarga que dura entre 20 a 30minutos, se desconecta la manguera, se procede al cierre de las bocas de llenado, sequitan las pinzas de descarga a tierra y se retira el tanquero.

4.10.2. Abastecimiento de combustible a vehículos

El despacho de combustible desde los surtidores a los vehículos está a cargo deoperadores o despachadores, utilizando las mangueras y pistolas que se conectandirectamente al tanque de cada vehículo. Cada surtidor dispone de una válvula deimpacto que suspende el despacho cuando se ha producido un choque contra elsurtidor. Los surtidores electrónicos poseen además una válvula de cierre en la tuberíaque suspende el servicio si se detecta una temperatura superior a los 80 °C o cuandose produce un impacto.

4.10.3. Mantenimiento y limpieza.

Se hace mantenimiento de los equipos, tanques, instalaciones eléctricas mecánicas,sanitarias y área verde, lo cual implica el uso de accesorios y herramientas quedemandan aplicación de normas y medidas de seguridad industrial.Entre lasactividades de limpieza y lavado de superficies se encuentra todo lo relacionado a



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limpieza interior de tanques, limpieza de canal recolector, limpieza de canalizaciones,cajas de registro, pavimentos, baños, bodega, cuarto de máquinas y oficina.

A continuación se presenta el diagrama de flujo de las actividades operativas de laEstación de Servicio “La Avanzada”.

4.10.4. Cuarto de guardias

En la edificación de una planta contigua a las baterías sanitarias se ha adecuado unárea de descanso para los guardias que laboran en turnos de las 07H00 hasta las18H00 y de 18H00 a 07H00.

4.10.5. Sistema contra incendios

La estación de servicio “La Avanzada” cuenta con un total de 6 extintores de PQS(polvo químico seco) para el control de incendios. Estos extintores están ubicados enlos puntos de mayor riesgo de generación de un incendio.

A continuación se presenta la distribución y estado de los extintores.

Tabla 4.4 Extintores de la estación de servicio “La Avanzada”

Cantidad Tipo Capacidaden libras Ubicación Fecha de última

recargaEstado de

mantenimiento

1 PQS 30 Zona de despacho Diciembre de 2013 Bueno



1 PQS 75 Bodega Diciembre de 2013 Bueno

1 PQS 20 Bodega delubricantes

Diciembre de 2013 Bueno

1 PQS 150 Cuarto de guardia Diciembre de 2013 Bueno

Fuente: Estación de servicio “La Avanzada”, 2014

4.10.6. SERVICIOS BASICOS

Abastecimiento de agua

La estación de servicio La Avanzada se abastece de la red pública de agua potable, lamisma que es utilizada en las actividades de aseo personal, así como para la limpiezade las instalaciones y mantenimiento de áreas verdes.

Abastecimiento de Energía Eléctrica

La estación de servicio se abastece de energía eléctrica a través del tendido público acargo de la Empresa Eléctrica Regional. Para casos de emergencia cuentan con elgenerador eléctrico, anteriormente descrito.



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Diagrama de flujo del proceso operativo de la Estación de Servicio

“LA AVANZADA”



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4.11. AREA DE INFLUENCIA

La delimitación del área de influencia de la estación de servicio LA AVANZADA se harealizado considerando su ubicación geográfica y los posibles impactos positivos onegativos sobre el entorno que pudieran generarse debido a sus actividades dealmacenamiento y expendio de combustibles. Por esta razón se definió como área deinfluencia directa la ocupada propiamente por la Estación de Servicio y sus ambientescomplementarios más aquella que pudiera ser afectada directamente en un radio dehasta 100 m a partir de los linderos del sitio de implantación de la misma, teniendo encuenta la incidencia en las viviendas y el brazo de mar que rodean la gasolinera. En elsiguiente mapa se establece el área de influencia de la Estación de Servicio “LaAvanzada”.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POSTESTACIÓN DE SERVICIO “LA AVANZADA”


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V. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO

6.1. Criterios Legales de Calificación

El presente capítulo de evaluación resume el desempeño de la estación de serviciodesde el punto de vista ambiental. A diferencia de un proyecto nuevo donde se prevéque van a ocurrir impactos, en el actual que ya está operativo, es la evaluaciónambiental la que ayuda con mayor veracidad a identificar aquellas accionesgeneradoras de impactos negativos

La evaluación permite calificar el cumplimiento o no de una medida en base aconformidades y no conformidades, menores o mayores, cuyo sistema de calificaciónlo especifica el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI De laCalidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al Plande Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicadatambién cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos yeconómicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de unproblema menor.

No conformidad menor (nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al plan deManejo Ambiental y/o Leyes Aplicables dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactosmenores, sean directos y/o indirectos.

6.2. Evaluación del Proyecto

Se han evaluado las actividades principales relacionadas con; Manejo de desechos;contingencias, seguridad industrial y salud ocupacional; señalética; capacitación ydocumentación.



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6.2.1. Revisión y evaluación de documentos

La Estación de servicio cuenta con el PERMISO DE FUNCIONAMIENTO extendido por elCuerpo de Bomberos Voluntarios de Santa Rosa de conformidad con la Ley de DefensaContra Incendio, el mismo que se encuentra vigente hasta el 31 de diciembre de 2014,lo cual constituye una conformidad a la referencia en mención.

La Estación de servicio cuenta con la Patente Anual Municipal, que constituye elPERMISO DE USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO DEL AÑO 2014 extendido por el GobiernoAutónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santa Rosa,lo cual constituye unaconformidad a la referencia en mención.

La Estación de servicio ha obtenido EL CERTIFICADO DE CONTROL ANUAL emitido porla Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) que es otorgado a losestablecimientos que han cumplido con lo establecido en el “Reglamento para lasActividades de Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de losHidrocarburíferos”, esto constituye una conformidad al aspecto legal relacionado, porlas disposiciones de la ARCH para las estaciones de servicio.

6.2.2. EVALUACIÓN: PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

Referencias legales

RAOHE D.E. 1215, Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones,Leyde Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación, Reglamento de Seguridady Salud de los Trabajadores.

Evaluación de Cumplimiento

Las actividades que se pudieron verificar que se han realizado y que constituyenmedidas preventivas son las siguientes:

- Mantenimiento y limpieza de tanques de almacenamiento de combustibles. Enbase a los informes técnicos y a la observación de los tanques en los que no existenmuestras de corrosión ni fugas como consecuencia de fisuras.

- Mantenimiento de equipos (surtidores) y accesorios. Esto se pudo comprobar alobservar el correcto funcionamiento en el despacho y al constatar que no existenroturas en las mangueras que generen derrame por goteo; los visores ymarcadores de precio y producto funcionan correctamente.

- La manguera de descarga para combustible cuenta con los acoples herméticos deseguridad para su operación durante el trasiego lo cual previene la posibilidad deun derrame.

- Se constató la existencia de 5 extintores cargados y operativos para el combate deincendios como lo dispone el Art. 195 del Reglamento de Prevención de Incendios.



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Foto 5.1. Extintores contra incendios

- Se previene la descarga de aguas contaminadas con hidrocarburos hacia elalcantarillado o cunetas al contar con el canal recolector de aguas residualeshidrocarburadas.

- Los tableros principales para energía eléctrica tienen sus protecciones mediantecajas metálicas y cuentan con su conexión descarga a tierra. Se constató tambiénque las luminarias están debidamente protegidas sin que se observe cables sueltoso en mal estado. Esta medida preventiva minimiza la posibilidad de uncortocircuito.

Las actividades preventivas la estación de servicio cumplen con lo requerido en lalegislación art. 27 del RAOHE y numeral 2 del Artículo 11 del Reglamento deSeguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente deltrabajo (D.E. 2393). Lo que significa que existe cumplimiento y conformidad a lasmedidas preventivas.Conformidad (1)

- Se deberá realizar la impermeabilización de las paredes en el área dealmacenamiento de tanques de combustibles, lo cual permita evitar infiltracionesde combustible en caso de derrame. No Conformidad Menor (nc-) 1.

- Implementar señalización de información, precaución y prohibición en la puerta deingreso al área de tanques de almacenamiento de tanques de combustible. NoConformidad Menor (nc-) 2.

- Colocar letreros de señalización en las bocas de llenado de combustible, en las queconsté el nombre del combustible que conduce cada una hacia los tanques dealmacenamiento. No Conformidad Menor (nc-) 3.

- Ampliar la altura del tubo de la chimenea del generador de energía. NoConformidad Menor (nc-) 4.

6.2.3. EVALUACIÓN: PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC)



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Referencias legales

RAOHE y Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación


La Estación de Servicio tiene, en su Plan de Manejo Ambiental, definidas lasresponsabilidades específicas mediante la conformación de brigadas para el caso deque ocurra una emergencia en las instalaciones.

De la inspección al sitio se observa que se dispone de extintores de PQS, espumaCO2 en las áreas “criticas” (islas, área de almacenamiento de tanques) conposibilidades de generarse fuego, al igual que en otras zonas pasivas comooficinas, todos mantienen su recarga vigente y la cantidad está acorde con loestablecido en el Art. 195, capitulo XI del Reglamento de prevención de incendiosy cumple con el art. 27 del RAOHE.

En el presente estudio se plantea un Plan de Contingencias, el mismo que serácumplido por el personal de la E/S.LA AVANZADAen caso de presentarse unaemergencia.

Los aspectos evaluados constituyen una conformidad (2) a esta parte del Plan deContingencias.

No cuenta con registros de simulacros en uso y manejo de extintores. Situación queincumple con lo establecido en el Art. 71 literal d2 del RAOHE, constituyendo estouna No Conformidad Menor (nc-) 5.

También se verificó que la estación si cuenta con los números telefónicos de lasinstituciones de auxilio pública y privada (Policía, Cuerpo de Bomberos, Hospital)pintados sobre las superficies exteriores para el caso de que haya una emergenciacomo lo establece el Art. 212 capitulo XII del Reglamento de prevención deIncendios. Este aspecto evaluado constituye un requerimiento básico del plan decontingencias que si se cumple, lo cual constituye una conformidad (3).

Foto 5.2. Números de Emergencia



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6.2.4. EVALUACIÓN: PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓNY EDUCACIÓNAMBIENTAL, (PCC)

Referencias legales

RAOHE, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente del Trabajo. Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento dePrevención de Aplicación y Plan de Manejo Ambiental

Evaluación de Cumplimiento.

La parte administrativa y personal que labora en la estación de servicio manifiestanque han recibido charlas de capacitación lo cual se puede verificar documentadamentea través de las certificaciones correspondientes. Al dialogar con los trabajadores yadministrador se pudo determinar que tienen los conocimientos básicos para eldesempeño de sus actividades.

Por lo tanto, existiendo el cumplimiento con la legislación especialmente lo establecidoen el art. 71 literal d.2) del RAOHE y Art. 196 capitulo XI del Reglamento de Prevenciónde Incendios. La evaluación del plan de capacitación se califica con una conformidad(4).

6.2.5. EVALUACIÓN: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS)

Referencias legales

RAOHE D.E. 1215.Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores yMejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo

Evaluación de Cumplimiento del Plan de Seguridad.

El personal encargado de la descarga y expendio de combustible demuestra estarcapacitado e instruido en medidas de seguridad y riesgos para manipular loscombustibles. Se observa también que las instalaciones cuentan con los sistemasde seguridad (Art. 25, literal a del RAOHE) tales como señalética, rotulación, etc.

Las instalaciones eléctricas en surtidores, tanques y equipos cuentan con suconexión a tierra en cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos: 25 literal d y 78literal e. del RAOHE.

Se verificó también que los trabajos de seguridad industrial (eléctricos ymecánicos) en equipos e instalaciones son realizados por técnicos profesionalescapacitados y con experiencia en este campo. (Art. 26 del RAOHE)

Los tanques de almacenamiento cilíndricos horizontales cuentan con los tubos deventeo y con todos los dispositivos necesarios para su funcionamiento. Estánprovistos de la válvula de presión o venteo. Utilizan para la descarga decombustible una manguera con los acoples de seguridad. Además cuentan concontenedores para pequeños derrames por goteo durante la descarga (Arts. 71 y



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76 del RAOHE).

Se evidencia que la Estación de Servicio cuenta con señalización vertical deadvertencia, mediante letreros con leyendas y siluetas de de no fumar, peligro,apague el motor, no utilizar celulares, etc., y señalización horizontal (pisos). (Art. 78literal c RAOHE).

Se verificó que al tanquero se le ha asignado un área exclusiva para descarga delcombustible, sin obstruir a otros vehículos ni a las personas. En cumplimiento a loestipulado en el (Art. 78, literal b RAOHE); no se despacha combustible a vehículosde transporte público ocupados con pasajeros ni con motores encendidos; (Art. 78,literal a RAOHE).

La ubicación de los surtidores facilitan el acceso a los vehículos y permiten laevacuación de personas y vehículos para casos de emergencia (Art. 78, literal fRAOHE).

Al inspeccionar el estado y sistema de instalación de las tuberías de despacho yventilación se comprobó que éstas no presentan roturas que amenacen con fugasni señales de corrosión de acuerdo al RAOHE en el Art. 71 literal a.4 y Art. 78, literald.

Se pudo constatar que al pavimento cuenta con la señalización horizontal, aunquese observa desgaste de la pintura reflectiva, en entradas, salidas, circulaciónconforme a lo estipulado en el RAOHE (Art. 85 literal e el RAOHE). No ConformidadMenor (nc-) 6.

Evaluación del Plan de Salud.

Se evidencia mediante la presentación de certificaciones médicas que el personalrecibe chequeos médicos anualmente como lo establece el Artículo 11 del Reglamentode seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente delTrabajo numeral 6.

Entrevistando a los despachadores, ninguno de ellos han presentado problemas desalud por efectos de la actividad que realizan.

La estación de servicio cuenta con un botiquín de primeros auxilios para casos deemergencia en cumplimiento al Artículo 46 sobre servicios de Primeros Auxilios delReglamento de seguridad y salud de los trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente del Trabajo.



58

Foto 5.3. Botiquin de primeros auxilios

El cumplimiento de la legislación en los aspectos evaluados relacionados con elprograma de salud ocupacional determina una conformidad (5)

Los tanques han sido inspeccionados, medidos sus espesores y su estado engeneral, concluyéndose que se encuentran en buen estado de funcionamiento. Lasituación evaluada se califica con una conformidad (6)

La Administración ha dotado a su personal de uniformes, calzado de seguridadasítambién con los accesorios de protección personal, existiendo por lo tanto uncumplimiento a lo que establece el numeral 5 del artículo 11 del Reglamento deSeguridad y Salud de los Trabajadores.Por lo tanto se determina unaconformidad(7).

Foto 5.4. Despachadores con uniforme y EPP.

6.2.6. EVALUACIÓN: PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)

Referencias legales

RAOHE D.E 1215. Art. 28. Manejo de Desechos en General. Art. 31. Manejo ytratamiento de desechos sólidos. Reglamento sobre la Contaminación de Desechos



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Sólidos, AM 14630 R.O. No. 991, del 3-08-1992.


Desechos sólidos

La recolección de los desechos sólidos no peligrosos se realiza en contenedoresplásticos que están debidamente señalizados así además cuentan con su respectivatapa para realizar una adecuada clasificación de los desechos; tal y como lo estipulala normativa legal en el Art. 28 literal b del RAOHE. y Art. 22 del Reglamento Sobrela Contaminación de Desechos Sólidossobre los sistemas de almacenamientocolectivo de basuras.

La disposición final se la realiza por medio del recolector público. Se hizo unaobservación a fin de que se registren la cantidad y tipo de desechos como loestablece el Art. 28, literal d del RAOHE.

La situación ambiental al evaluar el manejo de desechos no peligrosos determinauna conformidad 8.

La estación de servicio cuenta con una trampa de grasas

Foto 5.5.Trampa de grasas.

Conformidad (9)

Acciones Correctivas.

Para corregir la no conformidad menor, se deberá realizar la construcción de unatrampa de grasas que cumpla con todas las especificaciones técnicas.

Además se debe iniciar la construcción de un área de desechos peligrosos esta debeestar totalmente cerrada, poseer contenedores para los desechos peligrosos sólidos ylíquidos y contar con la señalización respectiva así como con un extintor contraincendios.



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Desechos Líquidos

Las descargas de aguas residuales de las baterías sanitarias se realizan a la fosa séptica.

Las aguas superficiales generadas por la limpieza del pavimento o lluvia se descargandirectamente a las cunetas adyacentes a través de pendientes y canales de laexplanada de ese pavimento. No se observó que estas descargas causen algúnproblema ambiental.

Según los reportes de los análisis de laboratorio realizados en el 2011, las descargas deaguas indican que los límites de todos los parámetros analizados se mantienen pordebajo de los niveles máximos permisibles de contaminación, lo cual determina que secalifique con una conformidad(10).

Los derrames producidos alrededor de las islas de surtidores por el goteo después delllenado de los tanques a los vehículos requieren de materiales absorbentes para sueliminación, lo cual si es posible cumplir ya que se dispone de contenedores conmaterialabsorbente, paños de absorción. Además se cuenta con salchichas paracontener algún derrame en el agua Los aspectos evaluados determinan que secalifique con una conformidad (11).

Foto 5.6.Material absorvente en islas

Desechos Gaseosos.

Referencia Legal Art. 30. Manejo y Tratamiento de Emisiones a la Atmósfera

Artículo 1 de la Ley de Prevención y Control de Contaminación Ambiental del AireCapitulo I que prohíbe expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a lascorrespondientes normas técnicas y regulaciones.


Las emisiones por fuentes fijas de combustión provienen únicamente de la circulaciónvehicular ya que en la estación de servicio no cuentan con un generador de energíaeléctrica.



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Las situaciones evaluadas y que se evidencian determinan un cumplimiento de lanormativa.

Las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) de los tanques dealmacenamiento de combustibles, son controlados por medio de las válvulas depresión o venteo colocadas a mas de 6 metros de altura sobre el pavimento, en cadauno de ellos. Aquello permite la purga de gases cuando la presión interna de lostanques rebasa la presión de la válvula de presión, dando cumplimiento así con loestablecido en el Articulo 1 de la Ley de Prevención y Control de ContaminaciónAmbiental del Aire Capitulo. Esta evaluación se califica con una conformidad (12)

6.2.7. EVALUACIÓN: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)

Se evidencia que no se han generado conflictos con pobladores del área de influencia.

