ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL DEPARTAMENTO DE...
87
ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA EN EL CONCEJO MUNICIPAL DE BARINAS Trabajo Especial de Grado presentado como requisito parcial para optar al título de: Ingeniero en Informática AUTORES: Maldonado B. Christian J. 17.989.481 Rangel R. Ronald D. 20.599.434 TUTOR ACADÊMICO: MSc. Darjeling Silva Barinas, Febrero de 2015 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA” VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍA INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
Transcript of ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL DEPARTAMENTO DE...
i
ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL DEPARTAMENTODE INFORMÁTICA EN EL CONCEJO MUNICIPAL DE BARINASTrabajo Especial de Grado presentado como requisito parcial para optar al título de:
IInnggeenniieerroo eenn IInnffoorrmmááttiiccaa
AUTORES:Maldonado B. Christian J. 17.989.481
Rangel R. Ronald D. 20.599.434
TUTOR ACADÊMICO:MSc. Darjeling Silva
Barinas, Febrero de 2015
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIALPROGRAMA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍA
INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
ii
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor (a) del Trabajo de Especial de Grado
presentado por los ciudadanos Maldonado B. Christian J. 17.989.481y
Rangel R. Ronald D. 20.599.434, para optar al título de Ingeniero en
Informática, considero que este reúne los requisitos y méritos suficientes
para ser sometido a presentación pública y evaluación por parte del jurado
examinador que se designe.
En la ciudad de Barinas a los _______ días del mes de_______ de
_____________________________Tutor (a): MSc. Darjeling Silva
C.I.: 13.229.689
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIALPROGRAMA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍA
INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
iii
Estrategias gerenciales para el departamento de Informática en elConcejo Municipal de Barinas
POR AUTOR (ES):
Maldonado B. Christian J. 17.989.481Rangel R. Ronald D. 20.599.434
Trabajo Especial de Grado aprobado en nombre de la Universidad
Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” para
optar al título de Ingeniero en Informática; por el siguiente jurado, a los
______ días del mes de ___________ de _____.
JURADO (A) JURADO (A)C.I. C.I.
TUTOR (A): MSc. Darjeling SilvaC.I. 13.229.689
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIALPROGRAMA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍA
INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
iv
AGRADECIMIENTO
Mi más sincero agradecimiento, a quienes me brindaron su apoyo y palabrasde aliento para seguir adelante.
A la Msc, Darjeling Silva que gracias a su apoyo he culminado una de lasmetas propuestas en mi vida, por darme sus conocimientos y orientaciones
con esmero, paciencia y dedicación para consolidar esta investigación.
A la universidad Nacional Experimental de Los Llanos OccidentalesEzequiel Zamora
Casa de estudios que me dio la oportunidad de cursar mis estudiosuniversitarios en especial al programa de ingeniería arquitectura y tecnología
y al personal que allí labora por todo el apoyo brindado para alcanzar estameta
Al Consejo Municipal Barinas y al personal que allí labora por aportarme datosimportantes para la realización de este trabajo de grado
A mi compañero de trabajo de grado Ronald Rangel por brindarme siempre suapoyo en el desarrollo de esta investigación.
Y demás personas, que de una u otra forma colaboraron con la realizaciónde esta investigación.
ATENTAMENTE:CHRISTIAN MALDONADO
v
AGRADECIMIENTO
A DIOS TODOPODEROSO POR DARME LA SABIDURÍA Y LACONSTANCIA PARA CULMINAR ESTA META TRAZADA.
A MIS PADRES QUIENES HAN SIDO PILARES EN MI VIDA.
A MI ABUELA VICTORIA QUIEN ES MI SEGUNDA MADRE.
A MI TIA ANA QUIEN POR SIEMPRE ESTAR PENDIENTE DE MI.
A QUIENES HAN APORTADO UN GRANITO DE ARENA O VARIOS ENALGUNOS CASOS PARA QUE YO SUPERE Y ALCANCE LAS METAS.
A MI TUTORA Msc, Darjeling Silva YA QUE ME TENDIO SU MANO YAPOYO EN MUCHAS OCASIONES EN EL ANDAR DE MIS ESTUDIOS.
A MI COMPAÑERO DE TRABAJO DE GRADO CHRISTIAN MALDONADOYA QUE CON EL ESFUERZO DE LOS DOS HEMOS ALCANZADO ESTAIMPORTANTE META Y PODREMOS DECIR “SOMOS INGENIEROS”.
A LA PROFESORA Yanary carvallo QUIEN SIEMPRE SE PREOCUPO PORRESOLVER LAS PROBLEMATICAS SUSITADAS EN EL TRANCURSO DELOS ESTUDIOS
A LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOSOCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA” MI CASA DE ESTUDIOS.
AL CONCEJO MUNICIPAL DE BARINAS POR PERMITIRME REALIZAR MITRABAJO DE GRADO EN ESTE ENTE GUBERNAMENTAL.
¡A TODOS MIL GRACIAS!
RONALD RANGEL
vi
DEDICATORIA
A Dios todopoderoso, por no abandonarme nunca, por guiar siempre mispasos y darme la oportunidad de salir siempre adelante.
A mis padres Julio Maldonado y Hilian Bolívar por haberme dado la vida,por ser mi fuente de inspiración, por apoyarme siempre en cada etapa de mivida, les entrego mi éxito como un legado de perseverancia.
A mi novia Heribermary Liscano, por apoyarme siempre en las buenas yen las malas, por haberme tenido paciencia, por confiar en mí y por estarsiempre a mi lado.
A mis hermanos Julio y Yulitza, gracias por creer en mí, por su apoyoincondicional, por su comprensión y ayuda.
A todos mis familiares y amigos que de una u otra manera siempre mehan apoyado incondicionalmente.
ATENTAMENTE:CHRISTIAN MALDONADO
vii
DEDICATORIA
A DIOS PRIMERAMENTE QUIEN NOS PERMITE LA VIDA Y NO AYUDA A
LOGRAR LOS OBJETIVOS.
A MIS PADRES Lily Reyes De Rangel y Ronald Yul Rangel QUIENES HAN
HECHO GRANDES ESFUERZOA PARA BRINDARME APOYO EN TODO
EL CAMINO RECORRIDO. GRACIAS.
A MI ABUELA VICTORIA, QUIEN EN TODO MOMENTO HA ESTADO A MI
LADO BRINDANDOME SU AYUDA Y CONCEJOS.
A MI TIA ANA QUIEN ME HA APOYADO MUCHO A LO LARGO DE MI
VIDA.
A MI TUTORA MSc. Darjeling Silva QUIEN ME BRINDO TODOS SUS
CONOCIMIENTOS Y APOYO PARA CULMINAR ESTE TRABAJO.
A MIS GRANDES AMIGOS, HERMANOS Y FAMILIARES QUIENES HAN
HECHO PARTE Y HAN SUMADO PARA MI SURGIMIENTO Y LO
SEGUIRAN HACIENDO.
A TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE DE UNA U OTRA FORMA
HICIERON POSIBLE ALCANZAR ESTA META.
Y A MI PAIS VENEZUELA A QUIEN ESPERO SERVIR COMO
PROFESIONAL PERO ANTE TODO COMO SERVIDOR PUBLICO.
¡A TODOS MIL GRACIAS!
RONALD RANGEL
viii
ÍNDICE GENERAL
LISTA DE TABLAS ………………………………………………………LISTA DE FIGURAS ……………………………………………………..LISTA DE GRÁFICOS ………………………………………………......RESUMEN…………………………………………………………………INTRODUCCIÓN……………………………………………….……..…CAPÍTULO I: EL Problema.……………………………………………
Planteamiento del Problema…………………………………………Objetivos de la Investigación…………………………………………Objetivo General………………………………………………............Objetivos Específicos…………………………………………………Justificación de la Investigación……………………………………..Alcances………………………………………………………………Limitaciones…………………………………………………………….
CAPÍTULO II: Marco Contextual ………….……………………………Área de la Investigación……………………………………………..Antecedentes del Estudio………………………………………….Marco Teórico…….. …………………………………………………Sistema de Variables…………………………………………………Mapa de Variables……………..……………………………………Normativa y Aspectos Legales……………………………………….
CAPÍTULO III: Marco Metodológico …………………………………..Tipo de Investigación…….………………………………………Metodología de la Investigación……………………………………Población y Muestra…………………………………………………Metodología del Desarrollo del Software……………………………Técnicas, Instrumentos y Materiales aplicados en la recolecciónde datos…………………………………………………………………
CAPÍTULO IV: Análisis de los Resultados……………………………Fase I: Metodología de la Investigación….…………………………Fase II: Metodología del Desarrollo del Software………………….
CAPÍTULO V: Conclusión y Recomendaciones………………………Conclusión…………………………………………………………….Recomendaciones…………………………………….………………
Referencias Bibliográficas………………………………………………Anexos……………………………………………………………………..
pp.xxiXiixiii1336666891010121920212323242526
293131436868717375
ix
ÍNDICE DE TABLAS
LISTA DE TABLAS
1. Mapa de Variables………………………………………………………2. Distribución de la Población.3. Imágenes de espacio para tomar como Oficina de Informática….4. Imágenes Oficina de Informática……………………………………..5. Imágenes Oficina de Informática. Área de Redes………………….6. Tecnología Concejo Municipal Municipio Barinas………………….7. Resumen de acciones a realizar los departamentos de la oficinade informática. Concejo Municipal. Municipio Barinas……………….8. Primera Planta. Vista estructural…………………………………………….9. Segunda Planta. Vista estructural…………………………………….10. Tercera Planta. Vista estructural……………………………………..11. Análisis de los departamentos para requerimientos de personal.12. Personal a solicitar ayuda a las Universidades……………………13. Personal necesario para la Unidad Informática con apoyo de lasUniversidades……………………………………………………………….14. Acciones de evaluación general del Consejo Municipal en cuanto aequipos tecnológicos…………………………………………………………….15. Personal a solicitar a Universidades para apoyo al ConcejoMunicipal…………………………………………………………………….
pp.202538394041
424445464751
51
65
67
x
ÍNDICE DE FIGURAS
LISTA DE FIGURAS
1. Organigrama del Concejo Municipal Barinas…………………………2. Estructura física del Concejo Municipal de Barinas………………..3. Propuesta Organización de la Oficina de Informática. ConcejoMunicipal de Barinas……………………………………………………….4. Diagrama de Estado de la Secretaria de Cámara………………….5. Diagrama de Estado de Servicios Generales………………………..6. Diagrama de Estado de la Vice- Presidencia – Comisión de Ejido...7. Diagrama de Estado para el Consultorio Médico………………….8. Diagrama de Estado de Atención ciudadano………………………9. Diagrama de Estado de la Comisión de Contraloría……………….10. Diagrama de Estado de la Comisión de Seguridad Ciudadana…11. Diagrama de Estado de la Comisión de urbanismo……………..12. Diagrama de Estado de la Comisión ambiente……………………13. Diagrama de Estado de la Comisión de salud y desarrollo social...14. Diagrama de Estado de la Comisión de finanzas…………………15. Diagrama de Estado de la Comisión cultura, deporte yrecreación……………………………………………………………………16. Diagrama de Estado de la Comisión de participación ciudadana…17. Diagrama de Estado de la Comisión de legislación……………..18. Diagrama de estado para llevar libro de novedades (Dormitoriopolicía)……………………………………………………………………….19. Diagrama de Estado de la Comisión de transporte………………20. Diagrama de Estado para Prensa y Protocolo……………………21. Diagrama de Estado de Consultoría jurídica………………………22. Diagrama de flujo para Informática…………………………………23. Vista central del acceso Presidente Concejo Municipal…………
pp.3334
355253545455565758585959
606061
616264646566
xi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
LISTA DE GRÁFICOS
pp.1. Personal a solicitar a Universidades para apoyo al ConcejoMunicipal
67
xii
Estrategias gerenciales para el departamento de Informática en elConcejo Municipal de Barinas
AUTOR (ES):Maldonado B. Christian J. 17.989.481
Rangel R. Ronald D. 20.599.434TUTOR: Msc. Darjeling Silva
Mes, febrero de 2015
ResumenLa investigación se orienta a la organización a nivel de la gerenciatecnológica de la Unidad de Informática del Concejo Municipal del Municipiode Barinas, el cual tiene como objetivo general Proponer estrategiasgerenciales para la sistematización de los departamentos del ConcejoMunicipal de Barinas. Es importante señalar que actualmente la Ley deInfogobierno establece los principios, bases y lineamientos que regirán el usode las tecnologías de información en el Poder Público y el Poder Popular,cuyo fin es el de mejorar la gestión pública y los servicios que se prestan a laciudadanía, donde todo ente gubernamental debe prestar un mejor serviciocon el apoyo de las tecnologías. Por ello se planteó que desde la minería dedatos como técnica para la revisión de la información a fin de organizar,analizar y explorar la información del Concejo Municipal a fin de mejorar latoma de decisiones a nivel gerencial, administrativo y en el área detecnología; a demás de presentar en la investigación que sistematizar, querealizar en mantenimiento o compras de equipos necesarios ya sea a falta deellos o para reparación. Es importante destacar que una alta gerencia comola Unidad de informática implica no solo ver el área de mantenimiento deequipos computacionales, las redes si no que también el manejo de lainformación para su sistematización, por lo que se quiere generar un cuadrode conclusiones de apoyo a instituciones universitarias para que apoyen alConcejo para una sistematización masiva organizada. En cuanto a lametodología de la investigación, esta es de campo, descriptivo. ProyectoEspecial. Ahora bien, en la metodología del desarrollo del software: se utilizóla metodología de desarrollo de software se utilizó Técnica de Modelado deObjetos (OMT).Palabras claves: Gerencia, Informática, Concejo Municipal.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LOS LLANOS OCCIDENTALES
“EZEQUIEL ZAMORA”VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍASUBPROGRAMA TSU EN INFORMATICA
1
INTRODUCCIÓN
Con la llegada de las tecnologías a las áreas del trabajo las empresas
se ven en la necesidad de agregar a sus organigramas o estructura
empresarial el departamento de informática, estos departamento se encarga
de prestar mantenimiento de los equipos computacionales, de las redes,
problemas de manejo del equipo, actualización del software, mantenimiento
de los antivirus, entre otros.
