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Estatuto Estatuto BásicoBásico deldelEmpleadoEmpleado PúblicoPúblico

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Ley 7/2007, de 12 de abril Ley 7/2007, de 12 de abril (BOE 13 de abril. Entrada en vigor 14 de Mayo)(BOE 13 de abril. Entrada en vigor 14 de Mayo)

Ley 7/2007, de 12 de abril Ley 7/2007, de 12 de abril (BOE 13 de abril. Entrada en vigor 14 de Mayo)(BOE 13 de abril. Entrada en vigor 14 de Mayo)

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ANTECEDENTESANTECEDENTES

PRESENTACIÓN

Y ANÁLISIS

PRESENTACIÓN

Y ANÁLISIS

ARTICULADOARTICULADO

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ANTERIORES REFORMAS

18251825 REFORMAREFORMA DEDE LÓPEZLÓPEZ BALLESTEROSBALLESTEROS

18521852 ESTATUTOESTATUTO DEDE BRAVOBRAVO MURILLOMURILLO

19181918 ESTATUTOESTATUTO DEDE MAURAMAURA

19641964 LEYLEY DEDE FUNCIONARIOSFUNCIONARIOS CIVILESCIVILES DELDELESTADOESTADO

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CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

ArtArt.. 103103..22:: LaLa LeyLey regularáregulará elel EstatutoEstatuto dede loslosFuncionariosFuncionarios PúblicosPúblicos

ArtArt.. 149149..11..1818ªª:: AtribuyeAtribuye alal EstadoEstado lala competenciacompetencia sobresobrelaslas basesbases deldel régimenrégimen estatutarioestatutario dede loslos funcionariosfuncionariospúblicospúblicos

Por lo tanto el Proyecto de Ley de Estatuto Básico delEmpleado Público (EBEP) da cumplimento a un mandatoconstitucional con 2828 añosaños dede retrasoretraso, suponiendo ladefinitiva democratización de las relaciones laborales en lasAA.PP.

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ANTECEDENTESANTECEDENTES

LaLa promulgaciónpromulgación dede lala ConstituciónConstitución deldel 19781978,, suponesupone laladerogaciónderogación automáticaautomática dede preceptospreceptos dede lala LeyLey dede FuncionariosFuncionariosCivilesCiviles deldel EstadoEstado dede 19641964 porpor susu caráctercarácter preconstitucionalpreconstitucional

LaLa LeyLey 3030//19841984,, supusosupuso lala necesarianecesaria yy urgenteurgente adaptaciónadaptaciónprovisionalprovisional dede lala legislaciónlegislación sobresobre FunciónFunción PúblicaPública aa lalaConstituciónConstitución hastahasta queque sese promulgarapromulgara elel EstatutoEstatuto previstoprevisto enenlala mismamisma

DesdeDesde entoncesentonces haha habidohabido variosvarios intentosintentos dede promulgarpromulgar dichodichoEstatutoEstatuto.. ElEl antecedenteantecedente másmás inmediatoinmediato queque sese concretóconcretó enen ununProyectoProyecto dede LeyLey enen elel añoaño 19991999 y,y, queque contabacontaba concon elel avalavalsindical,sindical, decayódecayó comocomo consecuenciaconsecuencia dede lala disolucióndisolución dede laslasCortesCortes.. AA pesarpesar dede ello,ello, enen lala siguientesiguiente legislatura,legislatura, elel mismomismoGobiernoGobierno desestimódesestimó lala posibilidadposibilidad dede volverlovolverlo aa tramitartramitar

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EnEn elel añoaño 20042004 concon lala llegadallegada alal GobiernoGobierno deldel PSOE,PSOE, seseconstituyeconstituye elel ForoForo deldel DiálogoDiálogo SocialSocial queque tienetiene unauna concreciónconcreciónespecíficaespecífica enen laslas AAAA..PPPP.. enen virtudvirtud dede lala DeclaraciónDeclaración parapara elelDiálogoDiálogo SocialSocial enen laslas AAAA..PPPP.. dede 2121 dede septiembreseptiembre dede 20042004

DichaDicha declaracióndeclaración contienecontiene dede maneramanera expresaexpresa elel compromisocompromisodede elaborarelaborar unun ESTATUTOESTATUTO BÁSICOBÁSICO DELDEL EMPLEADOEMPLEADO PÚBLICOPÚBLICO

ElEl procesoproceso sese inicióinició concon unun grupogrupo dede expertosexpertos queque elaboróelaboró ununinforme,informe, continuócontinuó concon numerosasnumerosas reunionesreuniones entreentre laslasAdministracionesAdministraciones implicadasimplicadas yy concluyóconcluyó concon unun intensointensoprocesoproceso dede negociaciónnegociación concon laslas OOOO..SSSS.. presentespresentes enen lalaDeclaraciónDeclaración parapara elel DiálogoDiálogo Social,Social, cuyocuyo resultadoresultado haha dadodadolugarlugar alal AcuerdoAcuerdo suscritosuscrito enen JunioJunio dede 20062006

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LEGISLACIÓN BÁSICALEGISLACIÓN BÁSICA

SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUALDispersión legislativa

Ley de Funcionarios Civiles de1964

Ley 30/1984 (sólo algunos art.enumerados en su art. 1.3)

Ley 53/1984 de Incompatibilidades

Ley 9/1987 de Órganos deRepresentación (LOR)

Ley 7/1985 de Bases de RégimenLocal (parte del articulado)

RD Legislativo 781/1986 Textorefundido de las Disposicioneslegales vigentes en materia deRégimen Local (parte delarticulado)

Ley 17/1993 incorporación a lafunción pública miembros UE

SITUACIÓN TRAS LA SITUACIÓN TRAS LA APROBACIÓNAPROBACIÓN

Estatuto Básico del EmpleadoPúblico en todos sus preceptos

Ley 53/1984 de Incompatibilidades(no ha sido incluida en el Estatutopor tener un ámbito de aplicaciónmás amplio)

Esta refundición normativasignifica una mayor seguridadjurídica y una actualización a larealidad competencial y sectorial

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EL ESTATUTO BÁSICOEL ESTATUTO BÁSICO

