“Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva” : Una Nueva Iniciativa en la OEA

24 de febrero del 2011

Mejora los procesos politico- electorales

democráticos

Fortalecer la capacidad institucional de los

Estados y la gobernanza democrática

Trabajar en el análisis de riesgos, la

prevención de crisis y la resolución de conflictos

SAP está estructurada en tres areas organizadas e integrales:

DECODECO DSDMEDSDME DGPEDGPE

Una clave para el éxito: La Gestión Pública Efectiva para lograr metas de desarrollo

Sector Público

Políticas Publicas

Estrategias de Desarrollo

Programas Públicos

Impl

emen

taci

ónIm

plementación

Fuente: Devlin-Moguillansky (2009)

AlianzasPúblico - Privadas

Democracia

Capacidades(Pública y Privada)

Para alcanzar mejor su misión y lograr mayor impacto en los Estados Miembros, el Departamento :

• Cambió su nombre para reflejar la misión central• Reorganizó su estructura interna (concepto equipo único)• Plan de Trabajo, basado en una estrategía expresada en

pocos programas priorizados y no en proyectos individuales.• Ofrece un novedoso programa “bandera” Estrategias

Integrales de Apoyo Pais (EIAP) para la Gestión Pública Efectiva

• Implementa internamente: “Gestión basada en Resultados”

DGPEDGPE

Las Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva

Un objetivo muy concreto: busca fortalecer de forma integral la gestión publica y las capacidades institucionales para la implementación de las propias metas prioritarias de desarrollo del país, expresadas en sus planes para el desarrollo y sus leyes asociadas.

Ventajas de las Estrategias Integrales de Apoyo País• OEA solo responde a la solicitud del Gobierno

• OEA no tiene recetas previas: se asegura de que los proyectos en el Programa reflejen las prioridades identificadas por el propio gobierno.

• El diseño de la Estrategia ayuda a los gobiernos a definir sus objetivos y prioridades de una manera integral, para el fortalecimiento de las instituciones públicas.

• Mediante el desarrollo de una "visión global“ de las necesidades de cooperación técnica, las Estrategias Integrales permiten a los donantes colaboradores salir de sus “silos” y canalizar su asistencia de una manera más eficaz en una "canasta de programa", promoviendo sinergias, evitando secuencias equivocadas y la duplicación de esfuerzos.

• Herramienta potencial para integrar el trabajo de las Secretarías de la OEA

Se lanzan los siguientes Programas de Estrategia Integral de Apoyo Pais

• 2010 Estado Plurinacional de Bolivia (“Bolivia”) Paraguay

• 2011 El Salvador Belize

DGPE Competencias Básicas DGPE ACTUAL para la Gestión Pública Efectiva para ser desarrollado

con mayor presupuesto

Posicionamiento Politico y Técnico

Enfoque No – prescriptivo

Descentralización

Gobierno Electrónico

AsambleaLegislativa

Transparencia

Catastro

Desarrollo Organizacional

Acuerdo Institucional de Apoyo a las Alianzas Público-Privadas

Profesionalización del Servicio Civil

Planificación y Organización Estratégica

Técnicas para la Evaluación del Impacto de los Programas

Públicos

VENTAJAS COMPARATIVAS

Pasos tomados hasta el día de hoyEjemplo Bolivia:

DGPEDGPE

Agosto 2010. Misión técnica de una semana a La Paz, con el fin de definir y priorizar las iniciativas que integrarán el ProgramaComo resultado 34 iniciativas fueron priorizadas.

Junio- Agosto 2010 Elaboración del Perfil I.OEA trabajando en conjunto con el Gobierno de Bolivia

44 55

Septiembre y Octubre 2009 El Gobierno Boliviano solicita formalmenete asistencia técnica a la OEA

Febrero 2010. Coordinación de la Misión Diagnóstico a La Paz

11 22 33

66

77 88 99

Mayo 2010. “Misión Diagnóstico” de dos semanas a La Paz, con 13 especialistas de la OEA, identificando áreas de asistencia técnica en los Ministerios, la Asamblea Plurinacional y la Corte Electoral

Septiembre 2010. Elaboración del Perfil II priorizando proyectos del Programa

Septiembre 2010. Asistencia técnica proporcionada por la OEA para el Ministerio de Autonomías de Bolivia en el diseño del Servicio de Estado de las Autonomías y la elaboración de su presupuesto Quinquenal.

Octubre 2010. OAS donó 130 laptops a la Asamblea de Representantes en Bolivia

Noviembre 2011. El 19 de noviembre, en presencia del Presidente Evo Morales, el SG de la OEA firmó 3 MoUs con representantes de cada rama del gobierno. Los MoUs expresan el apoyo del gobierno y de la OEA al Programa con una convocatoria a donantes.

Firma de los MoUs Bolivia-OEA

Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, con el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza en la fima de los MoUs

Gobierno de Bolivia – OEA . 19 de Noviembre del 2010

SIGUIENTES PASOS

1. Terminar los Perfiles de Proyecto (Nivel # 3) 2. Formar el Comité de Dirección del Programa en Bolivia

(Min. RREE, Presidencia, Planificación). 3. Movilizar financiamiento “Semilla” del presupuesto de la

OEA para comenzar la ejecución de proyectos prioritarios del Programa (dar continuidad a la credibilidad de la OEA).

4. Estrategía intensiva de “Fund Raising” para lograr apoyo financiero de los donantes.

Las Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva han sido designadas como prioridad por la Secretaría General de la OEA…..pero hay puntos claves por consolidarse para el Exito de las mismas:

• Priorización del Programa Estrategia País(EIAP) en el presupuesto operacional de la OEA.

• Consolidación de un equipo de profesionales del DGPE especializados en la administración pública.

GRACIAS