ESTADISTICA MONOGRAFIA

8/18/2019 ESTADISTICA MONOGRAFIA

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN…………………………………………………..……………….....2

CAPÍTULO I

1.1. Antecedentes……......................................................................................................51.2.Principales características del Índice de Precios al Cons !idor a ni"el nacional.………………………………………..……………………….......................#

1.2.1. De$inici%n del IPCN……………………………………………………………………#

1.2.2. Co&ert ra 'eo(r)$ica………………………….………………………….…...#

1.2.*. Periodo &ase o a+o &ase……………………………………………………….#

1.2.,. Periodo de re$erencia de las ponderaciones……………………………………....…...#

1.2.5. Periodicidad…………………………………………………………………………....-

1.2.#. Act ali aci%n / selecci%n de los &ienes de la canasta $a!iliar a ni"el

ci dades……………………………………………….…………………………………- 1.2.-. 0str ct ra de Ponderaciones……………………….…………………….…….

1.2. . Co!posici%n del 'asto a!iliar………………………………………….…...

1.*. Usos del IPC………………………………………………………………….……..3

1.,. 4!&ito del IPC………………...…………………………………………….…….1

1.5. 0la&oraci%n de n IPC………………………...……………………………….......12

1.5.1. 6a canasta……………...……………………………………….……………12

1.#. Recolecci%n de precios……………………………………………………………15

1.-. Ca!&ios de la calidad……………………………………………………………..13


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CAPÍTULO II

2.1. Datos 7)sicos para la 0la&oraci%n del IPC…………………………………..….22

2.*. 0str ct ra de la Canasta a!iliar………………………………………………..222.,. 08actit d9 0rrores / :es(os……………………………………………………...22

2.5. Recolecci%n de In$or!aci%n……………………………………………………..2

2.5.1. Procedi!ientos de Captaci%n de Precios………………………………………2

2.#. C)lc lo del índice………………………………………………………………..23

2.-. ;


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CAPITU6O I


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!es in!ediato anterior. 0sta nor!a disp so la constit ci%n de na co!isi%n especial encar(adade ela&orar> en el pla o de seis !eses> na !etodolo(ía para constr ir n indicador en el )!&itonacional. 0sta co!isi%n especial se con$or!% !ediante Resol ci%n ;inisterial NG # 5 2 10 H1 > / concl /% s la&or el *1 de dicie!&re de 2 11.

1.2. Principales características del Índice de Precios al Consu idor a ni!elnacional:

1.2.1. De"inici#n del IPCN:

0l Índice de Precios al Cons !idor a Ni"el Nacional BIPCN > es n indicador estadístico ? e !ide el co!porta!iento pro!edio de precios> de n periodo a otro> de

n con nto de prod ctos B&ienes / ser"icios cons !idos Ea&it al!ente por ncon nto de $a!ilias con di"ersos ni"eles de in(reso a ni"el nacional / en n !o!entodeter!inado del tie!po. Incl /e n con nto de &ienes / ser"icios cons !idos por losEo(ares> es decir> no se re$iere e8cl si"a!ente a n Eo(ar o (r po partic lar de Eo(ares>sino ? e es representati"o de todos los Eo(ares del )rea (eo(r)$ica. 0ste indicador est)re$erido a los cons !os Ea&it ales de los Eo(ares / a los patrones de cons !o en ndeter!inado periodo &ase> as !iendo co!o Eip%tesis ? e estas estr ct ras se !antienen

d rante la "i(encia del periodo &ase.

1.2.2. Co$ertura %eo&r'"ica:

0l índice est) re$erido al )rea r&ana de 2# principales ci dades> ? e incl /e"eintic atro ci dades capitales de departa!ento / dos ci dades no capitales con !a/or din)!ica econ%!ica / po&lacional. BAN0=O 1

1.2.(. Periodo $ase o a)o $ase:

0l periodo &ase constit /e el periodo de re$erencia contra el c al se co!paranlos precios de los periodos si( ientes representa n lapso s $iciente!ente a!plio co!o para eli!inar la estacionalidad de los precios de los prod ctos.

1.2.*.Periodo de re"erencia de las ponderaciones:

6as ponderaciones est)n re$eridas a la i!portancia relati"a de los (astos en

&ienes / ser"icios del cons !o $inal declarados por los Eo(ares en la 0NAPR0 22 3.


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1.2.+. Periodicidad:

:e ela&orar) / p &licar) en $or!a !ens al a partir de enero 2 12> se(@n loesta&lecido en la 6e/ 23,* .

1.2.,. Actuali-aci#n selecci#n de los $ienes de la canasta "a iliar a ni!elciudades:

Para ela&orar el Índice de Precios al Cons !idor> es necesario conocer los &ienes / ser"icios ? e cons !en las $a!ilias de los di$erentes estratos de cada ci dad>en n periodo &ase. Con esta in$or!aci%n se selecciona n con nto de &ienes /ser"icios ? e corresponden a n pro!edio del cons !o de los Ea&itantes de la ci dad /

por tanto> no de&e esperarse ? e tal indicador re$le e e8acta!ente los ca!&iose8peri!entados por n Eo(ar o por na persona en partic lar> p es es poco pro&a&le ? eal(@n cons !idor co!pre todo lo incl ido en la lista en las !is!as cantidades /calidades. Cada cons !idor co!pra na di$erente co!&inaci%n de estos &ienes /ser"icios.

