Estimados miembros de la Corte Constitucional: ecoturismo.

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21 de octubre 2020 AMICUS CURIAE Proceso Legal 1149-19-JP Estimados miembros de la Corte Constitucional: Nos dirigimos a ustedes como mujeres profesionales que trabajamos cada día en la conservación de la naturaleza y en el desarrollo sostenible, para reiterar el pedido de no permitir minería en el Bosque Protector losCedrosdebidoal enormeimpacto social y ambiental que traerá esta actividad extractiva y devastadora a la biodiversidad y a los suelos, ríos y bosques. Esta decisión afectará no solo este bioma único en el planeta, como lo han demostrado losdiferentes escritos presentados, pero además establece un terrible antecedente para el noroccidente de Pichincha e Imbabura, región comprometida con la conservación de la diversidad biológica, el desarrollo sostenible y ecoturismo. De dar un fallo favorable para la Naturaleza y la Vida, esta decisión sentará un precedente legal muy importante para la preservación de los bosques en el Ecuador y el mundo. Hoy, después de más de 225 días de pandemia, la humanidad mira su interacción con la naturaleza desde una perspectiva diferente. Es de conocimiento mundial que las pandemias como el COVID- 19, el SIDA, la peste, etc., tienen un origen zoonótico (al incrementar el contacto entre animales silvestres y humanos por destrucción de los hábitats, tráfico ilegal de especies, deforestación, etc.), y es por esto que una naturaleza sana y vigorosa es fundamental para mantener la salud física y mental de los seres humanos. Vemos con preocupación que el esfuerzo de muchos años de personas naturales e inclusive del Estado por conservar bosques se puede perder debido a decisiones políticas, que no aseguran congruencia en la consecución de los objetivos para los que fueron creados los bosques protectores. Estas áreas de protección están ubicadas en topografías accidentadas, cabeceras de cuencas hidrográficas o en zonas que, por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas, no sirven para agricultura o ganadería, pero para la conservación del agua, el suelo, la flora y la fauna silvestres, y para mantener procesos y servicios ecológicos claves a nivel local y regional. A 2018 la remanencia del bosque original en la Cuenca Alta del Guayllabamba era del 53.3% y la deforestación entre 2016 y 2018 fue de 0,2 ha/km2. Este análisis muestra que, el segundo factor más importante para explicar la remanencia de bosques en esta Cuenca es la presencia de bosques protectores, lo que no ocurre en todos los lugares del país (Sierra et al., 2020). Si bien, la reducción del área forestal está cayendo en el país como lo muestran los datos (entre 2008 y 2018 con una reducción del 4%, mientras que entre el 2000 y 2008 fue de casi 6%) (Sierra et al., 2020), la tendencia podría modificarse si las áreas de conservación y bosques protectores actualmente delimitados son presionadas por concesiones que se sobreponen en estas superficies. En Ecuador existen 202 bosques protectores, de los cuales 125 evidencian que tienen entre 75% y 50% de vegetación natural (bosque nativo, páramo, vegetación arbustiva y herbácea) (MAAE, 2016), por lo que su conservación debe ser una prioridad parael Estado ecuatoriano. i Mujeres en Conservación Ecuador

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21 de octubre 2020

AMICUS CURIAE

Proceso Legal 1149-19-JP

Estimados miembros de la Corte Constitucional:

Nos dirigimos a ustedes como mujeres profesionales que trabajamos cada día en la conservaciónde la naturaleza y en el desarrollo sostenible, para reiterar el pedido de no permitir minería en elBosque Protector losCedrosdebidoal enormeimpacto social y ambiental que traerá esta actividadextractiva y devastadora a la biodiversidad y a los suelos, ríos y bosques. Esta decisión afectaránosolo estebioma único enel planeta, como lohan demostrado losdiferentes escritos presentados,pero además establece un terrible antecedente para el noroccidente de Pichincha e Imbabura,región comprometida con la conservación de la diversidad biológica, el desarrollo sostenible yecoturismo.

