ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICANDICE Artculo Art. 1 Art. 2 TTULO I DE LA MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS Misin y Visin del Ministerio de Salud Objetivos Estratgicos TITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIN POR PROCESOS Art. 3 Art. 4 Estructura Organizacional de Gestin por Procesos Procesos del Ministerio de Salud Pblica TITULO III DE LOS NIVELES DESCONCENTRADOS Y SUS FACULTADES Art. 5 Art. 6 Alta desconcentracin y Baja descentralizacin Facultades por Nivel de Desconcentracin TITULO IV DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS Puestos Directivos TITULO V ESTRUCTURA BSICA DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA Art. 8 Art. 9 Estructura Bsica Alineada a la Misin Representaciones grficas ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR Gestin Estratgica de Gobernanza y Vigilancia de la Salud Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Gestin Estratgica de Atencin Integral en Salud Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Desarrollo Estratgico Auditora Interna 6 7 4 5 4 4 Pgina 3 3

Art. 7

5

Art. 10

14

Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16

15 15 23 31 32 48

Art. 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21

56 62 66 72 77

1

Artculo Art. 22 Art. 23

CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA Comunicacin, Imagen y Prensa Cooperacin y Relaciones Internacionales CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Administrativa y Financiera NIVELES DESCONCENTRADOS ZONAL

Pgina 78 81

Art. 24

83

Art. 25 Art. 26 Art. 27 Art. 28 Art. 29 Art. 30 Art. 31 Art. 32 Art. 33 Art. 34 Art. 35 Art. 36 Art. 37 Art. 38 Art. 39 Art. 40 Art. 41 Art. 42 Art. 43 Art. 44 Art. 45 Art. 46 Art. 47 Art. 48 Art. 49 Art. 50 Art. 51 Art. 52 Art. 53 Art. 54

Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Comunicacin, Imagen y Prensa Administrativa y Financiera PROVINCIAL Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Planificacin Asesora Jurdica Comisara de la Salud Gestin Estratgica Comunicacin Imagen y Prensa Administrativa y Financiera DISTRITAL Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Comisara de la Salud Administrativa Financiera

94 96 100 102 109 112 114 115 116 117 123 123 125 127 129 130 130 131 131 131 135 136 140 142 147 148 149 150 150 151

ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA2

TITULO I DE LA GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOSArt. 1.- Misin y Visin del Ministerio de Salud: Misin Ejercer la rectora, regulacin, planificacin, coordinacin, control y gestin de la Salud Pblica ecuatoriana a travs de la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a travs de la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigacin y desarrollo de la ciencia y tecnologa; articulacin de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud

Visin El Ministerio de Salud Pblica, ejercer plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamrica que priorice la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades, con altos niveles de atencin de calidad, con calidez, garantizando la salud integral de la poblacin y el acceso universal a una red de servicios, con la participacin coordinada de organizaciones pblicas, privadas y de la comunidad.

Art. 2.- Objetivos Estratgicos: Objetivo 1: Incrementar los mecanismos para la implementacin del Modelo de Gestin en el Ministerio de Salud Pblica. Objetivo 2:Incrementar las capacidades y competencias del talento humano. Objetivo 3:Incrementar la eficiencia, eficacia y calidad de las actividades operativas del Ministerio de Salud Pblica. Objetivo4: Incrementar la eficiencia y calidad del Sistema Nacional de Salud. Objetivo 5: Reducir la brecha de acceso universal a la salud. Objetivo 6: Incrementar el desarrollo de la ciencia y tecnologa en el mbito de la salud. Objetivo 7: Incrementar los niveles de seguridad de los productos de consumo humano. Objetivo 8: Incrementar la vigilancia, control, prevencin y la promocin de la salud.

TITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIN POR PROCESOS

3

Art. 3.- Estructura Organizacional de Gestin por Procesos La estructura organizacional del Ministerio de Salud Pblica se encuentra alineada con su misin y las polticas determinadas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, las Polticas del Estado, leyes y otras normas vigentes. Se sustenta en la filosofa y enfoque de gestin por procesos determinando claramente su ordenamiento orgnico a travs de la identificacin de procesos, clientes, productos y/o servicios.

Art. 4.- Procesos del Ministerio de Salud Pblica Los procesos del Ministerio de Salud Pblica se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin institucional. Estos son: y Los Procesos Gobernantes orientan la gestin institucional a travs de la formulacin de polticas, directrices, normas, procedimientos, planes, acuerdos y resoluciones para la adecuada administracin y ejercicio de la representacin legal de la institucin. Los Procesos Agregadores de Valor son los encargados de generar y administrar los productos y servicios destinados a usuarios internos y externos y permiten cumplir con la misin institucional y los objetivos estratgicos. Los Procesos Habilitantes de Asesora y de Apoyo generan productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para s mismos, apoyando y viabilizando la Gestin Institucional. Los Procesos desconcentrados generan productos y servicios destinados a los usuarios finales acercndolos al territorio.

y

y

y

TITULO III DE LAS FACULTADES DE LOS NIVELES DESCONCENTRADOS

Art. 5.- Alta desconcentracin y baja descentralizacin La reestructuracin del Ministerio de Salud Pblica se enmarca en la Reforma Democrtica del Estado, proceso que tiene por objetivo mejorar la eficiencia, transparencia y calidad de los servicios a la ciudadana. La importancia estratgica que representa el sistema de salud pblica en el desarrollo del pas impone la necesidad de una rectora fuerte sobre la implementacin de las polticas en salud, a la vez que requiere de un mecanismo gil y eficiente para la implementacin y gestin de los programas de salud. El Ministerio de Salud entre en la tipologa de ALTA desconcentracin y BAJA descentralizacin. La DESCONCENTRACIN implica el fortalecimiento de los procesos del Ministerio de Salud Pblica en sus niveles desconcentrados, mejorando la capacidad resolutiva de los territorios.

4

La DESCENTRALIZACIN se refiere al traspaso de competencias a los Gobiernos Autnomos Descentralizados.

Art. 6.- Facultades por Nivel de Desconcentracin Las Facultades de cada nivel de desconcentracin son las siguientes: Nivel Central: Nivel Zonal: Nivel Provincial: Nivel Distrital: Planificacin-Rectora- Regulacin- Control- Coordinacin Coordinacin-Planificacin-Control-Gestin Coordinacin Control Planificacin- Gestin-Coordinacin-Control

TITULO IV DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS

Art. 7.- Puestos Directivos.-Los puestos de libre nombramiento y remocin establecidos en el nivel directivo dentro de la estructura orgnica del nivel central y niveles desconcentrados son: y y y y y y y y y y y y y y y y y Ministro(a) de Salud, Viceministro(a) de Gobernanza y Vigilancia de la Salud, Viceministro(a) de Atencin Integral en Salud, Subsecretario(a) Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica, Subsecretario(a) Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica, Subsecretario(a) Nacional de Provisin de Servicios de Salud, Subsecretario(a) Nacional de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad, Coordinador(a) General de Desarrollo Estratgico, Coordinador(a) General de Planificacin, Coordinador(a) General de Asesora Jurdica, Coordinador(a) General Administrativa y Financiera, Coordinador(a) General de Gestin Estratgica, Coordinadores(as) Zonales, Director/a es(as) Nacionales, Director/a es(as) Provinciales, Directores/as Zonales (Tcnicos de rea) Directores/as Distritales.

