Estrategias Daniel Leiva
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1Daniel Leiva
Direccin General de Inversin PblicaDireccin de Polticas y Estrategias de Inversin Pblica
1
CONVENCIN NACIONAL DE OPIS
POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE INVERSIN PBLICA
ESTRATEGIAS DE INVERSIN PBLICA
-
2Estrategias de Inversin Pblica
Para estimular el crecimiento (y reducir la pobreza) debe analizarse elimpacto de cada dlar de gasto pblico. Debe hacerse todo lo posible
por aumentar la productividad
Los funcionarios gubernamentales tambin deben erradicar todacorrupcin existente y promover la transparencia en los asuntos
oficiales que pueda evitar la corrupcin futura. Todo dlar, euro o
nuevo sol robado priva a los pobres de la igualdad de
oportunidades en la vida.
Jim Yong Kim, presidente del Banco Mundial
-
3Reformas prcticas
Kenya, Uganda y Rwanda redujeron
obstculos al comercio eliminando
bloqueos de carreteras y barreras
administrativas que desaceleraban el
trfico.
Reduccin del 50% tiempo
Subieron 50 ptos ndice de
desempeo logstico
Malasia, redujo subsidios a combustibles,
ahorr 1% del PBI, comenz a financiar
Programas de Infraestructura Clave
Sistema de transporte rpido
Crecimiento 6% y 5%
El reto: Identificar intervenciones clave en el territorio
en trminos de gran impacto!
El distrito de Santillana (Ayacucho), con
intervenciones priorizadas en agua,
desage y electrificacin.
Agua 99%
Desage 99%
Electricidad 99%
-
Debemos garantizar que la inversin pblica promueva la inversin privada y no compita con ella. (Sociedad: Estado-Sector Privado).
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
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19
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06
20
08
20
10
20
12
20
14*
Inversin pblica y privada, 1950-2014 (millones soles de 1994)
Inversin bruta fija privada Ejecucion Inversin Pblica
1. El crecimiento de la inversin
Fuente: BCRPElaboracin Propia
-
53. La pobreza distrital en el Per
2013:
484 distritoscon pobreza
mayor al
60%
1,013distritos con
pobreza
superior al
40%.
Fuente: INEI
-
64. De la pobreza a la generacin de riqueza
Priorizar en aquellas intervenciones con mayor potencial para el desarrolloFuente: INEI
-
Principales indicadores sociales (ptimo)
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Nutricinadecuada
Comprensinlectora
adecuada
Con aguapotable
Con desague
Con alumbradoelctrico
Red VialNacional
pavimentada(km)
2014
Un pas
desarrollado tiene
cubiertas sus
principales
brechas sociales
Elaboracin Propia
-
Principales indicadores sociales
85.4%
43.5%
84.1%
67.7%
92.9%
66.6%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Nutricinadecuada
Comprensinlectora
adecuada
Con aguapotable
Con desague
Con alumbradoelctrico
Red VialNacional
pavimentada(km)
2011 2014
En Per, si bien
hemos reducido las
brechas, gracias al
boom de los ltimos
aos, an tenemos
mucho por mejorar.
Estas son brechas
promedio, lo que se
requiere es que la
inversin a nivel de
cada territorio
identifique sus
principales brechas y
priorice la inversin.Fuente: INEIElaboracin Propia
-
ndice de Competitividad Global
1
2
3
4
5
6
7
Instituciones
Infraestructura
EntornoMacroeconmi
co
Salud yeducacinprimaria
EducacinSuperior y
Capacitacin
Eficiencia delmercado de
bienesEficiencia del
mercadolaboral
Desarrollo delmercado
financiero
Preparacintecnolgica
Tamao demercado
Sofisticacinempresarial
Innovacin
PER Chile Mxico
En trminos de
competitividad
tenemos una agenda
pendiente en las 4I :
Infraestructura Instruccin. Innovacin Institucionalidad
Fuente: World Economic ForumElaboracin Propia
-
Priorizacin de la inversin pblica (%)
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Inve
rsi
n (
%)
Cobertura (%)
Alta cobertura
Bajo presupuesto
Alta cobertura
Alto presupuesto
Baja cobertura
Bajo presupuesto
Baja cobertura
Alto presupuesto
Elaboracin Propia
-
Priorizacin en Comprensin Lectora
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn Tacna
TumbesUcayali
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0
Inve
rsi
n e
n P
ELA
* (%
)
Nivel Suficiente Comprensin Lectora 2012 (%)
*/ PELA: Programa Estratgico Logros de Aprendizaje
*/ Inversin realizada durante el 2013, 2014, 2015.
La inversin en
algunos
departamentos
no est
priorizando la
comprensin
lectora
(directamente),
pese a que su
nivel es
demasiado
bajo.
-
Priorizacin en Asistencia Educacin Primaria
La inversin en
algunos
departamentos no
est priorizando el
programa de
Incremento de la
Poblacin a los
servicios
educativos bsico
regulares, pese a
que el nivel de
asistencia es
demasiado bajo.
Fuente: INEI -BPElaboracin Propia
-
Priorizacin en Alcantarillado (Urbano-Rural)
Algunos departamentos no priorizan la inversin en los Programa de Saneamiento Urbano o
Rural, pese a que el acceso a alcantarillado es bastante bajo.
Fuente: INEI -BPElaboracin Propia
-
Priorizacin en Nutricin Infantil
La inversin en
algunos
departamentos no
est priorizando la
lucha contra
desnutricin crnica
(directa), pese a que
su nivel es
demasiado alto.
Fuente: INEI -BPElaboracin Propia
-
Base de datos SIAF SNIPElaboracin Propia
Brechas
A partir de la evidencia, identificar inversiones que puedan ser suficientes para cubrir las brecha de resultado.
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
Tasa decomprensinmatemtica
Tasa decomprensin
lectora
Tasa dematrcula
inicial
Tasa dematrcula
secundaria
Tasa deconclusinsecundaria
2014
Educacin
Se puede asegurar que la
inversin en instalaciones
educativas es adecuada
para cubrir las brechas?
Qu se requiere para que
ello suceda?
Cmo deberamos
priorizar?
-
www.snip.gob.pe
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Daniel Leiva
Direccin General de Inversin PblicaDireccin de Polticas y Estrategias de Inversin Pblica
