BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST PARA “PLANTACIÓN BANANERA DE … · 2015. 4....
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX- POST PARA “PLANTACIÓN BANANERA DE LA HACIENDA FILOMENA AGRIFRUIT S. A., EN SUS FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO” YAGUACHI – GUAYAS 2015
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-
POST PARA “PLANTACIÓN BANANERA DE LA HACIENDA
FILOMENA AGRIFRUIT S. A., EN SUS FASES DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO”
YAGUACHI – GUAYAS
2015
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CAPITULO 1 ...............................................................................................................................6
FICHA TÉCNICA .......................................................................................................................6
1.1 ANTECEDENTES .................................................................................................................7
1.2 OBJETIVOS ..........................................................................................................................8
1.2.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................8
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ..........................................................................................8
1.3 ALCANCE .............................................................................................................................8
1.4 MARCO LEGAL ...................................................................................................................9
1.4.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR............................................9
1.4.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................... 11
1.4.3 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZADO ......................................................................................................... 12
1.4.4 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA) ....................................................................................................... 12
1.4.4.1 Libro VI “De La Calidad Ambiental”, Título I, Del Sistema Único de Manejo
Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental” .................................................................................... 12
1.4.4.2 Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Título IV, Reglamento de la Ley de la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ....................................................... 13
1.4.4.3 Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descargas de efluentes: recurso agua
(Texto único de Legislación Secundaria) ........................................................................... 14
1.4.4.4 Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación
para suelos contaminados (Texto Único de Legislación Secundaria) ................................. 14
1.4.4.5 Libro VI, “De la Calidad Ambiental”, Título V, Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria ..................................................................................... 15
1.4.5 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓ AMBIENTAL
CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTARIO 418 DE 10 DE
SEPTIEMBRE DEL 2004 .................................................................................................. 16
1.4.6 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN
AMBIENTAL DECRETO 1040 ........................................................................................ 18
1.4.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO ................................................................................ 20
1.4.8 REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO REGISTRO
OFICIAL 395 DE 22-08-01 ............................................................................................... 21
1.4.9 LEY ORGÁNICA DE SALUD LEY 67, REGISTRO OFICIAL SUPLEMO 423, 22
DE DICIEMBRE DE 2006 ................................................................................................ 22
1.4.10 ACUERDO MINISTERIAL 092, REFERIDOS A PROCESOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL PARA BANANERAS ................................................................................ 22
3
1.4.11 ACUERDO MINISTERIAL N° 026. PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS
PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL ................................... 23
1.4.12 LEY PARA FORMULACIÓN, FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES DE
USO AGRÍCOLA .............................................................................................................. 23
1.4.13 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000, “TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS.
REQUISITOS” ................................................................................................................... 24
1.4.15 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 1927:92, “PLAGUICIDAS,
ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE. REQUISITOS” ............................................. 26
1.4.16 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ININ 2078:98 “PLAGUICIDAS,
ELIMINACIÓN DE RESIDUOS – SOBRANTES Y DE ENVASES. REQUISITOS ...... 27
1.4.17 REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDAD HIDROCARBURIFERAS ..... 28
1.5 MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 29
1.5.1 GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS ........................................................... 29
1.5.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE .............................................................................. 30
1.5.3 MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA ACUACULTURA Y PESCA 30
1.5.4 SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA ................................................................ 30
1.6. OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD .................................................................................. 30
1.6.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 30
1.6.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................... 30
CAPÍTULO 2 ............................................................................................................................. 31
2.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA .......... 31
2.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................... 31
2.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................... 31
2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 32
2.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .................................................................................. 32
2.3 PROCESO PRODUCTIVO ............................................................................................. 33
2.3.1 DESCRIPCIÓN PROCESO PRODUCTIVO ............................................................ 33
2.3.1.1 MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN ................................... 33
2.3.1.2 COSECHA ............................................................................................................. 34
2.3.1.3 POSCOSECHA ...................................................................................................... 35
2.4 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE LÍNEA BASE .......................................................... 36
2.4.1 MEDIO FÍSICO ........................................................................................................ 37
2.4.2 MEDIO BIÓTICO ..................................................................................................... 43
2.4.3 PAISAJE ................................................................................................................... 44
2.4.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO ................................................................................. 46
4
2.5 FACTORES AMBIENTALES A EVALUARSE ........................................................... 52
2.5.1 Descripción de las instalaciones ................................................................................ 52
2.5.2 desechos sólidos ........................................................................................................ 63
2.5.3 Utilización del agua ................................................................................................... 65
2.5.4 Salud y seguridad ...................................................................................................... 66
2.5.6 Matriz valoración de riesgos ...................................................................................... 69
CAPÍTULO 3 ............................................................................................................................. 73
3.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS HALLAZGOS AMBIENTALES ...................................... 73
3.1.1 Metodología para realizar la matriz de hallazgos de conformidades y no
conformidades .................................................................................................................... 73
3.2 MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN APLICABLE PARA HACIENDA
BANANERA FILOMENA .................................................................................................... 75
3.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS ....................................................................................... 93
CAPÍTULO 4 ............................................................................................................................. 94
4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 94
4.1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 94
4.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................... 94
4.1.3 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 95
4.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN ....... 95
4.3 PLAN DE ACCIÓN ......................................................................................................... 96
4.3.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN................................................ 96
4.3.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS.......................................................... 98
4.3.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ........................................................................ 99
4.3.4 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ..... 100
4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................. 102
4.4.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.............................................. 102
4.2.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS........................................................ 109
4.2.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ...................................................................... 113
4.2.4 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ..... 115
4.2.5 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................... 120
4.2.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS .............................................. 121
4.2.7 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................... 127
4.2.8 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO .......................................................... 128
4.3 MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN DE BANANERA FILOMENA –
AGRIFRUIT S. A. ............................................................................................................... 129
4.4 MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA BANANERA
FILOMENA – AGRIFRUIT S. A. ....................................................................................... 131
5
4.5 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN DE BANANERA
FILOMENA-AGRIFRUIT S.A. ........................................................................................... 137
4.6 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
BANANERA FILOMENA AGRIFRUIT S. A. ................................................................... 138
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 140
DOCUMENTOS HABILITANTES Y ANEXOS .................................................................... 141
6
CAPITULO 1
FICHA TÉCNICA
DATOS DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO: “PLANTACIÓN BANANERA DE LA HACIENDA
FILOMENA AGRIFRUIT S. A., EN SUS FASES DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO”
UBICACIÓN DEL PROYECTO:
PROVINCIA: GUAYAS COORDENADAS (UTM)
WGS84/ZONA 17 CANTÓN: YAGUACHI
PARRROQUIA: BOLICHE LONGUITUD LATITUD
657732
658168
658461
658459
658550
657845
9750905
9751121
9751220
9750952
9750411
9750455
DATOS DEL PROPONENTE
REPRESENTANTE LEGAL: AB. GUILLERMO MARTÍNEZ CHULLE
DIRECCIÓN: CIRCUVALACIÓN SUR 209 Y CALLE ÚNICA
TELÉFONO: 042383825 CELULAR 0991600850
E-MAIL: [email protected]
DATOS DEL CONSULTOR RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
NONBRE DEL CONSULTOR: Ing. Augusto Polibio Martínez Vega
DIRECCIÓN: Calle Valle de los Chillos 1-98 y Valle de Yunguilla
TELÉFONO: 0997114546 / 072887364
E-MAIL: [email protected]
EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE
Ing. Ruth Sinchi Pinos
Dirección Técnica – Línea Base - PMA
Ing. Polibio Martínez Vega
Valoración Ambiental
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1.1 ANTECEDENTES
Hacienda Bananera Filomena, de propiedad de AGRIFRUIT S. A., dedicada a la
producción y exportación de Banano de alta calidad, en cumplimiento con la
Legislación Ambiental vigente para el sector Bananero del país, en el que se exige que
“todas las fincas bananeras con superficies mayores a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la licencia ambiental”, y
establece el requerimiento de presentar un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y
Plan de Manejo Ambiental, como una herramienta de gestión ambiental, para
implementar medidas correctivas, preventivas y de mitigación para la preservación del
entorno y de los recursos naturales.
Por tal motivo su representante legal Ab. Guillermo Martínez, interesado en el
cumplimiento de la ley, presenta al Gobierno Provincial del Guayas, el Estudio de
Impacto Ambiental Ex- Post y Plan de Manejo Ambiental de “PLANTACIÓN
BANANERA DE LA HACIENDA FILOMENA AGRIFRUIT S. A., EN SUS FASES
DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO”.
Cuenta con los respectivos procesos, como el Certificado de Intersección Oficio Nro.
MAE-CGZ5-DPAG-2012-3439, emitido por el Ministerio del Ambiente, en Guayaquil,
11 de septiembre de 2012, en el que indica que no intersecta con el Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado, Bosques, Vegetación Protectoras y Patrimonio Forestal del
Estado.
La Categorización Ambiental según oficio No. 302- DMA-GPG-2014, en el que asigna
la categoría II, emitido por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Guayas, en
Guayaquil, 21 de enero de 2014.
Los Términos de Referencia se encuentran aprobación mediante Oficio No. 3149-
DMA-GPG-2014, emitido por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Guayas, en
Guayaquil, 21 de mayo de 2014, indicando la aprobación de la documentación
ingresada y para su regularización debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental Ex-
post y Plan de Manejo.
Durante la elaboración del estudio de impacto ambiental ex-post, se realizó el cambio de
representante legal de la empresa, se dio a conocer a la autoridad competente para los
cambios respectivos y en respuesta de aceptación al cambio de razón social y
representante legal, mediante Oficio Nro. 5533-DGA-GPG-2014, con fecha del 28 de
octubre de 2014.
Sin otro particular Hacienda Bananera Filomena, ha contratado a un Consultor para la
realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental,
para cumplir con las exigencias de la Autoridad Ambiental.
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1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar la situación ambiental de Hacienda Filomena, tomando como referencia el
cumplimiento de las normativas ambientales vigentes aplicada a la actividad bananera,
identificando los posibles impactos ambientales, para minimizar, mitigar, prevenir y
evitar los posibles impactos sobre el ambiente, producidos por la hacienda.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar el diagnóstico ambiental de la hacienda en base al marco legal.
Identificar el área de influencia de la hacienda bananera.
Identificar las fuentes generadoras de desechos para dar una adecuada
disposición final.
Identificar los impactos ambientales ocasionados por la actividad en las fases de
funcionamiento, abandono y cierre de la bananera.
Determinar lo hallazgos ambientales mediante las matrices de conformidades y
no conformidades relacionado al cumplimiento de la normativa ambiental
vigente aplicable.
Establecer las medidas ambientales requeridas para que la hacienda bananera
cumpla con los estándares ambientales.
Elaborar Plan de Manejo Ambiental que contendrá las medidas para prevenir,
mitigar los efectos generados por la actividad.
1.3 ALCANCE
La Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post se orientará a verificar el
cumplimiento del marco legal ambiental aplicable a la actividad tanto en sus fases de
operación, mantenimiento y en caso de abandono de la actividad.
9
Al respecto, como parte del EIA ex-post se identificarán las conformidades y no
conformidades y se propondrán las correspondientes medidas ambientales para
enfrentar cada No Conformidad, mismas que se estructurarán en un Plan de Manejo
Ambiental que identificará para cada una de ellas: no conformidad/impacto ambiental
enfrentado, momento y frecuencia de ejecución, responsable de ejecución, indicadores,
medios de verificación y presupuesto.
Se considerará como alcance geográfico del EIA ex-post, las instalaciones propiamente
dichas y el área de influencia que se definiera como parte del Estudio de Impacto
Ambiental ex- post.
1.4 MARCO LEGAL
El marco jurídico – ambiental aplicable a la Hacienda Bananera, está constituido por
una serie de leyes, normas, reglamentos y/o ordenanzas que tienen vigencia a escala
nacional, regional y local; para el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental
propuesto, se tomó en cuenta el orden jerárquico de superioridad de la ley y así se pudo
establecer el orden normativo legal de protección ambiental. El análisis de las
principales normas vigentes aplicables al proyecto, se detalla a continuación:
1.4.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Registro Oficial 449 del 20 de Octubre del 2008.- Como Ley Suprema del Estado
Ecuatoriano, establece los principios, directrices y políticas a observar sobre el ámbito
de gestión ambiental los principales artículos indican:
Capítulo II: Derechos del buen vivir, sección segunda: Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
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La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni
afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,
transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de
contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos
internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales
nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o
que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción
de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.
Título VI-Régimen de Desarrollo, Capítulo primero: Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad
al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Título VII-Régimen del Buen Vivir, Capítulo segundo, Biodiversidad y recursos
naturales. Sección primera: Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de
las generaciones presentes y futuras.
Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere Impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los Impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
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La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además
de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e Indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
1.4.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, establece el modelo de
gestión ambiental nacional y sectorial en mención los siguientes artículos:
Título III-Instrumentos de Gestión Ambiental-Capítulo II: de la Evaluación de
Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente
a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;
auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,
el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los
ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y,
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c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
1.4.3 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,
AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZADO
Art. 54.- Funciones: Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal
las siguientes:
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales.
Artículo 431.- De la gestión integral del manejo ambiental.- Los gobiernos autónomos
descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral
del ambiente y de desechos contaminantes que comprende la prevención, control y
sanción de actividades que afecten al mismo.
Si se produjeran actividades contaminantes por parte de actores públicos o privados, el
gobierno autónomo descentralizado impondrá los correctivos y sanciones a los
infractores sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar y
pondrán en conocimiento de la autoridad competente el particular, a fin de exigir el
derecho de la naturaleza contemplado en la Constitución.
1.4.4 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)
Publicado en el Registro Oficial 725, de 31 de marzo del 2003 establece los parámetros
e indicadores a utilizarse en la caracterización ambiental de diversos componentes
ambientales, así como los límites máximos permisibles en generación de contaminantes,
entre otros, los artículos pertinentes de acuerdo al proyecto se incluyen a continuación:
1.4.4.1 LIBRO VI “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, TÍTULO I, DEL
SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL, CAPÍTULO III, “DEL
OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SUB-SISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”
Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una
actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad
ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de
revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber
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cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho
estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título.
La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda
responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las
exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un
sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del
estudio se documentará en el correspondiente informe técnico.
El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de
una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos
que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para
enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de
conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental
nacional, luego de los respectivos estudios técnicos
Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental
tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la
ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto,
sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes
de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que
las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la
condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en
todas sus fases.
1.4.4.2 LIBRO VI “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, TÍTULO IV,
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Capítulo IV, “Del Control Ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan
de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento
con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la
construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
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Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa
establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental
y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las
normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
1.4.4.3 ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGAS DE
EFLUENTES: RECURSO AGUA (TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA)
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los
parámetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y
marina), los valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios
diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa
complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra
(simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de
los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites
permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado
y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los
sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento
de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o
mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de
contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas
prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por
alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán
cumplir.
1.4.4.4 ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO
SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS
CONTAMINADOS (TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA)
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda
actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar
15
una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los
desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo
se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de
la entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechos
considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales
agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán
de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación
establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El
almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados
de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre
la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del
desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
1.4.4.5 LIBRO VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, TÍTULO V,
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS”, DEL TEXTO
UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA
Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran
determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas
Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de
este reglamento.
Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural
o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos,
en los términos de los artículos precedentes.
16
Art. 150.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo
de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos
peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal
de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las
personas autorizadas para el efecto por el MAE o por las autoridades secciónales
que tengan la delegación respectiva;
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de
las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá
la información necesaria al MAE;
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los
cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente;
esta declaración es única para cada generador e independiente del número de
desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número
exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo
realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se
responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a
comprobación por parte de la Autoridad Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la
norma técnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá
demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro
de su instalación.
1.4.5 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓ
AMBIENTAL CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTARIO
418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2004
Capítulo II, De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
17
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los
Ministerios de Salud y del Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de
normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos
residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor.
Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a
descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.
Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las
plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento,
con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
Capítulo III, de la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos
de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 12.- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, cada uno en
el área de su competencia, limitarán, regularán o prohibirán el empleo de
substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, desfoliadores,
detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación.
Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su
competencia, en coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán,
normarán, limitarán y supervisarán los sistemas de recolección, transporte y
disposición final de basuras en el medio urbano y rural.
En igual forma estos Ministerios, en el área de su competencia, en coordinación con
la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica, limitarán, regularán, planificarán y
supervisarán todo lo concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de
cualquier origen que fueren.
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Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o
basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En
caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la
aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos
provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean
biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.
Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades
competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.
1.4.6 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN
AMBIENTAL DECRETO 1040
Decreto 1040 publicado en el Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2008, establece
las formas de participación y veeduría social de manera de garantizar lo establecido en
la Constitución referente al derecho de Consulta Previa.
Título III. De la Participación Social
Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la
integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto
ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la
gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas,
mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;
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e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por
la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial
mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas
Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la
información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan
afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la
población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales
relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y
cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que
puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando
y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la
realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la Participación Social: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación
social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia
directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la
misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- De los Mecanismos de Participación Social: los mecanismos de participación
social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto
ambiental;
2. Recepción de criterios; y,
3. Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- Información necesaria y procedente de la Participación Social: No puede
iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente
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cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y
permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los
términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito,
el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del
estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental
competente.
Art. 18.- De las Convocatorias: Las convocatorias a los mecanismos de participación
social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión
pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto
que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental,
así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación
social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a
través de uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor
circulación a nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales
autónomos y dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social
señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo
del Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de
treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada
en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento.
1.4.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Publicado en el Decreto ejecutivo 2393 de 1986. Establece los lineamientos necesarios
para el ambiente laboral, éste reglamento será aplicado en la elaboración del Plan de
capacitación, Salud y Seguridad Industrial del Estudio de Impacto Ambiental, de tal
forma que se pueda prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo.
21
1.4.8 REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO
REGISTRO OFICIAL 395 DE 22-08-01
Capítulo I, Aspectos Generales
Art. 1. - El Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Ecuatoriano de
Sanidad Agropecuaria (SESA) y en coordinación con las compañías fabricantes e
importadoras de plaguicidas, empresas exportadoras y productoras de banano, diseñarán
y realizarán programas de educación, capacitación y divulgación en el ámbito nacional,
sobre uso, manejo, transporte y almacenamiento de productos químicos utilizados
como: fertilizantes, defoliantes, adyuvantes, plaguicidas, etc.
El manejo de los plaguicidas utilizados en el cultivo de banano podrá ser ejecutado
solamente por un profesional acreditado por el SESA, con el carné respectivo, quien
velará por el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
Capítulo II, De los Productores Bananeros
Art. 17.- El productor bananero está obligado a prevenir la contaminación de fuentes de
agua y ambiente en general, evitando derrames, recogiendo recipientes vacíos y
remanentes de plaguicidas. Estos remanentes de plaguicidas así como las aguas
utilizadas en el lavado del equipo empleado, deben ser depositados en lugares
apropiados como pozos de sedimentación, debidamente tratados para el efecto. Los
residuos serán esparcidos en la bananera a un mínimo de diez metros de canales de
riego, drenaje, pozos y tanques de agua y/o viviendas, en diferentes lugares en cada
ocasión.
Art. 20. - Los productores están obligados a retirar de la plantación los plásticos
provenientes de fundas, cintas y material de apuntalamiento y enviarlos a los centros de
acopio establecidos, a hornos sementeros o incineradores que funcionen a temperaturas
superior a 600° C.O a rellenos sanitarios autorizados. Queda prohibido quemar plásticos
en fuegos abiertos, observando en todo caso el Reglamento de Desechos Peligrosos.
