Estudio de factibilidad para incor - porar nuevas tierras ... · producción de alimentos...

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Mapa de proyectos / Estudio de hortalizas

Contenido:

REPORTE EJECUTIVO

Estudio de factibilidad para incor-porar nuevas tierras a cultivos or-gánicos de hortalizas en la Baja California Sur, en los entornos del corredor turístico.

Secretaría de Agricultura, ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

Folio: Fecha:211PP061 OCTUBRE 2015

1. Introducción 9

2. Características del proyecto 11

2.1 Nombre del proyecto 112.2 Objetivo Del Estudio 112.3 Objetivo General 112.4 Objetivos Específicos 12.5 Ubicación geográfica del proyecto 122.6 Enfoque metodológico 132.7 Entregables comprometidos 132.8 Entregables 132.9 Plan de trabajo 14

3. Marco Teórico 15

3.1 Agricultura Orgánica 153.2 Definiciones y conceptos 153.3 Antecedentes de la Agricultura Orgánica 163.4 En México 193.5 Contaminación química y agricultura sustentable 203.6 Normatividad y Certificación 263.7 Normatividad 263.8 Certificación 293.9 Los números de la producción orgánica 29

CONTENIDO

SAGARPA / PLANEACIÓN DE PROYECTOS MAPA DE PROYECTOS / ESTUDIO DE HORTALIZAS

Estudio de factibilidad para incorporarnuevas tierras de cultivos orgánicos dehortalizas en la Baja California Sur,en los entornos del corredor turístico.

4. Bitácora de trabajo durante el desarrollo del proyecto 32

4.1 Información general de los productores de Baja California Sur. (Estudio de Campo). 364.2 Información socioeconómica. 36

5. Producción orgánica en Baja California Sur 43

5.1 Contexto socio-económicos de la Entidad Federativa 435.2 Población 445.3 Educación y salud 445.4 Economía 475.5 Análisis FODA 50

6. Conclusiones. 52

6.1 Recomendaciones 54

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1. Introducción

De acuerdo con el Departamento de Desarrollo Sustentable de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la producción agrícola moderna intensiva, mediante al uso de fertilizantes, herbicidas, plaguicidas y modificaciones genéticas, tenido impacto nocivo en diversos aspectos; desde la salud de los consumidores y de la flora y fauna silvestre que cohabitan en el mismo entorno en donde se lleva a cabo la agricultura intensiva, hasta la contaminación del suelo, aire y agua; lo ello provoca una afectación directa a los ecosistemas.

Desde 1996, como consecuencia del aumento de la pérdida de biodiversidad de la agricultura en una escala global, derivadas de lo mencionado anteriormente, la Convención sobre Diversidad Biológica desarrolló un programa de trabajo sobre el tema, el cual insistía en alentar prácticas agrícolas que detengan la degradación, restablezcan y aumenten la diversidad biológica, una de estas prácticas es, por supuesto, la agricultura orgánica.

Los números revelan que los productos orgánicos continúan creciendo internacionalmente, lo cual tiene un impacto directo en la economía global; se estima ventas en este mercado por 63 000 millones de dólares en 2011. El mercado creció en un 170 por ciento desde 2002, esto significa un crecimiento de la demanda y que los gobiernos y productores están volteando a esta alternativa de producción. Norte América y Europa son las regiones que concentran en un 90 por ciento de las ventas. En este sentido, el mercado turístico proviene mayormente de la región de Los Cabos en el estado de Baja California Sur, por ende, la demanda de los productos orgánicos propios de los servicios turísticos o los que tienen como destino la exportación.

La agricultura orgánica, independientemente de las metodologías, tiene como objetivo la gestión de los ecosistemas como un todo, en vez de una utilización de insumos agrícolas externos (sintéticos), siempre con una tendencia a una producción y un desarrollo agrícola sustentable, en donde lo que más se quiere controlar son las posibles repercusiones ambientales y sociales. Es por eso que desde un punto de vista prospectivo, la agricultura orgánica es una alternativa necesaria para mitigar y recuperar terreno perdido en materia de salud, equidad social e impacto ambiental.

“La agricultura orgánica es un sistema holístico de gestión de la producción que fomenta y mejora la salud del agroecosistema, y en particular la biodiversidad, los ciclos biológicos, y la actividad biológica del suelo. Hace hincapié en el empleo de prácticas de gestión prefiriéndolas respecto al empleo de insumos externos a la finca, teniendo en cuenta que las condiciones regionales requerirán sistemas adaptados localmente. Esto se consigue empleando, siempre que sea posible, métodos culturales, biológicos y mecánicos, en contraposición al uso de materiales sintéticos, para cumplir cada función específica dentro del sistema”.

(Comisión del Codex Alimentarius, 1999)

La producción orgánica de hortalizas en nuestro país (medida en hectáreas) se ubica en cuarto lugar con 3 831 ha, después del café (70 838 ha), del maíz azul y blanco (4 670 ha) y del ajonjolí (4 124 ha), sin embargo, las hortalizas como el jitomate en sus diferentes variedades siguen siendo considerados de alta demanda tanto dentro como fuera del territorio nacional.

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SAGARPA / Componente de planeación de proyectos

El incremento de la demanda de productos orgánicos, hace imprescindible dotar de condiciones óptimas a los productores mexicanos que les den la oportunidad de inclinar la balanza comercial a nuestro favor. Afortunadamente, en México existen avances importantes en el tema; nuestro país cuenta con una Ley de Productos Orgánicos y su reglamentación secundaria, de las cuales derivan la instalación del Consejo Nacional de Productos Orgánicos y los mecanismos para la certificación de dichos productos. El siguiente paso es contar con los apoyos y la información necesaria para encaminarnos hacia el liderazgo a nivel mundial y que se vea reflejado en beneficios y mejora de las condiciones de vida para la sociedad mexicana.

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2.1 Nombre del proyecto

“Estudio de factibilidad para incorporar nuevas tierras a cultivos orgánicos de hortalizas en la Baja California Sur, en los entornos del corredor turístico”

2.2 Objetivo Del Estudio

2.3 Objetivo General

Aprovechar la cercanía de un mercado, el turístico, que puede demandar con facilidad las hortalizas con certificación de orgánicas, como un paso para la adquisición de capacidad para enfrentar los mercados más exigentes de EU, Canadá, países europeos y Japón.

2.4 Objetivos Específicos

Desarrollar el estudio con las mejores herramientas y metodologías disponibles para lograr recopilar, integrar, procesar y con esto buscar dimensionar y darle significado a los resultados que de este se generen. Para esto es necesario cumplir primeramente con los siguientes propósitos:

A. Lograr la identificación de los involucrados en el sistema agrícola de la región, llevando a cabo una matriz de participantes y la creación de un padrón; ello servirá como insumo para el cumplimiento de los objetivos.

B. Realizar entrevistas y aplicación de cuestionarios que genere información significativa sobre los actuales enfoques de los horticultores, y poder dimensionar la magnitud del cambio que habrá de hacerse.

C. Realizar una investigación documental, mediante metodologías y herramientas de análisis que permita conocer el estado que guarda la producción de alimentos orgánicos en el mundo y el país, las tecnologías que se desarrollan, las normativas que se aplican en los diversos países para controlar su producción y consumo.

D. Estimar los impactos en la región de un cambio significativo de la agricultura tradicional a la orgánica, especialmente en el medio ambiente y en lo social.

2. Características del proyecto

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2.5 Ubicación geográfica del proyecto

El estudio se realiza en la región Noroeste, que comprende los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit. Específicamente en el estado de Baja California Sur, en el corredor turístico que se ubica en los municipios de Los Cabos y la Paz.

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2.6 Enfoque metodológico

Se utilizara principalmente un enfoque metodoló-gico que busque por un lado coordinar integral-mente los equipos involucrados a fin de alcanzar la identificación de la información básica que se requiere, así como el análisis y la formulación del proyecto de nombre “Diagnostico Participativo de la Inter-Comunicación de los Beneficiarios y los Programas Públicos del Sector Agropecuario”, permitiendo abordar la problemática u oportunidad identificada de la siguiente manera:

Investigación documental.- Hacer búsquedas de documentos y bibliografía con la finalidad de dar cuenta del estado de la cosa en el campo de la producción de alimentos orgánicos, las tendencias económicas, tecnológicas y sociales.

Actividades de campo.- A través de trabajo en grupo y entrevistas a productores mediante cuestionarios y ante personajes claves lo haremos a profundidad, se generará información de la situación actual de las de la producción de hortalizas en la entidad, tanto bajo métodos tradicionales como aquella que sigue los requerimientos de la agricultura orgánica. Además se buscará valorar las diferentes acciones que está implementando el gobierno mexicano a fin de potenciar la producción en este sector.

2.7 Entregables comprometidos

1. Documentos, reporte detallado (en formato Word o Power Point) que respalde el análisis, diagnóstico, estudio, publicación, sistema de información o investigación, objeto de la solicitud aprobada. Lo anterior se entregara por triplicado, en forma impresa y digital en disco compacto.

2. Mapeo, determinación gráfica y diseño de guías de entrevista y/o cuestionarios. Se entregará por triplicado.

3. Base de datos descriptiva que respalde el análisis, diagnóstico, estudio, publicación, sistema de información o investigación, objeto de la solicitud aprobada (en formato Excel y/o SQL y/o SPSS). Lo anterior se entregará por triplicado de forma digital en disco compacto.

4. Bitácora del plan de trabajo presentado. Se entregará por triplicado.

5. Documento original, emitido por la institución académica o de investigación, que ampare la realización del análisis, diagnóstico, estudio, publicación, sistema de información o investigación objeto de la solicitud aprobada.

Lo que en el transcurso del proyecto se puede expresar así:

2.8 Entregables

El avance del proyecto comprometa e la entrega de tres informes.

E1. Informe del estado que guardan las tecnologías de producción de alimentos orgánicos, su adaptabilidad a las condiciones climáticas de la franja turística de BCS.

E2. Validación del paquete tecnológico para la producción de alimentos orgánicos en el estado de BCS.

E3. Informe final del estudio de factibilidad.

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2.9 Plan de trabajo

Mes

Acciones: JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

Investigación documental y desarrollo de formatos para entrevistar a productores y autoridades de distri-to, estatales y de la delegación.