TITULO V ESTRUCTURA BSICA DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA

5

Art. 8.-Estructura Bsica Alineada a la Misin.-El Ministerio de Salud para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos internos: 1. Proceso Gobernante: 1.1 Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud 2. Procesos Agregadores de Valor 2.1 Gestin Estratgica de GobernanzaVigilancia de la Salud 2.1.1 Vigilancia de la Salud Pblica 2.1.1.1 Vigilancia Epidemiolgica 2.1.1.2 Vigilancia y Control Sanitario 2.1.1.3 Estrategias de Salud Colectiva 2.1.1.4 Direccin General de Salud Gobernanza de la Salud Pblica 2.1.2.1 Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica 2.1.2.2 Normatizacin 2.1.2.3 Normatizacin del Talento Humano en Salud 2.1.2.4 Medicamentos e Insumos Estratgicos

2.1.2

2.2 Gestin Estratgica de la Atencin Integral en Salud 2.2.1 Provisin de Servicios de Salud 2.2.1.1 Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada 2.2.1.2 Atencin del Primer Nivel en Salud 2.2.1.3 Gestin y Calidad de los Servicios 2.2.1.4 Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial en Salud 2.2.1.5 Infraestructura Sanitaria, Equipamiento y Mantenimiento 2.2.1.6 Unidades Mviles de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad 2.2.2.1 Educacin y Comunicacin para la Promocin de la Salud 2.2.2.2 Prevencin y Promocin de la Salud 2.2.2.3 Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud

2.2.2

3. Procesos Habilitantes de Asesora 3.1 Planificacin 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3

Planificacin e Inversin Informacin, Seguimiento y Control de Gestin Gestin de Riesgos

3.2 Asesora Jurdica 3.2.1.1 Jurdica 3.2.1.2 Consultora Legal

6

3.3 Gestin Estratgica 3.3.1.1 Administracin de Procesos 3.3.1.2 Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones 3.3.1.3 Cambio de Cultura Organizacional 3.4 Desarrollo Estratgico 3.4.1.1 Economa de la Salud 3.4.1.2 Inteligencia de la Salud 3.5 Auditora Interna 3.6 Comunicacin, Imagen y Prensa 3.7 Cooperacin y Relaciones Internacionales 4. Procesos Habilitantes de Apoyo 4.1 Administrativa y Financiera 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 Talento Humano Financiera Administrativa Secretara General

5. Procesos Desconcentrados 5.1 Gestin Zonal 5.2 Gestin Provincial 5.3 Gestin Distrital

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Art. 9.- Representaciones grficas Se definen las siguientes representaciones grficas:CADENA DE VALORPROCESO GOBERNANTE

DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN TCNICA ESTRATGICA

VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA

GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD

PREVENCIN, PROMOCIN DE LA SALUD E IGUALDAD

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

PLANIFICACIN ASESORA JURDICA COMUNICACIN IMAGEN Y PRENSA AUDITORA INTERNA COOPERACIN Y RELACIONES INTERNACIONALES DESARROLLO ESTRATGICO DE LA SALUD GESTIN ESTRATGICA

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

8

9

Estructura Orgnica de la Planta Central

10

Estructura Orgnica de las Coordinaciones Zonales

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Estructura Orgnica de las Direcciones Provinciales

12

Estructura Orgnica de las Direcciones Distritales

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ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA CAPITULO I PROCESO GOBERNANTEArt. 10.- Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud Pblica Unidad Responsable: Despacho del Ministro/a de Salud Pblica Misin: Ejercer, como Autoridad Sanitaria, la rectora, regulacin, planificacin, coordinacin, control y gestin de la Salud Pblica ecuatoriana a travs de la vigilancia y control sanitario, la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigacin y desarrollo de la ciencia y tecnologa; articulacin de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud. Responsable: Ministro/a de Salud Pblica

Atribuciones y responsabilidades: a. Ejercer la representacin de la Autoridad Sanitaria Nacional; b. Establecer los lineamientos estratgicos de la poltica, planes, programas, proyectos y acciones del Sistema Nacional de Salud; c. Definir las polticas, normativas y estndares para el Sistema Nacional de Salud en el marco de la Constitucin y normativa vigente, la interculturalidad y plurinacionalidad; d. Aprobar los planes y programas a desarrollarse a nivel nacional y velar por su cumplimiento; e. Liderar la coordinacin intersectorial con el fin de lograr los objetivos estratgicos del sector; f. Realizar actividades orientadas por las decisiones Presidenciales; g. Disponer la elaboracin de anteproyectos de Ley propuestas de decretos ejecutivos, acuerdos ministeriales, reglamentos y resoluciones; h. Suscribir en representacin del Ministerio convenios en el mbito de su competencia; i. Nombrar y remover a los Viceministros/as, Subsecretarios/as de Estado, Coordinadores Generales y Zonales, Directores Nacionales y Provinciales, Gerentes de Hospitales y otros funcionarios que son de libre nombramiento y remocin en conformidad con la Ley; j. Delegar y desconcentrar atribuciones, en el nivel que creyere conveniente, para facilitar el funcionamiento del sistema de salud pblica; k. Ejercer las dems funciones que le competen de acuerdo a la Constitucin, Leyes, decretos y reglamentos; l. Ejercer la rectora y vigilancia del estricto cumplimiento de las normas contenidas en la ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP) y su Reglamento General.

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CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALORArt.11.- Gobernanza y Vigilancia de la Salud Unidad: Viceministerio deGobernanza y Vigilancia de la Salud Misin: Disear, proponer, y controlar la implementacin de polticas, normas, procesos, procedimientos, estndares y dems herramientas que viabilicen el ejercicio de la autoridad sanitaria en el sector, y aseguren la gestin de la vigilancia y gobernanza de salud. Responsable: Viceministro/ade Gobernanza y Vigilancia de la Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Generar insumos para la Autoridad Sanitaria Nacional para regular, direccionar, organizar y gestionar el sistema nacional de salud mediante la promulgacin de polticas y normas, negociacin de convenios, conciliacin de intereses y coordinacin de acciones que permitan efectivizar las polticas de salud de manera conjunta; b. Articular, coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales que respondan a las demandas de la poblacin; c. Normar, regular y controlar las actividades relacionadas con la salud, as como el funcionamiento de las entidades del sector; d. Asesorar al/a Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin, control y vigilancia sanitaria; e. Dispone la elaboracin de proyectos de polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos legales del Ministerio de Salud Pblica; f. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de su mbito de accin; g. Generar y evaluar indicadores de efecto e impacto del Viceministerio a su cargo; h. Dispone la formulacin de planes, programas y proyectos requeridos para cumplir con los objetivos de su gestin; i. Coordinar y controlar la gestin de los niveles desconcentrados relacionados con su mbito de competencia.

Art.12.-Vigilancia de la Salud Pblica Unidad Responsable: Subsecretara Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica Misin: Vigilar y analizar la situacin de salud pblica de la poblacin mediante el diseo de polticas, regulaciones, planes y proyectos en los mbitos de vigilancia epidemiolgica, vigilancia y control sanitario y estrategias de salud colectiva. Responsable: Subsecretario/a Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica

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Atribuciones y Responsabilidades: a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emitidas por el Ministro/a y el Viceministro/a de Salud Pblica en el mbito de su competencia; b. Coordinar las actividades de la Subsecretara con las dems Subsecretaras, Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica; c. Asesorar al Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin, vigilancia epidemiolgica, control y vigilancia sanitaria y estrategias de salud colectiva; d. Dirigir, articular y aprobar las acciones de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; e. Aprobar en primera instancia los proyectos de polticas pblicas sobre epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; f. Disponer la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional en coordinacin con todas las instancias involucradas; g. Validar tcnicamente los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin de epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; h. Aprobar tcnicamente los lineamientos y prioridades de investigacin sobre epidemiologa, vigilancia, control sanitario y estrategias de salud colectiva; i. Aprobar los indicadores de efecto e impacto en los mbitos de la epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; j. Aprobar los planes y proyectos de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; k. Evaluar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; l. Evaluar en el mbito de competencia de la Subsecretara, la gestin de las Coordinaciones Zonales; m. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne Viceministro/a de Gestin Tcnica y Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Vigilancia Epidemiolgica Misin: Determinary proyectar el comportamiento de las enfermedades y su relacin con los factores de riesgo generando informacin oportuna y de calidad para determinar estrategias de control y sustentar las decisiones estratgicas del sector. Responsable: Director/a Nacional deVigilancia Epidemiolgica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Dirigir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos epidemiolgicos; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin epidemiolgica; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos epidemiolgicos; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades para investigacin operativa epidemiolgica;