0l con nto de &ienes seleccionados> de&e ser representati"o del cons !o an alde la po&laci%n de cada ci dad. Al e8istir i!posi&ilidad t seseleccion% a? ellos !)s representati"os en el (asto de los Eo(ares> los ? e son o& etodel se( i!iento de precios.

6os criterios para seleccionar a los &ienes / ser"icios a ni"el nacional> es decir>en todas las ci dades ? e constit ir)n el IPC nacional> $ eron9

J e representaran n (asto i( al o !a/or al > *K.J e sean cons !idos por el 5K o !)s de los Eo(ares en cada ci dad.J e e8ista la $acti&ilidad operacional en la capt ra de los precios.Prod ctos ? e tienen &a a representati"idad a ni"el del (asto pero tienen na alta

$rec encia en el cons !o por los Eo(ares.6a "ariaci%n de s s precios sea representati"a de la tendencia de los precios de

artíc los si!ilares ? e no ? edar)n incl idos en la lista seleccionada.

1.2./. Estructura de Ponderaciones:


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6a deter!inaci%n de na estr ct ra de ponderaciones para el c)lc lo delÍndice de Precios al Cons !idor> i!plica asi(nar representati"idad a cada node los &ienes / ser"icios cons !idos por las $a!ilias es decir> deter!inar porcent al!ente la i!portancia relati"a del (asto en cada &ien o ser"icio>respecto al (asto total del Eo(ar.

6 e(o de reali ar la selecci%n de la canasta de &ienes / ser"icios con loscriterios esta&lecidos en el n !eral anterior> se aplic% n trata!iento para la ponderaci%n al (asto de los prod ctos no incl idos en la estr ct ra $inal> losc ales son incorporados a la estr ct ra del IPC !ediante dos ! se a(re(% directa!ente

la ponderaci%n del &ien o ser"icio e8cl ido> a otro decaracterísticas si!ilares Bpor e e!plo> de ? eso $resco de ca&ra a? eso $resco de "aca .

0ediante el 0 todo de I putaci#n Indirecta > se distri& /% la

ponderaci%n del &ien o ser"icio e8cl ido> en $or!a proporcionalentre el con nto de &ienes o ser"icios an)lo(os seleccionadosB "a &lanca / ne(ra a&sor&en en $or!a proporcional la ponderaci%n de Lotras "asL .

1.2. . Co posici#n del %asto 3a iliar:

Adoptando los criterios esta&lecidos por la Clasi$icaci%n del Cons !oIndi"id al por $inalidades BCCI > el IN0I Ea clasi$icado a los &ienes / ser"iciosseleccionados en 12 di"isiones> a(r p)ndolos en r &ros> s & clases> clases>(r pos / di"isiones. 0l pri!er ni"el> es decir> el ni"el de !)8i!a desa(re(aci%n>corresponde al de Prod cto. 0l con nto de prod ctos $or!a el ni"el in!ediatos perior ? e es el R &ro. 6os R &ros a s "e estr ct ran los : & Clases. 6aclase est) $or!ada por : & Clases. inal!ente> las Clase con$or!an los 'r pos>? e son los ni"eles ? e contienen la !a/or a(re(aci%n. BAN0=O 2

1.(. Usos del IPC:


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0l índice de precios al cons !idor sir"e para na a!plia "ariedad deo& eti"os> /a ? e en la pr)ctica si( e siendo la !edida !)s precisa de lain$laci%n ? e a$ecta a los Eo(ares. Ta!&i las pensiones /co!pensar así las "ariaciones del costo de la "ida. Asi!is!o> la e"ol ci%n delIPC es i!portante a la Eora de $or! lar !edidas de política social / a star las prestaciones de se( ridad / asistencia sociales. Ade!)s> los índices parciales delIPC se tili an en las C entas Nacionales para de$lactar los s &co!ponentes delcons !o total de los Eo(ares> en precios corrientes.

6os principales sos del IPC Ean ido ca!&iando con el tie!po / p edendi$erir de n país a otro. 0n n principio> la !a/oría de ellos calc la&an los IPC para disponer de n instr !ento de a ste a to!)tico de las re! neraciones a$in de co!pensar a los asalariados el a !ento de precio de los &ienes / losser"icios ad? iridos de esta !anera> los IPC Ean dese!pe+ado na $ nci%ni!portante en el proceso de a ste de los in(resos.

;)s reciente!ente> ! cEos países Ean !odi$icado el so principal delIPC> ? e Ea pasado a ser na !edida (eneral de la in$laci%n de los precios parael sector de los Eo(ares en s con nto. Un e e!plo de ello es el desarrollo delIndic< 0 ropeo de Precios al Cons !o Ar!oni ado BIPCA .

0n la pr)ctica> la !a/oría de los IPC s elen tili arse al !is!o tie!po para deter!inar tasas de co!pensaci%n / para calc lar la in$laci%n. 0n !edio detanta aplicaci%n del IPC> res lta $)cil perder de "ista el propio índice> los $inesespecí$icos para los ? e por ende> las Eip%tesis ? e s stentarons ela&oraci%n así co!o las li!itaciones ? e presenta para las n e"asaplicaciones a ? e se destina Eo/. AEora &ien> es i!pro&a&le ? e n @nico IPC p eda ser"ir de $or!a satis$actoria para todos s s !@ltiples o& eti"os. Por lotanto> ? i ) sea apropiado ela&orar na serie de IPC distintos> cada no con $inesespecí$icos.