Aplicación de cuestionarios y realizar entrevistas.

Procesar y valora r la información recabada hasta el momento,

Darle continuidad a aplicación de cuestionarios y en-trevistas.

Elaboración y entrega del primer entregable E1

Continuar con el estudio de los mercados y las tenden-cias tecnológicas en Alimentos orgánicos, dentro de la investigación documental.

Elaboración y entrega del segundo entregable E2

Evaluación de la propuesta en su versión inicial y su contraste con la opinión de expertos.

Valoración de Factibilidad.

Elaboración y entrega del informe final E3

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3. Marco Teórico

3.1 Agricultura Orgánica

3.2 Definiciones y conceptos

El término “agricultura orgánica” se refiere al proceso que utiliza métodos que respetan el medio ambiente, desde las etapas de producción hasta las de manipulación y procesamiento. La producción orgánica no sólo se ocupa del producto, sino también de todo el sistema que se usa para producir y entregar el producto al consumidor final.

En el nivel internacional, se aplican dos fuentes principales de principios y requisitos generales que rigen la agricultura orgánica. Las Directivas del Codex Alimentarius para la Producción, Procesamiento, Etiquetado y Comercialización de los Alimentos Producidos Orgánicamente[1] constituyen una de esas fuentes. De acuerdo con el Codex, “La agricultura orgánica es un sistema de manejo holístico de la producción que promueve y mejora la salud del ecosistema, incluyendo los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo. La agricultura orgánica se basa en el uso mínimo de insumos externos y evita los fertilizantes y plaguicidas sintéticos. Las prácticas de la agricultura orgánica no pueden garantizar que los productos estén completamente libres de residuos, producidos por la contaminación general del medio ambiente. No obstante, se utilizan métodos para reducir al mínimo la contaminación del aire, el suelo y el agua. Los manipuladores, procesadores y comerciantes minoristas de alimentos orgánicos se rigen por normas que mantienen la integridad de los productos orgánicos. El objetivo principal de la agricultura

orgánica es optimizar la salud y la productividad de las comunidades interdependientes del suelo, las plantas, los animales y las personas.”

El objetivo principal de la agricultura orgánica es optimizar la salud y la productividad de las comunidades interdependientes del suelo, las plantas, los animales y las personas.

La otra es la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM)[2], un organismo internacional del sector privado que cuenta con unas 750 organizaciones miembros en más de 100 países. IFOAM define y revisa periódicamente, en estrecha consulta con sus miembros, las Normas Básicas que determinan el término “orgánico”. De acuerdo con las Normas Básicas IFOAM 2002, la “agricultura orgánica es un enfoque integral basado en un conjunto de procesos que resulta en un ecosistema sostenible, alimentos seguros, buena nutrición, bienestar animal y justicia social. La producción orgánica es, por lo tanto, mucho más que un sistema de producción que incluye o excluye determinados insumos”.

A diferencia de los alimentos etiquetados como “inocuos para el medio ambiente”, “verdes” o “criados al aire libre”, la etiqueta de “orgánico” denota el cumplimiento de métodos de producción y procesamiento específicos. Todas las normas existentes que regulan la agricultura orgánica prohíben la mayoría de los plaguicidas y fertilizantes sintéticos, todos los preservativos sintéticos, los organismos modificados genéticamente, los lodos cloacales y la irradiación. El cumplimiento de las normas de la agricultura orgánica, incluida la protección del consumidor contra prácticas fraudulentas, se garantiza mediante la inspección y la certificación. La mayoría de los países industriali-zados tienen regulaciones que rigen los alimentos etiquetados como “orgánicos”. Otros términos que se utilizan, según los idiomas, son “biológico” o “ecológico”.

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Los principios de la agricultura orgánica están en consonancia con los principios de la agricultura biodinámica y la permacultura. Iniciada por Rudolf Steiner en 1924, la agricultura biodinámica abraza la comprensión espiritual y holística de la naturaleza y la granja dentro de ella, la granja es vista como un organismo autocontenido, en estado de evolución, que utiliza insumos externos en cantidades mínimas: se usan preparados biodinámicos y entre los requisitos se incluyen, la armonía del cultivo con los ritmos cósmicos, comercio justo y la promoción de asociacio-nes económicas entre productores, procesadores, comerciantes y consumidores. Los requisitos de certificación de la agricultura biodinámica (calificada de acuerdo con las regulaciones de la red Internacional Deméter en África, América, Australia y Europa) incluyen un número de normas orgánicas que están reconocidas por el Registro de las Normas para los Alimentos Orgánicos y por los planes gubernamentales de cooperación. (FAO, 2003)

3.3 Antecedentes de la Agricultura Orgánica

Como un concepto y un ideal, la agricultura orgánica comenzó a partir de los primeros años del siglo XX, principalmente en Europa, pero también en los Estados Unidos. Los pioneros de este movimiento orgánico encontraron su motivación debido a la resolución de los problemas de la agricultura perenne, erosión, agotamiento del suelo, disminución de variedades de cultivos, baja calidad de los alimentos, mejoramien-to del alimento para ganado y la pobreza rural. Se abrazaron a una noción holística en donde la salud de una nación depende de la viabilidad del suelo. La salud del suelo se cree que esta encarnada en su biología y en el suelo orgánico llamado “humus”.

El holismo (del griego ὅλος [hólos]: "todo", "por entero", "totalidad") es una posición metodológica y

epistemológica que postula cómo los sistemas (ya sean físicos, biológicos, sociales, económicos, mentales, lingüísticos, etc.) y sus propiedades, deben ser analizados en su conjunto y no solo a través de las partes que los componen.

La estrategia para el mantenimiento del suelo llamada “humus farming” emergió empleando las prácticas tradicionales agrícolas que conservan el suelo, sino también la de regenerarlo. Estas prácticas, principalmente trazadas en Europa y Asia, mismas que consideraban la gestión de los residuos de los cultivos, aplicación de estiércol, compostas, abonos verdes, la plantación de forrajes perennes en rotación con otros cultivos, la adición de cal y de otras rocas naturales para gestionar pH y garantizar minerales adecuados.

Desde que la estrategia giraba en torno a la construcción del suelo para nutrir los cultivos, el “alimentar el suelo” se convirtió en el cultivo mantra humus, concepto que significaba la alimentación de la red alimentaria del suelo, siendo la fracción viviente del suelo, compuesta de bacterias, hongos, gusanos, insectos y otros organismos que la materia orgánica digiere y que es parte de la nutrición de las plantas del cultivo. Esto contrastaba con la entonces emergente estrategia de utilizar fertilizantes solubles, que omiten el suelo de la red alimentaria para fertilizar directamente a las plantas.

Los llamados granjeros “humus” observaron cómo los fertilizantes y pesticidas sintéticos deterioraban la calidad alimentaria de sus productos, la presentación e incluso la pérdida del balance natural del suelo, por lo que entonces, la agricultura “humus” ya tenía un enfoque consciente y bien fundado. Para entonces se materializa el compromiso con la sustentabilidad a través de la regeneración del suelo y que además, se trató de evitar la explotación de los recursos naturales. Esto

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ya estaba marcando contraste con otros sistemas convencionales en el mundo, que en muchos casos llevaron a la caída de algunas naciones por la mala gestión de los recursos. Lo que pone entre dicho que la agricultura orgánica es simplemente una forma de llevar a cabo la agricultura. Esta forma de hacer agricultura se hacía desde los principios de la agricultura y antes de la llegada de los químicos sintéticos, solo que, no de manera integral.

El concepto de agricultura “humus” pasó en 1940 al término “orgánico”, este paso se describe en el libro Look to the Land por Lord Northbourne en ese mismo año. Northbourne utiliza términos y metodologías que caracterizan a la agricultura “humus”, porque el imita los flujos de nutrientes y energía en organismos biológicos.

“…un todo viviente equilibrado, pero dinámico”

Por lo tanto la palabra “orgánico” se pretendía y se utiliza para describir el proceso y la función dentro de un sistema agrícola, no como la naturaleza química de los fertilizantes utilizados y no a la adhesión a un desacreditado concepto de nutrición de plantas.

Después del surgimiento de la agricultura orgánica han existido grandes debates entre dos ideas, de lo orgánico y lo convencional. Los defensores de la agricultura convencional aseguran que investigacio-nes sugieren que los productos provenientes de este tipo de producción, no son menos nutritivos que los orgánicos. Por otro lado, los “orgánicos” defienden la idea de que el uso de los pesticidas y químicos han mermado el suelo, el propio producto y la salud de los consumidores. Aún persisten los debates, no obstante, se ha comprobado que el uso de pesticidas si es perjudicial para la salud humana, sin importar que sea en pequeñas dosis, ya que se descubrió que los más afectados son los menores de edad, además de ser agentes que contaminan el suelo y el agua.

Los movimientos sociales de los 70’s y 80’s favorecieron el crecimiento de la agricultura orgánica, estas dos corrientes compartían una visión que hoy fecha las podemos marcar como sustentables. Esta visión cultural orgánica se puede observar en el artículo de Michael Pollan “The Omnivore’s Dilemma” (El dilema de los Omivoros), el escribe se afirma que existe un balance entre tres pilares, a saber: el primer una agricultura ecológicamente racional sin el uso de insumos sintéticos para producir alimentos de mayor calidad y seguros, el segundo; un sistema de distribución de los alimentos con pocos intermediarios, el último; los alimentos orgánicos, productos frescos, con un mínimo procesamiento y sin ingredientes artificiales.

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UNA VISIÓN CONTRACULTURAL DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA.

La creciente demanda de alimentos orgánicos en los 60’s y 70’s condujo a un mercado más sofisticado para este tipo de productos. Las cadenas de suplementos crecían a medida que los productos orgánicos llegaban cada vez más lejos, encontrando nuevos clientes. La certificación fue el resultado del crecimiento del mercado de estos productos, ya que los consumidores querían saber si realmente estaban frente a auténticos productos orgánicos. La certificación comenzó con el establecimiento de estándares, el primero de ellos fue la definición de “orgánico”, después se estandarizó a detalle las prácticas, los insumos, ingredientes, así como los requerimientos, lo permitido y las prohibiciones en la producción y el procesamiento de este tipo de productos.