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e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre la salud en lo correspondiente a sus actividades; f. Coordinar la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional en coordinacin con todas las instancias involucradas y el funcionamiento del Centro de Enlace; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos sobre epidemiologa; h. Asesorar a las mximas autoridades en epidemiologa; i. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano los requerimientos de capacitacin continua para fortalecer la Red de Epidemilogos; j. Aprobar el plan operativo de actividades y aprobar los informes tcnicos del personal de la Direccin; k. Coordinar las actividades de la Direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; l. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de las Coordinaciones Zonales y en los lineamientos de evaluacin de los Distritos; m. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin Interna y y Productos: Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica a. Sistema integrado de vigilancia epidemiolgica; b. Informe de la aplicacin de un sistema integrado de vigilancia epidemiolgica de todas las enfermedades (incluyendo crnicas, actuales programas verticales, enfermedades catastrficas, desatendidas y vectoriales, con enfoque comunitario; c. Plan de accin para reduccin de riesgos de enfermedades; d. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica; e. Lineamientos programticos para el funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional; f. Lineamientos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en el modelo de atencin; g. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa relacionada con enfermedades sujetas a vigilancia epidemiolgica; h. Lineamientos programticos para el monitoreo y evaluacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre el sistema integral de vigilancia epidemiolgica; i. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la gestin del sistema integral de vigilancia epidemiolgica; j. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la implementacin del Reglamento Sanitario Internacional en eventos nacionales e internacionales de inters de salud pblica; k. Informes epidemiolgicos sistemticos. (Gaceta, Boletn y revista epidemiolgica); l. Lineamientos para el funcionamiento de salas situacionales nacional, zonales y distritales. Manejo y capacitacin continua a la Red de Epidemilogos Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica Manejo y capacitacin continua a la Red de Epidemilogos

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a. Diagnstico de requerimientosde capacitacin en epidemiologa en coordinacin con las DireccinNacional deTalento Humano; b. Diseo de metodologas y herramientas de seguimiento continuo en Epidemiologa, convencional y no convencional para fortalecer el modelo de atencin; c. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas, planes y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa en coordinacin con la Direccin Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; Informes nacionales de evaluacin sobre la aplicacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Vigilancia y Control Sanitario Misin:Disear planes de accin para vigilar y controlar la aplicacin de normativas tcnicas, polticas, y regulaciones en las entidades correspondientes, con el fin de mejorar la calidad, seguridad, eficacia, as como las condiciones higinico-sanitarias de establecimientos y otros procesos en el mbito de su competencia. Responsable: Director/a Nacional de Vigilancia y Control Sanitario

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes, programas y proyectos sobre gestin de vigilancia y control sanitario; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin de vigilancia y control sanitario; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos de gestin de vigilancia y control sanitario; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin sobre vigilancia y control sanitario; e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto de vigilancia y control sanitario; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin sobre Vigilancia y Control Sanitario del personal a su cargo; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de vigilancia y control sanitario; h. Asesorar a las mximas autoridades en promocin de la salud y accin sobre los sistemas farma teraputico; control de otros establecimientos, productos y profesionales de la salud; y, alimentos; i. Coordinar las actividades de la Direccin con las otras Direcciones de la Subsecretara; j. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de la gestin de las Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales; k. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin interna y Sistema Farmacoteraputico y Relacionados 18

y y Productos:

Sistema de Control de Establecimientos y Productos Sistema de inocuidad de alimentos

Sistema Farmacoteraputico y Relacionados a. Proyectos de polticas pblicas del sistema farmacoteraputico y relacionados; b. Insumos para el proyecto de normativa tcnica y otros instrumentos jurdicos para farmacovigilancia, tecnovigilancia, certificaciones, registro, vigilancia y control de los productos y establecimientos, que competen al sistema farmacoteraputico y de productos biolgicos, productos naturales procesados de uso medicinal, gases medicinales, medicamentos homeopticos, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico, productos dentales y otros de uso humano; c. Proyectos de normativas para regular el uso de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; d. Proyectos de normativas para certificaciones sanitarias de provisin de medicamentos; e. Insumos para normas e instrumentos tcnicos para la inspeccin de buenas prcticas de: manufactura, almacenamiento, distribucin, dispensacin y farmacia; f. Planes nacionales anuales para la gestin del sistema farmacoteraputico y relacionados; g. Sistema Nacional de Farmacovigilancia; h. Informacin consolidada (catastros) y actualizada de establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria de produccin, almacenamiento distribucin y comercializacin de: medicamentos en general, productos biolgicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopticos, productos dentales, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico y otros de su competencia; i. Lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados; j. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados; k. Insumos para proyectos de normativas tcnicas farmacolgicas actualizadas. Sistema de Control de Establecimientos y Productos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin del sistema de control de otros establecimientos, productos y profesionales de la salud; b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos jurdicos para la gestin de certificaciones, permiso de funcionamiento, vigilancia y control sanitario de servicios de salud, pblicos y privados; establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como para servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; c. Insumos para proyectos de normativas para registro sanitario de productos de higiene industrial; as como para importaciones y certificaciones para exportacin de los productos de su competencia; autorizacin, control y vigilancia de la publicidad y promocin de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal; d. Insumos para normas e instrumentos tcnicos para inspeccin y certificacin de buenas prcticas de manufactura, almacenamiento y distribucin a establecimientos de cosmticos,

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productos de higiene personal, industriales y absorbentes de higiene personal; inspeccin de establecimientos de servicios de salud, servicios de turismo y otros establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario del mbito de su competencia; aplicacin de decisiones y resoluciones adoptadas con los organismos multilaterales para la vigilancia y control de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal; e. Insumos para la elaboracin de normativas tcnicas para la autorizacin de importacin de muestras biolgicas para control de calidad con fines de acreditacin y evaluaciones de seguimiento de laboratorios clnicos; como tambin para importacin de muestras de cosmticos productos de higiene y absorbentes de higiene personal para fines de investigacin y mercado; f. Lineamientos para la formulacin y ejecucin de planes nacionales anuales para el control de establecimientos de salud pblicos y privados; g. Planes nacionales anuales para la gestin del Sistema de Control de otros establecimientos y productos; h. Catastro consolidados de permisos de funcionamiento de establecimientos de servicios de salud pblicos y privados, establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como de servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; i. Lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud; j. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud. Sistema de alimentos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin del sistema de inocuidad de alimentos; b. Insumos para proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales para la gestin de certificaciones, registro, vigilancia y control de productos alimenticios y otros en el mbito de su competencia; as como de establecimientos, que producen, elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden estos productos; c. Insumos para normativas tcnicas para importacin de los productos de su competencia; como tambin para inspecciones y certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para permiso, vigilancia y control de medios de transporte de alimento; d. Polticas de regulacin del sistema de alertas sanitarias alimentarias; e. Insumos para proyectos de normativas tcnicas yotros instrumentoslegales para inspecciones en general y con fines de certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para toma de muestras y control de inocuidad y calidad post-registro de alimentos procesados; como tambin para la aplicacin de decisiones y resoluciones de organismos multilaterales para la vigilancia y control de alimentos; f. Consolidado de informes de la gestin tcnica en materia de los acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio, Codex Alimentarius y otros relacionados con el mbito de la competencia; g. Proyectos de convenios, acuerdos y otros para ejecucin de actividades en el marco del Sistema Nacional de alimentos; h. Planes nacionales anuales para la gestin del Sistema de Alimentos; 20

Informacin nacional consolidada y actualizada de los establecimientos que elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden los productos del mbito de la competencia del Sistema de Alimentos; incluidos los medios de transporte; j. Lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el mbito del Sistema de Alimentos; k. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el mbito del Sistema de Alimentos.

i.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Estrategias de Salud Colectiva Misin: Formular polticas y planes para el control de enfermedad o grupo de enfermedades en el mbito de prioridades sanitarias nacionales determinadas. Responsable: Director/a Nacional de Estrategias de Salud Colectiva.