6.2.8. EVALUACIÓN: PLAN DE REHABILITACION DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA)

Para verificar el cumplimiento de este Plan se evaluará los programas de actividadesde forestación y adecuación de áreas verdes.

Referencia 1: Art. 78 literal g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberáimplementar un programa de ornamentación, a través de forestación o arborización, afin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística.


Se observa que la E/S. cuenta con jardineras y plantas ornamentales, las cualesevidencian tener un buen estado de mantenimiento; aquello determina que secalifique con una conformidad (13) al Plan evaluado.

6.2.9. EVALUACIÓN: PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)

Esta evaluación no aplica para el presente estudio ya que el Plan de Abandono no seha ejecutado. En el PMA del presente estudio se han considerado las medidas a seraplicadas para el caso de producirse el cierre de la estación de servicio o abandono delproyecto.

6.2.10. EVALUACIÓN: PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS)

Referencias Legales.

Referencia 1: Art. 12 del RAOHE D.E. 1215 y Acuerdo Ministerial 091.


Se verificó que se ha realizado el monitoreo de las descargas líquidas del pozo dealmacenamiento de las aguas contaminadas con combustibles. Constan los registros delos resultados de laboratorio lo cual demuestra que se ha cumplido con lo dispuesto enel reglamento.

El Monitoreo de suelos no ha sido necesario porque no se han producido derrames



62

que hayan requerido de planes de remediación como lo establece el Art. 16 delRAOHE. .

La estación de servicio La Avanzada ha cumplido con el plan de monitoreo establecidoen el Art. 12 del RAOHE, lo que determina una nueva conformidad (14) a la evaluacióndel plan.



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6.2.11. Matriz de cumplimiento de actividades y normativa vigente.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO LA AVANZADAREFERENCIA

LEGAL CONTENIDO DE LA NORMATIVA CUMPLEC

No cumple(nc -)

Nocumple(NC+)

MEDIO DEVERIFICACIÓN OBSERVACIONES

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)

1. LIBRO VI,TITULO IV,

Primeradisposicióntransitoria

Las actividades o proyectos que se encuentre enfuncionamiento y que no cuenten con unestudios de impacto ambiental aprobadodeberán presentar una auditoría ambientalinicial de cumplimiento con las regulacionesambientales vigentes ante la entidad ambientalde control. La auditoría ambiental inicial debeincluir un plan de manejo ambiental. La AAinicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.

C (1) No aplicaCon la finalidad de obtener el LicenciamientoAmbiental, la Estación de Servicio “La Avanzada”, haprocedido a la elaboración del presente EsIA Expost.

2. LIBRO VI,TITULO IV,

Art. 88

Cuando en el ambiente se produzcan descargas,vertidos o emisiones accidentales oincidentales, inclusive aquellas de fuerza mayoro caso fortuito, la entidad ambiental de controlexigirá que el regulado causante realice lasacciones pertinentes para controlar, remediar ycompensar a los afectados por los daños quetales situaciones hayan ocasionado y evaluará elfuncionamiento del plan de contingenciasaprobado.

C (2) No aplicaHasta la presente fecha no se han presentadodescargas, emisiones o vertidos accidentalesocasionados por las actividades de la E/S. La Avanzada.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE DECRETO OFICIAL 1215 PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE 13 DEFEBRERO DE 2001)

3. CAPÍTULO II,ART. 10

Los sujetos de control, deberán presentar hastael primero de diciembre de cada año, o dentrodel plazo estipulado en cada contrato, elprograma anual de actividades ambientalesderivado del respectivo Plan de ManejoAmbiental y el presupuesto ambiental del añosiguiente para su evaluación y aprobación.

C (3)Oficio de presentación

del PPA 2013-2014Ver en Anexos

La E/S. La Avanzada presenta anualmente el Programay presupuesto Ambiental.

Cuenta con la presentación del último PPAA 2014



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Los sujetos de control, igualmente, presentaránhasta el treinta y uno de enero de cada año, elinforme anual de las actividades ambientalescumplidas en el año inmediato anterior, comoparte del informe anual de actividadescontractuales.

C (4)Oficio de presentación

del IAA 2013Ver en Anexos

La E/S. La Avanzada presenta anualmente el InformeAmbiental Anual de las actividades ejecutadas duranteel año.Cuenta con la presentación del último IAA 2013


Reportar anualmente a la autoridad, losmonitoreos internos semestrales de descargas yemisiones realizadas.

NC+(1) No aplica

No hay evidencia de la ejecución de monitoreossemestrales de las aguas residuales tratadas en latrampa de grasas.

No se realizan monitoreos de emisiones ya que elgenerador no sobrepasa las 300 horas anuales.

6. CAPÍTULO III,ART. 22

Los límites permisibles para emisión de ruidosestarán sujetos a lo dispuesto en la Tabla No. 1del Anexo 1 de este Reglamento.

C (5) No aplica

La única fuente fija generadora de ruido es elgenerador de energía, utilizado sólo para emergencias.No aplica el monitoreo de ruido, ya que solamente esencendido por periodos máximos de 15 minutos paramantenimiento cada mes y cuando hay corte energía.

7. CAPÍTULO III,ART. 24,Literal b

Los sitios de almacenamiento de productosquímicos serán ubicados en áreas no inundablesy cumplirán con los requerimientos específicosde almacenamiento para cada clase deproductos.

C (6) Verificación in situ

Además de los combustibles no existen productosquímicos más que desengrasantes y detergentes parala limpieza, los cuales son almacenados en la bodega deinsumos, donde no se muestran indicios de inundación.

8. CAPÍTULO IIIART. 24,Literal d

En todas las actividades hidrocarburíferas seutilizarán productos naturales y/obiodegradables, entre otros los siguientes:desengrasantes, limpiadores, detergentes ydesodorizantes domésticos e industriales,digestores de desechos tóxicos y dehidrocarburos provenientes de derrames;inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos yfertilizantes, al menos que existanjustificaciones técnicas y/o económicasdebidamente sustentadas.

C (7) Verificación in situLa estación de servicio utiliza desengrasante industrialbiodegradable para la limpieza de pisos manchados concombustible, en especial del área de despacho.



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9. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal a

Instruir y capacitar al personal de operadoras,subcontratistas, concesionarios y distribuidoressobre el manejo de combustibles, suspotenciales efectos y riesgos ambientales.

nc – (1) No aplicaNo existe evidencia física o fotográfica de la realizaciónde capacitaciones en el tema de manejo decombustibles.

10. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal a

Señales de seguridad correspondientes. nc – (2) Ver Anexo fotográfico

La estación de servicio "La Avanzada" cuenta conseñalización vertical y horizontal de advertencia,prohibición y prevención en sus instalaciones, sinembargo se evidencia el desgaste de la señalización depiso de la circulación vehicular y flechas direccionalespor lo que se califica como no conformidad menor.

11. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal b

Los tanques, grupos de tanques o recipientespara crudo y sus derivados así como paracombustibles, deberán mantenerseherméticamente cerrados, a nivel del suelo yestar aislados mediante un materialimpermeable para evitar filtraciones ycontaminación del ambiente, y rodeados de uncubeto técnicamente diseñado para el efecto,con un volumen igual o mayor al 110% deltanque mayor.

C (8) Ver Anexo fotográfico

La ubicación e instalación de los tanques dealmacenamiento de combustible permite que secumpla con la normativa. La fosa subterránea forma uncubeto superior al 110% capaz de contener cualquiertipo de derrame que se produjera al interior.

Las bocas de llenado del combustible cuenta con susrespectivos cubetos de contención donde se puederetener el goteo de combustible al momento derealizar la descarga del combustible.

12. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal d

Todos los equipos mecánicos tales comotanques de almacenamiento, tuberías deproductos, motores eléctricos y de combustióninterna estacionarios así como compresores,bombas y demás conexiones eléctricas, debenser conectados a tierra.

C (9) Verificación in situ

El área de tanques dispone de la conexión a tierra, parala corriente estática.

En el área de despacho, cada surtidor cuenta con unavarilla empotrada al piso para la corriente estática.

Se verificó que todas las conexiones eléctricas disponende la correspondiente conexión a tierra.

13. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal e

Los tanques de almacenamiento de petróleo yderivados deberán ser protegidos contra lacorrosión a fin de evitar daños que puedancausar filtraciones de petróleo o derivados quecontaminen el ambiente.

C (10) Ver Anexo fotográficoLos tanques de almacenamiento de combustible semantienen en buen estado de mantenimiento. No seevidencia corrosión.



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14. CAPÍTULO IIIART. 25,Literal f

Los sitios de almacenamiento de combustiblesserán ubicados en áreas no inundables. C (11) No aplica No se han presentado inundaciones en el sitio de

almacenamiento de los combustibles.

15. CAPÍTULO IIIART. 26

Toda instalación industrial dispondrá depersonal profesional capacitado para seguridadindustrial y salud ocupacional, así como deprogramas de capacitación a todo el personalde la empresa acorde con las funciones quedesempeña.

nc – (3) No aplicaNo existe evidencia física o fotográfica de la realizaciónde capacitaciones dirigidas al personal de la E/S. LaAvanzada.


Se deberá disponer de equipos y materialespara control de derrames. C (12) Ver Anexo

Fotográfico

La Estación de Servicio cuenta con arena para lacontención de los derrames de combustible. Se hanubicado en recipientes plásticos en cada isla dedespacho.


Se deberá disponer de equipos contraincendios. C (13) Ver Anexo

Fotográfico

La estación de servicio cuenta con 6 extintores de PQSy 2 de CO2 distribuidos en puntos estratégicos (área desurtidores, área de tanques, administración, bodega)los cuales mantienen su recarga vigente.


Se deberá contar con programas demantenimiento tanto preventivo comocorrectivo.

C (14)Facturas de

mantenimiento 2013Ver en Anexos

Se han realizado los mantenimientos de tipopreventivo y correctivo a los equipos e instalaciones ytanques de almacenamiento de combustible en formaperiódica y de acuerdo a la necesidad del equipo.


Contar con un Plan de Contingencias y losrespectivos entrenamientos y simulacros. nc – (4) Simulacros 2013

Ver en anexos

La estación de servicio "La Avanzada" no cuenta con unplan de contingencias para actuar en caso de suscitarseuna emergencia o peligro, por lo que se califica comono conformidad menor.Se ha ejecutado simulacros del uso de extintores ycontrol de incendios.


Toda instalación, incluyendo centros dedistribución, deberán contar con un sistemaconvenientemente segregado de drenaje, deforma que se realice un tratamiento específicopor separado de aguas lluvias y de escorrentías,aguas grises y negras y efluentes residuales paragarantizar su adecuada disposición.


Las aguas lluvias, residuales domésticas y efluentesindustriales de limpieza de pisos se encuentranseparados, mediante canalizaciones hacia susrespectivos colectores.



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Disponer de separadores agua-aceite oseparadores API para contener y tratarcualquier derrame así como para tratar lasaguas contaminadas que salen de los serviciosde lavado, lubricación y cambio de aceites, yevitar la contaminación del ambiente.


Se cuenta con el separador API o Trampa de grasas.Las aguas residuales aceitosas provenientes de lacanaleta que se encuentra alrededor del área dedespacho son tratadas en la trampa de grasa.

22. CAPÍTULO IIART. 71

Cada tanque estará dotado de una tubería deventilación que se colocará preferentemente enárea abierta para evitar la concentración oacumulación de vapores y la contaminación delaire.


El área de tanques cuenta con tubos de hierrogalvanizado y válvulas de venteo o presión al vacío paraevitar la concentración de vapores, permitiendo queestos, a mas de cumplir técnicamente con laespecificación, garanticen un correcto sistema paraemisión de gases y evitar la inflamabilidad enprevención de una explosión.

23. CAPÍTULO IXART. 71

Se presentará anualmente un informe deinspección y mantenimiento de los tanques dealmacenamiento, así como sobre laoperatividad del Plan de Contingenciasincluyendo un registro de entrenamientos ysimulacros realizados con una evaluación de losmismos.

C (18)

Informe Técnico deInspección de tanques

2013Ver en Anexos

Se cuenta con el informe técnico de la inspección de lostanques de combustibles realizado en el año 2013.

24. CAPÍTULO XART. 78,Literal a

Está prohibido el suministro de combustibles alos vehículos de servicio público que esténocupados por pasajeros y a vehículos con elmotor encendido.

C (19)Observación directa y

entrevistas adespachadores

Se cumple con esta disposición. Existe internamente ladisposición de no despachar combustible a vehículoscon pasajeros. Además, los despachadores solicitan alos conductores que apaguen el motor para llenar eltanque.

25. CAPÍTULO XART. 78,Literal b

La carga y descarga de tanqueros se realizará detal manera que no obstaculice el tráficovehicular y peatonal, debido al peligro querepresenta esta operación.


Se cumple con esta disposición al verificar que el áreade tanques y sitio para estacionamiento y descarga decombustibles es una zona exclusiva y restringida, porende no se permite el tránsito de vehículos ni personasajenas a la actividad. No hay por lo tanto obstrucciónalguna.

26. CAPÍTULO XART. 78,Literal c

En las estaciones de servicio no será permitidofumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; ydeberá contarse con la señalizacióncorrespondiente.

C (21) Ver Anexo fotográficoSe evidencia mediante la señalización en área desurtidores y tanques que se cumple con estadisposición.



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27. CAPÍTULO IIART. 78,Literal e

Junto a las bocas de descarga se instalará unatoma a tierra, a la cual será conectado elautotanque previo al trasvase del combustible,para eliminar la transmisión de la energíaestática.


Junto a las bocas de descarga del combustible secuenta con las pinzas de conexión a tierra encumplimiento a la medida de seguridad establecida enla normativa ambiental.

28. CAPÍTULO XART. 78,Literal g

Alrededor de la periferia de las instalaciones, sedeberá implementar un programa deornamentación, a través de forestación oarborización, a fin de dotar al lugar de buenacalidad de aire y paisajística.

C (23) Ver Anexo fotográficoLa estación de servicio cuenta internamente con larespectiva área verde, misma que muestra buenascondiciones de mantenimiento.

29. CAPÍTULO XART. 80 Utilizan aditivos para el combustible C (24) N/A No utilizan aditivos para el combustible; se despacha el

producto tal como se recibe.

30. CAPÍTULO XIART. 85

Periódicamente deberá realizarse elmantenimiento a las alcantarillas,incluyendo limpieza de sedimentos ymaterial vegetal, que pudiera causarrepresamientos.


Se verificó durante la inspección y recorrido por elinterior y exterior de la estación, que existe buenestado de mantenimiento. No hay cunetas nialcantarillas obstaculizadas, tampoco acumulación deresiduos

ACUERDO MINISTERIAL Nº 161 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS YESPECIALES

31. Acuerdo N° 161,TULSMA, Libro VITítulo V, Art. 181

literal c, k

Toda empresa debe obtener obligatoriamenteel registro de generador y en caso de dos o másestablecimientos, el registro será individualpara cada uno de éstos y se obtendrá ante elMAE o la AAAr.

C (26)Oficio de ingreso al

MAEVer en Anexos

La estación de servicio "La Avanzada" se encuentratramitando el registro de generador de desechospeligrosos ante el Ministerio del Ambiente.

Acuerdo Nº 161,TULSMA, LibroVI, Título V,Art. 181 literal e

Disponer de instalaciones adecuadas ytécnicamente construidas para realizar elalmacenamiento de los desechos peligrosos y/oespeciales, con accesibilidad a los vehículos querealizarán el traslado de los mismos.

nc – (5) No aplica

La Estación de Servicio no cuenta con un áreaespecífica para el almacenamiento de los desechospeligrosos. La cual debe contener un cierre perimetral,cubierta y un cubeto de contención para los desechoslíquidos.

32. Acuerdo Nº 161,TULSMA, Libro VITítulo V, Art. 181

literal g

Realizar la entrega de los desechos peligrososy/o especiales para su adecuado manejo,únicamente a las personas naturales o jurídicasque cuenten con la regularización ambientalcorrespondiente emitida por el MAE o por la

nc – (6) Ver Anexo fotográfico

Los lodos de la trampa de grasas y tanques decombustibles son almacenados en isotanques ytanques metálicos de 55 galones, mientras que la arenaes usada para rellenar un hoyo ubicado cerca al cuartode máquinas.



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AAAr.

33. Acuerdo Nº 161,TULSMA, Libro VI,Título V,Art. 181

literal m

Mantener un registro (bitácora) de losmovimientos de entrada y salida de desechospeligrosos y especiales en su área dealmacenamiento, en donde se hará constar lafecha de los movimientos (entradas/salidas),nombre del desecho, su origen, cantidad(transferida/almacenada) y destino.

nc – (7) No aplica No se llevan registros internos del manejo y disposiciónfinal de los desechos peligrosos.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

34. Art. 11,literal 5

El empleador deberá entregar gratuitamente asus trabajadores vestido adecuado para eltrabajo y los medios de protección personal ycolectiva necesarios.

nc – (8) Ver Anexo fotográficoEl personal de la E/S. La Avanzadaha recibidouniformes para la realización de sus trabajos pero noasí los equipos de protección personal.


El empleador está obligado a efectuarreconocimientos médicos periódicos de lostrabajadores en actividades peligrosas; y,especialmente, cuando sufran dolencias odefectos físicos o se encuentren en estados osituaciones que no respondan a las exigenciaspsicofísicas.

C (27)Certificados médicos

del año 2013Ver en Anexos

Se han llevado a cabo los chequeos médicos al personalde la estación de servicio.


Los trabajadores deberán usar correctamentelos medios de protección personal y colectivaproporcionados por la empresa y cuidar de suconservación.

nc – (9) Ver Anexo fotográficoSe pudo evidenciar que el personal no utiliza equiposde protección personal por lo que es necesario que seexija su utilización.

37. Art. 39,numeral 1

En todo establecimiento o lugar de trabajo,deberá proveerse en forma suficiente, de aguafresca y potable para consumo de lostrabajadores.

C (28) No aplica Cuenta con un dispensador de agua para uso delpersonal.



