Estrategias para la potenciación del atractivo de la investigación. El retorno de investigadores

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Cayetano López Cayetano López Director General Adjunto, CIEMAT Director General Adjunto, CIEMAT Mayo de 2008 Mayo de 2008 El retorno de El retorno de los los investigadores investigadores

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Cayetano LópezCayetano López

Director General Adjunto, CIEMATDirector General Adjunto, CIEMATMayo de 2008Mayo de 2008

El retorno de los El retorno de los investigadoresinvestigadores

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Es un problema europeo, especialmente de los países Es un problema europeo, especialmente de los países continentales.continentales.UK e Irlanda también pierden investigadores que se establecen UK e Irlanda también pierden investigadores que se establecen en EEUU pero el flujo total es positivo teniendo en cuenta los en EEUU pero el flujo total es positivo teniendo en cuenta los que llegan del Continente y de otras partes del mundoque llegan del Continente y de otras partes del mundoSólo un 13 % de los profesionales europeos de la ciencia y la Sólo un 13 % de los profesionales europeos de la ciencia y la investigación trabajando en EEUU piensan volver a sus paísesinvestigación trabajando en EEUU piensan volver a sus paísesEs una lacerante prueba del fracaso del objetivo de Lisboa: Es una lacerante prueba del fracaso del objetivo de Lisboa: Hacer de Europa para 2010 la más importante y atractiva región Hacer de Europa para 2010 la más importante y atractiva región del mundo en ciencia e investigacióndel mundo en ciencia e investigaciónNo basta con hacer gestos y pronunciar frases grandilocuentesNo basta con hacer gestos y pronunciar frases grandilocuentesNo se trata sólo de un problema académico: tiene una gran No se trata sólo de un problema académico: tiene una gran incidencia en el bienestar social, en la creación de puestos de incidencia en el bienestar social, en la creación de puestos de trabajo cualificados y en la competitividad a largo plazo de la trabajo cualificados y en la competitividad a largo plazo de la economía.economía.El problema de España es doblemente grave: nuestros mejores El problema de España es doblemente grave: nuestros mejores investigadores emigran EEUU y también a otros países europeosinvestigadores emigran EEUU y también a otros países europeos

Problema de EuropaProblema de Europa

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Personal con visado H-1B en EEUU, 2001Personal con visado H-1B en EEUU, 2001Personas con formación en áreas de especialización

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RetenerRetenerRepatriarRepatriarReclutarReclutarY en nuestro caso conviene añadir una cuarta R

RemunerarRemunerar

Las 3 R’s del personal investigadorLas 3 R’s del personal investigador

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Retener no implica dificultar que nuestros jóvenes Retener no implica dificultar que nuestros jóvenes investigadores no salgan a países con sistemas de I + D investigadores no salgan a países con sistemas de I + D más avanzadosmás avanzadosAl contrario, se trata de una experiencia extremadamente Al contrario, se trata de una experiencia extremadamente valiosa, personal, profesional y hasta de interés nacionalvaliosa, personal, profesional y hasta de interés nacionalPero tienen que tener razones para volverPero tienen que tener razones para volverConsiderar que sus estancias son un paso más en su Considerar que sus estancias son un paso más en su maduraciónmaduraciónEs muy nociva la idea, muy extendida, de que quien se va Es muy nociva la idea, muy extendida, de que quien se va tendrá más dificultades para incorporarse al tejido tendrá más dificultades para incorporarse al tejido académico que quien se quedaacadémico que quien se quedaPara retener, es preciso contar con un entorno, personal y Para retener, es preciso contar con un entorno, personal y material, atractivo:material, atractivo:Profesores/supervisores de calidad + facilidades materiales Profesores/supervisores de calidad + facilidades materiales + tejido investigador tupido+ tejido investigador tupido

RetenerRetener

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Es una tarea difícil: la mayoría de los extranjeros en Es una tarea difícil: la mayoría de los extranjeros en EEUU que van para hacer el doctorado declaran que EEUU que van para hacer el doctorado declaran que tienen la intención de establecerse allí de forma tienen la intención de establecerse allí de forma permanentepermanente

Repatriar y Reclutar son acciones imbricadas Repatriar y Reclutar son acciones imbricadas que, en general, requieren de los mismos que, en general, requieren de los mismos instrumentosinstrumentosA ambas tareas se han aplicado en muchos países. A ambas tareas se han aplicado en muchos países. Con éxito en algunos, Irlanda o Suecia. Sin demasiado Con éxito en algunos, Irlanda o Suecia. Sin demasiado éxito en los demás. Con resultados contradictorios en éxito en los demás. Con resultados contradictorios en EspañaEspaña

Hay dificultades de orden general y también Hay dificultades de orden general y también “locales”.“locales”.

