Estatuto de Política Obrera

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Estatuto de Política Obrera I 1.- Política Obrera es una asociación voluntaria de militantes reunidos sobre la base del Programa de Transición de la IV Internacional. Lucha por la construcción del partido obrero revolucionario argentino y por la reconstrucció n de la IV Internacional. II 2.- Es miembro pleno de Política Obrera aquél que participa regularmente en una célula de la organización que defiende públicamente con su actividad el programa de la organización y la línea definida por sus congresos; que cumple con las tareas y directivas que le son asignadas por los organismos de la organización en forma regular y disciplinada; que paga las cotizaciones que le son fijadas y las suscripciones a los órganos de prensa de la organización y que ha cumplido satisfactoriamente el período como miembro aspirante. 3.- La calidad de miembro de la organización se adquiere por cooptación. El derecho de cooptación de miembros en calidad de aspirantes será ejercido por el Comité Central y por las células. 4.- La calidad de miembro pleno, con derecho a voto resolutivo, se adquiere tras cumplir satisfactoriamente a juicio de la célula bajo cuyo control milita, un período como miembro aspirante cuya duración será determinada por el congreso. Cumplido el período como miembro aspirante, la célula tiene el poder de determinar si el militante está en condiciones de pertenecer como miembro pleno a la organización, pudiendo el Comité Central ejercer el derecho de veto. III 5.- El congreso es la instancia suprema de la organización. El congreso es la real representació n de la organización y su máxima autoridad. El comité Central queda disuelto con la apertura del congreso. 6.- El congreso fija soberanamente el orden del día de las sesiones y las modalidades de su funcionamiento. Puede en consecuencia, modificar las propuestas de orden del día que le son sometidas por el Comité Central. 7.- El congreso decide soberanamente la línea política de la organización a través de la adopción de resoluciones y documentos políticos. 8.- El congreso determina la afiliación o desafiliación de la organización a cualquier organismo internacional. 9.- El congreso elige al nuevo Comité Central y decide sobre las modalidades de esta elección, las condiciones requeridas para ser candidato o miembro del CC y el número de integrantes del CC. 10.- El congreso se compone de delegados elegidos directa e indirectamente por los miembros de las células. Sólo ellos tienen derecho a voto resolutivo en el congreso. Los miembros salientes de la Comisión de Control que no resulten elegidos delegados participan en el congreso con voto consultivo. Los delegados son elegidos sobre la base de documentos políticos y resoluciones presentadas al congreso que son sometidos a discusión y aprobación en las células. En ningún caso los delegados pueden tener mandato imperativo. Fuera del congreso, los delegados no son responsables de su mandato más que ante la instancia que los eligió. 11.- El congreso se reúne anualmente. 12.- El congreso se reúne por convocatoria del Comité Central. El CC debe formular la convocatoria con tres meses de anticipación como mínimo a la fecha que él fija para la apertura. Convocado el congreso, el CC propone el orden del día y declara abierta la discusión con vistas al congreso y presenta para ello documentos y proyectos de resoluciones. 13.- Durante el período de discusión preparatoria del congreso, el boletín interno debe publicar todos los documentos y resoluciones presentadas por militantes u organismos de la organización. 14.- En condiciones de extrema ilegalidad el CC puede solicitar la postergación temporaria con fecha fija del congreso, lo que se considerará aprobado en caso de existir un pronunciamiento favorable de más de la mitad de las células que componen la organización. La moción de postergación deberá ser publicada en el boletín interno. 15.- El Comité Central puede convocar a un congreso extraordinario. La solicitud de convocatoria a un congreso extraordinario puede ser presentada también por cualquier militante o célula. El CC debe publicar esta solicitud en el boletín interno, dentro de un plazo de quince días desde su formulación. La celebración del congreso extraordinario es obligatoria si la solicitud es aprobada por un tercio de las células que componen la organización.

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Reglamento interno de la organización de Jorge Altamira.