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De los 42 criterios considerados para la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental, se detectaron 32 conformidades, 09no conformidades menores, y 1 no conformidad mayor, por tanto, se concluye que la Estación de Servicio “La Avanzada” de EPPETROECUADOR ha cumplido en un 78% con lo indicado en la normativa ambiental, es decir que existe un desempeño aceptable conrelación al cuidado ambiental.

38. Art. 41

Se debe disponer del número de elementosnecesarios para el aseo personal (excusados,urinarios, duchas y lavabos), debidamenteseparados por sexos.


La estación de servicio cuenta con baterías sanitariaspara damas y varones, debidamente equipados y encondiciones optimas de higiene. Se observa buenmantenimiento, piezas sanitarias y pisos limpios.También se cuenta, en cumplimiento a lasdisposiciones para estaciones de servicio, con bateríassanitarias para personas con discapacidad, tanto paradamas como para caballeros, las que también estánequipadas con los accesorios indispensables.

39. Art. 46

Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia para la prestación deprimeros auxilios a los trabajadores durante lajornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o mástrabajadores simultáneos, dispondrá además,de un local destinado a enfermería.


La estación de servicio "La Avanzada" cuenta con unbotiquín de primeros auxilios dotado de medicamentose implementos básicos, misma que se encuentra en elárea de oficina.


Todos los lugares de trabajo y tránsito deberánestar dotados de suficiente iluminación naturalo artificial, para que el trabajador puedaefectuar sus labores con seguridad y sin dañopara los ojos.


La iluminación, tanto natural como artificial en laestación de servicio podemos calificarla como óptima.En el área de surtidores, la iluminación a través delámparas sobre el tumbado de la marquesina garantizauna iluminación adecuada para el trabajo de losdespachadores de combustibles durante las noches.Para todas las áreas de la E/S, la iluminación natural notiene ningún tipo de obstrucción ni deficiencia.Tampoco lo tiene para las áreas cubiertas ya que sedispone de ventanas o boquetes suficientes.


Los extintores se situarán donde exista mayorprobabilidad de originarse un incendio,próximos a las salidas de los locales, en lugaresde fácil visibilidad y acceso y a altura nosuperior a 1.70 metros contados desde la basedel extintor.


La distribución de los extintores al interior de laestación de servicio se la considera adecuada yfuncional.



71

6.3. PLAN DE ACCION

Plan de Acción para corregir las No Conformidades.

El Plan de Acción se resume los hallazgos, la acción correctiva, medio de verificación, responsable, plazo y costo. Una vezcumplidas estas acciones correctivas, se podrán corregir las no conformidades detectadas.

La referencia legal contra la que se ha identificado dichos hallazgos ha sido señalada en la evaluación de cada uno de loselementos auditados y que son parte de este Estudio Espost.

PLAN DE ACCION PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADESPlan de Prevención y Mitigación

HALLAZGO ACCIÓN CORRECTIVA MEDIO DEVERIFICACIÓN RESPONSABLE PLAZO

(meses) COSTO

La estación de servicio "La Avanzada" cuenta conseñalización vertical y horizontal de advertencia,prohibición y prevención en sus instalaciones, sinembargo se evidencia el desgaste de la señalizaciónde piso de la circulación vehicular y flechasdireccionales por lo que se califica como noconformidad menor. (NC-)

Repintar la señalización de piso del área decirculación vehicular.

Evidenciafotográfica

Propietario 2 160,00

No existe evidencia física o fotográfica de larealización de capacitaciones en el tema de manejode combustibles. (NC-)

Realizar las capacitaciones en temas de manejode combustible al menos una vez al año,manteniendo registro de asistencia yevidencias fotográficas.

Certificados conrúbricas del

personal Propietario 12 250,00

Mejorar la señalización en las bocas de llenado delárea de tanques de almacenamiento decombustible. (NC-)

Colocar letrero de señalización en la pared delas bocas de llenado con los nombres delcombustible que conduce cada una.

Registrofotográfico

fechado

Propietario yAdministrador 2 100,00

Plan de Manejo de Desechos

HALLAZGO ACCIÓN CORRECTIVA MEDIO DEVERIFICACIÓN RESPONSABLE PLAZO COSTO



72

Los lodos de la trampa de grasas y tanques decombustibles son almacenados en isotanques ytanques metálicos de 55 galones, mientras que laarena es usada para rellenar un hoyo ubicado cercaal cuarto de máquinas. (NC-)

La arena o aserrín serán almacenados enlugares adecuados, recipientes con tapa yetiqueta de identificación tanto en la zona dedespacho como en las bocas de llenado paracontrolar los derrames. Utilizar la arena para elfin que fue adquirida.


fechadaPropietario 1 50,00

No se llevan registros internos del manejo ydisposición final de los desechos peligrosos. (NC-)

Llevar un registro de la entrega de desechospeligrosos, los mismos que deben serentregados a gestores autorizados por elMinisterio del Ambiente.

Registros internosdel manejo de

desechospeligrosos

Administrador Permanente 10,00

La Estación de Servicio no cuenta con un áreaespecífica para el almacenamiento de los desechospeligrosos. La cual debe contener un cierreperimetral, cubierta y un cubeto de contención paralos desechos líquidos. (NC-)

Implementar una bodega para elalmacenamiento exclusivo de los desechospeligrosos, misma que deberá tener su cierreperimetral (malla metálica), techo de zinc,base de hormigón sin grietas, cubeto decontención para los desechos líquidos,señalización de prohibición e identificación.


fechadaPropietario 2 400,00

Plan de Contingencias


La estación de servicio "La Avanzada" no cuenta conun plan de contingencias para actuar en caso desuscitarse una emergencia o peligro, por lo que secalifica como no conformidad menor. (NC-)

Cumplir a cabalidad con el Plan deContingencias elaborado en el presenteestudio para la E/S.La Avanzada.

Mantener actualizado el plan de contingenciaselaborado en el presente estudio.

Plan deContingencias


No se han llevado a cabo simulacros contraincendios

Realizar simulacros contra incendios, los cualesdeberán ser coordinados con el cuerpo debomberos.

Registros desimulacros

efectuados yfotografías.

Propietario yAdministrador 12 180,00

Plan de Capacitación y Educación AmbientalHALLAZGO ACCIÓN CORRECTIVA MEDIO DE RESPONSABLE PLAZO COSTO



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VERIFICACIÓN

No existe evidencia física o fotográfica de larealización de capacitaciones en el tema de manejode combustibles. (NC-)

Realizar capacitaciones anuales dirigidas alpersonal de la E/S. La Avanzadaacerca delmanejo de combustiblesy atención al cliente.


personal

Administrador yComercializador

a12 250,00

No existe evidencia física o fotográfica de larealización de capacitaciones en temas del PMA,ambiente, salud y seguridad ocupacional, primerosauxilios, uso del EPP dirigidos al personal de la E/S.La Avanzada. (NC-)

Realizar anualmente las respectivascapacitaciones en temas del PMA, ambiente,salud y seguridad ocupacional, primerosauxilios, uso del EPP al personal que trabaja enla estación de servicio, manteniendo unregistro físico y archivo fotográfico de loefectuado.


personal Administrador yComercializador

a12 500,00

Plan de Salud y Seguridad


El personal de la E/S. La Avanzada ha recibidouniformes para la realización de sus trabajos, perono así los equipos de protección personal. (NC-)

Dotar gratuitamente a todo el personal dedespacho de los equipos de protecciónnecesarios: zapatos punta de acero, mascarillasy guantes.

Actas-entrega deuniformes y EPP´s Propietario 12 300,00

Se pudo evidenciar que el personal no utiliza equiposde protección personal por lo que es necesario quese exija su utilización. (NC-)

Exigir el uso de los medios de protecciónpersonal durante la jornada laboral.


fechadaAdministrador Permanente 10,00

Plan de Monitoreo


No hay evidencia de la ejecución de monitoreossemestrales de las aguas residuales tratadas en latrampa de grasas. (NC+)

Realizar los monitoreos a las aguas residualesde la trampa de grasas de forma semestral,cuyos resultados serán reportados al Ministeriode Ambiente anualmente.

Análisis delaboratorio


TOTAL PLAN DE ACCIÓN (USD) 2.730,00


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC GUAYAQUIL– ECUADOR

74

VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

8.1. INTRODUCIÓN

De la evaluación realizada se ha podido determinar que las actividades de almacenamiento ycomercialización de combustibles son causantes de algunos impactos que siendo poco o muysignificativos se pueden convertir en potenciales cuando no se establecen lascorrespondientes medidas correctoras.

8.2. METODOLOGÍA

Se ha considerado para el presente proyecto el uso de la matriz Causa- Efecto de Leopold.Este método está basado en una Matriz que consiste en describir las acciones que el grupointerdisciplinario consideró, pueden causar un impacto sobre los componentes ambientalespredominantes.

Leopold propuso para el método, establecer una escala entre 1 y 10 para todos losimpactos, el 1 representa la magnitud menor del impacto, el 10 la máxima; este valorpuede ser negativo o positivo el cual va a indicar detrimentos o beneficios al ambiente,respectivamente.

La importancia también se la considera en una escala del 1 al 10, indicando el 1 laimportancia menor y, el 10 la importancia mayor. Se añade además un signo positivo onegativo, que indica si el impacto es beneficioso o negativo, respectivamente.

8.3. EVALUACIÓN

La evaluación de impactos se realiza considerando la afectación del medio físico y social deconformidad con las siguientes apreciaciones:

PRIORIDADES.- Mediremos el impacto en base a una serie de atributos tales como:extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad,acumulación y periodicidad. La valoración estará comprendida en una escala entre 0 y 3grados.

IMPACTO DE GRADO 0.- No significativo: Indica que no existe ningún tipo de impacto positivoo negativo, específico.

IMPACTO DE GRADO 1.-Ligero: Se trata de un Impacto de poca magnitud; la recuperación delas condiciones originales requiere de poco tiempo y se puede aplicar medidas correctivaspara su recuperación.

IMPACTO DE GRADO 2.- Mediano. La magnitud del impacto exige la adecuación de prácticasde prevención y corrección para recuperación de las condiciones iniciales del medioambiente y requiere un determinado periodo de tiempo para su recuperación.



75

IMPACTO DE GRADO 3.- Alto: La magnitud del impacto exige la aplicación de medidascorrectivas con el propósito de lograr la recuperación de las condiciones originales o para suadaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.

SIGNO.- el signo de impacto hace alusión al carácter Beneficioso (+) o Adverso (-) de lasacciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

PROYECCIÓN EN EL TIEMPO

Temporal: si se presenta en forma intermitente mientras dura la actividad que lo provoca.

Permanente: El impacto es permanente cuando se presenta en forma continuada.

8.4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PREEXISTENTES

A continuación se señalan los impactos observados en el área de estudio y que se hanproducido por diferentes acciones no vinculadas a la Estación de Servicio. Han sidoagrupados de acuerdo al componente ambiental afectado.

COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTO

Suelo Ocupado para edificaciones, vías, etc. Alterado en sucondición original.

Clima Insolación en toda el área de la estación de Servicio.

Cubierta vegetal Plantaciones de árboles, matorrales y arbustos.Afectadas por la constante sequía propia de la zona.

Agua El terreno no tiene en su entorno, corrientes hídricassuperficiales ni subterráneas.

Fauna Ausencia de comunidades faunísticas y Nichosecológicos en el terreno. Presencia escasa en el entorno.

Flora

Escasa vegetación nativa en el terreno y área deInfluencia No se localizan especies de plantas de granvalor ecológico. Se distinguen ciertas plantacionespropias de un bosque seco tropical.

Paisaje y Estética

Paisaje natural alterado por deforestación.Contaminación atmosférica y por ruido permanentedebido a circulación vehicular generando dióxido decarbono y partículas de polvo.Contaminación por partículas de polvo generadas porefectos del viento sobre áreas semidesérticas en losalrededores de la estación.

8.5. ACCIONES DEL PROYECTO QUE VAN A GENERAR IMPACTOS.

Tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y las características del proyecto se haelaborado el siguiente listado de acciones susceptibles de producir impactos.

LISTADO DE ACCIONES



76

1 FASE DE OPERACIÓN

1.1 ALMACENAMIENTO Y EXPENDIO

1.1.1 Descarga del producto

1.1.2 Distribución por tuberías

1.1.3 Derrame de combustible

1.1.4 Venta de combustible

1.1.5 Incendios

1.1.6 Mantenimiento de equipos e instalaciones

1.1.7 Emisión de gases

1.1.8 Emisión de ruidos

1.1.9 Encendido de vehículos

1.2 MANTENIMIENTO Y OTROS

1.2.1 Generación de Energía

1.2.2 Roces y Choques de vehículos

1.2.3 Limpieza de Tanques

1.2.4 Limpieza de superficie

1.2.5 Arborización

2 FASE DE ABANDONO

2.1 ABANDONO DE ESTACIÓN DE SERVICIO

2.1.1 Demolición de edificaciones

2.1.2 Desmontaje de equipos e instalaciones

2.1.3 Desgasificación de tanques y tuberías

2.1.4 Desalojo de chatarra y escombros

2.1.5 Restablecimiento de cobertura vegetal

El listado de la FASE de ALMACENAMIENTO Y EXPENDIO corresponde a las acciones que sehan venido realizando y las que se darán en la Estación de Servicio en cualquier momento.

Para el evento de que se produzca la culminación o cierre de la estación de servicio se haprevisto las ACIONES a desarrollar en una segunda fase llamada FASE DE ABANDONO.

De la interrelación entre los factores ambientales y socioeconómicos se obtiene los Impactos



77

causados por la estación de servicio.

8.6. FACTORES AFECTADOS

El listado de factores ambientales que han sido afectados o que podría verse afectado hasido elaborado gracias a la Metodología aplicada.

Tal como se hizo con las acciones del proyecto, los factores se disponen en niveles. Al primernivel le corresponde los grandes Factores que forman el entorno; al segundo nivel lecorresponde los subfactores que forman ese entorno y al tercer nivel los subfactoresespecíficos

LISTADO DE FACTORES AMBIENTALES

1 MEDIO FÍSICO NATURAL

1.1 MEDIO INERTE

1.1.1 AIRE

1.1.1.1 Confort Sonoro

1.1.1.2 Nivel de Monóxido de carbono

1.1.2 SUELO

1.1.2.1 Relieve y carácter topográfico

1.1.2.2 Capacidad agrícola

1.1.2.3 Ocupación de suelo

1.1.2.4 Contaminación del suelo

1.1.3 AGUA

1.1.3.1 Cantidad del recurso

1.1.3.2 Calidad físico -química

1.1.3.3 Calidad biológica

1.2 MEDIO BIÓTICO

1.2.1 FLORA

1.2.1.1 Vegetación Natural

1.2.2 FAUNA

1.2.2.1 Movilidad de especies

1.3 MEDIO PERCEPTUAL



78

1.3.1 PAISAJE

1.3.1.1 Calidad paisajística

2 MEDIO SOCIO ECONÓMICO

CALIDAD DE VIDA

2.1 POBLACIÓN

2.1.1 Salud

2.1.2 Empleo

3 INFRAESTRUCTURA

3.1 EQUIPAMIENTO

4 CONDICIONES FISICAS

4.1 VÍAS VEHICULARES

4.2 DRENAJES

4.3 TENDIDO ELÉCTRICO

4.4 RED DE ALCANTARILLADO

8.7. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES

Para identificar los Impactos existente se procedió:

Analizando las Matrices elaboradas

Examinando los impactos preexistentes ajenos a la estación de servicio

Identificando la acciones más relevantes

Identificando los Factores naturales predominantes en el área de estudio

8.7.1. IMPACTOS SOBRE RECURSOS NATURALES

IMPACTO SOBRE EL RECURSO AIRE

Se produce contaminaciónen menor escala causando un impacto LIGERO TEMPORAL conleves molestias por el olor de los combustibles al momento de la descarga y expendio.

Otro impacto LIGERO y PERMANENTE lo genera el ruidode pitos ymotores de vehículosque ingresan y salen de la estación de servicio, cuya magnitud depende de la velocidad,fluidez y características mecánicas de los vehículos.

Impacto LIGERO TEMPORAL lo produce el barrido del pavimento a través de las partículasde polvo



79

IMPACTO SOBRE EL RECURSO SUELO

Tanto el almacenamiento como abastecimiento de combustibles no son causantes deimpacto alguno al suelo donde funciona la estación y mucho menos a su área deinfluencia. Podría generarse un IMPACTO LIGERO TEMPORAL al producirse pequeñosderrames en el área de descarga y despacho

IMPACTO SOBRE EL RECURSO AGUA

La descarga de aguas residuales no representa amenaza de Impacto en vista que laEstación de Servicio descarga directamente al alcantarillado sanitario público y tampocohay de corrientes superficiales o subterráneas.

Las descargas de aguas hidrocarburadas tampoco causan impactos porque además de lasrazones señaladas en el punto anterior, estas son recogidas en un pozo evitando queestas vayan a das hacia los efluentes existentes junto a la estación de servicio.

IMPACTOS SOBRE FLORA Y FAUNA

No se causa ningún impacto en vista de la ausencia de flora y fauna, puesto que se tratade una zona urbanizada totalmente carente de estos factores naturales en su entorno.

El impacto producido en la escasa fauna que convive en medio antrópico, tiene elcarácter de NO SIGNIFICATIVO, muy moderado e imperceptible.

IMPACTO SOBRE LA INFRAESTRUCTURA

Se produce un Impacto de carácter moderado LIGERO PERMANENTE a la vía vehicularcausado por la entrada y salida de vehículos.

Sobre el tendido eléctrico no hay Impacto causado por la estación de servicio.

Los desechos sólidos generados al interior de la estación de servicio son causantes de unimpacto LIGERO PERMANENTE puesto que los residuos son recogidos diariamente parasu evacuación y permanecen acumulados hasta ser recogidos por el carro recolectormunicipal, tres veces por semana.

8.7.2. IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

En lo social se produce un IMPACTO POSITIVO PERMANENTE al generar 7 plazas detrabajo que benefician directamente a igual número de familias

Se produce un IMPACTO POSITIVO permanente al ofrecer un servicio de abastecimientode combustible a un gran sector del parque automotor.