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos sobre estrategias de salud colectiva; b. Conducir y coordinar la formulacin deinsumos paraproyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales sobre estrategias de salud colectiva; c. Conducir y coordinar la formulacin de estrategias y mecanismos para la implementacin de polticas pblicas, planes y proyectos sobre estrategias curativas de salud colectiva; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin sobre estrategias de salud colectiva; e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre estrategias de salud colectiva; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de la Direccin Nacional de Estrategias de Salud Colectiva del personal a su cargo; g. Asesorar a las mximas autoridades en estrategias de salud colectiva; h. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin interna y y y Productos: Enfermedades Infecciosas con Potencial Epidmico y Pandmico a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico y otros eventos de inters en salud pblica; Enfermedades Infecciosas con Potencial Epidmico y Pandmico Enfermedades Crnicas no Transmisibles Estrategias de Inmuno Prevenibles

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b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; c. Insumos para proyectos de normas y procedimientos tcnicos para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; d. Lineamientos para la integracin del control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin; e. Diagnstico de requerimientos de profesionales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; f. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; Enfermedades Crnicas no Transmisibles a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico, pandmico y otros eventos de inters en salud pblica. b. Insumos de proyectos de normativas tcnicas y procedimientos tcnicos para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico. c. Lineamientos para la integracin del control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin. d. Diagnstico de requerimientosde profesionales para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; e. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico. Estrategias de InmunoPrevenibles a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos para prevencin de enfermedades evitables con vacunas; b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos para fortalecer las estrategias de vacunacin; c. Diagnstico de requerimientos de profesionales y capacitacin para prevencin de enfermedades evitables con vacunas en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; d. Insumos para proyectos de normas y procedimientos tcnicos para inmunizaciones; e. Lineamientos para la integracin de la prevencin de enfermedades evitables con vacuna en el modelo de atencin; f. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para la prevencin de enfermedades evitables con vacunas; g. Informes nacionales de evaluaciones sobre inmunizaciones.

Unidad Responsable: Direccin General de Salud Misin: Conocer, resolver, y sancionar el incumplimiento de la Ley Orgnica de Salud y dems normas vigentes Responsable: Director/a General de Salud

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Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar con los organismos tcnicos pblicos y privados correspondientes el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Salud y otras normas vigentes; b. Conocer, juzgar e imponer sanciones de conformidad con la ley; c. Coordinar el control sobre los medios de comunicacin para que cumplan las directrices emanadas de la autoridad sanitaria nacional, Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos a fin de que los contenidos que difunden vayan acorde a la ley; d. Conocer, juzgar e imponer las sanciones sobre actividades individuales e intransferibles, no justificadas, que conlleven infraccin en el ejercicio de las profesiones de salud y que generen daos en el paciente por negligencia u omisin del cumplimiento de las normas; e. Coordinar el cumplimiento y sancionar las infracciones relacionadas con el desarrollo, tratamiento, elaboracin, produccin, aplicacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, distribucin, importacin, comercializacin y expendio de medicamentos, alimentos procesados para consumo humano, plaguicidas de uso domstico, cosmticos y dems productos contemplados en la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos; f. Coordinar las actividades necesarias para que los establecimientos sujetos a control sanitario cuenten con el respectivo permiso vigente y sancionar su incumplimiento; g. Coordinar el control del cumplimiento y sancionar las infracciones y malas prcticas en la instalacin, transformacin, ampliacin y traslado de plantas industriales, procesadoras de alimentos, establecimientos farmacuticos, de produccin de biolgicos, de elaboracin de productos naturales procesados de uso medicinal, de produccin de homeopticos, plaguicidas, productos dentales, empresas de cosmticos y productos higinicos de acuerdo a la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos h. Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades dentro del mbito de su competencia y aquellas que le disponga la/el Ministra/o y el Viceministros/as Productos: a. Reportes y documentos de sustento de los procesos sanitarios especiales conocidos, juzgados y sancionados; b. Sanciones a los medios de comunicacin sobre el incumplimiento de directrices emanadas por la Autoridad Sanitaria Nacional, la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos; c. Resoluciones y sanciones en su mbito de competencia.

Art.13.- Gobernanza de la Salud Pblica Unidad Responsable: Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica Misin: Regular, direccionar, organizar y gestionar el sistema nacional de salud mediante la promulgacin de polticas y normas, negociacin de convenios, conciliacin de intereses y coordinacin de acciones que permitan efectivizar las polticas de salud. Responsable: Subsecretario/a Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica

Atribuciones y Responsabilidades:

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a. Coordinar las actividades de la Subsecretara con las dems reas de la Institucin y el/la Ministro/a de Salud Pblica; b. Asesorar a las diferentes instancias del Ministerio en materia del Sistema Nacional de Salud, red pblica y complementaria de salud, medicamentos y normatizacin del talento humano en salud; c. Proponer e implementar estrategias para coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales que respondan a las demandas de la poblacin; d. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Ministro/a y/o Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la Salud; e. Dirigir y articular la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; f. Aprobar los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales generados por las Direcciones Nacionales de la Subsecretaria; g. Generar e implementar planes y proyectos para direccionar la gestin del Sistema Nacional de Salud, las redes pblica y complementaria de salud, medicamentos y la normatizacin del talento humano en salud; h. Aprobar las normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico para el sistema nacional de salud; i. Dirigir y coordinar acciones interinstitucionales e intersectoriales para la organizacin del Sistema Nacional de Salud; j. Definir lineamientos de monitoreo, seguimiento y evaluacin de los resultados logrados y las acciones ejecutadas por las Direcciones Nacionales; k. Establecer polticas para desarrollar, promover y potenciar la prctica de la medicina tradicional, ancestral y alternativa; l. Dirigir la gestin integral de medicamentos, dispositivos e insumos estratgicos; m. Definir los lineamientos de los procesos de biotica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica. Misin: Articular, coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales. Responsable: Director/a Nacional de Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de propuestas de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud;

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c. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Gobernanza de la Salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; e. Definir el modelo de atencin para los diferentes niveles del sector salud; f. Tratar y concederlos convenios de servicios con la Red Pblica y complementaria en base a un tarifario de prestaciones definido de acuerdo a criterios tcnicos; g. Conducir, coordinar organizar el sistema nacional de emergencias, y de gestin de la red de ambulancias, en coordinacin con la Direccin Nacional Planeamiento de Seguridad para el Desarrollo Nacional; h. Establecer los insumos para la normativa tcnica administrativa y jurdica para la gestin, organizacin y funcionamiento de la Red Pblica y complementaria como parte del Sistema Nacional de Salud; i. Definir la poltica de financiamiento y asignacin de recursos de la red pblica y complementaria y controlar su implementacin; j. Definir el conjunto de prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin; k. Administrar convenios, evaluar y recomendar su renovacin o terminacin con la red pblica o complementaria articulando con la Coordinacin General de Planificacin; l. Establecer objetivos, metas e indicadores para la gestin y organizacin de los actores de la red pblica; m. Monitorear y evaluar indicadores, analizar y evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas acordados para la organizacin de la gestin la red pblica; n. Aprobar la programacin de actividades de la Direccin; o. Controlar y evaluar, en el mbito de las competencias de la Direccin, la gestin de los niveles desconcentrados; p. Definir estndares, criterios y procesos de aplicacin del modelo de atencin en la red pblica; q. Definir los insumos para el proyecto de normas que regulen los servicios de referencia y contra referencia en la red pblica y complementaria y coordinar su implementacin; r. Desarrollar estrategias y objetivos institucionales e intersectoriales de atencin oportuna a pacientes y lineamientos para implementacin de acciones correctivas en la red pblica y complementaria; s. Controlar el subsistema de prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud incluido sus tarifarios. Gestin interna y Manejo de la red pblica y complementaria y Articulacin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud Productos: Manejo de la Red Pblica y Complementaria a. Insumos para los proyectos de polticas pblicas y normativas, para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; b. Planes, proyectos, estrategias, mecanismos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud;

