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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL “Construcción,

Operación y Mantenimiento

de la Planta de Re-

Refinación de Desechos de

Hidrocarburos” ELEMENTA

ECUADOR ELECUEME S. A.

GUAYAQUIL,

MARZO DEL 2015

ELABORADO PARA: MINISTERIO DEL AMBIENTE ELABORADO POR: ECOSAMBITO C. LTDA. MAE-065-CC

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Construcción, Operación y Mantenimiento

Planta de Re-Refinación de Desechos de

Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A

CONTENIDO

Resumen Ejecutivo

Siglas y Abreviaturas

Capítulo 1: Ficha Técnica del Proyecto

Capítulo 2: Introducción

Capítulo 3: Marco Legal e Institucional

Capítulo 4: Definición del Área Referencial del Proyecto

(Línea Base Ambiental)

Capítulo 5: Descripción del proyecto

Capítulo 6: Evaluación de Impactos Ambientales

Capítulo 7: Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos

Capítulo 8: Determinación de Áreas de influencia o

Gestión

Capítulo 9: Plan de Manejo Ambiental

Capítulo 10: Glosario de Términos

Capítulo 11: Bibliografía

Capítulo 12: Firmas de Resposabilidad

Capítulo 13: Anexos



Hidrocarburos


RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento se enmarca en la necesidad que tiene la empresa ELEMENTA

ECUADOR ELECUEME S. A. para regularizar ambientalmente la Construcción Operación

y Mantenimiento de la planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos.

Una vez obtenida la aprobación del Anexo B: modalidad A del Acuerdo 026 para la

gestión de desechos peligrosos y obtenida también la aprobación de los Términos de

Referencia, se procede a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Ante &

Plan de Manejo Ambiental del proyecto Construcción Operación y Mantenimiento de

la planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos.

El estudio ha sido enfocado en valorar el cumplimiento de la Legislación Ambiental

vigente, cuantificando el porcentaje de cumplimiento. Esto ha permitido establecer

medidas que permitan dar cumplimiento a la legislación ambiental aplicable. Luego

de la identificación y valoración de los impactos, se implementó un Plan de Manejo

Ambiental, que consta de los siguientes elementos:

1. Plan de control de la contaminación ambiental.

2. Plan de monitoreo y seguimiento.

3. Plan de capacitación y educación ambiental.

4. Plan de contingencias.

5. Plan de Manejo de desechos sólidos peligrosos.

6. Plan de Relaciones comunitarias.

El presente Plan de Manejo Ambiental establece las medidas para manejar

adecuadamente las actividades relacionadas con los impactos ambientales

negativos. Para asegurar el seguimiento y aplicación de las medidas ambientales, se

cuenta con indicadores de gestión que permiten verificar el cumplimiento de los

compromisos ambientales respecto a un Cronograma de Implantación y un

Presupuesto de Ejecución.

Finalmente se emiten conclusiones y recomendaciones en función del análisis

científico y técnico de los resultados obtenidos del estudio. Se anexan también

reportes técnicos, planos, archivos fotográficos e información disponible que se utilizó

durante la redacción de este documento.



Hidrocarburos


SIGLAS Y ABREVIATURAS

A

Autoridad Ambiental Nacional (AAN)

Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA)

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr)

Aguas Residuales Industriales(ARI)

Aguas Residuales Domésticas(ARD)

Área de Influencia Directa (AAD)

Área de Influencia Indirecta (AAI)

Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC)

B

Bosques y Vegetación Protectora (BVP)

C

Catálogo de Categorización Ambiental Nacional del Ministerio del Ambiente (CCAN)

D

Dirección de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil (DMA)

Dióxido de Nitrógeno (NO2)

Dióxido de Azufre (SO2)

E

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

F

G

Gobierno Provincial del Guayas (GPG)

H

I

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)

J

K

L



Hidrocarburos


M

Material Particulado 2.5 micrometros (PM10)

Material Particulado 10 micrometros (PM10)

Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE)

Monóxido de Carbono (CO)

N

O

Ozono (O3)

P

Plan de Manejo Ambiental (PMA)

Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos (PPM)

Plan de Manejo de Desechos Peligrosos y No Peligrosos (PMD)

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental (PCC)

Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)

Plan de Contingencias (PDC)

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (PSS)

Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental (PMS)

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA)

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales(PTARI)

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas (PTARD)

Patrimonio Forestal del Estado (PFE)

Q

R

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas en

el Ecuador (RAOHE)

Registro Único de Contribuyentes (RUC)

S

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA)

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)

Sistema Único de Información Ambiental (SUIA)

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)

T

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA)

U

V



Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA i

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 2: INTRODUCCIÓN .................................................................................2-1

2.1 ANTECEDENTES ............................................................................................... 2-1

2.2 OBJETIVOS ....................................................................................................... 2-2

2.2.1 Objetivo General 2-2

2.2.2 Objetivos Específicos 2-2

2.3 ALCANCE ........................................................................................................ 2-3

2.3.1 Alcance Geográfico 2-3

2.3.2 Alcance Técnico 2-4

2.4 METODOLOGÍA GENERAL ............................................................................. 2-5

2.4.1 Actividad No. 1.- Reunión Inicial para la planificación de las

actividades previstas 2-6

2.4.2 Actividad No. 2.- Recopilación y revisión de documentos técnicos,

pronunciamientos y autorizaciones, además del marco legal ambiental. 2-6

2.4.3 Actividad No. 3.- Visita Técnica y Levantamiento de Línea Base

Ambiental. 2-6

2.4.3.1 Componente Físico .......................................................................... 2-6

2.4.3.2 Componente Biótico ....................................................................... 2-7

2.4.3.3 Componente Perceptual ................................................................ 2-7

2.4.3.4 Componente Social ......................................................................... 2-8

2.4.4 Actividad No. 4.- Evaluación del Cumplimiento Ambiental. 2-8

2.4.5 Actividad No. 5.- Establecimiento del Plan de Manejo Ambiental2-11

2.4.5.1 Estructura ......................................................................................... 2-11



Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA ii

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 2-1: Listado de Desechos .................................................................................................. 2-1

Tabla 2-2.- Coordenadas UTM WGS84 17M ............................................................................. 2-4

Tabla 2-3: Valores de las características de los impactos .................................................... 2-9

Tabla 2-4: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos ........................... 2-10

Tabla 2-5.- Modelo de Programas y Medidas Ambientales ............................................... 2-13

Tabla 2-6.- Cronograma del Proyecto ................................................................................... 2-14

Tabla 2-7.- Modelo de Cronograma del PMA. ..................................................................... 2-14

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 2-1.- Ubicación del Proyecto .......................................................................................... 2-3

Figura 2-2: Estructura del Plan de Manejo Ambiental ......................................................... 2-12



Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA 2-1

Capitulo 2: INTRODUCCIÓN

2.1 ANTECEDENTES

La Re-refinación de aceites usados fue conceptualizada hace casi 30 años como un

ambicioso negocio en el que aceite usado de motor pudiera ser utilizado de una

mejor manera que simplemente disponerlo en el vertedero más cercano, trayendo

consigo consecuencias catastróficas para el entorno humano y ambiental.

La idea era someter el aceite usado a una serie de tratamientos y técnicas de refinado

y filtración para tratar de sacar la mayor cantidad impurezas como sea posible y

terminar con un producto que sea al menos de similar características que el original. Lo

que comenzó con pocas expectativas de ingresos económicos y más bien como un

proyecto ecológico en los países industrializados, es hoy en día una industria en

crecimiento acelerado a nivel mundial, que además de ser un concepto totalmente

ecológico, afecta directamente al suministro de bases lubricantes a nivel mundial.

Impulsado por la necesidad imperiosa del desarrollo sostenible de las empresas, el

agotamiento de recursos naturales, los precios del crudo, el aumento de las

regulaciones gubernamentales para la protección del medio ambiente, la evolución

de la tecnología junto a un proceso de planificación e inversiones inteligentes han

hecho que la re-refinación de aceites usados sea hoy en día una alternativa atractiva

de negocio a nivel mundial.

El concepto y objetivo principal de Elementa Ecuador Elecueme S.A. es la

construcción de una planta de re-refinación de Desechos de Hidrocarburos de última

tecnología que permita la re-refinación de los aceites gastados para que puedan ser

convertidos nuevamente en bases lubricantes, que una vez blendeados y aditivados

nuevamente puedan ser comercializadas en el mercado local o internacional. El

Listado desechos que se reciclarán en la planta son los siguientes:

Tabla 2-1: Listado de Desechos

NOMBRE DE DESECHO DE ACUERDO A LISTADO NACIONAL

DE DESECHOS (1)

CLAVE DE ACUERDO AL

LISTADO NACIONAL DE

DESECHOS PELIGROSOS

(2)

Aceites, grasas y ceras usadas o fuera de

especificaciones. NE-34

Aceites dieléctricos usados que no contengan

bifenilopoliclorados (PBC). NE-01

Aceites minerales usados o gastados. NE-03

Lodos de aceite NE-36



Hidrocarburos


NOMBRE DE DESECHO DE ACUERDO A LISTADO NACIONAL

DE DESECHOS (1)

CLAVE DE ACUERDO AL

LISTADO NACIONAL DE

DESECHOS PELIGROSOS

(2)

Agua de sentina, mezclas oleosas H.50.01

Hidrocarburos sucios o contaminados con otras sustancias NE-35

Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2014

Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2014-02326, del 30 de octubre del 2014

el Ministerio del Ambiente otorgó el Certificado de No Intersección con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, y Patrimonio Forestal

del Estado, de igual manera categorizó el proyecto “CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE RE-REFINACIÓN DE DESECHOS DE HIDROCARBUROS

ECUADOR” como CATEGORÍA IV.

2.2 OBJETIVOS

2.2.1 Objetivo General

Desarrollar los estudios técnicos, ambientales, económicos, y sociales para la

Construcción, Operación y Mantenimiento de la Planta de Re-Refinación de Desechos

Hidrocarburos, enmarcando el proyecto dentro de lo establecido en el Texto Unificado

de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), leyes, reglamentos,

instructivos, normas técnicas y ordenanzas aplicables. Lo anterior para aprobación por

parte del Ministerio del Ambiente, Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

(AAAr).

2.2.2 Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del presente estudio ambiental son los siguientes:

1. Analizar y Cumplir con el Marco Normativo e Institucional aplicable; y Cumplir

con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y

demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y

normas técnicas aplicables.

2. Descripción de la infraestructura y actividades del proyecto en todas las fases.

3. Elaborar la Línea Base Ambiental del área de estudio, caracterizando el

escenario actual de los recursos físico, biótico, socioeconómico y cultural, en el

área de influencia directa del proyecto.

4. Identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales positivos y

negativos, ocasionados por las actividades del proyecto a fin de ser incluidos

en los diseños definitivos de ingeniería.



Hidrocarburos


5. Definir el Plan de Manejo Ambiental que considere las acciones necesarias

para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales negativos de

carácter significativo, y contribuya al promotor del proyecto y sus contratistas,

como herramienta de gestión ambiental durante la etapa de construcción,

operación y mantenimiento del proyecto, cumpliendo con las leyes y

reglamentos vigentes y ordenanzas aplicables.

6. Determinar las especificaciones ambientales particulares para las obras y las

medidas de mitigación.

7. Realizar la Consulta Pública a la población, entidades del sector público y

privado, involucrados en el proyecto inmobiliario, considerados indispensables

para su desarrollo.

2.3 ALCANCE

2.3.1 Alcance Geográfico

Las instalaciones se localizarán el Km 32.5 de la vía Guayaquil - Daule, cantón Nobol

de la provincia del Guayas. La planta se ubicara en un terreno de 7 hectáreas, con un

área de construcción de 10.000 m2.

Figura 2-1.- Ubicación del Proyecto




Hidrocarburos


Tabla 2-2.- Coordenadas UTM WGS84 17M

V. Este Norte V. Este Norte V. Este Norte

1 609.890 9’784.960 12 610.370 9’785.071 23 609.968 9’784.824

2 609.894 9’785.045 13 610.372 9’784.910 24 609.934 9’784.764

3 609.936 9’785.076 14 610.291 9’784.921 25 609.921 9’784.760

4 609.977 9’785.090 15 610.166 9’784.951 26 609.923 9’784.744

5 610.081 9’785.108 16 610.153 9’784.960 27 610.115 9’784.894

6 610.107 9’785.130 17 610.141 9’784.967 28 610.428 9’785.175

7 610.112 9’785.104 18 610.127 9’784.042 29 610.469 9’785.160

8 610.127 9’785.182 19 609.885 9’784.898 30 610.480 9’785.304

9 610.187 9’785.167 20 608.007 9’783.262 31 610.446 9’785.319

10 610.196 9’785.201 21 609.954 9’784.904

11 610.376 9’785.171 22 609.964 9’784.863


2.3.2 Alcance Técnico

El alcance técnico consideró la evaluación ambiental de las actividades de

construcción, operación y mantenimiento de la Planta de Re-Refinación de Desechos

de Hidrocarburos, así como de su área de influencia, esto con la finalidad de

determinar las posibles alteraciones socio-ambientales actuales o preexistentes a las

actividades, con el fin de establecer las medidas correctivas y de protección integral

para minimizar los impactos potenciales que se identifiquen.

El estudio se orientó a cumplir con el marco legal ambiental vigente, específicamente

con la Constitución de la República del Ecuador, la Ley de Gestión Ambiental, el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, el Reglamento de Seguridad y Salud

de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, entre otras

normativas que guarden relación al estudio. El estudio se elaboró de acuerdo a lo

establecido en los Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto

Ambiental Categoría IV del Ministerio del Ambiente.

El alcance técnico del Estudio de Impacto Ambiental y su proceso de Licenciamiento

Ambiental consiste en las siguientes etapas:

1. Solicitud del Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP), Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado y

Categorización Ambiental del Proyecto.

2. Elaboración de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental

(EsIA) para aprobación de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

(MAE).

3. Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).

a. Fase de Campo

b. Fase de Gabinete



Hidrocarburos


4. Proceso de Participación Ciudadana.

5. Evaluación y Aprobación del EsIA por parte del MAE.

El estudio se orientó a cumplir con el marco legal ambiental vigente, específicamente

con la Ley de Gestión Ambiental y por ende con la Constitución de la República del

Ecuador, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), Reglamentos,

Normas Técnicas y Ordenanzas municipales entre otras normativas que guarden

relación al estudio. El contenido del documento es el siguiente:

Resumen Ejecutivo

Siglas y Abreviaturas

Capítulo 1: Ficha Técnica del Proyecto.

Capítulo 2: Introducción.

Capítulo 3: Marco Legal e Institucional.

Capítulo 4: Definición del Área Referencial del Proyecto (Línea Base

Ambiental).

Capítulo 5: Descripción del proyecto.

Capítulo 6: Evaluación de Impactos Ambientales.

Capítulo 7: Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos.

Capítulo 8: Determinación de Áreas de influencia o Gestión.

Capítulo 9: Plan de Manejo Ambiental.

Capítulo 10: Glosario de Términos.

Capítulo 11: Bibliografía. .

Capítulo 12: Firmas de Responsabilidad

Capítulo 13: Anexos.

2.4 METODOLOGÍA GENERAL

La ejecución de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se realizó a través de

un proceso sistemático, independiente y documentado. La metodología de trabajo

empleada para el desarrollo de este Estudio Ambiental se fundamentó en:

Revisión de documentación técnica del proyecto

Levantamiento de la línea base ambiental (Componentes físico, biótico,

socioeconómico)

Evaluación de los Impactos Ambientales correspondientes a las etapas de

construcción, operación y mantenimiento de los diferentes componentes del

proyecto

Establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental



Hidrocarburos


Para los objetivos propuestos y en base a la metodología establecida, se procedió a

realizar las siguientes actividades:

2.4.1 Actividad No. 1.- Reunión Inicial para la planificación de las actividades

previstas

Se trataron los siguientes temas:

Protocolo de Apertura y comunicación entre los representantes de la empresa

promotora y la Consultora Ambiental;

Revisión de los objetivos y alcance del Estudio de Impacto Ambiental.

2.4.2 Actividad No. 2.- Recopilación y revisión de documentos técnicos,

pronunciamientos y autorizaciones, además del marco legal ambiental.

Se solicitó y verificó la existencia de documentos técnicos disponibles y

autorizaciones relacionados el proyecto.

Se revisó la información relevante disponible (Estudios Ambientales, Planes de

Manejo, Planes de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, Informes de

Inspecciones, Resultados de Laboratorios, Memorias Técnicas del Proyecto,

Registros, etc.).

Se revisó el Marco Legal Aplicable al Proyecto (Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el

Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y

reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables).

2.4.3 Actividad No. 3.- Visita Técnica y Levantamiento de Línea Base Ambiental.

2.4.3.1 Componente Físico

Para la Climatología se describieron las condiciones climatológicas existentes en la

zona de estudio, se efectuó mediante análisis de los registros de datos existentes de la

estación meteorológica más cercana al área de estudio y con los datos más

actualizados del INAMHI.

Para la Geología se constituyó una descripción general del área de estudio,

caracterizando su tipo de litología y estructuras, estratigrafía y depósitos aluviales;

basado en fuentes bibliográficas, cartografía temática y se complementó con la

información disponible en la base de datos Infoplan, Instituto Geofísico de la Escuela

Politécnica Nacional, Instituto Geográfico Militar del Ecuador y estudios realizados.

Para la Hidrología se describió desde el punto de vista hidrológico, a la cuenca y sub-

cuenca del área de influencia, hasta el sitio de implementación del proyecto, con el

objeto de conocer la disponibilidad del recurso hídrico.

Se realizó una evaluación de los resultados de laboratorios de los monitoreos de

calidad de agua, calidad de aire y ruido, en el área de estudio.



Hidrocarburos


2.4.3.2 Componente Biótico

Inicialmente se identificaron las zonas de vida a la que corresponde el área en estudio.

Luego de identificar las zonas de vida se estableció estaciones de observación de flora

y fauna, estas estaciones fueron seleccionadas estratégicamente para cubrir técnica y

adecuadamente el área. La estrategia de ubicación de las estaciones obedece la

particularidad de recibir información de la zona a la que corresponde de acuerdo a su

área de dominio, es decir a mayor área de influencia directa más estaciones de

observación.

Se utilizaron las Evaluaciones Ecológicas Rápidas (EER) con el propósito de recopilar

información de una manera ágil y eficiente además de confiable para este propósito.

Las EER consisten básicamente en caminar dentro del área de estudio recopilando

información por medio de observación directa e indirecta.

La observación directa significa recopilar las especies de flora y fauna que se

visualicen durante la inspección. La observación indirecta es la toma de muestras para

un posterior análisis y reconocimiento.

La metodología se divide en dos fases: de Campo y de Laboratorio.

Fase de Campo: Se realizó el muestreo cualitativo, dentro de las áreas de

estudio del proyecto Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos

de ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. Este tipo de inventario, permite

caracterizar los tipos de vegetaciones comunes y conocidos mediante la

técnica de observación cualitativa directa. Esta metodología implica

identificar grupos florísticos dominantes en los diferentes estratos del bosque en

20 m a la redonda (Sayre et al., 2002).

Para determinar el estado del componente biótico localizado en la zona de

estudio se realizó un recorrido el día, 14 de febrero del 2015. El recorrido sirvió

para el reconocimiento de carácter ecológico de la vegetación presente y

proporcionar su diagnóstico. Con una cámara digital se captó imágenes de la

vegetación existente dentro del área en estudio para su posterior valoración.

Se estableció estaciones de observación de flora y fauna, estas estaciones

fueron seleccionadas estratégicamente para recibir información de la zona a

la que corresponde de acuerdo a su área de dominio, es decir a mayor área

de influencia directa más estaciones de observación.

Fase de Laboratorio: Los nombres comunes y científicos registrados en el

campo se verifican con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador

(Jorgensen & León, 1999), colecciones del Herbario Nacional QCNE y la base

de datos Trópicos 2010.

2.4.3.3 Componente Perceptual

La descripción del paisaje engloba una multitud de aspectos y su estudio admite una

diversidad de enfoques. Para este estudio se ha considerado el aspecto visual, que



Hidrocarburos


corresponde al enfoque de la estética o de la percepción, considerando que el

paisaje surge como una manifestación externa del territorio. Así, el análisis se realiza en

función de lo que el observador sería capaz de percibir y que, sin lugar a dudas,

dependerá del punto de la observación abarcando sólo lo visual o superficie

observable. Considerando que es un tema que tiene elementos de subjetividad, el

análisis se realiza sobre la base de metodologías establecidas y de recurrente uso.

La metodología de trabajo consistió en la realización de una revisión bibliográfica de

los antecedentes que se deben tener en cuenta en relación al levantamiento del

componente paisaje y para seleccionar una metodología aplicable a la situación de

estudio. Posteriormente, se realizó un recorrido del área en el marco del levantamiento

de la Línea de Base. La metodología está dirigida a determinar una “Unidad de

paisaje”, la cual es característica del lugar analizado, es decir, a describir y evaluar un

paisaje que, independiente del tamaño o segmento observado, tenga un carácter

identificable aun cuando se debe reconocer que existen desviaciones o diferencias

entre ellos, las cuales se denominan Sub-unidades de paisaje. La metodología utilizada

es una adaptación de la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996) que se

basa en información colectada en campo, a la cual se le da una valoración de (3 =

alta, 2 = media, 1 = baja 0 = ninguna) y analizando los siguientes componentes:

Estado natural.

Escasez.

Estética.

Importancia para Conservación.

2.4.3.4 Componente Social

La metodología utilizada para el desarrollo del componente socioeconómico y cultural

del estudio se fundamentó sobre un proceso científico sistémico que sintetiza

herramientas de procesamiento técnico de datos, tanto cualitativos como

cuantitativos, desde la formulación de los indicadores, técnicas para el levantamiento

de datos, tratamiento de la información hasta la elaboración analítica del

documento.

El método descriptivo utilizado en la investigación, permitió disgregar la información y

sus elementos manteniendo las relaciones en un orden sistémico, exponiendo de

forma detallada los datos. En cuanto a las técnicas empleadas, se aplicaron, la

investigación documental, que admite el contraste y la contextualización de los datos

adquiridos con las técnicas de campo. La observación metódica científica de campo

y las entrevistas, estas aportaron a la determinación de la especificidad de los

elementos del Estudio, mientras la aplicación de encuestas aseguraron la objetividad

de los mismos.

2.4.4 Actividad No. 4.- Evaluación del Cumplimiento Ambiental.

Para la identificación de los impactos se utilizará una matriz de interrelación factor-

acción, donde se valorará la importancia de los factores versus la magnitud del

impacto asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se



Hidrocarburos


presentarán en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características

de los impactos de acuerdo a la Tabla siguiente.

Tabla 2-3: Valores de las características de los impactos

Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión

Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1

Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 3 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 5 Regional = 3


Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+),

negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos

significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso

o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

o Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.

o Temporal: el tiempo requerido para la fase de construcción o

instalación.

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.

o A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el

propio entorno en el tiempo.

o A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si

es asimilado toma un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y

demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.

o Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

o Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

o Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones,

puede tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.

o Alto: si el efecto es obvio o notable.

o Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

o Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con

relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la

siguiente:



Hidrocarburos


o Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del

proyecto.

o Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del

proyecto.

o Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos

más altos tuvieron un valor de 10 cuando se trató un impacto permanente, alto, local,

reversible a largo plazo y cierto y –10 cuando se trató de un impacto de similares

características pero de carácter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado

frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y

experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al

igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectación se dio en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –

100 que resultó de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de

magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos

en valores porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estuvo

dado por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en

cada análisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son

presentados en rangos de significancia de acuerdo a la Tabla siguiente.

Tabla 2-4: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos

RANGO CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA

81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significa

tivo 41 - 60 +C Medianamente

significativo 21 – 40 +B Poco Significativo

0 - 20 +A No significativo

(-) 1 - 20 -A (-) No significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente

significativo (-) 61 - 80 -D (-)Significativo

(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo




Hidrocarburos


2.4.5 Actividad No. 5.- Establecimiento del Plan de Manejo Ambiental

Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los posibles impactos

ambientales derivados de los procesos del proyecto, se preparó el plan de manejo

ambiental, el mismo que contempló las etapas de operación y mantenimiento del

Proyecto y consideró al menos los siguientes aspectos:

Análisis de las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que, según lo

detectado en la valoración cualitativa de impactos, impliquen un impacto no

deseado.

Identificación de las responsabilidades institucionales para la atención de

necesidades que no son de responsabilidad directa de la empresa y diseño de los

mecanismos de coordinación.

Descripción de los procesos, tecnologías, diseño, operación y entre otros, para la

reducción de los impactos ambientales negativos cuando corresponda.

Descripción de los impactos positivos, a fin de mantener y potencializar los mismos

durante las fases del proyecto, obra o actividad; los mencionados impactos fueron

incluidos en los diferentes programas y subprogramas del plan de manejo

ambiental.

Inclusión de la temporalidad de los procesos de control ambiental y de

actualización de la información: se requiere hacer revisiones periódicas a los EsIA y

PMA. Tanto las estrategias de control como de actualización deben ser dinámicas.

Sobre la base de estas consideraciones, el estudio de impacto ambiental contiene

los planes detallados a continuación, con sus respectivos programas, responsables,

presupuestos, cronogramas valorados de ejecución y del plan de manejo.

2.4.5.1 Estructura

El diseño previsto para el PMA, dispone de especificaciones técnicas ambientales para

las actividades desarrolladas durante la etapa de construcción, operación y

mantenimiento del proyecto. Realiza un control efectivo y eficaz de las medidas de

prevención y mitigación ambientales. El Plan de Manejo Ambiental tiene la estructura

que se muestra en el siguiente esquema:



Hidrocarburos


Figura 2-2: Estructura del Plan de Manejo Ambiental


Las medidas ambientales que se establecieron, contemplan los parámetros que

establece el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. De

igual forma las medidas ambientales guardaron estrecha relación con las Políticas de

la institución, a fin de que se inserten eficientemente a su estructura organizacional,

procedimientos de calidad, seguridad, salud, ambiente y recursos existentes.

Cada medida se resumió a través de guías prácticas para su aplicación en un formato

de Fichas Ambientales o Matrices Lógicas, las cuales detallaron los aspectos claves

para la correcta aplicación de las mismas en una dimensión técnica y en su escala

temporal.

Plan de Manejo

Ambiental

Prevención, Control y

Mitigación de Impactos

Manejo de Desechos

Peligrosos y No Peligrosos

Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Relaciones Comunitarias

Contingencias Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional

Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Abandono y entrega del

área

Rehabilitación de áreas

afectadas

Indemnización y

compensación



Hidrocarburos


Tabla 2-5.- Modelo de Programas y Medidas Ambientales

Fuente: Acuerdo 068 del MAE

1.- Nombre del Plan.

2.- Nombre del programa.

3.- Objetivos

4.- Lugar de Aplicación

5.- Responsable

3.- Identificación del Plan la numeración estará compuesta por las letras que

identifiquen el Plan, seguidos de la numeración ordinal del programa, por

ejemplo Plan de Manejo de Desechos (PMD) y el número ordinal respectivo

correspondiente al programa (01)

4.- En el cuerpo de la ficha, se describen ítems:

4.1.- Aspectos ambientales,

4.2.- Impacto generado al mencionado aspecto,

4.3.- Medidas propuestas

4.4.- Indicadores de cómo se realizará el control y seguimiento cuantitativo de

las misma.

4.5.- Medios de verificación del cumplimiento de la actividad

4.6.- Plazo (medido en meses) en el que debe ser cubierto.



Hidrocarburos


Por otra parte, el PMA incluye el CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO

ESTIMADO de trabajo para la implementación de cada medida ambiental, el

mismo que permitirá verificar a futuro el cumplimiento del mismo.

Tabla 2-6.- Cronograma del Proyecto


Tabla 2-7.- Modelo de Cronograma del PMA.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Construcción, Operación y Mantenimiento


Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA i

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................. I

ÍNDICE DE TABLAS ...................................................................................................... III

CAPITULO 3: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ......................................................... 1

3.1 MARCO LEGAL .................................................................................................. 1

3.1.1 Constitución de la República del Ecuador 1

3.1.1.1 Título II: Derechos 1

3.1.1.2 Título VI: Régimen de desarrollo 2

3.1.1.3 Título VII: Régimen del buen vivir 3

3.1.2 Convenios Internacionales 4

3.1.2.1 Agenda 21 4

3.1.2.2 Convención sobre biodiversidad biológica 5

3.1.2.3 Convenio UNESCO sobre Patrimonio Cultural y Natural de la

Humanidad 5

3.1.2.4 Protocolo de Kyoto 5

3.1.2.5 Convenio de Basilea 5

3.1.2.6 Convenio de Rotterdam sobre Productos Químicos Peligrosos 6

3.1.3 Leyes 6

3.1.3.1 Ley de Gestión Ambiental (LGA) 6

3.1.3.2 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

(LPCCA) 8

3.1.3.3 Ley Orgánica de Salud 9

3.1.3.4 Codificación de la ley de aguas 10

3.1.3.5 Ley Forestal y de conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre 11

3.1.3.6 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía, y

Descentralización. 12

3.1.3.7 Ley Reformatoria al Código Penal 13

3.1.3.8 Ley de Patrimonio Cultural. 13

3.1.4 Reglamentos 13

3.1.4.1 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente (TULSMA). 13

3.1.4.1.1 .......... Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de

Efluentes ........................................................................................................... 21

3.1.4.1.2 ........ Anexo 2: Norma De Calidad Ambiental Del Recurso Suelo Y

Criterios De Remediación Para Suelos Contaminados. ............................ 22

3.1.4.1.3 ............................... Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente

25

3.1.4.1.4 . Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para

Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones. ................................. 27




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA ii

3.1.4.1.5 ............ Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos ................................. 28

3.1.4.2 Acuerdo Ministerial MAE N° 076 28

3.1.4.3 Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras

Públicas 28

3.1.4.4 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE). 29

3.1.4.5 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto 1040): 31

3.1.4.6 Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de

Participación Social 31

3.1.4.7 Procedimientos para Registro de generadores de desechos

peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento

ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. 31

3.1.4.8 Reglamento del régimen especial para el libre aprovechamiento

de materiales de construcción para la obra pública 32

3.1.4.9 Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y

mejoramiento del medio ambiente de trabajo 32

3.1.4.10 Reglamento De Prevención, Mitigación Y Protección Contra

Incendios 41

1.1.1 Códigos 42

3.1.4.11 Código de Salud 42

3.1.4.12 Código de Policía Marítimo 42

3.1.4.13 Código del Trabajo 43

1.1.2 Normas Técnicas 44

3.1.4.14 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010, “Transporte,

almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”. 44

3.1.4.15 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO 3864-1:2013,

“Símbolos gráficos, colores de seguridad y señales de seguridad”. 47

3.1.4.16 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 731:2009, “Extintores

Portátiles y Estacionarios Contra Incendios. Definiciones y Clasificación.” 49

1.1.3 Ordenanzas 51

3.1.4.17 Ordenanzas Municipales. 51

3.2 MARCO INSTITUCIONAL .................................................................................. 52

1.1.4 Ministerio del Medio Ambiente 52




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA iii

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 3-1: Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de

alerta y emergencia en la calidad del aire. ............................................................................ 27

Tabla 3-2.- Límites máximos permisibles de niveles sonoros medidos en decibeles con

filtro “A” en posición lenta. .......................................................................................................... 33

Tabla 3-3.- Niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de

8 horas. ............................................................................................................................................. 34

Tabla 3-4.- Figuras geométricas, colores de seguridad y colores de contraste para

señales de seguridad. ................................................................................................................... 48

Tabla 3-5.- Figura geométrica, colores de fondo y colores de contraste para señales

complementarias. .......................................................................................................................... 49




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S. A PÁGINA 1

Capitulo 3: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1 MARCO LEGAL

3.1.1 Constitución de la República del Ecuador

Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que

se encuentra publicado en el Registro Oficial No.449.del día lunes 20 de octubre del

2008.

Define los derechos y obligaciones a los que están sujetos los ciudadanos

ecuatorianos. Garantiza además el firme derecho a vivir en un ambiente sano,

ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

3.1.1.1 Título II: Derechos

Capítulo II DERECHOS DEL BUEN VIVIR

Sección II AMBIENTE SANO

Art.14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales

degradados.

Art.15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto.

Capítulo VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda

persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos

derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que

proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos,

para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que

forman un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o

jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas

naturales afectados.




Hidrocarburos


En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por

la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades

que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la

alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de

organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva

el patrimonio genético nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los

servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación,

uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

3.1.1.2 Título VI: Régimen de desarrollo

Capítulo I PRINCIPIOS GENERALES

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de

los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la

realización del buen vivir, del sumak kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos,

la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados

en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá

la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la

interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la

naturaleza.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y

potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que

establece la Constitución.

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable

que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de

calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del

patrimonio natural.

7. Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de reproducción e

intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el patrimonio

cultural.




Hidrocarburos


3.1.1.3 Título VII: Régimen del buen vivir

Capítulo II BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Sección I: NATURALEZA Y AMBIENTE

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el

impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica

del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades

afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización

y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

Imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de

su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,

incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la

amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la

inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el

demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.




Hidrocarburos


5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.

Como se observa en los artículos antes descritos, la Constitución Política de la

República del Ecuador, reconoce a las personas, el derecho a vivir en un ambiente

sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación; declara de interés

público la preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la

biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país; adicionalmente, la

Constitución establece un sistema nacional de áreas naturales protegidas y de esta

manera garantiza un desarrollo sustentable.

Sección V: SUELO

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso

sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión.

En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado

desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que

eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas

a la zona.

Sección VI: AGUA

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico.

Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el

equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso

y aprovechamiento del agua.

3.1.2 Convenios Internacionales

3.1.2.1 Agenda 211

Celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992, Inscrito en el Registro Oficial No. 424 del

25 de abril de 1990.

Es un programa para promover el desarrollo sostenible en el siglo XXI. Es un plan

detallado de acciones que deben ser acometidas a nivel mundial, nacional y local

por entidades de la ONU, los gobiernos de sus estados miembros y por grupos

principales particulares en todas las áreas en las que ocurren impactos humanos sobre

el medio ambiente.

1 http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_21

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible

http://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente

http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_21




Hidrocarburos


Sección I. Dimensiones sociales y económicas

Sección II. Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo

Sección III. Fortalecimiento del papel de los grupos principales

Sección IV. Medios de ejecución

3.1.2.2 Convención sobre biodiversidad biológica2

El Convenio sobre la Diversidad Biológica se dedica a promover el desarrollo

sostenible. Concebido como una herramienta práctica para traducir los principios de

la Agenda 21 en realidad, el Convenio reconoce que la diversidad biológica es algo

más que plantas, animales y microorganismos y sus ecosistemas - se trata de las

personas y nuestra necesidad de una seguridad alimentaria, medicamentos, aire

fresco y agua, vivienda, y un medio ambiente limpio y saludable donde vivir

El Ecuador formó parte del convenio el 23 de febrero de 1993, y fue publicado

mediante Registro Oficial No. 647, de 6 de marzo de 1995.

3.1.2.3 Convenio UNESCO sobre Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad

Este convenio fue celebrado en París del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972,

aprobado el 16 de noviembre de 1972. En este Convenio cada uno de los Estados

Partes en la presente Convención reconoce que la obligación de identificar, proteger,

conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y

natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurará actuar con ese

objeto por su propio esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga, y

llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que se

pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico.

3.1.2.4 Protocolo de Kyoto

El Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático es un acuerdo internacional que tiene

por objeto reducir las emisiones de seis gases provocadores del calentamiento global:

dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres

gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y

hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de un 5 por ciento, dentro

del periodo que va del año 2008 al 2012, en comparación con las emisiones al año

1990.

3.1.2.5 Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el

movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partes

2 http://www.cbd.int/convention/

http://www.cbd.int/convention/




Hidrocarburos


para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su

disposición.

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5

de mayo de 1992. El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a los

problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas

de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características

tóxicas/ ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.

3.1.2.6 Convenio de Rotterdam sobre Productos Químicos Peligrosos

El Convenio de Rotterdam fue firmado el 11 de septiembre de 1998 por la Comunidad

Europea. El Convenio regula las importaciones y las exportaciones de determinados

productos químicos y plaguicidas peligrosos. El principio fundamental en que se basa

el Convenio es el consentimiento fundamentado previo. A efectos del Convenio,

dicho principio significa que cualquier producto químico especificado en éste sólo

puede ser exportado con el consentimiento previo del importador. El convenio crea un

procedimiento para conocer y dar a conocer las decisiones de los países

importadores, aplicando así el principio PIC en el comercio internacional de productos

químicos. Asimismo, establece disposiciones por las que se exige una información

detallada sobre los productos que permita decidir la importación conociendo las

propiedades y efectos de los productos, sobre todo en la salud humana y el medio

ambiente.

3.1.3 Leyes

3.1.3.1 Ley de Gestión Ambiental (LGA)

Rige a partir del Registro Oficial No 245 de 30 de julio de 1999. Se establecen los

principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los

sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,

controles y sanciones en esta materia

La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial

Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004.

Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental

Art. 1. Establece los principios y directrices de política ambiental; determina las

obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y

privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones

en esta materia.

Art. 2. La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,

cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de

tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y

prácticas tradicionales.




Hidrocarburos


Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental

Capítulo I. Del desarrollo sustentable

Art. 7 y 8. Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación

del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se

dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que

actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras

cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto

ambiental aprobados.

Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa

en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio

del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las

instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente

son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de

Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de

acción y mejorar su efectividad.

Título III: Instrumentos de gestión ambiental

Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental

Art. 19. Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a

su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema

Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo

de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de

conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o

negar la licencia correspondiente.

Art. 23. La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes

en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución, y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.




Hidrocarburos


Capítulo III. De los Mecanismos de participación social

Art. 28. Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción

popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la

responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

Art. 29. Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme

al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá

formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las

autoridades competentes.

Título VI: De la protección de los derechos ambientales

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a

denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de

amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República.

Capítulo I. De las acciones civiles

Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés

común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer

ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a

la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos

constitutivos.

Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas

Art. 46. Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de

protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en

esta Ley.

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y evaluaciones; así

como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar

daños ambientales, dentro del término de treinta días.

3.1.3.2 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA)

Publicado en el Registro Oficial No. 097 del 31 de Mayo de 1976 la LPCCA fue

expedida en 1976 y en 1999 mediante la promulgación de la LGA se reformó

íntegramente el marco institucional de la LPCCA que establecía un régimen de gestión

ambiental a través del Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente,

actualmente reemplazado por los esquemas administrativos creados por la LGA y




Hidrocarburos


posteriormente fue codificada como 2004-020 en el R. O. 418 del 10 de septiembre del

2004. Las disposiciones que se mantienen en la LPCCA son las siguientes:

Art.11. Prohibición de Contaminar el Aire

Art.12. Fuentes Potenciales de Contaminación del Aire

Art.15. Competencia del Ministerio de Salud para calificar estudios de impacto

ambiental

Art.16. Prohibición de Contaminar las Aguas

Arts.17, 18, 19. Disposiciones aplicables al CNRH y al Ministerio de Salud: Tácitamente

reformadas por la LGA y el Libro VI del TULSMA.

Art.20. Prohibición de Contaminar los Suelos

Art.21. Fuentes Potenciales de Contaminación de Suelos:

Art.22. Competencia del MAG para regular el uso de plaguicidas, herbicidas etc.:

Art.23. Competencias del Ministerio de Salud en coordinación con las Municipalidades

y con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica

Art.24. Obligación para las personas naturales y jurídicas de sujetarse a la Ley.

Art.25. Competencia del Ministerio de Salud para regular la disposición de desechos

industriales no biodegradables

Art.29. Acción Popular para Denunciar:

Art.30. Normas supletorias a la LPCCA: Código de la Salud, Ley de Aguas, Código de

Policía Marítima y demás leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna.

3.1.3.3 Ley Orgánica de Salud

Registro Oficial No. 423, de 22 de diciembre de 2006.

La Ley Orgánica de Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y

tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental.

TÍTULO PRELIMINAR

Capítulo III: Derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud

Art. 7. Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud,

los siguientes derechos:

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Art. 8. Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:

a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades

de salud;

e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.




Hidrocarburos


Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de

Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en

materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento

obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y

comunitarias.

El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a

proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto

ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Art. 96.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo

humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de

agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las

fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para

consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en

riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria

nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para

prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de

agua para consumo humano.

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para

consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a

quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la

protección de la salud humana.

3.1.3.4 Codificación de la ley de aguas

Registro oficial 339 de 20 de mayo del 2004.

Codificación 2004 – 016. Las disposiciones de la presente Ley regulan el

aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas

del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.

Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,

intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el

caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del

predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión

del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al

nuevo titular.

Título I: Disposiciones Fundamentales

Art. 3.- Para los fines de esta Ley, declárense también bienes nacionales de uso público

todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular. Sus

usuarios continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento

de conformidad con esta Ley.

Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos hidrológicos, corresponde al Consejo




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Nacional de Recursos Hídricos:

a) Planificar su mejor utilización y desarrollo;

b) Realizar evaluaciones e inventarios;

c) Delimitar las zonas de protección;

d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas necesarias para proteger las

aguas; y,

e) Propender a la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas.

Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden

utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

Art. 16.- Son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento

de los recursos hidrológicos.

Título II: De la Conservación y Contaminación de las Aguas

Capítulo II “De la Contaminación”

Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o

al desarrollo de la flora o de la fauna.

3.1.3.5 Ley Forestal y de conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre del 2004.

La presente ley tiene por objeto normar la utilización sostenible y la protección de los

bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras,

armonizando el interés social, económico y ecológico del país.

Título II: De las Áreas Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres

Capítulo I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales

Art. 66.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se halla constituido por el conjunto

de áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico,

educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen

ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente.

Corresponde al Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la determinación y

delimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya

establecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta

Ley.

Art. 67.- Las áreas naturales del patrimonio del Estado se clasifican para efectos de su

administración, en las siguientes categorías:

a) Parques nacionales;

b) Reserva ecológica;




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c) Refugio de vida silvestre;

d) Reservas biológicas;

e) Áreas nacionales de recreación;

f) Reserva de producción de fauna; y,

g) Área de caza y pesca.

3.1.3.6 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía, y

Descentralización.

Publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 303 del 19 de octubre de 2010.

Art 10.- Niveles de organización territorial.- El Estado ecuatoriano se organiza

territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. En el marco de

esta organización territorial, por razones de conservación ambiental, étnico culturales

o de población, podrán constituirse regímenes especiales de gobierno: distritos

metropolitanos, circunscripciones territoriales de pueblos y nacionalidades indígenas,

afroecuatorianas y montubias y el consejo de gobierno de la provincia de Galápagos.

