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ESTUDIO DE MERCADODE LA VIVIENDA SOCIAL EN LA CIUDAD DE TUMBES

El presente documento de investigación ha sido elaborado por el Fondo MIVIVIENDA S.A.

Desarrollado por el equipo de la Oficina de Investigación y Desarrollo:

Luis Miyashiro KubaGisella Mazuelos Vizcarra

Edith Toledo CalderónRosario Vega Montoya

Lima – PerúAbril 2009

Fondo MIVIVIENDA S. A.

INDICE

Introducción.....................................................................................................................31. Características de la ciudad.................................................................................4 1.1. El aspecto geográfico y la configuración actual de la ciudad.........................................4 1.2. Indicadores demográficos............................................................................................................5 1.3. Entorno económico........................................................................................................................7 1.4. Servicios básicos de la vivienda: Agua, alcantarillado y energía eléctrica................11 Agua y alcantarillado...................................................................................................................11 Energía eléctrica............................................................................................................................132. El mercado hipotecario.....................................................................................153. Situación habitacional de la ciudad de Tumbes..............................................18 3.1. Parque habitacional.....................................................................................................................18 3.2. Características físicas de las viviendas...................................................................................19 3.3. Acceso a servicios básicos..........................................................................................................204. Demanda por viviendas nuevas.......................................................................22 4.1. Aspectos metodológicos............................................................................................................22 4.2. Demanda por vivienda nueva..................................................................................................25 4.3. Demanda efectiva desagregada por NSE.............................................................................28 4.3.1. Demanda efectiva del nivel socioeconómico B...................................................28 4.3.2. Demanda efectiva del nivel socioeconómico C..................................................29 4.3.3. Demanda efectiva del nivel socioeconómico D..................................................305. Perfil de los demandantes efectivos de vivienda nueva................................32 5.1. Caracterización demográfica de la familia...........................................................................32 5.2. Educación del jefe de hogar y su cónyuge..........................................................................34 5.3. Características laborales del jefe de hogar y su cónyuge...............................................36 5.4. Ingresos y gastos del hogar.......................................................................................................38 5.5. Ahorro y remesas..........................................................................................................................41 5.6. Propiedad del Terreno.................................................................................................................43 5.7. Conocimiento del crédito hipotecario..................................................................................44 5.8. Vivienda............................................................................................................................................46Conclusiones..................................................................................................................50Bibliografia....................................................................................................................52Anexo I: Cuestionario filtro...........................................................................................53Anexo II: Cuestionario a Hogares No Propietarios (HNP)...........................................54Índice de gráficos...........................................................................................................61Índice de cuadros...........................................................................................................63

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Introducción

El Estudio de mercado de la vivienda social en Tumbes es el primer documento que se publica sobre la ciudad. Este documento cuenta con información actualizada sobre el mercado de viviendas de interés social, así como de las características principales de la ciudad de Tumbes, además, tiene como principal objetivo analizar las interacciones en el mercado de viviendas e hipotecario, así como determinar el tamaño de la demanda por viviendas la ciudad.

En tal sentido, en este documento se proyecta la demanda por vivienda nueva en la ciudad de Tumbes incorporando una metodología que toma en cuenta la presencia de familias allegadas. Esto es, diferenciando aquellos hogares que comparten una misma vivienda y que tienen por tanto una necesidad implícita de una vivienda propia.

La demanda efectiva de viviendas así hallada se clasifica teniendo en cuenta el nivel socioeconómico de las familias y el precio que estarían dispuestas a pagar. Además, se realiza la caracterización de estos hogares de acuerdo a criterios demográficos, educacionales, laborales, financieros, y de vivienda.

La literatura referente al sector habitacional en el Perú es muy escasa; en especial a nivel de regiones o ciudades. Es por ello que el Fondo MIVIVIENDA S.A. busca contribuir al desarrollo del mercado de viviendas aportando un análisis completo del sector que incorpora, fuera de los aspectos señalados, la evolución del mercado hipotecario de la región Tumbes, sus características habitacionales y socioeconómicas.

El contenido del presente documento sigue la siguiente estructura: En la primera parte, se realiza la caracterización socioeconómica y urbanística de la ciudad (aspectos demográficos, económicos, de acceso a servicios básicos, etc.), continuando con el segundo capítulo que trata sobre el mercado hipotecario de la región, su evolución en los últimos años y su dimensión respecto al mercado de créditos hipotecarios a nivel nacional. Estas dos primeras partes cuentan con información a diciembre de 2007. La tercera parte presenta una revisión de las principales características habitacionales de la ciudad en estudio en base al XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda realizado por el INEI durante el año 2007.

