XXIX CONGRESO INTERAMERICANO DE INGENIERIA SANITARIA Y XXIX CONGRESO INTERAMERICANO DE INGENIERIA SANITARIA Y AMBIENTAL AMBIENTAL –– SAN JUAN SAN JUAN –– PORTO RICOPORTO RICO

PANEL CEPIS PANEL CEPIS –– OPSOPS

ESTRATEGIA ORIENTADA AL MANEJO INTEGRAL ESTRATEGIA ORIENTADA AL MANEJO INTEGRAL DE AGUAS RESIDUALES Y EL CONTROL DE LA DE AGUAS RESIDUALES Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS EN AMERICA CONTAMINACION DE LAS AGUAS EN AMERICA

LATINA Y EL CARIBELATINA Y EL CARIBE

La Experiencia de CaesbLa Experiencia de Caesb

Klaus Dieter NederKlaus Dieter Neder

kneder@wom.com.brkneder@wom.com.br

CAESBCAESB

BrasilBrasil

MMáás de 80% de la poblacis de 80% de la poblacióón en las ciudadesn en las ciudades

BrasilBrasil

El gran dEl gran dééficit del sector de agua y ficit del sector de agua y saneamiento estsaneamiento estáá en las ciudadesen las ciudades

ÁÁreas de periferia, con bajos niveles de reas de periferia, con bajos niveles de ingresosingresos

Promover los servicios de agua e saneamiento no es Promover los servicios de agua e saneamiento no es ffáácil !cil !

Demanda conocimientos multi disciplinares:Demanda conocimientos multi disciplinares:

••De gestiDe gestióónn

••TTéécnicos ( en varios campos profesionales )cnicos ( en varios campos profesionales )

••EconEconóómicosmicos

•• SocialesSociales

•• AmbientalesAmbientales

•• Legales . . . .Legales . . . .

No hay soluciones sencillas o puntualesNo hay soluciones sencillas o puntuales

El conjunto de actividades debe ser promovido El conjunto de actividades debe ser promovido en la forma mas profesional posibleen la forma mas profesional posible

DF

Brasilia Brasilia -- 2,2 Millones de habitantes2,2 Millones de habitantes

BrasilBrasil

100 km

CientroCientro

SobradinhoSobradinho

AssentamentoAssentamento

2.197 empleados

150 millones USD/año de ingresos

Tarifa Media R$ 1,47/m3 (0,5 USD/m3)

280 millones USD de patrimonio

CAESBCompañía de Agua y Saneamiento de Brasilia

Agua

Nivel de cobertura: 90 %

(100% en áreas regulares)

Población Atendida: 2 millones

Producción: 6 m3/s

Plantas de tratamiento: 8

Medición: 99,60%

Agua

Reservación: 392 mil m3

Redes 5.300 km

Conexiones: 375 mil

Economías: 626 mil

Perdidas: 25%

Saneamiento - Redes

Nivel de cobertura: 85 %

( 95% áreas regulares )

Pop. Atendida: 1,9 millones

Redes 4.460 km

Conexiones: 336 mil

Economías: 583 mil

Saneamiento

Plantas de Tratamiento: 15 (16 - 2004)

Índice de Tratamiento: 75 % (100% - 2004)

Planta Sul – 450 000 hab. – Trat. Terciário

Planta Norte – 250 000 hab. – Trat. Terciário

Planta Samambaia – 180 000 hab. – Laguna con reactor anaeróbico

Planta Alagados – 125 000 hab. – Lagunas Alta Taja

Planta Santa Maria – 85 000 hab. – Reactores Anaerobios

Planta São Sebastião – 77 000 hab. – Disposición al suelo

Planta Recanto – 125 000 hab. – Lagunas Aireadas

Planta Riacho Fundo – 77 000 hab. Lodos Activados por batelada

Planta Melchior – 900 000 hab. USD 22 000 000 – Trat. Terciário

Planta Gama – 180 000 hab. – Trat. Terciário

20 anos atr20 anos atráás .... El s .... El áárea de saneamiento de rea de saneamiento de CaesbCaesb era solamente una pequeera solamente una pequeñña a

““DivisiDivisióón de operacin de operacióón de desagn de desagüüeses””

Cuarto nivel de gerencia en la empresa.Cuarto nivel de gerencia en la empresa.