Art. 21. - En un plazo no mayor de un año los productores bananeros están obligados a
diseñar o rediseñar su planta empacadora para recoger los residuos de fungicidas
(resultantes del control de pudrición de corona) del agua con látex. Los residuos de
mezcla fungicida no deben ir a canales sino a un pozo sedimentador, para después ser
asperjados en la bananera a una distancia mínima de diez metros de las casas, canales de
riego, drenajes y pozos de agua.
Art. 22. - En un plazo no mayor de un año, el productor bananero se obliga a instalar
filtros (trampas de sólidos y látex) para retener los desechos arrastrados por el agua
usada en la empacadora y así asegurar que el agua descargada sea la más limpia posible.
22
Colocarán además sistemas de clorinación o purificación del agua para consumo
humano y tratamiento de la fruta.
1.4.9 LEY ORGÁNICA DE SALUD LEY 67, REGISTRO OFICIAL SUPLEMO
423, 22 DE DICIEMBRE DE 2006
Libro II: Salud y Seguridad Ambiental, Disposición Común
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
1.4.10 ACUERDO MINISTERIAL 092, REFERIDOS A PROCESOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL PARA BANANERAS
Emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de junio de 2011 entre ellos tenemos:
Art. 4.- Todas las actividades del sector bananero que intersectan con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado,
deberán obtener la licencia ambiental para la ejecución del proyecto, de conformidad a
lo establecido en el artículo 12 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 5.- Todas las fincas bananeras con superficie menor o igual a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de una ficha ambiental, excepto
las que intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o
Patrimonio Forestal del Estado, que deberán estar a lo dispuesto en el artículo 4 del
presente Acuerdo Ministerial.
Art. 6.- Todas la fincas bananeras con superficies mayores a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental.
23
1.4.11 ACUERDO MINISTERIAL N° 026. PROCEDIMIENTOS PARA
REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN
DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL
Registro Oficial N° 334 De 12 De Mayo De 2008
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el
Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reúso,
reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos;
coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el
procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo
C.
1.4.12 LEY PARA FORMULACIÓN, FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
AFINES DE USO AGRÍCOLA
Del transporte y Almacenamiento
Art. 18.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,
importación, distribución y comercialización de los plaguicidas y productos afines está
prohibida de almacenarlos junto con alimentos, bebidas para uso humano o animal,
vestuario o utensilios destinados a contener alimentos.
Los locales destinados al almacenamiento transitorio o permanente de plaguicidas y
productos afines deberán contar con la aprobación del Ministerio de Salud Pública de
conformidad con el Código de la Salud.
Del expendio, uso, aplicación, manejo de plaguicidas y productos afines y
productos de operarios
24
Art. 23.- Prohíbanse las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y
productos afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o
cultivos agrícolas, aun cuando se usen en baja concentración en concordancia con lo
dispuesto en la Ley y su reglamento.
1.4.13 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000,
“TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS”
6. Requisitos Específicos
6.1 Personal
6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales
peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación de
transporte de productos químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los
equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamiento específicos, a fin
de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
6.1.2 El manejo de productos químicos y materiales peligrosos debe hacerse
cumpliendo lo dispuesto en las Leyes y Reglamentos vigentes.
6.5 Etiquetado y carteles de riesgo. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir
con los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN
correspondientes, y las que a continuación se mencionan:
6.5 Etiquetado y carteles de riesgo
Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en
las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las que a continuación se
mencionan:
6.5.1 Etiqueta para la identificación de envases
6.5.1.1 Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la
intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar
marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las
normas respectivas.
6.5.1.2 Para etiquetar un producto químico peligroso se debe utilizar el sistema de la
National Fire Protection Asociation NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor
de 100 mm × 100 mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un color y un
25
número. El color indica el tipo de riesgo existente con el producto y el número indica el
nivel de riesgo (Anexos D y E).
6.10 Prevención y emergencias
6.10.2 Planes de prevención. Toda persona que produzca, comercialice, transporte,
almacene o utilice productos químicos peligrosos, debe contar con un plan de
prevención, que contemple, al menos, los siguientes elementos:
6.10.2.1 Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los
que se pueda hacer contacto en caso de emergencia.
6.10.2.2 Nombre, descripción y características tóxicas y peligrosas del producto.
6.10.2.3 Descripción de los riesgos de salud que provienen del manipuleo, contacto,
exposición a dichos productos.
6.10.2.4 Descripción del equipo de protección personal a utilizar.
6.10.2.5 Programa de capacitación e información sobre los tipos y métodos de control
de derrames y emergencias.
6.10.2.6 Información sobre los primeros auxilios en caso de exposición a productos
químicos.
6.10.2.7 Identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y
atención en casos de accidentes con productos químicos, a fin de que puedan dar
orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten
accesibles en todo momento por teléfono o radio.
1.4.14 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2288:2000,
PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE
PRECAUCIÓN. REQUISITOS
3. Requisitos Generales
3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar
basada sobre los riesgos que éste implica.
3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de
precaución:
1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s),
2. palabra clave,
26
3. declaración de riesgos,
4. medidas de precaución,
5. instrucciones en caso de contacto o exposición,
6. antídotos,
7. notas para médicos,
8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y
9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.
3.3 La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser
adecuada para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición (ver
Anexo A). La identificación no debe estar limitada a una designación no descriptiva o a
un nombre comercial. Si el producto es una mezcla, deben ser identificados aquellos
productos químicos (compuestos) que contribuyen sustancialmente a los riesgos.
1.4.15 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 1927:92,
“PLAGUICIDAS, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE. REQUISITOS”
2 Almacenamiento. Requisitos
2.1 Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento
deberán reunir las condiciones siguientes:
2.1.1 Deberán estar situados en un lugar no próximo a áreas residenciales, escuelas,
hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el
hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.
2.1.2 Deberán situarse en un terreno o en un área no expuesta a inundaciones
2.1.3 Deberán tener en un lugar que sea fácilmente accesible por todos los vehículos de
transporte, incluidos y especialmente los de bomberos.
2.1.4 Deberá existir un espacio mínimo de 10 metros entre la cerca o muro del medio
circundante y las paredes de la bodega.
2.1.5 Deberán tener un sitio autorizado para la recolección o eliminación de los residuos
de plaguicidas y productos afines.
27
1.4.16 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ININ 2078:98
“PLAGUICIDAS, ELIMINACIÓN DE RESIDUOS – SOBRANTES Y DE
ENVASES. REQUISITOS
Disposiciones Generales
3.1 Solicitar los concejos de un técnico conocedor del tema, o del distribuidor
3.2 Eliminar los residuos sobrantes según se vayan generando
3.3 No eliminar los residuos sobrantes de modo tal que pongan en peligro a personas,
animales domésticos, fauna, cultivos u otras plantas, cuerpos de agua, suelo y ambiente
e general
3.5 No comercializar o utilizar los envases vacíos de plaguicidas para contener
alimentos, bebidas, aguas o producto alguno para uso y consumo humano, animal y
domestico
3.6 El producto caducado o vencido deberá ser entregado al proveedor, siempre y
cuando esté completo y en el envase original
4.1. Del Personal que manipule residuos sobrantes y envases de plaguicidas
4.1.1 Ser mayor de edad
4.1.2. Saber leer y escribir correctamente
4.1.3 En caso de ser mujer no estar en periodo de gravidez (embarazada) o lactancia
4.1.4 Tener conocimiento básico de los plaguicidas, la forma para eliminarlos y el
riesgo que representa su manejo inapropiado
4.1.5 Leer cuidadosamente la etiqueta de los envases de los productos para conocer las
instrucciones específicas de su manejo y eliminación de los residuos sobrantes
4.1.6 Utilizar ropa de trabajo y equipo de protección apropiados, cuando se eliminen
residuos sobrantes de plaguicidas (INEN 46)
4.2. Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas debe descontaminarse antes de ser eliminados, las
fases de descontaminación son:
4.2.1. Vaciar el contenido del envase en el recipiente o sitio destinado para el efecto
28
4.2.2. El tiempo de escurrido no será menor de 30 segundos
4.2.3. En cada lavado llenar el envase con un volumen de agua limpia, que como
mínimo sea igual al 25% del volumen del envase
4.2.4. Tapar y agitar el envase, treinta segundos con la tapa hacia arriba y vaciar; treinta
segundos con la tapa hacia abajo y vaciar; y treinta segundos con la tapa en sentido
lateral y vaciar, de tal manera que las superficies internas queden bien enjuagadas.
1.4.17 REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDAD
HIDROCARBURIFERAS
Publicado en el Decreto Ejecutivo 1215, registro Oficial 265 de 13 de febrero del 2001.
Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas
Ambientales incorporadas se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines
que se llevan a efecto en el país.
El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburíferas de
exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización
y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines,
susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida
en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,
concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales
efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes,
de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento
de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como
para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API
12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables,
deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados
mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del
ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un
volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;
29
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema
PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o
derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o
equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento,
tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios
así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser
conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos
contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de
petróleo o derivados que contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no
inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se
realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas
reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros
poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen
mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas
offshore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que
permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y
disposición; y,
1.5 MARCO INSTITUCIONAL
Las instituciones de autoridad o reguladoras y de control con competencia de
jurisdicción son:
1.5.1 GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS
El gobierno Provincial del Guayas cuenta con acreditación, y según el Código Orgánico
de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) en sus Art. 28
y Art. 54 indica que cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo
descentralizado el cual podrá regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental
en su jurisdicción, por lo tanto es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.
30
1.5.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente del Ecuador, es la autoridad ambiental nacional que actúa
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental.
1.5.3 MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA ACUACULTURA Y
PESCA
El Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca, a través de la agencia de
AGROCALIDAD, regula el manejo de plaguicidas y el cumplimiento de las leyes y
reglamentos vigentes para cada actividad.
1.5.4 SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA
La Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA), tiene la competencia para que
intervenga en toda actividad que involucre el uso del agua.
1.6. OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD
1.6.1. OBJETIVO GENERAL
La empresa AGRIFRUIT S. A., en Hacienda Filomena tiene por objetivo producir
excelente banano con alta calidad, para consumo interno en el país como fuera de él
mediante la exportación.
1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Operar de manera eficiente, en las diferentes actividades de la producción de
banano.
Tratar de manera técnica, ambiental y con responsabilidad todos los desechos
generados en la actividad.
Utilizar solo los productos químicos aprobados por AGROCALIDAD.
31
CAPÍTULO 2
2.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E
INDIRECTA
La determinación del área de influencia es primordial ya que define como el espacio
físico que puede ser afectado positiva o negativamente, por los procesos, acciones y/o
actividades.
Por la naturaleza del proyecto en su funcionamiento, se considerará como área de
influencia directa a la superficie donde está ubicada la actividad, la interacción del
ambiente con las actividades de la hacienda, y la interrelación de los diferentes actores
que influyen directa o indirectamente en sus procesos.
El área de incidencia indirecta está definida considerando el alcance de los servicios
principales y complementarios que la actividad generará.
De esta forma se define dos tipos de áreas, una Área de Influencia Directa (AID) y otra
Área de Influencia Indirecta (AII), cada una de ellas relacionadas de acuerdo al
componente ambiental considerado: físico - químico, biológico, ecológico y
socioeconómico.
2.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El Área de Influencia Directa del proyecto, está determinada por las características
físicas, bióticas y socioeconómicas que serán afectadas por las actividades del proyecto,
donde los factores ambientales se verán afectados en forma directa en las etapas de
operación, mantenimiento y abandono.
Gran parte del área de influencia se encuentra con la misma actividad, cultivos de
banano, por lo tanto el área de Influencia Indirecta del proyecto se ha considera un radio
de influencia de 300 m2.
2.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
32
El Área de Influencia Indirecta se determinará en consideración a la relación mutua que
existe entre el Área de Influencia Directa con su entorno inmediato, tomando en cuenta:
zonas agrícolas, cuencas hídricas, recursos naturales, adyacentes al área del proyecto.
Por lo tanto el área de Influencia Indirecta del proyecto se ha considera un radio de
influencia de 400 m2.
Ilustración 1. Mapa de área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto se encuentra ubicado en la provincia del Guayas, cantón Yaguachi,
parroquia Boliche, en el Km 34 de la vía Boliche – El Triunfo.
El área de ocupación de la hacienda bananera se encuentra en las siguientes
coordenadas:
33
Tabla 1. Coordenadas de ubicación de Hacienda Filomena
LONGUITUD LATITUD
657732
658168
658461 658459
658550
657845
9750905
9751121
9751220 9750411
9750411
9750455
Elaborado por: Equipo Técnico
Ilustración 2. Mapa de ubicación de Hacienda Bananera Filomena
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
2.3 PROCESO PRODUCTIVO
2.3.1 DESCRIPCIÓN PROCESO PRODUCTIVO
El proceso productivo del banano, que se realiza dentro de la Hacienda Filomena, se
describe las etapas de manejo y mantenimiento, cosecha y poscosecha, procesos que se
detallan a continuación:
2.3.1.1 MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN
34
Para el manejo y mantenimiento de la plantación se requiere de algunos procesos o
actividades, a continuación en el siguiente cuadro se describe cada actividad:
Tabla 2. Actividades de Manejo y Mantenimiento de la Plantación
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
RESIEMBRA Consiste en la restitución de plantas, se realiza en las áreas o sectores
en se ha perdido la sepa.
RIEGO Se realiza mediante aspersores, el agua procede de pozo profundo.
CONTROL DE MALEZAS El control de malezas se realiza de forma manual o con bomba de
mochila, utilizando productos químicos.
CONTROL FITOSANITARIO Se realiza con aerofumigación, para el control de Sigatoka Negra
(Mycosphaerella fijiensis).
FERTILIZACIÓN La fertilización se realiza de forma manual, terrestre y aérea.
FERTIRRIGACIÓN Aplicación de bioles a la plantación.
DESHIJE Eliminación de yemas laterales, hijos o retoños, lo recomendado es
dejar la planta madre con su hijo y su nieto.
DESHOJE Eliminación del exceso de hojas o de las hojas que se encuentran en
mal estado, se realiza de forma semanal.
DESVÍO RACIMOS
Se realiza para la formación de las manos del racimo, sin cicatrices,
manchas o quemaduras; se amarra un pedazo de nylon en la parte
inferior del vástago y se ata a otra planta.
ENFUNDE Con el fin proteger al racimo, en la parte inferior se coloca cinta de
colores, para identificar la fecha de corte.
DESCHIBE
Eliminación de la última mano o falsa mano más tres y laterales,
dejando dedos laterales, para la circulación de nutrientes en el
racimo.
APUNTALAMIENTO: Dependerá de la variedad y resistencia al quiebre de la planta con
racimo, para evitar la caída utilizan nailon y caña guadúa.
MANTENIMIENTO DE
CANALES
La limpieza y mantenimiento de canales, anual o dos veces al año
de los canales primarios, secundarios y terciarios.
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
2.3.1.2 COSECHA
Las diferentes actividades dentro del proceso de la cosecha se describen a continuación:
Tabla 3. Actividades de Cosecha en la Plantación
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
IDENTIFICACIÓN DE LA
FRUTA
Con el color de la cinta del racimo, se identifica o calibra para el
corte.
CORTE El corte de los racimos se realiza cada semana, dependiendo el
estado de la fruta, número de fruta y de los pedidos.
ACARREO Trasladar al racimo cortado en una cuna hasta el cable vía.
EMPINAR El racimo que trae el colero, lo cuelgan en la garrucha, para que
sea transportado hasta la empacadora.
GARRUCHAR Transporta a los racimos cosechados a través del cable vía desde
los lotes hasta la empacadora.
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
35
2.3.1.3 POSCOSECHA
En el proceso de la poscosecha, se realizan las siguientes actividades que se describen
en el siguiente cuadro:
Tabla 4. Actividades en Poscosecha en la Plantación
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
DESFUNDE Retiro de la funda de protección.
DESFLORACIÓN Se realiza en la empacadora, eliminan las flores secas que se
encuentran en las puntas de los frutos del racimo.
INSPECCIÓN DE LA
CALIDAD
Realizan técnicos de cada finca, cortan un fruto al azar para ver las
condiciones de cada racimo.
LAVADO DE FRUTA El lavado de la fruta se realiza previamente al desmane, se realiza
con manguera a presión para desprender insectos o impurezas.
DESMANE Es el corte de manos del racimo, se coloca en la tina para la limpieza.
SANEADORES Dividen las manos en clúster son de cuatro dedos y seis dedos cada
clúster, dando la forma a la corona.
DESLECHE
El desleche consiste en dejar la fruta reposar en la tina durante un
periodo de 15 minutos, sumergidos los clúster en una solución para
cortar el látex.
BANDEJAS Para ser transportados, se coloca 18 clúster en la bandeja entre
grandes, medianos y pequeños
FUMIGACIÓN
Aplican una solución de fungicida o desinfectante en la corona del
clúster esta fumigación controla posibles enfermedades en este corte
de la mano.
PESADO Se realiza a través de una pesa.
ETIQUETADO Se coloca el sello adhesivo en el banano, para identificar la empresa
productora o exportadora.
EMBALAJE Consiste en la colocan de los clúster del banano en las respectivas cajas, acondicionadas con funda y cartulina.
SELLADO Absorción del aire con una aspiradora casera, se dobla la funda y se ata con una liga.
PALLETIZADO Es la agrupación de cajas en grupos de 48 cajas o dependiendo el embarque, evita daño de la fruta y caja.
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
2.3.2 TABLA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO DEL BANANO
En la siguiente tabla de describe el ingreso de insumos, materiales, como la salida de
desechos o residuos, no peligrosos y peligrosos, durante el ciclo del cultivo de banano.
36
Tabla 5. Tabla de Flujo del Proceso Productivo del Banano
INGRESO PROCESO SALIDA
MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN
Plantas RESIEMBRA Desechos orgánicos
Agua, combustible RIEGO Agua residual
Herramientas CONTROL DE MALEZAS Desechos orgánicos
Productos químicos CONTROL FITOSANITARIO Agua residual, envases
Fertilizante FERTILIZACIÓN sacos
Agua FERTIRRIGACIÓN Agua residual
Herramientas DESHIJE Desechos orgánicos
Herramientas DESHOJE Desechos orgánicos
Fundas, cintas,
protector ENFUNDE
Residuos plásticos
Herramientas DESCHIBE Desechos Orgánicos
Caña guadua, nylon APUNTALAMIENTO:
Residuos de piola de
nylon y orgánicos
Herramientas,
herbicidas
MANTENIMIENTO DE
CANALES
Desechos orgánicos,
envases
COSECHA
Herramientas
IDENTIFICACIÓN DE LA FRUTA Desechos orgánicos
CORTE
Engrasantes
ACARREO
Material absorbente EMPINAR
GARRUCHAR
POSCOSECHA
Racimos
DESFUNDE
Desechos orgánicos DESFLORACIÓN
INSPECCIÓN DE LA CALIDAD
Agua LAVADO DE FRUTA Agua residual
Herramientas DESMANE
Desechos orgánicos SANEADORES
Agua, removedor de
látex DESLECHE
Agua residual, envases
Clúster BANDEJAS
Productos químicos, agua
FUMIGACIÓN Envases químicos
PESADO
Etiquetas ETIQUETADO Residuos de etiquetas
Cajas y tapas de
cartón, fundas
EMBALAJE Residuos de fundas,
cajas de cartón SELLADO
Pallets, esquineros, sunchos, grapas
PALLETIZADO Residuos de sunchos,
grapas Elaborado por: Equipo Técnico
2.4 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE LÍNEA BASE
Corresponde a la descripción y análisis detallado del medio que es influenciado por las
actividades, en este aspecto no solo se trata de hacer un inventario ambiental sino
también de describir, y determinar la calidad y sensibilidad de los elementos y recursos
del medio. Se tratará las interacciones ambientales claves, seleccionando
cuidadosamente la información relevante que será utilizada, para la caracterización
detallada de las condiciones ambientales actuales de los componentes físico, biótico,
37
perceptual y socio - económico, propios del área de influencia, a fin de poder estimar
con detalle los posibles impactos ambientales.