P eden calc larse IPC di$erenciados para distintos (r pos de po&laci%n>dada la posi&ilidad de ? e el costo de la "ida de cada (r po cre ca a n rit!o


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!)s r)pido o !)s lento ? e el IPC (eneral. Por e e!plo> es pro&a&le ? e las personas !a/ores (asten !)s en asistencia ! al? iler otras prestaciones> ? edando de esta !anera! cEo !)s e8p estos ? e otros (r pos a la e"ol ci%n di$erenciada de los precios en caso de ? e ca!&ie el ni"el de dicEos s &sidios . Asi!is!o> las"ariedades / calidades de los artíc los especí$icos Bpor e e!plo> el "estido ? econs !en las personas de edad a"an ada ? i )s sean ! / di$erentes de las ? econs !e el cons !idor !edio.

No o&stante> ta!&i / ? e la coe8istencia de índices de !edici%ndi$erentes podría restarles> sin e8cepci%n> credi&ilidad ante ! cEos s arios> se pide ? e s%lo se deno!ine IPC a n @nico índice.

0l so principal a ? e se destine el IPC in$l ir) en el tipo de índice ? e se"a a ela&orar> en t concepto de precio aplicado / $%r! la de c)lc lo.

1.*. 4 $ito del IPC:

0l )!&ito del IPC depende de la tili aci%n a ? e est< destinado. Por

ende> las decisiones so&re los tipos de &ienes / ser"icios / de Eo(ares ? e ser)nc &iertos por el índice s%lo podr)n to!arse desp no de&ería incl ir las co!pras de cons !o EecEas en el

e8tran ero en ca!&io> sí de&ería incl ir las co!pras de cons !o EecEas en el país por e8tran eros de "isita.


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0n (eneral> n índice nacional de&ería de$inirse lo !)s a!plia!ente posi&le> de $or!a ? e a&ar? e todos los Eo(ares del país. Dependiendo de las principales aplicaciones del índice> pero a "eces ta!&i podrían ? edar e8cl idas de las ponderaciones ciertascate(orías de Eo(ares M co!o> por e e!plo> los Eo(ares relati"a!ente ! /ricos o ! / po&res M o deter!inadas onas (eo(r)$icas. 0n tal caso> de&erían!encionarse e8plícita!ente los Eo(ares> (r pos de po&laci%n o onas(eo(r)$icas ? e se e8cl /an.

A n? e p ede res ltar interesante disponer de n IPC c /a de$inici%nsea lo !)s a!plia posi&le a $in de a&arcar todos los &ienes / ser"icios

cons !idos por los Eo(ares> en principio ta!&i /? e> por ende> podrían res ltar !)s @tiles para deter!inados $ines analíticos o de políticas.

Un IPC !ide las "ariaciones en los precios de los &ienes / ser"iciosad? iridos> tili ados o pa(ados por los Eo(ares para s propio cons !o nin(@nartíc lo de&ería o!itirse> por consideraciones de orden !oral o social. A

contin aci%n> se dan al( nos e e!plos de cate(orías de (astos ? e de&erían? edar e8cl idas9 &ienes / ser"icios ad? iridos con $ines co!erciales &ienes de patri!onio co!o> por e e!plo> las o&ras de arte in"ersiones $inancierasBdistintas de los ser"icios $inancieros > / pa(os en concepto de i!p estos so&rela renta> contri& ciones a la se( ridad social / ! ltas. 0l pa(o de i!p estosso&re la renta de&ería ? edar e8cl ido en "ista de ? e es i!posi&le asociar n!onto especí$ico de i!p estos pa(ados a na cantidad especí$ica de ser"icios

reci&idos.

6os i!p estos so&re el patri!onio son n caso partic lar. 0n e$ecto>a n? e no est)n directa!ente relacionados con cantidades o calidadesespecí$icas de &ienes / ser"icios o&tenidos por los propietarios de "i"iendas>estos i!p estos se consideran parte inte(rante del costo ? e s pone poseer /

tili ar tales "i"iendas> / por esta ra %n p eden ser incl idos en el IPC. 6asde!)s cate(orías !encionadas de&erían ? edar e8cl idas en la !edida en ? eno son consideradas ni &ienes ni ser"icios de cons !o. Por e e!plo> de&erían


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e8cl irse los se( ros de "ida> dado ? e podrían incl irse entre las transacciones$inancieras.

a/ al( nos &ienes / ser"icios c /a incl si%n en el IPC plantea

pro&le!as especial!ente di$íciles de resol"er. Por e e!plo> los ser"icios desal d / de ed caci%n ? e se prestan a la po&laci%n a tra" /a ? e no se co!pran ni se pa(an co!o tales. Por consi( iente> p ede? e sea necesario adoptar n en$o? e especial / ? e Ea/a ? e in$or!ar a los

s arios so&re los artíc los / ! tili aci%n o pa(o M / de&erían &asarse> a ser posi&le> en los res ltados de na enc esta de (astos de los Eo(ares/Ho en toda otra in$or!aci%n disponi&le en !ateria de patrones de (asto.