Sección Segunda

Del Concejo Municipal

Art. 57.- Atribuciones del concejo municipal.- Al concejo municipal le corresponde:

a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno

autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas

cantonales, acuerdos y resoluciones;

b) Regular, mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a su favor;

c) Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los

servicios que presta y obras que ejecute;

d) Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno

autónomo descentralizado municipal, para regular temas institucionales específicos o

reconocer derechos particulares;

e) Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

participativamente con la acción del consejo cantonal de planificación y las

instancias de participación ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos;

Sección Primera

Conformación

Art. 99.- Competencias.-Las circunscripciones territoriales de las nacionalidades y

pueblos indígenas, afroecuatorianos y montubios ejercerán las competencias del

gobierno territorial autónomo correspondiente a fin de garantizar la aplicación de los




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derechos colectivos señalados en la Constitución; y, se regirán por el principio del

sumak kawsay o buen vivir.

3.1.3.7 Ley Reformatoria al Código Penal

Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio

Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones,

todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal.

Entre ellas:

Art. 437 B.- “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con

la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la

fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será

reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más

severamente reprimido”.

Art. 437 K.- “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida

cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura

definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la

autoridad competente en materia ambiental”.

3.1.3.8 Ley de Patrimonio Cultural.

R.O. 865 de 2 de julio de 1979

Esta Ley establece las funciones y atribuciones del Instituto de Patrimonio Cultural para

precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se

encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano

según lo señalado en el Artículo 9 de la Ley.

Según el Artículo 30 de esta ley en el caso de ejecución de obras públicas o privadas

en el caso de hallazgos arqueológicos se deberá informar al instituto de Patrimonio

Cultural y suspender las labores en el sitio.

3.1.4 Reglamentos

3.1.4.1 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA).

Publicado en Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del 2003.

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), establece y define el conjunto de

elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos

ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental.

Título Preliminar: De las políticas básicas ambientales del Ecuador:




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Art. 1.- Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto

de políticas es el compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia la

sustentabilidad;

La sociedad ecuatoriana deberá observar permanentemente el concepto de

minimizar los riesgos e impactos negativos ambientales mientras se mantienen las

oportunidades sociales y económicas del desarrollo sustentable.

Art. 3.- Reconociendo que la gestión ambiental corresponde a todos en cada instante

de la vida y que nadie puede sustituir la responsabilidad de cada quien en esta

gestión en su campo de actuación:

Mediante la coordinación a cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar la

debida coherencia nacional, las entidades del sector público y del sector privado en

el Ecuador, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área específica que le

corresponde, contribuirán, dentro del marco de las presentes políticas, a identificar,

para cada caso, las políticas y estrategias específicas, las orientaciones y guías

necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión ambiental

permanentemente dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable, así como colaborarán

en los aspectos necesarios para lograr que cada habitante del Ecuador adecue su

conducta a este propósito.

Art. 7.- Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuador

efectuar permanentemente la gestión adecuada que le corresponde, es conveniente

que se incentive aquello:

El Estado Ecuatoriano propenderá al establecimiento de incentivos de varios órdenes

para facilitar el cumplimiento de regulaciones o para la aplicación de iniciativas

propias de los habitantes del Ecuador o de sus organizaciones, tendientes a lograr la

adecuada gestión ambiental en el país, por ejemplo, privilegiando actividades

productivas y otras enmarcadas en tecnologías y procedimientos ambientalmente

sustentables.

Art. 11.- Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurídicas deben afrontarse

de forma integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevención y control con la

finalidad de evitar la ocurrencia de daños ambientales:

Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma integral, incluyendo sus

regulaciones jurídicas, se dará especial prioridad a la prevención y control a fin de

evitar daños ambientales provenientes de la degradación del ambiente y de la

contaminación, poniendo atención en la obtención de permisos previos, límites de

tolerancia para cada sustancia, ejercicio de la supervisión y control por parte del

Estado en las actividades potencialmente degradantes y/o contaminantes. La

degradación y la contaminación como ilícitos (una vez que sobrepasen los límites de

tolerancia) serán merecedoras de sanciones para los infractores, a la vez que su




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obligación de reparación de los daños causados y de restauración del medio

ambiente o recurso afectado.

Art. 13.- Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevención del daño

ambiental es la obligación, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental

(EIA) y de la propuesta de Programa de Mitigación Ambiental (PMA), para cada caso,

acompañando a los solicitudes de autorización para realizar actividades susceptibles

de degradar o contaminar el ambiente, que deben someterse a la revisión y decisión

de las autoridades competentes:

El Estado Ecuatoriano establece como instrumento obligatorio previamente a la

realización de actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, la

preparación, por parte de los interesados a efectuar estas actividades, de un Estudio

de Impacto Ambiental (EIA) y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental (PMA)

y la presentación de éstos junto a solicitudes de autorización ante las autoridades

competentes, las cuales tienen la obligación de decidir al respecto y de controlar el

cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la

degradación y la contaminación, asegurando, además, la gestión ambiental

adecuada y sostenible. El Estudio de Impacto Ambiental y el Programa de Mitigación

Ambiental deberán basarse en el principio de lograr el nivel de actuación más

adecuado al respectivo espacio o recurso a proteger, a través de la acción más

eficaz.

Art. 15.- Reconociendo que se han identificado los principales problemas ambientales,

a, los cuales conviene dar un atención especial en la gestión ambiental, a través de

soluciones oportunas y efectivas; El Estado Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todos

los asuntos relativos a la gestión ambiental en el país, dará prioridad al tratamiento y

solución de los siguientes aspectos reconocidos como problemas ambientales

prioritarios del país:

La pobreza, (agravada por el alto crecimiento poblacional frente a la insuficiente

capacidad del Estado para satisfacer sus requerimientos, principalmente empleo).

La erosión y desordenado uso de los suelos.

La deforestación.

La pérdida de la biodiversidad y recursos genéticos.

La desordenada e irracional explotación de recursos naturales en general.

La contaminación creciente de aire, agua y suelo.

La generación y manejo deficiente de desechos, incluyendo tóxicos y peligrosos.

El estancamiento y deterioro de las condiciones ambientales urbanas.

Los grandes problemas de salud nacional por contaminación y malnutrición.

El proceso de desertificación y agravamiento del fenómeno de sequías.

Los riesgos, desastres y emergencias naturales y ambientales.




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TITULO I: DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA)

CAPITULO I Disposiciones Preliminares

Art. 1.- Propósito y ámbito.- Nórmese el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)

señalado en los artículos 19 hasta el 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente

a: prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental.

Art. 2.- Principios.- El principio rector del SUMA es el precautelatorio, además deberán

observarse los siguientes: protección y conservación del ambiente, desarrollo y

aprovechamiento sustentable de los recursos, sostenibilidad ambiental, restauración,

coordinación interinstitucional, participación social, responsabilidad objetiva, el que

contamina paga, y los demás que se encuentren contenidos en la Constitución de la

República del Ecuador y en la normativa ambiental aplicable.

Art. 3.- Obligaciones Generales.- Toda acción relacionada a la gestión ambiental

deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad,

equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación,

precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación

de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias,

tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y

prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán considerarse los

impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de

vida:

Toda obra, actividad o proyecto nuevo, ampliaciones o modificaciones de los mismos,

que pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al Sistema Único de Manejo

Ambiental, de acuerdo con lo que se establece la legislación aplicable, y en la

normativa administrativa y técnica expedida para el efecto.

CAPITULO III De la competencia de las autoridades ambientales

Art. 19.- De la competencia.- El Ministerio del Ambiente, es competente para gestionar

todos los procesos relacionados con la prevención, control y seguimiento de la

contaminación ambiental, de todos los proyectos obras o actividades a desarrollarse

en el país; ésta facultad puede ser delegada a los gobiernos autónomos

descentralizados provinciales y/o municipales, u organismo sectorial, que conforme a

la ley están facultados para acreditar su subsistema de manejo ambiental a través del

proceso previsto para la acreditación

Art. 20.- De la competencia exclusiva de la Autoridad Ambiental Nacional.- La

Autoridad Ambiental Nacional, tiene competencia para regular ambientalmente

todos los proyectos, obras o actividades que se desarrollan a nivel nacional y

conocerá de manera exclusiva los siguientes:

1. Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional por el

Presidente de la República; así como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental,

declarados expresamente por la autoridad ambiental nacional;




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2. Proyectos o actividades ubicadas dentro Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques y Vegetación

Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles con su respectiva zona de

amortiguamiento;

3. Aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en la Constitución

de la República del Ecuador;

4. Proyectos, obras o actividades promovidos por el Gobierno autónomo

descentralizado Provincial; y,

5. En todos los casos en los que no exista una autoridad ambiental de aplicación

responsable;

La gestión ambiental de proyectos, obras o actividades que pertenezcan a éstos

sectores para la prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental

podrá ser delegada a las autoridades ambientales acreditadas y en casos específicos,

mediante resolución de la autoridad ambiental nacional.

Los proyectos, obras o actividades pertenecientes al sector eléctrico, serán regulados

por el organismo sectorial, quien podrá delegar ésta atribución a los gobiernos

autónomos descentralizados en función de las políticas establecidas por el organismo;

sujeto al proceso de acreditación y control por parte de la autoridad ambiental

nacional.

Art. 21.- De la competencia de las Autoridades

Ambientales de Aplicación Responsable.- Dado que los procesos para la prevención,

control y seguimiento de la contaminación ambiental, son tareas interdisciplinarias que

involucran a diferentes autoridades ambientales dentro de una misma circunscripción,

es necesario identificar cual es la autoridad ambiental de aplicación responsable. que

es competente para llevar estos procesos; por tal motivo y sin perjuicio de lo que

dispone el artículo anterior, se establecen los siguientes parámetros:

a) Competencia a nivel de organizaciones de gobierno

b) Competencia a nivel de personas naturales o jurídicas no gubernamentales

CAPÍTULO VI De las fichas y estudios ambientales

Art. 45.- Identificación del marco legal e institucional.- Antes de iniciar un estudio

ambiental, el promotor identificará el marco legal e institucional en el que se inscribe

su proyecto, obra o actividad

Art. 46.- De los objetivos de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales sirven

para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación

de los impactos ambientales de ¡os proyectos, obras o actividades existentes y a

desarrollarse en el país, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para

la gestión de sus impactos ambientales y sus riesgos, el estudio ambiental debe ser

realizado de manera técnica en función del alcance y la profundidad del proyecto,

obra o actividad, acorde a los requerimientos previstos en la normativa ambiental




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aplicable, la categorización ambiental nacional y los manuales previstos para cada

categoría.

Art. 47.- De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos

ambientales es una herramienta que permite predecir, describir, evaluar e identificar

los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda

ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para

prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, en el

marco de la normativa ambiental aplicable.

Para la evaluación de impactos ambientales se observan las variables ambientales

relevantes de los medios que son:

a) físico (agua, aire, suelo y clima);

b) biótico (flora, fauna y sus hábitat);

c) socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros); y,

d) salud pública.

Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad civil y funcionarios

públicos de los proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o

cuentan con licenciamiento ambiental.

Art. 50.- Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán

cubrir todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto

cuando por la naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa

ambiental se puedan prever diferentes fases, y dentro de éstas diferentes etapas de

ejecución de la actividad.

Art. 55.- De la emisión de las licencias ambientales.- Los proyectos, obras o actividades

pertenecientes a la categoría II, para obtener la licencia ambiental deberán contar

con la aprobación de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental y haber

realizado el pago que por servicios administrativos que corresponda; una vez

verificada ésta información la autoridad ambiental competente emitirá la licencia

ambiental correspondiente de manera inmediata, en donde constarán las

obligaciones y las facultades que deberán ser observadas durante todas las fases del

ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.

Los proyectos, obras o actividades pertenecientes a las categorías III y IV, además del

pronunciamiento favorable de su estudio ambiental, deberán realizar los pagos que

por servicios administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos

para cada categoría y entregar las garantías y pólizas establecidas en la normativa

ambiental aplicable; una vez que la autoridad ambiental competente verifique ésta

información, a petición del promotor procederá a la emisión de la resolución

ambiental y la correspondiente licencia.

CAPÍTULO VII De la participación ciudadana

Art. 62.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad

considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía,




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especialmente la población directamente afectada por un proyecto, obra o

actividad, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios ambientales y

planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente

viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos

ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando

estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización del

proyecto, obra o actividad en todas sus fases.

La participación ciudadana en la gestión ambiental se rige por los principios de

legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las

instituciones del

Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o

proyecto.

Por lo tanto, los procesos de información pública, recolección de criterios y

observaciones deberán dirigirse prioritariamente a:

1. La población en el área de influencia del proyecto, obra o actividad;

2. Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal

anterior;

3. Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de

ella en el área de influencia del proyecto, obra o actividad; sin perjuicio de que estos

procesos estén abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil

interesados en la gestión ambiental.

CAPÍTULO VIII Del seguimiento ambiental

Art. 66.- El Seguimiento Ambiental de un proyecto, obra o actividad tiene por objeto

asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de

manejo ambiental, se lleven en la forma en que fueron aprobados, y evolucionen

según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio

ambiental. Además, el seguimiento ambiental de un proyecto, obra o actividad,

proporciona información para analizar la efectividad del sub-sistema de manejo

ambiental y de las políticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento

continuo. El seguimiento ambiental puede consistir de varios mecanismos:

b) Para la Declaratoria de Impacto Ambiental y el Estudio de Impacto Ambiental, el

mecanismo de control y seguimiento será a través de la auditoría ambiental de

cumplimiento al plan de manejo ambiental, que se realizará al primer año de emitida

la licencia ambiental, y posteriormente cada dos años.

Título IV

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental.

Capitulo III Prevención y Control de la Contaminación Ambiental




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Sección II Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Art. 57.- Documentos Técnicos. Los estudios ambientales se realizarán en las etapas

previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades)

temporal o definitivo de un proyecto o actividad.

Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad

son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto

o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo

cual incluye la construcción;

c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o

actividad.

Capítulo IV Del Control Ambiental

Sección I Estudios Ambientales

Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.

Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los

existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y

que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de

Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo

establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar

que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad

Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en

funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y

seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos

ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la

periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los

resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus

actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las

normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad

Ambiental.

Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.

Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el

EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan

de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del

presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento

con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la




Hidrocarburos


descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la

actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Sección III Del Monitoreo

Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado

Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte

de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de

tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura

de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación

interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier

horario.

Art. 78.- Determinación de Parámetros de Medición

En el proceso de aprobación de los estudios ambientales, la entidad ambiental de

control deberá determinar los parámetros a medir, la frecuencia y métodos de

muestreo y análisis para caracterizar las emisiones, descargas y vertidos a fin de que el

regulado reporte los resultados a la Autoridad.

Capítulo V

Del Regulado

Sección I De los Deberes y Derechos del Regulado

Art. 81.- Reporte Anual

Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por

lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus

descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado.

Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se

encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad

Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de

manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento

El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad

ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de

cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo

ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y

sus normas técnicas ambientales.

3.1.4.1.1 Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de

Efluentes

Art. 4.2.1.5.- Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales

de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La

Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de

alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y




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tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la

descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por

excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de

agua.

Art. 4.2.1.6.- Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los

parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante

tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los

sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de

tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades,

por falla o mantenimiento.

Art. 4.2.1.8.- Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de

contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado

buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar

certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo

de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los

laboratorios deberán cumplir.

Art. 4.2.1.9.- Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales

que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos

sistemas o colectores

Art. 4.2.1.10.- Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-

semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de

alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

Art. 4.2.1.11.- Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de

alcantarillado, o hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o

mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y

aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido

agroquímicos u otras sustancias tóxicas.

Art 4.2.1.12.- Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no

tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

Art 4.2.1.21.- Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de

potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del

área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho

doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas,

marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos

o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los

desechos sólidos no peligrosos.

3.1.4.1.2 Anexo 2: Norma De Calidad Ambiental Del Recurso Suelo Y

Criterios De Remediación Para Suelos Contaminados.

4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo

4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos




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Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá

implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no

es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo

se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte

de la entidad ambiental de control

4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos

Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades

industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus

proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho

mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y

regulaciones expedidas para el efecto

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos

El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser

manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para

el efecto.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual

sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del

desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las

condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.

Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad

Ambiental de Control correspondiente.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas

en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las

siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento

de materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,

incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los

residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos

inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin

previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las

fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo

almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los

grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.




Hidrocarburos


Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.

4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo

y subsuelo

Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de

efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo

dispuesto en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y

explotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos

ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas

vigentes en el país

4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo

4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y

transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las

regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana

INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos, o la que la remplace

4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial

o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de

petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e

impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o

disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas

sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los

métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en

el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán

considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites

minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales

obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.

4.1.3 Suelos contaminados

4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa

de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos

peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la

zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos

contaminados que se encuentran en la presente norma

4.1.3.2 La entidad ambiental de control exigirá al causante la remediación del sitio

contaminado y el monitoreo de las acciones de remediación, hasta alcanzar los

objetivos o valores de remediación establecidos en la presente norma.

4.1.3.3 Ante la inaplicabilidad para el caso específico de algún parámetro establecido

en la presente norma o ante la ausencia en la norma de un parámetro relevante para

el suelo bajo estudio, la Entidad Ambiental de Control adoptará el siguiente criterio de

evaluación: El regulado deberá establecer los valores de fondo o de referencia del

parámetro de interés presente en el suelo. El regulado determinará la concentración

presente o actual del parámetro bajo estudio en el área afectada.




Hidrocarburos


Así, se procede a comparar los resultados obtenidos de la concentración presente en

el suelo contra los valores de fondo. Se considera en general que una concentración

presente mayor tres veces que el valor de fondo para el suelo denota contaminación

que requiere atención inmediata por parte de la Entidad Ambiental de Control. (Ver

tabla 1). El procedimiento descrito será coordinado y supervisado por la entidad

ambiental de control.

Si la concentración se encuentra tres veces mayor que el valor de fondo, la Entidad

Ambiental de Control dará atención mediata a esta situación y deberá obligar al

regulado a la remediación del suelo hasta que la concentración presente sea menor o

igual a 1,5 que el valor de fondo.

3.1.4.1.3 Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente

Reforma a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. Registro Oficial

Nº 464 -- martes 7 de junio del 2011 Acuerdo No. 050.

Art. 4.1.1.1.- Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes

del aire ambiente a los siguientes:

Partículas Sedimentables.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se

abrevia PM10.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco

décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.

Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.

Dióxido de Azufre SO2.

Monóxido de Carbono.

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.

Art. 4.1.1.2.- La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos

programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente

de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma.

Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de

ser el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del

aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las

acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.

Art. 4.1.1.5.- La Entidad Ambiental de Control establecerá sus procedimientos internos

de control de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de

calidad del aire ambiente en la región bajo su autoridad. Así mismo, la Entidad

Ambiental de Control deberá definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto de

auditoría interna como externa, para su respectivo sistema de monitoreo de calidad

de aire ambiente.




Hidrocarburos


Art. 4.1.2.- Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el

aire ambiente

Art. 4.1.2.1.- Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen

las siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente

establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de

calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores de

concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para

fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental de

Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia

que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las

evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta

necesidad.

Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada

durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro

cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la

concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de

cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24

horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta

microgramos por metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de

dos (2) veces en un año.

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el

promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año

no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La

concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá

exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no

podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2

determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta

microgramos por metro cúbico (80 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no

deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 µg/m3),

más de una vez en un año.

Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las

muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no

deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10.000 µg/m3) más de una

vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no

deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40.000 µg/m3) más de

una vez en un año.

Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración de

oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de una

hora, no deberá exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160

µg/m3), más de una vez en un año. La máxima concentración de oxidantes

fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, no




Hidrocarburos


deberá exceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120 µg/m3), más de

una vez en un año.

Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la

concentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas

las muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico

(100 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento

cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3) más de dos (2) veces en un

año.

Art. 4.1.2.2.- Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire,

establecidos en esta norma, así como los que sean determinados en los programas

públicos de medición, están sujetos a las condiciones de referencia de 25 °C y 760 mm

Hg.

3.1.4.1.4 Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para

Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones.

Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas

Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles,

en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija

emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.

Tabla 3-1: Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta y emergencia en

la calidad del aire.

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A

20H00

DE 20H00 A

06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI TULSMA DE3399





Hidrocarburos


3.1.4.1.5 Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos

Art. 4.1.4.- Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:

Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de

desechos sólidos en general; y,

Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.

Art. 4.1.22.- Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o

manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la

fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera

una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

Art. 4.1.23.- Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o

manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información

requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características,

cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los

desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal

autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de

vigilancia y control.

Art. 4.2.5.- Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.

Art. 4.2.6.- Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

Art. 4.2.18.- Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no

peligrosos.

3.1.4.2 Acuerdo Ministerial MAE N° 076

Registro Oficial N° 766 del 14 de agosto de 2012 y Acuerdo Ministerial MAE N° 134

Registro Oficial N° 812 del 18 de octubre de 2012.

Capítulo III Del inventario de recursos forestales para la ejecución de obras o proyectos

Art. 33.- Para la ejecución de una obra o proyecto público, que requiera de licencia

ambiental; y, en el que se pretenda remover la cobertura vegetal, el proponente

deberá presentar como un capítulo dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el

respectivo Inventario de Recursos Forestales

3.1.4.3 Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas

Acuerdo Ministerial 174, publicado en el Registro Oficial No. 249 el jueves 10 de enero

del 2008.

Título Octavo: Gestión Ambiental

Art. 149.- Los constructores y contratistas establecerán procedimientos que garanticen

y controlen el tratamiento y eliminación segura de los residuos, efluentes y emisiones de




Hidrocarburos


manera que no representen un riesgo para los trabajadores ni para el medio ambiente

por ende para la colectividad.

Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la

legislación ambiental del país, adoptarán como principio la minimización de residuos

en la ejecución de la obra. Entran dentro del alcance de este apartado todos los

residuos (en estado líquido, sólido o gaseoso) que genere la propia actividad de la

obra y que en algún momento de su existencia pueden representar un riesgo para la

seguridad y salud de los trabajadores o del medio ambiente.

Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e

implantación de un plan de gestión de los residuos generados en la obra o centro de

trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y normativo vigente.

3.1.4.4 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).

Decreto Ejecutivo 1215, Registro Oficial 265 de 13 de febrero del 2001

Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales

incorporadas se aplicarán a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se

llevan a efecto en el país.

El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas

de explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización

y comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines,

susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa.

Capítulo III Disposiciones Generales

Art. 24.- Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales.-

Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus

potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de

acuerdo a normas de seguridad industrial;

b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no

inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para

cada clase de producto;

c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se

cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán

adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que

deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

d) En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o

biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y

desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de

hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y




Hidrocarburos


fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas

debidamente sustentadas; y,

e) En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las

mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en

cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se

identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratista, concesionarios y

distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos

ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a

normas de seguridad industrial, así como el cumplimiento de los Reglamentos de

Seguridad Industrial del Sistema Petroecuador vigentes, respecto al manejo de

combustibles;

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como

para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API

12D, UL 58, UL1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material

impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un

cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor;

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las

especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema Petroecuador, para

evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.

Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de

productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como

compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y sus derivados deberán ser

protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de

petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no

inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se

realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente

en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros

de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

Art. 26.- Seguridad Industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de control, el

cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas

técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al

manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,

cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los

trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de




Hidrocarburos


subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este

Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las

actividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros.

Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para

seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a

todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.

3.1.4.5 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto 1040):

Publicado en el Registro Oficial No. 332, del 8 de mayo del 2008.

El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental fue dado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22

de abril del 2008 y publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo del 2008, su objeto

principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a

vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

3.1.4.6 Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación

Social

Acuerdo Ministerial 66, establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, expedido el 18 de

Junio del 2013.

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e

institucional en el que la autoridad Ambiental competente informa a la población

sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la

ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la

pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones,

observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles

técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de

cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta

manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de

participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.

Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en

todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental Tipo II, III y IV

3.1.4.7 Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos,

Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el

transporte de materiales peligrosos.

Acuerdo Ministerial 026. Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al




Hidrocarburos


procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el

Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión:

reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos

biológicos; co-procesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento

previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en

el Anexo B.

Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el

procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo

C.

3.1.4.8 Reglamento del régimen especial para el libre aprovechamiento de

materiales de construcción para la obra pública

Decreto Ejecutivo No. 797, Registro Oficial No. 482 del 1 de julio del 2011

Art. 2.- El Estado, directamente o a través de sus contratistas, podrá aprovechar

libremente los materiales de construcción para obras públicas en áreas no

concesionadas o concesionadas

Art. 3.- El material que se extraiga mediante libre aprovechamiento de materiales de

construcción para obras públicas, será empleado única y exclusivamente en la

ejecución de las mismas; que usare para otros fines, se sancionara de conformidad

con lo establecido en os artículos 144 de la Ley de Minería y 49 del Reglamento

General a la Ley de Minería.

Art. 4.- El Ministerio Sectorial, a pedido de una entidad o institución pública, otorgará la

autorización de libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras

públicas en estricta relación con el volumen y plazo de vigencia de la ejecución de la

obra.

3.1.4.9 Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

medio ambiente de trabajo

Dado en Quito, a 1 de agosto del 2000 mediante R.O. No.137, 9-VIII-2000.

Capítulo V MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y

BIOLÓGICOS

Art. 55.- RUIDOS Y VIBRACIONES.

l. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la

metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53.




Hidrocarburos


2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará

con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico,

aislamiento de la estructura o empleo de soportes antivibratorios.

3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si

el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de

mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales

contaminantes físicos.

4. (Reformado por el Art. 31 del Decreto 4217) Se prohíbe instalar máquinas o aparatos

que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas excluyéndose

los dispositivos de alarma o señales acústicas.

5. (Reformado por el Art. 32 del Decreto 4217) Los conductos con circulación forzada

de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente cuando estén conectados

directamente a máquinas que tengan partes en movimiento siempre y cuando

contribuyan notablemente al incremento de ruido y vibraciones, estarán provistos de

dispositivos que impidan la transmisión de las vibraciones que generan aquellas

mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las partes de su recorrido que

atraviesen muros o tabiques.

6. (Reformado por el Art. 33 del Decreto 4217) Se fija como límite máximo de presión

sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el

trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8

horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden

fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia,

concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.

7. (Reformado por el Art. 34 del Decreto 4217) Para el caso de ruidos continuos, los

niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se

permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:

Tabla 3-2.- Límites máximos permisibles de niveles sonoros medidos en decibeles con

filtro “A” en posición lenta.

Nivel sonoro /dB (A-

lento)

Tiempo de

exposición por

jornada/hora

85 8

90 4

95 2

100 1

105 0,5

110 0,25

115 1,25

Fuente: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores




Hidrocarburos


Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos

señalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de

ruido diaria (D) es igual a 1.

En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto

combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A).

Para tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se calcula de acuerdo a la siguiente

fórmula y no debe ser mayor de 1

En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo

de trabajo.

RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de

impulso no sobrepasa de un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea

superior, se considera continuo.

Los niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de 8 horas

dependerán del número total de impactos en dicho período de acuerdo con la

siguiente tabla:

Tabla 3-3.- Niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de

8 horas.

Número de impulsos

o impacto por

jornada de 8 horas

Nivel de presión

sonora máxima

(dB)

100 140

500 153

1000 130

5000 125

10000 120

Fuente: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores

Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de

estudio y control audiométrico.

8. Las máquinas herramientas que originen vibraciones tales como martillos

neumáticos, apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares,

deberán estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se

les proveerá de equipo de protección antivibratorio. (Añadido por el Art. 30 del

decreto 4217) Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente

objeto de estudio y control audiométrico.

9. (Reformado por el Art. 35 del Decreto 4217) Los equipos pesados como tractores,

traillas, excavadoras o análogas que produzcan vibraciones, estarán provistas de

asientos con amortiguadores y suficiente apoyo para la espalda.

(Añadido por el Art. 30 del decreto 4217) Los trabajadores sometidos a tales

condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y control audiométrico.




Hidrocarburos


Art. 67.- VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de

desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo

dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los

miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por

su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las

autoridades competentes.

Capítulo VI SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES

Art. 164.- OBJETO.

l. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria

de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de

los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará: a) Solamente en

los casos en que su presencia se considere necesaria. b) En los sitios más propicios c)

En posición destacada. d) De forma que contraste perfectamente con el medio

ambiente que la rodea, pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que

refuercen su visibilidad.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en

buen estado de utilización y conservación.

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en

que se utilicen señales es

6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de

palabras escritas.

b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del

Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con

significado internacional.

Art. 165.- TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.

1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes

formas: óptica y acústica.

La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que

combinen formas geométricas y colores.

Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y

zonas que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia




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de las mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro

superará los límites establecidos en el presente Reglamento.

Art. 166.-Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento

respectivo de los Cuerpos de Bomberos del país.

Capítulo VII COLORES DE SEGURIDAD

Art. 167.- TIPOS DE COLORES.-Los colores de seguridad se atendrán a las

especificaciones contenidas en las normas del INEN.

Art. 168.- CONDICIONES DE UTILIZACIÓN.

1. Tendrán una duración conveniente, en las condiciones normales de empleo, por lo

que se utilizarán pinturas resistentes al desgaste y lavables, que se renovarán cuando

estén deterioradas, manteniéndose siempre limpias.

2. Su utilización se hará de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista

posibilidad de confusión con otros tipos de color que se apliquen a superficies

relativamente extensas. En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a

la seguridad, éstos serán distintos a los colores de seguridad.

3. La señalización óptica a base de colores se utilizará únicamente con las

iluminaciones adecuadas para cada tipo de color.

Capítulo VIII: Señales de Seguridad

Art. 169.- CLASIFICACIÓN DE LAS SEÑALES

1. Las señales se clasifican por grupos en: a) Señales de prohibición (S.P.) Serán de

forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre

fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe. b) Señales de

obligación (S.O.) Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color

blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de

cumplir. c) Señales de prevención o advertencia (S.A.) Estarán constituidas por un

triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo

será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se

avisa. d) Señales de información (S.I.)

Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de

forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe

en blanco y colocado en el centro de la señal.

Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual

podrá preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones.

Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que

pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número de orden correlativo.

Título VI PROTECCIÓN PERSONAL




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Art. 175.- DISPOSICIONES GENERALES.

l. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los

siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los

riesgos profesionales.

La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios

preventivos de carácter colectivo.

Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible,

la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin

disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los

riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta

conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio

encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de

acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de

protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus

aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de

algún medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones

dictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma

o modificación.

c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,

prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de

Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o

funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las

sugerencias para su mejoramiento funcional.

En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección

personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.




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Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los

normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos

los requisitos del presente título.

Art. 176.- ROPA DE TRABAJO.

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse

ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.

Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de

trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de

alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo

o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.

3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características: a) Ajustar

bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento. b)

No tener partes sueltas, desgarradas o rotas. c) No ocasionar afecciones cuando se

halle en contacto con la piel del usuario. d) Carecer de elementos que cuelguen o

sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo derivados de máquinas o

elementos en movimiento. e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente

seguros, suprimiéndose los elemen¬tos excesivamente salientes. f) Ser de tejido y

confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto de

trabajo.

4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa

impermeable.

Art.177.- PROTECCIÓN DEL CRÁNEO.

1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección

violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de

cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que exista riesgo de enganche de

los cabellos por proximidad de máquinas o aparatos en movimiento, o cuando se

produzca acumulación de sustancias peligrosas o sucias, será obligatoria la cobertura

del cabello con cofias, redes u otros medios adecuados, eliminándose en todo caso el

uso de lazos o cintas.

2. Siempre que el trabajo determine exposición a temperaturas extremas por calor, frio

o lluvia, será obligatorio el uso de cubrecabezas adecuados.

3. Los cascos de seguridad deberán reunir las características generales siguientes:

a) Sus materiales constitutivos serán incombustibles o de combustión lenta y no

deberán afectar la piel del usuario en condiciones normales de empleo.

b) Carecerán de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al usuario.




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c) Existirá una separación adecuada entre casquete y arnés, salvo en la zona de

acoplamiento.

4. En los trabajos en que requiriéndose el uso de casco exista riesgo de contacto

eléctrico, será obligatorio que dicho casco posea la suficiente rigidez dieléctrica.

5. La utilización de los cascos será personal

6. Los cascos se guardarán en lugares preservados de las radiaciones solares, calor,

fijo, humedad y agresivos químicos y dispuestos de forma que el casquete presente su

convexidad hacia arriba, con objeto de impedir la acumulación de polvo en su

interior. En cualquier caso, el usuario deberá respetar las normas de mantenimiento y

conservación.

7. Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya

violencia haga temer disminución de sus características protectoras, deberá sustituirse

por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro

Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.

l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos

aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en

ellos.

2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en

función de los siguientes riesgos: a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos. b) Acción

de polvos y humos. c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, caústicos y

metales fundidos. d) Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.

e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza. f) Deslumbramiento.

3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características:

a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de

forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.

b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar

al que los use.

c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente

neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren la visión

normal del que los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible, será el

adecuado a la intensidad de radiación existente en el lugar de trabajo.

4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de

protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del

riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del

usuario.

5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la

estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.




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6. Para conservar la buena visibilidad a través de los oculadores, visores y placas filtro,

se realiza en las siguientes operaciones de mantenimiento: a) Limpieza adecuada de

estos elementos.

b) Sustitución siempre que se les observe alteraciones que impidan la correcta visión.

c) Protección contra el roce cuando estén fuera de uso.

7. Periódicamente deben someterse a desinfección, según el proceso pertinente para

no afectar sus características técnicas y funcionales.

8. La utilización de los equipos de protección de cara y ojos será estrictamente

personal.

Art. 179.- PROTECCIÓN AUDITIVA.

1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido

en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección

auditiva

2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones,

disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además

molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la

presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.

3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección se realizará

de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido.

4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo

(protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores

insertos).

5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario

deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes:

a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que

éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.

b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal,

introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en caso

de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión en el caso de

utilizarse protectores externos.

c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.

6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible

Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con

objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de

desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y funcionales.

7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios

y secos en sus correspondientes estuches.




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Art. 183.- CINTURONES DE SEGURIDAD.

1. Será obligatorio el uso de cinturones de seguridad en todos aquellos trabajos que

impliquen riesgos de lesión por caída de altura. El uso del mismo no eximirá de adoptar

las medidas de protección colectiva adecuadas, tales como redes, viseras de

voladizo, barandas y similares.

2. En aquellos casos en que se requiera, se utilizarán cinturones de seguridad con

dispositivos amortiguadores de caída, empleándose preferentemente para ello los

cinturones de tipo arnés.

3. Todos los cinturones utilizados deben ir provistos de dos puntos de amarre.

4. Antes de proceder a su utilización, el trabajador deberá inspeccionar el cinturón y

sus medios de amarre y en caso necesario el dispositivo amortiguador, debiendo

informar de cualquier anomalía a su superior inmediato.

5. Cuando se utilicen cuerdas o bandas de amarre en contacto con estructuras

cortantes o abrasivas, deberán protegerse con una cubierta adecuada transparente y

no inflamable. Se vigilará especialmente la resistencia del punto de anclaje y su

seguridad. El usuario deberá trabajar lo más cerca posible del punto de anclaje y de la

línea vertical al mismo.

6. Todo cinturón que haya soportado una caída deberá ser desechado, aun cuando

no se le aprecie visualmente ningún defecto.

7. No se colocarán sobre los cinturones pesos de ningún tipo que puedan estropear sus

elementos componentes, ni se someterán a torsiones o plegados que puedan mermar

sus características técnicas y funcionales.

8. Los cinturones se mantendrán en perfecto estado de limpieza, y se almacenarán en

un lugar apropiado preservado de radiaciones solares, altas y bajas temperaturas,

humedad, agresivos químicos y agentes mecánicos

Art. 184.- OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.-Con independencia de los medios de

protección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales

como redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro

medio adecuado para prevenir los riesgos del trabajo.

3.1.4.10 Reglamento De Prevención, Mitigación Y Protección Contra Incendios

Registro Oficial No. 114 del 2 de Abril del 2009.

Capítulo II Precauciones Estructurales

Extintores portátiles contra incendios

Art. 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,

alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industriales, transportes,

instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio

de combustibles, productos químicos peligroso de toda actividad que representen




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riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los

materiales usados y a la clase de riesgo.

Normas para tanques de almacenamiento de combustibles

Art. 293 Dentro de los parámetros considerados en la distancia de los tanques a

linderos y propiedades vecinas, deben ser de seis metros como mínimo y podrá ocupar

los retiros reglamentaros municipales. También deber retirarse cinco metros de toda

clase de edificación o construcción propia del establecimiento.

1.1.1 Códigos

3.1.4.11 Código de Salud

Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos

sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos

para la salud.

Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda

persona está obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos, comunidades y

domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras en los lugares no

autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o viviendas. Toda unidad de

vivienda debe contar con un recipiente higiénico para el depósito de la basura, de

acuerdo con el diseño aprobado.

Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridad

para su personal. La autoridad de salud dispondrá también que se adopten las

medidas sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores que se empleen

durante la construcción de una obra.

3.1.4.12 Código de Policía Marítimo

Art. 80.- El mar territorial, la plataforma o zócalo continental y la playa del mar, cuya

extensión se determina o indica en el Título III del Libro II del Código Civil, y los ríos y

grandes lagos son de dominio nacional.

No se podrá ocupar permanentemente extensión alguna de bahía sobre ni bajo las

superficies de sus aguas sin autorización del Ministerio de Defensa Nacional, obtenida

por medio de la respectiva capitanía de puerto. Las playas del mar no pueden ser

objeto de adjudicación ni concesión que sea estable o que obste a los propietarios o

arrendatarios de los terrenos aledaños a ellas en su uso.

Art. 80-A.- Las playas de mar, no podrán ser objeto de adjudicaciones o concesiones

de carácter estable, a fin de evitar que pierdan su calidad de bienes nacionales de

uso público; y menos aun cuando la persona a quien se ha hecho la adjudicación o

concesión, ha reconocido, antes o después de ésta, el dominio privado sobre el bien

en el cual se otorga dicha adjudicación o concesión. Tampoco las playas de mar

podrán ser objeto de adjudicación o concesión en perjuicio del libre uso de las mismas

por parte de los propietarios o arrendatarios de los terrenos aledaños a tales playas.




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Art. 82.- En caso de derrumbamiento parcial o total de una obra de propiedad

particular (muro o edificio) hacia el cauce del río o canal navegable, el capitán de

puerto notificará al dueño, para que proceda a la extracción de los fragmentos y

haga la limpieza del cauce navegable en un plazo no mayor de noventa días, a partir

del cual, si no hubiere dejado expedito el canal, procederá a la remoción de los

obstáculos por cuenta del dueño, y lo sancionará de conformidad con el Art. 370.

Art. 83.- La ocupación permanente de cualquier sección de playa o zona de

bahía estará sujeta al pago anual fijado por esta Ley; pago que, previamente a la

concesión, el interesado hará en la Colecturía de Aduana, como requisito para

obtener de la Capitanía de Puerto el registro y la correspondiente matrícula.

Art. 85.- La ocupación temporal de playa (para varar embarcaciones con el fin de

realizar faenas de carga o descarga, carena, etc.), la concederá el Capitán de

Puerto, a condición de que aquella no interrumpa el tránsito ni perjudique a terceros.

Para obtener la concesión, el interesado elevará a dicha autoridad la solicitud de

estilo y, una vez despachada favorablemente, si, de acuerdo con la Ley, debe pagar

derechos, obtendrá de la Colecturía de Aduana la carga de pago, con vista de la

cual el capitán de puerto le dará la matrícula.

Art. 93.- Se prohíbe arrojar a los ríos, canales o esteros navegables, materiales que

constituyan peligro u obstrucción a la navegación o provoquen embancamiento.

Nadie podrá arrojar piedras, fierros, basuras, tamo, desechos de madera, ramas o

materiales de los desmontes, ni algas ni otras plantas provenientes de las limpias, ni

desechos o residuos de cualquier material. El infractor será sancionado por el capitán

de puerto o por las autoridades que a este representen, con multa, según el Art. 370,

en cada caso.

Art.106.- Prohíbe arrojar a las aguas residuos ni sustancias tóxicas que perjudiquen las

vidas de los peces.

3.1.4.13 Código del Trabajo

Art. 430.- Asistencia médica y farmacéutica.- Para la efectividad de las obligaciones

de proporcionar sin demora asistencia médica y farmacéutica establecidas en el

artículo 365; y, además, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran

sujetos los trabajadores, los empleadores, sean éstos personas naturales o jurídicas,

observarán las siguientes reglas:

1. Todo empleador conservará en el lugar de trabajo un botiquín con los

medicamentos indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de

emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Si el

empleador tuviera veinticinco o más trabajadores, dispondrá, además de un local

destinado a enfermería.




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1.1.2 Normas Técnicas

3.1.4.14 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010, “Transporte,

almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”.

Registro oficial 107 del 13 de Enero del 2010

6.1.1 Personal

6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las

Leyes y Reglamentos nacionales vigentes y convenios internacionales suscritos por el

país.

6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten

materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la

totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar

señalización o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la

identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas

de seguridad necesarias.

6.1.1.4 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal

que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos

6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de

acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales

6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos , documentados, registrados y

evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los

conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia

de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de

capacitación incluya como mínimo los siguientes temas:

a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.

b) Clasificación de materiales peligrosos.

c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad

de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.

d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales.

e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.

f) Planes de respuesta a emergencias.

g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte"

6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener

conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de

seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos

de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con

este tipo de materiales. La información debe estar en idioma español y contendrá 16

secciones:




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1. Identificación del material y del proveedor

2. Identificación de peligros

3. Composición e información de los ingredientes peligrosos.

4. Primeros auxilios.

5. Medidas de lucha contra incendios.

6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental

7. Manejo y almacenamiento.

8. Control de exposición / protección individual.

9. Propiedades físicas y químicas.

10. Estabilidad y reactividad

11. Información toxicológica.

12. Información eco toxicológica.

13. Información relativa a la eliminación de los productos.

14. Información relativa al transporte.

15. Información sobre la reglamentación.

16. Otras informaciones."

6.1.7.10 Almacenamiento

a) Identificación del material.

Es responsabilidad del fabricante y del comercializador de materiales peligrosos

su identificación y etiquetado de conformidad con la presente norma.

b) Compatibilidad.

Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se

debe mezclar los siguientes materiales:

b.1) Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles.

b.2) Combustibles con comburentes.

b.3) Explosivos con fulminantes o detonadores.

b.4) Líquidos inflamables con comburentes.

b.5) Material radioactivo con otro cualquiera.

b.6) Sustancias infecciosas con ninguna otra.

b.7) Ácidos con Bases.

b.8) Oxidantes (comburentes) con reductores.

b.9) Otros (ver tabla de incompatibilidad química en el Anexo K).




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b.10) Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales

peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se

produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la

negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles."

c) Localización.

Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben

reunir las condiciones siguientes:

c.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas,

hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos

para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos."

c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de

fuentes de calor e ignición.

c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la

peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la

entrada de personas no autorizadas.

c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.

c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de

transporte, especialmente los de bomberos.

d) Servicios

d.1) Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil

acceso a un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y

toxicidad de los materiales peligrosos.

d.2) Debe disponer de un sitio adecuado para vestuario e higiene personal.

d.3) Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en

procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento.

d.4) Debe tener una cerca o muro en todo su alrededor, y no permitir la

entrada de personas no autorizadas.

d.5) Debe existir un espacio mínimo de 10 m entre la cerca o muro del medio

circundante y las paredes de la bodega.

d.6) Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y

eliminación de los residuos de materiales peligrosos y materiales afines.

d.7) Deben disponer de equipos adecuados para la descontaminación de

acuerdo al nivel de riesgo.

d.8) Deben estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar

con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con

iluminación a prueba de explosión.

d.9) Contar con detectores de gases o vapores peligrosos con alarma audible,

cuando se almacenen materiales volátiles.




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d.10) Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad

y primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de

protección de la cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o

corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios.

e) Operaciones de carga y descarga.

g.1) Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de

materiales peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro

potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras.

g.2) Se debe proporcionar información sobre los procedimientos para manejar

fugas derrames, escapes de los materiales peligrosos y a quien se debe llamar

en caso de emergencia para obtener información médica y técnica.

g.3) Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o

inspección, deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en

todo momento.

g.4) Se debe verificar que las cantidades y tipos de materiales peligrosos

entregados o despachados están de acuerdo con las guías de embarque.

"g.5) Antes de la carga o durante ella, todo envase debe inspeccionarse para

verificar su hermeticidad y para advertir la posible iniciación de fugas en el

cierre, en su parte superior, costados, fondo y parte baja. Al localizar algún

daño se debe proceder de la siguiente manera:

- Suspender todo tipo de maniobra.

- Aislar el área contaminada.

- Notificar al encargado.

- Vigilar que nadie ingrese al área contaminada.

- Esperar instrucciones del médico y la llegada del personal calificado

encargado de las operaciones de limpieza y disposición final de los residuos."

3.1.4.15 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO 3864-1:2013, “Símbolos gráficos,

colores de seguridad y señales de seguridad”.

Oficializada como: Voluntaria por Resolución No. 602 N 13076 de 2013-04-22, Registro

Oficial No. 954 de 2013-05-15.

4. Propósito de los colores de seguridad y señales de seguridad

4.1 El propósito de los colores de seguridad y señales de seguridad es llamar la

atención rápidamente a los objetos y situaciones que afectan la seguridad y salud, y

para lograr la comprensión rápida de un mensaje específico.

4.2 Las señales de seguridad deberán ser utilizadas solamente para instrucciones que

estén relacionadas con la seguridad y salud de las personas.




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5. Significado general de figuras geométricas y colores de seguridad

El significado general asignado a figuras geométricas, colores de seguridad y colores

de contraste, se presenta en las tablas 1 y 2.

Tabla 3-4.- Figuras geométricas, colores de seguridad y colores de contraste para

señales de seguridad.

Fuente: Norma INEN-ISO 3864-1:2013, Parte 1 Principios de diseño para señales de

seguridad e indicaciones de seguridad.




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Tabla 3-5.- Figura geométrica, colores de fondo y colores de contraste para señales

complementarias.

Fuente: Norma INEN-ISO 3864-1:2013, Parte 1 Principios de diseño para señales de

seguridad e indicaciones de seguridad.

Es esencial lograr un contraste de luminosidad entre la señal de seguridad y su fondo,

al igual que entre la señal complementaria y su fondo sobre el cual está montada o

desplegada.

3.1.4.16 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 731:2009, “Extintores Portátiles y

Estacionarios Contra Incendios. Definiciones y Clasificación.”

Oficializada como: VOLUNTARIA Por Resolución No. 068-2009 de 2009-10-13, Registro

Oficial No. 64 de 2009-11-11.

4. CLASIFICACION

4.1 Parámetros de clasificación de extintores.

4.1.1 La identificación de extintores de incendio debe consistir en una letra que indique

la clase de incendio sobre la cual el extintor ha probado ser efectivo.

4.1.2 Se requerirá que los extintores de incendio clasificados para uso en riesgos de

Clase A o Clase B tengan un número de denominación antes de la letra de

clasificación que indique la efectividad relativa de extinción.

4.1.3 No se requerirá que los extintores de incendios clasificados para uso en riesgos

Clase C, Clase D o Clase K tengan un número antes de la letra de clasificación.

4.1.4 Los extintores de incendios se deben seleccionar para la clase o clases de riesgos

que se van a proteger de acuerdo con las subdivisiones correspondientes.

4.2 Los extintores se clasifican por:

a) el índice de servicio, (ver la NTE INEN 738),

b) la clase (s) de fuego (s) a que se destinan (ver la NTE INEN 92),

c) la masa o volumen del agente extinguidor contenido,

d) el agente extinguidor,

e) el sistema de propulsión,




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4.2.1 Por el índice de servicio, los extintores se clasifican de acuerdo a lo establecido

en la NTE INEN 738.

4.2.2 Por la clase de incendio a que se destinan, los extintores se clasifican en:

a) Extintores clase A. Los extintores de incendios para la protección de riesgos Clase A

se deben seleccionar de los tipos que están listados y rotulados específicamente para

uso en incendios Clase A.

b) Extintores clase B. Los extintores de incendio para protección de riesgos Clase B se

deben seleccionar de los tipos que están específicamente listados y rotulados para uso

en incendios Clase B.

c) Extintores clase C. Los extintores de incendio para la protección de riesgos Clase C

se deben seleccionar de los tipos listados y rotulados específicamente para uso en

incendio Clase C.

d) Extintores clase D. Los extintores de incendio y agentes extintores para la protección

de riesgos Clase D deben ser de los tipos listados específicamente y rotulados para uso

en el riesgo de metal combustible específico.

e) Extintores clase K. Los extintores de incendio para la protección de riesgos Clase K se

deben seleccionar entre los tipos específicamente listados y rotulados para uso en

incendios Clase K.

4.2.3 Por la masa o volumen del agente extinguidor, los extintores se clasifican en:

a) Según la masa contenida - por el valor en kilogramos,

b) Según el volumen contenido - por el valor en litros.

4.2.4 Por el agente extinguidor, los extintores se clasifican en:

a) Extintores de agua,

b) Extintores de espuma,

c) Extintores de polvo (seco y químico seco),

d) Extintores de Anhídrido Carbónico (CO2),

e) Extintores de Halón (hidrocarburos halogenados).

4.2.5 Por el sistema de propulsión, los extintores se clasifican en:

a) Aire u otros gases de presión sobre la atmosférica, contenido en el recipiente

juntamente con el agente extinguidor,

b) Gas a presión sobre la atmosférica en recipientes separado al agente extinguidor.

5. CLASIFICACIÓN DE LOS INCENDIOS

5.1 De acuerdo al tipo de combustible en el que se produce, los incendios pueden

clasificarse en:

5.1.1 Clase A: Son incendios de materiales combustibles comunes como madera, tela,

papel, caucho, plásticos y muchos derivados sintéticos.




Hidrocarburos


5.1.2 Clase B: Son incendios de líquidos inflamables, líquidos combustibles, grasas de

petróleo, alquitrán, aceites, pinturas a base de aceites, disolventes, lacas, alcoholes y

grasas inflamables.

5.1.3 Clase C: Son incendios que involucran equipos eléctricos energizados.

5.1.4 Clase D: Son incendios de metales combustibles como el magnesio, titanio,

circonio, sodio, litio y potasio.

5.1.5 Clase K: Son incendios de electrodomésticos que involucran combustibles para

cocinar (aceites y grasas vegetales o animales).

6. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 Designación

6.1.1 Los extintores portátiles se designarán:

a) Por la clase (s) de incendio (s) a que se destinan (A, B, C, D o K).

b) masa o volumen del agente extinguidor,

Además, opcionalmente se escribirán a continuación:

c) por el índice de servicio (ver la NTE INEN 738),

d) agente extinguidor,

e) sistema de propulsión.

Ejemplo:

Extintor 3 AB - 2 kg PQS

1.1.3 Ordenanzas

3.1.4.17 Ordenanzas Municipales.

Ordenanza Nº 020 del 22 de diciembre de 2000.- Ordenanza para la

Preservación del Medio Ambiente y Control de la Contaminación producida

especialmente por las descargas de residuos líquidos industriales, basura en

general: así como gases, polvo, etc., que afecten a las condiciones naturales.

Ordenanza s/n del 10 de mayo de 2001.- Ordenanza que regula el tratamiento

de basura, residuos y desperdicios.

Ordenanza Nº 005 del 30 de diciembre de 2005.- Ordenanza que regula la

obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles, a los

establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios ubicados dentro

del cantón Santa Elena.

Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Franja Costera del

Cantón Santa Elena, del 28 de noviembre de 2007.

Ordenanza para la aprobación del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento

Territorial del Gobierno Municipal de Santa Elena del 31 de diciembre del 2011




Hidrocarburos


3.2 MARCO INSTITUCIONAL

1.1.4 Ministerio del Medio Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora

y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio

de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes

que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,

asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,

dictadas por el Presidente de la República.




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA i

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................................................... I

CAPITULO 4: ÁREA REFERENCIA DEL PROYECTO............................................................................ 4-1




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA ii

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 4-1.- Coordenadas UTM WGS84 17M. ............................................................................ 4-1

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 4-1.- Certificado de Intersección del proyecto con el SNAP, BVP y PFE. .............. 4-2




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA 4-1

CAPÍTULO 4: ÁREA REFERENCIA DEL PROYECTO

El proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Planta de Re-Refinación

de Desechos de Hidrocarburos Ecuador” se localizarán el Km 32,5 de la vía Guayaquil –

Daule, cantón Nobol de la provincia del Guayas. La planta se ubicará en un terreno

de 7 hectáreas, con un área de construcción de 10.000 m2. Las coordenadas donde

se desarrollará el proyecto son las siguientes:

Tabla 4-1.- Coordenadas UTM WGS84 17M.


1 609.890 9’784.960 12 610.370 9’785.071 23 609.968 9’784.824

2 609.894 9’785.045 13 610.372 9’784.910 24 609.934 9’784.764

3 609.936 9’785.076 14 610.291 9’784.921 25 609.921 9’784.760

4 609.977 9’785.090 15 610.166 9’784.951 26 609.923 9’784.744

5 610.081 9’785.108 16 610.153 9’784.960 27 610.115 9’784.894

6 610.107 9’785.130 17 610.141 9’784.967 28 610.428 9’785.175

7 610.112 9’785.104 18 610.127 9’784.042 29 610.469 9’785.160

8 610.127 9’785.182 19 609.885 9’784.898 30 610.480 9’785.304

9 610.187 9’785.167 20 608.007 9’783.262 31 610.446 9’785.319

10 610.196 9’785.201 21 609.954 9’784.904

11 610.376 9’785.171 22 609.964 9’784.863


Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2014-02326 del 30 de octubre del 2014,

el Ministerio del Ambiente otorgó el Certificado de No Intersección con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, y Patrimonio Forestal

del Estado al Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Planta de Re-

Refinación de Desechos de Hidrocarburos Ecuador” y lo clasificó como Categoría IV.

La siguiente figura presenta el mapa de intersección del proyecto, presentado en el

oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2014-02326.




Hidrocarburos


Figura 4-1.- Certificado de Intersección del proyecto con el SNAP, BVP y PFE.

Fuente: MAE, 2015




Hidrocarburos


TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................................. I

CAPÍTULO 5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO O LINEA BASE .................................... 5-1

5.1 COMPONENTE FÍSICO .................................................................................................... 5-1

5.1.1 Climatología 5-1

5.1.2 Temperatura del Aire 5-3

5.1.2.1 Heliofanía 5-4

5.1.2.2 Humedad relativa 5-4

5.1.2.3 Evaporación Mensual 5-5

5.1.2.4 Nubosidad 5-5

5.1.2.5 Velocidad de los vientos 5-6

5.1.3 Velocidad del viento en el área del proyecto 5-7

5.1.4 Precipitaciones 5-9

5.1.5 El Niño Oscilación Sur 5-11

5.1.6 Geología 5-12

5.1.6.1 Formación Piñón Cretácico 5-12

5.1.6.2 Formación Cayo, Cretácico Superior: Senoniense, Maestrichtiense 5-12

5.1.7 Geomorfología 5-12

5.1.7.1 Relieve plano con alomamientos aislados 5-12

5.1.7.2 Cordillera Chongón Colonche 5-13

5.1.7.3 Llanura de Chorrillos 5-13

5.1.8 Hidrología 5-13

5.1.8.1 Estudios Morfométricos Previos 5-13

5.1.8.2 Condiciones y comportamientos del terreno. 5-13

5.1.8.3 Recursos Hídricos 5-14

5.1.9 Monitoreos Ambientales 5-17

5.1.9.1 Calidad de agua 5-17

5.1.9.2 Calidad de Aire 5-19

5.1.9.3 Monitoreo de ruido ambiente 5-23

5.2 COMPONENTE BIÓTICO .............................................................................................. 5-23

5.2.1 Identificación del área del proyecto 5-24

5.2.2 Flora y Macrofauna 5-24

5.2.2.1 Ecosistemas 5-25

5.2.2.2 Metodología 5-27

5.2.2.3 Flora del área de estudio 5-29

5.2.2.4 Macrofauna del área de estudio 5-31

5.3 COMPONENTE PERCEPTUAL ....................................................................................... 5-35

5.3.1 Introducción 5-35

5.3.2 Metodología 5-35

5.3.3 Factores 5-36

5.3.4 Resultados 5-36

5.3.4.1 Estado Natural 5-37




Hidrocarburos


5.3.4.2 Escasez 5-37

5.3.4.3 Estética 5-37

5.3.4.4 Importancia para la Conservación 5-38

5.3.4.5 General 5-38

5.4 COMPONENTE SOCIAL ................................................................................................ 5-40

5.4.1 Metodología 5-40

5.4.2 Objetivos 5-40

5.4.3 Descripción nivel provincial 5-40

5.4.4 Provincia de Guayas 5-40

5.4.4.1 Población 5-41

5.4.4.2 Actividades Productivas 5-42

5.4.5 Área de Influencia Indirecta 5-43

5.4.5.1 Cantón Nobol 5-43

5.4.5.2 Aspectos Demográficos 5-44

5.4.5.3 Población 5-44

5.4.5.4 Educación 5-45

5.4.5.5 Salud 5-47

5.4.5.6 Infraestructura 5-47

5.4.5.7 Producción 5-49

5.4.5.8 Gastronomía 5-51

5.4.5.9 Turismo 5-51

5.4.6 Descripción del área de influencia directa 5-52

5.4.6.1 Recinto Chivería, Cooperativa Colisa 5-52

5.4.7 Listado de Actores Sociales 5-52

5.4.8 Registro Fotográfico 5-53




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA iii

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 5-1.- Puntos de ubicación de los Monitoreos Ambientales y condiciones

ambientales promedio del día de mediciones Aire Ambiente. ........................................ 5-19

Tabla 5-2.- Resultados de Monitoreos Calidad de Aire Ambiente en el P1. ................... 5-19



Tabla 5-5.- Condiciones Ambientales para monitoreos de MP. ........................................ 5-21

Tabla 5-6.- Resultados de MP10. ................................................................................................ 5-21

Tabla 5-7.- Resultados de MP2.5. ................................................................................................ 5-22

Tabla 5-8.- Condiciones Ambientales para monitoreos de Ruido. ................................... 5-22

Tabla 5-9.- Resultados obtenidos de los monitoreos de Ruido. ......................................... 5-23

Tabla 5-10.- Estaciones de observación de EER del proyecto........................................... 5-28

Tabla 5-11.- Vegetación identificada en el área del proyecto. ....................................... 5-30

Tabla 5-12.- Entomofauna observada en el sitio del proyecto. ........................................ 5-31

Tabla 5-13.- Aves identificadas en el área del proyecto. ................................................... 5-34

Tabla 5-14.- Resultados Evaluación de Paisaje Natural....................................................... 5-36

Tabla 5-14.- Cantones de la Provincia del Guayas. ............................................................. 5-41

Tabla 5-15.- Población de la Provincia del Guayas. ............................................................ 5-41

Tabla 5-16.- Actividades Económicas en la Provincia del Guayas. ................................. 5-42

Tabla 5-17.- Tenencia de la vivienda – Cantón Nobol. ....................................................... 5-47

Tabla 5-18.- Tipo de Vivienda – Cantón Nobol. .................................................................... 5-47

Tabla 5-19.- Tipo de Vivienda – Cantón Nobol. .................................................................... 5-48

Tabla 5-20.- Procedencia de agua Potable – Cantón Nobol. .......................................... 5-49

Tabla 5-21.- Población por rama de actividad – Cantón Nobol. ..................................... 5-50

Tabla 5-22.- Tabla de servicios básicos – Cantón Nobol. .................................................... 5-52

Tabla 5-23.- Listado de actores sociales – Cantón Nobol................................................... 5-52




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA iv

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 5-1.- Desplazamiento de la ZCIT. .................................................................................... 5-1

Figura 5-2.- Ubicación de estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto. 5-2

Figura 5-3.- Temperatura superficial del Aire. .......................................................................... 5-3

Figura 5-4.- Anomalías de la Temperatura del aire de Guayaquil. .................................... 5-3

Figura 5-5.- Heliofanía. .................................................................................................................. 5-4

Figura 5-6.- Humedad................................................................................................................... 5-5

Figura 5-7.- Evaporación Mensual de Guayaquil. .................................................................. 5-5

Figura 5-8.- Cobertura de nubes mayo 2012. .......................................................................... 5-6

Figura 5-9.- Rafagas de vientos en el Pacífico. ....................................................................... 5-7

Figura 5-10.- Evaporación Mensual de Guayaquil. ................................................................ 5-8

Figura 5-11.- Velocidad del Viento. ........................................................................................... 5-8

Figura 5-12.- Direcciones de viento, Año 2012. ....................................................................... 5-9

Figura 5-13.- Precipitaciones Acumuladas. ........................................................................... 5-10

Figura 5-14.- Precipitación Mensual. ....................................................................................... 5-10

Figura 5-15.- Climatología Guayaquil. .................................................................................... 5-11

Figura 5-16.- Rio Daule. ............................................................................................................... 5-14

Figura 5-17.- Caudales promedio mensuales del río Daule. .............................................. 5-15

Figura 5-18. Ubicación del sitio del proyecto. ....................................................................... 5-24

Figura 5-19.- Mapa de las Zonas de Vida y la ubicación del proyecto. ......................... 5-25

Figura 5-20. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador. ....................................... 5-27

Figura 5-21. Estaciones de observación para observación de Flora y Fauna. ............... 5-28

Figura 5-22.- Población de la Provincia del Guayas, según el sexo. ................................ 5-42

Figura 5-23.- Distributivo de Población por sexo. .................................................................. 5-44

Figura 5-24.- Distributivo de Población por edad. ................................................................ 5-45

Figura 5-25.- Nivel de instrucción ............................................................................................. 5-46

Figura 5-26.- Alumnos por sostenimiento educativo. ........................................................... 5-46

Figura 5-27.- Servicio de Alcantarillado Sanitario. ................................................................ 5-49




Hidrocarburos


CAPÍTULO 5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO O LINEA BASE

5.1 COMPONENTE FÍSICO

Geográficamente la ciudad de Guayaquil se encuentra ubicada en la latitud 2º 19’

Sur y longitud 79º 53’ Oeste, a una altura promedio de tres metros ochenta centímetros

sobre el nivel del mar. Crece sobre una sabana y se ha ido extendiendo en zonas de

manglares, a orillas del estero Salado por medio de rellenos hidráulicos en ciertas

zonas, y en otras mediante rellenos de desechos sólidos, hacia el Sur y Sur-Este y hacia

el norte principalmente en las faldas de la Cordillera de Chongón y Colonche.

Para realizar la descripción del medio físico del sector donde se ubicará el Proyecto, se

consideró información primaria obtenida mediante las inspecciones al sitio y

monitoreos ambientales y además se consideró información de tipo secundaria para

la caracterización del clima y el medio socioeconómico.

5.1.1 Climatología

La zona ecuatorial está influenciada por la presencia de la Zona de Convergencia

Intertropical (ZCIT, cinturón de baja presión que ciñe el globo terrestre en la región

ecuatorial). En esta zona confluyen los vientos alisios del Noreste y Sureste. Producto de

las altas temperaturas, las masas de aire son forzadas a ascender originando

abundante nubosidad y fuertes precipitaciones las cuales en algunos casos vienen

acompañadas de descargas eléctricas. La Zona ZCIT no se presenta de una manera

uniforme y su grosor puede variar de un sitio a otro. La zona ZCIT es importante para el

País, ya que marca la temporada lluviosa la cual se intensifica con el aumento de la

insolación solar y disminuye a medida que el sol ilumina otras latitudes.

Figura 5-1.- Desplazamiento de la ZCIT.

Fuente: NASA 2011

Elaboración: Ecosambito C. Ltda., 2015




Hidrocarburos


Para poder entender la climatología presente en un determinado sector, es

importante contar con largas series de datos que contribuyan al análisis de los mismos.

Ecuador cuenta con varios centros o instituciones que tienen a su cargo redes de

estaciones meteorológicas instaladas en sitios estratégicos, entre las principales

tenemos al Instituto Nacional de Meteorología en Hidrología-INAMHI, al Instituto

Oceanográfico de la Armada-INOCAR y la estación meteorológica ubicada en el

aeropuerto de Guayaquil.

Para la descripción del clima del sector donde se encuentra ELEMENTA, Cantón Nobol,

se utilizaron datos de la Ciudad de Guayaquil, considerando la cercanía y las

características similares al área de estudio.

Una de las clasificaciones climáticas que más se acomoda a nuestra realidad es la del

climatólogo Köppen, que básicamente utiliza datos de temperatura media y

precipitaciones mensuales; y, de acuerdo a su clasificación, Guayaquil goza de un

clima tropical megatérmico seco a semi-húmedo. Sus variaciones estacionales se

caracterizan eventualmente por la predominancia marcada en época lluviosa en las

que el fenómeno de El Niño se presenta en mayor magnitud, y que generalmente

sucede entre enero y abril; en tanto que la época de verano se caracteriza por ser

seca y relativamente fresca.

En la siguiente figura se observa la ubicación de las tres principales estaciones

meteorológicas con que cuenta la ciudad de Guayaquil.

Figura 5-2.- Ubicación de estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto.

Fuente: Google Earth


Las variables principales del clima son, entre otras: la temperatura, viento, nubosidad,

precipitación, humedad relativa, heliofanía, evaporación, dirección y fuerza del

viento, etc.




Hidrocarburos


5.1.2 Temperatura del Aire

Uno de los parámetros climatológicos registrado por la estación del INOCAR es la TSA,

la misma que es publicada en su portal web, mostrando promedios mensuales. Para

nuestro interés se tomará la data correspondiente al mes de mayo del presente año,

donde se observa que el máximo valor registrado fue de 30,30 °C, como se observa en

la siguiente figura.

Figura 5-3.- Temperatura superficial del Aire.

Fuente: INAMHI


Asimismo, de la estación climatológica del INOCAR se tiene un registro histórico de 7

años de las Anomalías de la TSA en la zona de Guayaquil, presentado las mayores

anomalías positivas durante los meses de febrero del 2005 y marzo del 2007, con

anomalías de 2 y 2,25°C, siendo estos meses los más cálidos. Mientras, que las

anomalías menores más representativas se registraron en el mes de febrero del 2008 y

enero del 2010, como se observa en la siguiente figura.

Figura 5-4.- Anomalías de la Temperatura del aire de Guayaquil.

Fuente: INOCAR 2012





Hidrocarburos


5.1.2.1 Heliofanía

En la meteorología, la medición de la Heliofanía contribuye al estudio de los cambios

energéticos, espaciales y temporales en el sistema Tierra – atmósfera. Para determinar

la duración de la Heliofanía efectiva, se utiliza un instrumento llamado heliógrafo o

heliofanógrafo, el cual determina el brillo solar, al ser la medida de la cantidad de

horas que el suelo recibe radiación solar directa, tiene aplicaciones prácticas que

incumben a una gran variedad de disciplinas. La energía solar es un recurso natural,

por lo que el conocimiento de su disponibilidad diaria por distribución geográfica y a lo

largo del año permite la adecuada planificación de actividades relacionadas con

ella, así como su uso racional (Castro 1986).

De la estación meteorológica de INAMHI, se ha determinado que para la ciudad de

Guayaquil se encuentra un valor mínimo de 66,1 horas que se presentó en el mes de

enero y va en aumento hasta llegar el mes de diciembre con el que se encuentra un

valor máximo de 155 horas.

Figura 5-5.- Heliofanía.

Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI 2008


5.1.2.2 Humedad relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua

real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a igual

temperatura. En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 66% que se

presentó en el mes de diciembre y un valor máximo de 84% en el mes de enero, se

presentan disminuciones en la humedad a partir del mes de abril con 74% y desde ahí

una subida poco considerable en el mes de mayo con un aumento del 2% a partir de

este mes empieza a disminuir la humedad hasta llegar al mes de diciembre con el 66%.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Heliofanía 66,1 92,5 96,8 138,1 136,7 121,8 109,9 125,7 133,7 145,8 159,5 154,5

50

70

90

110

130

150

170

Ho

ras

Heliofanía




Hidrocarburos


Figura 5-6.- Humedad.



5.1.2.3 Evaporación Mensual

Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores tales como: la

radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. Hay que considerar que es el

océano la fuente más grande de agua que se evapora directamente a la atmósfera.

La evaporación en Guayaquil es mayor en los meses de octubre, noviembre y

diciembre presentando valores de 145,8 mm, 159,5 y 154,5 mm, respectivamente, el

mes que tiene menor evaporación es el mes de enero con 66,1mm.

Figura 5-7.- Evaporación Mensual de Guayaquil.



5.1.2.4 Nubosidad

Para el estudio presente se estimará el porcentaje de cobertura de nubosidad,

mediante un mapa desarrollado con data actual de la estación meteorológica del

11:52 12:42 12:58 13:30 13:33 13:54 16:40 17:40

Humedad 55,5 58,9 60,9 59,5 62,1 57,7 64,9 67,4

50

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70%

Humedad

Ene FebMa

rAbr

May

Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Evaporación Mensual 66,1 92,5 96,8 138,1 136,7 121,8 109,9 125,7 133,7 145,8 159,5 154,5

50

70

90

110

130

150

170

mm

Evaporación Mensual




Hidrocarburos


aeropuerto de Guayaquil, donde se muestra que para el mes de mayo la cobertura

de nubosidad se encontraría en un rango dentro del 60 y 84% de cobertura.

Generalmente los meses de enero, junio y septiembre son los de mayor nubosidad,

siendo este parámetro importante para identificar el inicio de la estación lluviosa por la

presencia de cierto tipo de nubes, aparte que influencia a otro parámetro como es la

heliofanía.

Figura 5-8.- Cobertura de nubes mayo 2012.


5.1.2.5 Velocidad de los vientos

El Centro Nacional de Huracanes administrado por la NOAA, realiza un análisis del

poder tropical del viento con un rango de pronóstico de cinco días, mostrando que en

la zona del Pacífico se presentan ráfagas de vientos en el área ecuatorial entre un

rango de 10 y 20 nudos FF1 de velocidad para esta época del año y rara vez superan

estos valores por encontrarse dentro de la zona de bajas presiones ecuatoriales que

coinciden con la ZCIT.

1 Nudo= 0,514444 m/s




Hidrocarburos


Figura 5-9.- Rafagas de vientos en el Pacífico.

Fuente: NOAA 2012

5.1.3 Velocidad del viento en el área del proyecto

Para el análisis de vientos en el sector, se tomará como referencia las estaciones

meteorológicas del INOCAR y aeropuerto de Guayaquil, se tiene registros anuales y

mensuales de este parámetro.

INOCAR, a partir de su estación meteorológica guarda en sus registros datos

mensuales de velocidad y dirección del viento. Para el estudio desarrollado se

trabajará con los datos mensuales del mes de abril, donde las direcciones de viento

oscilaron entre NE, E, SW, con velocidades de 2, 2 y 1,4 m/s respectivamente,

notándose que durante este mes los valores de velocidad de viento no superaron la

normal, en la siguiente figura se muestran las velocidades y direcciones de viento

registradas durante el mes de abril del presente año.




Hidrocarburos


Figura 5-10.- Evaporación Mensual de Guayaquil.

Fuente: INOCAR 2011


De la estación meteorológica ubicada en el aeropuerto de Guayaquil, se tiene datos

de velocidad y dirección de viento correspondiente a un registro de un año (2010), del

mismo se observa que durante los meses de agosto y noviembre se presentan valores

máximos de 3,09 m/s, mientras durante los meses de febrero a junio se observan

magnitudes de 2,06 m/s, como se observa en la siguiente figura.

Figura 5-11.- Velocidad del Viento.

Fuente: INOCAR 2011


Las direcciones del viento, registradas por la estación meteorológica del aeropuerto

de Guayaquil durante el año 2010, nos indica la presencia de vientos con dirección

NNE, NE, SE, SSE, SW y la dirección que más incidencia mantuvo fue con dirección SSW

(Sursuroeste) aproximadamente con dirección 202,5°, como se muestra en la siguiente

figura.

N NE E SE S SW W NW C

abr-11 0,0 2,0 2,0 1,3 1,3 1,4 1,0 1,0 0,0

normal 2,2 2,6 2,7 2,5 2,2 2,5 2,4 2,3 0,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

m/s

Velocidades de Vientos predominantes




Hidrocarburos


Figura 5-12.- Direcciones de viento, Año 2012.

Fuente: INAMHI

5.1.4 Precipitaciones

El patrón de precipitaciones en la zona consiste en descargas abundantes durante los

primeros meses de año, en un período llamado "invierno" (época cálida y húmeda),

donde el total pluviométrico anual está entre los 500 y 1000 mm; seguido de un

período sin lluvias conocido como “Verano" (época fría y seca) que se desarrolla a

partir del sexto mes, y ha sido alterado ocasionalmente por el desarrollo de un evento

de escala global denominado El Niño, el mismo que provoca lluvias en los meses

denominados secos, intensificando las precipitaciones en general, tal como ocurrió

entre los años 1982-1983 y 1997-1998.

De la estación meteorológica del INOCAR ubicada en Guayaquil, se tiene datos de

precipitaciones acumuladas desde 1952 hasta el 2011, observándose que las mayores

precipitaciones se presentaron en los años de 1982-1983 y 1997-1998, los cuales fueron

considerados años Niño.




Hidrocarburos


Figura 5-13.- Precipitaciones Acumuladas.

Fuente: INOCAR 2012


De la estación meteorológica del INAMHI, se tiene registros de precipitaciones

mensuales correspondientes al año 2008, observándose que los meses más lluviosos

son: enero, febrero y marzo, siendo este último el de mayor precipitación con 521,7

mm, decayendo a partir del mes de mayo, hasta registrar en el mes de noviembre una

ausencia total de precipitaciones, como se muestra en la siguiente figura.

Figura 5-14.- Precipitación Mensual.

Fuente: INAMHI 2008


De la información histórica presentada se observa que la precipitación mantiene un

comportamiento similar año a año, marcando el inicio de la temporada lluviosa y la

temporada seca, con la presencia o ausencia de lluvias. La variación se observa en la

cantidad de precipitación, puesto que hay años que tienen mayores pluviosidades y

0

100

200

300

400

500

600

mm

Año 2008

Precipitación Mensual




Hidrocarburos


que pueden ser producto de la presencia del Fenómeno del Niño o por propias

condiciones locales.

5.1.5 El Niño Oscilación Sur

Una de las mayores alteraciones en el sistema Océano-Atmósfera en la región Indo-

Pacífico es la Oscilación del Sur y relacionada con ella, frente a la costa

sudamericana, el Fenómeno “El Niño”. La comunidad científica mundial agrupa a

estos dos eventos, bajo un sólo término: Evento ENOS (El Niño Oscilación del Sur).

El Niño ha sido catalogado como un evento atípico, acíclico pero recurrente entre 7 u

8 años, según la Administración Nacional de la Atmósfera y el Océano de los Estados

Unidos (NOAA). Las aguas del Pacífico tropical Occidental se tornan extremadamente

cálidas (28 °C – 30 °C), estas invasiones de agua anormalmente cálida producen

dramáticos cambios en los regímenes meteorológicos, oceánicos y biológicos. En los

últimos 40 años (1963-2003) han ocurrido 7 Eventos ENOS: 1965, 1972-73, 1976, 1982-83

(el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.

En la siguiente figura se presenta los acumulados de precipitación anuales (enero a

diciembre) entre los años de 1948 y 2002, los registros de precipitaciones de muy

lluviosos a extremadamente lluviosos corresponden a años El Niño. En El Niño del año

1983, precipitó un acumulado anual de aproximadamente 4200 mm, mientras que en

El Niño del año 1998 precipitó alrededor de 3300 mm, estos dos eventos, han sido

considerados como extraordinarios.

Figura 5-15.- Climatología Guayaquil.

Fuente: Inocar 2008


CLIMATOLOGÍA GUAYAQUIL

0

1000

2000

3000

4000

5000

48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99 02

Años

Pre

cip

ita

ció

n (

mm

)

Precipitación Seco Normal Lluvioso

EXTREMADAMENTE LLUVIOSO

MUY LLUVIOSO

NORMAL




Hidrocarburos


5.1.6 Geología

Se relaciona con las ocurrencias litológicas por donde discurre la sucesión

estratigráfica está constituida por exposiciones del basamento volcánico, suprallacido

por la serie de cretácica a las que se superpone las rocas sedimentarias terciarias,

rocas sobre las que localmente está la cubierta incoherente de carácter aluvial.

5.1.6.1 Formación Piñón Cretácico

Esta constituidas por rocas volcánicas de origen submarino que hacen el basamento

al parecer mayoritariamente de la región Costa. Los afloramientos más importantes y

de mayor exposición ocurren desde el borde del flanco septentrional de la cordillera

Chongón - Colonche hasta Petrillo. Litológicamente está constituida por lavas

basálticas y brechas de coloración gris oscura. Su ocurrencia es generalmente masiva,

y de textura afanítica, con un horizonte superficial de meteorización de color rojo –

ocre casi generalizado. La formación Piñón esta supra yacida transicionalmente por la

formación Cayo. Los estudios Geológicos han establecido que la edad de esta

formación puede variar desde el Aptiano o antes del Turoniano al Senoniense inferior.

5.1.6.2 Formación Cayo, Cretácico Superior: Senoniense, Maestrichtiense

Esta unidad constituye una serie vulcano - sedimentaria de amplia distribución a lo

largo de la cordillera Chongón – Colonche desde el contacto con la formación Piñón

en el flanco septentrional hasta el flanco meridional cubierta por la roca caliza de la

formación San Eduardo. La formación Cayo está integrada por una potente serie

vulcano – sedimentaria de carácter marino, donde las brechas y aglomerados

volcánicos son indicadores de episodios de volcanismo explosivo contemporáneos

con la masiva sedimentación clástica de esta formación, alcanzando un espesor de

alrededor de 3.000 m. Estratigráficamente las exposiciones de la unidad se anillan a la

altura del Terminal Pascuales y se extienden hasta el flanco meridional de la Cordillera

Chongón - Colonche conformando la estructura homoclinal convergencia hacia el Sur

y están constituidas por lutitas, lutitas tobáceas areniscas calcáreas, seguidas de

areniscas grauvaquicas, aglomeradas en ocurrencias masivas, areniscas, lutitas

tobáceas, con la presencia hacia el tope de lutita bien silicificadas y chert con

intercalaciones finas de lutitas tobaceas las mismas que integran el miembro superior

denominado Guayaquil Chert, elevado ahora a rango de formación.

5.1.7 Geomorfología

Desde el punto de vista geomorfológico se distinguen los siguientes dominios:

• Relieves Planos con alomamientos aislados.

• Cordillera de Chongón – Colonche.

• Relieves alomados.

• Llanura de Chorrillo.

5.1.7.1 Relieve plano con alomamientos aislados

Se trata de una morfología llana sobre la que se elevan alomamientos bajos aislados

con laderas planas de baja pendiente, morfología que se ha desarrollado en los




Hidrocarburos


terrenos correspondientes al grupo Azúcar y grupo Ancón. Hay que destacar que

sobre este dominio ocurren dos formas debidas a la acción antrópica, el desarrollo del

embalse Chongón, imponiendo un espejo de agua permanente y el canal de trasvase

rio Daule – Chongón, el mismo que es una estructura levantada para lograr la

pendiente del diseño necesario para una lenta circulación del agua.

5.1.7.2 Cordillera Chongón Colonche

Este relieve se ha desarrollado en terrenos vulcano – clásticos de las formaciones Cayo

y Guayaquil, los mismos que están dispuestos en posición homoclinal convergencia

hacia el Sur, presenta una morfología variada con un coronamiento amplio con

laderas de suave pendiente que se tornan abruptas hacia los descensos, en donde la

erosión ha desarrollado profundos causes que se descargan hacia las dos vertientes,

con escurrimientos fuertes en temporada invernal.

5.1.7.3 Llanura de Chorrillos

Este dominio es morfológicamente más sencillo, es una superficie plana de suave

pendiente que se descarga con un cauce aportarte al Río Daule. Está desarrollado

por materiales aluviales gravas y arenas con una cobertura limo – arcillosa. Este

dominio esta característicamente desarrollado por las aportaciones de rocas

volcánicas que lo encierran periféricamente.

5.1.8 Hidrología

5.1.8.1 Estudios Morfométricos Previos

Para el estudio morfométrico de las cuencas hidrográficas adyacentes al proyecto se

ha tomado como punto de partida la publicación “Morfometria de las cuencas

hidrográficas de la vertiente meridional de la cordillera Chongón-Colonche, provincia

del Guayas” (Ayon y Domínguez, 1983). Los conceptos vertidos en esta obra han sido

ampliados con otros que se exponen en “Estabilidad de cauces y socavación en

puentes” (NHI, 1999), el “Estudio geológico para la urbanización Colinas de Los Ceibos”

(COHIEC, 1985) y la “Delimitación y evaluación de las cuencas costeras de la provincia

del Guayas (ECOCOSTAS, 2001). Una inspección de campo permitió caracterizar

algunas condiciones y comportamientos del terreno ante la influencia de los factores

hidráulicos cercanos a ELEMENTA.

5.1.8.2 Condiciones y comportamientos del terreno.

La zona de vida de acuerdo a la clasificación de Holdrige, el terreno es de bosque

muy seco tropical. El sustrato rocoso lo constituyen, en la mayor parte del territorio,

conjuntos sedimentarios marinos muy meteorizados, descompuestos, blandos. Las

rocas tenaces se encuentran en las partes altas de la cordillera Costera. El espesor del

conjunto de la roca meteorizada y de los suelos sobreyacentes es del orden

decamétrico, con excepción del fondo de los cauces de órdenes menores donde

regularmente aflora la roca ligera a medianamente meteorizada o, muy

ocasionalmente, fresca. La vulnerabilidad a la erosión se comprueba en las incisiones




Hidrocarburos


de profundidad métrica y de alto ángulo en los bordes de los cauces, y en la

relativamente alta densidad de drenaje.

5.1.8.3 Recursos Hídricos

El principal Recurso Hídrico en las cercanías del Área de Influencia Indirecta del

Proyecto, es el Río Daule. El Río Daule, es el segundo tributario de la Cuenca del Río

Guayas. El río Daule drena la parte occidental de la cuenca con sus propios tributarios:

los ríos Pedro Carbo, Colimes, Puca y Chongo.

Figura 5-16.- Rio Daule.

Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI 2000-2008


El sistema del Río Daule está situado hacía la parte occidental de la cuenca. Su eje es

el Río Daule, que tiene una longitud aproximada de 240 kilómetros. Los orígenes del

Daule, así como de sus primeros afluentes, el Pupusá y el Peripa, se encuentran en la

Provincia de Pichincha, al sudoeste de Santo Domingo de los Colorados. Otro de los

tributarios del Daule, el Palenque o Quevedo, se origina también en las estribaciones

de la Cordillera Occidental de los Andes, al suroeste de la Provincia de Cotopaxi.

En su escorrentía hacia el Sur, el Daule recibe inicialmente las aguas de los ríos La

Morena, Pescadillo y otros; luego afluyen a él -en su curso Sur-Oeste- los ríos Santa

Lucía, Tachel, Tachelito, Solano, Tigre, Congo, Chicompe, Perindo, Colimes; los esteros

Bufay, Colorado y Loco, y cerca de la ciudad de Daule, el Río Pula.

El río Daule, conforma la mayor subcuenca del río Guayas, con un caudal promedio

máximo de 950 m3/s y mínimo de 25 m3/s, pudiendo llegar a transportar hasta

3.600 m3/s en época de fuertes precipitaciones (CAAM, 1996).




Hidrocarburos


El sistema estuarino del Río Guayas tiene una variación temporal y espacial semidiurna

(dos mareas altas y dos mareas bajas en un día lunar), como resultado de la

interacción entre las oscilaciones de marea y el flujo de agua dulce.

Sobre la base de los estudios realizados en el Río Guayas por Stevenson (1981) y el HRS

(1981) se ha clasificado al estuario del Río Guayas como Parcialmente Mezclado, cuya

descarga de agua dulce varía con las estaciones lluviosa y seca del año.

El rango de mareas en Guayaquil varía de 2,4 m en cuadratura, hasta un máximo de

4,4 m en marea de sicigia. Luego de la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo, el

rango de marea comienza a decrecer más rápidamente; pues se ha observado

rangos de marea de 1,0 m en Babahoyo en la confluencia del río Catarama y San

Pablo. La profundidad media del estuario del Guayas es de 7,5 m.

En general los mecanismos que influencian el movimiento del agua de mar hacia el

interior del río Daule, son esencialmente dos: el movimiento hacia delante y hacia

atrás causado por el transporte de marea, y el flujo de agua dulce hacia el océano.

La distribución de salinidad es una consecuencia de estos dos efectos opuestos; a esto

se debe agregar los cambios estacionales del flujo de agua dulce, con máxima

intrusión salina en época seca; y el cambio de mareas con el ciclo lunar, con máxima

intrusión salina durante marea de sicigia.

El material fino (limo-arcilloso) se caracteriza por ser transportado en suspensión, y

poseer un potencial negativo en el agua dulce, esto es, las fracciones se repelen entre

sí y nunca llegan a formar flóculos; pero cuando alcanzan la cuña de agua salina en

un estuario, su potencial se neutraliza, produciéndose el fenómeno de floculación. Es

decir, la formación de partículas relativamente grandes, que eventualmente se

depositan en el fondo del cuerpo de agua.

Figura 5-17.- Caudales promedio mensuales del río Daule.


El drenaje deficiente de los suelos y la pérdida progresiva de capacidad de

evacuación de los ríos dan lugar a inundaciones que afectan una gran zona, cuya

extensión varía entre 300.000 hectáreas, en períodos de recurrencia de uno en mil

años, y 80.000 hectáreas en períodos de retorno de uno en veinte años. A su vez, la




Hidrocarburos


marea de origen oceánico penetra hasta aproximadamente 80 kilómetros al norte de

Guayaquil en el verano y, hasta 40 kilómetros en el invierno. Los recursos del Río Daule

se utilizan en la actualidad con los siguientes propósitos: Agua Potable: La Ciudad de

Guayaquil se abastece desde el Río Daule mediante un sistema de bombeo, en el sitio

denominado “La Toma”, situado a 27 Km al norte de la ciudad; se captan alrededor

de 19 m³/s, con este propósito.