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c. Informes de evaluacin de la aplicacin de polticas, normas, reglamentos de la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; d. Informes consolidados a nivel nacional de la gestin operativa en los niveles desconcentrados. Articulacin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud. a. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas, operativas y legales para los convenios de servicios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; b. Sistema nico de atencin primaria bajo estndares consensuados; c. Modelo de atencin con enfoque de atencin primaria en el sistema nacional de salud; d. Propuestas de convenios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; e. Tarifario de prestaciones y actualizaciones; f. Estrategias e instrumentos de apoyo y manejo del tarifario nacional; g. Sistema nacional de movilizacin de emergencias; h. Informes consolidados a nivel nacional de la gestin operativa en los niveles desconcentrados; i. Lineamientos para el sistema de referencia y contra referencia; j. Estndares e indicadores de gestin oportuna de servicios de la red pblica; k. Guas e instructivos para el usuario sobre modalidades de atencin en la red pblica o complementaria; l. Lineamientos para el sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria; m. Planes estratgicos nacionales de oferta de servicios en salud; n. Portafolio de servicios y prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin; o. Informe consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de contratos y convenios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; p. Informe de calificacin de servicios de salud; q. Informes consolidados del diseo de redes y micro redes distritales; r. Normativa legal, tcnica y operativa del subsistema de la prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Normatizacin Misin: Definir normas, manuales de protocolos clnicos, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico, por ciclos de vida y niveles de atencin, as como de procesos de organizacin, gestin, y provisin del modelo de atencin y generar mecanismos para asegurar su implementacin en las instituciones del Sistema Nacional de Salud Responsable: Director/a Nacional de Normatizacin

Atribuciones y Responsabilidades: a. Revisar y aprobar las normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico para el sistema nacional de salud;

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b. Definir normas y estndares para el licenciamiento, acreditacin y certificacin de los prestadores de salud de la medicina occidental, tradicional, ancestral y alternativa, as como los criterios para su evaluacin; c. Definir normas para desarrollar los procesos de organizacin, gestin, provisin del modelo de atencin integral de salud por ciclos de vida, con enfoque de derechos; d. Recopilar los insumos de proyecto de normativas tcnicas formuladas por otras instancias agregadoras de valor del Ministerio de Salud Pblica para la elaboracin y validacin de normas; e. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos de salud en el mbito de su competencia; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas, planes y proyectos de salud en el mbito de su competencia en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; g. Analizar y proponer la actualizacin de las normativas generales del Ministerio de Salud Pblica; h. Aprobar el Plan Operativo de la Direccin Nacional de Normatizacin; i. Coordinar las actividades de la direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; j. Coordinar, en el mbito de competencia de la direccin, la gestin de los niveles desconcentrados. Productos: a. Normas y estndares de salud en coordinacin con otros instancias agregadoras de valor del Ministerio de Salud Pblica; b. Normas y estndares validados de licenciamiento, acreditacin y certificacin de los prestadores de salud de la medicina occidental, tradicional, ancestral y alternativa, as como los criterios para la evaluacin; c. Normas y estndares validados de licenciamientos, acreditacin y certificacin de bancos de clulas, tejidos y sangre; plantas industriales de hemoderivados y establecimientos de trasplante y afresis, de los servicios de salud pblicos y privados; d. Normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico; e. Polticas validadas para el ejercicio de la medicina tradicional, ancestral y alternativa; f. Normas y estndares validados para manejo y control de sustancias txicas e infecciones, desechos y residuos y otros contaminantes perjudiciales para la salud humana; g. Normas validadas de los procesos de organizacin, gestin, provisin del modelo de atencin integral de salud por ciclos de vida, con enfoque de derechos; h. Normas y estndares validados de gestin, uso, disponibilidad y acceso a sangre, componentes y derivados, seguros, trasplante de clulas, tejidos y componentes anatmicos humanos.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud Misin: Investigar, definir y normar los estndares relacionados con el talento humano en Salud, de acuerdo a los requerimientos del Sistema Nacional de Salud. Responsable: Director/a Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud 27

Atribuciones y Responsabilidades: a. Realizar estudios comparativos relacionados con las mejores prcticas nacionales e internacionales de estndares de gestin del talento humano del sector salud; b. Proponer, en base a investigaciones del Sistema Nacional de Salud, nuevos aportes en los perfiles del talento humano de la Salud en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; c. Proponer en base a investigaciones del Sistema Nacional de Salud, estndares, lineamientos, polticas y normativas para la formacin, desarrollo, evaluacin y retencin del talento humano de la Salud, en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; d. Analizar y definir estrategias de vinculacin con instancias acadmicas internacionales para programas de capacitacin y entrenamiento de los profesionales de la salud; e. Investigar y elaborar propuestas para la innovacin al pensum de estudio de los profesionales de la salud, acorde a la demanda de la sociedad y necesidades del Sistema Nacional de Salud; f. Propiciar, consolidar y analizar propuestas e innovaciones de los actores del Sistema Nacional de Salud enfocados al Talento Humano del sector; g. Proponer,conducir ycoordinar los procesos de formulacin, aprobacin e implementacin de la ley y reglamento general de carrera sanitaria para el Sistema Nacional de Salud, en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; h. Proponer estrategias para reducir la brecha entre la oferta y la demanda de profesionales de la salud para el corto, mediano y largo plazo en el Sistema Nacional de Salud; i. Elaborar y ejecutar el plan operativo que debe estar articulado al plan estratgico institucional en el mbito de su competencia; j. Disear con actores del Sistema Nacional de Salud las mallas curriculares adaptadas a las necesidades nacionales; k. Contribuir a la distribucin equitativa del talento humano de salud en todo el pas, buscando la adecuacin entre oferta y demanda en el territorio nacional, entre lo urbano, urbano marginal y rural, atencin ambulatoria y hospitalaria; l. Proponer normativaspara el proceso de registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones de los mismos y autenticacin de firmas de los profesionales registrados en coordinacin con la Direccin Nacional de Normatizacin. Productos: a. Estudios comparativos relacionados con las mejores prcticas nacionales e internacionales de estndares de gestin del talento humano del sector salud; b. Investigaciones de los estndares ptimos para los perfiles del talento humano de la Salud; c. Propuestas de vinculacin con instancias acadmicas internacionales para programas de capacitacin, entrenamiento, formacin y evaluacin de los profesionales de la salud, e informes de implementacin; d. Propuestas para la innovacin al pensum de estudio de los profesionales de la salud, acorde a la demanda de la sociedad y necesidades del Sistema Nacional de Salud, e informes de implementacin; e. Informe de consolidacin y anlisis de propuestas e innovaciones de los actores del Sistema Nacional de Salud enfocados al Talento Humano del sector; f. Insumos para los Proyecto de leyes , reglamentos generales y otros instrumentos legales para la carrera sanitaria para el Sistema Nacional de Salud; 28

g. Informes estratgicos para reducir la brecha entre la oferta y la demanda de profesionales de la salud para el corto, mediano y largo plazo en el Sistema Nacional de Salud e informes de implementacin; h. Mallas curriculares para la formacin, y desarrollo de los profesionales de la salud adaptadas a las necesidades nacionales; i. Propuestas de normativas relacionadas con estndares del talento humano en Salud; j. Propuestas de distribucin equitativa del talento humano de salud en todo el pas, buscando la adecuacin entre oferta y demanda en el territorio nacional, entre lo urbano, urbano marginal y rural, atencin ambulatoria y hospitalaria; k. Propuesta de normativas, polticas internas y otros instrumentos legales para el proceso de registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones de los mismos y autenticacin de firmas de los profesionales registrados; l. Registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones del registro de ttulos y autenticacin de firmas de los profesionales de la salud registrados; m. Acuerdos y convenios con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales para el desarrollo de profesionales de la salud.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Medicamentos e Insumos Estratgicos Misin: Establecer sistemas de gestin integral sobre medicamentos, dispositivos e insumos estratgicos y brindar un servicio de apoyo tcnico especfico en la preparacin de la subasta corporativa inversa de medicamentos, insumos y dispositivos. Responsable: Director/a Nacional de Medicamentos e Insumos Estratgicos