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La Certificación de Agricultores Orgánicos de California (CCOF por su siglas en inglés) estableció el primer programa de certificación en 1973, después de esto muchas otras agencias fueron creadas por los 80’s. Cada una de estas agencias tenían diferencias en la estandarización, por ejemplo, en la permisibilidad de ciertos nitratos, estas diferencias condujeron a que la comunidad orgánica llevara sus diferendos hasta el Congreso en Washington y como resultado se logró la Acta (Ley) para la Producción de Alimentos Orgánicos, lo que derivó en la creación del Programa Nacional de Orgánicos en Estados Unidos y su estandarización.

Después de ir incrementando la demanda a nivel mundial, en cuestiones de regulación le siguieron algunos países de Europa y Japón. (Kuepper, 2010)

3.4 En México

En la década de los ochenta, los países desarrollados comienzan a demandar productos orgánicos, principalmente productos tropicales y de invierno, que por cuestiones de temporada y/o clima en sus territorios no se podían cultivar, lo que estimuló la práctica de la agricultura orgánica en México. Comercializadoras, ONG’s, y grupos religiosos alentaron esta nueva vocación productiva, ya que a través de estos es como se atendía la ya existente demanda exterior.

En un inicio, agentes de los países desarrollados se contactaron con diferentes actores en México, solicitándoles la producción de determinados productos orgánicos, fue así como comenzó a cultivarse los orgánicos, principalmente en áreas donde los insumos de síntesis química no eran empleados, tal fue el caso de las regiones indígenas y áreas de agricultura tradicional como Chiapas y Oaxaca.

Más tarde, compañías norteamericanas motivaron el cambio de tipo de producción a orgánicos en los estados del norte del país, dicha motivación fue gracias al financiamiento y las facilidades para comerciar con el vecino del norte.

Desde los ochentas hasta la fecha la agricultura orgánica en México se ha multiplicado en superficies sembradas e incursionando en cada vez más variedades de productos, constituyéndose como una opción económicamente viable para miles de campesinos e indígenas de bajos recursos. (Agricultura Orgánica, 2010)

Beltrán et al (2009) menciona que la práctica de la agricultura orgánica en Baja California Sur se inició a mediados de los años 80’s y en sus sistemas de producción debían cumplir las normas del NOP de los Estados Unidos.

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3.5 Contaminación química y agricultura sustentable

En el Mundo la producción de plaguicidas orgánicos sintéticos ha venido creciendo desde los inicios del siglo XX, favorecida por la aparición de la industria petrolera.

Junto a estos compuestos, se dio la maquinización de la agricultura y con ella se incorporaron productos como lubricantes, solventes, gasolinas u otros, lo que vino a presionar la carga de sustancias en la atmósfera que en el pasado eran extrañas a la hidrósfera, suelos y sedimentos, lo que ha provocado episodios críticos de contaminación en el ambiente.

El uso agrícola de plaguicidas es un subconjunto del espectro más amplio de productos químicos industriales utilizados en la sociedad moderna.

La American Chemicol Soviet en 1993 registraba en su base de datos la nada despreciable cantidad de más de 13 millones de productos químicos, a los que se suman cada año unos 500,000 nuevos compuestos.

En México la superficie agrícola cultivada en los últimos 20 años, es de 20 millones de hectáreas, de las que el mayor uso es en el sistema de temporal. Se ha dado una reducción a solo 15.5 millones de ha, mientras que la agricultura de riego se ha mantenido durante este periodo en 5; en total, esto corresponde al 75% y 25% respectivamente de la superficie sembrada en el país.

La problemática para los cultivos de granos y hortalizas han sido los diferentes tipos de enfermeda-des, plagas y malezas, que perjudican desde la semilla, a la planta y los frutos, los cuales han podido contrarres-tarse con la aplicación de los plaguicidas.

Los plaguicidas son sustancias o mezcla de sustancias que se encontraron como la solución a esas problemáticas. Se usan de manera intensiva para controlar plagas agrícolas e insectos que funcionan como vectores de enfermedades en humanos y en los animales, también para el control de insectos y ácaros que afectan la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, productos agrícolas, madera y alimento para animales (FAO, 2003).6

Sin embargo, se reconoce que son sustancias químicamente complejas, que una vez aplicadas en el ambiente, están sujetas a una serie de transforma-ciones a nivel físico, químico y biológico (fenómenos de adsorción y absorción sobre suelos y plantas, volatilización, fotólisis y degradación química o microbiana). Entran en la dinámica terrestre de sus ciclos, como el hídrico, si son solubles en agua, en las dinámicas atmosféricas, al ser arrastrados por las corrientes de aire y agua que permiten su transporte a grandes distancias; hay que añadir que los residuos volátiles pasan a la atmósfera y regresan con la lluvia a otros lugares.

Estas transformaciones pueden conducir a la generación de fracciones o a la degradación total de los compuestos que en sus diversas formas pueden llegar a afectar en los diferentes niveles de un ecosistema.

Los plaguicidas, metales pesados y otras impurezas, son considerados por la Agencia de Protección al Ambiente de los EUA como

6 García G., Graciano, Rodríguez M, Guadalupe. ENVIRON-MENTAL PROBLEMS AND RISK FOR THE USE OF PESTICIDES IN SINALOA, Ra Ximhai Vol. 8, Número 3, septiembre - diciembre 2012.

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contaminantes de acuíferos debido a su alta toxicidad, persistencia y movilidad, además de que afectan a importantes cargas hidráulicas, como lagunas y canales de irrigación. Tienen la tendencia a ser estables dentro de los sistemas vivos y a acumularse en ellos. Por esa razón se dice que debido a sus propiedades fisicoquímicas, son resistentes a la degradación biológica7. En la actualidad, uno de los mayores problemas es el uso indiscriminado y sin control de estos compuestos, tan solo en 1992 la producción mundial de plaguicidas se estimó en 10 millones de ton. De ese volumen más del 80% se emplearon en Europa y Estados Unidos. Hasta mediados del siglo pasado se utilizaron cerca de 40 compuestos como plaguicidas inorgánicos así como el arseniato de plomo, el acetoarseniato de cobre y una mezcla de sulfato de cobre y cal conocida como Caldo Bordelés.

En la actualidad hay desconocimiento de la cantidad y diversidad de plaguicidas que se aplican en los cultivos. No hay el adecuado control de los desechos que se asocian con estas sustancias, envases contenedo-res y que constantemente se ven expuestos a los factores del medio o llegan a ser reutilizados.

La actividad agrícola es una fuente de contaminación importante, desde la introducción del DDT (DicloroDi-fenilTricloroetano) en 1950, la intrducción posterior de sustancias como toxafeno, endrín y organoclorados (aldrín, dieldrín y heptacloro) han venido complicando el fenómeno de la contaminación.

A inicios de los setentas se agregaron al uso el paratión etílico, paratión metílico y malatión. La aplicación de la mayoría de los organoclorados fue prohibido en 1988, aunque en 1992 aún se permitía

7 Lopéz Geta, J.A., C. Martínez Navarrete, L. Moreno Merino, P. Navarrete Martínez. 1992. Las aguas subterráneas y los plaguicidas. Instituto Geológico y minero de España. 149 p.

el uso de clordano, metoxicloro, endosulfan, pentaclorofenol, dicofol y clorotalonil; algunos de ellos aún para uso restringido

Lo anterior, ha generado que se empleen otros productos con menor persistencia pero con mayor toxicidad denominados plaguicidas organofosfora-dos, entre los cuales se puede mencionar el paratión metílico, malatión, banzate y clorpirifos.

Datos de 1992 a 2002 muestran un incremento en el consumo de plaguicidas por hectárea, cuyo registro máximo es de 1.8 Ton por mil hectáreas entre 1999 y 2002, mientras que el mínimo fue 1.3 Ton por mil hectáreas durante 1992 y 1995.

En México se calcula que existen alrededor de 900 plaguicidas y los cultivos en los que se usa el mayor volumen de insecticidas químicos son: maíz, algodón, papa, chile, tomate, frijol, trigo, aguacate, café y tabaco, en cantidades que van desde 395 hasta 13,163 ton de plaguicidas al año. Los estados con mayor uso de plaguicidas son Sinaloa, Veracruz, Jalisco, Nayarit, Colima, Sonora, Baja California, Tamaulipas, Michoacán, Tabasco, Estado de México, Puebla y Oaxaca, con el 80% de los plaguicidas totales.8

Se emplean 260 marcas de productos químicos de las cuales 24 están prohibidas y 13 restringidas; son las principales causas de intoxicación deficientes medidas de control y previsión.

La información disponible en cuanto al volumen y tipos de pesticidas aplicados anualmente en los cultivos agrícolas y el grado de contaminación orgánica con productos tóxico en los cuerpos de

8 Albert, L. A. 2005. Panorama de los plaguicidas en México. Revista de Toxicología. Disponible en: http://www.sertox.com.ar/retel/n08/01.pdf

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agua es prácticamente inexistente. Hasta el año 2008, los estados con mayor producción agrícola a nivel nacional fueron Guanajuato, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas y otros, en donde destaca el uso intensivo de los agroquímicos. Se tienen datos para el 2007 en el sentido que las zonas con mayor uso de plaguicidas en la agricultura o con fines sanitarios durante el 2000, fueron: Sinaloa, Chiapas, Veracruz, Jalisco, Nayarit, Colima, Sonora, Baja California y Tamaulipas.

Recuperando un sentido global de la sustentabi-lidad dentro de la agricultura es conveniente trae a este estudio la definición que ha adoptado la FAO para este concepto.