Sin embargo, los departamentos de informática también deben apoyar
la organización de la sistematización y agilización de la información a través
de programas realizados acorde al departamento a sistematizar y a los
usuarios para que den respuesta, veraz y efectiva para la toma de
decisiones.
En este contexto, la presente investigación gira en torno a presentar la
adecuación y organización de un departamento tecnológico capaz de
gestionar la información vista desde todo su entorno laboral, donde no solo
se oriente al mantenimiento, reparación, prevención, sino también a los
sistemas de información que permitirán dar respuesta satisfactoria en la
sistematización, estructuración de la información real que maneja los
usuarios de cada departamento de toda organización o ente gubernamental.
Lo que nos lleva a que la investigación se desarrolla de la siguiente
manera:
En el Capítulo I, se explicará todo lo referente al problema a la
organización a nivel de la gerencia tecnológica de la Unidad de Informática
del Concejo Municipal del Municipio de Barinas; así como también se
presenta los objetivos, la justificación, los alcances y limitaciones.
Para el Capitulo II, se detalla los antecedentes de la investigación los
cuales son trabajos que sirven de apoyo a la realización del mismo; relata el
2
marco teórico y el sistema de variables el cual nos permitió la organización
del marco teórico.
En el Capitulo III. Se define el Marco Metodológico, en el cual se
presenta el tipo de investigación (de campo y descriptiva); la metodología de
la investigación, se encuentra bajo la modalidad proyecto especial. También
la población y muestra; y la metodología del desarrollo del software. A demás
las Técnicas y los instrumentos de recolección de Datos, donde se utilizó la
observación y las entrevistas directas.
Asimismo, en el Capítulo IV. Análisis de los Resultados se dividió en
dos fases: Fase 1: Los resultados de metodología de la investigación usando
las fases de proyecto especial y la Fase2: La metodología del desarrollo de
software el cual explica el análisis del departamento de sistematización.
Por último el Capitulo V. Conclusiones y Recomendaciones. En este
capítulo se hará un cuadro de conclusión como aporte a la investigación y se
le recomendará las acciones a realizar para mejorar un departamento de
informática de una manera amplia.
3
CAPITULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La tecnología ha permitido que las organizaciones mantengan acceso
a su información permanentemente de forma más rápida y confiable,
indistintamente sean negocios, gobierno, ejército, entre otras hoy día el uso
de la tecnología es una necesidad que presenta cualquier tipo de
organización, además de ser una novedad en toda la sociedad. La
tecnología ha permitido a las organizaciones dar pasos agigantados en la
agilización de sus procesos, tareas rutinarias que antes implicaban un gasto
excesivo de tiempo por llevarse de manera manual, lo que conllevaba a una
perturbación en la lucha por el alcance de las metas.
Para ello, las tecnologías nos ayudan a facilitar el manejo de la
información, sin embargo se realizan la sistematización de las organizaciones
dependiendo de la necesidad; así como también de la prioridad del
departamento a sistematizar. De allí que los entes gubernamentales como es
el caso del Concejo Municipal de Barinas, manejan documentos de base
para facilitar; por ejemplo, acuerdos de cumplimiento obligatorio en su
jurisdicción, que se llaman Ordenanzas. Además, supervisa la gestión del
alcalde, recibir anualmente el informe de gestión del alcalde, regula y
controla las actividades de los otros entes municipales, aprueba el
presupuesto municipal, aprueba cambios de nombre del municipio, autoriza
concesiones de servicios públicos, aprueba planes de desarrollo municipal y
urbanístico, entre otras actividades.
4
En este sentido, lo que se quiere con la presente investigación es
realizar un estudio del Concejo Municipal Barinas, el cual tiene dentro de su
estructura un departamento de informática que requiere de una
estructuración gerencial a nivel de sistematizar todo el ente gubernamental,
donde la problemática radica donde empezar debido a que el departamento
se encuentra en cero luego del cambio después de las elecciones
municipales del 2014. Para ello y visto desde la minería de datos con la
finalidad de detectar la información a sistematizar de cada departamento, de
allí que la informática pueda lograr manejar y procesar conjuntos grandes y
pequeños de datos. Esto nos lleva a afirmar que los autores McDonnell De
la Fuente Aragón y McDonnell (2012), exponen que “en la actual sociedad de
la información, donde la cantidad de datos que se manejan aumenta día a
día de forma exponencial, la minería de datos se convierte en una
herramienta fundamental para poder explotarlos de forma eficaz, y con el fin
último de generar conocimiento a partir de los mismos” (p. 1476).
De esta manera, en un primer acercamiento al objeto de estudio se
observó que el Concejo Municipal actualmente cuenta con sistemas pero
solo en las áreas de administración, recursos humanos, bienes, presupuesto
y compras; más sin embargo existen muchos departamento importantes que
no están sistematizados; por ello, que se plantea realizar un diagnostico
completo de cada uno de los departamentos para así proponer que sistemas
a diseñar y darle seguimiento a la información esto visto desde la minería de
datos.
Además, en materia de análisis y determinación de una
sistematización real y aportada desde los actores de cada departamento; es
importante señalar que los sistemas existentes trabajan con FoxPro 6.0; esto
sólo en los departamentos de recursos humanos, administración, compras,
presupuesto y bienes, faltando un gran grupo de departamentos, y que
deben estar apegados al decreto 3390 de la ley de software libre, el cual
5
específica que los entes gubernamentales deben trabajar bajo una
sistematización de código libre. Asimismo, es necesario que el Concejo
Municipal se encuentre a derecho en lo referente a la Ley de Infogobierno,
cuyo objetivo es establecer los principios, bases y lineamientos que regirán el
uso de las tecnologías de información en el Poder Público y el Poder
Popular, cuyo fin es el de mejorar la gestión pública y los servicios que se
prestan a la ciudadanía.
De allí que se propone recabar toda la información a fin de gestionar la
sistematización de la institución gubernamental Concejo Municipal de Barinas
a través de la minería de datos con la finalidad de actualizarla para poder
recurrir a la información deseada mediante una digitalización de la
información y que se encuentren almacenados para poder utilizarlos y
mejorar la toma de decisiones de los departamento del Concejo Municipal.
Según Mejía A. (2005) afirma que “los procesadores electrónicos y los
computadores usados en informática y robótica controlan hoy día casi todos
los procesos de la información, la industria, el hogar, la educación y el
entretenimiento” (p.45), de modo tal que es un requisito institucional lograr
digitalizar los departamentos del Concejo Municipal.
Tales consideraciones son parte de la necesidad que tienen los
departamentos que conforman el Concejo Municipal de Barinas,
específicamente los que no están sistematizados, de contar con un análisis
de cada uno de ellos y de esta manera se logrará realizar la gestión de la
información de los activos intangibles que generan valor para una
organización, esto visto como un banco de datos, el cual expondrá los
algoritmos y lineamientos para sistematizar dependiendo de los tipos de
datos y necesidad de cada departamento.
Por lo que se desprenden las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la
situación actual del Concejo Municipal de Barinas en cuanto a su
informatización? ¿Cuáles serán los Departamentos ya sistematizados y
6
cuáles no? ¿Es importante analizar y describir los datos a sistematizar de
cada departamento? ¿Qué criterios se deben establecer para la
sistematización y de allí la organización de la misma? ¿Se debe determinar
el alcance de cada departamento? ¿Será importante establecer un plan de
acción?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Proponer estrategias gerenciales para la sistematización de los
departamentos del Concejo Municipal de Barinas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Realizar un diagnostico del estado actual del departamento de
informática del Concejo Municipal de Barinas.
2. Identificar los indicadores a sistematizar de los departamentos del
Concejo Municipal Barinas.
3. Elaborar un plan de organizacion para las estrategias de la
sistematización del Concejo Municipal de Barinas.
4. Proponer las actividades a realizar el gerente informático en el
Concejo Municipal de Barinas.
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Actualmente el manejo eficiente y correcto de la información permite
tomar las mejores decisiones en una organización o entes gubernamentales,
tal es el caso del Concejo Municipal de Barinas; donde los Concejos
7
Municipales en Venezuela, representan el Poder Legislativo de los
Municipios autónomos. Estos se encuentran integrados por los concejales y
cuando están reunidos en sesiones válidas se denomina Cámara Municipal,
se establecen acuerdos de cumplimiento obligatorio en su jurisdicción, que
se llaman Ordenanzas. Además, se supervisa la gestión del alcalde, recibir
anualmente el informe de gestión del alcalde, regula y controla las
actividades de los otros entes municipales, aprueba el presupuesto
municipal, aprueba cambios de nombre del municipio, autoriza concesiones
de servicios públicos, aprueba planes de desarrollo municipal y urbanístico,
entre otras.
Ahora bien, con la aprobación de la Ley Infogobierno los
departamentos de informática de cualquier ente gubernamental, donde la Ley
establece que toda persona tienen derecho a: dirigir escritos, recursos,
peticiones, reclamos, quejas y cualquier otro tipo de comunicación haciendo
uso de las tecnologías de información, quedando el Poder Público o Poder
Popular obligado a responder y resolver las mismas de igual forma que si se
hubiesen realizado por los medios tradicionales; realizar pagos, presentar y
liquidar impuestos, cumplir con las obligaciones pecuniarias y cualquier otra
clase de obligación de esta naturaleza, haciendo uso de las tecnologías de
información.
De allí, que el Concejo Municipal maneja mucha información para el
ciudadano por ejemplo: autoriza concesiones de servicios públicos o aprueba
planes de desarrollo municipal y urbanístico, entre otras actividades donde la
información hoy en día va aumentando la cantidad de datos almacenados, ya
sea de manera manual o en los equipos computacionales disminuyendo su
eficiencia y de una manera no ordenada. La finalidad de la investigación es
lograr estudiar en realidad la necesidad de la sistematización, cumplir con
lograr establecer los reportes de la información que sean útil y tengan de
base la minería de datos, a fin de pretender dar respuesta a esa necesidad
8
de procesar y analizar masas de datos para así encontrar el contenido
pertinente.
En si la investigación dará respuesta al departamento de informática,
en cuanto a la gestión a nivel gerencial, tener conocimiento de cuantos
departamentos existen, cuantos equipos computaciones, puntos de red,
equipos en mantenimiento, la falta de sistematización a fin de lograr realizar
un análisis desde la óptica de la minería de datos lo que esencialmente
necesitan; así como lograr definir cuanto personal deberá tener el
departamento y su constitución formal. De igual manera lograr que desde la
entrevista y la observación se logre dar respuesta o solución a un problema
analizando y evaluando la información suministrada por los actores de la
investigación.
Con esta investigación se busca generar motivación para ayudar a
mejorar los procesos del Concejo Municipal de Barinas, en el ámbito del
trabajo del uso de las tecnologías de información. Además, se espera
entregar nuevas propuestas de investigación, que sirvan de apoyo al proceso
actual y de futura gestión, facilitando el análisis de los datos, liberando
recursos y tiempo que se consumen durante ciertas etapas dentro de los
distintos departamentos del Concejo Municipal y procesamiento de datos, de
manera que puedan dedicarlo a tareas que generen mayor valor.
ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación está propuesta para el Concejo Municipal de Barinas,
se trata de levantar toda la información a sistematizar en todos los
departamentos, por ello se planteará el plan de acción. Lo que permitirá
establecer a nivel gerencial cuanto personal se necesita en la conformación
del departamento, cuantos títulos de tesis a nivel de TSU en Informática,
Ingeniería en Informática y de pasantías son necesarios; de allí que la
9
minería de datos permite desarrollar un estudio profundo de los datos y las
necesidades.
LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
En la presente investigación la principal limitación es el tiempo debido
a que el departamento de informática no existe en el Concejo Municipal y se
tiene que estructurar y establecer una organización a nivel de informática y
sistematización de todo el Concejo Municipal de Barinas, por lo que solo se
logrará proponer los diagramas de estados a fin de lograr ordenar el
departamento.
10
CAPITULO II
MARCO CONTEXTUAL
ÁREA DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación se desarrollara en el Concejo Municipal de Barinas,
específicamente en el Departamento de Informática.
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
A continuación se presentan investigaciones y artículos científicos que
fueron revisados y analizados, a fin de que sirvan como fuentes primarias y
soporte a la presente investigación.
Azuaje D. Palomares H. y Silva D. Trabajo de Investigación Unellez-
Barinas. Código: 52102108. Estos investigadores realizaron el diseño de un
sistema de información integral de apoyo a la gestión del Programa
Economía Agrícola de Barinas (2004), este trabajo consiste en un Sistema de
Información Integral, que abarca las diferentes unidades, procesos, funciones
y recursos dentro del Programa Economía Agrícola, con el fin de mejorar la
calidad del servicio del Programa dentro de la Universidad. En él se destaca
como llevar en conjunto la parte académica y administrativa, lo cual servirá
como base para el desarrollo de esta investigación en lo que respecta al
análisis de todos los departamentos en dicha investigación toman en cuenta
tanto la sistematización como equipos que se necesitan y la redes que faltan;
en si la organización total a nivel informático. .
Serna M., E. (2013).Libro Blanco de la Ingeniería de Software en
América Latina. Es una investigación científica sobre el mundo de la
11
ingeniería del software, en sí se centra en un recorrido por la historia, los
padecimientos, los éxitos, los fracasos, el futuro y el impacto en la Sociedad
de la Información y Conocimiento, a fin de definir el porqué la sociedad del
conocimiento son software-dependientes, y sus problemas, en alto grado
complicados, necesitan de profesionales bien formados para que les
presenten soluciones, pero a un nivel de simplicidad que los remedien sin
muchos contratiempos y mediante herramientas atractivas y fáciles de operar
para las personas.
En sí el libro sirve de apoyo a la presente investigación al hecho de
que si se estudia y se realiza un buen levantamiento de la información a
sistematizar permite minimizar lo que los autores del libro denominan la crisis
del software a medida que las tecnologías avanzan a demás no se puede
olvidar la Ley de Infogobierno, las instituciones gubernamentales van
incrementando la complejidad de los problemas, los cuales se piensa en un
primer momento lo deben resolver los programadores de software, sin tomar
conciencia de que el desarrollo es sólo una pequeña parte del proceso de la
construcción de productos software.
Saavedra A. y González J. (2014). Los autores proponen una base de
datos y minería de datos en entornos empresariales: el caso de la empresa
Carlin. La investigación trata sobre la tarea de acceder a la información, de
manera eficiente y rápida, a fin de que toda organización debería contar con
un proceso analítico estructurado y formal, que facilite el proceso de toma de
decisiones; los mismos autores tomaron como referencia algunas de las
técnicas que servirán de apoyo en el desarrollo de este trabajo serán la
minería de datos (data mining) y dentro de los almacenes de datos (data
warehouses), las técnicas OLAP (On-Line Analytical Processing) que
permitirán clasificar los datos en diferentes dimensiones, con distintas
combinaciones para obtener información no evidente y útil en la toma de
decisiones. Ahora bien la investigación sirve de apoyo en lo referente a la
12
adopción de distintos modelos para proponer uno que permita una mejor
descripción y comprensión de los grandes flujos de información, e utilizando
la minería de datos como herramienta para analizar y explotar los grandes
conjuntos de datos; en sí lo que se quiere es lograr extraer la información del
Concejo Municipal, explicar que los datos tal cual se presentan puedan
proponer beneficios directos; que ayuden a tomar decisiones o a mejorar la
comprensión de los fenómenos que los rodea.
González, M. y Filippi, A. (2010). Presentan artículo titulado:
Herramienta informática para gestionar conocimiento a nivel organizacional;
el mismo trata sobre la gestión del conocimiento y explica el proceso de
conversión del conocimiento aportada por (Nonaka y Takeuchi, en 1995) este
es un ciclo de vida que servirá de apoyo a la presente investigación en lo
referente a la organización y desarrollo que se necesitan para estudiar cómo
recuperar información puntual y necesaria utilizando la minería de datos,
cuyas características principales serían: vigilancia, generar conocimientos,
asegurar transferencia de información, almacenamiento y búsquedas.
MARCO TEÓRICO
INFORMÁTICA
La informática es la ciencia que trata de la entrada, proceso y salida
de información con resultado de automatización, en si la informática tiene
como fin lograr que una organización logre ser eficiente a las necesidad de
sistematizar la información y organizarla para tomar decisiones estratégicas.
Sin embargo, la informática hoy por hoy tiene aplicaciones en
cualquier campo como los son: En el área Administrativa, los Sistemas
Gerenciales, el Mercadeo -Finanzas –Contabilidad, en la Producción -
Presupuesto -Recursos Humanos -Alta gerencia; en la toma de decisiones, la
13
educación, en la Navegación, en la industria, en la vigilancia, en el campo de
la medicina.
Ahora bien, para la presente investigación se estudia como la
informática juega un papel importante en las empresas, organizaciones o
entes gubernamentales los cuales son denominados Departamentos de
informática estos son un área de informática responsable de elaborar,
desarrollar, proponer la implementación de nuevas tecnologías y sistemas
informáticos. Así como realizar planes de mantenimiento brindando soporte
técnico solicitado por los distintos departamentos de una organización.
ESTRATEGIAS GERENCIALES
Son el proceso en el cual se definen de manera sistemática las líneas
maestras, de la empresa u organización, donde se desarrolla la planificación
detallada para la acción, asignación de actividades a realizar en una
organización.
Según Chandler (1962) citado por Francés (2006: 23) define la estrategia
como “La determinación de los fines y objetivos básicos de largo plazo de la
empresa y la adopción de cursos de acción, y asignación de recursos,
necesarios para alcanzar esos fines”. De ésta definición se destacan dos
aspectos que serán considerados en este trabajo, en primer lugar “objetivos
básicos de largo plazo” y el segundo que se refiere a empresa en forma
general sin identificar si es pública o privada. Estas circunstancias han
generado diferentes perspectivas para definir la estrategia, para Porter
(1999:16) “Esencialmente, la definición de una estrategia competitiva
consiste en desarrollar una amplia fórmula de cómo la empresa va a
competir, cuáles deben ser sus objetivos y que políticas serán necesarias
para alcanzar tales objetivos”.
Según David (1990:3) “La GE puede definirse como la formulación,
14
ejecución y evaluación de acciones que permitirán que una organización
logre sus objetivos”. De ésta definición se observa que cualquiera que sea la
organización, pública, privada, pequeña o grande lo importante es que en el
proceso de gerencia, el cual incluye los factores antes mencionados, se
logren los objetivos. Al respecto, es importante destacar que las estrategias
estarán siempre en función del tipo de organización, tomando en
consideración tanto los aspectos internos como externos de la organización,
el ramo de la industria, el entorno en fin los aspectos que le son propios de
acuerdo a su actividad. Drucker (2006: 275) al referirse al futuro de la alta
gerencia, señala “A medida que la empresa pasa a ser una confederación o
una agrupación, se hace cada vez más necesaria una alta gerencia
separada, poderosa y responsable.
Con relación a la formulación de estrategias David (Ob. Cit), acota lo
siguiente: “incluye la identificación de las debilidades y fortalezas internas de
una organización, la determinación de las amenazas y oportunidades
externas de una firma, el establecimiento de misiones de la compañía, la
fijación de objetivos…” El abordaje de los términos antes citados está
presente en la mayoría de los textos de diferentes autores al tratar el tema de
la formulación de estrategias.
Con base a lo antes expuesto, tenemos que el proceso de la gerencia
estratégica envuelve: la formulación de estrategias, ejecución y evaluación.
El cumplimiento de ese proceso nos conduce a planificar para poder tomar
decisiones, en sentido general mirar hacia el futuro. Al respecto, Etkin
(2009:192) señala: “El concepto de estrategia se refiere a la definición de un
patrón (como guía decisoria) y a un modelo sobre el futuro deseado (la
coordinación entre diversos proyectos)”. El proceso de planificación
estratégica es mucho más complejo, puesto que envuelve la planificación de
todos los factores tanto internos como externo de la organización. En este
sentido Francés (Ob. Cit; 23) acota lo siguiente: “La planificación es un
15
proceso en el cual se definen de manera sistemática los lineamientos
estratégicos, o las líneas maestras, de la empresa u organización, y se los
desarrolla en guías detalladas para la acción, se asignan recursos y se
plasman en documentos llamados planes. La planificación proyectiva
constituye la forma primitiva de planificación utilizada por las empresas y los
organismos públicos”.
Por otra parte, es importante considerar que una de las herramientas
más utilizadas en la planificación estratégica es la matriz DOFA (debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas). Al respecto, Serna (2008:185)
señala: “ El análisis DOFA está diseñado para ayudar al estratega a
encontrar el mejor acoplamiento entre las tendencias del medio, las
oportunidades y amenazas y las capacidades internas, fortalezas y
debilidades de la empresa” .
Para Serna (2008: 243) “Los proyectos estratégicos son el resultado
de analizar las opciones estratégicas y de dar prioridad a cada una de estas,
seleccionando aquellas en las cuales debe tener un desempeño excepcional
como condición para lograr sus objetivos y, por ende, su misión y visión”. De
igual forma, David (1990:185) señala: “Para la mayoría de los análisis de
caso de política empresarial y en especial para las organizaciones en
general, el marco analítico de formulación de estrategia es especialmente útil
para la identificación, evaluación y selección de estrategias.
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
Se refiere a la gestión intangible de las necesidades internas de
información (funciones, actividades y procesos administrativos) y determinar
las necesidades de información externas en cuanto a modernizar o
perfeccionar el manejo de la información de la organización, esto desde el
flujo organizacional de la información para mejorar la toma de decisiones.
16
El proceso de gestión, es fundamental para establecer mecanismos y
poner en práctica la filosofía empresarial, así como asegurar que cada cual
ocupe el puesto más adecuado para asegurar una mejoría en la vida
empresarial. Los sistemas de tecnologías de la información proporcionan los
medios necesarios para implementar muchos procesos de gestión y, cuando
cumplen esa función con eficacia, se convierten en un activo corporativo. El
centro del análisis se ubica en la forma en que se utilizan las soluciones
aportadas por las tecnologías de la información en la organización, así como
en el impacto que producen en los niveles de eficacia, atención al cliente,
satisfacción de los empleados y otros.
Los sistemas de interconexión generan una capacidad de
interconexión con otras unidades, las cuales facilitan un rápido acceso a los
clientes, proveedores, otras organizaciones de I+D, bases de datos, entre
otros. Es fundamental para las empresas del nuevo milenio. Ejemplo de ellos
son el correo electrónico, Internet y el WWW. Asimismo, Las relaciones
financieras constituyen un activo, al ser los encargados de ofrecerle a la
organización un espacio para maniobrar, contactos favorables con
inversores, bancos, entre otros.
Los activos de infraestructura son importantes porque constituyen el
alma de la organización; a la vez que la fortalecen, crean una relación
coherente entre los individuos y los procesos organizacionales. Además
proporcionan un contexto para que los empleados trabajen y se comuniquen
entre sí.
Es necesario establecer una clara diferencia entre Gestión y
Administración pues no son lo mismo; existe una distinción clara entre los
dos conceptos, y esa diferenciación es importante. Expresado en términos
simples, Gestión involucra grados de creatividad, liderazgo, riesgo y
preocupación por el desempeño futuro, en tanto administración involucra
supervisar las actividades o tareas asignadas consideradas como esenciales
17
para mantener una organización a flote.