2.4.1 MEDIO FÍSICO
El medio físico, donde está el proyecto ha sido caracterizado en función de varios
parámetros, este análisis nos indica el estado actual en el que se encuentra la Hacienda
Bananera Filomena.
2.4.1.1 CLIMA
El clima está condicionado principalmente por dos factores: la circulación atmosférica
general y las masas de aire locales. Intervienen también factores como las corrientes
oceánicas que desempeñan un papel importante en la zona del litoral.
De acuerdo a la clasificación climática de Copen, posee un clima tropical con marcadas
variaciones estacionales que denotan una época lluviosa y otra seca, caracterizándose
por tener un clima de tipo Tropical Megatérmico Semi-húmedo.
Precipitación
Según los datos proporcionados por la estación de Milagro (Ingenio Valdez) del
INAMHI, los valores máximos de precipitación se presentan en el mes de febrero con
464.9 mm y los valores mínimos registrados son entre agosto con 0.7 mm, septiembre
0.0 mm, y octubre con 0.2 mm.
En la siguiente gráfica se presenta el comportamiento en el año 2010 donde se puede
observar que la tendencia de la precipitación aumenta durante los meses de enero a
abril, con su máximo valor en el mes de febrero y su mínimo entre los meses de agosto
a octubre.
38
Ilustración 3. Precipitación
Fuente: INAMHI
Elaborado por: Equipo Técnico
Ilustración 4. Mapa de precipitación
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
050
100150200250300350400450500
PRECIPITACIÓN
39
Temperatura
La temperatura media anual registrada en la estación Milagro (Ingenio Valdez), es de
25.6 °C (INAMHI, 2010), con una máxima de 31.7 ºC en el mes de abril, y una mínima
20.5 ºC en el mes de agosto, la tendencia de la temperatura es similar en los últimos
años ya que tiene un patrón ascendente desde los meses de enero hasta mayo y en los
meses siguientes descendente.
Ilustración 5. Gráfico de temperatura anual 2010
Fuente: INAMHI
Elaborado por: Equipo Técnico
Ilustración 6. Mapa de Isotermas del cantón Yaguachi
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
0
10
20
30
40
MÁXIMA
MÍNIMA
MENASUAL
40
2.4.1.2 GEOLOGÍA
La geología de la Cuenca del Guayas a nivel regional está constituida por basamento de
rocas basálticas correspondientes a la formación del Piñón, sobre este material, desde la
edad del cretáceo se acumulado varios tipos de sedimentos con su posterior
consolidación hasta formar las rocas que corresponden a la formación Cayo.
El cantón yaguachi, pertenece a formaciones de los periodos Cretáceo, Cenozoico y
Cuaternario, que conforman los terrenos actuales, pertenecen a la formación Arcillas
Marinas de Estuario: Siendo depósitos Cuaternarios y Arcillas de Estuario corresponden
a sedimentos como arena de grano grueso a medio, de coloración amarillenta, parda,
rojiza, y café.
Ilustración 7. Mapa Geológico del cantón Yaguachi
Fuente: INFOPLAN
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.1.3 GEOMORFOLOGÍA
La Geomorfología del sector se caracteriza por presentar un relieve de numerosas fajas
de superficie onduladas a ligeramente onduladas, separadas y yuxupuestas,
principalmente por la formación de llanuras aluviales de depositación que no tiene
límites precisos, ya que corresponden a un fenómeno hidrológico sin acción
41
morfogenética, así como también la presencia de bancos y diques aluviales, terrazas de
formación muy alta y una mínima presencia de niveles aluviales altos.
2.4.1.4 RIESGOS GEODINÁMICOS
Para la descripción de riesgos geodinámicos, se consideró la Cartografía de Riesgos y
Capacidades en el Ecuador (2001), en el establece los indicadores del cantón Yaguachi,
peligro sísmico 2 (mayor peligro 3, mediano peligro 2, y menor peligro 1), peligro
sequia 2 (fuerte potencial 2, potencial medio 1), inundación 3 (mayor peligro de
inundación3, peligro de inundación relativamente alto 2, peligro de inundación
relativamente bajo 1).
Inundaciones en la subcuenca del río Yaguachi las aguas fluyen al drenaje principal, sin
embargo tiene incidencia en las inundaciones de la región por la falta de capacidad de
acarreo del cauce natural y arrastre de sedimentos por el gradiente bajo que presenta en
este sistema fluvial, sin embargo está lejos del proyecto el río, para que pueda causar
afectación.
Amenazas sísmicas, ya que el Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado Cinturón
de Fuego del Pacifico, que se caracteriza por ser una zona de subducción, ocasionando
una intensa actividad sísmica y volcánica, según el informe se da la clase 2, mediano
peligro, sin embargo en el sector no se ha registrado pérdidas materiales o humanas por
eventos sísmicos registrados.
2.4.1.5 HIDROLOGÍA
El cantón Yaguachi cuenta con varias cuencas Hidrográficas que atraviesan su territorio.
Todas ellas se desprenden desde la cordillera de los Andes hasta desembocar en el río
Daule, entre ellos se encuentran el río Babahoyo, el río Yaguachi, el río Chimbo, el río
Boliche y el río Culebras.
42
Ilustración 8. Mapa Hidrológico del cantón Yaguachi
Fuente: INFOPLAN Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.1.6 CALIDAD AMBIENTAL
Para el análisis de calidad ambiental, se analizará dos aspectos como la calidad del aire,
y la calidad de ruido dentro del área de la hacienda bananera, la calidad del agua se
analizara dentro de factores ambientales a ser evaluados.
2.4.1.6.1 CALIDAD DEL AIRE
En el área del proyecto no se destaca la presencia de industrias, existe la vía Boliche-El
Triunfo asfaltada siendo una vía de primer orden, al lado contiguo hay presencia de
pocas casa o domicilios, siendo dueños de pequeñas parcelas del mismo cultivo de
banano, caracterizándose por ser un área agropecuaria, por lo que se da un criterio claro
sobre la calidad del aire la misma que fue establecida a través de la percepción directa,
en este sentido se puede indicar que la calidad del aire se mantiene en buenas
condiciones.
2.4.1.6.2 CALIDAD DE RUIDO
En lo referente a la calidad de ruido, se puede indicar que es afectado por el nivel de
tráfico vehicular, es importante indicar que tanto en las estructuras como empacadora,
oficinas, no llega el ruido producido por los vehículos, ya que están aproximadamente a
43
300m de la vía principal, se puede decir que el ruido ocasionado por la circulación
vehicular no se escucha hasta el interior de la plantación, por tal motivo no afecta al
personal de la hacienda bananera, además dentro de la plantación existe dos estaciones
de bombeo, una para la planta empacadora, y la otra para el sistema de riego, equipo
que no afecta al personal por estar ubicado en un área no transitada, por lo citado
anteriormente se podría asegurar que el ruido se mantiene en condiciones aceptables.
2.4.2 MEDIO BIÓTICO
Para la caracterización del medio biótico de la zona del proyecto, se puede indicar que
es un área intervenida, por monocultivos en la mayoría de los predios, por lo que no
existen especies en peligro de extinción en esta área.
2.4.2.1 FLORA
La Flora característica del área de influencia, está representada por vegetación herbácea,
ornamental y arbórea (banano, cacao), no se determinó especies endémicas, ni en
peligro de extinción.
La metodología aplicada fue mediante observación in situ, directa en el área del
proyecto y de recopilación de información secundaria.
A continuación se describe las especies características del sector según fuente
secundaria:
Tabla 6. Registro de Flora
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO
Achochilla Momordica charantia
Altamisa Ambrosia peruviana
Balsa Ochromma lagopus
Banano Musa spp
Betilla Iponea spp.
Bledo Amaranthus spinosus
Bototillo Cochlospermun vitifolium
Cacao Theobrama cacao
Cadillo pega - pega Cenchrus brownii
Camacho Caladium esculenta
Cola de zorro Setaria spp.
Escoba amarilla Sida acuta
Espino de sabana Mimosa pigra
Gramalote Paspalum fasciculatum
Guarumo Cecropia sp.
Paja de burro Eleusine indica
Pasto Brachiaria sp.
Platanillo Heliconia
Nigrito Mutinguia calabura Fuente: Información Secundaria
Realizado por: Equipo Técnico
44
2.4.2.2 FAUNA
En la zona en donde está ubicada la bananera en un lugar en donde predomina la
intervención antrópica, por los monocultivos presentes en toda la zona, razón por la cual
la fauna propia de la zona ha sido desplazada, sin embargo según datos obtenidos de
actores sociales, manifestaron que este componente ha sido el más alterado. Es posible
encontrar lo siguiente:
Especies de Aves:
Tabla 7. Registro de Aves
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN
TINAMIDAE Crypturellus trnasfasciatus Perdiz
CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negro
COLUMBIDAE Columbina buckleyi Tortolina ecuatoriana
CUCULIDAE Crothophaga sulcirostris Garrapatero
TURDIDAE Turdus caculirostris Mirlo ecuatoriano
ICTERIDAE Dives warszewiczi Negro matorralero
ICTERIDAE Icterus mesomelas Bolsero coliamarillo
TYRANNIDAE Tyrannus melancholicus Tirano tropical
PSITTACIDAE Forpus coelestis Periquito del Pacífico Fuente: Información Secundaria
Realizado por: Equipo Técnico
Especies de Invertebrados:
Tabla 8. Registro de Invertebrados
ORDEN NOMBRE COMÚN
Díptera Mosquitos
Díptera Moscas
Lepidoptera Mariposa
Odonata Chapuletes
Hymenópteros Hormigas, avispas, abejas
Araneidos Araña Fuente: Información Secundaria
Realizado por: Equipo Técnico
Especies de Reptiles:
Tabla 9. Registro de Reptiles
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMÚN
Telidae Ameiva sp. Lagartija
Bufonidae Bufo marinus Sapo Fuente: Información Secundaria
Realizado por: Equipo Técnico
2.4.3 PAISAJE
Para la determinación del paisaje, se utilizó la metodología de valoración, método de
Bureau of Land Management (BLM, 1980), siguiendo los criterios de ordenación y
puntuación, para la valoración según la siguiente tabla:
45
ELEMENTOS CRITERIOS DE ORDENACIÓN Y PUNTUACIÓN
MORFOLOGÍA
Relieve muy montañoso, marcado y
prominente, (acantilados, agujas, grandes
formaciones rocosas); o bien relieve de gran variedad superficial o muy
erosionado, o sistemas de dunas, o bien
presencia de algún rasgo muy singular y
dominantes.
5
Formas erosivas interesantes
o relieve variado en tamaño y
forma. Presencia de formas y detalles interesantes pero no
dominantes o excepcionales
3
Colinas suaves, fondos de
valle planos, pocos o
ningún detalle singular
1
VEGETACIÓN
Gran variedad de tipos de vegetación, con formas, texturas y distribución
interesante.
5
Alguna variedad en la vegetación pero solo uno o
dos tipos.
3
Poca o ninguna variedad o contraste en la
vegetación.
1
AGUA
Factor dominante en el paisaje limpia y
clara, aguas blancas (rápidos y cascadas)
o láminas de agua en reposo.
5
Agua en movimiento o reposo
pero no dominante en el
paisaje.
3
Ausente o inapreciable
0
COLOR
Combinaciones de color intensas y
variadas o contrastes agradables.
5
Alguna variedad e intensidad
en los colores y contrastes
pero no actúa como elemento
dominante.
3
Muy poca variación de
color o contraste, colores
apagados.
1
FONDO
ESCÉNICO
El paisaje circundante potencia mucho la calidad visual.
5
El paisaje circundante incrementa moderadamente la
calidad visual en el conjunto.
3
El paisaje adyacente no ejerce influencia en la
calidad del conjunto.
0
RAREZA
Único o poco corriente o muy raro en la
región, posibilidad de contemplar fauna y vegetación excepcional.
6
Característico, o aunque
similar a otros en la región
2
Bastante común en la
región.
1
ACTUACIÓN
HUMANA
Libre de actuaciones estéticamente no
deseadas o con modificaciones que inciden favorablemente en la calidad
visual.
2
La calidad escénica está
afectada por modificaciones poco armoniosas, aunque no
en su totalidad, o las
actuaciones no añaden calidad
visual.
1
Modificaciones intensas y
extensas, que reducen o anulan la calidad
escénica.
0
Tabla de puntuación según clases para la valoración paisajística:
CLASE VALORACIÓN
CLASE A Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y sobresalientes (puntaje del 19-33)
CLASE B
Áreas de calidad media , áreas cuyos rasgos poseen variedad en la forma,
color y línea, pero que resultan comunes en la región estudiada y no son excepcionales ( puntaje del 12-18)
CLASE C Áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la forma, color, Línea y textura. ( puntaje de 0-11)
46
ELEMENTOS CRITERIOS DE ORDENACIÓN PUNTUACIÓN
MORFOLOGÍA Colinas suaves, fondos de valle planos, pocos o ningún detalle singular.
1
VEGETACIÓN Alguna variedad en la vegetación pero solo uno o dos tipos. 3
AGUA Agua en movimiento o reposo pero no dominante en el paisaje. 3
COLOR Alguna variedad e intensidad en los colores y contrastes pero no
actúa como elemento dominante. 3
FONDO
ESCÉNICO
El paisaje circundante incrementa moderadamente la calidad
visual en el conjunto. 3
RAREZA Característico, o aunque similar a otros en la región. 1
ACTUACIÓN
HUMANA
La calidad escénica está afectada por modificaciones poco
armoniosas, aunque no en su totalidad, o las actuaciones no
añaden calidad visual.
1
PUNTUACIÓN : 15
La puntuación obtenida indica que está dentro de la Clase B, su puntuación referente es
de 15, rangos de puntaje que va desde 12 a 18, que corresponde a Áreas de calidad
media, áreas cuyos rasgos poseen variedad en la forma, color y línea, pero que resultan
comunes en la región estudiada y no son excepcionales.
2.4.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
Dentro del presente estudio se realiza la descripción del aspecto socioeconómico del
área de estudio del proyecto, dicha información nos permite conocer el estado actual de
la zona en donde se encuentra establecida la hacienda bananera, los datos analizados se
obtuvieron de la base de datos del INEC y del Plan de Ordenamiento Territorial de la
Provincia del Guayas.
2.4.4.1 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
El cantón Yaguachi está situado en la provincia del Guayas, su cabecera cantonal es San
Jacinto de Yaguachi, sus parroquias rurales son General Pedro J. Montero (Boliche),
Yaguachi Viejo (Cone), y Virgen de Fátima. Su territorio alcanza una extensión total de
519.63 km2, representando el 2.78% de la provincia del Guayas.
Tabla 10. División Política Administrativa de Yaguachi
PARROQUIAS SUPERFICIE Km2
Yaguachi Nuevo 286.34
Yaguachi Viejo 106.37
Virgen de Fátima 52.78
Boliche 74.14
TOTAL 519.63
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de la
Provincia del Guayas 2012-2021
Elaborado por: Equipo Técnico
47
2.4.4.2 DEMOGRAFÍA
El cantón Yaguachi tiene una población de 60.958 habitantes, de los cuales pertenecen a
General Pedro J. Montero (Boliche) 8.195 habitantes, en el siguiente cuadro se
especifica la población tanto en el área rural como urbana de las parroquias del cantón
Yaguachi.
Tabla 11. Población del cantón Yaguachi
POBLACIÓN URBANO RURAL TOTAL
Yaguachi Nuevo 17.806 8.811 26.617
Yaguachi Viejo - 11.957 11.957
Virgen de Fátima - 14.189 14.189
General Pedro J. Montero (Boliche) - 8.195 8.195
TOTAL 17.806 43.152 60.958
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
La población por sexo, de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), es la
siguiente: sexo femenino 3.863 habitantes, representa el 47.14% de mujeres, sexo
masculino 4.332 habitantes, representa el 52.86% de hombres.
Ilustración 9. Sexo de la población de la parroquia Boliche
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
Rango de edad de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), comprende desde
las siguientes edades: edades de (0–4) con 1.021 habitantes, de (5–9), con 997
habitantes, de (10-14) con 865 habitantes, de (15-19) con 732 habitantes, de (20-24) con
691 habitantes, de (25-29) con 643 habitantes, de (30-34) con 603 habitantes, de (35-39)
con 505 habitantes, de (40-44) con 440 habitantes, de (45-49) con 416 habitantes, de
(50-54) con 287 habitantes, de (55-59) con 285 habitantes, de (60-64) con 227
habitantes, de (65-69) con 162 habitantes, de (70-74) con 132 habitantes, de (75-79) con
81 habitantes, de 80 y más años de edad con 108 habitantes.
3600
3800
4000
4200
4400
FEMENINO MASCULINO
3863
4332
FEMENINO MASCULINO
48
Ilustración 10. Rango de edades de la parroquia Boliche
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.4.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La población de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), dentro de su
productividad o categoría de ocupación se encuentra distribuida en las siguientes
categorías relevantes, personas que trabajan como jornalero/a o peón con 1.510,
representando el 52.76% de los habitantes de la parroquia Boliche, la siguiente categoría
con los índices de empleado/a u obrero/a privado con 556, representa el 19.43% de
habitantes, cuenta propia con 525 que representa el 18.34% de habitantes, indicándonos
que la mayoría se dedica a la agricultura ya que son terrenos con monocultivos.
Tabla 12. Categoría de ocupación de la población de la parroquia Boliche
CATEGORÍA DE OCUPACIÓN CASOS %
Empleado/a u obrero/a del Estado,
Gobierno Municipal, Concejo
Provincial, Junta Parroquial
64 2.24
Empleado/a u obrero/a privado 556 19.43
Jornalero/a o peón 1.510 52.76
Patrono/a 21 0.73
Socio/a 8 0.28
Cuenta propia 525 18.34
Trabajador/a no remunerado 10 0.35
Empleado/a doméstico/a 77 2.69
Se ignora 91 3.18
Total 2.862 100.00 Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
Dentro de la población se puede indicar que existen habitantes de la parroquia General
Pedro J. Montero (Boliche), que han salido del país, por algunos motivos que se
presenta en la siguiente tabla principal motivo de viaje:
0
200
400
600
800
1000
1200
0-4
5-9
10-1
4
15-1
9
20-2
4
25-2
9
30-3
4
35-3
9
40-4
4
45-4
9
50-5
4
55-5
9
60-6
4
65-6
9
70-7
4
75-7
9
80 m
ás a
ño
s
EDADES
49
Tabla 13. Principal motivo de viaje
PRINCIPAL MOTIVO DE
VIAJE CASOS %
Trabajo 44 60.27
Estudios 8 10.96
Unión familiar 15 20.55
Otro 6 8.22
Total 73 100.00
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.4.4 EDUCACIÓN
En la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), el índice de analfabetismo es del
8.01%, la población que se encuentra estudiando y que asiste a un centro de enseñanza
regular, se indica en la siguiente tabla, según rango de edades:
Tabla 14. Área rural que asiste a un establecimiento de enseñanza regular
Área Rural
Asistencia De 3 a 5
años
De 6 a 12
años
De 13 a
18 años
De 19 a
25 años
De 26 años y
más Total
Si 165 1.296 497 139 100 2.197
No 28 63 398 839 3.649 4.977
Total 193 1.359 895 978 3.749 7.174 Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
Dentro de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), existen diferentes
establecimientos para la formación educativa, en la siguiente tabla se especifica los
establecimientos que tiene:
Tabla 15. Establecimientos de enseñanza
Establecimiento de enseñanza CASOS %
Fiscal (Estado) 1.952 88.85
Particular 228 10.38
Fiscomisional 1 0.05
Municipal 16 0.73
Total 2.197 100.00
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
La parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), cuenta con trece centros de
enseñanza, a continuación se detalla las instituciones educativas de la parroquia:
Tabla 16. Instituciones educativas de la parroquia Boliche
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
25 DE JULIO 7
DRA. ELECTRA MARGOT CEPEDA CEPEDA
EMILIO ISAIAS ABIHANNA
50
ERNESTO JOUVIN CISNEROS 1
GENERAL PINTAG
JAIME HURTADO GONZÁLEZ
JOHN F KENNEDY
JOSÉ BAQUERIZO MALDONADO
JUAN MONTALVO
LUZ DE DIOS
NUEVA ESPERANZA
WALTER BELLOLIO 8
ZENOVIO SÁNCHEZ BORJA 4
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.4.5 SALUD
Con lo referente a la atención médica para la parroquia General Pedro J. Montero
(Boliche), la población rural en su mayoría, se atiende en los centros médicos, tanto
públicos como privados cercanos, pero lo general viajan a la ciudad de Guayaquil para
recibir la atención especializada, sin embargo la parroquia cuenta con tres tipos de
centro de salud.
