ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL 2020 Y PMA HOSPITAL … · ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST DEL

PROYECTO NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”

PROMOTOR

NOVACLIMA SAN MARCOS CÍA LTDA.

2020

ING. LUCÍA MONSERRATH PAZMIÑO SILVA CONSULTOR AMBIENTAL

MAE-SUIA-0559-CI

i

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................................... xii

OBJETIVOS .............................................................................................................................................................. xiii

CRITERIOS METODOLÓGICOS ............................................................................................................................ xiii

1. FICHA TÉCNICA ....................................................................................................................................................... 1

2. SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................................................................... 3

3. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................... 4

4. MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL ............................................................................................... 5

4.1 Instituciones Reguladoras y de Control .................................................................................................................. 5

4.2 Marco Legal .......................................................................................................................................................... 5

5. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO ...................................................................................................... 48

6. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL .............................................................................................. 51

6.1 Medio Físico .................................................................................................................................................. 51

6.1.1 Metodología ................................................................................................................................................ 51

6.1.2 Clima ......................................................................................................................................................... 52

6.1.2.1 Precipitación ............................................................................................................................................... 52

6.1.2.2 Temperatura ............................................................................................................................................... 53

6.1.2.3 Humedad Relativa ...................................................................................................................................... 53

6.1.2.4 Velocidad del viento ................................................................................................................................... 54

6.1.3 Recurso suelo ............................................................................................................................................. 55

6.1.3.1. Geología .................................................................................................................................................... 55

6.1.3.2. Geomorfología ........................................................................................................................................... 55

6.1.3.3 Edafología y suelos ..................................................................................................................................... 56

6.1.3.3.1 Tipos de suelo en el proyecto ................................................................................................................... 57

6.1.4 Recurso Agua ................................................................................................................................................. 58

6.1.4.1 Hidrografía general...................................................................................................................................... 58

6.1.4.2 Hidrología general y Calidad del agua.......................................................................................................... 59

6.1.5 Calidad del aire ............................................................................................................................................... 62

6.1.5.1 Medición de Ruido ..................................................................................................................................... 62

6. 2 Medio Biótico ..................................................................................................................................................... 63

6.3 Medio Socioeconómico y Cultural ......................................................................................................................... 63

6.3.1 Metodología ................................................................................................................................................... 63

6.3.1.1 Técnica e instrumento de investigación ........................................................................................................ 64

6.3.1.2 Fuentes de información ................................................................................................................................ 64

6.3.2 Población ..................................................................................................................................................... 65

6.3.3 Educación .................................................................................................................................................... 68

6.3.4 Salud ........................................................................................................................................................... 70

6.3.5 Vivienda ...................................................................................................................................................... 72

ii

6.3.6 Servicios básicos.......................................................................................................................................... 74

6.3.7 Información y comunicación .......................................................................................................................... 80

6.3.8 Actividades económicas de la población ........................................................................................................ 80

6.3.9 Información general..................................................................................................................................... 84

6.3.10 Percepción de la comunidad referente al proyecto ...................................................................................... 84

6.3.11 Problemas sociales y ambientales ................................................................................................................. 85

6.3.11 Conclusiones ............................................................................................................................................... 90

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ..................................................................................... 91

7.1 Características Técnicas del Proyecto .................................................................................................................... 91

7.2 Caminos de Acceso............................................................................................................................................... 92

7.3 Ciclo de vida del proyecto .................................................................................................................................... 92

7.4 Mano de obra requerida......................................................................................................................................... 94

7.5 Actividades ........................................................................................................................................................... 95

7.5 Instalaciones ....................................................................................................................................................... 107

7.6 Maquinaria ......................................................................................................................................................... 110

7.7 Materiales e insumos .......................................................................................................................................... 114

7.8 Descargas líquidas .............................................................................................................................................. 123

7.9 Desechos ..................................................................................................................................................... 123

8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................................ 125

9. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREA INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ......................................................... 125

9.1 Área de Influencia Directa ................................................................................................................................... 126

9.2 Área de Influencia Indirecta (Área de gestión) ..................................................................................................... 133

9.3 Determinación de Áreas Sensibles ....................................................................................................................... 139

10. INVENTARIO FORESTAL Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE BIENES Y SERVICIOS ......................... 142

11. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES................................. 142

11.1 Metodología de Identificación .......................................................................................................................... 142

11.2 Identificación de Acciones con Potencial Afectación al Ambiente .................................................................... 144

11.3 Identificación de Impactos Ambientales ........................................................................................................... 148

11.4 Evaluación de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos Ambientales ........................................ 150

11.4.1 Magnitud (M) ............................................................................................................................................. 150

11.4.2 Importancia (I) ........................................................................................................................................... 152

11.4.3 Duración (D) .............................................................................................................................................. 154

11.4.4 Carácter (C) ................................................................................................................................................ 156

11.5 Cálculo de valoración del impacto y categorización .......................................................................................... 158

11.6 Descripción de las afectaciones al ambiente ..................................................................................................... 160

11.7 Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................................................................ 162

11.8 Evaluación Ambiental del Proyecto ................................................................................................................... 163

11.9 Evaluación integral del Proyecto ....................................................................................................................... 163

11.10 Auditoría Ambiental Inicial ............................................................................................................................. 164

iii

11.10.1 Etapa de Pre-Auditoría ............................................................................................................................. 164

11.10.2 Auditoría en Campo ................................................................................................................................. 164

11.10.3 Auditoría ambiental inicial de cumplimiento de operación de la normativa Ambiental de “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS” .................................................................................................................................... 165

11.10.4 Síntesis de la Auditoría Ambiental Inicial del Proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS” .................................................................................................................................... 183

11.10.5 Conclusiones ............................................................................................................................................ 183

11.10.6 Plan de acción........................................................................................................................................... 184

12. ANÁLISIS DE RIESGO ......................................................................................................................................... 187

12.1 Riesgos del Proyecto hacia el Ambiente (Endógenos) ........................................................................................ 187

12.2 Riesgos del Ambiente hacia el Proyecto (Exógenos) .......................................................................................... 187

12.3 Metodología ...................................................................................................................................................... 187

12.3.1 Identificación del peligro ........................................................................................................................... 188

12.3.2 Estimación de probabilidad ........................................................................................................................ 188

12.3.3 Estimación de la gravedad de las consecuencias: ........................................................................................ 189

12.3.4 Estimación del riesgo ambiental................................................................................................................. 190

12.3.5 Evaluación del riesgo ambiental ................................................................................................................. 191

12.4. Escenarios de riesgos ambientales identificados ................................................................................................ 191

12.4.1 Entorno natural ........................................................................................................................................... 191

12.4.2 Entorno humano ......................................................................................................................................... 193

12.4.3 Entorno socioeconómico ............................................................................................................................. 194

12.5 Conclusiones ..................................................................................................................................................... 195

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................................................... 196

13.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, PPM................................................................. 197

13.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, PMD .................................................................................................... 200

13.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, PCC ................................ 209

13.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, PRC ......................................................................................... 211

13.5 PLAN DE CONTINGENCIAS, PDC ................................................................................................................ 212

13.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PSS ........................................................................... 214

13.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, PMS ......................................................................................... 217

13.8 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS, PRAA ................................................................. 220

13.9 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, PAEA ............................................................................ 221

14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ................................................ 222

15. ANEXOS ................................................................................................................................................................ 223

iv

ÍNDICE DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Ficha técnica 1

Tabla 2. Siglas y abreviaturas 3

Tabla 3. Marco legal referencial y sectorial 5

Tabla 4. Coordenadas UTM del Certificado de Intersección 50

Tabla 5. Estación Agro-meteorológica 52

Tabla 6. Coordenadas UTM del área “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 55

Tabla 7. Tipos de suelo en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” 58

Tabla 8. Ubicación de puntos de muestreo de Agua 60

Tabla 9. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público TULSMA, Libro VI, Anexo

1. Norma de Calidad Ambiental 61

Tabla 10. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo 62

Tabla 11. Ubicación de punto de muestreo de ruido ambiental 62

Tabla 12. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo. 63

Tabla 13. Proyección referencial de Población a nivel de distritos 2020 - Provincia Chimborazo

y Cantón Riobamba 65

Tabla 14. Número Integrantes de familia 66

Tabla 15. Rango de edad Hombres 66

Tabla 16. Rango de edad Mujeres 67

Tabla 17. Establecimientos Educativos del cantón Riobamba 68

Tabla 18. Estudiantes de nivel superior matriculados en el cantón año 2014 69

Tabla 19. Unidades educativas 70

Tabla 20. Red de hospitales y clínicas del Sistema de Riobamba 70

Tabla 21. Establecimientos de salud en el sector 71

Tabla 22. Propiedad de vivienda 73

Tabla 23. Cobertura de agua potable en el cantón Riobamba. 74

Tabla 24. Cobertura de servicio eléctrico por parroquias 76

Tabla 25. Acceso a servicios básicos 77

Tabla 26. Clasificación de basura en el hogar 78

Tabla 27. Recolección de basura 78

Tabla 28. Reciclaje de basura 79

Tabla 29. Población económicamente activa del cantón Riobamba (2001 – 2010) 80

Tabla 30. Población económicamente activa del cantón Riobamba según categoría ocupacional 81

Tabla 31. Población económicamente activa del cantón Riobamba según grupo de ocupación 82

Tabla 32. Población económicamente activa del cantón Riobamba según rama de actividad por

sexo 83

Tabla 33. Opinión presencia Hospital Básico San Marcos 85

Tabla 34. Organización del barrio 86

Tabla 35. Problemas ambientales del planeta 87

Tabla 36. Existencia de ruido en el sector 88

Tabla 37. Contaminación auditiva 88

Tabla 38. Conoce que es la contaminación del aire 89

v

Tabla 39. Contaminación aire en el sector 90

Tabla 40. Mano de obra requerida en el proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

94

Tabla 41. Actividades - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” 95

Tabla 42. Instalaciones de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” 108

Tabla 43. Maquinaria de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” 111

Tabla 44. Fármacos e insumos utilizados en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS” 114

Tabla 45. Listado de insumos utilizados en el Laboratorio Clínico 121

Tabla 46. Sustancias químicas utilizadas en las actividades del laboratorio clínico 122

Tabla 47. Sustancias químicas utilizadas en las actividades del laboratorio clínico 122

Tabla 48. Codificación de desechos identificados en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 123

Tabla 49. Tabulación de registro diario de entrega de desechos sanitarios 124

Tabla 50. Factores considerados para el área de influencia directa de NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS) 127

Tabla 51. Factores considerados para el área de influencia indirecta de NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS" 133

Tabla 52. Niveles de Sensibilidad 140

Tabla 53. Sensibilidad Social en el Área de Influencia de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 140

Tabla 54. Factores Ambientales considerados para la Caracterización Ambiental de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 143

Tabla 55. Acciones consideradas para las fases de Operación, Mantenimiento, Cierre y

Abandono del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS”

145

Tabla 56. Matriz Causa – Efecto / Identificación de Impactos Ambientales 149

Tabla 57. Determinación de Magnitud 150

Tabla 58. Matriz Causa – Efecto / Magnitud 151

Tabla 59. Determinación de Importancia 152

Tabla 60. Matriz Causa – Efecto / Importancia 153

Tabla 61. Determinación del Impacto 154

Tabla 62. Matriz Causa – Efecto / Duración 155

Tabla 63. Matriz Causa – Efecto / Carácter 157

Tabla 64. Matriz Causa – Efecto / Evaluación 159

Tabla 65. Identificación de impactos según su significancia 161

Tabla 66. Jerarquización acciones en función del Índice Ambiental Ponderado 161

Tabla 67. Jerarquización factores ambientales en función del Índice Ambiental Ponderado 162

Tabla 68. Jerarquización factores ambientales en función del Índice Ambiental Ponderado

(Beneficiosos) 162

Tabla 69. Evaluación de impactos positivos y negativos - fase de Operación del proyecto 164

Tabla 70. Resumen total de la evaluación de la matriz de hallazgos 183

vi

Tabla 71. Indicadores del entorno natural, humano y socio económico 188

Tabla 72. Estimación de probabilidad 189

Tabla 73. Estimación de la gravedad de las consecuencias 189

Tabla 74. Valores para el entorno natural, humano y socioeconómico 189

Tabla 75. Nivel de gravedad 190

Tabla 76. Evaluación del riesgo ambiental 191

Tabla 77. Significado de la Evaluación del riesgo ambiental 191

Tabla 78. Matriz de estimación de riesgo del entorno natural del proyecto NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 192

Tabla 79. Estimación del riesgo del entorno natural 192

Tabla 80. Matriz de estimación de riesgo del entorno humano 193

Tabla 81. Estimación del riesgo del entorno humano 194

Tabla 82. Matriz de estimación de riesgo del entorno socioeconómico 197

Tabla 83. Estimación del riesgo del entorno socioeconómico 195

vii

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Pág.

Ilustración 1. Ubicación de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS 49

Ilustración 2. Mapa de Certificado de Intersección 50

Ilustración 3. Promedio Anual de Precipitación 52

Ilustración 4. Promedio Anual de Temperatura 53

Ilustración 5. Promedio de humedad relativa anual 53

Ilustración 6. Velocidad del Viento 54

Ilustración 7. Distribución Porcentual de la dirección del viento en rumbos 54

Ilustración 8. Mapa Geomorfológico 1:50.000 56

Ilustración 9. Cuencas hidrográficas 59

Ilustración 10. Mapa Hidrogeológico 60

Ilustración 11. Número de integrantes de familia 66

Ilustración 12. Rango de edad Hombres 67

Ilustración 13. Rango de edad Mujeres 67

Ilustración 14. Existen establecimientos educativos en el sector 70

Ilustración 15. Existen establecimientos de salud en el sector 72

Ilustración 16. Ocupación - Viviendas Riobamba 72

Ilustración 17. Propiedad de vivienda 73

Ilustración 18. Porcentaje de composición de Residuos Sólidos 76

Ilustración 19. Acceso a los servicios básicos 77

Ilustración 20. Clasifica la basura en su hogar 78

Ilustración 21. Recolección de basura 79

Ilustración 22. Recicla la basura en su hogar 79

Ilustración 23. Tecnologías de la información y la comunicación 80

Ilustración 24. Población Económicamente Activa por Sectores Productivos 81

Ilustración 25. Auto identificación de los chimboracenses 84

Ilustración 26. Opinión presencia Hospital Básico San Marcos 85

Ilustración 27. Problemas sociales del barrio 86

Ilustración 28. Organización barrial frente a problemas sociales 87

Ilustración 29. Problemas ambientales del planeta 87

Ilustración 30. Existe ruido en el sector que usted vive 88

Ilustración 31. La contaminación auditiva afecta su salud 89

Ilustración 32. Conoce que es la contaminación del aire 89

Ilustración 33. Existe contaminación del aire en este sector 90

Ilustración 34. Organigrama Estructural – NOVA CLÍNICA SAN MARCOS 93

Ilustración 35. Imagen Satelital del Área de Influencia Directa NOVA CLÍNICA SAN MARCOS 133

Ilustración 36. Imagen Satelital del Área de Influencia Indirecta NOVA CLÍNICA SAN MARCOS 139

Ilustración 37. Identificación de Impactos Significativos 160

Ilustración 38. Valoración de factores ambientales 160

Ilustración 39. Resumen del cumplimiento global – Auditoría Ambiental 183

viii

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Pág.

Fotografía 1. Área de imagenología 95

Fotografía 2. Área de imagenología 95

Fotografía 3. Laboratorio clínico 95

Fotografía 4. Laboratorio clínico 95

Fotografía 5. Recepción 95

Fotografía 6. Consulta Externa 96

Fotografía 7. Neonatología 96

Fotografía 8. Garaje 96

Fotografía 9. Área desechos finales 96

Fotografía 10. Desechos cortopunzantes clasificados 96

Fotografía 11. Área de triaje 97

Fotografía 12. Sala de espera 97

Fotografía 13. Cama maternidad 97

Fotografía 14. Cama recuperación 97

Fotografía 15. Área de enfermería 98

Fotografía 16. Área de enfermería 98

Fotografía 17. Área de lavado de manos 98

Fotografía 18. Quirófano 98

Fotografía 19. Sala de partos 99

Fotografía 20. Sala de partos 99

Fotografía 21. Consultorio Ginecología 99

Fotografía 22. Recepción Consultorios 99

Fotografía 23. Sala de espera 2 99

Fotografía 24. Área de ampliación-Estación de enfermería y vestidor 100

Fotografía 25. Área de ampliación-Estación de enfermería y vestidor 100

Fotografía 26. Área de ampliación-Consultorios 100



Fotografía 29. Área de cocina 101



Fotografía 32. Vestidores 102

Fotografía 33. Vestidores 102

Fotografía 34. Área administrativa 102

Fotografía 35. Bodega 102

Fotografía 36. Bodega 103

Fotografía 37. Farmacia 103

Fotografía 38. Farmacia 103

Fotografía 39. Zona de lavado y clasificado 103

Fotografía 40. Zona de planchado y costura 104

Fotografía 41. Bodega (Mantenimiento de Limpieza) 104

ix

Fotografía 42. Terraza accesible 104

Fotografía 43. Área de Mantenimiento 104

Fotografía 44. Área de esterilización empaquetamiento 105

Fotografía 45. Área de esterilización empaquetamiento 105

Fotografía 46. Generador de luz 105

Fotografía 47. Limpieza de instalaciones 105

Fotografía 48. Limpieza de instalaciones 106

Fotografía 49. Personal con su respectiva ropa de trabajo 106

Fotografía 50. Personal con su respectiva ropa de trabajo 106

Fotografía 51. Instalaciones exteriores NOVA CLÍNICA SAN MARCOS


107

Fotografía 52. Área de almacenamiento final de desechos 107

Fotografía 53. Gabinete de incendios 109

Fotografía 54. Hidrante de pared de 2 cabezas 109

Fotografía 55. Luces de emergencia 110

Fotografía 56. Señalización de identificación y prohibición 110

Fotografía 57. Señalización informativa 110

Fotografía 58. Equipo de Esterilización 113

Fotografía 59. Equipo de Hematología 113

Fotografía 60. Equipo de Química sanguínea 113

Fotografía 61. Equipo de electrolitos 113

Fotografía 62. Microelisa 114

Fotografía 63. Equipo de uroanálisis / coproanálisis 114

Fotografía 64. Hospivet Hospital Veterinario 127

Fotografía 65. Tienda de abarrotes y verdulerías 127

Fotografía 66. Lefski - Pan 128

Fotografía 67. Iglesia Católica de Las Carmelitas 128

Fotografía 68. Monasterio de Las Carmelitas 128

Fotografía 69. Centro Comercial Las Carmelitas 128

Fotografía 70. Horno de leña Rosita 128

Fotografía 71. Funeraria Calderón 128

Fotografía 72. Helados San Francisco 129

Fotografía 73. La casa del disfraz 129

Fotografía 74. Oratorio “Virgen del Cisne” 129

Fotografía 75. Carpas Coversol 129

Fotografía 76. Ferreteria El Obrero 129

Fotografía 77. Confecciones Marianita 130

Fotografía 78. Clínica del calzado 130

Fotografía 79. Estética y peluquería 130

Fotografía 80. PRODELEC 130

Fotografía 81. Funeraria Monte de los Olivos 130

Fotografía 82. Trip Escalada Deportiva 131

Fotografía 83. Funeraria Villalva 131

x

Fotografía 84. El Cisne – Panadería y Pastelería 131

Fotografía 85. Brosted Fried Chicken 131

Fotografía 86. Cárnicos Rosita Elvira 131

Fotografía 87. Venta de pollo 132

Fotografía 88. Almacenes Mundo Hogar 132

Fotografía 89. Cooperativa Manuela León 132

Fotografía 90. Locales comerciales varios 132

Fotografía 91. Locales comerciales varios 132

Fotografía 92. Viviendas - AID 132

Fotografía 93. Viviendas - AID 132

Fotografía 94. Centro Comercial "La Condamine" 134

Fotografía 95. Almacén Jácome Borja 134

Fotografía 96. Centro Comercial "Lolita 134

Fotografía 97. Lujo Mueble 134

Fotografía 98. Cooperativa de Ahorro y Crédito "Riobamba Ltda" 134

Fotografía 99. Mercado "Santa Rosa" 135

Fotografía 100. Almacenes Mundo Hogar 135

Fotografía 101. Placa Centro Masisa 135

Fotografía 102. Cuerpo de Bomberos 135

Fotografía 103. Fábrica de Embutidos “La Ibérica” 135

Fotografía 104. Cárnicos “San Pedro” 136

Fotografía 105. Oratorio “Niño Rey de Reyes” 136

Fotografía 106. Funeraria Monte de Los Olivos 136

Fotografía 107. Agencia “Banco Pichincha” 136

Fotografía 108. Escuela Fiscal Mixta Dr. Leonidas García 136

Fotografía 109. Cooperativa “Credil” 137

Fotografía 110. Almacén Fertisa 137

Fotografía 111. AHÍ ES Supermercado 137

Fotografía 112. Confitería Minerva 137

Fotografía 113. COAC Chibuleo 137

Fotografía 114. COAC Mushuc Runa 138

Fotografía 115. Iglesia Santa Rosa 138

Fotografía 116. Cooperativa Kulki Wasi 138

Fotografía 117. Locales comerciales 138

Fotografía 118. Pollos en pie y procesados 138

xi

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1 Glosario de Términos

ANEXO 2 Referencias Bibliográficas

ANEXO 3 Oficio y Mapa del Certificado de Intersección

ANEXO 4 Mapa de ubicación Política Administrativa

ANEXO 5 Mapa Base

ANEXO 6 Mapa de implantación del proyecto

ANEXO 7 Mapa Geomorfológico

ANEXO 8 Mapa Fisiografía y suelos

ANEXO 9 Mapa Climático

ANEXO 10 Mapa Hidrogeológico

ANEXO 11 Mapa Cuencas Hidrográficas

ANEXO 12 Mapa de Uso de Suelo y Cobertura Vegetal

ANEXO 13 Mapa Área de Influencia Directa

ANEXO 14 Mapa Área de Influencia Indirecta

ANEXO 15 Mapa Áreas Sensibles de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS "HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS"

ANEXO 16 Listado de médicos de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS "HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS"

ANEXO 17 Registro de Mantenimiento de equipos

ANEXO 18 Monitoreo de Ruido Ambiental Diurno Ensayo N° WE-1283-001-19

ANEXO 19 Monitoreo Análisis de Calidad de Aguas Ensayo N° WE-1283-001-19

ANEXO 20 Certificado de Acreditación del Laboratorio ELICROM CIA.LTDA.

ANEXO 21 RUC de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS "HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS"

ANEXO 22 Informe de Análisis de Riesgo (PLAN DE EMERGENCIA) de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS "HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS"

ANEXO 23 Registro de entrega de equipos de Protección Personal

ANEXO 24 Registros semanales de entrega de desechos de NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS "HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS"

ANEXO 25 Charlas de Prevención de Riesgos

ANEXO 26 Certificado Consultor Ambiental - Lucía Pazmiño

ANEXO 27 Check List Auditoria Inicial NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

"HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS"

ANEXO 28 Certificación GAD Municipal de Riobamba - Recolección de los desechos

sanitarios

ANEXO 29 Permiso de Uso de Suelo – GAD Municipal de Riobamba 2020

ANEXO 30 Acta de conformación del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

ANEXO 31 Certificados de Salud del personal de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

ANEXO 32 Reporte mensual de medicamentos que contienen sustancias

estupefacientes y psicotrópicas

ANEXO 33 Encuesta realizada a la población del área de influencia directa

ANEXO 34 Certificado de Permiso de Funcionamiento ACESS-MSP 2020

ANEXO 35 Permiso Cuerpo de Bomberos 2020

ANEXO 36 Patente Municipal NOVA CLÍNICA SAN MARCOS 2020

ANEXO 37 Planos aprobados NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

xii

RESUMEN EJECUTIVO

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, es un establecimiento

médico con profesionales especializados, altamente capacitados, calificados de acuerdo a los

reglamentos establecidos por el MSP del Ecuador, cuyo objetivo principal es proveer servicios de

salud de alta calidad a través de una gestión integral, humana y efectiva, fomentando la labor social

y a la vez alcanzando una adecuada rentabilidad; es una actividad en funcionamiento y operación,

cuyo proponente es NOVACLIMA CÍA LTDA, representado por el Dr. Diego Vinicio Martínez

Méndez. Las instalaciones administrativas y operativas, se encuentran ubicadas en la provincia de

Chimborazo, cantón Riobamba, Parroquia Lizarzaburu, en las calles Pichincha 15-58 y Esmeraldas.

El área donde se localiza el proyecto es una zona urbana de acuerdo con el Plan de Ordenamiento

Territorial del GAD Municipal del cantón Riobamba.

Las actividades de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

consisten en brindar atención personalizada las 24 horas del día, con acceso a una medicina segura

y confiable a precios acordes con las necesidades de los usuarios, especializados en cirugía general,

laparoscopia, cirugía ginecológica, obstétrica, traumatología adulto y pediátrica, pediátrica y

neonatología, cardiología, imagenología, anestesiología y terapia del dolor. El giro de la actividad

empieza con la recepción del paciente donde se elabora la ficha médica y se procede a direccionarlos

al servicio que requiera, para ser atendido por médicos especialistas; en caso de requerirlo el

establecimiento cuenta con laboratorio clínico e imagenología.

En cumplimiento con la normativa ambiental vigente, el proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, ha iniciado el proceso de regularización ambiental en el

Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Chimborazo como Autoridad Ambiental de

Aplicación Responsable (AAAr), a través del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA),

con el código del proyecto MAE-RA-2019-450308, con la finalidad de obtener la Licencia

Ambiental.

Mediante Oficio MAE-SUIA-RA-DPACH-2019-210370 de fecha 25 de noviembre de 2019 a través

del SUIA se obtiene el Certificado de Intersección del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, donde describe que el proyecto NO INTERSECTA con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del proyecto NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, ha sido elaborado en función de lo

establecido en los Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios Ambientales del Sector

Servicios, Actividades de Salud Humana y Asistencia Social, emitidos por el Ministerio del

Ambiente a través del SUIA, mediante el cual se establece los contenidos mínimos para todas las

obras, proyectos o actividades económicas o productivas (calificados en LICENCIA

AMBIENTAL) que supongan riesgo ambiental y que en consecuencia puedan generar posibles

impactos ambientales dentro de la zona de influencia de actividades.

xiii

OBJETIVOS

Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental para el

proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, bajo

los lineamientos legales, técnicos y ambientales que permitan obtener la Licencia Ambiental

y que garantice el funcionamiento en principios de desarrollo sustentable, salud, seguridad y

ambiente.

Objetivos Específicos

Identificar el marco legal vigente aplicable al proyecto. Determinar las condiciones físicas, bióticas y sociales en las cuales se desarrolla el

proyecto. Definir la zona de influencia de las actividades (directa e indirecta). Describir las actividades, mano de obra requerida, instalaciones, maquinarias, materiales e

insumos, descargas líquidas, desechos provenientes y empleados en la ejecución del proyecto.

Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales; así como verificar niveles de

cumplimiento ambiental a través del levantamiento de posibles observaciones, Conformidades

y no conformidades.

Proponer un Plan de Manejo Ambiental con medidas ambientales que permitan, prevenir,

controlar, mitigar los posibles impactos ambientales generados por las actividades operativas

del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”; así

como un Plan de Acciones Correctivas.

Cumplir con los lineamientos establecidos en el Capítulo I y II de Título IV del Proceso de

Participación Ciudadana para la regularización ambiental del proyecto, que consta en el Libro

Tercero del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente - Decreto Ejecutivo N° 752.

CRITERIOS METODOLÓGICOS

La metodología se basó en diagnósticos rápidos que permiten obtener información confiable,

cualitativa y cuantitativa en cortos períodos de tiempo basados en lo siguiente:

Revisión Bibliográfica

El trabajo de investigación se basó en la búsqueda y análisis de bibliografía o información existente.

Esta área permitió precisar de mejor manera el alcance y profundidad de la investigación de campo

en donde se obtienen los datos primarios para caracterizar el área y definir los impactos significativos

bajos del área de influencia. Incluye la revisión de estudios ambientales realizados en área del

proyecto, bibliografía referente al área de influencia, documentos o informes de investigación.

Investigación de campo

En la investigación de campo y en la estructuración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post y Plan de Manejo Ambiental en general, participó un equipo interdisciplinario de profesionales que acorde a su área de especialización centraron sus esfuerzos en evaluar el área de estudio.

El Consultor Ambiental con su equipo multidisciplinario, se encargaron de realizar el estudio y la

caracterización de los aspectos físicos del medio ambiente: agua, suelos, aire y ruido; en lo que

respecta al componente biótico se evaluó el estado situacional de los recursos florísticos y faunísticos

xiv

y con relación al componente socioeconómico, la caracterización de la cultura y situación de

población, tenencia de la tierra, actividades económicas, entre otras.

Área de Influencia

El Área de Influencia se refiere a la zona sobre la cual una actividad tendrá un impacto o influencia,

ya sea positiva o negativa; el área de influencia presenta dos connotaciones, por una parte, permite

definir aproximadamente los límites espaciales en los cuales se efectuará la descripción de la

línea base y por otra permitirá, una vez efectuada la evaluación de impacto ambiental, identificar el

área de los efectos ambientales producidos.

El análisis para la delimitación del área de influencia se realizó tomando en cuenta la extensión

superficial del establecimiento, y la totalidad de los componentes ambientales que resultan afectados

por las actividades operativas del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS”.

El área de influencia corresponde al sector que es afectado por la implementación de la actividad,

considerando el ámbito espacial de impactos socio-ambientales; este se determina en forma DIRECTA

(AID) y viene a ser el área de mayor afectación en gran escala (puntual, local); y en forma INDIRECTA

(AII) consiste el área de menor afectación pero que por situaciones naturales o antrópicas indirectas

causa afectación positiva o negativa a grandes extensiones de territorio (local, regional, provincial);

para la consideración del tipo de área de influencia se consideran aspectos como: Humano (sociales y

económicos), agricultura, ganadería, ecología del sector (tipo de bosques, flora aledaña), turismo,

paisaje, grado de polución o contaminación y zonas susceptibles o sensibles.

Identificación y valoración de impactos ambientales

Se identificaron los impactos significativos, ya sean positivos o negativos, que se generan durante las

fases de desarrollo del proyecto durante la operación y mantenimiento.

Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es una herramienta de gestión ambiental que establece en detalle

y orden cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, corregir y

compensar los posibles impactos negativos o acentuar los impactos positivos, causados en el desarrollo

de las actividades del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” y así cumplir con los lineamientos establecidos en la normativa ambiental, para contribuir

a la sostenibilidad ambiental.

Está conformado por varios planes específicos, con sus respectivos programas, responsables, presupuestos, cronogramas valorados de ejecución.

o Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

o Plan de Manejo de Desechos

o Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

o Plan de Relaciones Comunitarias

o Plan de Continencias

o Plan de Seguridad y Salud en el trabajo

o Plan de Monitoreo y Seguimiento

o Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas o Plan de Abandono y entrega del área

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL PROYECTO NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

1 | P á g i n a

1. FICHA TÉCNICA

Tabla 1: Ficha técnica

Nombre del Proyecto: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

Código Registro en el SUIA: MAE-RA-2019-450308

Ubicación Geográfica:

Provincia: Chimborazo

Cantón: Riobamba

Parroquia: Lizarzaburu

Ubicación del Proyecto

- Coordenadas UTM:

PUNTO COORDENADAS

X Y

1 760898 9814748

2 760912 9814765

3 760921 9814758

4 760915 9814750

5 760925 9814741

6 760917 9814732

7 760898 9814748

Superficie del Área:

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” tiene una superficie aproximada 410,46 m2 de área de implantación.

Certificado de Intersección: El Proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

Dirección del Proponente:

Nombre: NOVA CLINICA SAN MARCOS NOVACLIMA CIA LTDA

Dirección: Pichincha 15-58 y Esmeraldas

Teléfono: 0996177057 / (03) 2963312

E-mail: [email protected]

Representante Legal:

Dr. Diego Vinicio Martínez Méndez

Firma de Responsabilidad:

Nombre del Consultor:

Ing. Lucía Monserrath Lucía Pazmiño


MARCOS”

2 | P á g i n a

Registro del Consultor

Ambiental:

MAE-SUIA-0559-CI

Dirección:

Riobamba, García Carreño N° 12 y Manuel Espinoza

Firma de Responsabilidad:

Equipo Técnico Consultor:

Consultor responsable:

Ing. Lucía Monserrath Pazmiño

Silva Msc.

Coordinador Técnico del

Estudio:

Ing. Adriana Elizabeth Remache

Rivera

Componente físico - biótico:

Ing. Carolina Coello Cruz

Componente Cartográfico:

Ing. Juan Diego Remache Rivera

Msc.

Componente Social - Riesgos

Ing. Gabriela Carolina Uvidia

Villa Msc.

EQUIPO CONSULTOR

NOMBRE DEL PROFESIONAL TÍTULO

Lucía Monserrath Pazmiño Silva

Ingeniera Ambiental / Master Universitario en Sistemas Integrados

de Gestión de la Prevención de Riesgos, la Calidad, el Medio

Ambiente y la Responsabilidad Social Corporativa

Adriana Elizabeth Remache Rivera Ingeniera Ambiental

Carolina Coello Cruz Ingeniera Química

Gabriela Carolina Uvidia Villa

Ingeniera Ambiental / Magister en Seguridad Industrial Mención Prevención de Riesgos y Salud

Ocupacional

Juan Diego Remache Rivera Ingeniero Civil /Magister en Planificación del Territorio


MARCOS”

3 | P á g i n a

2. SIGLAS Y ABREVIATURAS

Tabla 2. Siglas y abreviaturas

Siglas y abreviaturas Descripción

AANN Autoridad Ambiental

AAA Aprobación Autoridad Ambiental

AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación responsable

AAC Autoridad Ambiental Competente

AAN Autoridad Ambiental Nacional

AID Área de Influencia Directa

AII Área de Influencia Indirecta

CCAN Catálogo Categorización Ambiental Nacional

CPMA Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

COAC Cooperativa de Ahorro y Crédito

COOTAD Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

EIA Estudio de Impacto Ambiental

EIA Ex Ante Estudios Ambientales Ex Ante

EIA Ex Post Estudios Ambientales Ex Post

ESPOCH Escuela Superior Politécnica de Chimborazo

EPI´s Equipos de Protección Individual

GAD Gobierno Autónonomo Descentralizado

GADMR Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Riobamba

GADPCH Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo

IGM Instituto Geográfico Militar INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

INEN Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización

INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

LMP Límite Máximo Permisible

NC No Conformidad

NC+ No Conformidad Mayor

NC- No Conformidad Menor

NTE Norma Técnica Ecuatoriana

PCC Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

PDC Plan de Contingencias

PMA Plan de Manejo Ambiental

PMD Plan de Manejo de Desechos

PMS Plan de Monitoreo y Seguimiento

PPM Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PRC Plan de Relaciones Comunitarias

PRAA Plan de Rehabilitación de áreas afectadas

PSS Plan de Seguridad y Salud en el trabajo

PAEA Plan de Abandono y Entrega del Área

PDOT Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial

POA Plan Operativo Anual

SAE Servicio de Acreditación Ecuatoriano

SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental

SUIA Sistema Único de Información Ambiental

SUT Sistema Único de Trabajo

TDR´s Términos de Referencia

TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Elaborado por: Equipo Consultor, 2020


MARCOS”

4 | P á g i n a

3. INTRODUCCIÓN

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” es un establecimiento

médico con profesionales especializados, altamente capacitados, calificados de acuerdo a los

reglamentos establecidos por el MSP del Ecuador, cuyo objetivo principal es proveer servicios de salud

de alta calidad a través de una gestión integral, humana y efectiva, fomentando la labor social y a la vez

alcanzando una adecuada rentabilidad, cuyo proponente es NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

NOVACLIMA CIA LTDA, representado por el Dr. Diego Vinicio Martínez Méndez.

A mediados de 1999, se inicia con la construcción de la planta física de lo que es CLÍNICA DE

ESPECIALIDADES QUIRÚRGICAS “SAN MARCOS”, en junio del año 2004 pasa a ser Clínica de

Especialidades Quirúrgicas San Marcos “CLEQSAMA S,A. y en el año 2013 cambia de razón social

pasando a ser NOVA CLÍNICA SAN MARCOS; con el afán de cumplir con lo establecido en la

legislación ambiental vigente y lo dispuesto por el GAD Provincial de Chimborazo como Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable contrata los servicios profesionales de la Consultora Ambiental,

Ing. Lucía Monserrath Pazmiño Silva, calificada ante el Ministerio del Ambiente, con el REGISTRO

MAE-SUIA-0559-CI, para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo

Ambiental, para presentarlo a la AAAr y de esta forma, obtener la Licencia Ambiental del

establecimiento.

El establecimiento se localiza en las calles Pichincha 15-58 y Esmeraldas, parroquia Lizarzaburu,

cantón Riobamba, provincia de Chimborazo, en una superficie aproximada de 410,46.

.

En cumplimiento con la normativa ambiental vigente, NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”, ha iniciado el proceso de regularización ambiental en el GAD Provincial

de Chimborazo, a través del Sistema Único de Información Ambiental- SUIA, con el código del

proyecto MAE-RA-2019-450308, con la finalidad de obtener la Licencia Ambiental correspondiente.

Mediante oficio MAE-SUIA-RA-DPACH-2019-210370 de fecha 25 de noviembre de 2019 NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” obtiene el Certificado de

Intersección emitido a través del SUIA, el mismo que describe que el proyecto NO INTERSECTA con

el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado, Bosques y Vegetación

Protectora del Ministerio del Ambiente.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del proyecto NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, ha sido elaborado en función de lo

establecido en los Términos de Referencia Estándar para Estudio de Impacto Ambiental: Otros sectores,

emitidos por el Ministerio del Ambiente a través del SUIA, en el que se establecen el contenido, el

alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios

ambientales, para todas las obras, proyectos o actividades económicas o productivas (calificados en

Licencia Ambiental) que supongan riesgo ambiental y que en consecuencia puedan generar posibles

impactos ambientales dentro de la zona de influencia de actividades.

http://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/proyectos/listadoProyectos.jsf


MARCOS”

5 | P á g i n a

4. MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL

4.1 Instituciones Reguladoras y de Control

Ministerio de Ambiente

Según lo establecido en el Art. 23 del Código Orgánico del Ambiente, el Ministerio del Ambiente será

la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la rectoría, planificación, regulación,

control, gestión y coordinación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Chimborazo

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo está acreditado como

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) ante el Sistema Único de Manejo Ambiental

del TULSMA, reconocido mediante Registro Oficial N° 0005-CNC-2014, establecido en la Resolución

N° 364 del Consejo Nacional de Competencias de fecha 21 de septiembre de 2015.

4.2 Marco Legal

Tabla 3. Marco legal referencial y sectorial

MARCO LEGAL REFERENCIAL Y SECTORIAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR

Artículos 14, 15, 32 72, 73, 83, 395, 396, 397,

398, 399, 400, 403, 404, 411, 412

CONVENIO DE BASILEA Artículo 4

CONVEIO DE ESTOCOLMO Artículos 1, 2

CONVENIO DE ROTTERDAM Artículo 1

CÓDIGO ORGÁNICO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZADO, R.O N° 303 DEL 19 DE

OCTUBRE DE 2010

Artículo 55, 136

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL Artículo 254,255

CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE Artículo 5, 6, 7, 165, 172, 173, 175,179, 180, 181,

183, 184, 185, 191, 201, 204, 208, 210

LEY ORGÁNICA DE SALUD Artículos 37,104,118

DECRETO N° 752. REGLAMENTO AL CÓDIGO

ORGÁNICO DEL AMBIENTE

Artículos 420, 421, 422, 423, 426, 431, 432, 433,

434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443,

444, 458, 461, 463, 468, 469, 470, 472, 474, 475,

477, 478, 479, 480, 481, 484, 485, 486, 493, 495,

496, 498, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506

DECRETO EJECUTIVO 23 93 - REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES,

R.O. 249

Artículos 11, 13, 14, 34, 38, 40, 41, 42, 44, 45, 46,

53, 56, 57, 58, 66, 67, 91, 92, 155, 159, 160, 161,

164, 175, 176


MARCOS”

6 | P á g i n a

ACUERDO MINISTERIAL N° 026 DE 28 DE FEBRERO

DE 2008: PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO DE

GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS,

GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL

TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS, R.O.

N° 334 DE 12 DE MAYO DE 2008

Artículo 1,2,3

ACUERDO MINISTERIAL N° 061 – REFORMA DEL

LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN SECUNDARIA, R.O. N° 316 DE 04 DE

MAYO DE 2015.

Artículos,6,12,14,15,19,20,21,22,25,26,29,

30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,43,44,

45,46,52,60,61,62,86,87,88,91,92,104,105,

196,197,198,199,212,221,224,247,264,280

281, 285

ACUERDO MINISTERIAL N° 097-A, ANEXOS DE

NORMATIVA Libro VI, Anexo 1,3,5

ACUERDO MINISTERIAL N° 099 EXPÍDENSE

EL INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE

SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS Y LAS

OBLIGACIONES AMBIENTALES

Artículos 1,2

ACUERDO MINISTERIAL N° 142: LISTADOS

NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y

ESPECIALES, R.O. N° 856 -- VIERNES 21 DE

DICIEMBRE DEL 2012

Artículo 2, ANEXO B

ACUERDO MINISTERIAL N° 323 “REGLAMENTO

GESTIÓN DESECHOS GENERADOS EN

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD” – 20 MARZO DE

2019

Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

ACUERDO MINISTERIAL N° 0036-2019 “MANUAL DE

GESTIÓN INTERNA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS

GENERADOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE

SALUD”. R.O. EDICIÓN ESPECIAL N° 64 – 17

SEPTIEMBRE 2019

Artículos 1, 2

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA

CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Artículo 150, 151

RESOLUCIÓN CD. N° 513 “REGLAMENTO DEL

SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO” Artículos 6, 9, 11, 44,55

NORMA INEN 2266:2013 – TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES

PELIGROSOS.

Transporte, almacenamiento y manejo de

productos químicos peligrosos.

ORDENANZA N° 04-2019-GADPCH QUE REGULA

LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA

PREVENCIÓN, REGULARIZACIÓN, CONTROL Y

SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA

PROVINCIA DE CHIMBORAZO – 26 DE NOVIEMBRE

DE 2019.

Artículos 6, 7, 13, 14, 16, 17, 19, 20


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL PROYECTO NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS”

7 | P á g i n a

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés

público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la

integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de

los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente

limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se

alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el

desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso

de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente

tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos

experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana

o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos

nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de

otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el

trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la

obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y

colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación

de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para

alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias

ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan

conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los

ciclos naturales.

Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:

1. Acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente.

2. Ama killa, ama llulla, ama shwa. No ser ocioso, no mentir, no robar. 3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales. 4. Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad. 5. Respetar los derechos humanos y luchar por su cumplimiento. 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos

naturales de modo racional, sustentable y sostenible. 7. Promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen

vivir. 8. Administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar

y combatir los actos de corrupción. (…)


SAN MARCOS”

8 | P á g i n a

Art. 395.- Reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración

natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes

y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas

en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos

y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere

impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, estas se

aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- dispone que el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto

ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado

adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es

objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la

obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades

afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y

uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,

de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental

permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para

garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el

Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve

la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La

responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones

legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para

obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar

medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga

de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el

demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de

recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.


SAN MARCOS”

9 | P á g i n a

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la

conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas.

El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la

decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptado por resolución debidamente motivada de la

instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.

Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.

Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.

Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyan

cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud

humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.

Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las

formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,

científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo con el ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos

hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda

actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en

especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y

aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,

regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión

ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.


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CONVENIO DE BASILEA

El literal a) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y eliminación, establece que cada Parte tomará las

medidas apropiadas para reducir al mínimo la generación de desechos peligrosos y otros desechos en

ella, teniendo en cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos

El literal b) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte tomará las

medidas apropiadas para establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo

ambientalmente racional de los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar

donde se efectúa su eliminación que, en la medida de lo posible, estará situado dentro de ella;

El literal c) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte velará por

que las personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de

ella adopten las medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en

caso de que se produzca ésta, para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el

medio ambiente;

CONVENIO DE ESTOCOLMO

Art. 1.- Cada Parte: (a) Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean

necesarias para eliminar: (i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en

el anexo A con sujeción a las disposiciones que figuran en ese anexo; y (ii) Sus importaciones y

exportaciones de los productos químicos incluidos en el anexo A de acuerdo con las

disposiciones del párrafo 2, y (b) Restringirá su producción y utilización de los productos químicos

incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de dicho anexo.

Art. 2.- literal a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando las medidas necesarias para

reducir a un mínimo o evitar las liberaciones;

CONVENIO DE ROTTERDAM

Art. 1.- El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos

conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos

peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir

a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus

características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y

exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN, REGISTRO OFICIAL N°. 303 DEL 19 DE OCTUBRE DE 2010

El inciso d) del Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.-

establece que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes

competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley; Prestar los servicios públicos de

agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades

de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley;

El inciso segundo del artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, establece que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados

provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del

ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del


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Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas

par la Autoridad Ambiental Nacional;

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias

peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,

produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite

o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños

graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno

a tres años. Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de: 1.

Armas químicas, biológicas o nucleares. 2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes

orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminación de enfermedades

o plagas. 4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y

recursos naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con

pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental. - La persona que emita o proporcione

información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de

permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales,

permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por

parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Se

impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones o

aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control, tramite, emita

o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el presente

artículo.

CÓDIGO ORGÁNICO AMBIENTAL

Art. 5.- Derecho de la población a vivir en un ambiente sano. El derecho a vivir en un ambiente sano

y ecológicamente equilibrado comprende: 1. La conservación, manejo sostenible y recuperación del

patrimonio natural, la biodiversidad y todos sus componentes, con respeto a los derechos de la

naturaleza y a los derechos colectivos de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; 2. El

manejo sostenible de los ecosistemas, con especial atención a los ecosistemas frágiles y amenazados

tales como páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos, manglares

y ecosistemas marinos y marinos-costeros; 3. La intangibilidad del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, en los términos establecidos en la Constitución y la ley; 4. La conservación, preservación

y recuperación de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al

ciclo hidrológico; 5. La conservación y uso sostenible del suelo que prevenga la erosión, la

degradación, la desertificación y permita su restauración; 6. La prevención, control y reparación

integral de los daños ambientales; 7. La obligación de toda obra, proyecto o actividad, en todas sus

fases, de sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental; 8. El desarrollo y uso de

prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías alternativas no

contaminantes, renovables, diversificadas y de bajo impacto ambiental; 9. El uso, experimentación y

el desarrollo de la biotecnología y la comercialización de sus productos, bajo estrictas normas de

bioseguridad, con sujeción a las prohibiciones establecidas en la Constitución y demás normativa

vigente; 10. La participación en el marco de la ley de las personas, comunas, comunidades, pueblos,

nacionalidades y colectivos, en toda actividad o decisión que pueda producir o que produzca impactos


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o daños ambientales; 11. La adopción de políticas públicas, medidas administrativas, normativas y

jurisdiccionales que garanticen el ejercicio de este derecho; y, 12. La implementación de planes,

programas, acciones y medidas de adaptación para aumentar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad

ambiental, social y económica frente a la variabilidad climática y a los impactos del cambio climático,

así como la implementación de los mismos para mitigar sus causas.

Art. 6.- Derechos de la naturaleza. Son derechos de la naturaleza los reconocidos en la Constitución,

los cuales abarcan el respeto integral de su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos

vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, así como la restauración. (…) La Autoridad

Ambiental Nacional definirá los criterios ambientales territoriales y desarrollará los lineamientos

técnicos sobre los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la naturaleza.

Art. 7.- Deberes comunes del Estado y las personas. Son de interés público y por lo tanto deberes del

Estado y de todas las personas, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades y colectivos, los

siguientes: 1. Respetar los derechos de la naturaleza y utilizar los recursos naturales, los bienes

tangibles e intangibles asociados a ellos, de modo racional y sostenible; 2. Proteger, conservar y

restaurar el patrimonio natural nacional, los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del

patrimonio genético del país; 3. Crear y fortalecer las condiciones para la implementación de medidas

de mitigación y adaptación al cambio climático; 4. Prevenir, evitar y reparar de forma integral los

daños y pasivos ambientales y sociales; e, 5. Informar, comunicar o denunciar ante la autoridad

competente cualquier actividad contaminante que produzca o pueda producir impactos o daños

ambientales.

Art. 165.- Competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Las competencias

referentes al proceso de evaluación de impactos, control y seguimiento de la contaminación, así como

de la reparación integral de los daños ambientales deberán ser ejercidas por los Gobiernos

Autónomos Descentralizados Provinciales, Metropolitanos y Municipales, a través de la acreditación

otorgada por la Autoridad Ambiental Nacional, conforme a lo establecido en este Código.

Art. 172.- Objeto. La regularización ambiental tiene como objeto la autorización de la ejecución de

los proyectos, obras y actividades públicas, privadas y mixtas, en función de las características

particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o riesgos ambientales. Para dichos efectos, el

impacto ambiental se clasificará como no significativo, bajo, mediano o alto. El Sistema Único de

Información Ambiental determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental a otorgarse.

Art. 173.- De las obligaciones del operador. El operador de un proyecto, obra y actividad, pública,

privada o mixta, tendrá la obligación de prevenir, evitar, reducir y, en los casos que sea posible,

eliminar los impactos y riesgos ambientales que pueda generar su actividad. Cuando se produzca

algún tipo de afectación al ambiente, el operador establecerá todos los mecanismos necesarios para

su restauración. El operador deberá promover en su actividad el uso de tecnologías ambientalmente

limpias, energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto, prácticas que garanticen la

transparencia y acceso a la información, así como la implementación de mejores prácticas

ambientales en la producción y consumo.

Art. 174.- Catálogo de actividades. La Autoridad Ambiental Nacional elaborará y actualizará el

catálogo de actividades, de los proyectos, obras o actividades existentes en el país que deban


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regularizarse, en función de la magnitud del impacto o riesgo ambiental que puedan generar. La

periodicidad de las actualizaciones del catálogo de actividades se sujetará a criterios técnicos.

Mediante normativa secundaria se determinarán los tipos de permisos, sus procedimientos, estudios

ambientales y autorizaciones administrativas.

