ESTADO DE DERECHO

UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZAN”

E.A.P. INGENIERIA DE SISTEMAS

CAMACHO DOROTEO, WILLIAM ESCANDON MUNGUIA, SAUL INGUNZA LASTRA, KATHERING YAJAIRA PAJUELO GODOY, PEDRO RAYO JAIMES, MARILIN

DOCENTE: SOCIOLOGA CARMEN ZAVALAGA

INTEGRANTES: CURSO: SISTEMAS SOCIOPOLITICOS

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ESTADO DE DERECHOEl Estado de derecho surge por oposición al Estado absolutista, donde el rey se encontraba por encima de todos los ciudadanos y podía ordenar y mandar sin ningún otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para él.

El estado de derecho es la forma política en la cual el poder se halla sometido a un sistema de normas jurídicas, de manera real, con el fin de proteger los derechos de la persona humana.

• ELEMETOS DEL ESTADO DE DERECHO

• CONSIDERACIONES SOBRE LA FACULTAD DE EXAMINAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

ELEMENTOS DEL ESTADO DE DERECHO• Se define como Estado de Derecho aquel conformado sobre la idea de

libertad, o sea, que ha organizado sus ramas en forma que se contrapasen recíprocamente mirando como objetivo último la seguridad de la persona y la vigencia de un orden jurídico que permite a cada hombre organizar su destino .Los elementos del estado de derecho se clasifican en cuatro: la libertada individual, la igualdad, la división de poderes y el control de la constitucionalidad de leyes.

LIBERTAD INDIVIDUAL• Es el valor constitutivo de la persona humana en cuanto tal, fundamento de sus

deberes y derechos, conforme al cual cada uno puede decidir autónomamente sobre las cuestiones esenciales de su vida, haciéndose responsable ante la sociedad de las consecuencias de sus decisiones y de los resultados de su propia acción. Para algunas ideologías y filosofías, especialmente libertarias, la libertad individual tendría su origen natural y su fundamento ético en la soberanía individual o propiedad de un individuo sobre sí mismo.

IGUALDAD ANTE LA LEY

• Ello quiere decir aplicación objetiva de las normas, sin distingos de posición. La igualdad consiste en dar a todos las mismas oportunidades. No consiste en distribuir los bienes por igual sino posibilitar la justa distribución

SEPARACIÓN DE PODERES• Para impedir el abuso de poder, el estado de

derecho ha multiplicado las autoridades públicas, en forma tal que las atribuciones de cada una estén limitadas por las de una autoridad conexa. Un sistema de competencias diferenciadas garantiza el cumplimiento de las normas y obliga a cada autoridad u organismo estatal a ceñirse a la órbita que le es especifica.

CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

• Podemos señalar que existen, a nivel mundial, dos grandes sistema de control constitucional, entre ellos: el europeo o de Justicia Constitucional concentrada, generalizado a partir de la constitución austríaca de 1920 y de la obra de Hans Kelsen, en el que un órgano autónomo especializado y constitucionalmente designado para ello tiene la potestad de revisar la constitucionalidad de las normas legales y los actos de poder, estableciendo al respecto, declaraciones generales ERGA OMNES de plenos efectos derogatorios. El segundo sistema es el americano o de control difuso (también denominado de la Judicial Review), permite que sea el mismo órgano jurisdiccional ordinario el que desarrolle la función de control de la constitucionalidad inaplicado una norma que contraviene la constitución para el caso en concreto, manteniendo la norma en cuestión en el ordenamiento.[3]

• Podemos observar que el primer sistema nos ofrece un control más efectivo a efectos que la norma cuestionada puede ser retirada del ordenamiento jurídico previa pronunciación del órgano colegiado respectivo, teniendo efectos generales. En cambio, el segundo sistema nos ofrece una forma de control distinta ya que cabe la posibilidad de in aplicarse una norma de inferior nivel alegándose su inconstitucionalidad para el caso en concreto, es decir, en la causa vista por el juez y sólo para ella, siendo los efectos vinculantes sólo para las partes

CONTROL DE LA COSTITUCIONALIDAD EN EL PERÚ

• Podemos señalar que en materia de control constitucional el Perú el ordenamiento jurídico peruano nos ofrece tres formas bien definidas, cada una con sus ventajas y desventajas pero que, en definitiva, buscan defender la supremacía de la Constitución frente a posibles normas que contravengan lo dispuesto por ella sea por la forma o por el fondo.

• El ordenamiento peruano combina extraordinariamente los dos sistemas más importantes del mundo occidental contemporáneo. Sumado a esto, se encuentra otra herramienta jurídica que en el fondo es más un procedimiento regular y obligatorio que un sistema bien definido. De igual forma cumple una función similar a los sistemas comprendidos en la Constitución.