Una herramienta necesaria y muy útilUna herramienta necesaria y muy útil

EL ESTATUTO BÁSICOEL ESTATUTO BÁSICO

Una herramienta necesaria y muy útilUna herramienta necesaria y muy útil

ElEl EstatutoEstatuto presentapresenta unosunos contenidoscontenidos mínimosmínimos yyhomogéneoshomogéneos parapara elel conjuntoconjunto dede loslos empleadosempleadospúblicos,públicos, queque facilitafacilita unun posteriorposterior desarrollodesarrolloterritorialterritorial yy sectorialsectorial sobresobre unasunas basesbases queque dandanrespuestarespuesta aa muchasmuchas dede laslas expectativasexpectativas generadasgeneradasenen lala FSPFSP--UGTUGT y,y, enen loslos empleadosempleados públicospúblicos

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Entre las materias susceptibles de desarrollarse cabe destacar lassiguientes:

üPuestos y funciones susceptibles de ser ocupados por elPERSONALPERSONAL EVENTUALEVENTUAL (Art. 12)

ü Determinación del por qué y para qué del PERSONALPERSONALDIRECTIVODIRECTIVO (Art. 13)

ü Regulación de las modalidades de la CARRERACARRERA PROFESIONALPROFESIONALaplicables en cada ámbito (art. 16)

ü Articulación de los sistemas para realizar la PROMOCIÓNPROMOCIÓNINTERNAINTERNA (Art. 18)

ü Los sistemas de EVALUACIÓNEVALUACIÓN DELDEL DESEMPEÑODESEMPEÑO (Art. 20)

ü La estructura de las RETRIBUCIONESRETRIBUCIONES COMPLEMENTARIASCOMPLEMENTARIAS (Art.24)

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ü Determinación de la JORNADA,JORNADA, PERMISOSPERMISOS YY VACACIONESVACACIONES (Art.47 a 51)

üAprobación de PLANESPLANES DEDE RECURSOSRECURSOS HUMANOSHUMANOS (Art. 69)

ü Estructuración de los PUESTOSPUESTOS DEDE TRABAJOTRABAJO a través de losmecanismos que consideren más oportunos (Art. 74)

ü Posibilidades de extinguir o mantener el actual GRUPOGRUPO EE (DA 7ª)

ü Concreción de las distintas formas de MOVILIDADMOVILIDAD (Arts. 81 a 84)

ü Ampliar el elenco de SITUACIONESSITUACIONES ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS (Art. 85)

ü Tipificación de las FALTASFALTAS GRAVESGRAVES YY LEVESLEVES (Art. 95)

ü Etc...

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Esto evidencia la importancia de losdesarrollos y la relevancia de lanegociación colectiva en cada ámbitoámbitoyy sectorsector

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Compromisoeres túÁMBITO DE APLICACIÓNÁMBITO DE APLICACIÓN

El EBEPEl EBEP, resulta de aplicación al , resulta de aplicación al CONJUNTO DE EMPLEADOS PÚBLICOS CONJUNTO DE EMPLEADOS PÚBLICOS

(funcionarios, estatutarios y laborales) y a (funcionarios, estatutarios y laborales) y a TODAS LAS AA.PP, con independencia de TODAS LAS AA.PP, con independencia de la forma jurídica (Agencias, Organismos, la forma jurídica (Agencias, Organismos,

Consorcios, Entidades, etc..)Consorcios, Entidades, etc..)

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En determinados colectivos cuya situación no En determinados colectivos cuya situación no quedaba suficientemente clara en los primeros quedaba suficientemente clara en los primeros borradores, después de la negociación con los borradores, después de la negociación con los

Sindicatos, se ha logrado:Sindicatos, se ha logrado:

APROXIMACIÓNAPROXIMACIÓN dede lala condicionescondiciones dede trabajotrabajo deldelpersonalpersonal laborallaboral concon respectorespecto alal personalpersonal funcionariofuncionario

MenciónMención explícitaexplícita deldel PERSONALPERSONAL DEDE CORREOSCORREOS artart..55,, queque sirvesirve parapara vincularlosvincularlos alal restoresto dede funcionariosfuncionarios..

AlAl PERSONALPERSONAL ESTATUTARIOESTATUTARIO lele eses dede aplicaciónaplicación lalaprácticapráctica totalidadtotalidad deldel EstatutoEstatuto.. EnEn loslos anterioresanterioresborradoresborradores eraera dede aplicaciónaplicación supletoriamentesupletoriamente (art(art.. 22))

SeSe garantizagarantiza elel mantenimientomantenimiento dede lala situaciónsituación actualactualparapara loslos funcionariosfuncionarios dede POLICÍAPOLICÍA LOCALLOCAL (art(art.. 33))

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Este ámbito de aplicación superaampliamente el previsto en la Ley 30/1984 eincluso el del Proyecto de Ley de 1999, dandorespuesta a una demanda de la FSP-UGT

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CLASES DE EMPLEADOS PÚBLICOSCLASES DE EMPLEADOS PÚBLICOS

La definición de “EMPLEADO PÚBLICO”, en una LeyBásica, supone una novedad en la historia de lasAA.PP, hasta ahora carecía de regulación legal (art. 8)

La definición de “EMPLEADO PÚBLICO”, en una LeyBásica, supone una novedad en la historia de lasAA.PP, hasta ahora carecía de regulación legal (art. 8)

FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIOS Y PERSONAL LABORALPERSONAL LABORAL

SuSu definicióndefinición sese actualizaactualiza yy adaptaadapta aa lalarealidadrealidad actualactual (Ley(Ley dede FuncionariosFuncionariosCivilesCiviles deldel EstadoEstado dede 19641964)) (arts(arts.. 99 yy 1111))

PERSONAL INTERINOPERSONAL INTERINO Se incluye alguna garantía para evitar la Se incluye alguna garantía para evitar la temporalidad (inclusión automática en la OPE temporalidad (inclusión automática en la OPE posterior) (art. 10)posterior) (art. 10)

TambiénTambién sese regularegula lala figurafigura dede PERSONALPERSONAL DIRECTIVO,DIRECTIVO, aunqueaunque nonocomocomo unauna claseclase dede empleadoempleado público,público, queque deberádeberá serser perfiladoperfilado enen laslasLeyesLeyes dede desarrollodesarrollo (art(art.. 1313))

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Las definiciones contenidas en elEstatuto sirven para actualizar ymodernizar jurídicamente las distintasclases de empleados públicos,especialmente la del “EmpleadoEmpleado PúblicoPúblico”

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DERECHOS Y DEBERES DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOSEMPLEADOS PÚBLICOS

CAPÍTULOCAPÍTULO II:: DerechosDerechos dede loslos empleadosempleados públicospúblicos (art(art.. 1414 yy 1515))CAPÍTULOCAPÍTULO II:: DerechosDerechos dede loslos empleadosempleados públicospúblicos (art(art.. 1414 yy 1515))

CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromocióninternainterna.. LaLa evaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromocióninternainterna.. LaLa evaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))

CAPÍTULOCAPÍTULO IIIIII:: DerechosDerechos retributivosretributivos (art(art.. 2121 aa 3030))CAPÍTULOCAPÍTULO IIIIII:: DerechosDerechos retributivosretributivos (art(art.. 2121 aa 3030))

CAPÍTULOCAPÍTULO IVIV:: DerechoDerecho aa lala NegociaciónNegociación Colectiva,Colectiva, RepresentaciónRepresentaciónyy ParticipaciónParticipación InstitucionalInstitucional.. DerechoDerecho dede reuniónreunión (art(art.. 3131 aa 4646))CAPÍTULOCAPÍTULO IVIV:: DerechoDerecho aa lala NegociaciónNegociación Colectiva,Colectiva, RepresentaciónRepresentaciónyy ParticipaciónParticipación InstitucionalInstitucional.. DerechoDerecho dede reuniónreunión (art(art.. 3131 aa 4646))

CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yyvacacionesvacaciones (art(art.. 4747 aa 5151))CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yyvacacionesvacaciones (art(art.. 4747 aa 5151))

CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dedeconductaconducta (art(art.. 5252 aa 5454))CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dedeconductaconducta (art(art.. 5252 aa 5454))

ElEl títulotítulo III,III, columnacolumna vertebralvertebral deldel Estatuto,Estatuto, aglutinaaglutina grangran parteparte deldelarticuladoarticulado (art(art.. 1414 alal 5454),), regulandoregulando laslas siguientessiguientes materiasmaterias::

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El Estatuto, distingue entre derechos individuales y colectivosproduciéndose una ACTUALIZACIÓN DEL CATÁLOGO DE DERECHOS,entre ellos:

Ø La discapacidad como causa de no discriminación

Ø Medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal,familiar y laboral.

Ø Protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

Ø Respeto a la intimidad, orientación sexual, propia imagen ydignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual,moral y laboral.

Ø La discapacidad como causa de no discriminación

Ø Medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal,familiar y laboral.

Ø Protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

Ø Respeto a la intimidad, orientación sexual, propia imagen ydignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual,moral y laboral.

En cuanto a los derechos colectivos, se consigue eliminar el derecho ala LIBRE ASOCIACIÓN PROFESIONAL y, se ha conseguido incluirlo enlos derechos individuales

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Hay que destacar la importancia de queeste gran elenco de derechos (aplicable afuncionarios, estatutarios y laborales)aparezca en la legislación básica. La Ley30/1984 no incluye los derechos de losfuncionarios. Hay que acudir a la Ley deFuncionarios de 1964, que como es lógicoestán un poco desfasados.

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CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromoción internainterna.. LaLaevaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromoción internainterna.. LaLaevaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))

Define las distintas modalidades de carrera profesional (HORIZONTAL,VERTICAL, PROMOCIÓN INTERNA VERTICAL Y PROMOCIÓN INTERNAHORIZONTAL), dejando a las Leyes de Función Pública su desarrollo, y laposible creación de otras modalidades aplicables a cada ámbito

LA EVALUACIÓNEVALUACIÓN DELDEL DESEMPEÑODESEMPEÑO es una de las materias mas novedosas delEstatuto, evolucionando positivamente hasta configurarse como:

Ø Un derecho del empleado público (art. 14.c)

Ø Que se adecuen a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad yno discriminación.

Ø Se aplicarán sin menoscabo de los derechos de los empleados públicos

Ø La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso, quedavinculada a la evaluación del desempeño, aunque se deberá dar audiencia alinteresado y motivar la resolución.

Ø Serán objeto de negociación, las normas que fijen los criterios ymecanismos generales en materia de evaluación del desempeño (art. 37.d)

LA EVALUACIÓNEVALUACIÓN DELDEL DESEMPEÑODESEMPEÑO es una de las materias mas novedosas delEstatuto, evolucionando positivamente hasta configurarse como:

Ø Un derecho del empleado público (art. 14.c)

Ø Que se adecuen a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad yno discriminación.

Ø Se aplicarán sin menoscabo de los derechos de los empleados públicos

Ø La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso, quedavinculada a la evaluación del desempeño, aunque se deberá dar audiencia alinteresado y motivar la resolución.

Ø Serán objeto de negociación, las normas que fijen los criterios ymecanismos generales en materia de evaluación del desempeño (art. 37.d)

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La mejora producida en el proceso denegociación y la concreción que serequiere en esta materia, en las leyes dedesarrollo, pueden convertir esta materiaen un elemento positivo en la carrera,promoción y determinación de laproductividad de los empleados públicos

CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromoción internainterna.. LaLaevaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))CAPÍTULOCAPÍTULO IIII:: DerechoDerecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromoción internainterna.. LaLaevaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño (art(art.. 1616 aa 2020))

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La regulación de esta materia ha experimentado significativasmodificaciones con respecto a la normativa vigente. Cabría destacar:

Ø Las cuantías del sueldo y trienios, así como la composición de laspagas extraordinarias, serán iguales en todas las AA.PP. (art. 22 y 23)

Ø Las PAGAS EXTRAORDINARIAS, comprenderán además de lasretribuciones básicas, la totalidad de las retribucionescomplementarias, excepto las que tienen que ver con la productividad(art. 22)

Ø EL PERSONAL INTERINO devengará los TRIENIOS correspondientesa los servicios prestados antes de la entrada en vigor del Estatuto y,tendrán efectos retributivos únicamente a partir de su entrada envigor (art. 25)

Ø Las cuantías del sueldo y trienios, así como la composición de laspagas extraordinarias, serán iguales en todas las AA.PP. (art. 22 y 23)

Ø Las PAGAS EXTRAORDINARIAS, comprenderán además de lasretribuciones básicas, la totalidad de las retribucionescomplementarias, excepto las que tienen que ver con la productividad(art. 22)

Ø EL PERSONAL INTERINO devengará los TRIENIOS correspondientesa los servicios prestados antes de la entrada en vigor del Estatuto y,tendrán efectos retributivos únicamente a partir de su entrada envigor (art. 25)

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Ø Se otorga refrendo legal, con carácter básico, a los PLANES DEPENSIONES bajo la denominación de “retribucionesretribuciones diferidasdiferidas” (art.29)

Ø La estructura de las RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS, essusceptible de ser ampliada por las Leyes de Función Pública de lasdistintas Admones. (art. 24)

