Estudio de factibilidad mediante aplicación de metodología...

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Estudio de factibilidad mediante aplicación de metodología PMI para el mejoramiento de una vía terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca. Autor Edna Katerine Suárez León Nubia Constanza Suárez León Tutor Ing. Edder Alexander Velandia Durán UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS Especialización en Gestión de Proyectos de Ingeniería Facultad de Ingeniería Bogotá, Colombia junio de 2019

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metodología PMI para el mejoramiento de una

vía terciaria entre los municipios de Pacho y

Villagómez, Cundinamarca.

Autor

Edna Katerine Suárez León

Nubia Constanza Suárez León

Tutor

Ing. Edder Alexander Velandia Durán

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

Especialización en Gestión de Proyectos de Ingeniería

Facultad de Ingeniería

Bogotá, Colombia

junio de 2019

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CONTENIDO

RESUMEN ....................................................................................................................... 10

PALABRAS CLAVE ......................................................................................................... 10

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 11

1. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................ 12

1.1 DIAGNOSTICO ................................................................................................. 12

1.1.2. ÁREA DE ESTUDIO....................................................................................... 12

1.1.3. AREA DE INFLUENCIA. ................................................................................ 14

1.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS. ...................................................................... 18

1.3. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS. ..................................... 20

1.4. planteamiento del proyecto ................................................................................ 21

1.5. NORMATIVIDAD AMBIENTAL .......................................................................... 29

1.6. NORMATIVIDAD DE CALIDAD ......................................................................... 30

1.7. NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ....................... 30

1.8. REFERENTES JURIDICO LEGALES ................................................................ 30

2. ANÁLISIS DEL MERCADO ...................................................................................... 32

2.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN ........................................................................ 32

2.2. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................................... 33

2.3.1. ÁNALISIS DE LA DEMANDA ......................................................................... 33

2.3.2. IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE LA DEMANDA ..................................... 34

2.4. TRÁFICO ........................................................................................................... 34

2.4.1. TIPOS DE TRÁFICO ...................................................................................... 34

2.5. ANALISIS DE LA OFERTA ................................................................................ 39

2.5.1. INVENTARIO VIAL ........................................................................................ 39

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2.5.2. CARTOGRAFÍA ............................................................................................. 39

2.5.3. CARACTERISTICAS GEÓMETRICAS .......................................................... 40

2.5.4. CARACTERISTICAS AMBIENTALES ............................................................ 40

2.5.5. ASPECTOS FUNCIONALES ......................................................................... 44

3. PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 45

3.1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO .................................................. 45

3.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS INTERESADOS ...................................................... 45

3.3. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO ................................................. 46

3.4. DICCIONARIO DE LA EDT ............................................................................... 47

3.5. PLAN DE GESTION DEL TIEMPO .................................................................... 51

3.6. DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES ....................................................................... 51

3.7. ESTABLECIMIENTO DE LA SECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES .................. 51

3.8. ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS DE LAS ACTIVIDADES ........................... 53

3.9. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ............................... 54

3.10. DESARROLLO DEL CRONOGRAMA ............................................................ 54

3.11. PLAN DE GESTIÓN DE COSTOS ................................................................. 56

3.12. ESTIMACIÓN DE COSTOS ........................................................................... 56

3.13. GESTIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO ........................................... 57

3.14. PLAN DE COMUNICACIONES ...................................................................... 58

3.2. POLITICA DE CALIDAD .................................................................................... 59

4. INGENIERIA DEL PROYECTO ................................................................................ 60

4.1. LOCALIZACIÓN ................................................................................................ 60

4.2. DISEÑO ............................................................................................................. 61

4.2.1. ALTERNATIVA 1 ............................................................................................ 61

4.2.2. ALTERNATIVA 2 ............................................................................................ 65

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4.2.3. ALTERNATIVA 3 ............................................................................................ 66

4.2.4. MATRIZ DE IMPACTO ................................................................................... 67

4.2.5. LICENCIA AMBIENTAL ................................................................................. 68

4.2.6. RESPONSABILIDAD SOCIAL ....................................................................... 69

5. ESTUDIO ADMINISTRATIVO ................................................................................... 71

5.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.................................................................. 71

5.2. ROLES Y RESPONSABILIDADES .................................................................... 72

5.3. PERFILES DE CARGOS ................................................................................... 72

5.4. ANÁLISIS LEGAL Y NORMATIVO .................................................................... 73

6. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO .................................................................. 75

6.1. COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO .................................................... 75

6.2. PRESUPUESTOS ............................................................................................. 76

6.2.1. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 ................................................................ 76

6.2.2. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 ................................................................ 77

6.2.3. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 3 ................................................................ 78

6.3. FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO ............................................. 80

6.4. FLUJO DE CAJA – alternativa 1 ........................................................................ 81

6.5. flujo de caja- ALTERNATIVA 2 .......................................................................... 82

6.5.1. ALTERNATIVA 3 ............................................................................................ 84

6.6. ANÁLISIS DE SENCIBILIDAD ........................................................................... 86

7. CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES ............................................................... 88

7.1. CONCLUSIONES .............................................................................................. 88

7.2. RECOMENDACIONES ...................................................................................... 89

8. REFERENCIAS ........................................................................................................ 90

ANEXOS .......................................................................................................................... 92

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Tabla 1. Ubicación Política [Google Earth]. ...................................................................................... 12

Tabla 2. Clasificación de la vía (Bañón, 2000). ................................................................................. 13

Tabla 3. Proyección por método de mínimos cuadrados (Pacho). ................................................... 15

Tabla 4. Calculo Proyección Mínimos Cuadrado (Villagómez). ........................................................ 15

Tabla 5. Principales Cultivos por Municipio (Propia)......................................................................... 17

Tabla 6. Identificación de Riesgos (Elaboración Propia). ................................................................. 19

Tabla 7. Condiciones internas de los interesados (elaboración Propia). .......................................... 20

Tabla 8. Condiciones externas de los interesados (elaboración Propia). ......................................... 21

Tabla 9. Alternativas de Solución. ..................................................................................................... 29

Tabla 10. Fases de la Pre-Inversión. ................................................................................................ 32

Tabla 11.Horizonte de Evaluación. ................................................................................................... 33

Tabla 12. Impactos sobre la demanda. ............................................................................................. 34

Tabla 13. Serie histórica de TPD 2016 actualizada. ......................................................................... 35

Tabla 14. TPDS actual vrs Proyectado ............................................................................................. 38

Tabla 15. Características Geométricas de la vía. ............................................................................. 40

Tabla 16. Características de Precipitación (PBOT Pacho, 2016).) ................................................... 42

Tabla 17. Características de Precipitación (PBOT Villagómez, 2016).............................................. 43

Tabla 18. Aspectos funcionales. ....................................................................................................... 44

Tabla 19. Identificación de Interesados ............................................................................................ 45

Tabla 20. Diccionario de la EDT........................................................................................................ 50

Tabla 21. Definición de Actividades. ................................................................................................. 51

Tabla 22. Estimación de recursos de las Actividades. ...................................................................... 53

Tabla 23. Estimación de la duración de las Actividades. .................................................................. 54

Tabla 24. Estimación de Costos. ....................................................................................................... 56

Tabla 25. Impactos y Riesgos. .......................................................................................................... 58

Tabla 26. Plan de comunicaciones. .................................................................................................. 59

Tabla 27. Tipos de mantenimiento para Placa Huella. ..................................................................... 64

Tabla 28. Especificaciones de agregados. ....................................................................................... 66

Tabla 29. Parámetros de diseño. ...................................................................................................... 66

Tabla 30. Espesores de capas. ......................................................................................................... 67

Tabla 31. Matriz de Impactos en etapa de ejecución. ...................................................................... 67

Tabla 32. Matriz de Impactos Ambientales. ...................................................................................... 69

Tabla 33. Estrategias de Responsabilidad Social. ............................................................................ 70

Tabla 34. Responsabilidades y Roles Entidad Pública. .................................................................... 72

Tabla 35. Perfiles de cargos. ............................................................................................................. 73

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Tabla 36. Matriz de requisitos [14]. ................................................................................................... 74

Tabla 37. Distribución del tráfico según el tipo de terreno. ............................................................... 75

Tabla 38. Costos Variables. .............................................................................................................. 75

Tabla 39. Costos Fijos y Totales. ...................................................................................................... 76

Tabla 40. Presupuesto de Obra. Alt 1. .............................................................................................. 77

Tabla 41. Presupuesto de Obra- Alt 2. .............................................................................................. 77

Tabla 42. Presupuesto Alt 3. ............................................................................................................. 78

Tabla 43. Características de la vía- Alt 1. ......................................................................................... 79

Tabla 44. Características de la vía - Alt 2. ........................................................................................ 79

Tabla 45. Características de la vía - Alt 3 ......................................................................................... 79

Tabla 46. Medios de Financiamiento- Alt 1. ...................................................................................... 80

Tabla 47. Medios de Financiamiento- Alt 2. ...................................................................................... 80

Tabla 48. Medios de Financiamiento- Alt 3 ....................................................................................... 80

Tabla 49. Flujo de caja Alternativa 1. ................................................................................................ 82

Tabla 50. Resultados Alt 1. ............................................................................................................... 82

Tabla 51. Flujo de caja Alt 2. ............................................................................................................. 83

Tabla 52. Resultados Alt 2. ............................................................................................................... 83

Tabla 53. Flujo de caja Alt 3. ............................................................................................................. 85

Tabla 54. Resultados Alt 3. ............................................................................................................... 85

Tabla 55. Resultados condensados. ................................................................................................. 85

Tabla 56. Resultados VNP=0. ........................................................................................................... 86

Tabla 57. Combinación de escenarios. ............................................................................................. 87

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Ilustración 1. Ubicación área de estudio. .......................................................................................... 12

Ilustración 2. Ruta Alterna. ................................................................................................................ 13

Ilustración 3. Ubicación área de influencia. ....................................................................................... 14

Ilustración 4. Distribución poblacional por municipio. ....................................................................... 14

Ilustración 5. Proyección de la población Municipio de Pacho. ........................................................ 15

Ilustración 6. Proyección de la población Municipio de Villagómez. ................................................. 16

Ilustración 7. Participación PIB. ......................................................................................................... 17

Ilustración 8. Uso del suelo (Secretaria de Planeación, 2018). ........................................................ 18

Ilustración 9. Mapa de amenaza sísmica [15]. .................................................................................. 20

Ilustración 10. Árbol de causas. ........................................................................................................ 23

Ilustración 11. Árbol de Efectos......................................................................................................... 24

Ilustración 12. Árbol de causas y efectos. ......................................................................................... 25

Ilustración 13. Determinación de Medios. ......................................................................................... 26

Ilustración 14. Fines del Proyecto. .................................................................................................... 27

Ilustración 15. Árbol de medios y fines. ............................................................................................ 28

Ilustración 16. Fases y etapas del ciclo de vida del proyecto [17]. ................................................... 32

Ilustración 17. Gráfico de dispersión de TPDS tramo Pacho - Villagómez. ...................................... 35

Ilustración 18. Actual vrs Proyección TPD. ....................................................................................... 38

Ilustración 19. Cartografía del Municipio de Villagómez – Cundinamarca (IGAC, 2016). ................ 39

Ilustración 20. Curvas de Nivel de la zona. ....................................................................................... 40

Ilustración 21. Perfil Longitudinal. ..................................................................................................... 41

Ilustración 22. Mapa de altitud (PBOT Pacho,2016). ........................................................................ 41

Ilustración 23. Diagrama de precipitación de Pacho. ........................................................................ 42

Ilustración 24. Climograma de Villagómez (PBOT Villagómez, 2016). ............................................. 43

Ilustración 25. Estructura de desglose de trabajo. ............................................................................ 46

Ilustración 26. Secuencia de las Actividades. ................................................................................... 52

Ilustración 27. Cronograma de la EDT .............................................................................................. 55

Ilustración 28. Curva S costo vs. Tiempo. ......................................................................................... 55

Ilustración 29. Macro-Localización Departamento y Provincia (PBOT Pacho, 2018). ...................... 60

Ilustración 30.Micro- Localización de los municipios (PBOT Pacho, 2018). ..................................... 60

Ilustración 31. Localización de la vía (Google Earth). ....................................................................... 61

Ilustración 32. Ejemplo de Placa Huella. ........................................................................................... 61

Ilustración 33. Vista de Planta Diseño de la Placa Huella [1]. .......................................................... 62

Ilustración 34. Vista de perfil diseño de Placa Huella [1]. ................................................................. 63

Ilustración 35. Detalle de cuneta [1]. ................................................................................................. 63

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Ilustración 36. Proceso constructivo Placa Huella [1]. ...................................................................... 64

Ilustración 37. Ejemplo de un mantenimiento periódico. .................................................................. 65

Ilustración 38. Ejemplo de pavimento de vía terciaria....................................................................... 66

Ilustración 39. Organigrama. ............................................................................................................. 71

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RESUMEN

Este proyecto contempla el estudio al nivel de factibilidad de alternativas para el

mejoramiento de una vía terciaria con longitud total de 20,1 Km, implementado la

metodología PMI (PMBOOK 6 edición). Esta vía sirve como conexión de los municipios de

Pacho y Villagómez, Departamento de Cundinamarca. Hoy esta vía es la única conexión

rural entre estos dos municipios y el transporte de pasajeros y carga se ven afectados en

términos de calidad de vida de los pobladores, mayores tiempos de viaje y costos

operacionales para gestionar la carga, hechos que influyen en la competitividad de la

región. Bajo este hecho, se establecieron como alternativas de mejoramiento el diseño y

construcción de una “Placa Huella”, mantenimiento periódico y pavimentación con concreto

asfáltico. Realizada la evaluación de alternativas se sugiere que la mejor opción es la

construcción de una “placa huella”, esto reconociendo el tráfico, las condiciones geológicas

de la zona, las necesidades de desplazamiento de las comunidades y un costo asequible.

PALABRAS CLAVE

Bajo tránsito, mejoramiento vial, soluciones estructurales, soluciones funcionales, vía

terciaria, proyecto social, metodología PMI.

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INTRODUCCIÓN

La infraestructura vial representa una enorme importancia en el desarrollo económico de

las regiones, las vías terrestres son los principales puntos de conexión, sin embargo, las

estructuras presentan considerables daños durante los periodos invernales debido a la falta

de capa de rodadura y obras hidráulicas que permitan su flujo, estas situaciones en su gran

mayoría determinan el costo de transporte, que de manera directa influye en el flujo del

comercio y la población así que es importante investigar las causas que inciden en las malas

condiciones de la vía que presenta nuestro proyecto de interés. Lo cual lleva a un atraso en

desarrollo social y de inversión.

Los municipios de Pacho y Villagómez, localizados en el Departamento de Cundinamarca,

tiene un alto potencial en producción de productos agrícolas, tales como cultivos de cítricos,

café y cacao, arveja, frijol, habichuela, maíz, papa, papa criolla, tomate y zanahoria. Y otros

productos del agro como ganado bovino y ovino. Para la competitividad del sector y la

calidad de vida de los pobladores es necesario el desarrollo de una infraestructura vial

terciaria de calidad, segura, estable y C/B económica. La evidencia muestra que en estas

zonas existen vías terciarias en malas condiciones que afectan la movilidad de personas y

carga agropecuaria. Bajo este hecho, el presente proyecto busca dar solución eficaz y

efectiva a la necesidad de tener una vía en óptimas condiciones y que permita tener más

capacidad de tránsito de carga, lo cual incrementa las condiciones socioeconómicas y por

ende la calidad de vida de la población.