Como IMPACTO POSITIVO permanente también identificamos, el apoyo a las actividadesculturales, sociales y deportivas que la gerencia de la estación de servicio presta a



80

sectores de la comunidad

Como IMPACTO MEDIANO permanente identificamos los posibles efectos sobre la saludde las personas que laboran en la estación de servicio, causado por los gasesprovenientes de los Hidrocarburos.

De las observaciones y análisis realizados a las actividades de la Estación de ServicioJAMBALÍhemos podido identificar los impactos descritos.

A continuación hemos determinado aquellos Impactos que no habiéndose producido aún,son susceptibles de producirse de acuerdo a las acciones descritas y que normalmente sedesarrollan en toda estación de servicio.

8.7.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AUN NO PRODUCIDOS

Los mayores impactos que se pueden producir durante la etapa de operación son

- Contaminación del Suelo por Derrame.

- Deterioro de la Infraestructura y su entorno por incendios.

- Daños por Accidentes y malas maniobras.

Las aguas con hidrocarburos, grasas y aceites pueden constituir fuentes decontaminación si su caudal es dirigido directamente al canal recolector de aguaslluvias sin tratamiento alguno de separación. Si esto sucede será un impactomoderado temporal.

Otro Impacto sería el causado por la generación de desechos sólidos si durante elproceso de limpieza y recolección no se establece un sistema seguro de clasificación ytratamiento para su disposición final

Derrames

De producirse un derrame de magnitud considerable (trasiegos superiores a 500 galones) sepodrían producir los siguientes impactos:

Contaminación atmosférica por emisión de gases, provocando un Impacto medianotemporal.

Contaminación del suelo con hidrocarburos

Incendios y deterioro de la infraestructura y su entorno provocando un impacto ALTOTEMPORAL muy severo.

Accidentes

Uno de los riesgos en el área de surtidores es la posibilidad de choques entre vehículos yde estos con los equipos de despacho de combustibles (surtidores). El impacto hacia las



81

personas e infraestructura sería MEDIANO a ALTO TEMPORAL

En vista a la continua entrada y salida de vehículos, el riesgo de que suceda un accidenteserá por mala maniobra y/o mal estacionamiento. El impacto sería MEDIANO TEMPORALadverso, con probabilidades bajas.

La limpieza y desgasificación de tanques con equipos no adecuados durante elfuncionamiento y abandono, respectivamente, puede originar Impactos a las personas einfraestructura interna.

Maniobras

La falta de entrenamientoy desconocimiento de las normas básicas de seguridad podríaproducir impactos desde LIGERO a ALTO.

Los cambios de equipos; readecuaciones y/o cambios de instalaciones también podríanproducir Impactos de diferente grado.

La falta de mantenimiento a instalaciones y equipos y la falta de señalización podríagenerar también Impactos de niveles medio y bajo.



82

-2 -2 -32 1 2

-3 -21 1

-3 2 -12 2 2

-11

2 1 2 3 12 2 3 2 1

-5 -3 -2 -43 4 1 4

-2

2

6

13-49

AFECTACIONES POSITIVAS

0

0

4

1

0

0

AFECTACIONES NEGATIVAS

AGREGACIÓN DE IMPACTOS -22

8. INFRAESTRUCTURA 0 1Alteracion de Instalaciones y Entorno -4

4

7. Aspectos socioeconómicos

6. PAISAJE

0

C. MEDIO SOCIOECONOMICO

0

0 -1

5. FAUNA

Empleo

Movilidad de Especies

-43

19

Seguridad e Integridad Fisica

5

1Calidad Paisajistica

21

0 0

-5

1. AIRE-12Emisión de gases

COMPONENTES AMBIENTALES

AF

EC

TA

CIO

NE

SN

EG

AT

IVA

S

Lim

pie

za d

esu

perfi

cie

s e

inst

ala

cio

nes

2Nivel de Particulas de Polvo 0

-4

0 0

B. MEDIO BIOTICO

0 00

Ocupacion del Suelo2. SUELO

Vegetacion Natural

Contaminacion del Suelo

-16

FASES DE OPERACIÓN

Man

ejo

de

dese

ch

os

sólid

os

ylíq

uid

os

Desp

ach

o d

ecom

bu

stib

le

AF

EC

TA

CIO

NE

SP

OS

ITIV

AS

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ucio

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s

Desc

arga d

el

prod

ucto

AG

RE

GA

CIO

N D

EIM

PA

CT

OS

Matriz de Leopold de las actividades de operación y Mantenimiento de la E/S. La Avanzada.ACCIONES

Lim

pie

za d

eta

nq

ues

Man

ten

imie

nto

de

eq

uip

os

A. MEDIO INERTE

4. FLORA

0

-1

0 3

1

2

-12

1

1

2

1

1

1

2

-1

1

3

Resumen de la evaluación de impactos.

Luego de haber realizado el análisis de impactos ambientales a través de la matriz deLeopold, para determinar las afectaciones y/o beneficios en el área de influencia directa eindirecta del proyecto, se concluye que existen 6 impactos positivos, 13 afectacionesnegativas y -49 agregados de impactos.



83

IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada acción sobreel medio ambiente en sus distintos aspectos. Las acciones humanas, son los principalesmotivos que han producido que un bien o recurso natural sufra cambios negativos.

El impacto ecológico generalmente es de carácter negativo, ya que puede suponer eldesplazamiento de poblaciones o la destrucción de hábitats o de especies. En algunasocasiones, sin embargo, se generan efectos positivos; por ejemplo las fuentes de trabajo yel desarrollo económico – social de varias comunidades.

En la actualidad las leyes exigen que todas las obras, proyectos y otros que provoquencambios en el normal desenvolvimiento de los ecosistemas deban implementar dentro desus actividades medidas que disminuyan los impactos. Por tal razón para el presenteproyecto, se ha desarrollado un plan que va a favorecer al ambiente, a la sociedad y a lostrabajadores; con medidas claras que mitigaran por un lado los impactos negativos,impulsarán los positivos, recuperaran áreas degradas y protegerán la salud y seguridad delas personas.

El plan de manejo ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir,mitigar, controlar, y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativosdetectados durante la evaluación del presente Estudio de Impacto Ambiental Expost.

Las medidas propuestas contarán con su respectivo indicador de cumplimiento, medio deverificación, responsable, y costo. Adicionalmente se elaborará un cronograma deactividades para el cumplimiento de cada medida en el tiempo de 12 meses de aplicacióndel presente Plan de Manejo Ambiental.

Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de desarrollo delproyecto donde existan riesgos de impactos.

El actual Plan de Manejo Ambiental involucra los siguientes programas o subplanes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

Plan de Contingencias, (PDC)

Plan de Manejo de Desechos, (PMD)

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)



84

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Se ha contemplado las acciones básicas que se aplicarían para el caso de un eventualcierre y abandono de la estación de servicio. Para ello se incluye el Plan de Abandono quedetallará las acciones a emprender, pero no el costo de las mismas porque a la actualidadno se prevé esa posibilidad por parte del propietario de la Estación de Servicio.

Una vez realizada la identificación de impactos, se describe las acciones a tomar parareducir, controlar, mitigar los impactos negativos y potenciar aquellos impactos positivosa través del Plan de Manejo Ambiental (PMA), organizado de la siguiente manera:

10.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

En base a las no conformidades detectadas y a lo evidenciado durante la evaluación delEstudio de Impacto Ambiental Expost se establecieron las acciones a seguir para preveniry corregir los impactos negativos producto de las actividades de la estación de servicio.

Objetivo

Precautelar las instalaciones de la Estación de Servicio y su entorno proponiendo medidasambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y laspersonas.

Medidas de prevención y mitigación propuestas

Las medidas propuestas en este Plan están dirigidas a prevenir y mitigar:

Accidentes

Derrames

Incendios y

Contaminación


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305 REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected] Celular: 0969728316 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CCGUAYAQUIL – ECUADOR

85

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA CONTRA ACCIDENTES

Objetivos:Precautelar las instalaciones de la Estación de Servicio y su entorno proponiendo medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitardaños al medio ambiente y las personas. PAR-01

Lugar de aplicación: Instalaciones de la estación de servicioResponsable: Propietario y Administrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado

Medidas Propuesta Indicadores Medios deVerificación

Plazo(meses)

Áreas de circulación yatención al público

Zonas restringidas deatención al público yno está definido lasáreas de circulación.

Delimitar las zonas para atención al público delas restringidas y definir la circulación,identificando con colores y rótulos.

Eficiente atención alpúblico y áreasdefinidas con señaleticapara la circulación.

Fotografías fechadasde los trabajosefectuados.

1

Protección de seguridad parapersonas

No existe protecciónpara el personal

Construcción de elementos protectores depersonas y equipos, especialmente en las islasde surtidores.

Seguridades en las áreasde despacho para elpersonal

Facturas de lostrabajos efectuadosy fotografíasfechadas.

6

Capacitación al personal enproductos y equipos.

Personal que trabajaen la e/s. no conoceal 100% de losproductos y equipos.

Entrenar e Instruir al personal en lamanipulación de: productos, equipos einstalaciones.

Personal conconocimientos claros delos productos, equipos einstalaciones.

Certificados de lascapacitacionesefectuadas yregistros de losmismos.

3

EPP y herramientas detrabajo.

Personal no cuentacon todo el EPP y lasherramientasadecuadas.

Dotar al personal de la ropa, accesoriospersonales y herramientas (andamios,escaleras, lámparas, equipos de limpieza, etc.).

Personal correctamenteuniformado y con lasherramientasadecuadas.

Facturas y actas deentrega de EPP yherramientas detrabajo.

6

Ingreso de personal a las Personal no Prohibir la manipulación de equipos e Señaletica de Fotografías fechadas 3



86

instalaciones de la estaciónde servicio

autorizado ingresa aáreas lasinstalaciones de laE/S.

instalaciones a personas extrañas a la estaciónde servicio.

advertencia de peligro yacceso a personal soloautorizado.

y manual deprocedimientos de4la E/S.

Señaletica horizontal yvertical

La señaletica de lasáreas de circulacióntanto vertical comohorizontal seencuentrandeterioradas

Señalizar entradas y salidas de vehículos;señalizar además las áreas restringidas (zona dellenado y despacho).

Áreas claramenteidentificadas para elacceso, circulación ysalida en la estación deservicio.

Áreas repintadas,fotografías fechadas.

3

Almacenamiento decombustibles: identificacióndel producto

Falta identificar elproducto en cadaboca tanque.

Señalizar las bocas de llenado de combustibleen el área de tanques de almacenamiento.

Bocas de tanques con elrespectivo nombre delproducto y la señaléticacorrespondiente.

Fotografías fechadas 3

Seguridad en la estación deservicio

Armas de fuego en laestación de servicio

No permitir el uso de armas de fuego alpersonal de la Estación de Servicio excepto a losguardias de seguridad autorizados y entrenadospara su uso.

Señaletica de seguridadimplementada en la e/s.

Manual deprocedimientos,normas de seguridady fotografíasfechadas de laseñaletica.

3

Consumo de bebidasalcohólicas

Bebidas alcohólicas No consumir bebidas alcohólicas en la estaciónde servicio ni llegar a trabajar en estado etílico.

Eficiente atención alpúblico, cumpliendo contodas las normas deseguridad y atención alcliente.

Normas de seguridady servicio al cliente.Registros de controldel personal.

2

Límites de velocidad devehículos en la E/S.

No existe un controlde los límites develocidad en los

La velocidad de circulación vehicular al interiorde la estación de servicio no será superior a 20Km/hora.

Señaletica de los límitesmáximos de circulacióndentro de la E/S.

Fotografías fechadasde la señaleticaimplementada.

3



87

vehículos dentro dela E/S.

Botiquín de primeros auxilios Falta demedicamentosbásicos paracompletar elbotiquín de primerosauxilios.

Mantener equipado el equipo básico deprimeros auxilios (Botiquín) para brindaratención médica emergente.

Servicio de primerosauxilios a lostrabajadores y personaldel área de influenciadirecta de la E/S.

Botiquín dotado demedicamentosbásicos paracombatir unaemergencia.

6

Tanques de almacenamientode combustible

No se ha efectuadoel mantenimiento delos tanques dealmacenamiento decombustible.

Realizar las inspecciones de los tanques dealmacenamiento de combustible de maneraanual, la cual se deberá realizar porverificadoras calificadas.

Cumplimiento de lanormativa vigente,tanques limpios y enbuen estado defuncionamiento.

Informes deinspección técnicade los tanques dealmacenamiento decombustible.

12

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA CONTRA DERRAMES


Lugar de aplicación: Piso e instalaciones de la estación de servicioResponsable: Propietario y Administrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Plazo(meses)

Surtidores de la estación deservicio

Mantenimiento a lossurtidores y válvulasde impacto

Revisar periódicamente y cambiar de ser necesariolas válvulas de impacto de los surtidores destinadasa detener o cortar automáticamente el paso decombustible al producirse algún tipo de colisión.

Surtidores y válvulas deimpacto funcionandocorrectamente y enbuen estado.

Registros de losmantenimientosefectuados.

1



88


Desgaste de lapintura exterior delos tanques dealmacenamiento.

Prevenir desgaste y rotura de los tanques porefectos de la corrosión, revistiéndolos y pintándolos,anualmente.

Tanques pintados yrealizados enmantenimientorespectivo.

Registros delmantenimientorealizado yfotografíasfechadas.

2

Cubeto para contención encaso de derrame decombustible

El tanque paraabastecer decombustible algenerador no cuentacon un cubetoadecuado.

Construir un cubeto de contención de derrames enel área donde está ubicado el tanque de combustiblepara el generador de energía.

Cubeto de contencióndel 110% del volumentotal del tanque decombustible.

Fotografíasfechadas

3


Las paredes de lostanques decombustible no seencuentranpermeabilizadas.

Permeabilizar las paredes del área de tanques dealmacenamiento para evitar infiltraciones almomento de generarse derrames.

Cubeto y paredespermeabilizadas paraque no ocurraninfiltraciones en caso deproducirse derrames.

Facturas de lostrabajosefectuados yfotografíasfechadas.

6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA CONTRA INCENDIOS



AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Plazo(meses)

Mejorar la instalación del sistema contra incendios 3



89

Sistema contra incendios

El sistema contraincendios tieneinconvenientes deinstalación.

que permita dentro del plan general asegurar laprotección del mayor número de personas. Sistema contra

incendios funcionandocorrectamente.

Facturas deltrabajoefectuado,recarga deextintores yregistrofotográfico.

El sistema contra incendios debe permanecer enóptimo estado de funcionamiento.

2

Reforzar el equipo básico para sofocar incendios demenor magnitud, con extintores manuales yrodantes.

Sistema contraincendios y extintoresdisponibles

3

Fumar en la estación deservicio

No existe la señaleticade advertencia de NOFUMAR

Prohibir fumar al interior de la estación de servicioy/o efectuar cualquier operación generadora dechispas o fuego.

Señaletica adecuada deprohibido fumar en lasinstalaciones de laestación de servicio.

Registrofotográficofechado.

2

Cisterna de agua No se dispone de aguaen la cisterna

Disponer de agua suficiente como reserva en lacisterna.

Agua disponible paracombatir unaemergencia.

Registros de lascantidades deaguaalmacenada.

1

Energía eléctrica Energía eléctrica

Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de“CORTE” para cortar al instante el paso de energíaen toda la estación de servicio.

Iluminaciónpermanente en todaslas áreas de la estaciónde servicio.

Breaker yfacturas de laadquisición.

4

Revisar periódicamente el estado de lasinstalaciones eléctricas, extintores e instalacionesde flujo de combustibles.

Instalaciones eléctricasy flujo de combustiblefuncionandocorrectamente.

Registro de losmantenimientosefectuados.

2

Abastecimiento decombustible

Abastecimiento decombustible apersonas noautorizadas.

No almacenar ni despachar combustible enrecipientes no autorizados, ni despachar avehículos con el motor encendido.

Señaleticaimplementada y manualde servicio al usuario.


1



90

Señaletica de advertencia depeligros área de tanques

La señaletica del áreade almacenamiento decombustibles seencuentradeteriorada.

Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en lossitios de almacenamiento de combustible.

Área dealmacenamiento decombustible con larespectiva señaletica.


2

Simulacros contra incendios El personal de laestación de servicio nocuenta conconocimientos clarospara combatir unincendio.

Entrenar periódicamente al personal en ejerciciosde lucha contra incendios.

Personal de la estaciónentrenado paracombatir incendios.

Registros de lossimulacrosefectuados yfotografíasfechadas.

2

Extintores Falta realizar larecarga ymantenimiento a losextintores.

Realizar la inspección y recarga de cada uno de losextintores existentes en la estación de servicio.

Extintores recargados ydisponibles paracombatir unaemergencia.

Facturas de larecarga deextintores.

6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA CONTRA LA CONTAMINACIÓN



AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Plazo(meses)

Trampa de grasas Trampa de grasas seencuentra sinmantenimiento

Realizar el mantenimiento permanente a la trampade grasas para una correcta separación de grasas,aceites y combustibles.

Cumplimiento de lanormativa vigente, tabla4 a. del RAOHE.

Registro de losmantenimientosefectuados.

1



91

Áreas verdes Falta mantenimientoa las áreas verdes

Mantener las áreas verdes en buen estado. Las áreas verdadgeneran una buenaimagen a la E/S.


2

Desechos sólidos Desechos orgánicose inorgánicosalmacenados en unmismo recipiente.

Separar los desechos sólidos en recipientesmetálicos o plásticos según sus características.(orgánicos e inorgánicos).

Clasificación enrecipientes adecuadosde los desechosorgánicos e inorgánicos.

Registros de laclasificación ydisposición finalde los desechos.

3

Derrames de combustible Manchas decombustible en elárea de despacho

Evitar derrames de combustible en el área dedespacho y demás instalaciones.

Instalaciones de laestación de serviciolimpias y libres decontaminación.


2

Detergentes biodegradable No existen registrosdel uso dedetergentebiodegradable.

Usar detergentes biodegradables para limpieza depavimento en zona de despacho por efectos degoteo de combustibles.

Etiquetas y nombres delos productosbiodegradables.