Ø En las retribuciones del PERSONAL LABORAL se han eliminadotodas las cortapisas que pretendía incluir la Admón. (fiscalizaciónprevia e invalidez de los acuerdos retributivos) (art. 27)

Ø Se otorga refrendo legal, con carácter básico, a los PLANES DEPENSIONES bajo la denominación de “retribucionesretribuciones diferidasdiferidas” (art.29)

Ø La estructura de las RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS, essusceptible de ser ampliada por las Leyes de Función Pública de lasdistintas Admones. (art. 24)

Ø En las retribuciones del PERSONAL LABORAL se han eliminadotodas las cortapisas que pretendía incluir la Admón. (fiscalizaciónprevia e invalidez de los acuerdos retributivos) (art. 27)

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En retribuciones se consiguen por ley dosde las reivindicaciones más históricas dela FSP-UGT, las PAGASPAGASEXTRAORDINARIASEXTRAORDINARIAS COMPLETASCOMPLETAS y lapercepción de TRIENIOSTRIENIOS PORPOR LOSLOSINTERINOSINTERINOS


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CAPÍTULOCAPÍTULO IVIV:: DerechoDerecho aa lala negociaciónnegociación colectiva,colectiva, representaciónrepresentación yyparticipaciónparticipación institucional,institucional, derechoderecho dede reuniónreunión (art(art.. 3131 aa 4646))CAPÍTULOCAPÍTULO IVIV:: DerechoDerecho aa lala negociaciónnegociación colectiva,colectiva, representaciónrepresentación yyparticipaciónparticipación institucional,institucional, derechoderecho dede reuniónreunión (art(art.. 3131 aa 4646))

Esta es una de las materias con mayores avances con relación a lalegislación actual e incluso con respecto al Capítulo XVIII delmalogrado Proyecto de Ley de Estatuto de 1999, que había sidoconsensuado incluyendo, la modificación de la ley 9/1987 (LOR)también motivo de Acuerdo.

Todas estas modificaciones sirven para la definitiva configuraciónde un DERECHODERECHO AA LALA NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓN COLECTIVACOLECTIVA, real y efectivoen las AA.PP, tal y como se deduce de los puntos que reflejamos acontinuación:

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Ø Creación de una MESAMESA GENERALGENERAL DEDE NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓN DEDE LASLAS AAAA..PPPP.,para fijar las condiciones de trabajo comunes de todos los ee.pp.(art. 36)

Ø Obligación de crear MESASMESAS GENERALESGENERALES COMÚNESCOMÚNES en cada una delas AA.PP (art. 36)

Ø Evitar en las mesas de negociación de funcionarios laIRRADIACIÓNIRRADIACIÓN hacia mesas sectoriales a los sindicatos que no seanmás representativos (art. 33)

Ø Se regulan las reglasreglas dede funcionamientofuncionamiento de las Mesas deNegociación (válida constitución, nº máximo miembros, etc) (art. 35)

Ø Las MATERIASMATERIAS objeto de negociación se han visto sustancialmenteampliadas incluyendo entre otras: loslos criterioscriterios queque fijenfijen lala evaluaciónevaluacióndeldel desempeño,desempeño, elel acceso,acceso, lala carreracarrera yy lala provisión,provisión, loslos planesplanes dedeempleo,empleo, lala provisiónprovisión socialsocial complementaria,complementaria, etc. (art. 37)

Ø Creación de una MESAMESA GENERALGENERAL DEDE NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓN DEDE LASLAS AAAA..PPPP.,para fijar las condiciones de trabajo comunes de todos los ee.pp.(art. 36)

Ø Obligación de crear MESASMESAS GENERALESGENERALES COMÚNESCOMÚNES en cada una delas AA.PP (art. 36)

Ø Evitar en las mesas de negociación de funcionarios laIRRADIACIÓNIRRADIACIÓN hacia mesas sectoriales a los sindicatos que no seanmás representativos (art. 33)

Ø Se regulan las reglasreglas dede funcionamientofuncionamiento de las Mesas deNegociación (válida constitución, nº máximo miembros, etc) (art. 35)

Ø Las MATERIASMATERIAS objeto de negociación se han visto sustancialmenteampliadas incluyendo entre otras: loslos criterioscriterios queque fijenfijen lala evaluaciónevaluacióndeldel desempeño,desempeño, elel acceso,acceso, lala carreracarrera yy lala provisión,provisión, loslos planesplanes dedeempleo,empleo, lala provisiónprovisión socialsocial complementaria,complementaria, etc. (art. 37)

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ØØ EFICACIAEFICACIA DIRECTADIRECTA DEDE PACTOSPACTOS YY ACUERDOSACUERDOS (art. 38)

Ø Obligada RENEGOCIACIÓNRENEGOCIACIÓN en caso de falta de ratificación de unAcuerdo o negativa a incorporarlo en el Proyecto de Leycorrespondiente (art. 38)

Ø Se garantiza el CUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO DEDE LOSLOS PACTOSPACTOS YY ACUERDOSACUERDOSsalvo por causas excepcionales de interés público o catástrofenacional, en cuyo caso de debe informar a las OO.SS. (art. 38)

Ø ULTRACTIVIDADULTRACTIVIDAD de Pactos y Acuerdos, una vez concluida suduración evitando vacíos (art. 38)

Ø Incremento en un 20% de la ESCALAESCALA referida al nº derepresentantes de las Juntas de Personal, que implicará unincremento del crédito horario. Supone equipararlo a la escalaprevista en el Estatuto de los Trabajadores (art. 39)

ØØ EFICACIAEFICACIA DIRECTADIRECTA DEDE PACTOSPACTOS YY ACUERDOSACUERDOS (art. 38)

Ø Obligada RENEGOCIACIÓNRENEGOCIACIÓN en caso de falta de ratificación de unAcuerdo o negativa a incorporarlo en el Proyecto de Leycorrespondiente (art. 38)

Ø Se garantiza el CUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO DEDE LOSLOS PACTOSPACTOS YY ACUERDOSACUERDOSsalvo por causas excepcionales de interés público o catástrofenacional, en cuyo caso de debe informar a las OO.SS. (art. 38)

Ø ULTRACTIVIDADULTRACTIVIDAD de Pactos y Acuerdos, una vez concluida suduración evitando vacíos (art. 38)

Ø Incremento en un 20% de la ESCALAESCALA referida al nº derepresentantes de las Juntas de Personal, que implicará unincremento del crédito horario. Supone equipararlo a la escalaprevista en el Estatuto de los Trabajadores (art. 39)

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Ø Configuración de mecanismos de SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DECONFLICTOS (Mediación y Arbitraje) (art. 45)