Buscando un mejor resultado se realizó la implementación de la metodología PMI a

proyectos de ingeniería civil, que, gracias a los procesos, buenas prácticas y gestión del

proyecto, permite llegar a conclusiones más ajustadas a las necesidades del proyecto. En

esta metodología se incluyeron herramientas sociales, económicas y técnicas que dieron

mayor robustez a la toma de decisiones. Con este trabajo se busca valorar alternativas y

establecer una recomendación que pueda ser presentada a la entidad competente y que el

proyecto no se quede en el papel.

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1. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.1 DIAGNOSTICO

1.1.2. ÁREA DE ESTUDIO

El tramo vial en el cual se realizará el estudio inicia en la intersección de la vía pacho – La

Palma a la altura del kilómetro 6,3 donde conduce al municipio de Villagómez (sobre el

puente de la Mesocuenca de río negro que pertenece a la Subcuenca del río Carare

(Minero) y este pertenece a la Cuenta del Río Magdalena), con una longitud de 20,1 km

(PBOT Pacho, 2018).

Para determinar la georreferenciación de la vía se tomaron como datos, el punto de inicio

de la vía y el punto final, los mismos que estarán determinados por sus coordenadas y se

presentan en la siguiente tabla y gráfico.

Departamento Cundinamarca

Provincia Rio negro

Municipios Pacho-Villagómez

Coordenadas Pacho 5°10’39.46’’N, 74°11’33.46’’O

Coordenadas Villagómez

5°16’19.41’’N, 74°11’42.79’’O

Tabla 1. Ubicación Política [Google Earth].

Ilustración 1. Ubicación área de estudio.

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En la tabla 2 se presenta la descripción de la clasificación de la vía, según especificaciones

del Invias.

CLASIFICACIÓN DE LA VÍA

FUNCIONALIDAD TERCIARIA: Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen veredas entre sí.

TIPO DE TERRENO

TERRENO ONDULADO: carreteras que tienen pendientes transversales al eje de la vía entre 6° y 13°. Requieren movimiento moderado de tierras durante la construcción, lo que permite alineamientos más o menos rectos, sin mayores dificultades en el trazado y en la explanación. Sus pendientes longitudinales se encuentran entre 3 y 6 %.

Tabla 2. Clasificación de la vía (Bañón, 2000).

En general para la tipología de proyectos se desarrolló el ámbito donde se localizan los

afectados por el problema a resolver, esto implicó delimitar el área de estudio y el área de

influencia, ya que al ser intervenida la vía originará tráficos desviados, por lo que el área de

estudio será mucho mayor al área de influencia. El trayecto discurre sobre terreno sinuoso

ondulado, donde se compone de una sola calzada bidireccional, conformada por un solo

carril en afirmado y sin ningún tipo demarcación y señalización.

Actualmente se encuentra una ruta alterna saliendo del Municipio de Villagómez hacia el

municipio de Paime con una distancia de 16,6 km y que a su vez conduce a la vía Coper.

con longitud de 44 km, en total para llegar al municipio de Pacho tendría un recorrido de

79,9 km.

Ilustración 2. Ruta Alterna.

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1.1.3. AREA DE INFLUENCIA.

El área de influencia de la zona de estudio se encuentra localizada en el siguiente gráfico y

se caracteriza por tener un perímetro de 51,6 km y abarca un área de 17,2 Ha.

Ilustración 3. Ubicación área de influencia.

a) Análisis de la población

La distribución de la población de los municipios se representa de la siguiente manera:

Ilustración 4. Distribución poblacional por municipio.

Mediante la aplicación de la metodología de mínimos cuadrados, método aritmético y

método geométrico, se determinó el crecimiento de la población a 20 años para los dos

Pacho Villagómez

Cabecera 53,5% 28,5%

Rural 46,5% 71,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

% P

OB

LAC

IÓN

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL

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municipios, la cual se encuentra representada en las siguientes tablas y su respectivo

gráfico.

RECTA DE MINIMOS CUADRADOS

Nº AÑO POBLACION X X^2 XY YC

1 1.993 24.776 1 1 24.776 24.879

2 2.005 25.227 2 4 50.454 25.477

3 2.012 26.600 3 9 79.800 26.075

4 2.013 26.786 4 16 107.144 26.673

5 2.014 26.987 5 25 134.935 27.271

15 10.037 130.376 15 55 397.109

6 2.020 6 27.870

7 2.025 7 28.468

8 2.030 8 29.066

9 2.035 9 29.664

10 2.039 10 30.262

Tabla 3. Proyección por método de mínimos cuadrados (Pacho).

Ilustración 5. Proyección de la población Municipio de Pacho.

RECTA DE MINIMOS CUADRADOS (VILLAGOMEZ)

Nº AÑO POBLACION X X^2 XY YC

1 1.993 2.411 1 1 2.411 2.270

2 2.005 2.104 2 4 4.208 2.310

3 2.012 2.365 3 9 7.095 2.349

4 2.013 2.410 4 16 9.640 2.388

5 2.014 2.455 5 25 12.275 2.428

15 10.037 11.745 15 55 35.629

6 2.020 6 2.467

7 2.025 7 2.507

8 2.030 8 2.546

9 2.035 9 2.585

10 2.039 10 2.625

Tabla 4. Calculo Proyección Mínimos Cuadrado (Villagómez).

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1993 2005 2012 2013 2014 2020 2025 2030 2035 2039 2045

CURVA DE DATOS

CURVA MINIMOS CUADRADOS

RECTA DE MINIMOS CUADRADOS

METODO ARITMETICO

METODO GEOMETRICO

COMPARACION DE

EJE X AÑOS DE PROYECTO

EJE Y POBLACIÒN

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Ilustración 6. Proyección de la población Municipio de Villagómez.

b) Análisis de la red vial

El sistema de transporte intermunicipal es regular en cuanto a la frecuencia de paso, ya que

los tiempos en que presta el servicio son: de 7 am, luego pasa a las 2 pm y el último sale a

las 5 pm. Se considera un monopolio ya que este servicio solo lo presta una empresa, que

posee vehículos en mal estado, además de que por su deterioro se denota que ya

terminaron su vida útil, toman bastante tiempo en salir de Pacho y no cubre en su totalidad

el recorrido hacia Villagómez.

c) Análisis del sistema económico.

La Provincia de Rionegro cuya capital de la provincia es el municipio de Pacho, que a su

vez está conformada por los municipios de El Peñón, La Palma, Pacho, Paime, San

Cayetano, Topaipí, Villagómez y Yacopí, se caracteriza por cultivos de cítricos, café y

cacao, arveja, frijol, habichuela, maíz, papa, papa criolla, tomate y zanahoria. Igualmente

se caracteriza por poseer un sector ganadero y avícola desarrollado (Secretaria

Departamental de Agricultura, 2010).

La zona de mayor productividad agrícola es la parte Noroccidental del Municipio en la

Inspección Municipal de Cerro Azul y la parte Suroriental en las Veredas de Veragüitas y

Buena Vista. En cuanto a la actividad minera, la provincia es reconocida por la explotación

de carbón y esmeraldas, así como por la extracción de hierro, pizarra, plomo y roca.

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1993 2005 2012 2013 2014 2020 2025 2030 2035 2039 2045

CURVA DE DATOS

CURVA MINIMOS CUADRADOS

RECTA DE MINIMOS CUADRADOS

METODO ARITMETICO

METODO GEOMETRICO

COMPARACION DE

EJE X AÑOS DE PROYECTO

EJE Y POBLACIÒN

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La participación que se tiene de estos dos municipios en el PIB provincial es significativa

en cuanto a los demás municipios, ya que tan solo estos dos cubren un 36%, como se

puede apreciar en el siguiente gráfico.

Ilustración 7. Participación PIB.

En la siguiente tabla se presenta, de manera desagregada los productos agrícolas más

destacados de cada municipio junto a la producción anual.

Principales cultivos en los municipios

Municipio Cultivo Área Producción

Pacho

Cítricos 677 7739

Papa Criolla 251 3434

Papa 87 4509

Villagómez

Caña 125 1025

Lulo 16 959

Plátano 66 661

Total 1222 18327 Tabla 5. Principales Cultivos por Municipio (Propia).

Cabe recalcar que, según el uso de suelo del municipio, su principal actividad económica

es netamente agrícola, como se puede observar en el siguiente mapa, el cual da referencia

que la mayoría del área es para cultivos agrícolas no tecnificados.

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Ilustración 8. Uso del suelo (Secretaria de Planeación, 2018).

El área de turismo acoge un 1% del PIB aportado por los dos municipios, y se encuentra

distribuidos en hotelería y ecoturismo (caminatas y deportes extremos) en donde la mayor

parte la aporta el Municipio de Pacho, pero dadas las condiciones de mejoramiento de la

vía, se podría apoyar a los planes de ecoturismo, ya que Villagómez cuenta con tres

lagunas, en las cuales actualmente no se obtiene ningún recurso para el municipio.

1.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.

En el lugar de estudio se presentan peligros naturales que son asociados a fenómenos

meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos, tales como las inundaciones y

peligros socioculturales los cuales son generados por una inadecuada relación hombre-

naturaleza, en las imágenes relacionada en el cuadro de riesgos se presenta el estado

actual de la vía que en épocas de lluvias.

Así mismo, por los daños causados en la vía, se solicitan obras de emergencia debido a la

inactividad y el peligro que esta genera en virtud de deslizamientos, pérdida de banca,

desprendimientos de rocas y todo tipo de fenómenos geotécnicos e hidráulicos, lo que

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demuestra que el sector se encuentra en permanente situación de riesgo, y hace

conveniente la realización de obras que garanticen la transitabilidad en esta vía.

Se requiere con el fin de facilitar la entrada de suministros a la zona (sector agrícola,

lecherías, carnes) y así mismo, agilizar la salida de los productos a la venta, aumentando

la velocidad de recorrido y garantizando adecuadas condiciones de seguridad vial.

N° TRAMO

TIPO DE AMENAZA VULNERABILIDAD INICIO FIN

1 K08+200 K08+250 Se presenta inundación de la vía en época de lluvia, lo cual impide el tránsito de vehículos.

2 K012+180 K12+190 Se presenta inundación de la vía en época de lluvia, lo cual permite que haya desprendimiento de banca.

3 K13+500 K13+510

Se presenta filtración de aguas transversales que provocan arrastre de material de la vía, generando fisuras.

4 K17+090 K17+100

Taludes expuestos, los cuales en época de lluvia se produce desprendimiento de material hacia la vía.

5 K017+230 K08+240

Taludes expuestos, los cuales en época de lluvia se produce desprendimiento de material hacia la vía.

Tabla 6. Identificación de Riesgos (Elaboración Propia).

En el siguiente mapa se puede evidenciar que la zona está clasificada como amenaza

sísmica baja, debido a su localización.

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Ilustración 9. Mapa de amenaza sísmica [15].

1.3. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS.

De acuerdo con la comprensión de las necesidades y las expectativas de las partes

interesadas, se tiene la siguiente clasificación donde se identificaron cuáles son las partes

interesadas pertinentes de la organización, tanto internas como externas, que pueden verse

afectadas o que pueden afectar por alguna decisión tomada o actividad realizada.

En la tabla 6 se presentan las partes interesadas internas, que en este caso son los

trabajadores y los socios de la parte que ejecutara el proyecto.

PARTE

INTERESADA NECESIDADES EXPECTATIVAS

INT

ER

NA

S

Trabajadores

Condiciones óptimas de seguridad y salud en el trabajo.

En el desarrollo de las actividades de la empresa, en caso de accidentes se preste la debida y correcta atención.

Pago de salarios y prestaciones sociales.

Estabilidad Laboral y motivación.

Cumplir con la normatividad establecida.

Prestigio y rectitud.

Socios

Reducir la vulnerabilidad en la infraestructura indispensable ubicada en la vía.

Incrementar Utilidades en el proyecto.

Eficiencia en la planeación de los proyectos. Evitar incumplimiento y sobrecostos.

Tabla 7. Condiciones internas de los interesados (elaboración Propia).

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En la tabla 7 se presentan las partes interesadas externas, que en este caso son las

entidades a cargo y la población situada en el proyecto.

EX

TE

RN

AS

PARTE INTERESADA

NECESIDADES EXPECTATIVAS

ALCALDIA DE PACHO Y

ALCALDIA DE VILLAGOMEZ

Brindar mejoramiento de la infraestructura Vial del municipio.

Identificar la necesidad del proyecto y promover los diseños y estudios requeridos.

Contrato legalizado Pagos oportunos

Transparencia en el manejo de los recursos del estado.

Aumento en la contribución a proyectos de interés social.

ENTIDAD GUBERNAMENTAL

Realizar la gerencia integral del proyecto.

Transparencia en el buen uso de los recursos.

Coordinación de las obras faltantes. Mitigar el deterioro de la infraestructura.

COMPETIDORES Información transparenté sobre el proceso de contratación.

Aplicación de la política que regula la contratación en Colombia.

COMUNIDADES

Manejos responsables de los impactos ambientales.

Soporte constante a proyectos socioambientales.

Implementación de proyectos ambientales comunitarios.

No generación de impactos ambientales.

Mejorar la movilidad de personas y mercancías.

Aumento de la calidad de vida.

Las obras se ejecuten de la forma planeada.

Verificar y cuidar que las cosas vayan de buena manera para bien de la comunidad.

Tabla 8. Condiciones externas de los interesados (elaboración Propia).

1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1.4.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En esta etapa se plantea evaluar cada alternativa planteada, de tal manera que se pueda

dar solución al problema de transporte de pasajeros y carga en la vía que se encuentra

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entre los municipios de Pacho y Villagómez en el departamento de Cundinamarca. Además

de determinar el tipo de responsabilidades que se van a tener en la elaboración del

proyecto, como a quien se le va a entregar el proyecto una vez esté terminado y cuál sería

el ente regulador de control. Se pretende dar respuesta al siguiente interrogante ¿Cuál sería

la mejor alternativa en términos de costo/beneficio?

1.4.2. ANALISIS DE CAUSAS

El problema central se basa en las inadecuadas condiciones de transitabilidad en la vía,

que perjudica el traslado de carga y pasajeros entre los municipios de Pacho y Villagómez,

es posible identificar mediante el análisis técnico las posibles causas al problema las cuales

se listaran a continuación.

1. Inadecuadas condiciones físicas de la carretera.

2. No se realiza el mantenimiento periódico de la vía en forma oportuna.

3. Presencia de tramos críticos en la vía, en condiciones de vulnerabilidad, causadas

por el inadecuado diseño vial o por la falta de mantenimiento vial adecuado (zona

vegetal se apropió de la vía) o fallas geológicas presentes, etc.

4. El diseño vial de la carretera no cumple con los requisitos mínimos del manual de

carreteras del Invias.

5. No se presenta obras de drenaje.

6. Insuficiente sección vial (limitada a un solo carril).

7. Problemas de cruce en el río Veraguas.

Las cuales se relacionan en causas directas e indirectas de la siguiente manera:

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Ilustración 10. Árbol de causas.

1.4.3. IDENTIFICAR LOS EFECTOS

A continuación, se determinaron los posibles efectos del problema central, directos e

indirectos, como consecuencias de la situación planteada, de tal manera se dio respuesta

a la siguiente pregunta ¿si el problema no tiene solución, que consecuencias traerá?

Inadecuadas condiciones de transitabilidad en la vía, que perjudica el traslado de carga y

pasajeros entre los municipios de Pacho y Villagómez en el departamento de

Cundinamarca.

El diseño vial de la carretera no cumple con los requisitos mínimos del manual de carreteras del Invias.

Insuficiente sección vial (limitada a un solo carril).

No se presenta obras de drenaje.

Problemas de cruce en el río Veraguas.

Inadecuadas condiciones físicas de la carretera.

No se realiza el mantenimiento periódico

de la vía en forma oportuna.

Presencia de tramos críticos en la vía, en condiciones de

vulnerabilidad, causadas por el inadecuado diseño vial o por la

falta de mantenimiento vial adecuado (zona vegetal se apropió

de la vía) o fallas geológicas presentes, etc.