6os artíc los seleccionados para co!poner la canasta de&erían a(r parseen cate(orías a$ines ? e per!itan esta&lecer n siste!a de clasi$icaci%n


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erar? i ada Bpor e e!plo> en di"isiones> (r pos / clases > de !anera ? e elíndice sir"a a e$ectos analíticos. 6a clasi$icaci%n de&ería ser co!pati&le cona? / responder a lasnecesidades de los s arios. 0n aras de la co!para&ilidad internacional> laclasi$icaci%n de&ería ser co!pati&le ta!&i de&ería adoptarse las ? e pare can!)s aptas para ser representati"as del co!porta!iento de los Eo(arescons !idores en n período !)s prolon(ado> / no las ? e re$le en sco!porta!iento en n período deter!inado ? e p diera ser de al( na $or!aatípico. AEora &ien> estas preca ciones no ser)n necesarias si las ponderacionesse act ali an con $rec encia Bpor e e!plo> an al!ente .

6as ponderaciones de&erían re"isarse tan a !en do co!o lo per!ita ladisponi&ilidad de datos precisos / $ia&les> pero en todo caso na "e cada cincoa+os. 0n períodos de ca!&ios econ%!icos si(ni$icati"os ? i ) sea necesariore"isarlas con !a/or $rec encia. 0ste en$o? e es i!portante> por c anto!ini!i a las posi&les reperc siones ne(ati"as ? e en el índice p eden tener las"ariaciones en las pre$erencias de los cons !idores / en la s stit ci%n deartíc los. Acortar los inter"alos de la re"isi%n de las ponderaciones ta!&i


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podría red cir el ses(o ? e la s stit ci%n en los ni"eles !)s a(re(ados Bos periores introd ce en el IPC de tipo 6aspe/res.

6a descripci%n de los artíc los ? e inte(ran la canasta s ele ser

de!asiado a!plia co!o para ? e se p edan tili ar directa!ente en la elecci%nde las ! estras de precios. Por lo tanto> es preciso s &di"idir estos artíc los enni"eles de prod ctos !)s detallados> pasando> por e e!plo> de la cate(oría

pan a los distintos tipos de pan ta!&i co!o> por e e!plo> la del pan inte(ral. 0ntre los $actores ? e Ea&r) ? e tener en c enta $i( ran lai!portancia relati"a de cada prod cto> la e"ol ci%n pro&a&le de s precio / la

posi&ilidad real de !edir los precios para na calidad constante. 0s posi&le ? e>d rante el período de "i(encia de cada índice de corto pla o> los prod ctosseleccionados se !odi$i? en> / ? e ta!&i de&ería re"isarse peri%dica!ente la ! estra de &ienes /ser"icios incl idos en la canasta> a $in de dar c enta de la incorporaci%n al

!ercado de n e"os prod ctos / ser"icios ? e co!ien an a tener na incidenciasi(ni$icati"a en el (asto de los Eo(ares. Por re(la (eneral> los &ienes / ser"iciostotal!ente n e"os Bes decir> los ? e no p eden clasi$icarse en nin( na de lascate(orías del IPC en "i(or s%lo p eden ad!itirse d rante no de los e ercicios peri%dicos de re"isi%n / reponderaci%n> dado ? e s incl si%n e8i(ir) ? e se!odi$i? e la clasi$icaci%n. 0n ca!&io> ser) posi&le incl ir en c al? ier !o!ento todo n e"o prod cto ? e p eda aco!odarse en na cate(oría e8istente

de (astos> a condici%n de ? e se esti!e ? e Ea captado na parte de !ercadoaprecia&le / d radera> / de ? e la estr ct ra de precio del artíc lo en c esti%n noest< inde&ida!ente in$l enciada por $actores co!o el presti(io> el car)cter no"edoso o la escase relati"a del prod cto.

1.,. 5ecolecci#n de precios:


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6a calidad de los datos so&re los precios es el $actor deter!inante de la$ia&ilidad del índice. Por ende> Ea&ría ? e desarrollar ! / disponer de n & en !an al deinstr cciones ? e e8pli? e adec ada!ente los procedi!ientos a se( ir.

6as instr cciones relati"as al re(istro de los precios> incl si"e los procedi!ientos de selecci%n de$initi"a de ciertas "ariedades / ta!a+os Bc ando proceda > de&erían orientarse a ase( rar la co!para&ilidad de los datos entre

períodos s cesi"os / a $acilitar la selecci%n / "aloraci%n de los artíc los des stit ci%n. Tales instr cciones de&erían ser s $iciente!ente precisas para ? elos a(entes de recolecci%n recono can todas las características indispensa&les a$in (aranti ar ? e> Easta donde sea posi&le> en períodos s cesi"os los precios de &ienes o ser"icios id por e e!plo> las condiciones de pa(o> la $or!a de entre(a> las

(arantías / el tipo de p nto de "enta.6os precios ? e se Ean de recolectar son los precios nor!ales de las

transacciones e$ecti"as> incl /endo los i!p estos indirectos ? e pa(a la po&laci%n de re$erencia. 0n los casos en ? e los precios no est ? elas nidades de !edida no est estropeadas d rante el al!acena e>


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a"eriadas o de$ect osas por al(@n otro !oti"o> sal"o ? e este tipo de "entasconstit /a na !odalidad per!anente / (enerali ada del !ercado. No o&stante>sí de&erían incl irse los precios de los saldos> los desc entos> los preciosred cidos / las o$ertas especiales c ando tales precios se propon(an a todos losclientes / c ando los &ienes o ser"icios así "endidos pro"en(an de la o$ertanor!al del co!erciante.