Ø Se otorga legitimidad a las OO.SS. para recurrir las resoluciones delos Órganos de Selección (art. 31.6)

Ø Las MATERIAS ORGANIZATIVAS de la Admón. cuando incidan enlas condiciones de trabajo deberán ser negociadas (ahora sólo seprevé la mera consulta) (art. 37)

Ø Se reconoce legitimidad negocial a las asociaciones de Municipiosy Entidades Locales de ámbito supramunicipal (art. 34)

Ø Configuración de mecanismos de SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DECONFLICTOS (Mediación y Arbitraje) (art. 45)

Ø Se otorga legitimidad a las OO.SS. para recurrir las resoluciones delos Órganos de Selección (art. 31.6)

Ø Las MATERIAS ORGANIZATIVAS de la Admón. cuando incidan enlas condiciones de trabajo deberán ser negociadas (ahora sólo seprevé la mera consulta) (art. 37)

Ø Se reconoce legitimidad negocial a las asociaciones de Municipiosy Entidades Locales de ámbito supramunicipal (art. 34)

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En esta materia se ha hecho unimportante esfuerzo para clarificarclarificar loslosprincipios,principios, elel contenidocontenido yy loslos efectosefectos dede lalaNegociaciónNegociación ColectivaColectiva, mejorando asímismo su articulación. Coincide con lasdemandas que veníamos planteando laFSP-UGT


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CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yy vacacionesvacaciones (art(art.. 4747aa 5151))CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yy vacacionesvacaciones (art(art.. 4747aa 5151))

Resulta novedoso que una norma básica regule estas materias, aunque lohace con carácter de “mínimo”“mínimo” y “supletorio”“supletorio”, recogiendo los permisos yvacaciones tradicionales.

Los permisos están adaptados a la Ley de Igualdad, que recoge todas lasprevisiones, e incluso mejora el Plan Concilia y la Ley de Violencia deGénero.

Se deja un amplio margen de actuación a las AA.PP., en el desarrollo deestas materias.

DuranteDurante lala tramitacióntramitación parlamentariaparlamentaria se han incluido dos novedades:

•• La ampliación de los días de libre disposición (moscosos) en función dela antigüedad (dos días a partir del 6º trienio y uno más por cada trienio apartir del 8º)

• En materia de vacaciones los sábados no se consideran días hábiles (yaprevisto en el ámbito AGE)

• Que la jornada pueda ser desempeñada a tiempo parcial.

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La novedad, consiste en su regulaciónregulación enenunauna normanorma básica,básica, algo que no ocurre enla actualidad.

CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yy vacacionesvacaciones (art(art.. 4747aa 5151))CAPÍTULOCAPÍTULO VV:: DerechoDerecho aa lala jornadajornada dede trabajo,trabajo, permisospermisos yy vacacionesvacaciones (art(art.. 4747aa 5151))

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CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dede conductaconducta (art(art..5252 aa 5454))CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dede conductaconducta (art(art..5252 aa 5454))

Se establece una regulación general de los deberes básicos de losempleados públicos fundada en principios éticos y reglas decomportamiento, que constituye un auténtico código de conducta.

Estas reglas se incluyen en el Estatuto con finalidad orientadora ypedagógica, pero también como límite de las actividades lícitas,cuya infracción puede tener consecuencias disciplinarias

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CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dede conductaconducta (art(art..5252 aa 5454))CAPÍTULOCAPÍTULO VIVI:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dede conductaconducta (art(art..5252 aa 5454))

Este capítulo aparece desarrollado sinninguna intención moralista, comoocurría en el Proyecto de Ley de Estatutode 1999, configurando un código éticoque, atendiendo a la especificidad ymodernización de las AA.PP., persigueuna mayormayor calidadcalidad dede loslos serviciosserviciospúblicospúblicos de cara al ciudadano.

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ADQUISICIÓN Y PERDIDA EN LA ADQUISICIÓN Y PERDIDA EN LA RELACIÓN DE SERVICIOSRELACIÓN DE SERVICIOSADQUISICIÓN Y PERDIDA EN LA ADQUISICIÓN Y PERDIDA EN LA RELACIÓN DE SERVICIOSRELACIÓN DE SERVICIOS

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La regulación de estas materias es continuista con lanormativa actual. No obstante presenta algunas novedades:

RebajaRebaja lala edadedad mínimamínima dede accesoacceso aa 1616 añosaños (art(art.. 5656))

ElEl requisitorequisito dede accesoacceso relativorelativo aa lala nono separaciónseparación dede servicio,servicio, oonono hallarsehallarse enen inhabilitacióninhabilitación absolutaabsoluta oo especial,especial, mediantemedianteexpedienteexpediente disciplinario,disciplinario, sese limitalimita alal Cuerpo,Cuerpo, EscalaEscala enenfuncionariosfuncionarios oo funcionesfunciones similaressimilares enen personalpersonal laborallaboral (art(art.. 5656))

SeSe incluyenincluyen laslas condicionescondiciones dede accesoacceso alal empleoempleo públicopúblico dedenacionalesnacionales dede otrosotros estadosestados queque enen lala actualidadactualidad vienevienedesarrollandodesarrollando enen unauna leyley específicaespecífica (art(art.. 5757))

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LaLa pertenenciapertenencia aa loslos órganosórganos dede selecciónselección seráserá siempresiempre aa títulotítuloindividual,individual, nono pudiendopudiendo ostentarseostentarse estaesta enen representaciónrepresentación oo porporcuentacuenta dede nadienadie (en(en loslos primerosprimeros borradoresborradores sese citabacitaba aa laslasOOOO..SSSS.. dede maneramanera expresa)expresa).. ParaPara elel personalpersonal laborallaboral permite,permite, víavíanegociaciónnegociación colectiva,colectiva, formasformas dede colaboracióncolaboración dede laslas OOOO..SSSS.. enenestaesta materiamateria (arts(arts.. 6060 yy 6161))

ElEl sistemasistema dede concursoconcurso parapara elel personalpersonal funcionariofuncionario seráseráexcepcionalexcepcional yy sólosólo podrápodrá aplicarteaplicarte enen virtudvirtud dede lala leyley (art(art.. 6161))

SeSe contemplacontempla elel posibleposible accesoacceso alal empleoempleo públicopúblico dedefuncionariosfuncionarios españolesespañoles dede OrganismosOrganismos InternacionalesInternacionales (art(art.. 5858))