Facturas de laadquisición deldesengrasantebiodegradable

1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA MANEJO DE COMBUSTIBLES



AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Plazo(meses)

Extintor satelital en el áreade descarga de combustible

No se encuentradisponible en el áreade descarga un

Disponer de un extintor al momento de la descarga. Extintor satelitaldisponible en el área dedescarga

Facturas de laadquisición y/orecarga

2



92

extintor satelital. efectuada.Descarga: Conexión a tierra No se utiliza la

conexión a tierra aldescargar elcombustible.

Conectar el cable de conexión a tierra antes deiniciar la descarga de combustible.

Conexión a tierradisponible para elmomento de ladescarga.


3

Descarga: Cadena dearrastre de llamas

No se utiliza lacadena de arrastrede llamas en eltanquero.

Que el auto tanque disponga siempre de una cadenade arrastre llamas que sirve para la descarga deelectricidad estática.

Cadena de arrastre dellamas disponible en eltanquero.


2

Descarga de combustible Indicaciones para ladescarga decombustible

No efectuar la descarga con el motor del autotanque encendido ni cuando haya tormentaeléctrica.

Cumplimiento de lasnormas de seguridad ymanual deprocedimientos.


1

Descarga: Acoples para lasmangueras

Los acoples de lasmangueras no sonmuy seguros.

Disponer de los respectivos acoples en los extremosde la manguera de descarga.

El área de descarga essegura y no existencontaminación porliqueos de combustible.


1

Bocas de los tanques Las bocas de tanquesno tienen elrespectivo color ynombre delproducto.

Identificar las bocas de llenado con el nombre ycolor de cada producto.

Area de combustiblesseñalizada con elrespectivo nombre decada producto y color.


3

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) –PROGRAMA SISTEMA ELÉCTRICO




93


AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Plazo(meses)

Luminarias de la estación deservicio

La estación deservicio no cuentacon buenailuminación

Efectuar periódicamente una revisión general de losconductores y luminarias que se utilizan en laestación de servicio.

Buena iluminación entodas las instalacionesde la estación deservicio.

Facturas delmantenimientoal sistemaeléctrico yluminarias.

1

Conexiones a tierra No se utilizaadecuadamente lasconexiones a tierra.

Revisar la instalación a tierra en las áreas dedescarga y abastecimiento de combustibles (tanquesy surtidores).

Las conexiones a tierracumplen la función paralo cual fueron instaladas


3

Equipos y accesorioseléctricos

No se cuenta con unmanual de manejode equipos yaccesorios eléctricos

Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que serequieran, de acuerdo al área clasificada y a latemperatura del ambiente.

Buena iluminación ycero accidentes en laestación de servicio

Manual deprocedimientosy registros deaccidentes.

3


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074- GUAYAQUIL –ECUADOR

9494

10.2. Plan de Contingencias, (PDC)

Introducción

El Plan de Contingencias de la estación de servicio trata de establecer los pasos a seguiren caso de presentarse situaciones emergentes que no fueron posibles evitarlas con lasmedidas preventivas. Mediante este Plan se han determinado también los equipos conlos que se debe contar junto a las estructuras de organización y funcionamientoinmediato ante una situación emergente.

Objetivos

Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por accidentes, derrames oincendios producidos en las instalaciones y entorno de la Estación de Servicio.

Establecer los pasos y forma de remediar los daños causados a la estación de servicio,las personas y medio ambiente.

Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de atender unaemergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.

Organización del Plan de Contingencia

El Plan de Contingencias establece los procedimientos contra derrames e incendios enbase a una estructura interna mediante BRIGADAS de combate y personal de apoyo paratoma de decisiones y notificaciones en el instante que se presente un evento mayor.

La Estación de Servicio LA AVANZADAcontará con un Organigrama (No. 1), el que serviráde guía para afrontar un evento emergente de esta naturaleza.

Plan de Contingencia Contra Derrames(especificaciones adicionales de la matriz)

PROCEDIMIENTOS ANTE DERRAMES

El goteo de combustible producido en el área de despacho se controlará a través de lacanaleta perimetral.

Una fuente de derrame de mayor volumen será contenida, inicialmente apagandotodos los dispensadores, seguidamente se arrojará sobre el líquido derramado, arenao cualquier otro material absorbente para evitar verter el derrame hacia otrassuperficies.

Recolectar el combustible derramado utilizando plásticos, esponjas, textiles etc. yalmacenarlo en recipientes herméticos para devolverlos a los tanques dealmacenamiento; luego se procederá a realizar un lavado de la superficie con agua ydetergente; esta agua jabonosa deberá ser recogida en otros recipientes para sudisposición final.



9595

De producirse un derrame de magnitud considerable, se notificará al cuerpo debomberos; se impedirá el ingreso de vehículos, y los que estén en el interior debenmantenerse con el motor apagado.

Plan de Contingencias Contra Incendios (especificaciones adicionales de la matriz)

Alcance

Las medidas y principios básicos del presente Plan son aplicables en todos los casos depotenciales riesgos de incendios en cualquiera de las zonas de la estación de servicio.

Fuentes de Ignición (Causas del Incendio)

Por cortocircuito

Por derrames

Por presencia de fuego (chispas, cigarrillos, etc.)

El avivamiento de la llama es a consecuencia de la combinación de tres elementos:oxigeno, combustible y fuente de ignición. El control o eliminación de al menos uno deellos permitirá apaciguar la propagación de las llamas.

Procedimientos para combatir fuegos

Emprender acciones encaminadas a proteger las instalaciones de la estación deservicio teniendo presente siempre que lo más importante es la integridad y vida delas personas como para no exponerse muchas veces a un riesgo innecesario

Actuar con cautela y prudencia, pero con rapidez, durante los primeros 10 segundos(momento más crítico) de acuerdo a la situación y circunstancias.

El propietario o administrador de la Estación es el encargado de coordinar y ordenarlas tareas a cumplir. Los despachadores y guardias conforman las llamadas BRIGADAS,que se encargarán de sofocar el fuego con extintores y de ayudar a la evacuación depersonas y vehículos. El Personal de oficina se encargará de cortar la energía,comunicar al cuerpo de bomberos, defensa civil, policía, etc.

Al detectarse el incendio se deben cerrar todas las válvulas de las tuberías que evitenel paso de combustible y desactivar el paso de corriente eléctrica.

Si el fuego es de poca magnitud, el combate empezará con el uso de extintores a cargodel personal de la estación de servicio. Si el fuego crece, se debe usar las manguerasdel sistema contra incendios y solicitar auxilio inmediato al Cuerpo de Bomberos.

El combate de un incendio, con agua o agente extintor siempre debe ser en la mismadirección que soplan los vientos dominantes.



9696

E prohíbe el uso de agua sobre combustible ardiendo ni sobre cables de conductoresde corriente eléctrica.

Puntos de generación del fuego y medidas a tomar

Fuego en el área de tanques

Si al realizar la descarga de combustible se produjera principios de fuego, se suspenderá ladescarga para evitar su propagación. Si el fuego se produjera una vez realizada ladescarga, se debe tapar rápidamente la boca del llenado utilizando un manto o franelamojada protegiéndose con extintores.

Fuego en los vehículos

De producirse fuego en el motor del vehículo, se debe activar uno o más extintorespara descargar el polvo químico sobre el capot sin levantar para no generar unavivamiento del fuego.

Descargar el extintor por entre las rejillas del guarda choque hacia el radiador y por lasesquinas del capot.

De no apagarse el fuego, se debe levantar muy despacio el capot no más de 7 o 5 cm.,espacio suficiente para descargar el extintor o apagar con agua.

Si el fuego se genera en el tanque del vehículo al momento de llenarlo, elprocedimiento es no sacar el pico de la pistola para evitar la propagación y utilizarinmediatamente un extintor.

Procedimientos de respuesta inmediata

Eliminar uno de los elementos causantes del incendio, sea este: Oxígeno, Combustibleo fuente de ignición.

Proporcionar asistencia médica al personal y personas afectadas

Entrenar y capacitar a las brigadas para combatir el fuego y dar asistencia de primerosauxilios. El buen uso de los extintores es fundamental para apagar un incendio en susinicios.

Afrontar un incendio menor con medios propios, caso contrario proseguir con elsiguiente punto

Comunicaciones requeridas y recursos necesarios

Comunicar de manera inmediata al Cuerpo de Bomberos y otros Organismos de ayuda(Cruz Roja, Defensa Civil, etc.) y activar la alarma para que el personal de la Estaciónde Servicio y usuarios tomen las precauciones del caso.



9797

Comunicar del evento, sus consecuencias y medidas adoptadas a la las entidades decontrol a fin de que se pueda evaluar la eficacia del Plan de contingencia emprendido.

Equipo y herramientas básicos

Contar como mínimo con tres extintores manuales y dos rodantes de polvo químico,(PQS) y CO2 para las zonas exteriores.

Extintores de CO2, mínimo 2 para zonas interiores

2 palas

7-5 tambores de arena fina y seca

detergente biodegradable

3 a 7 contenedores de espumante

Botiquín de Primeros Auxilios con su respectivo equipamiento.

Equipo personal

Botas antideslizantes

Mascarillas

Guantes protectores

Casco

Investigación posterior al incendio y registros

Una vez finalizado el evento se deberá establecer procedimientos de investigación yevaluación que permita obtener las debidas conclusiones que a futuro logren mejorar ofortalecer el Plan de Contingencia que se encuentre vigente.

De igual manera una vez que concluya un evento se deberá registrar el particular en unArchivo. Servirá como medio de consulta permanente para futuras emergencias de estanaturaleza.

Simulacros

Como parte del Plan de Contingencias e independiente de los talleres de capacitacióncontemplados en este estudio se establece la necesidad y obligación de realizarsimulacros en coordinación con el Cuerpo de Bomberos se realizará un simulacro anual,cuyos resultados y nomina de asistentes serán reportados a la Secretaría de GestiónAmbiental del Gobierno Provincial de El Oro y organismos de control.



9898

ORGANIGRAMA No.1PLAN DE CONTINGENCIAS ESTACION DE SERVICIO “LA AVANZADA”



99

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLANDE CONTINGENCIAS, (PDC)

Objetivos:Cumplir con las medidas de contingencia que permitan enfrentar cualquier situación de emergencia.PAR-01

Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de ServicioResponsable: Propietario yAdministrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado

Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo(meses)

Manejo desituaciones deemergencia

El personal no ha sidocapacitado en el Plan deContingencias

Brindar inducciones al personalsobre la aplicación del Plan deContingencias

Número deinducciones/tiempo deimplementación del PMA

Certificados y/o fotografíasde la inducción sobre laaplicación el Plan deContingencias

6

No existen evidencias dehaber realizadosimulacros para el controlde incendios y derrames.

Realizar simulacros anuales en elque participen trabajadores yunidades de auxilio en los temasde derrames y control deincendios.

Número de simulacrosrealizados/número desimulacros planificados.

Registros documentalesdonde se incluye las firmasde los participantes de lossimulacros realizados yfotografías fechadas.

6

No se dispone de unplano de rutas deevacuación.

Disponer de un Plano en el que seexhiba las rutas de evacuación, elcual debe permanecer visible parael público y trabajadores.

Al término de 45 días sedispone de un Plano deEvacuación

Plano de Evacuación. 6


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-C GUAYAQUIL –ECUADOR

100100

10.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Introducción

De los niveles de conocimiento, capacidad y entrenamiento impartido al personalinvolucrado en el proyecto depende en gran medida la eficacia del PMA

El logro de objetivos y metas de las políticas ambientales están directamente vinculadasal Plan de Capacitación en todas las fases e instancias del proyecto.

Objetivos

Capacitar, concienciar e impulsar al personal de la Estación de Servicio La Avanzadaaparticipar en Talleres de capacitación en temas de: protección ambiental, riesgos,seguridad industrial salud, tratamiento de desechos, etc.

Entrenar y capacitar al personal sobre el correcto manejo de: equipos, instalaciones,extintores y demás elementos disponibles para el normal desarrollo de las actividadesy mitigación de alguna emergencia

Alcance

Los programas y actividades de Capacitación contenidos en el presente Plan estándirigidos de manera obligatoria a todo el personal vinculado a la Estación de Servicio LaAvanzada demás actores directos e indirectos del proyecto, entre ellos;(autoridades,usuarios y comunidad).

Actividades y Responsabilidades.

Se definirá los temas específicos y se designará el o los instructores; el momento yfrecuencia para dictar las charlas y/o talleres.

La gerencia de la Estación de Servicio es responsable de revisar y aprobar losprogramas de Capacitación.

La asignación de recursos que garanticen el cumplimiento y eficacia de los Talleres estambién responsabilidad de la gerencia.

Es responsabilidad de la comercializadora, organizar y coordinar con el administradorde la estación de servicio, sobre las actividades de capacitación y, ejercer unasupervisión o SEGUIMIENTO permanente y vigilar de su cumplimiento. (ART. 81 delRAOHE).

Mantener los registros de las capacitaciones impartidas donde consten las firmas delos participantes: Instructores y Personal de la E/S.



101

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPlan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Objetivos:Mantener capacitado a los trabajadores de la estación de servicio en temas ambientales y de seguridad, necesarios para el buen manejoambiental y de seguridad en beneficio del personal y entorno. PAR-01

Lugar de aplicación: Trabajadores y comunidades aledañasResponsable: Administrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Capacitaciónambiental, de salud yseguridad

No existe uncronograma decapacitaciones en temasambientales, salud yseguridad.

Elaborar un cronograma de lascapacitaciones que se impartiránpor año.

Anualmente se elabora uncronograma de planificaciónde las capacitaciones aimpartirse.

Cronogramas deplanificación decapacitaciones.

3

No existen evidenciasde las capacitacionesrealizadas al personalque trabaja en laEstación de Servicio.

Impartir capacitaciones anuales,al menos dos charlas por año, entemas específicos como: manejode combustibles, primerosauxilios, aplicación del plan demanejo ambiental, manejo dedesechos, mantenimiento deequipos, seguridad industrial yatención al cliente.

Número de capacitacionesimpartidas/ número decapacitaciones planificadasNúmero de capacitacionesimpartidas/ número decapacitaciones planificadas

Certificaciones y/o registrode asistencia del personalcon rubricas de losparticipantes.

6



102

RESPONSABLE AUTORIDADES

DEL TALLER PRESENTES

Combate de Representante del Cuerpo Propietario (s ), personal anualmente Pol icia , Cruz Roja El Ta l ler se complementa con el s imulacro, y la participaciónincendios , derrames de Bomberos . adminis trativo y despachadores para controlar incendios , dominar Jefe de Sa lud de autoridades , personal de la estación de servicio y,

y accidentes . Consultor Ambienta l . el uso de extintores y actuar Cuerpo de Bomberos la comunidad.con rapidez y serenidad.

Medidas de protección Consultor Ambienta l Propietario (s ), personal anualmenteConcientización en el cuidado y Jefe de Sa lud Se abordarán temas sobre desechos , preservación ambienta l ,ambienta l adminis trativo y despachadores preservación del medio ambiente Repres . Municipa l reforestación, y protección personal .

Seguridad Industria l Técnico Propietario (s ), personal semestra lmenteManejo adecuado de equipos , Mediante este ta l ler se conocerá el riesgo y cuidado que seen seguridad industria l adminis trativo y despachadores insta laciones y uso de herra - debe tener en el manejo de equipos y productos inflamables

mientas apropiadas

As is tencia médica y Director del área de sa lud Propietario (s ), personal AnualmenteBrindar as is tencia médica bás ica Este ta l ler se rea l i zará conjuntamente con el de combante deprimeros auxi l ios MEDICO adminis trativo, despachadores en caso de emergencia . Y adquiri r incendios .

y habitantes conocimiento para evacuarde la comunidad a las personas

Tratamientos de dese- Médico, Director de Higiene Propietario (s ), personal Anualmente Se aprenderá a clas i ficar adecuadamente los desechos , y sechos , y sus efectos a Municipa l , Consultor Am - adminis trativo y despachadores Jefe de Sa lud conocerá su efecto contaminante

la sa lud bienta l , etc.Repres . Municipa l

Mantenimiento de Proveedores de equipos Propietario (s ), despachadores Semestra lmenteUsar adecuadamente los equiposequipos e insta laciones y accesorios jefe de mantenimiento y seguri - e insta laciones de la estación de

dad industria l de la estacion .

DIRIGIDO ATEMAS A

Optimizar la recolección yel iminacion de desechos

OBSERVACIONES

Personal , entrenado

Se entregará manual de Operacionesservicio

ESTACION DE SERVICIO PUERTO JELY: PLAN DE CAPACITACIONACTIVIDADES A DESARROLLAR

EFECTO ESPERADOFRECUENCIA



103

Temas a tratar en charlas

Los temas de los Talleres de Capacitación tratarán sobre: almacenamiento, expendio ytransportación de combustibles en una Estación de Servicio.

Se dictarán charlas sobre seguridad Industrial, Primeros auxilios, combate deincendios, tratamiento de desechos, contaminación, protección personal y de equiposy, disposiciones empresariales.

La duración por sesión del curso será de acuerdo al tema que se trate y seránconducidos por expositores o especialistas en el tema.

Se desarrollarán prácticas y simulacros del Plan de Contingencia encaminadas acontrarrestar incendios, manejo de equipos y procedimientos para control dederrames.

Los responsables para dictar las charlas o talleres serán consultores ambientales y/oprofesionales técnicos capacitados en los temas específicos

Evaluaciones y control

La capacitación impartida será evaluada en base a:

Los incidentes y accidentes ambientales producidos y reportados anualmente en laEstación de Servicio y el tratamiento que han recibido.

Desempeño del personal capacitado, en las actividades de auxilio inmediato,contingencias y prevención.

Programas de monitoreo y Auditorías ambientales internas o inspecciones realizadaspor las Autoridades Ambientales de control.

La evaluación estará a cargo del Organismo de Control, la Secretaría de GestiónAmbiental del gobierno provincial de El Oro o la que Corresponda

El control y asistencia de los participantes (personal de la estación de servicio) seráreportado mediante el formulario de registro.

Además se ha establecido un Organigrama No. 2 que servirá de guía para el desarrollode las actividades de capacitación.

La frecuencia y cuadro de actividades de este Plan se adjuntan a continuaciónconforme al cronograma que se indica.