A continuación se presenta una tabla con las alternativas para la atención médica en la
parroquia General Pedro J. Montero (Boliche):
Tabla 17. Tipo de Centro de Salud
TIPO DE CENTRO DE
SALUD NOMBRE
Centro de Salud Pedro J. Montero
Hospital Básico Hospital Yaguachi
Puesto de Salud Dispensario Buena Fe 2
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.4.6 SERVICIOS BÁSICOS
En lo referente a servicios básicos, siendo estos necesarios e indispensables para el
desarrollo y salud de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), se describirá los
aspectos relevantes de varios de sus servicios.
Empezando por el abastecimiento de agua, tenemos que el 69.57% de la población
consume agua directa de pozo, el 28.66% de la población consume agua de red pública,
un 1.15% toma el agua de un rio o alguna vertiente, y un 0.62% consigue agua de
alguna otra manera como de agua de lluvia, de acuerdo a estos datos se puede decir que
la mayoría de la población está usando agua no tratada.
51
Tabla 18. Procedencia del agua en la parroquia Boliche
PROCEDENCIA DEL AGUA CASOS %
De red pública 599 28.66
De pozo 1.454 69.57
De río, vertiente, acequia o canal 24 1.15
Otro (Agua lluvia/albarrada) 13 0.62
Total 2.090 100.00 Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
Continuando con la evacuación de aguas servidas, tenemos que la mayoría de la
población carece de alcantarillado público ya que tan solo 117 casas que representa el
0.81%, disponen de conexión a red pública de alcantarillado, mientras que 1.163 casas,
representadas con el 55.65%, cuentan con conexión a pozo séptico.
Tabla 19. Tipo de servicio higiénico de parroquia Boliche
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
En lo referente al servicio de energía eléctrica, las estadísticas indican que el 90.57%, de
la población cuenta con energía eléctrica, de red de empresa eléctrica de servicio
público, dejando un reducida tasa del 7.89% que no cuenta con tiene este servicio
eléctrico.
Tabla 20. Procedencia de la luz en la parroquia Boliche
PROCEDENCIA DE LUZ
ELÉCTRICA CASOS %
Red de empresa eléctrica de
servicio público
1.893 90.57
Generador de luz (Planta eléctrica) 2 0.10
Otro 30 1.44
No tiene 165 7.89
Total 2.090 100.00 Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
Para la eliminación de la basura en la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), las
estadísticas indican que el 58.13% de la población, queman los desechos producidos en
sus viviendas, el 36.51% de la población disponen del servicio de recolección de basura
con el carro recolector, el 1.72% de la población arrojan los desechos a terrenos de su
propiedad, y tan solo el 1.34% de la población entierran los desechos.
TIPO DE SERVICIO
HIGIÉNICO CASOS %
Conectado a red pública de
alcantarillado
17 0.81
Conectado a pozo séptico 1.163 55.65
Conectado a pozo ciego 525 25.12
Con descarga directa al mar, río,
lago o quebrada
3 0.14
Letrina 116 5.55
No tiene 266 12.73
Total 2.090 100.00
52
Tabla 21. Eliminación de la basura en parroquia Boliche
ELIMINACIÓN DE LA
BASURA CASOS %
Por carro recolector 763 36.51
La arrojan en terreno baldío o
quebrada
36 1.72
La queman 1.215 58.13
La entierran 28 1.34
La arrojan al río, acequia o canal 37 1.77
De otra forma 11 0.53
Total 2.090 100.00
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.4.4.7 VIVIENDA
Las viviendas de la parroquia General Pedro J. Montero (Boliche), es diversa, la
mayoría de las edificaciones son de tipo mixto, caña, tabla, hormigón, son construidas
de una planta y de dos plantas, en su parte interna están constituidas por sala, cocina, y
dormitorios.
A continuación se describe el tipo de vivienda de los habitantes de parroquia General
Pedro J. Montero (Boliche):
Tabla 22. Tipo de vivienda de la parroquia Boliche
TIPO DE VIVIENDA CASOS %
Casa/Villa 1.855 77.84
Departamento en casa o edificio 28 1.17
Cuarto(s) en casa de inquilinato 23 0.97
Mediagua 126 5.29
Rancho 244 10.24
Covacha 92 3.86
Choza 7 0.29
Otra vivienda particular 8 0.34
Total 2.383 100.00
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaborado por: Equipo Técnico
2.5 FACTORES AMBIENTALES A EVALUARSE
Para la descripción de los factores ambientales a evaluarse, se toma como partida las
actividades que se dan dentro de las instalaciones de la hacienda bananera, se procederá
a detallar las infraestructura de las instalaciones, desechos generados en los diferentes
procesos, utilización del agua, seguridad ocupacional.
2.5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
53
Hacienda Bananera Filomena cuenta con las siguientes instalaciones que se proceden a
describir:
Oficina
Dentro de la hacienda se encuentra la oficina con un área aproximada de 25m2,
destinada para el uso administrativo, espacio en el que se encuentras distribuido tres
escritorios, y un espacio para realizar reuniones, dispone de energía eléctrica, internet, y
cuenta con un botiquín de primeros auxilios.
Ilustración 11. Área de oficina administrativa de bananera Filomena
Elaborado por: Equipo Técnico
Empacadora
La hacienda posee una empacadora, amplia de aproximadamente 630 m2 en su planta
baja, el piso es impermeabilizado de hormigón, sin paredes laterales, con una altura de
5m, de estructura metálica, a sus alrededores cuenta con canales para la conducción el
agua que sale de las tinas de la empacadora.
Ilustración 12. Empacadora de bananera Filomena
Elaborado por: Equipo Técnico
54
Esta área se encuentra con la debida señalización, tanto de información como de
prevención, en ella realizan todas las actividades de poscosecha, comenzando por el
desflore, desmane, saneo, embalaje.
Disponen de una tina de desmane y dos tinas de desleche, área para el pesaje de la fruta,
área de los rodillos para llegar al embalaje.
Ilustración 13. Instalaciones de la empacadora
Elaborado por: Equipo Técnico
A en lado de la empacadora dispone de una camino de hormigo y techo para el llegado
de la fruta a la empacadora de aproximadamente 300m, igualmente cuenta con
señalización.
Ilustración 14. Camino para la garrucha
Elaborado por: Equipo Técnico
55
Cartonera
En una parte de la empacadora, planta alta se encuentra la cartonera, construida de
materiales no inflamables y enlucida, cuenta con iluminación natural y artificial, de
aproximadante 180 m2, con una altura de 4m.
Ilustración 15. Instalaciones de la cartonera
Elaborado por: Equipo Técnico
Bodega para insumos
La hacienda tiene una bodega de insumos, en ella se almacena las herramientas e
implementos, no cuenta con bodega para almacenamiento de químicos como
fertilizantes, ya que compran los fertilizantes para la aplicación inmediata, si por alguna
razón momentánea llega pronto la compra es almacenada en la bodega de insumos,
disponen de dos extintores para casos de emergencia, estos están vigentes hasta febrero
del 2015.
Ilustración 16. Bodega de insumos
56
Elaborado por: Equipo Técnico
Bodega para protectores
En esta bodega para protectores usados, es amplia, de piso de hormigón
impermeabilizado, paredes y techo no inflamables, tiene seguridad y ventilación.
Ilustración 17. Bodega para protectores usados
Elaborado por: Equipo Técnico
Estación de bombeo
La hacienda dispone de estaciones de bombeo, dos de ellas están construida con
materiales no inflamables, impermeabilizados, y disponen de extintores para casos de
emergencia, utilizada para la empacadora y la otra es utilizada solo en casos de
emergencia para el desfogue de agua, y una estación de bombeo que es para el riego de
la plantación hay que dar mantenimiento.
57
Ilustración 18. Estaciones de bombeos
Elaborado por: Equipo Técnico
Almacenamiento de combustible
Para las diferentes actividades de la hacienda bananera utilizan diésel, disponen de un
tanque para almacenamiento de combustible, el tanque tiene un capacidad de 1500
galones, en esta área hay que cumplir con las exigencias de la ley sobre el manejo de
hidrocarburos.
Ilustración 19. Tanque combustible
Elaborado por: Equipo Técnico
58
Área de preparación de minerales-fertirrigación
En esta área se realiza la preparación de minerales que es utilizada para la fertirrigación
de la plantación, constituido por concentración de elementos orgánicos para la eficiencia
de nutrificación.
Ilustración 20. Área para la mezclas de minerales fertirrigación
Elaborado por: Equipo Técnico
Área de preparación de herbicidas
Esta área destinada para la preparación de herbicidas, que controla las malezas de la
plantación, no es utilizada con frecuencia como se ve en la fotografía, disponen ya que
es una exigencia de la ley, además cuenta con conexión al pozo de reciclaje de
químicos, el piso es impermeabilizado.
59
Ilustración 21. Área de mezcla de herbicidas
Elaborado por: Equipo Técnico
Área de lavado de bombas
Cuentan con el área de lavado de bombas, igualmente no es utilizada con frecuencia,
tiene conexión con el pozo de reciclaje de químicos.
Ilustración 22. Área de lavado de bombas
Elaborado por: Equipo Técnico
Pozo de reciclaje para desechos químicos
En este pozo de reciclaje para los desechos químicos, van las aguas que tienen
conexión, tanto de la planta empacadora de los canales de los rodillos, como del lavado
de bombas y preparación de herbicidas.
60
Ilustración 23. Pozo de reciclaje para químicos
Elaborado por: Equipo Técnico
Comedor
El comedor de la hacienda se encuentra cerca de la planta empacadora, esta área se debe
dar mantenimiento.
Ilustración 24. Área destinada para comedor
Elaborado por: Equipo Técnico
Vestidor
El vestidor igualmente se encuentran cerca de la planta empacadora, cuentan con
casilleros para que el personal guarde sus pertenencias, cada casillero dispone de
candado para la seguridad, para el cambio de vestimenta tienen dos cuartos una para el
personal masculino y otra para el personal femenino, con puerta.
61
Ilustración 25. Vestidores para el personal
Elaborado por: Equipo Técnico
Baños
En la plantación se encuentra distribuidas tres letrinas para el personal de campo, en la
planta empacadora existen cuatro baños, dos baños para hombres y dos baños para
mujeres, cuentan con lava manos, señalética.
Ilustración 26. Letrinas y baños de la bananera
62
Elaborado por: Equipo Técnico
Rejillas para desechos sólidos
El agua que sale de las tinas de la empacadora, van a un canal para el desfogue hacia
los canales internos de la plantación, al final del canal esta coloca una malla la que sirve
para detener en su totalidad algunos desechos que se han producido en la poscosecha.
Ilustración 27. Rejillas para detención de sólidos
Elaborado por: Equipo Técnico
63
Vivienda de guardián
Dentro de sus instalaciones hay una vivienda adecuada para la permanencia del
guardia, dispone de agua y energía eléctrica, baño.
Ilustración 28. Vivienda de guardián
Elaborado por: Equipo Técnico
2.5.2 DESECHOS SÓLIDOS
En toda actividad hay la presencia de desechos sólidos, dentro del proceso de las
diferentes actividades de bananera Filomena, también se generan, para dar
cumplimiento a ley vigente y una adecuada disposición final de los mismos, se ha
realizado una caracterización de los residuos generados dentro en sus instalaciones tanto
en: mantenimiento y manejo de la plantación y cosecha y poscosecha.
Desechos peligrosos
Dentro de los desechos sólidos peligrosos, generados en sus diferentes actividades
dentro de la bananera son: envases, fundas biflex, cintas, corbatines, aceites, filtros
producto del mantenimiento realizado a los equipos y maquinarias.
Estos desechos serán entregados a un gestor autorizado por el Ministerio del Ambiente,
bananera Filomena está realizando los respectivos trámites para la obtención del registro
de generadores de desechos peligrosos.
En lo referente a los envases de químicos, utilizados para la fumigación aérea, estos
envases no llegan a la plantación, antes o después de la fumigación, ya que los envases
van directo a la aerofumigadora, quedándose allí, para la devolución a la respectiva
casa comercial.
64
Ilustración 29. Desechos peligrosos generados en el proceso
Elaborado por: Equipo Técnico
La plantación lleva un registro de cantidad de bultos de fundas, protectores y cintas, que
son entregados a una empresa gestora.
Desechos no peligrosos
Dentro de estos desechos no peligrosos generados en el interior de la plantación, están
desechos producidos por el personal, siendo estos: materiales de oficina, papel
higiénico, restos de alimentos, cartones, y los desechos producidos en la plantación
tales como: tallos, flores, corte de corona, hojas, restos de la planta y fruto,
Los desechos generados en oficina como de los diferentes baños, son entregados al
municipio, siendo retirados por el carro recolector.
Mientras que los restos de la planta y fruta son dispersados en la misma plantación
como abono ya que son de fácil descomposición.
Ilustración 30. Desechos no peligrosos generados en el proceso
65
Elaborado por: Equipo Técnico
2.5.3 UTILIZACIÓN DEL AGUA
La plantación utiliza agua de pozo profundo, tanto para la empacadora, baños, como
para el riego a la plantación, los dos pozos están a una profundidad de 9 metros.
El agua utilizada en la empacadora en sus diferentes tinas, sus efluentes se pierden
dentro de la misma plantación, en sus diferentes canales primarios, secundarios y
terciarios.
El agua para el consumo del personal, en la plantación, utilizan y está a su disposición
agua de botellón.
Ilustración 31. Agua para el consumo del personal
Elaborado por: Equipo Técnico
Calidad el agua
Para determinar la calidad de agua de la hacienda bananera se realizó un análisis de
agua, muestra simple, sobre las descargas realizadas de la planta empacadora a los
66
canales de agua de la hacienda, se ha comparado con la Tabla 12. Límites de descarga a
un cuerpo de agua dulce, de la Norma de Descarga de Afluentes a un cuerpo de agua
dulce o receptor: Agua dulce y agua marina, los parámetros analizados fueron de
acuerdo a la actividad y productos utilizados en la hacienda bananera.
El análisis de agua, fue realizado por el Laboratorio Gruentec, de la ciudad de Quito,
acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana, (Ver Anexo Resultados
Análisis de Agua) los resultados son los siguientes:
Tabla 23. Análisis de agua de las descargas de efluentes
PARÁMETRO MUESTRA
LÍMITE
MÁXIMO
PERMISIBLE
UNIDAD
Color real 10 Unidades de
color
Sólidos Suspendidos Totales 7 1600 mg/l
Cloruro 4.5 1000 mg/l
Cloro Activo <0.1 0.5 mg/l
Aceites y Grasas <0.3 0.3 mg/l
Demanda Bioquímica de Oxígeno <2 100 mg/l
Demanda Química de Oxígeno 16 250 mg/l
Fenoles <0.001 20 mg/l
Nitrógeno Total Kjedahl <0.5 15 mg/l
Bario 0.04 2.0 mg/l
Cadmio <0.0001 0.02 mg/l
Fósforo 0.41 10 mg/l
Plomo <0.0005 0.2 mg/l
Pesticidas Organoclorados <0.0001 0.05 mg/l
Pesticidas Organofosforados <0.0001 0.1 mg/l
Fuente: Laboratorio Gruentec
Elaborado por: Equipo Técnico
Los resultados emitidos por el Laboratorio, muestra simple, indican que el agua está
bajo los parámetros permisibles, excepto aceites y grasas que supera el límite máximo
permisible para este parámetro de 0.3 de límites máximos permisibles a <0.3.
2.5.4 SALUD Y SEGURIDAD
Hacienda Bananera Filomena, está implementando el Sistema de Riesgos Laborales,
exigidos por el IESS y el Ministerio de Relaciones Laborales, para el cuidado del
personal, sin embargo se detallara, la implementación de señalización y utilización del
personal de los equipos de protección.
Señalización
67
La plantación dispone de buena señalización, tanto informativa como preventiva, como
señalética de normas de higiene de empaque, prohibiciones, como obligaciones que
deben cumplir el personal, cada área tiene la señalización, desde el ingreso a la
bananera, señalización para los extintores, sin embargo en una de las instalaciones de
bombeo, hay que incrementar tal señalización, y dar seguridad.
Igualmente para el área de almacenamiento de combustible, falta señalización,
seguridad.
Ilustración 32. Algunas señaléticas de bananera Filomena
68
Elaborado por: Equipo Técnico
Equipo de protección Personal
El personal de la bananera, utiliza el equipo de protección personal, suministrando por
la empresa, y entregando a cada trabajador, lo necesario dependiendo del área en la que
se encuentran trabajando, sim embargo, se recomienda continuar capacitando al
personal sobre el uso y manejo de los equipo e protección.
Ilustración 33. Utilización del EPP por el personal
Elaborado por: Equipo Técnico
69
2.5.6 MATRIZ VALORACIÓN DE RIESGOS
La valoración de riesgos o peligros se realiza en función de las actividades, de los
insumos agroquímicos utilizados para las fumigaciones y sus características de ser
tóxicos y/o peligrosos y tiene como propósito identificar y valorar los riesgos que se
presentan durante el desarrollo de las tareas cotidianas dentro de la hacienda, para
minimizar o evitar que estos desencadenen en pérdidas materiales, accidentes de trabajo
o enfermedades laborales.
Para la identificación de los riesgos, se ha utilizado la metodología de matrices,
aplicando la “Matriz de Peligro” Manual para elaboración de Matrices de Peligro de
Investigación y Proyectos desarrollados en la Universidad EAFIT. Basándose en los
criterios que se exponen a continuación:
Para la evaluación e identificación de los diferentes riesgos, están definidos con los
rangos dados por la probabilidad y por la consecuencia, en el siguiente cuadro se
especifican los rangos para la calificación siendo los siguientes:
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE
DAÑINO
1
DAÑINO
5
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
10
PROBABILIDAD
BAJA
1
RIESGO
TRIVIAL
1
RIESGO
TOLERABLE
5
RIESGO MODERADO
10
MEDIA
5
RIESGO
TOLERABLE
5
RIESGO
MODERADO
25
RIESGO
IMPORTANTE
50
ALTA
10
RIESGO
MODERADO
10
RIESGO
IMPORTANTE
50
RIESGO
INTOLERABLE
100
RIESGO RECOMENDACIONES
TRIVIAL No se requiere acción específica si hay riesgos mayores
TOLERABLE
No se requiere mejorar las medidas de control pero deben considerarse soluciones o mejoras de
bajo costo y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable
MODERADO
Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un proyecto
de mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor prioridad que el moderado con menores consecuencias
IMPORTANTE
En presencia de un riesgo así, no debe realizarse ningún trabajo. Este es un riesgo en el que se
deben establecer estándares de seguridad o listas de verificación, para asegurarse que el riesgo
está bajo control antes de iniciar cualquier tarea. Si la tarea o la labor ya se han iniciado, el control o reducción del riesgo debe hacerse cuanto antes.