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SeSe prevéprevé lala posibilidadposibilidad dede cubrircubrir laslas renunciasrenuncias dede funcionariosfuncionariosaprobadosaprobados concon loslos aspirantesaspirantes queque sigansigan aa loslos aprobadosaprobados concon elelfinfin dede asegurarasegurar laslas plazasplazas convocadasconvocadas yy parapara lala selecciónselección dedefuncionariosfuncionarios interinosinterinos (art(art.. 6161))

EnEn lala jubilaciónjubilación voluntariavoluntaria yy parcial,parcial, remiteremite aa loslos requisitosrequisitos yycondicionescondiciones establecidosestablecidos enen elel RégimenRégimen dede SeguridadSeguridad SocialSocial quequelele seasea aplicableaplicable.. ConCon caráctercarácter excepcionalexcepcional sese podránpodrán establecerestablecercondicionescondiciones especialesespeciales dede jubilaciónjubilación voluntariavoluntaria yy parcial,parcial,siempresiempre queque sese hagahaga porpor LeyLey dede CortesCortes GeneralesGenerales yy enen elel marcomarcodede lala planificaciónplanificación dede loslos RRRR..HHHH.. (art(art.. 6767))

ElEl GobiernoGobierno presentarápresentará unun estudioestudio sobresobre lala jubilaciónjubilación anticipadaanticipadadede determinadosdeterminados colectivoscolectivos (DA(DA 66ª)ª)

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La presencia sindical e los Órganos deSelección no aparece recogida en lanormativa vigente, se ha logrado que seamateria de negociación los criteriosgenerales sobre accesoacceso yy selecciónselección junto conla legitimidad de poderpoder impugnarimpugnar laslasresolucionesresoluciones que emanen de dichos Órganos

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ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONALORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL

Este título, referido a la planificación de RR.HH.,estructuración, provisión, etc.., otorga una grancapacidad de desarrollo a las distintas AA.PP. Suscontenidos presentan ciertas novedades conrespecto a la legislación actual, concretándose lassiguientes:

Este título, referido a la planificación de RR.HH.,estructuración, provisión, etc.., otorga una grancapacidad de desarrollo a las distintas AA.PP. Suscontenidos presentan ciertas novedades conrespecto a la legislación actual, concretándose lassiguientes:

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Grupos Subgrupos Titulaciones Grupos Actuales

A A1

A2

TÍTULO UNIVERSITARIO DE GRADOLa clasificación de los cuerpos y escalas en cada subgrupo estará en función del nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñar y de las características de las pruebas de acceso. (art. 76 del Proyecto de Ley EBEP)

A

B

B -- TÍTULO DE TÉCNICO SUPERIOR-Formación Profesional Superior- (art. 76 del

Proyecto de Ley EBEP)

--

C C1

C2

TÍTULO DE BACHILLER O TÉCNICO (art. 76 del Proyecto de Ley EBEP)

TÍTULO DE GRADUADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA (art. 76 del

Proyecto de Ley EBEP)

C

D

NUEVOSNUEVOS GRUPOSGRUPOS DEDE CLASIFICACIÓNCLASIFICACIÓN DELDEL ESTATUTOESTATUTO BÁSICOBÁSICO

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ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONALORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL

Con respecto al actual grupo E (otras agrupacionesprofesionales sin requisito de titulación), el Estatuto deja a lasdistintas AA.PP., la posibilidad de mantenerlo o de declararlo aextinguir (DT7ª)

Como medida contra la precariedad, obliga a que las Ofertas deEmpleo Público contengan hasta un 10% adicional de lasplazas comprometidas (art. 70)

Se garantiza como un derecho para los empleados públicos eldesempeño de un puesto de trabajo (art. 73)

La movilidad forzosa deberá ser motivada y vinculada a losplanes de ordenación dando prioridad a la voluntariedad en lostraslados (art. 81)

Sobre la movilidad interadministrativa se produce un ligeroavance, estimulándola a través de la Conferencia Sectorial (art.84)

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Conviene recordar que la mayoría de lasmaterias reguladas en este Título(provisión, movilidad, clasificación depuestos, etc..) son de obligadanegociación conforme al art. 37 de esteEstatuto.

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SITUACIONES ADMINISTRATIVASSITUACIONES ADMINISTRATIVAS

En esta materia el Estatuto simplifica y reordena la situaciónactual, estableciendo un conjunto de reglas comunes para todoslos funcionarios. Sin embargo, reconoce la posibilidad de que,por las leyes de desarrollo, se pueden introducir otras distintas,conforme a sus necesidades.

En este sentido, la omisión de algunas SituacionesAdministrativas son lógicas, por Ej. la “expectativa de destino” yla “forzosa”, aplicable a la expectativa de destino, que derivan delos Planes de Empleo y no se concretan en el Estatuto, debiendoregularse, si procede, en las leyes de desarrollo.

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El Régimen de SituacionesAdministrativas, no ha experimentadograndes cambios con respecto a lalegislación actual, salvo la posibilidad deser ampliadas por las leyes de desarrollode las distintas AA.PP.

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RÉGIMEN DISCIPLINARIORÉGIMEN DISCIPLINARIO

Esta materia presenta una novedad importantísima con respectoa la legislación actual, consistente en la READMISIÓNREADMISIÓN delpersonal laboral fijo cuando sea declarado IMPROCEDENTEIMPROCEDENTE ELELDESPIDODESPIDO PORPOR CAUSACAUSA DISCIPLINARIADISCIPLINARIA, equiparando la salida delpersonal laboral a la del funcionario.

El Estatuto se limita a ordenar los principios a que debesometerse el ejercicio de esta potestad pública, respecto de losempleado públicos, resultando continuista con la normativaactual, salvo en lo siguiente:

Que este título es de aplicación a todos losempleados públicos (funcionarios,estatutarios y personal laboral)

Se amplia el abanico de posibles sanciones aimponer

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En definitiva, hay una amplia remisión ala legislación que en su desarrollo dictenel Estado y las Comunidades Autónomasen el ámbito de sus respectivascompetencias

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COOPERACIÓN ENTRE LAS AA.PP.COOPERACIÓN ENTRE LAS AA.PP.

En el Estatuto se resaltan los principios de COOPERACIÓNCOOPERACIÓN YYCOLABORACIÓNCOLABORACIÓN entre las AA.PP., como un elemento esencial paragarantizar la coherencia y comunicación del sistema de empleo públicoen su conjunto.