Problema

Causas Directas

Causas Indirectas

Causas Directas

Causas Indirectas

Causas Indirectas

Causas Indirectas

Causas Indirectas

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Ilustración 11. Árbol de Efectos.

1.4.4. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Una vez que se han identificado las causas y efectos del problema central, se procede a

integrarlas en un sólo diagrama (ilustración 11), el cual representa el resumen de la

situación del problema analizado. Es importante señalar que, en esta primera etapa de la

preparación de un proyecto, además de contribuir a determinar las alternativas de solución

que se puedan proponer.

Bajo nivel de la calidad de vida de la

población.

Pérdidas económicas para los productores agricolas.

Aumento del costo transporte de cargas.

Aumento de los tiempos

de viaje.

Calidad de Vida

Daño a los vehiculos.

Disminución del transito vehicular.

Aumento de los costos

de transporte

Aumento de inseguridad

vial

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto directo Efecto Directo

Efecto Central

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Ilustración 12. Árbol de causas y efectos.

Presencia de tramos críticos en

la vía, en condiciones de

vulnerabilidad, causadas por el

inadecuado diseño vial o por la

falta de mantenimiento vial

adecuado (zona vegetal se

apropió de la vía) o fallas

geológicas presentes, etc.

Insuficiente sección

vial (limitada a un solo

carril).

No se presenta obras

de drenaje.

Problemas de cruce

en el río Veraguas

No se realiza el mantenimiento

periódico de la vía en forma

oportuna.

Inadecuadas condiciones de transitabilidad en la vía, que perjudica el traslado de carga y pasajeros entre los

municipios de Pacho y Villagómez en el departamento de Cundinamarca.

El diseño vial de la carretera no cumple

con los requisitos mínimos del manual de

carreteras del Invias.

Inadecuadas condiciones físicas de la carretera

Pérdidas economicas para los productores

agricolas.

Aumento del transporte de cargas.

Aumento de los costos de transporte

Disminución del transito vehicular.

Aumento de los tiempos de viaje.

Aumento de inseguridad

Bajo nivel de la calidad de vida de la población.

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1.4.5. OBJETIVO PRINCIPAL

Identificar la alternativa más favorable de mejoramiento de la vía terciaria que permita el

traslado de pasajeros y carga entre los municipios de Pacho y Villagómez en el

Departamento de Cundinamarca.

1.4.6. DETERMINACIÓN DE MEDIOS

Cambiar todas las condiciones negativas del árbol de problemas a condiciones positivas,

permite que se estime de manera clara cuales son deseadas y viables de ser alcanzadas.

Al hacer esto, todas las que eran causas en el árbol de problemas se transforman en medios

en el árbol de objetivos.

Ilustración 13. Determinación de Medios.

Identificar la mejor alternativa de recuperación de la vía terciaria que permita el traslado de pasajeros y carga entre los municipios de

Pacho y Villagómez.

Mejorar condiciones fisicas de la via.

Mantenimiento vial.

Tratamiento en lugares criticos.

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1.4.7. FINES DEL PROYECTO

Los que se determinaron como efectos en el diagrama del árbol de problemas se

transforman en fines y por lo tanto el que era el problema central se convierte en el objetivo

central o propósito del proyecto.

Ilustración 14. Fines del Proyecto.

1.4.8. ARBOL DE OBJETIVOS O ARBOL DE MEDIOS Y FINES.

Después de construido el árbol de objetivos se inspeccionan las relaciones entre medios y

fines establecidos y garantizar que el esquema de análisis es válido. Estos se hacen con el

fin de que las causas estén bien identificadas, los medios y las alternativas serán más

apropiados para la resolución del problema y obtención de los fines que persiga el proyecto.

Por ello, las causas deben ramificarse todo lo que sea posible para tener mucho más

desagregadas las posibles vías de solución al problema en estudio.

Mejorar nivel de calidad de la poblacion

vulnerable.

Optimizacion de salida de productos agricolas.

Disminucion de los costos ocacionados por

el transporte.

Disminución del ingreso economico de la

poblacion.

Aumento de trasnporte en la zona.

Disminución de cierre de via por condiciones

climaticas.

Disminución de los tiempos de viaje.

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Ilustración 15. Árbol de medios y fines.

1.4.9. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Alternativa 1.

- Mejoramiento de la vía por medio de construcción de Placa Huella.

- Ampliación de la vía a 6 mts. - Estabilidad de taludes, donde se requiera. - Sistema de drenaje. - Programa de capacitación para el mantenimiento.

Alternativo 2.

- Mejoramiento de la vía por medio mantenimiento periódico. - Ampliación de la vía a 6 mts. - Estabilidad de taludes, donde se requiera. - Sistema de drenaje. - Programa de capacitación para el mantenimiento

Disminución de

los tiempos de

viaje.

Mantenimiento vial.

Tratamiento en lugares

criticos.

Mejorar el cruce sobre el rio

Veraguas.

Correción de alineamiento.

Pavimento en buen

estado.

Identificar la mejor alternativa de recuperación de la vía terciaria que permita

el traslado de pasajeros y carga entre los municipios de Pacho y Villagómez.

Mejorar condiciones fisicas

de la via.Mejorar diseño

Mejorar nivel de calidad de la poblacion

vulnerable

Optimizacion de salida de productos

agricolas.

Disminucion de los

costos ocacionados por

el transporte.

Disminución del ingreso

economico de la

poblacion.

Aumento de trasnporte en la zona.

Disminución de cierre

de via por condiciones

climaticas.

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Alternativo 3.

- Mejoramiento de la vía por media construcción de pavimento flexible.

- Ampliación de la vía a 6 mts. - Estabilidad de taludes, donde se requiera. - Sistema de drenaje. - Programa de capacitación para el mantenimiento.

Tabla 9. Alternativas de Solución.

1.5. NORMATIVIDAD AMBIENTAL

El proyecto se enmarca en hacer capacitaciones al personal de obra, basados en el

“Desarrollo y aplicación de la gestión ambiental”, que se encuentra inmerso en la guía

ambiental para proyectos de infraestructura del Instituto Nacional de Vías.

Donde es responsabilidad del Contratista implementar todas las medidas necesarias para

evitar que su personal realice actividades que afecten innecesariamente la vegetación

nativa o efectúe labores de caza o pesca que se encuentren vedadas. Además, deberá

implementar todas las acciones que resulten aplicables del Proyecto en la “Protección de

fauna” (PBSE-4.3-13) del Programa 4 “Biodiversidad y servicios ecosistémicos”, de la guía

ambiental para proyectos de infraestructura del Instituto Nacional de Vías.

Por ningún motivo se permitirá la ejecución de la obra a través de la incineración, ni siquiera

mediante quemas controladas. Se deberán cumplir las disposiciones de los decretos 948

del 5 de junio de 1995 y 4296 de 2004 o los que los modifiquen o reemplacen en el futuro,

en relación con la prohibición de la práctica de quemas abiertas rurales.

El Contratista deberá satisfacer los requerimientos del Proyecto “Manejo del descapote y la

cobertura vegetal” (PBSE-4.1-11) del Programa 4 “Biodiversidad y servicios ecosistémicos”,

de la guía ambiental para proyectos de infraestructura del Instituto Nacional de Vías, en

relación con el manejo del material vegetal de desmonte y descapote, el manejo de la

vegetación que debe permanecer y la disposición de los residuos vegetales.

Se deberán atender las instrucciones que sean pertinentes del Proyecto “Instalación,

funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio” (PMIT-5.1-15) del

Programa 5 “Manejo de instalaciones temporales”, de la guía ambiental para proyectos de

infraestructura del Instituto Nacional de Vías.

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1.6. NORMATIVIDAD DE CALIDAD

El Modelo de Gestión del Instituto Nacional de Vías – INVIAS, tiene un alcance enfocado

en el fortalecimiento y mejora de la Gestión de la Calidad implementada con la Norma

Técnica de Calidad para la Gestión Pública NTCGP 1000:2009 y la Norma Internacional

ISO 9001:2008; para la “Ejecución de las políticas, estrategias, planes, programas y

proyectos de la infraestructura no concesionada de la Red Vial Nacional de carreteras

primaria y terciaria, férrea, fluvial y de la infraestructura marítima, de acuerdo con los

lineamientos dados por el Ministerio de Transporte” [9].

Además de estas normativas, se encuentran las pólizas de estabilidad y calidad de la

obra hace parte de la garantía única de cumplimiento. Bajo esta se protege a la Entidad

Estatal por los perjuicios que sufra como consecuencia de cualquier daño o deterioro que

presente la obra una vez esta haya sido entregada, y que puede ser imputada al contratista

1.7. NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se encuentra reglamentada mediante el Decreto 1443 del 31 de julio de 2014 que

reglamenta la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST), y para el presente proyecto se encuentra en el Anexo 1.

1.8. REFERENTES JURIDICO LEGALES

Como primer referente la constitución Nacional de Colombia, que protege los recursos

culturales, ambientales del país, además de velar por la conservación de los mismo, para

el disfrute de la comunidad.

El segundo es la Corporación Autónoma Regional (CAR) en el departamento

de Cundinamarca, es la principal autoridad ambiental que acoge a los municipios sitiados

allí.

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En seguida se citan diferentes artículos de la constitución referentes a proyectos de

infraestructura vial, tales como el artículo 5 del Decreto 1682 de 2013, se establecen como

función pública las acciones de planificación, ejecución, mantenimiento y mejoramiento de

los proyectos y obras de infraestructura del transporte y en el cual materializan el interés

general previsto en la Constitución Política, al fomentar el desarrollo y crecimiento

económico del país; su competitividad internacional; la integración del Territorio Nacional,

y el disfrute de los derechos de las personas. Esta función se ejerce a través de las

entidades y organismos competentes de orden nacional, departamental, municipal o

distrital, directamente o con la participación de los particulares. En la Ley 715 de 2001,

artículo 74, se establece como función de los departamentos adelantar la construcción y

conservación de los componentes de la infraestructura de transporte que corresponda. En

el artículo 76 de la misma ley se establece como función de los municipios el construir y

conservar la infraestructura municipal, las vías urbanas, suburbanas, veredales y aquellas

que sean propiedad del municipio, como a su vez las instalaciones portuarias, fluviales y

marítimas, los aeropuertos y los terminales de transporte terrestre, en la medida que sean

de su propiedad o cuando estos le sean transferidos directa o indirectamente, como también

el identificar prioridades de infraestructura de transporte en su jurisdicción y el desarrollo de

alternativas viables[16].

Además, se apega a los lineamientos de la Contratación Estatal Colombiana, con la ley 80

de 1993 y el decreto 1150 de 2007. Los cuales reglamentan los requisitos y

responsabilidades del contratista cuando ejecuta contratos de obra civil.

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2. ANÁLISIS DEL MERCADO

2.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El ciclo de vida del proyecto se sintetiza solo en la etapa de pre-inversión. Cuatro etapas

componen el ciclo de vida de un proyecto de inversión pública, las cuales presentan

características propias que las diferencian entre sí y generalmente suceden de forma

secuencial como se muestra en la Ilustración:

Ilustración 16. Fases y etapas del ciclo de vida del proyecto [17].

ETAPA DE PRE-INVERSIÓN

PERFIL

Fase se realiza la formulación y la estructuración de las alternativas de solución seleccionadas, partiendo de la problemática que se ha identificado previamente, por lo cual se hace necesario adelantar el análisis y la evaluación, aporta elementos técnicos, legales, ambientales, sociales y económicos.

PRE-FACTIBILIDAD

Estudio legal, estudio de mercado, estudio técnico, estudio ambiental, estudio de riesgos y estudio financiero. Estos estudios tienen como propósito mejorar la información para minimizar los riesgos en la toma de decisiones.

FACTIBILIDAD Se profundiza en el nivel de detalle de los estudios requeridos para precisar diferentes aspectos de la alternativa seleccionada.

Tabla 10. Fases de la Pre-Inversión.

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2.2. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El objetivo principal en este proyecto será determinar la demanda actual y la futura, la cual

se realizará según las alternativas de mejoramiento de la vía que determinaron en el

planteamiento del problema y como se muestran en la siguiente tabla.

TIPO DE INTERVENCIÓN PERIODO DE BENEFICIOS

Carreteras a nivel de Placa Huella 20 años

Mantenimiento vía existente 05 años (4 Periodos)

Construcción de Pavimento Flexible 20 años

Tabla 11.Horizonte de Evaluación.

2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA.

2.3.1. ÁNALISIS DE LA DEMANDA

El objetivo en este punto es determinar la demanda actual y futura sobre el proyecto, dicha

estimación o proyección se hará sobre el horizonte de evaluación del proyecto.

Los datos de demanda son necesarios para analizar el trabajo operativo de la

infraestructura vial en la situación sin proyecto y definir los requerimientos de capacidad y

aspectos funcionales que deberá contemplarse en la propuesta técnica y también servirá

para estimar los beneficios en la evaluación de este, haciendo un comparativo en

condiciones con proyecto y sin proyecto.

En la tabla 3 donde se especificaron los riesgos donde permitió identificar aquellos puntos

críticos que podría afectar a la infraestructura y por ende al servicio, dichos peligros, en

proyectos de infraestructura vial, son mitigados con acciones que los profesionales plantean

como parte del proyecto, por lo que la demanda en general no se vería afectada, salvo

algunos casos muy particulares y épocas especificas podrían afectarla.

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2.3.2. IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE LA DEMANDA

En los proyectos viales teniendo en cuenta el tipo de intervención realizada se requiere

definir el impacto que tiene el proyecto sobre la demanda.

TIPO IMPACTO SOBRE LA

DEMANDA DESCRIPCIÓN

I Ninguno No se altera el tráfico existente.

II Aparece tráfico desviado Reasignación de tráfico de carreteras alternas.

III Aparece tráfico generado Reducción de los costos de transporte o por la aparición de nuevas actividades.

IV Aparece tráfico desviado y generado.

Produce reasignaciones de flujos de otras carreteras y aparición de viajes que no serían realizados.

VI Otros modos de transporte Se capta la demanda de otros modos de transporte.

Tabla 12. Impactos sobre la demanda.

2.4. TRÁFICO

Para determinar el tráfico sobre el corredor vial de estudio se tomaron los aforos tomados

del Invias del año 2016, con 10 periodos y con la unidad de medida del flujo vehicular de

TPD (tráfico promedio diario) [6].

2.4.1. TIPOS DE TRÁFICO

Para realizar las respectivas proyecciones del tráfico según la intervención de la vía, para

un periodo de 20 años. Para ello se determinará el tráfico existente (TE) que es aquel que

circula por la vía en la situación sin proyecto y no se modifica en la situación con proyectos,

el tráfico generado (TG) es aquel que no existe en la situación sin proyecto y que aparece

directamente en la situación con proyecto. Por último, el tráfico desviado (TD) es aquel que

cambia su ruta como resultado del proyecto, generalmente por el tema de reducción de

costos [6].

VOLUMEN DE TRANSITO PROMEDIO DIARIOS (TPD): Transito Generado (TG) se

tomará según la norma para el tipo de carreteras esta entre un rango del 5% - 25% del

tránsito atraído. Para nuestro estudio tomaremos una tasa moderada del 15%.