De dar un fallo favorable para la Naturaleza y la Vida, esta decisión sentará un precedente legalmuy importante para la preservación de los bosques en el Ecuador y el mundo.

Hoy, después de más de 225 días de pandemia, la humanidad mira su interacción con la naturalezadesde una perspectiva diferente. Es deconocimiento mundial que las pandemias como el COVID-19, el SIDA, la peste, etc., tienen un origen zoonótico (al incrementar el contacto entre animalessilvestres y humanos por destrucción de los hábitats, tráfico ilegal deespecies, deforestación, etc.),y es por esto que una naturaleza sana y vigorosa es fundamental para mantener la salud física ymental de los seres humanos.

Vemos con preocupación que el esfuerzo de muchos años de personas naturales e inclusive delEstado por conservar bosques se puede perder debido a decisiones políticas, que no asegurancongruencia en laconsecución delos objetivos para los que fueron creados los bosques protectores.Estas áreas de protección están ubicadas en topografías accidentadas, cabeceras de cuencashidrográficas o en zonas que, por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas, no sirven paraagricultura o ganadería, pero sí para laconservación del agua, el suelo, laflora y la fauna silvestres,y para mantener procesos y servicios ecológicos claves a nivel local y regional.

A2018 la remanencia del bosque original en la Cuenca Alta del Guayllabamba era del 53.3% y ladeforestación entre 2016 y 2018 fue de 0,2 ha/km2. Este análisis muestra que, el segundo factormás importante para explicar la remanencia de bosques en esta Cuenca es la presencia de bosquesprotectores, loquenoocurre en todos los lugares del país (Sierra et al., 2020). Si bien, la reduccióndel área forestal está cayendo en el país como lo muestran los datos (entre 2008 y 2018 con unareducción del 4%, mientras que entre el 2000 y 2008 fue de casi 6%) (Sierra et al., 2020), latendencia podría modificarse si las áreas de conservación y bosques protectores actualmentedelimitados son presionadas por concesiones que se sobreponen en estas superficies. En Ecuadorexisten 202 bosques protectores, de los cuales 125 evidencian que tienen entre 75% y 50% devegetación natural (bosque nativo, páramo, vegetación arbustiva y herbácea) (MAAE, 2016), porlo quesu conservación debe ser una prioridad parael Estado ecuatoriano.

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El Bosque Protector los Cedros, como parte del Choco biogeográfíco es un ecosistema de altabiodiversidad y es una de las Áreas Críticas para la Biodiversidad globalmente. Además, para lapoblación local es una alternativa económica sostenible para fortalecer su desarrollo. Lasactividades yproductos del bosque han generado empleo de una forma sostenible, y haposibilitadouna vida digna, basada en el uso de la biodiversidad de manera sana, integral y equitativa. ElBosque Protector Los Cedros,junto con la Reserva de la Biosfera Chocó Andino, así como otrasreservas, bosques, y otros proyectos de vida en Intag, mantienen un trabajo de conservaciónsostenido y han luchado por más de 30 años para mantener estos territorios y promover undesarrollo justo, digno y armónico con la naturaleza.

Es un error pensar que no se puede saber el impacto de una exploración minera hasta que no iniciesu operación, hay evidencia de sobra que indica que ladestrucción de habitat es irreversible (reí).Las actividades extractivas yespecialmente la minería a gran escala causan daños irreparables queno son justificables a la luz de la situación global. La minería metálica a gran escala no es unaalternativa verdadera y sostenible en el tiempo para el desarrollo del Ecuador. Los empleos quegenera son pocos y temporales, no incluyen a las mujeres y destruyen el tejido social.