104

Cronograma para charlas de capacitación

CHARLA1er.

Trimestre

2do.

Trimestre

3er.

Trimestre

4to.Trimestre

Medidas de protecciónAmbiental y Manejo decombustible y uso deequipos de protección.

Combate de incendios,derrames y accidentes;Asistencia médica yprimeros auxilios.

Tratamientos de desechosy sus efectos a la salud;Mantenimiento de equipose instalaciones eléctricas ymecánicas.



105

ORGANIGRAMA No. 2 ESTACIÓNCAPACITACIÓN DE SERVICIOS “LA AVANZADA”

COMERCIALIZADORA GERENCIA E/SDE SERVICIO

INSTRUCTOR

COORDINADORDECAPACITACIÓN(CONSULTOR)

TALLERES

SEMESTRAL

PERSONAL

ANUAL

REPORTEINFORMES

ORGANISMOSDE

CONTROL

Secretaria de gestiónAmbiental del Gobierno

provincial de El Oro

MAE

MANEJO DE EQUIPOS YPRODUCTOSINFLAMABLES

SALUD OCUPACIONAL YSEGURIDAD INDUSTRIAL

MANEJO DE DESECHOSY CALIDADAMBIENTAL

COMBATE DE INCENDIOSSIMULACROS

ATENCIÓN ALCLIENTE



106106

10.4. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Introducción

Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la seguridad integralde las instalaciones, personal y entorno de la Estación de Servicio.

Los procedimientos dirigidos a precautelar la seguridad y salud del personal de la Estaciónde Servicio, sus instalaciones, el medio ambiente y la población del área de influenciaestán basados en lo establecido en los Artículos 25, 26 y 27 del RAOHE D.E. 1215.

Objetivos

Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos en la Estación deServicio, se realicen en condiciones óptimas de seguridad a fin de preservar laintegridad del personal de las instalaciones y del medio ambiente.

Implantar un Programa de Salud y Seguridad Industrial que proporcione lacapacitación necesaria para enfrentar emergencias y se implementen losprocedimientos adecuados para el control de riesgos a fin de mantener los más bajosíndices de accidentes y enfermedades dentro de la estación de servicio.

10.4.1. Plan de seguridad(especificaciones adicionales de la matriz)

Procedimientos

Autorizaciones o permisos

Toda actividad de reparación, instalaciones, equipamiento, y mantenimiento en generalserá realizada con la debida autorización y firma de responsabilidad de acuerdo a lanaturaleza del trabajo siguiendo las normas y lineamientos de diseño y seguridadestablecidos en los denominados “Permisos de Trabajo” de este Plan. Se procederá deacuerdo a lo estipulado en el Art. 78 literales a, b, c, d y e del RAOHE D.E. 1215.

PERMISO DE TRABAJO

En el Permiso constarán las firmas de Responsabilidad de quién lo emite y de quién lo va aejecutar. Constará el tiempo de duración del trabajo y una descripción minuciosa de lastareas a realizar. También se debe incluir en el permiso, la descripción de la clase deequipos y herramientas a utilizar y las precauciones que se requieren.

EJECUCION DE TRABAJOS

Todo trabajo en la estación de servicio se iniciará luego de cumplir con lo siguiente:

Tanto el ejecutor como el emisor del “Permiso de Trabajo” deben verificar lasrecomendaciones técnicas de los manuales del fabricante o ejecutor anterior y



107107

mantener una supervisión permanente durante el tiempo que dure la actividad.

Para emprender un trabajo, los trabajadores de la Estación de Servicio deben habersido informados de las tareas a realizar y es su obligación acogerse a losprocedimientos de seguridad para evitar accidentes.

La seguridad individual de los participantes en un trabajo es responsabilidad de su Jefeinmediato (puede ser una empresa o profesional contratado) y del emisor delpermiso; quienes deben hacer cumplir las normas de seguridad establecidas.

FINALIZACION DE TRABAJOS

Se dejará constancia por escrito de las tareas realizadas, en el cual también se harán lasobservaciones y recomendaciones necesarias.

De haber colocado obstáculos (conos, cadenas, carteles, etc.) de advertencia, deberán serretirados.

PROHIBICIONES

Se prohíbe ejecutar trabajos (mover, reparar y operar equipos, válvulas instalaciones,etc.) sin la autorización correspondiente

Realizar trabajos que pongan en riesgo la seguridad del personal, instalaciones ymedio ambiente

Realizar trabajos en un período de tiempo no autorizado

Encargar trabajos a personas no calificadas o improvisadas

Medidas de Seguridad(especificaciones adicionales)

Herramientas y equipos de seguridad

Los equipos y herramientas que se usen deben estar en perfectas condiciones de uso yser claramente identificados mediante rótulos y colores.

Los motores eléctricos portátiles (taladros, esmeriles, cortadoras, etc.) utilizadosdurante el funcionamiento de la estación de servicio deben tener un cable de conexióna tierra y cuando se trate de trabajar en zonas de surtidores y tanques deben ser aprueba de explosión.

Los andamios utilizados especialmente para realizar trabajos (pintura, limpieza, etc.)en la marquesina y cielo raso deben ser metálicos y desarmables mediante módulosde hasta 1.80 metros de altura, los cuales deben incluir escaleras que permitan elascenso vertical y tablones para apoyarse



108108

Entre los accesorios básicos tenemos: herramientas manuales (playo, llaves,desarmadores etc.); equipo de limpieza (palas, escobas, trapeadores, franelas,recipientes plásticos, detergentes, desinfectantes, etc.).

Equipo de protección personal

Será determinado según la naturaleza del trabajo en base a las normas de seguridad, ydebe permitir a los trabajadores movilizarse sin dificultad en su área de trabajo.

El siguiente es el equipo de protección personal básico que usarán los trabajadores de laestación de servicio:

Ropa.- debe ser de algodón, de preferencia overoles. No se debe usar ropa de fibrasintética.

Mascarillas.- para protegerse del polvo y contra los gases de Hidrocarburos.

Zapatos.- deben utilizarse zapatos de seguridad con aislantes de protección que eviten lageneración de chispas.

Otros accesorios de protección personal son: guantes, cascos, anteojos o gafas deseguridad, entre los principales.

Medidas de seguridad para circulación e información de Señalización

La señalización la constituyen los objetos, figuras, placas, etiquetas, colores y avisos deseguridad, determinados y necesarios para informar y advertir en la Estación de Servicio.

Los letreros de serie “PELIGRO”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde existepeligro inminente. Ejemplos. NO FUMAR, INFLAMABLE, ZONA RESTRINGIDA, ALTATENSION, ETC

Los letreros de serie “ATENCION”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde sonnecesarias instrucciones, recomendaciones e informaciones específicas. Ejemplo: NOESTACIONAR, PARQUEO, BAÑOS, ETC.

Para estos letreros (textos, figuras o logotipos) se debe utilizar pintura reflectiva sobreplacas o directamente sobre superficies metálicas o de hormigón

PLACAS.

Son franjas inclinadas a 75ª pintadas de color amarillo y negro para señalizar lugares conriesgos de impacto, caso especifico, Islas de surtidores; se pintará sus bases y los tubosmetálicos protectores. Se aplica el color amarillo y negro conforme a los Códigos No. 18 yNo. 01 respectivamente, establecidos por la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DESEGURIDAD” resolución No. 90075.



109109

PLACAS DE TRANSITO

Son franjas pintadas con la misma inclinación anterior utilizando colores sobre elpavimento para definir entradas y salidas de vehículos.

ETIQUETAS DE SEGURIDAD

Son utilizadas para alertar sobre una determinada condición de peligro al ejecutar unaacción específica; los colores son utilizados de acuerdo a la advertencia que se debaindicar:

Etiqueta amarilla.- Para partes visibles de equipos y accesorios que no deben ser puestosen operación. Corresponde al color amarillo de seguridad Códigos No. 18 de la NORMAPETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90075, del 11 de mayode 1990.

Etiqueta roja.- Para equipos e implementos eléctricos en los que se está ejecutandotrabajos. Corresponde al color rojo de seguridad Código No. 10 de la NORMAPETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90075.

Etiqueta azul.- Para equipos e instalaciones que están en mantenimiento Corresponde alcolor azul de seguridad Código No. 29 de la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DESEGURIDAD” resolución No. 90075.

Color

El color de identificación también constituye una medida de seguridad al evitar unaconfusión al momento de la descarga con la mezcla de combustibles. Se utilizará:

Para Diesel: color café

Para Gasolina Súper: color azul

Para Gasolina Extra: color rojo

Disposiciones de seguridad

Durante las operaciones de descarga y expendio de combustibles deben cumplirse con lassiguientes medidas de seguridad:

SISTEMA ELECTRICO

El sistema eléctrico será a prueba de explosión y no se permitirá conductoressobrepuestos.

CONEXIÓN A TIERRA

Además de la conexión a tierra instalada en el área de tanques, el Auto tanque



110110

transportador de combustibles, al momento de la descarga, debe contar con las platinasde aleación de bronce y zinc, soldadas al tanque que permitan efectuar la conexión atierra.

DISPOSICIONES PARA EL AUTOTANQUE TRANSPORTADOR DE COMBUSTIBLE

El auto tanque debe estar en perfecto estado de funcionamiento y contar con todossus elementos de seguridad y protección

La velocidad de circulación máxima del auto tanque dentro de la explanada de laestación no debe exceder de 20 Km./h

El área de estacionamiento del auto tanque será exclusiva de este y durante el tiempoque dure el estacionamiento debe estar con el motor apagado y activado el freno demano.

Colocar los cables de conexión a tierra antes de iniciar la descarga

Comienza el proceso de llenado a una velocidad que se irá graduando desde las llavesdel auto tanque de acuerdo a la capacidad libre que tenga el tanque dealmacenamiento.

Al concluir el llenado se retirara la manguera colocando previamente dos recipientesplásticos en cada extremo para evitar derrames por goteo. Se cerrarán loscompartimientos del auto tanque y se desconecta la pinza a tierra. A partir de estemomento el auto tanque puede salir de la estación.

No debe efectuarse la descarga de combustible:

- Cuando hayan tormentas eléctricas

- En caso de derrame de productos

- Por falta de iluminación

- Cuando no esté presente el encargado de recibir el producto

- Cuando se presenten situaciones que impliquen peligro.

Estrategias de difusión del plan de seguridad industrial

Se organizará reuniones periódicas con el personal de la estación y el, o los técnicos deseguridad para dar a conocer los temas de seguridad y simulacros. Reuniones queserán documentadas mediante registros de asistencia.

A los proveedores de equipos y extintores se les solicitara que instruyan al personal encuanto a su uso, riesgos y peligro.



111111

Quienes realicen trabajos de cualquier índole están obligados a informar al personalde la estación de su programa a ejecutar.

Se elaborará un manual de operaciones para distribuirlo a cada uno de lostrabajadores de la estación y miembros de la comunidad. En dicho manual seinformara de las medidas empleadas, equipos de seguridad de la estación y fechas decapacitación.

10.4.2. Plan de Salud(especificaciones adicionales)

El plan de salud consiste en implantar las medidas adecuadas encaminadas a proteger alos empleados y clientes en momentos de emergencia

Medidas y disposiciones

Se dispone un chequeo médico anual al personal de la estación. Los resultados delaboratorio y prescripciones médicas se archivarán en su ficha respectiva para su análisis,seguimiento, tratamiento y, posterior reporte mediante los Informes AmbientalesAnuales, al Organismo de control (Secretaria de gestión Ambiental del Gobierno provincialde El Oro).

En el ámbito laboral, la estación de servicio está obligada a registrar a sus trabajadores enel Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. La afiliación y aportes patronales será elrespaldo de cada trabajador, de conformidad con el Art. 195 del estatuto del IESS pararecibir atención médica y gozar de los derechos laborales que la ley contempla.

Equipamiento

Exclusivamente para atender mínimos requerimientos de atención médica, la Estación deServicio debe mantenerse equipada con un Botiquín, debidamente identificado, colocadoen la parte exterior, sin causar obstrucción, en el que consten los siguientesmedicamentos y accesorios:

Analgésicos, Antiespasmódicos, Tónicos cardíacos, Antipiréticos.

Alcohol, agua oxigenada, tintura de yodo, mercurio,-cromo.

Gasa estéril, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo, curitas.

Guantes esterilizados, agujas para inyectar, jeringas, termómetro clínico, hervidor,tijeras, etc.

Este equipamiento debe ser revisado como mínimo cada mes para reponer o sustituir losmedicamentos usados o en mal estado.



112

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS)

Objetivos:Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para el correctodesenvolvimiento del personal. PAR-01

Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio y trabajadoresResponsable: Propietario yAdministrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Uso adecuado del equipode protección personal.

Todo el personal noutiliza el equipo deprotección personal

Dotar al personal involucradocon el despacho y descarga decombustibles de: uniformes,zapatos industriales destinadosa esta actividad, mascarillas ychalecos reflectores.

Anualmente se dota deequipos de protección yuniformes al personal dedespacho y descarga decombustibles.

Actas entrega-recepción deuniformes y los equipos deprotección personal.

6

Señalización La señalización seencuentradeteriorada.

Mantener la señalizaciónvertical y horizontal en buenestado y claramente visible.

Se dispone de una buenaseñalización de advertencia,prohibición e identificación entodas las instalaciones de laestación de servicio, tantohorizontal, vertical y en pisos.

Evidencia fotográfica de laseñalización en lasinstalaciones de la E/S(señalización vertical,horizontal y pisos).

3

Chequeos médicos No existen evidenciasde los chequeosmédicos efectuados alpersonal de laestación.

Cumplir anualmente con lasrevisiones médicas al personal.

Número de certificadosmédicos/total de personallaboral

Certificados médicos delpersonal.

6



113

Servicios higiénicos Servicios higiénicosdiferenciados parahombres y mujeres.

Mantener los servicioshigiénicos en buenascondiciones de limpieza.

Permanentemente, losservicios higiénicos semantienen en condiciones deasepsia.

Evidencia fotográfica de losservicios higiénicos.

1

Botiquín de primerosauxilios

Botiquín de primerosauxilios con limitadamedicación.

Continuar con la dotación demedicamentos al botiquín deprimeros auxilios.

Periódicamente se dota demedicamentos al botiquín.

Factura de compra demedicamentos.

1

Extintores Extintoresactualizados

Mantener recargados y enfuncionamiento los extintores.

Anualmente se ha recargadolos extintores de la E/S.

Factura de la última recargade los extintores.

1



114114

10.5. Plan de Manejo de Desechos, (PMD)

Introducción

De conformidad a lo establecido en el Art. 71 Numeral 7 del RAOHE D.E. 1215, el Plan deManejo de Desechos comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en elproyecto para prevenir, tratar, reciclar y disponer los diferentes desechos sólidos, líquidosy gaseosos

Este estudio contempla el desarrollo de actividades basadas en criterios técnicos para elmanejo de los desechos: sólidos, líquidos y gaseosos generados en la Estación de ServicioLA AVANZADAdurante sus fase de operación.

Desechos que recibirán el tratamiento adecuado para su disposición final de conformidada lo dispuesto en los artículos 28, 29, 30 , 31 y 77 del Reglamento AmbientalHidrocarburífero (RAOHE D.E. 1215).

Objetivo

El Plan tiene como objetivo, establecer un sistema adecuado de recolección y clasificaciónde desechos para su disposición final, sin causar obstrucción dentro de la Estación deServicio ni contaminación ambiental.

Medidas y estrategias (especificaciones adicionales de la matriz).

Conocidos los tipos de desechos que se producen en la Estación de Servicio, el Plan deManejo establece las siguientes medidas y estrategias para su tratamiento y eliminación:

Medidas:(especificaciones adicionales)

Está terminantemente prohibido incinerar cualquier tipo de desecho dentro de laestación de servicio o en su área de influencia directa.

Se establece un sistema permanente de limpieza al interior y exterior de la estación deservicio.

Deben usarse recipientes estandarizados como contenedores para los desechossólidos no peligrosos y entregar al recolector municipal.

Una persona debe ser la responsable de la limpieza quien tiene la obligación deelaborar los requerimientos para su adquisición: herramientas, productos paralimpieza, accesorios y equipos de protección personal.

Se establece la obligación de llevar registros de producción y eliminación de desechos.

A más del encargado de limpieza es obligación de los despachadores de combustibleslimpiar diariamente el área de despacho.



115115

Reportar en los informes ambientales anuales las actividades realizadas con respectoal manejo de desechos de la Estación de Servicio.

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.

Entregar los desechos peligrosos a un gestor autorizado por el Ministerio de Ambiente.

Mantener archivados los manifiestos únicos de transporte de desechos peligrosos.

Estrategias

Las estrategias están orientadas especialmente al cumplimiento de tres actividades:

Recolección

Clasificación, y

Tratamiento de desechos (disposición y reciclaje)

Desechos sólidos

Recolección

Para la recolección, se utilizará recipientes o contenedores plásticos y metálicos según eltipo y características de los desechos

Clasificación

Los desechos Orgánicos serán eliminados utilizando fundas plásticas.

Los desechos inorgánicos serán clasificados mediante la separación o selección deaquellos que pueden ser utilizados para reciclaje.

Serán agrupados para tener mayor facilidad al momento de entregarlos a losrecicladores

Disposición Final

Los desechos que han sido recogidos en los contenedores señalados serán embaladosen fundas plásticas. Estas fundas se amarran individualmente para entregardirectamente al carro recolector

Cuando se reciclen desechos, serán entregados directamente en la Estación deServicio a las personas dedicadas a esta actividad.



116

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLANDE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)- NO PELIGROSOS

Objetivos:Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.PAR-01

Lugar de aplicación:Manejo de desechos no peligrosos de toda la estación de servicio.Responsable: Propietario yAdministrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Segregación en la fuente de losdesechos no peligrosos.

Desechos expuestosa la intemperie sin ladebida clasificación

Adquirir recipientesadecuados y controlar laeficiente clasificación delos desechos nopeligrosos

Permanentemente se controlaque se realice la clasificaciónde los desechos no peligrosos.

Fotografía de los desechosalmacenados en susrespectivos recipientes.

1

Etiquetas de identificación a losrecipientes de desechos nopeligrosos.