:e de&ería prestar na atenci%n especial a la $or!a de or(ani ar ladistri& ci%n cronol%(ica de la recolecci%n de precios. C ando se trate de prod ctos perecederos> de&ería ponerse c idado ta!&i en el c)lc lodel índice de&ería aplicarse n pro!edio de&ida!ente ponderado.

C ando se recolecten precios re( lados o $i ados por na entidad

centrali ada> de&erían e$ect arse controles de "eri$icaci%n a $in de deter!inar silos &ienes o ser"icios de ? e se trate son e$ecti"a!ente o& eto de na "enta / sise practican en la realidad.

0n períodos de control de precios o de raciona!iento> en ? e la o$erta esli!itada / ? e los precios se !antienen &a os (racias a las s &"encionesreci&idas por los "endedores> a las co!pras del sector p@&lico> al control de los precios> etc.> de&erían recolectarse tanto estos precios co!o los ? e se

practi? en en el !ercado no restrin(ido. A!&os tipos de precios de&eríanco!&inarse de tal !anera ? e se tilice la !e or in$or!aci%n disponi&le so&relos precios e$ecti"a!ente pa(ados / so&re la i!portancia relati"a de losdi$erentes tipos de "enta.

De&erían esta&lecerse procedi!ientos coEerentes para s &sanar el pro&le!a de las o&ser"aciones de precios $altante> c ales? iera sean las ca sas>incl /endo la no disponi&ilidad por ra ones estacionales> la i!posi&ilidad decele&rar al( nas entre"istas> la no resp esta> el recEa o del dato o&ser"ado o los


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artíc los te!poral!ente a(otados. 6os &ienes estacionales constit /en n pro&le!a partic lar ? e p ede ser res elto de distintas !aneras> co!o> por e e!plo> a stando los precios estacional!ente> aplicando co!ple os siste!as deca!&io de ponderaciones e incl so s pri!iendo dicEos artíc los de la canasta> si &ien esta alternati"a es poco aconse a&le.

6a s stit ci%n de n artíc lo incl ido en la canasta ser) necesaria c ando


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6os datos so&re precios en"iados por los a(entes de recolecci%n de&eríanser re"isados / corre(idos con respecto a s co!para&ilidad> las s stit ciones>los ca!&ios de precios poco s ales o ! / i!portantes> / la con"ersi%n de los precios de los &ienes ? e se "enden en nidades !@ltiples o en cantidades"aria&les> c ando dicEas nidades o cantidades no $i( ren en lasespeci$icaciones de la recolecci%n. :e de&e poner c idado en e8a!inar losca!&ios de precio ine8plicados> para deter!inar si se trata de ca!&ios e$ecti"oso de ca!&ios en la calidad. Ade!)s> de&erían e8istir procedi!ientos M co!o> por e e!plo> la re"isi%n ocasional de los precios recolectados en los !is!os p ntos de "enta M para co!pro&ar la $ia&ilidad de los datos re(istrados.

De&ería in"esti(arse con deteni!iento la posi&ilidad real de escanear datos para recolectar precios so&re al( nos artíc los incl idos en la canasta. :iello p diera Eacerse de $or!a oport na / econ%!ica> se lo(raría disponer de(randes con ntos de datos. Incl si"e si no $ ese $acti&le tili ar directa!entedatos escaneados en el c)lc lo de los índices de precios> la in$or!aci%n deri"adadel an)lisis de estos datos sería na contri& ci%n "aliosa para la co!prensi%n delos ca!&ios en el co!porta!iento de los cons !idores> / tendría na (ran

tilidad a e$ectos de la selecci%n de las ! estras> los a stes por calidadEed%nicos / la e"al aci%n de los ! son n !edio con"eniente para o&tener in$or!aci%n act ali ada / precisa so&re "entas de &ienes / precios sin tener ? een"iar al terreno a los a(entes de recolecci%n.

1./. Ca $ios de la calidad:


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Recolectar precios se(@n calidades constantes si(ni$ica ? e se Ean deto!ar en consideraci%n los ca!&ios de cantidad / de calidad> así co!o lascondiciones de "enta de los &ienes / ser"icios incl idos en la canasta. J e estose Ea(a correcta!ente re"iste na i!portancia "ital para la !edici%n de la"ariaci%n p ra de los precios.

Por lo ? e se re$iere a los &ienes de cons !o &)sicos> la aplicaci%n deeste principio es relati"a!ente sencilla c ando se trata de &ienes d raderos !)sco!ple os> el concepto es !)s di$ícil de aplicar por @lti!o> las di$ic ltades sonen (eneral a@n !a/ores en el caso de los ser"icios. Por consi( iente> ser)necesario recolectar n "ol !en considera&le de in$or!aci%n so&re lascaracterísticas de los artíc los c /os precios se re(istran> a $in de detectar lose"ent ales ca!&ios en la calidad de los &ienes / ser"icios co!prendidos en lacanasta. A n c ando parte de esta in$or!aci%n se consi( e en el c rso de larecolecci%n de precios !is!a> la $ ente !)s i!portante de datos so&re ca!&iosde la calidad s ele ser las entre"istas con los $a&ricantes> i!portadores odistri& idores !a/oristas de los &ienes incl idos en el IPC> así co!o el est dio

de artíc los / an ncios ? e aparecen en las p &licaciones co!erciales> etc. 6osca!&ios de la calidad p eden detectarse ta!&i /a ? e la e8actit d del índicedepender) de la "alide de este proceso.