Art. 175.- Intersección. Para el otorgamiento de autorizaciones administrativas se deberá obtener a

través del Sistema Único de Información Ambiental el certificado de intersección que determine si

la obra, actividad o proyecto intersecta o no con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio

Forestal Nacional y zonas intangibles. En los casos de intersección con zonas intangibles, las medidas

de regulación se coordinarán con la autoridad competente.

Art. 179.- De los estudios de impacto ambiental. Los estudios de impacto ambiental deberán ser

elaborados en aquellos proyectos, obras y actividades que causan mediano y alto impacto o riesgo

ambiental para una adecuada y fundamentada evaluación, predicción, identificación e interpretación

de dichos riesgos e impactos. Los estudios deberán contener la descripción de la actividad, obra o

proyecto, área geográfica, compatibilidad con los usos de suelo próximos, ciclo de vida del proyecto,

metodología, herramientas de análisis, plan de manejo ambiental, mecanismos de socialización y

participación ciudadana, y demás aspectos previstos en la norma técnica. En los casos en que la

Autoridad Ambiental Competente determine que el estudio de impacto ambiental no satisface los

requerimientos mínimos previstos en este Código, procederá a observarlo o improbarlo y comunicará

esta decisión al operador mediante la resolución motivada correspondiente.

Art. 180.- Responsables de los estudios, planes de manejo y auditorías ambientales. La persona

natural o jurídica que desea llevar a cabo una actividad, obra o proyecto, así como la que elabora el

estudio de impacto, plan de manejo ambiental o la auditoría ambiental de dicha actividad, serán

solidariamente responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos, y responderán de

conformidad con la ley. Los consultores individuales o las empresas consultoras que realizan

estudios, planes de manejo y auditorías ambientales, deberán estar acreditados ante la Autoridad

Ambiental Competente y deberán registrarse en el Sistema Único de Información Ambiental. Dicho

registro será actualizado periódicamente. La Autoridad Ambiental Nacional dictará los estándares

básicos y condiciones requeridas para la elaboración de los estudios, planes de manejo y auditorías

ambientales.

Art. 181.- De los planes de manejo ambiental. El plan de manejo ambiental será el instrumento de

cumplimiento obligatorio para el operador, el mismo que comprende varios subplanes, en función de

las características del proyecto, obra o actividad. La finalidad del plan de manejo será establecer en

detalle y orden cronológico, las acciones cuya ejecución se requiera para prevenir, evitar, controlar,

mitigar, corregir, compensar, restaurar y reparar, según corresponda. Además, contendrá los

programas, presupuestos, personas responsables de la ejecución, medios de verificación, cronograma

y otros que determine la normativa secundaria.

Art. 183.- Del establecimiento de la póliza o garantía por responsabilidades ambientales. Las

autorizaciones administrativas que requieran de un estudio de impacto ambiental exigirán

obligatoriamente al operador de un proyecto, obra o actividad contratar un seguro o presentar una

garantía financiera. El seguro o garantía estará destinado de forma específica y exclusiva a cubrir las

responsabilidades ambientales del operador que se deriven de su actividad económica o profesional.


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La Autoridad Ambiental Nacional regulará mediante normativa técnica las características,

condiciones, mecanismos y procedimientos para su establecimiento, así como el límite de los montos

a ser asegurados en función de las actividades. El valor asegurado no afectará el cumplimiento total

de las responsabilidades y obligaciones establecidas. El operador deberá mantener vigente la póliza

o garantía durante el periodo de ejecución de la actividad y hasta su cese efectivo.

Art. 184.- De la participación ciudadana. La Autoridad Ambiental Competente deberá informar a la

población que podría ser afectada de manera directa sobre la posible realización de proyectos, obras

o actividades, así como de los posibles impactos socioambientales esperados y la pertinencia de las

acciones a tomar. La finalidad de la participación de la población será la recolección de sus opiniones

y observaciones para incorporarlas en los Estudios Ambientales, siempre que ellas sean técnica y

económicamente viables. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la

población respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución

debidamente motivada de la Autoridad Ambiental Competente. En los mecanismos de participación

social se contará con facilitadores ambientales, los cuales serán evaluados, calificados y registrados

en el Sistema Único de Información Ambiental.

Art. 185.- De la emisión de las autorizaciones administrativas. Los proyectos, obras o actividades

que requieran de autorizaciones administrativas, deberán realizar los pagos que por servicios

administrativos correspondan. Una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique que se ha

cumplido con los requisitos establecidos en este Código y demás normativa secundaria, se procederá

a la emisión de la correspondiente autorización administrativa. La Autoridad Ambiental competente

notificará al operador de los proyectos, obras o actividades con la emisión de la autorización

administrativa correspondiente, en la que se detallarán las condiciones a las que se someterá el

proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del mismo, así como las facultades legales y

reglamentarias para la operación. (…)

Art. 191.- Del monitoreo de la calidad del aire, agua y suelo. La Autoridad Ambiental Nacional o el

Gobierno Autónomo Descentralizado competente, en coordinación con las demás autoridades

competentes, según corresponda, realizarán el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire, agua

y suelo, de conformidad con las normas reglamentarias y técnicas que se expidan para el efecto. Se

dictarán y actualizarán periódicamente las normas técnicas, de conformidad con las reglas

establecidas en este Código. Las instituciones competentes en la materia promoverán y fomentarán

la generación de la información, así como la investigación sobre la contaminación atmosférica, a los

cuerpos hídricos y al suelo, con el fin de determinar sus causas, efectos y alternativas para su

reducción.

Art. 201.- De los mecanismos. El control y seguimiento ambiental puede efectuarse por medio de los

siguientes mecanismos: 1. Monitoreos; 2. Muéstreos; 3. Inspecciones; 4. Informes ambientales de

cumplimiento; 5. Auditorías Ambientales; 6. Vigilancia ciudadana o comunitaria; y, 7. Otros que

establezca la Autoridad Ambiental Competente. En las normas secundarias que emita la Autoridad

Ambiental Nacional se establecerá el mecanismo de control que aplique según el impacto generado

conforme lo previsto en este Código.

Art. 204.- Objetivos de la auditoría ambiental. Los objetivos de las auditorías serán: 1. Determinar y

verificar si las actividades cumplen con el plan de manejo ambiental, autorizaciones administrativas,


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legislación y normativa ambiental vigente; y, 2. Determinar si existen nuevos riesgos, impactos o

daños ambientales que las actividades auditadas hayan generado.

Art. 205.- Periodicidad de las auditorías ambientales. El operador deberá presentar auditorías

ambientales cuando la Autoridad Ambiental Competente lo considere necesario de conformidad con

la norma expedida para el efecto. La Autoridad Ambiental Competente realizará inspecciones

aleatorias para verificar los resultados de las auditorías ambientales. En función de la revisión de la

auditoría o de los resultados de la inspección ejecutada, se podrá disponer la realización de una nueva

verificación de cumplimiento del regulado en el plan de manejo ambiental, autorizaciones

administrativas y normativa ambiental vigente.

Art. 208.- Obligatoriedad del monitoreo. El operador será el responsable del monitoreo de sus

emisiones, descargas y vertidos, con la finalidad de que estas cumplan con el parámetro definido en

la normativa ambiental. La Autoridad Ambiental Competente, efectuará el seguimiento respectivo y

solicitará al operador el monitoreo de las descargas, emisiones y vertidos, o de la calidad de un

recurso que pueda verse afectado por su actividad. Los costos del monitoreo serán asumidos por el

operador. La normativa secundaria establecerá, según la actividad, el procedimiento y plazo para la

entrega, revisión y aprobación de dicho monitoreo. La información generada, procesada y

sistematizada de monitoreo será de carácter público y se deberá incorporar al Sistema Único de

Información Ambiental y al sistema de información que administre la Autoridad Única del Agua en

lo que corresponda.

Art. 209.- Muestreo. La Autoridad Ambiental Nacional expedirá las normas técnicas y

procedimientos que regularán el muestreo y los métodos de análisis para la caracterización de las

emisiones, descargas y vertidos. Los análisis se realizarán en laboratorios públicos, privados o de

universidades e institutos de educación superior, acreditados ante el Servicio de Acreditación

Ecuatoriano. En el caso de que en el país no existan laboratorios acreditados, se podrá solicitar la

designación en el marco de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, y en última instancia, se

podrá realizar con los que estén debidamente acreditados a nivel internacional. Nota: Inciso segundo

sustituido por artículo 53 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 309 de 21 de

Agosto del 2018.

Art. 210.- Información de resultados del muestreo. Cuando la Autoridad Ambiental Competente

realice muestreos para el control de una emisión, descarga o vertido deberá informar sobre los

resultados obtenidos al operador, en conjunto con las observaciones técnicas que correspondan. Las

tomas de muestras se realizarán con un representante del operador o fedatario designado para este

fin, los funcionarios de la autoridad competente de control y un representante del laboratorio

acreditado. Cuando se realicen de oficio o por denuncia la toma de muestras, no será necesaria la

presencia del representante del operador. El protocolo de custodia de las muestras se expedirá

mediante la norma técnica pertinente.

LEY ORGÁNICA DE SALUD

Art. 37.- Todas las instituciones y establecimientos públicos y privados de cualquier naturaleza,

deberán contar con un plan de emergencias, mitigación y atención en casos de desastres, en

concordancia con el plan formulado para el efecto.


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Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar

sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de

sus actividades. La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los municipios, serán

responsables de hacer cumplir esta disposición.

Art. 118. Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información

suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de

prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

DECRETO 752. REGLAMENTO AL CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE,

PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL N° 507

Art. 420. Regularización ambiental.- La regularización ambiental es el proceso que tiene como objeto

la autorización ambiental para la ejecución de proyectos, obras o actividades que puedan generar

impacto o riesgo ambiental y de las actividades complementarias que se deriven de éstas.

Art. 421. Componentes y partes constitutivas de los proyectos, obras o actividades.- Los componentes

y partes constitutivas de los proyectos, obras o actividades sujetas regularización, incluyen el

emplazamiento, instalación, mejoras, divisiones, acumulaciones, construcción, montaje, operación,

modificaciones, ampliaciones, mantenimiento, desmantelamiento, terminación, cierre y abandono,

de todas las acciones, afectaciones, ocupaciones, usos del espacio, servicios, infraestructura y otros

que determine la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 422. Catálogo y categorización de actividades. - El catálogo de actividades contiene la lista de

proyectos, obras o actividades sujetos a regularización ambiental. El proponente, para regularizar su

proyecto, obra o actividad, deberá utilizar el Sistema Único de Información Ambiental, donde

ingresará la información referente a las características particulares de su actividad. Una vez

suministrada la información requerida por el Sistema Único de Información Ambiental, se

establecerá lo siguiente: a) Autoridad Ambiental Competente para regularización; b) Tipo de

impacto, según las características del proyecto, obra o actividad; y, c) Tipo de autorización

administrativa ambiental requerida.

Art. 423. Certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico

generado por el Sistema Único de Información Ambiental, a partir del sistema de coordenadas

establecido por la Autoridad Ambiental Nacional, mismo que indicará si el proyecto, obra o actividad

propuesto por el operador, interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Patrimonio

Forestal Nacional y zonas intangibles. En el certificado de intersección se establecerán las coordenadas

del área geográfica del proyecto.

Art. 426. Tipos de autorizaciones administrativas ambientales. - En virtud de la categorización del

impacto o riesgo ambiental, se determinará, a través del Sistema Único de Información Ambiental, las

autorizaciones administrativas ambientales correspondientes para cada proyecto, obra o actividad, las

cuales se clasifican de la siguiente manera: a) Bajo impacto, mediante un registro ambiental; y, b)

Mediano y alto impacto, mediante una licencia ambiental;


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Art. 431. Licencia ambiental.- La Autoridad Ambiental Competente, a través del Sistema Único de

Información Ambiental, otorgará la autorización administrativa ambiental para obras, proyectos o

actividades de mediano o alto impacto ambiental, denominada licencia ambiental.

Art. 432. Requisitos de la licencia ambiental. - Para la emisión de la licencia ambiental, se requerirá, al

menos, la presentación de los siguientes documentos: a) Certificado de intersección; b) Estudio de

impacto ambiental; c) Informe de sistematización del Proceso de Participación Ciudadana; d) Pago por

servicios administrativos; y, e) Póliza o garantía por responsabilidades ambientales.

Art. 433. Estudio de impacto ambiental.- El estudio de impacto ambiental será elaborado en idioma

español y deberá especificar todas las características del proyecto que representen interacciones con el

medio circundante. Se presentará también la caracterización de las condiciones ambientales previa la

ejecución del proyecto, obra o actividad, el análisis de riesgos y la descripción de las medidas

específicas para prevenir, mitigar y controlar las alteraciones ambientales resultantes de su

implementación. Los estudios de impacto ambiental deberán ser elaborados por consultores

ambientales calificados y/o acreditados, con base en los formatos y requisitos establecidos por la

Autoridad Ambiental Nacional en la norma técnica expedida para el efecto.

Art. 434. Contenido de los estudios de impacto ambiental.- Los estudios de impacto ambiental deberán

contener, al menos, los siguientes elementos: a) Alcance, ciclo de vida y descripción detallada del

proyecto, incluyendo las actividades y tecnología a implementarse con la identificación de las áreas

geográficas a ser intervenidas; b) Análisis de alternativas de las actividades del proyecto; c) Demanda

de recursos naturales por parte del proyecto y de ser aplicable, las respectivas autorizaciones

administrativas para la utilización de dichos recursos; d) Diagnóstico ambiental de línea base, que

contendrá el detalle de los componentes físicos, bióticos y los análisis socioeconómicos y culturales; e)

Inventario forestal, de ser aplicable; f) Identificación y determinación de áreas de influencia y áreas

sensibles; g) Análisis de riesgos, incluyendo aquellos riesgos del ambiente al proyecto y del proyecto

al ambiente; h) Evaluación de impactos socioambientales; i) Plan de manejo ambiental y sus respectivos

sub-planes; y, j) Los demás que determine la Autoridad Ambiental Nacional. El estudio de impacto

ambiental deberá incorporar las opiniones y observaciones que sean técnica y económicamente viables,

generadas en el proceso de participación ciudadana. De igual forma se anexará al estudio de impacto

ambiental la documentación que respalde lo detallado en el mismo.

Art. 435. Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental es el documento que contiene las

acciones o medidas que se requieren ejecutar para prevenir, evitar, mitigar, controlar, corregir,

compensar, restaurar y reparar los posibles impactos ambientales negativos, según corresponda, al

proyecto, obra o actividad. El plan de manejo ambiental según la naturaleza del proyecto, obra o

actividad contendrá, los siguientes sub-planes, considerando los aspectos ambientales, impactos y

riesgos identificados: a) Plan de prevención y mitigación de impactos; b) Plan de contingencias; c) Plan

de capacitación; d) Plan de manejo de desechos; e) Plan de relaciones comunitarias; f) Plan de

rehabilitación de áreas afectadas; g) Plan de rescate de vida silvestre, de ser aplicable; h) Plan de cierre

y abandono; y, i) Plan de monitoreo y seguimiento. Los formatos, contenidos y requisitos del estudio

de impacto ambiental y plan de manejo ambiental, se detallarán en la norma técnica emitida para el

efecto.

Art. 436. Etapas del licenciamiento ambiental.- El proceso de licenciamiento ambiental contendrá las

siguientes etapas: a) Pronunciamiento técnico del estudio de impacto ambiental; b) Pronunciamiento


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del proceso de mecanismos de participación ciudadana; c) Presentación de póliza y pago de tasas

administrativas; y, d) Resolución administrativa.

Art. 437. Pronunciamiento técnico del estudio de impacto ambiental.- La Autoridad Ambiental

Competente analizará y evaluará el estudio de impacto ambiental presentado, verificando su

cumplimiento con los requisitos establecidos en este reglamento y la norma técnica aplicable. La

Autoridad Ambiental Competente podrá realizar inspecciones in situ al lugar del proyecto, obra o

actividad con la finalidad de comprobar la veracidad de la información proporcionada. La Autoridad

Ambiental Competente notificará al proponente las observaciones realizadas al estudio de impacto

ambiental directamente relacionadas al proyecto, obra o actividad. En caso de existir observaciones, el

proponente podrá solicitar, por una sola vez, una reunión aclaratoria con la Autoridad Ambiental

Competente. Durante la reunión aclaratoria se establecerán las observaciones, recomendaciones o

sugerencias de la Autoridad Ambiental Competente al proponente respecto del Estudio de Impacto

Ambiental, mismas que deberán constar en un acta firmada por los asistentes.

Art. 438. Término de pronunciamiento técnico.- El término máximo para emitir el pronunciamiento

técnico del estudio de impacto ambiental, incluyendo la reunión aclaratoria y la subsanación de las

observaciones por parte del proponente, de ser el caso, será de setenta y cinco (75) días contados desde

la fecha de inicio del trámite de regularización, siempre que el proponente haya cumplido todos los

requisitos exigidos por la ley y normativa técnica emitida por la Autoridad Ambiental Nacional. En

caso de que el pronunciamiento fuere favorable, mediante el mismo acto se ordenará el inicio del

proceso de participación ciudadana. La Autoridad Ambiental Competente dispondrá de un término de

treinta (30) días para la revisión inicial del estudio y notificación de todas las observaciones al

proponente y posteriormente dispondrá del término de diez (10) días para la revisión de la subsanación

de las observaciones presentadas por el proponente.

Art. 439. Subsanación de observaciones.- El proponente subsanará las observaciones realizadas por la

Autoridad Ambiental Competente en el término máximo de quince (15) días. Este término podrá ser

prorrogado por la Autoridad Ambiental Competente, por una única vez, por un término máximo de

treinta (30) días adicionales, previa solicitud debidamente justificada por parte del interesado. En estos

casos se suspende el cómputo de términos para el pronunciamiento técnico del estudio de impacto

ambiental. Si las observaciones realizadas al proponente no son subsanadas en el segundo ciclo de

revisión en el término máximo de diez (10) días, el proponente deberá realizar un nuevo pago de tasas

administrativas por revisión del estudio de impacto ambiental. Si en el tercer ciclo de revisión no se

subsanan las observaciones realizadas en el término máximo de diez (10) días, la Autoridad Competente

archivará el proceso.

Art. 440. Pronunciamiento del proceso de participación ciudadana.- Durante el proceso de participación

ciudadana la Autoridad Ambiental competente planificará y ejecutará los mecanismos de participación

social a través de facilitadores ambientales, considerando los lineamientos establecidos en la norma

técnica emitida por la Autoridad Ambiental. El proponente incluirá las opiniones y observaciones

legales, técnicas y económicamente viables de la población, resultantes del proceso de participación

ciudadana en el estudio de impacto ambiental.

Art. 441. Término para pronunciamiento del proceso de participación ciudadana.- El término máximo

para realizar los procesos de participación ciudadana contemplados en el Código Orgánico del

Ambiente y el presente reglamento será de setenta (70) días contados desde la fecha de designación del


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facilitador ambiental hasta la aprobación final del estudio de impacto ambiental por parte de la

Autoridad Ambiental Competente. Este proceso contempla la verificación de la inclusión de las

opiniones y observaciones legales, técnicas y económicamente viables en el Estudio de Impacto

Ambiental por parte del proponente del proyecto. En un término máximo de diez (10) días, el

proponente incluirá las opiniones y observaciones legales, técnicas y económicamente viables de la

población, resultantes del proceso de participación ciudadana en el estudio de impacto ambiental. La

Autoridad Ambiental Competente deberá, en el término máximo de diez (10) días, emitir el

pronunciamiento y el proponente contará con un término máximo de diez (10) días adicionales para

subsanar las observaciones respectivas. En el término de diez (10) días la Autoridad Ambiental

Competente emitirá el pronunciamiento del estudio de impacto ambiental y ordenará la presentación

de la póliza de responsabilidad ambiental y el pago de las tasas administrativas correspondientes.

Art. 442. Término para resolución administrativa.- Una vez que el proponente presente la póliza de

responsabilidad ambiental y realice el pago de las tasas administrativas, la Autoridad Ambiental

Competente deberá emitir la resolución administrativa que otorgue la licencia ambiental en el término

máximo de quince (15) días.

Art. 443. Resolución administrativa.- La Autoridad Ambiental Competente notificará al operador del

proyecto, obra o actividad la resolución de la licencia ambiental, en la que se detallará las condiciones

y obligaciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad. Dicha resolución deberá contener,

al menos: a) Las consideraciones legales y técnicas que sirvieron de base para el pronunciamiento y

aprobación del estudio de impacto ambiental; b) Las consideraciones legales y técnicas sobre el proceso

de participación ciudadana, conforme la normativa ambiental aplicable; c) La aprobación del estudio

de impacto ambiental y el otorgamiento de la licencia ambiental; d) Las obligaciones que se deberán

cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad; y, e) Otras que la

Autoridad Ambiental Competente considere pertinente, en función de un análisis técnico y jurídico

basado en el impacto del proyecto, obra o actividad.

Art. 444. Observaciones sustanciales.- Cuando en la revisión de los estudios de impacto ambiental o

estudios complementarios, la Autoridad Ambiental Competente determine que las observaciones

realizadas conlleven modificaciones sustanciales en el alcance y planteamiento inicial del proyecto,

obra o actividad, ésta dispondrá, mediante informe técnico, el archivo del proceso y ordenará al

proponente el inicio de un nuevo proceso de regularización. La Autoridad Ambiental Nacional definirá,

mediante normativa técnica, los tipos de observaciones sustanciales.

Art. 458. Inventario Forestal.- El inventario forestal constituye una herramienta que permite caracterizar

y cuantificar los bienes y servicios ambientales del patrimonio natural existente en un área determinada

que podría verse afectada por las actividades, obras o proyectos sujetos a regularización ambiental. Los

lineamientos y metodologías para la elaboración del inventario forestal serán expedidos mediante

norma técnica.

Art. 461. Normas de calidad ambiental.- La definición de criterios y normas técnicas que garanticen la

calidad ambiental y de los componentes bióticos y abióticos, así como los límites permisibles, se

realizará con el sustento técnico y científico del caso en virtud de la realidad geográfica del territorio,

condiciones especiales u otras necesidades de cada jurisdicción y considerando los criterios emitidos

por la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto.


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20 | P á g i n a

Art. 463. Objeto de la participación ciudadana en la regularización ambiental.- La participación

ciudadana en la regularización ambiental tiene por objeto dar a conocer los posibles impactos

socioambientales de un proyecto, obra o actividad así como recoger las opiniones y observaciones de

la población que habita en el área de influencia directa social correspondiente.

Art. 464. Alcance de la participación ciudadana.- El proceso de participación ciudadana se realizará de

manera obligatoria para la regularización ambiental de todos los proyectos, obras o actividades de

mediano y alto impacto ambiental.

Art. 465. Momento de la participación ciudadana.- Los procesos de participación ciudadana se

realizarán de manera previa al otorgamiento de las autorizaciones administrativas ambientales

correspondientes.

Art. 468. Área de influencia.- El área de influencia será directa e indirecta: a) Área de influencia directa

social: Es aquella que se encuentre ubicada en el espacio que resulte de las interacciones directas, de

uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o varios elementos del contexto social

y ambiental donde se desarrollará. La relación directa entre el proyecto, obra o actividad y el entorno

social se produce en unidades individuales, tales como fincas, viviendas, predios o territorios

legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral; y organizaciones sociales de

primer y segundo orden, tales como comunas, recintos, barrios asociaciones de organizaciones y

comunidades. (…) b) Área de influencia social indirecta: Espacio socio-institucional que resulta de la

relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto, obra o

actividad: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto, obra o

actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-

administrativa del proyecto, obra o actividad, pueden existir otras unidades territoriales que resultan

relevantes para la gestión socioambiental del proyecto como las circunscripciones territoriales

indígenas, áreas protegidas, mancomunidades.

Art. 469. Mecanismos de participación ciudadana en la regularización ambiental.- Sin perjuicio de otros

mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y en la ley, se establecen como

mecanismos de participación ciudadana en la regularización ambiental, los siguientes:

a) Asamblea de presentación pública: Acto que convoca a la población que habita en el área de

influencia directa social del proyecto, obra o actividad, en el que se presenta de manera didáctica y

adaptada a las condiciones socio-culturales locales, el Estudio Ambiental del proyecto, obra o actividad

por parte del operador. En la asamblea se genera un espacio de diálogo donde se responden inquietudes

sobre el proyecto, obra o actividad y se receptan observaciones y opiniones de los participantes en el

ámbito socioambiental. En esta asamblea deberá estar presente el operador, el facilitador designado y

el/los responsables del levantamiento del Estudio Ambiental;

b) Talleres de socialización ambiental: Se podrán realizar talleres que permitan al operador conocer las

percepciones de la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto, obra o

actividad para insertar medidas mitigadoras y/o compensatorias en su Plan de Manejo Ambiental, de

acuerdo a la realidad del entorno donde se propone el desarrollo del proyecto, obra o actividad;

c) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

d) Página web: Mecanismo a través del cual todo interesado pueda acceder a la información del

proyecto, obra o actividad, en línea a través del Sistema Único de Información Ambiental, así como

otros medios en línea que establecerá oportunamente la Autoridad Ambiental Competente;


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e) Centro de Información Pública: En el Centro de Información Pública se pondrá a disposición de la

población que habita en el área de influencia directa social del proyecto, obra o actividad, el Estudio

Ambiental, así como documentación que contenga la descripción del proyecto, obra o actividad y el

Plan de Manejo correspondiente; mismo que estará ubicado en un lugar de fácil acceso, y podrá ser fijo

o itinerante, y donde deberá estar presente un representante del operador y el/los responsables del

levantamiento del Estudio Ambiental. La información deberá ser presentada de una forma didáctica y

clara, y como mínimo, contener la descripción del proyecto, mapas de ubicación de las actividades e

infraestructura del proyecto, comunidades y predios; y,

f) Los demás mecanismos que se establezcan en la norma técnica emitida por la Autoridad Ambiental

Nacional. Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, la Autoridad Ambiental

Competente, dentro del ámbito de sus competencias, pueden incorporar particularidades a los

mecanismos de participación ciudadana para la gestión ambiental, con el objeto de permitir su

aplicabilidad, lo cual deberá ser debidamente justificado.

Art. 470. Medios de convocatoria.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

de la República del Ecuador y en la Ley, se establecen como medios de convocatoria para la

participación ciudadana en la regularización ambiental, los siguientes: a) Publicación en un medio de

difusión masiva con cobertura en las áreas de influencia del proyecto, obra o actividad, tales como

prensa, radio, o televisión, entre otros; b) Redes sociales de alto impacto de acuerdo al tipo de población

y segmentado según el público objetivo; c) Carteles informativos ubicados en el lugar de implantación

del proyecto, obra o actividad en las carteleras de los gobiernos seccionales, en los lugares de mayor

afluencia pública del área de influencia directa social, entre otros, según lo establecido en virtud de la

visita previa del facilitador ambiental; d) Comunicaciones escritas: Para la emisión de dichas

comunicaciones, entre otros, se tomará en cuenta a: 1) Las personas que habiten en el área de influencia

directa social, donde se llevará a cabo el proyecto, obra o actividad que implique impacto ambiental. 2)

Los miembros de organizaciones comunitarias, indígenas, afroecuatorianas, montubias, de género,

otras legalmente existentes o de hecho y debidamente representadas; y, 3) Autoridades del gobierno

central y de los gobiernos seccionales relacionados con el proyecto, obra o actividad. La comunicación

incluirá un extracto del proyecto, obra o actividad y la dirección de la página web donde se encontrará

publicado el Estudio Ambiental y su resumen ejecutivo, en un formato didáctico y accesible.

Art. 472. Recepción de opiniones y observaciones.- Las opiniones y observaciones al Estudio de

Impacto Ambiental proporcionadas por la población del área de influencia directa social, podrán

recopilarse a través de los siguientes medios: a) Actas de asambleas públicas; b) Registro de opiniones

y observaciones; c) Recepción de criterios por correo tradicional; d) Recepción de criterios por correo

electrónico; y, e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las

características socio culturales de la comunidad. De considerarlo necesario la Autoridad Ambiental

Competente, podrá disponer la utilización de otros medios que permitan recopilar las opiniones u

observaciones al estudio de impacto ambiental. En el evento de que la población del área de influencia

directa social no ejerzan su derecho a participar habiendo sido debidamente convocados o se opongan

a su realización, éste hecho no constituirá causal de nulidad del proceso de participación ciudadana y

no suspenderá la continuación del mismo.

Art. 474. Facilitadores ambientales.- Para la organización, conducción, registro, sistematización,

manejo de información, análisis e interpretación del proceso de participación ciudadana, la Autoridad

Ambiental Nacional, establecerá una base de datos de facilitadores ambientales. El facilitador ambiental

mantendrá independencia e imparcialidad con el consultor y operador del proyecto durante el proceso


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de participación ciudadana. Para que un facilitador ambiental pueda ser designado para un proceso de

participación ciudadana no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que elaboró el

estudio de impacto ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del proceso de participación

ciudadana. La Autoridad Ambiental Nacional emitirá la normativa para la calificación, designación y

evaluación de los facilitadores ambientales.

Art. 475. Inicio de proceso de participación ciudadana.- El proceso de participación ciudadana iniciará

una vez emitido el pronunciamiento técnico favorable de los estudios ambientales e incluirá las

siguientes etapas: a) Planificación del proceso de participación ciudadana; b) Convocatoria; c)

Ejecución de mecanismo de participación ciudadana; d) Elaboración de Informe de sistematización; y,

e) Revisión e inclusión de criterios de la población.

Art. 476. Planificación del proceso de participación ciudadana.- El facilitador ambiental designado

realizará de manera obligatoria una visita previa al área de influencia del proyecto, obra o actividad con

la finalidad de identificar los medios de convocatoria correspondientes y establecer los mecanismos de

participación ciudadana más adecuados, en función de las características del proyecto, análisis del

estudio de impacto ambiental y de las características sociales locales. En esta fase el facilitador

ambiental designado realizará una planificación para el proceso de participación ciudadana, la cual

incluirá, al menos, el público objetivo, estrategia de comunicación del proyecto, batería de herramientas

para consulta de opinión, cronograma, recursos y presupuesto. Los lineamientos para la fase de

planificación del proceso de participación ciudadana se definirán en la norma técnica expedida por la

Autoridad Ambiental Nacional para el efecto.

Art. 477. Informe de planificación del proceso de participación ciudadana.- Finalizada la visita previa,

el facilitador ambiental designado presentará un informe de planificación del proceso de participación

ciudadana y consulta con los debidos medios de verificación, mismo que será revisado por la Autoridad

Ambiental Competente. La Autoridad Ambiental Competente notificará al proponente el informe de

planificación del proceso de participación en un término de quince (15) días desde la designación del

facilitador. El informe de planificación deberá estar incluido en el informe final del proceso de

participación ciudadana.

Art. 478. Convocatoria.- La convocatoria al proceso de participación ciudadana se realizará a través de

los mecanismos establecidos en el presente reglamento y, complementariamente, los que se determinen

en la norma técnica expedida para el efecto. En las convocatorias se incluirá, al menos, la siguiente

información: a) Fechas y lugares donde se ejecutarán los mecanismos de participación ciudadana; b)

Medios donde se encuentre la versión digital del Estudio de Impacto Ambiental, y los mecanismos para

recibir las opiniones y observaciones al documento; c) Cronograma del proceso de participación

ciudadana en el que se especificarán los mecanismos seleccionados, así como su lugar y fecha de

aplicación; y, d) Fecha límite de recepción de opiniones y observaciones.

Art. 479. Ejecución de mecanismos de participación ciudadana.- Se ejecutarán los mecanismos de

participación ciudadana definidos en el informe de planificación del proceso elaborado por el facilitador

ambiental y aprobado por la Autoridad Ambiental Competente. En esta fase además de informar a la

población sobre las características del proyecto, obra o actividad y sobre los resultados del estudio de

impacto ambiental, también se aplicará una batería de herramientas técnicas para evaluar la opinión de

la población respecto a este estudio. El facilitador debe mantener los registros que evidencien la

ejecución del mecanismo de participación ciudadana, mismos que deberán incluir, al menos:


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participantes, opiniones y criterios emitidos por la ciudadanía y registros primarios de aplicación de

herramientas de consulta.

Art. 480. Informe de sistematización.- El facilitador ambiental elaborará el informe de sistematización

del proceso de participación ciudadana con los respectivos medios de verificación. El informe incluirá

el análisis de la información obtenida de los mecanismos de participación ciudadana. Desde la

notificación al proponente del informe de planificación del proceso de planificación del proceso de

participación por parte de la Autoridad Ambiental Competente, hasta la emisión del informe de

sistematización del proceso de participación ciudadana transcurrirá un término máximo de veinticinco

(25) días. La Autoridad Ambiental Competente notificará el informe de sistematización del proceso de

participación ciudadana al proponente en el término de diez (10) días.

Art. 481. Incorporación de opiniones y observaciones.- El proponente deberá incluir en el estudio de

impacto ambiental las opiniones y observaciones generadas por la población que habita en el área de

influencia directa social del proyecto, obra o actividad, siempre y cuando sean técnica y

económicamente viables, en el término de cinco (5) días contados luego de la notificación del Informe

de Sistematización del Proceso de participación ciudadana emitido por la Autoridad Ambiental

Competente. La Autoridad Ambiental Competente verificará que las opiniones y observaciones

generadas por la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto, obra o

actividad que sean técnica y económicamente viables sean incluidas en el Estudio de Impacto

Ambiental, en un término de cinco (5) días. En caso de existir observaciones, éstas deberán ser

subsanadas por parte del proponente en un término no mayor a cinco (5) días y la Autoridad Ambiental

Competente se pronunciará sobre las mismas en un término máximo de cinco (5) días. Las

observaciones y opiniones incorporadas en los estudios de impactos de ambiental serán informadas a

la comunidad mediante los mecanismos de información establecidos en la planificación del proceso de

participación ciudadana y consulta ambiental.

Art. 484. Monitoreos de aspectos ambientales.- El operador llevará reportes que contengan las

observaciones visuales, los registros de recolección, los análisis y la evaluación de los resultados de los

muestreos para medición de parámetros de la calidad y/o de alteraciones en los medios físico, biótico,

socio–cultural, así como las acciones correctivas implementadas en el caso de identificarse

incumplimientos de la normativa ambiental Las fuentes, sumideros, recursos y parámetros a ser

monitoreados, así como la frecuencia del monitoreo y la periodicidad de los reportes constarán en el

respectivo plan de monitoreo del plan de manejo ambiental y serán determinados según la actividad, la

magnitud de los impactos ambientales y características socio-ambientales del entorno. Los operadores

deberán reportar los resultados de los monitoreos como mínimo, de forma anual a la Autoridad

Ambiental Competente, sin perjuicio de lo establecido en la respectiva norma sectorial. Los monitoreos

de los recursos naturales se realizarán mediante análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos,

según sea aplicable, sobre los puntos de monitoreo aprobados por la Autoridad Ambiental Competente

en el área de influencia de la actividad controlada y deberán ser contrastados con los datos de la línea

base y, de ser el caso, con muestreos previos.

Art. 485. Revisión de informes de monitoreo.- Una vez presentado el monitoreo por parte del operador

la Autoridad Ambiental Competente contará con un término máximo de treinta (30) días para aprobarlo

u observarlo. El operador dispondrá de un término de veinte (20) días improrrogables para absolver las

observaciones realizadas por la Autoridad Ambiental Competente. La Autoridad Ambiental

Competente dispondrá de un término máximo de treinta (30) días para pronunciarse sobre las respuestas


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presentadas por el operador. En caso de que las observaciones no sean absueltas por el operador, la

Autoridad Ambiental Competente aplicará nuevamente el cobro de tasas administrativas por revisión

de informes de monitoreo.

Art. 486. Muestreos. - Es la actividad de toma de muestras con fines de evaluación y análisis de la

calidad ambiental en proyectos, obras o actividades. Los muestreos serán gestionados por los

operadores para cumplir el plan de monitoreo del plan de manejo ambiental y para determinar la calidad

ambiental de una descarga, emisión, vertido o recurso. Los muestreos deben realizarse considerando

normas técnicas vigentes y supletoriamente utilizando normas o estándares aceptados

internacionalmente. Para la toma de muestras de las descargas, emisiones y vertidos, el operador deberá

disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las facilidades

e información requeridas.

Art. 487. Inspecciones.- Las inspecciones de proyectos, obras o actividades para ejecutar el control y

seguimiento ambiental deberán ser realizadas por funcionarios de la Autoridad Ambiental Competente.

Durante las inspecciones se podrá tomar muestras de las emisiones, descargas y vertidos, inspeccionar

el área de intervención y solicitar las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes, así

como cualquier otra información que se considere necesaria en función del marco legal aplicable, el

plan de manejo ambiental o las condicionantes de la autorización administrativa ambiental otorgada.

Finalizada la inspección se suscribirá el acta correspondiente, en la que se hará constar los hallazgos de

la inspección.

Art. 493. Auditoría ambiental de cumplimiento.- El operador presentará una auditoría ambiental de

cumplimiento con la finalidad de evaluar la incidencia de los impactos ambientales de sus proyectos,

obras o actividades y verificar el cumplimiento del plan de manejo ambiental, plan de monitoreo,

obligaciones derivadas de las autorizaciones administrativas ambientales, normativa ambiental vigente

y planes de acción, de ser el caso. La auditoría ambiental de cumplimiento se realizará una vez

transcurrido un año (1) desde el otorgamiento de la licencia ambiental y posteriormente cada tres (3)

años, sin perjuicio de que según el desempeño ambiental del operador la Autoridad Ambiental

Competente pueda reducir el tiempo entre auditorías. Los operadores deberán cancelar los valores por

servicios administrativos y presentar las respectivas facturas junto a la auditoría ambiental de

cumplimiento.

Art. 495. Revisión de las auditorías ambientales.- Una vez analizada la documentación e información

remitida por el operador, la Autoridad Ambiental Competente, deberá aprobar, observar o rechazar la

auditoría ambiental en un plazo máximo de tres (3) meses. El operador dispondrá de un término de

treinta (30) días, a partir de la fecha de notificación, los cuales podrán ser prorrogados por un término

de quince (15) días por causas justificables y por una única vez para absolver las observaciones

realizadas por la Autoridad Ambiental Competente. La Autoridad Ambiental Competente dispondrá de

un término máximo de treinta (30) días para pronunciarse sobre las respuestas presentadas por el

operador. En caso de que las observaciones, debidamente motivadas de forma técnica y legal, no sean

absueltas por el operador, de forma reiterativa, la Autoridad Ambiental Competente aplicará

nuevamente el cobro de tasas administrativas por pronunciamiento de auditorías ambientales.

Art. 496. Resultado de la aplicación de los mecanismos de control y seguimiento ambiental.- La

Autoridad Ambiental Competente a través de los mecanismos de control y seguimiento ambiental y de


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existir razones técnicas suficientes, podrá requerir al operador en cualquier momento, que efectúe

modificaciones y actualizaciones al plan de manejo ambiental.

Art. 497. Vigilancia ciudadana o comunitaria.- La vigilancia ciudadana o comunitaria tiene como

objetivo la participación de personas naturales o jurídicas, comunas, comunidades, pueblos o

nacionalidades, organismos públicos o privados, en las actividades de control y seguimiento de la

calidad ambiental de obras, proyectos o actividades que puedan generar impacto ambiental. Para

participar en actividades de vigilancia ciudadana o comunitaria, los interesados deberán solicitar la

autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente del lugar donde se realice la actividad en

cuestión, debiendo cumplir con los lineamientos que para el efecto dicte la Autoridad Ambiental

Nacional.

Art. 498. Hallazgos.- Los hallazgos pueden ser Conformidades, No Conformidades y Observaciones,

mismas que son determinadas por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en el Código

Orgánico Ambiental, este Reglamento y demás normativa ambiental. Las no conformidades y

observaciones determinadas deberán ser subsanadas por el operador, mediante el respectivo plan de

acción; sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiere lugar.

Art. 499. Conformidades.- Se establecerán conformidades cuando la Autoridad Ambiental Competente

determine, mediante los mecanismos de control y seguimiento, que las actividades del operador

cumplan con lo establecido en el plan de manejo ambiental, las obligaciones derivadas de las

autorizaciones administrativas y la normativa ambiental vigente.

Art. 500. No conformidades menores.- Se consideran no conformidades menores las siguientes: a)

Incumplimiento a los límites permisibles o a los criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada;

b) Retraso o no presentación de los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en

los términos establecidos; c) Incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los estudios

ambientales, plan de manejo ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; d)

Incumplimiento de las medidas de producción más limpia expedidas por la Autoridad Ambiental

Nacional; e) Incumplimiento de las medidas para el manejo adecuado de productos o elementos

considerados peligrosos, conforme la norma técnica correspondiente; f) Uso, comercialización,

tenencia o importación de productos prohibidos o restringidos de acuerdo a la norma técnica

correspondiente; g) Gestión de residuos, desechos o sustancias químicas, en cualquiera de sus fases, sin

la autorización correspondiente o sin cumplir las condiciones administrativas y técnicas establecidas en

la normativa ambiental aplicable; h) Incumplimiento parcial de las medidas de remediación,

restauración o reparación aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente; i) Incumplimiento

parcial de la ejecución del plan emergente o plan de acción aprobado; j) Incumplimiento de

obligaciones establecidas en las autorizaciones administrativas y normativa ambiental, que permiten el

seguimiento, monitoreo y control, requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; k)

Incumplimiento de las observaciones y solicitudes de información realizadas por la Autoridad

Ambiental Competente en los términos señalados en el presente Reglamento; y, l) Otras que determine

la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 501. No conformidades mayores.- Se consideran no conformidades mayores, cuando se determine;

a) Reiteración de una no conformidad menor que se haya determinado por los mecanismos de control

y seguimiento establecidos en este Reglamento; b) Incumplimiento consecutivo y reiterativo a los

límites permisibles por parámetro y fuente muestreada; c) Alteración de las condiciones ambientales


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naturales que requieren remediación a largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos

establecidos en la normativa ambiental aplicable; d) Incumplimiento total de las medidas de reparación,

remediación y restauración aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente; e) Incumplimiento total

de la ejecución del plan emergente o plan de acción aprobado; f) Abandono de infraestructura,

equipamiento o cierre de actividades sin contar con la aprobación de la Autoridad Ambiental

Competente; g) Incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de

contingencia; h) Realización de actividades no contempladas o distintas a las autorizadas por la

Autoridad Ambiental Competente; i) Movimiento transfronterizo de residuos y desechos sin

autorización administrativa; j) Disposición final o temporal de escombros, residuos o desechos en

lugares no autorizados; k) Determinación de responsabilidad por daño ambiental mediante resolución

en firme; y, l) Otros que determine la Autoridad Ambiental Nacional. Art. 502. Hallazgos no

contemplados.- Aquellos hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito en los artículos

precedentes, será calificado como una no conformidad mayor o como una no conformidad menor por

la Autoridad Ambiental Competente, con base en los siguientes criterios: a) Magnitud del evento; b)

Alteración de la flora y fauna o recursos naturales; c) Tipo de ecosistema alterado; d) Tiempo y costos

requeridos para la remediación; e) Negligencia frente a un incidente o emergencia ambiental; y f)

Abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la aprobación de la

Autoridad Ambiental Competente; g) Incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en

los planes de contingencia; h) Realización de actividades no contempladas o distintas a las autorizadas

por la Autoridad Ambiental Competente; i) Movimiento transfronterizo de residuos y desechos sin

autorización administrativa; j) Disposición final o temporal de escombros, residuos o desechos en

lugares no autorizados; k) Determinación de responsabilidad por daño ambiental mediante resolución

en firme; y, l) Otros que determine la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 502. Hallazgos no contemplados.- Aquellos hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito

en los artículos precedentes, será calificado como una no conformidad mayor o como una no

conformidad menor por la Autoridad Ambiental Competente, con base en los siguientes criterios: a)

Magnitud del evento; b) Alteración de la flora y fauna o recursos naturales; c) Tipo de ecosistema

alterado; d) Tiempo y costos requeridos para la remediación; e) Negligencia frente a un incidente o

emergencia ambiental; y,

Art. 503. Observaciones.- La Autoridad Ambiental Competente podrá emitir observaciones respecto

de una incorrecta aplicación de procedimientos que puedan afectar la gestión ambiental.

Art. 504. Reiteración.- Se considerará como reiteración cuando se cometa una misma No Conformidad,

por más de una ocasión, durante un período evaluado.

Art. 505. Plan de acción.- Cuando se detecten, a través de los mecanismos de control y seguimiento,

incumplimientos al plan de manejo ambiental o a la normativa ambiental aplicable, el operador deberá

presentar un plan de acción, en el término máximo de quince (15) días, contados a partir de la fecha de

notificación, por parte de la Autoridad Ambiental Competente, que permita corregir los

incumplimientos identificados. El plan de acción deberá ser aprobado por la Autoridad Ambiental

Competente, misma que realizará el control y seguimiento, de acuerdo al cronograma respectivo y los

demás mecanismos de control establecidos en la ley y este Reglamento. La Autoridad Ambiental

Competente tendrá un término máximo de (30) días para aprobar, observar o rechazar el plan de acción

presentado.


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Art. 506. Contenido de los planes de acción.- Los planes de acción deben contener, al menos: a)

Hallazgos; b) Medidas correctivas; c) Cronograma que indique las fechas de inicio y finalización de las

medidas correctivas a implementarse, incluyendo responsables y costos; d) Indicadores y medios de

verificación; y, e) Instrumentos de avance o cumplimiento del plan.

DECRETO EJECUTIVO 23 93 - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES, R.O. 249

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros

de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes: 1. Cumplir las disposiciones de este

Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos. 2. Adoptar las medidas

necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los

trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. 3. Mantener en buen estado de servicio las

instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro. 4. Organizar y facilitar los

Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección

personal y colectiva necesarios. 6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en

actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en

estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de

trabajo.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. 1. Participar en el control de desastres,

prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas

vigentes. 2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público. 3. Usar

correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar

de su conservación. 4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes

de trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente

a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas. 5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir

al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por

la empresa. 6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni

presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas

substancias. 7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

Art. 14. DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. 1. (Reformado por el

Art. 5 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo centro de trabajo en que laboren más de quince

trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma

paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes

de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones

pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario

representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma

forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el

período para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.

Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES. 1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán

mantenerse siempre en buen estado de limpieza.


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Art. 38.- COCINAS. 1. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo

estos últimos una altura mínima de 2,30 metros. 2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de

humos mediante campanas de ventilación forzada por aspiración. 3. Se mantendrán en condiciones de

limpieza y los residuos alimenticios se depositarán en recipientes cerrados hasta su evacuación. 4. Los

alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en cámaras

frigoríficas los que la requieran. 5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen

estado de higiene y limpieza. 6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas. 7.

Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.

Art. 40.- VESTUARIOS. 1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del

personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada

al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,

debidamente separados por sexos

Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS. 1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y

de recipientes especiales y cerrados para depósito de desechos. (…) Las puertas impedirán totalmente

la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de cierre interior y de un colgador. Se mantendrán

con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización. 4. Los urinarios y excusados

serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.

Art. 44. LAVABOS. 1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS. 1. Los suelos, paredes y techos

de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados, serán continuos, lisos e impermeables,

enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.

Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un

botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de

trabajo.

Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y

HUMEDAD.

1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales,

condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.

4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o biológicos,

la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar su generación, su emisión

en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y sólo cuando resultaren técnicamente

imposibles las acciones precedentes, se utilizarán los medios de protección personal, o la exposición

limitada a los efectos del contaminante.

Art. 56. ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS. 1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán

estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus

labores con seguridad y sin daño para los ojos.


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Art. 57. ILUMINACIÓN ARTIFICIAL. 1. Norma General En las zonas de trabajo que por su

naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten

las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de

seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión.

Art. 58. ILUMINACIÓN DE SOCORRO Y EMERGENCIA.

1. En los centros de trabajo en los que se realicen labores nocturnas, o en los que, por sus características,

no se disponga de medios de iluminación de emergencia adecuados a las dimensiones de los locales y

número de trabajadores ocupados simultáneamente, a fin de mantener un nivel de iluminación de 10

luxes por el tiempo suficiente, para que la totalidad de personal abandone normalmente el área del

trabajo afectada, se instalarán dispositivos de iluminación de emergencia, cuya fuente de energía será

independiente de la fuente normal de iluminación.

2. En aquellas áreas de trabajo en las que se exija la presencia permanente de trabajadores en caso de

interrupción del sistema general de iluminación, el alumbrado de emergencia tendrá una intensidad

mínima suficiente para identificar las partes más importantes y peligrosas de la instalación y, en todo

caso, se garantizará tal nivel como mínimo durante una hora.

Art. 66. DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS. 1. En aquellos trabajos en que se manipulen

microorganismos o sustancias de origen animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedades

infecto contagiosas, se aplicarán medidas de higiene personal y desinfección de los puestos de trabajo,

dotándose al personal de los medios de protección necesarios. Se efectuarán reconocimientos médicos

específicos de forma periódica. En su caso, se utilizará la vacunación preventiva.

3. Se evitará la acumulación de materias orgánicas en estado de putrefacción. Igualmente deberán

mantenerse libres de insectos y roedores los medios de transporte, las industrias, talleres, almacenes,

comercios, centros de trabajo, viviendas y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de

desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la

legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional

de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier

contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.

UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MÁQUINAS FIJAS Art. 91. UTILIZACIÓN. 1. Las

máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las que han sido diseñadas. 2. Todo operario

que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenado adecuadamente en su manejo y en los

riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos

de protección personal que esté obligado a utilizar. 3. No se utilizará una máquina si no está en perfecto

estado de funcionamiento, con sus protectores y dispositivos de seguridad en posición y funcionamiento

correctos.

Art. 92. MANTENIMIENTO. 1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y

programado. 2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados

y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante, o que aconseje el

buen funcionamiento de las mismas.


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INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS

Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de

incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.

Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.

2. Se instalará el tipo de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las

especificaciones del fabricante.

Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES

2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado de

conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.

Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA. 1. Cuando las instalaciones normales de evacuación, no

fuesen suficientes o alguna de ellas pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de

evacuación de emergencia.

Art. 164. OBJETO. 1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos

de seguridad y demás medios de protección.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente

advertido o identificado.

Su emplazamiento se realizará: a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.

b) En los sitios más propicios. c) En posición destacada. d) De forma que contraste perfectamente con

el medio ambiente que la rodea, pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su

visibilidad.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de

utilización y conservación.

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de

seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales especiales.

Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes

casos: a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva. b)

Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos profesionales.

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de

carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización

del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no

entrañando en sí mismos otros riesgos.