Agua Potable: La Ciudad de Guayaquil se abastece desde el Río Daule

mediante un sistema de bombeo, en el sitio denominado “La Toma”, situado a

27 Km al Norte de la ciudad; se captan alrededor de 19 m³/s, con este

propósito.

Uso Industrial: La mayoría de las industrias utilizan el agua potable para sus

actividades productivas, debiendo muchas de ellas proceder a ejecutar

tratamientos adicionales al agua entregada previo a su empleo. Además,

existen instalaciones industriales que, mediante estaciones de bombeo, captan

directamente agua del Río Daule.

Uso agrícola: Desde la zona de Pascuales hacia el Norte, la presión extractiva

directa para uso agrícola se incrementa. No se conocen datos cuantitativos al

respecto.

Uso recreativo: Las aguas del Río Daule son utilizadas por bañistas, mientras que

en el Río Guayas se realizan regatas anuales. Al estar la ciudad de Guayaquil

construida a orillas del río, y existir obras turísticas tan importantes como el

Malecón Simón Bolívar, el aspecto del río tiene primordial importancia a lo largo

de su recorrido por la ciudad.

Pesca: Tanto en los esteros como en los Ríos Guayas y Daule, se realiza pesca

artesanal, extracción de moluscos y crustáceos, utilizando pequeñas

embarcaciones.

Acuacultura: Hacia el sur de la ciudad en las cercanías de las riberas del Río

Guayas y esteros, existen grandes extensiones de camaroneras que son

alimentadas desde estos cursos de agua.

Uso doméstico: Además del servicio de abastecimiento de agua, en

determinadas zonas ribereñas cercanas a Pascuales, hacia el Norte, y en las

dos riberas del Río Daule, los moradores utilizan el agua con fines domésticos.

Generación de Energía: El proyecto Daule – Peripa incluye la construcción de

una central hidroeléctrica, a pie de presa, que desde septiembre de 1999 está

en pleno funcionamiento, conectada al sistema nacional interconectado. La

potencia máxima instalada es de 240 MW. La población que se asienta en las

cercanías del canal de trasvase, usa el agua del canal para los siguientes fines:

Uso recreativo: A pesar de estar prohibido, el canal es usado por bañistas




Hidrocarburos


5.1.9 Monitoreos Ambientales

Se realizó el monitoreo de calidad de agua, aire ambiente y ruido ambiental en tres

estaciones en el área del proyecto, siguiendo lo dispuesto por la norma vigente en el

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

5.1.9.1 Calidad de agua

El 05 de marzo del 2015, se realizó la toma muestra simple de la calidad del agua del

canal frente a los terrenos de Elementa a través de los servicios del Laboratorio Grupo

Químico Marcos.

5.1.9.1.1 Sitio de monitoreo

Las coordenadas de ubicación del sitio de muestreo son las siguientes:

Tabla 5-1. Coordenadas UTM WGS84 15M. Monitoreo de Aguas Negras y Grises.

Estación Coordenada Este (m) Coordenada Sur (m)

CA1 609.998 9’784.925

CA2 610.530 9’784.920

Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015


5.1.9.1.2 Parámetros

Los parámetros moniterados son los siguientes:

Potencial de Hidrógeno.

Oxígeno Disuelto.

Cadmio.

Cromo total.

Cobre.

Hierro.

Mercurio.

Niquel.

Plomo.

Zinc.

Aceites y Grasas.

Fenoles.

Hidrocarburos Totales de Petróleo.

Coliformes Fecales.




Hidrocarburos


Coliformes Totales.

Temperatura.

5.1.9.1.3 Análisis de resultados

Los resultados del muestreo realizado se establecen a continuación, estos fueron

comparados con la Tabla 3 “Criterios de calidad admisible para la preservación de la

vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuarios”, Anexo 1 del Libro VI

del TULSMA.

Tabla 5-2.- Resultados del monitoreo de calidad de agua.

Parámetro Unidades Resultado Límite

Permisible CA1 CA2

Potencial de Hidrógeno -- 7,35 7,05 6,5 – 9,0

Oxígeno Disuelto mgO2/l 6,43 3,57 --

Temperatura °C 27,90 28,00 --

Cadmio mg/l <0,0004 <0,0004 0,001

Cromo total mg/l 0,0625 0,0627 0,032

Cobre mg/l 0,0170 0,0134 0,005

Hierro mg/l <0,0047 <0,0047 0,30

Mercurio mg/l <0,00002 <0,00002 0,0002

Niquel mg/l <0,0004 <0,00004 0,025

Plomo mg/l 0,0012 0,002 0,001

Zinc mg/l <0,0014 0,0116 --

Aceites y Grasas mg/l <0,44 <0,44 0,3

Fenoles mg/l <0,023 <0,023 0,001

Hidrocarburos Totales de

Petróleo

mg/l <0,04 <0,04 0,05

Coliformes Fecales NMP/100ml 2590,00 16740,00 --

Coliformes Totales NMP/100ml 9750,00 35780,00 --


5.1.9.1.4 Conclusiones

Se pudo observar que existe una concentración elevada en las dos estaciones de

muestreo de los parámetros Cromo Total, Cobre, Aceites y Grasas y Fenoles (Límite

Permisible para la preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, Tabla 3,

Anexo 1, Libro VI, TULSMA).




Hidrocarburos


5.1.9.2 Calidad de Aire

5.1.9.2.1 Gases contaminantes

5.1.9.2.1.1 Equipo utilizado para gases contaminantes

Para la medición de Calidad de Aire Ambiente se utilizó un equipo marca QUEST

modelo EVM-7, Serie EMK020019, el cual es un equipo certificado para la evaluación

de la calidad del aire ambiente.

Tabla 5-3.- Puntos de ubicación de los Monitoreos Ambientales y condiciones

ambientales promedio del día de mediciones Aire Ambiente.


5.1.9.2.1.2 Resultados

Las siguientes tablas muestran los resultados del monitoreo de Calidad de Aire

Ambiente teniendo como gases contaminantes CO, NO2 y SO2.

Tabla 5-4.- Resultados de Monitoreos Calidad de Aire Ambiente en el P1.





Hidrocarburos






5.1.9.2.1.3 Conclusiones

La medición de Calidad de Aire Ambiente fue realizada el 20 de febrero del

2015, para la compañía ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A., que actualmente

se encuentra ejecutando el Proyecto de la Planta de Reciclaje de Desechos e

Hidrocarburos.

Ninguno de los parámetros analizados sobre pasan los límites establecidos o

muestran niveles de concentración que inicie el estado de alerta, alarma o

emergencia.

5.1.9.2.2 Material Particulado

5.1.9.2.2.1 Equipo utilizado de material particulado

Para la medición de Calidad de Material Particulado se utilizó un equipo marca QUEST

modelo EVM-7, Serie EMK020019, el cual es un equipo certificado para la evaluación

de la calidad del aire ambiente.




Hidrocarburos


La siguiente tabla muestra las condiciones ambientales promedio en el día del

monitoreo:

Tabla 5-7.- Condiciones Ambientales para monitoreos de MP.

UBICACIÓN FECHA TEMPERATURA ºC HUMEDAD

RELATIVA %

PM10

P1. Vía de acceso -

Proyecto frente a

Viviendas.

20 de febrero

del 2015 29,8 68,5

PM2.5

P1. Vía de acceso -

Proyecto frente a

Viviendas.

20 de febrero

del 2015 29,2 68,9

PM10

P2. Dentro del Área

del Proyecto.

20 de febrero

del 2015 29,5 67,4

PM10

P2. Dentro del Área

del Proyecto.

20 de febrero

del 2015 28,9 68,5

PM10

P3. Parte Posterior

Perímetro - Área

del Proyecto

20 de febrero

del 2015 29,5 69,4

PM2.5

P3. Parte Posterior

Perímetro - Área

del Proyecto

20 de febrero

del 2015 29,2 68,9


5.1.9.2.2.2 Resultados

Las siguientes tablas indican los resultados obtenidos del monitoreo de Material

Particulado:

Tabla 5-8.- Resultados de MP10.





Hidrocarburos


Tabla 5-9.- Resultados de MP2.5.


5.1.9.2.2.3 Descripción de eventualidades encontradas

P1, P2 y P3. Paso constante de vehículos livianos y pesados.

5.1.9.2.2.4 Conclusiones

Las mediciones de Material Particulado PM10 y PM2.5 se realizaron el 20 de

febrero del 2015, para la compañía ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A., que

actualmente se encuentra ejecutando el Proyecto de Reciclaje de Desechos e

Hidrocarburos.

Los resultados de las mediciones determinan que los puntos analizados no

cumplen con el límite permisible para PM10 y PM2.5 establecido en la Legislación

Ambiental Ecuatoriana; las mediciones se realizaron durante 8 horas sin

embargo los resultados fueron comparados con los límites que indica la

Legislación Ambiental para 24 horas.

Tabla 5-10.- Condiciones Ambientales para monitoreos de Ruido.





Hidrocarburos


5.1.9.3 Monitoreo de ruido ambiente

5.1.9.3.1 Descripción de Eventualidades Encontradas

P1. Ruido generado por los trabajos de remoción de tierra y cascajo con una

retroexcavadora; además del paso de vehículos livianos y volquetas por las vías de

acceso del sector.

P2., P3. Ruido producido por trabajos con retroexcavadora, y por el ingreso de

volquetas con material para relleno.

Resultados obtenidos

Tabla 5-11.- Resultados obtenidos de los monitoreos de Ruido.


5.2 COMPONENTE BIÓTICO

Los Componentes Bióticos son toda la vida existente en un ambiente, comprendido

por organismos unicelulares y pluricelulares. Los individuos deben tener

comportamiento y características fisiológicas que permitan su supervivencia y su

reproducción en un ambiente definido. La condición de compartir un ambiente

genera una competencia (por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.

La supervivencia de un organismo en un ambiente está limitada por factores abióticos

y bióticos de ese ambiente. La distribución de los climas influye en la determinación y

en la distribución de la vegetación. Debido a la zonación climática de nuestro planeta

se determinan áreas que se caracterizan por el tipo de vegetación.

La empresa Elementa proyecta la construcción de una planta de re-refinación de

Desechos de Hidrocarburos de última tecnología que proporcione un tratamiento a los

aceites gastados para que puedan ser convertidos nuevamente en bases lubricantes

para ser comercializadas en el mercado local o internacional.

Los componentes bióticos de un ecosistema se encuentran en las categorías de

organización que constituyen la cadena alimenticia en los ecosistemas. El tipo de

vegetación establece su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes

categorías de vegetación, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas.




Hidrocarburos


Los Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que cada

especie o grupo de especies cumplen sus funciones.

5.2.1 Identificación del área del proyecto

Inicialmente se identificó mediante imágenes satelitales del Google Earth el sitio donde

se asientan el área objeto de estudio. La identificación generó una idea preliminar del

área de estudio viendo sus características físicas del medio. La siguiente figura muestra

la ubicación geográfica del sitio de estudio y proporciona una idea de acuerdo a la

región o subregión que se encuentre y que especies que pudieren participar de este

hábitat.

La figura siguiente muestra dos áreas de coloración roja que señala los lugares donde

se ubicara la Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos de ELEMENTA

ECUADOR ELECUEME S.A.

Figura 5-18. Ubicación del sitio del proyecto.

Fuente: Google earth


El proyecto se desarrollara en el Km 32,5 de la Vía a Daule, sector Chivería, del cantón

Nobol; determinadas por las coordenadas indicadas a continuación: en el eje de las

abscisas 609.850 – 610.400 y sobre el eje de las ordenadas 9.784.800 – 9.785.200 (Datum

WGS 84; Zona 17M).

5.2.2 Flora y Macrofauna

La evaluación se centró en el análisis de componentes del ecosistema, así como: la

vegetación, la macrofauna terrestre (aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces), la

presión antrópica y la presencia de especies exóticas.

Río Daule

Río Babahoyo




Hidrocarburos


El conocimiento de estos componentes brinda un entendimiento de la situación actual

del área del proyecto. Esta evaluación ecológica provee una información y genera la

comprensión del estado de conservación del ecosistema. Otro de sus objetivos

principales es aportar elementos que permitan evaluar la evolución del ecosistema

mediante la comparación del estado actual de la biodiversidad con monitoreos

posteriores de la biodiversidad.

Previamente al trabajo de campo se realizó el análisis e interpretación de las imágenes

satelitales. El proyecto se asienta en zonas inundables y cerca del ecosistema fluvial río

Daule.

5.2.2.1 Ecosistemas

5.2.2.1.1 Zonas de vida

Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las

características ecológicas de una formación a nivel regional. En los niveles más

específicos se enfatizan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo

que son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y

para la planificación de programas de manejo y conservación de los recursos

naturales (Rangel et al. 1997).

Figura 5-19.- Mapa de las Zonas de Vida y la ubicación del proyecto.

Fuente: Rangel et al. 1997


El área del proyecto se encuentra en la zona bioclimática Región Muy seco Tropical,

de acuerdo a las características meteorológicas. De la superficie total del Ecuador

esta región bioclimática cubre 1’368.270 Has.

Planta de

Re-refinación

Océano

Pacífico




Hidrocarburos


La Región Muy seco Tropical de acuerdo a las características meteorológicas. En esta

región tierra adentro de la zona seca de la costa, a medida que penetra la

precipitación aumenta. La máxima precipitación (enero-abril) se debe a la

convergencia intertropical y de la corriente del Niño, cuando masas de aire húmedo

traen los vientos convergentes desplazándose tierra adentro sobre la cordillera en la

parte más cercana a la Costa, para descargar humedad con precipitación

conveccional u orográfica, en tal forma que sus estribaciones son más húmedas que

las planicies de la región. A fines de abril a diciembre, la zona de convergencia

intertropical y la corriente del Niño retroceden al norte y la corriente de Perú llega al

Ecuador se desvía al occidente alejándose de sus costas. Su influencia fresca y seca es

máxima al Suroccidente de la región de la costa, disminuyendo hacia el interior.

Esta región se encuentra desde los 5 m.s.n.m., hasta la cota 300 metros, con una

temperatura media anual de 23 a 26ºC la precipitación promedia entre 500 y 1000

milímetros.

Este tipo de región según Holdridge incluye las zonas de vida o formación ecológica:

bosque muy seco Tropical y bosque seco Tropical.

La Zona de Vida bosque muy seco Tropical.- Esta zona de vida corre paralela junto al

monte espinoso Tropical y el paisaje formado de oeste a este es el siguiente:

Manglares, Sabanas, Tembladeras y Playas.

Manglares y salitrales.- a lo largo del a costa y de esteros que llevan agua

salada.

Las sabanas.- llanuras cubiertas de gramíneas a veces interrumpidos por

rodales más extensos.

Las tembladeras.- son sabanas inundadas todo el año.

Las playas, vegas y bancos.- son la resultante de las corrientes de agua a lo

largo del curso de cualquier río.

Esta formación se encuentra a elevaciones comprendidas entre el nivel del mar hasta

los 300 m.s.n.m., como también sus rangos de temperatura oscilan entre los 24 y 26 ºC y

la precipitación media anual entre 500 y 1000 milímetros.

El área del proyecto Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos de

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. se asienta sobre esta formación. Este tipo de zona

detecta un clima de tipo monzónico, caracterizado porque ambas estaciones lluviosa

y seca pueden durar 6 meses cada una, de manera que las plantas han evolucionado

para adaptarse a esta situación, de una estación lluviosa con cantidades variables de

precipitación seguida de una estación seca, continua y prolongada.

El periodo más caluroso coincide con el periodo de la estación lluviosa, mientras el

fresco con la estación seca. Durante esta última cae en forma de lloviznas o garuas,

algún porcentaje de la precipitación anual. Los meses ecológicamente secos varían

entre 6 y 8 meses, correspondiendo a un régimen de humedad semiárido en el sentido

de Holdridge.




Hidrocarburos


5.2.2.1.2 Ecorregiones (Pisos zoogeográficos)

Una ecorregión se define como un área geográfica delimitable – claramente

separable de las adyacentes – que se caracteriza por su relativa homogeneidad en

cuanto a condiciones climáticas, edafológicas e hidrológicas y en consecuencia en

cuanto a su cobertura vegetal y la fauna asociada a ella.

Figura 5-20. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador.

Fuente: Albuja et al (1980)

Como producto de lo anteriormente expuesto existe una organización de zonas de

vida para la fauna al igual que en las formaciones vegetales Para la presente

descripción se han utilizado las clasificaciones disponibles en el Ecuador para las clases

faunística. En el caso de la mastofauna (mamíferos) se ha tomado en consideración

los pisos zoogeográficos propuestos por Albuja et al. (1980)

De acuerdo a la Clasificación Zoogeográfica propuesta por Albuja (1980), el área de

estudio corresponde al piso zoogeográfico Tropical Suroccidental; el cual se encuentra

distribuido desde Bahía de Caráquez hasta el Túmbez, formando una franja de ancho

variable (20 a 50km) que solamente se ve interrumpida por la prolongación del Piso

Noroccidental que corresponde a la cordillera costanera. Este piso se caracteriza por

tener un clima seco y por tener una topografía plana y ondulada, donde los relieves

más altos no superan los 300 m de altitud.

5.2.2.2 Metodología

Inicialmente se identificaron las zonas de vida a la que corresponde el área en estudio.

Luego de identificar las zonas de vida se estableció estaciones de observación de flora




Hidrocarburos


y fauna, estas estaciones fueron seleccionadas estratégicamente para cubrir técnica y

adecuadamente el área. La estrategia de ubicación de las estaciones obedece la

particularidad de recibir información de la zona a la que corresponde de acuerdo a su

área de dominio, es decir a mayor área de influencia directa más estaciones de

observación.

Figura 5-21. Estaciones de observación para observación de Flora y Fauna.

Fuente: Google earth


Se utilizaron las Evaluaciones Ecológicas Rápidas (EER) con el propósito de recopilar

información de una manera ágil y eficiente además de confiable para este propósito.

Las EER consisten básicamente en caminar dentro del área de estudio recopilando

información por medio de observación directa e indirecta.

Tabla 5-12.- Estaciones de observación de EER del proyecto.

ESTACIÓN UBICACIÓN

COORDENADAS UTM

DATUM WGS84 ZONA 17M

X Y

EB1 Área de cultivos 610.132 9’785.040

EB2 Cerca del canal de agua 610.320 9’784.938


La observación directa significa recopilar las especies de flora y fauna que se

visualicen durante la inspección. La observación indirecta es la toma de muestras para

un posterior análisis y reconocimiento.

La metodología se divide en dos fases: de Campo y de Laboratorio.




Hidrocarburos


Fase de Campo: Se realizó el muestreo cualitativo, dentro de las áreas de

estudio del proyecto Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos

de ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. Este tipo de inventario, permite

caracterizar los tipos de vegetaciones comunes y conocidos mediante la

técnica de observación cualitativa directa. Esta metodología implica

identificar grupos florísticos dominantes en los diferentes estratos del bosque en

20 m a la redonda (Sayre et al., 2002).

Para determinar el estado del componente biótico localizado en la zona de

estudio se realizó un recorrido el día, 14 de febrero del 2015. El recorrido sirvió

para el reconocimiento de carácter ecológico de la vegetación presente y

proporcionar su diagnóstico. Con una cámara digital se captó imágenes de la

vegetación existente dentro del área en estudio para su posterior valoración.

Se estableció estaciones de observación de flora y fauna, estas estaciones

fueron seleccionadas estratégicamente para recibir información de la zona a

la que corresponde de acuerdo a su área de dominio, es decir a mayor área

de influencia directa más estaciones de observación.

Fase de Laboratorio: Los nombres comunes y científicos registrados en el

campo se verifican con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador

(Jorgensen & León, 1999), colecciones del Herbario Nacional QCNE y la base

de datos Trópicos 2010.

5.2.2.3 Flora del área de estudio

La vegetación del proyecto Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos

de ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A., se describirán en relación a las especies que

correspondan de acuerdo a la zona de vida identificada. Con base en las imágenes

satelitales se observa que el área del proyecto ocupará mayormente áreas

intervenidas por desarrollo de cultivos agrícolas.

La vegetación en este sector corresponde mayormente a herbáceas y puntuales

arboles de Samán y Acacia entre los más destacados. Las herbáceas observadas

corresponden a representantes de las familias Poaceas y Amaranthaceas.

Puntuales arboles de Samán y Acacia

existen en el sector Desarrollo agrícola con cultivo de arroz




Hidrocarburos


La estación EB1 presenta áreas intervenidas reflejadas por actividades que involucran

el desarrollo de agrícola, el suelo comprende áreas compartidas entre material de

ripio y crecimiento de hierbas con variedad entre Poacea.

La estación EB2 ubicada cerca del canal de agua se observa que la vegetación

existente presenta variedad entre algunos árboles de Samán (Samanea saman),

Acacia (Delonix regia) así como arbustos de otras leguminosas; los acompañan

arbustos de Nigüito (Muntingia calabura), Mango (Manguifera indica), Plátano (Musa

paradisiaca).

Tabla 5-13.- Vegetación identificada en el área del proyecto.

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Cyperaceae Cyperus sp. Maleza

Euphorbiaceae Ricinus communis Higuerilla

Amaranthaceae Amaranthus spinosus Bledo espinoso

Anacardeaceae Mangifera indica L. Mango

Spondias purpurea Ciruela

Poaceae

Pragmites australis Gramínea

Typha latifolia Grama

Eleusine indica Pata de gallina

Oryza sativa Arroz

Echinochloa colonum Arrocillo

Combretaceae Terminalia catappa Almendro malabar

Fabaceae

Mimosa pigra Mimosa

Delonix regia Acacia roja

Samanea saman Saman

Muntingiaceae Muntingia calabura Nigüito

Musaceae Musa paradisiaca Platano

Moraceaenoni Ficus benjamina Ficus

Meliaceae Azadirachta indica Nim

Rubiaceae Morinda citrifolia Noni


El área del proyecto Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos de

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A., demuestran intervención antrópica con desarrollo

de cultivos de arroz, existen arboles de mango junto a acacias en ambos lados de los

caminos presentes.

http://es.wikipedia.org/wiki/Muntingiaceae




Hidrocarburos


5.2.2.4 Macrofauna del área de estudio

Las observaciones respecto a la fauna asociada a las áreas de estudio se realizaron

durante el recorrido por el área del proyecto, para establecer el reconocimiento de

carácter ecológico de la fauna. Los resultados de la observación se clasificaron en dos

grandes grupos los invertebrados y los vertebrados.

5.2.2.4.1 Invertebrados

Se denomina invertebrados a todos aquellos animales que carecen de columna

vertebral o notocordio y de esqueleto interno articulado.

Los invertebrados de agua dulce, incluyendo los insectos, crustáceos, anélidos,

moluscos y planarias (gusanos planos) que habitan en cauces de ríos, charcas, lagos,

etc. históricamente, su abundancia y diversidad se han utilizado como bioindicadores

de los ecosistemas.

5.2.2.4.1.1 Artrópodos

Representan el filo más numeroso y diverso del reino animal. Se refiere a animales que

carecen de vertebras dotados de un esqueleto externo y apéndices articulados,

incluye a los insectos, los arácnidos, los crustáceos y los miriápodos.

5.2.2.4.1.2 Insectos

La entomofauna presente en el sitio del proyecto es variable debido a las condiciones

climáticas que contribuyen a la circulación de insectos nativa del sector. Los insectos

pueden encontrarse en casi todos los ambientes del planeta y comprenden el grupo

de animales más diverso de la Tierra.

La clase Insecta posee representantes fitófagos como los Lepidópteros (mariposas) e

Himenópteros (hormigas). Otros insectos son depredadores entre estos se observó a:

Himenópteros (abejas y hormigas), en los árboles y vegetación circundante. Estos

insectos fabrican sus nidos en las ramas de los árboles, entre organismos se destacan

las hormigas “militares” y la gigante o conga Paraponera sp. Otro representante de

este orden son las abejas que polinizan especialmente en las acacias.

Los cultivos agrícolas y canales localizados dentro del área del proyecto, alberga

especímenes de ortópteros, hemípteros, himenópteros y dípteros (moscas y zancudos),

así como los Odonatos se encuentran en áreas con presencia de cuerpos de agua.

La tabla siguiente menciona las especies de entomofauna observadas indicando el

Orden al que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.

Tabla 5-14.- Entomofauna observada en el sitio del proyecto.

ORDEN NOMBRE COMÚN

Lepidóptera Mariposas

Odonata Libélulas

Chapuletes




Hidrocarburos


ORDEN NOMBRE COMÚN

Himenóptera

Abejas

Avispas

Hormigas

Díptera Moscas

Zancudos


5.2.2.4.2 Vertebrados.-

La riqueza de vertebrados depende de la relación que exista entre el mismo y los

asentamientos poblacionales. La composición de especies dentro de los cuerpos de

agua depende de la velocidad del cauce, la cantidad de sedimentos y nutrientes

disueltos en el agua, la pendiente, la vegetación de la ribera, el clima, la temperatura

del agua, entre otros. La mayoría de organismos acuáticos se desarrollan asociados al

fondo del río, pero también hay otras formas de vida adaptadas a la gran diversidad

de microhábitats que se generan dentro del agua.

Los vertebrados observados en el área del proyecto corresponden a las clases Anfibia,

Reptiles, Aves y Mamíferos.

5.2.2.4.2.1 Herpetofauna

El estudio de los organismos vertebrados terrestres que poseen sangre fría como lo son

las clases reptiles y anfibios, se denomina Herpetofauna.

Este estudio beneficia proporcionando conocimiento del estado del ambiente, debido

a la sensibilidad de estos organismos a las perturbaciones de los ecosistemas,

especialmente la contaminación, en parte porque su primer desarrollo se produce en

ambientes acuáticos frecuentemente.

5.2.2.4.2.2 Anfibios

Estos organismos son un grupo de vertebrados anamniotas (sin amnios, como los

peces), tetrápodos, ectotérmicos, con respiración branquial durante la fase larvaria y

pulmonar al alcanzar el estado adulto. A diferencia del resto de los vertebrados, se

distinguen por sufrir una transformación durante su desarrollo. Este cambio puede ser

drástico y se denomina metamorfosis.

Los anfibios fueron los primeros vertebrados en adaptarse a una vida semiterrestre,

presentando en la actualidad una distribución cosmopolita al encontrarse ejemplares

en prácticamente todo el mundo, estando ausentes solo en las regiones árticas y

antárticas, en los desiertos más áridos y en la mayoría de las islas oceánicas.

Dentro de los anfibios se estima la presencia de sapos, Rhinella marina, que son anuros

(ranas o sapos) que son organismos provistos de miembros desiguales y carecen de

cola en el estado adulto, presentando, como adaptación al salto, una columna

http://es.wikipedia.org/wiki/Vertebrata

http://es.wikipedia.org/wiki/Anamniota

http://es.wikipedia.org/wiki/Saco_amni%C3%B3tico

http://es.wikipedia.org/wiki/Pisces

http://es.wikipedia.org/wiki/Tetrapoda

http://es.wikipedia.org/wiki/Ectotermia

http://es.wikipedia.org/wiki/Branquia

http://es.wikipedia.org/wiki/Larva

http://es.wikipedia.org/wiki/Pulm%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Metamorfosis_(biolog%C3%ADa)

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rtico

http://es.wikipedia.org/wiki/Ant%C3%A1rtida

http://es.wikipedia.org/wiki/Desierto

http://es.wikipedia.org/wiki/Isla

http://es.wikipedia.org/wiki/Anuro

http://es.wikipedia.org/wiki/Columna_vertebral




Hidrocarburos


vertebral reducida y rígida llamada urostilo. Durante la etapa larvaria atraviesan por un

estado pisciforme. Presentan una dieta carnívora, como la gran mayoría de anfibios

en etapa adulta (siendo por lo general herbívoros en estado larvario), alimentándose

de insectos, arácnidos, gusanos, caracoles y casi cualquier animal que se mueva o sea

lo suficientemente pequeño como para ser engullido completamente. Casi todos

viven en charcas y ríos, pero algunos son arborícolas y otros habitan en zonas

desérticas siendo activos sólo durante la época de lluvias.

5.2.2.4.2.3 Reptiles

Durante el recorrido, se observó una Iguana verde (Iguana iguana Linnaeus), sin

embargo, a falta de registro y de acuerdo a las entrevistas con moradores del sector

informaron la existencia de culebras.

5.2.2.4.2.4 Aves

Las aves son organismos de sangre caliente. La principal característica que identifica a

las aves son sus plumas, las mismas que vienen pegadas en el cuerpo. El esqueleto de

las aves es muy liviano. Poseen alas debido a una transformación de las extremidades

anteriores, son redondeadas y aerodinámicas para ofrecer la mayor resistencia posible

al aire y la forma de las alas depende del tipo de vida que lleve el ave.

Otras extremidades son las patas que están adaptadas para caminar o nadar según la

especie y funcionan como amortiguadores cuando el ave se posa y para conservar el

centro de gravedad, los muslos se mantienen cerca del cuerpo, las rodillas suelen estar

ocultas por las plumas. Las aves se apoyan sobre sus dedos.

Los sentidos más importantes para un ave son en el siguiente orden: la vista y el oído, el

olfato, el gusto y el tacto estando estos tres últimos menos desarrollados. Una de las

formas de expresión más importante de las aves es su voz; sus cantos, llamadas y

gorjeos.

Las especies observadas durante el recorrido en el área del proyecto presentaron

características de ser costeras, en ambientes que incluyan vegetación de tipo

manglar. Algunas se caracterizan por tener patas altas que les permiten desplazarse

en el substrato lodoso, pantanoso; tienen un pico largo, con punta y/o curvos como la

garza cangrejera que se alimenta principalmente de pequeños cangrejos, otras como

el tordo manglero rastrean las ramas de los árboles y la superficie del sustrato en busca

de pequeños insectos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Columna_vertebral

http://es.wikipedia.org/wiki/Carn%C3%ADvoro

http://es.wikipedia.org/wiki/Insecto

http://es.wikipedia.org/wiki/Ar%C3%A1cnido

http://es.wikipedia.org/wiki/Gusano

http://es.wikipedia.org/wiki/Caracol

http://es.wikipedia.org/wiki/Linnaeus




Hidrocarburos


Garzas aves muy comunes observar en

terrenos inundados.

La especie garza bueyera, Bubulcus ibis, fue observada buscando su alimento entre los

cultivos de arroz presentes pescando los organismos acuáticos que lo habitan. Es un

ave esbelta de color blanco adornada con plumas doradas o anaranjadas en la

cabeza y cuello en la temporada de cría. Anida cerca del agua en nidos parecen

plataformas de ramitas que coloca sobre los árboles y arbustos. A diferencia de las

demás garzas se alimenta en hábitats herbáceos relativamente secos, a menudo

acompañando al ganado u otros grandes mamíferos para atrapar a los insectos y

pequeños vertebrados espantados por estos.

Otra especie que se registraron mientras se alimentaban de desperdicios orgánicos

fueron los gallinazos cabeza negra, Coragyps atratus.

La siguiente tabla indica las aves observadas clasificadas en orden y familia,

mencionando su nombre científico y nombre común. Las aves observadas pertenecen

a 7 familias, las mismas que no se registran como especies en peligro de extinción.

Tabla 5-15.- Aves identificadas en el área del proyecto.

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CARACTERÍSTICAS

Ciconiformes Ardeidae

Bubulcus ibios Garza bueyera migratoria

Egretta thula Garza nívea migratoria

Passeriformes Hirundinidae Hirundo rustica Golondrina común Migratoria

Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito del pacifico Migratoria

Columbiformes Columbidae

Columba livia Paloma de castilla Introducida

Columbina cruziana Paloma croacante Residente

Falconiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo cabeza

negra

Carroñero

Cuculiformes Cuculidae Crothophaga ani Garrapatero pico liso residente




Hidrocarburos


ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CARACTERÍSTICAS

Crotophaga

sulcirostris

Garrapatero pico

rugoso

residente


Se observaron palomas, Columba livia cerca de viviendas rurales del sector, esta aves

es una especie introducida que se ha vuelto bastante doméstica actualmente.

También se encontró a la golondrina común, Hirundo rustica, en vuelo merodeando los

espacios aéreos.

5.2.2.4.2.5 Mamíferos

Las especies que se observaron en el área del proyecto son especies domésticas. Se

registraron perros, Canis lupus familiaris, quienes conviven con las personas y en su

mayoría representan sus mascotas.

El orden Rodentia que incluye a ratones y ratas especies que habitan entre la

vegetación. Entre las especies están ratón pulpero, Mus musculus, Es la especie más

frecuente de ratón y las ratas del genero Oryzomys, estos desarrollan su vida en

estrecha relación con el agua y nadan y se sumergen con facilidad. Habitan en zonas

húmedas y pantanosas. Construyen sus nidos de material vegetal y sobre la

vegetación, al nivel máximo del agua. Se alimentan de semillas, hierbas, frutas,

insectos, crustáceos y pequeños peces.

En el orden Quiroptera, los murciélagos vespertino, Myotis nigricans, Se encuentra en

los bosques a altitudes bajas o altas, es nocturno y vuela sobre áreas abiertas, sobre

arroyos y caminos y entra en los huecos de los árboles.

5.3 COMPONENTE PERCEPTUAL

5.3.1 Introducción

El paisaje natural se refiere a la apariencia del terreno, incluyendo su forma, textura y

colores. También se refiere a la forma en la cual, estos componentes se combinan

para crear patrones específicos y cuadros que son distintivos para localidades en

particular.

El propósito de este análisis es la compilación de todos los componentes físicos y

biológicos en el área de estudio, que abarcan el paisaje natural. Estos componentes

incluyen: geología, geomorfología, suelos, hidrología, vegetación, fauna, uso de

terreno, y arqueología.

5.3.2 Metodología

La metodología del paisaje natural está basada en información colectada en el

campo, en lo referente a los componentes físicos y biológicos. Una evaluación de la

http://es.wikipedia.org/wiki/Mus_(g%C3%A9nero)




Hidrocarburos


calidad del paisaje natural (3=alta, 2=media, 1=baja, 0=ninguna) está basada en el

siguiente criterio para cada uno de los componentes:

5.3.3 Factores

Estado Natural.- Ésta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al

estado natural, sin cambios antropogénicos. Alta significa que virtualmente no hay

cambios antrópicos significativos. Media significa que ha habido algunos cambios

antrópicos significativos. Baja significa que este componente ha estado radicalmente

alterado.

Escasez.- Ésta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético, dentro

del contexto del ambiente donde ocurra. Alta significa que el componente estético no

es común en la Región. Media significa que el componente estético está presente, y

no es raro. Baja significa que el componente estético es común.

Estética.- Es una medida del valor visual para cada componente. Alta significa que el

valor visual es considerado muy atractivo. Media significa que el valor visual es

considerado atractivo. Baja significa que el valor visual no tiene un valor especial para

el observador.

Importancia para Conservación.- Es una medida de la importancia para la

conservación de la zona, incluyendo su importancia: turística, histórica, arqueológica,

ecológica o de interés arquitectónico. Alta significa que es un área muy importante

para la conservación (como parques nacionales, reservas, bosques protectores).

Media significa que es un área importante para la conservación (como pantanos y

bosques maduros). Baja significa que son áreas intervenidas.

5.3.4 Resultados

Resumen de la calidad del paisaje natural.

Tabla 5-16.- Resultados Evaluación de Paisaje Natural.

Paisaje Natural

/ Componentes

Ge

olo

gía

Ge

om

orf

olo

gía

Hid

rolo

gía

Ve

ge

tac

ión

y

Fa

un

a

Uso

de

l Su

elo

Arq

ue

olo

gía

Re

sum

en

de

Co

mp

on

en

tes

Estado Natural 1 1 1 3 3 1 1,7

Escasez 1 1 1 2 2 1 1,3

Estética 1 1 1 2 2 2 1,5

Importancia

para la

Conservación

2 1 1 2 2 1 1,5

General 1,25 1 1 2,25 2,25 1,25 1,5

Nota: Estas evaluaciones fueron hechas por cada profesional




Hidrocarburos



5.3.4.1 Estado Natural

La geología, geomorfología e hidrología están afectadas por actividades humanas.

Por lo tanto, el valor es bajo.

La vegetación, fauna y uso del suelo, están impactadas notablemente por actividades

humanas, tales como conversión del bosque a zonas de cultivos principalmente. El

valor es alto.

No hubo sitios monumentales, sin embargo no se evidencio fragmentos dispersos del

componente arqueológico no se considera afectación por las actividades del

proyecto. Consecuentemente, este componente tiene un valor bajo.

El valor promedio de este factor es de 1,7 (Bajo).

5.3.4.2 Escasez

La geología solamente está no presenta variedad sabanas inundables y canales de

agua. Por lo tanto, la escasez está clasificada como baja.

Los tipos de geomorfología e hidrología son comunes, excepto por el canal de agua

proveniente del río Daule, el mismo que no presenta dimensiones de consideración

impactante. Por lo tanto, la escasez es clasificada como baja.

La flora y la fauna, así como el uso del suelo, es común en la costa ecuatoriana, pero

están amenazadas en las áreas de vegetación remanente. Por lo tanto, la escasez

está clasificada como media.

No hubo sitios monumentales, por lo tanto el componente arqueológico, este no se

verá afectado por las actividades del proyecto. Consecuentemente, este

componente tiene un valor bajo.


5.3.4.3 Estética

La estética está considerada como baja para geología, geomorfología y para

hidrología. Geología y geomorfología tienen un valor bajo de estética por ser sabanas

entre cortadas, por un canal de agua. La hidrología está considerada como baja,

porque no representa un cuerpo de agua sobresaliente, más bien está oculto entre la

vegetación.

La flora y la fauna están considerablemente impactadas, por la influencia antrópica

del sector. Por lo tanto, tienen un valor estético medio.

El uso del suelo tiene un valor estético medio, porque hay panoramas abiertos de

actividades agrícolas.




Hidrocarburos


No hubo sitios monumentales del componente arqueológico no estará afectado por

las actividades del proyecto. Consecuentemente, este componente tiene un valor

bajo.


5.3.4.4 Importancia para la Conservación

La geología generalmente está impactada por actividades humanas y asentamiento

de viviendas rurales en la superficie, por lo que a este componente se le dio un valor

medio.

La geomorfología e hidrología tienen un valor bajo, por la presencia de cultivo, de

arroz en la mayoría del área del proyecto.

La vegetación y la fauna son parcialmente importantes para la conservación, pues

están localizados pocos parches de remanentes de bosques que sirven de refugio a la

fauna existente. Tiene un valor de 2 (Medio)

El uso de suelo tiene un valor medio, ya que el Río Daule representa una importante

fuente de agua para el área, y para quienes valoran los panoramas de las actividades

rurales.

No hubo sitios monumentales, del componente arqueológico este no se verá afectado

por las actividades del proyecto. Consecuentemente, este componente tiene un valor

bajo.


5.3.4.5 General

El valor del paisaje natural del área es de 1,75 (Bajo).




Hidrocarburos


Paisaje Natural.




Hidrocarburos


5.4 COMPONENTE SOCIAL

5.4.1 Metodología

La metodología utilizada para el desarrollo del componente socioeconómico y cultural

del estudio se fundamenta sobre un proceso científico sistémico que sintetiza

herramientas de procesamiento técnico de datos, tanto cualitativos como

cuantitativos, desde la formulación de los indicadores, técnicas para el levantamiento

de datos, tratamiento de la información hasta la elaboración analítica del

documento.

El método descriptivo utilizado en la investigación, permitió disgregar la información y

sus elementos manteniendo las relaciones en un orden sistémico, exponiendo de

forma detallada los datos. En cuanto a las técnicas empleadas, se aplicaron, la

investigación documental, que admite el contraste y la contextualización de los datos

adquiridos con las técnicas de campo. La observación metódica científica de campo

y las entrevistas, estas aportaron a la determinación de la especificidad de los

elementos del Estudio, mientras la aplicación de encuestas aseguraron la objetividad

de los mismos.

5.4.2 Objetivos

Para lograr el correcto análisis del aspecto socioeconómico y cultural del Estudio de

Impacto Ambiental es necesario establecer objetivos que orienten la investigación y

que permitan representar la realidad social del área en estudio.

Determinar aspectos poblacionales y demográficos de la comunidad del área de

influencia;

Describir las actividades sociales, económicas y culturales de los diferentes

asentamientos humanos encontrados, permitiendo así;

Identificar y evaluar potenciales impactos propios de la construcción y operación

del sistema hacia la comunidad.

5.4.3 Descripción nivel provincial

Corresponde la descripción de las principales variables socio-económicas que

relacionen el objeto estudio del proyecto, entre estas conocer la composición del

equipamiento de la infraestructura y su descripción por rama de actividad, sin

descartar la descripción y análisis demográfico de su población en conjunto.

La siguiente caracterización se basa estrictamente en fuentes secundarias de tipo

verificable por su origen en instituciones especializadas en el análisis de variables

sociales, las mismas que han facilitado al investigador, poder relacionar el conjunto de

tópicos para la síntesis del contenido.

5.4.4 Provincia de Guayas

La provincia del Guayas está ubicada al suroeste del litoral ecuatoriano, posee una

superficie de 20.902 Km2 y está considerada como la provincia más poblada del país.




Hidrocarburos


Políticamente, esta provincia está dividida en 25 cantones de los que a su vez derivan

50 parroquias urbanas y 29 rurales.

Tabla 5-17.- Cantones de la Provincia del Guayas.

Cantones

Guayaquil Daule Naranjal Santa Lucía Crnel. Marcelino

Maridueña

Alfredo

Baquerizo

Moreno

Durán Naranjito Urbina Jado Lomas de

Sargentillo

Balao El

Empalme Palestina Yaguachi Nobol

Balzar El Triunfo Pedro Carbo Playas Gral. Antonio

Elizalde

Colimes Milagro Samborondón Simón Bolívar Isidro Ayora

Fuente: INEC 2010


5.4.4.1 Población

Según los resultados del INEC 2010, esta provincia cuenta con una población de

3’645.483 habitantes, teniendo de acuerdo a la distribución por género, una población

porcentualmente equitativa, 50% femenina y 50% masculina.

Tabla 5-18.- Población de la Provincia del Guayas.

Sexo Casos

Hombres 1´815.914

Mujeres 1´829.569

Total 3´645.483

Fuente: INEC 2010


http://es.wikipedia.org/wiki/Parroquia_%28civil%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Urbana

http://es.wikipedia.org/wiki/Rural




Hidrocarburos


Figura 5-22.- Población de la Provincia del Guayas, según el sexo.

Fuente: INEC 2010


5.4.4.2 Actividades Productivas

La Provincia del Guayas se caracteriza por ser el mayor centro financiero, comercial e

industrial del Ecuador. Esta es una provincia con vocación para el Comercio al por

mayor y menor, el 22,43% de las Actividades Económicas realizadas en esta localidad

pertenecen a esta Rama de Actividad.