Se suprimen estructuras como el CONSEJOCONSEJO SUPERIORSUPERIOR DEDE LALA FUNCIÓNFUNCIÓNPÚBLICAPÚBLICA y, se apuesta por nuevos Órganos como la CONFERENCIACONFERENCIASECTORIALSECTORIAL y la COMISIÓNCOMISIÓN DEDE COORDINACIÓNCOORDINACIÓN, en principio másoperativos y efectivos.

La no inclusión del Observatorio de Empleo Público, no impide suconstitución al margen del Estatuto, conforme a la Declaración para elDiálogo Social. No obstante se ha avanzado al incluir entre las funcionesde la de la Comisión de Coordinación:

LaLa elaboraciónelaboración dede estudiosestudios ee informesinformes sobresobre elelempleoempleo públicopúblico queque deberándeberán serser remitidosremitidos aa laslasOOOO..SSSS.. presentespresentes enen lala MesaMesa GeneralGeneral dedeNegociaciónNegociación dede laslas AAAA..PPPP.. (art(art.. 100100))

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La autonomía de cada Administración ha deser complementada por unauna cooperacióncooperaciónmásmás intensaintensa entreentre ellasellas para resolver losproblemas comunes

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DISPOSICIONES ADICIONALESDISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERADISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

EstableceEstablece queque alal personalpersonal deldel sectorsector públicopúblico estatal,estatal, autonómicoautonómico yylocallocal nono incluidoincluido enen elel ámbitoámbito dede aplicación,aplicación, lesles seráserá dede aplicaciónaplicaciónloslos artículosartículos::

5252:: DeberesDeberes dede loslos empleadosempleados públicospúblicos.. CódigoCódigo dede ConductaConducta..

5353:: PrincipiosPrincipios éticoséticos

5454:: PrincipiosPrincipios dede conductaconducta

5555:: PrincipiosPrincipios rectoresrectores

5959:: PersonasPersonas concon discapacidaddiscapacidad (reserva(reserva deldel cupocupo enen lala OPE)OPE)

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DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA: DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA: Funcionarios con Funcionarios con habilitación de carácter estatalhabilitación de carácter estatal

LaLa LeyLey 3030//19841984,, enen sussus preceptospreceptos básicos,básicos, nono regularegula nadanada sobresobreestosestos funcionariosfuncionarios.. SuSu regulaciónregulación básicabásica estáestá enen lala LeyLey dede BasesBases deldelRégimenRégimen LocalLocal yy enen elel TextoTexto Refundido,Refundido, cuyocuyo contenidocontenido sese derogaderogaexpresamenteexpresamente enen elel EstatutoEstatuto.. SeSe deducededuce dede lala lecturalectura dede estaestaDisposiciónDisposición unauna mayormayor vinculaciónvinculación dede estosestos funcionariosfuncionarios concon laslasCCCC..AAAA..,,

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DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL TERCERATERCERA:: AplicaciónAplicación deldel EstatutoEstatuto aa laslasInstitucionesInstituciones ForalesForales

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL CUARTACUARTA:: LosLos empleadosempleados públicospúblicos alal servicioserviciodede laslas ciudadesciudades dede CeutaCeuta yy MelillaMelilla..

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL QUINTAQUINTA:: AplicaciónAplicación dede esteeste EstatutoEstatuto aa loslosorganismosorganismos reguladoresreguladores (Comisión(Comisión NacionalNacional deldel MercadoMercado dede Valores,Valores,EnteEnte PúblicoPúblico RTVE,RTVE, AgenciaAgencia dede ProtecciónProtección dede Datos,Datos, etcetc..))

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL SEXTASEXTA:: JubilaciónJubilación dede loslos funcionariosfuncionarios

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DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL SEPTIMASEPTIMA:: OtrasOtras agrupacionesagrupaciones dede funcionariosfuncionariossinsin requisitorequisito dede titulacióntitulación..

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL OCTAVAOCTAVA:: PlanesPlanes dede igualdadigualdad

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL NOVENANOVENA:: GarantizaGarantiza loslos derechosderechos económicoseconómicosalcanzadosalcanzados enen lala carreracarrera profesionalprofesional..

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL DÉCIMADÉCIMA:: EstableceEstablece reglasreglas parapara lala progresiónprogresión dedelala carreracarrera profesionalprofesional

DISPOSICIÓNDISPOSICIÓN ADICIONALADICIONAL UNDÉCIMAUNDÉCIMA:: AplicaciónAplicación deldel artículoartículo 8787..33(servicios(servicios especiales)especiales) alal personalpersonal concon legislaciónlegislación específicaespecífica propiapropia

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DISPOSICIONES TRANSITORIASDISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIASEGUNDASEGUNDA

EstableceEstablece lala garantíagarantía dede permanenciapermanencia enen elel puestopuestodede trabajotrabajo deldel personalpersonal laborallaboral queque desempeñedesempeñefuncionesfunciones correspondientescorrespondientes aa funcionariosfuncionarios

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIATERCERATERCERA

EstableceEstablece lala tablatabla dede equivalenciasequivalencias dede loslos GruposGrupos dedeClasificaciónClasificación actualesactuales concon loslos queque sese establecenestablecen enenelel Estatuto,Estatuto, yy lala promociónpromoción deldel SubgrupoSubgrupo CC11 alalGrupoGrupo AA sinsin pasarpasar porpor elel nuevonuevo grupogrupo BB

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIAPRIMERAPRIMERA

EstableceEstablece unauna garantíagarantía dede loslos derechosderechos retributivosretributivosactuales,actuales, parapara queque nono puedapueda producirseproducirse ningunaningunadisminucióndisminución..

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DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIACUARTACUARTA

SeSe refiererefiere aa lala consolidaciónconsolidación dede empleoempleo temporaltemporal..FacilitaFacilita loslos procesosprocesos extraordinariosextraordinarios dedeconsolidaciónconsolidación parapara queque terminenterminen concon lalatemporalidadtemporalidad bajobajo unasunas premisaspremisas yy criterioscriterios muymuypositivospositivos

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIAQUINTAQUINTA

MantieneMantiene enen vigorvigor elel procedimientoprocedimiento electoralelectoralprevistoprevisto enen lala LeyLey dede ÓrganosÓrganos dede RepresentaciónRepresentación(LOR)(LOR) enen tantotanto sese reguleregule elel nuevonuevo

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DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIASEXTASEXTA

AmpliaciónAmpliación deldel permisopermiso dede paternidadpaternidadprogresivamenteprogresivamente hastahasta llegarllegar aa laslas cuatrocuatro semanassemanas..