4. El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para

protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios

de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación. c) Renovar

oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con sus respectivas

características y necesidades. d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los

medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus


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aplicaciones y limitaciones. e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el

uso de algún medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a: a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme

a las instrucciones dictadas por la empresa. b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en

ellos ningún tipo de reforma o modificación. c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de

protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo. d) Comunicar a su

inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere,

las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de

los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección personal, éste

cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.

7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los normalizados u

homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos los requisitos del presente

título.

Art. 176. ROPA DE TRABAJO. 1. Siempre que el trabajo implique por sus características un

determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse

ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Igual obligación se impone en

aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o

para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

ACUERDO MINISTERIAL N° 026 DE 28 DE FEBRERO DE 2008: PROCEDIMIENTO PARA

REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE

DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL

TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS, R.O. 334 DE 12 DE MAYO DE

2008

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá

registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de

desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios

para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico,

térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá

cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos

descrito en el Anexo B.

Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios

de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento

ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

ACUERDO MINISTERIAL N° 061 – REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO

DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, PUBLICADO EN REGISTRO OFICIAL NO. 316 DE 04

DE MAYO DE 2015.

Art. 6 Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliación o modificación de los mismos que

pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, de acuerdo


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con lo que establece la legislación aplicable, este Libro y la normativa administrativa y técnica expedida

para el efecto. (…)

Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA). - Es la herramienta informática de uso

obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea

empleado para realizar todo el proceso de regularización ambiental, de acuerdo con los principios de

celeridad, simplificación de trámites y transparencia.

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad. - Los proyectos, obras o actividades,

constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través

del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro

Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 15 Del certificado de intersección. - El certificado de intersección es un documento electrónico

generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que

el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los

proyectos obras o actividades mineras se presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM

PSAD 56. En los casos en que los proyectos, obras o actividades intercepten con el Sistema Nacional

de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, los mismos

deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el promotor de un

proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades que no fueron contempladas en los

estudios ambientales aprobados dentro de las áreas de estudio que motivó la emisión de la Licencia

Ambiental, estas deberán ser incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los

estudios complementarios, siendo esta inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal con el

que se regularizó la actividad. En caso de que el promotor de un proyecto, obra o actividad requiera

generar nuevas actividades a la autorizada, que no impliquen modificación sustancial y que no fueron

contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro de las áreas ya evaluadas ambientalmente

en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá realizar una actualización del Plan

de Manejo Ambiental. Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una normativa ambiental

específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro. Las personas

naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de servicios que incluya una

o varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas y/o desechos peligrosos y/o

especiales, podrán regularizar su actividad a través de una sola licencia ambiental aprobada, según lo

determine el Sistema Único de Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable. Las

actividades regularizadas que cuenten con la capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos

y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de eliminación y/ o disposición final, así como para

el transporte de sustancias químicas peligrosas, deben incorporar dichas actividades a través de la

actualización del Plan de Manejo Ambiental respectivo, acogiendo la normativa ambiental aplicable.

Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental. - Las obligaciones de carácter ambiental recaerán

sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, en el caso que se

requiera cambiar el titular del permiso ambiental se deberá presentar los documentos habilitantes y

petición formal por parte del nuevo titular ante la Autoridad Ambiental Competente.


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Art. 21 Objetivo general. - Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades públicas,

privadas y mixtas, en función de las características particulares de éstos y de la magnitud de los

impactos y riesgos ambientales.

Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o actividades

que requieren ser regularizados a través del permiso ambiental en función de la magnitud del impacto

y riesgo generados al ambiente.

Art. 25 Licencia Ambiental. - Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental

Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o

actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá

cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental otorgado.

Art. 26 Cláusula especial. - Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP), Patrimonio Forestal

del Estado (PFE), serán de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental Nacional y se sujetarán al

proceso de regularización respectivo, previo al pronunciamiento de la Subsecretaría de Patrimonio

Natural y/o unidades de patrimonio de las Direcciones Provinciales del Ambiente. En los casos en que

estos proyectos intersequen con Zonas Intangibles, zonas de amortiguamiento creadas con otros fines

además de los de la conservación del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (derechos humanos, u

otros), se deberá contar con el pronunciamiento del organismo gubernamental competente.

Art. 29 Responsables de los estudios ambientales. - Los estudios ambientales de los proyectos, obras o

actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme a las guías y normativa ambiental

aplicable, quien será responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los estudios

ambientales de las licencias ambientales deberán ser realizados por consultores calificados por la

Autoridad Competente, misma que evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes,

las capacidades técnicas y éticas de los consultores para realizar dichos estudios.

Art. 30 De los términos de referencia. - Son documentos preliminares estandarizados o especializados

que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las técnicas a aplicarse en la

elaboración de los estudios ambientales. Los términos de referencia para la realización de un estudio

ambiental estarán disponibles en línea a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o

actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizará los estudios en base de la actividad en

regularización.

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas. - Los proyectos o actividades que

requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los

impactos potenciales o reales de los mismos. En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar

equitativamente los componentes ambiental, social y económico; dicha información complementará las

alternativas viables, para el análisis y selección de la más adecuada. La no ejecución del proyecto, no

se considerará como una alternativa dentro del análisis.

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental. - El Plan de Manejo Ambiental consiste en varios sub- planes,

dependiendo de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendrá

los siguientes sub planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de

verificación y cronograma. a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de Contingencias;


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c) Plan de Capacitación; d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de Desechos; f)

Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono

y Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento. En el caso de que los Estudios de Impacto

Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes

mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante

el proceso.

Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales. - Los estudios ambientales deberán cubrir todas las

fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y

características de la actividad y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y

dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las mismas.

Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante). - Estudio de Impacto Ambiental. - Son estudios

técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales.

Además, describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones

ambientales significativas.

Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post). - Son estudios ambientales que guardan el mismo

fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra

o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico.

Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de los estudios

ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar

entre otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto, incluyendo las correspondientes

alternativas; b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio ambiental, siempre

y cuando estas no cambien sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o

actividad; c) Realización de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental; d)

Realización de análisis complementarios o nuevos. La Autoridad Ambiental Competente revisará el

estudio ambiental, emitirá observaciones por una vez, notificará al proponente para que acoja sus

observaciones y sobre estas respuestas, la Autoridad Ambiental Competente podrá requerir a la

proponente información adicional para su aprobación final. Si estas observaciones no son absueltas en

el segundo ciclo de revisión, el proceso será archivado.

Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales. - Si la Autoridad Ambiental

Competente considera que el estudio ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los

requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable y en las normas técnicas pertinentes,

emitirá mediante oficio pronunciamiento favorable.

Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.-

La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias

ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del

mismo, para enfrentar posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad

o proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente. No se

exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del

sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a

entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la


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entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que puedan

producir daños ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo con lo establecido en la normativa

aplicable.

Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales. - Los proyectos, obras o actividades que requieran

de permisos ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán realizar los pagos que por

servicios administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos para cada caso. Los

proyectos, obras o actividades que requieran de la licencia ambiental deberán entregar las garantías y

pólizas establecidas en la normativa ambiental aplicable; una vez que la Autoridad Ambiental

Competente verifique esta información, procederá a la emisión de la correspondiente licencia

ambiental.

Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de control de

los proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia ambiental, en la que

se detallará con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad, durante

todas las fases del mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para la operación del

proyecto, obra o actividad: la misma que contendrá: a) Las consideraciones legales que sirvieron de

base para el pronunciamiento y aprobación del estudio ambiental; b) Las consideraciones técnicas en

que se fundamenta la Resolución; c) Las consideraciones sobre el Proceso de Participación Social,

conforme la normativa ambiental aplicable; d) La aprobación de los Estudios Ambientales

correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la condicionante referente a la suspensión

y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; e) Las obligaciones que se deberán

cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.

Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post). - Los

proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso ambiental de

conformidad con lo dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de regularización a partir de

la fecha de la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial.

Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto. - Los Sujetos de Control que por

cualquier motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área, deberán ejecutar el plan

de cierre y abandono conforme lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo;

adicionalmente, deberán presentar Informes Ambientales, Auditorías Ambientales u otros el

documento conforme los lineamientos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 44 De la participación social. - Se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se

define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadanía y el sujeto de control interesado

en realizar un proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente informará a la población

sobre la posible realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos

socioambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus

opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales, aquellas que sean técnica y

económicamente viables. El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte

de obtención de la licencia ambiental.

Art. 45 De los mecanismos de participación. - Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental

Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la aplicación de estos mecanismos

y sistematización de sus resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los Instructivos o


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Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Los mecanismos de

participación social se definirán considerando: el nivel de impacto que genera el proyecto y el nivel de

conflictividad identificado; y de ser el caso generarán mayores espacios de participación.

Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la revisión del

estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que se expida para el efecto

y deberá ser realizada de manera obligatoria por la Autoridad Ambiental Competente en coordinación

con el promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.

El literal e) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del

Registro Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, señala que la Autoridad Ambiental Nacional expedirá

políticas, los instructivos normativos necesarios para la aplicación del presente capítulo en

concordancia con la normativa ambiental aplicable; así como los convenios internacionales

relacionados con la materia;

El literal f) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del

Registro Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, señala que la Autoridad Ambiental Nacional elaborará

y ejecutará programas, planes y proyectos sobre la materia, así como analizar e impulsar las iniciativas

de otras instituciones tendientes a conseguir un manejo ambiental racional de residuos sólidos no

peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales en el país;

El literal s) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del

Registro Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, determina que la Autoridad Ambiental Nacional

coordinará y ejecutará actividades para el cumplimiento de los distintos Acuerdos y Convenios

Internacionales en la materia, de los cuales el país es parte;

Art. 60 Del Generador. - Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de

recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente, mediante

la optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la normativa

emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer de

instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el almacenamiento temporal de residuos

sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para realizar el traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán llevar un registro

mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán entregar los

residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales autorizados por la Autoridad


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Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, para garantizar su

aprovechamiento y /o correcta disposición final, según sea el caso.

Art. 61 No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas, excretas, ni desechos peligrosos o de

manejo especial, en los recipientes destinados para la recolección de residuos sólidos no peligrosos.

Art. 62 El generador de residuos sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación

en la fuente, clasificando los mismos en función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme

lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales. - Corresponde a cualquier persona

natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales derivados de sus

actividades productivas o aquella persona que esté en posesión o control de esos desechos. El

fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su

utilización o consumo se convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma

responsabilidad de un generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de

productos o sustancias peligrosas.

Art. 87 Del manifiesto único. - Es el documento oficial mediante el cual, la Autoridad Ambiental

Competente y el generador mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena representa un estricto

control sobre el almacenamiento temporal, transporte y destino de los desechos peligrosos y/o

especiales producidos dentro del territorio nacional. En casos específicos en que el prestador de

servicio (gestor) se encuentre en posesión de desechos peligrosos y/o especiales, los cuales deban ser

transportados fuera de sus instalaciones, también aplicará la formalización de manifiesto único con

el mismo procedimiento aplicado para el generador.

Art. 88 Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o

especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: a)

Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen

para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa

ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo

inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la

Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo

cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos

mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será

emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro

para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de

desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo con el procedimiento establecido en la

norma legal respectiva

c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o

especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de

Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro;


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d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas

que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales

e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la

compatibilidad de los mismos;

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales. - Los desechos peligrosos y/o

especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las

normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad

Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional

aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente

para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los

desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.

Art. 92.- Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales

en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a partir de la fecha del

correspondiente permiso ambiental.

En casos justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una

extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador esté

almacenando desechos peligrosos y/o especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que

se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en

cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.

En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final, imposibilidad de

accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental Competente podrá autorizar el

almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales por períodos prolongados, superiores a los

establecidos en el presente artículo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las

disposiciones para el almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su

control.

El artículo 104 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No. 316 de mayo de 2015, describe como una obligación a los fabricantes o importadores de

productos que al término de su vida útil u otras circunstancias se convierten en desechos peligrosos

o especiales, presentar ante la Autoridad Ambiental Nacional para su análisis, aprobación y

ejecución, programas de gestión de los productos en desuso o desechos que son consecuencia del uso

de los productos puestos en el mercado (…);

El artículo 105 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, establece como requisito la demostración del avance de los

programas de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, se realizará mediante la presentación de

un informe anual a la Autoridad Ambiental Nacional, quien al final de cada año deberá realizar una

evaluación del cumplimiento de las metas de los programas de gestión aprobados, con el fin de

retroalimentar lo establecido en la normativa ambiental aplicable (…);

Art. 196 De las autorizaciones de emisiones, descargas y vertidos. - Los Sujetos de Control deberán

cumplir con el presente Libro y sus normas técnicas. Así mismo, deberán obtener las autorizaciones

administrativas ambientales correspondientes por parte de la Autoridad Ambiental Competente. (...)


SAN MARCOS”

39 | P á g i n a

Art. 197 Reporte. - El Sujeto de Control que origine descargas, emisiones o vertidos hacia el

ambiente, incluyendo sistemas de alcantarillado, deberá reportar a la Autoridad Ambiental

Nacional con la periodicidad que establece el régimen de evaluación de impactos ambientales

presente en este Libro. (...)

Art. 198. Los Sujetos de Control están obligados a informar cuando se presenten situaciones de

emergencia, accidentes o incidentes de manera inmediata, a la Autoridad Ambiental Competente en

un plazo no mayor a veinte cuatro (24) horas, y de ser el caso, a la Autoridad Única del Agua, cuando

se presenten las siguientes situaciones:

1. Todo tipo de evento que cause o pudiese causar afectación ambiental;

2. Necesidad de paralizar de forma parcial o total un sistema de tratamiento, para mantenimiento o

en respuesta a una incidencia;

3. Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas y vertidos;

4. Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad

o nivel de la descarga, vertido o emisión;

5. Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias

consideradas peligrosas.

Art. 199 De los planes de contingencia. - Los planes de contingencia deberán ser implementados,

mantenidos, y evaluados periódicamente a través de simulacros. Los sim ulacros deberán ser

documentados y sus registros estarán disponibles para la Autoridad Ambiental Competente. La falta

de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. La ejecución de los

planes de contingencia debe ser inmediata. En caso de demora, se considerará como agravante al

momento de resolver el procedimiento administrativo.

Art. 212 Calidad de Suelos. - Para realizar una adecuada caracterización de este componente en los

estudios ambientales, así como un adecuado control, se deberán realizar muestreos y monitoreos

siguiendo las metodologías establecidas en el Anexo II y demás normativa correspondiente.

Art. 221 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión. - Las actividades que generen

emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán a la normativa técnica y

administrativa establecida en el Anexo III y en los Reglamentos específicas vigentes, lo cual será de

cumplimiento obligatorio a nivel nacional.

Art. 224 (...) Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos

programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la potencia en

la que funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea válido; la omisión de dicha información o

su entrega parcial o alterada será penada con las sanciones correspondientes.

Art. 247 Del ámbito de aplicación. - La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el seguimiento

y control sobre todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas naturales o

jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que generen o puedan generar impactos y

riesgos ambientales y sea que tengan el correspondiente permiso ambiental o no. El seguimiento

ambiental se efectuará a las actividades no regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos

de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y al cumplimiento de la Normativa Ambiental

aplicable. El control y seguimiento ambiental a las actividades no regularizadas da inicio al


SAN MARCOS”

40 | P á g i n a

procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por parte de los

Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.

Art. 264 Auditoría Ambiental. - Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y

procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para

evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las Auditorías Ambientales serán

elaboradas por un consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia

correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas

empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la regularización de la actividad

auditada.

Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades Menores (NC-)

identificadas por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental

vigente, comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental

Competente sin perjuicio del inicio del proceso administrativo correspondiente, podrá suspender

motivadamente la actividad o conjunto de actividades específicas que generaron el incumplimiento,

hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados por el Sujeto de Control. En el caso

de existir No Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el incumplimiento al Plan de Manejo

Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los mecanismos de

control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso

administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente la actividad o conjunto de

actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la

suspensión sean subsanados por el Sujeto de Control En caso de repetición o reiteración de la o las

No Conformidades Menores, sin haber aplicado los correctivos pertinentes, estas serán catalogadas

como No Conformidades Mayores y se procederá conforme lo establecido en el inciso anterior.

Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de control y

seguimiento determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen el

incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido

identificadas en más de dos ocasiones por la Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido

mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control; comprobadas mediante los mecanismos de control

y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente suspenderá mediante Resolución motivada, la

licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados en los plazos

establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión de la licencia ambiental

interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto de Control.

Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad Ambiental

Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que demuestren que se han

subsanado las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y aprobación.

Art. 285 De la Reparación Ambiental Integral. - Quien, durante un procedimiento administrativo, sea

declarado responsable de daño ambiental está obligado a la reparación integral del medio afectado.

La Autoridad Ambiental Competente dentro del ámbito de sus competencias velará por el

cumplimiento de la reparación ambiental y coordinará la reparación social con las instituciones

involucradas. La Autoridad Ambiental Nacional expedirá la correspondiente norma técnica en la que

consten los criterios de cualificación y cuantificación del daño ambiental para su reparación. Las

actividades de reparación se las realizará con los correspondientes planes elaborados por el

responsable del daño.


SAN MARCOS”

41 | P á g i n a

ACUERDO MINISTERIAL 097-A, ANEXOS DE NORMATIVA

LIBRO VI ANEXO 1 Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes del recurso agua.

LIBRO VI ANEXO 3 Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas

LIBRO VI ANEXO 5 Niveles máximo de ruido y la metodología de medición de fuentes fijas y

fuentes móviles y niveles máximos de emisión de vibraciones y metodología de medición.

ACUERDO MINISTERIAL NO. 099 EXPÍDENSE EL INSTRUCTIVO PARA EL

REGISTRO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS Y LAS OBLIGACIONES

AMBIENTALES

Art. 1.- El presente Instructivo tiene por objeto establecer las medidas de regulación y control para

la importación, exportación, fabricación, transferencia, almacenamiento, transporte, uso industrial o

artesanal y uso para investigación académica de las sustancias químicas peligrosas a través del

Registro de Sustancias Químicas Peligrosas, y de esta manera mantener el control sobre la

trazabilidad de las sustancias y su gestión ambientalmente racional conforme lo establece el Sistema

de Gestión Integral de Sustancias Químicas Peligrosas.

Art. 2.- Las sustancias químicas peligrosas, cualquiera sea su forma, presentación o denominación

que estarán sujetas a regulación y control mediante el presente instrumento, son las que la Autoridad

Ambiental Nacional incorpore progresivamente al registro posterior a un análisis de los impactos

producidos por el uso de éstas, las mismas que serán tomadas de los listados nacionales de sustancias

químicas peligrosas de toxicidad aguda, toxicidad crónica y de uso restringido y los tratados o

convenios internacionales de los cuales el Ecuador sea miembro suscriptor o adherente.

ACUERDO MINISTERIAL 142: LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES. Registro Oficial Nº 856 --

viernes 21 de diciembre del 2012

Actividades de atención a la salud humana: hospitales, clínicas, centros médicos, consultorios

médicos y odontológicos, laboratorios clínicos, bancos de sangre, centros de investigación médica.

Cultivos de agentes infecciosos y desechos de producción biológica, vacunas vencidas o

inutilizadas, cajas de Petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular,

mezclar o inocular microorganismos.

Desechos anatomo-patológicos: órganos, tejidos, partes corporales que han sido extraídos

mediante cirugía, necropsia u otro procedimiento médico.

Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de análisis y administración de los

mismos.

Fluidos corporales. Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atención de seres humanos o animales; en

la investigación, en laboratorios y administración de fármacos.

Cadáveres o partes anatómicas de animales provenientes de clínicas veterinarias o que han

estado expuestos a agentes infecciosos en laboratorios de experimentación.

Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médicos y que han estado en

contacto con fluidos corporales


SAN MARCOS”

42 | P á g i n a

Desechos químicos de laboratorio, químicos caducados o fuera de especificaciones

Desechos de amalgamas odontológicas

ACUERDO INTERMINISTERIAL 323 “REGLAMENTO GESTIÓN DESECHOS

GENERADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD”, REGISTRO OFICIAL NO. 450,

20 DE MARZO DE 2019

Art. 1.- Objeto.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la gestión integral de los residuos

y desechos generados por los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud, clínicas de

estética con tratamientos invasivos y clínicas veterinarias.

Art. 2.- Ambito.- El presente Reglamento es de aplicación nacional y de cumplimiento obligatorio

para los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud, clínicas de estética con

tratamientos invasivos y clínicas veterinarias.

Aplicará además a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos

como responsables del manejo de residuos y desechos sólidos no peligrosos y desechos sanitarios

generados en el área de su jurisdicción bajo las modalidades de gestión que la Ley prevé; así como

a los gestores ambientales o prestadores de servicios para el manejo de residuos y desechos.

Art. 3.- Clasificación de residuos y desechos.- Para efectos del presente Reglamento, los residuos

y desechos generados en los establecimientos descritos en su ámbito, se clasifican en:

1. Desechos comunes.- Son desechos no peligrosos que no representan riesgo para la salud humana,

animal o el ambiente.

No son susceptibles de aprovechamiento y valorización. Entre estos se incluye: pañales de uso

común (para heces y orina), papel higiénico y toallas sanitarias usadas, que no provienen de áreas

de aislamiento o emergencia, cuerpos de jeringas que fueron separadas de la aguja y que no

contienen sangre visible.

2. Residuos aprovechables.- Son residuos no peligrosos que son susceptibles de aprovechamiento

o valorización.

3. Desechos sanitarios.- Son desechos infecciosos que contienen patógenos y representan riesgo

para la salud humana y el ambiente, es decir, son aquellos que cuentan con característica de

peligrosidad biológico-infecciosa.

Los desechos sanitarios se clasifican en:

3.1.- Desechos biológico-infecciosos.- Constituye el material que se utilizó en procedimientos de

atención en salud o que se encuentra contaminado o saturado con sangre o fluidos corporales,

cultivos de agentes infecciosos y productos biológicos, que supongan riesgo para la salud, y que

no presentan características punzantes o cortantes. Se incluye todo material proveniente de áreas

de aislamiento.


SAN MARCOS”

43 | P á g i n a

3.2.- Desechos corto-punzantes.- Son desechos con características punzantes o cortantes, incluido

fragmentos rotos de plástico duro, que tuvieron contacto con sangre, cultivos de agentes

infecciosos o fluidos corporales que supongan riesgo para la salud, y que pueden dar origen a un

accidente percutáneo infeccioso.

3.3.- Desechos anatomopatológicos.- Son órganos, tejidos y productos descartados de la

concepción tales como: membranas, tejidos y restos corioplacentarios. Se incluye dentro de esta

clasificación a los cadáveres o partes de animales que se inocularon con agentes infecciosos, así

como los fluidos corporales a granel que se generan en procedimientos médicos o autopsias, con

excepción de la orina y el excremento que no procedan de un área de aislamiento.

4.- Desechos farmacéuticos.- Corresponden a medicamentos caducados o fuera de estándares de

calidad o especificaciones.

Los desechos farmacéuticos se clasifican en:

4.1.- Desechos farmacéuticos no peligrosos.- Son medicamentos caducados de bajo riesgo

sanitario, que por su naturaleza química se descomponen por reacciones con agentes inertes del

ambiente, como el agua, el oxígeno o la luz; por lo que su acopio y transferencia debe ser

diferenciada del resto de desechos farmacéuticos.

4.2.- Desechos farmacéuticos peligrosos.- Son medicamentos caducados o que no cumplen

estándares de calidad o especificaciones, que debido a su naturaleza son de alto riesgo para la salud

y el ambiente.

Están incluidos dentro de los desechos farmacéuticos peligrosos, los desechos de medicamentos

citotóxicos, tales como sustancias químicas genotóxicas, citostáticas e inmunomoduladoras,

incluyendo los insumos utilizados para su administración debido a que representan alto riesgo para

la salud por sus propiedades mutagénicas, teratogénicas o carcinogénicas.

5. Otros residuos o desechos peligrosos.- Son residuos o desechos con características corrosivas,

reactivas, tóxicas, inflamables y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y

el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

Se consideran como otros desechos peligrosos, los siguientes:

5.1.- Desechos radiactivos.- Son sustancias u objetos descartados que contienen radionucleidos en

concentraciones con actividades mayores que los niveles de dispensa establecidos por la autoridad

regulatoria.

5.2.- Desechos químicos peligrosos.- Son sustancias o productos químicos caducados, fuera de

estándares de calidad o especificaciones.

5.3.- Desechos de dispositivos médicos con mercurio.- Son productos en desuso con contenido de

mercurio añadido.

5.4.- Los demás residuos o desechos peligrosos establecidos en los Listados Nacionales de

Residuos y Desechos Peligrosos emitidos por la Autoridad Ambiental Nacional o quien haga sus

veces.


SAN MARCOS”

44 | P á g i n a

Art. 4.- Componentes de la gestión integral.- Para la aplicación del presente Reglamento, la gestión

integral de residuos y desechos generados por los establecimientos descritos en el ámbito,

comprende:

a. Gestión interna.- Es aquella que se realiza dentro de cada establecimiento de salud, clínicas de

estética con tratamientos invasivos y veterinarias, conforme a los procedimientos, lineamientos y

especificaciones técnicas que la Autoridad Sanitaria Nacional dicte para el efecto a través de la

normativa correspondiente, y que comprende las fases de: clasificación, acondicionamiento,

recolección, almacenamiento, transporte, e inactivación en los casos que determine la Autoridad

Sanitaria Nacional.

b. Gestión externa.- Es aquella que comprende las fases de recolección, transporte,

almacenamiento, eliminación o disposición final de los residuos o desechos, mismas que se

realizan fuera de los establecimientos de salud, clínicas de estética con tratamientos invasivos y

veterinarias generadoras de los mismos, las cuales se llevarán a cabo conforme los procedimientos,

lineamientos y especificaciones técnicas que la Autoridad Ambiental Nacional dicte para el efecto,

a través de la normativa correspondiente.

Art. 5.- Control y Vigilancia.- La Autoridad Sanitaria Nacional realizará la vigilancia, control y

seguimiento a la gestión interna de los residuos y desechos generados por los establecimientos de

salud del Sistema Nacional de Salud y clínicas de estética con tratamientos invasivos.

En cuanto al control, vigilancia y seguimiento de la gestión interna de las clínicas veterinarias, lo

realizará la Autoridad Competente, facultada para el efecto.

La Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados Acreditados

realizarán, según corresponda, la vigilancia, control y seguimiento a la gestión interna de los

residuos y desechos generados por los establecimientos del Sistema Nacional de Salud, clínicas de

estética con tratamientos invasivos y veterinarias, en el marco de la autorización administrativa

ambiental, y la normativa ambiental aplicable, de tal manera, que no se contraponga a las

competencias de la Autoridad Sanitaria Nacional, consideradas en el artículo 4 literal a, de la

presente norma; sin perjuicio de las acciones que les corresponda a los Gobiernos Autónomos

Descentralizados Metropolitanos y Municipales como responsables de la prestación del servicio

para el manejo de residuos y desechos no peligrosos y sanitarios, conforme a las disposiciones del

presente Reglamento y la normativa aplicable.

La Autoridad Ambiental Nacional realizará la vigilancia, control y seguimiento a la gestión externa

de los residuos y desechos generados por los establecimientos de salud del Sistema Nacional de

Salud, clínicas de estética con tratamientos invasivos y clínicas veterinarias, en el marco de la

normativa ambiental aplicable; sin perjuicio, de las acciones que le corresponda a la Autoridad

Sanitaria Nacional en el ámbito de sus competencias, así como de las acciones que les corresponda

a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales como responsables

de la prestación del servicio para el manejo de residuos y desechos no peligrosos y sanitarios,

conforme a las disposiciones del presente Reglamento y la normativa aplicable.

Art. 6.- Generalidades de la gestión interna de residuos y desechos.- Sin perjuicio de los demás

lineamientos que se definan en la norma técnica correspondiente, los establecimientos generadores


SAN MARCOS”

45 | P á g i n a

descritos en el artículo 2 del presente Reglamento, clasificarán y acondicionarán los desechos y

residuos conforme a su clasificación establecida en el artículo 3.

Para la clasificación y acondicionamiento en la fuente se utilizarán recipientes y fundas que

cumplan con las especificaciones de la normativa sanitaria emitida para el efecto.

Los desechos comunes se dispondrán en recipientes y fundas plásticas de color negro, los desechos

biológico-infecciosos y anatomopatológicos serán dispuestos en recipientes y fundas de color rojo.

Los desechos corto-punzantes que no hayan sido inactivados con algún tipo de tecnología física

para el efecto, se colocarán en recipientes rígidos a prueba de perforaciones; aquellos que hayan

sido inactivados por dicha tecnología serán considerados desechos comunes, y en caso de mantener

características corto-punzantes, de igual manera se almacenarán en los recipientes antes descritos.

Los desechos farmacéuticos se acopiarán en cajas de cartón o recipientes plásticos etiquetados y

los desechos de medicamentos citotóxicos en recipientes plásticos, de cierre hermético a prueba de

perforaciones y debidamente etiquetados.

La incineración se encuentra prohibida dentro de los establecimientos descritos en el ámbito de

este instrumento.

Art. 7.- Generalidades de la gestión externa de los desechos comunes, residuos aprovechables y

desechos sanitarios.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos

son responsables de llevar a cabo la recolección, transporte, almacenamiento, eliminación y

disposición final de los desechos comunes, residuos aprovechables y desechos sanitarios generados

en el área de su jurisdicción. Este servicio público lo realizarán a través de las modalidades de

gestión que prevé el marco legal vigente. Quien realice la gestión deberá contar con la autorización

administrativa ambiental correspondiente.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos que, ejecuten lo

dispuesto en el párrafo anterior a través de gestores ambientales o prestadores de servicios, serán

responsables del servicio brindado; sin perjuicio de las acciones legales que correspondan a cada

uno de ellos por el incumplimiento a la normativa vigente.

Art. 8.- Generalidades de la gestión externa de los residuos o desechos farmacéuticos y otros

residuos o desechos peligrosos.- La gestión externa de los residuos y desechos farmacéuticos y

otros residuos o desechos peligrosos, se realizará a través de gestores ambientales o prestadores de

servicio que cuenten con la autorización administrativa ambiental respectiva, conforme a las

disposiciones establecidas en la normativa ambiental aplicable.

Adicionalmente, para el caso de medicamentos por caducar y caducados, se considerará lo

dispuesto en la normativa sanitaria y ambiental vigente, respectivamente.

Art. 9.- Alternativas de eliminación o disposición final.- Los desechos biológico-infecciosos y

corto-punzantes se tratarán mediante procesos autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional a

través de la autorización administrativa ambiental. En el caso de eliminación por inactivación, los


SAN MARCOS”

46 | P á g i n a

desechos se considerarán no peligrosos y podrán ser dispuestos en los rellenos sanitarios,

cumpliendo con la normativa ambiental vigente.

Se podrá considerar también como una alternativa, la disposición de desechos biológico-

infecciosos y corto-punzantes en celdas diferenciadas que cuenten con la autorización

administrativa ambiental respectiva, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.

Los demás residuos o desechos clasificados en el artículo 3 del presente Reglamento serán tratados

o dispuestos finalmente mediante alternativas aprobadas como parte de la autorización

administrativa ambiental correspondiente, conforme a las disposiciones establecidas en el presente

instrumento y la normativa aplicable.

Los demás residuos o desechos clasificados en el artículo 3 del presente Reglamento serán tratados

o dispuestos finalmente mediante alternativas aprobadas como parte de la autorización

administrativa ambiental correspondiente, conforme a las disposiciones establecidas en el presente

instrumento y la normativa aplicable.

Art. 10.- Sanciones.- El incumplimiento de las disposiciones contempladas en el presente

Reglamento, será sancionado de conformidad a lo dispuesto en el marco legal vigente.

ACUERDO MINISTERIAL No. 0036-2019 “MANUAL DE GESTIÓN INTERNA DE LOS

RESIDUOS Y DESECHOS GENERADOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD)

Art. 1.- Aprobar y autorizar la publicación del Manual "Gestión interna de los residuos y desechos

generados en los establecimientos de salud".

Art. 2.- Disponer que el Manual "Gestión interna de los residuos y desechos generados en los

establecimientos de salud", sea aplicado a nivel nacional como una

normativa de carácter obligatorio para los establecimientos de salud del Sistema Nacional de

Salud.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la legislación

ambiental del país, adoptarán como principio la minimización de residuos en la ejecución de la

obra. Entran dentro del alcance de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólido o

gaseoso) que genere la propia actividad de la obra y que en algún momento de su existencia pueden

representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o del medio ambiente.

Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e implantación

de un plan de gestión de los residuos generados en la obra o centro de trabajo que garantice el

cumplimiento legislativo y normativo vigente.


SAN MARCOS”

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NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013. TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS.

d) Servicios

d.1) Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro

hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los materiales peligrosos.

d.2) Debe disponer de un sitio adecuado para vestuario e higiene personal.

ORDENANZA N° 04-2019-GADPCH – QUE REGULA LOS PROCESOS

RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN, REGULARIZACIÓN, CONTROL Y

SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE

CHIMBORAZO.

Artículo 6.- Obligaciones Generales.- toda obra, actividade o proyecto que pueda generar impacto

ambiental bajo, medio o alto, deberá someterse al proceso de regularización ambiental conforme a

la normativa ambiental aplicable en esta ordenanza y la demás legislación ambiental vigente, a

través de la plataforma del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).

Artículo 7.- Del Permiso Ambiental.- Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo

expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través de la plataforma

SUIA de la cual se determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser:

Cetrificado Ambiental, Registro Ambiental o Licencia Ambiental, estos tres constituyen los tipos

de permiso ambiental obligatorios que deben obtener los operadores en la provincia de

Chimborazo.

Artículo 13.- Definición.- El Sistema de Información Ambiental es una herramienta informática de

carácter público y de uso obligatorio para los usuarios que hayan obtenido su permiso ambiental

en el territorio de la provincia de Chimborazo

Artículo 14.- Obligaciones.- Esta herramienta informática será administrada por la Dirección

General de Gestión Ambiental del GADPCH y será la plataforma por la cual se presente las

siguientes obligaciones:

- Informes ambientales de cumplimiento

- Auditorias ambientales de cumplimiento

- Informes de monitoreo

- Términos de referencia de auditorías ambientales

- Actualizaciones de planes de manejo

- Plan emergente

- Plan de acción

- Informes de plan de acción

- Informes de plan emergente

Artículo 16.- Para el caso de licenciamiento ambiental.- Cuando la Autoridad Ambiental Nacional

determine inconvenientes en la plataforma SUIA, el operador presentará de forma digital: el

Estudio de Impacto Ambiental, Proceso de Participación Social y/o Ciudadana y pago de tasas.


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Artículo 17.- Acceso a la información.- El Sistema de Información Ambiental garantizará el acceso

de la información ambiental de sus proyectos, obras y/o actividades que se encuentran en proceso

de regularización o que cuenten con la autorización administrativa respectiva, de conformidad con

la ley.

Artículo 19.- De la obtención del permiso.- Para obtener un permiso ambiental de la actividade

productiva que requiera implementarse, el operador deberá contar con un permiso de uso de suelo,

otorgado por el GADM del Cantón de su jurisdicción.

Artículo 20.- De los incentivos ambientales no económicos.- El GADCH crea el Distintivo Quality

al Ambiente con la finalidad de hacer un reconocimiento a las acciones y/o medidas ambientales

implementadas en los proyectos, obras y/o actividades que se ejecutan en la provincia de

Chimborazo.

5. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO

El área de estudio se localiza en la provincia de Chimborazo, cantón Riobamba, parroquia

Lizarzaburu, Calle Pichincha Nro. 15-58 y Esmeraldas, a una altitud aproximada de 2767 msnm. El

área donde se encuentra ubicada NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”, de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial que posee el GAD Municipal de

Riobamba, esta zona se ubica en la parte urbana.

Alcance Geográfico

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, cuenta con

instalaciones para una amplia cartera de servicios tales como cirugía general, laparoscopia,

cirugía ginecológica, obstétrica, traumatología adulto y pediátrica, neonatología, cardiología,

imagenología, anestesiología y terapia del dolor.

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” tiene una superficie

aproximada de 410.46 metros cuadrados de área de implantación. ANEXO 4 Mapa de ubicación

Política Administrativa, ANEXO 5 Mapa Base, ANEXO 6 Mapa de implantación del proyecto.


SAN MARCOS”

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Ilustración 1. Ubicación de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Elaborado por: VARGAS ARQUITECTOS, 2019

Registro en el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA)

Según el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del Ministerio del Ambiente, el

proceso de regularización ambiental de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”, corresponde a LICENCIA AMBIENTAL, dentro de esta categoría

se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto

impacto y riesgo ambiental.

El Ministerio de Ambiente a través del Sistema Único de Información Ambiental SUIA, registró

con el código de proyecto MAE-RA-2019-450308.

Certificado de Intersección

El Ministerio de Ambiente a través del SUIA, con código de proyecto MAE-RA-2019-450308,

mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-DPACH-2019-210370, con fecha 25 de noviembre de

2019, emitió el Certificado de Intersección del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, manifestando que NO INTERSECTA con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y

Vegetación Protectora (BVP). ANEXO 3 Oficio y Mapa certificado de intersección


SAN MARCOS”

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Las coordenadas UTM del Certificado de Intersección de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, son:

Tabla 4. Coordenadas UTM del Certificado de Intersección


Emitiéndose el siguiente Mapa del Certificado de Intersección:

Ilustración 2. Mapa de Certificado de Intersección

Fuente: Certificado de intersección obtenido por el SUIA del Ministerio del Ambiente, 2019

Elaborado por: Sistema Único de Manejo Ambiental, 2019

Puntos WGS84

X Y

1 760898 9814748

2 760912 9814765

3 760921 9814758

4 760915 9814750

5 760925 9814741

6 760917 9814732

7 760898 9814748


SAN MARCOS”

51 | P á g i n a

6. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL

6.1 Medio Físico

6.1.1 Metodología

Para la caracterización de la línea base, se recopiló información relacionada con las condiciones

bióticas, abióticas y sociales de la zona, así como información secundaria obtenida de estudios

realizados por diferentes instituciones públicas y privadas; los datos así recopilados son los que

interesan para este EIA EX-POST.

Para actualizar y verificar la información existente se realizaron visitas de campo con el

propósito de efectuar un reconocimiento del área utilizada por NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

Los datos de tipo de clima, suelo, calidad y composición se tomaron de la Actualización 2020-

2030 del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba (PDOT) y el PDOT

del período 2015-2019; se realizaron análisis de las aguas residuales, ruido ambiente como parte

del estudio con el laboratorio certificado ELICROM acreditado por el Servicio de Acreditación

Ecuatoriano. En cada componente se describe la metodología utilizada, por parte de cada

profesional responsable, como parte del Equipo Consultor.

La información que se presenta en este capítulo corresponde a lo expuesto en el Plan de Desarrollo

y Ordenamiento Territorial del Cantón Riobamba, proporcionado por el GAD Municipal de

Riobamba (GADMR) y reportes de la estación Agrometeorológica de la Facultad de Recursos

Naturales de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH).

La metodología a emplearse en el estudio permitirá un análisis de todas las variables ambientales

presentes en el área de influencia ambiental del proyecto. Este análisis, además, propiciará la

determinación de los impactos ambientales y el diseño de los programas para la corrección de los

impactos negativos potenciales.

Para la evaluación ambiental, se utilizará imagen satelital, cartografía, información temática

actualizada, reconocimientos de campo, encuestas, entrevistas entre otros.

La elaboración de los estudios consta de tres fases:

Recopilación, revisión y análisis de información actualizada, aplicable a las áreas de influencia

ambiental de la zona del proyecto (cartografía, fotografía y bibliografía).

Trabajo de campo, para complementar el análisis bibliográfico y realizar evaluaciones de los

principales componentes ambientales.

Trabajo de gabinete, consistente en la valoración de información interdisciplinar, actividades

multidisciplinarias y elaboración del informe del estudio.

Para la elaboración del mapa base se utilizó la hoja topográfica Riobamba a escala 1:50.000 del

Instituto Geográfico Militar.


SAN MARCOS”

52 | P á g i n a

6.1.2 Clima

El clima de la zona en la que se encuentra NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS” por lo general es frío ya que se encuentra en el centro del callejón interandino,

encontrándose dentro del piso climático Ecuatorial mesotérmico seco.

En el área de influencia ambiental directa se ha considerado como estación representativa a la

Estación Agrometeorológica de la Facultad de Recursos Naturales de la Escuela Superior Politécnica

de Chimborazo (ESPOCH), por ser la más cercana al área del proyecto, instalada en el año 2012 en

la ciudad. Por lo que se recopiló la información publicada en los Anuarios y los boletines mensuales

de la Estación Meteorológica de ESPOCH y lo señalado en el PDOT del cantón Riobamba -

Actualización 2020-2030. Revisar ANEXO 9 Mapa Climático.

Tabla 5. Estación Agro-meteorológica

NOMBRE LATITUD LONGITUD ALTITUD

msnm

Estación Agro-meteorológica 01° 38’ 51’’ S 78° 40’ 59’’ W 2850

Fuente: Estación Agrometeorológica ESPOCH, 2018

Elaborado por: Equipo Consultor

A continuación, se presentan los valores mensuales de cada uno de los parámetros climáticos.

6.1.2.1 Precipitación

Según la información del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba -

Actualización 2020-2030, la distribución espacial de la precipitación en el Cantón Riobamba, está

relacionada a la influencia de las masas de aire con alto contenido de humedad arrastradas por los

vientos alisios que se condensan y precipitan, parte de esta humedad penetran por los encañonados y

depresiones orográficas logrando llegar hasta las estribaciones internas de la cordillera, donde

precipita.

Ilustración 3. Promedio Anual de Precipitación

Fuente: PDOT del cantón Riobamba – Actualización 2020-2030


SAN MARCOS”

53 | P á g i n a

6.1.2.2 Temperatura

En este parámetro en la Ilustración 4 de la Variación de la Temperatura media Mensual, se puede

apreciar que en Riobamba se observa que la amplitud de la media en el año es de 2.8 °C y la media

anual se ubica en los 13.4 °C. Se observa el mínimo de temperatura en el mes de julio, que

corresponde al verano de la zona. Los máximos se presentan a fines e inicio de año.

Ilustración 4. Promedio Anual de Temperatura


6.1.2.3 Humedad Relativa

En base a lo descrito en el PDOT – Actualización 2020-2030, en el cantón Riobamba, se tiene

humedad relativamente alta durante todo el año. El promedio anual es del 79 % anual. Los

valores de humedad fluctúan en íntima relación con los periodos lluviosos, como se verá más

adelante.

Ilustración 5. Promedio de humedad relativa anual



SAN MARCOS”

54 | P á g i n a

6.1.2.4 Velocidad del viento

La velocidad del viento promedio anual es de 2,1 metros/segundo.

Ilustración 6. Velocidad del Viento

FUENTE: Anuarios INAMHI 2001 – 2011

Fuente: PDOT del cantón Riobamba 2015-2019

Según el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba –Actualización 2020-

2030, en Riobamba, la dirección más frecuente de orientación del viento es hacia el Noreste y

velocidades mayores hacia el Este, representados en la Rosa de los Vientos, que se presenta a

continuación, tomada de los datos de Riobamba Aeropuerto.

Ilustración 7. Distribución Porcentual de la dirección del viento en rumbos



SAN MARCOS”

55 | P á g i n a

6.1.3 Recurso suelo

6.1.3.1. Geología

Según lo descrito en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba –

Actualización 2020-2030 (GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020), el Cantón Riobamba está

formado por 3 eras: Mesozoico en un área 159,36 km2 (16%), de la superficie total, Terciario con

202,27 km2 que representa el 20% y en su mayoría el periodo Cuaternario con el 50% en un área de

502,86 km2, todas las formaciones que se generan de cada una de ellas, son: Cancagua, Riobamba,

Tarqui, Lavas del Carihuairazo y antiguas del Chimborazo, Lavas jóvenes del Chimborazo, etc. y

estas a su vez tienen su propia litología como: toba, arcilla, limo, andesita, aglomerado, rocas

basálticas, entre las principales.

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se encuentra ubicada en

el centro de la región interandina del Ecuador, específicamente en el centro de la ciudad de Riobamba

y está comprendida entre las coordenadas UTM:

Tabla 6. Coordenadas UTM del área “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Puntos WGS84

X Y 1 760898 9814748

2 760912 9814765

3 760921 9814758

4 760915 9814750

5 760925 9814741

6 760917 9814732

7 760898 9814748

Fuente: Trabajo de campo Elaborado por: Equipo Consultor, 2020

6.1.3.2. Geomorfología

Según la información contenida en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón

Riobamba – Actualización 2020-2030, en el Cantón Riobamba se encuentran localizadas 14

diferentes unidades geomorfológicas con el porcentaje de superficie en función del área total del

Cantón (998,83 𝑘𝑚2). Las unidades geomorfológicas colinas medianas, están ubicadas en la cabecera

cantonal de Riobamba y en las parroquias rurales: Cacha, Calpi, Flores, Licán, Licto, Pungalá, Punín,

Quimiag, San Juan, y San Luis; los cuerpos de agua, se concentran en un área de 0,085 km2

(0,0085%), mismos que están ubicados en Quimiag.

Las laderas coluviales, constituyen el 1,2% de formación en un área de 12,03 km2 de la superficie

total, situadas en Pungalá y Quimiag. La formación geomorfológica nieve se localiza en las

parroquias Pungalá, Quimiag, y San Juan, en un área de 109,02 km2 equivale al 11%.

La unidad geomorfológica piedemonte coluvial, se localiza en las parroquias rurales de Pungalá y

Quimiag con un área de 2,93 km2 siendo el 0,29 % de la superficie total. El relieve escarpado con un

área de 145,10 km2 (15%), los ubicamos en las parroquias de Flores, Licto, Pungalá, Punín, Quimiag,

y San Juan, es un relieve característico de la zona por ser de estructura empinada.


SAN MARCOS”

56 | P á g i n a

El relieve montañoso, es muy común en el Cantón Riobamba y parroquias rurales como: Cacha,

Flores, Licto, Pungalá, Punín, Quimiag, y San Juan, con un área de 213,07 km2 es decir el 21%, su

peculiaridad es que poseer elevaciones o a su vez depresiones.

La cabecera cantonal al igual que las parroquias rurales tales como Calpi, Licán, Licto, Punín, San

Juan y san Luis, se distinguen por contar con estructuras de Valles Andinos, mismas que poseen un

área de 68,52 km2 (0,69%), se caracterizan por poseer texturas es rica en naturaleza y formación de

Ríos. Las parroquias rurales: Cacha, Calpi, Cubijíes, Flores, Licán Pungalá, San Juan y la ciudad de

Riobamba, presentan una textura geomorfológica de Vertientes Convexas con un área de 54,35 km2

(5%) y Vertientes Cóncavas en un área de 108,58 km2 (11%). Revisar ANEXO 7 Mapa

Geomorfológico.

Ilustración 8. Mapa Geomorfológico 1:50.000, donde se encuentra ubicada NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Fuente: IGM, Mapas Base, 2013 Elaborado por: Equipo Consultor, 2019

6.1.3.3 Edafología y suelos

Según lo descrito en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial – Actualización 2020-2030

(GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020), el cantón cuenta con distintos tipos de suelo, según la

clasificación World Reference Base for Soil Resources (WRB) y la Soil Taxonomy., podemos

describir los siguientes:


SAN MARCOS”

57 | P á g i n a

Cacha, Calpi, Licán, Cubijíes, Flores, Licán, Licto, Punín, Quimiag, San Juan, San Luis y la cabecera

cantonal, con un total de 196,91 km2 están formadas por suelo de tipo Entisol, perteneciendo al 20%,

son considerados como los más jóvenes, por su poco desarrollo, esto se debe a su periodo de

formación corto, tiene abundante cuarzo y otros materiales primarios que son difíciles de alterar, y

por las reiteradas acumulaciones de materiales, cuyo origen es aluvial el perfil del suelo va

rejuveneciendo.

Las parroquias Pungalá, Quimiag y San Juan, son terrenos con una taxonomía denominada Histosol,

con un área de 12,42 km2 ocupando el 1% del área total cantonal son suelos constituidos por material

orgánico procedente de una acumulación superficial del mismo, a causa de un proceso de

humificación impedido.

El suelo Inceptisol también está presente en las zonas como Calpi, Pungalá Quimiag, y San Juan, con

un área 329,88 km2 del área total de la superficie, son territorios de constante evolución mediante

técnicas de translocación de materiales o meteorización, al contrarío del suelo Entisol, el clima no es

un impedimento para el desarrollo del mismo, ya que se los observa en todo tipo de clima a excepción

de las zonas áridas.

Por lo cual, son tierras que se aprovechan para actividades forestales, cultivo y pastos, siempre y

cuando la humedad no falte; pero cuando se localizan este tipo de suelo en pendientes fuertes el uso

idóneo es bosques para prevenir la erosión. El suelo tipo Inceptisol se encuentra en 33% del territorio.

Pungalá se encuentra conformada por un suelo de Inceptisol más etinsol, con un área de 43,85 km2

(4%)

Con el 32% del total de la superficie, en un área de 323,28 km2 encontramos el suelo de tipo Mollisol,

correspondientes a las 11 parroquias rurales, y el Cantón Riobamba el orden mollis viene del latín

Suaves, lo que significa que estas tierras son óptimas para pastizales.

Tenemos 92,44 km2 de área total, siendo el 9% de tierras o suelos que no tienen una definición exacta

a la cual pertenece su taxonomía. El aprovechamiento de este suelo es para plantaciones forestales

o pastizales. Mientras que, en zonas cálidas donde la pendiente no es tan escarpada, los molisoles se

utilizan exclusivamente para cultivos de granos debido al alto contenido de retención de humedad de

este suelo.

6.1.3.3.1 Tipos de suelo en el proyecto

A continuación, se indica las características y propiedades de los suelos identificados, conforme a lo

indicado en el ANEXO 8 Mapa Fisiografía y suelos, ANEXO 12 Mapa de Uso de Suelo y Cobertura

Vegetal.

Conforme a la revisión cartográfica del IGM y basados en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento

Territorial del cantón Riobamba - Actualización 2020-2030, se determinó el siguiente tipo de suelos

en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.