“El desarrollo sostenible es el manejo y conserva-ción de la base de recursos naturales y la orientación del cambio tecnológico e institucional de tal manera que se asegure la continua satisfacción de las necesidades humanas para las generaciones presentes y futuras. Este desarrollo sostenible (en los sectores agrícola, forestal y pesquero) conserva la tierra, el agua y los recursos genéticos vegetales y animales, no degrada el medio ambiente y es técnicamente apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable”9

Actualmente, el esquema mundial es de escasez de agua dulce y agotamiento de los acuíferos, se prevé que para el 2025 el 64% de la población mundial viva en cuencas bajo estrés hídrico. El sector pecuario es responsable del consumo mundial del 8% de este recurso y principalmente para la irrigación de los cultivos forrajeros, pero además tenemos que tomar en consideración que la afectación en la calidad

9 Cortinas de Nava, C. 2007. Situación en México de las exis-tencias de plaguicidas sujetos al Convenio de Estocolmo. INE. México, D.F. 24 p.

del agua para consumo humano se ve severamente amenazada por la presencia de los contaminantes que se han intensificados, producto de la agricultura intensiva.

Biodiversidad; las amenazas actuales no tienen precedentes. La pérdida de especies es entre 50 y 500 veces más alta que la registrada en toda la historia del planeta. 15 de 24 ecosistemas que proporcionan importantes servicios ambientales están en declive. La ganadería constituye cerca del 20% total de la biomasa animal terrestre y el 30% de la superficie terrestre que ocupa hoy en día estuvo antes habitada por fauna silvestre. El sector pecuario podría considerarse el primer responsable de la pérdida de biodiversidad dado que es la primera causa de deforestación y tiene una alta participación en la degradación del suelo, la contaminación, el cambio climático, la sobreexplotación de recursos pesqueros, la sedimentación de zonas costeras y la propagación de especies invasivas exóticas. Y hay que añadir el conflicto por los recursos productivos entre los productores pecuarios y diversas especies de predadores salvajes, así como con áreas protegidas cercanas a los terrenos de pastos.

Según el Fondo mundial para la Naturaleza (WWF World Wide FundforNature), en 306 de las 867 ecorregiones terrestres, considerando todos los biomas y regiones biogeográficas, el sector pecuario es una amenaza. 10

La sustentabilidad de una actividad humana, como es la agricultura se basa en buscar un fino equilibrio entre los factores sociales, los de racionali-

10 Zalapa Ríos, Alejandro, LA GANADERÍA Y EL DESA-RROLLO SUSTENTABLE, 2012, en http://www.produccion-animal.com.ar/sustentabilidad/137-Ganaderia_y_Desarrollo.pdf

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dad económica y lo nuevo, los medio ambientales. La agricultura basada en el uso intensivo de fertilizantes inorgánicos, pesticidas, plaguicidas, fungicidas y herbicidas le da un significado muy especial para que el sistema productivo esté fundamentado en el equilibrio entre la conservación de los recursos naturales, la productividad de la finca y la calidad de vida de las familias productoras. No hacerse cargo de lo anterior es continuar en el círculo vicioso de la destrucción de los recursos naturales y propicia un ambiente en donde los negocios son cada vez menos viables y esta circunstancia provoca pobreza y ruina a los productores, quienes intervienen en el medio tomando los recursos sin conocimiento de las consecuencias.

La sustentabilidad ambiental busca que el uso de un territorio para fines agrícola deba tomar muchas precauciones, cuidar que los nacientes de arroyos se protejan con la foresta originaria, si ya la perdió se deben recuperar y aislarla de la contaminación de origen agrícola, lo mismo ver los terrenos con una función de recargas hídricas, que se restablezcan como bosques y sean las áreas para que los mantos y reservas subterráneas del agua se recuperen.

Como es bien sabido, la agricultura es el principal usuario de recursos de agua dulce, ya que utiliza un promedio mundial del 70 por ciento de todos los suministros hídricos superficiales. Si se exceptúa el agua perdida mediante evapotranspiración, el agua utilizada en la agricultura se recicla de nuevo en forma de agua superficial y/o subterránea.

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No obstante, la agricultura es al mismo tiempo causa y víctima de la contaminación de los recursos hídricos.

Es causa, por la descarga de contaminantes y sedimentos en las aguas superficiales y/o subterráneas, por la pérdida neta de suelo como resultado de prácticas agrícolas desacertadas y por la salinización y anegamiento de las tierras de regadío.

Es víctima, por el uso de aguas residuales y aguas superficiales y subterráneas contaminadas, que a su vez contaminan los cultivos y transmiten enfermedades a los consumidores y trabajadores agrícolas. La agricultura se desarrolla en una simbiosis de tierras y aguas y, como se señala claramente en el documento "... deben adoptarse las medidas adecuadas para evitar que las actividades agrícolas deterioren la calidad del agua e impidan posteriores usos de ésta para otros fines" 6.

En ese sentido se ha estado en la búsqueda de una «Agricultura alternativa» la cual se puede definir como aquel enfoque de la agricultura que intenta proporcionar un medio ambiente balanceado, rendimiento y fertilidad del suelo sostenidos, control natural de plagas, mediante el diseño de agroecosistemas diversifi-cados y el empleo de tecnologías auto-sostenidas.

Las estrategias se apoyan en conceptos ecológicos, de tal manera que el manejo da como resultado una óptima inserción en los ciclos de los que son parte los nutrientes y materia orgánica, flujos cerrados de energía, poblaciones balanceadas de plagas y un uso múltiple del suelo y del paisaje.

La idea es explotar las complementariedades y sinergias que surgen al combinar cultivos, árboles y animales en diferentes arreglos espaciales y temporales. Algunas de las prácticas o componentes de sistemas alternativos que ya son parte de manejos agrícolas convencionales, incluyen:

• Rotaciones de cultivos que disminuyen los problemas de malezas, insectos plaga y enfermedades. Aumentan los niveles de nitrógeno disponible en el suelo, reducen la necesidad de fertilizantes sintéticos y, junto con prácticas de labranza conservadoras del suelo, reducen la erosión edáfica.

• Manejo integrado de plagas (MIP), que reduce la necesidad de plaguicidas mediante la rotación de cultivos, muestreos periódicos, registros meteorológicos, uso de variedades resistentes, sincroni-zación de las plantaciones o siembras y control biológico de plagas.

• Sistemas de manejo para mejorar la salud vegetal y la capacidad de los cultivos para resistir plagas y enfermedades.

• Técnicas conservacionistas de labranza de suelo.

6 Esther de Jong, Juan Antonio Sagardoy y Ilaria Sisto, PASAPORTE PARA INTEGRAR EL GÉNERO EN LOS PROGRAMAS DE AGUA, Roma 2013. En http://www.fao.org/docrep/017/i3173s/i3173s.pdf

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• Sistemas de producción animal que enfatizan el manejo preventivo de las enfermedades, reducen el uso del confinamiento de grandes masas ganaderas enfatizando el pastoreo rotatorio, bajan los costos debido a enfermedades y enfatizan el uso de niveles subterapéuticos de antibióticos.

• Mejoramiento genético de cultivos para que resistan plagas y enfermedades y para que logren un mejor uso de los nutrientes.

Muchos sistemas agrícolas alternativos desarrollados por agricultores son altamente productivos. Hay ciertas características típicas comunes a todos ellos, como la mayor diversidad de cultivos, el uso de rotaciones con leguminosas, la integración de la producción animal y vegetal, el reciclaje y uso de residuos de cosecha y estiércol, y el uso reducido de productos químicos sintéticos7.

Basándose en las teorías ecológicas y agronómicas actuales, se pueden esperar potenciales bajos de plagas en los agroecosistemas que exhiban las siguientes características:

• Alta diversidad a través de mezclas de plantas en el tiempo y en el espacio. · Discontinuidad del monocultivo en el tiempo mediante rotaciones, uso de variedades de maduración temprana, uso de periodos sin cultivo o periodos preferenciales sin hospederos, etc.

• Campos pequeños y esparcidos en un mosaico estructural de cultivos adyacentes y tierra no cultivada que proporciona refugio y alimentación alternativos para los enemigos naturales. Las plagas también pueden proliferar en estos ambientes, dependiendo de la composición de especies de plantas. Sin embargo, la presencia de bajos niveles poblacionales de plagas y huéspedes alternativos puede ser necesaria para mantener a los enemigos naturales del área.

• Fincas con un componente de cultivo dominante perenne. Los huertos de frutales son considerados ecosistemas semipermanentes y más estables que los sistemas de cultivos anuales. Los huertos frutales sufren menos alteraciones y se caracterizan por una mayor diversidad estructural, especial-mente si se estimula una diversidad floral en el suelo basal.

• Altas densidades de cultivo o presencia de niveles tolerables de malezas dentro o fuera del cultivo.

• Alta diversidad genética como resultado del uso de mezclas varietales o de varias líneas del mismo cultivo.

Como se puede apreciar la estrecha cercanía entre agricultura de base sustentable se da con los fundamentos de la agricultura de orgánicos.

7 Miguel Altieri Clara I. Nicholls, Teoría y práctica para una agricultura sustentable, PNUMA, México 2000. En http://www.ambiente.gov.ar/infotecaea/descargas/altieri01.pdf

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3.6 Normatividad y Certificación

3.7 Normatividad

El 7 de febrero de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Productos Orgánicos en la que se establecen los requerimientos mínimos de verificación y certificación orgánica, fija un sistema de control y de operación de las actividades agropecuarias orgánicas, como lo cita el Acuerdo por el que se modifica el artículo segundo transitorio y del similar por el que se dan a conocer los lineamientos para la operación orgánica. Esta ley se estructura de la siguiente manera:

TÍTULO CAPÍTULO DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS PRINCIPALES

TÍTULO PRIMERO DEL OBJETO Y APLICACIÓN DE LA LEY

Promoción y regulación de los crite-rios y/o requisitos para la producción (hasta el empaquetado), verificación y certificación.Atribuciones de las dependencias TÍTULO SEGUNDO involucradas.

DE LOS CRITERIOS DE LA CONVERSIÓN, PRODUCCIÓN Y PROCESAMIENTO ORGÁNICOS

TÍTULO PRIMERO

TÍTULO SEGUNDO

TÍTULOTERCERO

CAPÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO SEGUNDO

CAPÍTULO ÚNICO

DE LA CONVERSIÓN

DE LA PRODUCCIÓN Y PROCE-SAMIENTO

DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA

Todos los productos deberán pasar por un periodo de conversión para acceder a la certificación.Señala que la Secretaría (SAGARPA) emitirá con la asesoría del Consejo (CNPO) las disposiciones que atañen a los criterios que deberán observar los Operadores para cada fase de la cadena productiva.Creación del Consejo Nacional de Producción Orgánica, su estructura orgánica y atribuciones.