Tabla 5-19.- Actividades Económicas en la Provincia del Guayas.

Rama de Actividad

Sexo

Hombres Mujeres Total

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 167.274 13.449 180.723

Explotación de minas y canteras 998 218 1.216

Industrias manufactureras 106.011 38.848 144.859

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 3.774 706 4.480

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de

desechos

6.843 1022 7.865

Construcción 93.295 3.449 96.744

Comercio al por mayor y menor 202.442 136.665 339.107

Transporte y almacenamiento 81.174 6.245 87.419

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 26.006 32.442 58.448

Información y comunicación 12.326 7.717 20.043




Hidrocarburos


Rama de Actividad

Sexo

Hombres Mujeres Total

Actividades financieras y de seguros 6.525 7.276 13.801

Actividades inmobiliarias 2.608 1.724 4.332

Actividades profesionales, científicas y técnicas 17.462 11.018 28480

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 39.276 7.894 47170

Administración pública y defensa 30.197 10.477 40.674

Enseñanza 20.975 42.358 63.333

Actividades de la atención de la salud humana 13.017 26.377 39.394

Artes, entretenimiento y recreación 6.763 3.042 9.805

Otras actividades de servicios 18.346 15.802 34.148

Actividades de los hogares como empleadores 4.165 54.892 59.057

Actividades de organizaciones y órganos

extraterritoriales

67 75 142

No declarado 80.495 55.716 136.211

Trabajador nuevo 53.583 40.906 94.489

Total 993.622 518.318 1´511.940

Fuente: INEC 2010


5.4.5 Área de Influencia Indirecta

5.4.5.1 Cantón Nobol

Nobol se cantonizó el 7 de agosto de 1992, luego de pertenecer por un espacio de 90

años a Daule. Su cabecera cantonal es Narcisa de Jesús. Tiene una extensión

aproximada de 127,5 Km². Está ubicado en el centro de la provincia del Guayas, al

Norte de la ciudad de Guayaquil (35 km) entre un ramal de la cordillera del Congo y la

ribera del río Daule, tiene comunicación con los cantones Lomas de Sargentillo, Daule,

Salitre y Guayaquil por una red vial estable de buen estado en épocas secas y

lluviosas.

El río principal es el Daule, que se encuentra al este del cantón Nobol, su clima es

húmedo-seco, con elevadas temperaturas gran parte del año, en época de invierno

hay abundantes lluvias y sequias en el verano. La temperatura promedio anual es de

25ª.




Hidrocarburos


Sus Recintos:

Petrillo, Chiveria, San José I, San José II, Bijagual de Abajo, Bijagual de Arriba, Bijagual

Central, Espinal, Pajonal, San Andrés, Escoberia, San Augusto, Los Kioscos, Río Perdido I,

Río Perdido II, Monte Oscuro, Nato Arriba y Nato Abajo.

Comunidades:

San Gregorio, Narcisa de Jesús, Santa Luisa, Cooperativa Vicente Piedrahita, 24 de

Mayo, 4 de Agosto, Los Pinos, San Isidro, Ave. Río Amazonas, La Primavera, San Pablo,

Providencia, San Ramón.

5.4.5.2 Aspectos Demográficos

5.4.5.3 Población

El Instituto de Estadísticas y Censo (INEC) hizo el VII Censo de Población y Vivienda en

el mes de noviembre del 2010, donde la población total del Cantón Nobol es 19.600

habitantes, según lo revisamos en el siguiente gráfico, la población del área es

equitativa.

Figura 5-23.- Distributivo de Población por sexo.

Fuente: INEC 2010


El Distributivo de habitantes por rango de edad, determina que la población más

elevada es entre las edades de 0 – 14 años de edad.

50% 50%

Población según sexo

Hombre Mujer




Hidrocarburos


Figura 5-24.- Distributivo de Población por edad.

Fuente: INEC 2010


5.4.5.4 Educación

Los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado en 2010, indican que los

índices de personas que no saben leer ni escribir en edades mayores de los 14 años es

el 10% de la población, por tanto del total de población del cantón, el 11,9% de

hombres y el 9,5% de mujeres son analfabetos.

En relación con la escolaridad presente en el cantón, se aprecia que ha tenido un

estancamiento preocupante, ya que tienen un alto grado de primaria.

2.238 2.159 2.197

1.782

1.572 1.591 1.503

1.382

1.169

973

1.928

1.106

0 - 4 años

5 - 9 años

10 - 14 años

15 - 19 años

20 - 24 años

25 - 29 años

30 - 34 años

35 - 39 años

40 - 44 años

45 - 49 años

50 - 64 años

65 y más




Hidrocarburos


Figura 5-25.- Nivel de instrucción

Fuente: INEC 2010


Según lo indica el Ministerio de Educación, el cantón Nobol cuenta con 5 escuelas y 2

colegios. La gran parte del alumnado acude a instituciones educativas fiscales, como

se puede apreciar en la siguiente figura.

Figura 5-26.- Alumnos por sostenimiento educativo.

Fuente: Ministerio de Educación, periodo lectivo 2013-2014


0%

20%

40%

60%

Nivel más alto de instrucción

Hombre

Mujer

85%

0% 13%

2%

Promedio de Estudiantes por sostenimiento

Fiscal

Fiscomisional

Particular

Municipal




Hidrocarburos


5.4.5.5 Salud

Este cantón no dispone de un Hospital, sin embargo cuenta con un Centro Médico, y

pocos médicos particulares, es por esta razón que cuando hay alguna emergencia

acuden al Hospital de Daule.

5.4.5.6 Infraestructura

5.4.5.6.1 Vivienda

Para el análisis de las viviendas según tipología, se utilizó REDATAM+SP y se obtuvieron

los siguientes datos del 2001-2010. Para efectos comparativos de la serie 2001-2010,

también se reagruparon y simplificaron los datos censales, por la indicada

modificación de los parámetros de la metodología INEC en el período mencionado

anteriormente.

En este caso, el número de viviendas “propias” se incrementaron en un 50% desde

2001 hasta el 2010; con 2.802 viviendas propias en el primer caso, que equivale a un

82% del total de las 3.239 viviendas en 2001, pasaron al año 2010, con un total de 2. 786

viviendas propias, que equivalen al 54% de un total de 5.170 viviendas.

Tabla 5-20.- Tenencia de la vivienda – Cantón Nobol.

Tenencia de la Vivienda 2001 2010

Propia y totalmente pagada 2,651 2,786

Propia y la está pagando - 316

Propia (regalada, donada, heredada o por

posesión) 151 943

Prestada o cedida (no pagada) - 726

Por servicios 121 92

Arrendada 277 300

Anticresis 3 7

Otra 36 -

Fuente: INEC 2010


Para el análisis de las viviendas según tipología INEC, que permite apreciar que, el

número de viviendas estipulado en la tipología INEC como “rancho”, se incrementó en

un 12% desde 2001 (143 ranchos) hasta el año 2010 (935 ranchos), alcanza una tasa de

crecimiento del 6,5% cada año en el último período intercensal 2001-2010.

Tabla 5-21.- Tipo de Vivienda – Cantón Nobol.

Tipo de la vivienda 2001 2010

Casa/Villa 3,211 4368

Departamento en casa o edificio 53 138

Cuarto(s) en casa de inquilinato 73 89

Mediagua 64 204

Rancho 143 935

Covacha 90 131




Hidrocarburos


Tipo de la vivienda 2001 2010

Choza 11

Otra vivienda particular 93 31

Hotel, pensión, residencial u hostal 1 1

Total 3,728 5908

Fuente: INEC 2010


5.4.5.6.2 Energía Eléctrica

El abastecimiento de energía eléctrica del cantón, proviene del Sistema

Interconectado Nacional, a través de dos subestaciones. Una ubicada en el sector sur

de la ciudad, en la vía de ingreso desde Guayaquil con una capacidad de 12/16 Mva,

el cual abastece hasta Daule y Lomas de Sargentillo. La otra ubicada en el sector

norte (Banife) en la vía de ingreso desde Santa Lucía, es de reciente implementación,

su capacidad es de 10/12,5 Mva y abastece hasta el cantón Santa Lucía.

El equipo energético instalado en Nobol es de cobertura regional, abastece además a

los cantones Santa Lucía, Palestina, Balzar, Lomas de Sargentillo, Isidro Ayora, Pedro

Carbo, Daule y Colimes.

Según los datos proporcionados por el INEC, existe un 9 % de viviendas que no poseen

servicio de energía eléctrica, versus el 91% que sí lo posee.

Tabla 5-22.- Tipo de Vivienda – Cantón Nobol.

Procedencia de luz eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público 4525 90%

Panel Solar 7 0%

Generador de luz (Planta eléctrica) 25 0%

Otro 36 1%

No tiene 455 9%

Total 5048 100%

Fuente: INEC 2010


5.4.5.6.3 Agua Potable

La población de Nobol es actualmente abastecida por Interagua, la misma que

brinda el servicio desde la Planta de Tratamiento La Toma que se encuentra ubicada

en el Km. 5, donde capta las aguas del río Daule y la potabiliza, con una cobertura

domiciliaria del 85%.




Hidrocarburos


Tabla 5-23.- Procedencia de agua Potable – Cantón Nobol.

Procedencia principal del agua recibida Casos %

De red pública 4314 85%

De pozo 325 6%

De río, vertiente, acequia o canal 70 1%

De carro repartidor 206 4%

Otro (Agua lluvia/albarrada) 133 3%

Total 5048 100%

Fuente: INEC 2010


5.4.5.6.4 Alcantarillado Sanitario

Actualmente cuenta con la obra de alcantarillado sanitario en un 70%, por tal motivo

sólo un 15% se encuentra adherida a esta red, y el 52% todavía utiliza un sistema de

pozo séptico, representado en la siguiente figura.

Figura 5-27.- Servicio de Alcantarillado Sanitario.

Fuente: INEC 2010


5.4.5.7 Producción

Nobol es parte decisiva de un eje dinámico de producción de riqueza en el ámbito

industrial, comercial y agropecuario y como tal, recibe el reto contemporáneo de la

transformación de su matriz energética y productiva. Así como existe también una

gran cantidad de importantes haciendas donde se cría ganado vacuno, caballar y

porcino. La cría de aves de corral también se da en este sector.

15%

52%

13%

0% 7% 13%

Tipo de Servicio de Alcantarillado Sanitario

Conectado a red pública

de alcantarillado

Conectado a pozo séptico

Conectado a pozo ciego

Con descarga directa al

mar, río, lago o quebrada

Letrina

No tiene




Hidrocarburos


Las dulces aguas de sus ríos son ricas variedad de especies acuáticas.

Su suelo es muy fértil, es por esto que la producción agropecuaria ocupa un puesto

importante, inclusive en la producción nacional. Es la capital arrocera del Ecuador con

más de 30.000 hectáreas dedicadas a este cultivo y exporta algunas frutas tropicales

como el mango.

La producción y cultivo de arroz, según el Censo Nacional Agropecuario del 2002 se

establece, al año 2009, para el rubro arroz a nivel nacional 343.936 Has sembradas en

75.814 unidades de producción. El 91% de la producción de arroz está concentrado en

dos provincias, Guayas y Los Ríos, y el 9% en el resto de provincias. La provincia del

Guayas representa el 56% de la producción nacional.

La mayor parte de la población se dedica a la actividad agrícola del cultivo y venta

de arroz, y adicionalmente en menor medida las actividades comercial y ganadera.

Según el último Censo económico la mayor parte de los habitantes del Cantón Nobol

son agropecuarios, como lo ven en la siguiente tabla.

Tabla 5-24.- Población por rama de actividad – Cantón Nobol.

Rama de actividad (Primer nivel) Casos Promedio

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2366 33%

Explotación de minas y canteras 3 0%

Industrias manufactureras 575 8%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 9 0%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de

deshechos 38 1%

Construcción 297 4%

Comercio al por mayor y menor 1128 16%

Transporte y almacenamiento 316 4%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 342 5%

Información y comunicación 27 0%

Actividades financieras y de seguros 18 0%

Actividades inmobiliarias 12 0%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 33 0%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 139 2%

Administración pública y defensa 139 2%

Enseñanza 196 3%

Actividades de la atención de la salud humana 68 1%

Artes, entretenimiento y recreación 16 0%

Otras actividades de servicios 113 2%

Actividades de los hogares como empleadores 284 4%




Hidrocarburos


Rama de actividad (Primer nivel) Casos Promedio

No declarado 593 8%

Fuente: INEC 2010


5.4.5.8 Gastronomía

El maduro con cuajada se lo considera un plato tradicional de Nobol debido a la

singularidad de sus ingredientes, ya que estos deben estar en su punto, el maduro bien

maduro y el queso con cuajo recién hecho. En la calle principal de Nobol hay muchos

locales donde se vende este plato típico.

5.4.5.9 Turismo

5.4.5.9.1 Narcisa de Jesús

Hacienda San José, está ubicada a la entrada del pueblo, es el lugar donde nació

Narcisa de Jesús el 29 de octubre 1832, actualmente asisten varios fieles para conocer

la vida de la beata y acercarse a ella por medio de la oración. Desde donde también

se tiene acceso a las orillas del Río Daule; esta hacienda permanece a disposición del

público todos los días en un horario de 07h00 a 18h00. Museo y Capilla “Narcisa de

Jesús”, está ubicado en el centro del pueblo.

Este santuario es acogedor, infunde mística porque contiene el cuerpo incorrupto de

la santa Narcisa de Jesús. Riberas del Río Daule en Cantón Nobol, son riberas de 5 m

de altura, suelo arcilloso, su curso de agua es de poca rapidez sobre suelo llano. Posee

curvas medianamente pronunciadas. Se realizan paseos y existen zonas que se utilizan

como balneario. La Garza Roja, Pechiche y Tierra Viva, parques recreativos temáticos

en los cuales existen facilidades para disfrutar en familia, como piscinas, toboganes,

canchas deportivas, áreas verdes y agroturismo.

5.4.5.9.2 Fiestas y tradiciones

Fiesta religiosa del Aniversario de santificación oficial de Narcisa de Jesús y su

santuario, se la realiza en el Santuario de Nobol. Las actividades son el Pregón de

inauguración, misas, novenas y quema del castillo el 25 de octubre Feria Dominical, se

la realiza a lo largo del Malecón, desde el Santuario Narcisa de Jesús hacia el Sur,

todos los sábados, domingos y feriados. Se pueden encontrar artículos en general,

mayormente religiosos, comidas típicas, juguetes, jugos, etc. El 7 de agosto, día que se

celebra la cantonización de Nobol, el 8 de diciembre, aniversario del viaje espiritual de

Narcisa al cielo.




Hidrocarburos


5.4.6 Descripción del área de influencia directa

5.4.6.1 Recinto Chivería, Cooperativa Colisa

Esta Cooperativa la componen 50 habitantes, fue creada por trabajadores de la

empresa Colisa, principalmente por los guardias de esta Constructora.

Actualmente las viviendas del sector son de bloque, un pequeño porcentaje es de

caña con madera.

Tabla 5-25.- Tabla de servicios básicos – Cantón Nobol.

SERVICIOS PROVEEDOR

Agua Potable Interagua

Energía Eléctrica CNEL

Telefonía Fija No disponible

Alcantarillado Sanitario Pozo Séptico

Recolección de Basura Carro recolector municipal

Vías de Acceso Lastrada

Medios de Transporte Particular


No poseen centros educativos cercanos, por lo que se tienen que movilizar a la

cabecera cantonal de Daule y Nobol.

El Centro de Salud más cercano se encuentra en Nobol y en el caso de emergencias

se trasladan a Guayaquil.

La fuente económica es la producción de arroz y la venta de frutas de temporada,

como mango.

5.4.7 Listado de Actores Sociales

Tabla 5-26.- Listado de actores sociales – Cantón Nobol.

Nombre Organización

Sra. Mariana Jácome Álvarez Alcaldesa – Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Nobol

Lic. Jimmy Jairala Vallaza Prefecto – Gobierno Provincial del Guayas

Ing. Pablo Segale Director Provincial del Guayas – Ministerio de

Ambiente

Señor Manuel Ruiz Presidente de la Cooperativa

Señor Danny Olvera Morán Morador

Señor Agapo Ruiz Morán Morador

Familia Huacón Morador

Familia Paredes Morador

Familia Romero Morador

Familia Ruiz Morador

Familia Reyes Morador

Familia Vargas Morador




Hidrocarburos


Familia Alvarado Ligua Morador

Familia Romero Loor Morador

Familia Vargas Morador

Familia Piguave Morador

Familia Paredes Romero Morador

Familia Alvarado Romero Morador

Familia Ruíz Ruíz Morador


5.4.8 Registro Fotográfico

Vías de Acceso

Tipos de Vivienda




Hidrocarburos


Producción




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA 6-i

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO .............................................................................................................. 6-I

CAPÍTULO 6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................ 6-1

6.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................................................... 6-1

6.2 OBJETIVO DE LA EMPRESA ............................................................................................. 6-2

6.3 COMPONENTES DE LA EMPRESA ELEMENTA............................................................... 6-2

6.4 METODOLOGÍA CONSTRUCTIVA ................................................................................. 6-4

6.4.1 Diseño Hidrosanitario 6-4

6.4.2 Áreas Externas 6-5

6.4.3 Edificaciones 6-6

6.4.4 Sistema de Recolección de Aguas Lluvias 6-7

6.4.5 Diseño de distribución de energía eléctrica 6-8

6.4.6 Equipamiento del Proyecto Eléctrico 6-8

6.5 DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES FASE OPERATIVA ................................................ 6-9

6.5.1 Recolección 6-11

6.5.2 Logística 6-12

6.5.3 Volumen 6-13

6.5.4 Almacenamiento 6-13

6.5.5 Tecnología de Re-Refinación 6-14

6.5.6 Alternativas de Re-Refinación de Aceites Usados 6-14

6.5.6.1 Tratamiento de Arcillas y ácidos 6-14

6.5.6.2 Destilación al vacío y Arcillas 6-15

6.5.6.3 Destilación al Vacío y Solventes 6-15

6.5.6.4 Destilación al Vacío e Hidrogenación 6-16

6.5.7 Justificación de la Tecnología de Re-Refinación Seleccionada 6-16

6.6 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO Y TECNOLOGÍA. ........................................................ 6-17

6.6.1 Allen Filter 6-18

6.6.2 Allen Re-Refining SkidTM (ARR) 6-19

6.6.3 Allen Trunnion Bulk Vessels (ATB) 6-20

6.6.4 Allen Filter Vessel (ATB) 6-20

6.6.5 Allen Methanol Recovery Unit (AMR) 6-21

6.6.6 Allen Heater Vessel (AHV) 6-22

6.6.7 Heat Exchanger Chilling Unit (AGC) 6-22

6.6.8 Hydrogen Sulfide Scrubbing Unit (AAS) 6-22

6.6.9 Wastewater Treatment Unit (AWW) 6-22

6.6.10 Sistemas de Control 6-23

6.6.11 Capacidad Instalada de la Empresa 6-24

6.6.12 Mezcla de Lubricantes 6-24

6.6.13 Bases Lubricantes 6-25

6.6.14 Aditivos 6-26

6.7 MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN ......................................................................... 6-27

6.7.1 Estimación de ventas del proyecto. 6-27




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA 6-ii

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 6-1.- Ubicación del Proyecto. ........................................................................................ 6-1

Figura 6-2.- Plano de Implantación de ELEMENTA. ................................................................ 6-3

Figura 6-3.- Plano de Implantación General. ....................................................................... 6-10

Figura 6-4.- Plano del Área de Refinería. ............................................................................... 6-11

Figura 6-5.- Mapa de Zonificación de Generadores. ......................................................... 6-12

Figura 6-6.- Puntos de Generación de aceite usado de mayor representatividad. .... 6-13

Figura 6-7.- Equipos de Re-Refinación Allen Filter. ............................................................... 6-17

Figura 6-8.- Allen Re-Refining SkidTM (ARR). .......................................................................... 6-19

Figura 6-9.- Allen Trunniion Bulk Vessels (ATB). ....................................................................... 6-20

Figura 6-10.- Allen Filter Vessel (ATB). ...................................................................................... 6-21

Figura 6-11.- Allen Methanol Recovery Unit (AMR). ............................................................. 6-22

Figura 6-12.- Diagrama de Flujo. ............................................................................................. 6-23

Figura 6-13.- Cuarto de Control y de Monitoreo. ................................................................. 6-24

Figura 6-14.- Estimación de Volúmenes de Producción ..................................................... 6-24

Figura 6-15.- Esquema de la Mezcla de Lubricantes. ......................................................... 6-25

Figura 6-16.- Tipos de Bases que Elementa dispondrá. ....................................................... 6-26

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 6-1.- Coordenadas del Proyecto. .................................................................................. 6-2




Hidrocarburos


CAPÍTULO 6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Del 100% del consumo de lubricantes anual que se da en el país, se estima que

aproximadamente de un 60% a 65% se lo vuelve a obtener como aceite usado,

(Aceite negro o quemado) que prácticamente es considerado como desperdicio

para algunos consumidores; de ese 35% a 40% restante se pierde ya sea por consumo

del motor, o por liqueos, almacenamiento del generador, entre otros.

Del 60% a 65% de aceites usados que hablamos y que es un aceite para gestionar

representa un volumen de 16’380.000 millones de galones al año, sin embargo

Elementa necesita para el primer año de operación en su proceso productivo un

equivalente a 750.000 galones de aceites usados, lo que equivale aproximadamente

al 5% del volumen generado en el país.

De acuerdo al Estudio realizado en el año 2011 se puede encontrar que si bien existen

algunas empresas dedicadas a la gestión de desechos peligrosos aún existen niveles

muy bajos de recuperación de los aceites usados, puesto que los mismos no superan el

40% a nivel nacional, lo que explica una vez más el porqué es necesario establecer

más empresas que se dediquen a la gestión y recuperación de ese porcentaje

restante y que muchas veces se lo dispone de manera inadecuada.

6.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Como se puede ver en la siguiente figura y tabla de coordenadas, las instalaciones de

Elementa se localizarán el Km 32,5 de la vía Guayaquil – Daule, cantón Nobol de la

provincia del Guayas. La planta se ubicará en un terreno de 7 hectáreas, con un área

de construcción de 10000 m2.

Figura 6-1.- Ubicación del Proyecto.





Hidrocarburos


Tabla 6-1.- Coordenadas del Proyecto.


1 609.890 9’784.960 12 610.370 9’785.071 23 609.968 9’784.824

2 609.894 9’785.045 13 610.372 9’784.910 24 609.934 9’784.764

3 609.936 9’785.076 14 610.291 9’784.921 25 609.921 9’784.760

4 609.977 9’785.090 15 610.166 9’784.951 26 609.923 9’784.744

5 610.081 9’785.108 16 610.153 9’784.960 27 610.115 9’784.894

6 610.107 9’785.130 17 610.141 9’784.967 28 610.428 9’785.175

7 610.112 9’785.104 18 610.127 9’784.042 29 610.469 9’785.160

8 610.127 9’785.182 19 609.885 9’784.898 30 610.480 9’785.304

9 610.187 9’785.167 20 608.007 9’783.262 31 610.446 9’785.319

10 610.196 9’785.201 21 609.954 9’784.904

11 610.376 9’785.171 22 609.964 9’784.863


6.2 OBJETIVO DE LA EMPRESA

El objetivo principal de Elementa es la construcción de una planta de re-refinación de

Desechos de Hidrocarburos de última tecnología que permita la re-refinación de los

aceites gastados o usados para que puedan ser convertidos nuevamente en bases

lubricantes que una vez blendeados y aditivados puedan ser comercializadas en el

mercado local o internacional.

6.3 COMPONENTES DE LA EMPRESA ELEMENTA

La promotora del proyecto contempla construir dentro de su predio dos zonas

definidas de la siguiente manera: Una zona destinada a lo que será la parte operativa

de la empresa y otra dedicada netamente al proceso de Re-Refinación de los aceites

usados (parte Operativa).

Dentro de lo que corresponde al área administrativa se tendrá las oficinas tanto de

gerencia, secretaría, área financiera y personal que coordinará los recorridos diarios

de los camiones cisterna que transportaran el aceite usado desde los diferentes sitios

de acopio hasta la planta de Elementa.

En lo que respecta al área operativa se tendrá el área de descarga de aceites usados

que tendrá toda la infraestructura necesaria para evitar accidentes fortuitos como

derrames, por ejemplo el área será pavimentada y lisa, además de canales

perimetrales que conduzcan posibles derrames hacia una trampa de aceites; el área

de almacenamiento de aceites usados contará con tanque superficiales, los cuales

estarán dentro de un cubeto con capacidad de contener el 110% de volumen del

tanque de mayor tamaño.

Así mismo se tendrá un área envasado, área de máquinas y equipos, en la misma

estarán todos los equipos e implementos destinados a la purificación del aceite usado,

esta área también tendrá piso impermeabilizado con canales laterales que recojan

posibles derrames y trampa de grasa a cual se conducirá dicho aceite.

Vale recalcar que las áreas de bodegas, área de almacenamiento de desechos

peligrosos, no peligrosos también corresponden al área operativa.




Hidrocarburos


Figura 6-2.- Plano de Implantación de ELEMENTA.

Fuente: Memoria Técnica Elemental




Hidrocarburos


6.4 METODOLOGÍA CONSTRUCTIVA

El proceso constructivo de las obras de infraestructura es el siguiente:

1. Se inicia con el movimiento de tierra para llevar la cota de terreno natural.

2. Una vez terminado de rellenar toda el área se espera un tiempo determinado

para que se produzcan los asentamientos, previamente calculados por un

laboratorio de suelos.

3. Los trabajos se inician con la construcción del sistema de AALL y AASS.

4. Paralelo al inicio de los trabajos de AALL y AASS, e iniciarán los trabajos de

construcción de los cerramientos del predio.

5. Después de iniciar los trabajos de AASS iniciarán los trabajos del sistema de

AAPP.

6. Paralelo al trabajo del sistema de AAPP se iniciarán también los trabajos

requeridos para la implementación del sistema eléctrico y sistema contra

incendios.

7. Posteriormente luego de un tiempo prudencial de haber iniciado los trabajos

de los diferentes sistema, se desarrollarán los trabajos de la construcción de

oficinas y galpón para colocación de máquinas y equipos de purificación y Re-

refinación, también se iniciarán la construcción de cubetos de tanques de

almacenamiento y los tanques que por su envergadura serán construidos in

situ.

8. Paralelo al inicio de los trabajo de tanques se iniciarán los trabajos de

canalización de tubería para aceites usados hacia los galpones (purificación y

Re-refinación).

9. Una vez terminada la estructura se iniciará la construcción de parqueos,

bodegas y la construcción de aceras peatonales.

6.4.1 Diseño Hidrosanitario

El diseño hidrosanitario correspondiente al proyecto de Re-refinación de ELEMENTA

será de la siguiente manera:

Construcción de pozos sépticos.

Instalaciones para baños y lavamanos en oficinas y laboratorio y en el área

operativa además de instalaciones para baños y lavamanos se instalará

infraestructura para duchas.

Instalaciones hidráulicas de oficinas, laboratorio y área para aseo de personal de

planta.

Las áreas externas, comprende:

Red de recolección, descarga, tratamiento y disposición de Aguas Residuales;




Hidrocarburos


Drenaje de Aguas Lluvias y descarga al río Daule;

Instalación de hidrantes en el Sistema Contra Incendios para el combate hidráulico

contra incendios. Se ha considerado un hidrante en la parte exterior del área del

proyecto y otros en la parte interior.

Las instalaciones hidráulicas de las oficinas, comprenden:

Red de recolección, descarga, tratamiento y disposición de Aguas Residuales;

Drenaje de Aguas Lluvias y descarga al río Daule;

6.4.2 Áreas Externas

El sistema de abastecimiento de agua potable, está compuesto por:

Red de distribución de distribución interna de 110 mm y 90 mm de diámetro.

Conexiones a las oficinas, laboratorio y baños para los operarios.

El Sistema de Desagüe Descarga de Aguas Servidas, está compuesto por:

Cajas de recolección a las edificaciones.

Ramales de 6” y 8”

Tubería de descarga al pozo séptico.

Red de disposición del agua que sale del pozo séptico y descarga al río Daule.

El Sistema de Aguas lluvias es independiente del sistema de aguas servidas y está

compuesto por:

Drenaje por cuneta.

Sumideros de recolección.

Tuberías y cámaras de aguas lluvias.

Disposición en el río Daule.

En lo relacionado al Tipo de Material propuesto para cada uno de los sistemas, se

indican a continuación:

Para Abastecimiento de Agua

Tubería de distribución y accesorios de PVC.

Válvulas de acero.

Para Desagües de Aguas Servidas.




Hidrocarburos


Tubería de PVC, desagüe.

Cajas de hormigón.

Para Drenaje de aguas lluvias.

Sumideros de hormigón armado con tapa hierro.

Tuberías de PVC de doble pared estructural y tuberías de hormigón armado.

6.4.3 Edificaciones

El sistema de abastecimiento de agua, está compuesto por:

Cisterna de Hormigón armado para cada edificación.

Equipo de bombeo para cada edificación.

Red de distribución a cada una de las instalaciones.

El Sistema de Desagüe Descarga de Aguas Servidas, está compuesto por:

Sifones.

Tuberías de evacuación, compuesto por

Derivaciones.

Bajantes.

Colectores.

Tubería de ventilación.

Cajas de revisión.

El Sistema de Aguas lluvias es independiente del sistema de aguas servidas y está

compuesto por:

Recolección de cubierta.

Sumideros.

Bajantes.

Colectores.

Descarga al canal de drenaje de aguas lluvias existente.

El sistema de protección hidráulica contra incendios, para las torres de apartamentos

está compuesto por:

Reserva Baja, ubicada en la misma reserva de agua potable, con un control de

nivel para dicha reserva permanezca constante.




Hidrocarburos


Bomba exclusiva para combate contra incendio.

Gabinetes de incendio con mangueras y extintores en cada piso.

En lo relacionado al Tipo de Material propuesto para cada uno de los sistemas, se

indica a continuación:

Para Abastecimiento de Agua

Reserva baja de hormigón armado.

Tubería de distribución y accesorios de PVC.

Sistema de presión constante importado o con ensamble nacional.

Bombas importadas.

Válvulas de bronce.

Para Desagües de Aguas Servidas.


Cajas de hormigón.

Para Drenaje de aguas lluvias.


Sumideros de aluminio.

Para Sistema de Combate hidráulico contra incendios

Reserva baja de hormigón armado.

Tubería de distribución y accesorios de hierro.

6.4.4 Sistema de Recolección de Aguas Lluvias

1. El drenaje pluvial interno es independiente del sistema de aguas servidas y se

considera escurrimiento superficial, cuyas aguas son captadas en cámaras con

rejillas.

2. Las calles tendrán pendiente transversal hacia un costado de la vía. Las pendientes

longitudinales de las calles son las que contribuyen muy significativamente a la

capacidad de escurrimiento de las calles.

3. El tipo de sumidero escogido es de rejilla, y estos se han colocado en sitios a los

cuales no escurra el agua a las cámaras con rejilla.




Hidrocarburos


4. Los tirantes de aguas lluvias tendrán un diámetro mínimo de ø300mm. Serán de

PVC.

5. Las cámaras de inspección se colocarán en los siguientes lugares:

Al comienzo de todo colector.

En toda intersección de colectores.

En todo cambio de dirección.

En todo cambio de pendiente.

En todo cambio de diámetro.

Distancia máxima entre cámaras de inspección es de 120 m.

6.4.5 Diseño de distribución de energía eléctrica

Se ha diseñado una distribución de la energía eléctrica en forma subterránea, la

distribución en media tensión se realizará mediante un seccionador PMH-7, que se

ubicarán en un área cercana a la entrada del proyecto, en un cuarto destinado para

este fin.

El diseño está conformado por dos transformadores de 400 KVA tipo Padmounted, que

darán servicio a cada una de las Torres, y de 2 transformadores de 175KVA tipo

Padmounted que servirá las cargas de todo el proyecto tanto en el área

administrativa como operativa.

Para asegurar el normal funcionamiento del proyecto, se ha previsto la instalación de

un sistema de generación de emergencia, el mismo que proveerá continuidad en el

servicio eléctrico en el caso de una falla en el suministro por parte de la empresa

eléctrica local.

Este sistema se ha sido diseñado para dar soporte a todas las cargas excepto el

sistema de aire acondicionado, para lo cual se ha previsto la instalación de cuatro

generadores de emergencia de 100kVA cada uno.

6.4.6 Equipamiento del Proyecto Eléctrico

Acometida en Media Tensión.- La acometida en media tensión principal, consistirá en

una tubería metálica rígida galvanizada para uso eléctrico que irá desde la caja de

paso de hormigón cercana al cuarto de media tensión, y llegará hasta el interior del

mismo.

Los conductores para la acometida principal de media tensión, serán proporcionados

por la CELEC EP y serán canalizados desde el exterior en tubería rígida de 4” de

diámetro.

El recorrido de media tensión interno en el predio será proporcionado por el

propietario de la obra se será de forma subterránea en todo su recorrido.

Acometida en Baja Tensión.- Se entiende como acometida principal de baja tensión

aquella que sale del transformador y se dirige ya sea un tablero de medidor o aún




Hidrocarburos


tablero de distribución principal. En lo referente a las torres la acometida principal se

dirige directamente al tablero de medidores.

En lo que respecta a las oficinas, exteriores, bodegas, parqueos, la acometida se dirige

directamente a tableros de distribución, de aquí se dirige a los diferentes tableros de

medidores para el caso de oficinas, laboratorios e iluminación del galpón.

La acometida eléctrica principal en baja tensión, parte de los terminales de baja

tensión del transformador y termina en el disyuntor principal del tablero

correspondiente. Estos conductores tendrán aislamiento tipo THHN y su tensión de

servicio será para 600V. Deberán ser nuevos y cumplir con las normas UL.

En este proyecto las acometidas eléctricas principales en baja tensión serán

canalizadas a través de tubería PVC de los diámetros y cantidades indicados en el

diagrama unifilar. Se dejarán previstas cajas de paso de hormigón simple de 80 x 80 x

80 cm.

Malla de puesta a tierra.- estará ubicada en las salas de tableros, cuartos de

generación de emergencia, cuarto de media tensión y junto a los transformadores

padmounted, servirán para el aterrizar las celdas de media tensión, los

transformadores, generadores, estructura metálica de cada tablero de distribución.

El sistema estará conformado por cable de cobre desnudo de calibre indicado en

planos y enterrados a 80 cm de profundidad, varillas de cobre de 5/8" x 8" y para la

unión de los puntos se utilizará soldadura exotérmica, tipo GT y TA, según sea

necesario. La estructura metálica de cada tablero ubicado en los cuartos eléctricos

será aterrizado a la malla mediante barras de cobre de 0,40 mm X 2” X 1/4” ubicadas

en el cuarto y montadas sobre aisladores. Estas barras estarán directamente

conectadas a la malla de puesta a tierra.

Pararrayos.- Se instalarán en el proyecto un pararrayos del tipo iónico, el mismo que

estará ubicado en la cubierta de la Torre A y B, tendrá una bajante con un conductor

4/0 de Cobre desnudo en tubería de 2" PVC conectado directamente a la malla

perimetral. El pararrayos estará instalado en un mástil formado por un tubo de hierro

galvanizado de 4 metros de alto.

6.5 DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES FASE OPERATIVA

La planta contará con las siguientes áreas principales:

Área de Recepción y Descarga.

Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos.

Refinería.

Blending y Enbotellado.

Área de Carga de Producto Terminado.

Área de Oficina.

Área de Parqueo.

Servicios Auxiliares.




Hidrocarburos


Figura 6-3.- Plano de Implantación General.

Fuente: Elementa 2014




Hidrocarburos


Figura 6-4.- Plano del Área de Refinería.


6.5.1 Recolección

Elementa para la recolección de aceites usados se enfocarán primeramente en la

ciudad de Guayaquil y su perímetro, sin descuidar obviamente las otras ciudades;

dado a que cuenta con un gran número de puntos de generación de aceites usados

repartidos en espacios relativamente cortos. En las ciudades de Guayaquil, Durán y

Samborondón se puede observar que existen 2.329 generadores de aceites usados, de

los cuales:

Guayaquil (88%) = 2.056 generadores.

Durán (10%) = 231 generadores.

Samborondón (2%) = 42 generadores.

Por citar un ejemplo las lubricadoras, lavadoras de automotores y tecnicentros

representan el 82% del volumen total de generadores; de los cuales el 87% de los

generadores venden el aceite usado. Cada lubricadora acumula en promedio 300

galones mensuales de aceite usado.




Hidrocarburos


Figura 6-5.- Mapa de Zonificación de Generadores.


6.5.2 Logística

Para poder cumplir con la recolección necesaria de 750.000 galones anuales se

seguirá las siguientes directrices. Los camiones saldrán de la planta con una ruta

específica. Está ruta será armada y diseñada para que puedan cumplir un volumen

significativo de recolección. El camión seguirá su ruta, mientras desde el Centro de

Monitoreo se irá diseñando y mejorando la ruta a medida que el camión avanza.

Una vez llegado el camión hacia los puntos de generación el camión empezará a

succionar el aceite usado de los tanques de almacenamiento del establecimiento,

finalizada la actividad, realizará la entrega la cadena de custodia y manifiestos,

documentos ambientales necesarios que garantizan el cumpliendo todas las

normativas ambientales vigentes.

Se estima que cada vehículo pueda recolectar entre 1.000 y 1.500 galones diarios,

multiplicados por 3 vehículos de la empresa nos daría un total aproximado de entre

3.000 y 4.500 galones diarios, lo que en un año nos da un aproximado de 1 millón de

galones, lo que significa más de el volumen necesario para la producción.

Al final del día todos los camiones regresarán a la planta para descargar todo el

aceite usado recolectado en la ciudad y repetir la logística al siguiente día.




Hidrocarburos


Durante todo este tiempo se tendrá un centro de monitoreo con un sistema satelital e

inteligente que vaya interactuando con los tanqueros para cubrir de una manera más

eficiente todas nuestras rutas y horarios.

6.5.3 Volumen

A continuación se presenta un cuadro representativo de todos los puntos e generación

y compra de aceite usado de Guayaquil, el mismo que formará parte de nuestra base

de datos para comenzar nuestra gestión de aceites usados.

Figura 6-6.- Puntos de Generación de aceite usado de mayor representatividad.


6.5.4 Almacenamiento

La capacidad de almacenamiento es de 90.000 galones en tanques con tapa

construidos en acero al carbono y a presión atmosférica. A través de un sistema de

drenaje de purga controlado por una válvula en los tanques de almacenamiento, en

éstos se drenarán mensualmente los sedimentos que se llegasen a acumular. Estos

residuos contaminados serán entregados a gestores autorizados por la autoridad

ambiental competente para su transporte y disposición final de acuerdo con las

normas vigentes.

Los tanques serán construidos con planchas de acero al carbono de 8 mm de espesor,

unidos con cordón de soldadura TIG o SMAW. La soldadura será revisada con tintas

penetrantes, partículas magnéticas, ultrasonidos o rayos X. La capacidad e estos




Hidrocarburos


tanques será de 10.000, 12.000, o 20.000 galones, pudiendo haber otros tanques

secundarios de capacidad diferente.

6.5.5 Tecnología de Re-Refinación

El reciclado de aceites usados y la llamada "gestión de aceites usados" cuentan con

una tradición de más de cuatro décadas. La idea de reciclaje de aceite lubricante

utilizado se presentó en el año 1930. Inicialmente, los aceites fueron quemados para

producir energía en hornos, y más tarde estos aceites fueron re-mezclados para

producir aceites de motor después de un respectivo tratamiento. El reciclaje se ha

vuelto un dogma muy importante debido a la creciente necesidad de la protección

del medio ambiente y la estricta legislación medioambiental que controla la correcta

eliminación y el reciclaje de los aceites usados.

6.5.6 Alternativas de Re-Refinación de Aceites Usados

La re-refinación de aceites lubricantes usados es una conversión física y química, que

consiste en la eliminación de los contaminantes mecánicos y de la oxidación. Las

propiedades de un aceite re-refinado son similares o incluso mejores que las de una

aceite virgen.

Hoy en día existen básicamente cuatro tecnologías de re-refinación. Cada una tiene

distintas eficiencias, costos de operación, costos de instalación, etc.

Tratamiento de Arcillas y Ácidos.

Destilación al Vacío y Arcillas.

Destilación al Vacío y Solventes.

Destilación al Vacío e Hidrogenación.

6.5.6.1 Tratamiento de Arcillas y ácidos

El proceso de ácido - arcillas para reciclaje de aceites usados es antiguo y popular. Se

trata de una tecnología probada que ha trabajado durante muchos años en todo el

mundo. Por lo general se la utiliza en empresas pequeñas con poca infraestructura y

poco capital. Lo malo del proceso es que las eficiencias son sumamente bajas,

calidad mala y costo alto.

Ventajas

Inversión baja de capital. Hace que sea más rentable para las plantas

pequeñas y pequeña escala.

Proceso no es sofisticado, por ende muy fácil de operar, ya que no cuenta con

instrumentos avanzados, ni operadores especializados.

Desventajas




Hidrocarburos


Extrema contaminación ambiental debido a la generación de lodos del

tratamiento con ácido y emisiones con ácido.

La evacuación de lodos con ácido es un problema.

Causa corrosión de los equipos como bombas, tuberías, reduciendo su vida útil.

Muy bajo rendimiento. Debido a la pérdida de aceite en el lodo.

Como la mayor parte de los Gobiernos ha adoptado normas de control de la

contaminación ambiental estrictas, este proceso está en camino de extinción.

6.5.6.2 Destilación al vacío y Arcillas

Es un proceso que se utiliza bastante en plantas de pequeñas capacidades en

muchos países del mundo. Este proceso puede producir unas bases lubricante Grupo I

y tiene normalmente índices decentes de recuperación.

Ventajas

Adecuado para plantas de pequeña/mediana capacidad.

Su fina película evaporador es capaz de operar al vacío y se utiliza

normalmente para productos de alto valor y sensibles al calor.

Desventajas

Tiene que operar a altas temperaturas y sumamente al vacío. Requieren

líquidos térmicos especiales y un sistema de calefacción extremadamente

caros.

Alto costo de calefacción y operativos.

Debido a sus múltiples etapas de destilación se debe tomar en cuenta tanto la

calefacción como la refrigeración.

Las arcillas deben ser dispuestas de una manera ambiental.

6.5.6.3 Destilación al Vacío y Solventes

Es un proceso muy similar al anterior, sin embargo este cuenta con un proceso de

extracción por solventes en vez de arcillas. Obviamente la calidad del producto

mejora, sin embargo la inversión inicial también aumenta considerablemente, puesto

que una extracción por solventes cuesta mucho más que unas torres de tratamiento

de arcillas.

Ventajas

Adecuado para plantas de pequeña/mediana capacidad.






Hidrocarburos


Su última etapa de extracción por solventes hace que las bases producidas

sean de buena calidad.

Desventajas

Tiene que operar a altas temperaturas y sumamente al vacío. Requieren

líquidos térmicos especiales y un sistema de calefacción extremadamente

caros.