Presidencia

Directoria de Operación

Departamento de Operaciones

División de operación de desagües

En esta En esta éépoca poca CaesbCaesb tenia grandes desaftenia grandes desafííos en el os en el áárea de saneamiento de Brasiliarea de saneamiento de Brasilia

••Un lago eutrUn lago eutróófico dentro de la ciudadfico dentro de la ciudad

••Un gran accidente ambientalUn gran accidente ambiental

•• 70% del desag70% del desagüüe colectado se quedaba sin e colectado se quedaba sin tratamientotratamiento

••Esfuerzos de la empresa al sistema de agua Esfuerzos de la empresa al sistema de agua solamentesolamente

••ÁÁreas de saneamiento consideradas de segunda reas de saneamiento consideradas de segunda categorcategorííaa

Necesidad de grandes Inversiones para mejorar la Necesidad de grandes Inversiones para mejorar la situacisituacióón.n.

Novembro/1978

CaesbCaesb tomtomóó entonces una decisientonces una decisióón estratn estratéégicagica

Una nueva organizaciUna nueva organizacióón de la empresa:n de la empresa:

El El áárea de saneamiento pasrea de saneamiento pasóó atener el mismo status del atener el mismo status del áárea de aguarea de agua

Presidencia

Directoria de sistemas de agua

Directoria de sistemas de saneamiento

AutonomAutonomíía y responsabilidada y responsabilidad

El nueva El nueva áárea tenia todas funciones para planear, rea tenia todas funciones para planear, buscar recursos, proyectar, construir y operar buscar recursos, proyectar, construir y operar

los nuevos sistemaslos nuevos sistemas

Planeamiento y control

Directoria de Sistemas de Saneamiento

Proyecto y construcción

Operación y mantenimiento de redes

Operación y mantenimiento de plantas de bombeo y

tratamiento

CaracterCaracteríísticas del nueva sticas del nueva áárea:rea:

•• Personal jovenPersonal joven

••Gente motivadaGente motivada

••PolPolíítica de capacitacitica de capacitacióón tn téécnicacnica

(Jap(Japóón, Alemania, Inglaterra n, Alemania, Inglaterra ……))

••No habNo habíía una tradicia una tradicióón a seguir !n a seguir !

••Gusto por las novedadesGusto por las novedades

••Compromiso con el desafCompromiso con el desafíío de aumentar la o de aumentar la cobertura de servicios de saneamientocobertura de servicios de saneamiento

Como no habComo no habíía recursos para inversiones en a recursos para inversiones en proyectos al corto plazo se empezproyectos al corto plazo se empezóó a desarrollar a desarrollar

los proyectos con el personal propiolos proyectos con el personal propio

--Busca de financiamiento con proyectos mas Busca de financiamiento con proyectos mas sencillos, repuesta rsencillos, repuesta ráápida junto a las pida junto a las

instituciones de crinstituciones de crééditodito

--MMáás agilidads agilidad

--Mas audacia en los proyectosMas audacia en los proyectos

Para las redes se adoptPara las redes se adoptóó el concepto bel concepto báásico del sico del sistema sistema condominialcondominial

Componente tComponente téécnicacnica

Componente socialComponente social

Ahorros hasta el 50%Ahorros hasta el 50%

Porque el sistema condominial ?