En este orden de ideas, la gestión tecnológica no es más que la
actividad organizacional mediante la cual se define e implanta la Tecnología
necesaria para lograr los objetivos y metas de la institución o empresa en
términos de calidad, efectividad, adición de valor y competitividad.
Proceso de conversión del conocimiento expuesta por Nonaka y
Takeuchi, (1995), a continuación se muestra una ilustración, donde se
reflejan las fases del proceso de conversión de conocimiento
aplicable a organizaciones.
Fase 1: Socialización: Consiste en adquirir conocimiento tácito,
compartiendo experiencias por medio de exposiciones orales y
documentos no formales. La socialización en una organización se
refiere a discusiones de pasillo entre empleados, donde se
plantean verbal e informalmente las posibles soluciones a
situaciones problemáticas existentes o potenciales.
Fase 2: Exteriorización: Proceso de convertir conocimiento tácito
en conceptos explícitos que supone hacer tangible, integrándolo en la
cultura de la organización. La exteriorización en una
organización se evidencia en el momento que un
empleado redacta un informe en el que reporta la situación
problemática, con sus respectivas causas, soluciones y/u
oportunidades de mejora.
Fase 3: Combinación: Creación de conocimiento explícito al reunir
información proveniente de cierto número de fuentes, organizándolo
y clasificándolo para formar un repositorio de datos que sirve
como base para producir conocimiento explícito. En una organización,
la combinación consiste en colocar en un repositorio documental
(físico o electrónico) donde se organicen los documentos
18
jerárquicamente y asociado a palabras claves para posterior
recuperación.
Fase 4: Interiorización: Proceso de incorporación de conocimiento
explícito en conocimiento tácito de los miembros de la organización,
en forma de modelos mentales compartidos o prácticas de trabajo. La
interiorización en el contexto organizacional, se refiere al momento
en el que todos los miembros de la organización puedan acceder
a la información colocada en el repositorio, asimilar las soluciones
planteadas a situaciones problemáticas descritas en los
documentos
SISTEMATIZACIÓN
La revolución digital ocurrida durante los últimos años ha posibilitado
que la captura y almacenamiento de datos tenga en la realidad un coste casi
nulo. En la actualidad, las organizaciones pueden disponer de una cantidad
enorme de datos almacenados y de los cuales sería de gran ayuda poder
sacar información útil.
Para Giudici, (2003), expone que poder tratar con estas cantidades de
datos, las técnicas tradicionales de estadística y las herramientas de gestión
clásicas no sirven, debido a que no están preparadas para trabajar con tanta
información, así que se necesitan nuevas herramientas
De la necesidad de descubrir conocimiento a partir de los datos, sale
el proceso de Descubrimiento de Conocimiento es un procedimiento y busca
identificar patrones en los datos que sean válidos, útiles, comprensibles y
que aporten información desconocida hasta el momento (Giudici, 2003; cita
a Larose, 2004). En este entorno se define la Minería de Datos, como el
conjunto de técnicas para la representación, análisis, manejo y
19
descubrimiento de conocimiento a partir de diversas fuentes de datos. En sí,
se incluye aspectos de estadística, manejo de conocimiento, computación de
alto rendimiento, algoritmos genéticos, redes neuronales, sistemas de
soporte a la toma de decisiones, sistemas de información, sistemas
distribuidos, y bases de datos. Para Bishop, (2006), el conocimiento extraído
se empleará en la toma de decisiones, este puede ser de utilidad, tanto por la
aplicación de reglas de búsqueda, como el conocimiento extraído para la
toma de decisiones de los profesionales que necesitan de documentación en
sus actividades diarias.
SISTEMA DE VARIABLES
Las variables representan las diferentes condiciones, cualidades,
características o modalidades que asumen los objetos de estudio desde el
inicio de la investigación. Según, Sabino (2002), indica que por variable se
entiende “cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible
de asumir diferentes valores” (p.52). A demás, se definen las variables:
Variable independiente. Estrategias gerenciales, donde a
través de la organización y control gerencial se sistematice el
Concejo Municipal de Barinas.
Variable dependiente. Departamento Informática, debido a que
es un departamento que necesita estructurarse y organizarse.
20
MAPA DE VARIABLES.Tabla 1. Mapa de Variables.Objetivo General: Proponer estrategias como rol de gerente informático en el Concejo Municipal de Barinas.
Objetivos Específicos Variable Definición Operacional Dimensiones Indicadores ÍtemsRealizar un diagnostico del estadoactual del departamento deinformática del Concejo Municipalde Barinas.
DepartamentoInformática
Es un área de informática responsable deelaborar, desarrollar, proponer laimplementación de nuevas tecnologías ysistemas informáticos. Así como realizarplanes de mantenimiento brindandosoporte técnico solicitado por los distintosdepartamentos de una organización.
Informática Implementación
de nuevatecnología.
Sistemasinformáticos.
Mantenimiento. Soporte técnico
1
2,3,4,5
6 7
Identificar los indicadores asistematizar de los departamentosdel Concejo Municipal Barinas.
Estrategiasgerenciales
Son el proceso en el cual se definen demanera sistemática las líneas maestras,de la empresa u organización, donde sedesarrolla la planificación detallada parala acción, asignación de actividades arealizar en una organización.
Proceso
Socialización Exteriorización Combinación Interiorización
8 9 10 11
Elaborar un plan de organizacionalpara las estrategias de lasistematización del ConcejoMunicipal de Barinas.
Plan de
Sistematización
Es la planificación reflexiva einterpretativa de las actividades a realizarpara generar información sistemática yorganizada de una organización oempresa.
Sistematización Minería de datos. Diagramas Verificar.
12 13 14
Proponer las actividades a realizarel gerente informático en elConcejo Municipal de Barinas.
Fuente: Maldonado y Rangel (2014)
21
NORMATIVA Y ASPECTOS LEGALES.
La ley es el marco que regula las conductas de la sociedad. En la,
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 108 y
110 cita:
Art.108. “Los medios de comunicación social, públicos y privados,deben contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizaráservicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y deinformática, con el fin de permitir el acceso universal a la información.Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicaciónde las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitosque establezca la ley”.Art.110. “El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, latecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y losservicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentalespara el desarrollo económico, social y político del país, así como para laseguridad y soberanía nacional…...”En este mismo orden de ideas, la constitución garantiza el derecho al acceso
a las tecnologías, así como el hecho de orientar la producción de desarrollo de
software bajo estándares abiertos; esto emanado en:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En el Decreto N°3.390, en su artículo 2 cita:
A los efectos del presente Decreto se entenderá por:- Software Libre: Programa de computación cuya licencia garantiza al
usuario acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlocon cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programaoriginal como sus modificaciones en las mismas condiciones delicenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagarregalías a los desarrolladores previos.
- Estándares Abiertos: Especificaciones técnicas, publicadas ycontroladas por alguna organización que se encarga de su desarrollo,las cuales han sido aceptadas por la industria, estando a disposición decualquier usuario para ser implementadas en un software libre u otro,promoviendo la competitividad, interoperatividad o flexibilidad.
- Software Propietario: Programa de computación cuya licenciaestablece restricciones de uso, redistribución o modificación por partede los usuarios, o requiere de autorización expresa del Licenciador.
22
- Distribución Software Libre desarrollado con Estándares Abiertospara el Estado Venezolano: Un paquete de programas y aplicaciones deInformática elaborado utilizando Software Libre con Estándares Abiertospara ser utilizados y distribuidos entre distintos usuarios.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En el Decreto N°3.390, en su artículo 5 y 8 cita:
Art.5.“El Ejecutivo Nacional fomentará la investigación y desarrollo desoftware bajo modelo Software Libre desarrollado con EstándaresAbiertos, procurando incentivos especiales para desarrolladores”.Art.8.“El Ejecutivo Nacional promoverá el uso generalizado delSoftware Libre desarrollado con Estándares Abiertos en la sociedad,para lo cual desarrollará mecanismos orientados a capacitar e instruir alos usuarios en la utilización del Software Libre desarrollado conEstándares Abiertos”
La Ley de Infogobierno Gaceta Oficial N° 40.274 del 17 de octubre de 2013,
esta ley se fundamenta en el acceso de las personas a las tecnologías de la
información libre, garantizando su apropiación para beneficio de la sociedad; a fin
de facilitar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las
ciudadanas y los ciudadanos; promoverá el empoderamiento del Poder Popular a
través de la generación de medios de participación y organización; y coadyuvará
en la transparencia de la gestión pública, facilitando el acceso del los venezolanos
a la información pública. Se tomara como referencia el artículo:
Art.5. … 4. Conocimiento libre: Es todo aquel conocimiento que puedeser aprendido, interpretado, aplicado, enseñado y compartidolibremente y sin restricciones, pudiendo ser utilizado para la resoluciónde problemas o como punto de partida para la generación de nuevosconocimientos.
23
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
TIPO DE INVESTIGACIÓN
La presente investigación se enmarcada en el modelo del paradigma
cuantitativo, Palella y Martins, (2004), señalan que “La investigación cuantitativa
requiere el uso de instrumentos de medición y comparación que proporcionarán
datos cuyo estudio necesita la aplicación de modelos matemáticos y estadísticos”.
(p. 38). Esto debido a que se evaluará estadísticamente la cantidad de sistemas,
equipos tecnológicos necesarios para la automatización del Concejo Municipal de
Barinas.
Por consiguiente, se utiliza una investigación de campo en función de la
estrategia que se seguirá en la obtención de los datos. De acuerdo a la
Universidad Abierta (UNA, 1998), “La investigación de campo constituye un
proceso sistemático, riguroso y racional de recolección, tratamiento, análisis y
presentación de datos, basados en una estrategia de recolección directa de la
realidad de las informaciones necesarias para la investigación” (Pág. 39). Lo que
nos lleva a que es de campo porque los datos se recogieron de la realidad, a
través de entrevista a los actores directos del Concejo Municipal, a fin de lograr
obtener toda la información necesaria, al mismo tiempo, lograr observar las
actividades que se desarrollan en el mismo.
Por otra parte, la investigación es de carácter descriptivo porque describe el
origen del problema. Sabino (2002), sostiene que los estudios descriptivos buscan
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis (p. 48). Además que la
investigaciones descriptivas miden o evalúan diferentes aspectos o componentes
24
del fenómeno que dan una visión de cómo opera y cuáles son las características
del mismo.
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.
La presente investigación dada sus características se encuentra en la
modalidad de Proyecto Especial el cual, según el Manual de Trabajos de Grado de
Especialización y Maestría y Tesis Doctorales de la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (UPEL 2002), “Define que son trabajos que llevan a
creaciones tangibles, susceptibles de ser utilizadas como soluciones a problemas
demostrados, o que respondan a necesidades e intereses de tipo cultural. Se
incluyen en esta categoría los trabajos de elaboración de libros de texto y de
materiales de apoyo educativo, el desarrollo de software, prototipos y de productos
tecnológicos en general, así como también los de creación literaria y artística.”
(pág. 14).
Del mismo modo, Palella y Martins (2006), las investigaciones que asuman
la modalidad de proyecto especial exponen las siguientes etapas:
1) Formulación de la propuesta consiste en la determinación del ámbito
especial (Barrio, zona, ciudad, región o países) para el cual será
formulado el plan, programa, proyecto o lineamiento. La no definición del
área geográfica conduce a errores de tipo operativo, administrativo o
financiero.
2) Diagnostico de la situación sobre la que se quiere intervenir, el cual
enfatiza los principales problemas y necesidades que enfrenta la
población afectada.
3) Identificación de los indicadores del problema o problemas dados el
análisis de las situaciones encontradas. Una vez realizada la descripción
e identificación de la situación problemática, se avanza a la etapa
cuatro, formulación de objetivos específicos para luego concretar el
25
general (p.109).
En tal sentido la propuesta de investigación, tiene como objetivo Proponer
estrategias como rol de gerente informático en el Concejo municipal de Barinas, el
mismo será presentado los diagramas de estado y las estadísticas necesarias del
recurso humano, tecnología necesarias para activar un Plan Estratégico a fin de
lograr la sistematización total del concejo por medio de un equipo de estudiantes y
pasantes a la hora de realizar la sistematización del mismo.
POBLACIÓN Y MUESTRA.
La investigación tomará los datos de información directamente del lugar
donde suceden los hechos; por lo tanto, se hace necesario conocer las
características de la población y la muestra que servirán de soporte al estudio. Por
lo tanto la población estará constituida por el conjunto de seres en los cuales se
estudiará el evento, y que además comparten características comunes.