Se ha identificado que en zonas con alta precipitación, como por ejemplo en los bosques demontaña de Indonesia y de las Américas, se generan serios problemas con deslaves que resultanen graves impactos por aguas contaminadas con metales y con altos niveles de erosión (Wantzen& Mol, 2013). Por ejemplo, en la cuenca del Rio Doce en Brasil, el colapso de la presa Fundaode contención de relaves, ocasionó el vertido de52 millones de m3 de residuos mineros,contaminado el agua potable de los poblados aguas abajo, destruyendo a su paso edificios yviviendas de más de 200 familias y cobrando lavida de 19 personas. Los residuos recorrieron670 km, llegando incluso al Océano Atlántico (Sánchez et al., 2018). Este problema no esabstracto o lejano a nuestra realidad en Ecuador, ya que se pueden observar los impactos en lasrelaveras del proyecto Mirador en el surdel país. Los pasivos ambientales que genera laactividad minera están documentados internacionalmente, incluso en países coninstitucionalidades fuertes como Canadá y Chile. El Ecuador no puede darse el lujo de asumiresos gastos, pues su situación ya es suficientemente crítica.

En ecosistemas de agua dulce la contaminación por desechos de minería es muy grave y traeconsecuencias irreparables para la biodiversidad y procesos ecológicos claves (Watzen and Mol,2013). En un estudio en lamisma región del Bosque Protector de los Cedros y zonas aledañas, enla mayoría de los ríos la calidad del agua y la integridad de los ecosistemas acuáticos fueexcepcionalmente buena, teniendo una diversidad acuática muy alta y mucho endemismo. Lasúnicas excepciones fueron ríos donde se había mantenido actividad minera en el año 1990 en lazona de Junín ydonde los niveles de metales como Arsénico fueron muy altos (Knee et. al., 2013).

En este contexto, es imperativo apostar por un desarrollo alineado con nuestros límites ypotenciales sociales yambientales. El Ecuador es una potencia mundial en diversidad biológica ysus regiones ya han asumido ese compromiso. Los derechos de la naturaleza, el derecho a laconsulta previa, libre e informada, de laautodeterminación de los pueblos, nacionalidades, de lascomunidades yde la sociedad ecuatoriana deben ser defendidos como lo menciona el artículo 71,Capítulo séptimo, Derechos de la naturaleza, la cual señala que "La naturaleza o Pacha Mama'

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donde se reproduce y realiza lavida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia yel mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad el cumplimiento delos derechos de la naturaleza". Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principiosestablecidos en la Constitución, en loqueproceda; y, el Estado incentivará a laspersonas naturalesyjurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos loselementos que forman un ecosistema.

Hoy estamos viviendo la peor crisis de salud pública, social y ambiental, y solo un patrimonionatural conservado nos permitirá resistir y serresilientes. El cuidado de la naturaleza es hoy. Lasdecisiones de ahora tendrán consecuencias, y cada uno de nosotros tenemos que actuar paraproteger nuestra casa, el planeta Tierra, que es la única que tenemos.

Todas las abajo firmantes hemos sido partícipes durante varios años de procesos de planificacióny desarrollo sostenible que involucra áreas protegidas, bosques protectores y otras áreas sensiblespara laconservación y esevidente queestos espacios han sido claves para definir el ordenamientoterritorial de nuestro país. Conocemos por estudios y experiencia propia cómo la mineríadesequilibra las relaciones armónicas entre el ser humano y la naturaleza, aumentandoenormemente ladesigualdad decondiciones y el acceso a los beneficios quegenera un ecosistemasano y equilibrado.

Como mujeres, como profesionales, como madres, hijas, hermanas y colegas, estamoscomprometidas con proteger la vida y la economía, la nuestra y de futuras generaciones, y la delplaneta, por lo que nos vemos convocadas a defender Los Cedros, uno de los bosques protectoresde nuestro hermoso país. Afectar el 68% del territorio de esta única y biodiversa reservasignificaría un ecocidio que ustedes como jueces pueden evitar. Gracias por escucharnos yagradecemos la oportunidad de expresarnos.