DEL SISTEMA DE CONTROL Y CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS ORGÁNICOS

TÍTULO CUARTO

CAPÍTULO PRIME-RO

CAPÍTULO SEGUNDO

CAPÍTULO TERCERO

DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN Y LA CERTIFI-CACIÓNDEL USO DE MÉTODOS, SUBS-TANCIAS Y/O MATERIALES EN LA PRODUCCIÓN ORGÁNICADE LAS REFERENCIAS EN EL ETIQUETADO Y DECLARACIÓN DE PROPIEDADES EN LOS PRO-DUCTOS ORGÁNICOS

Especifica los criterios mínimos que tendrán que seguir los Operadores y las Agencias Certificadoras. La Secretaría (SAGARPA) publicará la lista de los materiales, productos, insumos que estarán permitidos, res-tringidos o prohibidos.Distinción de productos orgánicos a través del etiquetado y declaración de propiedad.

LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS

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TÍTULO CAPÍTULO DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS PRINCIPALES

TÍTULO QUINTO

TÍTULO SEXTO

TÍTULO SÉPTIMO

CAPÍTULO ÚNICO

CAPÍTULO ÚNICO

CAPÍTULO ÚNICO

DE LAS IMPORTA-CIONES DE PRO-DUCTOS ORGÁ-NICOS E INSUMOS PARA LA PRODUC-CIÓN ORGÁNICA

DE LA PROMOCIÓN Y FOMENTO

DE LOS CRITERIOS SOCIALES EN LOS MÉTODOS DE PRO-DUCCIÓN ORGÁ-NICA

Las importaciones de los productos orgáni-cos, así como los insumos para la producción deberán estar certificadas bajo regulaciones y sistemas de control equivalentes a las de México

La Secretaría con la opinión del Consejo y en coordinación con las entidades federati-vas, municipios, instituciones y organizacio-nes públicas y privadas fomentará a través de programas, apoyos, financiamientos, etc.

Los programas deberán considerar criterios de equidad social y sustentabilidad para el desarrollo.

DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSO ADMINISTRATIVO

TÍTULO OCTAVOCAPÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LAS INFRACCIO-NES Y SANCIONES

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO

Establece los criterios por los cuales se infraccionar o sancionar a los Operadores o agencias certificadoras derivado del incum-plimiento a los estipulado en la Ley.

Los Operadores y las Agencias Certificado-ras podrán interponer recurso de revisión de acuerdo a las disposiciones aplicables.

TRANSITORIOS

Para mantener el flujo comercial a México y fortalecer el desarrollo del sector productivo nacional, asimismo otorgar las facilidades y continuidad del comercio de los productos agropecuarios orgánicos de los países que se encuentran en proceso o en trámite de acuerdos de negociación de equivalencia con el gobierno mexicano, para fortalecer a los involucrados en la cadena de productos orgánicos, en 2013 se modificó el artículo Segundo Transitorio de los Lineamientos para la Producción Orgánica de las actividades agropecuarias.

Como podemos observar el marco normativo para la producción de orgánicos en México es de reciente creación, además busca una estandarización con los Estados Unidos, Europa y Japón a razón de encontrar los mecanismos de comercialización más eficientes.

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La legislación para productos orgánicos se puede resumir como se muestra a continuación.

Fuente: ACERCA

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3.8 Certificación

En México la certificación de los procesos de producción se pueden hacer, de conformidad con lo dispuesto a la Ley de Productos Orgánicos y su legislación secundaria, a través de la Secretaría por conducto del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Alimentaria (SENASICA) o por organismos certificadores autorizados por la misma. Sin embargo, como la legislación en este tema es de reciente creación, muchos de los productores en México se certifican con agencias mayormente americanas, ya que los volúmenes de exportación de productos orgánicos se dirigen a aquel país, o simplemente porque los convenios comerciales así lo establecen. Cabe mencionar que lo dispuesto en el artículo 14 del reglamento de la Ley de Productos Orgánicos, distingue la certificación participativa orgánica, la cual solo procede en caso de producción familiar o de pequeños productores organizados que realizan la venta al consumidor o al usuario final.

3.9 Los números de la producción orgánica

En el mundo se estiman 37.2 millones de hectáreas de agricultura orgánica (incluidas las tierras en proceso de conversión); Oceanía cuenta con la mayor numero de hectáreas para este propósito (12.2 millones de hectáreas, representa el 33%), seguida de Europa (10.6 millones de hectáreas, 29%), Latinoamérica (6.9 millones de hectáreas., 18.4), Asía (3.7 millones de hectáreas, 10%), Norteamérica (2.8 millones de hectáreas, 7.5%) y por último África (1.1 millones de hectáreas, 3%).

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Los países con más área para la agricultura orgánica son Australia (12 millones de hectáreas), Argentina (3.8 millones de hectáreas) y Estados Unidos (1.9 millones de hectáreas).

El mercado global representa 63 000 millones de dólares y desde el 2002 al 2011 se ha expandido aproximadamente un 170 por ciento. Para el 2011 los países con un mayor mercado de orgánicos fueron Los Estados Unidos como el que representa el primer lugar; le siguen Alemania y Francia. El mayor consumo pre cápita de estos productos se localizan en Suiza, Dinamarca y Luxemburgo.

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Hectáreas.

1996 1998 2000 2004/2005 2007/2008 2012 TCMA

SUPERFICIE EN HECTÁREAS

21,265 54,457 102,802 307,692 378,693 512,246 22.00

NÚMERO DE PRODUCTORES

13,176 27,914 33,587 83,174 128,862 169,570 17.31

EMPLEOS DIRECTOS 13,785 32,270 60,918 150,914 172,293 245,000 19.70

o En 2012 se estima existían 516,246 hectáreas dedicadas a la producción orgánica

o La exportación en 2012 de productos orgánicos se calcula en 600 millones de dólares.

o El mercado nacional se estima en 1,174 millones de pesos

Fuente: SIAP.

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4. Bitácora de trabajo durante el desarrollo del proyecto

Mes de Junio

• El día 8 del mes se reúne el equipo conformado por el M en C. Flavio Campos Miramontes, La M. en C. Consuelo Caldera Briseño, el Ing. F. Cesar Campos y la auxiliar Nallely Rivera Orozco para realizar la planeación de actividades que no implique gastos, en particular las salidas al campo y la contratación de personal que auxilie en la localiz ación de productores y en el levantamiento de los cuestionarios encuesta. En ese sentido se tomaron las previsiones siguientes:

a) Se estructura un temario que establece los criterios de búsqueda bibliográfica. Así se definieron, la importancia del mercado de orgánicos en el mundo, en México y en el estado de Baja California Sur, Estadísticas de producción en México y BCS, Requerimiento de la producción de orgánicos, los cultivos predominantes y Los procesos de certificación de orgánicos.

b) Se asignan responsables de cada búsqueda entre los integrantes del equipo y se determina un plazo para localizar, revisar y realizar un informe por escrito, mismo que no debía pasar la primera quincena del mes de septiembre.

c) Se toman previsiones para desarrollar el cuestionario que habrá de aplicarse a los productores, Se asigna al Maestro Flavio para su desarrollo con el compromiso de someterlo a revisión el día 22 del mismo mes a fin de que se pase a la etapa de desarrollo del formato de captura en el Software Acces, mismo que se puede transferir a Excell y facilitar el análisis de la información cuantitativa, se responsabiliza al Ing. Cesar para que lo presente, una vez que se hubieran validado los cuestionarios.

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• El 22 del mes se vuelve a reunir el equipo a efecto de darle seguimiento a los compromisos y se somete a consideración la propuesta de cuestionario, en términos generales se aprueba y se determina que se haga una validación con al menos 5 productores de hortalizas para detectar algunas posibles reformulaciones del cuestionario.

• El 25 se viaja a los Cabos para realizar la validación del cuestionario, mismo que queda bajo la responsabilidad Del Ing. Cesar que toma contacto con el beneficiario del proyecto, para que le consiga algunos al menos 5 productores de aquellas latitudes. El sábado 27 se realizan las pruebas y se regresa para que en la reunión del lunes 29 se presente el informe y quede debidamente afinado el instrumento.

Mes de Julio

• El lunes 6 se hace reunión de seguimiento y programación de las actividades que habrán de desarrollarse durante el mes. Se informa que se tiene listo el cuestionario que ya puede hacerse el desarrollo de la base de datos para cuando se comience a recibir los instrumentos contestados se pueda desarrollar la captura en forma paralela. Se acuerda hacer 120 copias y tenerlas listas, Se informa que aún no liberan recursos del proyecto para poder desplegar la aplicación, pero que se debe ir contactando a por lo menos cuatro aplicadores que sean profesionales del sector agropecuario a fin de facilitar la capacitación y sobre todo las rutas para que queden debidamente representados los tres municipios en los que se hará la aplicación.

• El 13 del mes se da una reunión para darle seguimiento a la investigación documental y se informa por parte de los tres responsables, que ya han localizado suficiente información y que se encuentran en la etapa de revisión para posteriormente comenzar a redactar los respectivos informes.

• El 20 de julio se dan los contactos con personas de los Cabos, quienes tienen la voluntad de participar como aplicadores de los cuestionarios, además por los trabajos que han desempeñado mantienen contactos con diversos productores, lo que facilita las operaciones. Se acuerda desarrolla un pequeño manual para que conozcan el cuestionario y las indicaciones de contexto de cada reactivo. Lo anterior para no utilizar mucho tiempo en la capacitación.

• El 27 se presenta el manual del aplicador para el proyecto de Hortalizas orgánicas y se les envía por correo en el acuerdo de que se aplicará a partir del 14 de septiembre. Se les pide que en función del conocimiento de rutas, localidades y contactos con los productores de hortalizas en general y hortalizas orgánicas en particular, se nos mande el proyecto de rutas para hacer una distribución más fina de los cuestionarios.

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Mes de Agosto

• Se le da continuidad al trabajo de recopilación de documentos y se nos informa en reunión 10 que se tienen algunas dificultades para conseguir requerimientos que fija las empresas certificadoras en el mercado de los EUA, por lo que se abocan a conseguir específicamente estos materiales en inglés.