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Transito Deseado (TD) 5% del Actual todos los años con respecto al tránsito atraído. Para

el cálculo del Incremento del Tránsito (IT) se tomará la siguiente ecuación:

𝐼𝑇 = 𝐶𝑁𝑇 + 𝑇𝐺 + 𝑇𝐷

𝑇𝐹 = 𝑇𝐸 + 𝑇𝐴𝑡 + 𝐶𝑁𝑇 + 𝑇𝐺 + 𝑇𝐷

Factor de proyección

𝐹𝑃 =𝑇𝐹

𝑇𝐴

𝐹𝑃 = 1 + 𝐶𝑁𝑇+𝑇𝐺+𝑇𝐷

𝑇𝐴 Se toma como parámetro de 1,5 a 2,5 para 20 años

𝑇𝐹 = 𝐹𝑃 (𝑇𝐴)

Representa el número total de vehículos que pasan por un periodo dado,

SECTOR LONG (KM)

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

TPD (PACHO-VILLAGOMEZ)

20,1 70,84 84,48 67,1 71,06 72,38 62,48 68,42 78,32 78,54 75,02

VHP 5,667 6,758 5,36 5,684 5,790 4,998 5,473 6,265 6,283 6,001

Tabla 13. Serie histórica de TPD 2016 actualizada.

Ilustración 17. Gráfico de dispersión de TPDS tramo Pacho - Villagómez.

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Mediante información preliminar de las series históricas del TPDS para el tramo Municipio

de Pacho – Villagómez, se llegó a la siguiente recta de regresión:

𝑦 = 0,208𝑥 − 343,45

Donde:

y = TPDS (Vehículos mixtos/día/ambos sentidos)

x = año calendario

Se realiza el estimativo preliminar del volumen de transito futuro para el año 2040 en la

carrera alterna y los factores de proyección para los años 2021-2030.

Año de apertura de la nueva carretera: 2020

𝑦 = 0,208 ∗ (2020) − 343,45

𝑦 = 76,71 vehículos mixtos/día/ambos sentidos

Transito Actual TA, en la carretera en el año de apertura (año 2020), de acuerdo con la

ecuación:

𝑇𝐴 = 𝑇𝐸 + 𝑇𝐴 = 0 + 𝑇𝐴𝑡

𝑇𝐴 = 0,65 ∗ (76,71) = 49,86 vehículos mixtos/día/ambos sentidos

Como el crecimiento normal del tránsito CNT, en la nueva carretera conserva el mismo

crecimiento del tramo Pacho – Villagómez, su función definida por otra recta de igual

pendiente tiene un valor del intercepto b de:

𝑦 = 0,208𝑥 − 𝑏

49,86 = 0,208 ∗ (2020) − 𝑏

𝑏 = 370,3

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Por lo tanto, el CNT en la nueva carretera, a partir del año 2020, es:

𝐶𝑁𝑇 = 0,208𝑥 − 370,3 − 𝑇𝐴

𝐶𝑁𝑇 = 0,208𝑥 − 370,3 − 49,86

𝐶𝑁𝑇 = 0,208𝑥 − 420,16

𝐶𝑁𝑇 = 0,208 ∗ (2020) − 420,16 = 0

El CNT para la nueva carretera en el año 2020 es cero, ya que a partir de este año el transito

normal empieza a crecer.

Transito generado TG y desarrollado TD en la nueva carretera

𝑇𝐺 = 0,15 ∗ (𝑇𝐴)

𝑇𝐺 = 0,15 ∗ (49,86)

𝑇𝐺 = 7,479 vehículos mixtos/día/ambos sentidos

𝑇𝐷 = 0,05 ∗ (𝑇𝐴)

𝑇𝐷 = 0,05 ∗ (49,86)

𝑇𝐷 = 2,493 vehículos mixtos/día/ambos sentidos

Transito Futuro para el 2030

𝑇𝐹2030 = 𝑇𝐴 + 𝐶𝑁𝑇 + 𝑇𝐺 + 𝑇𝐷

𝑇𝐹2030 = 49,86 + [0,208𝑥 − 420,16] + 7,479 + 2,493

𝑇𝐹2030 = 0,208 ∗ (2030) − 360,33

𝑇𝐹2030 = 61,91 vehículos mixtos/día/ambos sentidos

Proyecciones para valores de X correspondientes a los años 2022, 2024, 2026, 2028, 2030.

𝐹𝑃 =𝑇𝐹

𝑇𝐴=

0,208𝑥 − 360,33

76,71

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De acuerdo con el cálculo anterior obtenemos el pronóstico del volumen de transito futuro

en una carretera alterna.

Tabla 14. TPDS actual vrs Proyectado

Ilustración 18. Actual vrs Proyección TPD.

Año 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039

FP 1 1,105 1,109 1,118 1,123 1,128 1,132 1,137 1,141 1,146 1,15 1,155 1,16 1,164 1,169 1,173 1,178 1,183 1,187

AÑO TPDS ACTUAL AÑO TPDS ACTUAL

1997 71,926 2021 84,96

1998 72,134 2022 85,55

1999 72,342 2023 86,13

2000 72,55 2024 86,72

2001 72,758 2025 87,31

2002 72,966 2026 87,90

2003 73,174 2027 88,49

2004 73,382 2028 89,09

2005 73,59 2029 89,69

2006 73,798 2030 90,28

2007 74,006 2031 90,89

2008 74,214 2032 91,49

2009 74,422 2033 92,09

2010 74,63 2034 92,70

2011 74,838 2035 93,31

2012 75,046 2036 93,92

2013 75,254 2037 94,53

2014 75,462 2038 95,14

2015 75,67 2039 95,76

2016 75,878

2017 76,086

2018 76,294

2019 76,502

2020 76,71

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2.5. ANALISIS DE LA OFERTA

2.5.1. INVENTARIO VIAL

Se realizó inspección visual, en la vía de estudio, los detalles de los tramos junto con las

características y descripción se encuentran en el ANEXO 2, de Auscultación vial.

2.5.2. CARTOGRAFÍA

Ilustración 19. Cartografía del Municipio de Villagómez – Cundinamarca (IGAC, 2016).

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2.5.3. CARACTERISTICAS GEÓMETRICAS

Para tener una correcta visibilidad de las condiciones actuales de la vía terciaria, se realizó

la siguiente tabla, ya que permite establecer la disposición espacial que tiene y cuál puede

ser la más adecuada sobre el territorio, para que se adapte a sus características y

condicionantes.

CARACTERISTICAS GEOMETRICAS

Longitud (Km) 20,1

Número de carriles 1 – Bidireccional

Sección transversal promedio (m). 5,5

Ancho de berma (m) 0,1

Terreno (Pendientes) Pm: 36,19% (fuerte)

Tabla 15. Características Geométricas de la vía.

2.5.4. CARACTERISTICAS AMBIENTALES

TOPOGRAFIA

La topografía por medio de las curvas de nivel nos permite representar por medio de un

plano o un mapa el relieve real del terreno, con posicionamiento de cotas planas y alturas.

En el siguiente grafico se observa las curvas de nivel del terreno de estudio junto con la vía.

Ilustración 20. Curvas de Nivel de la zona.

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A continuación, se presenta el perfil longitudinal de la vía, que es la representación gráfica

del corte que produce en el terreno en un plano vertical que contiene el eje de la vía.

Ilustración 21. Perfil Longitudinal.

ALTITUD

En el siguiente grafico se puede apreciar que los municipios de Pacho y Villagómez se

encuentran entre los 1500 – 1800 msnm.

Ilustración 22. Mapa de altitud (PBOT Pacho,2016).

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PRECIPITACIONES

En la siguiente tabla se presentan las características del ecosistema del municipio de

Pacho, donde se hace un análisis de las precipitaciones anuales y su clasificación periódica.

Características del ecosistema (PACHO)

Temporada seca

3,2 meses, (10 de diciembre al 16 de marzo).

Probabilidad máxima de precipitación.

78% (19 de abril)

Precipitación

La precipitación media anual es de 1670 mm y la media mensual es de 116.9 mm, los meses lluviosos alcanzan cerca del 90% del total de precipitación anual.

Periodos húmedos

Inicia con 215 mm en octubre y termina con 116 mm en febrero, después el otro empieza en 190 mm en abril y termina con 47 mm en junio.

Tabla 16. Características de Precipitación (PBOT Pacho, 2016).)

En el diagrama de precipitación del municipio de Pacho, se tienen los datos de los12 meses

del año, se puede observar que los meses donde más llueve son abril, mayo, octubre y

noviembre y los meses más secos enero y agosto.

Ilustración 23. Diagrama de precipitación de Pacho.

En la siguiente tabla se presentan las características del ecosistema del municipio de

Villagómez, donde se hace un análisis de las precipitaciones anuales y su clasificación

periódica.

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Características del ecosistema (Villagómez)

Temporada seca 3,2 meses, (10 de diciembre al 16 de marzo).

Probabilidad máxima de precipitación.

78% (19 de abril)

Precipitación La precipitación es la más baja en julio, con un promedio de 70 mm. 267 mm, el promedio anual es de 3000 m. m.

Periodos húmedos Inicia con 215 mm en octubre y termina con 116 mm en febrero, después el otro empieza en 190 mm en abril y termina con 47 mm en junio.

Temperatura Temperaturas entre los 10° C y 24 ° C, en promedio.

Tabla 17. Características de Precipitación (PBOT Villagómez, 2016).

En el climograma del municipio de Villagómez, se tienen los datos de los12 meses del año,

se puede observar que los meses donde más llueve son abril, mayo, octubre y noviembre

y los meses más secos enero y agosto.

Ilustración 24. Climograma de Villagómez (PBOT Villagómez, 2016).

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2.5.5. ASPECTOS FUNCIONALES

Para evaluar las alternativas de solución del proyecto, es de gran importancia saber en qué

condiciones funcionales se encuentra la vía, ya que partiendo de este punto se optimizará

la velocidad y los tiempos de viaje, teniendo en cuenta que es un beneficio para la

población. El tiempo de viaje depende de las condiciones ambientales, ya que, en época

de lluvia, este puede aumentar.

ASPECTOS FUNCIONALES

Nivel de transitabilidad C

Velocidad promedio 20 km/h

Tiempo de viaje 50-60 min

Tipo de vehículo de mayor circulación Automóvil - campero

Tabla 18. Aspectos funcionales.

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3. PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

En esta etapa del proyecto se recolecto la información requerida para desarrollar el plan de

gestión del proyecto, mediante el cual se identificaron y definieron los principales

componentes y se planificaron las actividades a realizar. Se determinó como se va a llevar

a cabo el proyecto para que cumpla con sus objetivos, de una manera ordenada y no

improvisada. Se incluyeron los procesos para definición del alcance, la estructura detallada

de trabajo, la duración, secuenciación y cronograma de las actividades, los recursos

requeridos, así como las estimaciones de costos, calidad, riesgos y comunicaciones.

3.1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO

Este es el documento que autoriza formalmente el proyecto. La línea base del proyecto

queda establecida en su Acta de Constitución. El Acta de Constitución de este Proyecto se

presenta en el Anexo 3.

3.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS INTERESADOS

La identificación de los interesados permitió caracterizar a todas las personas u

organizaciones que reciben el Impacto del Proyecto, y en documentar información relevante

relativa a sus intereses, participación e impacto en el éxito del Proyecto. (PMI, 2008). Este

involucramiento mejora la probabilidad de contar con responsabilidades compartidas, con

la aceptación de los entregables y con la satisfacción del cliente y demás interesados.

INTERESADOS

AFECTADOS POR

DERECHO DE VIA

PRODUCTORES

AGRICOLAS

USUARIOS DEL

TRANSPORTE PUBLICO

DE PASAJEROS

USUARIOS DEL

TRANSPORTE

PUBLICO DE CARGA

USUARIOS DE

TRANSPORTE

PRIVADO

AFECTACIÓN DE CONSTRUCCIONE

S

ALCALDÍA DE MUNICIPIOS

X X X X

INDUSTRIAS DEL AGRO

X

CONTRATISTAS

X X X X

COMUNIDAD RURAL

X X X X X X

Tabla 19. Identificación de Interesados

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3.3. ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO

La estructura de desglose de trabajo (EDT) descompuso jerárquicamente el trabajo basado

en los entregables que debe ejecutar el equipo del proyecto para lograr los objetivos y crear

los entregables requeridos, con cada nivel descendente de la EDT representando una

definición cada vez más detallada del trabajo del proyecto (PMI, 2008).

Ilustración 25. Estructura de desglose de trabajo.

Recuperación de la vía entre Pacho y

Villagómez.

Contexto y Formulación

Localización (Geográfica, Política, económica y social).

Definir los objetivos del Proyecto.

Investigacón y recopilación de datos

Cálculo de proyección de tráfico.

Estudio topografico, geológico y

geomorfológico.

Identificadión medio ambiental

Identificación de la seguridad vial.

Ingenieria del Proyecto

Analisis del diseño geométrico

Diseño de estructuras y drenajes.

Diseño de cada alternativa de mejoramiento.

Seleecion de la alternativa

Beneficios

Costos

Analisis de Sencibilidad

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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3.4. DICCIONARIO DE LA EDT

Según el PMBOOK 2008, el Diccionario de la EDT genera el proceso cuya función es

respaldar la EDT.

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

1.1 1 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Localización del proyecto (geográfico, política, económica y social).

Criterio de aceptación: Contextualizar el área de influencia del proyecto.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Los interesados conocen la zona y la economía del sector.

Recursos asignados: 1 ingeniero.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: 3.700.000

Dependencias: Después de inicio.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

1.2 1 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Identificar los objetivos del Proyecto

Criterio de aceptación: Definir el Alcance del Proyecto.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Los interesados conocen el alcance del Proyecto.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 10 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: 4.000.000

Dependencias: Después de inicio.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

2.1 2 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Cálculo de proyección de demanda de tráfico.

Criterio de aceptación: Estudio detallado a 20 años.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Invias y la alcaldía tiene la información histórica.

Recursos asignados: 1 ingenieros.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $4.500.000

Dependencias: Después de Id 1.1.

Firma del director del Proyecto:

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Id Cuenta de control Última actualización Responsable

2.2 2 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Estudio topográfico, geológico y geomorfológico.

Criterio de aceptación: Determinar topografía y tipo de suelos en la ruta de la vía.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: No se presentan problemas en visitar la zona.

Recursos asignados: 1 ingeniero – 1 Técnico.

Duración: 12 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $20.000.000

Dependencias: Después de 1.2.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

2.3 2 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Identificación medio ambiental.

Criterio de aceptación: Parámetros ambientales de la zona.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: No se presentan problemas en visitar la zona.

Recursos asignados: 1 ingeniero.

Duración: 10 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $8.000.000

Dependencias: Después de 1.2.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

2.4 2 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Identificación de seguridad vial

Criterio de aceptación: Parámetros establecidos en la norma.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se cumplen normas de tránsito.

Recursos asignados: 1 ingeniero.

Duración: 10 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $8.000.000

Dependencias: Después de 1.2.

Firma del director del Proyecto:

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Id Cuenta de control Última actualización Responsable

3.1 3 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Análisis del diseño geométrico de la vía.

Criterio de aceptación: Determinar mediante norma, alineamientos y pendientes.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se cumplen las normas de diseño.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $12.000.000

Dependencias: Después de 2.2. a 2.4.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

3.2 3 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Análisis del diseño de estructuras de drenaje.

Criterio de aceptación: Determinar mediante norma Invias.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se cumplen las normas de diseño.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $16.000.000

Dependencias: Después de 3.1.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

3.3 3 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Diseño de cada alternativa de mejoramiento.

Criterio de aceptación: Determinar mediante norma diseño de placa huella y pavimento flexible.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se cumplen las normas de diseño.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 20 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $12.000.000

Dependencias: Después de 2.1.

Firma del director del Proyecto:

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Id Cuenta de control Última actualización Responsable

4.1 4 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Determinar los beneficios del Proyecto.

Criterio de aceptación: Costos sociales de inversión del proyecto.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se tienen todos los costos sociales.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $5.000.000

Dependencias: Después de 3.2.

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

4.2 4 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Determinar los costos del Proyecto.

Criterio de aceptación: Costos de inversión del proyecto.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Se tienen todos los costos del Proyecto.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 15 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $7.000.000

Dependencias: Después de 3.2. a 3.3

Firma del director del Proyecto:

Id Cuenta de control Última actualización Responsable

4.3 4 01/06/2019 Ingeniero

Descripción: Análisis de sensibilidad.