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIASEPTIMASEPTIMA

LegislaciónLegislación aplicableaplicable transitoriamentetransitoriamente aa loslosfuncionariofuncionario habilitadohabilitado dede caráctercarácter estatalestatal

DISPOSICIÓN TRANSITORIADISPOSICIÓN TRANSITORIAOCTAVAOCTAVA

PersonalPersonal docentedocente dede otrasotras AdministracionesAdministracionesPúblicasPúblicas

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DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICADISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA

DerogaDeroga algunosalgunos preceptospreceptos dede laslas siguientessiguientes leyesleyes::

ØØ LeyLey dede FuncionariosFuncionarios CivilesCiviles deldel EstadoEstado dede 19641964

ØØ LeyLey 3030//19841984 dede MedidasMedidas dede ReformaReforma dede lala FunciónFunción PúblicaPública

ØØ LeyLey 99//19871987 dede ÓrganosÓrganos dede RepresentaciónRepresentación determinacióndeterminación dede laslas condicionescondicionesdede trabajotrabajo yy participaciónparticipación deldel personalpersonal alal servicioservicio dede laslas AAAA..PPPP.. (LOR)(LOR)

ØØ LeyLey 1717//19931993 sobresobre incorporaciónincorporación aa lala funciónfunción públicapública españolaespañola dede loslosnacionalesnacionales dede otrosotros EstadosEstados miembrosmiembros dede lala UU..EE.. (esta(esta íntegramente)íntegramente)

ØØ LeyLey 77//19851985 dede BasesBases dede RégimenRégimen LocalLocal

ØØ RDRD LegislativoLegislativo 781781//19861986,, TextoTexto RefundidoRefundido dede lala disposicionesdisposiciones legaleslegalesvigentesvigentes enen materiamateria dede RégimenRégimen LocalLocal..

ØØ TodasTodas laslas dede igualigual oo inferiorinferior rangorango queque contradigancontradigan oo sese oponganopongan aa lolodispuestodispuesto enen esteeste EstatutoEstatuto..

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DISPOSICIONES FINALESDISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINALDISPOSICIÓN FINALPRIMERAPRIMERA

HabilitaciónHabilitación competencialcompetencial

DISPOSICIÓN FINALDISPOSICIÓN FINALSEGUNDASEGUNDA

ConcordanciaConcordancia entreentre elel EBEPEBEP yy loslos distintosdistintosEstatutosEstatutos dede AutonomíaAutonomía

DISPOSICIÓN FINALDISPOSICIÓN FINALTERCERATERCERA

ModificaciónModificación parcialparcial dede lala LeyLey dede incompatibilidadesincompatibilidades(( loslos artículosartículos 22 yy 1616))

DISPOSICIÓN FINAL CUARTADISPOSICIÓN FINAL CUARTA

EntraráEntrará enen vigorvigor enen elel plazoplazo dede unun mesmes aa partirpartir dede lala publicaciónpublicación enen elel BOEBOE..

RelacionaRelaciona laslas materiasmaterias queque nono entraránentrarán enen vigorvigor hastahasta queque sese produzcaproduzca eleldesarrollodesarrollo deldel EstatutoEstatuto::

TÍTULOTÍTULO IIIIII:: CapítuloCapítulo IIII (Derecho(Derecho aa lala carreracarrera profesionalprofesional yy aa lala promociónpromocióninternainterna.. LaLa evaluaciónevaluación deldel desempeñodesempeño.. CapítuloCapítulo IIIIII (Derechos(Derechos retributivos),retributivos),exceptoexcepto elel artart.. 2525..22 (trienios(trienios deldel personalpersonal interino)interino)

TÍTULOTÍTULO VV:: CapítuloCapítulo IIIIII (provisión(provisión dede puestospuestos dede trabajotrabajo yy movilidad)movilidad)

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CONCLUSIONES GENERALESCONCLUSIONES GENERALES

SESE TRATATRATA DEDE UNAUNA NORMANORMA QUEQUE PRESENTAPRESENTA ENEN GRANGRAN PARTEPARTE DEDE SUSSUSCONTENIDOSCONTENIDOS UNAUNA REGULACIÓNREGULACIÓN MUYMUY BÁSICA,BÁSICA, RESPETANDORESPETANDO LALAREALIDADREALIDAD COMPETENCIALCOMPETENCIAL DEDE LASLAS DISTINTASDISTINTAS AAAA..PPPP..

HAYHAY MUCHASMUCHAS MATERIASMATERIAS QUEQUE NONO ENTRARÁNENTRARÁN ENEN VIGORVIGOR MIENTRASMIENTRASNONO SESE PRODUZCAPRODUZCA ELEL DESARROLLODESARROLLO CORRESPONDIENTECORRESPONDIENTE ENEN CADACADAAAAA..PPPP.. ENEN ESTEESTE SENTIDO,SENTIDO, RESULTARESULTA IMPRESCINDIBLEIMPRESCINDIBLE QUEQUE UNAUNA VEZVEZPUBLICADOPUBLICADO SESE ELABORENELABOREN DEDE MANERAMANERA INMEDIATAINMEDIATA LOSLOSDESARROLLOSDESARROLLOS..

DICHOSDICHOS DESARROLLOSDESARROLLOS SERVIRÁNSERVIRÁN PARAPARA APRECIARAPRECIAR LOSLOS AVANCESAVANCESQUEQUE ESTEESTE NUEVONUEVO MARCOMARCO NORMATIVONORMATIVO VAVA AA SUPONERSUPONER PARAPARA LASLASCONDICIONESCONDICIONES DEDE TRABAJOTRABAJO DEDE LOSLOS EMPLEADOSEMPLEADOS PÚBLICOSPÚBLICOS

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CONCLUSIONES GENERALESCONCLUSIONES GENERALES

ESTASESTAS CONDICIONESCONDICIONES DEDE TRABAJOTRABAJO SESE VANVAN AA VERVER SINDICALIZADASSINDICALIZADAS Y,Y,PORPOR LOLO TANTO,TANTO, DEMOCRATIZADASDEMOCRATIZADAS ENEN VIRTUDVIRTUD DEDE LALACONFIGURACIÓNCONFIGURACIÓN DEDE UNUN VERDADEROVERDADERO DERECHODERECHO AA LALA NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓNCOLECTIVACOLECTIVA

TODOTODO LOLO CUALCUAL VAVA AA REVERTIRREVERTIR POSITIVAMENTEPOSITIVAMENTE ENEN LALA CALIDADCALIDAD DEDELOSLOS SERVICIOSSERVICIOS AA RECIBIRRECIBIR PORPOR PARTEPARTE DEDE LOSLOS CIUDADANOSCIUDADANOS

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