SAN MARCOS”

58 | P á g i n a

Tabla 7. Tipos de suelo en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Ubicación Fisiografia y Suelos Uso de suelo y cobertura vegetal

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

Urbano Área poblada

Fuente: Instituto Geográfico Militar, 2013


De acuerdo con lo indicado por el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón

Riobamba 2015-2019 y la Actualización 2020-2030, las características del suelo correspondientes a

la Cabecera cantonal de Riobamba, donde se ubica el proyecto son las siguientes:

Tipo: Entisol

Pendiente: Débil, plano o casi plano 0-5%

Textura: Gruesas y moderadamente gruesas (suelos arenosos y franco arenosos)

pH: entre 6,6 - 7,5 (neutro)

Uso: Ideales para la producción para hortalizas, cereales, tubérculos en menor escala

6.1.4 Recurso Agua

6.1.4.1 Hidrografía general

Según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba – Actualización 2020-

2030 el Cantón Riobamba está ubicada en la Cuenca del Río Pastaza, con un área de 23 489.907,24

ha, la cual se encuentra constituida por las Unidades Hidrográficas Pfastter: 49969, 49968, 49967,

49966,49964, 49965 y 49963.

Por tanto, la Cuenca Río Pastaza, tiene como afluente los Ríos Cutuchi con una longitud 98,17 km2

que viene desde el norte de la ciudad de Latacunga, perteneciente a la Unidad Hidrográfica 49969,

para desembocar con el Río Chambo con una longitud de 68,24 km2 y el Río Cebadas, con 25,86km2,

siendo estos 2 ríos parte de la unidad 49968. Revisar ANEXO 11 Mapa Cuencas Hidrográficas.


SAN MARCOS”

59 | P á g i n a

Ilustración 9. Cuencas hidrográficas

Fuente: IGM, Mapas Base, 2013 Elaborado por: Equipo Consultor, 2019

El territorio del Cantón Riobamba, se encuentra ubicado en la Unidad Hidrográfica 49968 con un

área de 3 570,34 km2 y en la Unidad Hidrográfica 14496 con 129,82 km2 de área, concluyendo de

esta manera en que corresponde a la subcuenca del Río Chambo, que a su vez forma parte de la

Cuenca alta del Río Pastaza.

La subcuenca del Río Chambo alberga numerosos sistemas de agua para el consumo humano rural y

urbano, múltiples sistemas de riego, tanto comunitario como público y privado.

6.1.4.2 Hidrología general y Calidad del agua

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se encuentra alejada de

cualquier tipo de cuerpo de agua como ríos o quebradas. Cabe mencionar que a una distancia

aproximada de 5,6 km se encuentra el Río Chibunga. Revisar ANEXO 10 Mapa Hidrogeológico


SAN MARCOS”

60 | P á g i n a

Ilustración 9. Mapa Hidrogeológico

Fuente: IGM, Mapas Base, 2013


NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” desarrolló un muestreo

de agua en el punto de descarga del establecimiento a la Red de Alcantarillado Público, con la

finalidad de determinar la calidad de agua, la cual se desarrolló el 16 de diciembre de 2019, con el

apoyo de un laboratorio acreditado ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE) Laboratorio

de Ensayos y Calibración ELICROM CIA. LTDA. se tomó una muestra simple ya que en visitas de

campo anteriores de determinó que el caudal no es constante.

A continuación, se presentan los resultados obtenidos en el laboratorio, comparados con los Criterios

de calidad admisibles para aguas de descarga al alcantarillado según el TULSMA.

Tabla 8. Ubicación de puntos de muestreo de Agua

Sitio de muestreo

Coordenadas en Datum WGS84 Proyección UTM Zona 17 S

X Y

Descarga Final 0760896 9014765



SAN MARCOS”

61 | P á g i n a

Tabla 9. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público

TULSMA, Libro VI, Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental

PARÁMETRO UNIDAD RESULTADO LÍMITE

PERMISIBLE

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

DQO mg/l N/D 500 Cumple

Fenoles mg/l N/D 0,2 Cumple

Hidrocarburos totales de petróleo

mg/l 0,700 20 Cumple

Tensoactivos mg/l 0,0150 2 Cumple

Cinauro mg/l N/D 1 Cumple

Cloro libre mg/l 0,02 -- Cumple

Fósforo total mg/l 1,410 15 Cumple

Nitrógeno total mg/l N/D 60 Cumple

pH U pH 7,90 6-9 Cumple

Sulfatos mg/l 270 400 Cumple

Sulfuros mg/l 0,01200 1 Cumple

Aluminio mg/l 0,0814 5 Cumple

Arsénico mg/l N/D 0,1 Cumple

Cadmio mg/l N/D 0,02 Cumple

Cobalto mg/l N/D 0,5 Cumple

Cobre mg/l <1,51 1 Cumple

Cromo hexavalente mg/l 0,007 0,5 Cumple

Hierro mg/l <1,70 25 Cumple

Manganeso mg/l N/D 10 Cumple

Mercurio mg/l N/D 0,01 Cumple

Niquel mg/l N/D 2 Cumple

Plata mg/l N/D 0,5 Cumple

Plomo mg/l N/D 0,5 Cumple

Selenio mg/l N/D 0,5 Cumple

Zinc mg/l <0,19 10 Cumple

Sólidos sedimentables Ml/l N/D 20 Cumple

Sólidos suspendidos totales

mg/l N/D 220 Cumple

Sólidos totales mg/l 702 1600 Cumple

Temperatura ºC 13,40 <40 Cumple

N/D NO DETECTADO Menor al Límite de Detección

Fuente: Informe de ensayos N° WE-1283-001-19 ELICROM, 2019


De acuerdo con los resultados obtenidos en el monitoreo se puede concluir que todos los parámetros

se encuentran dentro de los límites máximos permisibles indicados en la normativa ambiental

vigente.

En el ANEXO 19 se presenta el Informe de Ensayo N° WE-1283-001-19 que contiene los resultados

de los Análisis de Calidad de Aguas, realizados en el laboratorio de ensayos y de calibración

ELICROM CIA.LTDA acreditado por el SAE con acreditación Nº OAE LE C 10-010. Revisar

ANEXO 20 Certificado de Acreditación del Laboratorio ELICROM CIA.LTDA.


SAN MARCOS”

62 | P á g i n a

6.1.5 Calidad del aire

Para la determinación de la calidad de aire, se identificó una fuente fija dentro de los procesos de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, siendo un generador de energía

eléctrica de emergencia, el cual es utilizado únicamente cuando el servicio de energía eléctrica se ve

afectado.

El generador funciona a gasolina y, conforme a las entrevistas realizadas al personal encargado del

mantenimiento, éste solo se ha puesto a funcionar cuando se le ha dado mantenimiento y se prende

por 10 minutos cada mes, es decir, que no ha superado las 60 horas al semestre; razón por la que este

es considerado una fuente no significativa.

Para la determinación de la calidad del aire integral en el área de influencia directa del proyecto se

procedieron a determinar la calidad del aire con respecto a la emisión de ruido.

6.1.5.1 Medición de Ruido

Las mediciones de ruido se realizaron en un punto correspondiente al ingreso de NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” el día 16 de diciembre de 2019 a fin de

determinar datos de ruido ambiental. Es importante tener en cuenta el uso de suelo para determinar los

niveles máximos permisibles, para lo cual se presenta la siguiente tabla:

Tabla 10. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo

Tipo de zona según el uso de suelo Nivel de presión sonora equivalente NPS eq [dB(A)]

De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona residencial 50 40

Zona residencial mixta 55 45

Zona comercial 60 50

Zona comercial mixta 65 55

Zona industrial 70 65

Fuente: TULSMA, LIBRO VI, ANEXO 5, Tabla 1 Elaborado por: Equipo Consultor, 2020

Tabla 11. Ubicación de punto de muestreo de ruido ambiental

Sitio de muestreo

Coordenadas en Datum WGS84 Proyección UTM Zona 17 S

X Y

Ingreso Hospital Básico San Marcos

0760896 9814765

Fuente: Trabajo de campo Elaborado por: Equipo Consultor, 2020


SAN MARCOS”

63 | P á g i n a

Se comparó el resultado obtenido en el trabajo de campo con los límites permisibles de niveles de ruido

ambiente para fuentes fijas, del Acuerdo Ministerial 97A, tabla 1 ANEXO 5, y en función al uso de

suelo, el cual se presenta a continuación:

Tabla 12. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo.

Lugar de medición

Uso de suelo (T)

Cm esperado, T

(T/2.U)

*Cm obtenido

um obtenida

*um esperada (T/9)

Declaración de

conformidad

Frente al ingreso

principal

Comercial (CM)

≥3 5,2 ±2,9 ≤6,7 Cumple

Fuente: Informe de ensayos N° WE-1283-001-19 ELICROM, 2019 Elaborado por: Equipo Consultor, 2020

Se tiene que no se aprecia la fuente de ruido, pero existe la influencia de flujo vehicular de la calle

Pichincha y lo propio de los negocios cercanos ya que es una zona comercial.

En el ANEXO 18 se presentan el Informe de Resultados de Monitoreo de ruido ambiental, realizados

por el laboratorio de ensayos y calibración ELICROM CIA.LTDA.

6. 2 Medio Biótico

En la parroquia donde se ubica el proyecto no se identifican áreas declaradas por el Sistema Nacional

de Áreas Protegidas (SNAP) como protegidas. El alto grado de atropismo dado el crecimiento

demográfico ha hecho que la biodiversidad de esta parroquia este en proceso de extinción.

Debido a que el NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se

encuentra ubicada en una zona urbana totalmente intervenida, se encuentra ausente de vegetación, así

también la infraestructura del establecimiento ya se encuentra construida y en funcionamiento por lo

cual NO se contempla el monitoreo para el Componente Biótico, por lo tanto, no aplica ninguno de los

compendios legales.

6.3 Medio Socioeconómico y Cultural

Para el análisis de la situación socio económica, nos basamos en la técnica de la observación de campo

y a las encuestas por muestreo aplicada a las casas y lugares comerciales ubicados en un radio de acción

de 150 metros a la redonda de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”, ubicado en la calle Pichincha y Esmeraldas, sector Barrio Las Carmelitas, parroquia

Lizarzaburu, Cantón Riobamba, Provincia de Chimborazo.

El cantón Riobamba pertenece a la Zona 3 de planificación, cuenta con 5 parroquias urbanas y 11

parroquias rurales y representa el 24,1% del territorio de la provincia de Chimborazo. Dicho cantón

abarca como zona urbana el 65% y el 35% como zona rural de su territorio.

6.3.1 Metodología

Se utilizó el método exploratorio ya que nos permitió examinar la opinión de la ciudadanía respecto a

la presencia del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, sector

del barrio de las Carmelitas con la aplicación de entrevistas-cuestionario, compuesto por 19 preguntas


SAN MARCOS”

64 | P á g i n a

a 40 habitantes: 15 hombres y a 25 mujeres ubicados en un radio de acción de 150 metros a la redonda

del HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS con la participación de ejecutivos de la consultora.

Asimismo, se aplicó el tipo de investigación descriptiva, lo que nos permitió estudiar y describir la

situación real de las personas que viven en el sector del Hospital antes mencionado.

Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos,

comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis (Leiva, 2002). Miden o evalúan

diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno o fenómenos a investigar. Desde el punto

de vista científico, describir es medir.

En el caso que nos ocupa el objetivo fue medir una serie de características consideradas relevantes y de

interés de los habitantes que viven cerca del objeto de estudio como: la composición de las familias por

edades, la existencia de establecimientos educativos cerca del sector de estudio, salud, vivienda y la

existencia de problemas sociales en el sector.

6.3.1.1 Técnica e instrumento de investigación

Como técnica se utilizó la entrevista, que nos sirvió para obtener información valiosa de tipo cualitativa,

para lo cual se estructuro una serie de preguntas las que fueron aplicadas en forma individual a los

entrevistados. Como instrumento de investigación se utilizó el cuestionario, el mismo que contiene una

lista de preguntas que abarca los indicadores establecidos en la línea de base del proyecto.

6.3.1.2 Fuentes de información

Fuentes primarias. - Es también conocida como información de primera mano o desde el lugar de los

hechos. Estas fuentes son las personas, los grupos sociales, las comunidades, las organizaciones de las

cuales se obtiene la información de primera mano. Son también aquellas fuentes registradas por testigos

de un hecho o evento.

Es fuente primaria los datos obtenidos de la aplicación de la entrevista a las personas que viven en el

sector del Barrio de las Carmelitas.

Las preguntas realizadas son las siguientes:

INFORMACIÓN SOCIO – ECONÓMICA

Pregunta No 1 ¿Número de integrantes de la familia?

Pregunta No 2 ¿Su familia está compuesta por los siguientes grupos de edad?

Pregunta No 3 Su vivienda es:

Pregunta No 4 tiene acceso a los siguientes servicios básicos

Pregunta No 5 ¿Conoce si existen lugares educativos en el sector?

INFORMACIÓN SOCIO – AMBIENTAL

Pregunta No.6 ¿Señale dos problemas sociales que enfrenta con más frecuencia su barrio?

Pregunta No. 7 ¿Se han organizado para enfrentar estos problemas?


SAN MARCOS”

65 | P á g i n a

Pregunta No. 8 ¿Conoce Ud. sobre los problemas ambientales que están acabando con el planeta?

Pregunta No. 9 ¿Clasifica la basura que se produce en su hogar?

Pregunta No. 10 ¿La recolección de la basura en el barrio es la adecuada?

Pregunta No. 11 ¿Recicla la basura que produce en su hogar?

Pregunta No. 12 ¿Existe ruido en el sector que Ud. vive?

Pregunta No. 13 ¿Piensa que la contaminación auditiva afecta su salud?

Pregunta No. 14 ¿Conoce que es la contaminación del aire?

Pregunta No. 15 ¿Existe contaminación del aire en este sector?

INFORMACIÓN ENTORNO

Pregunta No. 16 ¿Existen establecimientos de salud en este sector? Cuales:

Pregunta No. 17 A visitado NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITALBÁSICO SAN MARCOS”

para solicitar atención médica.

Pregunta No. 18 ¿Qué opinión le merece la presencia de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS” en su barrio? Favorable Desfavorable ¿Por qué?

Pregunta No. 19 ¿En algún momento determinado ha tenido algún inconveniente con el personal de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS?

Fuentes secundarias. – Las fuentes secundarias, describen un evento basándose en el punto de vista de

otras personas.

Las fuentes secundarias contienen información organizada, elaborada, producto de análisis, extracción

o reorganización obtenida de documentos primarios originales.

Son fuentes secundarias: enciclopedias, antologías, directorios, revistas, libros o artículos que

interpretan otros trabajos o investigaciones, la netgrafia, el internet.

Las fuentes secundarias analizadas fueron: INEC - Resultados del Censo 2010 de Población y Vivienda

en el Ecuador Fascículo Provincial Chimborazo. (INEC)

6.3.2 Población

Para tener una breve relación de la población existente en el área del proyecto, se tomará como

referencia a la población de toda la provincia de Chimborazo y del cantón Riobamba.

Tabla 13. Proyección referencial de Población a nivel de distritos 2020 - Provincia Chimborazo / Cantón Riobamba

PROVINCIA

CHIMBORAZO

CANTON

RIOBAMBA

HOMBRES

MUJERES

524.004 264.048 124.716 139.332

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010


La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo basada en los datos del Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEC, realizó una proyección referencial de la población a nivel de distritos, cuyos

resultados describen que la población del cantón Riobamba para el año 2020 será de 264.048 habitantes,


SAN MARCOS”

66 | P á g i n a

de los cuales 124.716 corresponderán al sexo masculino y 139.332 corresponderán al sexo femenino y

una edad promedio de 30 años.

En la encuesta realizada en el sector de Barrio de las Carmetitas donde está ubicado NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se obtuvieron los siguientes datos sobre

población.

Pregunta No 1 ¿Número de miembros de la familia?

Tabla 14. Número Integrantes de familia

RANGO INTEGRANTES PORCENTAJE

1-3 17 25,5%

4-6 23 74,5%

7-10 0 0

TOTAL 40 100%

Fuente: Encuesta realizada viernes 29 de noviembre de 2019

Elaborado por: Equipo consultor, 2020

Ilustración 11. Número de integrantes de familia



Análisis. - Los datos estadísticos obtenidos reflejan que el 25.5% (17) familias tienen de 1 a 3

miembros que conforman sus hogares y el 74.5%, (23) familias están conformadas de 4 a 6 miembros

y el 0% (0) familias están integradas de 7 a 10 miembros.

Pregunta No 2 ¿Su familia está compuesta por los siguientes grupos de edad?

Tabla 15. Rango de edad Hombres

RANGO DE EDAD Hombres

0-6 2

7-12 5

13-18 15

19-65 32

65 en adelante 3

TOTAL 57




SAN MARCOS”

67 | P á g i n a

Ilustración 12. Rango de edad Hombres



Análisis. –Los datos estadísticos obtenidos reflejan que el 4% (2 hombres) están conformando la

categoría de 0 a 6; el 9% (5 hombres) conforman la categoría de 7 a 12 años; así mismo coincide que

el 26% (15 hombres) conforman la categoría de 13 a 18 años; mientras que el 56% (32 hombres)

conforman la categoría de 19 a 65 años; y por último el 5% (3 hombres) están conformando la categoría

de 65 años y más.

Tabla 16. Rango de edad Mujeres

RANGO DE EDAD Mujeres

0-6 5

7-12 6

13-18 14

19-65 70

65 en adelante 2

TOTAL 97



Ilustración 13. Rango de edad Mujeres.



4% 9%

26%

56%

5%

Rango de edad (Hombres)

0-6

7-12

13-18

19-65

65 en adelante


SAN MARCOS”

68 | P á g i n a

Análisis.- Los datos estadísticos obtenidos reflejan que el 5% (5 mujeres) están conformando la

categoría de 0 a 6; el 6% (6 mujeres) conforman la categoría de 7 a 12 años; así mismo el 15% (14

mujeres) conforman la categoría de 13 a 18 años; mientras que el 72% (70 mujeres) conforman la

categoría de 19 a 65 años; y por último el 2% (2 mujeres) están conformando la categoría de 65 años

y más.

6.3.3 Educación

Según lo descrito en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón Riobamba –

Actualización 2020-2030, en Riobamba, existe el 30% de establecimientos educativos fiscales

distribuidos en Unidades Educativas, las mismas que en su gran mayoría se encuentran en la parte

central de la ciudad. Estas dependencias se encuentran con una infraestructura aceptable y alberga a

las instituciones con el mayor número de estudiantes del cantón.

La ciudad de Riobamba se complementa con una treintena de Unidades educativas de carácter

privado, las mismas que se encuentran en la misma tónica, están concentradas en la centralidad de la

urbe, estas abarcan el 90% de la educación privada del Cantón.

Dentro de la zona urbana de Riobamba, podemos decir que el 50% de establecimientos educativos

son públicos y el restante 50% son de carácter privado entre religiosos y laicos, el 32% de la ciudad

no se encuentra cubierta por infraestructura de unidades educativas, ubicados sobre todo al norte de

la ciudad de Riobamba.

En la zona rural podemos distinguir que están servidos en un 95% por establecimientos públicos,

cada una de las cabeceras parroquiales cuenta con Unidades Educativas, existiendo de la misma

manera establecimientos de educación básica en muchos asentamientos humanos de las comunidades

del sector rural. El 70% de establecimientos educativos fiscales se encuentran en las parroquias

rurales tanto en las cabeceras como en los asentamientos humanos menores de las comunidades.

Respecto a la educación privada, en los asentamientos humanos de las zonas rurales solo un 10% del

total de establecimientos educativos privados, se encuentra se encuentra asentada en la zona rural.

Tabla 17. Establecimientos Educativos del Cantón Riobamba.

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PARROQUIA FISCALES UN. ED BÁSICO UN ED. PART UN. EDUC TOTAL

1 Riobamba 28 14 14 28 42 56

2 Licán 5 1 4 0 1 5

3 Cacha 5 1 4 0 1 5

4 Calpi 4 2 2 0 2 4

5 San Juan 7 3 4 0 3 7

6 Licto 13 2 11 2 4 15

7 Pungala 13 1 12 0 1 13

8 Quimiag 11 2 9 0 2 11

9 Flores 4 2 2 0 2 4

10 Punin 5 2 3 0 2 5

11 San Luis 5 1 4 1 2 6

12 Cubijies 1 1 0 0 1 1

TOTAL 101 32 69 31 63 132

Fuente: Ministerio de Educación, 2019 / PDOT del canton Riobamba – Actualización 2020-2030



SAN MARCOS”

69 | P á g i n a

El 100% de la infraestructura educativa rural y 50% urbana está deteriorada, 50% de establecimientos

educativos comunitarios no tiene estudiantes, 100% de déficit de unidades educativas fiscales al norte

de la ciudad.

Según los datos del Sistema Nacional de Información de Educación Superior del Ecuador para el año

2014, el mayor número de estudiantes que se preparan profesionalmente asisten a la Escuela Superior

Politécnica de Chimborazo con 16.832 alumnos que provienen de diferentes ciudades del país.

Tabla 18. Estudiantes de nivel superior matriculados en el cantón año 2014.

NOMBRE UNIVERSIDAD FINANCIAMIENTO MATRICULADOS

TOTAL HOMBRES MUJERES

ESCUELA SUPERIOR

POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO PÚBLICA 8.691 8.141 16.832

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CHIMBORAZO PÚBLICA 3.545 4.572 8.117

UNIVERSIDAD ESTATAL DE

BOLÍVAR PÚBLICA 1 35 36

UNIVERSIDAD REGIONAL

AUTÓNOMA DE LOS ANDES

PARTICULAR

AUTOFINANCIADA 262 198 460

TOTAL 12.499 12.946 25.445

Fuente: Sistema Nacional de Información de Educación Superior del Ecuador, 2014


La Escuela Politécnica de Chimborazo, ESPOCH, se considera como una de las instituciones de

educación superior con mayor prestigio a nivel nacional, cuenta con un centro experimental en el

sector rural de la parroquia Licto, que sirve para prácticas en el tema agropecuario. La Universidad

Nacional de Chimborazo, cuenta con tres campus universitarios pequeños situados en el Norte de la

Ciudad Campus Edison Riera, el Campus La Dolorosa al Sur Oriente de la Ciudad y el Campus que

se encuentra al noroccidente de la ciudad, con una infraestructura completa y renovada, creado

nuevas carreras dando oportunidad a los estudiantes a escoger carreras que les permita participar en

el mercado laboral de manera competitiva. En esta institución se encuentran matriculados en el año

2013, 8.117 que acoge a estudiantes de todas las regiones del país.

Riobamba también cuenta con universidades particulares, así como Centros de Educación Superior

e Institutos Tecnológicos.

Universidad de los Andes Instituto de Lenguas Extranjeras ILE

Instituto Tecnológico República de Alemania

El Instituto Misael Acosta Solís

Universidad Técnica Particular de Loja

En ese sentido la Ciudad ha sido declarada Ciudad Universitaria, por el gran número de estudiantes

de nivel superior que están haciendo uso de los servicios educativos y Tecnológicos.

En la encuesta realizada a los colindantes del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”se obtuvieron los siguientes datos sobre educación.


SAN MARCOS”

70 | P á g i n a

Pregunta No 5 ¿Conoce si existen lugares educativos en el sector?

Tabla 19. Unidades educativas

CATEGORIAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Si 29 72.5

No 11 27.5

TOTAL 40 100



Ilustración 14. Existen establecimientos educativos en el sector

Fuente: Encuesta realizada viernes 29 de noviembre del 2019


Análisis. -De acuerdo con los datos obtenidos podemos señalar que el 27.5% (11) entrevistados

señalan que no conocen centros educativos existentes en el sector; sin embargo, el 72.5% (29)

entrevistados indican que si conocen centros educativos que se encuentran por el sector.

6.3.4 Salud

Según la información contenida en el Plan de Desarrolllo y Ordenamiento Territorial del cantón

Riobamba – Actualización 2020-2030, en el cantón se encuentra una red estructurada de servicios de

salud sobre todo pública, donde se destacan Hospitales, Centros y Subcentros de Salud,

complementados por infraestructura de salud de clínicas y hospitales privados sobre todo en la zona

de la ciudad.

Tabla 20. Red de hospitales y clínicas del Sistema de Riobamba

RED DE HOSPITALES Y CLÍNICAS SISTEMA DE

SALUD

1 Hospital del IESS

2 Hospital Policlínico

3 Hospital de Niños

4 Hospital Geriátrico

72.5%

27.5%

UNIDADES EDUCATIVAS EN EL SECTOR

SI

NO


SAN MARCOS”

71 | P á g i n a

5 Hospital de Solca

6 Hospital Militar

7 Hospital Universitario Andino

8 Hospital San Juan

9 Clínica Chimborazo

10 Clínica Riobamba

11 Clínica Santa Cecilia

12 Clínica de los Riñones

13 Clínica Metropolitana

14 Clínica Jerusalén



En los asentamientos humanos de las Cabeceras Parroquiales se cuenta con Centros de Salud, y en

algunos asentamientos Humanos de Comunidades Rurales que, por su lejanía, cuentan con este

servicio de Salud Pública, existe una falta de equipamientos de salud en los sectores del norte,

teniendo un 76 % de área cubierta de la ciudad por salud.

El 70% de la infraestructura en salud de las zonas rurales está deteriorada, 50% de asentamientos

rurales sin equipamiento de salud y educación, y un 25% del área urbana no cuanta con subcentros

iniciales de atención en salud.

En relación a la atención preventiva vale rescatar que, desde las unidades operativas del Ministerio

de Salud, existe una cobertura del 100% en atenciones prenatales y 45.02% en atención a niños de 1

a 4 años, lo que evidencia un incremento significativo en las coberturas. La política estatal actual

para incentivar a las madres de los sectores más pobres es condicionar la entrega del bono de

desarrollo al control médico periódico de infantes y preescolares.

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS” se obtuvieron los siguientes datos sobre salud.

Pregunta No16 ¿Existen establecimientos de salud en este sector? SI…. NO…. ¿Cuáles?............

Tabla 21. Establecimientos de salud en el sector


SI 40 100

NO 0 0

TOTAL 40 100




SAN MARCOS”

72 | P á g i n a

Ilustración 15. Existen establecimientos de salud en el sector


Elaborado por Equipo consultor, 2020

Análisis. – De acuerdo a los datos podemos señalar que el 100% (40) entrevistados señalan que si existe establecimientos de salud en el sector como es NOVA CLINICA SAN MARCOS también denominado “HOSPITAL BASICO SAN MARCOS”.

6.3.5 Vivienda

Basados en el PDOT del cantón Riobamba – Actualización 2020-2030, el Cantón Riobamba en referencia al Censo de Población y Vivienda para el año 2010 contaba con 62.053 hogares con un promedio de 3.59 personas por hogar, con un déficit habitacional del 37.92%, haciendo una proyección al año 2019 el Cantón Riobamba contaría con 72.802 hogares, lo que nos lleva a establecer aproximadamente una demanda de 27.606 soluciones habitacionales.

Ilustración 16. Ocupación – Viviendas Riobamba

Fuente: PDOT del canton Riobamba – Actualización 2020-2030



SAN MARCOS”

73 | P á g i n a

La problemática existe no solo en el déficit de vivienda sino dentro de la Planificación urbana, ya que se

construyen unidades habitacionales, sin ninguna planificación urbana y de ese modo se produce un

negativo crecimiento del radio urbano de la ciudad, con barrios donde no existen los más elementales

servicios básicos y que instalarlos significa altos costos económicos a la municipalidad.

No existe una implementación efectiva en las Políticas Urbanas, ya que se observa una escaza equidad

territorial y justicia social; por otro lado, el crecimiento desorganizado de la ciudad en los asentamientos

humanos conjuntamente con el tráfico de tierras, producen una urbanización precaria, en donde existe la

deforestación de las áreas verdes y no ayuda a la sustentabilidad del medio ambiente. Se observa la falta

de organización espacial y funcional en las actividades y recursos del Cantón, la falta de una normativa

urbana específica y la falta de un control.

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” se obtuvieron los siguientes datos sobre salud.

Pregunta No3 La vivienda es: propia -----arrendada------

Tabla 22. Propiedad de vivienda


PROPIA 18 50

ARRENDADA 18 50

TOTAL 36 100



Ilustración 17. Propiedad de vivienda



Análisis.- Los datos estadísticos obtenidos reflejan que el 30% (12) familias poseen vivienda arrendada,

mientras que el 70% (28) familias cuentan con vivienda propia.

70%

30%

Tipo de Vivienda

Propia

Arrendada


SAN MARCOS”

74 | P á g i n a

6.3.6 Servicios básicos

Según lo descrito en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del canton Riobamba – Actualización

2020 – 2030, en cumplimiento de lo que dispone la Constitución y las respectivas normativas sobre las

competencias de los Gobiernos Locales, en GAD Municipal del canton Riobamba ofrece servicios básicos

de dotación de agua, alcantarillado, luz eléctrica, recolección de desechos sólidos con diferentes niveles de

cobertura en todo el cantón. Así, tenemos los siguientes datos:

Agua Potable

La cobertura del servicio de agua potable es alta en la zona urbana del cantón, con un 92.95%,

específicamente en la ciudad de Riobamba donde la mayoría de viviendas tienen acceso a este servicio

básico. La mayor dificultad en la zona urbana se presenta por el acelerado crecimiento de barrios irregulares

ubicados en zonas fuera del perímetro urbano que no cumplen con las normativas de construcción y

permisos municipales. A pesar de que la cobertura es alta, el sistema de agua potable presenta graves

problemas de déficit en la cantidad de agua que obliga a realizar la distribución de manera racionada, con

horarios restringidos, lo que ha obligado a la ciudadanía a construir sus cisternas para mantener

permanentemente las reservas del líquido vital.

La mayor dificultad en la zona urbana se presenta por el acelerado crecimiento de barrios irregulares

ubicados en zonas fuera del perímetro urbano que no cumplen con las normativas de construcción y

permisos municipales, siendo asentamientos informales sin legalización y donde los sistemas previstos en

el estudio del Plan Maestro de Agua Potable deben ser construidos de manera paulatina a largo plazo, más

aún cuando esta zona es rural.

El agua potable en la Cabecera Cantonal, es gestionada a través de la Empresa de Agua Potable y

Alcantarillado, quien realiza la operación y el mantenimiento de la captación, tratamiento distribución, a

partir de facturación mediante la colocación de medidores domiciliaros de consumo de agua potable.

Tabla 23. Cobertura de agua potable en el cantón Riobamba.

De red

pública De pozo

De río, vertiente,

acequia o canal

De carro

repartidor

Otro (Agua

lluvia/albarrada)

CACHA 44,67 % 3,11 % 47,19 % - 5,04 %

CALPI 44,66 % 1,05 % 51,47 % 0,11 % 2,71 %

CUBIJIES 43,90 % 3,13 % 46,13 % 2,38 % 4,46 %

FLORES 15,61 % 12,95 % 64,46 % - 6,98 %

LICAN 55,29 % 5,73 % 30,67 % 3,10 % 5,21 %

LICTO 38,60 % 1,21 % 52,15 % 0,17 % 7,86 %

PUNGALA 39,47 % 4,22 % 53,66 % - 2,65 %

PUNIN 18,01 % 13,88 % 62,11 % - 6,00 %

QUIMIAG 29,26 % 5,30 % 62,73 % 0,20 % 2,51 %

RIOBAMBA 92,95 % 2,53 % 2,72 % 1,13 % 0,68 %

SAN JUAN 58,11 % 4,03 % 36,31 % 0,05 % 1,50 %

SAN LUIS 50,15 % 1,35 % 38,45 % 4,92 % 5,13 %

Total 76,05 % 3,29 % 17,54 % 1,15 % 1,97 %

Fuente: PDOT canton Riobamba – Actualización 2020-2030



SAN MARCOS”

75 | P á g i n a

Como se observa en la Tabla 23, en algunas parroquias se registra un porcentaje mediano de acceso al

agua a través de la red pública, en las parroquias rurales la red pública corresponde a un sistema básico de

agua entubada con mínimo tratamiento de cloración, y en muchos de los casos ninguna, que no garantiza

su calidad para el consumo humano.

Alcantarillado

En lo que respecta al alcantarillado, basados en el PDOT del cantón Riobamba – Actualización 2020-2030,

según datos censales, la ciudad de Riobamba presenta una cobertura del 60%, lo cual significa que un

porcentaje bajo de hogares no disponen de este servicio, principalmente porque se trata de viviendas

construidas en zonas en proceso de consolidación, muchos como Asentamientos Irregulares sin

planificación y espontáneos, y otros en zonas perimetrales de la ciudad en zona rural donde no se tiene

previsto los sistemas de alcantarillado si no a largo plazo de acuerdo al Plan Maestro de Agua Potable y

Alcantarillado, existiendo sectores rurales aledaños a la ciudad de Riobamba, donde no se podrá contar con

este servicio a largo Plazo.

La mayor parte de la ciudad cuenta con alcantarillado combinado, específicamente la zona central y sur de

la ciudad; mientras que la zona norte y la parroquia Yaruquíes cuentan con alcantarillado sanitario

independiente del alcantarillado pluvial.

Las descargas del alcantarillado combinado y sanitario se realizan a los cursos receptores (ríos Chibunga y

Chambo) sin realizar tratamiento alguno, lo que ocasiona problemas de contaminación e insalubridad.

Las áreas recientemente anexadas a la zona urbana de la Ciudad de Riobamba, conocidos como Santa Ana

y las Abras, no cuentan con servicios de alcantarillado, aumentando el déficit de este servicio dentro de

este asentamiento humano que es el mayor de la ciudad.

En el sector rural, en las cabeceras parroquiales denominadas zonas Urbano Parroquiales, y que constituyen

asentamientos humanos de importante densidad poblacional, existen pequeños sistemas de alcantarillado,

generalmente implementados que apenas cubren un 9% del total de hogares y las descargas de aguas

servidas se realizan a ríos o quebradas en cada una de las parroquias.

En las Zonas urbano parroquiales, el sistema de alcantarillado de las Cabeceras parroquiales es combinado,

en su mayor parte obsoleto y sin mantenimiento. El manejo de estos sistemas es por parte de las juntas de

agua, muchas de las cuales no son reconocidas. En todos los casos la de la zona rural el alcantarillado

combinado se vierte a cielo abierto a quebradas y ríos sin un tratamiento, o que genera contaminación

ambiental. (GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020)

Luz eléctrica

La Empresa Eléctrica Riobamba S.A. reporta un buen nivel de cobertura tanto en el sector urbano como

rural. En la Tabla 24 podemos apreciar que la mayor parte de la energía eléctrica generada por la

Empresa Eléctrica Riobamba S.A. para consumo de la provincia proviene de la parroquia Pungalá,

donde está ubicada la Central Alao, a través del Sistema Interconectado. (GAD Municipal del cantón

Riobamba, 2020)


SAN MARCOS”

76 | P á g i n a

Tabla 24. Cobertura de servicio eléctrico por parroquias

Red de empresa eléctrica

de servicio público

Panel

Solar

Generador de luz

(Planta eléctrica) Otro No tiene

CACHA 86,23 % - - 0,08 % 13,69 %

CALPI 92,20 % - 0,22 % 0,11 % 7,47 %

CUBIJIES 97,02 % - - - 2,98 %

FLORES 85,93 % - - 0,12 % 13,96 %

LICAN 89,48 % 0,05 % 0,21 % 0,37 % 9,89 %

LICTO 87,41 % 0,04 % 0,08 % 0,13 % 12,34 %

PUNGALA 89,53 % 0,06 % 0,06 % 0,25 % 10,09 %

PUNIN 88,49 % - 0,06 % 0,17 % 11,29 %

QUIMIAG 93,08 % - - 0,07 % 6,86 %

RIOBAMBA 99,05 % 0,00 % 0,05 % 0,06 % 0,83 %

SAN JUAN 91,46 % 0,05 % 0,32 % 0,86 % 7,30 %

SAN LUIS 93,59 % - 0,30 % 0,17 % 5,94 %

Fuente: PDOT canton Riobamba – Actualización 2020-2030


Desechos Sólidos

Según el PDOT del cantón Riobamba – Actualización 2020-2030, el Manejo de los Residuos Sólidos

Generados en el Cantón Riobamba está a cargo de Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene. La zona que

cuenta con mayor cobertura de servicio de recolección de residuos sólidos corresponde a la ciudad

de Riobamba con una cobertura de 97.72% de viviendas, mientras que en el sector rural apenas existe

un 18,48% de viviendas que pueden acceder a este servicio.

Número de habitantes.

225741 Habitantes de acuerdo al Censo del año 2010.

Toneladas que se generan

162 toneladas de basura domiciliaria

18 toneladas de basura de plazas y mercados

180 toneladas total de generación

Producción per cápita

0.60 kg/hab/día sector urbano

0.48 kg/hab/día sector rural

Ilustración 18. Porcentaje de composición de Residuos Sólidos

Fuente: PDOT canton Riobamba 2020-2030


SAN MARCOS”

77 | P á g i n a

El sistema de recolección de residuos sólidos del Cantón Riobamba cuenta con 13 vehículos para realizar

esta tarea. El servicio de recolección con el camión de carga lateral para el sistema de contenerización, se

realiza en los diferentes horarios y rutas definidos por la Dirección de Higiene y posteriormente los

transporta al botadero. Los residuos sólidos generados en el Cantón Riobamba son depositados en el

vertedero que se ubica en la parroquia Cubijíes, sector San Jerónimo de Porlón.

El centro poblado más cercano al botadero es la comunidad San Jerónimo de Porlón, la cual se

encuentra a 1,6 km antes del ingreso al predio, es un caserio que presenta viviendas dispersas.

Actualmente el Municipio trabaja en el cierre técnico de este botadero.

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS “se obtuvieron los siguientes datos sobre servicios básicos.

Pregunta No 11 ¿Tiene acceso a los siguientes servicios básicos?

Tabla 25. Acceso a servicios básicos

SERVICIOS

BASICOS SI NO Porcentaje

Luz 40 - 100%

Agua potable 40 - 100%

Teléfono 40 - 100%

Alcantarillado 40 - 100%

Recolección basura 40 - 100%

Acceso Internet 40 - 100%


Elaborado por: Equipo consultor

Ilustración 19. Acceso a los servicios básicos



Análisis.- El 100% de los entrevistados señalaron que cuentan con el acceso a todos los servicios

básicos necesarios. Por ser un sector tradicional y antiguo dispone de todos los servicios básicos.

100%

100%

100%

100%

100%

SERVICIOS BÁSICOS

Luz Agua potable

Teléfono Alcantarillado

Recolección basura


SAN MARCOS”

78 | P á g i n a

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se obtuvieron los siguientes datos sobre la gestión de basura.

Pregunta No 9 ¿Clasifica la basura que se produce en su hogar? Si… No…

Tabla 26. Clasificación de basura en el hogar


SI 4 10

NO 36 90

TOTAL 40 100



Ilustración 20. Clasifica la basura en su hogar



Análisis.- De acuerdo con los datos obtenidos podemos señalar que el 90% (36) entrevistados

señalan que no clasifican la basura en sus hogares; mientras que el 10% (4) entrevistados

manifiestan que si clasifican la basura en sus hogares.

Pregunta No 10 ¿La recolección de la basura en el barrio es la adecuada? SI… NO…

Tabla 27. Recolección de basura


SI 28 70

NO 12 30

TOTAL 40 100



10%

90%

¿Clasifica la basura que se produce en su hogar?

SI NO


SAN MARCOS”

79 | P á g i n a

Ilustración 21. Recolección de basura



Análisis.- De acuerdo con los datos obtenidos podemos señalar que el 70% (28) entrevistados

señalan que la recolección de la basura en el sector es la adecuada; mientras que el 30% (12)

entrevistados manifiestan que la recolección de la basura no es la adecuada.

Pregunta No 11 ¿Recicla la basura que produce en su hogar? SI… NO…

Tabla 28. Reciclaje de basura


SI 23 57

NO 17 43

TOTAL 40 100



Ilustración 22. Recicla la basura en su hogar



SI 70%

NO30%

Pregunta Nº10. ¿La recolección de la basura en el barrio es la adecuada?

57%

43%

Pregunta Nº11. ¿Recicla la basura que produce en su hogar?

SI

NO


SAN MARCOS”

80 | P á g i n a

Análisis.- Los datos observados nos permite observar que el 57% (23) entrevistados si realizan la

actividad del reciclaje en su hogar, mientras que el 43% (17) entrevistados no realizan esta

actividad.

6.3.7 Información y comunicación

En la población de la provincia de Chimborazo en referencia al acceso a la información y

comunicación se identifica un analfabetismo digital de un 42,1% siendo que en los últimos 6 meses

la población total de la provincia ocupo un 46,7% el teléfono celular, 24,4% el internet y el 29,7%

la computadora.

Ilustración 23. Tecnologías de la información y la comunicación

Fuente: INEC - Resultados del Censo 2010 de Población y Vivienda en el Ecuador Fascículo Provincial Chimborazo


6.3.8 Actividades económicas de la población

Basados en lo establecido en el PDOT del cantón Riobamba – Actualización 2020- 2030, en términos

de dinamismo económico, la población constituye un elemento fundamental para la generación de

producción y riqueza en los sectores de la economía, en tanto en cuanto interviene como recurso,

sujeto y objeto del sistema económico cantonal.

Tabla 29. Población económicamente activa del cantón Riobamba (2001 – 2010)

HABITANTES 2001 2010

Población 193315 225741

PEA 76113 100585

% PEA/Población 39,37% 44,56%


Elaborado por: Equipo Técnico PDOT – GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020

Como recurso territorial, la fuerza de trabajo del Cantón Riobamba representada por la población

económicamente activa (PEA) se ha ido incrementando paulatinamente en función del crecimiento

poblacional, en el periodo 2001-2010 la proporción de la PEA respecto de la población cantonal se


SAN MARCOS”

81 | P á g i n a

ha incrementa en 5.19 puntos, pasando de 39.37% a 44.56%, esto debido a una mayor incorporación

de jóvenes y mujeres a los diferentes procesos productivos.

En el ámbito territorial, en razón de que el Cantón Riobamba acoge a la mayor parte de la población

provincial, el 50.3% de la PEA provincial se sitúa en éste Cantón, pues el dinamismo de las

actividades económicas principalmente de producción y servicios se los desarrolla en la ciudad de

Riobamba. Es importante conocer que la PEA del Cantón Riobamba es incluso superior a la media

nacional que está en 42.07%, lo que influye significativamente de manera positiva al tener mayores

oportunidades de generar proyectos que beneficien el desarrollo local del Cantón. (GAD Municipal

del cantón Riobamba, 2020)

Ilustración 24. Población Económicamente Activa por Sectores Productivos

Fuente: INEC - Resultados del Censo 2010 de Población y Vivienda en el Ecuador Fascículo Provincial Chimborazo Elaborado por: Equipo Técnico PDOT – GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020

El sector terciario o de servicios constituye el de mayor representatividad con 63,80% en el Cantón,

seguido por el sector primario con el 20,02%, finalmente el sector secundario o de industrias con el

8,59%. Básicamente Riobamba es un Cantón proveedor de servicios y productor de materias primas.

Tabla 30. Población económicamente activa del cantón Riobamba según categoría ocupacional

CATEGORÍA DE OCUPACIÓN SEXO

TOTAL HOMBRE MUJER

Empleado u obrero del Estado, Municipio o Consejo Provincial

9.890 8.228 18.118

Empleado u obrero privado 13.631 9.035 22.666

Jornalero o peon 5.670 1.901 7.571

Patrono 1.933 1.586 3.519

Socio 714 389 1.103

Cuenta propia 18.334 18.342 36.676

Trabajador no remunerado 752 815 1.567

Empleado doméstico 141 3.209 3.350

No declarado 1.591 1.604 3.195

Trabajador nuevo 1.466 1.530 2.996

TOTAL 54.122 46.639 100.761




SAN MARCOS”

82 | P á g i n a

En la Tabla 29 se tiene que el 38,92% de la PEA del Cantón se encuentra concentrada en la categoría “cuenta propia”, que conjuntamente con la categoría “patrono/a” con el 3,74%, corresponden al 42% de la PEA; constituyéndose en la base productiva del Cantón, que incluye negocios o comercios formales e informales, bares, restaurantes, transporte, emprendimientos y de prestación de servicios. El 24,05% se encuentra en la categoría “empleado y obrero privado”, el 19,42% en la categoría “Empleado u obrero del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales”, siendo también una cifra importante y considerando que, como capital cantonal y provincial, alberga varias dependencias del gobierno. El 8,03% se encuentra en la categoría “jornaleros/peones”, es decir aquellas personas con trabajos esporádicos o de muy corto plazo sin relación de dependencia o estabilidad laboral. (GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020)

Tabla 31. Población económicamente activa del cantón Riobamba según grupo de ocupación

GRUPO DE OCUPACIÓN (PRIMER

NIVEL)

SEXO TOTAL

HOMBRE MUJER

Directores y gerentes 1.007 662 1.669

Profesionales científicos e intelectuales 5.299 6.776 12.075

Técnicos y profesionales de nivel medio 1.570 1.360 2.930

Personal de apoyo administrative 2.689 3.688 6.377

Trabajadores de los servicios y vendedores 7.674 11.639 19.313

Agricultores y trabajadores calificados 7.457 7.925 15.382

Oficiales, operarios y artesanos 8.765 2.315 11.080

Operadores de instalaciones y maquinaria 6.667 825 7.492

Ocupaciones elementales 7.060 7.392 14.452

Ocupaciones militares 2.151 147 2.298

No declarado 2.317 2.380 4.697

Trabajadore nuevo 1.466 1.530 2.996

TOTAL 54.112 46.639 100.761

Fuente: INEC - Resultados del Censo 2010 de Población y Vivienda en el Ecuador Fascículo Provincial

Chimborazo


La Tabla 31, de la PEA según grupos de ocupación, la mayor proporción se encuentran en los trabajadores de los servicios y vendedores (19.17%), agricultores y trabajadores calificados (15.27%); y ocupaciones elementales (14.34%) (Limpiadores y asistentes, peones agropecuarios, ayudantes de preparación de alimentos, vendedores ambulantes de servicios y afines, recolectores de desechos). Considerando el sexo, se advierte que existe mayor número de mujeres en los principales grupos de ocupación. (GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020)


SAN MARCOS”

83 | P á g i n a

Tabla 32. Población económicamente activa del cantón Riobamba según rama de actividad por sexo.

RAMA DE ACTIVIDAD SEXO

TOTAL PORCENTAJE HOMBRE MUJER

SECTOR PRIMARIO

Agricultura, ganadería, silvicultura

y pesca 10.023 9.919 19.942 19.79%

Explotación de minas y canteras 210 19 229 0,23%

SECTOR SECUNDARIO

Industrias manufactureras 5.592 3.060 8.652 8,59%

Construcción 5.400 225 5.625 5,58%

SECTOR TERCIARIO

Suministro de electricidad, gas, vapor

y aire acondicionado 267 64 331 0,33%

Distribución de agua, alcantarillado

y gestión de desechos 134 75 209 0,21%

Comercio al por mayor y menor 8.088 9.694 17.782 17,65%

Transporte y almacenamiento 5.467 322 5.789 5,75%

Actividades de alojamiento y servicio

de comidas 1.041 2.424 3.465 3,44%

Información y comunicación 656 611 1.267 1,26%

Actividades financieras y de seguros 343 453 796 0,79%

Actividades inmobiliarias 20 26 46 0,05%

Actividades profesionales, científicas y

técnicas 1.511 1.139 2.650 2,63%

Actividades de servicios

administrativos y de apoyo 688 247 935 0,93%

Administración pública y defensa 5.076 1.791 6.867 6,82%

Enseñanza 3.588 5.532 9.120 9,05%

Actividades de la atención de la salud

humana 862 2.195 3.057 3,03%

Artes, entretenimiento y recreación 361 136 497 0,49%

Otras actividades de servicios 893 1.571 2.464 2,45%

Actividades de los hogares como

empleadores 137 3.229 3.366 3,34%

Actividades de organizaciones y

órganos extraterritoriales 12 10 22 0,02%

NO ESPECIFICADAS

No declarado 2287 2367 4654 4,62%

Trabajador nuevo 1466 1530 2996 2,97%

TOTAL 54.122 46.639 100.761 100,00%



Al analizar la Tabla 32, se tiene que la principal actividad de la población es el comercio al por

mayor y menor, con un 17,65% que se evidencia en el número de establecimientos comerciales

y en la presencia y actividad de los diferentes mercados de la ciudad ratificada como actividad

primordial según los datos proyectados del INEC 2018.


SAN MARCOS”

84 | P á g i n a

La segunda actividad económica corresponde a la Enseñanza del sector terciario, con el 9.05%

debido al alto porcentaje poblacional de niños y jóvenes que demanda la presencia de docentes

en todos los niveles; además, los centros de educación superior presentes en la ciudad generan

un importante mercado laboral para los profesionales de esta rama y ha generado la presencia

de profesionales provenientes de otras ciudades y países. Los empleados de la administración

pública es una actividad que ha dinamizado durante los últimos años la economía cantonal,

representan el 6.82% es un sector en continuo crecimiento pues son los actores que movilizan

los otros sectores como el comercio y servicios. (GAD Municipal del cantón Riobamba, 2020)

6.3.9 Información general

En la provincia de Chimborazo la población según el Censo Poblacional del año 2010 se auto

identifica como mestizo un 58,4%; Indígena un 38,0 %; blanco 2,2%; afroecuatoriano 1,1 %,

montubio 0,3% y otro 0.1%.

Ilustración 25. Auto identificación de los chimboracenses



6.3.10 Percepción de la comunidad referente al proyecto

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” se obtuvieron los siguientes datos sobre la percepción de la comunidad referente al proyecto.

Pregunta No 18 ¿Qué opinión le merece la presencia del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” en su barrio? Favorable ----- Desfavorable ---- ¿Por qué? --------------------------------------


SAN MARCOS”

85 | P á g i n a

Tabla 33. Opinión presencia Hospital Básico San Marcos


FAVORABLE 40 100

DESFAVORABLE 0 0

TOTAL 4

0

100



Ilustración 26. Opinión presencia Hospital Básico San Marcos



Análisis.- De acuerdo a los datos podemos señalar que el 100% (40) entrevistados señalan que la presencia de “HOSPITAL BASICO SAN MARCOS” es Favorable debido a los siguientes aspectos.

Es la casa de salud más cercana a nuestro barrio.

Bridan atención médica en cualquier tipo de emergencia (puesta de sueros, inyecciones, toma

de la presión).

Atención las 24 horas.

6.3.11 Problemas sociales y ambientales

En la encuesta realizada a los vecinos del NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”se obtuvieron los siguientes datos sobre problemas sociales y

ambientales.

FAVORABLE 100%

Opinión de la presencia de NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL BASICO SAN MARCOS”


SAN MARCOS”

86 | P á g i n a

Pregunta No 6 ¿Señale dos problemas sociales que con más frecuencia su barrio?