Criterio de aceptación: Valores de TIR, CAUE, C/B.

Entregable: Sustentación formal y trabajo escrito.

Supuestos: Cálculos exactos y reales.

Recursos asignados: 2 ingenieros.

Duración: 10 días hábiles.

Hitos: dd/mm/aa

Costo: $3.300.000

Dependencias: Después de 4.3

Firma del director del Proyecto:

Tabla 20. Diccionario de la EDT.

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3.5. PLAN DE GESTION DEL TIEMPO

Las obras de mejoramiento de la vía corresponden a las actividades constructivas

relacionadas con la adecuación del sitio, según normatividad del Invias para vías terciarias,

colocación de material de base tipo Invias; construcción de obras de drenaje tipo cunetas

definidas estas en la inspección visual inicial e identificados; señalización, control y

monitoreo.

3.6. DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES

Las actividades básicas de este proyecto son las siguientes:

CAPITULO ACTIVIDAD

Contexto y Formulación

Localización (Geográfica, Política, económica y social).

Definir los objetivos del Proyecto

Investigación y recopilación de

datos

Cálculo de proyección de tráfico.

Estudio topografía, geológico y geomorfológico.

Identificación medio ambiental

Identificación de la seguridad vial.

Ingeniería del Proyecto

Análisis del diseño geométrico

Diseño de estructuras y drenajes.

Diseño de cada alternativa de mejoramiento

Selección de la alternativa

Determinar Beneficios

Determinar Costos

Análisis de sensibilidad.

Tabla 21. Definición de Actividades.

3.7. ESTABLECIMIENTO DE LA SECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES

Se estableció la priorización de actividades con respecto al tiempo y la dependencia entre

ellas. La secuencia se parte de la experiencia del personal especializado. El cual se puede

observar en el siguiente diagrama:

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Ilustración 26. Secuencia de las Actividades.

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3.8. ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS DE LAS ACTIVIDADES

Para estimar los recursos de las actividades se determinaron las cantidades de materiales,

personas, equipos o suministros requeridos para ejecutar la actividad (PMBoK 2008). EL

resultado de este proceso es la identificación, se puede observar en la siguiente tabla:

CAPITULO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DEL

RECURSO UNIDAD CANTIDAD

Contexto y Formulación

Localización (Geográfica, Política, económica y social).

Transporte Hora 24

Papelería Gl 1

Definir los objetivos del Proyecto

Transporte Hora 40

Salón de reuniones Gl 1

Papelería Gl 1

Investigación y recopilación de

datos

Cálculo de proyección de tráfico. Transporte Urbano Gl 40

Papelería 1

Estudio topografía, geológico y geomorfológico.

Transporte Hora 56

Papelería Gl 1

Especialista Gl 1

Identificación medio ambiental

Transporte Hora 48

Papelería Gl 1

Especialista Gl 1

Identificación de la seguridad vial.

Transporte Hora 32

Papelería Gl 1

Especialista Gl 1

Ingeniería del Proyecto

Análisis del diseño geométrico Equipo de diseño geométrico

Gl 1

Diseño de estructuras y drenajes. Equipo de diseño de estructuras

Gl 1

Diseño de cada alternativa de mejoramiento

Equipo de evaluación Gl 1

Selección de la alternativa

Determinar Beneficios Analista Gl 0,2

Papelería Gl 1

Determinar Costos Analista Gl 0,2

Papelería Gl 1

Análisis de sensibilidad. Analista Gl 0,2

Papelería Gl 1

Tabla 22. Estimación de recursos de las Actividades.

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3.9. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

En el proyecto en estudio la estimación de actividades se realizó tomando en cuenta el

criterio y experiencia de los ingenieros de la empresa, así como la de los consultores,

además de los factores ambientales de la compañía.

CAPITULO ACTIVIDAD DURACIÓN

(días)

Contexto y Formulación

Localización (Geográfica, Política, económica y social). 15

Definir los objetivos del Proyecto 10

Investigación y recopilación de

datos

Cálculo de proyección de tráfico. 15

Estudio topografía, geológico y geomorfológico. 12

Identificación medio ambiental 10

Identificación de la seguridad vial. 10

Ingeniería del Proyecto

Análisis del diseño geométrico 15

Diseño de estructuras y drenajes. 15

Diseño de cada alternativa de mejoramiento 20

Selección de la alternativa

Determinar Beneficios 15

Determinar Costos 15

Análisis de sensibilidad. 10

Tabla 23. Estimación de la duración de las Actividades.

3.10. DESARROLLO DEL CRONOGRAMA

Teniendo definidas las actividades, la secuencia y la estimación de tiempo de cada

actividad, se procedió a realizar la programación del proyecto civil en estudio. Para realizar

este cronograma se utilizó el programa MS Project 2010, donde también se puede

evidenciar las actividades de la ruta crítica que se presentan en el proyecto y la respectiva

curva S de tiempos y costos.

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Ilustración 27. Cronograma de la EDT

Ilustración 28. Curva S costo vs. Tiempo.

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3.11. PLAN DE GESTIÓN DE COSTOS

Para la estimación de los costos es necesaria la correcta identificación de la demanda,

comprobada con estudios de campo de acuerdo al tráfico diario, así como el riguroso

análisis de los costos que permitieron diseñar y elegir la mejor alternativa.

3.12. ESTIMACIÓN DE COSTOS

Estimar los Costos consistió en desarrollar una aproximación de los recursos monetarios

necesarios para completar las actividades del proyecto (PMBoK Sexta Edicion).

En este caso debido al tipo de proyecto que es de tipo obra de infraestructura tenemos dos

etapas de costos definidas como “Preinversiòn” producida por el desarrollo del presente

Estudio de Prefactibilidad y de “Inversión” o de Obra, resultante de los Estudios y Diseños

y por ende la que permite analizar los Beneficios del Proyecto.

Para el desarrollo del proyecto, a continuación, se detallarán los costos referentes a la Etapa

de “Preinversión”.

CAPITULO Id. ED ACTIVIDAD COSTOS (Pesos)

Contexto y Formulación

1.1 Localización (Geográfica, Política, económica y social).

3.700.000

1.2 Definir los objetivos del Proyecto 4.000.000

Investigación y

recopilación de datos

2.1 Cálculo de proyección de tráfico. 4.500.000

2.2 Estudio topografía, geológico y geomorfológico. 20.000.000

2.3 Identificación medio ambiental 8.000.000

2.4 Identificación de la seguridad vial. 8.000.000

Ingeniería del Proyecto

3.1 Análisis del diseño geométrico 12.000.000

3.2 Diseño de estructuras y drenajes. 15.000.000

3.3 Diseño de cada alternativa de mejoramiento 12.000.000

Selección de la alternativa

4.1 Determinar Beneficios 5.000.000

4.2 Determinar Costos 7.000.000

4.3 Análisis de sensibilidad. 3.000.000

TOTAL 102.200.000

Tabla 24. Estimación de Costos.

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3.13. GESTIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO

En esta etapa se identificaron los riesgos y se valoraron porcentualmente según su

probabilidad e impacto sobre el proyecto, donde consecuentemente se plantearon unas

alternativas para mitigar el impacto con el correspondiente responsable:

RIESGO

IMPACTO

ASIGNACIÓN DE

PUNTAJES

PROB.ABILIDAD

CALIFICACIÓN

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN. RESPONSABLES

MUY BAJO

BAJO

MEDIO

ALTO

MUY ALTO

Impacto por prob

1 3 5 7 10

1. Imagen corporativa

Desconfianza de la comunidad frente a la Administración

5 5 0,5 2,5 MEDIO Informar de manera oportuna el proyecto y las ventajas.

Dependencia de secretaria de hacienda del municipio

2. Político: Aspectos de gobierno.

Cambio de gobierno

10 10 1 10 MUY ALTO Publicar la gestión del alcalde entrante.

Dependencia de secretaria de gobierno del municipio

Cambio de Política Nacional x emergencia manifiesta

3 3 0,3 0,9 BAJO Asegurar gestión de recursos por diversos programas gubernamentales alcalde

3. Legal y/o Regulatorio

Modificación a las Normas de Contratación en Colombia

3 3 0,3 0,9 BAJO Actualizar la oficina encargada de contratos

Dependencia de secretaria de hacienda del municipio

Cambios en las Normas de Diseño Geométrico o Ambiental

3 3 0,3 0,9 BAJO Actualizar la oficina encargada de contratos

Dependencia de secretaria de hacienda del municipio

4. Tributario: Impacto de reformas tributarias, impuestos o exenciones

Modificaciones al Estatuto Tributario Municipal

3 3 0,3 0,9 BAJO Asegurar gestión de recursos por diversos programas gubernamentales

Dependencia de secretaria de hacienda del municipio

Modificaciones a la Política Tributaria Nacional

3 3 0,3 0,9 BAJO Asegurar gestión de recursos por diversos programas gubernamentales

Dependencia de secretaria de hacienda del municipio

5. Laboral: Reformas laborales.

No se encuentra mano de obra no calificada en la zona.

7 7 0,7 4,9 ALTO Consecución de mano de obra de otros municipios contratista

Dificultad en el desplazamiento para cumplir un horario.

7 7 0,7 4,9 ALTO

Ofrecimiento de incentivos como bonificación por rendimiento contratista

6. Cambiario: Comportamiento de la tasa de cambio.

Cambio en el precio internacional del Petróleo

7 7 0,7 4,9 ALTO Compra anticipada de la emulsión contratista

Cambio en la tasa representativa del mercado.

7 7 0,7 4,9 ALTO Mantener un depósito de repuestos contratista

7. Ambiental y/o natural: Legislación, licencias, fenómenos naturales

No otorguen la Licencia Ambiental

5 5 0,5 2,5 MEDIO Gestión de los interesados ante la entidad ambiental Alcalde

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RIESGO

IMPACTO

ASIGNACIÓN DE

PUNTAJES

PROB.ABILIDAD

CALIFICACIÓN

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN. RESPONSABLES

MUY BAJO

BAJO

MEDIO

ALTO

MUY ALTO

Impacto por prob

1 3 5 7 10

Ocurrencia de deslizamiento de los taludes laterales

5 5 0,5 2,5 MEDIO

Identificar zonas de inestabilidad y mantener equipo para retiro de derrumbes Alcalde

8. Estratégico: Decisiones de la alta dirección.

El alcalde cambie el uso de los recursos

7 7 0,7 4,9 ALTO Convencer al alcalde de la prioridad del proyecto y de su conveniencia política Comunidad

El Gobierno decida no participar en el proyecto

7 0,7 4,9 ALTO Convencer al alcalde de la prioridad del proyecto y de su conveniencia política Comunidad

9.Mercado: Movilidad del mercado objetivo, Competidores, Diamante de Porter

Que la comunidad no acepte el proyecto

5 5 0,5 2,5 MEDIO

Convencer a la comunidad de la prioridad del proyecto y de su conveniencia económica Gobierno Municipal

10. Logístico: Ubicación geográfica de los socios

Estrategia y capacidad de negociación.

10 10 1 10 ALTO Capacitaciones para encargados de negociación Contratista

Dificultad de conseguir los materiales.

5 5 0,5 2,5 MEDIO

Encontrar nuevos sitios de distribución en otros municipios. comunidad Contratista

11. Operacional: Eficiencia en el manejo de los recursos, tramitología, procesos

Que no entreguen licencia minera para explotación de recebo 3 3 0,3 0,9 BAJO Gestión ante la entidad ambiental. Alcalde

Dificultad de consecución de equipos adecuados 5 5 0,5 2,5 MEDIO

Determinar nuevas alternativas con otros municipios. Contratista

12. Administrativo: Capacidad de gestión del personal, sentido de pertenencia, felicidad empresarial

Descontento del personal por nivel salarial

3 3 0,3 0,9 BAJO

Ofrecimiento de incentivos como bonificación por rendimiento contratista

Paro por apoyo a la comunidad campesina

3 3 0,3 0,9 BAJO

Convencer a la comunidad de la prioridad del proyecto y las ventajas a la calidad de vida de los pobladores. Gobierno Municipal

13. Financiero: Retorno de la inversión, calidad de la información financiera del proyecto en sus diferentes fases

No consecución de los recursos para realizar el proyecto

7 7 0,7 4,9 ALTO Asegurar gestión de recursos por diversos programas gubernamentales alcalde

Variación de precios o alcance de las obras que limiten o exijan la consecución de nuevos recursos 5 5 0,5 2,5 MEDIO

Asegurar gestión de recursos por diversos programas gubernamentales Alcalde

Tabla 25. Impactos y Riesgos.

3.14. PLAN DE COMUNICACIONES

La Gestión de las Comunicaciones del Proyecto incluye los procesos requeridos para

garantizar que la generación, la recopilación, la distribución, el almacenamiento, la

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recuperación y la disposición final de la información del proyecto sean adecuados y

oportunos. A continuación, se presenta la matriz que será utilizada para tal fin:

ENTREGABLE METODO FRECUENCIA RESPONSABLE

Actas de reunión Escrito Eventual Líder del Proyecto

Correos electrónicos Archivo Diario Entidad-Gerencia-Contratista

Presupuesto Escrito Eventual Entidad-Gerencia-Contratista

Contratos Escrito Instantáneo Entidad-Gerencia-Contratista

Estudios Técnicos Escrito Eventual Entidad-Gerencia-Contratista

Memorias de calculo Archivo Eventual Contratista

Informes Escrito Eventual Entidad-Gerencia-Contratista

Documento del Proyecto Escrito Final Proyecto Líder del Proyecto

Tabla 26. Plan de comunicaciones.

3.2. POLITICA DE CALIDAD

El Modelo de Gestión del Instituto Nacional de Vías – INVIAS, tiene un alcance enfocado

en el fortalecimiento y mejora de la Gestión de la Calidad implementada con la Norma

Técnica de Calidad para la Gestión Pública NTCGP 1000:2009 y la Norma Internacional

ISO 9001:2008; para la “Ejecución de las políticas, estrategias, planes, programas y

proyectos de la infraestructura no concesionada de la Red Vial Nacional de carreteras

primaria y terciaria, férrea, fluvial y de la infraestructura marítima, de acuerdo con los

lineamientos dados por el Ministerio de Transporte” [9].

Además de estas normativas, se encuentran las pólizas de estabilidad y calidad de la

obra hace parte de la garantía única de cumplimiento. Bajo esta se protege a la Entidad

Estatal por los perjuicios que sufra como consecuencia de cualquier daño o deterioro que

presente la obra una vez esta haya sido entregada, y que puede ser imputada al contratista.

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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4. INGENIERIA DEL PROYECTO

4.1. LOCALIZACIÓN

En la siguiente ilustración se presenta la localización del proyecto, se aprecia la macro

localización de este, señalando el mapa del departamento, su provincia y la micro

localización a través de un mapa con el trazo de la carretera, donde se indica el punto de

inicio y el punto final de la vía.

Ilustración 29. Macro-Localización Departamento y Provincia (PBOT Pacho, 2018).

Ilustración 30.Micro- Localización de los municipios (PBOT Pacho, 2018).

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Ilustración 31. Localización de la vía (Google Earth).

4.2. DISEÑO

4.2.1. ALTERNATIVA 1

Para este proyecto se estimaron las siguientes variables de diseño según los proyectos tipo

del Departamento Nacional de Planeación para el mejoramiento de vías terciarias mediante

el uso de Placa Huella.

Ilustración 32. Ejemplo de Placa Huella[5].

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Se tomará como referencia que las condiciones establecidas en el terreno por anteriores

estudios de suelos con resultados de CBR superiores a 3%, donde la capacidad de soporte

de la subrasante está entre la clasificación de Pobre a Muy Buena.