Repatriar y ReclutarRepatriar y Reclutar

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La R de remunerarLa R de remunerar

Pocas oportunidades de obtener puestos atractivosPocas oportunidades de obtener puestos atractivosSistema de I + D, público y privado, muy pequeñoSistema de I + D, público y privado, muy pequeño

Falta de medios para iniciar una carrera Falta de medios para iniciar una carrera investigadorainvestigadora

No hay dotación inicial (o es muy escasa) para los No hay dotación inicial (o es muy escasa) para los investigadores investigadores ya formadosya formados

Rigidez y burocraciaRigidez y burocraciaDificultades grotescas (jurídicas y administrativas) para Dificultades grotescas (jurídicas y administrativas) para

la la transferencia del conocimiento, el emprendizaje y la transferencia del conocimiento, el emprendizaje y la relación con relación con empresasempresas

En la “homologación” de titulaciones (única en nuestro En la “homologación” de titulaciones (única en nuestro país)país)

En la gestión de proyectos (general en Europa)En la gestión de proyectos (general en Europa)““Moda” de la transferencia de la gestión a los Moda” de la transferencia de la gestión a los

investigadoresinvestigadoresEscasez de personal auxiliarEscasez de personal auxiliar

Dificultades de tipo generalDificultades de tipo general

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Mediocridad de partes muy significativas de Mediocridad de partes muy significativas de Universidades y OPIUniversidades y OPILo que implica aversión a los llegados de fuera con más iniciativa y Lo que implica aversión a los llegados de fuera con más iniciativa y mejor CVmejor CV

Jerarquizaciones injustificadas:Jerarquizaciones injustificadas:Dificultades para ser investigador principalDificultades para ser investigador principalDificultades para dirigir tesis o tener sus propios becariosDificultades para dirigir tesis o tener sus propios becariosTener que dar muchas clasesTener que dar muchas clasesO no poder dar ninguna para impedir que adquieran méritos O no poder dar ninguna para impedir que adquieran méritos

docentesdocentes

En general, dificultades para construir una En general, dificultades para construir una carrera profesional en un entorno hostil que carrera profesional en un entorno hostil que tiende a expulsar en lugar de acogertiende a expulsar en lugar de acoger

Dificultades de tipo “local”Dificultades de tipo “local”

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De ámbito catalánDe ámbito catalánFundación pública que contrata a investigadores españoles y Fundación pública que contrata a investigadores españoles y extranjeros para desarrollar su labor en Universidades o Centros extranjeros para desarrollar su labor en Universidades o Centros de Investigación ubicados en Cataluñade Investigación ubicados en CataluñaAcuerdos con las instituciones de acogida (Universidades, OPI, Acuerdos con las instituciones de acogida (Universidades, OPI, etc.): espacios, servicios comunes, personal de apoyo, etc.etc.): espacios, servicios comunes, personal de apoyo, etc.Contrato laboral indefinido con remuneraciones similares a las Contrato laboral indefinido con remuneraciones similares a las de los investigadores de plantillade los investigadores de plantillaNo se contempla una dotación inicial significativa para No se contempla una dotación inicial significativa para instalación de laboratorios o contratación de personal (en instalación de laboratorios o contratación de personal (en muchos países hay una dotación inicial del orden del millón de muchos países hay una dotación inicial del orden del millón de dólares)dólares)Evaluaciones periódicas rigurosasEvaluaciones periódicas rigurosasNo se pueden mantener dobles adscripciones después de un No se pueden mantener dobles adscripciones después de un periodo inicial prudencialperiodo inicial prudencial

Una buena experiencia: ICREAUna buena experiencia: ICREA

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Hasta ahora se han beneficiado unos 180 Hasta ahora se han beneficiado unos 180 investigadores, de los que un 30 % investigadores, de los que un 30 % aproximadamente son extranjeros aproximadamente son extranjeros Por áreas:Por áreas:

Ciencias Médicas y de la Vida 34 %Ciencias Médicas y de la Vida 34 %

Ciencias Experimentales y Matemáticas 28 %Ciencias Experimentales y Matemáticas 28 %