Atribuciones y Responsabilidades: a. Definir y promover el cumplimiento de la poltica nacional de medicamentos a fin de garantizar el acceso seguro y uso racional en el Sistema Nacional de Salud; b. Proponer las polticas y lineamientos de gestin de suministro nacionales de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos; c. Conducir la definicin del sistema nico de gestin de suministro de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos, en las unidades de salud de la red pblica; d. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores sobre la gestin de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos en las unidades de salud de la red pblica; e. Direccionar la elaboracin del cuadro bsico de medicamentos esenciales de uso y consumo humano, y su registro teraputico; f. Direccionar la elaboracin del cuadro bsico de dispositivos mdicos; g. Desarrollar y aplicar lineamientos de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de las polticas y ejecucin de planes y proyectos en el mbito de su competencia, en Coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; h. Coordinar el desarrollo de estrategias para mejorar el suministro de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos en las unidades de salud de la red pblica para optimizar los recursos disponibles; i. Promover mediante estndares el uso adecuado de medicamentos tanto en la prescripcin como en la adquisicin de medicamentos;

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j. k. l.

m. n. o. p.

q.

Impulsar estrategias para promover el uso de medicamentos genricos en las unidades de salud de la red pblica; Realizar los procesos de negociacin para la compra de medicamentos, dispositivos mdicos y reactivos para compras a gran escala; Planificar estratgicamente la gestin de compra y suministro de medicamentos y dispositivos mdicos para el Sector Salud acorde con el perfil epidemiolgico y la demanda de la poblacin; Elaborar proyectos de reglamentos e instructivos de gestin del suministro de medicamentos y dispositivos mdicos; Sistematizar las necesidades de medicamentos, reactivos y dispositivos mdicos con las instancias tcnicas pertinentes; Coordinar con las fuentes de provisin las compras emergentes de medicamentos, reactivos e insumos mdicos; Mantener y actualizar un registro de precios referenciales y de adquisicin acorde con el Cuadro Nacional Bsico de Medicamentos - CNBM y lista bsica de dispositivos mdicos en coordinacin con las reas de apoyo del Ministerio de Salud Pblica y el Instituto Nacional de Compras Pblicas (INCOP), Consejo Nacional de Precios de Medicamentos de Uso Humano y organismos internacionales; Coordinar con la Direccin de Talento Humano las necesidades de capacitacin en gestin de dispositivos mdicos e insumos estratgicos.

Gestin Interna y Medicamentos y Dispositivos mdicos e insumos estratgicos Productos: Medicamentos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin de medicamentos; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas, procedimientos y otros instrumentos legales para la gestin de medicamentos; c. Planes y proyectos nacionales anuales sobre adquisicin, abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos y medicamentos; d. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de medicamentos; e. Informe nacional y base de datos para la gestin de medicamentos, reactivos, dispositivos e insumos en el nivel hospitalario y ambulatorio especializado; f. Cuadro Nacional Bsico de Medicamentos y su registro teraputico, de conformidad con las normas vigentes; g. Plan de implementacin del uso obligatorio del Cuadro Nacional de Bsico de Medicamentos en la red pblica; h. Plan para la promocin y uso de los medicamentos genricos; i. Plan para la implementacin de la atencin farmacutica profesional en las unidades de salud de la red pblica; j. Plan del sistema nico de gestin de medicamentos para la red pblica integral de salud; k. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el mbito de su competencia;

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l. Consolidado nacional del consumo de medicamentos en las unidades de la red pblica; m. Receta nica informatizada en los servicios hospitalarios para la prescripcin de medicamentos para el uso de consumo humano en la red pblica; n. Estndares e indicadores nacionales de gestin oportuna para medicamentos; o. Observatorio de costos de medicamentos en la red pblica, diseado e implementado; p. Plan estratgico y plan anual de compras de medicamentos, programacin de compras articuladamente con la Coordinacin General de Planificacin; q. Proyectos de reglamentos e instructivos de gestin del suministro de medicamentos y dispositivos mdicos, contratos y convenios; r. Informe de los procesos de negociacin para la compra de medicamentos a gran escala del Sistema Nacional de Salud; s. Informe de sistematizacin de las necesidades de medicamentos con las instancias tcnicas pertinentes; t. Indicadores de uso y necesidad de los medicamentos adquiridos; u. Trminos de referencia para los procesos de compras de medicamentos de la red pblica; v. Programacin conciliada de las compras de medicamentos de la red pblica, acorde a las necesidades y en base a la disponibilidad presupuestaria; w. Registro de precios referenciales, informes de ofertas y cuadros comparativos de medicamentos a nivel nacional; x. Propuestas para la actualizacin del cuadro de medicamentos bsicos; y. Lineamientos para la importacin de medicamentos homeopticos en coordinacin con la Coordinacin Administrativa Financiera para la importacin. Dispositivos mdicos e insumos estratgicos (reactivos e insumos odontolgicos y de enfermera) a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin integral de dispositivos mdicos e insumos; b. Insumos para los Proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin integral de dispositivos mdicos e insumos; c. Especificaciones tcnicas para adquisicin de dispositivos mdicos e insumos; d. Cuadro nacional de dispositivos mdicos e insumos; e. Indicadores de uso y necesidad de dispositivos mdicos e insumos estratgicos; f. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de dispositivos mdicos e insumos; g. Diagnstico de requerimientos de profesionales en gestin de dispositivos mdicos e insumos en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; h. Plan de deteccin de necesidades anuales para la compra de dispositivos mdicos de la red pblica; i. Plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestin de dispositivos mdicos; j. Sistema de monitoreo y evaluacin de gestin de dispositivos mdicos; k. Informes consolidado de monitoreo y evaluacin del uso de dispositivos mdicos relacionados con la calidad de medicamentos; l. Plan estratgico y programacin de compras de dispositivos mdicos e insumos, en coordinacin con Planificacin; m. Informe de los procesos de negociacin para la compra dispositivos mdicos e insumos estratgicos; n. Informe de sistematizacin de las necesidades de dispositivos mdicos e insumos estratgicos;

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o. Trminos de referencia para los procesos de compras de dispositivos mdicos e insumos de la red pblica; p. Programacin conciliada de las compras de dispositivos mdicos e insumos de la red pblica, acorde a las necesidades y en base a la disponibilidad presupuestaria; q. Registro consolidado a nivel nacional de precios referenciales, informes de ofertas y cuadros comparativos de dispositivos mdicos e insumos estratgicos.