Se seleccionó la placa huella tipo 1, la cual está compuesta por 2 cunetas en cada uno de

sus costados, 3 rieles de concreto reforzado, 2 de 0,90 m de ancho contiguos a las cunetas

y de 1,6 m de ancho en el centro de la placa, la cual acorde a su conformación permitirá la

circulación de vehículos en doble sentido. El espesor tipo de losa estará definido en 0,15 m

de concreto (f’c=210 kg/cm2) [1].

Los rieles mencionados anteriormente deben estar separados por placas de concreto

ciclópeo, el cual se compone de concreto simple y agregado ciclópeo angular; en una

proporción de 40%, como máximo del volumen total, dichos rieles deben presentar un

ancho de 1 m cada uno [1].

Ilustración 33. Vista de Planta Diseño de la Placa Huella [1].

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Ilustración 34. Vista de perfil diseño de Placa Huella [1].

Drenaje de aguas Superficiales

El manejo de drenaje, se llevará a cabo mediante una o dos cunetas, según sea el caso,

ubicadas cada una de estas en los extremos laterales; estas presentarán acorde a lo

usualmente implementado para este tipo de disposición, una sección triangular de 1 m de

ancho total, distribuido 0,96 m al lado de la calzada y 0,04 m del lado del talud y 0,20 m de

profundidad (constituyendo un vértice de 90°), con lo que se obtiene una pendiente lateral

de 20,8%[1].

Ilustración 35. Detalle de cuneta [1].

En el siguiente diagrama se definen las etapas que debe seguir el proceso de construcción

de una placa huella.

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Ilustración 36. Proceso constructivo Placa Huella [1].

Las actividades para considerar para el mantenimiento de las obras de placa huella que se

tendrían en cuenta en la etapa posterior a la ejecución, se pueden ordenar en tres grupos

específicos que se describen a continuación:

TIPOS DE MANTENIMIENTO

PERIODO CARACTERISTICA

Preventivo 1 Limpiezas, reparaciones menores.

Periódico 2 Solución de fallas superficiales y

fisuras.

Correctivo Según

necesidad Atención a emergencias.

Tabla 27. Tipos de mantenimiento para Placa Huella.

En el caso de la placa huella se realizará el mantenimiento en periodos no mayores a 5

años.

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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4.2.2. ALTERNATIVA 2

Para esta alternativa se definió un mantenimiento a la vía existente por un periodo de 5

años, el cual se regula mediante el manual de mantenimiento de carreteras, Volumen 2

(2016), donde describen todas las especificaciones generales del mantenimiento de

carreteras, implementado por el Invias y el Ministerio de Transporte.

Ilustración 37. Ejemplo de un mantenimiento periódico [7].

Las variables que se tuvieron en cuenta fueron el mantenimiento periódico de vías en

afirmado y drenaje. En este ítem se tienen como intervenciones de mantenimiento para vías

en afirmado de la red vial no concesionada libres de baches, erosiones, ondulaciones y

otros deterioros.

“Las actividades principales son la escarificación, humedecimiento, conformación,

renivelación y la compactación del afirmado existente, sin adición de nuevos materiales, así

como la conformación o reconstrucción de cunetas no revestidas. Es deseable realizar el

perfilado pesado al final de la temporada de lluvias o al comienzo de la temporada seca,

cuando la humedad del material es suficientemente alta para facilitar su recompactación y

evitar la pérdida de grava” [3].

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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En la siguiente tabla se aprecia el tipo de agregados, donde se encuentran las

especificaciones, requisitos de calidad y granulometría de los materiales que se utilizaran

para realizar el mantenimiento y que dependen principalmente de la zona climática.

Clima Limite líquido

(INV E-125) (%) Limite líquido

(INV E-126) (%) Contracción lineal

(INV E-127) (%)

Tropical húmedo y tropical lluvioso 35 máximo 4 - 9 2 - 5

Tropical con temporada de lluvias 45 máximo 6 - 20 3 - 10

Semi árido y árido 55 máximo 15 - 30 8 - 15 Tabla 28. Especificaciones de agregados.

4.2.3. ALTERNATIVA 3

Para la elaboración de los Estudios Técnicos ya sean para la Construcción de

Pavimento flexible:

Ilustración 38. Ejemplo de pavimento de vía terciaria[9].

Confiabilidad R %

Desviación Standard

So Esal W18

Módulo Resiliente Mr (psi)

Serviciabilidad Perdida de

inicial final Serviciabilidad

Po Pt Δ PSI

90 0,45 2,63E+05 20.422 PSI(i)=4,0 PSI(f)=2,0 2,0

-1,282

Numero Estructural de diseño SN 3,20

Tabla 29. Parámetros de diseño.

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Espesores propuestos (cm) Coeficiente Estructural Coeficiente de Drenaje Numero

Estructural Real SN

Carpeta Asfáltica (D1) 10,0 (a1) 0,40 1,57

Base (D2) 32,5 (a2) 0,12 (m2) 1,10 1,69

Espesor Total 42,5 3,26 Tabla 30. Espesores de capas.

4.2.4. MATRIZ DE IMPACTO

En la siguiente matriz se realizó la esquematización de los riesgos que puedan presentarse

y la forma de mitigarlo, el tratamiento que debe utilizar el contratista para implementar el

tratamiento, monitoreo y revisión.

Tabla 31. Matriz de Impactos en etapa de ejecución.

S

I-

No

.

Cla

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Fu

en

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Et

ap

a

Tip

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( Q u é p u e d e

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)

Imp

ac

to (

1 a

5)

Va

lora

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el

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10

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T r a t a m i e n t o

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5)

Ca

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¿C ó mo s e r e a l i z a e l

m o n i t o r e o ?

¿C u á n d o

P e r i o d i c

i d a d

1

Esp

ec

ífic

o

Inte

rno

Eje

cu

ció

n

Ec

on

óm

ico Est imación

inadecuada de cost os

Mayores cost os 1 4 5

Ma

yo

r

CO

NT

AT

IST

A Tener en cuent a el

est udio de mercado

y t ener un promedio

de precios

1 4 6 SI ENTIDAD Mediant e est udio de la

propuest a económica por part e

del of erent e respect o al

presupuest o of icial y los

movimient os del mercado

En t odo

moment o de la

calif icación. .

2

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Nuevos t rámit es o

permisos para

ejecución del cont rat o

Desequilibr ios

económicos y

t écnicos en la

ejecución del

cont rat o.

2 2 3

Ba

jo

CO

NT

RA

TIS

TA Implement ar los

ajust es requeridos

según sea el caso

1 1 2 SI Cont rat ist a Cuando se cumpla con las

nuevas exigencias

Al moment o

del event o.

3

Esp

ec

ífic

o

Inte

rno

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Necesidad de personal

adicional

Mayor inversión de

dinero en mano de

obra

2 2 4

Ba

jo

CO

NT

AT

IST

A Est ipulación en el

cont rat o de la

responsabilida d del

cont rat ist a por

sanciones de

incumplimient o

1 1 2 SI Cont rat ist a Realizando una supervisión

permanent e por part e de la

int ervent orí a

de los avances de obra y las

cuadrillas de t rabajo inst aladas

en obra.

Permanent e

4

Esp

ec

ific

o

Inte

rno

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Necesidad de más

herramient as o

mat er iales

Traumat ismos

para el desarrollo y

ejecución de las

act ividades de

obra, af ect ando

los t iempos de

ejecución y

cronograma

de obra.

3 3 6

Alt

o

CO

NT

RA

TIS

TA 1 2 3 SI Cont rat ist a . est udio de las posibilidades de

adquisición f rent e a los aspect os

económicos y probabilidades de

uso de mat er iales similares

Permanent e.

5

Esp

ec

ífic

o

Ex

tern

a

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Fluct uación de los

precios de los

mat er iales e insumos.

Mayor inversión de

dinero para

compra de

mat er iales.

2 2 4

Ba

jo

CO

NT

RA

TIS

TA Implement ar los

ajust es requeridos

según sea el caso

part icular del

increment o de

precios de los

mat er iales,

revisando los precios

del mercado.

1 2 2 SI Cont rat ant e Revisión, aprobación de los

cort es de obra, revisando los

precios

unit ar ios de los mat er iales e

insumos.

Permanent e

Ba

joB

ajo

Ba

joB

ajo

MATRIZ DE IMPACTO - RIESGOSANALI S I S DEL R I ES GO Y FORM A DE M I TI GARLO I mpa c t o de spué s de l t r a t a mi e nt o M oni t or e o y r e v i si ón

Va

lora

ció

n d

el

Rie

sg

oA

lto

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Página | 68

4.2.5. LICENCIA AMBIENTAL

Para este proceso se determinó que este tipo de proyectos se enmarca en la siguiente

normativa, “que en forma genérica en el numeral 12 del artículo 8 del decreto reglamentario

2820 de 2010, establece que los proyectos, obras o actividades que afecten las áreas del

Sistema de Parques Nacionales Naturales por realizarse al interior de éstas, en el marco

de las actividades allí permitidas, requerirán licencia ambiental. Además, también requieren

licencia ambiental previa, los proyectos, obras o actividades señalados en los artículos 8° y

9° del mencionado decreto, localizados en las zonas amortiguadoras del Sistema de

Parques Nacionales Naturales previamente determinadas, siempre y cuando sean

compatibles con el Plan de Manejo Ambiental de dichas zonas” [12].

A continuación, se presenta la tabla de impactos ambientales, donde se realiza la

identificación según la actividad, clasificación en cuanto al criterio ambiental y el control

operacional (prevención, mitigación, compensación o corrección):

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Tabla 32. Matriz de Impactos Ambientales.

4.2.6. RESPONSABILIDAD SOCIAL

La Responsabilidad Social Empresarial se lidera a través de la Administración y ente

Jurídico y Ambiental de la empresa, que depende y reporta en forma directa a la Gerencia

General.

Proceso

ActividadCondición de

operaciónComponente

Aspecto ambiental /

Causa

Impacto ambiental /

EfectoTipo de control

Natu

rale

za

Inte

nsid

ad

Exte

nsió

n

Mo

men

to

Pers

iste

ncia

Revers

ibil

idad

Recu

pera

bil

idad

Ten

den

cia

Efe

cto

Peri

od

icid

ad

Prevención Mitigación Corrección Compensación

Normal Energia Consumo de energia electrica

Agotamiento de los

recursos naturales

(Energia)

Mitigación

Ley 697 de

2001

Dec. 3683 de

2003

Dec. 895 de

2008

(-) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 IRRELEVANTE NA

Sensibilización

uso de servicios

públicos

NA NA

Normal Flora Consumo de papel

Agotamiento de los

recursos naturales

(Madera)

MitigaciónDecreto 2811

de 1974(-) 1 1 1 1 2 1 1 1 1 13 IRRELEVANTE NA

Sensibilizacion

en el uso del

papel

NA NA

Normal Suelo

Generacion de residuos

de demolición y

excavación

Contaminación del

suelo y aireControl

Resolución

472 de 2017

Resolición 909

de 2008

(-) 2 1 2 2 4 4 4 1 2 27 MODERADO NA

Disposición en

escombrera

certificada

NA NA

Normal Energia Consumo de energia electrica

Agotamiento de los

recursos naturales

(Energia)

Mitigación

Ley 697 de

2001

Dec. 3683 de

2003

Dec. 895 de

2008

(-) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 IRRELEVANTE NA

Sensibilización

uso de servicios

públicos

NA NA

Normal Aire Transporte de RCDContaminación

atmosfericaControl

Res. 910 de

2008(-) 2 2 1 1 2 2 1 1 1 19 IRRELEVANTE

Carpar las

volquetas para

evitar la

dispersión de

material

particulado

NA NA NA

Normal Aire

Generación de

emisiones

atmosféricas

Contaminación

atmósfericaControl

Resolución

2254 de 2017(-) 1 2 1 1 2 2 1 1 1 16 IRRELEVANTE

Poner

polisombra en el

área de

intervención

NA NA NA

Normal Agua Consumo de agua Agotamiento del

recurso hídricoControl

Ley 373 de

1997

Dec. 2115 de

2007

Dec. 475 de

1998

Dec. 1575 de

2007

(-) 2 1 2 2 4 4 4 2 2 28 MODERADO NA

Sensibilización

uso de servicios

públicos

NA NA

Normal Suelo

Generacion de residuos

de demolición y

excavación

Contaminación del

suelo y aireControl

Resolución

472 de 2017

Resolición 909

de 2008

(-) 2 1 2 2 4 4 4 1 2 27 MODERADO NA

Disposición en

escombrera

certificada

NA NA

Normal Energia Consumo de energia electrica

Agotamiento de los

recursos naturales

(Energia)

Mitigación

Ley 697 de

2001

Dec. 3683 de

2003

Dec. 895 de

2008

(-) 2 1 2 2 4 4 4 1 1 26 MODERADO NA

Sensibilización

uso de servicios

públicos

NA NA

Normal Aire Transporte de RCDContaminación

atmosfericaControl

Res. 910 de

2008(-) 2 2 1 1 2 2 1 1 1 19 IRRELEVANTE

Carpar las

volquetas para

evitar la

dispersión de

material

particulado

NA NA NA

Normal Aire

Generación de

emisiones

atmosféricas

Contaminación

atmósfericaControl

Resolución

2254 de 2017(-) 1 2 1 1 2 2 1 1 1 16 IRRELEVANTE

Poner

polisombra en el

área de

intervención

NA NA NA

Normal Agua Consumo de agua Agotamiento del

recurso hídricoControl

Ley 373 de

1997

Dec. 2115 de

2007

Dec. 475 de

1998

Dec. 1575 de

2007

(-) 2 1 2 2 4 4 4 2 2 28 MODERADO NA

Sensibilización

uso de servicios

públicos

NA NA

CUNETAS

MOVIMIENTO DE

TIERRAS -

CIMENTACION -

ESTRUCTURAS EN

CONCRETO Y

ESTRUCTURAS

METALICAS

CONTROL OPERACIONALCriterio Ambiental

Requisito Legal

Identificación

Impacto ambientalSignificancia total

OBRAS

PRELIMINARES

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Para su ejecución cuenta con dos pilares que son la Comunicación Estratégica y Gestión

Socio Ambiental.

Comunicación Estratégica

Establecer las comunicaciones para los entes internos y externos con el diseño, impresión y distribución de diferentes herramientas (radio, prensa, televisión e internet).

Cultura Vial Mediante capacitaciones se educa a la población infantil y adulta de la zona en el papel y su importancia que tienen dentro de la cultura vial, con el fin de minimizar los índices de accidentalidad y mal uso de la vía.

Solución a perturbaciones.

En este punto se trata de establecer una sana comunicación con los pobladores que están ubicados sobre la vía y que generan un impacto directo sobre esta.

Tabla 33. Estrategias de Responsabilidad Social.

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5. ESTUDIO ADMINISTRATIVO

5.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En la estructura organizacional del proyecto encontramos los diferentes roles y

responsabilidades según el cargo o las personas interesadas.

Responsabilidades de la dirección: La Gerencia del proyecto es el encargado de divulgar el

plan de calidad, en el cual se deben hacer seguimientos a los objetivos e identificar las

acciones de mejora a nivel preventivo y correctivo.

Plan de Gestión de Recursos Humanos

Ilustración 39. Organigrama.

ALCALDÍA DE PACHO

GERENCIA DEL PROYECTO

INTERVENTORIA

EQUIPO DE PROFESIONALES

MANO DE OBRA NO CALIFICADA.

SECRETARIA MUNICIPAL

LIDERES COMUNALES

LIDERES COMERCIANTES

SECRETARIA DE PLANEACIÓN

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5.2. ROLES Y RESPONSABILIDADES

Todos los miembros del proyecto juegan un rol al efectuar alguna actividad y deben ser

responsables de reportar cualquier problema y del no cumplimiento de las especificaciones

técnicas y legales que le competen dentro del proyecto. En la tabla 32 podemos identificar

a los miembros de la entidad pública y en la tabla 33 los miembros del contratista.