Alto costo de calefacción y operativos.

Debido a sus múltiples etapas de destilación se debe tomar en cuenta tanto la

calefacción como la refrigeración.

Los solventes son materiales peligrosos.

6.5.6.4 Destilación al Vacío e Hidrogenación

Es sin duda alguna la mejor forma de re-refinar un aceite usado. Este sistema es incluso

lo que se utiliza en las Refinerías normales. Las más grandes re-refinerías del mundo

cuentan con esta tecnología y son capaces de producir una base Grupo II.

Ventajas

Puede producir las mejores bases lubricantes.



El costo de producción es bajo.

Es ambientalmente amigable.

Debido a su buena recuperación puede utilizar distintas materias primas de

ingreso.

Desventajas

Fuertísima inversión inicial. Una planta mediana cuesta por lo menos 30´millones

de dólares.

Se debe tener una planta de elaboración de hidrogeno.

En caso de no contar con la materia prima la planta no puede funcionar.

Se debe contar con personal altamente capacitado.

6.5.7 Justificación de la Tecnología de Re-Refinación Seleccionada

La tecnología de ELEMENTA es una combinación de una re refinación de aceites

usados por medio de destilación al vacío + tratamiento de arcillas. Esta tecnología que

es una mezcla de algunos procesos hace que el paso sea sumamente efectivo

además de una excelente calidad de producto final.




Hidrocarburos


Figura 6-7.- Equipos de Re-Refinación Allen Filter.


El objetivo del proceso es recuperar las bases lubricantes a partir del aceite usado:

Para el objeto es necesario hacer separaciones de los contaminantes presentes en el

aceite usado especialmente agua, suciedad (polvo), esta contaminación se debe

especialmente al manipuleo del aceite lubricante usado antes de llegar a la planta de

proceso. Luego de hacer este primer tratamiento se procede en la recuperación de

las bases lubricante ligero y pesada con alto grado de pureza. Se tiene al final la

recuperación de una fracción pesada asfáltica que se utiliza como aceite

combustible para quemar en el horno.

6.6 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO Y TECNOLOGÍA.

El aceite usado mezclado se bombea al lado de entrada del sistema a través de un

colador para eliminar las partículas grandes. Esta mezcla pasará a través de la primera

caldera del intercambiador de calor al vacío para eliminar el agua presente en el

aceite usado. Este proceso eliminará algunas de las partículas de azufre presente en

los líquidos.




Hidrocarburos


El segundo recipiente intercambiador de calor al vacío quitará los combustibles y

livianos presentes en el aceite usado. Este proceso eliminará más azufre presente en los

líquidos.

El tercer intercambiador de calor al vacío quitará los contaminantes finales del aceite

usado, así como los contaminantes de azufre y metales pesados adicionales. Estos

fluidos serán enviados a nuestro sistema de filtración de arcillas.

El sistema de filtración de arcilla quitará algo de color y azufre del aceite lubricante

destilado y lo pasara a la filtración final. El deslizamiento de la filtración final eliminará

más azufre, más color, y quitará cualquier resto de partículas finas en el aceite

lubricante destilado. Este proceso será capaz de producir bases lubricantes grupo 2.

6.6.1 Allen Filter

La planta de re-refinación esta subdividido en los siguientes equipos:

Un (1) Allen Re-Refining SkidTM (ARR)

Seis (6) Allen Trunnion Bulk Vessels (ATB)

Catorce (14) Allen Filter Vessel (AFM)

Un (1) Allen Heater Vessel (AHV)

Un (1) Allen Methanol Recovery Unit (AMR)

Un (1) Heat Exchanger Chilling Unit (AGC)

Un (1) Hydrogen Sulfide Scrubbing Unit (AAS)

Un (1) Wastewater Treatment Unit (AWW)

Un (1) HMI Control Center

Estas unidades están diseñadas para que funcionen con mínimo personal ya que la

operación es automática, excepto para la atención normal requerido durante el

arranque y la parada. Estas unidades operarán a partir de una única fuente de

alimentación eléctrica de cada uno de 480 VAC, 60 Hz, corriente alterna de 3 fases.

Todos los equipos están diseñados y construidos de acuerdo con la ASME para

Calderas y Recipientes a Presión Sección VIII del Código de la División I y estarán sin

sellos.

Todos los controles eléctricos están diseñados y construidos de acuerdo con los

requisitos actuales del NEC para Clase I División 2 para ambientes explosivos, con

excepción de la estación de control principal que será físicamente separado de la

planta. Todas las comunicaciones y el control de cableado entre la estación de

control principal.




Hidrocarburos


6.6.2 Allen Re-Refining SkidTM (ARR)

Esta unidad ha sido diseñado para utilizar la destilación al vacío para eliminar los

aceites combustibles y aceites de lubricación del aceite del cárter usado. Este sistema

estará montado sobre patines y diseñado para funcionar a un rango de 800 galones

por hora. El sistema es preconstruido, precableado y probado en fábrica. Es compacto

por diseño con todos los componentes fácilmente accesibles para su mantenimiento o

sustitución. Además, el sistema y los componentes están diseñados para facilitar el

mantenimiento cuando sea necesario.

Figura 6-8.- Allen Re-Refining SkidTM (ARR).


Los componentes del sistema incluyen:

Tres (3) vasos de vacío - para crear la superficie necesaria para permitir la

destilación que se produzca;

Tres (3) intercambiadores de calefacción - para calentar la materia prima

entrante;

Tres (3) sistemas de destilados de refrigeración - para condensar la corriente de

vapor de nuevo en un líquido;

Tres (3) Los buques de condensación con bombas / motores para mover los

aceites extremos de agua y de luz / de combustible fuera de las instalaciones; y

el aceite de lubricación al sistema de filtración de arcilla;

Seis (6) Motores y bombas - Toma de Tres (3), y tres (3) de salida;

Tres (3) Bombas de vacío - por destilación a vacío de agua, aceites

combustibles y aceites lubricantes




Hidrocarburos


6.6.3 Allen Trunnion Bulk Vessels (ATB)

Vienen seis (6) bulks de acero al carbono Modelo ATB-1500-BC que se instalará en línea

en la salida de la ARR lubricante. Este deslizamiento se puede utilizar para limpiar

cualquier color que queda en el aceite lubricante destilada y garantizar un nivel

reducido de azufre en la materia prima. Estos vasos contienen arcilla suelta que se

instalará desde la parte superior de la vasija. Cuando la arcilla en el recipiente se

gasta, se puede inclinar hacia un lado para permitir una fácil limpieza del lodo. El

recipiente del filtro será de construcción soldada de acero al carbono con una

cubierta desprendible. La tapa se mantiene en su lugar por medio de pernos y tuercas

de swing, diseñado para que la eliminación completa de los frutos secos es

innecesaria para la eliminación de la cubierta. El deslizamiento se suministra con las

siguientes opciones:

Dispositivo de elevación para ayudar en la inclinación del buque para vaciar;

Válvula de seguridad

Figura 6-9.- Allen Trunniion Bulk Vessels (ATB).


6.6.4 Allen Filter Vessel (ATB)

Vienen catorce filtros (14) de carbono Allen Filtro vascular modelo AFM-718-8FM de

decoloración, seis para la desulfuración y dos para el pulido del aceite lubricante; uno

para decolorar y uno para la desulfuración del petróleo extremos/combustible ligero.

Los recipientes de filtros serán de construcción de acero al carbono con costura con

una tapa extraíble. La tapa se mantiene en su lugar por medio de pernos y tuercas de

swing. Los recipientes de filtros vienen con:

Una salida de aire automático para cada uno; Dos Medidores de presión diferencial /

switch para mostrar cuando los elementos se deben cambiar; Un dren cada uno, con

válvula de bola; y todos los accesorios necesarios.




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Figura 6-10.- Allen Filter Vessel (ATB).


6.6.5 Allen Methanol Recovery Unit (AMR)

Una unidad de Recuperación de Metanol de acero al carbono, AMR-800. Esta unidad

está diseñada para utilizar la destilación al vacío y filtración para eliminar los

contaminantes de los vasos de filtración a granel. Este sistema estará montado sobre

patines y diseñado para funcionar a 800 GPH. El sistema es pre-entubada, pre-

cableado y probado en fábrica. Es compacto por diseño con todos los componentes

fácilmente accesibles para su mantenimiento o sustitución. Además, el sistema y los

componentes están diseñados para facilitar el mantenimiento cuando sea necesario.

Los componentes del sistema incluyen:

Un (1) Filtro de entrada - para proteger la bomba de grandes partículas sólidas;

Un (1) de filtro previo - AFM-718-2FM - para eliminar las partículas sólidas hasta 5

micras;

Un (1) Cámara de vacío - para crear la superficie necesaria para permitir la

destilación que se produzca;

Un (1) intercambiador calentador - para calentar el metanol / aceite gastado

entrante;

Un (1) sistema de refrigeración Destilado - para condensar la corriente de vapor

de nuevo en un líquido;

Una (1) Embarcación condensación con bomba / motor para mover el agua a

la AWW;

Dos (2) Bombas y Motores - Una (1) entrada y una (1) salida;

Una (1) Bomba de vacío - para destilar el metanol de los contaminantes;




Hidrocarburos


Figura 6-11.- Allen Methanol Recovery Unit (AMR).


6.6.6 Allen Heater Vessel (AHV)

Un calentador para la calefacción del Syltherm 800 de combustible para calefacción.

Este aceite se calienta a 700 °F y entubada a intercambiadores de calor en la AOC

de. Kilovatios estimados necesarios para alcanzar la temperatura es 180KW. Incluye

una bomba / motor.

6.6.7 Heat Exchanger Chilling Unit (AGC)

Intercambiador de calor Chiller para la refrigeración Syltherm 800 de combustible para

calefacción. Este aceite se enfría a 30 ° F y entubada a intercambiadores de calor en

la AOC de. Incluye una bomba / motor.

6.6.8 Hydrogen Sulfide Scrubbing Unit (AAS)

Unidad de lavado de Sulfuro para la limpieza de los tubos de escape de la bomba de

vacío.

6.6.9 Wastewater Treatment Unit (AWW)

Un equipo de tratamiento de agua y residuos Sistema de Tratamiento de Agua AWW-

1.000 será construido para ser instalado en la planta. Este sistema utiliza una

combinación de arcilla y otras opciones para eliminar los contaminantes del agua y

tira el agua de cualquiera de la aceite o contaminantes que se encuentran en el

material de alimentación.




Hidrocarburos


El equipo vendrá equipado con las siguientes opciones:

Un (1) frasco de recolección de agua;

Bombas y motores;

Filtración de arcilla;

Controles electrónicos para la gestión remota;

Figura 6-12.- Diagrama de Flujo.


6.6.10 Sistemas de Control

El cuarto de control consta de un sistema de pantallas en donde se despliega todo el

proceso, la manipulación de las variables de control en las diferentes partes del

proceso son de fácil acceso, fácil entendimiento que permiten atender situación de

inestabilidad y de control continuo de la operación. Las válvulas de control y

posicionadores son de marcas reconocida como Fisher que son utilizadas en esta

planta y de acuerdo a conversación con el ingeniero responsable del proceso, es

política de Elementa poner el mejor equipo y también dar satisfacción al cliente en

caso de que tenga alguna marca preferida. Por tanto desde el punto de vista de

calidad de equipo la planta está muy bien respaldada.

Operación Remota: El sistema de control permite que mediante control remoto una

persona autorizada tiene acceso al sistema de control de la planta y puede desplegar

cualquier parte del proceso para revisión de la operación. Igualmente puede

manipular las variables para hacer algún ajuste. En general el sistema permite que una

persona desde cualquier parte puede operar, supervisar, corregir situaciones

anormales de operación, de la misma manera que estuviera presente en la sala de

control.




Hidrocarburos


Figura 6-13.- Cuarto de Control y de Monitoreo.


6.6.11 Capacidad Instalada de la Empresa

La capacidad instalada de la planta es de casi 5 millones de galones al año.

Inicialmente en el año 2016 nuestra empresa ha considerado únicamente producir

750.000 galones, por lo que la capacidad de crecimiento es sumamente amplia. Para

efectos de este plan de negocios en el año 2025 aún contaríamos con una

capacidad de producción del 50%.

Figura 6-14.- Estimación de Volúmenes de Producción


6.6.12 Mezcla de Lubricantes

El blending o mezcla de lubricantes es el proceso mediante el cual se toman todas las

materias primas como las bases lubricantes y aditivos y se los mezcla para formular de

esta forma un producto lubricante listo para ser comercializado y utilizado en un

vehículo y/o maquinaría.




Hidrocarburos


La “formula” es la característica del lubricante y está determinará también la calidad y

función del producto. Es decir, no es lo mismo formular un lubricante para un camión

que utiliza diésel que un lubricante para un vehículo liviano de motor de gasolina

súper. De todas formas presentamos a continuación las materias primas más relevantes

e importantes en este proceso de producción de un lubricante.

Figura 6-15.- Esquema de la Mezcla de Lubricantes.


6.6.13 Bases Lubricantes

Al igual que la construcción de la mayoría de las cosas, todo comienza con las bases y

en lo que respecta a los lubricantes es aquí donde comienza la química.

La elección del tipo de base de valores es un factor determinante en la calidad del

producto terminado. Nuestra planta estará en capacidad de producir Base Grupo II, lo

que la sitúa como una base de muy buena calidad en el mercado global de bases

lubricantes.

Los aceites básicos están disponibles en varias viscosidades y mediante la mezcla de 2

o más bases diferentes para un determinado producto se pueden producir la correcta

"Viscosidad base" para un producto determinado.




Hidrocarburos


Figura 6-16.- Tipos de Bases que Elementa dispondrá.


Las empresas que deseen competir en precio por lo general optan por producir con

las bases más económicas como las Base Grupo 1, mientras que las Bases Grupo 2 y 3

son más caras para producir. Sin embargo, el precio más caro no siempre es un

indicador de mejor calidad, sino que puede simplemente estar marketeada como

mejor y por ende más cara.

Sé consciente de los términos "sintético mejorado " o "sintético fortificado “, ya que esto

no significa más que lo que indica una compañía petrolera que deseen utilizar la

palabra "sintético" en su etiqueta, en un intento de crear una ilusión de un mejor

producto, aquí hay no hay parámetros establecidos y todo lo que tendrían que hacer

es tener digamos 3 % sintético, por ejemplo, para poder utilizar éticamente la mayor

etc (Término sintética en su etiquetado).

El uso de aceites bases recicladas es común entre algunas empresas de países

primermundistas y hoy en día hay tantas tecnologías de reciclaje y re-refinación que

no necesariamente todos son buenas como las que esperamos producir nosotros.

En definitiva, la cantidad y calidad de las bases son un punto crítico en la

determinación de la calidad y el rendimiento del producto lubricante final.

6.6.14 Aditivos

Aquí es donde la química se hace más profunda, sin embargo no es tan complicado

como uno piensa. Hay muy pocos fabricantes de aditivos en el mundo considerados

como líderes en la industria y son estos líderes los que trabajan de la mano con los

organismos de calificación como API y ACEA para producir aditivos que satisfagan a

los fabricantes de equipos originales.

En Ecuador hay algunas empresas, sin embargo la más importante es Lubrizol, con la

cual trabajamos regularmente y ha realizado pruebas de nuestras bases lubricantes re-

refinadas. Lubrizol proporciona asistencia en la formulación y seguridad técnica de




Hidrocarburos


muchas maneras como el tipo de aditivo y el porcentaje que determina la calificación

y desempeño de un aceite así como otras características.

Un aceite de motor debe realizar muchas funciones aparte de lubricar tales como:

El enfriamiento de los componentes internos.

Resistencia a los efectos de la combustión de productos como el hollín, ácidos,

lodos, etc.

Servicio de limpieza de los componentes internos.

Filtración de las partículas de contaminación.

6.7 MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN

6.7.1 Estimación de ventas del proyecto.

Si bien el Mercado Nacional como Internacional precisa de Bases I, II y III, para la

elaboración de aceites y aditivos, Elementa está dispuesta a incursionar en estos dos

tipos de mercado (Nacional e Internacional) ya que la empresa estará en condiciones

de producir tanto Bases Grupo I, como Bases Grupo II.

Además sería la mejor forma de aportar con producción nacional ya que casi 26

millones de galones de lubricantes que se comercializan anualmente en Ecuador

TODOS son producidos con bases importadas. En algunos casos las empresas importan

la base y hacen un blending de lubricantes local o en otros casos las empresas

importan producto terminado, por tanto un gran porcentaje de base se la elaboraría

en el país y ya no será necesario adquirirlas en otros países.

La producción anual de Elementa de lubricantes está estimada en arrancar con

477.000 galones el año 2016 con un crecimiento para el segundo año del 20% y 15% el

tercer y cuarto año respectivamente. En base a esos números podemos concluir que

nuestra participación en el mercado ecuatoriano sería de del 2,4% en el año 2018 y

únicamente un 4,3% en el año final del proyecto.




Hidrocarburos


TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................................. I

CAPITULO 7: EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................. 1

7.1 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL

PROYECTO DURANTE SUS FASES. ..............................................................................................................

1

7.1.1 Metodología de Evaluación de Impactos: Matriz Causa-Efecto 1

7.1.1.1 Caracterización de los Factores Ambientales 3

7.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DE ELEMENTA ...................... 4

7.2.1 Adecuación de campamento. 4

7.2.2 Desbroce de la cobertura vegetal 4

7.2.3 Movimiento de tierras 4

7.2.4 Construcción de los diferentes sistemas 5

7.2.5 Construcción de pisos, cubetos y tanques de almacenamiento de aceites

usados. 5

7.2.6 Construcción de Galpones, bodegas, laboratorios y oficinas. 5

7.2.7 Complementación de las diferentes instalaciones y sistemas 5

7.2.8 Pruebas de Tanques e instalaciones en general 5

7.2.9 Pruebas del Sistema Contra Incendios 5

7.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. ....................... 6

7.3.1 Identificación de las Actividades 6

7.3.2 Descarga de Aceites usados en el tanque de almacenamiento 6

7.3.3 Purificación de los aceites usados 6

7.3.4 Mantenimiento de la empresa ELEMENTA 6

7.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO. ................................................................................................................................ 6

7.4.1 Impactos sobre el Medio Físico 6

7.4.1.1 Calidad del Aire 7

7.4.1.2 Nivel de Ruido 7

7.4.1.3 Calidad de Agua 7

7.4.1.4 Calidad del Suelo. 8

7.4.1.5 Especies de flora y fauna del sector 8

7.4.1.5.1 Flora ....................................................................................................................... 8

7.4.1.5.2 Fauna .................................................................................................................... 8

7.4.2 Impacto sobre el Componente Socioeconómico y Cultural 8

7.4.2.1 Educación 9

7.4.2.2 Salud 9

7.4.2.3 Economía 9

7.4.2.4 Seguridad y Salud Ocupacional 10

7.4.3 Evaluación de Impactos 10

7.4.4 Análisis de los Resultados 15

7.4.5 Conclusiones 16




Hidrocarburos


ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA 1.- Número de Impactos por Significancia ................................................................ 15

FIGURA 2.- Impactos ambientales por fase de proyecto ...................................................... 16

FIGURA 3.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental ............................ 17

FIGURA 4.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental ............................. 18

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 7-1: Valores de las características de los impactos ........................................................ 2

Tabla 7-2.- Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos ............................... 3

Tabla 7-3.- Matriz de Importancia Relativa de los Factores Ambientales............................. 3

Tabla 7-4.- Matriz de Identificación de Impactos ................................................................... 10

Tabla 7-5.- Matriz de Caracterización de Impactos ............................................................... 11

Tabla 7-6.- Matriz de Evaluación de Impactos ........................................................................ 13

Tabla 7-7.- Matriz de Evaluación de Impactos – Significancia .......................................... 14




Hidrocarburos

ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. PÁGINA 1

Capitulo 7: EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Como se indica a lo largo del capítulo de Línea Base, en el área de influencia del proyecto

se desarrollan actividades importantes, en tal sentido, el área de influencia corresponde a

un área rural, en la cual no se definen actividades económicas de interés. Sin embargo en

las cercanías del predio donde se construirá ELEMENTAL está el peaje de Chivería y además

el río lo que hace que tome una gran importancia por factores ambientales que se pueden

ver afectados, como la calidad del agua, calidad de aire, los niveles de ruidos, frente a las

actividades que desarrollaran en el proyecto durante las Fases de Construcción, Operación

y Mantenimiento.

Así el objetivo previsto durante la evaluación es primeramente identificar los probables

impactos ambientales (positivos y negativos) que se producirán en las etapas de

construcción y operación del proyecto, con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a

través de la aplicación de medidas de mitigación, compensación, indemnización,

prevención, control o prohibición. Para la consecución de los objetivos del estudio, se

ejecutó el estudio basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del área de

influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones ecosistema - acciones del

proyecto. Esta identificación y evaluación permite identificar afectaciones al ambiente y por

ende establecer medidas que se establecen en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). El

diseño del PMA será la herramienta de gestión que permita, bajo una exigente aplicación, el

desarrollo del proyecto evitando causar graves impactos a los recursos físicos, bióticos y

socioeconómicos.

7.1 Identificación, Evaluación y Predicción de Impactos a ser Generados por el

Proyecto durante sus fases.

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye: primero la identificación

de las acciones del proyecto y la identificación de los componentes ambientales a ser

afectados; segundo la descripción de las actividades del proyecto y posibles fuentes de

contaminación asociados al mismo, tomando en consideración el área de influencia directa

e indirecta. Finalmente la evaluación de cada uno de los componentes en relación a las

actividades a realizarse para todas las fases a fin de determinar el nivel de significancia de

afectación positiva o negativa, para de esta manera analizar los resultados críticos y donde

se debe implementar medidas de prevención.

7.1.1 Metodología de Evaluación de Impactos: Matriz Causa-Efecto

La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa -

Efecto”, como parte de una investigación científica en la Escuela Politécnica Nacional,

(León – Arregui 2000). Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de

interrelación factor-acción, donde se valora la importancia de los factores versus la

magnitud del impacto asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los

impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las

características de los impactos de acuerdo a la Tabla siguiente.




Hidrocarburos


Tabla 7-1: Valores de las características de los impactos

Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión

Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo =

1

Poco Probable =

0.1 Baja = 1 Puntual = 1

Permanente = -1 Permanente = 2 A largo plazo =

2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional =

3

Elaboración: Ecosambito 2015

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral

o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se

determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto

es benéfico, “+1”.

Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un

efecto particular sobre cada componente ambiental.

Alto: si el efecto es obvio o notable.

Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.

Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al

área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto

Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto

Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación

A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el

tiempo.

A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma

un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado

de certidumbre en la aparición del mismo.

Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:




Hidrocarburos


M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más

altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible

a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares características pero

de carácter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente

al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del

equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de

los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100

que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del

impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores

porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la

multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis. Una vez

trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos de significancia

de acuerdo a la Tabla siguiente.

Tabla 7-2.- Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos

RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA

81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significativo

41 - 60 +C Medianamente significativo

21 – 40 +B Poco Significativo

0 - 20 +A No significativo

(-) 1 - 20 -A (-) No significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo

(-) 61 - 80 -D (-)Significativo

(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo


7.1.1.1 Caracterización de los Factores Ambientales

Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o

pueden ser afectados por las actividades del proyecto, estos factores ambientales que

caracterizan el área de estudios fue valorado en función de la importancia que tiene cada

uno en el ecosistema analizado. El valor de la importancia fue determinada según el criterio

técnico de cada uno de los consultores que realizaron la caracterización del área,

obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.

Tabla 7-3.- Matriz de Importancia Relativa de los Factores Ambientales

FACTORES AMBIENTALES TOTAL

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente 5




Hidrocarburos


FACTORES AMBIENTALES TOTAL

Ruido Ambiente 5

2. Recurso Agua

Calidad de Agua 4

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo 6

4. Flora

Vegetación Terrestre 6

5. Fauna

Avifauna 5

Mamíferos 5

6. Socio-Económicos

Empleo 8

Aspectos Paisajísticos 5

Servicios Básicos e Infraestructura 6

Salud y Seguridad Pública 4

7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 4


7.2 Identificación de Impactos para la Fase de Construcción de ELEMENTA

7.2.1 Adecuación de campamento.

El área de implantación del proyecto será modificada para dar cabida en primera instancia

al alojamiento del personal de construcción.

7.2.2 Desbroce de la cobertura vegetal

Se retirará la cobertura vegetal, es decir las plantas y árboles que se encuentran en los

predios, vale recalcar que los mismos no son de importancia ecológica ya que la mayoría

son arbustos y plantas comunes del sector, de crecimiento estacional que brotan en época

de invierno.

7.2.3 Movimiento de tierras

Al tratarse de terrenos baldíos donde predomina la maleza y especies de plantas de

crecimiento anual, se trata de tierras suaves que no son aptas para la construcción de

infraestructuras, se las debe reemplazar para la construcción de la nueva infraestructura de

ELEMENTA, este trabajo será realizado netamente por maquinaria pesada (volquetas y

tractores), vale mencionar que estas maquinarias funcionan con un motor de combustión

interna a diésel, paralelo al movimiento de tierras se iniciará la construcción de los

cerramientos y garita de ingreso a la obra.




Hidrocarburos


7.2.4 Construcción de los diferentes sistemas

Determinada la cota de nivel de relleno, se iniciaran las excavaciones para la colocación

de las diferentes tuberías para los diferentes sistemas, es decir aguas lluvias, aguas servidas,

agua potable, sistemas contra incendios, acometidas para estaciones eléctricas, etc.

7.2.5 Construcción de pisos, cubetos y tanques de almacenamiento de aceites usados.

Una vez concluido la construcción de los diferentes sistemas, se iniciará la colocación de

hormigón sobre el piso rellenado y compactado, cabe indicar que bajo el piso de hormigón

se colocaran membranas que impidan que el hidrocarburo producto de posibles derrames

fortuitos llegue al suelo, el grosor del hormigón será de tal manera que soporte el peso de

camiones tráiler de gran tamaño que ingresen a ELEMENTAL a descargar el aceite usado y

otros insumos necesarios para la Re-refinación, sobre piso ya terminado y en las áreas

específicas se construirán los cubetos que almacenarán los tanques de almacenamiento y

las bases para colocación de los diferentes equipos necesarios para el proceso de Re-

refinación.

7.2.6 Construcción de Galpones, bodegas, laboratorios y oficinas.

Paralelo a la colocación de bases para la construcción de los galpones se iniciará la

colocación de cimentaciones para la construcción de oficinas administrativas y laboratorios,

también se iniciará la construcción de bodegas y centro de acopio de desechos comunes,

especiales y peligrosos.

7.2.7 Complementación de las diferentes instalaciones y sistemas

Una vez concluida la instalación de todas las infraestructuras, se iniciará con la colocación

de acabados a los diferentes sistemas, es decir colocación de ventanas, vidrios, accesorios

de baños, instalaciones eléctricas y colocación de luminarias.

7.2.8 Pruebas de Tanques e instalaciones en general

Luego de que se haya concluido la construcción y equipamiento de las instalaciones de

ELEMENTA, a la prueba y puesta en marcha, las pruebas serán sobre todo en los tanques de

almacenamiento ya que se deberá realizar pruebas de ultrasonido e hidrostáticas para

verificar que los tanques no tengan fugas, lo mismo se realizará con las tuberías al momento

de irlas instalando, en cuanto al resto de equipos se deberá comprobar que los mismos no

presenten fugas en las cañerías y que los mismos funcionen de manera correcta.

7.2.9 Pruebas del Sistema Contra Incendios

Las pruebas del Sistema Contra Incendios se lo realizará sobre todo para verificar de que el

sistema esté en óptimas condiciones a fin de minimizar cualquier riesgo de incendios

además se revisará las mangueras y la capacidad de respuesta que tiene la empresa para

sofocar cualquier tipo de incendio.




Hidrocarburos


7.3 Identificación de impactos para la Fase de Operación y Mantenimiento.

7.3.1 Identificación de las Actividades

En función de la descripción del proyecto, se determinaron tres grupos de actividades, de

acuerdo a sus características y de los efectos que pueden provocar, estos son los siguientes:

7.3.2 Descarga de Aceites usados en el tanque de almacenamiento

El proceso de Re-refinación de aceites usados tiene un primer componente que es el ingreso

de tanqueros con aceite usado y descarga del mismo en los tanques de almacenamiento,

de todas las actividades talvez esta sea una de las que mayor riesgo tenga ya que pueden

producirse derrames y los mismos pueden llegar al rio Daule.

7.3.3 Purificación de los aceites usados

Los aceites usados que llegan a la empresa, una vez almacenados serán llevados hasta los

diferentes equipos de purificación y Re-refinación para su proceso, el riesgo en este paso

también pueden ser los derrames, ya que los equipos funcionan con electricidad, haciendo

que el riesgo por derrames o incendios sea menor.

7.3.4 Mantenimiento de la empresa ELEMENTA

Las actividades de operación están claramente identificadas, como es la descarga del

aceite usado, el proceso de Re-refinación y el almacenamiento y reembarque de las bases

para su venta ya sea a nivel nacional o internacional, además vale mencionar que todos los

equipos deben de tener su mantenimiento respectivo, el mismo que por la generación de

residuos peligrosos, puede significar riesgos al medio ambiente.

7.4 Evaluación de Impactos Ambientales Para las Fases de Construcción,

operación y Mantenimiento.

7.4.1 Impactos sobre el Medio Físico

Como se estableció previamente en la línea base, el mayor impacto a ser generado sobre el

medio físico tiene relación con la calidad de suelo y los procesos de construcción que de

alguna manera pueden provocar cierto impacto sobre la calidad de las aguas del río Daule.

El tipo de estructura que se emplee para la construcción del mismo puede modificar la

erosión del área en la zona de implementación. Muchos de estos impactos serán puntuales,

puesto que las obras-actividades previstas para la Construcción, Operación y

Mantenimiento de la empresa, serán ubicadas dentro de los predios de la Promotora del

Proyecto.




Hidrocarburos


7.4.1.1 Calidad del Aire

Durante la Fase de Construcción, la maquinaria pesada, vehículos livianos y pesados y

equipo de construcción del proyecto, generará emisiones de gases de combustión por el

tipo de combustible y el motor de combustión que utilizan (2 y 4 tiempos). Estas emisiones

son de baja magnitud y en el momento que finaliza esta etapa también cesan las emisiones,

en otras palabras es reversible en corto tiempo. Durante la fase de operación y

mantenimiento las emisiones serán mínimas ya que la Re-refinación será a base de

electricidad, sin embargo los camiones que transportan el aceite usado, utilizan diésel como

combustible, las mismas que son de magnitud baja.

Vale también aclarar que durante la el movimiento de tierras, se producirá incremento del

material particulado, el cual puede afectar la calidad del aire en el sector.

7.4.1.2 Nivel de Ruido

Durante la Fase de Construcción, los niveles de ruido estarán asociados a la operación de la

maquinaria pesada y equipos de construcción. Los niveles de ruido esperados durante esta

etapa son altos, pero existirán medidas de mitigación como el uso de silenciadores, las

mismas que tendrán un mantenimiento continuo. Una vez que las actividades terminen el

nivel de ruido generado por estas maquinarias y equipos también cesara. El ruido podría ser

perceptible por los operadores que implementarán los equipos, pero podrán ser mitigados

cumpliendo con las medidas de seguridad que obligan a que los trabajadores porten

protectores de oídos. Durante la Fase de Operación y Mantenimiento el ruido estará

relacionado con las actividades propias de la descarga de materia prima y de producto

terminado (motores de camiones, personal que utiliza las instalaciones, entre otros) por lo

que se considera de baja magnitud.

7.4.1.3 Calidad de Agua

Dado que la construcción de la empresa necesita de la utilización de diferentes materiales y

equipos, así como de personas las cuales, eventualmente generaran residuos que pudieran

llegar hacia el río Daule y pueden ocasionar perturbaciones al mismo, se estima que los

sedimentos de fondo somero, pueden ser afectados de la siguiente manera:

La introducción de restos de materiales pétreos podría afectar a la biomasa

bentónica del área inmediata al proyecto, pero se estima que tal perturbación sería

muy localizada y temporal.

La generación de material particulado hacia el espejo de agua, podría incrementar

la turbidez de la columna de agua, dificultando, momentáneamente la interacción

de la luz solar hacia el medio acuático, pero también se estima que el efecto sería

poco significativo, muy localizado y a corto tiempo.

La utilización de maquinarias que utilizan motores de combustión interna, como

tractores y volquetas, etc., podrían generan residuos oleosos al rio, lo cual deberá ser

tomado muy en cuenta para adoptar todas las medidas de prevención necesarias,

para evitar la presencia de hidrocarburos del petróleo en el área.




Hidrocarburos


Durante la fase de operación de ELEMENTA, se estima que podrían suscitarse las siguientes

afectaciones:

Las actividades para las que se construirá el proyecto están orientadas hacia la Re-

refinación de aceites usados y por tanto en la empresa trabajaran algunas personas las

mismas que necesariamente realizaran sus necesidades biológicas las mismas que serán

descargadas a pozos sépticos, los mismos que al no recibir el debido mantenimiento pueden

contaminar las aguas del Rio Daule, así mismo se pueden dar derrames de aceites usados y

pueden llegar al mismo, por tanto de deberán tomar todas medidas necesarias para

minimizar las probabilidades de ocurrencia de tales sucesos, ya que de ocurrir existiría un

evidente perjuicio para el cuerpo de agua.

7.4.1.4 Calidad del Suelo.

Durante la etapa de Construcción de la obra civil, será necesario utilizar maquinaria pesada,

y otros equipos que funcionan con motores a base de combustibles; durante el tanqueo,

cambio de aceites, y funcionamiento en general, pueden darse derramamientos

accidentales en el suelo. La implantación del proyecto (Fase de Operación), sobre todo,

tenderá a modificar la deposición residuos en el suelo.

7.4.1.5 Especies de flora y fauna del sector

Los impactos durante la Construcción del Proyecto sobre la flora y la fauna del sector

pueden ocurrir debido al ruido, al movimiento de tierras que se consideran detrimentes, con

una duración temporal, siendo reversibles a corto plazo, probable de mediana intensidad y

local. Iguales circunstancias ocurren durante la movilización y presencia de personal, y

equipos.

7.4.1.5.1 Flora

No hay mayor impacto sobre la flora, ya que las especies encontradas son especies

comunes, por lo general especies de plantas anuales sin mayor importancia ecológica.

7.4.1.5.2 Fauna

La fauna más representativa son las aves como palomas tierreras y otra clase de pájaros

comunes del área, los mismos que se pueden movilizar por el ruido durante la fase

constructiva, pero se prevé que luego ellos puedan retornar a sus sitios habituales.

7.4.2 Impacto sobre el Componente Socioeconómico y Cultural

En la evaluación de impactos ambientales se recomienda relacionar las características

sociales que presenta el entorno del proyecto en estudio para que cada uno se acople a las

realidades que sean sensibles a la percepción del investigador y por consiguiente, al análisis

objetivo del mismo. Los aspectos a considerar dentro de la descripción del componente

socioeconómico, es decir la caracterización y análisis respectivo de los diferentes

indicadores sociales que involucran la vida del ser humano en su entorno, siendo según




Hidrocarburos


diversos registros bibliográficos, amplias y distintas fuentes consultadas para los

investigadores sociales los que permiten citar las apropiadas constantes para hacer

referencia al principal objeto de estudio.

En la actualidad por la veracidad en sus resultados además de considerarse como un centro

de datos estadísticos verificables, se recurre a la herramienta denominada SIISE, la misma

que facilita y da a los científicos de la sociedad, la disponibilidad de lograr el desglose de

información a nivel nacional, provincial, cantonal y parroquial. Consta de un Sistema

Integrado de Indicadores Sociales para todo el país, y de un Sistema de Indicadores de

Acción Social orientado a proporcionar datos sobre las políticas sociales, estos resultados

alcanzan hasta el 2008, año en que se realizó el último censo poblacional, además de la

información publicada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos que proporciona a

investigadores la facilidad de acceder a estadísticas vitales actualizadas. Haciendo

mención a estas diferentes variables como educación, salud, vivienda, empleo incluyendo

las actividades económicas; desigualdad y pobreza.

7.4.2.1 Educación

Con respecto a esta constante de la población, se trata de analizar de igual manera valores

correspondientes a cobertura y acceso, así como se lleva el proceso de educación formal

dentro de una localidad determinada.

7.4.2.2 Salud

En este indicador social se trata de conocer en cifras a niveles de población, porcentajes

importantes como los correspondientes a Salud sexual y reproductiva, Salud de la niñez,

Salud en adultos mayores y las enfermedades principales que aquejan a la comunidad.

7.4.2.3 Economía

Haciendo referencia como ciencia social, nos compete asociar las relaciones sociales que

tienen que ver con los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de

bienes - servicios, entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas y

resultado individual-colectivo de la sociedad. Esta descripción de los indicadores sociales

utilizados generalmente para la elaboración de estudios de carácter social, económico,

ambiental y científico, dependiendo la intención y el alcance del estudio permite

correlacionar estos factores (observables y medibles), con la intervención de una estructura

y direccionar los mismos hacia la correcta evaluación de los impactos provocados por la

modificación de un espacio o localidad, de manera simplificada estos conceptos que

acoge el desarrollo de un documento de tipo científico social, se pueden relacionar con el

estudio que se está ejecutando para el cual, según criterio del investigador encargado de

las observaciones sociales, es pertinente evaluar principalmente los factores que se

correlacionan con el movimiento económico que gira en torno empleo, de acuerdo a la

mano de obra que se necesitará para la edificación de esta obra siendo estos aspectos los

más destacados debido al proyecto de estudio. La variable social Infraestructura como un

elemento favorecedor a la comunidad, por el aspecto visual que logrará la construcción

final.




Hidrocarburos


7.4.2.4 Seguridad y Salud Ocupacional

De forma muy puntual se debe analizar el paisaje empleándose un enfoque social, es decir

estimar cómo el entorno que se modificará podría interferir en las actividades sociales en el

grupo humano del área de influencia.

7.4.3 Evaluación de Impactos

Una vez realizada la caracterización de actividades que se derivan del proyecto y el análisis

de los componentes ambientales para cada una de las fases se procede a desarrollar la

evaluación utilizando una matriz causa-efecto. Al observar la matriz de Identificación de

Impactos, se puede apreciar las interacciones de cada una de las actividades del proyecto

con los factores analizados.

Tabla 7-4.- Matriz de Identificación de Impactos

ELEMENTA

Factores Ambientales Construcción Operación y

Mantenimiento

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente * *

Ruido Ambiente * *

2. Recurso Agua

Calidad de Agua *

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo *

4. Flora

Vegetación Terrestre *

5. Fauna

Avifauna *

Mamíferos *


Empleo * *

Aspectos Paisajísticos * *

Servicios Básicos e Infraestructura * *

Salud y Seguridad Pública * *


Seguridad Laboral y Salud

Ocupacional * *





Hidrocarburos


Tabla 7-5.- Matriz de Caracterización de Impactos

Acciones


Mantenimiento

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente

Detrimente Detrimente

Temporal Permanente

A corto plazo A largo plazo

Cierto Poco probable

Media Baja

Puntual Puntual

Ruido Ambiente

Detrimente Detrimente

Temporal Permanente


Cierto Poco probable

Media Baja

Puntual Puntual

2. Recurso Agua

Calidad de Agua

Detrimente

Temporal

A corto plazo

Poco probable

Media

Puntual

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo

Detrimente

Permanente

A largo plazo

Probable

Baja

Puntual

4. Flora

Vegetación Terrestre

Detrimente

Permanente

A largo plazo

Probable

Baja

Puntual

5. Fauna

Avifauna

Detrimente

Permanente

A largo plazo

Poco probable

Baja

Puntual

Mamíferos Detrimente

Permanente




Hidrocarburos


Acciones


Mantenimiento

A corto plazo

Poco probable

Baja

Puntual


Empleo

Benéfico Benéfico

Temporal Permanente


Probable Probable

Media Media

Local Regional

Aspectos Paisajísticos

Benéfico Benéfico

Permanente Permanente

A largo plazo A largo plazo

Probable Probable

Media Media

Puntual Puntual

Servicios Básicos e Infraestructura

Benéfico Benéfico

Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo

Probable Probable

Media Media

Puntual Puntual

Salud y Seguridad Pública

Benéfico Benéfico

Temporal Permanente


Probable Probable

Media Media

Puntual Puntual


Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

Benéfico Benéfico

Temporal Permanente


Cierto Cierto

Media Media

Puntual Puntual





Hidrocarburos


Tabla 7-6.- Matriz de Evaluación de Impactos

Matriz de Evaluación de Impactos (numérica)

Acciones


Mantenimiento

Sumatoria

total por

factor

% de

afectación

por factor

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente -12,0 -1,2 -13,2 -6,6

Ruido Ambiente -12,0 -1,2 -13,2 -6,6

2. Recurso Agua

Calidad de Agua -0,6 -0,6 -0,6

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo -21,0 -21,0 -21,0

4. Flora

Vegetación Terrestre -21,0 -21,0 -21,0

5. Fauna

Avifauna -3,0 -3,0 -3,0

Mamíferos -2,5 -2,5 -2,5


Empleo 28,0 40,0 68,0 34,0

Aspectos Paisajísticos 32,0 32,0 64,0 32,0

Servicios Básicos e Infraestructura 24,0 24,0 48,0 24,0

Salud y Seguridad Pública 24,0 32,0 56,0 28,0

Actividades Económicas



Ocupacional 18,0 24,0 42,0 21,0

Sumatoria total por acción 53,9 149,6 203,5

% 2,84 7,87 Max de

afectación 1900

% de

afectación 10,7





Hidrocarburos


Tabla 7-7.- Matriz de Evaluación de Impactos – Significancia

Acciones


Mantenimiento

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente -A -A

Ruido Ambiente -A -A

2. Recurso Agua

Calidad de Agua -A

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo -B

4. Flora

Vegetación Terrestre -B

5. Fauna

Avifauna -A

Mamíferos -A


Empleo D D

Aspectos Paisajísticos +B +B

Servicios Básicos e Infraestructura A A

Salud y Seguridad Pública +B A



Ocupacional A +B

Rango Positivos Negativos

No significativo 4 -7

Poco significativo 4 -2

Medianamente significativo 0 0

Significativo 2 0

Muy significativo 0 0

TOTAL 10 9





Hidrocarburos


7.4.4 Análisis de los Resultados

El máximo valor de afectación negativa al medio sería de -2900 unidades (-100

unidades * 19 interacciones) cuando todos los impactos presenten las características

más adversas o de 2900 unidades cuando todos los impactos tengan las

características más favorables; de esto, el valor resultante para el proyecto es de –203

que representa un impacto porcentual negativo del 10,7 %.

En la Figura a continuación se observa claramente que se generarán solo dos

impactos significativos positivos, los mismos que son en la generación de empleo. La

mayoría son poco significativos, o no significativos. Siendo los impactos no

significativos negativos en mayor número que los no significativos positivos.