Al respecto Palella y Martins (2004), definen a la población como “el
conjunto de unidades de las que se desea obtener información y sobre las que se
van a generar conclusiones” (p.93). Por ende, se considerará por población:
Conocer las unidades de análisis, objeto del estudio y el nombre de la institución
donde sucede los hechos de interés para el desarrollo de la investigación.
A los efectos de esta investigación, la población estará conformada por tres
(03) técnicos de informática, once (11) Concejales pertenecientes al periodo 2013-
2017.
Tabla 2. Distribución de la Población.
Técnicos de informática Concejales TOTAL
3 11 14
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
26
En ese sentido, en relación con el total de la población por ser un número
accesible para los investigadores se considerará trabajar con toda la población
como muestra.
Al respecto, Arias (2006), expresa que “la muestra subconjunto
representativo y finito que se extrae de la población accesible” (p.83). Es por eso,
que la muestra representativa es aquella que por su tamaño y características
similares a la del conjunto, permite hacer interferencias o generalizar los
resultados al resto de la población con un margen de error conocido. No obstante,
como la población es menor a 50 personas, es entonces que la muestra será la
misma población objeto de estudio.
METODOLOGÍA DEL DESARROLLO DEL SOFTWARE
Existen una gran variedad de ciclo de vida, para la presente investigación
en particular se trabajará con el ciclo de vida de la Metodología Orientada a Objeto
OMT. Está metodología fue desarrollada por Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy
y Lorense (1991). Esta es una de las metodologías de Análisis y Diseño
Orientadas a Objetos de primera generación más maduras y eficientes que existen
en la actualidad. La gran virtud que aporta ésta metodología es su carácter
abierta (no propietario), que le permite ser de dominio público y, en consecuencia,
sobrevivir con enorme vitalidad. Esto facilita su evolución para acoplarse a todas
las necesidades actuales y futuras de la ingeniería de software.
En sí, la metodología OMT utiliza para el desarrollo orientado a objetos una
notación gráfica a fin de representar los conceptos orientados a objetos. La
metodología consiste en construir un modelo de dominio de aplicación
añadiéndosele detalles de implementación durante el diseño de un sistema. Dicha
metodología consta de las siguientes fases:
• Análisis
27
• Diseño del Sistema
• Diseño de Objetos
• Implementación
Entre las características más resaltantes de esta metodología es que
combina tres puntos de vista para el modelado del sistema; 1) El modelo de
Objetos representa los aspectos estáticos, estructurales “de datos” del sistema. 2)
El modelo dinámico representa los aspectos temporales, de comportamiento “de
control” del sistema. 3) El modelo funcional representa los aspectos
transformacionales “de función” del sistema.
De allí que, el modelo de Objetos describe la estructura de los objetos de un
sistema – entidad, relaciones con otros objetos, atributos y operaciones. El modelo
de Objetos proporciona el entorno esencial en el cual se puede situar el modelo
dinámico y el modelo funcional. Los cambios y transformaciones carecen de
sentido a no ser que haya algo que se pueda cambiar o transformar. Los objetos
son las unidades en la que dividimos el mundo, las moléculas de nuestros
modelos. Se representa gráficamente mediante diagramas del mismo que
contengan clases de objetos organizándose éstas en jerarquías que comparten
una estructura y comportamiento comunes y que estén asociadas con otras
clases.
Sin embargo, el modelo dinámico describe aquellos aspectos del sistema
que tratan de la temporización y secuencia de operaciones - sucesos que marcan
los cambios, secuencias de sucesos, estados que definen el contexto para los
sucesos, y la organización de sucesos y estados. El modelo dinámico captura el
control, aquel aspecto de un sistema que describe las secuencias de operaciones
que se producen sin tener en cuenta lo que hagan las operaciones, aquello a lo
que afecten o la forma en la que estén implementadas. Se representa
gráficamente mediante diagramas de estado. Cada uno de estos diagramas
muestra el estado y las secuencias de sucesos que son admisibles en un sistema
para una clase de objeto.
28
Asimismo, el modelo funcional describe aquellos aspectos del sistema que
tratan de las transformaciones de valores-funciones, correspondencias,
restricciones y dependencias funcionales. El modelo funcional captura lo que hace
el sistema, independientemente que cuando se haga o de la forma en que se
haga. Este se representa mediante el diagrama de flujo de datos. Estos muestran
las dependencias entre los valores y el cálculo de valores de salida a partir de los
de entradas y de funciones, sin considerar cuando se ejecutan las funciones, ni
siquiera si llegan a ejecutarse.
Dentro de las fases de OMT se encuentran:
Fase 1: El Análisis: El análisis se dedica a la comprensión y modelado de la
aplicación y del dominio en el cual funciona. La entrada inicial de las fases de
análisis es una descripción del problema que hay que resolver y proporciona una
visión general conceptual del sistema propuesto. Un dialogo subsiguiente con el
cliente con el cliente y un conocimiento del fondo del mundo real son entradas
adicionales de análisis. La salida del análisis es un modelo formal que captura los
tres aspectos esenciales del sistema: El objeto y sus relaciones, el flujo dinámico
de control y la trasformación funcional de datos que están sometidos a
restricciones.
Fase 2: El Diseño del Sistema: Utilizando como modelo de objeto como
guía, se organiza el sistema en subsistema. La concurrencia se organiza
agrupando objetos en tares concurrentes. Se toman decisiones globales acerca de
la comunicación entre procesos, almacenamiento de datos e implementación del
modelo dinámico. Se establecen prioridades para hacer concepciones de diseño.
Fase 3: El Diseño de los Objetos: Se elaboran los modelos de análisis, se
refinan, y después se optimizan para producir un diseño práctico. Durante el
diseño de objetos existe un desplazamiento del foco de atención desde los
conceptos de la aplicación hasta los conceptos de la computadora. En primer
29
lugar, se seleccionan los algoritmos básicos para implementar todas las funciones
fundamentales del sistema. Basándose en estos algoritmos, se optimiza entonces
la estructura del modelo de objetos para una implementación eficiente. El diseño
también debe de tener en cuenta la concurrencia y el flujo dinámico de control,
según hayan sido determinados durante el diseño del sistema. Se determina la
implementación de cada asociación y cada atributo. Finalmente los subsistemas
se empaquetan en módulos.
Fase 4: Implementación: Las clases de objetos y relaciones desarrolladas
durante el análisis de objetos se traducen finalmente a una implementación
concreta. Durante la fase de implementación es importante tener en cuenta los
principios de la ingeniería del software de forma que la correspondencia con el
diseño sea directa y el sistema implementado sea flexible y extensible. No tiene
sentido que utilicemos AOO y DOO de forma que potenciemos la reutilización de
código y la correspondencia entre el dominio del problema y el sistema
informático, si luego perdemos todas estas ventajas con una implementación de
mala calidad.
En este punto, es importante definir el objeto el cual es, sencillamente, algo
que tiene sentido en el contexto de la aplicación. Se definirá un objeto como un
concepto, abstracción o cosa con límites bien definidos y con significado a efectos
del problema que se tenga entre manos. Además, las clases son las que
describen un grupo de objetos con propiedades (atributos) similares, con
relaciones comunes con otros y con una semántica común.
TÉCNICAS, INSTRUMENTOS Y MATERIALES APLICADOS EN LARECOLECCIÓN DE DATOS.
En la recolección de los datos se utilizó la observación y entrevista no
estructurada, para lograr realizar la sistematización del Concejo Municipal de
Barinas. En sí, la entrevista es una técnica muy utilizada y es acorde a esta
30
investigación, los autores Silva y Pelachano (1979) exponen que “es una relación
directa entre personas por la vía oral, que se plantea unos objetivos claros y
prefijados, al menos por parte del entrevistador, con una asignación de papeles
diferenciales, entre el entrevistador y el entrevistado, lo que supone una relación
asimétrica” (p.13). Está definición se encuentra acorde a la presente investigación
debido a que el departamento de informática fue desmantelado en la transición de
cambio gubernamental. Por lo que los investigadores comenzaron a organizar con
los nuevos Concejales y su equipo el Departamento de informática, esto conllevo
a ver la problemática desde una óptica gerencial a fin de lograr observar la
iteración entre los usuarios y a nivel gerencial; por lo que se procedió a la
asistencia al concejo para observar y luego entrevistar.
Westfall, citado por Azuaje (1997) señala con respecto a la observación “...
Proceso de reconocimiento y observación de personas, objetos y sucesos más
que el solicitar información” (Pág. 152), con relación a la encuesta dice “Los datos
son recopilados mediante preguntas que se les hace a las personas que se cree
posee la información deseada ya sea de manera oral o escrita”. (Pág. 115).
Es por lo antes mencionado que se selecciona para esta investigación la
entrevista no estructurada, ya que se adapta a los que se requiere, además, esta
nos permite la profundización en los temas que nos interesa, utilizando más
tiempo para realizar la misma pero orientando hacia una mejor finalidad. En sí, la
entrevista a veces es planeada por el entrevistador y otras veces está controlada
estrictamente por el entrevistado, esta técnica se utilizó debido a que se quiere
conocer la realidad de cada departamento y conjuntamente observar la
información que entra, se procesa y sale de cada departamento.
31
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
FASE I: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se encuentra bajo la modalidad proyecto especial,
donde Palella y Martins (2006), la dividen en las etapas formulación del problema,
diagnostico de la situación, identificación de los indicadores, por lo que se
describirá y desarrollara lo investigado, lo desarrollado:
Etapa 1: Formulación de la Propuesta.
La presente investigación técnicamente se encuentra orientada al Concejo
Municipal de Barinas, específicamente en la oficina de informática. Al visitar el
Concejo Municipal para definir el título de Tesis y de Pasantías o ámbito a trabajar
para lograr formular un plan a fin de sistematizar, recursos humanos nos informa
que no existe nadie encargado debido al cambio de Concejales; a demás indican
solo existen dos empleados en el área de informática los cuales trasladan los
equipos a empresas para hacer mantenimiento y solo cuentan con sistemas que
trabajan con FoxPro 6.0; en las oficinas de recursos humanos, administración,
compras, presupuesto y bienes, faltando un gran grupo de departamentos.
Por lo que se procedió a entrevistarnos con los Concejales a fin de lograr
definir el área a sistematizar, lo que conllevo a que cada departamento expusiera
la importancia de su sistematización esto conllevo a la primera interrogante de la
investigación; ¿Cuál es la situación actual del Concejo Municipal de Barinas en
cuanto a su informatización?
32
Para dar respuesta a esta pregunta la investigación apoyada en una
modalidad descriptiva se tomo la orientación que el tema a investigar es la gestión
tecnológica, que no es más que la actividad organizacional mediante la cual se
define e implanta la Tecnología necesaria para lograr los objetivos y metas en
términos de calidad, efectividad, adición de valor y competitividad. Donde los
autores Nonaka y Takeuchi (1995), destacan las fases del proceso de
conversión de conocimiento aplicable a organizaciones:
Socialización: Para Nonaka y Takeuchi (1995) la socialización consiste en
adquirir conocimiento tácito, compartiendo experiencias por medio
de exposiciones orales y documentos no formales. La socialización en una
organización se refiere a discusiones de pasillo entre empleados,
donde se plantean verbal e informalmente las posibles soluciones a
situaciones problemáticas existentes o potenciales. De allí que al conversar
con los Concejales, indicaron de la sistematización de las Comisiones
como: Ejido, legislación, participación ciudadana, servicios públicos y
desarrollo urbanístico, contraloría, finanzas, transporte, vialidad y transito,
salud y desarrollo social, educación, cultura y deporte, protección ambiental
y turismo, presidencia del concejo municipal, la vicepresidencia,
presupuesto, entre otros.
Al preguntar en la entrada del Concejo Municipal, la ciudadanía que
visita o busca respuesta indica sistematizar atención a la ciudadanía. Lo
que lleva a la investigación la siguiente pregunta ¿Es importante analizar y
describir los datos a sistematizar de cada departamento? Para ello se ubico
el manual de Cargos y Funciones del Concejo Municipal del Municipio
Barinas, Ver figura 1, en ella se muestra 27 departamentos de los cuales
solo 05 oficinas (recursos humanos, administración, compras, presupuesto
y bienes) están sistematizadas en Foxpro 6.0 los cuales también señalaron
que es necesario aplicar una reingeniería y actualización del lenguaje de
33
programación orientado a Web.
Figura 1. Organigrama del Concejo Municipal Barinas.