• En conclusión, podemos afirmar que el sistema de justicia constitucional o de control de la constitucionalidad es uno de los más perfectos posibles. No obstante, esta afirmación se circunscribe a nuestra realidad debido a que funciona y es efectivo en nuestra realidad jurídica.

CONSIDERACIONES SOBRE LA FACULTAD DE EXAMINAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS

LEYES• Para que la revisión jurídica de las leyes

no constituya una usurpación de poderes o un instrumento de los intereses privados, como sucedió en el caso de la ley norteamericana anti –trusts, a partir de 1990, se precisa que la estimativa jurisprudencia se ciña, cuando menos a los siguientes principios:

Todo contrato o combinación en la forma de trust u otra, o colusión, en restricción del intercambio o (libre) comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras, es declarado ilegal.

Que sea manifiesta la incompatibilidad entre la ley y la norma constitucional, en cuanto a la letra y en cuanto al espíritu. Si la oposición no fuera evidente, el poder judicial debe respetar la decisión legislativa, a fin de no incurrir en un exceso de control que llevaría a la corte suprema a ejercer el gobierno de un modo indirecto de ahí que los países que han reconocido jurisdicción constitucional a sus tribunales, estos han conservado una actitud de muestra y ponderación, logrando que sus resoluciones coincidan con la conciencia jurídica general y no se traduzcan en mengua de los otros poderes.

Que sea manifiesta la incompatibilidad entre la ley y la norma constitucional, en cuanto a la letra y en cuanto al espíritu. Si la oposición no fuera evidente, el poder judicial debe respetar la decisión legislativa, a fin de no incurrir en un exceso de control que llevaría a la corte suprema a ejercer el gobierno de un modo indirecto de ahí que los países que han reconocido jurisdicción constitucional a sus tribunales, estos han conservado una actitud de muestra y ponderación, logrando que sus resoluciones coincidan con la conciencia jurídica general y no se traduzcan en mengua de los otros poderes.

Que exista juicio; es decir, que la declaración judicial de constitucionalidad recaiga en su caso concreto. Debe mediar una contienda entre partes, ya sea pleito o demanda en derecho, instituida con arreglos en procedimiento regular, como asevero el juez Marshall al fundamentar la facultad revisora de leyes. Algunos tratadistas opinan que la inconstitucionalidad puede ser declarada oficio, o sea aun si las partes no la han invocado, por aplicaciones de la facultad judicial de suplir el derecho, pero teniéndose siempre presente que la declaración de inaplicabilidad de la ley no sufre efecto.

Que exista juicio; es decir, que la declaración judicial de constitucionalidad recaiga en su caso concreto. Debe mediar una contienda entre partes, ya sea pleito o demanda en derecho, instituida con arreglos en procedimiento regular, como asevero el juez Marshall al fundamentar la facultad revisora de leyes. Algunos tratadistas opinan que la inconstitucionalidad puede ser declarada oficio, o sea aun si las partes no la han invocado, por aplicaciones de la facultad judicial de suplir el derecho, pero teniéndose siempre presente que la declaración de inaplicabilidad de la ley no sufre efecto.

Los jueces no aprecian la convivencia o el mérito intrínseco de la norma; es decir, que no entren a juzgar su justicia en abstracto, pues su atribución es la de interpretar el derecho y no de crearlo. Deben juzgar según la constitución y las leyes, sin analizar la justicia o la injusticia que el sistema jurídico contiene.

Los jueces no aprecian la convivencia o el mérito intrínseco de la norma; es decir, que no entren a juzgar su justicia en abstracto, pues su atribución es la de interpretar el derecho y no de crearlo. Deben juzgar según la constitución y las leyes, sin analizar la justicia o la injusticia que el sistema jurídico contiene.

Que los jueces jurídicos no se inmiscuyan en las cuestiones políticas, o sea, que tengan presente la norma constitucional con presidencia de cualquier simpatía política. Es viciada su intromisión en la lucha de poder, ya que el ámbito de lo judicial debe ser preservado de motivaciones extrañas a lo jurídico.

Que los jueces jurídicos no se inmiscuyan en las cuestiones políticas, o sea, que tengan presente la norma constitucional con presidencia de cualquier simpatía política. Es viciada su intromisión en la lucha de poder, ya que el ámbito de lo judicial debe ser preservado de motivaciones extrañas a lo jurídico.

EXCEPCIONES ALA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN

¿QUÉ ES EL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN?

Es el modo de gobernar suspendiendo parte o toda la vigencia de la constitución del ejercicio de los derechos constitucionales

Puede ser a nivel: nacional, regional o localDa poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo para que

pueda tener un mejor control de la paz y del orden interno

PODER

¿CUÁNDO SE APLICA?Se aplica en circunstancias graves de

intranquilidad, conflicto interno, o de catástrofes naturales que puedan conducir a la alteración de la sociedad.

Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de manera inmediata, para que esté en ejercicio de la representación popular.

SEGÚN MARCIAL RUBIO…

Son en realidad la constitucionalización de una forma de dictadura temporal, para hacer frente a situaciones sociales, naturales y políticas realmente graves.

 ¿LOS TRATADOS INTERNACIONALES

DE DERECHOS HUMANOS CONTEMPLAN LA POSIBILIDAD DE QUE SE DECLARE REGÍMENES DE

EXCEPCIÓN? En la CADH (Convención

Americana de Derechos Humanos) .

en el PIDCyP ( Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos).

En el artículo 27.1

el artículo 4.1

RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

1993

CAPITULO VII

ESTADO DE EMERGENCIA

FORMAS DE LOS

REGIMENES DE EXCEPCION

ESTADO DE EMERGENCIA

ESTADO DE SITIO

Artículo 137°. El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente,

El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga requiere nuevo decreto. las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si así lo

dispone el Presidente de la República.

¿Cuándo se establece un

Estado de emergencia?

en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación.

puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales, relativos : a la libertad y la seguridad personales la inviolabilidad del domicilio la libertad de reunión y de tránsito en el

territorio

En ninguna circunstancia se

puede desterrar a

nadie.

El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco días. La prórroga requiere aprobación del Congreso.. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho

¿Cuándo se establece un

Estado de sitio ?

Se da en situaciones mas graves como es en el caso de la invasión, guerra exterior o guerra civil.

Se suprimen todos los derechos constitucionales

salvo los que se dicen expresa-mente que no serán suprimidos.

Durante el régimen de excepción

corresponde al Presidente de la

Republica el ejercicio de la

acción de Habeas Corpus y

de amparo, estas no se suspenden.

ESTADO DE NECESIDAD

El estado de necesidad se define como aquel en el que no existe otro remedio que la vulneración del interés jurídicamente protegido de un tercero ante una situación de peligro actual de los intereses propios, así mismo tutelados por el derecho.

Una situación

De peligroActualInminente

No puede ser causado por el agente para obtener un bien jurídico

Solo puede salvaguardarse mediante un bien jurídico ajeno

BIEN JURIDICO: Hace referencia a los bienes, tanto materiales como inmateriales, que son efectivamente protegidos por el Derecho, es decir, son

valores legalizados: la salud, la vida, etc.

Injusto

CONFLICTO

Normas protectoras de interese

ESTADO DE NECESIDAD

La responsabilidad recae sobre la parte agraviada

Ya que

Actuó en favor de un tercero salvaguardando un bien jurídico

EXISTEN DOS CLASES DE ESTADO DE NECESIDAD:

ESTADO DE

NECESIDAD

ESTADO DE NECESIDAD

JUSTIFICANTE

ESTADO DE NECESIDAD EXCULPANTE

Se produce cuando están en conflicto bienes desiguales.

Se produce cuando están en conflicto bienes de igual valor.

CODIGO PENAL

El estado de necesidad viene definido y regulado en el art. 20.5 C.P., según el cual está exento de responsabilidad criminal el que, en estado de necesidad, para evitar un mal propio o ajeno lesione un bien jurídico de otra persona o infrinja un deber.

POSIBLES CAUSAS EN LA CUAL PUEDA EXISTIR EL ESTADO DE NECESIDAD

CONCLUSIÓN

• El estado de necesidad es una causa de justificación y fundamentos, tal afirmación partiendo del criterio generalmente aceptado de que ante el conflicto de un bien jurídico se debe sacrificar el bien menos valioso para salvar el bien mas importante.

DECRETOS LEY

Normas con rango de ley que emanan por vía de excepción de un órgano que no tiene

constitucionalmente atribuido el poder legislativo, concretamente el Gobierno.

DIFERENCIA ENTRE UN DECRETO DE SUPREMO, DECRETO LEGISLATIVO Y LEY

Es una norma del gobierno central vertical, es de carácter general y regula la actividad sectorial o multisectorial (actividades bajo la jurisdicción de uno o más ministerios) funcional a nivel nacional. Es dictado por el Poder Ejecutivo, va firmado por el presidente de la República y por uno o más ministros.

LEY

DECRETO LEGISLATIVO

DECRETO SUPREMO

GOBIERNO OFICIALIZÓ DECRETOS LEGISLATIVOS SOBRE REFORMA TRIBUTARIA

• En el marco de las facultades otorgadas por el Congreso, en el diario El Peruano se publicaron tres decretos del Ejecutivo a fin de facilitar la recaudación tributaria y el comercio internacional.

