Published on Siglo21.com.gt (http://www.s21.com.gt)Inicio >Nacionales >Estado pierde 98% de los juicios por el rengln 029Estado pierde 98% de los juicios por elrengln 029El Estado de Guatemala pierde 98 de cada 100 demandas de tipo laboral por reclamo deprestaciones de quienes han sido contratados en el rengln 029 y se les ha rescindido elcontrato, lo cual genera prdidas millonarias de fondos pblicos.NoticiaFotos (1)Aumentar fuenteDisminuir fuenteUna de las condiciones del rengln 029 es que la persona contratada no tenga un lugar fijodonde trabajar en la entidad.El problema se debe a que se ha desnaturalizado el propsito original de este rubro, depermitir el pago de honorarios por servicios tcnicos y profesionales prestados por personassin relacin de dependencia y fuera de las instalaciones de la entidad contratante, afirmaronjueces de Trabajo a Siglo.21.Mario Romn, director de Gestin Laboral de los juzgados de Trabajo, dijo que con los aosel 029 ha ido cambiando su naturaleza, y creando un vnculo laboral sin prestacionesaparentes, pero la realidad ha demostrado que una vez se establezcan ciertos patrones,hay un lazo laboral entre Estado y trabajador, indica (lea: Vnculos laborales).El juez Dcimo Tercero de Trabajo y Prevencin Social, Marlon Lpez Najarro manifiest:Hay un abuso en el uso de la figura del 029, pues en el momento de que la persona tengaun horario, reciba rdenes de un superior, tenga remuneracin y cuente con un lugar fijo enlas instalaciones, se establece una dependencia laboral.IRRENUNCIABLEEstado pierde 98% de los juicios por el rengln 029 http://www.s21.com.gt/print/3654261 de 3 08/04/2015 12:11 p.m.Martha Castro, juez Cuarto de Trabajo y Prevencin Social, indic que la mayor parte de lasdemandas contra el Estado que ingresan a su despacho provienen de trabajadores por elcontrato 029. Para poder dictaminar un fallo, nos debemos basar en el Derecho laboral delprincipio de la realidad. Es decir que lo escrito no coincida con lo que la persona estrealizando.La profesional hace nfasis que al momento de recibir las demandas estas son estudiadas yque un 98% de estas concluyen en fallos positivos para los demandantes, por tal motivo elEstado debe pagar los derechos irrenunciables establecidos en el Cdigo de Trabajo.Estos son salario mnimo, aguinaldo, bonificacin anual (Bono 14), compensacin porvacaciones rezagadas por los ltimos cinco aos,ms daos y perjuicios.Se ha dictado sentencia de pago de ms de Q1 milln a una sola persona, por haberlerescindido su contrato, recalca la jueza (lea: El caso del milln).TEMPORAL Y ACCIDENTALEl juez Najarro enfatiza que entre lo establecido en este rubro presupuestario, el trabajodebe ser temporal y accidental, es decir, por tiempo fijo y determinado de 3, 6, 9 y 12 mesesy no debe ser necesario en la dependencia. Con ello se quiere indicar que debe seraccidental y no afectar el desempeo del departamento. Una secretaria o un director derea es parte de los puestos que no deben ser contratados por este rengln, por laimportancia dentro de las organizaciones, afirm el juzgador.Luis Reyes, expresidente del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, dijo que elrengln 029 tiene varias interpretaciones jurdicas. Sin embargo, el uso que se le ha dadoafecta los derechos laborales de los profesionales, por ello es necesario analizar estassituaciones, pues ya existen varios fallos de la Corte de Constitucionalidad, donde sedemuestra que si existe un lazo laboral y no civil.Segn el jurista, el Estado debe tomar medidas administrativas pertinentes para cumplir conla ley y lo establecido en el Cdigo de Trabajo, para corregir esa situacin, y as evitar quelos recursos de la Nacin sean derrochados en ese tipo de demandas innecesarias.Elcaso del mil l nLas dos caras de la monedaLa jueza Martha Castro comenta que el caso del pago ms alto impuesto al Estado fue poruna demanda planteada por un profesional de las leyes, quien ya se haba jubilado (portanto contaba con una remuneracin) y a pesar de ello fue contratado como asesor, bajo elrengln 029. Al momento de rescindirle el contrato, despus de varios aos de laborar bajoese rgimen, el abogado demand al Estado. Al final, por orden de la Corte deConstitucionalidad, se le reconocieron cinco aos de aguinaldo, Bono 14, vacaciones eindemnizacin, adems de daos y perjuicios, por ms de Q1 milln.En otro caso, el demandante no tuvo tanta suerte. Otro abogado, a quien en 2014 le fuerescindido el contrato bajo dicho rengln, decidi demandar al Estado de Guatemala. A lse le pudo probar que era asesor en otro ministerio, litigaba en tribunales y ejerca elnotariado, por lo cual no haba una dependencia laboral, indica la jueza, quien ademscomenta que este es uno de los casos que entra en el 2% que no son dados a lugar.Vncul os l aboral esLos ci nco factoresPara establecer si hay vnculos laborales por el contrato 029, el juez debe tomar en cuentacinco factores importantes, que al momento de ser analizados darn paso a un dictamenfavorable al demandante:Estado pierde 98% de los juicios por el rengln 029 http://www.s21.com.gt/print/3654262 de 3 08/04/2015 12:11 p.m.1.Vnculo econmico jurdico. Pagos, incremento de capital o de productividad, Derecholaboral.2.Prestacin laboral de servicio. El contratado no delegar el trabajo a otra persona, sino lorealiza l mismo.3.Dependencia continuada. Un puesto en la organizacin o dependencia en la que se dantodos los insumos para trabajar y se tiene establecido un lugar de trabajo y ausencia deriesgo.4.Direccin inmediata o delegada. Es decir que se cuenta con la supervisin del patrn ojefes delegados.5.Retribucin o salario. Se recibe un monto econmico con periodicidad establecida por losservicios prestados.As lo dijoNoticias Sigloxxi GuatemalaUna vez se establezcan ciertos patrones, hay un lazo laboral entre elEstado y el profesional contratado. Mario Romn, DIRECTOR DEGESTION LABORALUna vez que una persona tenga un horario, un superior y un lugar fijo detrabajo, hay dependencia laboral. Marlon Lpez, J UEZ DECIMOTERCERO DE TRABAJ O [1]ComentariosNoticias Sigloxxi GuatemalaLa opcin de comentar est abierta a todos los usuarios, aunque le pedimos por favormantenerse dentro del tema del artculo y no publicar comentarios ofensivos o publicidad.Nos reservamos el derecho de eliminar cualquier comentario que no cumpla con estasreglas.Source URL: http://www.s21.com.gt/nacionales/2015/04/08/estado-pierde-98-juicios-renglon-029Links:[1] http://www.s21.com.gt/suscripciones[2] http://gravatar.comEstado pierde 98% de los juicios por el rengln 029 http://www.s21.com.gt/print/3654263 de 3 08/04/2015 12:11 p.m.