Las dos últimas secciones están directamente vinculadas al tema de la demanda de viviendas nuevas en la ciudad y se ha trabajado en base a información primaria recogida por el Instituto Cuánto en el año 2006. En la primera, que representa el eje del documento, se presenta la cuantificación de la demanda efectiva de vivienda y su desagregación a nivel socioeconómico y, por último, en el capítulo cinco, se elabora el perfil de los demandantes efectivos. Finalmente, se muestran las principales conclusiones del estudio.

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1. Características de la ciudad

En este capítulo se analizan aspectos relevantes tanto de la región como de la ciudad de Tumbes, dependiendo de la disponibilidad de información y el enfoque del análisis a realizar. En la primera y segunda sección se detallan las características geográficas y los indicadores demográficos de la zona, mientras que en los apartados tres y cuatro se abordan sus actividades económicas y el grado de acceso de las familias a los servicios básicos.

1.1. El aspecto geográfico y la configuración actual de la ciudad

La región Tumbes es conocida por sus playas, sus manglares y otros atractivos turísticos. Ubicada en la parte noroccidental del Perú; limita con Ecuador por el noreste, con el Océano Pacífico por el noroeste y con la región Piura por el sur. Es además, por su extensión, la región más pequeña del país.

Constituida políticamente por 3 provincias y 12 distritos, Tumbes tiene una extensión de 4 669 km2 que representa 0,4% de la superficie total del país. La provincia Contralmirante Villar es la más extensa de la región, le siguen Tumbes y Zarumilla, respectivamente. En conjunto, las dos primeras constituyen aproximadamente el 85% de la superficie regional.

Cuadro 1.1 SUPERFICIE DE LA REGIÓN TUMBES1/

Superficie (km²)2 1231 800734

4 669

Provincia Participaciónporcentual

45,538,615,7100

Contralmirante VillarTumbesZarumilla

Total región Tumbes1/ Incluye 11,94 km² de superficie insular oceánicaFuente: Anuario Estadístico Perú en Números 2008 – Instituto Cuánto S. A.

Gráfico 1.1 DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIE DE LA REGIÓN (En porcentaje)

Tumbes provincia

38,6%

Resto de la región61,4%

Fuente: Anuario Estadístico Perú en Números 2008 – Instituto Cuánto S. A.

Como provincia Tumbes tiene un total de 6 distritos, de los que sólo el distrito de Tumbes forma parte del casco urbano constituyendo la ciudad de Tumbes.

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Dicha ciudad, con una extensión de 158,14 km2, conforma el 8,8% de la superficie provincial y el 3,4% de la superficie regional.

Gráfico 1.2 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA CIUDAD (En porcentaje)

Tumbes ciudad 8,8%

Resto de la provincia Tumbes 91,2%

Tumbes ciudad 3,4%

Resto de la región 96,6%


1.2. Indicadores demográficos

Según el Censo Nacional de XI Población y VI de vivienda realizado por el INEI durante el año 2007, la población total de la región asciende a 200 306 habitantes; en tanto que la provincia del mismo nombre (Tumbes) alberga una población de 142 338 habitantes, es decir, 71,1% de la población total.

Gráfico 1.3 POBLACIÓN (En porcentaje)

Área PoblaciónRegión Tumbes 200 306Provincia Tumbes 142 338Ciudad Tumbes 95 124 Tumbes

provincia71,1%


Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007 – Instituto Nacional de Estadística (INEI).

Por su parte, la ciudad de Tumbes tiene 95 124 pobladores. Esto es, el 66,8% de habitantes a nivel provincial y el 47,5% de la población de la región. Una rápida revisión de las cifras referentes a la distribución geográfica de la ciudad revela el contraste existente entre el área representada por la ciudad, tanto a nivel provincial como regional, y su participación poblacional.

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Gráfico 1.4 DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL (En porcentaje)

Tumbes ciudad66,8%

Resto de la provincia Tumbes33,2%

Tumbes ciudad47,5%


Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007 – INEI.

Otros indicadores de la ciudad son el número de familias que alberga y su densidad poblacional que se observan en el cuadro que sigue.

Cuadro 1.2 POBLACIÓN Y DENSIDAD DE LA CIUDAD

Ciudad de Tumbes

15895 12423 540

602

PoblaciónHogares Densidad poblacional (hab./km²)

Características

Superficie (km²)

Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007 – INEI, Anuario Estadístico Perú en Números 2008 – Instituto Cuánto S. A.