INTOLERABLE Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier operación o debe prohibirse su
iniciación.
70
Matriz para identificar los riesgos de las actividades en el campo
Actividad: En campo
RIESGO PELIGRO IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS
ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
MECÁNICOS
Caída de objetos por manipulación
Caída de objetos desprendidos
Golpes contra objetos inmóviles
Golpes contra objetos móviles
Golpes/cortes por objetos
herramientas
Incendios
Explosiones
FÍSICOS Exposición a Ruido
Exposición a Vibraciones
QUÍMI COS
Exposición a aerosoles líquidos
Exposición a gases y vapores
Exposición a sustancias nocivas o
tóxicas
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Exposición a bacterias
Parásitos
Exposición a hongos
Exposición a insectos
Exposición a animales selváticos:
tarántulas, serpientes, alacranes.
ERGONÓMICOS
Diseño del puesto de trabajo
Sobre-esfuerzo físico/sobre
tensión
Manejo manual de cargas
Posturas forzadas
Movimientos repetitivos
Calidad de aire
Organización del trabajo
PSICOSOCIALES
Autonomía
Interés por el trabajo
Relaciones personales
71
Matriz para identificar los riesgos en la empacadora
Actividad: En campo
RIESGO PELIGRO IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS
ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
MECÁNICOS
Caída de objetos por manipulación
Caída de objetos desprendidos
Golpes contra objetos inmóviles
Golpes contra objetos móviles
Golpes/cortes por objetos
herramientas
Incendios
Explosiones
FÍSICOS Exposición a Ruido
Exposición a Vibraciones
QUÍMI COS
Exposición a aerosoles líquidos
Exposición a gases y vapores
Exposición a sustancias nocivas o
tóxicas
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Exposición a bacterias
Parásitos
Exposición a hongos
Exposición a insectos
Exposición a animales selváticos:
tarántulas, serpientes, alacranes.
ERGONÓMICOS
Diseño del puesto de trabajo
Sobre-esfuerzo físico/sobre
tensión
Manejo manual de cargas
Posturas forzadas
Movimientos repetitivos
Calidad de aire
Organización del trabajo
PSICOSOCIALES
Autonomía
Interés por el trabajo
Relaciones personales
72
Para la valoración se ha establecido en escalas del 1 al 10, La escala contenida
comprende: El valor numérico del riesgo es 10 para impactos con probabilidad de
ocurrencia alta (más del 50%), 5 para
impactos que tienen probabilidad media (del 10 al 50%) y 1 para impactos con
probabilidad de ocurrencia baja (menos de 10%).
Conclusión
Según las matrices para las actividades de campo y empacadora, no dan como resultado
niveles alto de riesgo, sin embargo los riesgos con mayor probabilidad de consecuencia
son los siguientes:
En las diferentes actividades de campo, la matriz indica los peligros identificados como
riesgos tolerables como: Golpes/cortes por objetos herramientas y Exposición a
animales selváticos: tarántulas, serpientes. Indicándonos que no se requiere mejorar las
medidas de control pero deben considerarse soluciones o mejoras de bajo costo y se
deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.
Mientras que en la misma matriz indica que hay riesgos moderados en las diferentes
actividades de campo, por la exposición a gases y vapores y por la exposición a
sustancias nocivas o tóxicas, realizadas por la fumigación aérea. Por lo tanto indican
que se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un
proyecto de mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe
revisarse la probabilidad y debe ser de mayor prioridad que el moderado con menores
consecuencias.
En la matriz de identificación de riesgo en las diferentes actividades de la empacadora,
se identifica un riesgo moderado por Exposición a sustancias nocivas o tóxicas, por lo
tanto indican que se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe
diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy
graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor prioridad que el moderado
con menores consecuencias.
Estos riesgos se han considerado para incorporarlos en el plan de manejo, para dar una
mejora y reducir los riesgos producidos en las diferentes actividades del proceso
productivo.
73
CAPÍTULO 3
3.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS HALLAZGOS AMBIENTALES
El objetivo de la identificación y evaluación de impactos ambientales, en el entorno de
la actividad, indicara las afecciones, estas permitirán prevenir, atenuar o eliminar a
través de medidas de mitigación, compensación, indemnización, prevención, control o
prohibición.
3.1.1 METODOLOGÍA PARA REALIZAR LA MATRIZ DE HALLAZGOS DE
CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
La metodología utilizada para la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental
vigente respecto a la actividad bananera para Hacienda Bananera Filomena, se realizará
a través de la elaboración de la matriz de evaluación, Matriz de Cumplimiento del
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post contara con lo siguiente:
Norma: Especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación
se tomará como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa
ambiental aplicable para el sector bananero.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos,
procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado
o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa
ambiental especifica aplicable.
No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a
la normativa ambiental específica aplicable para el sector, dentro de los
siguientes criterios:
- Fácil corrección o remediación;
- Rápida corrección o remediación;
- Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña,
extensión puntual;
- Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave
frente a alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de
calificación fueron los siguientes:
74
- Corrección o remediación difícil;
- Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
- El evento es de magnitud moderada a grande;
- Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
- Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección
de un problema menor.
No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la
normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su
aplicabilidad es innecesaria.
No Aplica (N/A).- A pesar de que este indicador no ese encuentra incluido en el
TULSMA, este debe encontrarse considerado dentro de las actividades, debido a que
pueden existir procedimientos que no sea posible determinar su cumplimiento o
incumplimiento por el tipo de acción que se realiza.
A continuación se evalúa el grado de cumplimiento de la legislación ambiental vigente
tomando en cuenta la metodología que ha sido aplicada.
Se sistematizan los principales elementos identificados y los resultados se exponen en la
siguiente tabla.
3.2 MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN APLICABLE PARA HACIENDA BANANERA FILOMENA
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AMBIENTALES DE BANANERA FILOMENA
NORMA APLICABLE - ARTÍCULOS EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
OBSERVACIONES C NC+ NC- N/A
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
LIBRO VI: DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto
nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por
cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden
potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto
Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA
deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la
construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la
actividad.
La plantación ha
comenzado el proceso de
Licenciamiento.
X
Anexo 1. Ver Certificado de
Intersección, Categorización,
Aprobación de Términos de
Referencia.
ANEXO 1. NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGAS DE
EFLUENTES: RECURSO AGUA
76
4.1.4 CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS DE USO AGRÍCOLA O
DE RIEGO
… Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas
servidas tratadas y que cumplan con los niveles de calidad establecidos en
esta norma.
Utilizan agua de pozo
profundo tanto para el
riego como para el
proceso de la fruta.
X
4.2.1 NORMAS GENERALES PARA LA DESCARGA DE
EFLUENTES TANTO AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO COMO
A LOS CUERPOS DE AGUA
Se presentan los
resultados de los análisis
de agua como anexo.
X
Anexo 2. Resultados de Análisis se
Agua Art. 4.2.1.2 Cada seis meses se presenta ante el MAE o la AAAr los
resultados de los análisis de aguas residuales.
Art. 4.2.1.3 Los efluentes líquidos no tratados no son diluidos con cualquier
otro tipo de agua.
Los efluentes generados
no son diluidos en agua. X
Art. 4.2.1.5 La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas,
canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas
subterráneas.
La descarga de efluentes
se realiza en los canales
internos de la plantación.
X
Art. 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplen previo a su descarga con los
parámetros establecidos de descarga en la norma, son sometidos a tratamiento
convencional.
Los parámetros
analizados están bajo los
límites permitidos por la
ley, exceptuando aceite y
grasas.
X Medida considera en el Plan de
Acción.
Art. 4.2.1.8 Los análisis de los efluentes se los hace siguiendo métodos
normalizados de análisis.
Son realizados por en
laboratorio acreditado,
Laboratorio Gruentec.
X Anexo 2. Resultados de Análisis se
Agua
Art. 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domesticas industriales y
pluviales que se generen en la empresa, se encuentran separadas en sus
respectivos sistemas o colectores.
No hay alcantarillado,
existen posos sépticos. X
77
Art 4. 2. 1. 10 Al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias no se descargan
sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los
estándares permitidos.
No hay alcantarillado, los
resultados de análisis e
agua están bajo los
parámetros de la ley.
X Anexo 2. Resultados de Análisis se
Agua
Art. 4.2.1.14 Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforo de
sus efluentes a la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los
tratados, existen sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales.
De forma general
conocen el volumen
utilizado por día. X
Art. 4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de
tratamiento de desechos o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial,
no se disponen en aguas superficiales, subterráneas, y cauces de agua
estaciónales secos o no, y para su disposición cumplen con las normas legales
referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
Disponen de un pozo
para desechos de
químicos, existiendo
conexión con las áreas
que manejan químicos.
X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 1, 2, 3
y 4.
ANEXO 6 - NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO
Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
4.1 DE LAS RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE LOS
DESECHOS
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan
o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la
separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos,
evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de
los desechos.
La bananera Filomena
realiza la separación de
desechos para entregarlos
a gestores autorizados.
X Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 5, 6.
Art. 4.1.23 Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de
desechos sólidos en áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá
permitir su localización en tales áreas, cuando las necesidades del servicio lo
hagan conveniente, o cuando un evento o situación específica lo exija.
Los desechos son
colocados a un lado de la
empacadora, hasta que
vienen a llevarlos, la
empresa gestora, hasta la
disposición final.
X Medida considera en el Plan de
Acción.
Art. 4.1.24: El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de
uso privado, será responsabilidad de los usuarios.
En los alrededores se
mantienen limpios. X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 7 y 8.
78
4.2 DE LAS PROHIBICIONES EN EL MANEJO DE DESECHOS
SÓLIDOS
No realizan quema de los
desechos generados.
X
Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de
almacenamiento de desechos sólidos.
REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO
Art. 1.-…El manejo de los plaguicidas utilizados en el cultivo de banano
podrá ser ejecutado solamente por un profesional acreditado por el SESA, con
el carné respectivo, quien velará por el cumplimiento de las leyes y
reglamentos vigentes.…
El manejo de plaguicidas
es efectuado por un Ing.
Agrónomo. X
Art. 2. Las compañías importadoras y/o comercializadoras de productos
químicos, transportistas, exportadores, productores de banano y compañías
aeroatomizadoras, deben firmar contratos de trabajo con los trabajadores
involucrados en el manejo de plaguicidas, incluyendo una cláusula en el
sentido de que si el trabajador no hace uso del equipo de protección adecuado,
se dará por terminado el contrato.
Todo el personal está
asegurado en el IESS, la
plantación no maneja
muchos químicos.
X
79
Art.3.- Las bodegas para el almacenamiento de plaguicidas. además de lo
dispuesto en las nóminas respectivas deben reunir los siguientes requisitos:
a. Ubicarse en lugares protegidos y alejados de las viviendas, escuelas,
centros de salud, centros de comercio, industrias que fabriquen o procesen
alimentos para el hombre o animales, establos y fuentes de agua, en por lo
menos diez metros de distancia
b. Situarse en terrenos o áreas no expuestas a inundaciones.
c. Poseer óptima ventilación, la misma que debe estar protegida con malla
metálica para evitar la entrada de insectos, animales rastreros o aves.
d. Las paredes deben estar pintadas por dentro y por fuera, para protegerlas
de la humedad, lo que a la vez permitirá detectar si existe fuga de plaguicidas.
e. Los pisos deben ser de concreto impermeabilizado con desniveles y
desagües que permitan recoger derrames accidentales.
f. La puerta de entrada debe mantenerse siempre cerrada y con las debidas
seguridades.
Bananera Filomena no
tiene bodega para
plaguicidas, estos son
comprados y van directo
a la aerofumigadora.
X
80
Art. 4. - El almacenamiento, carga y descarga de plaguicidas debe contemplar,
además de lo dispuesto en las normas INEN, lo siguiente:
a. Colocarse sobre tarimas o plataformas para evitar la corrosión,
humedecimiento y/o deterioro del embalaje y del plaguicida.
b. Las formulaciones liquidas deben colocarse con los orificios hacia arriba,
bien tapados y en la parte inferior del estante.
c. Almacenar los plaguicidas en sus envases originales con sus etiquetas
respectivas, siguiendo la norma NTE INEN 1927:92. Clasificar los diversos
plaguicidas de acuerdo con su categoría toxicológica y por el estado físico de
la formulación.
d. Evitar almacenar plaguicidas sin dejar hileras entre ellos;
e. Cada bodega mantendrá 2 recipientes: Uno con material absorbente limpio
(aserrín, arena, etc.) y otro vacío. El material absorbente que se utilice deberá
ser depositado en el recipiente . vacío, inmediatamente después de efectuada
la limpieza, el mismo que posteriormente deberá ser desechado, en forma
apropiada;
f. Se obliga a construir y utilizar rampas fijas o portátiles y/o hidráulicas para
la descarga de los plaguicidas;
g. Se prohíbe lanzar recipientes desde el vehículo hacia el suelo para evitar
derrames y riesgos físicos al personal; y,
h. Dar a conocer al personal el grado de toxicidad de los plaguicidas y
productos químicos que manejan los productores bananeros.
Bananera Filomena no
tiene bodega para
plaguicidas, estos son
comprados y van directo
a la aerofumigadora.
X
81
Art. 5. Las compañías aplicadoras, los exportadores bananeros y las
compañías de agroquímicos, se obligan a velar por la seguridad del personal
se entregará al trabajador que maneje plaguicidas el equipo necesario de
protección personal.
Les proporcionarán también asistencia médica preventiva y curativa y
someterá a aquellos que manejen organofosforados y carbamatos a controles
médicos de colinesterasa semestralmente. El equipo de protección personal
constará de prendas que protejan adecuadamente las partes del cuerpo
expuestas al plaguicida en uso.
El trabajador contará con un seguro de vida contratado por las compañías
aplicadoras, exportadores, bananeras, o las compañías de agroquímicos que
los contratasen.
Dotan de Equipo de
protección personal, sin
embargo no realizan
exámenes de
colinesterasa a su
personal.
X Medida considera en el Plan de
Acción.
Art. 6. Las compañías aplicadoras, los productores bananeros y el profesional
acreditado para realizar las aplicaciones deberán escoger las horas más
adecuadas, y velar por que los operarios además de estar informados sobre los
productos que van a aplicar, dispongan de ropa de protección y no trabajen
más de 5 horas con productos químicos.
Está a cargo de in Ing.
Agrónomo. X
Art. 11. - Es obligación de los productores bananeros y compañías
aplicadoras, así como de los entes provinciales y municipales, colocar en
sitios estratégicos, afiches, murales y material divulgativo, entregado por las
compañías en general, para que los trabajadores conozcan los riesgos a los
que se exponen y las recomendaciones a seguir en caso de intoxicación o
envenenamiento.
Disponen de una
señalización en la que
indican que se debe hacer
en los casos de
intoxicación o
envenenamiento.
X
Art. 12. Se prohíbe a las compañías aplicadoras, los exportadores, los
productores bananeros y compañías de agroquímicos, quemar al aire libre
cualquier tipo de recipientes vacíos de plaguicidas y desechos plásticos
provenientes de las actividades bananeras.
No queman ningún
desecho en la plantación. X
82
Art. 15. Los productores bananeros deben contar con asesoría profesional
experimentada y especializada de ingenieros agrónomos quienes serán
responsables de la selección, dosificación y aplicación de plaguicidas,
siguiendo las recomendaciones de la etiqueta y del SESA.
Los productores deberán llevar un registro de las aplicaciones fitosanitarios
con determinación de los productos, dosificaciones, frecuencias y fecha de
aplicación, el mismo que deberá estar disponible para el control de la
autoridad competente.
Cuentan con un Ing.
Agrónomo, tienen
registradas las
aplicaciones
fitosanitarias, sin
embargo en el registro no
tienen con todas las
especificaciones.
X Medida considera en el PMA.
Art. 16. Los productores bananeros solo pueden aplicar plaguicidas
registrados y autorizados por el SESA, según lo establece la Ley N0 73.
La adquisición de estos plaguicidas se hará únicamente en las casas
comerciales y/o distribuidores autorizados.
Para la aplicación
fitosanitaria del control
de la Sigatoka, los
productos utilizados son
autorizados sin ninguna
prohibición.
X
Art. 17. El productor bananero está obligado a prevenir la contaminación de
fuentes de agua y ambiente en general, evitando derrames, recogiendo
recipientes vacíos y remanentes de plaguicidas. Estos remanentes de
plaguicidas así como las aguas utilizadas en el lavado del equipo empleado,
deben ser depositados en lugares apropiados como pozos de sedimentación,
debidamente tratados para el efecto. Los residuos serán esparcidos en la
bananera a un mínimo de diez metros de canales de riego, drenaje, pozos y
tanques de agua y/o viviendas, en diferentes lugares en cada ocasión.
Los envases de
poscosecha son
entregados a un gestor
ambiental, para los
remanentes cuentan con
un poza para los
desechos de químicos.
X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 1, 2, 3
y 4.
83
Art. 18. El productor bananero, dueño del predio al tratar con plaguicidas
altamente tóxicos (nematicidas, insecticidas) es la persona responsable de la
colocación de rótulos de advertencia previo a cada aplicación en los que se
indique "PROHIBIDO EL PASO ¡CUIDADO! CULTIVO TRATADO CON
PRODUCTOS TOXICOS", mostrando una mano, una calavera o cualquier
símbolo que señale que está prohibido el paso.
Los rótulos deben ser visibles y colocados a la entrada de los caminos y
guardarayas comúnmente utilizados por peatones, así como, retirados después
de cumplirse el tiempo de espera establecido en la etiqueta del producto
utilizado.
La plantación no ocupa
mucho estos químicos,
sin embargo se
recomendara, que
cuenten con la
señalización respectiva.
X
Medida considera en el PMA.
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 20 al
28.
Art. 19. Se obliga al productor bananero a elegir un sitio alejado (10) metros
como mínimo de distancia de canales de riego, drenaje, carreteras, viviendas,
dentro de la finca para que funcione como botadero de los desechos orgánicos
de banano. Este material debe estar totalmente libre de residuos plásticos. La
construcción del botadero debe sujetarse a lo dispuesto en el reglamento de
residuos peligrosos.
Se recomienda al productor bananero regresar el raquis de los racimos al
campo y además buscar formas alternas para procesar los desechos orgánicos.
Ejemplo: El uso de digestores orgánicos para la obtención de fertilizantes.
Los restos de la planta,
son devueltos a la
plantación, como abono
orgánico, depositados en
sitios distintos, no cerca
de la empacadora, ni
oficina ni casa del
guardián.
X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 9 y
10.
Art. 20. Los productores están obligados a retirar de la plantación los
plásticos provenientes de fundas, cintas y material de apuntalamiento y
enviarlos a los centros de acopio establecidos, a hornos sementeros o
incineradores que funcionen a temperaturas superiores a 600 ° C.O a rellenos
sanitarios autorizados. Queda prohibido quemar plásticos en fuegos abiertos,
observando en todo caso el Reglamento de Desechos Peligrosos.