6os !


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a 6os !


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CAPITU6O II

2.1. Datos 6'sicos para la Ela$oraci#n del IPC:

Para la ela&oraci%n del IPC es necesario9

De$inir la Po&laci%n de Re$erencia> ? e ! estra el co!porta!iento delos precios.


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De$inir los 7ienes / :er"icios cons !idos> así co!o la 0str ct ra deCons !o de los o(ares.

De$inir los precios al Cons !idor en el período &ase de dicEos &ienes /

ser"icios.

Reali ar el se( i!iento peri%dico de los precios.

2.(. Estructura de la Canasta 3a iliar:

Para de$inir la Canasta a!iliar / s estr ct ra> es necesario se( ir los pasos si( ientes9

Deter!inar el )!&ito po&lacional al ? e est) re$erido el IPC.

Dise+ar / e ec tar na 0nc esta por ; estreo de o(ares>representati"a / con$ia&le de la po&laci%n &a o est dio.

Adoptar na clasi$icaci%n de cons !o $a!iliar de co!para&ilidadinternacional.

:eleccionar los &ienes / ser"icios cons !idos por los Eo(ares /deter!inar la representati"idad de la canasta Deter!inar la 0str ct ra deCons !o.

2.*. E7actitud: Errores 8es&os.

0l IPC no es n indicador per$ecto / p ede dar l (ar a erroresB! no !


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s stit ci%n del cons !idor> las !e oras de la calidad de los prod ctos o laintrod cci%n de n e"os prod ctos / ser"icios. 6as cate(orías de ses(o !)si!portantes se+aladas en las o&ras especiali adas en este te!a son9 ses(o por s stit ci%n en ni"eles de !a/or a(re(aci%n> ses(o de a(re(ados ele!entales>ses(o del ca!&io de la calidad> ses(o de los n e"os prod ctos / ses(o de losn e"os p ntos de "enta. 0stas cate(orías se p eden s &di"idir ta!&i dependiendo de si se re$ieren a errores en la !edici%n de los precios!is!os o a errores en el c%!p to de las series de índices. Ca&e se+alar ? e elses(o de s stit ci%n de ni"eles a(re(ados / el ses(o de s stit ci%n de ni"eles!)s detallados Bo ele!entales son pertinentes s%lo c ando el o& eti"o delc)lc lo del IPC es !edir el índice del costo de la "ida.

:es(o por ca!&io de la calidad9 0l ses(o por ca!&io de la calidad esa? el ? e p ede introd cirse c ando en el índice no se to!an de&ida!ente enc enta los ca!&ios de la calidad de los &ienes / ser"icios. 0l de&ate so&re losses(os posi&les del IPC deri"ados de n a ste inadec ado por calidad tiene nalar(a Eistoria. A di$erencia del ses(o por s stit ci%n> ? e p ede esti!arse

Eaciendo na co!paraci%n de las $%r! las de c)lc lo> el ses(o por ca!&io de lacalidad de&e anali arse prod cto por prod cto. 6os prod ctos / los co!ponentesdel índice relacionados con ellos e8peri!entan tasas ! / "aria&les de ca!&io dela calidad en el tie!po. Ade!)s> los ! el ses(o por n e"os prod ctos se p ede di"idir en dos co!ponentes. 0l pri!ero se re$iere al EecEode no incl ir con s $iciente rapide n e"os prod ctos en la ! estra tili ada para calc lar el IPC. 0l se( ndo co!ponente> relacionado con el o& eti"o deesti!aci%n del costo de la "ida> se re$iere al !a/or &ienestar ? e loscons !idores p eden o&tener (racias a la aparici%n de n n e"o prod cto.0sperar a ? e n n e"o prod cto est< i!plantado o esperar a ? e se de$ina nn e"o período de &ase para el índice antes de incorporar n e"os prod ctos p ededar l (ar a errores en la !edici%n de los ca!&ios de los precios si no se tienen


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en c enta las "ariaciones in s ales de dicEos precios ? e se Ea/an prod cidod rante $ases críticas de los ciclos de "ida de los prod ctos.

0n los @lti!os decenios se Ea o&ser"ado la aparici%n de ! cEos

prod ctos / ser"icios Bco!p tadoras personales> e(os de "ídeo> tel etc. . 0n el !o!ento en ? e $ eron introd cidos en el !ercado> losni"eles de precios de casi todos esos prod ctos / ser"icios eran relati"a!entealtos. Ulterior!ente> la nor!ali aci%n / la opti!i aci%n del proceso de prod cci%n per!itieron red cir los costos de prod cci%n /> por consi( iente> los precios a s "e > esto pro"oc% n a !ento de las "entas / aceler% la red cci%nde los precios.

:i estos prod ctos se incl /en con retraso en el IPC> / en al( nos casoss%lo se introd cen c ando s s precios de an de dis!in ir> es pro&a&le ? e seintrod ca n ses(o en el c)lc lo del IPC. :in e!&ar(o> dado ? e la parte deestos prod ctos en la canasta de &ienes / ser"icios ad? iridos por loscons !idores s ele ser inicial!ente ! / pe? e+a> los e$ectos de s introd cci%ntardía en el IPC total ta!&i se critica el EecEo de ? e en los IPC no se incl /ann e"os prod ctos tales co!o los tel los n e"os prod ctos de&erían incl irse en el IPC tan pronto co!o s "ol !en de "entas s pere> o se pre"ea "a/a a s perar> na parte por !il del (asto total de los cons !idores.