1)……………………………………………2) …………………………………………

Ilustración 27. Problemas sociales del barrio



Análisis. - Los datos estadísticos obtenidos a través de las encuestas nos señalan que existen

problemas sociales que el barrio se encuentra enfrentando. Así obtenemos que el problema social

más agravante sea el Alcoholismo con el 39%, seguido de la delincuencia con el 30%, el desempleo

con el 16%, la pobreza con el 14% y finalmente la drogadicción con el 1%.

Pregunta No7 ¿Se han organizado para enfrentar estos problemas? SI.…NO……

Tabla 34. Organización del barrio


SI 5 12

NO 35 88

TOTAL 40 100



39%

30%

14%

16%

1%

Problemas sociales.

Alcoholismo

Delincuencia

Pobreza

Desempleo

Drogadiccion


SAN MARCOS”

87 | P á g i n a

Ilustración 28. Organización barrial frente a problemas sociales



Análisis.- Según los datos recopilados se puede indicar que el 88% (35) entrevistados han

mencionado que no se han organizado para enfrentar estos problemas sociales, mientras que el 12%

(5) entrevistados han manifestado que si se han organizado.

Pregunta No8 ¿Conoce Ud. sobre los problemas ambientales que están acabando con el

planeta? SI………. NO……….

Tabla 35. Problemas ambientales del planeta


SI 40 100

NO 0 0

TOTAL 40 100



Ilustración 29. Problemas ambientales del planeta



100%

0%

Pregunta Nº8. ¿Conoce Usted sobre los problemas ambientales que están acabando con el planeta?

SI NO

12%

88%

Pregunta Nº7 Organización barrial frente a problemas sociales

SI NO


SAN MARCOS”

88 | P á g i n a

Análisis. - En la encuesta realizada el 100% (40) entrevistados han manifestado que si conocen

los problemas ambientales que se encuentran acabando a nuestro planeta.

Pregunta No 12 ¿Existe ruido en el sector que usted vive? SI… NO…

Tabla 36. Existencia de ruido en el sector


SI 37 92

NO 3 8

TOTAL 40 100



Ilustración 30. Existe ruido en el sector que usted vive



Análisis.- De acuerdo a los datos estadísticos obtenidos podemos señalar que el 92% (37)

entrevistados manifiestan que existe ruido en el sector donde viven, mientras que el 8% (3)

entrevistados indican que no existe ruido en la misma.

Pregunta No13 ¿Piensa qué la contaminación auditiva afecta tu salud? SI…NO…

Tabla 37. Contaminación auditiva


SI 38 95

NO 2 5

TOTAL 40 100



92%

8%

Pregunta Nº12. ¿Existe ruido en el sector que usted vive?

SI NO


SAN MARCOS”

89 | P á g i n a

Ilustración 31. La contaminación auditiva afecta su salud



Análisis.- El 95% (38) entrevistados señalaron que la contaminación auditiva que se produce en su

barrio si afecta en su salud, mientras que el 5% (2) entrevistados les afecta en su salud la

contaminación auditiva.

Pregunta No 14 ¿Conoce qué es la contaminación del aire? SI…NO…

Tabla 38. Conoce que es la contaminación del aire


SI 39 97

NO 1 3

8 TOTAL 40 100



Ilustración 32. Conoce que es la contaminación del aire



95%

5%

Pregunta Nº13 ¿Piensa que la contaminación auditiva afecta en su salud?

SI

NO

97%

3%

Pregunta Nº 14. ¿Conoce que es la contaminación del aire?

SI

NO


SAN MARCOS”

90 | P á g i n a

Análisis.- Podemos ver en la Ilustración 38 que el 97% (39) entrevistados manifestaron que, si

conocen que es la contaminación del aire, sin embargo, el 3% (1) no conoce.

Pregunta No 22 ¿Existe contaminación del aire en este sector? SI…………NO……….

Tabla 39. Contaminación aire en el sector


SI 39 97

NO 1 3

TOTAL 40 100



Ilustración 33. Existe contaminación del aire en este sector



Análisis.- El 97% (39) entrevistados manifestaron que si existe contaminación del aire en el sector,

mientras que el 3% (1) entrevistados señaló que no existe.

6.3.11 Conclusiones

1.- En el barrio existe los suficientes establecimientos educativos que les permite cubrir la demanda de instrucción y preparación de la niñez y juventud del sector.

2.- La mayoría de los entrevistados afirman que sus viviendas son propias y muy pocas viviendas son arrendadas.

3.- En su totalidad los entrevistados disponen de todos los servicios básicos.

4.- Un alto número de entrevistados manifiesta que si clasifica y recicla la basura en sus hogares;

asimismo, la mayoría señala que la recolección de la basura en el barrio es la adecuada.

97%

3%

Pregunta Nº15. ¿Existe contaminación del aire en este sector?

SI

NO


SAN MARCOS”

91 | P á g i n a

5.- La presencia del Hospital en el barrio es favorable puesto que ayuda en los casos de emergencia

y por cuanto la atención que brinda es excelente.

6.- Existen problemas sociales como el alcoholismo, la delincuencia, el desempleo, la pobreza, sin embargo, no representan preocupación a los habitantes por no ser de gran magnitud.

7.- Un gran número de entrevistados señalan tener conocimiento de los problemas ambientales que están afectando al planeta.

8.- Existe ruido en el sector, generado por el transporte público y particular.

9.- La mayoría señala que el ruido afecta a la salud de los seres humanos.

10.- El 97 % de los entrevistados afirma tener conocimientos sobre la contaminación del aire.

11.- Señalan además que en el sector si existe contaminación del aire.

Comentarios generales de los entrevistados:

Debería haber contenedores diferenciados.

Los recicladores (minadores) dañan las fundas.

En caso de fuerza mayor llaman al ECU911, sin haber tenido respuestas

concretas.

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

A continuación, se presenta la descripción de las actividades realizadas que corresponden a las fases de

operación y mantenimiento del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS”.

7.1 Características Técnicas del Proyecto

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” dispone de una gama de

servicios médicos, con acceso a una medicina segura y confiable a precios acordes con las necesidades

de los usuarios, contando con especialistas con amplia experiencia en sus respectivas áreas, el

establecimiento mantiene una estructura horizontal, es decir, presta sus instalaciones a médicos y

servicios de infraestructura para la atención del cliente, sin estar directamente relacionado con la clínica.

El establecimiento ofrece seguridad en el Servicio Médico Integral con alta capacidad de Resolución

Clínico Quirúrgico.

A continuación, se enlista la cartera de servicios propios y externos con los que cuenta NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Cirugía general Laparoscopia Cirugía ginecológica Obstétrica


SAN MARCOS”

92 | P á g i n a

Traumatología adulta y pediátrica Pediátrica y neonatología Cardiología Imagenología Anestesiología Medicina interna Consulta externa

Revisar ANEXO 16 Listado de médicos de NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS”.

7.2 Caminos de Acceso

Existen varias rutas de ingreso a NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”, que se describen a continuación:

Ruta 1

Se dirige al sureste por la Carretera Panamericana/Troncal de la Sierra/E35, continúe recto hacía la Av.

Lizarzaburu/E490, manténgase a la izquierda para continuar por la Av. Lizarzaburu por 2 km, hasta

llegar al Paso a desnivel, gire levemente a la derecha con dirección a Av. José Veloz, en 5 metros gire

a la derecha con dirección a Jacinto González, en 750 metros gire a la izquierda con dirección a Av.

Manuel Elicio Flor, en 47 metros gire a la derecha con dirección a Av. Unidad Nacional, por la Av.

Carlos Zambrano, en 87 metros gire a la izquierda hacia la calle Chile, en 900 metros gire levemente a

la derecha con dirección a la calle Chile, en 190 metros gire a la derecha con dirección a la calle

Pichincha y a la izquierda se encuentra el Hospital Básico San Marcos.

Ruta 2

Se dirige al noreste por la Carretera Panamericana/Troncal de la Sierra/E35 hacia la Av. 6 de enero

(1,6km), continúe recto hacia la Av. Pedro Vicente Maldonado, durante 3,4 km, en la rotonda continúe

derecho por la calle 8 de Julio (800 metros), gire levemente a la derecha con dirección a la calle Chile,

continúe por 900 metros y finalmente gire a la derecha con dirección a Pichincha y a la izquierda se

encuentra el Hospital Básico San Marcos.

7.3 Ciclo de vida del proyecto

Se tiene prevista 30 años de vida útil del proyecto NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”, en el ciclo de vida se consideraron las actividades de la fase de operación

y cierre, clasificadas de acuerdo a su operatividad:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL PROYECTO NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

93 | P á g i n a

Ilustración 34. Organigrama Estructural – NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Fuente: Dpto. Administrativo - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” Elaborado por: Equipo consultor, 2020


MARCOS”

94 | P á g i n a

Entre el personal necesario para el funcionamiento del proyecto NOVA CLÍNICA SAN


Personal administrativo: Gerente, Administrador, Cajera, Servicio al Cliente, Guardias de

Seguridad

Personal médico: Médicos, enfermeras, farmacéutico

Personal de mantenimiento y limpieza: Personal de mantenimiento, personal de limpieza

7.4 Mano de obra requerida

A continuación, se presenta el listado del personal que labora en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, estableciendo su cargo, su área de operación y la actividad

que realiza:

Tabla 40. Mano de obra requerida en el proyecto

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

NOMBRES Y APELLIDOS ÁREA CARGO

Martinez Mendez Diego Vinicio Administrativo Gerente

Martinez Mendez Sebastián Gabriel Servicios generales Operador de bodega

Martinez Mendez Dario Daniel Administrativo Administrador Gerencial

Mendez García Mercedes Edith Administrativo Jefe

Paredes Verónica Alexandra Administrativo Administrador Gerencial

Villacres Miguel Angel Servicios generales Conserje

Perez Aguagallo Martha Cecilia Servicio técnico Técnico de enfermería

Llanga Vargas Carmen Del Pilar Servicio técnico Auxiliar de Enfermería

Quiñonez Montaño Maryury Patricia Servicio técnico Auxiliar de Enfermería

Colcha Blanca Ernestina Servicio técnico Auxiliar de Enfermería

Guevara Culqui Eosa Gricelda Servicios generales Cocinero

Cisneros Martínez Mónica Paulina Servicio técnico Técnico en Enfermería

Lema Condo Viviana Del Pilar Servicio técnico Auxiliar de Enfermería

Castillo Shaiñay Ivette Gisela Administrativo Recepcionista

Guaño Manzano Jessica Andrea Servicios Auxiliares Auxiliar de Laboratorio Clínico

Fuente: Dpto. Administrativo - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”



MARCOS”

95 | P á g i n a

7.5 Actividades

Tabla 41. Actividades - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

UBICACIÓN ÁREA DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES REGISTRO FOTOGRÁFICO

Planta baja

Imagenología

Se realizan procedimientos de

ecografía, rayos X, con los

equipos idóneos para estas

actividades.

Fotografía 1 y 2. Área de imagenología

Laboratorio

Clínico

En este departamento se toman

las muestras de sangre, orina y

heces para ser analizadas, se

realiza el mantenimiento

permanente de los equipos del

área, el personal que se

encuentra laborando usa

equipos de protección

individual (mandil, guantes,

mascarillas), lleva un registro

de los químicos y reactivos

empleados.

Fotografía 3 y 4. Laboratorio clínico

Recepción

Se proporciona información al

público y se direcciona la

atención requerida de todos los

servicios que dispone la clínica

además se realiza el cobro por

los servicios prestados.

Fotografía 5. Recepción


MARCOS”

96 | P á g i n a

Consultorios

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL


brinda servicios a la comunidad

a través de consultas externas en

medicina general o de

especialidades; los consultorios

se encuentran debidamente

amoblados y equipados para su

especialidad, cuenta con

diferentes especialidades

médicas, tales como

cardiología, ginecología,

traumatología, pediatría, entre

otras.

Alejandro Loja - VULCANOS

CORP.

Fotografía 6 y 7. Consulta Externa y Neonatología

Garaje

Esta área es de uso privado, no

es para el uso de los pacientes;

en el sitio se ubica las distintas

cajas de revisión del sistema de

evacuación de aguas residuales

del establecimiento.

Fotografía 8. Garaje

Área de

Almacena-

miento final

de desechos

El almacenamiento final de

desechos se ubica en el primer

piso, junto al área de garaje

privado, aquí se realiza la

disposición final temporal de

los desechos sanitarios, previo a

la entrega de los mismos al

servicio de recolección

municipal de desechos

sanitarios peligrosos y no

peligrosos. Los desechos

infecciosos que llegan en fundas

rojas selladas y los residuos

comunes llegan en fundas de

color negro selladas y son

colocadas en contenedores del

mismo color. Toda el área y los

contenedores son desinfectados

de manera permanente con

hipoclorito de sodio al 10%.

Fotografía 9 y 10. Área desechos finales y desechos

cortopunzantes clasificados


MARCOS”

97 | P á g i n a

Emergencia /

Triaje

El área de emergencia es

amplia, cuenta una camilla con

ruedas que permite transportar

a los pacientes que llegan a esta

área, también está provista de

un desfibrilador, coche de paro,

equipo de succión, tanque de

Ox y un set de diagnóstico de

pared, también se disponible

equipo de lectura de

radiografías.

Fotografía 11. Área de triaje

Planta alta 1

Sala de espera

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS "HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS"

cuenta con una sala de espera

donde sus pacientes descansan

hasta ser atendidos por el

médico tratante.

Fotografía 12. Sala de espera

Cama

maternidad

En esta sala se reciben a los

recién nacidos, para darles el

tratamiento obligatorio después

de su nacimiento.

Fotografía 13. Cama maternidad

Cama

recuperación

Cuenta con habitaciones

debidamente amobladas y

equipadas, las mismas que

cuentan con baño privado,

televisión.

Fotografía 14. Cama recuperación


MARCOS”

98 | P á g i n a

Enfermería

En esta área se toman los signos

vitales, peso, temperatura, y

demás datos que sirven para la

historia clínica de los pacientes

que ingresan a ser tratados.

Además de la preparación de la

medicación y su posterior

administración (vía oral,

subcutánea, intravenosa,

intramuscular y rectal). Se

realiza también la colocación de

sueros, y enemas.

Fotografía 15 y 16. Área de enfermería

Quirófano

El Quirófano cuenta con

equipos especializados para

realizar varias cirugías

abdominales y pélvicas; para

ingresar al quirófano el personal

médico cuenta con un kit

quirúrgico, un lavabo donde los

doctores realizan la

desinfección de sus manos. En

esta área se cuenta con la

máquina de anestesia, coche de

paro, bomba de succión, mesa

de operación, electrobisturi,

insumos e instrumental médico

y medicación pertinente. Los

equipos reciben mantenimiento

semestral, las medidas de

asepsia son estrictas y se las

realiza después de cada cirugía,

el área cuenta con una fuente de

energía independiente.

Fotografía 17 y 18. Área de lavado de manos -

Quirófano


MARCOS”

99 | P á g i n a

Sala de partos

El establecimiento cuenta con

una sala de partos, asimismo los

médicos cuentan con un kit

quirúrgico y un stock de

medicamentos, se cuenta con

termocunas para su uso.

Fotografía 19 y 20. Sala de partos

Planta alta 2

Consultorios

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL


brinda servicios a la comunidad

a través de consultas externas en

medicina general o de

especialidades; los consultorios

de Ginecología y Cardiología se

encuentran debidamente

amoblados y equipados para su

especialidad, cuenta con

diferentes especialidades

médicas.

Fotografía 21. Consultorio Ginecología

Recepción

Se proporciona información al

público y se direcciona la

atención requerida de todos los

servicios que dispone la clínica

además se realiza el cobro por

los servicios prestados.

Fotografía 22. Recepción Consultorios

Sala de espera

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS "HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS"

cuenta con una sala de espera

donde sus pacientes descansan

hasta ser atendidos por el

médico tratante.

Fotografía 23. Sala de espera 2


MARCOS”

100 | P á g i n a

Área de

ampliación

En la planta 2 del bloque B del

edificio se realizó la ampliación

de la infraestructura,

encontrándose como obra gris

para su ocupación a futuro, se

planifica su uso en 3

consultorios con baterías

sanitarias en cada uno y una sala

de espera.

Fotografía 24, 25: Área de ampliación entrada, sala

de espera

Fotografía 26, 27 y 28: Área de ampliación -

Consultorios


MARCOS”

101 | P á g i n a

Cocina

En la cocina se preparan los

alimentos para el personal del

establecimiento y para los

pacientes hospitalizados, para

ello tiene un menaje

independiente para cada uno, en

el sitio cuenta con los

implementos básicos para la

preparación (cocina, utensilios,

frigorífico, contenedores

diferenciados de desechos

incluido un contenedor de color

verde para los desechos

orgánicos).

Fotografía 29, 30 y 31. Área de cocina


MARCOS”

102 | P á g i n a

Vestidores


un cuarto de vestidores con

estanterías para la ubicación de

ropa que utiliza el personal,

previo al ingreso al quirófano.

Fotografía 32 y 33. Vestidores

Planta alta 3

Administra-

ción

En la Gerencia/Administración

se desempeñan las actividades

de dirección y coordinación de

todas las actividades de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”, se encuentra

debidamente amoblada y con

equipos de computación y

estanterías para archivar

documentos del

establecimiento.

Fotografía 34. Área administrativa

Bodega

Se almacenan insumos para la

limpieza y desinfección,

pañales desechables, papel

higiénico y otros productos

como agua mineral, bebidas

energéticas; además existen

otras pareas de apoyo y

suministros distribuidos en

varios puntos, donde se

encuentran almacenados el

menaje (sábanas, toallas, etc.)

limpio para las habitaciones.

Fotografía 35 y 36. Bodega


MARCOS”

103 | P á g i n a

Farmacia

En el área de farmacia se realiza

la selección, preparación,

adquisición, control,

dispensación, información de

medicamentos e insumos

médicos y otras actividades

orientadas a conseguir una

utilización apropiada, segura y

costo-efectiva de los

medicamentos y productos

sanitarios, en beneficio de los

pacientes atendidos en el

hospital y en su ámbito de

influencia.

Fotografía 37 y 38. Farmacia

Planta alta 4

Área de

lavado y

clasificado /

Área de

planchado y

costura

En la zona de lavado y

clasificado se realiza el lavado y

centrifugado de prendas y

piezas hospitalarias pre-

clasificadas, para esto se cuenta

con una lavadora de tipo

vertical, con capacidad de 28

kg, que requiere mínima

intervención de mano de obra,

adicionalmente existe una zona

de planchado, costura y el área

de almacenamiento de ropa

limpia.

Fotografía 39. Zona de lavado y clasificado


MARCOS”

104 | P á g i n a

Fotografía 40. Zona de planchado y costura

Bodega

Se almacenan implementos de

limpieza, mobiliario y otro

equipamiento del sitio en

desuso.

Fotografía 41. Bodega (Mantenimiento de Limpieza)

Terraza

accesible

En esta área se realiza el secado

de las prendas y piezas

hospitalarias utilizadas por los

pacientes, el personal de salud y

de limpieza.

Fotografía 42. Terraza accesible

Mantenimien-

to

Se realiza la revisión y

mantenimiento permanente de

las instalaciones (Piso, paredes,

instalaciones eléctricas),

asimismo del equipamento

médico del quirófano y el

laboratorio clínico se realiza

con laboratorios certificados

para estos fines.

Fotografía 43. Área de Mantenimiento


MARCOS”

105 | P á g i n a

Área de

esterilización

empaqueta-

miento

En la sala de esterilización el

personal se encarga de realizar

la desinfección y esterilización

de todos los insumos e

instrumental médico y ropa

quirúrgica, además de su

almacenamiento. Se cuenta con

una autoclave para el efecto.

Fotografía 44 y 45. Área de esterilización

empaquetamiento

Generador de

luz (Planta)


un generador eléctrico a

gasolina, mismo que se utiliza

eventualmente únicamente

cuando hay cortes de energía

eléctrica

Fotografía 46. Generador de luz

LIMPIEZA DE

INSTALACIONES

El personal de limpieza realiza

la recolección, transporte y

disposición temporal de los

desechos generados

diariamente, además realiza el

cambio diario de bolsas y la

desinfección de los

contenedores y pisos.

Fotografía 47 y 48. Limpieza de instalaciones


MARCOS”

106 | P á g i n a

PERSONAL USANDO SUS

EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL Y ROPA DE

TRABAJO

Para el desarrollo de sus

actividades cotidianas el

personal cuenta con sus

respectivos equipos de

protección personal y su ropa de

trabajo de acuerdo a las

funciones que desempeñan.

Fotografía 49 y 50. Personal con su respectiva ropa

de trabajo



MARCOS”

107 | P á g i n a

7.5 Instalaciones

Las instalaciones donde opera NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” son estructuras de cemento con vigas de hormigón, dividido en 2 bloques, el Bloque A

cuenta con 5 pisos, de los cuales, la planta baja y la planta alta 1 son empleadas para servicio médico,

la planta alta 2 para el área administrativa del establecimiento y la cuarta corresponde a la lavandería y

bodega; el Bloque B cuenta con 4 pisos, su planta baja y la planta alta 1 es empleada para servicio

médico, la planta alta 2 se encuentra en proceso de construcción.

Fotografía 51. Instalaciones exteriores NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

Fuente: Equipo Consultor, 2020

Se cuenta con un área de almacenamiento final de desechos que se encuentran en la parte baja de NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, el área de almacenamiento de

implementos de aseo y el generador se encuentran en las plantas altas.

Fotografía 52. Área de almacenamiento final de desechos



MARCOS”

108 | P á g i n a

Tabla 42. Instalaciones de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

N°

PLANTA INSTALACIONES DESCRIPCIÓN

Planta

baja –

Bloque A

Recepción

Consultorios

Patio de servicio

Garaje

Área Almacenamiento

de desechos comunes y

sanitarios.

El área está subdividida según los servicios indicados, todos

cuentan con su baño propio e instalaciones adecuadas para su

operación, mantenimiento y limpieza, debidamente

señalizadas, cuenta con luces de emergencia, áreas de

almacenamiento temporal de desechos y sistemas de

prevención y extinción de incendios.

El área de almacenamiento final de desechos se encuentran en

la parte baja, junto al garaje, está alejada de las áreas

específicadas, cuenta con ventilación natural, tiene paredes

impermeabilizadas con baldosa y el área de limpieza

respectivo.

Planta

baja –

Bloque B

Rayos X

Laboratorio Clínico

Planta

alta 1 –

Bloque A

Sala de espera

Neonatología

Cama maternidad

Cama recuperación

Enfermería

Quirófano

Sala de partos

Labor preparación







El quirófano cuenta con su propio equipo de almacenamiento

de energía en caso de apagones.

Planta

alta 1 –

Bloque B

Ginecología

Cardiología

Sala de espera

Planta

alta 2 –

Bloque A

Consultorios

Recepción

Sala de espera

Enfermería 2

Cocina

Vestidores







El área de cocina cuenta con contenedores para desechos

infecciosos y comunes, los primeros provenientes de vajilla

descartable de pacientes con alguna patología contagiosa, el

recipiente de desechos comunes proveniente de la preparación

de alimentos, el área cuenta con señalética adecuada y un

menaje diferenciado para el personal de salud y los pacientes.

Planta

alta 2 –

Bloque B

Consultorios

Enfermería

Vestidores

Sala de espera

Esta área se encuentra en proceso de ampliación, se ha

planificado la construcción de un área de enfermería,

vestidores, 3 consultorios con sus respectivos servicios

higiénicos, sala de espera, cuya especialidad será definida a

posterior.

Planta

alta 3 –

Bloque A

Administración







El área administrativa está debidamente diferenciada del resto

de sitios, cuenta con ventilación natural, acceso a luz natural,

la planta tiene su propio servicio higiénico.


MARCOS”

109 | P á g i n a

Farmacia

Bodega

El área de farmacia está organizada de acuerdo al tipo de

medicamento y cuenta con el debido control de condiciones

ambientales de humedad y temperatura.

Existe una bodega junto a la Farmacia donde se almacenan

insumos para la limpieza y desinfección de las áreas, así como

productos de consumo y uso como agua mineral, bebidas

hidratantes, pañales, entre otros.

Planta

alta 4 –

Bloque A

Lavandería

Bodega

Terraza accesible

En la lavandería se cuentan con señalética adecuada,

contenedores de desechos apropiados, cuenta con una

lavadora y un área de secado, ventilación natural y un área de

lavado manual; junto a esta área se ubica el sitio para el

planchado de las piezas.

El área de bodega es utilizada para el almacenamiento de

implementos de limpieza y mobiliario.


Todas las áreas del establecimiento se encuentran debidamente señalizadas con pictogramas de

obligatoriedad, informativos, de obligatoriedad y precaución, cuentan con extintores de incendios en

cada piso, luces de emergencia y áreas de almacenamiento temporal de desechos comunes y sanitarios

por piso.

Fotografía 53. Gabinete de incendios


Fotografía 54. Hidrante de pared de 2 cabezas



MARCOS”

110 | P á g i n a

Fotografía 55. Luces de emergencia


Fotografía 56. Señalización de identificación y prohibición


Fotografía 57. Señalización informativa


Existen dos tipos de contenedores diferenciados para desechos sanitarios peligrosos (Contenedor y

funda roja) y desechos sanitarios no peligrosos (Contenedor y funda negra), además en las salas de

espera se ubican contenedores de color azul para los desechos reciclables y en la cocina se ubica un

contenedor verde para los desechos de tipo orgánico.

7.6 Maquinaria

A continuación, se detalla la maquinaria, equipos o herramientas que se utilizan en NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” durante la etapa de operación y

mantenimiento.


MARCOS”

111 | P á g i n a

Tabla 43. Maquinaria de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

MAQUINARIA / EQUIPO O

HERRAMIENTA CANTIDAD MODELO UBICACIÓN

Agitador de tubos 1 S/M LABORATORIO CLÍNICO

Analizador de electrolitos 1 AC9801 LABORATORIO CLÍNICO

Analizador de electrolitos 1 AC4801 LABORATORIO CLÍNICO

Analizador de química 1 BA-88A LABORATORIO CLÍNICO

Autoclave 1 S/M ENFERMERÍA

Baño María 1 WBA LABORATORIO CLÍNICO

Bomba de fricción 1 S/M QUIROFANO

Bomba de succión 2 S/M QUIROFANO

Camas 10 S/M UBICACIONES VARIAS

Camilla 1 S/M UBICACIONES VARIAS

Camilla de médico o shailon 2 S/M UBICACIONES VARIAS

Camilla quirúrgica 1 S/M QUIROFANO

Centrifuga 1 KHT430B LABORATORIO CLÍNICO

Centrífuga 1 COMPAC II LABORATORIO CLÍNICO

Coloscopio 1 7275 UBICACIONES VARIAS

Computadores 3 S/M UBICACIONES VARIAS

Contador hematológico 1 BC-2800 LABORATORIO CLÍNICO

Cuagulómetro 1 HUMACLOT

JUNIOR LABORATORIO CLÍNICO

Cuna de calor radiante 1 7810 PARTOS

Desfibrilador 1 S/M EMERGENCIA

Ecógrafo 1 SONIX TOUCH CONSULTORIO

RADIOLÓGICO

Ecógrafo 1 Sonix Touch CONSULTORIO

RADIOLÓGICO

Electrobisturí 2 FORCE 2 QUIROFANO

Equipo laparoscópico 1 S/M QUIROFANO

Escritorios 5 S/M UBICACIONES VARIAS

Esterilizador 1 S/M LABORATORIO CLÍNICO

Esterilizador 1 UNB 500.0307 ESTERILIZACIÓN

Grapadora 2 S/M QUIROFANO

Impresoras 4 S/M UBICACIONES VARIAS

Instrumentos hospitalarios - S/M UBICACIONES VARIAS


MARCOS”

112 | P á g i n a

Lámpara cialitica 1 MEDIBLU QUIROFANO

Lámpara cielítica 2 S/M UBICACIONES VARIAS

Lector de microelisa 1 STAT FAX 4700 LABORATORIO CLÍNICO

Lector de tiras Elisa 1 STAT FAX 4700 LABORATORIO CLÍNICO

Máquina de anestesia 1 NARKOMED 4 QUIROFANO

Máquina de anestesia 1 309 PARTOS

Máquina de anestesia 1 NARKOMED 4 QUIROFANO

Microcentrífuga 1 KH T430B LABORATORIO CLÍNICO

Microcentrífuga 1 430 B LABORATORIO CLÍNICO

Microscopio 1 S/M LABORATORIO CLÍNICO

Microscopio binocular 1 S/M LABORATORIO CLÍNICO

Monitor multiparámetro 4 PASPORT 2 UBICACIONES VARIAS

Pipeta automática (10 - 100 ul) 3

VOLUMEN

VARIABLE 10 -

100 ul

LABORATORIO CLÍNICO

Pipeta automática (10 ul) 1 VOLUMEN FIJO

10 ul LABORATORIO CLÍNICO

Pipeta automática (100 - 1000 ul) 1

VOLUMEN

VARIABLE 100 -

1000 ul










Pipeta automática (5 ul) 1 VOLUMEN FIJO 5

ul LABORATORIO CLÍNICO



Pipeta automático (10 - 1000 ul) 1

VOLUMEN

VARIABLE 10-

1000 ul


Refrigeradora 1 INDURAMA COCINA

Rotador de tubos 1 S/M LABORATORIO CLÍNICO

Silla de ruedas 1 S/M UBICACIONES VARIAS

Televisores 8 S/M UBICACIONES VARIAS

Tensiómetros de pared 4 S/M CONSULTORIOS

Torre de laparoscopia 1 QUONTAM

400/202221 QUIROFANO


MARCOS”

113 | P á g i n a

EQUIPOS DE USO OCASIONAL

UPS 1 *** QUIRÓFANO

Generador de emergencia

eléctrica* 1 HONDA EF 6500S PLANTA ALTA 3 (TERRAZA)


*Equipo de uso ocasional en caso de ser necesario

El generador de emergencia es abastecido con gasolina, la capacidad del tanque es de 5 galones y puede

operar 90 horas aproximadamente, cabe indicar que se lo utiliza únicamente cuando hay cortes de

energía eléctrica, que generalmente no utilizan más de 2 o 3 horas.

Fotografías 58 y 59. Equipo de Esterilización y Hematología

Fuente: Equipo consultor, 2020

Fotografías 60 y 61. Equipo de Química sanguínea y Electrolitos



MARCOS”

114 | P á g i n a

Fotografías 62 y 63. Microelisa y equipo de uroanálisis / coproanálisis


7.7 Materiales e insumos

A continuación, se presenta describen los materiales e insumos requeridos por el proyecto, para cada

una de sus etapas para NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

Tabla 44. Fármacos e insumos utilizados en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS


NOMBRE EXISTENCIAS CATEGORÍA INTERNA

ACCU-CHEK ACTIVE/ TIRAS DE G 50.00 Bienes y servicios / insumos

ACRO B1 6 12 FORTE TAB 444.00 Bienes y servicios / medicinas

ACROSIN B 2ML AMP IM-IV 101.00 Bienes y servicios / medicinas

AGUA OXIGENADA 10VOL. LITRO 1.00 Bienes y servicios / insumos

AGUJA HIPODERMICA # 21GX1 1/ 1,179.00 Bienes y servicios / insumos

AGUJA HIPODERMICA # 25X1 540.00 Bienes y servicios / insumos

ALBUMINA HUMANA AL 20 % 10G/5 11.00 Bienes y servicios / medicinas

ALCOHOL ANTISÉPTICO GALON 1.00 Bienes y servicios / insumos

ALCOHOL YODADO GALON 2.00 Bienes y servicios / insumos

ALGODÓN PAQUETE 500GR 10.00 Bienes y servicios / medicinas

ALTROM 30MG/2ML AMP IM-IV 532.00 Bienes y servicios / medicinas

AMIKACINA 500MGX2ML AMP 215.00 Bienes y servicios / medicinas

AMOXICIUNA SUSP 250 MG / 100 Ml 4.00 Bienes y servicios / medicinas

AMPICILINA FCO IGR 30.00 Bienes y servicios / medicinas

AMPICILINA SUSP 250MG / 60ML 9.00 Bienes y servicios / medicinas

ANAUTIN TABL 50MG 142.00 Bienes y servicios / medicinas

ANTISEK GALON 5.00 Bienes y servicios / insumos

APLICADORES DE MADERA 6X100 11.00 Bienes y servicios / insumos

ASTEFOR FSCO 500MG/20ML INTRA 4.00 Bienes y servicios / medicinas

ATROPINA AMP IMG/IML 17.00 Bienes y servicios / medicinas

ATROVENT FRASCO 20ML (BROM.) 800.00 Bienes y servicios / medicinas


MARCOS”

115 | P á g i n a

BAJALENGUA PAQUETE X 500 UNID, 3.00 Bienes y servicios / insumos

BENZETACIL 2.400.000 AMP 65.00 Bienes y servicios / medicinas

BENZETACIL 6-3-3AMP 48.00 Bienes y servicios / medicinas

BENZETACIL l.200.000 AMP 58.00 Bienes y servicios / medicinas

BERIFEN AMPOLLA 75MG 308.00 Bienes y servicios / medicinas

BERIFEN RETARD 100MG TAB 18.00 Bienes y servicios / medicinas

BIBERON 2-3 ONZ 6.00 Bienes y servicios / insumos

BICARBONATO DE SODIO 10ML AM 9.00 Bienes y servicios / medicinas

BIGOTERA NEONATAL 3.00 Bienes y servicios / insumos

BIGOTERAS ADULTOS 123.00 Bienes y servicios / insumos

BIGOTERAS PEDIATRICAS 7.00 Bienes y servicios / insumos

BIODROXIL CAP. 500MG 64.00 Bienes y servicios / medicinas

BISTURI # 24 40.00 Bienes y servicios / insumos



BRIDION /SUGAMMADEX 8.00 Bienes y servicios / insumos

BUPIROP PESADO AMP 0.5 % 4ML 70.00 Bienes y servicios / medicinas

BUSCAPINA COMPUESTA 5ML AMP. 44.00 Bienes y servicios / medicinas

CABESTRILLO SENCILLO LARGE 1.00 Bienes y servicios / insumos

CABEZAS DETROCAR DE 5MM 2.00 Bienes y servicios / insumos

CAJA COBERTORES PARA TERMÓM 25.00 Bienes y servicios / insumos

CAMPANA DE DRENAJE TORAXICA: 1.00 Bienes y servicios / insumos

CAMPOS DESCARTABLES 430.00 Bienes y servicios / insumos

CATGUT CROMADO 0 HR-37 4.00 Bienes y servicios / insumos

CATGUT CROMADO 1 HR-37 5.00 Bienes y servicios / insumos

CATGUT CROMADO 2/0 A. GRANDE 11.00 Bienes y servicios / insumos

CATGUT CROMADO 3/0 HR-26 AG1L 11.00 Bienes y servicios / insumos

CATGUT CROMADO 4/0 2.00 Bienes y servicios / insumos

CEFACIDAL FRASCO IGR 308.00 Bienes y servicios / insumos

CEFALEXINA 500MG CAP 198.00 Bienes y servicios / medicinas

CEMIN AMP 500MG 184.00 Bienes y servicios / medicinas

CERA PARA HUESOS 1.00 Bienes y servicios / insumos

CINTA TESTIGO PARA

ESTERILIZACIÓN 15.00 Bienes y servicios / insumos

CIPROFLOXACINA 500MG TAB 26.00 Bienes y servicios / medicinas

CIRCUITO DE ANESTESIA ADULTO 2.00 Bienes y servicios / insumos

CIRCUITO DE ANESTESIA PEDIATRICO 2.00 Bienes y servicios / insumos

CLAMS UMBILICAL 30.00 Bienes y servicios / insumos

CLEXANA 0,4 AMP - PRELL/ENOXP 26.00 Bienes y servicios / medicinas


MARCOS”

116 | P á g i n a

CLORURO DE SODIO 0.09 % 500 ML 238.00 Bienes y servicios / insumos

CLORURO DE SODIO 0.9 % 100 ML 0 Bienes y servicios / insumos

CLORURO DE SODIO 0.9 % 1000 ML 354.00 Bienes y servicios / insumos

COLLAR CERVICAL FILADELFIA "M" 2.00 Bienes y servicios / insumos

COMBEX FCO 10ML 117.00 Bienes y servicios / medicinas

COMPRESAS ESTERIL DESCARTABLES 64.00 Bienes y servicios / insumos

CURITAS 215.00 Bienes y servicios / insumos

CUTICELL CLASIC PARCHE 164.00 Bienes y servicios / insumos

CYTOTEC TAB 200MCG 24.00 Bienes y servicios / medicinas

DEXAMETAZONA AMP 4MG/1ML 92.00 Bienes y servicios / medicinas

DEXTROSA AL 10 % EN AGUA SOL 7.00 Bienes y servicios / medicinas

DEXTROSA AL 5 % EN SOLUCION 311.00 Bienes y servicios / medicinas

DEXTROSA EN AGUA AL 5 % USPX 96.00 Bienes y servicios / medicinas

DIAZEPAM / VALIUM AMP 10MG / 20ML 42.00 Bienes y servicios / medicinas

DICYNONE AMP 250MG / 2ML 25.00 Bienes y servicios / medicinas

DIPIRONA IGR/2ML AMP (DOLRAD) 379.00 Bienes y servicios / medicinas

DISH TAPA 1.00 Bienes y servicios / insumos

DREN DE JACKSON PRATTS 6.00 Bienes y servicios / insumos

DREN DE PENROUSE 1/2 36.00 Bienes y servicios / insumos

DREN DE PENROUSE 3/4 6.00 Bienes y servicios / insumos

DRENOVAC 1/8 PULGADAS 17.00 Bienes y servicios / insumos

DUO GEL LUBRICANTE 75ML 3.00 Bienes y servicios / insumos

DUODERM (6X6) 15X15CM SOBRE 11.00 Bienes y servicios / insumos

EFEDRINA 60MG / 1ML AMP 85.00 Bienes y servicios / medicinas

ELECTRODOS ADULTO 352.00 Bienes y servicios / insumos

ENDIAL DIGEST CAP 237.00 Bienes y servicios / insumos

ENEMA FLEET ADULTO FCO X 133M 17.00 Bienes y servicios / insumos

EPINEFRINA / ADRENALINA IMG 5.00 Bienes y servicios / medicinas

EQUIPO ABDOMINAL QUIRURGICO 5.00 Bienes y servicios / insumos

EQUIPO DE VENOCLISIS - INTRAFI 239.00 Bienes y servicios / insumos

ESMERON FCO 10MG/ML X 5ML 31.00 Bienes y servicios / medicinas

ESPECULOS PARA OTOSCOPIO ADU 20.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 2/0 DS-24 AGUJ 10.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 3/0 AGUJA REC 2.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 3/0DS-24 AGUJ 118.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 4/0 2.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 5/0 DS-16 13.00 Bienes y servicios / insumos

ETHILON /NYLON 6/0 DS-16 16.00 Bienes y servicios / insumos

ETRON /METRONIDAZOL CAP500M 1,074.00 Bienes y servicios / insumos

ETRON /METRONIDAZOL FRASCO 60.00 Bienes y servicios / insumos

FENTANILO 0.5MG/IOML AMP 29.00 Bienes y servicios / insumos

FERULA DE ALUMINIO 1 PULGADA 8.00 Bienes y servicios / insumos


MARCOS”

117 | P á g i n a

FITOMENADIONA / KONAKION 10M 48.00 Bienes y servicios / medicinas

FLUHALT /OSELTAMIVIR CAPX75M 165.00 Bienes y servicios / medicinas

FLUIMUCIL 300MG AMP 91.00 Bienes y servicios / medicinas

FLUMAZENIL 0.1 MG/ML AMP 1.00 Bienes y servicios / medicinas

FORMOL GALON 3.00 Bienes y servicios / insumos

FORMOLINA 1GR TABLETA 91.00 Bienes y servicios / medicinas

FRASCO DE HECES 99.00 Bienes y servicios / insumos

FRASCO PARA MUESTRA DE ORINA 207.00 Bienes y servicios / insumos

FUNDA DE COLOSTOMIA ADHESIVA 15.00 Bienes y servicios / insumos

FUNDAS DE ANESTESIA 1.00 Bienes y servicios / insumos

FUROSEMIDA / LAXIS 20MG / 1ML 109.00 Bienes y servicios / medicinas

GARAMICINA CREMA 15GR / 0.1% 1.00 Bienes y servicios / insumos

GARAMICINA UNGÜENTO OFTALMI 2.00 Bienes y servicios / insumos

GEL DE ULTRASONIDO GALON 1.00 Bienes y servicios / insumos

GENTRAX 160ML X2ML AMP 103.00 Bienes y servicios / insumos

GENTRAX 80ML X 2ML AMP 166.0 Bienes y servicios / insumos

GERMIDAL /SABLON 1L 12.00 Bienes y servicios / insumos

GLUCONATO DE CALCIO AMP 10ML 66.00 Bienes y servicios / medicinas

GORROS DESCARTABLES DE DOCT 450.00 Bienes y servicios / insumos

GORROS DESCARTABLES DE ENFER 800.00 Bienes y servicios / insumos

GUANTES DE EXAMINACION REEST 6900.00 Bienes y servicios / insumos

GUANTES QUIRURGICOS #1 7 299.00 Bienes y servicios / insumos

GUANTES QUIRURGICOS #1 7 1/2 309.00 Bienes y servicios / insumos

GUANTES QUIRURGICOS #6 1/2 152.00 Bienes y servicios / insumos

HAEMACCEL /GELOFUSIN FCO 500 3.00 Bienes y servicios / insumos

HEMAX AMP. 2.000UI X 2ML 8.00 Bienes y servicios / medicinas

HEMOBLOCK AMP 500MGX5ML IV/ 32.00 Bienes y servicios / medicinas

HEPARINA SODICA FCO 5,000 U.I/ 1.00 1.00 Bienes y servicios / medicinas

HIDROCORTIZONA 100MG AMP. 8.00 Bienes y servicios / medicinas

HIDROCORTIZONA 500MG AMP 19.00 Bienes y servicios / medicinas

HOJA DE GILLETTE 93.00 Bienes y servicios / insumos

HUMIFICADOR 4.00 Bienes y servicios / insumos

IMIPENEM + CILASTATINA 500MG 24.00 Bienes y servicios / medicinas

IMPLANON 68MG 2.00 Bienes y servicios / medicinas

INFLACOR RETARD AMP 6MG / 2ML 3.00 Bienes y servicios / medicinas

INFUSOMAT SPACE LINE (EQUIPO) 34.00 Bienes y servicios / insumos

INMOVILIZADOR DE CLAVICULA AD 2.00 Bienes y servicios / insumos

INMOVILIZADOR DE HOMBRO ADU 2.00 Bienes y servicios / insumos

MICROGOTERO - DOSIFIX 150 VF F 82.00 Bienes y servicios / insumos

MIDAZOLAM 15MG/3ML AMP I.M. 12.00 Bienes y servicios / medicinas

MUCOSOLVAN AMP 15MGX2ML 20.00 Bienes y servicios / medicinas


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118 | P á g i n a

MULTIFLORA COMP. MASTICABLES 238.00 Bienes y servicios / insumos

NAPAFEN SUPOSITORIO INFANTIL 10.00 Bienes y servicios / insumos

NEOSTIGMINE AMP 0.5MGX1ML 97.00 Bienes y servicios / medicinas

NIFEDIPINO CAP 10MG 25.00 Bienes y servicios / medicinas

NITRODERM PARCHE 7.00 Bienes y servicios / insumos

OMEPRAZOL FCO 40MG 217.00 Bienes y servicios / medicinas

OXACILINA 1GR FCO 69.00 Bienes y servicios / medicinas

OXITOCINA / PITOSIN 1ML AMP 132.00 Bienes y servicios / medicinas

PAÑALES MIMI PARA ADULTOS 148.00 Bienes y servicios / insumos

PAÑALES PARA RECIEN NACIDO 7.00 Bienes y servicios / insumos

PAÑALES PRUDENTIAL CONFORD G 579.00 Bienes y servicios / insumos

PAQUETE DE GASAS 68.00 Bienes y servicios / insumos

PAR DE BOTAS QUIRÚRGICAS DESC 1,800.00 Bienes y servicios / insumos

PARACETAMOL JARABE 120ML 9.00 Bienes y servicios / insumos

PARACONICA ACI 10MG /100ML 97.00 Bienes y servicios / medicinas

PEDIALITE FCO (45 DIARREA) 500M 3.00 Bienes y servicios / medicinas

PERIFIX 300 1.00 Bienes y servicios / insumos

PICOS DE SUCCION DESCARTABLES 3.00 Bienes y servicios / insumos

PLACA DE ELECTROBISTURI ADULT 28.00 Bienes y servicios / insumos

PLASIL / METOCLOX AMP 10MG/02 285.00 Bienes y servicios / medicinas

POVIDINE YODO (SOLUCION) 10% 1.00 Bienes y servicios / insumos

PROFENID IM 100MG AMP 26.00 Bienes y servicios / medicinas

PROFLOX BOTTLEPACK 200MG / 10 102.00 Bienes y servicios / medicinas

PROLENE 1/0 1.00 Bienes y servicios / insumos

PROLENE 2/0 CT-2 75CM 13.00 Bienes y servicios / insumos

PROLENE 3/0 1.00 Bienes y servicios / insumos

PROLENE 0 3.00 Bienes y servicios / insumos

PROPOFOL 1% FCO 10MG/50ML 0.00 Bienes y servicios / medicinas

PROPOFOL FCO I.V.10MGX20ML 40.00 Bienes y servicios / medicinas

PROTECTOR DE CAMA 163.00 Bienes y servicios / insumos

RANITIDINA AMP 50MG / 2ML 236.00 Bienes y servicios / medicinas

RASURADORA 16.00 Bienes y servicios / insumos

REAGIN AMP 500MG 91.00 Bienes y servicios / medicinas

REDOXON DOBLE ACCION TUBO X 10.00 Bienes y servicios / insumos

REDOXON TOTAL TUBO X 10 TAB 20.00 Bienes y servicios / medicinas

RELMEX SOBRE 100MG 22.00 Bienes y servicios / medicinas

RIFOCINA SPRAY 20ML 1.00 Bienes y servicios / medicinas

RIOPAN GEL FCO 250ML 13.00 Bienes y servicios / medicinas

ROLLO DE GASA HOSPITALARIA 90 3.00 Bienes y servicios / insumos

SEDA NEGRA 1/0 HR-37 3.00 Bienes y servicios / insumos

SERTAL AMP 34.00 Bienes y servicios / medicinas

SERTAL GOTAS 20ML / 1% 3.00 Bienes y servicios / medicinas


MARCOS”

119 | P á g i n a

SET DE CLIPS DE HEMOLOK MORADO 10.00 Bienes y servicios / insumos

SET DE CLIPS DE TITANIUM

HORIZONTAL 5.00 Bienes y servicios / insumos

SEVORANE POR CC 1,000.00 Bienes y servicios / medicinas

SOBRE DE GASA PEQUEÑA 37.00 Bienes y servicios / insumos

SOLETROL K 20% AMP 183.00 Bienes y servicios / medicinas

SOLETROL NA 20% AMP 242.00 Bienes y servicios / medicinas

SONDA DE SUCCION # 16 60.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY #24/3 VIAS 3.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY # 14 /2 VIAS 16.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY #18 / 2 VIAS 5.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY #18 / 3 VIAS 10.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY # 10 / 2 VIAS 3.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY # 16 /2 VIAS 67.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY # 2 0 / 3 VIAS 6.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA FOLEY # 2 2 / 3 VIAS 9.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA KHER # 14 2.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA KHER# 16 1.00 Bienes y servicios / insumos

SONDA NASOGASTRICA # 10 8.00 Bienes y servicios / insumos








SONDA RECTAL # 28 3.00 Bienes y servicios / insumos

SPARADRAPO DURO / PEQUEÑO 8.00 Bienes y servicios / insumos

SPARADRAPO HOSPITALARIO IMPE 73.00 Bienes y servicios / insumos

SPARADRAPO POROSO 1 PULGADA 101.00 Bienes y servicios / insumos

SPARADRAPO POROSO 1/2 PULGADA 11.00 Bienes y servicios / insumos

SPINOKAN # 25G X 88MM (3 1/2) 54.00 Bienes y servicios / insumos

SPINOKAN # 27G X 88MM (3 1/2) 86.00 Bienes y servicios / insumos

SULFATO DE MG AMP 20% 10ML 19.00 Bienes y servicios / medicinas

SULFATO DE MG SOBRES 5.00 Bienes y servicios / medicinas

SURGICEL 4X8 (10.2CMX20.3CM) 1.00 Bienes y servicios / insumos

TAURAL 150MG CAPS 176.00 Bienes y servicios / medicinas

TEGADERM 13.00 Bienes y servicios / insumos

TERMÓMETRO ORAL 27.00 Bienes y servicios / insumos

TERMÓMETRO RECTAL 4.00 Bienes y servicios / insumos

TET #2.5 CON BALON 1.00 Bienes y servicios / insumos

TET # 3.5 CON BALON 1.00 Bienes y servicios / insumos


MARCOS”

120 | P á g i n a








TET # 8 CON BALON 1.00 Bienes y servicios / insumos

TETANOL AMP – PRELL X 0.5 ML 13.00 Bienes y servicios / medicinas

TOALLA DE TELA MEDIANA 22.00 Bienes y servicios / insumos

TRAMAL 100MG AMP 142.00 Bienes y servicios / medicinas

TRIELO INSPIROMETRO TRIBALL 7.00 Bienes y servicios / insumos

TRIOVAL CAP 500/60/4MG 37.00 Bienes y servicios / medicinas

TROCAR DE 10MM / 11MM + 2 CAN 1.00 Bienes y servicios / insumos

TUBO CON TROCAR TORAXICO # 2 1.00 Bienes y servicios / insumos

TUBO CON TROCAR TORAXICO # 3 2.00 Bienes y servicios / insumos

ULTIVA FCO 5MG (REMIFENTANILO 0.00 Bienes y servicios / medicinas

UMBRAL CAP 500MG 790.00 Bienes y servicios / medicinas

UNAZYN FCO 1.5GR 28.00 Bienes y servicios / medicinas

UROFIX ADULTO 2.000 ML 79.00 Bienes y servicios / medicinas

VALERPAN AMP 2ML 15.00 Bienes y servicios / medicinas

VASOFIX # 14 3.00 Bienes y servicios / insumos

VASOFIX # 16G 1.00 Bienes y servicios / insumos

VASOFIX # 24 50.00 Bienes y servicios / insumos

VASOFIX SAFETY # 18 PUR 184.00 Bienes y servicios / insumos



VENDA ELASTICA 4 PULGADAS 91.00 Bienes y servicios / insumos



VENDA GASA 2 PULGADAS 2.00 Bienes y servicios / insumos




VENDA WATTA 4 HIPOALERGENICA 41.00 Bienes y servicios / insumos

VENDA WATTA 6 HIPOALERGENICA 30.00 Bienes y servicios / insumos

VENDA VI/ATTA 8 HIPOALERGENICA 47.00 Bienes y servicios / insumos

VENDA YESO 4 PULGADAS 5.00 Bienes y servicios / insumos



VICRYL O CT-1 70CM 100.00 Bienes y servicios / insumos

VICRYL 1 CT - 1 70CM 92.00 Bienes y servicios / insumos


MARCOS”

121 | P á g i n a

VICRYL 2/0 AGUJA GRANDE 70CM 34.00 Bienes y servicios / insumos

VICRYL 2/0 AGUJA PEQUEÑA 20.00 Bienes y servicios / insumos

VICRYL 3/0 AGUJA GRANDE 4.00 Bienes y servicios / insumos



VIOLETA DE GENCIANA FCO 5.00 Bienes y servicios / insumos

VIRKON SOBRE 50GR 18.00 Bienes y servicios / medicinas

XILOCAINA C/E POR CC 100.00 Bienes y servicios / medicinas

XILOCAINA S/E 2% POR CC 1,600.00 Bienes y servicios / medicinas

ZALDIAR TAB 289.00 Bienes y servicios / medicinas Fuente: Dpto. Administrativo - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”


Tabla 45. Listado de insumos utilizados en el Laboratorio Clínico

Aceite de inmersión x 100 ml Glucosa 1000 ml Punta blanca 5-10 ul

Ácido úrico 4x100 ml Glycohemoglobina HBA Test Puntas pipeta amarilla universal

Activador 10 ml Gradilla 50 tubos Puntas pipeta azul universal

Agua destilada gallon Gradilla de 20 tubos crilica N Reactivo estándar A

Agua hipodérmica # 23 G X1 Gram kit 4 X 250 ml Reactivo estándar B

Agua hipodérmica # 25 X1 Guantes de examinación REEST Rinse x 20 lt Mindray

Agua hipodérmica # 25 X 5/8 HAV Hepatitis A cassette Rollo papel térmico EQ

Hematografía

Aguja toma múltiple 21GX1 VAC HBV Hepatitis B Casseett / Tira Rollo papel térmico Eq Tiempo

Albumina 4x100ml HCG / Prueba de embarazo Rotavirus

Anti A X 10 ml HCV Hepatitis C Casseett / Tira Sangre oculta

Anti B X 10 ml Helicobacter Pilory Cassette Suero fisiológico x 1000 ml

Anti D X 10 ml HIV Cassette T3

ASTO/ASO LATEX 5 ml X 100 DET Humatrol N 6 X 5 ml T4

Bilirrubina total y directa 2X Jeringa de 10 cc 21 X 1 1/2 Tabla para lectura HTO/HB

Brucelas Abortus x 5 ml set KOH 10 % 100 ml Tabla para lectura pulso

sanguíneo

Camara Neuvauer Latex / Rf x 5 ml 100 DET, SET TGO 10 x 10 ml

Capilares azules Leucotest 1000 ml TGP 10 X 10 ML

Capilares con heparina (rojos) Lisante x 500 ml Myndray Tiras reactivas de orina

Capsula vacutainer Macarillas descartables TP 6 x 2 ml

Cepillos endocervicales Masilla para hematocritos Triglicéridos 3 x 250 ml

CK MB X 20 de 2.5 ml + 1 de 50 ml Medios de transporte Troponina 1 - Casseth

CK NAC X 50 ml Minecollect T/Lila 1 ml TSH X 96 determinaciones

Colesterol 3x250 ml Minecollect T/Roja 1 ml TIP (Cloruro de calcio x 30 ml)

Control plasma normal 6 X 1 m Panel de drogas x 10 parámetro TIP 6 X 4 ml

Creatinina 200 ml Partifico A X 5 ml Tubo tapa celeste 5 ml vidrio

Cubetas de reacción simples H Partifico B X 5 ml Tubo tapa lila 3 ml plastico


MARCOS”

122 | P á g i n a

Cubre objetos Partifico H X 5 ml tubo vidrio 12/75 (ensayo)

Curitas redondos Partifico O X 5 ml tubos ependor 1.5 ml 500 PSC

Desproteinizador 10 ml Partifico O X 19 X 5ml Tubos tapa celeste 3 ml plástico

Diluyente para reticulocitos Partifico O X 2 X 5ml Tubos tapa lila 4 ml plástico

Diluyente x 20 l mindray PCR Latex x 5 ml 100 DET, SET Tubos tapa roja 10 ml plástico

Especulo vaginal Porta objetos Urea 1 reangent x 1000 ml

Ez cleaner X 100 ml Probe cleanser 17 ml Urea 2 liquicolor x 1000 ml

Fosfata alcalina 10 x 10 ml Proteinas totales 4 x 100 ml VDRL x 250 determinaciones

Frasco de heces PSA Libre x 96 posillos Wrigth colorante sanguíneo

Frasco para muestra de orina PSA Total Microelisa x 96

Fuente: Laboratorio Clínico - NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” Elaborado por: Equipo consultor, 2020

Las actividades de la clínica específicamente el área de laboratorio involucra el uso de sustancias

químicas peligrosas, las mismas que son identificadas según su grupo químico, y clasificadas por el

código de la ONU.