FIGURA 1.- Número de Impactos por Significancia


-8

-6

-4

-2

0

2

4

No significativo Pocosignificativo

Medianamentesignificativo

Significativo Muysignificativo

4 4

0

2

0

-7

-2

0 0 0

Nú

me

ro d

e Im

pac

tos

CANTIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES POR RANGO

Impactos Positivos

Impactos Negativos




Hidrocarburos


FIGURA 2.- Impactos ambientales por fase de proyecto


7.4.5 Conclusiones

Los principales impactos negativos se presentarán en la etapa de construcción del

Proyecto, los mismos que serán temporales, reversibles, puntuales, reversibles a corto

plazo y de intensidad baja. Los factores ambientales beneficiados por la ejecución del

proyecto estarán relacionados con la contratación de mano de obra local no

especializada y el mejoramiento temporal de la calidad de vida como consecuencia

del primer beneficio citado. Estos impactos tienden a permanecer durante el tiempo,

es decir, la temporalidad de los efectos sobre la economía local es mucho mayor que

lo impactos sobre el medio físico. El impacto total del proyecto sobre el área de

estudio, de acuerdo a la metodología presentada, será no significativo. En vista que

los mayores impactos se producirán en la fase constructiva la cual es temporal. En la

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

No significativo Pocosignificativo

Medianamentesignificativo

Significativo Muysignificativo

0

2

0 0 0 0

2

0 0 0

-5

-2

0 0 0

-2

0 0 0 0

Nú

me

ro d

e Im

pac

tos

CANTIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES EN FASES DEL PROYECTO

Construcción Operación y Mantenimiento

Impactos Positivos

Impactos Negativos




Hidrocarburos


Figura siguiente, se presenta el grado de afectación al medio en porcentajes por

factor ambiental observándose que en la mayoría de factores el impacto presenta

una significancia de poco a no significativo. El resultado final de la evaluación de

impactos es, sin duda, la identificación de los componentes ambientales sobre los que

se deberá tener especial cuidado durante todas las actividades constructivas del

Proyecto.

FIGURA 3.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental

(Fase Construcción)


-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12

Afe

ctac

ión

al m

edio

po

r fa

cto

r (%

)

Factores Ambientales

AFECTACIÓN AL MEDIO EN PORCENTAJE POR FACTOR AMBIENTAL

Muy significativo

Significativo

Medianamente Significativo

Poco significativo

No significativo

p

O

S

I

T

I

V

O

S

N

E

G

A

T

I

V

O

S

# Factores Ambientales

1. Calidad del Aire

Ambiente

2. Ruido Ambiente

3. Calidad de Agua

4. Calidad del Suelo

5. Vegetación Terrestre

6. Avifauna

7. Mamíferos

8. Empleo

9. Aspectos Paisajísticos

10. Servicios Básicos e

Infraestructura

11. Salud y Seguridad

Pública

12. Seguridad Laboral y

Salud Ocupacional




Hidrocarburos


FIGURA 4.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental

(Fase Operación)


-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12

Afe

cta

ció

n a

l m

ed

io p

or

fac

tor

(%)

Factores Ambientales

AFECTACIÓN AL MEDIO EN PORCENTAJE POR FACTOR AMBIENTAL

Muy significativo

Signific

Medianamente Significativo

Poco significativo

No significativo

p

O

S

I

T

I

V

O

S

N

E

G

A

T

I

V

O

S

# Factores

Ambientales

1. Calidad del Aire

Ambiente

2. Ruido Ambiente

3. Calidad de Agua

4. Calidad del Suelo

5. Vegetación

Terrestre

6. Avifauna

7. Mamíferos

8. Empleo

9. Aspectos

Paisajísticos

10. Servicios Básicos e

Infraestructura




Hidrocarburos


TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 8: ANÁLISIS DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS, Y ÁREAS SENSIBLES ...... 1

8.1 ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES. ................................................................................. 1

8.1.1 Metodología 1

8.1.2 Definiciones 2

8.1.3 Riesgos Exógenos 3

5.1.1.1 Riesgo Sísmico 3

5.1.1.2 Riesgo Volcánico 5

5.1.1.3 Riesgo Tsunami 8

5.1.1.4 Riesgo Hidrológico – Inundaciones 8

5.1.1.5 Riesgo de Deslizamiento 10

5.1.1.6 Riesgo de Sequías 11

8.1.4 Riesgo de Endógenos 13

8.1.4.1 Consideraciones Generales 13

8.1.4.2 Parámetros de Evaluación 13

8.1.4.3 Riesgos de Incendios y/o Explosión 14

8.1.5 Conclusiones 14

8.2 ÁREAS SENSIBLES ..................................................................................................................... 15

8.2.1 Áreas de Sensibilidad Biótica 15

8.2.2 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica 19




Hidrocarburos


ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 8-1: Sistema de Fallas en el Ecuador ................................................................................ 4

Figura 8-2: Nivel de amenaza sísmica por cantones en el Ecuador ...................................... 5

Figura 8-3: Volcanes Activos (izq) y nivel de Amenaza Volcánica (der) en Ecuador ........ 7

Figura 8-4: Nivel de amenaza por Tsunami por cantón en Ecuador ...................................... 8

Figura 8-5: Zonas Potencialmente Inundables (izq) y nivel de Amenaza por

Inundaciones (der) en Ecuador ..................................................................................................... 9

Figura 8-6: Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador ....................... 11

Figura 8-7:Nivel de amenazas por sequía ................................................................................. 12

Figura 8-8: Zonas Potencialmente expuestas a Sequías en Ecuador .................................. 12

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 8-1: Análisis de riesgos físicos................................................................................................ 2

Tabla 8-2 Criterios y Escalas de Ponderación ........................................................................... 16

Tabla 8-3 Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica .................................... 17

Tabla 8-4 Niveles ó Rangos de Sensibilidad biológica ........................................................... 18

Tabla 8-5 Calificación de la Sensibilidad biológica ................................................................ 19

Tabla 8-6.Sensibilidad sociocultural en el área de influencia ............................................... 20




Hidrocarburos


Capitulo 8: ANÁLISIS DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS, Y ÁREAS

SENSIBLES

8.1 ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES.

Los desastres naturales y/o Antrópicos destruyen vidas y medios de subsistencia. La

afectación se da a millones de personas a nivel mundial, ricos o pobres. Una

adecuada Gestión de Riesgos ayuda a reducir costos humanos, físicos y económicos,

mediante la comprensión de peligros o amenazas y la aplicación de los métodos

idóneos de prevención y reducción de vulnerabilidades (ISDR, 2011).

El análisis de riesgos en la zona, permite conocer los daños potenciales que pueden

surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de

ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo

con la cuantificación de dicho daño.

8.1.1 Metodología

La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la Evaluación de

Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales

en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base a la

probabilidad de ocurrencia del fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió

identificar espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz

se presenta en la siguiente figura.

La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5

corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año y el

valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años.

Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a

consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas.




Hidrocarburos


Tabla 8-1: Análisis de riesgos físicos

Fuente: Fundación Natura (1996)

La evaluación del riesgo físico permite tener una visión clara respecto a los riesgos

naturales potenciales que podrían afectar la estabilidad de las obras proyectadas y su

área de influencia.

El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que podrían afectar

las obras, su naturaleza y gravedad.

8.1.2 Definiciones

Gestión de Riesgos se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las

probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres,

así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que

deben emprenderse.

Para la Gestión de Riesgos, para la variable Riesgo está en función de: la amenaza y la

vulnerabilidad

(Probabilidad vs Consecuencia) = Riesgo = f (Amenaza x Vulnerabilidad x Capacidad

de respuesta)

R = f (A x V x Cr)

Al Riesgo también se lo define como una función de la probabilidad o frecuencia, de

ocurrencia de un peligro y la magnitud de las consecuencias (un efecto adverso a

escala individual o colectiva). Ambas son condiciones necesarias para expresar al

riesgo, el cual se define como la probabilidad de pérdidas, en un punto geográfico

definido y dentro de un tiempo específico. Mientras que los sucesos naturales no son




Hidrocarburos


siempre controlables, la vulnerabilidad sí lo es.

Los riesgos a la seguridad, son generalmente accidentes de baja probabilidad debido

a un alto grado de exposición y con graves consecuencias a la seguridad natural y

antrópica. Se consideran Riesgo ambientales los acontecimientos (derrames,

incendios, explosiones, escapes) con potenciales consecuencias de afectar a un

ecosistema (reducción de la biodiversidad, pérdida de recursos comercialmente

valiosos o que pueden producir inestabilidad en el ecosistema).

El enfoque integral de la gestión del riesgo pone énfasis en las medidas ex-ante y ex-

post y depende esencialmente de:

Identificación y análisis del riesgo

Concepción y aplicación de medidas de prevención y mitigación

Gestión de recursos (humanos, técnicos, administrativos, financieros y

operativos).

Preparativos y acciones para las fases posteriores de atención, resiliencia,

rehabilitación y reconstrucción.

8.1.3 Riesgos Exógenos

5.1.1.1 Riesgo Sísmico

En base al Estudio y la información recopilada, se obtuvo datos que permiten

esquematizar las zonas de amenaza y peligro potencial en el sector donde se ubicará

el proyecto, para lo cual se han considerado los siguientes parámetros:

Fuentes sismogenéticas

Naturaleza litológica de las zonas sismotectónicas

Distribución de los centros poblados y obras de infraestructura importante

El estudio de estos parámetros permitió establecer diferentes categorías de riesgo o

peligro sísmico para el sector en estudio y con la aplicación de los criterios ya

indicados en la Matriz de Riesgos.

En lo que tiene que ver con el parámetro CONSECUENCIAS, se considera que un sismo

en la región costa podría afectar gravemente a la población y sus estructuras, como

se puede observar en la figura alrededor del área destinada al proyecto existen

centros poblados que se puedan afectar; por lo que las consecuencias serían

catalogadas como serias.




Hidrocarburos


Figura 8-1: Sistema de Fallas en el Ecuador

Fuente: IGEPN

En lo que corresponde al parámetro PROBABILIDAD de dicha matriz se han

considerado la información existente. Como se puede observar en la figura siguiente,

el cantón Guayaquil no se encuentra atravesada por fallas tectónicas, sin embargo

recibe la influencia de la falla de Santa Isabel, en la provincia de Azuay que puede

generar sismos con una magnitud máxima de 6.6 grados, también se tiene la influencia

de la Megafalla Dolores-Guayaquil (Dolores- Guayaquil Megashear), a lo largo de la

cual se desarrolla la falla de Pallatanga. Se ha considerado la datación histórica de

eventualidades sísmicas en El Oro donde entre sus actividades más recientes se

registraron 10 sismos con un grado mayor a 4 en el año 2000.

Según los resultados obtenidos de un estudio de Cartografía de Riesgos y

Capacidades en el Ecuador (2001), se establece que en relación al proyecto

ELEMENTA, se confirma que el área de estudio se ubica en una de las zonas de media

actividad sísmica del país.




Hidrocarburos


Figura 8-2: Nivel de amenaza sísmica por cantones en el Ecuador

Fuente: IGEPN, 2000

Sin embargo la probabilidad de que un sismo ocurra en este sector es poco probable,

lo expuesto anteriormente permite considerar que el sitio donde se asentará el

proyecto ELEMENTA, se enmarca dentro de una zona con riesgo sísmico BAJO, que

significa que un evento sísmico de importancia puede producirse cada 100 a 1000

años con consecuencias muy serias respecto al proyecto.

El riesgo se califica como 2C

5.1.1.2 Riesgo Volcánico

Los riesgos de este componente fueron evaluados en función a los diferentes

fenómenos naturales volcánicos que pudieran afectar al proyecto.

Para el análisis de riesgos se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de

campo y la ubicación geográfica de los principales volcanes activos que podrían

afectar a la zona.

El volcanismo en el Ecuador

La actividad volcánica está relacionada a los cinturones móviles de los Andes

ecuatorianos. La mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en las

cordilleras Occidental y Real, entre los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff, con




Hidrocarburos


excepción del eje: Cerro Hermoso – Sumaco – Pan de Azúcar – Reventador que se

ubica entre 270 y 380 kilómetros de esta zona, (Woodward – Clyde, 1980). Este eje se

emplaza en el sector subandino.

En general las erupciones pueden tener efectos significativos sobre los cultivos y

ganado por la caída de ceniza, así también los flujos piroclásticos pueden producir

incendios. En el sitio del proyecto no existe amenaza volcánica por el mismo hecho de

no existir volcanes, ni siquiera cercanos, como se puede observar a continuación.




Hidrocarburos


Figura 8-3: Volcanes Activos (izq) y nivel de Amenaza Volcánica (der) en Ecuador

Fuente: IGEPN, 2000




Hidrocarburos


El riesgo se califica como 1 A

5.1.1.3 Riesgo Tsunami

Los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas costeras. La ciudad de

Guayaquil, se encuentran en la zona sísmica III, es decir, con una amenaza

relativamente alta, sin embargo es clasificado por el IGM en la categoría de menor

peligro. En la franja litoral los cantones del estuario de la provincia del Guayas y los

cantones costeros de la provincia de El Oro, tiene un grado medio de amenaza.

Figura 8-4: Nivel de amenaza por Tsunami por cantón en Ecuador

Fuente: IGEPN, 2000

Históricamente no se han registrado tsunamis en la provincia de El Oro, pero en caso

de su ocurrencia las consecuencias serían muy serias.

El riesgo se califica como 1D

5.1.1.4 Riesgo Hidrológico – Inundaciones

Para esta interpretación se ha tomado en cuenta las características litológicas de la

zona del proyecto, las pendientes longitudinales y las áreas de las cuencas.




Hidrocarburos


Las evidencias históricas acreditan que en la zona de estudio en un periodo de 10

años se producen entre 20 a 40 inundaciones producidas principalmente por el

fenómeno del Niño y precipitaciones extremas.

El riesgo de inundaciones en el cantón Guayaquil donde se asentará el proyecto está

considerada como un área de mayor peligro de inundación como se observa en la

siguiente figura, por tanto es muy probable que éste fenómeno se produzca más de

una vez al año, llevando consigo consecuencias muy serias, sobre todo en las épocas

de invierno por encontrarse cercana al río Daule.

Figura 8-5: Zonas Potencialmente Inundables (izq) y nivel de Amenaza por

Inundaciones (der) en Ecuador




Hidrocarburos


Fuente: IGEPN, 2001

Las consecuencias históricamente producidas por inundaciones son fatales, las

provincias de la Costa sufren cíclicamente graves estragos debido a las inundaciones.

El Niño del 83 produjo las inundaciones de 896100 Ha y 600 personas fallecidas, con

pérdidas de $650 millones (CEPAL, 1983). El Niño del 98 produjo la inundación de

1652760 Ha con 286 muertes y pérdidas de $ 1500 millones.


5.1.1.5 Riesgo de Deslizamiento


años se producen un máximo de 10 deslizamientos por lo que se podría atribuir un

promedio de un deslizamiento por año, sin embargo en el cantón Guayaquil el nivel

de amenaza por deslizamiento es de 0, es decir, bajo, como se puede observar en la

siguiente figura.

Los principales causantes de deslizamientos son las precipitaciones extremas, la

ocurrencia de sismos y el fenómeno de El Niño en el caso del cantón de estudio, sin

embargo, la probabilidad de ocurrencia es casi nula.




Hidrocarburos


Figura 8-6: Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador

Fuente: IGEPN, 2001

El riesgo se califica como 1C

5.1.1.6 Riesgo de Sequías


años se producen un máximo de 8 veces, considerado por el IGM como crítico; por lo

que se podría atribuir un potencial de ocurrencia alto, ya que el cantón Guayaquil

donde se asentará el proyecto se encuentra totalmente en zonas cuyo déficit hídrico

anual está comprendido entre 700 y 900 mm.




Hidrocarburos


Figura 8-7:Nivel de amenazas por sequía

Fuente: IGEPN, 2001

El cantón Guayaquil como podemos observar en la siguiente figura está en una zona

potencialmente expuesta a sequías con un déficit hídrico de entre 700 a 900 mm.

Figura 8-8: Zonas Potencialmente expuestas a Sequías en Ecuador

Fuente: IGEPN, 2001




Hidrocarburos



8.1.4 Riesgo de Endógenos

8.1.4.1 Consideraciones Generales

Las actividades de operación de ELEMENTAL serán llevadas a cabo por medio de

grupos de trabajo técnico- profesionales, con suficiente experiencia y solvencia, lo

cual constituye un factor positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carácter

físicos, sociales y ambientales. Sin embargo, es de fundamental importancia establecer

las contingencias necesarias, en tal virtud, en esta sección se analizan los riesgos de

seguridad asociados a la operación del proyecto, sobre la base de las

particularidades analizadas en las secciones precedentes.

De otra parte, a partir del análisis del entorno que rodea a la operación de la Empresa,

se determinarán las características de los bienes y propiedades aledañas que podrían

correr algún riesgo a causa de las actividades de operación y mantenimiento, en base

a la naturaleza del potencial riesgo.

8.1.4.2 Parámetros de Evaluación

Para la evaluación de los riesgos de seguridad, se tendrán en cuenta los siguientes

parámetros de evaluación, para cada riesgo identificado:

a). Frecuencia

Denota la periodicidad estimada de ocurrencia de un siniestro, que en caso de que

exitista registros estadísticos su determinación debería fundamentarse en dicha

información; caso contrario, como ocurre en la generalidad de riesgos analizados, su

determinación se basa en la experticia del especialista. Bajo estas consideraciones, la

frecuencia de ocurrencia puede clasificarse en:

Alta: ocurrencia muy frecuente

Media: ocurrencia frecuente

Baja: ocurrencia moderada

Muy baja: ocurrencia mínima

Nula: inexistente

b). Gravedad

Denota la intensidad del daño que probablemente se cause. Al igual que en la

determinación de la frecuencia, ante la ausencia de índices estadísticos para este tipo

de instalaciones, este factor se determinará sobre la base de la experiencia del

Consultor. Bajo estas consideraciones, la gravedad de los eventos se clasifica en:

Catastrófica




Hidrocarburos


Grave

Leve

Inexistente

8.1.4.3 Riesgos de Incendios y/o Explosión

El riesgo de incendios y/o explosiones dentro de la Empresa será bajo, debido a que a

pesar que se manejarán moderadas cantidades de hidrocarburos el proyecto contará

con un moderno sistema contraincendios de detección temprana, que minimizará el

riesgo de ocurrencia del mismo. Aun en el caso de ocurrencia, por causas externas

(sabotaje por ejemplo), los eventuales daños al área circundante se mitigarían en un

alto porcentaje.

Por estas consideraciones el riesgo de incendio y/o explosión se lo puede catalogar

conforme a los siguientes parámetros:

Frecuencia: Media

Gravedad: Grave

En caso de incendio y/o explosión que se pudiera presentar en la Empresa ELEMENTAL,

el riesgo de afectación a las propiedades aledañas es bajo.

8.1.5 Conclusiones

Se ha determinado que ELEMENTAL se encuentra en una zona de riesgo sísmico

bajo asociada al sistema de fallas conjugadas. Por las consideraciones

realizadas el área de implantación es catalogada de bajo riesgo sísmico (C2).

Esta calificación indica que estos riesgos son poco probables que pueden

ocurrir una vez cada 10 a 100 años y de ocurrir las consecuencias son muy

serias.

En vista de la distancia a la que se encuentran los centros volcánicos activos, el

riesgo respecto a los fenómenos volcánicos se considera Bajo A1, con una

improbabilidad de ocurrencia; dado que no hay centros volcánicos en el área.

La actividad tsunamigénica de la zona está calificada con riesgo de 1D, por lo

que es improbable que ocurra menos de una vez cada 1000 años, con efectos

muy serios en caso de darse.

Desde el punto de vista de los riesgos geomorfológicos ELEMENTAL está

localizada en un sector de muy buena estabilidad geomorfológica, por lo tanto

el riesgo respecto al presente componente en su mayor porcentaje es Bajo 2B.

En lo que tiene que ver con riesgos de inundación, de ELEMENTAL de servicio

estos son bajos y poco probables 1D

El riesgo de que se produzca un incendio y/o explosión en ELEMENTAL es bajo,

por las características operativas del mismo, y aún en el caso de ocurrencia,

por causas externas (sabotaje por ejemplo), los eventuales daños al área

circundante serían graves y se mitigan en un porcentaje medio.




Hidrocarburos


8.2 Áreas Sensibles

La definición de las áreas sensibles se ha realizado tomando en cuenta el grado de

vulnerabilidad de los componentes ambientales en relación a las actividades de

construcción y operación de ELEMENTAL. La vulnerabilidad es una función de las

características del parámetro ambiental en riesgo, su posibilidad y magnitud de

afectación por las actividades del proyecto. La susceptibilidad ambiental se describe

para aquellos componentes sensibles al desarrollo del mismo.

8.2.1 Áreas de Sensibilidad Biótica

La sensibilidad biológica se definió como áreas sensibles, es decir, aquellos sectores

que presentan características vivas naturales y un dinamismo ambiental con especial

interés para su mantenimiento o conservación. Entre las principales características se

evalúa la presencia de especies protegidas, la elevada diversidad específica, así

como la presencia de endemismos y que el proyecto contenga áreas potenciales de

refugio.

En razón de existir áreas que presentan menor intervención humana, tienen un mayor

grado de amenaza (las áreas que están sujetas a mayor presión de uso o

transformación de sus ambientes naturales por lo tanto a mayor presión mayor

sensibilidad) y frente a intervenciones posibles pueden presentar una menor

capacidad de recuperación debida a su menor resistencia, resiliencia cuando el área

soporta las presiones y puede sobresalir de las mismas, como son: las dificultades en la

propagación natural de las especies, el riesgo de modificación de su biota entre las

principales o elasticidad.

El paisaje por su fisonomía es una entidad reconocible y diferenciable de otras vecinas

(Urban et al. 1987). Leser y Rood (1991) definen el paisaje como un complejo de

patrones físicos, bióticos y antropogénicos directa o indirectamente interrelacionados

entre sí, formando una correlación funcional.

El criterio transformación del paisaje está referido a los procesos de variación en la

distribución espacial de los hábitats. Entre éstos, la perforación, disección y

fragmentación corresponden a las etapas tempranas de intervención. Se asume que

la perforación y la fragmentación (la disección consiste en una forma particular de

fragmentación) tienen efectos más importantes en los primeros estadios de cambio de

paisaje, mientras que procesos como la reducción o desaparición de hábitats tienen

poca importancia relativa al inicio de la intervención en el mosaico, aumentando su

importancia conforme avanza el proceso por lo que estos últimos se asocian con una

mayor sensibilidad.

Para la delimitación de las áreas biológicamente más sensibles, se empleó unidades

definidas eligiendo sólo aquellas consideradas como ecosistemas naturales, de

acuerdo a la clasificación de Forman y Gordon (1986). Se toma en cuenta la definición

de Zonneveld (1995) que define al paisaje como la unidad mínima cartografiable que

permite indicar espacialmente los principales componentes de un ecosistema.




Hidrocarburos


Tabla 8-2 Criterios y Escalas de Ponderación

Criterio Indicador Puntaje

Grado de interés

para la

conservación

Diversidad de

especies

Baja 1

Mediana 2

Alta 3

Endemismos

Nacionales 1

Regionales 2

Locales 3

Especies

protegidas

Otras categorías 1

Vulnerables 2

En vías de extinción 3

Área potencial de

refugio

Bajo 1

Moderado 2

Alto 3

Grado de intervención humana en el

ecosistema

Ecosistemas

suburbanos

1

Ecosistemas

cultivados o

manejados

2

Ecosistemas naturales 3

Capacidad de

recuperación del

ecosistema

Resistencia

Alta 1

Mediana 2

Baja 3

Resiliencia

Alta 1

Mediana 2

Baja 3

Elasticidad

Alta 1

Mediana 2




Hidrocarburos


Baja 3

Proceso predominante de

transformación del paisaje

Perforación 1

Disección o

fragmentación

2

Reducción o

desaparición

3

Las unidades elegidas se evaluaron con criterios adaptados del Estudio Nacional de la

Diversidad Biológica elaborado por INRENA1. Para cada criterio se establecieron

indicadores, a los que se les asignó un puntaje.

Los resultados de la ponderación indican que los criterios de mayor peso son especies

protegidas y área potencial de refugio, seguidos de los criterios de intervención

humana, resistencia, resiliencia, elasticidad y transformación del paisaje, ya que en el

siguiente nivel de importancia coinciden los criterios de riqueza y endemismos.

Tabla 8-3 Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica

SENSIBILIDAD VALOR CRITERIOS PONDERACIÓN

Grado de Interés para

Conservación 50

Diversidad 10

Endemismos 10

Especies protegidas 10

Área potencial de

refugio 20

Grado de Intervención

humana en el Ecosistema 10 Intervención humana 10

Capacidad de

Recuperación del

Ecosistema

30

Resistencia 10

Resiliencia 10

Elasticidad 10

Proceso Predominante

de Transformación del

paisaje

10 Transformación del

paisaje 10

1 Perú. INRENA (1997). Estudio Nacional de la Diversidad Biológica. Vol. III. Lima, INRENA. Anexo 4

Determinación de prioridades de financiamiento para las áreas naturales protegidas del SINAPE. p. 103-110




Hidrocarburos


TOTAL 100

Riqueza: Número de especies de un área.

Diversidad: Variedad de especies y abundancia relativa de las mismas.

Resistencia: Posibilidad de resistir un desplazamiento desde su estado

inicial después de una alteración.

Resilencia: Posibilidad de recuperar el estado inicial después de una

alteración.

Elasticidad: Rapidez de retorno al estado inicial después de una

perturbación.

En base a los puntajes y los resultados de la ponderación realizada para los criterios, se

obtuvo un puntaje total para cada uno de las unidades elegidas en el análisis de

sensibilidad. El puntaje total T se obtuvo multiplicando la ponderación P y el puntaje de

cada criterio C.

Tabla 8-4 Niveles ó Rangos de Sensibilidad biológica

Rango de sensibilidad Características

100 a 166.7 BAJA

Condiciones originales toleran sin problemas las acciones

del Proyecto, donde la recuperación podría ocurrir en

forma natural, o con la aplicación de alguna medida

relativamente sencilla.

166.8 a 233.3 MEDIA

Existe un equilibrio ecológico o social frágil. Por lo que su

recuperación y control exige, al momento ejecutar un

proyecto, la aplicación de medidas que involucran alguna

complejidad.

233.4 a 300 ALTA

Procesos de intervención modifican irreversiblemente las

condiciones originales o es necesaria la aplicación de

medidas complejas de tipos mitigantes e incluso

compensatorias.

Se presentan los resultados en las siguientes tablas y en donde se determina también el

grado de sensibilidad biológica.




Hidrocarburos


Tabla 8-5 Calificación de la Sensibilidad biológica

Ambiente

Grado de interés para la Conservación

Grado de

intervención

humana en el

ecosistema Diversidad Endemismo

Especies

protegidas

Áreas

potencial

es de

refugio

C P T C P T C P T C P T C P T

Área de la Planta de

Re-Refinación de

Desechos de

Hidrocarburos

1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 20 20 1 10 10

Ambiente

Capacidad de recuperación del

ecosistema

Proceso

predominante

de

transformación

del paisaje

TOTAL

Resistencia Resiliencia Elasticidad

C P T C P T C P T C P T

Área de la Planta de

Re-Refinación de

Desechos de

Hidrocarburos

1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 10 10 100

Luego de analizar las variables biológicas a nivel de especies de flora y fauna, se

determina que el área correspondiente a la Planta de Re-Refinación de Desechos de

Hidrocarburos de ELEMENTA ECUADOR ELECUEME S.A. De acuerdo a los valores

alcanzados en la evaluación se determina que presentan una sensibilidad Baja por

cuanto demuestran intervención antrópica establecido por el asentamiento

poblacional rural presente y sus cultivos agrícolas.

8.2.2 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica

El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está definido

por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social

originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma.

Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las

acciones de intervención de un agente externo (en este caso la instalación de una

estructura) generan sobre la condición actual de los factores que componen el

sistema social de estos grupos. Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se

define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar imposibilidad y

conflictividad por la aplicación del proyecto; y, por la medición del grado de

vulnerabilidad del factor afectado.




Hidrocarburos


Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de

susceptibilidad:

Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales

comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones

de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente

socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal

del proyecto.

Susceptibilidad media. El nivel de intervención transforma, de forma moderada,

las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de

manejo socio-ambiental.

Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican modificaciones

profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de reproducción

social de los grupos intervenidos y la ejecución del muelle de receptoría.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos

como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del

proyecto por parte de la población, demandas hacia la compañía, posibilidades

futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos

adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se

determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la

ejecución de un proyecto. En la siguiente tabla se detallan y califican los niveles de

susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:

Tabla 8-6.Sensibilidad sociocultural en el área de influencia

Factor Sensibilidad Explicación

Infraestructura Baja

No se modificará ninguna estructura existente. Es más se

adecuará los terrenos y se mejorará el aspecto de

paisaje, sin embargo se manejará el proyecto evitando

derrames que puedan llegar a las aguas del río Daule y

garantizando la seguridad de los habitantes del sector.

Paisajístico Baja

El espacio donde se instalará la empresa ELEMENTA

corresponden a un lugar con terrenos baldíos y

deshabitados. Por lo tanto no se alterará o se producirá

una variación en el actual estado del paisaje

correspondiente a las instalaciones de ELEMENTA.

Organización

Social Baja

ELEMENTA está realizando todas sus actividades

enmarcadas en lo que estipula la constitución y la Ley

de Gestión Ambiental, sobre todo en lo correspondiente

a la participación social. Por lo tanto se considera poco

significativo el impacto que tenga este dentro los

grupos sociales involucrados en este proyecto.

Fuente y Elaboración: Ecosambito 2015




Hidrocarburos


TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 9: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ................................................... 1

9.1 METODOLOGÍA DE ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................... 1

9.2 METODOLOGÍA DE ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .................................................................... 2




Hidrocarburos


ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Área de Influencia Directa ............................................................................................. 2




Hidrocarburos


Capitulo 9: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Se conoce como área de Influencia al área básica de impacto asociada a los

impactos previstos y evaluados en el medio socioeconómico. Tiene relación con el

alcance geográfico y las condiciones del ambiente al momento de la ejecución del

Proyecto.

Esto es perfectamente congruente con la definición de área de influencia que recoge

el TULSMA: “Ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y

socioculturales ocasionados por las actividades de operación del proyecto”.

El proyecto Elementa se encuentra ubicado en el Km 33 de la vía Guayaquil – Daule,

cantón Noból de la provincia del Guayas. La planta se ubicara en un terreno de 7

hectáreas, con un área de construcción de 10000 m2. (Ver Uso de Suelo en la sección

de Anexos).

9.1 Metodología de Área de Influencia Directa

Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental

que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un

componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss), por lo

tanto el área de intervención corresponde a los sitios de construcción y operación del

mencionado Proyecto, es decir donde el impacto es totalmente evidente. Por ello

para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el

alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del

entorno natural o social, así, cuando se tienen efectos o impactos dominados por

fenómenos naturales.

El TULSMA define al Área de Influencia Directa como “…el ámbito geográfico donde

se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al

respecto, se determinó como área de influencia directa el área que será ocupada por

el proyecto más 25 metros alrededor del puente y en donde se van a realizar todas las

actividades programadas.

Por lo expuesto se determinó como Área de Influencia Directa los 10.000m2 que

comprende el predio de ELEMENTA.




Hidrocarburos


Figura 1. Área de Influencia Directa


9.2 Metodología de Área de Influencia Indirecta

Si la determinación del área de influencia directa en forma cuantitativa resulta

compleja, mucho más será determinar la extensión geográfica a los cambios o efectos

que las operaciones de ELEMENTA generarán sobre los componentes naturales y

sociales del entorno. Al igual que en la definición anterior, desde un punto de vista

físico, el alcance de esta fase se considera a la población inmediatamente cercana,

esto es la población de Nobol.

Por tanto el área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los

impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un

sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en

un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del

impacto ambiental. Para la delimitación del área de influencia indirecta se consideró

el siguiente criterio: El área de influencia indirecta socio-económica puede limitarse los

sitios circunvecinos donde opera la empresa ELEMENTA

Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en

diferentes ubicaciones. Por ello, se determinó como Área de Influencia Indirecta un

perímetro de 100 metros alrededor del área de influencia directa.




Hidrocarburos


TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 10: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................ 1

10.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................... 1

10.2 ESTRUCTURA ........................................................................................................................ 1

10.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN .............................................. 3

10.3.1 Responsabilidades 3

10.3.2 Consideraciones generales 3

10.3.3 Supervisión del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 3

10.3.4 Matrices de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental 4

10.4 MEDIDAS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .................................................... 5

10.4.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 5

10.4.2 Plan de Manejo de Desechos 10

10.4.3 Plan de Educación y capacitación Ambiental 13

10.4.4 Plan de Relaciones Comunitarias 16

10.4.5 Plan de Contingencias 17

10.4.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 19

10.4.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento 21

10.4.8 Plan de Rehabilitación 22

10.4.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área 23

10.5 MEDIDAS AMBIENTALES FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ......................... 25

10.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 25

10.5.2 Plan de Manejo de Desechos 28

10.5.3 Plan de Educación y capacitación Ambiental 31

10.5.4 Plan de Relaciones Comunitarias 34

10.5.5 Plan de Contingencias 36

10.5.6 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 38

10.5.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento 40

10.5.8 Plan de Rehabilitación 41

10.5.9 Plan de Cierre, Abandono de los predios de la empresa ELEMENTA y

entrega del área 42

10.6 AUDITORÍA AMBIENTAL ................................................................................................... 44

10.7 PRESUPUESTO PARA LA APLICACIÒN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............. 44

10.7.1 Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental Fase Constructiva 45

10.7.2 Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental Fase de Operación y

Mantenimiento 47




Hidrocarburos


ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Estructura del PMA ........................................................................................................... 2




Hidrocarburos


Capitulo 10: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presente documento, Plan de Manejo Ambiental (PMA) proporciona una conexión

esencial entre los impactos evaluados en capitulo anterior (Evaluación de Impactos) y

las medidas de mitigación especificadas entre los resultados del análisis de impactos y

las implementaciones y/o actividades de construcción y operacionales.

El PMA precisa medidas ambientales preventivas, de mitigación, control, contingencia

y de monitoreo y seguimiento. Se presenta a manera de fichas ambientales,

enmarcados en una serie de planes que deberán ser cumplidos por cada una de las

partes que trabajarán en la construcción, operación y mantenimiento del proyecto,

con la finalidad de cumplir con el marco legal ambiental ecuatoriano y las políticas

ambientales de la Promotora Inmobiliaria para proteger los componentes del

ecosistema natural que constituyen el entorno del Proyecto

10.1 OBJETIVOS

a) Proporcionar a la Constructora, un instructivo para el manejo en condiciones

ambientalmente eficientes, de todas las actividades de construcción y

operación del proyecto, que permitan preservar el entorno, a fin de cumplir

con lo establecido en las Leyes y Reglamentos vigentes.

b) Minimizar los impactos sobre el entorno derivados de las actividades del

proyecto, tanto en sus fases de construcción como de operación y

mantenimiento.

c) Minimizar los daños a la salud de los trabajadores y habitantes del sector

circundante de la obra, mediante la aplicación de medidas preventivas en la

construcción del proyecto.

d) Establecer un programa de mediciones ambientales durante el desarrollo y

puesta en marcha del proyecto.

e) Establecer la necesidad de aplicar un programa de seguimiento y evaluación

de las medidas ambientales durante toda la ejecución del proyecto con el fin

de verificar su cumplimiento.

f) Prevenir accidentes laborales durante la construcción del proyecto.

g) Evitar la contaminación de los recursos suelo, agua y aire dentro y fuera del

área donde se desarrolla el proyecto ELEMENTA.

10.2 ESTRUCTURA

El Plan de Manejo Ambiental, contempla los siguientes sub-planes:

Plan de prevención y mitigación de impactos: incorpora las acciones

tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente, para cada

componente del medio, es decir: prevención de la contaminación

atmosférica, contaminación del agua, contaminación del suelo, etc. Las

medidas de mitigación van a ser enfocadas de la misma manera.




Hidrocarburos


Plan de manejo de desechos: comprende las medidas y estrategias concretas

a aplicarse en el proyecto para una adecuada gestión de los desechos sólidos.

Plan de seguridad y salud ocupacional: Este Programa incluye las medidas que

se ajusten a la política general de salud ocupacional y seguridad industrial de

la promotora.

Plan de capacitación: comprende un programa de capacitación sobre los

elementos y la aplicación del Plan de Manejo Ambiental al personal de la

empresa promotora y contratistas involucrados en el proyecto.

Plan de Contingencias: Se establecen las acciones preventivas y de respuesta

ante situaciones de emergencia

Plan de relaciones comunitarias: Este programa tiene como objetivo crear el

marco que establezca los mecanismos de relación y comunicación apropiada

con la población identificada dentro del área de influencia directa de

ELEMENTA.

Plan de Monitoreo: En el Plan de Monitoreo, se sigue una secuencia lógica para

verificación de actividades de monitoreo y control.

Plan de Abandono: Se describe en lineamientos generales el Plan de

Abandono de la Empresa.

Figura 1. Estructura del PMA


Plan de manejo

ambiental

Plan de prevención,

control y mitigación

de impactos ambientales Plan de

manejo de desechos

Plan de salud

ocupacional y seguridad industrial

Plan de capacitació

n y educación ambiental Plan de

contingencias

Plan de relaciones

comunitarias

Plan de monitoreo y seguimiento ambiental

Plan de abandono




Hidrocarburos


10.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

10.3.1 Responsabilidades

La Gestión Ambiental a desarrollarse durante la Construcción, Operación, y

Mantenimiento del Proyecto ELEMENTA, deberá establecer líneas claras de

responsabilidad referente a los aspectos ambientales identificados como significativos1

de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de

monitoreos periódicos durante las diferentes etapas del proyecto (Construcción,

Operación y Mantenimiento). Además, deberá proveer las políticas de administración

que aseguren la implementación del Plan de Manejo Ambiental y la ejecución de

buenas prácticas durante la construcción y operación.

La responsabilidad del cumplimiento del presente PMA será en primera instancia de la

empresa promotora del proyecto y durante su ejecución a través de las contratistas

durante la etapa constructiva y de la operación hasta la entrega oficial de la obra.

Con la finalidad de dar cumplimiento a las responsabilidades ambientales tanto en la

etapa de construcción, como operación del proyecto se deberá suscribir un contrato

para el seguimiento y ejecución del “Plan de Manejo Ambiental”. Lo anterior consiste

en que la empresa inmobiliaria incluya para la contratación cláusulas que determinen

y garanticen la obligación de la “Contratista” de aplicar la tecnología que permita

prevenir, mitigar, remediar, la afectación ambiental, así como se establezca la

obligación de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante la construcción

del proyecto.

10.3.2 Consideraciones generales

Tanto el promotor del proyecto como el contratista deberán procurar la menor

afectación e impactos negativos sobre el suelo, aire, agua, vegetación, fauna, y

maximizar el bienestar de del área de influencia del proyecto. La fiscalización,

responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y confirmará que todas las

normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean observadas y que

sean debidamente ejecutadas las medidas incluidas en el presente Plan de Manejo

Ambiental.

Toda contravención o acciones de personas que participen en el proyecto, y que

originen daño ambiental, deberá ser informada a la Fiscalización y la Autoridad

Ambiental. El contratista será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada

con cargo a su costo, el mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización y

la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.

10.3.3 Supervisión del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

La Fiscalización ambiental deberá comprobar la ejecución de cada una de las

medidas de prevención, mitigación y monitoreo ambiental del Plan de Manejo

Ambiental, en su momento oportuno conforme al cronograma de ejecución del

1 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)




Hidrocarburos


proyecto. Se deberá presentar informes donde consten las conformidades y no

conformidades ambientales, derivadas del desempeño ambiental de la empresa

promotora y contratista.

La contratista deberá llevar los registros de sus actividades ambientales en forma

permanente, los mismos que deberán ser archivados y estar disponibles para su

verificación por parte de la fiscalización de la obra, la empresa promotora del

proyecto y la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable. En caso, que a pesar

del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, los resultados de los monitoreos

proyecten mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire, agua y suelo, fauna

y flora; la fiscalización y la contratista de la obra conjuntamente con la empresa

promotora del proyecto, deberán inmediatamente reunirse y coordinar las

modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental y si fuera necesario la

reprogramación de la obra, implicando esto la modificación de las distintas etapas

constructivas, en función del tiempo de cada una y de sus actividades predecesoras y

antecesoras respectivamente.

10.3.4 Matrices de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental

Al final del presente capítulo, se han incluido matrices en las cuales se han

sistematizado las medidas del PMA a fin de facilitar su seguimiento, como una

herramienta para el reporte de su ejecución. Se incluyen las medidas a aplicarse,

indicador de cumplimiento, los medios de verificación, los responsables de la

ejecución, los plazos y el presupuesto tentativo, en los que sean aplicables.



Planta de Re-Refinación de Desechos de Hidrocarburos


10.4 MEDIDAS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

10.4.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

(Etapa de construcción)

OBJETIVOS: Formular un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales significativos, de manera que

sus efectos en el ambiente sean neutralizados o reducidos hasta cumplir con la normativa ambiental vigente y las buenas prácticas

ambientales, durante la construcción del proyecto “ELEMENTA”.

LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del proyecto ELEMENTA

RESPONSABLE: EMPRESA CONSTRUCTORA

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Definición del

área de

bodegas,

equipos y

maquinaria.

Movimiento de

tierras

Ruido por la construcción

del campamento.

Ruido de maquinaria que

realiza el movimiento de

tierras.

Molestias a la comunidad

del área de influencia por

obstaculización de vías.

Presencia de material

particulado y presencia

de maquinaria y volquetes

en gran número.

Verificar mantenimientos de

dispositivos que causen

mayor ruido en las

maquinarias.

Definir un área estratégica

para ubicación de equipos

y maquinaria, además de

cubrir el material que

transporten los volquetes a

fin de evitar molestias a los

transeúntes y vecinos del

sector.

Durante la construcción de

bodegas no se evidencia ruido

por maquinarias, ni equipos.

Área de estacionamiento de

maquinaria ubicada en un

lugar donde no perturbe a

vecinos y transeúntes.

Las volquetas son cubiertas

con lonas para evitar que el

material que transportan sea

movilizado por el viento.

No se han presentado

quejas por parte de

los vecinos por

afectaciones.

Registros fotográficos

de ubicación de

bodegas.

Facturas de compras

de lonas y fotografías

in situ.

24





Consumo de

combustible

para la

movilización

de los

vehículos que

entregan los

materiales de

préstamo y

áridos en

general

Emisiones de gases

contaminantes a la

atmosfera (Óxidos de

Nitrógeno y Azufre,

monóxido de carbono).

Control de emisiones

gaseosas mediante el

Mantenimiento preventivo

de los vehículos (Camiones

y maquinaria) que

participen de la

construcción de la obra.

Los parámetros de gases de

combustión se encuentran

dentro de lo que establece la

normativa ambiental vigente y

Anexo 3 del Acuerdo 028.