ROLES RESPONSABILIDADES

ALCALDE Gestionar los recursos del estado y patrimonio municipal.

SECRETARIA Socializaciones y reuniones con la comunidad.

COMUNIDAD Seleccionar un Líder que será el que transmite toda la información pertinente al proyecto.

SECRETARIA DE PLANEACIÓN

Recibir la interventoría, avance presupuestal, ejecución y entregables.

INTERVENTORIA Recibir, verificar y controlar los entregables.

Tabla 34. Responsabilidades y Roles Entidad Pública.

ROLES RESPONSABILIDADES

GERENCIA DEL PROYECTO

Verificar que el contratista este ejecutando de manera óptima el proyecto.

DIRECTOR DE OBRA Verificar la correcta ejecución del proyecto.

RESIDENTE DE OBRA Control la ejecución de las actividades, reportar avances y novedades al director del proyecto.

SISO Verificar todos los aspectos en seguridad industrial y salud ocupacional.

MAESTROS Y OFICIALES Encargados de ejecutar el proceso de la obra.

Tabla 33. Responsabilidades y Roles Contratista.

5.3. PERFILES DE CARGOS

La Descripción de cada cargo es una simple muestra de las funciones que desempeñara

durante la ejecución del proyecto, por lo tanto, los requisitos exigidos en el cuadro a

continuación son los mínimos.

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CANT CARGO FORMACIÓN EXPERIENCIA

GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA

DEDICACIÓN

1 Director de Proyecto

Ingeniero Civil 10 años Dirección de Obra en proyectos de Infraestructura Vial

Dedicación Parcial 50%, durante la etapa de ejecución y entrega de la obra. Deberá estar en las reuniones y toma de decisiones.

1 Ingeniero Residente

Ingeniero Civil 5 años Residente de obra en 2 proyectos de Infraestructura vial.

100%

1

Profesional calidad SISO y

ambiental

Ingeniero Civil 3 años

Ingeniero Civil responsable de sistemas de gestión de calidad en proyectos de infraestructura vial.

50%

1 Especialista

en Geotecnia

Ingeniero Civil con Posgrado en Geotecnia.

4 años Geotecnia en proyectos de infraestructura vial.

10%

1 Maestro de

Obra Tecnólogo en obras civiles

5 años Maestro de obra en proyectos de infraestructura vial.

100%

Tabla 35. Perfiles de cargos.

5.4. ANÁLISIS LEGAL Y NORMATIVO

Elementos de entrada: Manuales y guías que se establecen con la norma del Invias.

1. Manual de diseño de vías terciarias.

2. Manual de mantenimiento para vías terciarias.

3. Manual de señalización vial.

4. Manual para diseño de drenajes.

El marco legal se centra en las siguientes especificaciones:

1. Señalización vial – NTC 1360-1.

2. UNE 48-238.

3. ISO 19011.

4. ISO 9001.

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5. OHSAS 18000

6. Ensayos sobre materiales de mezcla y agregados.

TIPO DE REQUISITO DOCUMENTO DE SOPORTE

LEGALES Ley 80 de 1993.

Decreto ley 1150 de 2007.

INTERNOS

ISO 9001:2008 establecidos en el sistema de gestión de calidad.

Plan de manejo ambiental del proyecto.

SERVICIO Estudios y diseños definitivos.

Tabla 36. Matriz de requisitos [14].

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6. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO

6.1. COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO

Estos costos teniendo en cuenta el tipo de proyecto corresponde a los costos Fijos y

Variables de la Operación de los Vehículos que transitan por la Vía donde los costos

Variables están relacionados al consumo por hora que depende directamente del tipo

de pendiente sobre el cual circula mientras que los costos Fijos se mantienen

independientes del terreno y de las condiciones de la vía, son costos en relación directa

con los vehículos, que se presentan en la siguiente tabla:

Distribución de pendientes

Plano 40%

Ondulado 55%

Montañoso 5%

TOTAL 100%

Tabla 37. Distribución del tráfico según el tipo de terreno.

Tabla 38. Costos Variables.

9$ 40$ 242$ 393$

8$ 16$ 60$ 92$

4$ 6$ 17$ 38$

11$ 45$ 347$ 573$

7$ 11$ 43$ 54$

3$ 11$ 53$ 87$

43$ 129$ 761$ 1.237$

Consumo de llantas

Consumo de lubricantes

Consumo de filtros

Mantenimiento y reparaciones

Lavado y engrase

Imprevistos

COSTOS VARIABLES x KMx Vehiculo

M A B C-3

83$ 218$ 1.070$ 1.505$

104$ 267$ 1.365$ 1.740$

49$ 143$ 841$ 1.303$

236$ 629$ 3.276$ 4.547$

TIPO DE TERRENO

Plano

Ondulado

Montañoso

COSTOS VARIABLES x KMx Vehiculo

CONDENSADO VALOR COSTO VARIABLE

20,1

4.734$ 12.637$ 65.849$ 91.400$

25 35 10 6

118.342$ 442.298$ 658.492$ 548.400$

42.603.137$ 159.227.191$ 237.057.186$ 197.424.074$

Longitud de vía (Km)

Costos Variables por recorrido

TPD

Costo Variables x día

Costos Variables x año

M A B C-3

100$ 222$ 774$ 669$

111$ 251$ 1.099$ 913$

125$ 285$ 1.600$ 1.324$

Plano

Ondulado

Montañoso

Consumo de combustibles

COMPONENTES DE COSTOS VARIABLES

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Tabla 39. Costos Fijos y Totales.

6.2. PRESUPUESTOS

6.2.1. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1

14.045$ 93.633$ 1.271.073$ 2.760.793$

423.316$ 1.269.949$ 1.897.635$ 1.897.635$

23.320$ 56.180$ 148.400$ 190.800$

7.491$ 16.854$ 18.517$ 33.028$

16.960$ 224.720$ 1.488.424$ 3.904.736$

485.132$ 1.661.336$ 4.824.048$ 8.786.992$

145.539.702$ 697.761.061$ 578.885.750$ 632.663.402$

Costos totales año 188.142.839$ 856.988.252$ 815.942.936$ 830.087.475$

Costos totales de operación x año 2.691.161.502$

Seguros

COSTOS TOTALES

Salarios y prestaciones basicas

Parqueadero

Impuestos de rodamiento

Recuperación de cápital

Costos Fijos x Año

Costos Totales

Capítul

o/ÍtemDescripción Unidad Cantidad

Precio

Unitario Valor parcial

1 Realizar obras preliminares $ 202.969.800

1.1 Localización y replanteo m² 120.600,00 1.683 202.969.800

2 Implementar el mejoramiento de vías terciarias. 1.372.866.872

2.1

Excavación mecánica en material común a nivel de subrasante (incluye

retiro de sobrantes, transporte hasta escombrera y derecho de

botadero)

m³ 55.717,20 13.119 730.926.870

2.4

Excavación manual H= 0,15 m y a= 0,20 m para riostras de placa huella

(incluye retiro de sobrantes, transporte hasta escombrera y derecho de

botadero)

m³ 97,08 8.362 811.820

2.5 Concreto de 210 kg/cm² (3.000 psi) huellas m³ 531,85 365.700 194.496.082

2.6 Concreto ciclópeo para placa huella (piedra pegada) m³ 827,32 259.030 214.299.663

2.7 Concreto de 210 kg/cm² (3.000 psi) para riostras de placa huella m³ 194,17 349.534 67.867.619

2.8 Acero de refuerzo 4.200 kg/cm² (60.000 psi) para huellas y riostras kg 32.846,98 5.007 164.464.818

3 Obras de drenaje

3.1 Cunetas m3 904,50 415.367 375.699.452

Total costos directos 1.951.536.124$

Administración 17% $331.761.141

Imprevistos 5% $97.576.806

Utilidad 3% $58.546.084

SUBTOTAL AIU 25% $487.884.031

Costo total obra $2.439.420.155

Interventoría 10% $195.153.612

Valor total del proyecto $2.634.573.767

PRESUPUESTO

COSTOS INDIRECTOS

AVAL

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terciaria entre los municipios de Pacho y Villagómez, Cundinamarca.

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Tabla 40. Presupuesto de Obra. Alt 1.

6.2.2. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2

Tabla 41. Presupuesto de Obra- Alt 2.

Capítulo/Ít

em

Descripción Unidad Cantidad Precio

Unitario Valor parcial

1 Derecho de vía

1.1

Conformación de la calzada

existente M2 96.480 858 82.779.840

1.2 Roceria y desmonte HA 10 473.470 4.568.039

1.5 Remoción de derumbes menores M3 200 8.552 1.710.400

1.7 Reparación de cercas de alambre ML 3.000 16.615 49.845.000

138.903.279

2 Afirmado

2.2 Perfilado Pesado M2 48.240 2.887 139.268.880

2.6 Recarga de grava M3 2.894 114.658 331.866.115

471.134.995

3 Drenaje

3.1

Limpieza de canales y zanjas de

coronación. M2 200 1.804 360.800

360.800

4 Seguridad Vial M3

4.1

Suministro e instalación señal vial

reglamentaria, diametro 75 cm,

según norma INVIAS un 1 715.970 715.970

715.970

611.115.044

17% 103.889.557

5% 30.555.752

3% 18.333.451

152.778.761

763.893.805

TOTAL COSTOS INDIRECTOS

VALOR TOTAL DEL PROYECTO

ADMINISTRACIÓN

IMPREVISTOS

UTILIDAD

AVAL

PRESUPUESTO

TOTAL COSTOS DIRECTOS

SUBTOTAL

SUBTOTAL

SUBTOTAL

SUBTOTAL

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6.2.3. PRESUPUESTO ALTERNATIVA 3

Tabla 42. Presupuesto Alt 3.

ITEMS DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES UNIDAD CANT VR UNIT. VR PARCIAL VR TOTAL

1

1.1 Vallas informativas UN 2 1.200.000 2.400.000

1.2 Desmonte y limpieza a máquina Ha 12,06 968.634 11.681.726

1.3 Localización y replanteo M2 120600 11.557 1.393.774.200

1.4

Barreras de cintas plásticas

reflectivasMl

40200 1.045 42.009.000

1.5

Vallas preventivas, barricadas y

canecasUN

100 297.155 29.715.500

1.6

Colombinas plásticas para

señalización de ObrasUN

250 5.407 1.351.750

1.480.932.176

2

2.1

Excavación mecánica para

explanaciónM3

9045 5.773 52.216.785

2.2 Excavación mecánica M3 3015 18.688 56.344.320

2.3

Transporte de material después

de 5KmM3

3500 1.352 4.732.000

2.4

Compactación de relleno con

vibro compactadorM3

1005 78.610 79.003.050

192.296.155

3

3.1 Sub-base granular M3 6030 110.450 666.013.500

3.2 Bse granular M3 9648 129.873 1.253.014.704

3.3 Tratamiento superficial simple M2 120600 13.292 1.603.015.200

3.522.043.404

4

4.1.

Excavación manual en terreno

comúnM3

1005 45.941 46.170.705

4.2

Excavaciones para ampliaciones

y adecuaciones de encoles y

descoles bajo agua

M3

3985 87.058 346.926.130

4.3

Concreto de saneamiento

0,50<E<0,10m, 2000 psiM3

603 335.850 202.517.550

4.4

Concreto para

muros/cabezotes/aletas

(3000psi), no incluye ref.

M3

155 403.814 62.591.170

4.5

Acero de refuerzo Fy=4200

kg/cm2, 1/2"Kg

1827 4.505 8.230.635

4.6

Acero de refuerzo D=3/8",

Fy=2400 Kg/cm2Kg

1232 4.296 5.292.672

4.7

Material seleccionado para

relleno de estructurasM3

1005 19.990 20.089.950

691.818.812

5

5.1

Suministro e instalación señal

vial reglamentaria, diametro 75

cm, según norma INV.

UND

134 254.604 34.116.936

34.116.936

5.921.207.483

17% 1.006.605.272

5% 296.060.374

3% 177.636.224

7.401.509.354TOTAL PROYECTO

SUBTOTAL

COSTOSA INDIRECTOS

COSTOS DIRECTOS

ADMINISTRACIÓN

IMPREVISTOS

UTILIDAD

OBRAS PRELIMINARES

MOVIMIENTO DE TIERRA

CONFORMACIÓN DE BANCA

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALIZACIÓN VIAL

SUBTOTAL

SUBTOTAL

SUBTOTAL

SUBTOTAL

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Para la alternativa 1 se tuvieron en cuenta los siguientes datos, para el cálculo del flujo

de caja.

Longitud de la vía (Km) 20,1

Velocidad de Operación (Sin proyecto) Km/h 20

Tiempo de viaje (Sin proyecto) horas 1,01

Velocidad de Operación (Con proyecto) Km/h 40

Tiempo de viaje (Con proyecto) Horas 0,503

Tiempo de ahorro- Hora 0,503

Tabla 43. Características de la vía- Alt 1.

Para la alternativa 2 se tuvieron en cuenta los siguientes datos, para el cálculo del flujo

de caja.

Longitud de la vía (Km) 20,1

Velocidad de Operación (Sin proyecto) Km/h 20

Tiempo de viaje (Sin proyecto) horas 1,01

Velocidad de Operación (Con proyecto) Km/h 30

Tiempo de viaje (Con proyecto) Horas 0,670

Tiempo de ahorro- Hora 0,335

Tabla 44. Características de la vía - Alt 2.

Para la alternativa 3 se tuvieron en cuenta los siguientes datos, para el cálculo del flujo

de caja.

Longitud de la vía (Km) 20,1

Velocidad de Operación (Sin proyecto) Km/h 20

Tiempo de viaje (Sin proyecto) horas 1,01

Velocidad de Operación (Con proyecto) Km/h 45

Tiempo de viaje (Con proyecto) Horas 0,447

Tiempo de ahorro- Hora 0,558

Tabla 45. Características de la vía - Alt 3

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6.3. FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO

Para el proyecto se optó por tener solo financiamiento público, por ser un proyecto

social en el cual no se puede hacer APP, ya que no es viable para colocar peajes, ni

para dejar el proyecto en concesión a una entidad privada. En las siguientes tablas se

presentan el tipo de financiamiento según cada alternativa.

DISTRIBUCION ENTIDAD FINANCIADORA (ALT. 1) (Pesos)

Pre- Inversión 102.200.000

Inversión 2.439.420.155

Total 2.541.220.155

Tabla 46. Medios de Financiamiento- Alt 1.

DISTRIBUCION ENTIDAD FINANCIADORA (ALT. 2) (Pesos)

Pre- Inversión 102.200.000

Inversión 763.893.805

Total 866.093.805

Tabla 47. Medios de Financiamiento- Alt 2.