Ciencias Sociales 7 %Ciencias Sociales 7 %

Humanidades 15 %Humanidades 15 %

Tecnología 16 %Tecnología 16 %

Por destinos:Por destinos:

Universidades 51 %Universidades 51 %

CSIC 9 %CSIC 9 %

Otros Centros de Investigación 10 %Otros Centros de Investigación 10 %

Centros CERCA 30 %Centros CERCA 30 %

ICREA, algunos datosICREA, algunos datos

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Financia la incorporación de investigadores a Universidades y Financia la incorporación de investigadores a Universidades y Centros de Investigación a lo largo de cinco años, con una Centros de Investigación a lo largo de cinco años, con una participación creciente de las instituciones de acogida.participación creciente de las instituciones de acogida.El programa I3 supone un apoyo a la obtención de puestos El programa I3 supone un apoyo a la obtención de puestos permanentes (de cualquier naturaleza) por parte de esos permanentes (de cualquier naturaleza) por parte de esos investigadores en las instituciones de acogidainvestigadores en las instituciones de acogidaHa permitido incorporar a cerca de 3.000 investigadores, Ha permitido incorporar a cerca de 3.000 investigadores, españoles y extranjerosespañoles y extranjerosEn todos los casos han experimentado las dificultades generalesEn todos los casos han experimentado las dificultades generalesLas dificultades “locales” dependen del centro de acogida. En Las dificultades “locales” dependen del centro de acogida. En muchos departamentos se les ha considerado competidores muchos departamentos se les ha considerado competidores molestos a los que había que poner dificultades. En otros, el molestos a los que había que poner dificultades. En otros, el comportamiento ha sido sensato y cooperativo. Depende casi comportamiento ha sido sensato y cooperativo. Depende casi exclusivamente del nivel científico del departamentoexclusivamente del nivel científico del departamentoLa gran mayoría está consiguiendo posiciones permanentes al La gran mayoría está consiguiendo posiciones permanentes al final del ciclo de cinco años, A algunos, incluso con posiciones final del ciclo de cinco años, A algunos, incluso con posiciones permanentes ya, se les sigue considerando “cajalitos”permanentes ya, se les sigue considerando “cajalitos”

El Programa Ramón y CajalEl Programa Ramón y Cajal

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RemuneraciónRemuneración

No olvidar las dotaciones No olvidar las dotaciones iniciales para iniciar una iniciales para iniciar una nueva etapa de investigaciónnueva etapa de investigación

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Algunas consideraciones finalesAlgunas consideraciones finalesRecuperar & Reclutar, problema estructural del sistema I + D Recuperar & Reclutar, problema estructural del sistema I + D europeo (todavía más grave en el caso de España)europeo (todavía más grave en el caso de España)Algunas de las dificultades generales son solubles con Algunas de las dificultades generales son solubles con programas como ICREA o R & C (completándolos con dotación programas como ICREA o R & C (completándolos con dotación inicial, por ejemplo)inicial, por ejemplo)Otras tienen que ver con las carencias de nuestro propio Otras tienen que ver con las carencias de nuestro propio sistema. Sólo pueden resolverse con un aumento general de sistema. Sólo pueden resolverse con un aumento general de recursos de I + D (retribuciones, más plazas, nuevos centros, recursos de I + D (retribuciones, más plazas, nuevos centros, mayor importancia de la investigación a la hora de dotar mayor importancia de la investigación a la hora de dotar plantillas, cambios legislativos, etc.)plantillas, cambios legislativos, etc.)Las dificultades “locales” sólo pueden resolverse si las Las dificultades “locales” sólo pueden resolverse si las Universidades y OPI encuentran incentivos en tener buenos Universidades y OPI encuentran incentivos en tener buenos científicos. Evaluación y dotación según resultados. Proceso científicos. Evaluación y dotación según resultados. Proceso lentolentoNo se resuelve el problema fichando a algunas personalidades No se resuelve el problema fichando a algunas personalidades de prestigio que suelen estar en el final de su carrera y de prestigio que suelen estar en el final de su carrera y mantienen doble afiliación. Es preciso dirigirse a los mantienen doble afiliación. Es preciso dirigirse a los investigadores en ascenso creativo. Suelen ser más exigentes investigadores en ascenso creativo. Suelen ser más exigentes con las condiciones en que deben desarrollar su carrera.con las condiciones en que deben desarrollar su carrera.