Tabla 46. Sustancias químicas utilizadas en las actividades del laboratorio clínico

Grupo Nombre Código ONU Clasificación según su

peligrosidad

Ácidos

Ácido Sulfúrico mezcla 1786 CLASE 8

MATERIAL CORROSIVO

Ácido fluorhídrico

mezcla 1786

Ácido acético 2789

Bases Hidróxido de sodio 1824

Hidróxido de potasio 1814

Sales Tiocianato de amonio

Nitrato de plata 1493

Agentes Alcohol desnaturalizado 1987 Comentario: Los códigos de las sustancias utilizadas por la clínica son los estipulados en la Norma Técnica Ecuatoriana

INEN 2266.


Tabla 47. Listado de medicamentos que contienen sustancias estupefacientes y psicotrópicos

NOMBRE

GENÉRICO

NOMBRE

COMERCIAL

Fentanyl Fentanilo amp. 0.5

mg/10 ml

Remifentanyl Ultiva amp. 5 mg.

Diazepam Diazepam amp. 10

mg.

Midazolam Midazolam amp. 15

mg.

Fuente: Dpto. Administrativo - “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” Elaborado por: Equipo consultor, 2020


MARCOS”

123 | P á g i n a

Revisar ANEXO 31 Reporte mensual de movimiento de medicamentos que contienen sustancias

estupefacientes y psicotrópicas

7.8 Descargas líquidas

En la actualidad NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” no cuenta

con Planta de Tratamiento para aguas servidas, ya que con los resultados de los informes de esnayos

realizados determina que no require ya que está dentro de lo que establece los parámetros, pero se

realiza un proceso de desinfección con hipoclorito de sodio al 10% previo a la descarga a la alcantarilla.

7.9 Desechos

Basados en lo establecido en el Reglamento Interministerial de Gestión de Desechos Sanitarios

(Acuerdo Ministerial N° 5186 – R.O. 379) dada la naturaleza de las actividades desarrolladas en NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” existe generación de desechos

sanitarios.

La atención al usuario y las actividades administrativas / operativas del personal que integra la clínica

produce desechos sanitarios de tipo no peligroso (biodegradables, reciclables y comunes), mismos que

son entregados diariamente al servicio de recolección municipal y los procesos de tipo clínico /

quirúrgico generan desechos sanitarios peligrosos, que asimismo son entregados al servicio de

recolección de desechos peligrosos del GAD Municipal de Riobamba.

Es así que de conformidad con lo descrito en el Acuerdo Ministerial N° 142 - Listados Nacionales de

Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales (Registro Oficial N° 856), a

continuación, se muestra el listado de desechos peligrosos identificados en el establecimiento:

Tabla 48. Codificación de desechos identificados en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL


NOMBRE DEL DESECHO CRITB CÓDIGO CÓDIGO BASILEA

Cultivos de agentes infecciosos y desechos de producción biológica, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas de petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular microorganismos.

B Q.86.01 Y1

Desechos anatomo-patológicos: órganos, tejidos, partes corporales que han sido extraídos mediante cirugía, necropsia u otro procedimiento médico.

B Q.86.02 Y1

Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de análisis y administración de los mismos.

B Q.86.03 Y1

Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atención de seres humanos o animales; en la investigación, en laboratorios y administración de fármacos.

B Q.86.05 Y1

Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médicos y que han estado en contacto con fluidos corporales.

B Q.86.07 Y1

Fármacos caducados o fuera de especificaciones (envases vacíos) T Q.86.08 Y3

Desechos químicos de laboratorio, químicos caducados o fuera de especificaciones

T C B Q.86.09 Y1 /

A4020

Fuente: Acuerdo Ministerial N° 5186 – R.O. 379

Elaboración: Equipo Consultor, 2020


MARCOS”

124 | P á g i n a

En el ANEXO 24 se presenta el Registro semanal de entrega de desechos; en la tabla presentada a

continuación se presenta el consolidado de los años 2017 al 2019 de la generación de desechos

peligrosos producidos por NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”.

Tabla 49. Tabulación de registro diario de entrega de desechos sanitarios

PERÍODO: Enero 2018 – Diciembre 2018

MES

PESO TOTAL INFECCIOSOS (kg)

PE

SO

TO

TA

L

QU

IMIC

OS

(k

g)

PE

SO

TO

TA

L

FA

RM

AC

EU

TIC

OS

(kg

)

PE

SO

TO

TA

L (

kg

)

BIO

LÓ

GIC

OS

(k

g)

AN

AT

OM

O-

PA

TO

LO

GIC

OS

(kg

)

CO

RT

OP

UN

ZA

N-

TE

S (

kg

) ENERO 34,5 * 12,0 11,5 * 58,0

MARZO 29,0 * 3,5 * * 32,5

ABRIL 105,5 * 13,2 4 9 131,7

MAYO 58 * 4,3 * 3 65,3

JUNIO 82,4 * 7,5 3 2 95,3

JULIO 67,4 * 10,5 2,5 2,4 82,8

AGOSTO 107,1 * 14,05 2,2 6 131,35

SEPTIEMBRE 66,5 * 6,3 * 5 77,8

OCTUBRE 64,1 * 10,8 10 1,5 86,4

NOVIEMBRE 99,8 * 14,8 6,2 4 124,8

DICIEMBRE 67,5 * 9,1 7 * 83,6

PESO TOTAL

(kg) AÑO 2018 781,8 * 106,1 46,4 32,9 969,6

PERIODO: Enero 2019 – Noviembre 2019

MES


PE

SO

TO

TA

L

QU

IMIC

OS

(k

g)

PE

SO

TO

TA

L

FA

RM

AC

EU

TIC

OS

(kg)

PE

SO

TO

TA

L (

kg)

BIO

LÓ

GIC

OS

(kg)

AN

AT

OM

O-

PA

TO

LO

GIC

OS

(kg)

CO

RT

OP

UN

ZA

N-

TE

S (

kg)

ENERO 80,2 * 12,8 12,2 * 105,2

FEBRERO 121,4 * 11,8 * 5,1 138,3

MARZO 89,0 * 12,3 * 5,4 106,7

ABRIL 81,4 * 13,6 12 * 107

MAYO 134,7 * 12,6 12 * 159,3

JUNIO 69,1 * 7,6 8 * 84,7

JULIO 84,4 * 10,6 3,5 * 98,5

AGOSTO 107,4 * 19,4 11,5 * 139,3

SEPTIEMBRE 82,5 * 10 5 * 97,5


MARCOS”

125 | P á g i n a

OCTUBRE 23 * 4,5 7,5 * 35

NOVIEMBRE 106,3 * 13,1 3,5 * 122,9

DICIEMBRE 83,1 * 13,2 16 * 112,3

PESO TOTAL

(kg) AÑO 2019 956,2 0,0 128,4 87.,7 10,5 1183,8

Fuente: NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”


PERIODO: Enero 2020 – Agosto 2020

MES


PE

SO

TO

TA

L

QU

IMIC

OS

(k

g)

PE

SO

TO

TA

L

FA

RM

AC

EU

TIC

OS

(kg)

PE

SO

TO

TA

L (

kg)

BIO

LÓ

GIC

OS

(kg)

AN

AT

OM

O-

PA

TO

LO

GIC

OS

(kg)

CO

RT

OP

UN

ZA

N-

TE

S (

kg)

ENERO 100,8 * 18,8 * 9,9 129,5

FEBRERO 90,9 * 13,0 * 10,0 113,9

MARZO 74,0 * 18,0 * 16.9 108,9

ABRIL 87,5 * 10,7 * 10,0 108,2

MAYO 114,7 * 15,2 * 14,5 144,4

JUNIO 120,0 * 14,8 * 15,0 149,8

JULIO 140,7 * 18,9 * 21,1 180,7

AGOSTO 121,0 * 10,0 * 8 139,0

SEPTIEMBRE 113,7 * 16,3 * 15,0 145

PESO TOTAL

(kg) AÑO 2020 963,3 * 135,7 * 120,4 1219,4

Fuente: NOVA CLINICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”


8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

En el presente estudio no se realiza el análisis de alternativas, debido a que es un proyecto existente.

9. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREA INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

El área de influencia es el espacio geográfico donde se desarrollará una actividad, obra o proyecto

tiene influencia sobre localidades u otras zonas distintas a la que se ubican y donde se manifestarán

potencialmente posibles impactos en sus componentes ambientales, sociales o económicos.

El área de influencia es el sector que es afectado por la implementación de la actividad,

considerando el ámbito espacial de impactos socio-ambientales; este se determina en forma DIRECTA

(AID) y viene a ser el área de mayor afectación en gran escala (puntual, local); y en forma INDIRECTA

(AII) consiste el área de menor afectación pero que por situaciones naturales o antrópicas indirectas


MARCOS”

126 | P á g i n a

causa afectación positiva o negativa a grandes extensiones de territorio (local, regional, provincial);

para la consideración del tipo de área de influencia se considera aspectos como: Humano (sociales y

económicos), agricultura, ganadería, ecología del sector (tipo de bosques), arqueología, turismo,

paisaje, grado de polución o contaminación y zonas susceptibles o sensibles.

Se considera en el área de influencia tanto el área directa e indirecta en base a la localización de la

actividad y se consideró los siguientes criterios:

Límites políticos del sitio de ubicación del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS


Posicionamiento geográfico de las instalaciones.

Actividades operativas de las instalaciones que generan impactos ambientales.

Naturaleza y severidad de los impactos ambientales de acuerdo a las actividades del proyecto


Dinámica de los grupos sociales y organizaciones que se encuentran en el área de influencia directa

e indirecta.

9.1 Área de Influencia Directa

Una vez que se ha definido la localización específica del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, ubicado en la parroquia Lizarzaburu, Calle Pichincha 15-58

y Esmeraldas (Esquina), se procedió a determinar el área de influencia directa, en base a la interrelación

de los diferentes componentes ambientales y sociales con las diferentes actividades a desarrollarse en

el proyecto.

Se determinó el área de influencia directa en un espacio territorial de 150 metros a la redonda de su

localización, que corresponden a:

Instalaciones propias de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

Establecimientos comerciales cercanos al proyecto, que son hospitales veterinarios, locales

comerciales, zona residencial.

En la extensión territorial indicada se determinó que las probabilidades de afectación a los componentes

ambientales del área alcanzan niveles mayores de riesgo, por lo que se identificarán, valorarán y

evaluarán los impactos ambientales a fin de implementar medidas y actividades ambientales que

contribuyan a la mitigación y control de dichos impactos.

Considerando un perímetro de 150 m a la redonda el AID comprende la calle Vicente Rocafuerte, Barón

de Carondelet, calle España y calle Colombia.

En la tabla a continuación se presentan los factores ambientales y sociales para el área de influencia

directa y en el ANEXO 13 (Mapa Área de Influencia Directa del proyecto NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS) se observa la delimitación de la misma.


MARCOS”

127 | P á g i n a

Tabla 50. Factores considerados para el área de influencia directa de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS)

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Área de Influencia

Directa Física

En lo referente al componente físico en el área de estudio, los factores más relevantes son la calidad de aire, generación de ruido, la calidad de agua y calidad del suelo. En cuanto a calidad de aire y ruido se analizó si la presencia del generador eléctrico

de emergencia genera daños ambientales, que al ser monitoreados se determinó

que se encuentra bajo los límites máximos permisibles establecidos en la

normativa ambiental vigente, el ruido generado es producto de automotores, u

otras actividades externas al proyecto.

En lo referente a la calidad de agua se analizó que se realiza descargas a alcantarilla

con tratamiento previo con hipoclorito de sodio al 10% y la calidad del suelo


existe la generación de residuos sólidos y desechos especiales, desechos

infecciosos, desechos cortopunzantes y desechos patológicos y placentas,

considerados como desechos sanitarios, provenientes de la actividad.

Área de

Influencia

Directa

Componente

Socioeconó-

mico

Alrededor de la ubicación de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” existen centros poblados que tienen influencia directa con las operaciones del proyecto. Al ubicarse en una zona urbana existe movimiento comercial, así como una zona residencial.

A continuación, se detallan las actividades y establecimientos que se encuentran

en el área de influencia directa:

.

Establecimiento / Actividad Registro fotográfico

- Hospivet Hospital

Veterinario.-

Brinda atención en la

protección y cuidado de la

salud de las mascotas y

animales de compañía.

Fotografía 64. Hospivet Hospital Veterinario

- Tiendas de abarrotes y

verdulerías.-

Venta de abarrotes,

productos de primera

necesidad, frutas, verduras

y otros.

Fotografía 65. Tienda de abarrotes y verdulerías


MARCOS”

128 | P á g i n a

- Lefski- Pan.-

Producción y expendio de

productos de panadería y

repostería, venta de


necesidad.

Fotografía 66. Lefski - Pan

- Iglesia Católica de Las

Carmelitas.-

Institución religiosa donde

se celebran diversos actos

de índole religiosa.

Fotografía 67. Iglesia Católica de Las Carmelitas

- Monasterio de Las

Carmelitas.-

La comunidad de las

religiosas carmelitas habita

en el monasterio, además se

comercializan los productos

que elaboran: cremas,

vinos, dulces, etc.

Fotografía 68. Monasterio de Las Carmelitas

- Centro Comercial Las

Carmelitas.-

Venta de artículos para uso

personal, artesanías, ropa y

mercadería por

comerciantes de la

localidad.

Fotografía 69. Centro Comercial Las Carmelitas

- Horno de leña Rosita.-

Preparación y cocción de

cerdos, lechones, pan, entre

otros productos horneados

con leña.

Fotografía 70. Horno de leña Rosita

- Funeraria Calderón.-

Servicios funerarios y

exequiales.

Fotografía 71. Funeraria Calderón


MARCOS”

129 | P á g i n a

- Helados San Francisco.-

Venta de helados

artesanales de frutas.

Fotografía 72. Helados San Francisco

- La casa del disfraz.-

Venta y alquiler de

disfraces, trajes folklóricos

y de fantasía.

Fotografía 73. La casa del disfraz

- Oratorio “Virgen del

Cisne”.-

Sitio dedicado al culto y

veneración religiosa de la

Virgen del Cisne

Fotografía 74. Oratorio “Virgen del Cisne”

- Carpas Coversol.-

Elaboración y colocación

de todo tipo de carpas.

Fotografía 75. Carpas Coversol

- Ferretería El Obrero.-

Venta y comercialización

de productos de ferretería,

hogar, acabados y

materiales de construcción.

Fotografía 76. Ferreteria El Obrero


MARCOS”

130 | P á g i n a

- Confecciones Marianita.-

Confección y arreglo de

piezas y prendas de vestir.

Fotografía 77. Confecciones Marianita

- Clínica del calzado.-

Reparación y arreglo de

todo tipo de calzado.

Fotografía 78. Clínica del calzado

- Estética y peluquería.-

Ofrecen servicios estéticos

relacionados con el cuidado

del cabello, principalmente

corte de pelo y peinado.

Fotografía 79. Estética y peluquería

- PRODELEC.-

Proveedor eléctrico, venta

de material eléctrico e

iluminación, diseños

eléctricos y construcción.

Fotografía 80. PRODELEC

- Funeraria Monte de los

Olivos.- Servicios

funerarios y de velación.

Fotografía 81. Funeraria Monte de los Olivos


MARCOS”

131 | P á g i n a

- Trip Escalada Deportiva.-

Centro de entrenamiento y

escalada deportiva.

Fotografía 82. Trip Escalada Deportiva

- Funeraria Villalva.-

Sala de velaciones y

servicios exequiales.

Fotografía 83. Funeraria Villalva

- El Cisne – Panadería y

Pastelería.-

Producción y expendio de

productos de panadería y

repostería, venta de


necesidad.

Fotografía 84. El Cisne – Panadería y Pastelería

- Brosted Fried Chicken.-

Expendio de alimentos

preparados (pollo y papas

fritas)

Fotografías 85. Brosted Fried Chicken

- Cárnicos Rosita Elvira.-

Tercena dedicada al

expendio de cárnicos y

preparación de lechones.

Fotografía 86. Cárnicos Rosita Elvira


MARCOS”

132 | P á g i n a

- Venta de Pollo.-

Local de expendio de pollo

fresco.

Fotografía 87. Venta de Pollo

- Almacenes Mundo Hogar.-

Local comercial dedicado a

la venta de muebles, enseres

y electrodomésticos para el

hogar.

Fotografía 88. Almacenes Mundo Hogar

- Cooperativa de Ahorro y

Crédito Manuela León.-

Fotografía 89. Cooperativa Manuela León

- Tiendas y locales

comerciales.-

Locales comerciales de

abastos, zapaterías,

reparación de

electrodomésticos,

reparación de bicicletas,

entre otros.

Fotografías 90, 91. Locales comerciales varios

- Viviendas.-

Se localizan varias

viviendas puesto que es un

sector comercial –

residencial.

Fotografías 92, 93. Viviendas – AID



MARCOS”

133 | P á g i n a

Ilustración 35. Imagen Satelital del Área de Influencia Directa


Fuente: Google Maps, 2020

9.2 Área de Influencia Indirecta (Área de gestión)

El Área de Influencia Indirecta se determina en consideración a la relación mutua que existe entre el

Área de Influencia Directa con su entorno inmediato, tomando en cuenta: zonas comerciales, zonas

domiciliarias, recursos naturales, adyacentes al área de las actividades.

Por lo tanto, se ha considerado un radio de influencia de 500 metros como área de Influencia Indirecta

de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

En la tabla que se presenta a continuación se presenta el área de influencia indirecta y en el ANEXO 14

Mapa Área de Influencia Indirecta del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS” se puede observar la delimitación de la misma.

Tabla 51. Factores considerados para el área de influencia indirecta de NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Área de Influencia

Indirecta Física

En el componente físico del área de influencia indirecta del proyecto, se ha tomado una extensión de 500 metros a la redonda de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, se ha determinado que el proyecto no genera afectaciones al aire o provoca ruido, así como por la generación de desechos sólidos y desechos sanitarios. El AII sigue siendo de tipo residencial y comercial, que no tienen afectación por las actividades realizadas en el proyecto motivo de estudio.

Área de Influencia Indirecta

Componente Socioeconómico

En los alrededores de la ubicación del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” existen actividades económicas por la ubicación de locales comerciales y uso de suelo de tipo residencial, donde los posibles efectos que podría causar el proyecto serían menores.


MARCOS”

134 | P á g i n a

Establecimiento / Actividad Registro fotográfico

Área de Influencia Indirecta

Componente Socioeconómico

- Centro Comercial Popular “La Condamine”.- Centro Comercial distribuido en dos plantas para la comercialización de legumbres, alimentos varios y en la planta superior prendas de vestir y calzado.

Fotografías 94. Centro Comercial “La

Condamine”

- Almacén Jácome Borja.-

Venta de electrodomésticos, artículos para el hogar y oficina.

Fotografía 95. Almacén Jácome Borja

- Centro Comercial “Lolita”.- Locales comerciales / Estudio Jurídico / Cooperativo de Ahorro y Crédito “Llacta Pura”.

Fotografía 96. Centro Comercial “Lolita”

- Lujo mueble.-

Expoferia cuencana del mueble.

Fotografía 97. Lujo Mueble

- Cooperativa de Ahorro y Crédito “Riobamba Ltda.”.- Institución que ofrece productos y servicios financieros a sus socios y clientes.

Fotografías 98. Cooperativa de Ahorro y

Crédito “Riobamba Ltda.”


MARCOS”

135 | P á g i n a

- Mercado “Víctor Proaño” (Santa Rosa).- Sitio dedicado al comercio de frutas, verduras, hortalizas, carnes y alimentos varios.

Fotografías 99. Mercado “Santa Rosa”

- Almacenes Mundo Hogar.- Venta de electrodomésticos y artículos para el hogar.

Fotografías 100. Almacenes Mundo Hogar

- Placa Centro Masisa.- Taller de instalación de puertas y ventanas.

Fotografías 101. Placa Centro Masisa

- Cuerpo de Bomberos Riobamba.- Institución de primera respuesta, dedicada al servicio de prevención, protección, socorro y extinción de incendios, asistencia en desastres y emergencias.

Fotografías 102. Cuerpo de Bomberos

- Fábrica de Embutidos La Ibérica.- Centro comercial de expendio de embutidos, cárnicos, productos varios.

Fotografías 103. Fábrica de Embutidos “La

Ibérica”


MARCOS”

136 | P á g i n a

- Cárnicos San Pedro.- Venta y expendio de carnes como: Res, Chancho, Borrego, Pollo y Mariscos

Fotografías 104. Cárnicos “San Pedro”

- Oratorio “Niño Rey de Reyes”.-

Fotografías 105. Oratorio “Niño Rey de

Reyes”

- Funeraria Monte de Los Olivos.- Sala de velación y servicios exequiales.

Fotografía 106. Funeraria Monte de Los

Olivos

- Agencia “Banco Pichincha”.-

Institución que ofrece productos y

servicios financieros a sus socios

y clientes.

Fotografía 107. Agencia “Banco

Pichincha”

- Escuela Fiscal Mixta Dr. Leonidas García.- Establecimiento educativo en el cual se imparte enseñanza de tipo obligatoria.

Fotografía 108. Escuela Fiscal Mixta Dr.

Leonidas García


MARCOS”

137 | P á g i n a

- Cooperativa de Ahorro y Crédito “CREDIL”.- Institución que ofrece productos y servicios financieros a sus socios y clientes.

Fotografía 109. Cooperativa “Credil”

- Almacén Fertisa.- Local de comercialización de insumos agropecuarios.

Fotografía 110. Almacén Fertisa

- AHÍ ES Supermercado.- Supermercado dedicado a la venta de productos de primera necesidad, productos de aseo y limpieza.

Fotografía 111. AHÍ ES Supermercado

- Confitería Minerva.- Establecimiento dedicado a la venta de confites y otros dulces.

Fotografía 112. Confitería Minerva

- Cooperativa de Ahorro y Crédito Chibuleo.- Institución que ofrece productos y servicios financieros a sus socios y clientes.

Fotografía 113. COAC Chibuleo


MARCOS”

138 | P á g i n a

- Cooperativa de Ahorro y Crédito Mushuc Runa.- Institución que ofrece productos y servicios financieros sus socios y clientes.

Fotografía 114. COAC Mushuc Runa

- Iglesia Católica “Santa Rosa de Lima”.- Templo de congregación de devotos católicos.

Fotografía 115. Iglesia Santa Rosa

- Cooperativa de Ahorro y Crédito “Integración Solidaria”.- Institución que ofrece productos y servicios financieros sus socios y clientes.

Fotografía 116. Cooperativa Kulki Wasi

- Locales comerciales y Mini Markets.- Se localizan locales comerciales como marmolerías, sitios de alquiler de trajes y disfraces, tiendas de abastos, entre otros.

Fotografía 117. Locales comerciales

- Establecimientos que expenden alimentos.- Pollos en pie, tiendas de abastos, fruterías, tercenas.

Fotografía 118. Pollos en pie y procesados



MARCOS”

139 | P á g i n a

Ilustración 36. Imagen Satelital del Área de Influencia Indirecta


Fuente: Google Maps, 2020

9.3 Determinación de Áreas Sensibles

Las áreas socialmente sensibles están asociadas a la vulnerabilidad de la población ante factores

exógenos que puedan comprometer o alterar las condiciones de vida de la misma. Una sociedad o

comunidad es vulnerable cuando, merced a sus condiciones sociales y ambientales, es incapaz de

procesar factores que puedan perturbar las condiciones de vida o de reaccionar a un impacto, lo cual

determina el grado en el cual la vida y la subsistencia de alguien quedan en riesgo.

Está determinada por la interacción entre los factores que intervienen en la ejecución de las actividades

que se desarrollan NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, la

intensidad y duración que éstas tienen a lo largo del ciclo del mismo, y las posibilidades de

transformación o alteración de las condiciones propias de las determinadas poblaciones abarcadas en

el área de influencia.

Cabe mencionar que la identificación de las áreas sensibles no determina necesariamente alteraciones

negativas en el entorno sino, principalmente, factores que presentan una susceptibilidad especial en el

contexto del desenvolvimiento NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” y que pueden derivar en impactos que también pueden ser positivos y deberán ser

potencializados.

Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de calificación al

igual que para los demás componentes antes señalados:


MARCOS”

140 | P á g i n a

Tabla 52. Niveles de Sensibilidad

Sensibilidad

Baja

Efectos poco significativos sobre las esferas sociales comprometidas. No se

producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prácticas sociales

y representaciones simbólicas del componente socioeconómico; estas son

consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Sensibilidad Media

El nivel de intervención transforma de manera moderada, las condiciones económico-sociales y pueden ser controladas y mitigadas a través de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.

Sensibilidad

Alta

Las consecuencias de las actividades desarrolladas en el proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” implican modificaciones profundas sobre la estructura social, que implica una transformación significativa en la lógica de reproducción social de los grupos intervenidos y la operación de la misma.


Para la determinación de los niveles de sensibilidad, se han establecido como elementos de análisis,

principalmente los relacionados con las actividades propias desarrolladas en el proyecto NOVA

CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” y los factores o componentes que

se encuentran señalados en la legislación vigente, que se relacionan directamente con la población: tales

como vías principales, centro poblados, sitios de concentración masiva, cuerpos de agua, etc.

De esta forma, de acuerdo con los criterios antes señalados, se establecen a continuación los niveles de

sensibilidad para los diferentes componentes relacionados de una u otra forma con la población que

habita dentro del área de estudio. Revisar ANEXO 15 Mapa Áreas Sensibles de NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

Tabla 53. Sensibilidad Social en el Área de Influencia de


Factor

Sensibilidad

Inherente al

Factor

Descripción

Economía Baja

El barrio donde se ubica NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” tiene una alta densidad poblacional, donde se desarrollan actividades económicas de comercio tales como locales comerciales, zapaterías, sitios de expendio de alimentos, iglesia/monasterio, minimarkets y el área residencial correspondiente.

Alimentación

y nutrición Baja

La presencia del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” no ha alterado en ninguna manera la forma de alimentación habitual del área, ni ha influenciado en los sitios de expendio de alimentos.

Salud Baja

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” brinda servicios de salud con alta capacidad de resolución

Clínico Quirúrgico a la población local; en el área de influencia indirecta

no se encuentran con otros centros de salud del mismo tipo, únicamente se

encuentra un Hospital Veterinario.


MARCOS”

141 | P á g i n a

Educación Baja En el área de influencia directa no se localizan establecimientos educativos cercanos, en el área de influencia indirecta está ubicado el Instituto Tecnológico Superior Stanford.

Vivienda Baja

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS” es una edificación esquinera que, colinda en la parte frontal

con Helados San Francisco y viviendas, en la parte lateral sureste con

zapatería, establecimiento de corte y confección y en la parte posterior

noreste con viviendas, tiendas de abarrotes y establecimientos de alquiler

de disfraces. No se han reportado inconvenientes con los vecinos cercanos

a la actividad.

Organización y

conflictividad

social

Media

Se debe considera que los grupos, comunidades, organizaciones sociales y

otros colectivos cuentan con sus respectivos representantes, quienes velan

por los intereses colectivos e individuales de las organizaciones, es así que

cuando se desarrollan actividades que tienen incidencia en la cotidianidad

de la población del área colindante o cercana estos pueden provocar que

los intereses de la colectividad varíe con mayor intensidad, por ello se toma

este punto como sensibilidad media, ya que en gran medida dependerá del

manejo adecuado que se dé a las relaciones con la población colindante y

la información que se brinde a la comunidad.



MARCOS”

142 | P á g i n a

10. INVENTARIO FORESTAL Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE BIENES Y

SERVICIOS

El presente estudio no cuenta con Inventario forestal, debido a que corresponde a un Proyecto EXPOST,

ubicado en una zona urbana, totalmente poblada.

11. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.

11.1 Metodología de Identificación

Una vez realizada la caracterización ambiental y definida las actividades del proyecto, se procede con

la identificación de impactos.

La identificación de impactos ambientales es un proceso que permite prever los potenciales impactos

positivos y negativos sobre los componentes ambientales dentro del área de influencia ambiental, con

la finalidad de plantear soluciones que minimicen los impactos negativos y potencialicen los impactos

positivos, las mismas que se reflejarán en los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.

Se ha desarrollado un proceso de identificación de los principales aspectos que producirían impactos

ambientales mediante la utilización de una Matriz Causa – Efecto de identificación, en donde su análisis

según filas coincide con los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según

columnas corresponde a las acciones de las distintas fases.

El equipo técnico ambiental en coordinación con los especialistas del área geológica, suelos y uso del

suelo, hidrología, flora; fauna y aspectos socioeconómicos, han conformado un registro de

características ambientales. A continuación, en siguiente la Tabla constan las características

ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo con el componente que pertenece y la definición

de su inclusión en la caracterización ambiental.


MARCOS”

143 | P á g i n a

Tabla 54. Factores Ambientales considerados para la Caracterización Ambiental de


COMPONENTE

AMBIENTAL

SUBCOMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL DEFINICIÓN

ABIÓTICO

Aire

Generación de

emisiones

producidas por el

uso del generador.

Concentración de compuestos

gaseosos en la atmósfera por equipos

(como el generador).

Suelo

Generación de

desechos sanitarios

y peligrosos

Alteración del suelo por mala

disposición de residuos sólidos

comunes y sanitarios.

Agua

Generación de

efluentes de agua

residual.

Generación de efluentes líquidos

contaminados dirigidos directamente

en el alcantarillado público.

ANTRÓPICO

Social Percepción de la

población

Niveles de aceptación y conformidad

de la población respecto a la

implantación del proyecto.

Social Seguridad y Salud

Ocupacional

Niveles de seguridad con respecto a

ocurrencia de accidentes en la

población laboral.

Económico

Generación de

fuentes de empleo.

Dinamización de la

economía

Generación de fuentes de empleo en el

sector del proyecto.

Contratación de mano de obra

profesional y no calificada

(proveedores).

Demanda de bienes y servicios en el

sector.

Económico Servicios.

Prestación de servicio privado de salud

a la comunidad Mejoramiento de la

zona residencial donde se encuentra

ubicada la clínica por la presencia del

servicio privado de salud.

Fuente: Trabajo de campo, 2020 Elaborado por: Equipo Consultor


144 | P á g i n a

En definitiva, la identificación de los factores y de los impactos del proyecto depende de las actividades

realizadas en NOVA CLÍNICA SAN MARCOS, y de la determinación del estado de los componentes

ambientales potencialmente afectados.

Los factores e impactos son evaluados y colocados en matrices de identificación, que representan la

interacción entre las actividades del proyecto en su fase de operación-mantenimiento, cierre, abandono

y los componentes ambientales.

11.2 Identificación de Acciones con Potencial Afectación al Ambiente

Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del proyecto NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, se ha identificado las fases del Operación-

Mantenimiento, Cierre y Abandono.

Esta fase del proyecto contiene varias actividades, compuestas de acciones, las mismas que para realizar

la identificación de impactos, han sido agrupadas en comunes, respecto a su incidencia sobre el

ambiente.

Luego de haber estudiado las características del proyecto, así como sus técnicas operativas, se han

determinado un conjunto representativo de acciones de tal manera que sean lo más representativas del

proyecto a ejecutarse.


145 | P á g i n a

Tabla 55. Acciones consideradas para las fases de Operación, Mantenimiento, Cierre y

Abandono del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACCIÓN PROCESO DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES ASPECTOS AMBIENTALES

Rec

epci

ón

,

alm

acen

amie

nto

y

des

pac

ho

de

insu

mos

méd

icos

Farmacia

En el área de farmacia se realiza la selección, preparación, adquisición, control, dispensación, información de medicamentos e insumos médicos y otras actividades orientadas a conseguir una utilización apropiada, segura y costo-efectiva de los medicamentos y productos sanitarios, en beneficio de los pacientes atendidos en el hospital y en su ámbito de influencia.

-Generación de desechos sanitarios peligrosos farmacéuticos y no peligrosos.

Ate

nci

ón a

l cl

iente

/pac

iente

Gerencia, Recepción /

Secretaría / Dpto. Financiero

En la Gerencia se desempeñan las actividades de dirección y coordinación de todas las actividades de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

Se proporciona información al público y se direcciona la atención requerida de todos los servicios que dispone la clínica además se realiza el cobro por los servicios prestados.

-Generación de desechos peligrosos infecciosos, químicos, farmacéuticos.

-Generación de ropa contaminada desechable

-Generación de desechos sanitarios no peligrosos (material de empaque, papel, plástico, frascos).

-Generación de efluentes de agua residual.

-Generación de emisiones producidos por el uso del generador

Emergencia

El área de emergencia es amplia, cuenta una camilla con ruedas que permite transportar a los pacientes que llegan a esta área, también está provista de un desfibrilador, coche de paro, equipo de succión, tanque de Ox y un set de diagnóstico de pared, también se disponible equipo de lectura de radiografías.

Para el desarrollo de estas actividades se ha considerado el uso del generador de energía eléctrica de emergencia.

Estadística y

registro médico

En Estadística reposan todos los documentos pertinentes a los pacientes como historias médicas y demás.

Quirófano En esta área se cuenta con la máquina de anestesia, coche de paro, bomba de succión, mesa de operación, electrobisturi, insumos e instrumental médico y medicación pertinente.

Sala de esterilización y

empaquetamiento

En la sala de esterilización el personal se encarga de realizar la desinfección y esterilización de todos los insumos e instrumental médico, además de su almacenamiento. Se cuenta con una autoclave para el efecto.

Sala de neonatos En esta sala se reciben a los recién nacidos, para darles el tratamiento obligatorio después de su nacimiento.


146 | P á g i n a

Área de enfermería

En esta área se toman los signos vitales, peso, temperatura, y demás datos que sirven para la historia clínica de los pacientes que ingresan a ser tratados. Además de la preparación de la medicación y su posterior administración (vía oral, subcutánea, intravenosa, intramuscular y rectal). Se realiza también la colocación de sueros, y enemas.






Habitaciones de hospitalización

Las habitaciones de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” prestan comodidad, confort y seguridad a los pacientes; están acondicionadas con su respectivo baño y ducha en cada una de ellas para el uso de los pacientes.

Para el desarrollo de estas actividades se ha considerado el uso del generador de energía eléctrica de emergencia.

Ate

nci

ón a

l cl

iente

/pac

iente

Área de

Imagenología

Se realizan procedimientos de ecografía, rayos X, con los equipos idóneos para estas actividades.






Laboratorio

clínico En este departamento se toman las muestras de sangre, orina y heces para ser analizadas.

Fisioterapia

respiratoria

En esta área se realiza la prevención, tratamiento y estabilización de las disfunciones o

alteraciones respiratorias.

Esto se lo realiza a través de nebulizaciones, donde se administra vapor y/o medicación a

la vía aérea con el uso de un nebulizador.

Consultorios

médicos

especializados

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” corresponden a consultorios de diferentes especialidades médicas, tales como cardiología, ginecología, traumatología, pediatría, hematología - oncología, entre otras.

Limpieza y gestión integral de

desechos sanitarios

El almacenamiento final de desechos se ubica en el primer piso, junto al área de garaje privado, aquí se realiza la disposición final temporal de los desechos sanitarios, previo a la entrega de los mismos al servicio de recolección municipal de desechos sanitarios peligrosos y no peligrosos. El sitio cuenta con ventilación natural, paredes impermeabilizadas con baldosa para facilitar su limpieza, puerta de acceso únicamente para personal autorizado, posee contenedores para los desechos infecciosos que llegan en fundas rojas selladas y contenedores para los residuos comunes que llegan en fundas de color negro selladas.


147 | P á g i n a

Ser

vic

ios

Auxil

iare

s

Cocina

La cocina está localizada en la planta alta 2, allí se preparan los alimentos para el personal del establecimiento y para los pacientes hospitalizados, para ello tiene un menaje independiente para cada uno, en el sitio cuenta con los implementos básicos para la preparación (cocina, utensilios, frigorífico, contenedores diferenciados de desechos).

-Generación de desechos peligrosos infecciosos (restos de alimentos de los pacientes).



Lavandería

En la zona de lavado y clasificado se realiza el lavado y centrifugado de prendas y piezas hospitalarias pre-clasificadas, para esto se cuenta con una lavadora de tipo vertical, con capacidad de 28 kg, que requiere mínima intervención de mano de obra, adicionalmente existe una zona de planchado, costura y el área de almacenamiento de ropa limpia.

-Generación de envases de productos de limpieza.


Área de apoyo y suministros

Junto a la Farmacia en la planta alta 2 se ubica un área de apoyo y suministros donde se almacenan insumos para la limpieza y desinfección, pañales desechables, papel higiénico y otros productos como agua mineral, bebidas energéticas; además existen otras pareas de apoyo y suministros distribuidos en varios puntos, donde se encuentran almacenados el menaje (sábanas, toallas, etc.) limpio para las habitaciones.


Bodega La bodega se ubica en la planta alta 3 del establecimiento, allí se almacenan implementos de limpieza, mobiliario y otro equipamiento del sitio en desuso.


Mantenimiento

de equipos

Se realiza la revisión y mantenimiento permanente de las instalaciones (Piso, paredes, instalaciones eléctricas), asimismo del equipamiento médico del quirófano y el laboratorio clínico se realiza con laboratorios certificados para estos fines.

-Generación de partes, piezas en desuso.

-Generación de toners y cartuchos de impresión (computadores)

FASE CIERRE Y ABANDONO

Desmantela-miento de las

instalaciones y equipos

Se desmantelará las instalaciones del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, los cuales pueden ser de tipo eléctrico, estructural u otros sistemas que se considere pertinentes, como también se realizará el retiro de los equipos de todas las áreas.

-Desmantelamiento de los equipos.

-Desechos no peligrosos producto del desmantelamiento de los equipos.

Desalojo de desechos

Se retirarán los desechos y residuos generados producto del cierre y abandono del proyecto de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

-Desalojo de desechos hospitalarios

-Gestión de los medicamentos e insumos en desuso

Fuente: Trabajo de campo



MARCOS”

148 | P á g i n a

11.3 Identificación de Impactos Ambientales

El proceso de identificación de impactos ambientales consta de una verificación de la interacción entre

la causa – efecto entre las actividades del proyecto y el ambiente (factor abiótico, biótico y antrópico),

y se ha materializado realizando una marca gráfica en la celda de cruce correspondiente en la Matriz

Causa - Efecto desarrollada específicamente para las fases de operación, mantenimiento, cierre y

abandono de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”,

obteniéndose como resultado la denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales.


149 | P á g i n a

Tabla 56. Matriz Causa – Efecto / Identificación de Impactos Ambientales


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS

COMPONENTE SUB- COMPONENTE FACTOR AMBIENTAL

Fa

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Rec

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Des

alo

jo d

e d

esec

ho

s

AIREGeneración de emisiones producidos por el uso

del generadorX X

AGUA Generación de efluentes de agua residual. X X X X X X X X X X X X X X

Generación de ropa contaminada desechable X X

Generación de desechos peligrosos como

luminarias, cinta de impresiónX

Generación de residuos, piezas en desuso X X X

Generacion de envases de productos de

limpiezaX X

Generación de desechos peligrosos

infecciosos, químicos, farmacéuticos. X X X X X X X X X X X X X X X

Generación de desechos sanitarios no

peligrosos (material de empaque, papel,

plástico, frascos, residuos de alimentos).

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Percepción de la población X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Seguridad y Salud Ocupacional X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Generación de empleo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Servicios X X X X X X X X X X X X X

Dinamización de la economía X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ABIÓTICO

SERVICIOS AUXILIARESATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE

IDENTIFICACIÓN

PROYECTO: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS "HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS

MATRIZ N° 1

ACCIONES DEL PROYECTO

FACTORES AMBIENTALES

MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ANTRÓPICO

DESMANTELAMIEN- TO DE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDADES

SUELO

SOCIAL

ECONÓMICO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CIERRE Y ABANDONO


MARCOS”

150 | P á g i n a

11.4 Evaluación de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos Ambientales

La evaluación de impactos ambientales a producirse durante la Fase de Operación y Mantenimiento y

la Fase de Cierre y Abandono; se ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto

identificado.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación,

al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo

cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una

metodología basada en evaluar la duración y proporcionar el carácter o tipo de afectación de la

interacción analizada, es decir, designarla como de orden positivo o negativo.

11.4.1 Magnitud (M)

La magnitud es una medida de valoración del impacto de su tamaño o extensión en términos absolutos;

para el estudio se ha establecido una escala de criterios que valora la magnitud del impacto de acuerdo

a las condiciones geográficas del área:

Escala de valoración de la Magnitud (M) de Impactos

Tabla 57. Determinación de Magnitud

MAGNITUD

Valor Magnitud del Impacto

1 Puntual (únicamente en el lugar del área

de implementación del proyecto)

2 Local (Abarca parte del área de Influencia

Directa)

3 Local (Abarca toda el área de Influencia

Directa)

4 Local (Abarca parte del área de Influencia

Indirecta)

5 Local (Abarca toda el área de Influencia

General) Elaborado por: Equipo Consultor

A continuación, se presenta la matriz de Magnitud elaborada:


151 | P á g i n a

Tabla 58. Matriz Causa – Efecto / Magnitud


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS


Fa

rma

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e

las

inst

ala

cio

nes

y

equ

ipo

s

Des

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jo d

e d

esec

ho

s


del generador1 1

AGUA Generación de efluentes de agua residual. 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2

Generación de ropa contaminada desechable 1 1


luminarias, cinta de impresión1

Generación de residuos, piezas en desuso 1 1 1


limpieza1 1


infecciosos, químicos, farmacéuticos. 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1




1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Percepción de la población 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Seguridad y Salud Ocupacional 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Generación de empleo 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Servicios 5 2 5 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Dinamización de la economía 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

MATRIZ N° 2


MAGNITUD



ACTIVIDADES


ATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE SERVICIOS AUXILIARES



INFRAESTRUCTURA

ABIÓTICO

SUELO

ANTRÓPICO

SOCIAL

ECONÓMICO


SAN MARCOS”

152 | P á g i n a

11.4.2 Importancia (I)

La importancia consiste en una medida de valoración de impacto en función de la afectación

relativa que el mismo ejerce sobre los componentes ambientales, la fragilidad de éstos y la

dificultad de reparación de los mismos tras el impacto; para el estudio se estableció una escala de

criterios que sintetiza estos parámetros en la siguiente tabla:

Tabla 59. Determinación de Importancia

IMPORTANCIA

Valor Importancia del Impacto

1 No afecta a poblaciones humanas, flora o fauna alguna.

2

No afecta a poblaciones humanas, pero produce impactos de fácil recuperación

en flora o fauna común o introducida o en un medio físico altamente

intervenido.

3 Produce impactos de fácil reparación a poblaciones humanas menores a 500

hab. en un medio físico altamente intervenido.

4 Produce impactos de fácil reparación a poblaciones humanas entre 500 y 2000 hab. o

de fácil recuperación en flora o fauna que comprenda especies casi amenazadas o se

encuentre en un medio físico poco intervenido.

5 Produce impactos de fácil reparación a poblaciones humanas mayores a 2000 hab. o

de fácil recuperación a flora o fauna que comprenda especies amenazadas

6 Produce impactos de difícil recuperación en flora o fauna común o introducida o en

un medio físico altamente intervenido.

8 Produce impactos de difícil recuperación en flora o fauna que comprenda especies casi

amenazadas o en un medio físico poco intervenido.

9 Produce impactos de difícil reparación a poblaciones humanas, o de difícil

recuperación en un medio físico poco intervenido o en flora o fauna que comprenda

especies amenazadas

10 Afecta de manera irreparable a poblaciones humanas o a flora o fauna que comprenda

especies amenazadas.



153 | P á g i n a

Tabla 60. Matriz Causa – Efecto / Importancia


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS


Fa

rma

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Ger

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Rec

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/

Sec

reta

ría

/ D

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.

Fin

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y

equ

ipo

s

Des

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s


del generador1 1







limpieza1 1






1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1




Servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


ABIÓTICO

SUELO

ANTRÓPICO

SOCIAL

ECONÓMICO

MATRIZ N° 3


IMPORTANCIA



ACTIVIDADES


ATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE SERVICIOS AUXILIARES



INFRAESTRUCTURA


MARCOS”

154 | P á g i n a

11.4.3 Duración (D)

La duración del impacto hace referencia a la persistencia de los efectos del mismo luego de su aparición;

para describir la misma se establece la escala presentada en la siguiente tabla:

Tabla 61. Determinación del Impacto

VALOR DURACIÓN DEL IMPACTO

1 Breve o instantáneo

2 Ocasional

3 Temporal (Durante parte de la duración de actividades de adecuación)

5 Temporal (Durante toda la duración de actividades de adecuación y/o parte

del funcionamiento normal del proyecto)

7 Permanente (Durante todo el funcionamiento del proyecto)

10 Permanente (Durante todo el funcionamiento y posterior al cierre)


A continuación, se presenta la matriz de duración elaborada:


155 | P á g i n a

Tabla 62. Matriz Causa – Efecto / Duración


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS


Fa

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Ger

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Rec

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/

Sec

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/ D

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Bo

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Des

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ho

s


del generador1 1







limpieza5 5






2 2 5 2 5 2 2 5 5 2 2 2 2 7 7 5 5 2 2 2




Servicios 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7


SERVICIOS AUXILIARESDESMANTELAMIEN- TO DE

INFRAESTRUCTURA

ABIÓTICO

SUELO

ANTRÓPICO

SOCIAL

ECONÓMICO



ACTIVIDADES


ATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE

MATRIZ N° 4



DURACIÓN


156 | P á g i n a

11.4.4 Carácter (C)

El carácter del impacto se lo define como el efecto positivo o negativo del mismo hacia un componente

dado, se lo establece de la siguiente manera:

Impactos Positivos: 1

Impactos Negativos: -1

A continuación, se presenta la matriz del carácter elaborada:


157 | P á g i n a

Tabla 63. Matriz Causa – Efecto / Carácter


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS


Fa

rma

cia

Ger

enci

a /

Rec

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/

Sec

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/ D

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.