Fuente: Facilitado por Recursos Humanos Concejo Municipal (2014)
Exteriorización: Los autores Nonaka y Takeuchi (1995) la exteriorización
supone hacer tangible las necesidades, partiendo de las causas a fin de dar
soluciones, oportunidades y mejoras integrando la organización con
propuestas innovadoras. Para ello y debido a que son muchos
departamentos se vislumbra la interrogante ¿Qué criterios se deben
establecer para la sistematización y de allí la organización de la misma? De
34
esta interrogante nace la investigación debido a que estrategias proponer
como rol de gerente informático en el Concejo municipal de Barinas
Combinación: Nonaka y Takeuchi (1995) exponen que se debe reunir la
información, organizarlo, clasificarlo tanto (físico o electrónico) donde se
organicen los documentos jerárquicamente y asociado a palabras claves.
En este punto según el organigrama del Concejo Municipal de Barinas
cuenta con 27 departamentos; sin embargo, el mismo se encuentra en un
edificio de 3 plantas el cual cuenta con 28 oficinas y estas se subdividen en
secretarias, adjuntos, fiscales, archivos, depósitos. Para ello se procedió a
realizar un levantamiento de la estructura física de las oficinas:
Figura 2. Estructura física del Concejo Municipal de Barinas.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
35
Interiorización: Nonaka y Takeuchi (1995) señalan que en este punto se
incorpora el conocimiento de los miembros pertenecientes a la
organización, a fin de realizar modelos mentales compartidos o prácticas de
trabajo, para soluciones planteadas a situaciones problemáticas. En este
punto se realizaron entrevistas y visitas a cada oficina a fin de observar y
tomar nota de las necesidades de la organización a nivel de la gestión
tecnológica, a fin de lograr los objetivos y metas del negocio en términos de
calidad, efectividad, adición de valor y competitividad.
Como futuros Ingenieros en Informática la gestión es una vertiente de la
carrera y se ve reflejado en el Perfil de la Carrera, donde se debe tomar la
información a fin de organizar y tomar decisiones acertadas. Por lo que se
procedió a organizar la Oficina de Informática según las aéreas que debería
componer esto a nivel de propuesta, por lo que presenta:
Figura 3. Propuesta Organización de la Oficina de Informática. Concejo Municipalde Barinas.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
36
Etapa 2. Diagnostico de la situación.
La presente investigación gira en torno a la Oficina de Informática del
Concejo Municipal de Barinas, donde el mismo a la hora del cambio de gestión fue
desmantelado por lo que solo existían dos profesionales encargados de las
tecnologías. Por lo se procedió a ubicar el Manual de Cargo y funciones del jefe
(a) de informática, el cual se encontraba en la oficina de recursos humanos en el
establece como descripción general del Jefe de Informática donde debe: Llevar a
cabo el diseño y funcionamiento de los programas que se soliciten para la
institución; además solucionar todo lo concerniente a la problemática que se
presente en la parte informática, aplicando los correctivos más actualizados en
esta materia.
Dentro de las funciones principales se tiene:
Planificar, analizar, diseñar, construir, implantar y mantener sistemas de
información adaptados a la necesidad y requerimientos del concejo.
Administrar las bases o bancos de datos electrónicos, garantizando la
seguridad consistencia e integridad de la data.
Asesorar en la adquisición y desarrollo de los componentes que integran la
plataforma de hardware y software del Concejo municipal de Barinas.
Administrar, instalar, configurar y monitorear el funcionamiento y
mantenimiento preventivo y correctivo de las redes y equipos de
informática, garantizando una capacidad de respuesta optima a los
usuarios.
Posibilitar, promover y coordinar estrategias y políticas informativas y
comunicacionales a través de internet, como herramienta de apoyo y de
función de información.
Orientar a los trabajadores en lo que estos requieran, conllevando a un
mejor desenvolvimiento laboral, cuidado y mantenimiento a los equipos de
37
computación, reproducción, redes y otros.
Proponer soluciones orientadas a la mejora de los procesos profesionales
técnicos y de apoyo que posibiliten y contribuyan con el desarrollo
constante del Concejo.
Planificar, conjuntamente con el departamento de recursos humanos todo lo
concerniente a la capacitación del personal en materia de tecnología y
sistemas de información.
Establecer, implementar y mantener normas para garantizar la seguridad e
integridad de la información y de los datos.
Preparar cuadernos de resumen y estadísticos relativos al informe de
gestión.
Rendir cuenta periódica de su Gestión General de Administración y
Servicios.
En lo referente al ámbito en la oficina se debe:
Confidencialidad: Manejo de información clasificada y confidencial.
Supervisión requerida: efectúa supervisión.
Responsabilidad: Nivel de exigencia en el desempeño Máximo.
Lo expuesto anteriormente son las funciones del departamento de
Informática, el cual al llegar al Concejo Municipal no tenia espacio físico, por lo
que se partió por ubicar espacio esto a fin de lograr enfatizar en los principales
problemas y necesidades. Para ello se muestra en la Tabla 2. de imágenes el
espacio antes de transformar. En la Tabla 3. de imágenes se muestra luego de
pintado lo que se trato de realizar con el poco material que se tuvo y apoyo de las
autoridades pero se logro realizar para el trabajo más acto. En la Tabla 4. Lo
relacionado con las redes.
Es importante señalar que el éxito de todo trabajo es el apoyo de las
instituciones y los encargados en este caso del Concejo Municipal el cual por el
38
poco tiempo, se logro entrega de informes para la adquisición de material de
oficina, quedando para el nuevo año de ejercicio presupuestario 2015.
Tabla 3. Imágenes de espacio para tomar como Oficina de Informática.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
39
Tabla 4. Imágenes Oficina de Informática.Espacio del Servidor Espacio del Programador
Espacio Mantenimiento de impresora Espacio de Equipos dañados
Espacio de Recarga de Cartuchos Deposito
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
40
Tabla 5. Imágenes Oficina de Informática. Área de Redes.Central Concentrador
Oficina de informática
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
41
Lo antes descrito fue lo realizado para dar inicio al trabajo a nivel de gestión
tecnológica, tratar de ubicar y acondicionar mejor el espacio de trabajo con las
herramientas que se tenían a mano. Luego se procedió a realizar un diagnóstico
de la tecnología y equipos con los que se cuenta.
Tabla 6. Tecnología Concejo Municipal Municipio Barinas.Tecnología Actual Características
Modem Huawei Cantv MT880AConcentrador Lampro LP-SW2400 de 24 puertosRuoter Nexxt Nebula 150Concentrador Advantek Network 24 puertosSwitch Nexxt 8 puertosRouter TP-Link TL-WR1043NP de 3 antenasConcentrador Advantek Network 16 puertosSwitch NetCoren de 5 puertos (02)Central Telefónica Panasonic KY-TEM824 con capacidad de 06 líneas
telefónicas y 16 teléfonosServidor Intel Inside Dual Core 2gb ram, disco duro 500gbComputadores Pentium 4, disco duro de 40 Gb a 500Gb, Ram 512
a 2Gb.Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
Etapa 3. Identificación de los indicadores del problema o problemas dados elanálisis de las situaciones encontradas.
En este punto los autores Palella y Martins (2006), la exponen como la
última etapa de evaluación en un proyecto especial, donde una vez realizada la
descripción e identificación de la situación problemática, se avanza a la etapa de
concretar. Para ello se procedió a diagramar una propuesta de organigrama de la
Oficina de Informática la cual se puede observar en la Figura 3 descrita
anteriormente; de la misma podemos presentar una tabla de que acciones realizar
con cada una de las problemáticas presentadas en cada punto:
42
Tabla 7. Resumen de acciones a realizar los departamentos de la oficina deinformática. Concejo Municipal. Municipio Barinas
Oficina de InformáticaSecciones Acciones ActividadesServidor Ubicar computador a fin de
configurar como servidor Ubicar equipo. Sistema de monitorización
de redes. Sistema de respaldo. Sistema de mantenimiento.
Deposito Ubicar estantería paradepósito.
Estantería para ubicación departes tecnológicas parareparación.
Estantería de material pararealizar recarga decartuchos.
Estantería para guardarherramientas.
Espacio para guardarequipos dañados hasta quebienes lo desincorporen.
Redes Realizar levantamiento deequipos y puntos activos y poractivar.
Realizar levantamiento denúmero de concentradoresde redes y tipos.
Puntos de red activos. Puntos de red Inactivos. Puntos de red que faltan por
instalar.Mantenimiento correctivo y
PreventivoRealizar levantamiento decuantos equiposcomputacionales seencuentran activo o enreparación del concejoMunicipal
Levantamiento de númerode computadores, en buenestado y dañados.
Levantamiento de númerode impresoras, en buenestado y dañadas.
Sistema Operativomantenimiento.
Equipos por mantenimientode Hardware.
Actualización de Antivirus.Sistematización Realizar levantamiento de los
sistemas existentes y los quefaltan por realizar
Levantamiento deinformación de sistemasexistentes.
Levantamiento deinformación de sistemas porrealizar.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
43
FASE II: METODOLOGÍA DEL DESARROLLO DEL SOFTWARE
Para la presente investigación se toma la Metodología Orientada a Objeto
OMT. Está metodología fue desarrollada por Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy
y Lorense (1991). La misma servirá de guía para presentar la organización de la
sistematización del Concejo Municipal del Municipio Barinas; es en este punto
importante señalar que las fases fueron adaptadas para lograr organizar la
proyección de sistematizar el mismo, por ende se tiene:
Fase 1: El Análisis: Para los autores Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy y
Lorense (1991), el análisis se realiza a través del modelado y del dominio en cómo
funciona el departamento o lo que se sistematizará, es una descripción del
problema que hay que resolver y proporciona una visión general conceptual de la
propuesta; partiendo de un dialogo con los usuarios finales y el conocimiento de
su entorno.
Lo antes descrito nos lleva a presentar que durante una gerencia
tecnológica el departamento de sistematización se encargará de automatizar la
organización en su totalidad, donde a nivel organizativo, según su organigrama ver
Figura 1., este cuenta con 27 oficinas solo 05 oficinas (recursos humanos,
administración, compras, presupuesto y bienes) están sistematizadas en Foxpro
6.0 las cuales necesitan una reingeniería a fin de actualizar tanto el sistema como
los nuevas entradas y reportes que generan.
Sin embargo, el Concejo Municipal de Barinas se encuentra ubicado en la
Calle Mérida con avenida Ricauter. Edificio Doña filo local 1 y 2, este se encuentra
en un edificio de tres (3) plantas donde se encuentran las oficinas del Concejo.
Ahora bien, cuando un profesional del área de tecnología quiere sistematizar un
departamento se dirige a la oficina y procede a observar las entradas, procesos y
salidas de la información a automatizar. Es allí donde al sistematizador se le
presenta una realidad la cual se debe tomar en cuenta, a fin de que lo que se
44
presente se oriente al usuario final para dar respuesta a las actividades que realiza
en cada departamento.
Por tanto, a continuación se presenta como se observa cada departamento
a sistematizar a nivel estructural físico y así lograr explicar como un gerente
tecnológico se debe organizar el análisis, por lo que se dividirá en cada planta del
edificio:Tabla 8. Primera Planta. Vista estructural.
Estructura Física2D
3D
Departamentos:1. Secretaria de Cámara.2. Servicios Generales3. Vice- Presidencia – Comisión de Ejido.4. Consultorio Médico.5. Atención ciudadano.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
45
Tabla 9. Segunda Planta. Vista estructural.Estructura Física
2D
3D
Departamentos:1. Comisión de Contraloría.2. Comisión de seguridad ciudadana.3. Comisión de urbanismo.4. Comisión ambiente5. Comisión de salud y desarrollo social.6. Comisión de finanzas.7. Comisión cultura, deporte y recreación.
8. Comisión de participaciónciudadana.
9. Comisión de legislación.10.Dormitorio policía.11.Comisión de transporte.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
46
Tabla 10. Tercera Planta. Vista estructural.Estructura Física
2D
3D
Departamentos:1. Compras.2. Contabilidad.3. Oficina del Administrador.4. Presupuesto.5. Recursos Humanos.
6. Prensa y Protocolo.7. Consultoría jurídica.8. Informática.9. Bienes
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
47
De lo antes descrito, se desprende la siguiente tabla el cual nos indica las
acciones a realizar a fin de sistematizar las tres plantas, por lo que se hace
necesario realizar alianzas con las universidades que dictan carreras en el área de
sistematización, para lograr con tesistas y pasantes una verdadera automatización
organizada:
Tabla 11. Análisis de los departamentos para requerimientos de personal.Departamento Descripción Requerimiento Acción
Primera PlantaSecretaria de
Cámara.Oficina encargada de
llevar todo el papeleo dela institución desgravar,organizar ordenanzas y
leyes municipales
Ingeniero conpasantías
Realizar laSistematización deldepartamento (ING)
Carga de Data(Pasante)
Servicios Generales Se encarga de lasreparaciones y
mantenimientos a lasbienhechurías del C.M
Pasante de TSUinformática
Control de serviciosrealizados y
reparaciones porpendientes.