:es(o por n e"os p ntos de "enta9 Concept al!ente> el ses(o por n e"os p ntos de "enta es id


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:es(o de s stit ci%n en ni"eles !)s a(re(ados9 0l ses(o de s stit ci%n enni"eles a(re(ados> o ses(o de s stit ci%n de prod ctos &)sicos> es ? i )s la !)sconocida de las $ entes de ses(o del IPC en e$ecto> los econo!istas est)n ! /$a!iliari ados con estos conceptos> a& ndante!ente anali ados en las o&ras ? etratan so&re la teoría / la pr)ctica en !ateria de índices de precios. DicEo ses(ose prod ce c ando el IPC se calc la tili ando la $%r! la de 6aspe/res> ? eco!o es &ien sa&ido da co!o res ltado n lí!ite s perior del índice del costo dela "ida> a partir de ciertas pre!isas so&re el co!porta!iento de loscons !idores. 0ste ses(o p ede esti!arse con cierta precisi%n co!parando losíndices de precios de 6aspe/res con el índice ideal de isEer> el índice deTorn?"ist otros índices s perlati"os en tal caso> se parte de la Eip%tesis de ? ela @nica ca sa de los ca!&ios en los patrones de (asto es la "ariaci%n de los precios relati"os.

6as di$erencias entre el índice de 6aspe/res / los índices s perlati"os sederi"an de todos los ca!&ios en las cantidades cons !idas> incl si"e des stit tos> ? e se acercan a las cate(orías de prod ctos c /os precios relati"osEan dis!in ido

6a i!portancia de este ses(o depende de la elasticidad de s stit ci%nentre las cate(orías de prod ctos> de la "ariaci%n de los precios / del (rado dedesa(re(aci%n de los prod ctos &)sicos. 0n otras pala&ras> los e$ectos des stit ci%n ser)n> con toda pro&a&ilidad> !)s i!portantes dentro de cada no delos ni"eles detallados Bo a(re(ados ele!entales ? e entre los a(re(ados$or!ados por estos ni"eles9 por e e!plo> los e$ectos ser)n !)s si(ni$icati"os enel ni"el detallado carnes > &icado &a o el ni"el a(re(ado co!ida > ? e entre

carnes / otros ni"eles detallados del !is!o a(re(ado co!ida . 0l e$ecto des stit ci%n es a@n !enos pro&a&le entre a(re(ados del ni"el s perior> co!o> por e e!plo> co!ida / "estido . 0n el caso de los a(re(ados ele!entales Boni"eles detallados el e$ecto de s stit ci%n es> en (eneral> ! cEo !)si!portante.

6a !a(nit d del ses(o del índice de 6aspe/res depende de la $rec encia/ la rapide con ? e las ponderaciones re"isadas se introd cen en la canasta.Todo ses(o relacionado con la s stit ci%n entre prod ctos de distintos (r pos de


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ponderaci%n se red ce considera&le!ente si se act ali an con $rec encia las ponderaciones de (astos. :in e!&ar(o> la act ali aci%n $rec ente de loscoe$icientes de ponderaci%n de los (astos no tiene nin( na incidencia so&re elses(o por s stit ci%n entre prod ctos incl idos en n !is!o (r po de ponderaci%n.

Para poder corre(ir los precios en $ nci%n de la s stit ci%n de prod ctos &)sicos sería preciso !odi$icar de $or!a contin a la canasta de &ienes /disponer de coe$icientes de ponderaci%n adec ados a la canasta representati"adel cons !idor. 6a pr)ctica act al tili ada en la !a/oría de los países consisteen act ali ar la canasta cada cinco o die a+os.

:es(o del a(re(ado ele!ental9 0ste ses(o depende tanto de la $%r! laele(ida para calc lar el pro!edio de los datos &r tos so&re los precios co!o dela reacci%n del cons !idor a los ca!&ios de los precios Ben partic lar> de laelasticidad de la de!anda de di$erentes artíc los dentro de n (r po . :e p eden

tili ar "arias $%r! las para co!&inar las distintas coti aciones de preciosdentro del a(re(ado ele!ental.

Para al( nos especialistas> la tili aci%n de na !edia (eo!lo ideal sería ? e para cada a(re(ado ele!ental se Eiciera na esti!aci%n del(rado potencial de "ariedad / de s stit ci%n de los p ntos de "enta / ? e>teniendo en c enta dicEos $actores> se decida entonces ? < $%r! la sería !)scon"eniente tili ar.


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0l ! el ses(o del a(re(ado ele!ental ca!&iar) con el ni"el (lo&al dein$laci%n de la econo!ía si e8iste na correlaci%n entre los ca!&ios de los precios a&sol tos / los precios relati"os.

:%lo se p ede Eacer na esti!aci%n de los ses(os de $%r! la de losni"eles de !a/or a(re(aci%n / de los a(re(ados ele!entales los ses(os ? eres ltan del trata!iento inadec ado o tardío de los n e"os artíc los> deltrata!iento inadec ado de los ca!&ios de calidad de prod ctos o&ser"ados / deltrata!iento inadec ado o tardío de la aparici%n de n e"os p ntos de "enta soni!portantes> pero no p eden esti!arse sin cierto (rado de s & eti"idad / decontro"ersia.