Fin

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Ma

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las

inst

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y

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ho

s


del generador-1 -1

AGUA Generación de efluentes de agua residual. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Generación de ropa contaminada desechable -1 -1


luminarias, cinta de impresión-1

Generación de residuos, piezas en desuso -1 -1 -1


limpieza-1 -1


infecciosos, químicos, farmacéuticos. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1




-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1




Servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


SERVICIOS AUXILIARESDESMANTELAMIEN- TO DE

INFRAESTRUCTURA

ABIÓTICO

SUELO

ANTRÓPICO

SOCIAL

ECONÓMICO



ACTIVIDADES


ATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE

MATRIZ N° 5



CARÁCTER


MARCOS”

158 | P á g i n a

11.5 Cálculo de valoración del impacto y categorización

En función de los 3 parámetros descritos anteriormente, se asignó a cada impacto un Índice Ambiental

Ponderado (IAP), que determina la valoración conjunta del impacto, se lo determinó mediante la

siguiente fórmula:

𝑰𝑨𝑷 =𝑪(𝑴 + 𝑰 + 𝑫)

𝟑

De acuerdo al IAP obtenido para cada impacto, se estableció el carácter de significativo o no

significativo de cada uno de ellos:

Impactos No Significativos: Se asignó esta calificación a los impactos cuyo valor absoluto

presentaron valores comprendidos entre 0 y 4,0 en relación a qué impactos de magnitud

limitada, bajo impacto relativo y duración temporal generan valores comprendidos en dicho

rango. El signo del indicador indica el carácter positivo o negativo del mismo.

Impactos Significativos: Se asignó esta calificación a los impactos cuyo valor absoluto

presentaron valores comprendidos entre 4.1. y 10. 0, en relación a qué parámetros relacionados

con una magnitud generalizada, difícil remediación o duración permanente de la afectación

generan valores comprendidos en dicho rango. El signo del indicador indica el carácter positivo

o negativo del mismo.

Adicionalmente se realizó el análisis a algunos componentes ambientales para reforzar el criterio de

significación. A continuación, se presenta la matriz de cálculo del valor:


159 | P á g i n a

Tabla 64. Matriz Causa – Efecto / Evaluación


RECEPCIÓN,

ALMACENA-MIENTO

Y DESPACHO DE

INSUMOS MÉDICOS


Fa

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del generador0,00 -1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2,00 0,00

AGUA Generación de efluentes de agua residual. 0,00 -3,67 -3,33 0,00 -3,33 -3,33 -3,33 -3,33 -4,00 -3,33 -4,00 -3,00 -2,67 -4,00 -4,00 -4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -49,33 0,00

Generación de ropa contaminada desechable 0,00 0,00 0,00 0,00 -3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -6,00 0,00


luminarias, cinta de impresión0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2,33 0,00 0,00 -2,33 0,00

Generación de residuos, piezas en desuso 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2,33 -1,33 -1,33 -5,00 0,00


limpieza0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2,33 0,00 0,00 -2,33 0,00 0,00 0,00 0,00 -4,67 0,00


infecciosos, químicos, farmacéuticos. -4,00 0,00 -3,33 0,00 -3,33 -4,00 -3,33 -4,00 -4,00 -4,00 -4,00 -4,00 -4,00 -4,00 -4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1,33 -1,33 -52,67 0,00




-1,33 -1,33 -2,33 -1,33 -2,33 -1,33 -1,33 -2,33 -2,33 -1,33 -1,33 -1,33 -1,33 -3,00 -3,00 0,00 -2,33 -2,33 -1,33 -1,33 -1,33 -36,00 0,00

Percepción de la población 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 3,33 1,67 1,67 0,00 66,67

Seguridad y Salud Ocupacional 3,00 2,33 3,67 3,00 3,67 3,00 3,00 3,67 3,67 3,00 3,67 3,00 3,00 3,67 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 1,33 1,33 0,00 59,67

Generación de empleo 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 2,67 2,67 0,00 87,67

Servicios 4,33 3,33 4,33 3,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 4,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 54,33

Dinamización de la economía 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 2,67 0,00 0,00 0,00 50,67

-5,33 -6,00 -9,00 -1,33 -12,00 -8,67 -8,00 -9,67 -11,33 -8,67 -9,33 -8,33 -8,00 -16,33 -11,00 -4,00 -4,67 -2,33 -6,00 -4,00 -4,00 -158,00 -158,00 319,00

17,67 16,00 18,33 16,67 18,33 17,67 17,67 18,33 18,33 17,67 18,33 17,67 17,67 14,00 12,67 12,67 12,67 12,67 12,67 5,67 5,67 319,00SUMATORIA DE IMPACTOS POSITIVOS

MATRIZ N° 6


MATRIZ CAUSA EFECTO - EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES



ACTIVIDADES


ATENCIÓN AL CLIENTE / PACIENTE SERVICIOS AUXILIARESDESMANTELAMIEN- TO DE

INFRAESTRUCTURA

ABIÓTICO

SUELO

ANTRÓPICO

SOCIAL

ECONÓMICO

SUMATORIA DE IMPACTOS NEGATIVOS


SAN MARCOS”

160 | P á g i n a

Ilustración 37. Identificación de Impactos Significativos


De acuerdo a la metodología anteriormente indicada los impactos que tienen significancia son los

que tienen valores entre 4.0 y 10.0, a continuación, se presenta la valoración de los factores

ambientales de acuerdo a las actividades del proyecto.

Ilustración 38. Valoración de factores ambientales


11.6 Descripción de las afectaciones al ambiente

En el análisis de los Impactos Ambientales que se generaría durante la operación, mantenimiento, cierre

y abandono del proyecto, se han identificado un total de 154 interacciones causa – efecto, de acuerdo

al detalle del cuadro siguiente:

-60-40-20

020406080

100

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

quí…

Generación deefluentesde

aguaresidual.

Generación de

desechos

sanitariosno

peligroso…

Generación deropacontamina

dadesechable

Generación deresiduos,piezas en

desuso

Generacion de

envases deproductosde

limpieza

Generación de

desechos

peligrososcomoluminaria…

Generación deemisiones

producidospor el

usodel…

Generación deempl

eo

Percepciónde lapoblación

Seguridad ySaludOcupacion

al

Servicios

Dinamizac

iónde laeconomía

SUMATORIA DE IMPACTOS -52.67 -49.33 -36 -6 -5 -4.67 -2.33 -2 87.67 66.67 59.67 54.33 50.67

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

02468

1012141618

Lim

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…

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sAcciones del proyecto


SAN MARCOS”

161 | P á g i n a

Tabla 65. Identificación de impactos según su significancia

Fase de operación, mantenimiento / abandono y

cierre

NÚMERO DE IMPACTOS

SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

30 124


Según esta tabla, el 19,48% son impactos significativos, mientras que 80,52% son impactos no

significativos.

Acciones en orden de importancia en función del valor Índice Ambiental Ponderado IAP en

valoración negativa.

Tabla 66. Jerarquización acciones en función del Índice Ambiental Ponderado

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Limpieza y gestión de desechos sanitarios 16,33

Quirófano 12,00

Habitaciones de hospitalización 11,33

Cocina 11,00

Área de enfermería 9,67

Laboratorio Clínico 9,33

Emergencia 9,00

Sala de esterilización y empaquetamiento 8,67

Área de Imagenología 8,67

Fisioterapia respiratoria 8,33

Consultorios médicos especializados 8,00

Sala de neonatos 8,00

Gerencia / Recepción / Secretaría / Dpto. Financiero 6,00

Mantenimiento de equipos 6,00

Farmacia 5,33

Área de apoyo y suministros 4,67

Lavandería 4,00

Bodega 2,33

Estadística y registro médico 1,33

CIERRE Y ABANDONO

Desmantelamiento de las instalaciones y equipos 4,00

Desalojo de desechos 4,00



SAN MARCOS”

162 | P á g i n a

Afectación de los factores ambientales en orden del valor del Índice Ambiental Ponderado IAP

en valoración negativa


Generación de desechos peligrosos infecciosos, químicos, farmacéuticos. 52,67

Generación de efluentes de agua residual. 49,33

Generación de desechos sanitarios no peligrosos (material de empaque,

papel, plástico, frascos, residuos de alimentos). 36,00

Generación de ropa contaminada desechable 6,00

Generación de residuos, piezas en desuso 5,00

Generación de envases de productos de limpieza 4,67

Generación de desechos peligrosos como luminarias, cinta de impresión 2,33

Generación de emisiones producidos por el uso del generador 2,00


Afectación de los factores ambientales en orden del valor del Índice Ambiental Ponderado IAP

en valoración positiva


(Beneficiosos)

Generación de empleo 87,67

Percepción de la población 66,67

Seguridad y Salud Ocupacional 59,67

Servicios 54,33

Dinamización de la economía 50,67


11.7 Evaluación de Impactos Ambientales

Impactos Negativos

Posible contaminación del recurso suelo por el manejo inadecuado de desechos sanitarios

peligrosos (infecciosos, químicos, farmacéuticos) y no peligroso.

Posible contaminación del recurso agua por la descarga de efluentes de agua residual.

Generación de emisiones a la atmósfera producidas por el uso del generador de energía eléctrica

de emergencia.

Impactos Positivos

Generación de empleo, seguridad y salud ocupacional y dinamización de la economía a

través de la demanda de bienes y servicios

Las fases de operación y mantenimiento, así como la cierre y abandono de NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” ofrecerá fuentes de trabajo estables tanto a

profesionales y no profesionales dentro de varias ramas durante el proyecto (varios proveedores), el


SAN MARCOS”

163 | P á g i n a

establecimiento ha implementado políticas de seguridad y salud ocupacional para sus trabajadores, lo

cual ha mejorado notablemente el ambiente y las condiciones actuales de trabajo.

Al mismo tiempo, para el funcionamiento del proyecto se necesitan de servicios varios, como son la

provisión de víveres, alimentación, insumos, papelería, entre otros. Estas actividades pueden ser

ofertadas por la población asentada en el área de influencia del proyecto, esto representará un ingreso

económico adicional no programado.

Prestación de servicio privado de salud a la comunidad en general / Percepción de la

población

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” es un centro médico

privado, que a través del tiempo ha venido prestando servicios de salud, con la finalidad de proteger,

prevenir y recuperar la salud de sus pacientes, mediante de servicios médicos y procedimientos clínicos

– quirúrgicos de alta calidad, lo cual ha generado una percepción positiva al área de influencia directa.

11.8 Evaluación Ambiental del Proyecto

La evaluación de impactos ambientales que se producirán durante la Fase de Operación y

Mantenimiento y la Fase de Cierre y Abandono se ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada

impacto identificado, posteriormente se determinó la duración y carácter.

Es así que conforme las matrices de evaluación y categorización se establecen los siguientes resultados:

Se han determinado un total de 154 impactos, de los cuales 59 son negativos y 95 son positivos, de

estos, todos los impactos negativos son no significativos y solamente 30 impactos de carácter positivo

son significativos, es decir del 100% de las interacciones el 19,48% son impactos significativos,

mientras que 80,52% son impactos no significativos.

Las actividades que generan un mayor número de impactos ambientales son: la limpieza y gestión de

desechos sanitarios, las actividades desarrolladas en el quirófano y en las habitaciones del área de

hospitalización.

Los factores ambientales más impactados con la implantación del proyecto son: la generación de

empleo y la prestación del servicio privado de salud a la comunidad, ya que en todas las actividades a

desarrollar éstos se ven afectados. Seguidos de la posible alteración de la calidad del suelo por la

generación de desechos sanitarios peligrosos y la posible alteración de la calidad del agua por las

descargas de agua residual.

11.9 Evaluación integral del Proyecto

Una vez que se ha analizado las características ambientales existentes tanto regionales como locales

(Caracterización Ambiental), y que se han identificado y descrito los principales impactos ambientales

(positivos y negativos), se está en la capacidad de realizar, a manera de conclusión, una evaluación

desde el punto de vista ambiental del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”.


SAN MARCOS”

164 | P á g i n a

A continuación, se presenta la siguiente Tabla la cual desagrega en impactos positivos y negativos, los

impactos en la fase de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

Tabla 69. Evaluación de impactos positivos y negativos - fase de Operación del proyecto

PROYECTO

FASE

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Positivos Negativos

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” 89 53

TOTAL 142

Fuente: Trabajo de campo, 2020


Cabe señalar que los impactos de carácter positivo son importantes y significativos, en especial la

generación de empleo, dinamización de la economía a través del consumo de bienes y servicios del

sector. Además de la prestación de servicios médicos de salud en todo el cantón y sus cantones aledaños.

Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del presente proyecto, acompañado de la gestión que

resultare de aplicar el Plan de Manejo Ambiental, podrá enmarcarse en las directrices de un desarrollo

económico sustentable y, por lo tanto, se evidencia que existe la VIABILIDAD AMBIENTAL para la

implantación de este proyecto.

En cuanto a los impactos negativos identificados a pesar de ser no significativos dentro de las etapas

que contempla el estudio se recomienda implementar las medidas de prevención y mitigación de los

impactos ambientales de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y las establecidas a

corto plazo en el Plan de Acción del estudio.

11.10 Auditoría Ambiental Inicial

Para el análisis del cumplimiento de la normativa nacional y local se ha considerado las siguientes

fases:

11.10.1 Etapa de Pre-Auditoría

En esta etapa se preparó la Auditoría Ambiental Inicial, realizando una investigación bibliográfica

– descriptiva, listas de chequeo de la información con los principales del establecimiento, análisis

de actividades, procesos y cumplimiento de protocolos, a fin de obtener información suficiente

tanto del Marco Legal como para la elaboración del diagnóstico ambiental, descripción de

actividades, equipos, insumos, mano de obra requerida del proyecto, información útil para la

elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

11.10.2 Auditoría en Campo

En esta fase se llevó a cabo las actividades in-situ comprobando y verificando el grado de

cumplimiento de la normativa, aquí se reconoció a través de la observación el área y las actividades

desarrolladas en el proyecto, empleando las siguientes técnicas:

Observación directa: Inspección mediante la observación directa de las características más

sobresalientes del proyecto, respecto a la problemática ambiental.


SAN MARCOS”

165 | P á g i n a

Check list: Se verificó el cumplimiento de la legislación aplicable y el levantamiento de

información primaria acerca de los procesos principales del proyecto.

Encuestas: Se realizaron encuestas de percepción a la población del área de influencia directa.

Entrevistas: Obtención de información testimonial por parte del personal involucrado

directamente en todas las actividades respecto a las prácticas ambientales.

Registro fotográfico

Para la calificación de las conformidades, no conformidades menores y las no conformidades

mayores, se ha considerado los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de Manejo

Ambiental (SUMA), del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA) y demás normativa ambiental pertinente.

A continuación, se describen cada una de éstas:

Conformidad (C). - Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones,

prácticas o mecanismos de registros que se han realizado o se encuentran dentro de las

especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable.

No conformidad mayor (NC+). - Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se

produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son

los siguientes:

✓ Corrección o remediación de carácter difícil

✓ Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos

✓ El evento es de magnitud moderada a grande

✓ Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

✓ Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor

No conformidad menor (NC -). - Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

✓ Fácil corrección o remediación

✓ Rápida corrección o remediación

✓ Bajo costo de corrección o remediación

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean directos y/o

indirectos

No aplica (N/A). - Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa

ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.

A continuación, se presenta la MATRIZ DE HALLAZGOS, donde se indican las conformidades y

no conformidades de la fase de operación y mantenimiento de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS


11.10.3 Auditoría ambiental inicial de cumplimiento de operación de la normativa

Ambiental de “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”


166 | P á g i n a

AUDITORÍA AMBIENTAL INICIAL DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN

MARCOS”

FECHA Y HORA DE EJECUCIÓN: 02/12/2019 10:00 am.

DECRETO 752 - REGLAMENTO AL CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE (R.O. N° 507)

No Conformidad

(Hallazgo) Artículo y Literal de la Normativa C NC- NC+ N/A Evidencia observada

Medios de

verificación Anexos

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” se encuentra

en el proceso de

regularización ambiental,

por lo que obtuvo el

Certificado de

Intersección

correspondiente.

Art. 423. Certificado de intersección. - El

certificado de intersección es un

documento electrónico generado por el

Sistema Único de Información

Ambiental, a partir del sistema de

coordenadas establecido por la Autoridad

Ambiental Nacional, mismo que indicará

si el proyecto, obra o actividad propuesto

por el operador, interseca o no, con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Patrimonio Forestal Nacional y zonas

intangibles. En el certificado de

intersección se establecerán las

coordenadas del área geográfica del

proyecto.

X

Certificado de

Intersección con el

Sistema Nacional de

Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio

Forestal del Estado

(PFE), Bosques y

Vegetación Protectora

(BVP), para el proyecto:

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” / Oficio

MAE-SUIA-RA-

DPACH-2019-210370

Oficio MAE-SUIA-

RA-DPACH-2019-

210370 y Mapa de

Certificado de

Intersección.

Anexo 3. Oficio y Mapa

del Certificado

de Intersección

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN


registrado en el Sistema

Único de Información

Ambiental con el código

MAE-RA-2019-450308

para la obtención de la

Licencia Ambiental.

Art. 431. Licencia ambiental.- La

Autoridad Ambiental Competente, a través

del Sistema Único de Información

Ambiental, otorgará la autorización

administrativa ambiental para obras,

proyectos o actividades de mediano o alto

impacto ambiental, denominada licencia

ambiental.

X

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN


en el proceso de

licenciamiento ambiental

registrada en el Sistema

único de Información

Ambiental bajo el Código

MAE-RA-2019-450308.

Registro en el Sistema

único de Información

Ambiental con el

Código MAE-RA-

2019-450308.

***


167 | P á g i n a

No Conformidad


Medios de


ACUERDO MINISTERIAL N° 026 DE 28 DE FEBRERO DE 2008: PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS

PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES

PELIGROSOS, R.O. 334

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” no cuenta con

Registro de Generadores

de Desechos Peligrosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica,

pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el

Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores

de desechos peligrosos determinado en el

Anexo A.

X

La gestión externa de los

desechos sanitarios

generados es realizada

por el GAD Municipal de

Riobamba.

El establecimiento no

cuenta con Registro de

Generadores de

Desechos Peligrosos

otorgado por el

Ministerio del

Ambiente.

Anexo 28:

Certificación

otorgada por el

GAD

Municipal de

Riobamba para

la recolección

de desechos

sanitarios

ACUERDO MINISTERIAL N° 061 – REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, PUBLICADO EN R.O. N°. 316

El proyecto cuenta con

una gestión interna

integral para los desechos


peligrosos

Art. 60 Del Generador. - Todo generador

de residuos y/o desechos sólidos no

peligrosos debe: a) Tener la responsabilidad de su manejo

hasta el momento en que son entregados al

servicio de recolección y depositados en

sitios autorizados que determine la

autoridad competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir,

minimizar y/o eliminar su generación en

la fuente, mediante la optimización de los

procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la

fuente conforme lo establecido en las

normas específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos

en condiciones técnicas establecidas en la

normativa emitida por la Autoridad

Ambiental Nacional.

X


personal capacitado en la

gestión integral de

desechos sanitarios,

cuenta con contenedores

diferenciados para

desechos sanitarios

peligrosos y no

peligrosos, incluidos

cortopunzantes y

especiales.

Cuenta con áreas de

almacenamiento

temporal de desechos y el

área de disposición final

de desechos.

Cuentan con un registro

semanal de generación de

desechos y la gestión

externa de los mismos es

Anexo 24:

Registros

semanales de

entrega de

desechos de

NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS

"HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS"

Sección 7.5:

Registro

fotográfico -

Instalaciones

del proyecto


168 | P á g i n a

e) Los grandes generadores tales como

industria, comercio y de servicios deben

disponer de instalaciones adecuadas y

técnicamente construidas para el

almacenamiento temporal de residuos

sólidos no peligrosos, con fácil

accesibilidad para realizar el traslado de

los mismos.

f) Los grandes generadores tales como

industria, comercio y de servicios, deberán

llevar un registro mensual del tipo y

cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como

industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos

ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental

Nacional o de Aplicación Responsable

acreditada para su aprobación, para

garantizar su aprovechamiento y /o

correcta disposición final, según sea el

caso.

realizada por el GAD

Municipal del cantón

Riobamba.

No Conformidad


Medios de


El establecimiento cuenta

con contenedores

diferenciados de color

rojo (desechos sanitarios

peligrosos) y color negro

(desechos sanitarios no

peligrosos), azul para

desechos potencialmente

reciclables y verde para

los desechos orgánicos

del área de cocina.

Art. 91 Del almacenaje de los desechos

peligrosos y/o especiales. - Los desechos

peligrosos y/o especiales deben

permanecer envasados, almacenados y

etiquetados, aplicando para el efecto las

normas técnicas pertinentes establecidas

por la Autoridad Ambiental Nacional y la

Autoridad Nacional de Normalización, o

en su defecto normas técnicas aceptadas a

nivel internacional aplicables en el país.

Los envases empleados en el

X

Los contenedores se

encuentran debidamente

señalizados, con el color

correspondiente y la

bolsa respectiva, todos

están en buenas

condiciones.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto.


169 | P á g i n a

almacenamiento deben ser utilizados

únicamente para este fin, tomando en

cuenta las características de peligrosidad y

de incompatibilidad de los desechos

peligrosos y/o especiales con ciertos

materiales.


con un Plan de

Emergencia aprobado en

el año 2013

Art. 199 De los planes de contingencia. -

Los planes de contingencia deberán ser

implementados, mantenidos, y evaluados

periódicamente a través de simulacros.

Los simulacros deberán ser

documentados y sus registros estarán

disponibles para la Autoridad Ambiental

Competente. La falta de registros

constituirá prueba de incumplimiento de

la presente disposición. La ejecución de

los planes de contingencia debe ser

inmediata. En caso de demora, se

considerará como agravante al momento

de resolver el procedimiento

administrativo.

X

El Plan de Emergencia se

encuentra

desactualizado.

Plan de Emergencia

NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS 2013

Anexo 22: Informe de

Análisis de

Riesgo (PLAN

DE EMERGENCIA)

de NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS "HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS" 2013

No Conformidad


Medios de


REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS, R.O. NO. 379, 20 DE NOVIEMBRE DE 2014


una gestión interna

integral para los desechos


peligrosos

Art. 6.- Son responsabilidades de los

establecimientos sujetos a control del

presente Reglamento y de todo su personal

las siguientes:

4.- Disponer de infraestructura física y

materiales necesarios que permitan la

adecuada gestión de los desechos

sanitarios, de acuerdo con su volumen de

generación, conforme lo establecido en la

X

El Sr. Miguel Villacres se

encuentra a cargo del

mantenimiento y

limpieza de las

instalaciones, se

encuentra capacitado en

la gestión integral de

desechos sanitarios, para

esta actividad existen

contenedores

Anexo 24:

Registros

semanales de

entrega de

desechos de

NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS

"HOSPITAL


170 | P á g i n a

Norma Técnica para la aplicación del

presente Reglamento que será emitida por

la Autoridad Sanitaria y Ambiental

Nacional.

diferenciados para

desechos sanitarios

peligrosos y no

peligrosos.

Cuenta con áreas de

almacenamiento

temporal de desechos y el

área de disposición final

de desechos.

BÁSICO SAN

MARCOS

Sección 7.5: Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

No Conformidad


Medios de


El establecimiento

entrega sus desechos

sanitarios al servicio de

recolección municipal del

GAD Municipal de

Riobamba, en vehículos

independientes para el

efecto.

Art. 6.- Son responsabilidades de los

establecimientos sujetos a control del

presente Reglamento y de todo su personal

las siguientes:

6.- Contar con personal capacitado y

suficiente para la gestión interna de los

desechos sanitarios, incluida su entrega al

Gobierno Autónomo Descentralizado o al

gestor ambiental autorizado por la

Autoridad Ambiental competente.

X


con personal capacitado

en el manejo de los

desechos sanitarios, los

mismos que

semanalmente son

entregados al servicio

municipal de recolección

de desechos peligrosos

(sanitarios).

Anexo 28:

Certificación

otorgada por el

GAD

Municipal de

Riobamba para

la recolección

de desechos

sanitarios


con contenedores

diferenciados de color

rojo (desechos sanitarios

peligrosos) y color negro

(desechos sanitarios no

peligrosos).

Art. 9.- Los desechos sanitarios infecciosos,

serán dispuestos en recipientes y fundas

plásticas de color rojo, y los desechos

comunes en fundas y recipientes de color

negro, cuyo tamaño dependerá del volumen

de generación, espacio físico y frecuencia

de recolección, de conformidad con las

especificaciones de la Norma Técnica que

será expedida para la aplicación del

presente Reglamento.

X

Los contenedores se

encuentran en buenas

condiciones físicas, el

tamaño es el adecuado

para el volumen de

generación, el

mantenimiento de los

mismos se realiza

diariamente, así como el

cambio de bolsas.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


171 | P á g i n a


con rutas y frecuencias de

recolección definidas,

más no señalizadas.

Art. 11.- Todos los establecimientos

generadores de desechos sanitarios,

implementarán programas para su

recolección y transporte interno, que

incluirán rutas exclusivas señalizadas,

frecuencias y horarios, que no interfieran

con el transporte de alimentos, horarios de

visita y con otras actividades propias de

dichos establecimientos.

X

La fase de recolección y

transporte de desechos no

interfiere con el

transporte de alimentos,

ni con horarios de visita,

puesto que se lo realiza

únicamente en horas de la

mañana, sin embargo el

establecimiento no cuenta

con rutas de recolección

definidas.

***


con áreas de

almacenamiento temporal

para desechos sanitarios

peligrosos y no

peligrosos, en cada planta

donde exista atención

médica – quirúrgica.

Art. 12.- Los espacios designados para el

almacenamiento intermedio o temporal y

final de los desechos sanitarios, se

utilizarán únicamente para este fin, estarán

aislados de las otras áreas, estarán

debidamente señalizados y su capacidad de

almacenamiento abastecerá la generación

de desechos del establecimiento. La

limpieza de estos ambientes se realizará

después de que se evacuen los desechos

sanitarios, conforme a lo establecido en la

Norma Técnica que será expedida para la

aplicación del presente Reglamento.

X

Las áreas de

almacenamiento

temporal están

debidamente señalizadas,

los contenedores en su

interior cuentan con una

bolsa de polietileno de

alta densidad y su tapa

correspondiente, todas se


condiciones y su

mantenimiento y

desinfección es

permanente.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

La planta alta 1, donde se

encuentra localizada el

área de neonatología, sala

de partos y quirófano

cuenta con un área de

almacenamiento

temporal.

Art. 12.- (…) El almacenamiento

intermedio o temporal será obligatorio para

la unidad de cuidados intensivos,

neonatología, laboratorios de mediana y

alta complejidad, centros quirúrgico y

obstétrico, independientemente de la

cantidad de desechos sanitarios que éstos

generen

X

En la planta alta 1 se

ubica el área de

almacenamiento

temporal con 2

contenedores en su

interior (Rojo y negro).

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


172 | P á g i n a

El área de

almacenamiento final se

encuentra fuera de las

instalaciones del

establecimiento, solo

tiene ingreso para

personal autorizado, es un

área totalmente

independiente.

Art. 12.- (…) El área de almacenamiento

final será de fácil acceso, techada,

iluminada, ventilada, debidamente

señalizada y ubicada, sus pisos, paredes y

techos deben permitir la correcta limpieza y

desinfección, conforme los lineamientos

establecidos en la Norma Técnica que será

expedida para la aplicación del presente

Reglamento.

Esta área se mantendrá cerrada, evitando el

ingreso de personas ajenas a la

manipulación de los desechos sanitarios. Al

almacenamiento final llegarán los desechos

sanitarios de cada área en su recipiente de

transporte, en fundas íntegras, selladas,

etiquetadas, para ser almacenadas en forma

separada de acuerdo al tipo de desecho.

Estos desechos se depositarán en

recipientes identificados y tapados, sin que

exista escurrimiento de líquidos.

X

El sitio de

almacenamiento final de

desechos reúne las

características técnicas

tales como contar con

ventilación, estar techada

para evitar el contacto

con el agua y el suelo,

contar con señalética,

ingreso restringido, los

techos y paredes periten

la desinfección, como se

puede evidenciar en el

registro fotográfico.

El personal de limpieza

realiza la desinfección

permanente del área con

hipoclorito de sodio al

10%.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

No Conformidad


Medios de


NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” cuenta con un

pretratamiento con


10% previo a la descarga

final, en todos los

servicios que generan

descargas líquidas.

Art. 14.- Todas las descargas de efluentes

de los establecimientos, sujetos a control

por el presente Reglamento, cumplirán con

los límites máximos permisibles descritos

en el Libro VI Anexo I Norma de Calidad

Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua, del Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria y lo

establecido en el capítulo VIII.- Del Control

y Seguimiento Ambiental, del Acuerdo

Ministerial No. 006.

X

Se realizó el monitoreo de

calidad de agua de los

efluentes generados en el

establecimiento y en base

a los resultados de los

parámetros analizados se

informa que cumplen con

los límites permisibles

establecidos en la

normativa ambiental.

Anexo 19:

Monitoreo

Análisis de

Calidad de

Aguas Ensayo

N° WE-1283-

001-19


173 | P á g i n a

Los desechos biológicos

son colocados en

contenedores con bolsas

de polietileno de color

rojo, los desechos

cortopunzantes son

colocados en recipientes

rígidos y los desechos

especiales son colocados

en cajas de cartón en buen

estado, todos están

debidamente señalizados.

Art. 15.- Los desechos infecciosos

biológicos generados, se separarán en la

fuente y acondicionarán en fundas

resistentes y recipientes, claramente

etiquetados que cumplan con las

especificaciones establecidas en la Norma

Técnica que será expedida para la

aplicación del presente Reglamento, antes

de ser transportados a los sitios de

almacenamiento intermedio o final. Estos

desechos no deben ser compactados

X

Cada área de atención

médica cuenta con sus

respectivos contenedores

para desechos sanitarios

no peligrosos y

peligrosos (biológicos,

cortopunzantes,

especiales).


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

Los desechos de

alimentos contaminados

son considerados como

desechos sanitarios

peligrosos, por lo que son

dispuestos en los

contenedores rojos.

Art. 16.- Los desechos de alimentos

provenientes de las unidades infecto-

contagiosas y salas de aislamiento, se

considerarán contaminados y serán tratados

como desechos infecciosos.

X

Los desechos orgánicos

generados por los

desperdicios de los

alimentos ingeridos por

los pacientes son

colocados en el

contenedor rojo.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

Las placentas son

escurridas de fluidos

corporales y

posteriormente son

tratadas con óxido de

calcio (Cal) para su

deshidratación,

posteriormente son

colocadas en el área de

almacenamiento final.

Art. 19.- En el caso específico de placentas

u otros desechos anátomo-patológicos

similares que presenten escurrimiento de

fluidos corporales, éstos se tratarán en el

almacenamiento intermedio, con productos

químicos que deshidraten o solidifiquen el

desecho, conforme los lineamientos

establecidos en la Norma Técnica que será

expedida para la aplicación del presente

Reglamento, para luego ser evacuados al

almacenamiento final donde se mantendrán

en refrigeración a una temperatura máxima

de cuatro grados centígrados (4 grados

centígrados), hasta su entrega al Gobierno

Autónomo Descentralizado, cuyo alcance

de la Licencia Ambiental lo faculte o al

gestor ambiental autorizado por la

Autoridad Ambiental competente.

X

En el establecimiento se

da tratamiento de

deshidratación de las

placentas provenientes de

la sala de partos.

***


174 | P á g i n a

Los desechos corto-

punzantes son

depositados en

recipientes rígidos,

resistentes a la

perforación, debidamente

etiquetados y en buenas

condiciones.

Art. 20.- Los desechos corto-punzantes se

depositarán en recipientes resistentes a la

perforación, al impacto, debidamente

identificados y etiquetados, los cuales

previo a su transporte se cerrarán

herméticamente, permaneciendo así

durante todas las etapas de su gestión

interna. En el caso de campañas de

vacunación, se podrá utilizar recipientes de

cartón extra duro, termo-laminado,

específicas para esta actividad.

X

En todas las áreas de

atención médica se

encuentran ubicados

contenedores para el

almacenamiento de

desechos cortopunzantes.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

Los desechos de

medicamentos son

ubicados en cajas de

cartón en buen estado,

debidamente etiquetados.

Art. 24.- Los desechos de medicamentos

parcialmente consumidos, incluyendo sus

empaques y presentaciones, se recolectarán

en cajas de cartón resistentes, debidamente

identificadas, se acondicionarán,

almacenarán y transportarán hasta el

almacenamiento final del establecimiento,

para ser entregados al gestor ambiental

autorizado por la Autoridad Ambiental

competente.

X

En las áreas de atención

médica se ubican cajas de

cartón para los desechos

especiales del

establecimiento.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

En todo el

establecimiento se ubican

contenedores de color

negro para los desechos

sanitarios no peligrosos y

contenedores de color

azul para los desechos

potencialmente

reciclables.

Art. 29.- Los desechos y/o residuos no

peligrosos, no reciclables como: envolturas

de alimentos, papel, papel carbón y

aluminio, restos de barrido, servilletas y

otros, se segregarán en la fuente, se

recolectarán de forma diferenciada de los

desechos peligrosos, en fundas y

recipientes plásticos de color negro, y se

etiquetarán, para su posterior recolección,

transporte y almacenamiento final en el

establecimiento.

X

Los contenedores para

desechos sanitarios no

peligrosos se encuentran

en buenas condiciones

físicas, con la bolsa

correspondiente y

debidamente señalizados.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


175 | P á g i n a

No Conformidad


Medios de


El Servicio de

recolección municipal de

desechos peligrosos del

GAD Municipal de

Riobamba, recolecta

únicamente los desechos

sanitarios que han sido

segregados previamente.

Art. 36.- Únicamente se recolectarán y

transportarán los desechos sanitarios que

hayan sido segregados en la fuente, es decir

acondicionados, etiquetados y

almacenados, dentro del establecimiento,

de conformidad con lo establecido por la

Legislación Ambiental, Sanitaria y la

Norma Técnica que será expedida para la

aplicación del presente Reglamento.

X

El servicio de recolección

de desechos sanitarios

peligrosos del GAD

Municipal de Riobamba

la realizan cada viernes

en horario diurno,

mientras que le

recolección de desechos

sanitarios no peligrosos la

realizan diariamente.

Anexo 24:

Registros

semanales de

entrega de

desechos de

NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS

"HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS"

Los trabajadores de

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” cuentan con


personal de acuerdo a las

actividades específicas y

al nivel de riesgo que

enfrentan.

Art. 69.- Todo el personal que manipule los

desechos sanitarios, aplicará y utilizará las

medidas de protección personal de acuerdo

al riesgo que genere el desecho manejado

en su gestión integral. Se utilizará como

mínimo: bata, guantes, mascarilla, gorros,

zapatos exclusivos para el trabajo,

conforme lo establecido en la Norma

Técnica que se expedirá para la aplicación

del presente Reglamento.

X

Los trabajadores de

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” cuentan con


personal correspondiente

de acuerdo con la

actividad que se

desarrollan, como

también las instalaciones

son ambientes seguros

para los trabajadores.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

El Dr. Diego Martínez,

Médico Ocupacional del

establecimiento realiza el

chequeo anual a todo el

personal.

Art. 70.- Es responsabilidad de los

establecimientos, realizar un chequeo

médico anual a todo su personal, para

prevenir patologías asociadas al manejo de

desechos sanitarios. Dicho personal contará

con el carnet de inmunización

correspondiente.

X

Se realiza un chequeo de

salud anual a los

trabajadores.

Certificados de Salud

del personal de

NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS

Anexo 31:

Certificados de

Salud del

personal de

NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS


176 | P á g i n a

DECRETO EJECUTIVO 23 93 - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES, R.O. 249

No Conformidad


Medios de


NOVA CLÍNICA SÁN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” cuenta con

Comité de Seguridad e

Higiene del Trabajo

integrado en forma

paritaria en Noviembre de

2019.

Art. 14. DE LOS COMITÉS DE

SEGURIDAD E HIGIENE DEL

TRABAJO. 1. (Reformado por el Art. 5 del

D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo

centro de trabajo en que laboren más de

quince trabajadores deberá organizarse un

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

integrado en forma paritaria por tres

representantes de los trabajadores y tres

representantes de los empleadores, quienes

de entre sus miembros designarán un

Presidente y Secretario que durarán un año

en sus funciones pudiendo ser reelegidos

indefinidamente. Si el Presidente representa

al empleador, el Secretario representará a

los trabajadores y viceversa. Cada

representante tendrá un suplente elegido de

la misma forma que el titular y que será

principalizado en caso de falta o

impedimento de éste. Concluido el período

para el que fueron elegidos deberá

designarse al Presidente y Secretario.

X

En cumplimiento de las

disposiciones legales en

el ámbito de seguridad y

salud ocupacional, el

establecimiento

conformó su Comité de

Seguridad e Higiene del

Trabajo.

Acta de conformación

del Comité de

Seguridad e Higiene

del Trabajo

ANEXO 30:

Acta de

conformación

del Comité de

Seguridad e

Higiene del

Trabajo

El personal de limpieza

de NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS

“HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS” realiza

la limpieza y desinfección

diaria de todas las

instalaciones.

Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES. 1. Los

locales de trabajo y dependencias anexas

deberán mantenerse siempre en buen estado

de limpieza.

X

El personal realiza la

limpieza y desinfección

diaria de las

instalaciones, para lo cual

utiliza una solución de


10%, adicional se

mantiene un registro para

el control de esta

actividad.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


177 | P á g i n a

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” cuenta con

una cocina con los

implementos necesarios

para la preparación de los

alimentos del personal y

los pacientes del

establecimiento, cuenta

con menaje

independiente para cada

uno, sistema de captación

de humos, contenedores

diferenciados,

refrigerador para los

alimentos perecibles.

Art. 38.- COCINAS. 1. Los pisos, paredes

y techos serán lisos y susceptibles de fácil

limpieza; teniendo estos últimos una altura

mínima de 2,30 metros. 2. Se efectuará, si

fuera necesario, la captación de humos

mediante campanas de ventilación forzada

por aspiración. 3. Se mantendrán en

condiciones de limpieza y los residuos

alimenticios se depositarán en recipientes

cerrados hasta su evacuación. 4. Los

alimentos se conservarán en lugar y

temperatura adecuados, debidamente

protegidos y en cámaras frigoríficas los que

la requieran. 5. Estarán dotadas del menaje

necesario que se conservará en buen estado

de higiene y limpieza. 6. Se dispondrá de

agua potable para la preparación de las

comidas. 7. Deberán estar debidamente

protegidas de cualquier forma de

contaminación.

X

Se mantienen las

condiciones de orden y

limpieza de la cocina y de

los utensilios empleados.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

NOVA CLÍNICA SAN

MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” si cuenta con

vestidores para sus

trabajadores.

Art. 40.- VESTUARIOS. 1. Todos los

centros de trabajo dispondrán de cuartos

vestuarios para uso del personal

debidamente separados para los

trabajadores de uno u otro sexo y en una

superficie adecuada al número de

trabajadores que deben usarlos en forma

simultánea.

X

Los vestidores son

principalmente usados

por el personal de salud

(Enfermeras y auxiliares

de enfermería).

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


178 | P á g i n a


con servicios higiénicos

independientes en cada

área, consultorio y

habitación, donde se

mantienen las

condiciones de limpieza y

desinfección diariamente.

Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS. 1.

Estarán provistos permanentemente de

papel higiénico y de recipientes especiales

y cerrados para depósito de desechos. (…)

Las puertas impedirán totalmente la

visibilidad desde el exterior y estarán

provistas de cierre interior y de un colgador.

Se mantendrán con las debidas condiciones

de limpieza, desinfección y desodorización.

4. Los urinarios y excusados serán

diariamente mantenidos limpios y

evacuados por cuenta del empleador.

X

Los servicios higiénicos

se encuentran en óptimas

condiciones, y se

mantiene un registro

permanente de su

limpieza y desinfección.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

No Conformidad


Medios de


Los servicios higiénicos

están totalmente

impermeabilizados, sus

paredes, pisos y demás

elementos se encuentran

en óptimas condiciones.

Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS

SERVICIOS HIGIÉNICOS. 1. Los suelos,

paredes y techos de los cuartos de aseo,

vestuarios, duchas, lavabos y excusados,

serán continuos, lisos e impermeables,

enlucidos en tonos claros y con materiales

que permitan su limpieza con líquidos

desinfectantes.

X

Para la limpieza y

desinfección de los

servicios higiénicos se

utilizan desinfectantes

líquidos e hipoclorito de

sodio al 10%


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


con un stock de insumos y

fármacos para el uso del

personal en caso de

emergencias.

Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS

AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo

dispondrán de un botiquín de emergencia

para la prestación de primeros auxilios a los

trabajadores durante la jornada de trabajo.

X

La farmacia del

establecimiento cuenta

con los insumos médicos

necesarios en caso de una

emergencia dentro del

Hospital.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


179 | P á g i n a

El establecimiento está

provisto de luces de

emergencia, en las áreas

más importantes de las

instalaciones (escaleras,

pasillos, etc).

Art. 58. ILUMINACIÓN DE SOCORRO Y

EMERGENCIA. 2. En aquellas áreas de

trabajo en las que se exija la presencia

permanente de trabajadores en caso de

interrupción del sistema general de

iluminación, el alumbrado de emergencia

tendrá una intensidad mínima suficiente

para identificar las partes más importantes

y peligrosas de la instalación y, en todo

caso, se garantizará tal nivel como mínimo

durante una hora.

X

Todas las luces de

emergencia del

establecimiento están en

funcionamiento.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

En las áreas donde existe

la posible transmisión de

enfermedades por

microorganismos el

personal aplica medidas

de higiene personal y

desinfección, a través de

buenas prácticas como el

lavado y desinfección de

manos, así como el uso de


individual.

Art. 66. DE LOS RIESGOS

BIOLÓGICOS. 1. En aquellos trabajos en

que se manipulen microorganismos o

sustancias de origen animal o vegetal

susceptibles de transmitir enfermedades

infecto-contagiosas, se aplicarán medidas

de higiene personal y desinfección de los

puestos de trabajo, dotándose al personal de

los medios de protección necesarios. Se

efectuarán reconocimientos médicos

específicos de forma periódica. En su caso,

se utilizará la vacunación preventiva.

X


con una política de

Seguridad y Salud

Ocupacional y protocolos

para el manejo de

reactivos, químicos y

desechos de tipo

biológico, con el objetivo

de salvaguardar la

integridad del personal.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

El área de

almacenamiento de

desechos sanitarios está

provista de los

implementos necesarios

para la limpieza

permanente a fin de evitar

la formación de vectores

infecciosos.

Art. 66. DE LOS RIESGOS

BIOLÓGICOS. 3. Se evitará la

acumulación de materias orgánicas en

estado de putrefacción. Igualmente deberán

mantenerse libres de insectos y roedores los

medios de transporte, las industrias,

talleres, almacenes, comercios, centros de

trabajo, viviendas y locales de reunión, sus

instalaciones y alrededores.

X

El área de

almacenamiento de

desechos (sanitarios

peligrosos y no

peligrosos) se encuentra

impermeabilizada, limpia

y libre de vectores

infecciosos.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


180 | P á g i n a


con protocolos

específicos para el

manejo adecuado de

desechos peligrosos

(biológicos,

cortopunzantes,

especiales, entre otros) y

no peligrosos.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. - La

eliminación de desechos sólidos, líquidos o

gaseosos se efectuará con estricto

cumplimiento de lo dispuesto en la

legislación sobre contaminación del medio

ambiente. Todos los miembros del Comité

Interinstitucional de Seguridad e Higiene

del Trabajo velarán por su cumplimiento y

cuando observaren cualquier

contravención, lo comunicarán a las

autoridades competentes.

X

“HOSPITAL BÁSICO

SAN MARCOS” entrega

los desechos al servicio

de recolección de

desechos del GAD

Municipal de Riobamba

con su respectivo pesaje,

realiza separación en la

fuente en las

instalaciones, el

almacenamiento

temporal de residuos del

establecimiento, mismo

que tiene ventilación, está

techado, señalizado, el

piso no tiene grietas, tal

como se muestra en el

medio de verificación.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto

Anexo 24:

Registros

semanales de

entrega de

desechos de

NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS

"HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS"

El establecimiento

mantiene un control

permanente para el

mantenimiento

preventivo y correctivo

de los equipos de manera

semestral, realizados por

laboratorios

especializados para el

efecto.

Art. 92. MANTENIMIENTO. 1. El

mantenimiento de máquinas deberá ser de

tipo preventivo y programado. 2. Las

máquinas, sus resguardos y dispositivos de

seguridad serán revisados, engrasados y

sometidos a todas las operaciones de

mantenimiento establecidas por el

fabricante, o que aconseje el buen

funcionamiento de las mismas.

X

El mantenimiento

preventivo y correctivo lo

realizan laboratorios

especializados de acuerdo

al tipo de equipo, se

realiza el mantenimiento

de los equipos de

Quirófano,

Hospitalización y

Laboratorio Clínico.

Anexo 17: Registro de

Mantenimiento

de Equipos


181 | P á g i n a

No Conformidad


Medios de



con sistemas de extinción

de incendios en todas las

plantas, 2 gabinetes

contra incendios,

extintores, 1 bocatoma.

INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE

INCENDIOS

Art. 155. Se consideran instalaciones de

extinción las siguientes: bocas de incendio,

hidrantes de incendios, columna seca,

extintores y sistemas fijos de extinción.

X

Todos los implementos

instalados para la

extinción de incendios se


condiciones y al alcance

del personal.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


con extintores

distribuidos en todas las

plantas al acceso del

personal.

Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.

2. Se instalará el tipo de extinguidor

adecuado en función de las distintas clases

de fuego y de las especificaciones del

fabricante.

X

Todos los extintores de

las instalaciones se


condiciones y recargados,

son de tipo CO2 y polvo,

para fuegos de tipo A, B,

C.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


con señales de

evacuación distribuidas

en todas las áreas, cuenta

con una salida de

emergencia ubicada en la

planta baja.

Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.

1. Cuando las instalaciones normales de

evacuación, no fuesen suficientes o alguna

de ellas pudiera quedar fuera de servicio, se

dotará de salidas o sistemas de evacuación

de emergencia.

X

Para facilitar la

evacuación el

establecimiento cuenta

con señalización vertical,

sin embargo, no cuenta

con un mapa de

evacuación visible para el

personal, ni los visitantes.

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


con señalización vertical

de evacuación, de tipo

informativa, de

Art. 164. OBJETO. 4. Los elementos

componentes de la señalización de

seguridad se mantendrán en buen estado de

utilización y conservación.

X

La señalización vertical

del establecimiento se

encuentra en buenas

condiciones y ha sido

ubicada en sitios visibles

para todo el personal,

pacientes y visitantes.


fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


182 | P á g i n a

El empleador suministra a

sus trabajadores los


personal necesarios de

acuerdo a las actividades

específicas que

desempeñan.

Art. 175. DISPOSICIONES

GENERALES. 4. El empleador estará

obligado a: a) Suministrar a sus

trabajadores los medios de uso obligatorios

para protegerles de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que

desempeñan.

X

Los trabajadores cuentan

con uniformes, guantes,

mascarillas, cofias, ropa

para el quirófano para en

dependencia de las

actividades que

desempeñan.

Anexo 23:

Registro de

entrega de

equipos de

protección

personal

El empleador suministra a

sus trabajadores ropa de

trabajo en dependencia de

las actividades

específicas que

desempeñan.

Art. 176. ROPA DE TRABAJO. 1. Siempre

que el trabajo implique por sus

características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea

marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa

de trabajo adecuada que será suministrada

por el empresario. Igual obligación se

impone en aquellas actividades en que, de

no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse

riesgos para el trabajador o para los

consumidores de alimentos, bebidas o

medicamentos que en la empresa se

elaboren.

X

Los trabajadores de

servicios y el personal

médico cuentan con

uniformes distintos de

acuerdo a sus actividades,

estos se encuentran en

buenas condiciones y son

utilizados durante su

jornada de trabajo.

Anexo 23:

Registro de

entrega de

equipos de

protección

personal

Sección 7.5:

Registro

fotográfico –

Instalaciones

del proyecto


Revisar ANEXO 27 Check List Auditoria Inicial NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”


SAN MARCOS”

183 | P á g i n a

11.10.4 Síntesis de la Auditoría Ambiental Inicial del Proyecto NOVA CLÍNICA SAN


A continuación, se va a presentar un Análisis Global de los cumplimientos y no cumplimientos

presentados en la fase de Operación y Mantenimiento de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS


Tabla 70. Resumen total de la evaluación de la matriz de hallazgos

No. de medidas auditadas % de

cumplimiento

Medidas ambientales cumplidas 37 90.24

Medidas ambientales no

cumplidas

NC+ 1 2.44

NC- 3 7.32

No Aplica N/A 0 0.00

TOTAL Se evaluó el cumplimiento sobre 41 medidas 100,00


A continuación, se presentan los resultados, en cuanto al cumplimiento global de NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”.

Ilustración 39. Resumen del cumplimiento global – Auditoría Ambiental


11.10.5 Conclusiones

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” su Auditoria Inicial de Cumplimiento de Operación obtuvo un nivel de cumplimiento de normativa ambiental aplicable de:

90,24 % Cumplimiento

2,44 % No conformidades mayores

7,32 % No conformidades menores

90%

3%

7%

0%

RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO GLOBAL

Cumplimiento

No Conformidad +

No Conformidad -

No Aplica


SAN MARCOS”

184 | P á g i n a

0 % medidas que No Aplican

41 medidas auditadas

11.10.6 Plan de acción

El plan de acción se define como las acciones inmediatas de mitigación a aplicar en el proyecto

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, para corregir y

enmendar las No Conformidades encontradas por el equipo consultor.

El plan de acción estará constituido por la integración, en orden de prioridad de las medidas

necesarias identificadas, además, incluirá los programas de seguimiento de la calidad ambiental, los

cuales son fundamentales para evaluar la eficacia de las soluciones propuestas.