Art.14.-Atencin Integral en Salud Unidad Responsable: Despachodel Viceministro/a de Atencin Integral en Salud Misin: Asegurar servicios de salud universales y de calidad, as como la provisin de servicios de atencin individual, la prevencin de enfermedades y la promocin de la salud e igualdad Responsable: Viceministro/ade Atencin Integral en Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Ejercer la rectora del sector en procura de universalizar la atencin en salud; b. Implementar la red pblica integral de salud a fin de evitar duplicidades y especializar funciones fortaleciendo cada una de ellas de acuerdo a la institucionalidad actual del sector salud; c. Mejorar permanentemente la calidad de atencin de todos los prestadores de servicios de salud, especialmente los de la red pblica en todos sus niveles con prioridad en el primer nivel de atencin en estrecha coordinacin con los otros niveles; d. Fortalecer los servicios de la red pblica de salud asegurando su efectivo funcionamiento en redes y micro redes en el territorio, procurando la integracin de la poblacin; e. Asegurar la prestacin de los servicios de salud de la red pblica a los grupos definidos en la constitucin como prioritarios; f. Garantizar las prcticas de salud ancestral y alternativas a travs de su reconocimiento y respeto, procurando una mayor integracin a la red pblica de servicios de salud; g. Validar los proyectos de polticas pblicas sobre servicios de salud y atencin individual y colectiva, as como los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales relacionados con su gestin; h. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de su mbito de accin; i. Evaluarindicadores de efecto e impacto del Viceministerio para la propuesta de mejoras; j. Disponer y evaluar la generacin de informacin de necesidades de salud en la poblacin; k. Aprobar los planes, programas y proyectos requeridos para cumplir con los objetivos de su gestin; l. Autorizar los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; m. Coordinar y controlar la gestin de los niveles desconcentrados relacionados con la prestacin de servicios de salud; n. Asesorar al Ministro/a y Viceministro/a de Salud Pblica en el mbito de su competencia; o. Asegurar y dar seguimiento a la aplicacin de polticas pblicas, normativas y estndares en el mbito de su competencia.

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Art.15.- Provisin de Servicios de Salud Unidad Responsable: Subsecretaria Nacional de Provisin de Servicios de Salud Misin: Contribuir a mejorar la calidad de vida y la situacin de salud de la poblacin a travs del planteamiento de polticas y regulacin de la gestin de los servicios del Ministerio de Salud Pblica en concordancia con el modelo de atencin Responsable: Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar las actividades con las dems Subsecretaras, Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica; b. Asesorar al Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin y gestin de servicios de salud y atencin a las personas; c. Dirigir y articular la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; d. Validar los proyectos de polticas pblicas sobre servicios de salud y atencin a las personas; e. Validar los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales sobre servicios de salud y atencin a las personas; f. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; g. Aprobar los indicadores de efecto e impacto de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; h. Aprobar y dirigir el informe de las necesidades de salud de la poblacin; i. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara Nacional de Provisin de Servicios de Salud; j. Aprobar los planes, programas y proyectos de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; k. Aprobar las estrategias de gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; l. Aprobar los lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; m. Evaluar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; n. Validar los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; o. Evaluar, en el mbito de competencia de la Subsecretara, la gestin de las zonales; p. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne Viceministro/a de Gestin Tcnica y Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Misin: Garantizar la atencin de la red de hospitales y atencin ambulatoria especializada, a travs de la formulacin de polticas y herramientas que aseguren dicha gestin Responsable: Director/a Nacional de Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada

Atribuciones y Responsabilidades:

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a. Conducir y coordinar la formulacin de propuestas de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos para atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para los proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; d. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para normativas de atencin en el mbito hospitalario, odontolgica, farmacutica, para el diagnstico y tratamiento; e. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; f. Establecer objetivos, metas e indicadores para la gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; g. Monitorear indicadores nacionales para su anlisis y evaluacin referente al cumplimiento de los objetivos, metas, en la gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada para la toma de decisiones respectivas; h. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de la Red Hospitalaria y Atencin Ambulatoria Especializada; i. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el mbito de su competencia; j. Asesorar a las mximas autoridades sobre gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; k. Controlar la seguridad del uso de recetas mdicas y consumo de medicamentos de la red pblica; l. Promover y direccionar la Red de establecimientos hospitalarios y coordinar las actividades de la Direccin con las otras entidades involucradas a nivel nacional; m. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de la gestin de los niveles desconcentrados; n. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud; o. Definir estndares, criterios y procesos asistenciales en atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; p. Proponer los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; q. Establecer mecanismos de implementacin y control de las normas mdicas, tcnicas, administrativas y financieras que permitan racionalizar los recursos hospitalarios; r. Asesorar tcnicamente a los hospitales y atencin especializada en la definicin e implementacin de sistemas gerenciales y mecanismos de control de la gestin hospitalaria; s. Coordinar la implementacin de las normas que regulen los servicios de referencia y contra referencia hospitalaria; t. Establecer los principios y normas que deben regular las relaciones de los establecimientos hospitalarios con otros establecimientos del sector privado para la referencia y contra referencia; u. Desarrollar y controlar estrategias y objetivos institucionales de seguridad de pacientes y lineamientos para implementacin de acciones correctivas; v. Desarrollar estndares de oferta de servicios de salud con criterios poblacionales, geogrficos y de acceso.

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Gestin interna y y Productos: Organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada a. Proyectos de polticas pblicas hospitalarias y ambulatorias especializadas; b. Insumos para generar proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales hospitalarios y ambulatorios especializados; c. Sistema de referencia y contra referencia; d. Insumos para la propuesta de normas tcnicas para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; e. Proyecto de normas de Bioseguridad hospitalaria y control de infecciones en coordinacin con la Direccin de Normatizacin; f. Lineamientos para integrar las normativas de atencin referentes al modelo de atencin en el mbito hospitalario; g. Planes y proyectos nacionales para la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada; h. Insumos para la propuesta de normativa para la atencin integral en salud oral; i. Lineamientos y prioridades para la investigacin operativa en hospitales y atencin ambulatoria especializada; j. Manual de indicadores especficos de produccin, gestin y atencin en los servicios hospitalarios y atencin ambulatoria especializada; k. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud en la red hospitalaria y atencin ambulatoria especializada en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; l. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados de la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada; m. Lineamientos para la implementacin de la Red de establecimientos hospitalarios; n. Lineamientos para la implementacin de nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos; o. Manual de organizacin de la Red de servicios hospitalarios y atencin especializada; p. Lineamientos para la organizacin interna de los servicios de segundo y tercer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; q. Modelo de gestin hospitalaria y atencin especializada; r. Plan estratgico hospitalario y atencin especializada; s. Plan para la asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado, postgrado y devengantes de beca en funcin de los requerimientos de los hospitales y en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; t. Formato para historia clnica y sistema de registro en el mbito de su competencia en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; u. Informe de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de atencin pblica y complementaria nivel nacional en coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; v. Lineamientos para la implementacin de los hemocentros de transfusin sangunea y sus derivados; Organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada Seguimiento de los objetivos hospitalarios

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w. Insumos para generar las normas y estndares de buenas prctica mdicas en el nivel hospitalario; x. Estndares de oferta de servicios de salud con criterios poblacionales, geogrficos y de acceso. Seguimiento de los objetivos hospitalarios. a. Insumos y estndares de buenas prcticas de prescripcin mdica en coordinacin con la Direccin Nacional de Normatizacin; b. Informe nacional del seguimiento dela aplicacin de normas de bioseguridad hospitalaria para la generacin de polticas de medidas correctivas; c. Planes y proyectos nacionales para gestin y seguimiento de los objetivos, metas asistenciales, hospitalarias y atencin especializada; d. Estndares, indicadores de gestin y metas por niveles de atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; e. Informe nacional de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud en hospitales y atencin ambulatoria especializada; f. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de los servicios de salud de segundo y tercer nivel; g. Lineamientos tcnicos para la informacin de gestin de los servicios de salud de hospitales y atencin ambulatoria especializada; h. Informe nacional de anlisis, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de los planes de pregrado, salud rural y postgrado en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; i. Informe nacional de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas, ejecucin de planes y proyectos relacionados con la implementacin de transfusin sangunea y sus derivados.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Atencin del Primer Nivel en Salud Misin: Regular, organizar y asegurar la oferta de servicios de primer nivel con enfoque de atencin primaria constituyndose como puerta de entrada a los servicios de salud. Responsable: Director/a Nacional de Atencin del Primer Nivel en Salud

Atribuciones y Responsabilidades a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas, planes y proyectos para servicios de salud de primer nivel con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos jurdicos, o legales de servicios de salud de primer nivel de atencin; c. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para la atencin de la salud sexual y reproductiva en el primer nivel de atencin; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos de servicios de salud en el rea de su competencia; e. Proponer lineamientos y directrices para la atencin en urgencias y emergencias en Atencin Primaria de Salud;

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f. g.

h. i. j. k. l. m.

n. o. p. q.