Vice- Presidencia –Comisión de Ejido.
conocerá todos losasuntos relacionados
con la política ejidal y lorelativo a la
administración delpatrimonio municipal
Ingeniero eninformática con
pasantías
Control de trámitesllevados por la
comisión con basede datos de los
mismos.
Consultorio Médico. Atención a losempleados quepresenten algún
quebranto de salud.
TSU conpasantías
Para el TSU realizarel Sistema y para
las pasantías cargade data.
Atención ciudadano. El departamento seencarga de atender alos visitantes y guiar a
dónde dirigirse
Pasante deIngeniería
Registro de atenciónal publico
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
48
Tabla 11. Cont…Departamento Descripción Requerimiento Acción
Segunda PlantaComisión deContraloría.
Conocerá de las materiasreferidas al control,
vigilancia, fiscalización delos ingresos y gastos de laadministración municipal
TSU eninformática
Sistematizar eldepartamento
Comisión deseguridadciudadana.
conocerá de todo aquellosobre praxis criminal,prevención del delito,represión, defensa y
protección civil, seguridad delas personas y bienes en el
Municipio
Pasante deTSUinformática
Control de leyesen materia se
seguridadciudadana yactividades
realizadas por lacomisión
Comisión deservicios públicos y
desarrollourbanístico.
conocerá todos los asuntosrelacionados con serviciospúblicos; tales como: agua,electricidad, telefoníapública, aseo urbano, gas ycualquier otra actividadrelacionada con sucompetencia
ING. eninformáticacon pasantías
Registro y controlde ordenanzasen materiasconcernientes ala comisiónademás de lasinspecciones querealice la mismapara cambios deuso y todo loconcerniente aldesarrollo de laciudad.
Comisión deprotección
ambiental y turismo.
conocerá todos los asuntosrelacionados con la
preservación, defensa yprotección del medio
ambiente, así como deaquellos relacionados en el
desarrollo turístico dentro delmunicipio
TSUinformática
Registro dedenuncias dedestrucción
ambiental asicomo sitios
turísticos delmunicipio,
propuestas yplanes para elincentivo del
mismo.Comisión de salud ydesarrollo social.
conocerá todos los asuntosrelacionados con el área desalud, seguridad social,trabajo y política socia
TSUinformática
Sistematizacióndel departamento
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
49
Tabla 11. Cont…Departamento Descripción Requerimiento Acción
Segunda PlantaComisión definanzas.
Conocerá en lo referido a losbienes, ingresos y
obligaciones que forman elactivo y pasivo de la
hacienda pública municipal
ING informática Sistema que llevecontrol y finanzas
del municipiomanejadas por
esta comisiona sicomo los gastos
de estos.Comisióneducación, cultura ydeporte
conocerá todos los asuntosrelacionados con el área deeducación, cultura, deporte yrecreación
Pasante deTSUinformática
Sistematizar
Comisión departicipaciónciudadana.
conocerá todo aquello quesea necesario a fin de
asesorar al Cuerpo Edilicioen las materias relativas alos medios de participaciónciudadana y a la creación yaplicación de programas de
formación ciudadanadirigidos a fortalecer las
capacidades de losintegrantes de las
comunidades
PasanteIngeniería.
Registro decomunidades,
concejoscomunales,
actividades ycharlas
realizadas por lacomisión en las
diversascomunidades
Comisión delegislación.
Conocerá todo aquelloreferido a la interpretaciónde las Normas eInstrumentos Jurídicos,revisión y adaptación delRégimen Jurídico vigente enel Municipio Barinas por laaplicación de la LeyOrgánica del Poder PúblicoMunicipal
TSUinformática
Registro de leyesmunicipales
Dormitorio policía. Área de descanso policial Pasante deTSUinformática
Control deguardia
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
50
Tabla 11. Cont…Departamento Descripción Requerimiento Acción
Segunda PlantaComisión detransporte-Presidencia
Como lo establece el artículo96 de la Ley de TransporteTerrestre, todo lorelacionado con laregulación supervisión ycontrol del transporte públicode pasajeros y pasajeras enel ámbito geográfico urbano,suburbano e interurbano, asícomo la actividad de laprestación de servicios delas modalidades individual,taxis y mototaxis.
Pasante deTSUinformática
Base de datos delíneas detransporteurbano, rutas detransporteempleados de lasmismas así comode problemáticasy solicitudes decomunidades demodificación deestas.
Tercera PlantaCompras.
Estos departamentos se encuentran sistematizados. Se puedeusar un Pasante de TSU informática para evaluar las Normas de
Calidad de Desarrollo de Software
Contabilidad.Oficina delAdministrador.Presupuesto.Recursos Humanos.Prensa y Protocolo. Unidad encargada del
periodismo sobre lasactuaciones de lainstitución y susconcejales asi como delprotocolo de los eventosde este.
TSU informática Sistema deinvitaciones en red aeventos de lainstitución peticionesde insumos parasesiones.
Consultoría jurídica. Dirección deasesoramiento jurídicoal C.M
Pasante de TSUinformática
Llevar un registro decasos asesorados
Informática. Unidad de soportetécnico a los equipos decomputación y redes delC.M a su vez a la páginaweb y sistemaadministrativo.
ING. Informáticacon pasantías
Sistematizar eldepartamento
Bienes Dirección de control delos inmuebles del C.M
Se encuentra sistematizado se puedesolicitar Pasante de TSU informática
Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
51
Como se puede observar en la tabla anterior se puede resumir en que se
solicitará para la sistematización a las universidades un total de personal:
Tabla 12. Personal a solicitar ayuda a las Universidades.Personal Cantidad
Ingenieros en el área de Informática oSistemas
05
Pasantes en el área de Informática oSistemas
05
Técnico Superior en el área deInformática o Sistemas
07
Pasante Técnico Superior en el área deInformática o Sistemas
09
Total de Personal 26Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
La tabla anterior describe el personal a necesitar en el área de
sistematización, el cual se puede lograr con alianzas de las Universidades. Sin
embargo, para el área de servidores se solicitaría un, para el área de Servidores
un (1) Ingeniero con pasantías, en el depósito un TSU con pasantías, en el área
de redes (01) Ingeniero en Telecomunicaciones y 3 Pasantes de Ingeniería en
telecomunicaciones, para sistematizar el depósito un (1) pasante, mientras que
para mantenimiento correctivo y preventivo cuatro (4) pasantes de TSU. En Total
se tiene para el Departamento de la Unidad de Informática se necesitaría en
resumen el siguiente personal:
Tabla 13. Personal necesario para la Unidad Informática con apoyo de lasUniversidades.
Departamentos Carreras CantidadSistematización Ingenieros y Técnicos Superior (pasantes) 26Servidores Ingeniero con pasantías 1Redes Ingeniero en Telecomunicaciones 1
Pasantes 3Mantenimiento Correctivo y preventivo Pasante TSU 5Deposito
Total 36Fuente: Maldonado y Rangel (2015)
52
Fase 2: El Diseño del Sistema: los autores Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy y
Lorense (1991), definen esta fase como la que organiza los datos o las tareas que
se van a modelar en el desarrollo de un sistema, así como las prioridades. Sin
embargo para la presente investigación y por la complejidad de la propuesta se
presentan los diagramas de Estado de los Departamento a sistematizar. Ahora
bien para tener una organización de la información a presentar se tomará la
expuesta en la fase 1, la cual se realiza la distribución por plantas del edificio del
Concejo Municipal del Estado Barinas:
Primera Planta.Figura 4. Diagrama de Estado de la Secretaria de Cámara.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
53
Figura 5. Diagrama de Estado de Servicios Generales.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
54
Figura 6. Diagrama de Estado de la Vice- Presidencia – Comisión de Ejido.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Figura 7. Diagrama de Estado para el Consultorio Médico.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
55
Figura 8. Diagrama de Estado de Atención ciudadano.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
56
Segunda Planta.
Figura 9. Diagrama de Estado de la Comisión de Contraloría.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
57
Figura 10. Diagrama de Estado de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
58
Figura 11. Diagrama de Estado de la Comisión de urbanismo.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Figura 12. Diagrama de Estado de la Comisión ambiente.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
59
Figura 13. Diagrama de Estado de la Comisión de salud y desarrollo social.
Figura 14. Diagrama de Estado de la Comisión de finanzas.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
60
Figura 15. Diagrama de Estado de la Comisión cultura, deporte y recreación.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Figura 16. Diagrama de Estado de la Comisión de participación ciudadana.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
61
Figura 17. Diagrama de Estado de la Comisión de legislación.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Figura 18. Diagrama de estado para llevar libro de novedades (Dormitorio policía).
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
62
Figura 19. Diagrama de Estado de la Comisión de transporte.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
63
Tercera Planta.
En este punto la tercera planta del Concejo Municipal se encuentran cinco
oficinas ya sistematizadas las cuales son:
Recursos humanos: elaborar, sustanciar y custodiar los expedientes
laborales de ingreso, asenso administrativo y egreso de cada trabajador, el cual
debe estar foliado consecutivamente sin dejar de tomar en consideración la parte
cronológica de los recaudos allí contenidos. Conformar las nóminas de pago
actualizadas del personal obrero, administrativo y concejales tomando en cuenta
la retención por reivindicaciones y beneficios laborales.
Administración: esta se encarga de dirigir, supervisar y coordinar
permanentemente las actuaciones presupuestarias, financieras, contables,
administrativas y de servicios que generen los diferentes órganos, servicios y
dependencias del concejo municipal Barinas. La misma engloba las oficinas de:
Presupuesto: su función es supervisar la disponibilidad presupuestaria y
financiera de cada una de las partidas del ente legislativo.
Compras: oficina encargada de realizar la adquisición de insumos,
inmuebles, contratación de servicios y cualquier material que necesite la institución
para su funcionamiento.
Contabilidad: se encarga de las transacciones para realizar los pagos
correspondientes.
Bienes: este departamento lleva el inventario y control de todos los bienes
del concejo municipal, en que área de la institución se encuentran y autorizando
su salida del mismo en caso que lo amerite.
64
Figura 20. Diagrama de Estado para Prensa y Protocolo.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Figura 21. Diagrama de Estado de Consultoría jurídica.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
65
Figura 22. Diagrama de flujo para Informática.
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Asimismo, se realizo un análisis total del departamento de informática en cuanto:
Tabla 14. Acciones de evaluación general del Concejo Municipal en cuanto a equipostecnológicos.Acciones CantidadCantidad de puntos de red existentes 50 puntosCantidad de computadores 49 Computadores operativos
05 computadores dañadosServidores 1Impresora Inyección a tinta continua 3Fotocopiadora 1Sistema de seguridad 1 DVR, 1 Pantalla 16 cámarasCANTV 3 megasFuente: Maldonado y Rangel (2015).
66
Fase 3: El Diseño de los Objetos: señalan los autores Rumbaugh, Blaha,
Premerlani, Eddy y Lorense (1991), es el modelo que se desprende del análisis de
los diagramas de estado los cuales se refinan, y después se optimizan para
producir un diseño práctico, a demás tener el flujo dinámico de control.
En este punto se presenta un diagrama que reflejará la organización de la
sistematización a realizar como un gran núcleo central, esto a manera de
propuesta por parte de la investigación:
Figura 23. Vista central del acceso Presidente Concejo Municipal
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
67
Fase 4: Implementación: los autores Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy y
Lorense (1991), establecen que es la última fase, que se traduce finalmente a una
implementación concreta. De igual manera describen que es importante tomar en
cuenta las ventajas con una implementación de mala calidad. Para la presente
investigación se presenta un grafico el cual muestra la cantidad de personal que
se necesita para la sistematización y la cual se puede lograr con la alianza de
universidades.
Tabla 15. Personal a solicitar a Universidades para apoyo al Concejo MunicipalPersonal Cantidad
Ingenieros en el área de Informática o Sistemas 5Pasantes en el área de Informática o Sistemas 5Técnico Superior en el área de Informática o Sistemas 7Pasante Técnico Superior en el área de Informática oSistemas
14
Ingenieros en Telecomunicaciones 2Pasantes Ingenieros en Telecomunicaciones 4Total de Personal 37Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
Grafico 1. Personal a solicitar a Universidades para apoyo al Concejo Municipal
Fuente: Maldonado y Rangel (2015).