DISTRIBUCION ENTIDAD FINANCIADORA (ALT. 1) (Pesos)

Pre- Inversión 102.200.000

Inversión 7.401.509.354

Total 7.503.709.354

Tabla 48. Medios de Financiamiento- Alt 3

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6.4. FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 1

Años 2019 2020 2025 2030 2035 2039

Periodos 0 1 6 11 16 20

Beneficio en costos operacionales

Tasa de crecimiento PIB 2,8%

TPD 76 77 87 90 93 96

Inflación 3,18%

CONDICIONES SIN PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 8,64 10,10 11,81 13,82 15,66

Costos Variables Totales (millones) 636 663 882 1067 1289 1500

Costos Fijos (millones) 27,04 27,90 32,62 38,15 44,62 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2120 2848 3445 4163 4842

Costos Totales (millones) 2727 2819 3773 4561 5511 6408

CONDICIONES CON PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 4,60 5,39 6,30 7,36 8,35

Costos Variables Totales (millones) 636 353 470 569 687 799

Costos Fijos (millones) 27,04 27,90 32,62 38,15 44,62 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2140 2848 3445 4163 4842

Costos Totales (millones) 2727 2526 3357 4058 4902 5701

Beneficios en Costos Operacionales (millones) 294 417 504 608 708

BENEFICIOS EN AHORRO X COSTOS DE VIAJE

Valor horario X pasajero (miles de pesos) 6250 6449 7541 8819 10314 11689

Pasajeros x día 210 217 253 296 347 393

Beneficios por ahorros en tiempos de viaje (millones) 262 358 489 669 859

BENEFICIOS EN TURISMO

Costos (Sin proyecto) 520 537 627 734 858 973

Costos (Con proyecto) 520 650 760 889 1040 1178

Beneficios Totales en turismo 113 133 155 181 206

BENEFICIOS EN CARGA

Toneladas (Sin proyecto) 18327 18910 22114 25861 30243 34277

Costos Totales x tonelada 30153 31111 36383 42548 49757 56394

Costos Totales (sin Proyecto) 553 588 805 1100 1505 1933

Toneladas (Con proyecto) 18327 22909 26790 31330 36638 41526

Costos Totales (Con Proyecto) 553 691 945 1292 1767 2270

Beneficios Totales en carga 138 189 258 353 454

Beneficios Totales (millones) 807 1096 1406 1812 2226

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Años 2019 2020 2025 2030 2035 2039

Costos de Preinversión y Ejecución 4007

Preinversión 102

Ejecución 2439

Mantenimiento 1465 456

Flujo de Caja a precios constantes -4007 807 1096 1406 1812 2226

Tabla 49. Flujo de caja Alternativa 1.

TD 12%

VPN (millones) 4882

B/C 1,22

Tabla 50. Resultados Alt 1.

6.5. FLUJO DE CAJA- ALTERNATIVA 2

Años 2019 2024 2029 2034 2039

Periodos 0 5 10 15 20

Beneficio en costos operacionales

Tasa de crecimiento PIB 2,8%

TPD 76 87 90 93 96

Inflación 3,18%

CONDICIONES SIN PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 9,79 11,45 13,39 15,66

Costos Variables Totales (millones) 636 849 1027 1241 1500

Costos Fijos (millones) 27,04 31,62 36,98 43,24 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2742 3316 4008 4842

Costos Totales (millones) 2727 3632 4392 5306 6408

CONDICIONES CON PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 5,22 6,10 7,14 8,35

Costos Variables Totales (millones) 636 453 547 662 799

Costos Fijos (millones) 27,04 31,62 36,98 43,24 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2742 3316 4008 4842

Costos Totales (millones) 2727 3231 3907 4720 5701

Beneficios en Costos Operacionales (millones) 401 485 586 708

BENEFICIOS EN AHORRO X COSTOS DE VIAJE

Valor horario X pasajero (miles de pesos) 6250 7309 8547 9996 11689

Pasajeros x día 210 246 287 336 393

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Años 2019 2024 2029 2034 2039

Beneficios por ahorros en tiempos de viaje (millones) 224 306 419 573

BENEFICIOS EN TURISMO

Costos (Sin proyecto) 520 608 711 832 973

Costos (Con proyecto) 520 737 862 1008 1178

Beneficios Totales en turismo 129 150 176 206

BENEFICIOS EN CARGA

Toneladas (Sin proyecto) 18327 21432 25064 29311 34277

Costos Totales x tonelada 30153 35262 41236 48223 56394

Costos Totales (sin Proyecto) 553 756 1034 1413 1933

Toneladas (Con proyecto) 18327 25965 30364 35509 41526

Costos Totales (Con Proyecto) 553 887 1214 1660 2270

Beneficios Totales en carga 177 243 332 454

Beneficios Totales (millones) 931 1184 1513 1940

Costos de Preinversión y Ejecución 5500

Preinversión 102

Ejecución 764

Mantenimiento 4634 902 1055 1234 1443

Flujo de Caja a precios constantes -5500 931 1184 1513 1940

Tabla 51. Flujo de caja Alt 2.

TD 12%

VPN (millones) 2385

B/C 0,43

Tabla 52. Resultados Alt 2.

Los resultados obtenidos para la alternativa 2, se pudo observar que, aunque el VPN es

positivo, la relación costo beneficio arroja un resultado menor que 1, lo que significa que el

proyecto no es viable, ya que los beneficios son mayores que los gastos, en consecuencia,

no generara beneficio a la comunidad.

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6.5.1. ALTERNATIVA 3

Años 2019 2024 2029 2034 2039

Periodos 0 5 10 15 20

Beneficio en costos operacionales

Tasa de crecimiento PIB 2,8%

TPD 76 87 90 93 96

Inflación 3,18%

CONDICIONES SIN PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 9,79 11,45 13,39 15,66

Costos Variables Totales (millones) 636 849 1027 1241 1500

Costos Fijos (millones) 27,04 31,62 36,98 43,24 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2742 3316 4008 4842

Costos Totales (millones) 2727 3632 4392 5306 6408

CONDICIONES CON PROYECTO

Costos variables (millones) 8,37 5,22 6,10 7,14 8,35

Costos Variables Totales (millones) 636 453 547 662 799

Costos Fijos (millones) 27,04 31,62 36,98 43,24 50,57

Costos Fijos Totales (millones) 2055 2742 3316 4008 4842

Costos Totales (millones) 2727 3231 3907 4720 5701

Beneficios en Costos Operacionales (millones) 401 485 586 708

BENEFICIOS EN AHORRO X COSTOS DE VIAJE

Valor horario X pasajero (miles de pesos) 6250 7309 8547 9996 11689

Pasajeros x día 210 246 287 336 393

Beneficios por ahorros en tiempos de viaje (millones) 373 511 698 955

BENEFICIOS EN TURISMO

Costos (Sin proyecto) 520 608 711 832 973

Costos (Con proyecto) 520 737 862 1008 1178

Beneficios Totales en turismo 129 150 176 206

BENEFICIOS EN CARGA

Toneladas (Sin proyecto) 18327 21432 25064 29311 34277

Costos Totales x tonelada 30153 35262 41236 48223 56394

Costos Totales (sin Proyecto) 553 756 1034 1413 1933

Toneladas (Con proyecto) 18327 25965 30364 35509 41526

Costos Totales (Con Proyecto) 553 887 1214 1660 2270

Beneficios Totales en carga 177 243 332 454

Beneficios Totales (millones) 1080 1388 1792 2322

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Años 2019 2024 2029 2034 2039

Costos de Pre-inversión y Ejecución 9727

Pre-inversión 102

Ejecución 7402

Mantenimiento 2223 433 506 592 692

Flujo de Caja a precios constantes -9727 1080 1388 1792 2322

Tabla 53. Flujo de caja Alt 3.

TD 12%

VPN (millones) -503

B/C -0,05

Tabla 54. Resultados Alt 3.

Los resultados obtenidos para la alternativa 3, se pudo observar que, el VPN es negativo,

la relación costo beneficio arroja un resultado menor que 1, lo que significa que el proyecto

no es viable, ya que los beneficios son mayores que los gastos, en consecuencia, no

generara beneficio a la comunidad.

A continuación en la siguiente tabla con los resultados de cada alternativa:

VARIABLE ALT 1 ALT 2 ALT 3

TD 12% 12% 12%

VPN (millones) 4882 2385 -503

B/C 1,22 0,43 -0,05

Tabla 55. Resultados condensados.

Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, se puedo definir que la mejor opción es la

construcción de la Placa Huella, como alternativa de mejoramiento de la vía, ya que la

relación costo beneficio arroja un resultado mayor que 1, lo que significa que el proyecto es

viable como proyecto social, ya que los beneficios son mayores que los gastos, en

consecuencia, generara beneficio económico a la comunidad.

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6.6. ANÁLISIS DE SENCIBILIDAD

Para realizar el análisis de sensibilidad se deben tener en cuenta los cambios del entorno

y las variables que se estimaron y que son imposibles de predecir con exactitud. Tales como

el turismo, la producción y carga. Esto puede afectar los precios que se puedan cobrar una

vez sea puesto en marcha el proyecto. Principalmente se hace con el fin de que la entidad

tenga una herramienta adicional de decidir y realizar la inversión en el proyecto.

El análisis se realizó para la alternativa 1, construcción de una Placa Huella.

1. Cuando el VPN es igual a cero, para esto ponemos a variar la TD.

TD 25,66%

VPN (millones) 0

B/C 0,00

Tabla 56. Resultados VNP=0.

De lo anterior se puede inferir que el proyecto no es sensible a los precios y la cantidad de

estimados, ya que para que el VPN=0, se necesita que la TD sea más del doble de la actual.

Las variables críticas del proyecto es la demanda ya que si estas disminuyen en más del

5% el proyecto ya no sería rentable.

2. Análisis de escenarios

En este caso se realizó un análisis multidimensional de cómo se comporta en VPN con la

variación de más de una variable.

Para el proyecto se tomaron los siguientes referentes, un beneficio en ahorro de costos

variables del 30%, esto correspondiente a mantenimiento de vehículos, gasto de

combustible, filtros, etc. Para la variable de turismo se tuvo como referente un incremento

del 25% teniendo en cuenta que en la zona hay sitios que no se han explotado

económicamente para ecoturismo y por último la variable de producción, debido a que se

incrementaría la salida de carga de productos agrícolas y se haría en un 25%.

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En la siguiente tabla se realizaron algunas combinaciones de variación de las variables, se

determinó el VPN para cada alternativa y la relación B/C que implicaría cada una.

Variable Alt act Comb 1 Comb 2 Comb 3 Comb 4 Comb 5

Costos

Variables 30% 30% 20% 25% 25% 25%

Turismo 25% 15% 20% 20% 10% 15%

Producción 25% 15% 20% 20% 10% 15%

VAN (millones) 4482 4110 3308 4327 3215 3771

B/C 1,22 1,03 0,83 1,08 0,8 0,94

Tabla 57. Combinación de escenarios.

En cuanto a los resultados obtenidos, se puede determinar que las variables de turismo y

de producción agrícola son las que permiten la viabilidad del proyecto y realmente los

porcentajes no son muy altos, el mínimo es del 15% en ambos casos para tener una relación

de B/C mayor de 1.

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7. CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES

7.1. CONCLUSIONES

Después de realizar el análisis de las tres alternativas de periodo similar como se estableció

en el horizonte del proyecto, se determinó que la opción más óptima en cuanto a los

resultandos del VPN y la relación B/C, es la construcción de una Placa Huella con la cual

se permitirá tener adecuadas condiciones de transitabilidad en la vía, que beneficia el

traslado de carga y pasajeros entre estos dos municipios, además del incremento en cuanto

a la calidad de vida de sus pobladores.

Cumplimento con las metas establecidas se determinó que los supuestos fueran realistas

y conservadores, ya que todos estos factores son dinámicos y afectados por variables

externas, que puedan generar que la incertidumbre sea grande. La factibilidad económica

del proyecto se mantiene, incluso frente a eventuales variaciones en las variables

estimadas.

En cuanto a los riesgos del proyecto, se realizó la identificación, valoración y mitigación

tanto en la parte de pre-inversión, como en la etapa de inversión (diseño final), con el fin

que puedan ser priorizados y así mismo establecer los controles necesarios para prevenir

su ocurrencia.

También se concluyó que es muy importante proceder a implementar la metodología PMI

en las administraciones municipales, adaptando mejoras en los procesos, actualizando

prácticas y retroalimentación de lecciones aprendidas, de manera que haya una efectiva

determinación de los procesos de Inicio y Planificación de un Proyecto de Obra Civil como

son los pertinentes a los de infraestructura vial, brindando las herramientas básicas para su

control y monitoreo en fase de pre-inversión, esto con el fin de tomar buenas decisiones a

la hora de hacer inversión con financiamiento público, ya que esto genera confianza en la

población y una excelente gestión.

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7.2. RECOMENDACIONES

Al ser un estudio de factibilidad se requiere que en la implementación se ahonde más en

estudios técnicos, que son de precisión para la vía, tales como topográficos, estudios de

suelos, etc.

Se recomienda realizar una evaluación dentro de los Municipios de Pacho, Villagómez y

colindantes para medir el nivel de conocimiento en materia de administración de proyectos,

esto con el fin de crear un plan de capacitación para los miembros del equipo de trabajo.

Lo cual permite que haya más transparencia en el manejo de recursos estatales y se elimina

en gran medida la corrupción que ha estado presente en este tipo de proyecto civiles.

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8. REFERENCIAS

[1]. Bañón Blázquez, L., & Beviá García, J. F. (2000). Manual de carreteras. Volumen II:

construcción y mantenimiento. Manual de Carreteras, 2.

[2]. Cárdenas Bermúdez, N. B., & Robles Rodríguez, S. L. (2017). Aplicación de

lineamientos de la guía Pmbok® 5ed en el control ejercido por interventoría de obra civil

para vías terciarias. Caso de estudio: construcción de placa huella del municipio de Santana

Boyacá.

[3]. casadiegos angarita, w. o., & coronel tarazona, f. j. (2016). analisis del estado de la via

terciaria de la vereda el chorro en el municipio de abrego, departamento norte de

santander (doctoral dissertation).

[4]. Perafán, W. D. J. (2013). Guía para el mantenimiento rutinario de vías no

pavimentadas (Bachelor's thesis, Universidad de Medellín).

[5]. Torres Quintana, M. F. (2017). Modelación hidrológica para el estudio de inundación,

en el Departamento de Cundinamarca, del Río Frío a la altura del municipio de Chía.

[6]. Cal, R., Mayor, R., & James Cárdenas, G. (1996). Ingeniería de tránsito. Cuspide.

[7]. Rafael, C. Y. M., & CARDENAS, J. (1994). Ingenieria de tránsito. México.: Alfaomega.

[8]. Manual de señalización - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles,

Carreteras y ciclorutas de Colombia adoptado por Resolución No. 001050 de 2004,

proferida por elMinisterio de Transporte.

[9]. Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de vías-INVIAS, Guía de Manejo Ambiental

de Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial, Colombia, 2007.

[10]. Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías –INVIAS, Manual de diseño

geométrico de carreteras, Colombia, 2008.

[11]. Project Management Institute (PMI). (2008). Guía de los Fundamentos para la

Dirección de Proyectos (Guía PMBOK (4a Ed.), Pennsylvania: Autor. MIRANDA M. JUAN

J. Gestión de Proyectos, Identificación, Formulación y Evaluación, tercera edición Edit.

Guadalupe. Bogotá. 1999.

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[12]. Guia de manejo ambiental, Invias.

[13]. Cundinamarca, A. D. Alcaldía de Pacho-Cundinamarca. Obtenido de http://www.

pacho-cundinamarca. gov. co/informacion_general. shtml# e conomia.

[14]. ESAP, E. Y. H. C. (1999). Sistema de documentacion e informacion municipal.

[15]. Cardona, O. D. (1993). Evaluación de la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo. En: A. Maskrey

(ed.) Los desastres no son naturales, 51-74.

[16]. Reyes Yunis, L. (2007). Ley de contratación administrativa: reforma a la contratación estatal.

Facultad Jurisprudencia.

[17]. Cairo, V. R., García, R. B., & Lucero, L. C. (2010). Formulación y evaluación de proyectos.

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ANEXOS

1. SG-SST

2. Auscultación vial.

3. Acta de constitución del proyecto.

4. Mapa uso del suelo.

5. Matriz de Riesgos.

6. Matriz de Riesgo (Ejecución).

7. Costos de operación.

8. Matriz de impactos ambientales.

9. Presupuesto de obra Alternativa N°1.

10. Presupuesto de obra Alternativa N°2.

11. Presupuesto de obra Alternativa N°3.

12. Flujo de Caja Alternativa N°1.

13. Flujo de Caja Alternativa N°2.

14. Flujo de Caja Alternativa N°3.