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  • Estatuto de Poltica Obrera I 1.- Poltica Obrera es una asociacin voluntaria de militantes reunidos sobre la base del Programa de Transicin de la IV Internacional. Lucha por la construccin del partido obrero revolucionario argentino y por la reconstrucci n de la IV Internacional. II 2.- Es miembro pleno de Poltica Obrera aqul que participa regularmente en una clula de la organizacin que defiende pblicamente con su actividad el programa de la organizacin y la lnea definida por sus congresos; que cumple con las tareas y directivas que le son asignadas por los organismos de la organizacin en forma regular y disciplinada; que paga las cotizaciones que le son fijadas y las suscripciones a los rganos de prensa de la organizacin y que ha cumplido satisfactoriamente el perodo como miembro aspirante. 3.- La calidad de miembro de la organizacin se adquiere por cooptacin. El derecho de cooptacin de miembros en calidad de aspirantes ser ejercido por el Comit Central y por las clulas. 4.- La calidad de miembro pleno, con derecho a voto resolutivo, se adquiere tras cumplir satisfactoriamente a juicio de la clula bajo cuyo control milita, un perodo como miembro aspirante cuya duracin ser determinada por el congreso. Cumplido el perodo como miembro aspirante, la clula tiene el poder de determinar si el militante est en condiciones de pertenecer como miembro pleno a la organizacin, pudiendo el Comit Central ejercer el derecho de veto. III 5.- El congreso es la instancia suprema de la organizacin. El congreso es la real representaci n de la organizacin y su mxima autoridad. El comit Central queda disuelto con la apertura del congreso. 6.- El congreso fija soberanamente el orden del da de las sesiones y las modalidades de su funcionamiento. Puede en consecuencia, modificar las propuestas de orden del da que le son sometidas por el Comit Central. 7.- El congreso decide soberanamente la lnea poltica de la organizacin a travs de la adopcin de resoluciones y documentos polticos. 8.- El congreso determina la afiliacin o desafiliacin de la organizacin a cualquier organismo internacional. 9.- El congreso elige al nuevo Comit Central y decide sobre las modalidades de esta eleccin, las condiciones requeridas para ser candidato o miembro del CC y el nmero de integrantes del CC. 10.- El congreso se compone de delegados elegidos directa e indirectamente por los miembros de las clulas. Slo ellos tienen derecho a voto resolutivo en el congreso. Los miembros salientes de la Comisin de Control que no resulten elegidos delegados participan en el congreso con voto consultivo. Los delegados son elegidos sobre la base de documentos polticos y resoluciones presentadas al congreso que son sometidos a discusin y aprobacin en las clulas. En ningn caso los delegados pueden tener mandato imperativo. Fuera del congreso, los delegados no son responsables de su mandato ms que ante la instancia que los eligi. 11.- El congreso se rene anualmente. 12.- El congreso se rene por convocatoria del Comit Central. El CC debe formular la convocatoria con tres meses de anticipacin como mnimo a la fecha que l fija para la apertura. Convocado el congreso, el CC propone el orden del da y declara abierta la discusin con vistas al congreso y presenta para ello documentos y proyectos de resoluciones. 13.- Durante el perodo de discusin preparatoria del congreso, el boletn interno debe publicar todos los documentos y resoluciones presentadas por militantes u organismos de la organizacin. 14.- En condiciones de extrema ilegalidad el CC puede solicitar la postergacin temporaria con fecha fija del congreso, lo que se considerar aprobado en caso de existir un pronunciamiento favorable de ms de la mitad de las clulas que componen la organizacin. La mocin de postergacin deber ser publicada en el boletn interno. 15.- El Comit Central puede convocar a un congreso extraordinario. La solicitud de convocatoria a un congreso extraordinario puede ser presentada tambin por cualquier militante o clula. El CC debe publicar esta solicitud en el boletn interno, dentro de un plazo de quince das desde su formulacin. La celebracin del congreso extraordinario es obligatoria si la solicitud es aprobada por un tercio de las clulas que componen la organizacin.