- Menores costos de implantación(Menores extensiones de red, elementos de inspección mas livianos)

- Mejor condición de financiamiento( retorno financiero más rápido del costo del ramal)

- Mejor operación/mantenimiento( mejor utilización, red mas protegida, mantenimiento más fácil)

- Mayor voluntad de pago( más conocimiento del sistema y sus ventajas)

Convencional Condominial

Hoy tenemos una metodologHoy tenemos una metodologíía propia de desarrollo de a propia de desarrollo de proyectos proyectos condominialescondominiales, que incluye el dise, que incluye el diseñño, las o, las especificaciones, el trabajo social, la obra y mismo el especificaciones, el trabajo social, la obra y mismo el mantenimiento de las redes, incluyendo todavmantenimiento de las redes, incluyendo todavíía una tarifa a una tarifa especial para el sistema.especial para el sistema.MMáás de 700.000 habitantes ya atendidoss de 700.000 habitantes ya atendidos

Para el tratamiento se desarrollaran varios Para el tratamiento se desarrollaran varios procesos nuevos, en la busca de una tecnologprocesos nuevos, en la busca de una tecnologíía a

apropiada a las condiciones del paapropiada a las condiciones del paííss

Tratamiento de desagTratamiento de desagüüeses

Resultado de una ecuaciResultado de una ecuacióón de muchas variablesn de muchas variables

Estructura organizacional adecuadaEstructura organizacional adecuada

Planeamiento Planeamiento –– ConstrucciConstruccióón n -- OperaciOperacióónn

Viabilidad EconViabilidad Econóómica mica

Disponibilidad de financiamientoDisponibilidad de financiamiento

Capacidad de Financiamiento Capacidad de Financiamiento

TTéécnicos trenadoscnicos trenados

TecnologTecnologíía apropiadaa apropiada

Voluntad polVoluntad polííticatica

Continuidad AdministrativaContinuidad Administrativa

Decenas de procesos de tratamiento se encuentran en el Decenas de procesos de tratamiento se encuentran en el mercadomercado

Lo que necesitamos es tecnologLo que necesitamos es tecnologíía apropiada a apropiada

Considera potenciales e limitaciones Considera potenciales e limitaciones locales locales

Algunos procesosAlgunos procesos

-- Sistemas NaturalesSistemas Naturales

-- LagunasLagunas

-- DisposiciDisposicióón al suelon al suelo

-- UASB UASB

--Sistemas Mecanizados Sistemas Mecanizados convencionalesconvencionales

-- -- Lagunas aireadasLagunas aireadas

-- Lodos ActivadosLodos Activados

-- Filtros biolFiltros biolóógicosgicos

-- Sistemas avanzadosSistemas avanzados

-- RemociRemocióón de nutrientesn de nutrientes

-- FlotaciFlotacióónn

-- FiltraciFiltracióón n

-- Complexidad de ConstrucciComplexidad de Construccióón n

-- Complexidad de OperaciComplexidad de Operacióónn

-- Complexidad de Complexidad de MantenimentoMantenimento

-- Dependencia de insumos externosDependencia de insumos externos

-- EnergEnergíía, productos qua, productos quíímicosmicos

-- ConfiabilidadConfiabilidad

-- EstabilidadEstabilidad

-- Impacto sobre vecinosImpacto sobre vecinos

-- ProducciProduccióón de lodosn de lodos

-- DisposiciDisposicióón de lodosn de lodos

-- Flexibilidad OperacionalFlexibilidad Operacional

-- Impacto en el ambienteImpacto en el ambiente

-- Necesidad de Necesidad de áárearea

Aspectos que deben ser Aspectos que deben ser considerados para escoger considerados para escoger un proceso de tratamientoun proceso de tratamiento

Evaluation Matrix Evaluation Matrix

PondsPonds

Land DisposalLand Disposal

Aerated LagoonsAerated Lagoons

Activated sludgeActivated sludge

Trickling FilterTrickling Filter

FlotationFlotation

Aerated Aerated BiofilterBiofilter

31

30

23

28

21

21

26

AspectsAspects

-- Low impactLow impact -- 33

-- Some impactSome impact -- 22

-- Strong impact Strong impact -- 11

-- Con

stru

ctio

n co

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333333 3 3 1 2 13

323323 3 3 1 3 13

222323 3 2 1 2 22

132212 3 1 3 2 31

322223 3 2 2 2 32

132212 1 1 2 2 31

132212 1 1 2 2 31

En Caesb se concluió...Prioridad para procesos naturales

1 – Lagunas2 – Lagunas aireadas3 – Procesos mecanizados

• Activated sludge ( Conventional, Batch reactors, nutrientremoval...)•Aerated Biofilters•Flotation .....