• El 17 se nos informa que aún no hay disponibilidad de recursos para los viáticos y para pagar aplicadores por lo que se tiene que solicitar en calidad de préstamo $30,000.00.

• Se inicia la redacción sistematizada de los informes en los que se expresa la investigación documental que pasará a formar parte del informe final.

Mes de Septiembre

• Se encarga la logística y se responsabiliza del trabajo de campo al Ing. Cesar para que se tomen las medidas y se garantice que a partir del 14 del mes se apersone al menos dos semanas en los tres municipio a los que se aplicarán los cuestionarios y que consiga hacer entrevistas más abiertas y a profundidad con líderes de las organizaciones agrícolas que tengan mayor experiencia en el ramos a efecto de tener mejores elementos de interpretación y de contexto sobre lo que es este segmento productivo en la entidad.

• El 13 se realiza la reunión de seguimiento para revisar los preparativos de la vuelta a los distritos de los Cabos y La Paz, así como para revisar los avances que se llevan en la Investigación documental. En efecto se presenta un primer texto relativo a las estadísticas de producción orgánica en BCS y en México, el cual se analiza y se piden algunas precisiones como también se señalan algunas lagunas, por lo que se sugiere se mejore y se le entregue al redactor del proyecto el Maestro Flavio.

• El 14 de septiembre se sale a Los Cabos para iniciar el trabajo de Campo y desde el 15 hasta el día 25 se dedican a localizar productores, a obtener la anuencia para que nos contesten los reactivos del cuestionario. La supervisión reportó que no se hizo una capacitación profunda a los tres aplicadores, dada que le había sido de mucha utilidad el manual que se les envió, así que desde el mismo 15 se comenzaron a realizar cuestionarios.

• Se redacta al primer informe el 16 de septiembre al que le denominamos E1 y consiste en la bitácora que se ha ido levantado con el registro de acciones y seguimientos del proyecto hasta la fecha.

Septiembre segunda parte

• El 18 y 17 se consigue las entrevistas con el líder de la Integradora de productores de Hortalizas Orgánicas, una instalada junto al Aeropuerto de los Cabos, denominada Orgánica los Cabos y la otra en la comunidad de Miraflores de mismo municipio correspondiente al beneficiario del presente proyecto, conocido como AgroVerdugo S. A. de C. V.

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• Se entregan los otros dos documentos parciales con los que se desarrolla el documento general de la investigación documental, misma que se habrá de integrar en el informe general o final.

• El 27 se del mes se reciben la mayoría de los cuestionarios contestados, quedando al pendiente solo 17, los que se habrán de mandar en formato electrónico para su posterior captura.

• Para el 28 se inicia la el trabajo de captura a cargo de la auxiliar Nalley, quién se compromete a tenerlo listo para la primera quincena de octubre, para que se proceda a dar validación a todos los campos capturados y pasar a formar la base de datos con la información de Campo.

Mes de Octubre

• Se reciben los últimos cuestionarios y se procede de inmediato a la captura de los mismos, esto sucede en el fin de semana del 3 y 4.

• Para el día 7 se hace la validación de toda la captura y se pasa a uniformar la base de datos.

• Se redacta el segundo Informe Correspondiente al E2 o entregable dos, esto sucede el día 14.

• Se da inicio, el 16 al análisis de la base de datos con el compromiso de tener resultados en forma de un capítulo del informe final y se pone plazo de entrega para día 23.

• Se recibe el informe de la opinión que se expresa en la base de datos, justo el día 23 y en ese mismo día se hace la georeferenciación de la región en la que se aplicaron los cuestionarios.

• El 26 del mes se reúnen todos los documentos que se requieren para redactar y darle revisión al informe final, mismo que se asume el compromiso de entregarlo para impresión a más tardar el 12 de Noviembre.

Mes de Noviembre

• Se hace entrega de los informes a la Coordinación general de proyectos UAZ.

• Esperamos observaciones a efecto de que hagamos las aclaraciones o subsanar todo lo que se nos indiquen.

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4.1 Información general de los productores de Baja California Sur. (Estudio de Campo).

1) El promedio de edad de los productores se encontró en 54.78 años.

2) La distribución de los productores por sexo se obtuvo así:

Hombres % Mujeres %

89.15% 10.85%

Situación %

Casados (a) 77.34%

Solteros (a) 10.94%

Concubino (a) 0.78%

Viudo (a) 10.94%

Divorciado (a) 0%

3) Por estado civil los productores se distribuyen en:

4) La escolaridad de los productores se distribuye de conformidad a lo siguiente:

Nivel de escolaridad completa %

Sin estudios 7.87%

Primaria 51.18%

Secundaria 26.77%

Bachillerato o estudios técnicos

11.02%

Educación superior y posgrado

3.15%

5) ¿Tiene otras ocupaciones distintas a la agricultura? Así se respondió:

Ocupación simultánea %

Comercio 2.46%

Industria 0%

Servicios 0.82%

Otros 11.48%

Exclusivamente a la agricultura

85.25%

4.2 Información socioeconómica.

6) Régimen de propiedad de los predios que usufructúa.

Tipo de propiedad %

Propiedad privada 7.46%

Título ejidal o equivalente. 87.31%

Régimen comunal 0.75%

Otros 4.48%

7) El tamaño promedio de los predios cultivados: 8.66 Ha.

8) Actividades específicas del sector agropecua-rio a los que dedica su predio:

Actividad %

Agrícola 87.94%

Ganadera 8.51%

Silvicultura 0.71%

Acuicultura 0.71%

Otras 2.13%

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En otros se encontraron actividades relevantes tales como UMAS o hierbas aromáticas y especias.

9) Dentro de la agricultura se dedica de manera más específicamente a:

Actividad %

Granos 6.90%

Hortalizas 51.72%

Frutales 7.33%

Forrajes 3.45%

Otros 30.60%

10) Los que declararon dedicare a las hortalizas tienen superficies cultivadas en un promedio de: 1.80 Ha

El volumen promedio de producción de: 20 Ton.

Por lo que el rendimiento promedio es: 11.63 Ton/Ha.

Las cifras anteriormente presentadas son aproximadas, ya que los consultados no tenían la seguridad de las cifras de producción que manejan.

11) Las hortalizas que más incorpora a los cultivos en la BCS, en orden de importancia son:

Hortaliza %

Tomate Cherry 57.81%

Chile 13.02%

Calabaza 10.42%

Berengena 9.38%

Tomate 4.69%

Chicharo 1.56%

Lechuga 1.56%

Pepino 1.56%

12) Las hortalizas que más ingresos le aportan al productor y que por lo mismo tienen mayor importancia económica, son las siguientes:

Hortaliza %

Tomate Cherry 82.95%

Chile 3.88%

Tomate (salad) 3.88%

Calabaza 0.78%

Lechuga 0.78%

Desconoce 7.75%

13) Los productores se pronuncian a favor de que el precio que encuentran en el mercado les es justo: 87.60%, en cambio los que opinan en contrario son: 8.53 %. Solo un 3.88% no supo que contestar.

14) Si está diversificada la producción de hortalizas, el conjunto de las mismas reporta ingresos en promedio de lo siguiente: $336,497.03 por productor.

15) De igual forma tenemos que se estima un costo promedio por Ha del conjunto de hortalizas de: $ 130,830.51

16) Los productores de hortalizas dicen no recibir incentivos de gobierno o de alguna otra entidad, en un: 8.53 %, en cambio el: 91.47 % dice si recibirlos.

17) De quienes dicen si recibirlos, se distribuyen por agente de la siguiente forma:

38


Entidad %

Gobierno 61.29%

Privado 33.33%

Otros 5.38%

18) Los productores distribuyen su opinión sobre el tipo de incentivo que mejor le apoyaría para hacerlos más productivos sería así:

Incentivo %

Equipamiento 33.12%

Capital de trabajo 7.96%

Tecnología 19.43%

Capacitación y asesoría 16.24%

Subsidio al producto 8.92%

Subsidios a los insumos 10.83%

Otros 3.50%

En otros, predomina el financiamiento.

Usos culturales y tecnologías que se aplican

en BCS

19) En qué parte consigue su semilla para producir la planta: La mayoría de los productores aseguraron que adquirieron la semilla localmente (94.57%), un 1.55% dice que ellos mismos la producen, en la misma proporción la obtienen del extranjero y solo un 2.33% de otros estados.

Cabe mencionar que la mayoría de los entrevis-tados trabajan para una empresa comercializadora, la cual le proporciona la mayoría de los insumos, regularmente las semillas que les proporcionan las empresas provienen de Estados Unidos.

20) ¿Qué aspectos busca mejorar cuando toma la decisión de adquirir semilla o planta mejorada?

Los que contestaron esta pregunta consideran más importante que la semilla sea resistente a plagas se adapte al medio ambiente y que les garantice la producción, unos pocos dijeron que buscaban variedad en colores y variedades novedosas.

21) La práctica de cultivo, en su fase inicial, pasa por hacer:

Práctica %

Germinación y posterior plantación 93.85%

Siembra de semilla directa en barbecho 6.15%

22) La práctica de control de malezas se lleva acabo según la distribución de opciones como se muestra en seguida:

Práctica %

Uso de Herbicidas 2.68%

Acolchados 3.13%

Maquinaria agrícola 40.63%

Manual 53.13%

Otras formas 0.45%

23) Para el control de plagas se recurre a las siguientes soluciones:

Solución %

Control químico (plaguicidas) 14.29%

Control Biológico 85.71%

Otros Métodos

El porcentaje de control biológico es más alto debido que en la región de enfoque de estudio muchos de los productores se dedican a la agricultura orgánica.

26) La fertilización se pone en práctica de las siguientes formas:

39


Formas de fertilizar %

Fertirrigación 22.87%

Aplicación de sales 1.22%

Aplicación de abonos orgánicos ( Estiércoles) 22.87%

Aplicación de compostas 27.01%

Foliar 26.03%

Otros 0%

27) Los métodos de irrigación de distribuyen en las siguientes formas:

Se irriga de las siguientes formas: %

Con el temporal 1.54%

Riego rodado 3.08%

Aspersión 3.08%

Goteo 0.77%

Cintillo 0%

Otros 0%

Las condiciones climáticas y geográficas confirman que el irrigación por temporal es mínimo, lo que significa que la mayoría de las tierras están tecnificadas.