  • 16.- Las modalidades de la eleccin de los delegados al congreso son decididas por el Comit Central sobre la base de los presentes estatutos. IV 17.- El Comit Central puede convocar a una Conferencia Nacional de la organizacin, a la cual le fija el orden del da. 18.- Los delegados a la CN son elegidos de acuerdo a las mismas reglas que los delegados al congreso. Los miembros del CC asisten con voto pleno a la CN. 19.- La CN decide soberanamente sobre las cuestiones que le son sometidas a discusin en el orden del da que le es presentado por el CC y el cual no puede modificar. La CN no puede alterar la composicin del CC elegido por el congreso. V 20.- El Comit Central es la expresin centralizada de la totalidad de la organizacin. Es una delegacin del congreso y dentro del cuadro de las decisiones del congreso, dispone de todos sus poderes. 21.- El Comit Central es el encargado de poner en prctica la orientacin definida por el congreso y en el cumplimiento de esta tarea de la cual rendir cuentas al congreso siguiente- y dentro del respeto a los presentes estatutos, toma todas las decisiones polticas y organizativas que considera necesarias. 22.- En tanto que expresin suprema del carcter polticamente centralizado de la organizacin, el Comit Central predomina sobre todos los otros organismos de la organizacin. En caso de conflicto es siempre la posicin del Comit Central la que prevalece. 23.- El Comit Central se dicta su propio reglamento de trabajo. Para la aplicacin de la poltica que define, puede crear bajo su direccin y control todos los organismos que por razones de funcionamiento de la organizacin, considere necesarios. 24.- El Comit Central puede delegar sus atribuciones, entre dos de sus sesiones, a un nico organismo que l designe en su seno. 25.- El Comit Central controla todas las publicaciones externas e internas y designa los comits de redaccin bajo la responsabilidad de uno de sus miembros. Controla tambin la participacin de todo militante en cualquier publicacin. 26.- El Comit Central tiene el derecho de cooptacin y tiene el derecho de sancin en su seno, incluyendo la exclusin. VI 27.- Las clulas constituyen la estructura bsica de la organizacin. Las clulas se constituyen con tres o ms militantes. Todo miembro de la organizacin est afectado a una clula. Las clulas son el instrumento esencial de la puesta en prctica de las decisiones del congreso. Son unidades de militancia para el trabajo poltico cotidiano y de construccin de la organizacin. Son unidades de discusin poltica, son la base de la elaboracin de la vida poltica de la organizacin, lo que se expresa en el hecho que son ellas las que toman posicin ante los documentos y resoluciones presentadas al congreso. Las clulas toman posicin sobre todas las orientaciones polticas de la organizacin y su puesta en prctica en cada momento, en todos los dominios de la actividad de la organizacin, sin que por ello puedan contrarrestar la aplicacin de la poltica definida en el congreso y por el Comit Central. Las clulas estn subordinadas a las decisiones del Comit Central, como ste est subordinado a las decisiones del Congreso. 28.- Las clulas elegirn un secretario poltico que ser el responsable de ordenar e impulsar las discusiones polticas y la actividad cotidiana, y de garantizar la vinculacin con los organismos de la organizacin. 29.- Las clulas debern subordinarse a las decisiones de los Comits Regionales en las cuestiones polticas y organizativas relativas a la actividad regional de conjunto de la organizacin. En caso de conflicto pueden apelar a la intervencin del Comit Central. 30.- Las clulas tienen poder de sancin. Las sanciones aplicadas por las clulas deben ser elevadas para su confirmacin al Comit Central. VII

  • 31.- El Comit Central podr dividir a la organizacin en circunscripciones regionales que estn dirigidas por un Comit Regional. Estas circunscripciones regionales no debern establecerse desde un ngulo formal, teniendo en cuenta slo factores geogrficos, jurisdiccionales, sino fundamentalmente la estructura poltica y real de las regiones en cuestin y los medios tcnicos de comunicacin. 32.- Los Comits Regionales son la direccin poltica de la organizacin en la circunscripci n selectiva y coordinan el conjunto de la actividad regional de la organizacin en el tema poltico y organizativo. 33.- El Comit Regional ser elegido directa o indirectamente por las clulas que corresponden a una misma circunscripci n y su composicin deber ser confirmado por el Comit Central. Los Comits Regionales debern admitir en todas sus sesiones y en las de todos los organismos de su jurisdiccin, la presencia de delegados del Comit Central con voto consultivo y derecho a veto. 34.- En caso de conflicto entre las clulas y los Comits Regionales, la cuestin ser remitida al Comit Central, cuya decisin ser la que prevalecer finalmente. VIII 35.- El Comit Central editar peridicamente un boletn interno destinado a asegurar las condiciones de una expresin poltica total de todos los militantes y organismos, y una comunicacin regular y directa de las resoluciones y declaraciones del CC. 36.- El CC, las clulas, los comits regionales, los militantes se pueden expresar a travs del boletn interno. 37.- Todo militante, todo organismo tiene el derecho de comunicar en todo momento y directamente al Comit Central, sus iniciativas, observaciones o quejas. 38.- El informe de actividades, peridico, oral o escrito es obligatorio para todos los organismos y militantes. Los Comits Regionales deben elevar peridicamente un informe escrito sobre la actividad de la organizacin en su circunscripci n, al Comit Central. IX 39.- POLITICA OBRERA reconoce el derecho de tendencia. Este derecho se expresa por la posibilidad de los militantes de la organizacin de agruparse sobre la base de una posicin poltica determinada abiertamente defendida en el seno de la organizacin. El derecho de tendencia se sita dentro del marco de accin centralizada de la organizacin. 40.- Una tendencia puede constituirse nicamente sobre la base de un documento presentado al Congreso o al Comit Central y publicado en boletn interno. 41.- El derecho de tendencia manifiesta la posibilidad de expresin de una o ms tendencias minoritarias en las reuniones internas de la organizacin y por una representaci n al Comit Central. En caso de existencia de dos o ms tendencias en el seno de la organizacin, la tendencia que tengo mayora relativa, obtendr la mayora absoluta en el seno del Comit Central. 42.- La discusin y la lucha poltica en el seno de la organizacin pueden conducir a la constitucin de una fracciin, cuando los miembros de una tendencia consideran que las divergencias tocan los principios mismos del programa. La fraccin se distingue de la tendencia en que tiende a instaurar en su seno una disciplina general, por ejemplo de voto. El reconocimiento del derecho de fraccin se legitima como el ltimo intento de preservar la unidad de la organizacin a travs de una clarificacin de las divergencias sin que stas puedan contrarrestar el desarrollo de la actividad centralizada de la organizacin. 43.- Toda fraccin debe constituirse pblicamente a travs de un documento anunciando tal decisin, dirigido al Comit Central, solicitando su reconocimiento y exponiendo las bases polticas. El derecho de fraccin se ubica dentro del cuadro de la organizacin basado en los principios del centralismo democrtico, y no puede en ningn caso atentar contra el cumplimiento de las decisiones del Congreso y del Comit Central. 44.- Todo otro tipo de agrupamiento en el seno de la organizacin, fuera de los prescriptos por el derecho de tendencia y el derecho de fraccin, todo juego de camarillas, constituyen una violacin de los principios del centralismo democrtico sobre los cuales se basan los presentes estatutos.