Menos área

Hoy tenemos 17 plantas de tratamiento, que Hoy tenemos 17 plantas de tratamiento, que buscaran, cada una, procesos sencillos y de bajo buscaran, cada una, procesos sencillos y de bajo

costo de implantacicosto de implantacióón y operacin y operacióón, llegando a n, llegando a una situaciuna situacióón que no existe probablemente en n que no existe probablemente en

ninguna otra ciudad del mondoninguna otra ciudad del mondo

ETE Sobradinho 67 40.000 Lodos Ativ.+Trat. Quim. 196ETE Brazlândia 83 29.600 LA + LF 112ETE Sul 93 460.000 RBN+Pol. Final 670ETE Norte 94 250.000 RBN+Pol. Final 1120ETE Torto 94 2.500 UASB+Infil.+Cloração 65ETE Samambaia 96 180.000 UASB/LF+LAT+LM 30ETE Paranoá 97 60.000 UASB+LAT+ES 33ETE Riacho Fundo 97 43.000 Lodos Ativ. -RBNB 87ETE Vila Aeronáutica 97 14.000 UASB/LF+LMETE Alagado 98 84.852 UASB+ LAT+ES 35ETE Planaltina 98 138.000 UASB/LF+LM 36ETE Recanto das Emas 98 125.500 UASB+LAMC+LAF 42ETE São Sebastião 98 77.717 UASB+ES+LM 62ETE Vale do Amanhecer 98 15.000 UASB+LAMC+LAF 64ETE Santa Maria 2000 84.852 UASB+LAT+ES 39ETE Gama 2003 182.731 UASB+LA 77ETE Melchior 2003 896.799 UASB+UNITANK 52

2.684.551 Média 49

Custo R$/hab

ETE Ano operação

Pop. Projeto

Descrição do Sistema

Actualmente el lago esta limpio

Un ejemplo reciente:Un ejemplo reciente:

Un nuevo reservorio para la captaciUn nuevo reservorio para la captacióón de agua n de agua demanddemandóó la mejora de la calidad del efluente de la mejora de la calidad del efluente de

tres plantas de tratamiento que utilizan el tres plantas de tratamiento que utilizan el proceso por lagunas de estabilizaciproceso por lagunas de estabilizacióón (alta taja y n (alta taja y

modelo modelo SamambaiaSamambaia))

Se evaluSe evaluóó los procesos disponibles y si optlos procesos disponibles y si optóópor el uso del proceso por flotacipor el uso del proceso por flotacióónn

Se hizo experimentos en escala pilotoSe hizo experimentos en escala piloto

Se determinSe determinóó parparáámetros de disemetros de diseññoo

0%

20%

40%

60%

80%

100%R

emoç

ão

Reciclo 10% 40% 19% 82% 50% 75%

Reciclo 20% 51% 33% 98% 92% 100%

DQO TKN Pt SS Clorofila - a

Se obtuve la calidad esperadaSe obtuve la calidad esperada

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Rem

oção

Al sem polímero 94.7% 71.9% 96.8%

Al com polímero 98.7% 89.1% 99.0%

Fe sem polímero 82.2% 50.0% 74.8%

F lí 98 0% 92 2% 99 6%

Pt SS C -a

Y se estY se estáá construyendo las plantas construyendo las plantas ……

Con tecnología apropiada Caesb esta llegando a los

100% de cobertura

Gracias !