0n (eneral> todo índice ? e act ali a re( lar!ente las ponderaciones /las canastas> e!plea $%r! las de a(re(ados ele!entales sin ses(os> to!a en

consideraci%n las c estiones relati"as a los ca!&ios de calidad> ad!ite laincorporaci%n adec ada / correcta de los n e"os prod ctos> / tiene de&ida!ente


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en c enta los pro&le!as de s stit ci%n> ser) !)s pertinente / estar) !enose8p esto a ses(os ? e n índice en c /o c)lc lo no se aplican los procedi!ientos necesarios para a&ordar tales pro&le!as.

2.+. 5ecolecci#n de In"or aci#n:

0l proceso de recolecci%n de in$or!aci%n se constit /e en la etapa !)si!portante en la ela&oraci%n del IPC> ? e incide decisi"a!ente so&re la $idelidad>calidad / credi&ilidad de este indicador. 6a captaci%n de in$or!aci%n> tiene ? eadec arse a las características del proceso de co!erciali aci%n de los &ienes / ser"icios>con la $inalidad de captar el precio ? e real!ente pa(a el cons !idor al ad? irir el prod cto> por ello la enc esta es por entre"ista personal para sar la "enta a t especial!ente en los !o!entos de escase del prod cto en talsentido> el in"esti(ador de precios del IN0I> act@a en $or!a si!ilar a na a!a decasa> reali ando la co!pra de prod ctos in"esti(ados> en $or!a an%ni!a / l e(oen el IN0I " el"en a ser pesados> a $in de deter!inar el precio real. 0ste procedi!iento ta!&i


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2.,. C'lculo del índice:

Todo IPC se ela&ora co!o pro!edio ponderado de índices de a(re(adosele!entales. Una "e esti!ados> los índices de a(re(ados ele!entales se pro!edian pre"ia aplicaci%n de las ponderaciones correspondientes> lo ? e per!ite o&tener índices de precios a ni"el de clase> (r po> di"isi%n / ni"elnacional. a/ ! cEos tipos de $%r! la ? e p eden e!plearse para calc lar el pro!edio de los índices de a(re(ados ele!entales. Para ase( rar la ela&oraci%noport na del índice> la @nica opci%n $acti&le consiste en aplicar na $%r! la ? eno dependa de las ponderaciones para el período en c rso. Una de tales $%r! lases el índice de 6aspe/res> tili ado por casi todos los instit tos nacionales deestadística.

Otras $%r! las alternati"as !enos s ales son los índices de !edia(eo! ? e tili a a la "e las ponderacionesdel período &ase / del período en c rso. P esto ? e> en la pr)ctica> el c)lc lo de

los índices s perlati"os res lta i!posi&le en el a+o en c rso / dentro de los &re"es pla os ? e se i!ponen para índices co!o el IPC> es aconse a&le ? e estosíndices s perlati"os se calc len retroacti"a!ente na "e se dispon(a de las ponderaciones para el período en c rso> aplicando> por e e!plo> el ! la e"ol ci%n de las

pre$erencias / los e$ectos de s stit ci%n d rante el período anali ado>in$or!aci%n ? e podría ser de (ran tilidad para ? ienes se oc pan de la


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aplicaci%n de políticas. :e pre"< ? e si las ponderaciones del IPC se act ali ancon !a/or $rec encia> estas di$erencias podrían ser !enos si(ni$icati"as.

2./. 0 todo del C'lculo del Índice de Precios al Consu idor:

2./.1. 3#r ula de Laspe res:

0l Índice de Precios al Cons !idor> con &ase 2 1> al i( al ? e el de &ase133, / el de otros períodos &ases> se calc la !ediante la %r! la de 6aspe/res. 0sta see8presa co!o n pro!edio ponderado de relati"os de precios Bíndices ele!entales de"ariedades ! ltiplicados por s ponderaci%n Bestr ct ra del (asto correspondiente al período &ase. :i &ien e8isten ! cEas $%r! las para el c)lc lo del índice de precios> la!)s aplicada internacional!ente es la ? e corresponde a 6aspe/res> ? e tili a naestr ct ra con ponderaciones $i as. Te%rica!ente la $%r! la de PaascEe> es la !)sapropiada en períodos de constante !odi$icaci%n de las estr ct ras de cons !o $a!iliar>toda "e ? e tili a ponderaciones "aria&les> act ali adas al período de c)lc lo delÍndice. De esta !anera el Instit to Nacional de 0stadística e In$or!)tica> no podría

c !plir la o&li(aci%n le(al de di$ ndir los res ltados del Índice de Precios alCons !idor> el pri!er día @til del !es si( iente a ? e se re$iere. inal!ente> la !a/oríade países ? e ela&oran Índice de Precios al Cons !idor tili an la $%r! la> de6aspe/res lo ? e per!ite la co!para&ilidad internacional en la !edici%n de lae"ol ci%n de los precios. 6a %r! la de 6aspe/res se p ede escri&ir de las si( ientes!aneras9


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A!&as e8presiones e? i"alentes> p eden e8presarse ta!&i


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,. 7I76IO'RA ÍA


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AN0=O:

ANE9O 1:


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ANE9O 2:

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