Los mantenimientos a los

vehículos que forman parte

del proceso constructivo se los

realiza según las

especificaciones técnicas de

los fabricantes

Informes o reportes de

monitoreos de

calidad de aire.

Bitácoras de

mantenimiento de los

vehículos.

Facturas de

mantenimientos a los

vehículos.

24

Presencia de

material

particulado

por la

movilización

de vehículos

dentro de la

obra y por el

movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil y

movimiento de

áridos y

agregados.

Contaminación de la

calidad del aire por

emisiones de material

particulado.

Realizar limpieza periódica

de las áreas de tránsito con

el fin de recolectar el

material particulado

acumulado y evitar la

elevación del mismo y por

ende favorecer la calidad

del aire dentro de la obra.

Atomización de agua en el

área donde ingresan los

camiones para dejar la

materia prima, ya que esos

sectores por lo general

acumulan bastante polvo

que se levanta al momento

de ingreso y salida de los

camiones, sobre todo

durante la época seca.

Utilización de dispositivos o

Política de minimización de

residuos en la fuente.

El 100% de las áreas de la

Planta se encuentran libres de

material particulado.

Informe de monitoreo

de material

particulado que

evidencie que los

parámetros están

dentro de lo que

dictamina la

normativa ambiental.

Procedimientos para

evitar la presencia de


Por ejemplo:

Roció de neblina de

agua sobre el terreno

y el material de

préstamo como: la

gravilla, piedra y

arena durante el

transporte y

almacenamiento de

24





procedimientos que eviten

que se volatice el material

particulado al momento

mezclar de los diferentes

insumos.

los mismos.

Generación

de Ruidos y

Vibraciones

Contaminación acústica

causada por ruidos como

consecuencia del

funcionamiento de los

equipos y la maquinaria

móvil (camiones,

volquetes, etc.).

Calibración o cambio de

dispositivos de alarmas,

pitos de vehículos o de

maquinaria con otros más

adecuados, de tal manera

que sus señales audibles no

sobrepasen en ningún

momento el límite que

establece el Acuerdo 028

Anexo 5 Ruido.

Efectuar los mantenimientos

periódicos necesarios y

calibración de los motores,

de combustión interna y

eléctrica, de tal modo que

su óptimo funcionamiento

no genere ruido excesivo.

Asegurar que los equipos

posean las debidas

compuertas o cabinas, con

aislamiento acústico, a fin

de reducir la emisión de

ruidos durante su

funcionamiento.

100% de equipos han recibido

el mantenimiento respectivo y

los niveles de ruido no

exceden los límites permisibles

Informes y registros de

mantenimiento a los

equipos.

Facturas de

calibración de los

equipos

24

Aguas

residuales

Contaminación del

recurso agua, suelo y del

Alquilar baterías sanitarias

una por cada 25

La constructora ha alquilado

baterías sanitarias y las mismas

Bitácora del

mantenimiento que 24





domésticas ambiente de trabajo. trabajadores.

Establecer un cronograma

de mantenimiento y

limpieza de las baterías

sanitarias de la obra de

mínimo 2 veces por

semana.

son limpiadas dos veces por

semana.

Las aguas de las baterías

sanitarias son desalojadas por

gestores autorizados por el

MAE.

reciben las baterías 2

veces por semana.

Manifiesto de entrega

de las aguas

residuales a la Planta

de Interagua.

Mala

disposición de

desechos

sólidos,

especiales y

desechos

contaminados

con

hidrocarburos

en los canales

de aguas

lluvias

Contaminación del río

Daule y del suelo, por la

mala disposición de

desechos.

Capacitar a los

trabajadores, a fin de

generar conciencia acerca

del adecuado manejo de

los desechos sólidos, aceites

lubricantes usados y grasas

lubricantes, y a su vez evitar

su inadecuada disposición

final de los mismos en los

drenajes de aguas lluvias.

Realizar la limpieza de los

canales de aguas lluvias de

manera regular, sobre todo

antes del inicio de la

temporada invernal y

después de la misma, lo

cual quedará en los

registros de la empresa, de

acuerdo a un cronograma

previamente establecido.

Previo a la época de lluvia

se deberá inspeccionar los

dispositivos de control de

drenajes.

Los canales de aguas lluvias se

encuentran libres de desechos

sólidos, especiales y desechos

contaminados con

hidrocarburos.

El cronograma de limpieza de

los canales de aguas lluvias se

cumple al 100%.

Existe la política de

prohibición de

descargar, desechos

sólidos, sustancias o

productos químicos

peligrosos y desechos

peligrosos (líquidos -

sólidos - semisólidos)

en el sistema de

aguas lluvias.

Registro fotográfico

de los canales de

aguas lluvias limpios

libres de sustancias

peligrosas y solidos

24





Igualmente se deberá

prohibir el lavado de

vehículos y actividades de

mantenimiento en áreas no

destinadas para este fin,

dado que se puede

contaminar los canales de

aguas lluvias y por

consiguiente los cuerpos de

agua natural adyacentes al

proyecto.





10.4.2 Plan de Manejo de Desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESCHOS COMUNES ESPECIALES Y PELIGROSOS

(Etapa de construcción)




LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del Proyecto ELEMENTA


PMD-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

generación de

residuos sólidos

no peligrosos

Impacto a la visualización

paisajística.

Contaminación de los

recursos agua, suelo y aire

por la mala disposición de

los desechos.

Implementar un programa

de Manejo de residuos

ordinarios no peligrosos

(comunes) y especiales.

Implementar estaciones

para desechos a fín de

tener una efectiva

clasificación y

almacenamiento temporal

de los desechos generados

en las diversas actividades

de la construcción.

Garantizar la reutilización o

eliminación adecuada de

los desechos y cumplir con

las regulaciones

ambientales aplicables.

Realizar un inventario de las

El 100% de los residuos que se

generan en la obra son

almacenados de manera

correcta en estaciones

temporales, según sus

características físicas y en

lugares estratégicos de la

obra.

El 100% de los desechos

comunes y especiales son

entregados a gestores

autorizados.

La constructora ha colocado

estaciones para desechos, de

manera que estos no se

mezclen y sea fácil su

reutilización y reciclaje.

El 100% de los desechos que se

generan en la obra, son


del manejo de

desechos, pesaje,

almacenamiento y

entrega al gestor.

Plan de Manejo

Ambiental

Documentos y

manifiestos que

avalen que los

desechos fueron


autorizados


de clasificación, de

desechos no

peligrosos.

Bitácora de las

24





cantidades de desechos

que se generan en la obra,

así mismo se lleva un

registro de la cantidad de

desechos que se entregan

a los gestores autorizados

llevados en registros. cantidades de

registros que se

generan en obra Vs

cantidades de

desechos que se

entregan a gestores

autorizados.

Generación

de Residuos

sólidos

peligrosos

inherentes a la

fase

constructiva

del proyecto

ELEMENTA


recursos agua, suelo y aire

por la mala disposición de

los desechos peligrosos.

Obtención del Registro de

Generador de Desechos

Peligrosos.

Adecuar recipientes para la

colocación de desechos

peligrosos en sitios

estratégicos de la obra.

Rotular de manera

adecuada y específica los

recipientes para el

almacenamiento de

desechos peligrosos hasta

la posterior entrega a un

gestor autorizado por el

Ministerio del Ambiente.

Implementar

procedimientos, para la

manipulación y


de los desechos peligrosos.

Inventariar todos los

desechos peligrosos que se

generan en obra,

100% de Desechos peligrosos

están debidamente colocados

en recipientes rotulados, con

robos de seguridad y

protegidos de agentes

meteorológicos.

Existen estaciones para

colocación de residuos en

diferentes lugares estratégicos

de la obra.


peligrosos que se generan en

obra son inventariados y

entregados a los gestores

autorizados.


de los desechos

debidamente

almacenados.

Registros e inventario

de los desechos

generados en la obra

y la entrega a la

empresa Municipal de

Aseo del cantón o a

un gestor autorizado

por el MAE.

Manifiestos de

entrega de los

desechos peligrosos a

los gestores

autorizados.

Registro de

Generador de

Desechos Peligrosos.

24





almacenarlos de manera

correcta, con rótulos y

rombos de seguridad para

posteriormente entregarlos

a Gestores Autorizados.





10.4.3 Plan de Educación y capacitación Ambiental

PLAN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL






PECA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo


recursos naturales por

ausencia de

conocimientos básicos de

cuidado del medio

ambiente.

Disposición inadecuada

de desechos peligrosos,

no peligrosos y especiales.

Accidentes laborales.

Contaminación del suelo y

agua por derrames de

hidrocarburos.

Elaborar y difundir un

programa de capacitación

en educación ambiental.

Contar con un registro de

capacitación.

Desarrollo de aspectos y

actividades del Plan de

Capacitación

El o los responsables del

plan de capacitación y

educación ambiental

deberá/n establecer un

cronograma interno de

capacitación, generar

registros de asistencia y

evaluación de los

participantes.

El contenido de las charlas

que deberán recibir los

empleadas incluirán:

Legislación ambiental en la

La empresa cuenta con un

Plan de Capacitación y

Educación Ambiental.

Los trabajadores tienen

conocimientos sobre cuidado

y protección del medio

ambiente, seguridad industrial

y manejo de desechos

comunes, especiales y

peligrosos.

Plan de capacitación

ambiental de la

empresa

constructora.

Plan de Manejo

Ambiental.

Listados de los

participantes a las

charlas de

capacitación con

firma y numero de

cedula.

24





industria.

Manejo de desechos

sólidos y efluentes

La capacitación y

concienciación tienen el

propósito de impartir:

Conceptos generales sobre

medio ambiente.

Buenas prácticas de

almacenamiento y

disposición final de residuos

peligrosos, no peligrosos y

especiales (escombros),

disposición de excretas,

manejo de productos

químicos y combustibles

que se manipulan dentro

de la empresa.

Preparación y respuesta

ante emergencias.

Como parte de los

programas de

concienciación, el personal

de la empresa deberá

conocer las consecuencias

para con el entorno, en

caso de existir eventos

mayores como –derrames,

incendios –.

La preparación ante

emergencias incluirá la

difusión, capacitación,





entrenamiento, ejercicios o

simulacros, que se deberán

llevar a cabo por parte del

personal asignado en

labores de respuesta ante

eventos mayores.





10.4.4 Plan de Relaciones Comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Establecer nexos de sana convivencia con las comunidades e instituciones de las áreas de influencia directa de sus

operaciones e integrar aspectos de Responsabilidad Social a los contenidos de sus programas.



PRC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo

Animadversión por parte

de la comunidad

circundante por

desconocimiento de las

actividades que se

desarrollan en los predios

de ELEMENTA.

Posibles daños a en

predios, propiedades y

servicios básicos en el

sector.

Incomodidad por ruido

por el aumento de

presencia de maquinarias

y equipos.

Socialización del proyecto y

del Plan de Manejo

Ambiental.

Actividades de apoyo

integral y prácticas de

buena vecindad.

Apersonamiento y

responsabilidad en los

daños causados y

remediación a la condición

anterior al percance.

Registro de entrega de

invitaciones para la

socialización del proyecto al

100% de personas que viven

en los alrededores de la

Empresa “ELEMENTA”, según lo

establecido en la Ley.

Publicación en un diario de

mayor circulación, con el fin

de que al menos el 80% de las

personas que viven en los

alrededores de la obra están

informados sobre el proceso

de licenciamiento ambiental

que se está llevando a cabo.

Registro de firmas o

nombres de las

personas que

recibieron la

invitación y acudieron

a la socialización.

Registro Fotográfico

de los asistentes al

proceso de

socialización.

Publicación en el

diario de mayor

circulación.

Registro de atención

a quejas de los

vecinos del sector.

24





10.4.5 Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

OBJETIVOS: Disponer de una herramienta administrativa, organizacional y operativa que permita responder ante eventualidades de

orden natural u operativo, mediante la aplicación de guías de organización y respuesta para optimizar la eficacia y eficiencia de las

acciones de control de la emergencia, con el fin de proteger el entorno, la infraestructura, los equipos y el recurso humano

involucrado en las actividades de construcción del Proyecto “ELEMENTA”.



PDC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo.

Riesgos de accidentes y

atención de emergencias

por accidentes durante la

fase de construcción,

operación y

mantenimiento del

Proyecto.

Efectos negativos sobre el

ambiente y el personal

que labora en la

ejecución de la obra.

Contaminación del suelo y

agua por derrames

suscitados durante el

proceso constructivo.

Elaborar el plan de

contingencias que

identifique los siguientes

elementos generales:

Organización, operación e

implementación.

Entrenamiento al personal

en lo referente a respuestas

a emergencias.

Identificar y reconocer

riesgos en salud, seguridad

y ambiente.

Establecer los mecanismos

de alerta y puesta en

marcha de la estructura de

respuesta ante un eventual

accidente o desastre

natural, que permitan dar

una respuesta rápida y se

La empresa cuenta con

diferentes brigadas para

afrontar las diferentes

contingencias.

El 100% de los empleados de la

empresa ha participado en

Simulacros para comprobar la

efectividad del Programa

La empresa cuenta con

equipos necesarios de

primeros auxilios para los

trabajadores caso de una

eventual contingencia.

Actas de Reuniones

del comité de

contingencias

Registro fotográfico.

Acta entrega de los

equipos de primeros

auxilios.

Informes de

simulacros realizados

en el interior de la

empresa.

24





minimicen las pérdidas

humanas.

Establecer un

procedimiento de

evacuación de forma

rápida y segura de todos los

trabajadores y visitantes de

la obra.





10.4.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS: Establecer las normas de salud y seguridad de la empresa constructora, sus contratistas y trabajadores, deben cumplir

para asegurar la Salud y Seguridad Industrial, reduciendo y evitando enfermedades, incidentes y accidentes provenientes de las

tareas que se realicen en cada una de las fases del proyecto: construcción, operación y mantenimiento del proyecto ELEMENTA.

LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del Proyecto “ELEMENTA”


PSS-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo

Riesgos de accidentes en

el ambiente laboral.

Declaración de la política

corporativa y el

compromiso directivo para

con la salud ocupacional y

la seguridad laboral.

Elaboración,

implementación y

ejecución de un programa

de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional.

Implementar programas de

entrenamiento y seguridad.

Formular procedimientos de

comunicación.

Establecer los lineamientos

para prevenir los riesgos de

trabajo y mantener la

buena salud de los

trabajadores para evitar

tanto enfermedades como

La empresa constructora

cuenta con una Política de

Seguridad laboral y Salud

Ocupacional.

La obra se realiza con un

porcentaje mínimo de

accidentes.

Los Trabajadores conocen los

lineamientos para prevenir los

riesgos de trabajo.

Se realizan 4 charlas de

capacitación al año sobre las

normas de salud y seguridad

que deben seguir la empresa y

los trabajadores.

Número de atenciones

médicas al personal de

manera anual.

Política de la

empresa.

Nómina de afiliación

al IESS a los

trabajadores.

Reportes mensuales

de los accidentes e

incidentes al IESS.

Listado de EPP

entregado a los

trabajadores.

Registros de

inspecciones

regulares a

maquinarias y

equipos.

Manual de

24





accidentes que causen

incremento en los tiempos

improductivos.

Cumplir con la

normatividad vigente, en

materia de Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional, (Código de

Salud, Reglamento de

Seguridad y Salud de los

Trabajadores y

Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, R.O.

2393).

procedimientos con

los lineamientos

necesarios para

operar las

maquinarias y

equipos.

Reportes de las

atenciones al

personal

accidentado.





10.4.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Retroalimentar la información para la toma de decisiones en la implementación del Plan de Manejo Ambiental,

tendientes a evitar, reducir, corregir o compensar los impactos ambientales producidos en las fases de construcción, operación y

mantenimiento del proyecto “ELEMENTA”.

LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del proyecto “ELEMENTA”


PMSA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo

Incumplimiento de la

normativa ambiental

vigente que conllevaría a

sanciones por parte de la

Autoridad Ambiental.

Contaminación del aire

por emisión de material

particulado y gases de

combustión generados

principalmente por la

circulación de vehículos

que ingresan y salen de la

Planta.

Afectaciones a la calidad

del ambiente laboral.

Realizar el monitoreo de

calidad de aire ambiente:

gases de combustión,

material particulado y

ruido.

El monitoreo deberá ser

realizado con Laboratorios

acreditados ante la OAE y

siguiendo los métodos

establecidos por el Anexo

5 del Acuerdo 028.

Monitoreo, control y

seguimiento ambiental de

la calidad de los efluentes

residuales industriales.

Número de monitoreos

realizados de acuerdo al plan

de manejo ambiental cada 6

meses

Número de monitoreos de las

actividades durante la

operación y mantenimiento.

Informes de

monitoreos

ambientales

Cronograma de

monitoreos

ambientales

Actas de reuniones.

Facturas de

Mantenimientos a

maquinarias y

vehículos que

trabajan en la obra.

24





10.4.8 Plan de Rehabilitación

PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y COMPENSACIÓN

OBJETIVOS: Reponer y restablecer las condiciones naturales en el área de influencia ambiental del Proyecto, anteriores a su

implementación, en caso de no ser viable una rehabilitación completa se debe realizar compensaciones que respondan a las

condiciones ambientales existentes y a las necesidades de la Comunidad, promoviendo procesos sostenibles.

LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del proyecto “ELEMENTA” y zonas adyacentes


PRC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Movimiento de

tierras,

construcción

de obra civil,

instalación de

servicios

básicos e

instalación de

equipos para

el proceso

productivo

Conflictos con vecinos por

daños a propiedades

colindantes y por excesivo

ruido y presencia de

contaminantes en el

ambiente.

Previo al inicio de la época

de lluvias y la culminación

de las mismas se deberá

realizar la limpieza de zanjas

y canales de aguas lluvias.

Los sitios no ocupados por

el Proyecto y que se hayan

realizado movimientos de

tierra se deben reforestar

con especies nativas o

comerciales de la zona, de

acuerdo a las necesidades

específicas.

Mantener un cronograma

de monitoreos ambientales

a fin de determinar que los

límites de los contaminantes

están dentro de lo

dispuesto por la normativa

ambiental correspondiente.

El 100% de los canales de

aguas lluvias del predio se

encuentran libres de sólidos y

materiales extraños.

Número de plantas forestadas

en zonas libres de obras civiles.

Los monitoreos ambientales

reflejan que los gases de

combustión, material

particulado y ruido; así como

los análisis de agua y suelo

están dentro lo que establece

el Acuerdo 028 en sus anexos

1, 2, 3 y 5.


de limpieza de

canales

Registro de especies

de plantas

sembradas.

Número de especies

sembradas en áreas

libres de

construcciones civiles.

Reportes de

monitoreos

ambientales que

determinan el

cumplimiento de la

normativa ambiental

vigente.

24





10.4.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO

OBJETIVOS: Proveer una guía para los tomadores de decisiones respecto al procedimiento a seguir para decidir el tipo de

abandono y entrega de la obra.

LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción del proyecto “ELEMENTA” y zonas adyacentes


PCA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Retiro del

campamento

de obra,

materiales y

equipos de los

predios de

ELEMENTA, una

vez finalizada la

obra.


recursos, agua, suelo y

aire.

Posibles daños a la

comunidad.

Asegurar que la etapa de

abandono sea

adecuadamente

planeada, estudiada y

ejecutada para que no

induzca impactos

negativos al medio

ambiente y la comunidad.

Proveer las pautas para

elaborar un programa de

abandono definitivo. En el

caso de que el abandono

comprenda la remoción

del pavimento, el plan de

abandono deberá facilitar

la reincorporación de las

tierras y la recuperación del

área, dentro del marco de

desarrollo actual o futuro

del sector.

Programa de

abandono definitivo

acorde a la situación

del lugar.

Las instalaciones no se

han convertido en

pasivos ambientales,

por tanto se las puede

utilizar para cualquier

otra industria.

Se tiene previsto en el

nuevo Plan de Retiro la

reforestación del área

con especies nativas.

Programa de

abandono.

Registros de los

incidentes, derrames,

accidentes, reportes

de monitoreo y

seguimiento del Plan

de Manejo Ambiental

por parte del antiguo

dueño de la Planta.

Las especies que se

pretende reintroducir

son especies propias

del área.





Reforestación del área con

especies nativas.





10.5 MEDIDAS AMBIENTALES FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

10.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

OBJETIVOS: Formular un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales significativos, de

manera que sus efectos en el ambiente sean neutralizados o reducidos hasta cumplir con la normativa ambiental vigente y

las buenas prácticas ambientales, durante la operación y el mantenimiento del Proyecto “ELEMENTA”.

LUGAR DE APLICACIÓN: Empresa ELEMENTA

RESPONSABLE: ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA

PPM-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Mantenimiento

de los diferentes

sistemas de

evacuación,

equipos de

proceso e

infraestructuras

de ELEMENTA

Presencia de

material

particulado por

la movilización

de vehículos

dentro del

predio


recursos suelo y agua

por mantenimientos

inadecuados a los

equipos y posterior

descarga a los sistemas

de drenaje, Aguas

lluvias o aguas servidas.

Contaminación del

recurso aire por

mantenimiento

inadecuado de las vías

internas de la empresa,

así como de aceras y

bordillos.

Brindar el mantenimiento

respectivo de los equipos

de Re-refinación de

acuerdo a las

recomendaciones de los

fabricantes.

Implementar un

cronograma de

mantenimientos de los

diferentes sistemas de

drenaje de la Empresa.

Realizar los mantenimientos

de vías y aceras de la

manera más adecuada

para evitar la dispersión de

material particulado.

Realizar limpieza periódica

de las áreas de tránsito con

Los mantenimientos de

los equipos de Re-

refinación se realizan

de acuerdo a las

especificaciones

técnicas.

Los mantenimientos de

los sistemas de drenaje

se realizan conforme lo

establece el

cronograma de

mantenimiento.

Los desechos líquidos

que resultan de los

mantenimientos de

equipos son dispuestos

de manera correcta.

Los mantenimientos a

Registros de

mantenimiento de

equipos de Re-

refinación de

acuerdo a los

procedimientos

recomendados por

los fabricantes.

No se han presentado

quejas por parte de

los trabajadores del

área de influencia

directa por

afectaciones en su

salud.

Registros fotográficos

de mantenimientos a

los sistemas de

drenaje, Planta de

12





el fin de recolectar el


acumulado y evitar la

elevación del mismo y por

ende favorecer la calidad

del aire dentro de la

empresa.

Atomización de agua en el

área donde se va a dar

mantenimiento de vías ya

que por lo general

acumulan polvo que se

levanta al momento de

ingreso y salida de los

vehículos, sobre todo

durante la época seca.

las vías y aceras se

realizan con métodos

que evitan la dispersión

de material particulado

y afecciones a la salud

de los trabajadores y

vecinos.

El 100% de las áreas de

la Planta se encuentran

libres de material

particulado.

tratamiento y vías,

aceras y bordillos.

Procedimientos para

evitar la presencia de


Por ejemplo: roció de

neblina de agua

sobre las vías de la

empresa.

Aguas residuales

domésticas

Contaminación del

recurso agua, suelo y

del ambiente en la

empresa.

Establecer un cronograma

de mantenimiento y

limpieza del pozo séptico.

El pozo séptico recibe

mantenimiento

adecuado.

El residuo sólido del

pozo séptico es

desalojado por

gestores autorizados

por el MAE.

Bitácora del

mantenimiento del

pozo séptico de

manera anual.

Manifiesto de entrega

de los residuos sólidos

a Gestores

Autorizados.

12

Mala disposición

de desechos

sólidos en los

canales de

aguas lluvias

Contaminación del

recurso agua y del

suelo.

Capacitar a los

trabajadores de la

empresa, a fin de generar

conciencia acerca del

adecuado manejo de los

desechos sólidos y a su vez

evitar su disposición que los

mismos vayan a parar en los

Los canales de aguas

lluvias se encuentran

libres de desechos

sólidos y desechos

contaminados con

hidrocarburos.

Existe la política de

prohibición de tirar,

desechos sólidos,

sustancias o

productos químicos

peligrosos y desechos

peligrosos (líquidos -

sólidos - semisólidos)

12





drenajes de aguas lluvias.

Realizar la limpieza de los

canales de aguas lluvias

antes del inicio de la

temporada invernal y

después de la misma, lo

cual quedará en los

registros de la empresa, de

acuerdo a un cronograma

previamente establecido.

Igualmente se deberá

prohibir el lavado de

vehículos y actividades de

mantenimiento en áreas no

destinadas para este fin,

dado que se puede

contaminar los canales de

aguas lluvias y por

consiguiente las aguas del

rio Daule.

El cronograma de

limpieza de los canales

de aguas lluvias se

cumple al 100%.

en el cualquier parte,

afín de evitar que

estos lleguen a los

sistema de aguas

lluvias.


de los canales de

aguas lluvias, limpios y

libres de sustancias

peligrosas y solidos





10.5.2 Plan de Manejo de Desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESCHOS COMUNES ESPECIALES Y PELIGROSOS

(etapa de operación y mantenimiento)



las buenas prácticas ambientales, durante la operación y mantenimiento de la Empresa “ELEMENTA”

LUGAR DE APLICACIÓN: Empresa “ELEMENTA”

RESPONSABLE: ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA “ELEMENTA”

PMD-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Generación de

residuos sólidos

no peligrosos

Impacto a la

visualización

paisajística.


recursos agua, suelo y

aire por la mala

disposición de los

desechos.

Obtención del Registro

Generador de Desechos

Peligrosos.



ordinarios no peligrosos

(comunes) y especiales.

Implementar estaciones

para una efectiva

clasificación y


de los desechos generados

en las diversas actividades

de operación y

mantenimiento de la

Empresa “ELEMENTA”.

Garantizar la reutilización o

eliminación adecuada de

los desechos y cumplir con

El 100% de los residuos

que se generan en la

Empresa “ELEMENTA”

son almacenados de

manera correcta en

estaciones temporales,

según sus

características físicas y

en lugares estratégicos

de la obra.


comunes y especiales

son entregados a

gestores autorizados.

La administración de la


ha colocado

estaciones para

desechos, de manera

que estos no se

Registro Generador

de Desechos

Peligrosos.

Plan de Manejo

Ambiental

Documentos y

manifiestos que

avalen que los

desechos fueron


autorizados


de clasificación, de

desechos no

peligrosos.

Bitácora de las

cantidades de

registros que se

generan en la


12





las regulaciones

ambientales aplicables.

Realizar un inventario de las

cantidades de desechos


Empresa “ELEMENTA”, así

mismo se lleva un registro

de la cantidad de

desechos que se entregan

a los gestores autorizados

mezclen y sea fácil su

reutilización y reciclaje.



Empresa “ELEMENTA”,

son llevados en

registros.

Vs cantidades de

desechos que se

entregan a gestores

autorizados.

Generación de

Residuos sólidos

peligrosos

inherentes a la

fase de

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”



aire por la mala

disposición de los

desechos peligrosos.



peligrosos.

Adecuar recipientes para la

colocación de desechos

peligrosos en sitios

estratégicos de la obra y su

posterior almacenamiento

en la bodega.

Rotular de manera

adecuada y específica los

recipientes para el

almacenamiento y

clasificación de los

diferentes tipos de

desechos hasta la posterior

entrega a un gestor de

desechos autorizado por el

Ministerio del Ambiente.

Implementar

100% de Desechos

peligrosos están

debidamente

colocados en

recipientes rotulados,

con rombos de

seguridad y protegidos

de agentes

meteorológicos.

Existen estaciones para

colocación de residuos

en diferentes lugares

estratégicos de la

empresa.


peligrosos que se

generan en obra son

inventariados y

entregados a GADERE.


de los desechos

debidamente

almacenados.

Registros e inventario

de los desechos

generados en la

empresa y la entrega

a la empresa

GADERE.

Manifiestos de

entrega de los

desechos peligrosos a

GADERE.

12





procedimientos por escrito,

para la manipulación y


de los desechos peligrosos.

Inventariar todos los

desechos peligrosos que se

generan en la fase de

mantenimiento,

almacenarlos de manera

correcta, con rótulos y

rombos de seguridad para

posteriormente entregarlos

a Gestores Autorizados.





10.5.3 Plan de Educación y capacitación Ambiental

PLAN DE EDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL



las buenas prácticas ambientales, durante la operación y mantenimiento de la Empresa “ELEMENTA”



PECA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”


recursos naturales por

ausencia de

conocimientos básicos

de cuidado del medio

ambiente.

Accidentes laborales y

enfermedades

profesionales por no

utilización del EPP

adecuado.

Elaborar y difundir un

programa de capacitación

en educación ambiental a

los trabajadores de la


Contar con un registro de

capacitación.

Desarrollo de aspectos y

actividades del Plan de

Capacitación

El o los responsables del

plan de capacitación y

educación ambiental

deberá/n establecer un

cronograma interno de

capacitación, generar

registros de asistencia y

evaluación de los

participantes.

El contenido de las

La Empresa

“ELEMENTA” cuenta

con un Plan de

Capacitación y

Educación Ambiental.

Los trabajadores de la


tienen conocimientos

sobre cuidado y

protección del medio

ambiente, seguridad

industrial y manejo de

desechos comunes,

especiales y peligrosos.

Plan de capacitación

ambiental de la

empresa.

Listados de los

participantes a las

charlas de

capacitación con

firma y numero de

cedula.

12





charlas que deberán

recibir los trabajadores

de la Empresa

“ELEMENTA” incluirán:

Manejo de desechos sólidos

y efluentes

La capacitación y

concienciación tienen

el propósito de impartir:

Conceptos generales sobre

medio ambiente.

Buenas prácticas de

almacenamiento y

disposición final de residuos

peligrosos, no peligrosos y

especiales.

Utilización de EPP de

manera adecuada y

mantenimiento del mismo.

Preparación y respuesta

ante emergencias.

Como parte de los

programas de

concienciación, los

trabajadores de la


deberán conocer las

consecuencias para con

el entorno, en caso de

existir eventos mayores

como incendios.





La preparación ante

emergencias incluirá la

difusión, capacitación,

entrenamiento, ejercicios o

simulacros, que se deberán

llevar a cabo por parte de

la administración de la






10.5.4 Plan de Relaciones Comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Establecer nexos de sana convivencia con las comunidades e instituciones de las áreas de influencia directa de

sus operaciones e integrar aspectos de Responsabilidad Social a los contenidos de sus programas.



PRC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”

Animadversión por

parte de la comunidad

circundante por

posibles actividades

que se realicen en la

Empresa “ELEMENTA” y

que vayan en

detrimento de la

calidad de vida de los

pobladores del sector y

que contaminen los

recursos naturales, así

como daños de la

propiedad privada.

Posibles daños a en

predios, propiedades y

servicios básicos en el

sector

Socialización del proyecto y

del Plan de Manejo

Ambiental donde se

indique las actividades de

la empresa y medidas a

aplicar para no causar

impactos ambientales, ni

molestias a la comunidad.

Actividades de apoyo

integral y prácticas de

buena vecindad.

Apersonamiento y

responsabilidad en los

daños causados.

Remediación a la

condición anterior al

percance.

Registro de entrega de

invitaciones para la

socialización del

proyecto al 100% de

personas que viven en

los alrededores de la

Empresa “ELEMENTA”,

según lo establecido en

la Ley.

Publicación en un

diario de mayor

circulación, con el fin

de que al menos el 80%

de las personas que

viven en los

alrededores de la


están informados sobre

las actividades que se

están llevando a cabo

Registro de firmas o

nombres de las

personas que

recibieron la

invitación y acudieron

a la socialización.

Registro Fotográfico

de los asistentes al

proceso de

socialización.

Publicación en el

diario de mayor

circulación

12





en la Empresa

“ELEMENTA”.





10.5.5 Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

OBJETIVOS: Disponer de una herramienta administrativa, organizacional y operativa que permita responder ante

eventualidades de orden natural u operativo, mediante la aplicación de guías de organización y respuesta para optimizar

la eficacia y eficiencia de las acciones de control de la emergencia, con el fin de proteger el entorno, la infraestructura, los

equipos y el recurso humano involucrado en las actividades de la Empresa “ELEMENTA”, en su fase de operación y

mantenimiento.



PDC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”

Riesgos de accidentes

y atención de

emergencias por

accidentes durante la

fase de operación y

mantenimiento de la


Efectos negativos sobre

el ambiente y el

personal que laboren

en actividades de

mantenimiento de las

diferentes áreas e

infraestructuras de la




aire por derrames de

Elaborar el plan de

contingencias que

identifique los siguientes

elementos generales:

organización, operación e

implementación.

Entrenar al personal en lo

referente a respuestas a

emergencias.

Identificar y reconocer

riesgos en salud, seguridad

y ambiente.

Establecer los mecanismos

de alerta y puesta en

marcha de la estructura de

respuesta ante un eventual

La Empresa


con un comité para

afrontar las diferentes

contingencias.

El 100% de los

trabajadores de la


ha participado en

Simulacros para

comprobar la

efectividad del

Programa.

ELEMENTA cuenta con

programas de

contingencias y riesgos

y además con equipos

necesarios de primeros

Actas de Reuniones

del comité de

contingencias.


de colocación de

equipos de primeros

auxilios en la Empresa

“ELEMENTA”.

Informes de


al interior de la


con la presencia de

todos sus

trabajadores.

Plan de contingencia

y simulacros por parte

12





aceites usados.

Daños a los

trabajadores y

habitantes del área de

influencia directa por

Incendios dentro de la

empresa.

accidente o desastre

natural, que permitan dar

una respuesta rápida y se

minimicen las pérdidas

humanas.

Establecer un

procedimiento de

evacuación de forma

rápida y segura de todos los

trabajadores y visitantes del

Proyecto.

auxilios para los

trabajadores caso de

una eventual

contingencia.

de las empresas

contratistas que dan

mantenimiento en la


Informes de


por de las empresas

contratistas.





10.5.6 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS: Establecer las normas de salud y seguridad de la Empresa “ELEMENTA”, sus contratistas y trabajadores, deben

cumplir para asegurar la Salud y Seguridad Industrial, reduciendo y evitando enfermedades, incidentes y accidentes

provenientes de las tareas que se realicen en cada una de las fases del proyecto: operación y mantenimiento de la


LUGAR DE APLICACIÓN: Terreno destinado a la Construcción de la Empresa “ELEMENTA”


PSS-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”

Riesgos de accidentes

durante la fase de

Operación y

Mantenimiento de los

equipos de Re-

Refinación y de las

infraestructuras de la


Declaración de la política

corporativa y el

compromiso directivo para

con la salud ocupacional y

la seguridad laboral de los

trabajadores de la Empresa

“ELEMENTA”.

Elaboración,

implementación y

ejecución de un programa

de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional.

Implementar programas de

entrenamiento y seguridad.

Formular procedimientos de

comunicación.

Establecer los lineamientos

para prevenir los riesgos de

La Empresa


con una Política de

Seguridad laboral y

Salud Ocupacional.

Las actividades de

operación y

mantenimiento se

realizan con un

porcentaje mínimo de

accidentes.

Los Trabajadores

conocen los

lineamientos para

prevenir los riesgos de

trabajo.

Se realizan 4 charlas de

capacitación al año

Política de la

empresa.

Nómina de afiliación

al IESS a los

trabajadores de la


Reportes mensuales

de los accidentes e

incidentes.

Listado de EPP

entregado a los

trabajadores de la


Registros de

inspecciones

regulares a

maquinarias y

12





trabajo y mantener la

buena salud de los

trabajadores para evitar

tanto enfermedades como

accidentes que causen

incremento en los tiempos

improductivos.

Cumplir con la

normatividad vigente, en

materia de Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional, (Código de

Salud, Reglamento de

Seguridad y Salud de los

Trabajadores y

Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, R.O.

2393).

sobre las normas de

salud y seguridad que

deben seguir los

trabajadores de la


Número de atenciones

médicas al personal de

manera anual.

equipos.

Manual de

procedimientos con

los lineamientos.

Reportes de

accidentes laborales.

Reportes de las

atenciones al

personal

accidentado.





10.5.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Retroalimentar la información para la toma de decisiones en la implementación del Plan de Manejo Ambiental,

tendientes a evitar, reducir, corregir o compensar los impactos ambientales producidos en las fases de operación y

mantenimiento de la Empresa “ELEMENTA”



PMSA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”

Incumplimiento de la

normativa ambiental

vigente que conllevaría

a sanciones por parte

de la Autoridad

Ambiental.

Contaminación del aire

por emisión de material

particulado y gases de

combustión generados

principalmente por la

circulación de

vehículos que ingresan

y salen de la Empresa

“ELEMENTA”.

Afectaciones a la

calidad del ambiente.

Realizar el monitoreo de

calidad de aire ambiente:

gases de combustión,

material particulado y

ruido.

El monitoreo deberá ser

realizado con Laboratorios

acreditados ante la OAE y

siguiendo los métodos

establecidos por los

Anexos 2, 3 y 5 del

acuerdo 028.

Monitoreo, control y

seguimiento ambiental de

la calidad de los efluentes.


realizados de acuerdo

al plan de manejo

ambiental cada año


de las actividades

durante la operación y

mantenimiento.

Las aguas tratadas que

sean descargadas a un

cuerpo de agua

natural deben cumplir

los límites de descarga

establecidos en la

normativa ambiental

vigente Anexo 1 del

acuerdo 028

Informes de

monitoreos

ambientales

Cronograma de

monitoreos

ambientales.

Facturas de

Mantenimientos de los

equipos de Re-

Refinación.

Documentos que

avalen el

mantenimiento del

pozo séptico una vez

al año.

12





10.5.8 Plan de Rehabilitación

PLAN DE REHABILITACIÓN

OBJETIVOS: Reponer y restablecer las condiciones naturales en el área de influencia ambiental de la empresa ELEMENTA en

caso de daños involuntarios, en caso de no ser viable una rehabilitación completa se debe realizar compensaciones que

respondan a las condiciones ambientales existentes y a las necesidades de la Comunidad, promoviendo procesos

sostenibles.

LUGAR DE APLICACIÓN: Empresa “ELEMENTA” y zonas adyacentes


PRC-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Operación y

mantenimiento

de los equipos

de re-refinación

e infraestructura

de la Empresa

“ELEMENTA”

Conflictos con vecinos

por daños a

propiedades

colindantes y por

excesivo ruido y

presencia de

contaminantes en el

ambiente.

Previo al inicio de la época

de lluvias y la culminación

de las mismas se deberá

realizar la limpieza de zanjas

y canales de aguas lluvias.

Mantener un cronograma

de monitoreos ambientales

a fin de determinar que los

límites de los contaminantes

están dentro de lo dispuesto

por la normativa ambiental

correspondiente.

El 100% de los canales

de aguas lluvias del

predio se encuentran

libres de sólidos y

materiales extraños.

Los monitoreos

ambientales reflejan

que los gases de

combustión, material

particulado y ruido

están dentro lo que

establece el Anexo 2, 3

y 5 del Acuerdo 028.


de limpieza de

canales y de especies

de plantas

sembradas.

Reportes de

monitoreos

ambientales que

determinan el

cumplimiento de la

normativa ambiental

vigente y del Acuerdo

028.

12





10.5.9 Plan de Cierre, Abandono de los predios de la empresa ELEMENTA y entrega del área

PLAN DE CIERRE, ABANDONO DE LOS PREDIOS DE LA EMPRESA Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO

OBJETIVOS: Proveer una guía para los tomadores de decisiones respecto al procedimiento a seguir para decidir el tipo de

abandono y entrega del terreno destinado para la Empresa “ELEMENTA”.

LUGAR DE APLICACIÓN: Empresa “ELEMENTA” y zonas adyacentes


PCA-01

ASPECTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Retiro de las

edificaciones,

materiales y

equipos.


recursos, agua, suelo y

aire

Asegurar que la etapa de

abandono sea

adecuadamente

planeada, estudiada y

ejecutada para que no

induzca impactos

negativos al medio

ambiente y la comunidad.

Proveer las pautas para

elaborar un programa de

abandono definitivo. En el

caso de que el abandono

comprenda la remoción

del pavimento, el plan de

abandono deberá facilitar

la reincorporación de las

tierras empleadas y la

recuperación del área,

dentro del marco de

desarrollo actual o futuro

del sector.

Programa de

abandono definitivo

acorde a la situación

del lugar.

Las instalaciones no se

han convertido en

pasivos ambientales,

por tanto se las puede

utilizar para cualquier

otra industria.

Se tiene previsto en el

nuevo Plan de Retiro la

reforestación del área

con especies nativas.

Programa de

abandono.

Registros de los

incidentes, derrames,

accidentes, reportes

de monitoreo y

seguimiento del Plan

de Manejo Ambiental

por parte del antiguo

dueño de la Empresa

“ELEMENTA”.

Las especies que se

pretende reintroducir

son especies propias

del área.





Reforestación del área con

especies nativas.




Hidrocarburos


10.6 AUDITORÍA AMBIENTAL

El Sistema Único de Manejo Ambiental, establece varios niveles de control en la

aplicación del PMA a cualquier proyecto; entre estos niveles se establecen las

Auditorías Ambientales. Para el caso del proyecto ELEMENTA, la Auditoría Ambiental de

Cumplimiento del PMA se realizará a los dos años de ejecutarse el proyecto y los

parámetros a auditar estarán en función de lo expuesto en el Plan de Manejo

Ambiental del presente Estudio.

10.7 PRESUPUESTO PARA LA APLICACIÒN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL





10.7.1 Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental Fase Constructiva

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9 MES 10

MES 11

MES 12

MES13

MES14

MES15

MES16

MES17

MES 18

MES 19

MES 20

MES 21

MES 22

MES 23

MES 24

Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos.

$ 0.00

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos y Especiales.

$ 2.000,00

Plan de Educación y Capacitación Ambiental

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

$ 2.000,00

Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones Comunitarias

$ 2.000,00

Plan de Contingencias

Programa de Contingencias y Riesgos

$ 0,00

Plan de Seguridad y Salud

Programa de Seguridad Industrial y Salud ocupacional

$ 2.000,00






MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9 MES 10

MES 11

MES 12

MES13

MES14

MES15

MES16

MES17

MES 18

MES 19

MES 20

MES 21

MES 22

MES 23

MES 24

Presupuesto

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

$ 2.000,00

Plan de Rehabilitación de Áreas

Programa de Rehabilitación y Compensación

$ 2.000,00

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área

Programa General de Entrega del Proyecto y Abandono.

$ 5.000,00

TOTAL DIEZ Y SIETE MIL DÓLARES AMERICANOS $ 17.000,00





10.7.2 Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental Fase de Operación y Mantenimiento


MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

$ 0.00

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos y Especiales

$ 5.000,00

Plan de Comunicación y Capacitación Ambiental

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

$ 2.000,00

Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones Comunitarias

$2.000,00

Plan de Contingencias

Programa de Contingencias y Riesgos

$ 0,00

Plan de Seguridad y Salud

Programa de Seguridad Industrial y Salud ocupacional

$ 2.000,00

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

$ 3.000,00

Plan de Rehabilitación de Áreas

Programa de Rehabilitación y Compensación

$ 5.000,00






MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área

Programa General de Abandono

$ 10.000,00

TOTAL VEINTE Y NUEVE MIL DÓLARES AMERICANOS $ 29.000,00

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