• El primer Decreto Legislativo (DL N°1108) modifica la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) y del Impuesto Selectivo al Consumo.

• El segundo Decreto Legislativo (DL N°1110) modifica el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias y la ley de comprobantes de pagos electrónicos y del IGV.

• El tercer Decreto Legislativo (DL N° 1109) modifica la Ley General de Aduanas en varios puntos centrales.

EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL Y LOS CAMBIOS EN

EL DERECHO

EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL

Es un movimiento universal consistente en la incorporación a las constituciones de los derechos sociales.

El constitucionalismo social

garantizan y

aseguran

‘bienestar’ de los ciudadanos

Estado

El constitucionalismo inició:

sanción de la Constitución de México1917, resultado de la revolución mexicana

Constitución de la República de Weimar en 1919

Constitución española de 1931.

México

Alemania

España

Ley Fundamental Germana

La Republica Federal

Estado democrático y social.

es un

proc

lam

a

La carta Italiana

Tarea del Estado

(artículo 3°)

señala

“La remoción de los obstáculos de orden económico y social que, limitando de hecho la libertad y la igualdad de los ciudadanos, impiden el pleno desarrollo de la persona humana y la efectiva participación de todos los trabajadores en la organización política, económica y social del país”.

EL CONSTITUCIONALISMO PERUANOEn 1821

formalmente declarada

La independencia del Perú

1824 Campos de Ayacucho Acontecimientos políticos,

sociales y económicos

-Normas legales fundamentales

suce

dier

on

por la dación

la selló en definitiva

Libertador

(RECUENTO HISTÓRICO-POLÍTICO)

nomenclatura que 1° vez se utiliza

La libertad yseguridad de trabajo

(art. 46)

La enseñanza deprimaria gratuita

(art. 53),

LA CONSTITUCIÓNDE 1920

Las Garantías Sociales

El derecho a la salud y a la seguridad social

(arts. 55 y 56),

EL CONSTITUCIONALISMO PERUANOEn 1821

formalmente declarada

La independencia del Perú

1824 Campos de Ayacucho Acontecimientos políticos,

sociales y económicos

-Normas legales fundamentales

suce

dier

on

por la dación

la selló en definitiva

Libertador

(RECUENTO HISTÓRICO-POLÍTICO)

(art. 57),

Regular la economíapara controlar los precios

LA CONSTITUCIÓNDE 1920

Las Garantías Sociales

Derecho de las comunidades indígenas y nativas.

LA CONSTITUCIÓNDE 1933

LA CONSTITUCIÓNDE 1979

LA CONSTITUCIÓNDE 1993

Estableció el reconocimiento del contrato colectivo del trabajo

Derecho del gobierno denacionalizar los transportes,

La protección especial que se acuerda al matrimonio, a la familia, a la maternidad, a la defensa de la infancia y sus derechos a la vida en el hogar.

-Del reconocimiento de los derechos sociales como derechos inherentes a la persona humana

resultado

Esquematiza de mejor manera la ubicación de los derechos sociales y reconoce a nivel constitucional los mecanismos para su tutela.

-De una visión y concretización de Estado de Bienestar

En este periodo se hace más evidente los problemas de la eficacia jurídica de los derechos sociales, en razón de someter exclusivamente al factor económico.

Encuadrar al Estado dentro de un Estado liberal ajeno a la sociedad y a su regulación y considerar al ciudadano como un consumidor, en desmedro de su condición de ser social y político.

SEGURIDAD JURÍDICALlamamos seguridad jurídica a un principio perteneciente al Derecho, el cual se reconoce universalmente.

La seguridad jurídica

garantía dada al individuo

persona

bienes

derechos

NO!! serán objeto de ataques violentos

Es Que su

Serán asegurados por la sociedad,protección y reparación.

Llegan a producirse

La base de este principio está en la llamada "CERTEZA DEL DERECHO"

LA SEGURIDAD JURIDICA DESDE LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALY LA DOCTRINA.

La S.J es un principio que transita todo el ordenamiento, incluyendo a la Norma Fundamental que lo preside.

La Seguridad Jurídica está inmersa en el ordenamiento, su presencia es indispensable, es el mayor de los intangibles del ordenamiento jurídico.

determinó

La S.J supone una expectativa razonable fundada del ciudadano en cual ha de ser la actuación del poder en aplicación del Derecho.

El Tribunal Constitucional

estableció

Buscó

expuestoRelación

Seguridad Jurídica

Derecho de Propiedad

pleno desarrollo del derecho

Es necesario poder afrontar la titularidad de dicho derecho frente a terceros y tener la oportunidad de generar, a partir de la seguridad jurídica que la oponibilidad otorga

GRACIAS