68
CAPITULO V
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIÓN
La presente investigación giro entorno a proponer estrategias gerenciales
para la sistematización de los departamentos del Concejo Municipal de Barinas,
esto como objetivo general, el cual se baso en una investigación de tipo proyecto
especial apoyado por las fases expuesta por Nonaka y Takeuchi, (1995) en cuanto
a la conversión del conocimiento en el área de tecnología y llevándolo a la
materialización de una gestión tecnológica eficaz y de calidad para la Unidad de
Informática del Concejo Municipal del Municipio Barinas.
Es allí donde, como futuros Ingenieros de Informática y de los
conocimientos adquiridos durante toda la carrera, en la investigación se da
respuesta al desempeño que involucra un departamento de informática
orientándolo en resolver tanto las actividades de mantenimiento correctivo y
preventivo, como la de otras áreas que no se vislumbraban en el departamento.
En consecuencia y según el perfil de egreso según OPEI, indica en la
Definición del profesional: El Ingeniero en Informática de la UNELLEZ será un
profesional altamente capacitado para desempeñar funciones estratégicas y
operacionales en aquellos procesos productivos y/o sociales que requieran el uso
de tecnologías de Información y Comunicación mediante el manejo de técnicas y
métodos especializados para crear, evaluar, mejorar, manipular y transformar
software. Asimismo el Perfil Prospectivo; del egresado de la Carrera Ingeniería en
Informática será un profesional con capacidad de: Diseñar, desarrollar e
implementar soluciones tecnológicas que mejoren el desempeño de las
organizaciones y/o procesos sociales y productivos. Por lo que para dar respuesta
69
a este punto del perfil del Ingeniero en informática se plantearon los objetivos
específicos: Realizar un diagnostico del estado actual del departamento de
informática del Concejo Municipal de Barinas; e Identificar los indicadores a
sistematizar de los departamentos del Concejo Municipal Barinas. Por lo que
presentamos el diagrama estructural de la Unidad de Informática:
Maldonado y Rangel (2015)
La estructura de la Unidad de Informática lleva a dar respuesta a otra punto
del perfil del ingeniero en informática de la UNELLEZ en cuanto a: Conducir
proyectos de integración, auditoría y/o interventoría de tecnologías de información
y comunicación. Y así dar respuesta al objetivo específico que indica: Elaborar un
plan de organizacional para las estrategias de la sistematización del Concejo
Municipal de Barinas. Por lo que para este punto se utilizo la combinación de las
fases de la metodología de OMT para lograr plasmar los datos de entrada y salida
de cada departamento a sistematizar a fin de lograr realizar una alianza con
instituciones universitarias para el apoyo de una automatización total y organizada
70
del Concejo Municipal del Municipio Barinas.
Por tanto, en el último objetivo específico se plantea proponer las
actividades a realizar el gerente informático en el Concejo Municipal de Barinas;
donde para dar respuesta este objetivo se diseño la tabla 7 que luego se
desprenden las demás tablas que son parte de la propuesta y evaluación, lo que
permitió poner en práctica de otro punto del perfil del ingeniero en informática el
cual indica Aplicar sus conocimientos científicos y técnicos con sentido ético y
humano para lograr entendimiento de las Tecnologías de la Información y
Comunicación dentro del contexto social en el que se desenvuelve.
Por último, y a manera de resumen y de alta relevancia del presente estudio
que servirá de apoyo a otros estudiantes que realicen estudios de esta magnitud a
empresas o entes gubernamentales, a fin de que sirvan de apoyo a los
departamentos de tesis y pasantías de las universidades para que se orienten a la
verdadera necesidad de equipo valioso de estudiantes para lograr la
automatización ordenada y total de un ente u organización por lo que para el
Consejo Municipal en total se necesitara:
Personal CantidadIngenieros en el área de Informática o Sistemas 5Pasantes en el área de Informática o Sistemas 5Técnico Superior en el área de Informática o Sistemas 7Pasante Técnico Superior en el área de Informática o Sistemas 14Ingenieros en Telecomunicaciones 2Pasantes Ingenieros en Telecomunicaciones 4
Total de Personal 37Maldonado y Rangel (2015)
En conclusión, se demostró competencias en cuanto al dominio de
conocimientos y actitudes necesarias para ejercer una óptima función gerencial en
organizaciones sociales y productivas.
71
RECOMENDACIONES
En la investigación se plantea la necesidad específica de organizar la
Unidad de Informática del Concejo Municipal del Municipio Barinas, por lo que se
recomienda específicamente en el área de sistematización en cuanto a la
programación e implementación de las propuestas de los sistemas para cada
departamento y por su complejidad ser dividida en fases, pasos, actividades y
tareas, como se observa en la tabla 11.; estas deberán ser coordinadas por un
equipo de desarrollo. Lo que permitirá garantizar la uniformidad en el desarrollo de
cada uno de los módulos del sistema. Así mismo, este equipo será encargado de
administrar los cambios que surjan dados la naturaleza dinámica del Concejo y su
alianza con las universidades.
En este orden de ideas, los recursos técnicos necesarios para el desarrollo
de la propuesta como lo son equipos de computación que se van a utilizar,
programas, bases de datos, redes; fueron descritos en la investigación. El
software a proponer como ente gubernamental deberá estar orientado a
plataformas de software libre, esto para dar respuesta al Decreto 3390.
Con una automatización de los procesos ordenada y aplicando la
organización que se plantea, traería múltiples beneficios como lo son: aceleración
de los procesos, reducción de errores, tiempo de respuesta real para algunos
procesos, entre otros. Por ello se debe hacer las alianzas con las universidades a
fin de convocar especialistas en Sistemas y Tecnologías de Información,
establecer convenios, desarrollar cursos de extensión; y sobre todo, sensibilizar a
las personas que operaran y a quienes harán uso del sistema, acerca de las
ventajas de los sistemas de información apoyados en tecnologías de información;
para esto, se hace necesario realizar charlas, boletines informativos, que
promuevan el uso de las mismas, evitando de esta manera cualquier resistencia al
cambio. No es posible la implementación de una estrategia de sistematización
72
total del Concejo Municipal, sin la voluntad de los implicados; es por ello, que
deben estar informados y motivados si se desea que esto tenga éxito.
Finalmente, es necesario recomendar una vez implementado los sistemas
propuestos, de manera recurrente, para mantenerlo completamente operativo:
Mantener al día las cargas de los datos, para poder contar con información
actualizada.
Realizar un mantenimiento periódico de las bases de datos, para lograr
eficiencia en el manejo de las mismas.
Realizar mantenimiento preventivo de hardware existente, para evitar
cualquier falla que pueda afectar el funcionamiento del sistema.
Realizar el respaldo de los datos diariamente, al final de la jornada y
semanalmente, guardarlo en lugares seguros en caso de algún accidente
(robo, incendio, etc.). Los respaldos deben estar debidamente identificados.
El Concejo Municipal del Municipio Barinas debe seguir con la filosofía de
mejora continuamente, incorporar tecnología de vanguardia en todos los
departamentos y dar respuesta a la Ley Infogobierno, lo que permitirá compartir
mayor volumen de información, en menos tiempo o en tiempo real dar respuesta a
la comunidad con mayor efectividad y eficiencia.
73
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Arias (2006). El proyecto de Investigación. Editorial Episteme, C.A. Quinta Edición.Ciudad: Caracas, Venezuela.
Bishop C (2006) Pattern recognition and machine learning. Springer. New York,USA
Canto, García, Martínez y Uzcátegui, Douglas (2014). Gestión del conocimiento yuso de tic´s en la empresa privada y Administración pública. RAGC, v.2, n.3,p.01-16/2014 Documento en línea:http://www.fucamp.edu.br/editora/index.php/ragc/article/view/382/286(7/10/2014)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). AsambleaNacional Constituyente - Venezuela.
David, Fred (1990). La gerencia Estratégica. Fondo Editorial Legis. Tercerareimpresión. Colombia.
Drucker, Peter (2006). La gerencia en la Sociedad Futura. Grupo Edito- rialNorma. Colombia
Etkin, Jorge (2009). Gestión de la Complejidad en las Organizaciones – LaEstrategia frente a lo imprevisto y lo impensado. 2ª. Reimpresión. BuenosAires. Argentina.
Francés, Antonio (2006). Estrategia y Planes para la Empresa con el Cuadrode Mando Integral. Pearson Educación de México, S.A. de C.V. México.
Giudici P (2003) Applied data mining: Statistical methods for business andindustry. Wiley.
González, M. y Filippi, A. (2010). Herramienta informática para gestionarconocimiento a nivel organizacional. Revista Documentación, 2010, n. 20.[Journal article (On-line/Unpaginated)]. Documento en línea:http://eprints.rclis.org/16868/1/Gonzalez-Filippi.pdf
McDonnell, R., De la Fuente Aragón, M. V., y McDonnell, R. (2012). Minería deDatos Aplicada a la Gestión de la Información Urbanística, 6th InternationalConference on Industrial Engineering and Industrial Management. XVICongreso de Ingeniería de Organización. Vigo, July 18-20, 2012. Documentoen línea:http://www.adingor.es/congresos/web/uploads/cio/cio2012/SP_07_Sistemas_de_Informacion_TIC//1476-1483.pdf
Palella, S. Martins, F. (2004). Metodología de la Investigación Cuantitativa.Caracas. FEDUPEL
Palella, S. y Martins, F. (2006). Metodología de la investigación cuantitativa. (2ªed.). Caracas: FEDUPEL.
Pérez, Y. y Coutin, A. La gestión del conocimiento: un nuevo enfoque en lagestión empresarial. ACIMED [online]. 2005, vol.13, n.6, pp. 0-0. ISSN 1024-9435. http://scielo.sld.cu/pdf/aci/v13n6/aci040605.pdf
74
Nonaka y Takeuchi (1995). Proceso de conversión del conocimiento Oxford:University Press.
Núñez, P. y Núñez, Y. Propuesta de clasificación de las herramientas - softwarepara la gestión del conocimiento. ACIMED [online]. 2005, vol.13, n.2, pp. 1-1.ISSN 1024-9435. http://scielo.sld.cu/pdf/aci/v13n2/aci03_05.pdf
Rumbaugh, Blaha, Premerlani, Eddy y Lorense (1991). Modelado y diseñoorientados a objetos Metodología OMT. Pretince Hall.
Saavedra A. y González J. (2014). Bases de datos y minería de datos en entornosempresariales: el caso de la empresa Carlin. Universidad de Cataluña.Documento en línea:http://ruc.udc.es/bitstream/2183/12438/2/DecimaBarravecchia_VanesaAlejandra_bases_de_datos_y_mineria_de_datos_en_entornos_empresariales_2014.pdf
Serna M., E. (2013).Libro Blanco de la Ingeniería de Software en América Latina.1era ed. Medellín: Editorial Instituto Antioqueño de Investigación (IAI), 145 p.(Investigación Científica) ISBN: 978-958-46-3302-6. Documento en línea:http://fundacioniai.org/Libro3.pdf#page=47
75
Anexo 1.
Entrevista no estructuradaA continuación se presentan las interrogantes a pegadas al orden del mapa devariables en cuanto a los indicadores para lograr una organización de laspreguntas a realizar:
1. ¿Qué importancia tiene realizar una implementación de tecnología en elConcejo Municipal?
2. ¿Qué cuantos departamentos tiene el Concejo Municipal de Barinas?3. ¿Se corresponde el organigrama de la institución con los departamentos a
nivel estructural?4. ¿Se encuentran todos los departamentos del Consejo Municipal de Barinas
sistematizados?5. ¿Dónde queda ubicado el departamento de informática?6. ¿De qué manera lleva el mantenimiento de los equipos? ¿frecuencia de
mantenimiento? ¿El tipo de Mantenimiento cada cuanto lo realiza a nivelfísico y lógico?
7. ¿De qué el apoyo técnico al personal que labora en el Concejo Municipal?
Las interrogantes a continuación sirven de apoyo para lograr una gestióntecnológica en la Unidad de Informática:
8. ¿Cómo se podrá lograr recoger la información del conocimiento tácito en elConsejo Municipal de Barinas?
9. ¿De qué manera se puede representar el conocimiento tácito? ¿Quémetodología utilizar? ¿Investigación? ¿para la sistematización?
10. ¿De qué manera se pueden presentar los resultados?11. ¿Cuál será el modelo a proponer organizacional de la Unidad de
Informática del Consejo Municipal?
Interrogantes para la sistematización12.¿De qué trata la minería de datos? ¿Es importante estar en la institución
para observar directamente el desarrollo de las actividades.13.¿Cómo presentar los diagramas?14.¿Cómo verificar que la información es la que esta descrita?