Mezcla de desechosen los recipientes

Realizar la debidaidentificación conetiquetas a todos losrecipientes de desechosno peligrosos.

Al cabo de 20 días se haetiquetado los recipientes dealmacenamiento de desechosno peligrosos.

Fotografía del área dealmacenamiento dedesechos no peligrosos.

1

Disposición final de los desechosno peligrosos.

No existen registrosde la entrega dedesechos nopeligros.

Realizar la entrega yregistro de las cantidadesy tipos de desechos quese entrega al recolectorMunicipal.

Los desechos no peligrososcontinúan siendo entregados alrecolector municipal para sudisposición final.

Registros de control dedesechos comunes.

1



117

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)- PELIGROSOS

Objetivos:Establecer las acciones correctivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.PAR-02

Lugar de aplicación: Sitios de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.Responsable: Propietario yAdministrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Sitios de almacenamientotemporal de desechospeligrosos.

Desechos peligrososalmacenados enlugares no adecuados.

Implementar una bodega parael almacenamiento exclusivo delos desechos peligrosos, mismaque deberá tener su cierreperimetral (malla metálica),techo de zinc, base dehormigón sin grietas, cubeto decontención para los desechoslíquidos, señalización deprohibición e identificación

En un plazo no mayor a 2meses, se ha implementadouna bodega para elalmacenamiento temporal delos desechos peligrosos.

Fotografía fechada del áreade almacenamiento dedesechos peligrososconcluida.

12

No existe la un áreadefinida paraalmacenamiento dedesechos peligrosos.

Rotular el área de desechospeligrosos con un letrero deidentificación (Área dedesechos peligrosos) y letreros

Al término de 2 meses, se harotulado el área dealmacenamiento de desechos

Manifiestos únicos deentrega de los desechospeligrosos.

3

Registros mensuales de lascantidades de desechos nopeligrosos.

No se dispone de uncontrol y registro delos desechosgenerados.

Llevar registrosmensuales de lascantidades de desechosno peligrosos generadosen la E/S.

Número de registros internosdel manejo de los desechos nopeligrosos/año

Registros de la entrega dedesechos.

1



118

de prohibición (no fumar,prohibido el acceso a personasno autorizadas).

peligrosos.

Registros de la entrega delos desechos peligrosos.

No existen evidenciasde la entrega de losdesechos peligrosos agestores autorizadospor el Ministerio delAmbiente.

Entregar los desechospeligrosos generados en laEstación de Servicio, a ungestor calificado por elMinisterio del ambiente, parasu adecuada disposición final.

Número de manifiestos únicosde entrega de desechospeligrosos /tiempo deaplicación del PMA.

Bitácoras internas delmanejo de los desechospeligrosos.

3

No existen registros dela entrega dedesechos a gestoresautorizados por elMinisterio delAmbiente.

Llevar bitácoras mensuales delmanejo de los desechospeligrosos, donde conste: tipode desecho, cantidad, fecha degeneración, fecha de entrega algestor y disposición final.

Mensualmente se mantienenregistros de los desechospeligrosos generados en la E/S.

Bitácoras internas delmanejo de los desechospeligrosos.

1



119



120

10.6. Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)

Introducción

El funcionamiento y cumplimiento de las normas y actividades ambientales en la Estaciónde Servicio constituyen un sistema del que son responsables algunos actores:propietarios, patrocinadores (comercializadora), autoridades locales y nacionales y, lacomunidad que conforma el entorno o área de influencia de la estación de servicio.

De la comunicación (información), coordinación y concertación entre los actores dependeel cumplimiento y logro de Objetivos planteados en el presente Plan de Manejo.

Difusión

Constituyen acciones de difusión las charlas y talleres de capacitación dirigidos al personaly representantes de la comunidad para que se informen y aporten con sus criterios,solicitando la colaboración de los organismos gubernamentales y no gubernamentalesambientalistas que operan en el cantón y la provincia, para la aplicación y mejoramientodel Plan de Manejo Ambiental.

Los criterios serán utilizados para evaluar la efectividad de las medidas tomadas yacciones desarrolladas en todo el Plan de Manejo Ambiental.

La participación ciudadana nos permitirá entre otros aspectos, conocer:

El nivel de aceptación del proyecto

El alcance del proyecto

Medidas que deben continuarse aplicando y aquellas que deben ser revisadas paralograr su efectividad

Medición de las estrategias utilizadas para el Manejo ambiental del proyecto.

La difusión del presente documento entre los propietarios, trabajadores de la Estación deServicio y miembros de la comunidad se realizará luego de cada Auditoría o reevaluaciónambiental en cumplimiento a las medidas establecidas en el presente Plan de ManejoAmbiental y el Decreto Ejecutivo 1070 sobre los mecanismos de participación socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Concientización.

Mediante las sesiones de Capacitación la población adquirirá conciencia de la importancia,riesgos y seguridad que el proyecto implica tanto en el orden ambiental como en elaspecto socioeconómico.



121

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)

Objetivos:Mantener buenas relaciones con la comunidadPAR-01

Lugar de aplicación: Comunidades y personal aledañas a la estación de servicio.Responsable: Propietario yAdministrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Servicio a lacomunidad ypersonal aledaño ala estación deservicio.

Plan de RelacionesComunitarias

Poner a disposición de lavecindad, los extintores, botiquínde primeros auxilios, e inclusiveasistencia logística con personal,en caso de una emergenciapresentada en sus domicilios.

Colaboración con equipos ypersonal a la comunidad encaso de emergencias

Solicitudes escritas deapoyo comunitario.

12

No disponer ningún tipo deresiduo en terrenos adyacentes.

No se ha depositado desechosen terrenos adyacentes a laE/S.

Fotografías y denunciasreceptadas

1

Realizar aportes voluntarios a lacomunidad, siempre que seaposible, a eventos o actos sociales,culturales, deportivos, etc.

Aportacionescomunitarias/año

Solicitudes receptadas 12


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CCGUAYAQUIL – ECUADOR

122122

10.7. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Rehabilitación de áreas afectadas

El Plan de Rehabilitación está dirigido a cumplir con las siguientes actividades:

Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas cuyaalteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la estación de servicio

reposición de suelos contaminados

Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acorde a lademanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

Responsables de la Ejecución

La gerencia será el responsable de verificar que se cumpla el Plan; para ello autorizará alpersonal calificado para el mantenimiento, el mismo que será contratado cuando seprograme la realización de los trabajos.

Estas actividades serán registradas en un archivo donde se indicará la fecha de ejecución, lostrabajos realizados los resultados obtenidos, los ejecutores, el costo y las observaciones delcaso; archivo que reposará en las oficinas de la estación para que sea revisado por la unidadde control de la comercializadora PETROECUADOR y de la Secretaría de Gestión Ambientaldel Gobierno Provincial de El Oro.


C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:E-mail: [email protected]: 0969728316MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC

GUAYAQUIL – ECUADOR

123

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLANDE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA)

Objetivos:Recuperar áreas contaminadas por actividades de la estación de servicio.PAR-01

Lugar de aplicación: Sitios afectados de la estación de servicio.Responsable: Propietario

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Contaminaciónambiental por derramesde hidrocarburos odesechos peligrosos.

Áreas contaminadaspor derrames dehidrocarburos y/odesechos peligrosos.

Realizar una evaluación de losdaños ambientales ocasionadospara conocer el porcentaje deafectación.

Haber presentado unprograma de remediación yhaber emprendido acciones deremediación de hábitats segúnfuere el caso.

Evidencia fotográfica ydocumental de la aplicacióndel plan de rehabilitación yremediación ambiental.

12

Contratar los servicios deprofesionales para definir lasmedidas de remediación de losfactores ambientales y socialesocasionados.

12

Adopción y aplicación de técnicasapropiadas que permitan unarehabilitación acorde a la demandade la afectación y no improvisarprocedimientos.

12



124124

10.8. Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

En este capítulo se establecen los procedimientos y metodologías que a partir delpresente Estudio se desarrollarán en la Estación de Servicio LA AVANZADApara controlar,medir y monitorear el cumplimiento de los objetivos y actividades ambientalespropuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Monitoreo está contemplado en el numeral 8, Art. 71 del ReglamentoAmbiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

El Monitoreo comprende la medición periódica, especialmente entre otros aspectos, lossiguientes:

Calidad y cantidad de aguas residuales e hidrocarburadas generadas en la estación deservicio.

Tipo y cantidad de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos

Establecer el número de accidentes e incidentes generados en la E/S.

Opiniones de la población y usuarios acerca del cumplimiento de las actividadesambientales desarrolladas por parte de la estación de servicio.

Inversiones realizadas en actividades ambientales durante cada año.




125

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S.LA AVANZADA.PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS)

Objetivos:Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.PAR-01

Lugar de aplicación:Estación de Servicio.Responsable: Propietario y Administrador

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Monitoreo ambiental yde seguimiento delcumplimiento de lasmedidas del actualPMA.

Incumplimiento delart. 12 del RAOHE.D.E. 1215

Cumplir con la realización de losmonitoreos semestrales de lasaguas residuales tratadas en latrampa de grasas 1.

Número de monitoreo deaguas residuales de la trampade grasas/ número demonitoreos planificados.

Informes de laboratorio delas aguas residuales tratadasen la trampa de grasas.

12

Uso del generador Generador sin uso

Llevar una bitácora mensual de lashoras de uso del generador1.

Mensualmente se mantienenregistros de horas de uso delgenerador.

Registros mensuales dehoras de uso del generador.

1

En caso de que la lectura del usodel generador sobrepase las 300horas anuales se deberán realizarmonitoreos de emisiones demanera semestral.

Se han realizado monitoreosde las emisiones del generadoren caso de que sobrepasen las300 horas de uso anual.

Informes de laboratorio delos análisis de emisiones.

12

Informes AmbientalesAnuales


Presentar anualmente losinformes ambientales anuales,programas y presupuestos y losinformes de los monitoreos

Anualmente se ha presentadoinformes ambientales yprograma y presupuestos a laautoridad ambiental.

Oficios de presentación oaprobación de los informesambientales y programas ypresupuestos ambientales.

12




126

semestrales realizados.

Programas yPresupuestosAmbientales Anuales


Mantener los registrosdocumentales del cumplimientode las medidas del actual PMA yde la entrega de los informes ypresupuestos ambientalesanuales en la oficina de la Estaciónde Servicio.

Se mantienen registros delcumplimiento del actual PMA.

Registros documentales yfotográficos delcumplimiento de las medidasdel actual PMA.

12

Auditoría Ambiental deCumplimiento


Presentar la primera AuditoríaAmbiental de Cumplimientoluego de un año de emitida laLicencia Ambiental.

Luego de un año de emitida laLicencia Ambiental seelaborará la primera AuditoriaAmbiental de Cumplimiento.

Oficios de presentación de laprimera AAC a la autoridadambiental.

24

1 Los muestras para los análisis de laboratorio deberán ser realizados por un laboratorio acreditado ante el OAE, cuyos resultadosse deberán comparar con la tabla 4.a) límites permisibles en el punto de descarga de efluentes (descargas líquidas) del Anexo 2del RAOHE para el caso de las aguas residuales y con la Tabla 3, Anexo 2 del RAOHE en el caso de las emisiones del generador.

A continuación se presenta un cuadro con las especificaciones o protocolo de los monitoreos a ejecutarse:

Componente Lugar de muestreo Parámetros Frecuencia

Agua (efluenteindustrial)

A la salida de latrampa de grasas

pH, Conductividad eléctrica, DBO5, DQO, sólidos totales,Bario, Cromo total, TPH, Vanadio, Plomo Semestral

Emisiones 2 Chimenea delgenerador

Material particulado, Óxidos de azufre, Óxidos de nitrógeno,Óxidos de carbono, Compuestos orgánicos volátiles (COV),Hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAPs).

Semestral

2 Estos análisis aplican únicamente, si en un año de funcionamiento del generador se sobrepasan las 300 horas, caso contrariono se deben ejecutar.



127127

10.9. Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está contempladoen el presente estudio; para una eventual terminación de la fase de operación de laESTACIÓN DE SERVICIO LA AVANZADA.

El Plan establece los siguientes pasos:

Fase de Operación (especificaciones adicionales de la matriz)

Desenterrar y desgasificar los tanques de almacenamiento, utilizando gas inerte comodióxido de carbono agua y detergente.

Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de combustible. Encaso de no desenterrar también se llenar de arena las tuberías.

Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua y detergentepara que se desgasifiquen.

Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc.

Recoger en volquetas u otro tipo de vehículo, el material obtenido de la demolición ytransportarlo, protegiéndolo con su respectiva carpa de protección.

Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde se puedautilizar como relleno

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie paradarle otro uso

Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadascomo chatarra

Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelocontaminado con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.

Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectoscontaminantes no se propaguen a otras zonas o suelos

Reponer el suelo contaminado con hidrocarburos.



128

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. LA AVANZADAPLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)

Objetivos:Recuperar las condiciones originales del terreno.PAR-01

Lugar de aplicación:Instalaciones de la Estación de Servicio e infraestructura construida.Responsable: Propietario

AspectoAmbiental

Impactoidentificado


Desmontaje de equipos einstalaciones, demoliciones,desgasificación y remediación.

Tanques dealmacenamiento decombustible ytubería instalada.

Desmontar ydesgasificar los tanquesde almacenamiento,tuberías y equiposutilizados para eldespacho decombustibles.

Tanques, equipos y tuberíasque han sido desmontados.

Certificaciones o facturas detrabajos realizados.

12

Suelo contaminadocon hidrocarburos

Presentar programa deremediación en caso dehaberse presentadoderrames o daños comoconsecuencia deincendios, accidentes uotros motivos.

Evidencia de demoliciones deestructuras.

Oficios de presentación yaprobación de programas deremediación.

12

Infraestructura de laestación de servicio

Demoler las áreasconstruidas.

Áreas despejadas luego dedesalojo.

Registros documentales yfotográficos delcumplimiento de laejecución de la medida.

6



129

Equipos y materialessin desalojarse.

Desalojar el materialextraído hacia lugaresautorizados opermitidos.

Ausencia de gases conhidrocarburos

Fotografías y manifiestos dela disposición final de losmateriales y equipos.

6

Chatarra einfraestructura sinutilizar

Comercializar lasestructuras metálicascomo chatarra.

Cultivo de vegetaciónornamental.

Fotografías 12

Área de desalojadasin vegetación.

Cubrir con vegetación elárea desocupada.

Áreas revegetadas luego deldesalojo de la infraestructura.

Vegetación existente luegodel retiro de escombros yfotografías.

12



130

10.10. Presupuesto y cronograma para el cumplimiento del PMAEn el cronograma y presupuesto no se incluye el rubro Plan de Abandono porque se tratadel inicio de actividades de la estación; se contempla establecer este rubro a partir delsegundo año de funcionamiento en cada programa y presupuesto ambiental anual.En el cronograma y presupuesto no se incluye el rubro Plan de Abandono porque se tratadel inicio de actividades de la estación; se contempla establecer este rubro a partir delsegundo año de funcionamiento en cada programa y presupuesto ambiental anual.

Para el caso del Plan de Contingencias se ha considerado un rubro en base alequipamiento básico de la E/S., ya que de existir situaciones emergentes de granmagnitud, sus costos estarán cubiertos por la Póliza de Responsabilidad Civil y de existirotros costos serán determinados y asumidos según las circunstancias, responsabilidades ycausales de la emergencia.

Cronograma de actividades valorado del Plan de Manejo AmbientalACTIVIDADES PROPUESTAS MESES Costo

anual1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA ACCIDENTES

Delimitar las zonas para atención al público de las restringidas y definir la circulación,identificando con colores y rótulos.

50

Construcción de elementos protectores de personas y equipos, especialmente en lasislas de surtidores.

100

Entrenar e Instruir al personal en la manipulación de: productos, equipose instalaciones

50

Dotar al personal de la ropa, accesorios personales y herramientas (andamios,escaleras, lámparas, equipos de limpieza, etc.).

100

Prohibir la manipulación de equipos e instalaciones a personas extrañas a la estaciónde servicio

20

Señalizar entradas y salidas de vehículos; señalizar además las áreas restringidas (zonade llenado y despacho).

20

Señalizar las bocas de llenado de combustible en el área de tanques dealmacenamiento.

50

No permitir el uso de armas de fuego al personal de la Estación de Servicio excepto alos guardias de seguridad autorizados y entrenados para su uso.

20

No consumir bebidas alcohólicas al personal de despacho ni llegar a laborar en estadoetílico.

20

La velocidad de circulación vehicular al interior de la estación de servicio no serásuperior a 20 Km./hora

20

Mantener equipado el equipo básico de primeros auxilios (Botiquín) para brindaratención médica emergente.

50

Realizar las inspecciones de los tanques de almacenamiento de combustible demanera anual, la cual se deberá realizar por verificadoras calificadas.

300

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA DERRAMES



131

Revisar periódicamente y cambiar de ser necesario las válvulas de impacto de lossurtidores destinadas a detener o cortar automáticamente el paso de combustible alproducirse algún tipo de colisión.

60

Prevenir desgaste y rotura de los tanques por efectos de la corrosión, revistiéndolos ypintándolos, anualmente.

100

Construir un cubeto de contención de derrames en el área donde está ubicado eltanque de combustible para el generador de energía

40

Permeabilizar las paredes del área de tanques de almacenamiento para evitarinfiltraciones al momento de generarse derrames.

80

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS

Mejorar la instalación del sistema contra incendios que permita dentro del plangeneral asegurar la protección del mayor número de personas.

150

El sistema contra incendios debe permanecer en óptimo estado de funcionamiento. 50

Reforzar el equipo básico para sofocar incendios de menor magnitud, con extintoresmanuales y rodantes.

150

Prohibir fumar al interior de la estación de servicio y/o efectuar cualquier operacióngeneradora de chispas o fuego.

20

Disponer de agua suficiente como reserva en la cisterna. 40

Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de “CORTE” para cortar al instante el pasode energía en toda la estación de servicio.

120

Revisar periódicamente el estado de las instalaciones eléctricas, extintores einstalaciones de flujo de combustibles.

80

No almacenar ni despachar combustible en recipientes no autorizados, ni despachar avehículos con el motor encendido.