Atentamente,

Carmen E. Josse MóncayoCI 0998884695

Respaldan esta carta:

Nombre

Mónica Janette Ulloa Sosa

Rossana Justina Manosalvas

Nicolalde

María Cristina de la Paz Burneo

Lucia Rosemary Norris Crespo

Sigrid Cecilia Vásconez Davidsson

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Institución

Corporación Pro-IdeasIndependiente

IndependienteFundación de Conservación

Jocotoco

Independiente

Documento de identidad1708727167

1705823878

1712462314

1711274082

1704207271

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Belén Páez Independiente 1708736085María Claudia Segovia Salcedo Independiente 1709055998Consuelo Espinoza Independiente 1706482513

Silvia Azucena SalgadoPeñaherrera

Independiente 1711750107

Blanca Patricia Ríos Touma Independiente 1707113765

Paola Espinosa Fundación Cóndor Andino1719474429

1715925689María Tatiana Egüez Larrea Independiente 1713093795Zornitza Aguilar Mena BioEconomia Ecuador 1712075702Martha Stella Echavarría Directora EcoDecision 1714933726María Olga Borja Arboleda Fundación Ecociencia 1712942117Natalia Greene Vicepresidenta CEDENMA 1708949803Nora Helena Oleas Gallo Independiente 1713231114Carmen Eugenia Josse Moncayo Directora EcoCiencia 0908884695Yadira Paulina Baca Terán Independiente 1709240731Diana Guadalupe DomínguezGómez

Independiente 1002438750

Carmen Barrera Nieto Independiente 1801327881Carla María Valdospinos Navas Corporación Grupo Randi Randi 1713699161Genoveva Saraswati RodríguezLedesma

Corporación Grupo Randi Randi 1715110514

Susan V. Poats Corporación Grupo Randi Randi,Quito,

1717888257

Manuela Gabriela González Garcés Independiente 1705025466María de Lourdes Torres Proaño Independiente 1707746986Paulina Alexandra Soria Galindo Independiente 0602289746María Moreno De Los Ríos

AlmandozIndependiente 1750684134

Karla Yadira Jiménez Aquiño Independiente 0921927166María Laura Piñeiros García Independiente 0201222114VerónicaZamarcandaQuitigüiñaEstévez

Independiente 1713302089

Andrea Carolina Proaño Castro Fundación Futuro 1715388912Sandra Verónica Enríquez Ruiz Fundación de Conservación

Jocotoco1722627138

Andrea Carolina Encalada Romero Independiente 1705350294

Stephanie Karolina AndradeVinueza

Independiente 1712621281

Fuentes

Knee, K.L. &A. C. Encalada, 2012. La calidad del agua en la zona de íntag (Imbabura) ysurelación con el uso del suelo. Informe técnico no publicado entregado a la Gobierno de laProvincia de Imbabura con la colaboración de Defensa yConservación Ecológica deIntag.

Knee, K.L. &A. C. Encalada, 2013. Land Use and Water Quality ¡n a Rural Cloud ForestRegión (Intag, Ecuador). River Res. Applic. doi: 10.1002/rra.2634: 1535-1467.

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Ministerio del Ambiente. Bosques Protectores.http://areasprotegidas.ambiente.gob.ee/es/content/bosques-protectoresConsultado 21.09.2020

R. Sierra, O. Calvas y A. Guevara. 2020. Ladeforestación en el Ecuador 1990-2018.Factorespromotores y tendencias recientes. PROAmazonía y Ministerio de Ambiente y Agua delEcuador. Quito. Ecuador.

Sánchez, L.E., Alger, K., Alonso, L., Barbosa, F.A.R., Brito, M.C.W., Laureano, F.V., May, P.,Roeser, H., Kakabadse, Y. 2018. Impacts of the Fundao Dam failure. Apathway to 'sustainable and resilient mitigation. Rio Doce Panel Thematic Report No. 1. GlandSwitzerland: IUCN.

Disponible en: https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2018-038-En.pdf. Consultado el 22 de octubre de 2020.

Wantzen, K.M.; Mol, J.H. 2013. Soil Erosión from Agriculture and Mining: AThreat to TropicalStream Ecosystems. Agriculture, 3, 660-683.

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