28) Métodos de cosecha.

Se cosecha en forma… %

Manual 95.35%

Usando Maquinaria

Mediante ambas 4.65%

En este caso, comprobamos que la mayoría de las tierras en el área de enfoque del estudio son para producción de orgánicos.

30) Formas que se utilizan para comercializar los productos:

¿A quién le vende? %

Al consumidor de forma directo

4.082%

Venta a comerciantes locales

4.082%

Vendo a compradores foráneos

4.762%

A bróker para exportar 75.510%

Otras 11.565%

En otros, lo que predominó fue que la empresa con la que tienen convenida la producción realiza la parte de la comercialización, otros cuantos los venden al sector de servicios (hoteleros, restaurantes y tiendas comerciales establecidas en la región).

31) La duración del ciclo productivo es de.

Tiempo que consume el ciclo productivo %

Menos de dos meses 1.55%

Entre dos y cuatro meses 11.63%

Más de cuatro mese s 82.17%

No contestaron / Desco-noce

4.65%

Capacitación y asistencia técnica

33) Dicen los productores haber recibido capacita-ción en los dos últimos años:

Si89.92 %, No 10.08 %

34) Se reporta que:

Un 96.09 % recibe asistencia técnico y un 3.91 % no cuenta con ella.

35) De aquellos que dicen haber recibido asistencia técnica nos indican que lo hacen de las siguientes formas:

40


Forma de la asistencia técnica %

En campo 95.28%

En un gabinete especializado 0%

Acudiendo a un despacho 0%

En forma virtual 1.57%

Otras formas 3.15%

36) La asistencia técnica o la capacitación recibida se reconoce habérsela otorgado:

El otorgante fue… %

El gobierno 49.77%

Entidades privadas 9.50%

Las propias organizaciones de productores 33.94%

Otros agentes 6.79%

En otros, los entrevistados especificaron que la empresa con la que tienen convenida la producción les provee las asistencia técnica, también las empresas dedicadas a la proveeduría de los insumos llevan acabo de sus mismos productos.

37) Aspectos que han cubierto la capacitación o la asistencia técnica:

Aspecto cubierto… %

Selección de semillas y planta 4.36%

Manejo de suelo 7.55%

Métodos de riego 6.54%

Control de malezas 7.21%

Control de plagas 9.23%

Control de enfermedades 9.40%

Fertilización 7.72%

Uso de equipos y maquinaria 6.54%

Cosecha 11.91%

Pos cosecha 12.75%

Comercialización 6.71%

Administración de costos y administración en general

7.05%

Tecnologías de la información 2.18%

Otros 0.84%

En otros, solicitan “Industrialización” y “Mejoramiento Genético”. Es importante mencionar, que lo que pudimos observar en el levantamiento de este cuestionario fue que los productores no prestan atención en los costos de producción, muchos desconocen el volumen vendido y no llevan un control de sus ventas. Los que están trabajando para una empresa les confían lo que les pagan, ya que no quieren involucrarse a verificar si las cifras, mermas o las ventas están correctas, solo les interesa la seguridad de su pago.

39)¿Utiliza alguna tecnología de la información y la comunicación en sus procesos productivos; entes, durante o posteriormente a los mismos?

Si 60.32 %, No39.68 %

40) de quienes respondieron que sí, identificaron los recursos que utilizan así:

“Los costos de producción, muchos desconocen el volumen vendido y no

llevan un control de sus ventas”.

41


Recurso señalado… %

Computadora 13.98%

Celulares 77.42%

Tablets 2.15%

Software 3.23%

Aplicaciones diversas 0.00%

Otros 3.23%

Cabe señalar que el 40% de los entrevistados no contestaron esta pregunta.

Producción agrícola orgánica

41) ¿Tienes conocimiento de las características de la agricultura de orgánicos?

Si 98.41 %, No 1.59 %

El alto porcentaje de las personas que conoce alguna de las características de la agricultura orgánica, es porque la región es de las pioneras en el país en este tema.

42) ¿Conoces los mecanismos que se utilizan para alcanzar la distinción (certificación) de productor y productos orgánicos?

Si 93.65 %, No 6.35 %

43) ¿Sabes de algún despacho o empresa certificadora?

Sí 91.27 %, No 8.73 %

44) ¿Sabes si hay alguna regulación de los productos orgánicos?

Sí 96.77 %, No 3.23 %

45) ¿Has producido algún producto con características de orgánico?

Sí 90.68 %, No 9.32 %

46) De los que contestaron que sí otorgan la siguiente información:

El productocorresponde a…

En una superficie… Ha %

Granos 1.5 0.63%

Hortalizas 208 87.76%

Frutales 24.5 10.34%

Otros 3 1.27%

Aparentemente la cantidad de superficie es pequeña, pero de acuerdo con las características propias del estado, donde la agricultura no es la actividad principal y las extensiones territoriales para este uso son limitadas. Aunque en el inciso 7 se dice que la superficie promedio es de 8.66 ha por productor, en realidad la mayoría son huertos familiares muchos no pasan de las 3 ha. Metodoló-gicamente la superficie que posee el productor no es propiamente la que es cultivable, ya que por ejemplo, las grandes extensiones que se reflejan en la base de datos de este cuestionario, refieren a que les dan un uso distinto, más parecido a las UMAS, para ganado, o simplemente no las trabajan.

Respuesta %

Todos 36.11%

Algunos 46.30%

Ninguno 17.59%

42


48) ¿Encuentra la forma de adquirir los insumos aquí en tu entidad?

Criterio Mayor importancia (% de veces 1)

Regular importancia (% de veces 2)

Menor importancia (% de veces 3)

El impacto ambiental Positivo 7.61% 41.30% 51.09%

Mejor Rentabilidad 1.25% 29.38% 69.38%

Salud de los consumidores 64.94% 27.27% 7.79%

Está claro que para la mayoría de los productores es más importante el tema de la salud, seguido del impacto ambiental y por último la rentabilidad.

50) ¿Estás enterado de que los compradores de productos orgánicos son cada vez más numerosos?

Sí 97.62%. No 2.38%

51) ¿Estás de acuerdo que el precio de los productos orgánicos es mejor?

Sí 98.41%. No 1.59%

52) ¿Estarías de acuerdo o en disposición de incursionar en el cultivo de orgánicos o si ya lo haces en incrementar la superficie de los mismos?

Sí 73.60 %. No 26.40%

53) ¿Cuánta superficie estarías en condición de incorporar al cultivo de orgánicos?

Tipo de cultivo Promedio de superficie

Granos 2 %

Hortalizas 1.99 %

Frutales 4.30 %

Otros 22.33 %

En otros, se puede ver un porcentaje muy alto, esto se debe a que algunos de los productores se orientaron hacia producción de ganado (carne) orgánica y puesto que las extensiones son más grandes, se ve reflejado en la tabla. En este estudio nos dimos cuenta que había una creciente demanda de mango orgánico, por ello vemos como supera al doble a las hortalizas.

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5.1 Contexto socio-económicos de la Entidad Federativa

5. Producción orgánica en Baja California Sur

Baja California Sur se ubica al noroeste del territorio mexicano; ocupa ndo la mitad sur de la península de Baja California. Limita al norte con el estado de Baja California situado por encima del paralelo 28°N, al este con el Mar de Cortés y al sur y al oeste con el Océano Pacífico. La capital del estado es La Paz. Se extiende por una superficie de 73 475 km2, ocupa ndo un 3.8 % del territorio nacional. Es, junto con Quintana Roo, una de las entidades más jóvenes del país, desde el 8 de octubre de 1974.

El estado tiene vocación turística por excelencia y se considera como uno de los polos turísticos más importantes en el país; aunque las actividades agropecuarias no son muy arraigadas en la entidad, comienzan a observarse importantes avances en este sector, especialmente en la producción de tomate, mangos, berenjena, calabaza, maíz, chile, pimiento morrón y melón.

Otra actividad no menos importante que se desarrolla es la pesca; la entidad es uno de los principales proveedores de los Estados Unidos y Canadá.

El Estado de Baja California Sur se caracteriza como la entidad menos poblada de la república Mexicana y geográficamente se comunica con el resto del país, principalmente por vía marítima y aérea y sin embargo por su exitoso crecimiento económico, especialmente en su actividad turística, se está convirtiendo en un polo de atracción poblacional de tal manera que en nuestros días tiene la segunda tasa de crecimiento más grande de las entidades del país. Las unidades económicas en el medio rural fueron 2,960 de un total de 32,648 y ocupaban 4.2 personas por establecimiento, esto es un sector pequeño y que absorbe poca población a sus actividades.

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5.2 Población

• La entidad es la que de menor población del país; 637 026 según el censo del 2010.

• A la vez, es la entidad con la mayor tasa de crecimiento poblacional, 4.8% cuando la nacional está en 1.8.

• Así mismo, es la entidad con menor densidad poblacional a tener 9 Habitantes/Km2 en tanto que la densidad nacional anda en los 57.

• Ocupa el décimo lugar dentro de las entidades del país en tener más población urbanizadas, pues solo el 13.9% de su población vive en localidades menores a los 2,500 habitantes.

• Es la tercera entidad que mayor población tiene que no nació en la entidad; 39.5% es originaria de otras entidades, solo por debajo de Quintana Roo y Baja California.

• Si contamos la inmigración de los últimos cinco años (contados hasta la realización del censo) tenemos que es la entidad qué más población atrajo, un 14%.

• Consecuencia de todas estas características de la Baja Sur es que es la entidad que tiene el saldo migratorio positivo más alto del país, 10%.

• La tasa de relación Hombres/ Mujeres, es la más alta del país de, pues se tiene que por cada 100 mujeres hay 103.6 Hombres, lo que nos indica que la inmigración es sesgada hacia los hombres.

• La calidad de vida indica que la esperanza de vida al nacer de un habitante de esta entidad sea la tercer mejor del país con 75.9 años.

• Cuentan con la densidad más baja de personas por vivienda, 3.5, mientras que el promedio nacional es de 3.9.