20

Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en los sitios de almacenamiento decombustible

20

Entrenar periódicamente al personal en ejercicios de lucha contra incendios. 50

Realizar la inspección y recarga de cada uno de los extintores existentes en la estaciónde servicio.

100

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA CONTAMINACIÓN

Realizar mantenimiento permanente a la trampa de grasas para una correctaseparación de grasas, aceites y combustibles.

60

Mantener las áreas verdes en buen estado. 50

Separar los desechos sólidos en recipientes metálicos o plásticos según suscaracterísticas. (orgánicos e inorgánicos)

80

Evitar derrames de combustible en el área de despacho y demás instalaciones. 50

Usar detergentes biodegradables para limpieza de pavimento en zona de despachopor efectos de goteo de combustibles.

60

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE DESCARGA DE COMBUSTIBLES

Disponer de un extintor al momento de la descarga. 80

Conectar el cable de conexión a tierra antes de iniciar la descarga de combustible. 20

No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando hayatormenta eléctrica.

20

Que el auto tanque disponga siempre de una cadena de arrastre llamas que sirve parala descarga de electricidad estática.

30

No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando hayatormenta eléctrica.

10



132

Disponer de los respectivos acoples en los extremos de la manguera de descarga. 60

Identificar las bocas de llenado con el nombre y color de cada producto. 30

MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN EN EL SISTEMA ELÉCTRICO.

Efectuar periódicamente una revisión general de los conductores y luminarias que seutilizan en la estación de servicio.

40

Revisar la instalación a tierra en las áreas de descarga y abastecimiento decombustibles (tanques y surtidores).

40

Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que se requieran, de acuerdo al áreaclasificada y a la temperatura del ambiente.

50

PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC)

Brindar inducciones al personal sobre la aplicación del Plan de Contingencias 50

Realizar simulacros anuales en el que participen trabajadores y unidades de auxilio enlos temas de derrames y control de incendios.

50

Disponer de un Plano en el que se exhiba las rutas de evacuación, el cual debepermanecer visible para el público y trabajadores.

150

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, (PCC)

Elaborar un cronograma de las capacitaciones que se impartirán por año. 10

Impartir capacitaciones anuales, al menos dos charlas por año, en temas específicoscomo: manejo de combustibles, primeros auxilios, aplicación del plan de manejoambiental, manejo de desechos, mantenimiento de equipos, seguridad industrial yatención al cliente.

300

Desarrollo de Prácticas (entrenamientos) y Simulacros 200

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS)

Dotar al personal involucrado con el despacho y descarga de combustibles de:uniformes, zapatos industriales destinados a esta actividad, mascarillas y chalecosreflectores.

100

Mantener la señalización vertical y horizontal en buen estado y claramente visible. 60

Cumplir anualmente con las revisiones médicas al personal. 80

Mantener los servicios higiénicos en buenas condiciones de limpieza. 30

Continuar con la dotación de medicamentos al botiquín de primeros auxilios. 40

Mantener recargados y en funcionamiento los extintores. 100

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD), NO PELIGROSOS

Adquirir recipientes adecuados y controlar la eficiente clasificación de los desechos nopeligrosos

150

Realizar la debida identificación con etiquetas a todos los recipientes de desechos nopeligrosos.

20

Realizar la entrega y registro de las cantidades y tipos de desechos que se entrega alrecolector Municipal.

20

Llevar registros mensuales de las cantidades de desechos no peligrosos generados enla E/S.

50

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD), PELIGROSOS



133

Implementar en la bodega un espacio para el almacenamiento exclusivo de losdesechos peligrosos, misma que deberá tener su cierre perimetral (malla metálica),techo de zinc, base de hormigón sin grietas, cubeto de contención para los desechoslíquidos, señalización de prohibición e identificación

60

Rotular el área de desechos peligrosos con un letrero de identificación (Área dedesechos peligrosos) y letreros de prohibición (no fumar, prohibido el acceso apersonas no autorizadas).

40

Entregar los desechos peligrosos generados en la Estación de Servicio, a un gestorcalificado por el Ministerio del ambiente, para su adecuada disposición final.

150

Llevar bitácoras mensuales del manejo de los desechos peligrosos, donde conste: tipode desecho, cantidad, fecha de generación, fecha de entrega al gestor y disposiciónfinal.

20

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)

Poner a disposición de la vecindad, los extintores, botiquín de primeros auxilios, einclusive asistencia logística con personal, en caso de una emergencia presentada ensus domicilios.

20

No disponer ningún tipo de residuo en terrenos adyacentes. 20

Realizar aportes voluntarios a la comunidad, siempre que sea posible, a eventos oactos sociales, culturales, deportivos, etc.

150

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (pra)

Realizar una evaluación de los daños ambientales ocasionados para conocer elporcentaje de afectación.

60

Contratar los servicios de profesionales para definir las medidas de remediación de losfactores ambientales y sociales ocasionados.Reposición de suelos contaminados

300

Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acordea la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

50

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS)

Cumplir con la realización de los monitoreos semestrales de las aguas residualestratadas en la trampa de grasas.

400

Llevar una bitácora mensual de las horas de uso del generador. 10

En caso de que la lectura del uso del generador sobrepase las 300 horas anuales sedeberán realizar monitoreos de emisiones de manera semestral.

80

Presentar anualmente los informes ambientales anuales, programas y presupuestos ylos informes de los monitoreos semestrales realizados.

300

Mantener los registros documentales del cumplimiento de las medidas del actual PMAy de la entrega de los informes y presupuestos ambientales anuales en la oficina de laEstación de Servicio.

20

Presentar la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento luego de un año deemitida la Licencia Ambiental.

2000

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)

Desmontaje y desgasificación de los tanques de almacenamiento de combustible N/A.

Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de combustible.En caso de no desenterrar también se llenar de arena las tuberías.

N/A.

Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua ydetergente para que se desgasifiquen.

N/A.

Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc. N/A.

Recolección y desalojo de escombros, equipos, estructuras, etc. N/A.

Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde se puedautilizar como relleno

N/A.



134

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie paradarle otro uso

N/A.

Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadascomo chatarra

N/A.

Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelocontaminado con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.

N/A.

Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectoscontaminantes no se propaguen a otras zonas o suelos

N/A.

Reposición del suelo contaminado con hidrocarburos N/A.

TOTAL (Siete mil ochocientos cincuenta dólares americanos) 7.650



135

10.11. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

10.11.1. Conclusiones

Los aspectos evaluados en el presente Estudio Ambiental Expost, corresponden a lasmedidas de: prevención, contingencias, capacitación, seguridad y saludocupacional,manejo de desechos, rehabilitación de áreas contaminadas, monitoreo yseguimiento, relaciones comunitarias y plan de abandono.

De los 42 criterios considerados para la evaluación del cumplimiento de la normativaambiental, se detectaron 30 conformidades, 09 no conformidades menores, y 1 noconformidad mayor, por tanto, se concluye que la Estación de Servicio “La Avanzada”de EP PETROECUADOR ha cumplido en un 78% con lo indicado en la normativaambiental, es decir que existe un desempeño aceptable con relación al cuidadoambiental y normativa vigente.

Luego de haber realizado el análisis de impactos ambientales a través de la matriz deLeopold, para determinar las afectaciones y/o beneficios en el área de influenciadirecta e indirecta del proyecto, se concluye que existen 6 impactos positivos, 13afectaciones negativas y -49 agregados de impactos.

Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con el manejo dedesechos peligrosos, manejo de aguas residuales y monitoreos semestrales.

En general, las actividades de carga, descarga, manejo y despacho de los combustiblesen la estación de servicio “La Avanzada” se lo realiza en forma segura considerando lasdisposiciones legales del RAOHE. D.E. 1215.

En términos generales se cuenta con señalización de tipo vertical y horizontal en todassus instalaciones.

No llevan registros internos de las cantidades generadas de desechos peligrosos y nopeligrosos.

Los desechos peligrosos no han sido entregados a gestores calificados para sutransporte y disposición final.

No se cuenta con un área específica para el almacenamiento de desechos peligrosos.

Se cuenta con 6 extintores de PQS distribuidos en las áreas de mayor peligro degeneración de un incendio y mantienen su recarga vigente.

Como resultado del presente estudio, se concluye que la estación de servicio hacumplido con las medidas ambientales ya que las no conformidades levantadasconstituyen situaciones de incumplimiento leves de fácil e inmediata corrección



136

Para la corrección de las no conformidades detectadas, se ha propuesto un Plan deAcción en el que se han determinado los plazos que van desde una acción inmediatahasta un máximo de sesenta días, por tratarse de faltas leves que podrán sercorregidas en menor tiempo inclusive, teniendo como principal responsable de suejecución al representante legal de la estación de servicio, quien deberá reportar,dentro del plazo indicado en el Plan de Acción a la Secretaría de Gestión Ambiental delGobierno Provincial de El Oro los trabajos ejecutados para corregir las noconformidades.

10.11.2. Recomendaciones

Se recomienda la revisión y aplicación del Plan de Manejo Ambiental a fin dedesarrollar las medidas que se prescriben en los diferentes planes para darcumplimiento a las leyes y reglamentos ambientales orientados a la prevención ymitigación de Impactos dentro de la Estación de Servicio y su entorno.

Cumplir con las medidas del Plan de Acción en los tiempos indicados.

Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas delactual Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción.

Cumplir con los monitoreos semestrales de las aguas residuales y presentar losinformes de monitoreo a la autoridad.

Almacenar los desechos peligrosos en el área de almacenamiento a implementarse.

Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte ydisposición final.

Cumplir con la entrega gratuita de equipos de protección al personal de la estación deservicio “La Avanzada” y dotar al personal de todos los equipos de protecciónnecesarios para el cumplimiento de sus actividades.

Poner en práctica el Plan de Contingencias propuesta en el presente estudio.

Cumplir con las capacitaciones anuales ambientales, de seguridad y salud.

Cumplir con los simulacros anuales del Plan de Contingencias.

Mantener recargados los extintores.



137

10. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Agua Residual.- Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de ser usadapor una comunidad o industria.

Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de almacenamiento,despacho, servicios de lavado y engrasado.

Aire.- Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa cuyacomposición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de nitrógeno y proporcionesvariables de gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posiblesimpactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades Hidrocarburíferas.

Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de abastecimiento, endonde se estacionan los vehículos automotores para abastecerse de combustibles.

Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de combustiblesexiste de manera continua, intermitente o periódica en el ambiente, bajo condicionesnormales de operación.

Áreas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya coberturapredominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua. Incluyen parquespúblicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los ríos, lagunas y también áreassociales de carácter privado pero con acceso a segmentos significativos de la población. Lasáreas verdes urbanas están definidas por los planes de ordenamiento territorial.

Autotanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las Terminales deCombustible para suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones deServicio.

Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de almacenamiento parasuministrar combustible al dispensario mediante el sistema de control remoto.

Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento para el llenadodel mismo.

Conformidad.-Cumplimiento de un requisito.

Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, porparte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un gradocapaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes,deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamientoracional de los recursos naturales



138

Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.

Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemáticosobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelopreestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el control se realiza a través de laDINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.

Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades, compartirrecursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.

Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades para un beneficiomutuo y para alcanzar un beneficio común.

Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxigeno equivalente alcontenido de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua,susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).

Diagnóstico ambiental.-Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los EstudiosAmbientales referidos en este Reglamento.

Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en dispositivosespeciales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos, de tal forma que norepresenten riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.

Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en formadefinitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios,disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos.

Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento por mediodel cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque de almacenamiento.

Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o gaseoso,o en alguna combinación de estos, provenientes de una fuente fija o móvil.

Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o portátilespara combatir fuegos.

Estación de Servicio.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de gasolina ydiesel al público en general, suministrándolos directamente de depósitos confinados a lostanques de los vehículos automotores, así como la venta de aceites, grasas lubricantes yotros servicios complementarios.

Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de normaspreestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los objetivospreviamente fijados.



139

GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de coordenadasa través de equipos y satélites.

Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas grasas son losllamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con glicerina; son llamadosglicéridos.

Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la auditoría.

Hidrocarburos.-Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno encombinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los combustibles fósiles.Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos del aire por ser carcinógenos;otros son importantes por su participación en la formación del ozono a nivel del aireurbano.

Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el que constanentre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas), culturales, de ocupación,de uso, así como su estado de conservación y lineamientos generales de intervenciónnecesaria.

Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen ydeterminan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento legal.

Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluacionescontinúas en un sitio y periodo determinados.

Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la superficiedel terreno.

No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.

Norma de calidad ambiental.-Dato numérico adoptado para usarse como marco dereferencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propósito de verificarsu cumplimiento.

Ph- Ph Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno, en moles porlitro.

Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del dispensario,sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos automotores.

Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un territorio oespacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión dirigida a preservarsus valores naturales, la geomorfología o los rasgos paisajísticos, de manera que losobjetivos establecidos en función de esa información se puedan lograr trabajando de



140

manera adecuada durante un periodo de tiempo determinado.

Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema particular queincorpora un proceso de decisión y acción corregido constantemente en función deobjetivos y situaciones que se suceden por relaciones de causa-efecto que admiten controly direccionamiento.

Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los nivelesfreáticos existentes en el predio.

Propietario(s) de la Estación de Servicio.-Persona Física o Moral a la que se le otorgó laFranquicia, para operar una Estación de Servicio para venta al público y/o de autoconsumo.Tiene la representación legal para atender asuntos comerciales, administrativos y de todaíndole con las autoridades municipales y/o estatales.

Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos sólidosrecuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporación comomateria prima para la fabricación de nuevos productos.

Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno ovarios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del serviciopúblico.

Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se abandona,bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas,industriales, comerciales, institucionales, etc.

Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas, combustibles,inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueden causardaño a la salud humana o al medio ambiente.

Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a alguna propiedady/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.

Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se entiendecomo cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad de los seres humanos,la propiedad o el disfrute de la misma.

Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las aguasnegras, aceitosas y pluviales de la Estación de Servicio.

Sistema de gestión.-Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr dichosobjetivos.

Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para almacenar



141

combustibles.

Tratamiento.-Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la eliminación, ladisminución de la concentración o el volumen de los contaminantes, o su en sus formasmás estables.

Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y accesorios queconforman un todo.



142

11. EQUIPO TÉCNICO

NOMBRE FUNCIÓN FIRMA

Arq. Luis Rodríguez Manchay Director del Estudio --------------------------------

Ing. Albaro Aguilar Armijos Ingeniero Ambiental --------------------------------

Ing. Juan Carlos Sotomayor Especialista en Manejo deDesechos -------------------------------

Ing. María de los ÁngelesJaramillo

Evaluación de análisis deLaboratorio y Relaciones

Comunitarias --------------------------------

Blgo. Lex Caballero Técnico en Biodiversidad ---------------------------------



143

XI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

CALLAZOS, H.; DUQUE, R. Residuos Sólidos. Bogotá 1998.

Compendio de Normas de PETROECUADOR.

CONESA, V. Auditorias Medio Ambientales. Guía Metodológica. Ediciones Mundi-

Prensa, Madrid 1995.

RECAI La Consultoría ambiental. Unidad Didáctica No. 7. La Consultoría Ambiental.

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215 (RAOHE D.E. 1215),

publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 febrero de 2001.

Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, Decreto No. 2393.

ROMERO ROJAS, J. Tratamiento de Aguas Residuales. Editorial Escuela Colombiana

de Ingeniería. Bogotá 1999.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente, emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de

2002.

Acuerdo Ministerial No. 161. Reglamento para la prevención y control de lacontaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos yespeciales. Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministerio del Ambiente.

Acuerdo Ministerial No. 091, publicado en el Registro Oficial No. 430 del 04 deenero de 2007.

Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero de 2014, Reforma al CatálogoAmbiental Nacional del Acuerdo Ministerial 068 del 31 de julio de 2013.

Ordenanza que regula el funcionamiento del subsistema de evaluación deimpactos ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, aprobada el 9de junio de 2010

www.inec.gob.ec

www.sni.gob.ec



144

ANEXOS DOCUMENTALES

a. Resumen ejecutivo.

b. Oficio de aprobación de los Términos de Referencia del EsIA Expost de la E/S.La

Avanzada.

c. Registro Único de Contribuyentes RUC

d. Copia de cédula y certificado de de votación del promotor

e. Oficio de recibido de Programa y Presupuesto Ambiental 2013-2014.

f. Oficio de presentación del Informe Ambiental Anual 2012-2013.

g. Permiso del Cuerpo de Bomberos.

h. Permiso del Ministerio de Salud Publica

i. Permiso de uso del suelo del Municipio

j. Certificado de la ARCH

k. Facturas del mantenimiento preventivo y correctivo

l. Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

Bosques y Vegetación Protectora (BVP)y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

m. Registros de Mantenimiento y Control de Extintores.

n. Manifiestos Únicos de entrega y transporte de desechos peligrosos.

o. Acta de entrega – recepción de recipientes para desechos.

p. Acta de entrega – recepción de insumos de seguridad.

q. Acta de entrega de balanza para pesaje de desechos.

r. Registro de participación en capacitación.

s. Capacitaciones impartidas al personal en el 2013.

t. Simulacros ejecutados en el 2013 y última recarga de los extintores.

u. Registros de los mantenimientos de equipos del 2013

v. Informes de Laboratorio de análisis de aguasresiduales (trampa de grasa)2012-

2013-2014

w. Informes de la inspección técnica de los tanques de almacenamiento.

x. Plano arquitectónico de la estación de servicio

y. Certificado de calificación de la Consultora Ambiental Oroazul Cía. Ltda.



145

ANEXO FOTOGRÁFICO

1.- Vista general de la E/S. La Avanzada. 2.- Ingreso a la estación de servicio

3.- Luminarias y marquesina de la E/S. 4.- Señaletica en las islas y área de despacho

5.- Surtidores existentes 6.- Señaletica vertical y horizontal en la E/S.



146

7.- Generador eléctrico y cuarto de maquinas. 8.- Extintores y señaletica en las islas.

9.- Área de descarga de combustibles. 10.- Procedimientos para la recepción del producto

11.- Pinza de descarga a tierra. 12.- Recipientes para la clasificación de desechos



147

13.- Boca tanques de los combustibles almacenados 14.- Tubos de venteo

15.- Baños separados por genero y discapacitados 16.- Área de parqueadero de la E/S.

17.- Señales de prevención obligatorias en E/S. 18.- Totem e identificación de la E/S.



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