Validar la cartera de servicios en salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico para el primer nivel de atencin; Dispone la elaboracin de planes y estrategias para implementar el modelo de atencin primaria, cartera de servicios intra y extramurales y capacidad resolutiva de los establecimientos; Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimientos de prioridades de investigacin operativa en el rea de su competencia; Proponer lineamientos y estrategias para la deteccin de las necesidades de salud de la poblacin; Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de gestin y atencin en los servicios de salud de primer nivel de atencin; Definir lineamientos y mecanismos para la distribucin y ubicacin de la poblacin en las entidades distritales prestadoras de servicios de salud; Establecer lineamientos de principios y normas para el sistema de referencia y contra referencia en el primer nivel de atencin; Coordinar el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas a nivel nacional y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud de primer nivel de atencin; Monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos a nivel nacional relacionados en el rea de su competencia; Coordinar con la Direccin de Talento Humanolos requerimientos de personal y capacitacin en los servicios de salud de primer nivel; Conducir y coordinar la elaboracin del Plan de salud rural y pregrado para el primer nivel de atencin con enfoque al modelo de atencin; Coordinar las actividades de la Direccin con las Direcciones Nacionales y niveles desconcentrados.

Gestin interna y y Organizacin de los procesos y servicios del primer nivel con enfoque de atencin primaria en salud. Atencin especfica: salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico

Productos: Organizacin de los procesos y servicios del primer nivel con enfoque de atencin primaria en salud. a. Proyectos de polticas pblicas para primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para los servicios de primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; c. Manual de organizacin de la Red de servicios de salud del primer nivel; d. Diagnstico referente a prioridades para la investigacin operativa en servicios de salud de primer nivel de atencin; e. Manual actualizado de referencia y contra referencia; f. Portafolio de prestaciones de servicios integrales definidos para el primer nivel de atencin por ciclos de vida; g. Insumos para la normativa para la atencin de salud sexual y reproductiva; h. Modelo de atencin del primer nivel;

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i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s.

t. u. v. w.

x.

y. z. aa. bb. cc. dd.

Informe de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de la red pblica y complementaria; Insumos para los proyectos de normas tcnicas para la atencin integral de acuerdo al modelo de atencin en las unidades de primer nivel; Plan para la organizacin interna de los servicios de primer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; Diagnstico de requerimientosde profesionales de salud rural para los servicios de Atencin de Primer Nivel en Salud en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; Polticas de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; Planes de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el primer nivel de atencin; Consolidado nacional de indicadores, anlisis y evaluacin el cumplimiento de los objetivos, metas, en la gestin del primer nivel de atencin; Estndares de buenas prctica mdicas en el primer nivel de atencin; Plan de salud rural y pregrado para el primer nivel de atencin con enfoque al modelo de atencin; Consolidado del requerimiento de plazas a nivel nacional para el cumplimiento del ao de salud rural de los profesionales egresados de las universidades en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de salud rural y comunitaria a nivel nacional; Plan de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Indicadores de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud a nivel nacional; Especificaciones tcnicas para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Informes nacionales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Programas y proyectos para la atencin integral por ciclos de vida; Guas clnicas, protocolos teraputicos y procedimientos para la atencin a las personas en el ciclo de vida; Insumos para el sistema del historial clnico y registro en el mbito de su competencia en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; Indicadores consolidados de la atencin en el primer nivel en salud de las personas por ciclo de vida; Especificaciones tcnicas para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de polticas y ejecucin de planes y proyectos de atencin de salud por ciclo de vida; Informes nacionales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin de planes, proyectos de atencin de salud por ciclo de vida.

Atencin especfica: salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico a. Proyectos de polticas pblicas de promocin, prevencin de las enfermedades bucales y recuperacin en el primer nivel de atencin; b. Proyectos de polticas pblicas de salud mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin;

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c. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales de salud bucal, mental y servicios de tratamiento, y apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; d. Catastro y actualizacin de los equipos odontolgicos en el primer nivel de atencin; e. Servicios de apoyo al diagnstico y atencin farmacutica; f. Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; g. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico primer de nivel de atencin; h. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin en coordinacin con la Direccin de Talento Humano.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Gestin y Calidad de los Servicios Misin:Asegurar la calidad, eficiencia y eficacia en la red de servicios del Ministerio de Salud Pblica en base al modelo de atencin. Responsable: Director/a Nacional de Gestin y Calidad de los Servicios

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin integral de salud por ciclos de vida; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para los proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; c. Planificar e impulsar las acciones y procesos de mejoramiento de la calidad en los servicios de salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; e. Asesorar tcnicamente a los prestadores de la red pblica y complementaria en la definicin e implementacin de sistemas gerenciales y mecanismos de control; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; g. Desarrollar herramientas tcnicas de auditora mdica; h. Proveer insumos e implementar las normas mdicas, tcnicas, administrativas y financieras que permitan racionalizar los recursos en las unidades operativas; i. Desarrollar herramientas tcnicas de medicin de la satisfaccin de los usuarios; j. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; k. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida;

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l.

m.

n. o. p. q. r. s. t. u.

Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes, programas y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; Asesorar a las mximas autoridades sobre gestin y calidad de los servicios de salud para la toma de decisiones; Aprobar la programacin de actividades, e informes tcnicos del personal de la Direccin; Coordinar las actividades de la Direccin con las Direcciones Nacionales y niveles desconcentrados; Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin y control de la gestin de los niveles desconcentrados; Disponer el anlisis sistemtico de la situacin de calidad de los servicios de salud en el mbito nacional; Mejorar el acceso de los ciudadanos a la informacin sobre servicios y prestacin del Ministerio de Salud Pblica; Fomentar el desarrollo de la poltica de calidad total en el conjunto del sistema sanitario del Ministerio de Salud Pblica; Evaluar las expectativas y percepciones de los ciudadanos as como el nivel de satisfaccin de los usuarios sobre los servicios de salud; Planificar el gasto sanitario con enfoque de productividad y racionalizacin en coordinacin con la Direccin de Economa de la Salud; Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud.

Productos: a. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para promover y mejorar la calidad tcnica de atencin, el trato y la seguridad del paciente en el Ministerio de Salud Pblica; b. Encuesta para medir la satisfaccin de usuarios sobre el control de calidad; c. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud para gestin y calidad de atencin en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; d. Planes e informes de auditora mdica en las redes de servicios del Ministerio de Salud Pblica; e. Informes nacionales de anlisis de calidad de atencin y gestin de los servicios; f. Propuesta de un sistema de auditora para el mejoramiento de la calidad de atencin, seguridad y derechos de los usuarios; g. Sistema de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los estndares de calidad de atencin y trato y seguridad del paciente; h. Informes de monitoreo, seguimiento y evaluacin de convenios con la red pblica y complementaria; i. Plan de control de calidad y mejoramiento continuo de los servicios de salud; j. Insumos en el mbito de nuestra competencia para la generacin del Manual operativo del Seguro obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT actualizado; k. Informes de seguimiento y evaluacin del cumplimiento del SOAT; l. Directrices, estrategias y herramientas para medir costos operativos de las prestaciones de servicios en las unidades del Ministerio de Salud Pblica en coordinacin con la Direccin de Economa de la Salud; m. Anlisis tcnico de la produccin asistencial y clculo de la productividad en funcin de los recursos utilizados; 40

n. Insumos para incluir en el sistema de informacin gerencial los indicadores de evaluacin de recuperacin de cartera del SOAT; o. Sistema de control interno y organizacin de cuentas para detectar como se usaron los ingresos de la recuperacin de cartera del (SOAT); p. Informes de seguimiento peridicode lautilizacin de recursos de infraestructura, equipamiento y otros recursos necesarios