La plantación está libre
de plásticos, estos son
entregados a un gestor
ambiental autorizado.
X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 9 y
10.
84
Art. 21. En un plazo no mayor de un año los productores bananeros están
obligados a diseñar o rediseñar su planta empacadora para recoger los
residuos de fungicidas (resultantes del control de pudrición de corona) del
agua con látex. Los residuos de mezcla fungicida no deben ir a canales sino a
un pozo sedimentador, para después ser asperjados en la bananera a una
distancia mínima de diez metros de las casas, canales de riego, drenajes y
pozos de agua.
La plantación cuenta con
el pozo para desechos
químicos o sedimentador.
X Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 1 y 4.
Art. 23. Los productores bananeros están obligados a establecer algún sistema
de señalamiento para ayuda del piloto y así evitar desperdicios.
La plantación tiene a su
alrededor un cerco. X Medida considera en el PMA.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas,
las siguientes:
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
5. El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido
adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva
necesarios.
6. El empleador está obligado a efectuar reconocimientos médicos periódicos
de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran
dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no
respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
Las instalaciones se
mantienen en buen
estado, entrega EPP al
personal, falta
incrementar asistencia
médica al personal.
X Medida considera en el Plan de
Acción.
85
Art. 21.- SEGURIDAD ESTRUCTURAL
1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán de
construcción sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los
agentes atmosféricos.
2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán
resistencia suficiente para sostener con seguridad las cargas a que serán
sometidos.
Las estructuras de la
plantación son resistentes
para los agentes
atmosféricos.
X Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 11,12.
Art. 23 SUELOS, TECHOS Y PAREDES
2. Los techos y tumbados del área de trabajo deberán reunir las condiciones
suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo.
Tanto el techo como
pisos son adecuados. X
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 13 y
14.
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre
en buen estado de limpieza.
Tiene limpieza de las
diferentes instalaciones. X
Art. 37.- COMEDORES
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no
estarán alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y
aisladamente de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza;
teniendo estos últimos una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada
trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y
vajillas, con sus respectivos medios de desinfección.
El comedor está cerca de
la planta empacadora, en
el sector no existe agua
potable.
X
86
Art. 38.- COCINAS
1. Los locales destinados a cocinas reunirán las condiciones generales que se
establecen en el apartado 2 del artículo anterior.
2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas
de ventilación forzada por aspiración.
3. Se mantendrán en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se
depositarán en recipientes cerrados hasta su evacuación.
4. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados,
debidamente protegidos y en cámaras frigoríficas los que la requieran.
5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen estado de
higiene y limpieza.
6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.
7. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de
contaminación.
Para la cocción de
alimentos no disponen de
agua potable, hacen
hervir el agua para
cocinar los alimentos.
X Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 15.
87
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma
suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a
los grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable
y el de agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas
necesarias para evitar su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el
agua de que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento,
practicándose los controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por
razones análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse
forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas,
será obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de hermeticidad,
limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente.
7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra
posibles incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe
advertir, claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.
8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de
abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis
periódicos, cada tres meses.
Como en el sector no hay
agua potable, tienen agua
en botellones. X
88
Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios
para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada
centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:
Excusados
1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 varones o fracción
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción
Bananera Filomena tiene
por lo general 38
trabajadores. Cuentan
con cuatro baños en
empacadora, y tres
letrinas en campo. No
disponen de duchas, y
tres lavamanos.
X
Medida considera en el PMA.
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 16,17
y 18.
NORMA INEN 2-266:2010 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
6.1 REQUISITOS ESPECÍFICOS
6.1.1 PERSONAL
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con
procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar
en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: embalaje, rotulado,
etiquetado, carga, descarga, almacenamiento, manipulación, disposición de
los residuos, descontaminación y limpieza
No disponen de
procedimientos para el
manejo de desechos
peligrosos.
X Medida considerada en el Plan de
Acción.
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de
acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.
No disponen de hojas de
seguridad de los
productos, aunque no
manejan, deben tener ya
que en la fumigación área
entran químicos.
X Medida considerada en el Plan de
Acción.
89
1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y
evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los
conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de
ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el
programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas:
a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.
b) Clasificación de materiales peligrosos.
c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de
seguridad de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos
de transporte.
d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos
materiales.
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.
f) Planes de respuesta a emergencias.
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el
transporte.
No disponen de
capacitación sobre estos
temas. Aunque no tienen
bodega para productos
químicos, el personal que
manipula debe tener
conocimiento.
X Medida considera en el PMA.
NORMA INEN 2078:98 PLAGICIDAS. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS
SOBRANTES Y EN ENVSASES
3.3 No eliminar residuos-sobrantes de modo que pongan en peligro a
personas, animales, bebidas, aguas o producto alguno para uso y consumo
humano, animal y doméstico.
Disponen de pozo para
los residuos, lavados de
desechos químicos.
X Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 1.
3.6 El producto caducado o vencido deberá ser entregado al proveedor,
siempre y cuando esté completo y en el envase original. X
4.2 Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas deben descontaminarse entes de ser
eliminados, las …
Realizan el triple lavado
de los productos de
poscosecha. X
90
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DESECHOS PELIGROSOS - TITULO V
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable
del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad:
2 Almacena los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3 Dispone de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento
temporal de los desechos con accesibilidad a los vehículos recolectores.
4 Realizar la entrega de los desechos peligrosos para su adecuado manejo,
únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MAE o por las
autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva.
6 Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los
cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad
Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente
del número de desechos y centros de producción. La declaración se
identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración
será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario
correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la
información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la
Autoridad Competente.
7 Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la
norma técnica correspondiente.
8 Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios,
deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible
aprovecharlos dentro de su instalación.
No disponen de
almacenamiento temporal
para los desechos
peligrosos.
X Medida considera en el PMA y
Plan de Acción.
91
Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos deberá llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las
normas establecidas por las naciones unidas. La identificación será con
marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma
conjunta en un mismo recipiente ni en una misma área.
Están tramitando la
obtención el registro en
el cual están por aprobar
las diferentes etiquetas
para la respectiva
identificación de los
desechos.
X
Art.197.- Las personas que manejen desechos peligrosos en cualquiera de sus
etapas, deberán contar con un plan de contingencia en caso de accidentes, el
cual deberá estar permanentemente actualizado y será aprobado por el MA o
por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva.
No disponen de Plan de
Contingencias. X Medida considera en el PMA.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES
HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR RAOHE 1215
92
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el
manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá lo
siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de combustibles, sus
potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre
el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema
Petroecuador vigentes, respecto al manejo de combustibles.
b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetos
impermeabilizados, cuyo volumen es igual o mayor al 110% del tanque
mayor.
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento,
tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna
estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas,
deben ser conectados a tierra.
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser
protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar
filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no
realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas
reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros
poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos.
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un
volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite
que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado
tratamiento y disposición.
El tanque para el
almacenamiento del
diésel no dispone de
cubeto, falta incrementar
la seguridad en el área de
almacenamiento.
X
Medida considera en el Plan de
Acción.
Anexo 3. Registro Fotográfico
Matriz Conformidades, Foto 19.
3.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS
Con los resultados obtenidos en la matriz de conformidades y no conformidades,
podemos indicar que existen aproximadamente 49 artículos, para el cumplimiento de la
bananera, representada con 23 artículos de cumplimiento, 0 artículos de conformidades
mayores, 14 artículos de conformidades menores, 3 artículos que no aplican, en
porcentaje corresponde a Cumplimiento de legislación ambiental con el 65.30%,
conformidades menores representada con 28.6%, y no aplica en su mayoría por no
almacenar productos químicos, representada con 6.1%.
Tabla 24. Tabla resumen del cumplimiento ambiental de Bananera Filomena
NORMA APLICABLE CUMPLIMIENTO
C
NO
CONFORMIDAD
MAYOR
NC+
NO
CONFORMIDAD
MENOR
NC-
NO
APLICA
N/A
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
1 0 0 0
ANEXO 1. NORMAS DE CALIDAD
AMBIENTAL Y DESCARGAS DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
9 0 1 0
ANEXO 6 - NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS
SÓLIDOS
3 0 1 0
REGLAMENTO DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL BANANERO 11 0 3 2
REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
6 0 2 0
NORMA INEN 2-266:2010 TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
0 0 3 0
NORMA INEN 2078:98 PLAGICIDAS.
ELIMINACIÓN DE RESIDUOS
SOBRANTES Y EN ENVSASES
2 0 0 1
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DESECHOS
PELIGROSOS - TITULO V
1 0 2 0
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS
EN EL ECUADOR RAOHE 1215
0 0 1 0
TOTAL 33 0 13 3
Elaborado por: Equipo Consultor
94
CAPÍTULO 4
4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se propone para el buen funcionamiento de
Plantación Bananera Filomena, está desarrollo para la actividad agrícola y con el
ambiente será la guía para el manejo sustentable de los recursos, para la preservación de
los recursos naturales próximos a ese territorio y para la implementación de acciones
que impidan el deterioro del medio circundantes.
El presente plan agrupa las medidas de mitigación, control, prevención y protección
propuestas para los diferentes efectos socio-ambientales determinados durante la
evaluación ambiental de riesgos y de cumplimiento ambiental.
Las medidas se han asociado en programas de prevención y mitigación, manejo de
desechos, de capacitación ambiental, participación ciudadana, relaciones comunitarias,
de salud y seguridad ocupacional, plan de contingencia, programa de seguimiento y
monitoreo ambiental y plan de cierre o abandono.
4.1.1 OBJETIVO GENERAL
Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir,
controlar y mitigar los impactos socios ambientales generados por las actividades
agrícola bananera.
4.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Cumplir con los requerimientos previstos por la normativa ambiental
ecuatoriana vigente y con las exigencias determinadas por la autoridad ambiental
competente.
Prevenir, minimizar, controlar y monitorear los impactos ambientales existentes
sobre el entorno de la plantación bananera.
Brindar las herramientas necesarias para el manejo adecuado de los elementos
constituyentes del medio físico, biótico y social durante todas y cada una de las
actividades del proceso productivo.
95
4.1.3 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para el Plan de Manejo Ambiental se han determinado diversas medidas correctivas y
preventivas para las diferentes actividades, de acuerdo con la normativa vigente
ambiental, se han encontrado 14 no conformidades menores, se ha implementado un
Plan de Acción para considerar las medidas correctivas de índole inmediato.
4.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y
PLAN DE ACCIÓN
El presente Plan de Manejo Ambiental está estructurado con los siguientes programas:
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos
Programa de Gestión de Desechos
Programa de Capacitación
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Programa de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias y Riesgos
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Programa de Cierre o Abandono
Dentro de cada programa se plantea medidas a ejecutarse, y dentro de cada medida se
presenta el siguiente contenido:
Objetivo: Se determina el alcance y finalidad de las medidas planteadas.
Impacto al que se dirige: Identifica el componente ambiental afectado que se
quiere mitigar.
Acciones a desarrollarse: Corresponde a la descripción detallada de las
medidas de mitigación, reparación y/o compensación a aplicar en cada una de
las actividades del Proyecto.
Medios de Verificación: Instrumentos con los que se puede constatar la
implementación de las medidas.
96
Indicador: Instrumento para medir logros y referente para el avance y
evaluación de los resultados.
Responsable de ejecución: Determina el responsable de la implementación de
la medida.
Plazo de ejecución: Tiempo en que se implantará la medida.
Costo de la medida.
4.3 PLAN DE ACCIÓN
4.3.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
MEDIDA No. 1.- Disminución de grasas y aceites del afluente de la empacadora
Objetivos:
Disminuir el parámetro grasas y aceites en el recurso agua.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Impacto sobre el recurso agua.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Colocación de filtro
Descripción:
Se colocara un filtro para retener grasas y aceites, el filtro puede ser
de carbón activo o arena.
La reposición del filtro se realizará cada seis meses.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En tres meses, la empacadora cuenta con filtro.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico del filtro.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 300,00
97
MEDIDA No. 2.- Readecuación del Tranque Combustible
Objetivos:
Área segura para el almacenamiento de combustible.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación de suelo y agua.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Construcción del
cubeto, piso y paredes
Descripción:
El tanque de almacenamiento de combustible tendrá, piso y paredes
impermeabilizados sin fisuras, cubeto para la contención de
derrames, con capacidad para recibir el 120% del volumen del
tanque.
Contará con señalización preventiva que indique el acceso limitado
al área y letreros de “PRECAUCIÓN”, “NO FUMAR”,
“PELIGRO”, se especificara en el tanque el nombre del combustible
que se almacena, cantidad de producto.
Dispondrá de material absorbente como: arena fina, aserrín para
posible derrame o goteo.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En siete meses, la bananera tiene el tanque combustible
readecuado.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico del cubeto, techo, señalización.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 700,00
98
4.3.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MEDIDA No. 3.- Readecuación o Construcción de Bodega para Desechos Peligrosos
Objetivos:
Contar con una bodega para los diferentes desechos peligrosos.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Afectación al ambiente y salud humana por exposición a estos desechos.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Construcción de
Bodega
Descripción:
Se readecuara o construirá una bodega temporal específica, para
colocar los diferentes desechos peligrosos, se considerara la
compatibilidad para el almacenaje de cada desecho.
La infraestructura a construirse cumplirá las siguientes
características: techo, paredes, suelo impermeable.
Cada zona o área donde se deposita el desecho, contará con
señalización, indicando que desecho se almacena, y cada envase
contara con la respectiva etiqueta aprobada por el Ministerio del
Ambiente.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, la bananera cuenta con la bodega para desechos
peligrosos.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de bodega, zona o áreas respectivas
de almacenaje y señalización.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 600,00
99
4.3.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
MEDIDA No. 4.- Capacitación
Objetivos:
Instruir al personal en temas, manejo de desechos peligrosos y productos químicos con
el fin de crear conciencia ambiental y seguridad en el trabajo.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Etapa de Ejecución:
Mantenimiento
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Capacitaciones al
personal
Descripción:
La bananera deberá capacitar a todo el personal en temas
relativos a la actividad, sobre todo referente a:
- Manejo de agroquímicos y hojas de seguridad
- Manejo de desechos peligrosos y no peligrosos
Las capacitaciones serán impartidas por personal competente en
el tema y tendrá una duración mínima de 1 hora. La frecuencia
con que se realicen las capacitaciones será máxima de 6 meses.
Se llevará un registro de los talleres de capacitación, donde se
detallará el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las
hubiera y lista de asistencia.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses se capacita a todo el personal de la bananera
con temas relativos a la actividad y ambiental.
2.- En seis meses cuentan con registros de asistencia a las
capacitaciones.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico, de las capacitaciones.
2.- Registros de asistencia a las capacitaciones.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Semestral
Costos de la actividad: USD $ 180,00
100
4.3.4 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
MEDIDA No. 5.- Realización de Análisis de Colinesterasa
Objetivos:
Proteger al personal su salud.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Análisis de
Colinesterasa
Descripción:
El personal de la bananera que tenga contacto con la colocación de
fundas, corbatines y protectores, se realizará cada seis meses análisis
de colinesterasa.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, el personal de la bananera tiene los análisis de
colinesterasa.
Medio de Verificación:
1.- Resultados de los exámenes de colinesterasa emitidos por un
centro de salud.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Semestral
Costos de la actividad: USD $ 380,00
101
MEDIDA No. 6.- Obtención de Hojas de Seguridad de los productos químicos utilizados
en la bananera
Objetivos:
Proteger al personal su salud.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Obtención de Hojas
de Seguridad de los
productos químicos
Descripción:
Contarán con Hojas de Seguridad de los diferentes productos
químicos utilizados en los diferentes procesos o actividades de la
bananera.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En un mes, la bananera cuenta con las diferentes Hojas de
Seguridad de los productos químicos.
Medio de Verificación:
1.- Hojas de Seguridad de los diferentes productos químicos
utilizados en la bananera, en todas sus actividades.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Semestral
Costos de la actividad: USD $ 30,00
102
4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.4.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
MEDIDA No. 1.- Readecuación de la Estación de Bombeo
Objetivos:
Prevenir la contaminación del suelo.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Impacto sobre el recurso suelo, agua.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Construcción de
infraestructura
Descripción:
Se construirá la infraestructura en el sitio de la estación de bombeo,
que es utilizada para el riego de la plantación.
La infraestructura a construirse cumplirá las siguientes
características: piso impermeable, con techo y paredes, se colocará
señalización.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, la estación de bombeo, cuenta con estructuras y
señalización de la aérea.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico, de la infraestructura y señalización.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 480,00
103
MEDIDA No. 2.- Control de filtro grasas y aceites del afluente de la empacadora
Objetivos:
Disminuir el parámetro grasas y aceites en el recurso agua.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Impacto sobre el recurso agua.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Control de filtro
Descripción:
El control del filtro se realizará cada tres meses, y la reposición del
filtro se realizará cada seis meses, o dependerá de cómo se
encuentre el mismo.
Anualmente realizarán análisis de agua para verificar la disminución
de este parámetro, con un laboratorio acreditado.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En tres meses, la empacadora cuenta con filtro.
2.- En un año cuentan con análisis de efluente de agua de la
empacadora.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico del filtro.
2.- Resultados de los análisis de agua, de un laboratorio acreditado.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 400,00
104
MEDIDA No. 3.- Supervisión de la Bodega para Desechos Peligrosos
Objetivos:
Contar con una bodega apropiado para almacenar los diferentes desechos peligrosos.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Afectación al ambiente y salud humana por exposición a estos desechos.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Vigilancia de la
bodega de
almacenamiento
temporal
Descripción:
La bodega de almacenamiento temporal para los diferentes desechos
peligrosos, deberá mantenerse limpia, con señalización, los
diferentes desechos contarán con la respectiva etiqueta que
identifique al desecho almacenado.
Para la entrega de los desechos peligrosos al gestor autorizado solo
se entregara con Manifiesto Único.
Deberán llevar un registro o bitácora en el que indiquen: fecha de
ingreso a la bodega, punto de generación, cantidad almacenada en
Kg, código del listado nacional del desecho, responsable.
Indicadores verificables de aplicación:
1.-Cada dos meses, se inspeccionara la bodega de almacenamiento
temporal de desechos peligrosos.
2.- Cada año, contarán con registros del movimiento de los
diferentes desechos peligrosos.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de bodega, zona o áreas respectivas
de almacenaje y señalización.
2.- Registro o bitácora del movimiento de los desechos peligrosos.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 50,00
105
MEDIDA No. 4.- Control del Tranque Combustible
Objetivos:
Área segura para el almacenamiento de combustible.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación de suelo y agua.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Inspecciones al área
de almacenamiento
de combustibles
Descripción:
Realizarán inspecciones, al tanque de almacenamiento de
combustible, las inspecciones serán planificadas y se registraran,
verificando el estado del tanque, si hay goteo.
Los materiales contaminados con combustible productos de la
limpieza o mantenimiento serán entregados a un gestor autorizado.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- Trimestralmente inspeccionarán, el tanque combustible y suelo
para ver si tiene goteo.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de la aérea de combustible.
-Registro de las diferentes inspecciones al tanque de
almacenamiento de combustible.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 50,00
106
MEDIDA No. 5.- Manejo de Productos Químicos
Objetivos:
Prevenir posibles afecciones al personal y ambiente por mal manejo de productos
químicos.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación de suelo, agua, riesgos a la salud.
Tipo de Medida:
Correctiva - Preventiva
Actividad #1:
Seguridad al manejar
productos químicos
Descripción:
La bananera contará con las diferentes hojas de seguridad de los
productos utilizados en los procesos, sean estos de fumigación
aérea y de poscosecha.