De acuerdo con lo expuesto, el Plan de Acción tendrá los siguientes objetivos y alcances:

a) Objetivo

El plan es el instrumento programático que le permitirá a NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” solucionar sus problemas y no conformidades ambientales, frente a la comunidad, organismos de control y las exigencias de la ley y su entorno ambiental.

b) Alcance

El alcance será identificar y configurar las acciones o correcciones que son necesarias para

dar solución a las No Conformidades detectadas por el equipo técnico de la auditoría ambiental.

Las medidas buscarán definir los siguientes aspectos:

Observaciones y No Conformidades identificadas en el manejo socio ambiental y referido

exactamente a artículos de la normativa ambiental aplicable indicada en el marco legal

referencial y obligaciones contractuales.

Acciones requeridas para salvar las no conformidades identificadas, así como sugerencias

específicas a los procesos, sistemas de gestión, infraestructura, sistema documental entre otros

dentro del proceso de mejoramiento continuo.

Orden de prioridad en que deben ejecutarse las medidas; considerando como altamente

prioritarias aquellas que tengan relación con el cumplimiento de un requisito legal

directamente aplicable y/o constituyen un riesgo alto de contaminación; de mediana prioridad

aquellas que constituyen un riesgo de contaminación controlable y de baja prioridad aquellas

actividades que innoven el desempeño ambiental de la finca.

Identificar obras c iv i le s y /o i ns t a l ac io nes prioritarias dirigidas a las actividades

operativas y de prevención y control de la contaminación a ser implementadas, establecidas por

la legislación ambiental nacional.

Asignación de responsabilidades, programación (en el tiempo) de la ejecución del Plan; plazos,

cronograma tentativo de ejecución.

Definición de indicadores que permitan la evaluación de cada una de las acciones

identificadas.


185 | P á g i n a

MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN – NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

MEDIDA CAUSA CONFORMIDADES

ACCIÓN RESPONSABLE INDICADOR MEDIO DE

VERIFICACIÓN

COSTO

(USD)

PLAZO DE

APLICACIÓN

DE LA MEDIDA NC (+) nc (-)

Art. 1.- Toda persona

natural o jurídica, pública o

privada, que genere

desechos peligrosos deberá

registrarse en el Ministerio

del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro

de generadores de desechos

peligrosos determinado en

el Anexo A.

NOVA

CLÍNICA

SAN

MARCOS

“HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” no

cuenta con

Registro de

Generadores

de Desechos

Peligrosos.

Se obtendrá el registro

de generador de

desechos peligrosos

de NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS

“HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” emitido

por la Autoridad

Ambiental

competente.

Dr. Vinicio

Martínez,

Gerente General

%

cumplimiento

= (registro de

generador de

desechos

peligrosos

obtenido /

Registro de

generador de

desechos

peligrosos

planificado)

*100

Registro de

Generador de

desechos

peligrosos

emitido por la

Autoridad

Ambiental

Competente.

450

2 meses a

partir de la

aprobación del

Estudio de

Impacto

Ambiental del

proyecto

Art. 199 De los planes de

contingencia. - Los planes

de contingencia deberán ser

implementados,

mantenidos, y evaluados

periódicamente a través de

simulacros. Los

simulacros deberán ser

documentados y sus

registros estarán

disponibles para la

Autoridad Ambiental

Competente. La falta de

registros constituirá prueba

de incumplimiento de la

presente disposición. La

ejecución de los planes de

contingencia debe ser

inmediata. En caso de

demora, se considerará

El

establecimien-

to cuenta con

un Plan de

Emergencia

aprobado en el

año 2013, por

lo que se

encuentra

desactualizado

Se actualizará el Plan

de Contingencia y

Emergencia del

establecimiento, el

mismo que deberá ser

aprobado por la

Secretaría de Gestión

de Riesgos

Dr. Vinicio

Martínez,

Gerente General

%

cumplimiento

= (Plan de

Contingencia

y Emergencia

aprobado /

Plan de

Contingencia

y Emergencia

aprobado

planificado)

*100

Plan de

Contingencia y

Emergencia

actualizado y

aprobado por la

Secretaría de

Gestión de

Riesgos

250

3 meses a

partir de la

aprobación del

Estudio de

Impacto

Ambiental del

proyecto.


186 | P á g i n a

como agravante al

momento de resolver el

procedimiento

administrativo.

Art. 11.- Todos los

establecimientos

generadores de desechos

sanitarios, implementarán

programas para su

recolección y transporte

interno, que incluirán rutas

exclusivas señalizadas,

frecuencias y horarios, que

no interfieran con el

transporte de alimentos,

horarios de visita y con

otras actividades propias de

dichos establecimientos.

El

establecimien-

to cuenta con

rutas y

frecuencias de

recolección

definidas, más

no señalizadas.

Implementación de

las rutas de

recolección de

desechos sanitarios

en sitios visibles para

el personal del

establecimiento.

Dr. Vinicio

Martínez,

Gerente General

%

cumplimiento

= (Rutas de

recolección de

desechos

sanitarios

implementada

s / Rutas de

recolección de

desechos

sanitarios

planificadas)*

100

Registro

fotográfico

(Rutas de

recolección de

desechos

sanitarios

implementadas

en sitios

visibles)

100

1 mes a partir

de la

aprobación del

Estudio de

Impacto

Ambiental del

proyecto.

Art. 161. SALIDAS DE

EMERGENCIA. 1.

Cuando las instalaciones

normales de evacuación, no

fuesen suficientes o alguna

de ellas pudiera quedar

fuera de servicio, se dotará

de salidas o sistemas de

evacuación de emergencia.

Cuenta con

señales de

evacuación

distribuidas en

todas las áreas,

cuenta con una

salida de

emergencia

ubicada en la

planta baja, no

cuenta con un

mapa de

evacuación

visible para los

visitantes.

Implementación de

las rutas de

evacuación

establecidas en sitios

visibles tanto para el

personal, como para

los visitantes del

establecimiento.

Dr. Vinicio

Martínez,

Gerente General

%

cumplimiento

= (Rutas de

evacuación

implementada

s/ Rutas de

evacuación

planificadas)*

100

Registro

fotográfico

(Rutas de

evacuación

implementadas

en sitios

visibles)

100

2 meses a

partir de la

aprobación del

Estudio de

Impacto

Ambiental del

proyecto.



MARCOS”

187 | P á g i n a

12. ANÁLISIS DE RIESGO

El riesgo ambiental se define como el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas, la

población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad d el daño causado

por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de un

proyecto, obra o actividad. El análisis de riesgos ambientales en el área de estudio permite conocer

los daños potenciales que pueden surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento

futuro. El riesgo de ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo

con la cuantificación de dicho daño. Riesgos del Proyecto hacia el Ambiente (Endógenos)

12.1 Riesgos del Proyecto hacia el Ambiente (Endógenos)

Se definen como Riesgos Endógenos a la probabilidad y la consecuencia de ocurrencia de un suceso

que pueda afectar al Medio Ambiente por las actividades que se generan dentro de las etapas de

construcción, operación y mantenimiento del proyecto, como, por ejemplo: derrames de materiales

químicos, explosiones, incendios, fallas mecánicas de los equipos, fallas operativas, etc.

12.2 Riesgos del Ambiente hacia el Proyecto (Exógenos)

Los Riesgos Exógenos se definen a la probabilidad y la consecuencia de ocurrencia de un suceso que

pueda provenir del Medio Ambiente y que puedan afectar a las actividades que se desarrollan dentro

del proyecto en sus etapas de operación, mantenimiento, cierre y abandono, como por ejemplo:

Riesgos Geológicos (terremotos, sismos, deslizamientos, asentamientos, erosión del suelo, etc.),

Riesgos Atmosféricos (inundaciones, huracanes, sequías, etc.), Riesgos Biológicos (plagas

epidemias), Riesgos Sociales (sabotaje, terrorismo).

12.3 Metodología

La metodología de evaluación de riesgos ambientales aplicada en el presente Estudio de Impacto

Ambiental se desarrolló en base al método simplificado de evaluación de riesgos, la cual califica al

componente en base a la gravedad de pérdidas potenciales, frecuencia con la que se hayan producido

o pudieran producirse perdidas y a la probabilidad de ocurrencia del fenómeno.

Para el análisis, fueron consideradas las situaciones accidentales que se fundamentaron en la

formulación de una serie de escenarios de riesgo (posibles situaciones en el marco de las actividades

de la finca florícola que pueden provocar daños al medio ambiente), para los que posteriormente se

determina la probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias, permitiendo proponer las medidas

necesarias para disminuir y/o prevenir los mismos.

Con este método se han evaluado eventos relacionados con la naturaleza, fuentes externas y procesos

operacionales desarrollados en la finca agrícola, los cuales fueron identificados a partir de la

información analizada en los capítulos que anteceden.


MARCOS”

188 | P á g i n a

12.3.1 Identificación del peligro

La identificación del peligro durante las etapas de operación - mantenimiento, cierre y abandono

del proyecto NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”, se realizó

mediante el diagnóstico de los diferentes procesos que se realizan en las mismas. Después se

selecciona los acontecimientos que puedan originar accidentes, permitiendo de esta manera orientar

adecuadamente los objetivos de las medidas preventivas y mitigadoras.

De igual manera, el diagnóstico del entorno permitirá identificar los peligros ambientales derivados

de las instalaciones.

Para objeto de este proyecto se analizaron los indicadores detallados en la siguiente tabla:

Tabla 71. Indicadores del entorno natural, humano y socio económico

Se realiza también un diagnóstico de los peligros derivados de la acción del entorno sobre las

instalaciones, siendo estos:

Peligros naturales: sobre los que no se puede tener control debido a su origen y magnitud, sin

embargo, se puede estar preparado, entre estos tenemos: sismos, actividad volcánica (caída de

ceniza), inundaciones, deslizamientos, etc.

Peligros estructurales: son aquellos provenientes de instalaciones, infraestructuras, sistemas de

transporte, incendios; estos pueden ser prevenidos, controlados y corregidos.

Peligros antrópicos y laborales: se refiere a aquellos que se originan por acción del hombre; pueden

ser sucesos accidentales o provocados y en muchas ocasiones están ligados a actividades de recreo y

ocio; dentro de este grupo también se consideran los peligros derivados por el modo de vida del

personal que laborará en las diferentes fases del proyecto, como el uso del tabaco.

12.3.2 Estimación de probabilidad

Para la aplicación de esta metodología, se ha formulado interrogantes que permiten dar paso al

planteamiento de escenarios en los cuales se analizan los riesgos de la actividad. Para cada uno de

los distintos escenarios considerados dentro de la actividad, se ha asignado una probabilidad de

ocurrencia en función de los siguientes criterios:

INDICADORES DEL ENTORNO NATURAL

Medio abiótico Condiciones climáticas

Aire, agua, suelo

Otros indicadores Paisajes

INDICADORESDEL ENTORNO HUMANO

Población y Salud pública

Riesgos laborales y Salud ocupacional

INDICADORESDEL ENTORNO SOCIO– ECONÓMICO

Actividades económicas

Infraestructura


MARCOS”

189 | P á g i n a

Tabla 72. Estimación de probabilidad

PROBABILIDAD VALOR

Muy probable > una vez al mes 5

Altamente probable > una vez al año y < una vez al mes 4

Probable > una vez cada 10 años y < una vez al año 3

Posible > una vez cada 50 años y < una vez cada 10 años

2

Improbable > una vez cada 50 años 1

12.3.3 Estimación de la gravedad de las consecuencias:

La estimación de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el entorno natural,

humano y socioeconómico. Para el cálculo del valor de las consecuencias en cada uno de los

entornos, se utilizan las siguientes fórmulas:

Tabla 73. Estimación de la gravedad de las consecuencias

Gravedad de las consecuencias

Gravedad del entorno natural Cantidad + 2 peligrosidad + extensión + calidad del medio

Gravedad del entorno humano Cantidad + 2 peligrosidad + extensión + población afectada

Gravedad del entorno socio– económico Cantidad + 2 peligrosidad + extensión + patrimonio y capital productivo

De donde,

Cantidad: Cantidad de sustancia emitida al entorno

Peligrosidad: Se evalúa en función de la peligrosidad intrínseca de la sustancia (toxicidad, posibilidad de acumulación, etc.).

Extensión: Se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno.

Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible reversibilidad

Población afectada: Número estimado de personas afectadas

Patrimonio productivo: Se refiere a la valoración del patrimonio económico y social (infraestructura, actividad agraria, zonas residenciales y de servicios).

Tabla 74. Valores para el entorno natural, humano y socioeconómico

Valores para el entorno natural

Valor Cantidad Peligrosidad Extensión Calidad del medio

4 Muy alta Muerte o efectos

irreversibles Muy extenso Muy elevada

3 Alta Daños graves Extenso Elevada

2 Poca Daños leves Poco extenso Media


MARCOS”

190 | P á g i n a

1 Muy poca Daños muy leves Puntual Baja

Valores para el entorno humano

Valor Cantidad Peligrosidad Extensión Población

afectada

4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Más de100

3 Alta Peligrosa Extenso Entre 25 y100

2 Poca Poco peligrosa Poco extenso Entre 5 y 25

1 Muy poca No peligrosa Puntual <5 personas

Valores para el entorno socio – económico

Valor Cantidad Peligrosidad Extensión Patrimonio y

capital productivo

4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy alto

3 Alta Peligrosa Extenso Alto

2 Poca Poco peligrosa Poco extenso Bajo

1 Muy Poca No peligrosa Puntual Muy alto

Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuación de 1 a 5 a la gravedad de

las consecuencias en cada entorno:

Tabla 75. Nivel de gravedad

Nivel de gravedad Valoración Valor asignado

Crítico 20 -18 5

Grave 17 -15 4

Moderado 14 – 11 3

Leve 10 – 8 2

No relevante 7 -5 1

Se realiza la calificación o puntuación de gravedad respectiva para cada entorno mencionado

(natural, humano, socioeconómico).

12.3.4 Estimación del riesgo ambiental

El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias estimadas en el ítem anterior

permite la estimación del riesgo ambiental, la misma que también se realiza para los tres entornos

considerados previamente.

Riesgo = Probabilidad x Consecuencia


MARCOS”

191 | P á g i n a

Donde la consecuencia es valorada en función del entorno natural, humano y socio – económico.

12.3.5 Evaluación del riesgo ambiental

Para la evaluación final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una para cada

entorno que se haya tomado en cuenta (natural, humano, socioeconómico), en las que gráficamente

debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencia, resultado de la

estimación de riesgo realizado.

Tabla 76. Evaluación del riesgo ambiental

Gravedad del Entorno

Pro

bab

ilid

ad

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

En donde,

Tabla 77. Significado de la Evaluación del riesgo ambiental

Riesgo muy alto: 21 a 25

Riesgo alto: 16 a 20

Riesgo medio:11 a 15

Riesgo moderado: 6 a 10 Riesgo bajo: 1 a 5

Esta metodología permite que una vez que se hayan colocado los riesgos en la tabla y se hayan

catalogado, ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o bajos, se puedan identificar

aquellos que deben ser eliminados en caso de que no sean posibles de reducir; los riesgos críticos

sobre los que es necesario actuar son los riesgos altos y muy altos.

12.4. Escenarios de riesgos ambientales identificados

A continuación, se muestran las matrices donde se identificará y evaluará la probabilidad de

ocurrencia del riesgo ambiental por la consecuencia, de los riesgos en cada uno de los entornos

previamente establecidos para las actividades de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL

BÁSICO SAN MARCOS”.

12.4.1 Entorno natural

Dentro del entorno natural se han identificado los siguientes riesgos.


192 | P á g i n a

Tabla 78. Matriz de estimación de riesgo del entorno natural del proyecto NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

Tipo de

riesgo No.

Subtipo de

riesgo

Escenario de

riesgo Probabilidad Consecuencia Resultado

Riesgos

Exógenos

E1 Riesgos

Geológicos

Terremotos 3 3 9

E2 Sismos 3 1 3

E3 Deslizamientos 1 1 1

E4

Atmosféricos

Inundaciones 1 1 1

E5 Huracanes 1 1 1

E6 Sequias 1 1 1

E7 Tormentas 1 1 1

E8 Biológicos Plagas 1 1 1

E9 Sociales

Epidemias 2 1 2

E10 Terrorismo 1 1 1

Riesgos

Endógenos

E11 Derrames de químicos y reactivos 1 1 1

E12 Explosiones 3 4 12

E13 Incendios 3 5 15

E14

Accidentes por fallas

mecánicas en maquinaria y

equipos

2 3 6

E15 Accidentes por fallas

operativas 2 3 6

E16

Contaminación del suelo y agua

por inadecuada disposición de

desechos

4 4 16


Seguidamente, se muestra una representación de la Estimación del Riesgo mediante la interacción de

la Probabilidad y la Gravedad del Entorno Natural:

Tabla 79. Estimación del riesgo del entorno natural

Gravedad Del Entorno

Pro

bab

ilid

ad

1 2 3 4 5

1

E2, E3, E4, E5, E6, E7,

E8, E9, E10, E11

2

3 E12, E13

4 E1, E14, E15

E16

5



193 | P á g i n a

De esta manera, se presentan la siguiente cantidad de escenarios por tipo de riesgo.

Riesgo muy alto: 0 Escenarios

Riesgo alto: 1 Escenarios

Riesgo medio: 2 Escenarios

Riesgo moderado: 3 Escenarios

Riesgo bajo: 10 Escenarios

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” presenta 2 riesgos

medios correspondientes a explosiones e incendios, se presentan 3 riesgos moderados

correspondientes a terremotos, accidentes por fallas mecánicas en maquinaria y equipos y accidentes

por fallas operativas y se presentan 10 riesgos bajos, en lo que se refiere a riesgo natural.

12.4.2 Entorno humano

Dentro del entorno humano se han identificado los siguientes riesgos:

Tabla 80. Matriz de estimación de riesgo del entorno humano

Tipo de

riesgo No.

Subtipo de

riesgo

Escenario de


Riesgos

Exógenos

E1 Riesgos

Geológicos

Terremotos 3 5 15

E2 Sismos 3 3 9


E4

Atmosféricos

Inundaciones 1 1 1

E5 Huracanes 1 1 1

E6 Sequias 1 1 1

E7 Tormentas 1 1 1


E9 Sociales

Epidemias 4 3 12


Riesgos

Endógenos

E11 Derrames de químicos y

reactivos 2 4 8



E14

Accidentes por fallas


equipos

2 4 8


operativas 2 5 10

E16

Contaminación del suelo y

agua por inadecuada

disposición de desechos

4 3 12



194 | P á g i n a


la Probabilidad y la Gravedad del Entorno Humano:

Tabla 81. Estimación del riesgo del entorno humano

Gravedad Del Entorno

Pro

bab

ilid

ad

1 2 3 4 5

1

E3, E4,

E5, E6 E7,

E8, E10

2

3

E1, E11,

E12, E14,

E15

E1, E9,

E16

4 E13

5





Riesgo medio:3 Escenarios Riesgo moderado: 5 Escenarios


12.4.3 Entorno socioeconómico

Dentro del entorno socioeconómico se han identificado los siguientes riesgos:

Tabla 82. Matriz de estimación de riesgo del entorno socioeconómico

Tipo de

riesgo No.

Subtipo de

riesgo

Escenario de


Riesgos

Exógenos

E1 Riesgos

Geológicos

Terremotos 3 5 15

E2 Sismos 3 3 9


E4

Atmosféricos

Inundaciones 1 1 1

E5 Huracanes 1 1 1

E6 Sequias 1 1 1

E7 Tormentas 1 1 1


E9 Sociales

Epidemias 3 4 12


E11 Derrames de químicos y reactivos 2 4 8


MARCOS”

195 | P á g i n a

Riesgos Endóge-

nos





equipos 3 4 12


operativas 3 4 12

E16 Contaminación del suelo y

agua por inadecuada

disposición de desechos

3 3 12



la Probabilidad y la Gravedad del Entorno Socioeconómico:

Tabla 83. Estimación del riesgo del entorno socioeconómico

Gravedad del Entorno

Pro

bab

ilid

ad

1 2 3 4 5

1

E2, E3,

E4, E5, E6,

E7, E8, E10

2

3 E2, E11,

E12 E1, E14,

E15, E16

4 E13

5





Riesgo medio:4 Escenarios

Riesgo moderado: 3 Escenarios


12.5 Conclusiones

En el entorno natural, humano y socioeconómico no se identificaron riesgos muy altos.

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” presenta 2 riesgos

medios correspondientes a explosiones e incendios, se presentan 3 riesgos moderados

correspondientes a terremotos, accidentes por fallas mecánicas en maquinaria y equipos y

accidentes por fallas operativas y se presentan 10 riesgos bajos, en lo que se refiere a riesgo

natural.

En el entorno humano se identificó riesgo medio por terremotos, epidemias, contaminación

del suelo y agua por inadecuada disposición de desechos, cinco escenarios de riesgo moderado

en escenarios geológicos los cuales son riesgo exógeno, como también se producen riesgos de


MARCOS”

196 | P á g i n a

tipo endógenos tales como derrames de químicos y reactivos, explosiones y accidentes por fallas

operativas.

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” en su entorno

socioeconómico presenta un riesgo bajo en 8 escenarios, 4 escenarios de riesgo medio

correspondiente a terremotos, accidentes por fallas mecánicas en maquinaria y equipos,

accidentes por fallas operativas, contaminación del suelo y agua por inadecuada disposición de

desechos, finalmente 3 escenarios de riesgo moderado correspondiente a sismos, derrame de

combustibles químicos y reactivos.

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

http://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/prevencion/licenciamiento-ambiental/eia/pma/planManejoAmbiental.jsf?id=15

http://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/prevencion/licenciamiento-ambiental/eia/pma/planManejoAmbiental.jsf?id=15


197 | P á g i n a

13.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, PPM

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE CALIDAD DEL AIRE

OBJETIVOS: Prevenir y/o mitigar el impacto de generación de emisiones gaseosas. Es un impacto de tipo temporal. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de

emisiones

producidos por el

uso del

generador

Posible

contaminación

del aire por la

generación de

emisiones

En caso de no contar con energía

eléctrica de la red pública, se

deberá encender el generador de

energía eléctrica de emergencia,

además se deberá llevar un

registro de los mantenimientos

preventivos y/o correctivos

realizados.

100%

cumplimiento de

funcionamiento del

generador de

energía eléctrica en

casos de

emergencia.

Registro de uso del

generador de energía

eléctrica de

emergencia

Cuando se lo requiera

Llevar una bitácora de las horas de funcionamiento de generador de energía eléctrica de emergencia.

% cumplimiento = (registros realizados/ registros

planificados) * 100

Registros y/o bitácora de las horas de

funcionamiento del generador de energía

eléctrica de emergencia

Mensual


198 | P á g i n a

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE CALIDAD DEL AGUA

OBJETIVOS: Prevenir y/o mitigar el impacto de contaminación del agua por descargas de efluentes. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de efluentes de agua

residual.

Alteración en efluentes

Se deberá realizar el monitoreo

de calidad de aguas residuales,

de manera semestral, para lo

cual se contratará un

laboratorio acreditado ante el

SAE.

% cumplimiento =

(monitoreos

realizados/

monitoreos

planificados) * 100

Oficio de aprobación de los monitoreos de aguas residuales por parte de la Autoridad

Ambiental Competente

A los 6 meses a partir de obtenida la

Licencia Ambiental.

FRECUENCIA: Semestral

En caso de detectarse en los monitoreos de aguas residuales que los parámetros analizados exceden los Límites Permisibles, se deberá implementar un sistema de tratamiento a fin de cumplir con los límites permisibles establecidos en la legislación vigente.

% cumplimiento = (monitoreos

realizados/ monitoreos

planificados) * 100

Informes del laboratorio

Cuando se requiera

Usar hipoclorito de sodio al 10% para realizar el lavado y desinfección de cualquier material, equipo e instrumental, usar detergentes biodegradables para el lavado del menaje hospitalario, prendas y camaje.

100% cumplimiento de

desinfección con hipoclorito de sodio y uso de

detergentes biodegradables

Facturas de compra / Registro fotográfico

/ Registro de uso y desinfección con

hipoclorito de sodio

Durante toda la duración del

Proyecto

FRECUENCIA: Diaria


199 | P á g i n a

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE RUIDO

OBJETIVOS: Prevenir y/o mitigar el impacto de generación de ruido. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PPM-03

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de ruido

Posible conflicto socio – ambiental con los colindantes por el ruido ocasionado por la operación y mantenimiento del proyecto.

Monitoreo de ruido ambiente, realizado por un laboratorio acreditado ante la SAE. Cantidad de Puntos de monitoreo: 1

% cumplimiento = (monitoreos de

ruido realizados / monitoreos de

ruido planificados en el periodo) *

100

Informes de monitoreo

A los 6 meses a partir de obtenida la

Licencia Ambiental.

FRECUENCIA:

Anual


200 | P á g i n a

13.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, PMD

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

OBJETIVOS: Mitigar el impacto ambiental negativo provocado por el manejo inadecuado de desechos sólidos.

LUGAR DE APLICACIÓN:

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PMD-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

desechos

sanitarios no

peligrosos

(material de

empaque, papel,

plástico, frascos,

residuos de

alimentos).

Contaminación del suelo por

disposición inadecuada

de desechos sólidos

no peligrosos

Los residuos comunes (papel, botellas

de plástico, cartón) serán almacenados

en bolsas de polietileno de alta

densidad color negro con un espesor

mínimo de 40 micrones.

El tamaño de la funda debe ser

suficiente para doblarla hacia el

exterior y revestir internamente el

recipiente.

Los recipientes serán de plástico de

polipropileno o polietileno resistente al

lavado y desinfección, con la etiqueta

legible “DESECHOS COMUNES” y

para el caso de los residuos

aprovechables se utilizarán

contendores que cumplan la Norma

Técnica INEN 2841.

Los desechos comunes deben ser

trasladados hasta el área de disposición

final interna, deberá contar con tapa a

fin de evitar la proliferación de

vectores y serán entregados al servicio

de recolección municipal en los

horarios establecidos y/o colocados en

los ecotachos.

100% cumplimiento

en recolección de

desechos comunes y

su acopio temporal.

Registro de generación de

residuos sólidos

/ Registro

fotográfico /

Certificación de

recolección de

desechos sólidos

del proyecto

NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS

“HOSPITAL

BÁSICO SAN

MARCOS” por

parte del GAD

Municipal del

cantón Riobamba.

Durante toda la duración del

proyecto

FRECUENCIA:

Diaria


201 | P á g i n a

Se deberá entregar a un gestor

calificado, los residuos reciclables y/o

aprovechables.

100% cumplimiento

en la entrega de

residuos reciclables

y/o aprovechables

al gestor calificado.

Registro de entrega al gestor

y/o cadena custodia.

Cada vez que se requiera

FRECUENCIA:

Semestral

Llevar un registro de pesaje de los

desechos clasificados

% cumplimiento =

(desechos

generados/ desechos

cuantificados) * 100


residuos sólidos Semanal

Se mantendrá cerrada el área de

Almacenamiento final, evitando el

ingreso de personas ajenas a la

manipulación de los desechos sólidos

generados.

Número de señales

informativas

implentadas 100%


1 vez al año FRECUENCIA:

Anual


202 | P á g i n a

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS

OBJETIVOS: Reducir el impacto por contaminación provocada por el mal manejo de desechos sólidos peligrosos y especiales. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PMD-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de

desechos

peligrosos como

luminarias, cintas

de impresión, etc.

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Cumplir con la

reglamentación

y/o exigencias

de la normativa

ambiental

vigente.

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS deberá

obtener el Registro de Generador de

Desechos Peligrosos ante el Ministerio del

Ambiente.

100%

cumplimiento en

registrarse como

generador de

desechos

peligrosos

Registro de

Generador de

Desechos Peligrosos

otorgado por el MAE.

A los 6 meses de la obtención de

la Licencia Ambiental

correspondiente.

Los residuos cortopunzantes deberán ser

siempre dispuestos en envases de plástico

rígido de polipropileno (de alta densidad)

resistente a la perforación y al impacto o

“guardianes” con tapas herméticas cuya

abertura debe impedir el ingreso de la mano,

y todos deben estar debidamente etiquetados

con el símbolo universal de riesgo biológico;

cuando se vayan a disponer se realizará la

desinfección con hipoclorito de sodio en la

concentración adecuada.

Los envases deberán estar al alcance de la

mano y la vista, en un sitio donde se evite su

caída.

100% cumplimiento en manejo de

desechos cortopunzantes


desechos peligrosos /



FRECUENCIA:

Diaria


203 | P á g i n a

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Cumplir con la

reglamentación

y/o exigencias

de la normativa

ambiental

vigente.

Los desechos sanitarios serán recolectados y

trasladados al área de almacenamiento

temporal de desechos, para posteriormente

entregarlos al servicio de recolección de

desechos peligrosos del GAD Municipal de

Riobamba.


desechos cortopunzantes



Certificación de recolección de

desechos sanitarios del

proyecto por parte del GAD

Municipal del cantón Riobamba.


FRECUENCIA:

Semanal

Los desechos infecciosos deberán ser

colocados en bolsas de polietileno de alta

densidad con un espesor mínimo de 40

micrones de color rojo, con cierre tipo

corbata, el tamaño debe ser suficiente para

doblarla hacia el exterior, estás irán en

recipientes de plástico de polipropileno o

polietileno, resistentes al lavado y

desinfección, color rojo etiquetados:

“DESECHOS BIOLÓGICOS –

INFECCIOSOS”.

Los recipientes estarán lo más cerca posible

a la fuente de generación, su límite máximo

de llenado es de ¾ partes de su capacidad

(No más de 10 kg de peso por cada una).

Estos desechos serán transportados al área

de disposición final interna de desechos

sanitarios.


desechos infecciosos





FRECUENCIA:

Diaria


204 | P á g i n a

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Cumplir con la

reglamentación

y/o exigencias

de la normativa

ambiental

vigente.

Los desechos peligrosos farmacológicos (Medicamentos e insumos caducados) se colocarán en cajas de cartón sólidas, también se pueden utilizar recipientes plásticos, debidamente etiquetados y rotulados, para luego ser entregados al servicio de recolección municipal del GAD de Riobamba.


desechos farmacológicos





FRECUENCIA:

Diaria

La recolección, transporte interno de los desechos generados dentro del establecimiento, desde el lugar donde se genera hasta el área de disposición final interna deberá realizarse en contenedores plásticos de polietileno o polipropileno de color rojo, etiquetado como “DESECHOS BIOLÓGICOS - INFECCIOSOS” con tapa, ruedas, de fácil manejo y limpieza, no deberán ser utilizados para otra actividad que no sea la del transporte de estos residuos. La recolección debe realizarse en un horario específico para evitar el contacto con empleados desempeñando otras actividades o con pacientes o peor aun cuando se esté sirviendo alimentos.

100% cumplimiento

en recolección y transporte interno en recipientes adecuados



FRECUENCIA:

Diaria

Los desechos sólidos que contengan agua deberán ser embalados siempre en recipientes duros impermeables, con tapa de seguridad de modo que no se derramen.

100% cumplimiento

en el manejo de desechos

sólidos con presencia de

agua


desechos peligrosos


FRECUENCIA:

Diaria


205 | P á g i n a

Generación de

desechos

peligrosos como

luminarias, cintas

de impresión, etc.

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Cumplir con la

reglamentación

y/o exigencias

de la normativa

ambiental

vigente.

Los desechos peligrosos generados en actividades de mantenimiento y otras actividades administrativas serán registrados para posteriormente ser almacenados en cajas de cartón debidamente rotuladas y etiquetadas y serán dispuestos temporalmente en el área de almacenamiento 2.

100% cumplimiento

en recolección y almacenamiento de los desechos


desechos peligrosos


FRECUENCIA:

Semestral

Presentar ante el Ministerio del Ambiente la Declaración Anual de Generación de Desechos Peligrosos, dentro de los primeros diez días del mes de enero de cada año.

100% cumplimiento de

declaraciones anuales

realizadas

Oficio emitido por el MAE

FRECUENCIA:

Anual


206 | P á g i n a

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS

OBJETIVOS: Reducir el impacto por contaminación de desechos sanitarios. LUGAR DE APLICACIÓN:


PMD-03

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos

Contaminación por la disposición

inadecuada de desechos sanitarios peligrosos

El área de almacenamiento final será techada, iluminada, ventilada y debidamente señalizada con el símbolo de riesgo biológico, para los desechos farmacéuticos y cortopunzantes se emplearán repisas lavables, resistentes a la corrosión, de fácil limpieza.

% cumplimiento = (ejecución de la adecuación del área de disposición final interna de

desechos sanitarios / adecuación propuesta)*100


A los 6 meses a partir de

obtenida la Licencia

Ambiental


207 | P á g i n a

Las muestras de orina utilizadas en análisis de laboratorio deberán ser inactivadas con hipoclorito de sodio al 5% igual al volumen de orina que contiene el envase, se dejará en reposo 30 minutos y será descargado al sistema hidrosanitario y sus frascos vacíos serán manejados como desechos biológico – infecciosos. Se realizará la inactivación química de los desechos cortopunzantes con hipoclorito de socio al 1% con un tiempo de exposición de 30 minutos, llenando hasta sus ¾ partes, luego se descargará el líquido en la red hidrosanitaria.

% cumplimiento = (ejecución de inactivación física de los desechos cortopunzantes y

muestras de orina generados/ cantidad de desechos

cortopunzantes y muestras de orina generados)*100


Semanal

Conformación del Comité de Manejo Integral de Desechos Sanitarios, conformado por el Administrador, el responsable de Seguridad y Salud Ocupacional y un representante del personal de Mantenimiento y Limpieza.

% cumplimiento = (comité conformado / comité

planificado) * 100

Acta de conformación de

comité

Al primer mes

a partir de

obtenida la

Licencia

Ambiental

FRECUENCIA:

Anual


208 | P á g i n a

Entregar firmado el Manifiesto Único al transportista en cada embarque de desechos sanitarios, el mismo que al final de la gestión contará con la firma de responsabilidad del transportista y el gestor. NOVA CLÍNICA SAN MARCOS deberá conservar el Manifiesto Único suscrito por quienes intervienen en el proceso de gestión.

% cumplimiento = (manifiestos únicos archivados / total de

manifiestos únicos) * 100

Manifiestos únicos

A partir de obtenida la

Licencia Ambiental

FRECUENCIA:

Semanal

El almacenamiento intermedio o temporal será obligatorio para el área de neonatología, independientemente de la cantidad de desechos sanitarios que aquí se generen.

% cumplimiento = (almacenamiento temporal

intermedio implementado en el área de neonatología

/ almacenamiento temporal intermedio planificado) * 100


A los 3 meses a

partir de

obtenida la

Licencia

Ambiental.


209 | P á g i n a

13.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, PCC

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Programa de comunicación y capacitación sobre los elementos y aplicación del Plan de Manejo Ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN:


PCC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS

PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de

desechos peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos /

Generación de

efluentes de agua

residual

Seguridad y Salud

Ocupacional

Contaminación en aire, suelo, agua

Riesgos de ocurrencia

de accidentes

Charlas de concienciación ambiental dirigidas al personal de NOVA CLÍNICA SAN MARCOS, donde se capacite sobre manejo integral de desechos sanitarios.

% cumplimiento = (charlas ofrecidas /

charlas planificadas) * 100

Registro de Asistencia a

capacitaciones

FRECUENCIA: Anual

Entregar a los trabajadores de un tríptico didáctico que contenga los diferentes planes y programas del PMA.

% cumplimiento = (trípticos entregados / trípticos planificados)

* 100

Registros de entrega de trípticos.

2 meses a partir de la obtención de la

Licencia Ambiental


210 | P á g i n a

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Programa de comunicación y capacitación sobre los elementos y aplicación del Plan de Manejo Ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PCC-02

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de

desechos peligrosos

infecciosos,

químicos,

farmacéuticos /

Generación de

efluentes de agua

residual

Seguridad y Salud

Ocupacional

Contaminación en aire, suelo, agua

Riesgos de ocurrencia de accidentes

Brindar charlas de

inducción al personal

nuevo que se

incorpore a NOVA

CLÍNICA SAN

MARCOS.

% cumplimiento = (inducciones ejecutadas / inducciones

planificadas) * 100

Registro de asistencia a inducciones


Charla anuales de

acuerdo a lo

planificado según el

Sistema Único de

Trabajo (SUT).

% cumplimiento = (charlas ejecutadas / charlas planificadas)

* 100

Registros de asistencia

FRECUENCIA:

Según la planificación

del SUT

Charlas semestrales

acerca de la

normativa sobre

manejo de desechos

sanitario generados

en el establecimiento.

% cumplimiento = (charlas ejecutadas / charlas planificadas)

* 100

Registros de asistencia

6 meses a partir de la

obtención de la

Licencia Ambiental.

FRECUENCIA:

semestral


211 | P á g i n a

13.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, PRC

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones con los diferentes actores sociales asentados en el área de influencia durante el tiempo de permanencia del proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS

PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Social Desinformación

Implementar un buzón de

sugerencias y comentarios online a

través del sitio web

https://hospitalbasicosanmarcos.com/ y

a través del correo electrónico

[email protected]

100% de cumplimiento la

implementación del buzón de sugerencias y

comentarios online.

Captura de

pantalla sitio web 1 mes

En caso de recibir solicitudes de

colaboración por parte de la

comunidad del área de influencia del

proyecto, se analizará cada pedido y

se apoyará de acuerdo con las

posibilidades del establecimiento.

% cumplimiento = (solicitudes atendidas

/ solicitudes recibidas) * 100

Oficios

Durante toda la duración del proyecto

FRECUENCIA:

cuando se requiera

Se socializará a la población del área

de influencia directa del Estudio de

Impacto Ambiental Expost del

proyecto

Socialización del Estudio de Impacto Ambiental al 100%

Registros de socialización

Registro

fotográfico

Una vez al año

https://hospitalbasicosanmarcos.com/

mailto:[email protected]


212 | P á g i n a

13.5 PLAN DE CONTINGENCIAS, PDC

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Organizar administrativamente y definir funciones para el correcto funcionamiento del Plan de Contingencias. LUGAR DE APLICACIÓN:

NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”. RESPONSABLE: GERENTE GENERAL / TÉCNICO DE SSO

PDC-01

RIESGO COMPONENTE

AMBIENTAL

MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Riesgo de

incendio

Antrópico / Social

Inspecciones periódicas a las instalaciones eléctricas

% cumplimiento = (inspecciones ejecutadas / inspecciones planificadas)

* 100

Registros de mantenimiento

preventivo y correctivo de las instalaciones /

Facturas de mantenimiento

FRECUENCIA:

Anual

Factores de riesgos laborales

Antrópico / Social

Se deberá conformar las brigadas que sean establecidas dentro del Plan de Emergencias que deberá ser aprobado por la autoridad responsable. Entre las brigadas estará:

Brigada de Evacuación Brigada de Incendios Brigada de Primeros

Auxilios

100% de conformación de brigadas

Actas de conformación de brigadas

FRECUENCIA:

Anual

Se deberá llevar a cabo un simulacro anual de emergencias

% cumplimiento = (simulacros realizados

/ simulacros planificados) *100

Registros fotográficos / Informes de simulacros

FRECUENCIA:

Anual


213 | P á g i n a

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Responder eficazmente ante cualquier tipo de emergencia que se presente dentro de la operación y mantenimiento del proyecto LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”. RESPONSABLE: GERENTE GENERAL / TÉCNICO DE SSO

PDC-02

RIESGO COMPONENTE

AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Riesgo de incendio

Antrópico / Social

Se deberá inspeccionar y dotar de forma semestral al botiquín de primeros auxilios.

100% de cumplimiento de la dotación del

botiquín.

Verificación visual

/Facturas de adquisición de

insumos/ Registro fotográfico

FRECUENCIA:

Semestral

Se deberá inspeccionar trimestralmente los extintores, luces de emergencia, gabinetes contra incendios, y todos los equipos de lucha contra incendios a fin de garantizar que se encuentren en buenas condiciones.

% cumplimiento = (inspecciones y mantenimientos

realizados/ inspecciones y

mantenimientos planificados)

*100

Registro Fotográfico /

Factura de recarga de los extintores

FRECUENCIA:

Anual

Riesgo de

incendio Antrópico / Social

Dotar de Ropa de trabajo y distintivo de acuerdo al tipo de actividades que desempeñen en sus puestos de trabajo y los riesgos presentes.

100% de cumplimiento de

la dotación de ropa de trabajo

Registro Fotográfico /

Registro de dotación de ropa de trabajo /

Factura de adquisición de ropa

de trabajo

FRECUENCIA:

Anual


214 | P á g i n a

13.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PSS

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL

OBJETIVOS: Aplicación de seguridad y salud ocupacional – SSO, que es una serie de actividades como la planificación, implementación, aplicación, control y seguimiento de varias medidas y actividades para la preservación de la salud y seguridad de los empleados y el cumplimiento de la normativa aplicable. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS”

RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS



Social

Riesgos en el

ámbito de

seguridad y salud

ocupacional

El personal de limpieza cuando inicie

sus actividades deberá recibir de

forma previa la información de los

riesgos existentes, utilización de los

equipos de protección individual y el

manejo adecuado de desechos

sanitarios.

100% de los

trabajadores conocen y

aplican los aspectos

básicos de seguridad

Registro de

asistencia a

inducciones /

capacitaciones

Cuando se

requiera

Contar con el Permiso del Cuerpo de

Bomberos y con el Permiso de

Funcionamiento emitido por el

Ministerio de Salud Pública y la

Patente Municipal respectiva.

% cumplimiento de permisos del Cuerpo de

Bomberos, Ministerio de Salud Pública y Patente

Municipal.

Permisos y

documentos

habilitantes al día

3 meses a partir de

la obtención de la

Licencia

Ambiental.

FRECUENCIA:

Anual

Mantenimiento preventivo y

correctivo de equipos y máquinas

% cumplimiento = (mantenimientos

ejecutados / mantenimientos

planificados) * 100

Registros de

mantenimiento

preventivo y

correctivo de los

equipos y

máquinas

FRECUENCIA:

Semestral


215 | P á g i n a

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD

OBJETIVOS: Evitar riesgos a la salud de empleados y al ambiente. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS



Social

Riesgos en el

ámbito de

seguridad y salud

ocupacional

Para evitar el riesgo biológico a que está expuesto el personal debe utilizar equipos de protección individual que actúan en forma de barrera para evitar el contacto con fluidos corporales u objetos contaminados con estos fluidos. También debe utilizarse los EPI´s cuando este en contacto con utensilios contaminados con fluidos corporales.

100% de los trabajadores usan adecuadamente el EPI antes de entrar en contacto con fluidos corporales u objetos

contaminados

Registro fotográfico / Registro de entrega

de EPI´s

Toda la duración del proyecto


216 | P á g i n a

Mantener limpio el ambiente de trabajo desinfectando el área y retirando cualquier elemento contaminado, la limpieza deberá hacerse en la finalización de cada turno. Los materiales desechables contaminados deben colocarse en las fundas plásticas resistentes de polietileno de color rojo.

100% cumplimiento en mantener el orden y limpieza de las áreas


/ Registros de

limpieza y

mantenimiento

Toda la duración del proyecto

Social

Riesgos en el

ámbito de

seguridad y salud

ocupacional

Implementar un carro adecuado para el transporte interno de desechos sanitarios peligrosos.

100% cumplimiento en la implementación de 1

carro contenedor Registro fotográfico

Durante el primer mes de obtenida la

Licencia Ambiental

FRECUENCIA: Por una sola

ocasión

Se realizará las vacunaciones al personal que se encuentra laborando.

Vacunaciones realizadas/ vacunaciones

planificados 100% Chequeos médicos

Una vez al año FRECUENCIA:

Anual

Se realizará chequeos médicos Anuales al personal que se encuentra laborando.

Chequeos médicos realizados/ chequeos médicos planificados

100%

Chequeos médicos Una vez al año

FRECUENCIA: Anual


217 | P á g i n a

13.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, PMS

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL

OBJETIVOS: El Monitoreo Ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente. LUGAR DE APLICACIÓN:


PMS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS


VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de

ruido

Contaminación acústica

Monitoreo de ruido ambiente, realizado por un laboratorio acreditado ante el SAE.

CANTIDAD DE PUNTOS DE MONITOREO: 1

% cumplimiento = (monitoreos de ruido

realizados / monitoreos de ruido planificados en

el periodo) * 100


A los 6 meses a partir de obtenida


. FRECUENCIA: Anual

Generación de

desechos

peligrosos

infecciosos,

químicos,

Cumplimiento de las disposiciones legales en materia ambiental.

Supervisión de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

100% cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental ejecutado en forma satisfactoria.

Informes semestrales de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.


la Licencia Ambiental.

FRECUENCIA: semestral


218 | P á g i n a

farmacéuticos /

Generación de

efluentes de

agua residual


Seguridad y

Salud

Ocupacional

Ejecución de Auditorías Ambientales de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. La primera AAC se ejecutará después del año de obtenida la licencia ambiental. A posterior la frecuencia será bienal.

% cumplimiento = (AAC realizadas / AAC planificadas) * 100

Informes de Auditoría presentadas a la Autoridad Ambiental Competente Oficio de aprobación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento emitido por la Autoridad Ambiental Competente

Anual y Bienal a posterior de la presentación de la primera AAC.


Calidad del

suelo, agua, aire

Alteración de la calidad del agua

Monitoreo de calidad de agua, realizado por un laboratorio acreditado ante el SAE. CANTIDAD DE PUNTOS

DE MONITOREO: 1

% cumplimiento = (monitoreos de calidad

de agua realizados / monitoreos de agua planificados en el

periodo) * 100




. FRECUENCIA:

Semestral

Cumplimiento de

las disposiciones

legales en materia

ambiental.

Supervisión de cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental

100% cumplimiento del

Plan de Manejo

Ambiental ejecutado en

forma satisfactoria.

Informes semestrales

de la ejecución del

Plan de Manejo

Ambiental.

A los 6 meses a

partir de obtenida

la Licencia

Ambiental.

FRECUENCIA:

Semestral

Ejecución de Auditorías Ambientales de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. La primera AAC se ejecutará después del año de obtenida la licencia ambiental. A posterior la frecuencia será bienal.

% cumplimiento = (AAC realizadas / AAC

planificadas) * 100

Informes de Auditoría

presentadas a la

Autoridad Ambiental

Competente

Anual y Bienal a

posterior de la

presentación de la

primera AAC.


219 | P á g i n a

COMPONENTE

AMBIENTAL PARÁMETROS A MONITOREAR

COORDENADAS

GEOGRÁFICAS (WGS84) FRECUENCIA

DEL

MUESTREO X Y

Descargas

Tabla 8. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público / Acuerdo Ministerial N° 097 A, Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes; Recurso Agua

0760896 9014765 Semestral

Ruido Ambiental

Tabla 1. Niveles Máximos de emisión de ruido (LKeq) para fuentes fijas de ruido - Acuerdo Ministerial N° 97-A, Anexo 5 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes; Recurso Agua

0760896 98147650 Anual


220 | P á g i n a

13.8 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS, PRAA

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS PROGRAMA DE REMEDIACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Restablecer las condiciones naturales en el área de influencia directa del proyecto, anteriores a su implementación, estableciendo compensaciones que respondan a las condiciones ambientales existentes y a las necesidades de la comunidad, promoviendo procesos sostenibles. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE: GERENTE GENERAL

PRC-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS



Percepción de la población

Contaminación de agua, aire, suelo

COMPENSACIÓN Y REMEDIACIÓN AMBIENTAL Cuando por emergencia se cause daños a terceros

(vecinos y población aledaña), NOVA CLÍNICA

SAN MARCOS deberá adoptar medidas de

compensación, en caso de que se causen daños al

entorno, se requerirá de remediación ambiental.

Para el cumplimiento de las medidas de compensación y remediación se deberá seguir el siguiente procedimiento:

Coordinar con los afectados la forma de compensación más adecuada.

Seleccionar alternativas de remediación ambiental (limpieza, tratamientos adicionales, etc.).

Llevar un registro de seguimiento de las compensaciones y las medidas de remediación.

100 % cumplimiento de las medidas de remediación

ambiental.

Informe de cumplimiento de las medidas de remediación

Cuando ocurra la

emergencia.


221 | P á g i n a

13.9 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, PAEA

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

OBJETIVOS: Entregar el lugar donde se ubica NOVA CLÍNICA SAN MARCOS en las condiciones óptimas después de su cese de operaciones. LUGAR DE APLICACIÓN: NOVA CLÍNICA SAN MARCOS “HOSPITAL BÁSICO SAN MARCOS” RESPONSABLE:

GERENTE GENERAL

PCA-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS



Social Alteración en el

paisaje

Desmantelamiento,

desinstalación y retiro de las

instalaciones; se dejará el sitio

totalmente limpio y en orden.

Se deberán disponer los

desechos sólidos generados de

acuerdo a su naturaleza

conforme corresponda.

100 % cumplimiento en el desmantelamiento de las estructuras.

100% disposición de residuos

sólidos


Finalización del

proyecto

Generación de desechos sólidos

sanitarios, comunes y peligrosos.

Contaminación de agua, aire, suelo

Con tres meses de antelación,

antes del retiro del proyecto, se

deberá remitir a la Autoridad

Ambiental competente la

Auditoría Ambiental de

Cierre.

100% cumplimiento de la entrega de la Auditoría Ambiental de

Cierre.

AAC debidamente presentada

Tres meses previos de

la finalización

del proyecto


222 | P á g i n a

14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

(USD) *

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

DE IMPACTOS

Programa de Calidad de Aire

Programa de Ruido

Programa de Calidad de Agua

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

200,00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Programa de Manejo de Desechos

Sólidos

Programa de Manejo de Desechos

Sólidos Peligrosos Plan de Gestión Integral de Desechos

Sanitarios.

X X X X X X X X X X X X 1.000,00

PLAN DE COMUNICACIÓN,

CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL

Programa de Educación Ambiental

Programa de Capacitación

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

1.000,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de relaciones comunitarias

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

1000,00


223 | P á g i n a

PLAN DE CONTINGENCIAS

Programa de Coordinación

Administrativa del PDC

Programa de emergencias

X

X

X

X

800,00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

Programa de Seguridad ocupacional

Programa de Bioseguridad

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

2000,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de Monitoreo y Control

Ambiental

X X 1.200,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS

AFECTADAS

Programa de remediación ambiental

X

200,00

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL

ÁREA

Programa de cierre y abandono**

X X X 1.500,00

TOTAL EN LETRAS

OCHO MIL NOVECIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMÉRICA $8.900,00

*: Valores aproximados

**: Programa a ejecutar en la finalización del proyecto.

15. ANEXOS


MARCOS”

224 | P á g i n a

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL 2020 Y PMA HOSPITAL … · ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

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Transcript of ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST DEL 2020 Y PMA HOSPITAL … · ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...