  • X 45.- El incumplimiento, tanto en la actividad exterior como interno de la organizacin, de los principios del centralismo democrtico sobre los cuales se basan los presentes estatutos, implica la aplicacin de sanciones que siempre deben estar polticamente fundamentadas. 46.-Las sanciones son: la censura, la suspensin, la separacin y la expulsin. 47.- El voto de censura constituye una caracterizaci n poltica de actos contrarios a la disciplina inspirada en el centralismo democrtico. 48.- La aplicacin de la sancin de suspensin significa que la organizacin no puede aceptar en funcin misma del centralismo democrtico, que un militante que con su actividad cuestiona estos principios pueda beneficiarse con los derechos del militante. El militante a quien le es aplicada la suspensin contina siendo miembro de la organizacin. Queda bajo control directo del Comit Central. El perodo de la suspensin no puede exceder de un ao. 49. La aplicacin de la sancin de separacin significa que el militante pasible de esta sancin no est en condiciones cualquiera fueran los motivos- de asumir las responsabilidades de miembro de la organizacin, sin que por ello devenga en un adversario de la organizacin. 50.- La expulsin es una medida poltica que caracteriza al que es posible de ella, como a un enemigo de la organizacin. 51.- El congreso, el Comit Central, los Comits Regionales y las clulas son los nicos que tienen poder de sancin. 52.- Toda sancin puede ser objeto de una apelacin ante la clula, el Comit Regional, el Comit Central, el Congreso y de una demanda de investigacin por parte de la Comisin de Control. XI 53.- El congreso elige una Comisin de Control, cuya funcin es garantizar la aplicacin del centralismo democrtico por todos los organismos, incluyendo al Comit Central. Elegida por el congreso, la Comisin de Control rinde cuentas de su actividad al congreso siguiente. 54.- Es incompatible la pertenencia a la Comisin de Control y la pertenencia al Comit Central. Para ser miembro de la Comisin de Control se requiere tener un mnimo de dos aos de militancia continua en la organizacin. 55.- Todo miembro de la organizacin puede dirigirse a la Comisin de Control, ya sea para solicitar su intervencin en un caso de no aplicacin de los principios del centralismo democrtico por un militante o por un organismo, o ya fuere para apelar una sancin. 56.- En relacin a los casos en los cuales su intervencin es requerida, la Comisin de Control se pronuncia sobre la materialidad de los hechos y sobre el respeto a los principios del centralismo democrtico. La Comisin de Control no es un tribunal, carece de poder de decisin. Sus poderes de investigacin son ilimitados y todo militante tiene la obligacin de comparecer a sus convocatorias. 57.- La Comisin de Control somete sus conclusiones al Comit Central. En ningn caso sus conclusiones implican la suspensin de una sancin o cuestionar una decisin del Comit Central. En los casos en que las conclusiones de la Comisin de Control fueran divergentes con resoluciones del Comit Central, la cuestin ser transferida al congreso sobre la base de dos informes, uno de la Comisin de Control y otro del Comit Central, previamente puestos en conocimiento de toda la organizacin. 58.- Tanto por solicitud del Comit Central, como por solicitud de la Comisin de Control, sta podr participar en las reuniones del Comit Central con voto consultivo. XII 59.- Los presentes estatutos slo pueden ser revisados por el congreso.