Llevaran registros de aplicación, como: producto utilizado,
dosificación, frecuencia de aplicación, fecha de aplicación.
El personal que manipule productos químicos, utilizara equipo de
protección personal adecuado.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En dos meses, la bananera cuenta con hojas de seguridad de los
productos químicos utilizados en los procesos.
2.- En un mes, la bananera dispone de registro de aplicación de
productos químicos.
Medio de Verificación:
1.- Hojas de Seguridad de los productos químicos.
2.- Registros de aplicación de productos químicos.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 80,00
107
MEDIDA No. 6.- Obtención del permiso de uso y aprovechamiento del Agua
(SENAGUA)
Objetivos:
Obtener el permiso otorgado por la Secretaría Nacional del Agua
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Incumplimiento de la legislación
Etapa de Ejecución:
Mantenimiento
Tipo de Medida:
Correctiva - Preventiva
Actividad #1:
Trámites
Descripción:
Se procederá a realizar los trámites pertinentes para la obtención del
Permiso de Uso y Aprovechamiento de Agua, en la Secretaría
Nacional del Agua (SENAGUA).
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, la bananera cuenta con el permiso de SENAGUA.
Medio de Verificación:
1.- Documento emitido por SENAGUA.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Anual
Costos de la actividad: USD $ 100,00
108
MEDIDA No. 7.- Colocación de Señalización alrededor del Predio
Objetivos:
Identificar los límites de la bananera, para ayudar a la visualización del piloto.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación ambiental suelo, agua y aire.
Etapa de Ejecución:
Mantenimiento
Tipo de Medida:
Correctiva - Preventiva
Actividad #1:
Colocación de
señalización visible
Descripción:
Colocaran señalización alrededor del predio de la bananera, la
señalización debe estar pintada de un color que se diferencie de las
plantas, y que sobresalgan al nivel de las plantas de banano.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses la bananera dispone de señalización para
identificar del predio.
Medio de Verificación:
1.- Registro fotográfico de la señalización.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 280,00
109
4.2.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MEDIDA No. 8.- Manejo de Desechos No Peligrosos
Objetivos:
Prevenir la contaminación de suelo, agua y aire.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación de suelo, agua y aire.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Colocación de
recipientes
Descripción:
Realizarán clasificación de los desechos, existirán diferentes
recipientes o basureros para depositar los desechos, contarán con
señalización diferenciada por desechos.
Utilizarán recipientes adecuados que serán ubicados en sitios
estratégicos en la bananera.
Los recipientes destinados para los residuos deberán contar con tapa
con la finalidad de evitar el ingreso de agua y minimizar la
proliferación de lixiviados y vectores.
No mezclaran los diferentes desechos peligrosos y no peligrosos.
No quemaran ningún desecho en la bananera.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En un mes, la bananera dispone de recipientes con tapa.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de los recipientes.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 100,00
110
MEDIDA No. 9.- Manejo de Desechos Peligrosos
Objetivos:
Prevenir la posible contaminación de los recursos suelo, agua y aire por la mala
disposición de los desechos peligrosos.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Contaminación de suelo, agua y aire.
Tipo de Medida:
Preventiva - Correctiva
Actividad #1:
Almacenamiento
adecuado de los
desechos peligrosos
Descripción:
Todos los desechos peligrosos que se generen dentro de la bananera
serán almacenados temporalmente en la bodega para desechos
peligrosos.
Llevarán registros del desecho almacenado, cantidad generada kg,
nombre del desecho, código del desecho según listado nacional,
fecha de ingreso, fecha de salida, empresa gestora que retira,
número de manifiesto de entrega, transporte.
El personal que manipule los desechos peligrosos, deberán utilizar
equipo de protección personal.
Contarán con el registro de generadores de desechos peligrosos del
Ministerio del Ambiente.
Se entregaran los diferentes desechos peligrosos solo a las empresas
autorizadas por al Ministerio del Ambiente.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, todos los desechos peligrosos se almacenaran en
la bodega temporal para desechos peligrosos.
2.- En un mes disponen de registro o bitácora de desechos peligros.
3.- Cada vez que tengan desechos peligrosos serán entregados a
empresas autorizadas por el Ministerio del Ambiente.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de la bodega temporal.
2.- Registro o bitácora de desechos peligrosos.
3.- Registro de manifiesto de entrega de los desechos peligrosos.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 600,00
Descripción:
111
Actividad #2:
Manejo de Efluente
de la empacadora
Los afluentes generados en la bananera deberán estar bajo los
límites permitidos por la ley.
Para ello se colocara filtros a la salida del efluente de la
empacadora, según lo establecido en las medidas, MEDIDA No. 1.-
Disminución de grasas y aceites del afluente de la empacadora (Plan
de Acción) y MEDIDA No. 2.- Control de filtro grasas y aceites del
afluente de la empacadora (Plan de Manejo).
La bananera realizará cada año análisis de aguas, con un laboratorio
acreditado.
Se realizará la toma de muestras de agua en los mismos puntos
georeferenciales tomados anteriormente en la bananera, se tomará
una muestra de agua residual de descarga del efluente de la
empacadora, los parámetros a ser analizados son:
PARÁMETRO
Sólidos Suspendidos Totales
Cloruro
pH
Cloro Activo
Aceites y Grasas
Demanda Bioquímica de
Oxígeno
Demanda Química de Oxígeno
Fenoles
Nitrógeno Total Kjedahl
Bario
Cadmio
Fósforo
Plomo
Pesticidas Organoclorados
Pesticidas Organofosforados
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En un año, la bananera cuenta con un análisis de agua.
Medio de Verificación:
1.- Reporte o resultados del Laboratorio Acreditado.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Anual
Costos de la actividad: USD $ 1000,00
Descripción:
112
Actividad #3:
Conservación del
canal y pozo de
Sedimentación
Se mantendrá el canal en buenas condiciones, para conducción de
las aguas de los rieles de la empacadora.
La limpieza del pozo de sedimentación se hará cuando luego de la
respectiva inspección por parte del responsable se verifique que
desprende olor.
Estos residuos deberán ser entregados a un gestor ambiental para su
disposición final.
Cuando se lave el equipo de las fumigaciones terrestres, si se da el
caso, estas aguas del lavado se deberán colocar en el pozo de
sedimentación.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- Mantenimiento continúo del canal y del pozo de sedimentación
de la bananera.
2.- En un año la bananera entregara los desechos al gestor
ambiental.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico del canal y pozo de sedimentación.
2.- Registro de manifiesto de entrega de los desechos peligrosos.
Responsables: Bananera Filomena
Costos de la actividad: Considerado en Actividad # 1
113
4.2.3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
MEDIDA No. 10.- Capacitación
Objetivos:
Instruir al personal en varios temas con el fin de crear conciencia ambiental y
seguridad en el trabajo.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Etapa de Ejecución:
Mantenimiento
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Capacitaciones al
personal
Descripción:
La bananera deberá capacitar a todo el personal en temas
relativos a la actividad y su vinculación con el ambiente, tales
como:
- Manejo de agroquímicos y hojas de seguridad
- Manejo de extintores
- Buen uso de equipo de protección personal
- Manejo de desechos peligrosos y no peligrosos
- Almacenamiento de líquidos inflamables
- Plan de Contingencias (procedimientos ante emergencias).
- Primeros auxilios
- Normas de higiene, seguridad industrial y prevención de
riesgos.
Las capacitaciones serán impartidas por personal competente en
el tema y tendrá una duración mínima de 1 hora. La frecuencia
con que se realicen las capacitaciones será máxima de 6 meses.
Se llevará un registro de los talleres de capacitación, donde se
detallará el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las
hubiera y lista de asistencia.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses se capacita a todo el personal de la bananera
con temas relativos a la actividad y ambiental.
2.- En seis meses cuentan con registros de asistencia a las
capacitaciones.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico, de las capacitaciones.
2.- Registros de asistencia a las capacitaciones.
114
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Semestral
Costos de la actividad: USD $ 600,00
En lo referente a los registros de control de asistencia para las capacitaciones del
personal, se sugiere utilizar el registro expuesto a continuación o pueden modificar,
según requerimiento internos de la empresa.
BANANERA FILOMENA
CONTROL DE ASISTENCIA A CAPACITACION
LUGAR:
INSTRUCTOR:
TEMA:
FECHA: DURACIÓN:
LISTA DE ASISTENCIA:
N° APELLIDOS Y NOMBRES N° DE C.I. FIRMA
1
2
3
OBSERVACIONES
FIRMA DE RESPONSABLE
Instructor Coordinador
115
4.2.4 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
MEDIDA No. 11.- Readecuación de Vestidores
Objetivos:
Proteger al personal brindándoles instalaciones adecuadas y seguras.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Correctiva
Actividad #1:
Readecuación de
vestidores
Descripción:
Se readecuara la zona de vestidores, deberán ser independientes
según sexo, deberán estar dotados de bancas y armarios (casilleros)
individuales y son seguridad.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En tres meses, la bananera tiene los vestidores readecuados.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de los diferentes vestidores.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 450,00
116
MEDIDA No. 12.- Construcción de Duchas
Objetivos:
Proteger al personal para casos de emergencia.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Construcción de
duchas
Descripción:
Se construirá dos duchas, para el personal, para casos de emergencia
o contingencia por exposición a productos químicos.
Estas duchas deberán ser de piso impermeable, con techo, paredes y
puerta con seguridad interna y externa.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En cuatro meses, la bananera cuenta con duchas.
Medio de Verificación:
1.- In situ, registro fotográfico de las duchas.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 400,00
117
MEDIDA No. 13.- Controles Médicos al Personal
Objetivos:
Proteger al personal su salud.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Análisis de
Colinesterasa o
control médico
Descripción:
El personal de la bananera se realizará cada seis meses análisis de
colinesterasa, o control médico si el caso lo amerita.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses, el personal de la bananera tiene los análisis de
colinesterasa o revisión médica.
Medio de Verificación:
1.- Resultados de los exámenes de colinesterasa emitidos por un
centro de salud.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Semestral
Costos de la actividad: Costo incluido en Medida de Análisis de
Colinesterasa.
118
MEDIDA No. 14.- Señalización de Prohibición al Paso del Personal en Fumigación
Aérea
Objetivos:
Proteger al personal en su entorno de trabajo.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva - Correctiva
Actividad #1:
Colocación de
Señalización
Descripción:
En la plantación cuando realicen fumigación aérea el personal no
debe encontrarse en el campo, para ello se colocará señalización
tales como: “PROHIBIDO EL PASO”, “CUIDADO”,
“CULTIVO TRATADO CON PRODUCTOS QUÍMICOS
TÓXICOS”.
Esta señalización pude mostrar una mano para que no ingrese el
personal, calavera, o cualquier otro símbolo que señale que está
prohibido el paso.
La señalización se colocara cuando estén realizando el proceso de
fumigación y retirar después del periodo indicada en la hoja de
seguridad.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En dos meses, la bananera cuenta con señalética de prohibición.
Medio de Verificación:
1.- In situ registro fotográfico de la señalética de prohibición.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 150,00
119
MEDIDA No. 15.- Dotación de Equipo de Protección Personal
Objetivos:
Proteger al personal su salud.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad y salud ocupacional.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Control del equipo de
protección personal
Descripción:
Todo el personal de la bananera, recibirá gratuitamente el equipo de
protección personal específico para cada actividad, este será
renovado inmediatamente después de haber ocurrido algún daño.
Llevaran registro de entrega, reposición del equipo de protección.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En un mes la bananera, cuenta con registro de entrega de equipo
de protección personal.
Medio de Verificación:
1.- In situ registro fotográfico del personal ocupando el equipo de
protección personal, específico para su actividad.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: Incluido en costos operativos.
120
4.2.5 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
MEDIDA No. 16.- Relaciones Comunitarias
Objetivos:
Eliminar posibles conflictos sociales.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Mantener una buena relación entre la bananera y la comunidad del área de influencia.
Tipo de Medida:
Mitigación
Actividad #1:
Reunión con la
comunidad
Descripción:
La bananera realizará la socialización del estudio antes de su
aprobación con el objetivo de dar a conocer los contenidos básicos
del proyecto y se receptarán observaciones e inquietudes por parte
de la comunidad, sabiendo dar una pronta respuesta.
Dará información a la comunidad siempre que pidan, con temas
referentes a la actividad, esas inquietudes, se registraran.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- La socialización se realizara en un área estratégica para que
pueda asistir el mayor número de autores sociales.
Medio de Verificación:
1.- In situ registro fotográfico de la asistencia a la socialización.
2.- Registro de reuniones, registros de inquietud de la comunidad.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 100,00
121
4.2.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
MEDIDA No. 17.- Actuación en caso de Emergencia
Objetivos:
Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para resolver cualquier tipo de
emergencia en caso de accidentes que pueden poner en riesgo los recursos bióticos,
físicos, trabajadores e instalaciones. Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Seguridad Ocupacional y Pública
Alteración del medio Etapa de Ejecución:
Mantenimiento
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Acción del personal
Descripción:
Se deberá realizar capacitaciones al personal ante situaciones de
contingencia (evento inesperado), para que tenga una pronta y
oportuna respuesta sin entorpecer los procesos.
Respuesta Operacional en caso de Accidentes
- Tener un sistema efectivo de detección y aviso, e implementar
el siguiente. Diagrama de Respuesta Operacional, tal como se
muestra en la figura.
122
- Designar un Coordinador de emergencias (Administrador),
quién coordine con los organismos de socorro público.
- Proveer de una estructura de mando en caso de accidentes,
incendio o derrames.
Medidas para Reducir Riesgos de Incendios
Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria para prevenir incendios.
Despejar todo tipo de material inflamable de la oficina, cocina, comedor, bodega, empacadora.
En caso de incendios, el personal deben saber dónde están los
extintores de fuego y, como utilizarlos. Estos deben estar
ubicados en estantes específicos en las estaciones de bombeo
y áreas donde se utilice inflamables (cocina-comedor, tanque
combustible) y, deberán estar con su carga útil.
El teléfono de emergencia del Cuerpo de Bomberos más cercano, deberá estar en un sitio visible y de fácil acceso.
En las instalaciones se deberán colocar extintores en las áreas
operativas y oficina. Es necesario que estos equipos estén con su
carga útil al momento de la emergencia. La prevención se basará
en los siguientes principios básicos:
1. Tener habilitados los sistemas de prevención contra incendios.
2. Inspecciones regulares a los sitios de trabajo.
3. Localización del incendio y forma rápida de combatirlo.
4. Procedimiento para limitar el alcance de los daños
ocasionados por el incendio.
5. Prevención de las lesiones personales por motivo del fuego o
pánico.
Como combatir un incendio:
Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos mediante simulacros.
Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de incendios.
Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo
123
propio y, al mismo tiempo dependiendo de su magnitud
solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos.
En caso de un incendio cercano al almacenamiento de combustible, se recomienda alejarse del sitio y esperar que
lleguen los Bomberos.
Actuación en Caso de Accidentes
Instruir al personal sobre actuaciones de Primeros Auxilios, para garantizar una adecuada y oportuna intervención.
Si se diera el caso de accidentes, trasladar al afectado hasta el
Hospital más cercano manteniendo comunicación permanente
con un médico de emergencias del hospital para realizar un
traslado adecuado.
Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio un chequeo médico, así no tenga heridas externas.
Si se presentarán lesiones graves, llamar a médicos especialistas, caso contrario si existe riesgo de muerte actuar
con mucha cautela.
Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y Accidente
Los siguientes pasos deben seguirse en caso de las contingencias
citadas:
Dar la voz de alarma.
Identificar el origen del problema.
Organizar el equipo de contención.
Aislar el área.
Iniciar las labores de control.
Evaluar los daños y las pérdidas.
Para facilitar la fase operativa durante una explosión, derrame o accidente, sobre todo si es de una magnitud tal que demanda
la ayuda externa para controlar la emergencia, es necesario
contar con un plano esquemático que muestre todos los
detalles del sitio, para poder informar y orientar a los agentes
externos en el contexto del problema. Este diagrama de la
instalación debe estar publicado en un lugar accesible a todos.
124
El simulacro también es una parte importante de un Plan de Contingencia, para estar debidamente preparado en el
momento que se presente una emergencia. La práctica
frecuente permite familiarizarse con la situación, identificar
fortalezas y debilidades, conocer mejor la tarea de cada uno y
reforzar la confianza para actuar en una situación real. De
igual manera, mediante la práctica periódica se puede
verificar si el tiempo de respuesta es el adecuado y saber si es
necesario establecer correctivos en el plan. El objetivo del
simulacro es brindar al personal destinado al control de
derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico
que, le permitan utilizar las herramientas disponibles ante una
emergencia, en forma eficiente, rápida y segura.
Primeros Auxilios
Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un
accidente, inmediatamente después de sufrida una lesión o al
inicio de una enfermedad.
El área para primeros auxilios estaría ubicado junto a la oficina, el cual consta de un botiquín.
La custodia del botiquín debe ser cedida a una persona
diferente cada seis meses, con el fin de que todos estén
informados acerca de la disponibilidad, ubicación, contenido
y manejo del botiquín.
Para el adiestramiento del personal en primeros auxilios, se debe solicitar la participación de grupos de Asistencia Social
(Dirección Provincial de Salud, Defensa Civil, Bomberos),
para que instruyan al personal.
La persona responsable del botiquín debe llevar un registro de los empleados atendidos indicando todos los detalles al
respecto.
El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los medicamentos.
En caso de accidente llamar a los paramédicos del Hospital
más cercano, para que les brinden ayuda especializada, pedir
asistencia en el traslado y conducirlo hasta la casa asistencial
más cercana.
Procedimiento en caso de intoxicación por productos
químicos
Para intoxicación por ingestión:
125
- Examine y vigile las vías respiratorias, la respiración y la
circulación de la persona. Administre respiración boca a boca y RCPRCP, de ser necesario.
- Trate de constatar que la persona ciertamente se haya
intoxicado, ya que puede ser difícil determinarlo. Algunos de
los síntomas son aliento con olor a químicos, quemaduras
alrededor de la boca, dificultad para respirar, vómitos u olores
infrecuentes en la persona. Si es posible, identifique el tóxico.
- NO provoque el vómito en la persona, a menos que así lo
indique la Hoja de Seguridad del Producto o un profesional de
la salud.
- Si la persona vomita, despeje las vías respiratorias. Envuelva
un pedazo de tela en los dedos de la mano antes de limpiar la
boca y la garganta
- Si la persona comienza a tener convulsiones, administre los primeros auxilios.
- Mantenga a la persona cómoda. Gírela sobre su lado izquierdo
y permanezca allí mientras consigue o espera la ayuda
médica.
- Si el tóxico ha salpicado las ropas de la persona, quíteselas y
lave la piel con agua.
Para intoxicación por inhalación:
- Pida ayuda médica de emergencia. Nunca intente auxiliar a
una persona sin antes notificar a otros.
- Rescate a la persona del peligro de gases, vapores o humo si es seguro hacerlo y abra las ventanas y puertas para que
salgan los vapores.
- Respire aire fresco profundamente varias veces y luego
contenga la respiración al entrar al lugar. Colóquese un
pedazo de tela mojado sobre la nariz y la boca.
- No encienda fósforos ni utilice encendedores pues algunos
gases pueden hacer combustión.
- Luego de rescatar a la persona del peligro, examine y vigile
sus vías respiratorias, la respiración y el pulso. Si es
necesario, comience a dar respiración boca a boca y RCPRCP.