• Dentro de las viviendas en la entidad se disponen de automotor para movilizarse y telefonía celular para comunicarse en una proporción tal que son el estado que ocupa el primer lugar nacional, y el tercero en disponibilidad de internet y computadora.

5.3 Educación y salud

La educación de habitantes de la entidad, en relación al país es de las mejores, pues de la población de 15 años y más, el 71.3% cuenta con estudios Pos-primaria, y solo el 3.9% no cuenta con estudios. De hecho se encuentra empatada en el quinto lugar con la Baja California, siendo a la vez el uno de los cinco mejores en menor analfabetismo en su población.

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Estructura educativa de la población de la BCS. 2005 y 2010.

Fuente: INEGI

Algunos indicadores por nivel del sistema educativo de la Baja California Sur.

Indicador por Nivel educativo Valor en la entidad % Lugar que ocupa en el país1

PreescolarAtención a la demanda

84.2 160

PrimariaCoberturaEficiencia terminal

108.698.8

4060

SecundariaCobertura Eficiencia terminal

105.592.8

2010

Educación Media SuperiorCoberturaEficiencia terminal

83.462.0

10190

Educación Superior.Cobertura

16.5 ND

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• Del sistema educativo de la entidad (todos los niveles y modalidades educativas) se cuenta con un alumnado de 200,926, docentes 10,496 y establecimientos escolares 1,181.

• En materia de salud se tiene un total de 142 centros de consulta y hospitalaria de los cuales 53 atienden personas en régimen de seguridad social y 89 a quienes no cuentan con aseguramiento. La población que está asegurada representa el 37.3% mientras que las que no lo están es del 62.7.

• El sistema de salud lo atienden 1658 médicos y 4698 paramédicos los cuales otorgan un total de 2’288,512 servicios al año y de los cuales a las personas aseguradas recibieron el 69.1 % y las no aseguradas solo el 30.6, es decir que quienes cuentan con seguro médico de algún régimen reciben 380% más servicios de quienes no están asegurados.

Causa de muerte %

Enfermedades del corazón 20.4

Tumores malignos 15.3

Diabetes mellitus 12.1

Accidentes 9.2

Enfermedades cardiovasculares 4.9

Enfermedades del hígado 4.2

Influenza y neumonía 2.7

Las principales causas de muerte en la entidad se establecen como:

IDH

El estado de Baja California Sur de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México, ubica a la entidad en cuarto lugar con mejor Índice de Desarrollo Humano (0.776) [UNDP, 2015].

H MBaja California Sur Comondú 0.7392 0.7508Baja California Sur Mulegé 0.7210 0.7237Baja California Sur La Paz 0.8206 0.8268Baja California Sur Los Cabos 0.8000 0.8032Baja California Sur Loreto 0.7368 0.7469

Índice de Desarrollo Humano MunicipioEntidad federativa

47


5.4 Economía

Para el segundo trimestre del 2014 la población que tenía 14 años y más fue de 554,320 personas de las que el 65.1 conformaban la PEA y de éstas se tenía un 95.1% ocupada conforme la siguiente estructura:

Subgrupos de la PEA %

Empleadores 5.5

Trabajadores por cuenta propia 15.1

Trabajadores subordinados y asalariados 77.2

Trabajadores no remunerados 2.2

Desocupados 4.9

De la población ocupada el 11.7 lo hace en el sector agropecuario. De los sectores no agropecuarios la ocupación la absorbe entre micro, pequeñas y medianas empresas el 77% en tanto que las grandes empresas solo ocupan al 9.8%.

Por sectores económicos la distribución de la ocupación para 2014 se da de la siguiente forma:

Sector Primario Secundario Terciario

% 11.7 17.8 70.2

• Los ramos de comercio y hospedaje temporal con preparación de alimento pesan como lo más importante en la entidad, con el 34.6%, en tercer lugar se encuentra la construcción con un 13.3%

• A pesar de que el producto interno bruto es el número 29 de las entidades, el per cápita es el noveno.

El campo en la entidad federativa

Como pudimos observar a el sector primario representa solo el 11.7 % contra un 70.2 % del terciario, el cual representa el sector de servicios, esto muestra que las actividades primarias, entre ellas el sector agropecuario no están muy desarrolladas en la entidad. Podemos concluir que por las cuestiones de clima, disponibilidad de agua y que es un estado relativamente joven, aún este tipo de actividades no están tan arraigadas en comparación con la

• De los 111,449 millones que fue el PIB del estado para el 2012, el 3,2% es lo que aporta la agricultura, la ganadería, los aprovechamientos forestales, la pesca y la caza.

• La superficie que ocupan las unidades económicas en el sector rural es de 1’860, 658 Ha de las que un 27.1 % está dedicada a actividades agrícolas, de hecho es la proporción más baja en todo el país.

48


• Es el caso único del país en donde la agricultura que puede existir ha de ser de riego o no hay agricultura, puesto que el 100% de la superficie agrícola es de riego.

• Se destaca como productor de tomate rojo, grano de garbanzo, albahaca, fresa, dátil, pepino, chile verde, papa. Es decir, se ha vacacionado a la producción de hortalizas.

• La propiedad de la tierra en las unidades económicas domina la privada con el 62% seguida de la ejidal con un 32%.

• Otro sector que juega un papel destacado es la pesca: El tercer lugar nacional, aportando el 9% nacional, cuando solo de aporta el 0.7% del PIB nacional.

49


Como se puede observar en las gráficas anteriores, el municipio con mayor actividad agrícola es Comondú; Loreto el menos aporta en este sector. Seguido por la Paz, Mulegé y Los Cabos en el 4 Lugar de superficie sembrada.

50


5.5 Análisis FODA

A continuación se presenta un análisis de las fortalezas que se desprenden del estudio de campo, las debilidades, oportunidades y amenazas, mediante la siguiente matriz.

51


52

SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos

6. Conclusiones.

Los antecedentes que existen en relación a la producción orgánica en el corredor turístico de Los Cabos La Paz, además de los datos extraídos del estudio y del análisis derivado del mismo, sugiere que existe la factibilidad de incorporar nuevas tierras para cultivo de hortalizas orgánicas. Uno de los primeros argumentos sería es que la región ya cuenta con la experiencia para este tipo de producción; otro referente importante es que este mercado está en expansión en el interior como en el exterior; la propia hotelería, restaurantes y supermercados establecidos en la región han convenido con los productores locales para que los abastezcan. Las exportaciones han ido incremen-tando, se han establecido nuevas rutas y redes comerciales.

En cuanto a la proveeduría, si bien los insumos se consiguen fácilmente, este es también un nicho de oportunidad a desarrollar; el beneficio sería directamente con para los productores; si se llegara a consolidar, se vería reflejado en los costos de los insumos y en la rentabilidad.

Otro punto que da factibilidad a la producción de hortalizas orgánicas es el alto rendimiento que tienen estas, gracias al estudio y las entrevistas particulares; se constató que los agricultores que se dedican a orgánicos tienen un diferente nivel de vida en comparación con los de la producción convencional.

De los suelos, podemos decir que son aptos para la producción orgánica, ya que al ser tierras relativamente nuevas, completamente nuevas para uso agrícola, favorece el llamado proceso de

conversión; no existe una alta contaminación de suelos como lo podemos observar en otras latitudes del país. El reto, es la disponibilidad del agua; es un punto en contra de la factibilidad para el tema de orgánicos en la entidad de Baja California Sur, sin embargo, desde otra perspectiva, si la intención es desarrollar el campo en la entidad y para diversificar las actividades económicas, la agricultura orgánica es la opción indicada, porque como ya se mencionó, este tipo de producción tiende a ser sustentable y por lo tanto incide directamente en el cuidado del agua.

La mayoría de los productores que se dedican la producción orgánica, ven un precio justo, sin analizar que las ganancias pudiera ser mayores; sea por medio de una comercializadora o por una asociación de productores, quedan ganancias suficientes y mayores en comparación con los que optan por la producción tradicional. Igualmente, considerando que en el estado de Baja California Sur, en especial en el municipio de Los Cabos, son pequeñas extensiones de tierra por productor, aún así, sin darle tanta importancia al volumen, se ven beneficiados por las ventas de su pequeña producción. Esta también es una ventana de oportunidad porque se pudiera fortalecer económica-mente al estado con este tipo de producción, debido a que la agricultura orgánica permite una mayor distribu-ción de los ingresos generados.

En suma, se concluye que en la actualidad es factible desarrollarse en la agricultura orgánica en el corredor turístico, en prospectiva, atendiendo las amenazas y las debilidades, al mismo tiempo fortaleciendo las oportunidades y las fortalezas encontradas, el incorporar más tierras para el fin que tuvo el estudio, pudiera dejar mayores beneficios a los productores y en general a todos los involucrados en la cadena de valor, hasta llegar al consumidor. Sin dejar de mencionar el beneficio que tiene la producción orgánica.

Mapa de proyectos / Circuitos locales de café

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6.1 Recomendaciones

Realizar un programa integral para la producción de orgánicos en el corredor turístico La Paz-Los Cabos, aprovechando la experiencia que se tiene en la materia. Este programa deberá atender los siguientes puntos:

• Fortalecimiento de la infraestructura hídrica para uso agrícola, con técnicas de cosecha de agua para pequeñas áreas de irrigación, programas de recarga de los mantos para tener expectativas de largo plazo, aplicación generalizada de tecnología de irrigación de alto ahorro.

• Mejoramiento de la conectividad y logística.

• Impulso a empresas proveedoras de insumos.

• Esquemas de comercialización para mayor beneficio del productor, partiendo de las experiencias exitosas.

• Modernización y tecnificación del campo, con una orientación de escoger aquellos paquetes que son amigables con los recursos naturales, su perdurabilidad, es decir con un enfoque sustentable.

• Financiamiento para fomentar la inversión.

• Asistencia y capacitación con un enfoque a la comercialización y administración (costos de producción y ventas).

• Desarrollo de aplicación (software) para llevar un mejor control de la producción.

• Impulso al consumo interno de orgánicos.

• Motivación a las nuevas generaciones a que se involucren en la agricultura orgánica.

•

Estudio de factibilidad para incor - porar nuevas tierras ... · producción de alimentos...

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