- Si es necesario, administrar los primeros auxilios para lesiones en los ojos (emergencias oftalmológicas) o
126
convulsiones (primeros auxilios).
- Si la persona vomita, despeje sus vías respiratorias. Envuelva un pedazo de tela alrededor de los dedos antes de limpiar la
boca y la garganta.
- Incluso si la persona parece estar perfectamente bien, consiga
ayuda médica.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En seis meses deberá estar capacitado el personal para poder
responder en caso de emergencia.
2.- En un año la bananera contará por lo menos con un simulacro
para casos de contingencia.
Medio de Verificación:
1.- Registro de asistencia a capacitaciones y simulacro
- Registro fotográfico.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: USD $ 300,00
127
4.2.7 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
MEDIDA No. 18.- Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Objetivos:
Controlar el cumplimiento de las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Alteración del medio ambiente.
Tipo de Medida:
Preventiva
Actividad #1:
Seguimiento al Plan
de Manejo Ambiental
Descripción:
Para garantizar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, se
dará seguimiento a cada medida, verificando y comprobando
mediante los diferentes registros la adopción de la medida
ambiental.
Cada año realizarán monitores de efluentes de agua de la
empacadora, con los mismos parámetros establecidos en este
estudio, los análisis de agua se realizarán con un laboratorio
acreditado.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- En un año la hacienda, dispone con el mayor número de
registros, para constatar la implementación del Plan de Manejo
Ambiental.
2.- En un año la hacienda dispone de un análisis de agua de
efluentes de la empacadora.
Medio de Verificación:
1.- Registro fotográfico de todas las acciones ejecutadas
- Registro de asistencia a capacitaciones
- Registros de entrega a gestores autorizados
- Exámenes de los trabajadores
- Registros de entrega de EPP
- Registro de desechos peligrosos
- Registro de aplicación de productos químicos
2.- Análisis de agua de un laboratorio acreditado.
Responsables: Bananera Filomena
Frecuencia de aplicación: Continua
Costos de la actividad: Costo incluido en cada medida
128
4.2.8 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
MEDIDA No. 19.- Plan de Cierre y Abandono
Objetivos:
Dejar el área de la actividad lista para la implementación de otro proyecto.
Impactos/EFECTOS previstos/identificados:
Dejar pasivos ambientales que contribuirán a la contaminación ambiental.
Tipo de Medida:
Mitigación
Actividad #1:
Eliminación de la
plantación
Descripción:
Cualquiera que sea el uso adoptado deberá ajustarse a las
necesidades de la zona y su entorno, y deberá ser compatible con los
usos ahí existentes.
Los usos posibles que se puedan dar para el abandono y cierre son
los siguientes:
- Urbanístico
- Industrial
- Agrícola
- Forestal
Las actividades generales previstas para el cierre de la actividad
incluyen:
- Desmantelamiento de maquinaria y equipamiento
- Desmantelamiento de infraestructura construida
- Demolición de infraestructura construida
- Retiro de escombros y desechos
- Restauración del lugar, relleno, compactación.
Indicadores verificables de aplicación:
1.- Área limpia de plantas, escombro, equipos.
Medio de Verificación:
1.- In situ registro fotográfico.
Responsables: Bananera Filomena
Costos de la actividad: USD $ 1200,00
4.3 MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN DE BANANERA FILOMENA – AGRIFRUIT S. A.
PR
OG
RA
MA
TIPO DE
MEDIDA
NOMBRE DE
LA MEDIDA OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE COSTOS
PR
EV
EN
CIÓ
N-
MIT
IGA
CIÓ
N
Correctiva
Disminución de
grasas y aceites
del afluente de
la empacadora
Disminuir el parámetro
grasas y aceites en el
recurso agua.
1.- En tres meses, la empacadora cuenta con
filtro.
1.- In situ, registro
fotográfico del filtro.
Bananera
Filomena
$300
Correctiva
Readecuación
del Tranque
Combustible
Área segura para el
almacenamiento de
combustible.
1.- En siete meses, la bananera tiene el
tanque combustible readecuado.
1.- In situ, registro
fotográfico del cubeto,
techo, señalización.
Bananera
Filomena
$700
MA
NE
JO D
E
DE
SE
CH
OS
Correctiva
Readecuación o
Construcción de
Bodega para
Desechos
Peligrosos
Contar con una bodega
para los diferentes
desechos peligrosos.
1.- En seis meses, la bananera cuenta con la
bodega para desechos peligrosos.
1.- In situ, registro
fotográfico de bodega,
zona o áreas respectivas
de almacenaje y
señalización.
Bananera
Filomena
$600
CA
PA
CIT
AC
IÓN
Preventiva Capacitación
Instruir al personal en
temas, manejo de
desechos peligrosos y
productos químicos
con el fin de crear
conciencia ambiental y
seguridad en el trabajo.
1.- En seis meses se capacita a todo el
personal de la bananera con temas relativos
a la actividad y ambiental.
2.- En seis meses cuentan con registros de
asistencia a las capacitaciones.
1.- In situ, registro
fotográfico, de las
capacitaciones.
2.- Registros de
asistencia a las
capacitaciones.
Bananera
Filomena $180
130
SA
LU
D O
CU
PA
CIO
NA
L Y
SE
GU
RID
AD
IN
DU
ST
RIA
L
Correctiva
Realización de
Análisis de
Colinesterasa
Proteger al personal su
salud.
1.- En seis meses, el personal de la bananera
tiene los análisis de colinesterasa.
1.- Resultados de los
exámenes de
colinesterasa emitidos
por un centro de salud.
Bananera
Filomena $380
Preventiva
Obtención de
Hojas de
Seguridad de los
productos
químicos
utilizados en la
bananera
Proteger al personal su
salud.
1.- En un mes, la bananera cuenta con las
diferentes Hojas de Seguridad de los
productos químicos.
1.- En un mes, la
bananera cuenta con las
diferentes Hojas de
Seguridad de los
productos químicos.
Bananera
Filomena $30
COSTO TOTAL DEL PLAN DE ACCIÓN PARA BANANERA FILOMENA : DOS MIL CIENTO NOVENTA DÓLARES AMERICANOS $2190
131
4.4 MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA BANANERA FILOMENA –
AGRIFRUIT S. A.
PR
OG
RA
MA
TIPO DE
MEDIDA
NOMBRE DE
LA MEDIDA OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE COSTOS
PR
EV
EN
CIÓ
N-
MIT
IGA
CIÓ
N
Correctiva
Readecuación
de la Estación
de Bombeo
Prevenir la
contaminación del
suelo
1.- En seis meses, la estación de bombeo,
cuenta con estructuras y señalización de la
aérea.
1.- In situ, registro
fotográfico, de la
infraestructura y
señalización.
Bananera
Filomena
$480
Correctiva
Control de filtro
grasas y aceites
del afluente de
la empacadora
Disminuir el parámetro
grasas y aceites en el
recurso agua.
1.- En tres meses, la empacadora cuenta con
filtro.
2.- En un año cuentan con análisis de
efluente de agua de la empacadora.
1.- En tres meses, la
empacadora cuenta con
filtro.
2.- En un año cuentan
con análisis de efluente
de agua de la
empacadora.
Bananera
Filomena
$400
Correctiva
Supervisión de
la Bodega para
Desechos
Peligrosos
Contar con una bodega
apropiada para
almacenar los
diferentes desechos
peligrosos.
1.-Cada dos meses, se inspeccionara la
bodega de almacenamiento temporal de
desechos peligrosos.
2.- Cada año, contarán con registros del
movimiento de los diferentes desechos
peligrosos.
1.- In situ, registro
fotográfico de bodega,
zona o áreas respectivas
de almacenaje y
señalización.
2.- Registro o bitácora
del movimiento de los
desechos peligrosos.
Bananera
Filomena $50
Correctiva
Control del
Tranque
Combustible
Área segura para el
almacenamiento de
combustible.
1.- Trimestralmente inspeccionarán, el
tanque combustible y suelo para ver si tiene
goteo.
1.- In situ, registro
fotográfico de la aérea de
combustible.
Bananera
Filomena
$50
132
-Registro de las
diferentes inspecciones
al tanque de
almacenamiento de
combustible.
Correctiva-
Preventiva
Manejo de
Productos
Químicos
Prevenir posibles
afecciones al personal
y ambiente por mal
manejo de productos
químicos.
1.- En dos meses, la bananera cuenta con
hojas de seguridad de los productos
químicos utilizados en los procesos.
2.- En un mes, la bananera dispone de
registro de aplicación de productos
químicos.
1.- Hojas de Seguridad
de los productos
químicos.
2.- Registros de
aplicación de productos
químicos.
Bananera
Filomena $80
Correctiva-
Preventiva
Obtención del
permiso de uso
y
aprovechamient
o del Agua
(SENAGUA)
Obtener el permiso
otorgado por la
Secretaría Nacional del
Agua
1.- En seis meses, la bananera cuenta con el
permiso de SENAGUA.
1.- Documento emitido
por SENAGUA.
Bananera
Filomena
$100
Correctiva-
Preventiva
Colocación de
Señalización
alrededor del
Predio
Identificar los límites
de la bananera, para
ayudar a la
visualización del
piloto.
1.- En seis meses la bananera dispone de
señalización para identificar el predio.
1.- Registro fotográfico
de la señalización.
Bananera
Filomena
$280
MA
N
EJO
DE
DE
SE
CH
O
S
Preventiva
Manejo de
Desechos No
Peligrosos
Prevenir la
contaminación de
suelo, agua y aire
1.- En un mes, la bananera dispone de
recipientes con tapa.
1.- In situ, registro
fotográfico de los
recipientes.
Bananera
Filomena
$100
133
Correctiva-
Preventiva
Manejo de
desechos
peligrosos
Prevenir la posible
contaminación de los
recursos suelo, agua y
aire por la mala
disposición de los
desechos peligrosos.
Actividad #1: Almacenamiento adecuado de
los desechos peligrosos
1.- En seis meses, todos los desechos
peligrosos se almacenaran en la bodega
temporal para desechos peligrosos.
2.- En un mes disponen de registro o
bitácora de desechos peligros.
3.- Cada vez que tengan desechos peligrosos
serán entregados a empresas autorizadas por
el Ministerio del Ambiente.
Actividad #2: Manejo de Efluente de la
empacadora
1.- En un año, la bananera cuenta con un
análisis de agua.
Actividad #3: Conservación del canal y pozo
de Sedimentación
1.- Mantenimiento continúo del canal y del
pozo de sedimentación de la bananera.
2.- En un año la bananera entregara los
desechos al gestor ambiental.
1.- In situ, registro
fotográfico de la bodega
temporal.
2.- Registro o bitácora
de desechos peligrosos.
3.- Registro de
manifiesto de entrega de
los desechos peligrosos.
1.- Reporte o resultados
del Laboratorio
Acreditado
1.- In situ, registro
fotográfico del canal y
pozo de sedimentación.
2.- Registro de
manifiesto de entrega de
los desechos peligrosos.
Bananera
Filomena
Bananera
Filomena
Bananera
Filomena
$600
$1000
Costo
conside
rado en
Activid
ad # 1
134
CA
PA
CIT
AC
IÓN
Preventiva Capacitación
Instruir al personal en
varios temas con el fin
de crear conciencia
ambiental y seguridad
en el trabajo.
1.- En seis meses se capacita a todo el
personal de la bananera con temas relativos
a la actividad y ambiental.
2.- En seis meses cuentan con registros de
asistencia a las capacitaciones.
1.- In situ, registro
fotográfico, de las
capacitaciones.
2.- Registros de
asistencia a las
capacitaciones.
Bananera
Filomena $600
SA
LU
D O
CU
PA
CIO
NA
L Y
SE
GU
RID
AD
IN
DU
ST
RIA
L
Correctiva Readecuación
de Vestidores
Proteger al personal
brindándoles
instalaciones adecuadas
y seguras.
1.- En tres meses, la bananera tiene los
vestidores readecuados.
1.- In situ, registro
fotográfico de los
diferentes vestidores.
Bananera
Filomena $450
Preventiva Construcción de
Duchas
Proteger al personal
para casos de
emergencia
1.- En cuatro meses, la bananera cuenta con
duchas.
1.- In situ, registro
fotográfico de las
duchas.
Bananera
Filomena $400
Preventiva
Controles
Médicos al
Personal
Proteger al personal su
salud.
1.- En seis meses, el personal de la bananera
tiene los análisis de colinesterasa o revisión
médica.
1.- Resultados de los
exámenes de
colinesterasa emitidos
por un centro de salud.
Bananera
Filomena
Costo
Incluido
en
Medida
de
Análisis
de
Colineste
rasa.
Correctiva-
Preventiva
Señalización de
Prohibición al
Paso del
Personal en
Fumigación
Aérea
Proteger al personal en
su entorno de trabajo.
1.- En dos meses, la bananera cuenta con
señalética de prohibición.
1.- In situ registro
fotográfico de la
señalética de prohibición.
Bananera
Filomena $150
135
Preventiva
Dotación de
Equipo de
Protección
Personal
Proteger al personal su
salud.
1.- En un mes la bananera, cuenta con
registro de entrega de equipo de protección
personal
1.- In situ registro
fotográfico del personal
ocupando el equipo de
protección personal,
específico para su
actividad.
Bananera
Filomena
Incluido en
costos
operativos
RE
LA
CIO
NE
S
CO
MU
NIT
AR
IAS
Mitigación
Relaciones
Comunitarias
Eliminar conflictos
sociales
1.- La socialización se realizara en un área
estratégica para que pueda asistir el mayor
número de autores sociales.
1.- In situ registro
fotográfico de la asistencia a la socialización.
2.- Registro de reuniones,
registros de inquietud de la comunidad.
Bananera
Filomena $100
CO
NT
ING
EN
CIA
S Y
RIE
SG
OS
Preventiva Actuación en caso
de Emergencia
Establecer un sistema de
respuesta efectivo y
oportuno, para resolver cualquier tipo de
emergencia.
1.- En ocho meses la bananera cuentan con el
Plan de Contingencias.
1.- Documento del Plan de Contingencias.
Bananera
Filomena $300
MO
NIT
OR
EO
Y S
EG
UIM
IEN
TO
AM
BIE
NT
AL
Preventiva
Monitoreo y
Seguimiento
Ambiental
Controlar el
cumplimiento de las
medidas planteadas en
el Plan de Manejo
Ambiental.
1.- En un año la hacienda, dispone con el
mayor número de registros, para constatar la
implementación del Plan de Manejo
Ambiental.
2.- En un año la hacienda dispone de un
análisis de agua de efluentes de la
empacadora.
1.- Registro fotográfico
de todas las acciones
ejecutadas
- Registro de
asistencia a
capacitaciones
- Registros de entrega
a gestores autorizados
- Exámenes de los
trabajadores
- Registros de entrega
de EPP
- Registro de desechos
peligrosos
- Registro de
aplicación de productos
químicos
2.- Análisis de agua de
un laboratorio
Bananera
Filomena
Incluido
en cada
actividad
136
acreditado. C
IER
RE
Y
AB
AN
DO
NO
Mitigación Plan Cierre y
Abandono
Dejar el área de la
actividad lista para la
implementación de otro
proyecto.
1.- Área limpia de plantas, escombro,
equipos.
1.- In situ registro
fotográfico.
Bananera
Filomena
No consider
ado aún,
continua
con la activida
d
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA BANANERA FILOMENA : CINCO MIL CIENTO CUARENTA DÓLARES
AMERICANOS $5140
137
4.5 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN DE BANANERA FILOMENA-AGRIFRUIT S.A.
PROGRAMA NOMBRE DE LA MEDIDA COSTO
USD
PLAZO DE EJECUCIÓN (MESES)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
PREVENCIÓN-
MITIGACIÓN
Disminución de grasas y aceites del afluente de la
empacadora $300
2 Readecuación del Tranque Combustible $700
3 MANEJO DE DESECHOS
Readecuación o Construcción de Bodega para
Desechos Peligrosos $600
4 CAPACITACIÓN Capacitación $180
5 SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Realización de Análisis de Colinesterasa $380
6 Obtención de Hojas de Seguridad de los
productos químicos utilizados en la bananera $30
TOTAL: DOS MIL CIENTO NOVENTA DÓLARES AMERICANOS $2190
138
4.6 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BANANERA FILOMENA
AGRIFRUIT S. A.
PROGRAMA NOMBRE DE LA MEDIDA COSTO
USD
PLAZO DE EJECUCIÓN (MESES)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
PREVENCIÓN- MITIGACIÓN
Readecuación de la Estación de Bombeo $480
2 Control de filtro grasas y aceites del afluente
de la empacadora $400
3 Supervisión de la Bodega para Desechos
Peligrosos $50
4 Control del Tranque Combustible $50
5 Manejo de Productos Químicos $80
6 Obtención del permiso de uso y
aprovechamiento del Agua (SENAGUA) $100
7 Colocación de Señalización alrededor del
Predio $280
8
MANEJO DE DESECHOS Manejo de Desechos No Peligrosos $100
9 Manejo de desechos peligrosos $1600
10 CAPACITACIÓN Capacitación $600
11
SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Readecuación de Vestidores $450
12 Construcción de Duchas $400
13
Controles Médicos al Personal
Costo Incluido
en Medida de
Análisis de
Colinesterasa
14 Señalización de Prohibición al Paso del
Personal en Fumigación Aérea $150
15 Dotación de Equipo de Protección Personal
Incluido en
costos
operativos
139
16 PARTICIPACIÓN Y RELACIONES
COMUNITARIAS
Relaciones Comunitarias
$100
17
CONTINGENCIAS Y
RIESGOS Actuación en Caso De Emergencia $300
18 MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL Monitoreo y Seguimiento Ambiental
MONTO INCLUIDO EN
CADA ACTIVIDAD
TOTAL: CINCO MIL CIENTO CUARENTA DÓLARES
AMERICANOS $5140
BIBLIOGRAFÍA
Subsistema de EIA MAE Manual para usuarios. (Lineamientos para la Formulación de
Términos de Referencia de proyectos de Categoría I, II).
Constitución Política de la República del Ecuador. Registro Oficial Nº 449 del 20 de
octubre de 2008.
Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Registro
Oficial Nº 303 del 19 de octubre de 2010.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente – TULSMA.
Registro Oficial Nº 3516 del 31 de marzo de 2003.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial Nº 418 del
10 de septiembre del 2004.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y del Medio Ambiente de Trabajo
Decreto Ejecutivo 2393 de 1986.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la
Ley de Gestión Ambiental Decreto 1040, Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo del 2008.
Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero Nº 395 del 22 de agosto del 2001.
Ley Orgánica de Salud Ley 67, Registro Oficial Suplemento Nº 423, 22 de diciembre de
2006.
Acuerdo Ministerial 092-2011 MAE. Emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de
junio de 2011.
Acuerdo Ministerial N° 026 publicado en el Registro Oficial N° 334 de 12 de mayo de
2008
Ley para Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de
Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola.
INAMHI, “Boletín Climatológico Anual”, 2012.
SISTEMA NACIOANAL DE INFORMACIÓN (SNI), 2011
INFOPLAN, 2009
Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia del Guayas 2012-2021
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DOCUMENTOS HABILITANTES Y ANEXOS
Certificado de Intersección
RUC
Análisis de Agua
Listado de Personal, número de trabajadores y que tareas realizan.
Certificado del MAGAP
Oficio de ingreso de trámites a SENAGUA
Oficio de ingreso al Ministerio del Ambiente para la obtención del Registro de
Generadores de Desechos Peligrosos.
Certificado Consultor
Anexo 1. Hojas de Seguridad de productos químicos
Anexo 2. Análisis de Agua
Anexo 3. Registro Fotográfico de Matriz de Conformidades