El análisis de la tasa de crecimiento poblacional de la región en el período 1940 – 2007; revela que este indicador fue mayor durante las décadas de los 40’s y 50’s (3,7%). A partir del año 1981 se observa una tendencia decreciente, alcanzando su nivel más bajo en el intervalo de años correspondiente a 1993 y 2007 (1,8%).

Gráfico 1.5 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA REGIÓN (En porcentaje)

3,4

1,8

3,4

2,9

3,7

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

1940-1961 1961-1972 1972-1981 1981-1993 1993-2007

Fuente: Censos Nacionales de Población de 1940, 1961, 1972, 1981,1993 y 2007– INEI.

En relación a las edades de la población de la ciudad de Tumbes, el 66,5% de la población tiene entre 0 y 34 años. Un grupo minoritario, aproximadamente el 4,7%, está compuesto

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por personas de 65 años a más. En conjunto, la población de la ciudad es predominantemente joven.

Gráfico 1.6 POBLACIÓN ESTIMADA POR RANGO DE EDADES EN LA CIUDAD

Edades Población0 - 4 10 1275 - 14 18 85815 - 24 18 49025 - 34 15 78235 - 44 13 41545 - 64 14 00565 a más 4 447

Total 95 12410,6

16,6

14,1

14,7

4,7

19,819,4

0 5 10 15 20 25

0 - 4

5 - 14

15 - 24

25 - 34

35 - 44

45 - 64

65 a más

(En porcentaje)


Fuera de la distinción por edades; es posible también diferenciar la población de la ciudad de acuerdo al género de sus habitantes. Al respecto, se observa que la población está uniformemente distribuida, ya que el 51,3% está compuesto por población masculina y el 48,7% por el género femenino, predominando la población con edades entre los 15 y 64 años en cada género.

Cuadro 1.3 POBLACIÓN POR GÉNERO Y GRANDES GRUPOS ETÁREOS DE LA CIUDAD

0 - 14 15 - 64 65 a más 0 - 14 15 - 64 65 a más14 875 31 686 2 243 14 110 30 006 2 204

Masculino Femenino


1.3. Entorno económico

En cuanto al desarrollo económico de la región Tumbes, la participación del PBI regional en el PBI nacional durante la última década (1997 – 2007) fue muy pequeña, encontrándose por debajo del 1%.

En el siguiente gráfico, que muestra la evolución de la participación del PBI regional sobre el PBI nacional, se observa que dicha participación se encontró alrededor del 0,4% durante el periodo en estudio, es decir, mantuvo una evolución constante. Cabe resaltar que en el año 1998 la participación del PBI regional mostró una caída, alcanzando un porcentaje de 0,37% y en el último año (2007) alcanzó la máxima participación de 0,46%.

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Gráfico 1.7 PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN EN EL PBI TOTAL

(En porcentaje)

0,41

0,43

0,46

0,37

0,44 0,43

0,43

0,43

0,43

0,43

0,44

0,35

0,37

0,39

0,41

0,43

0,45

0,47

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


En el año 1997 el monto del PBI regional fue de 519 millones de nuevos soles. Esta cifra ha tenido una tendencia creciente que se vio interrumpida con caídas de 17,1% y 0,4%, durante los años de 1998 y 2001, respectivamente. Estos periodos coinciden con el Fenómeno del Niño que afectó seriamente los indicadores productivos de la región. Por otro lado, al año siguiente de las caídas registradas en los años 1998 y 2001, el PBI regional mostró un crecimiento significativo (11,5% en 1999 y 6,2% en 2002). En el periodo 2007 el PBI ascendió a 801 millones de nuevos soles, lo que representó un crecimiento de 15,9% en relación al año anterior, el mayor crecimiento registrado en la ultima década.

Gráfico 1.8 PBI DE LA REGIÓN (Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994)

Año Tumbes1997 5191998 4301999 4792000 5182001 5162002 5482003 5692004 6032005 6472006 6912007 801

400

500

600

700

800

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Realizando un análisis más detallado de la participación del PBI sectorial de la región sobre el PBI sectorial a nivel nacional, se obtiene que el sector construcción es la principal actividad, ya que presenta el mayor porcentaje de aportación en la región (1,3%). Le siguen los sectores agricultura (0,6%) y servicios (0,5%), mientras que los sectores manufactura y pesca tienen una mínima representatividad en el PBI del país (0,1% cada uno).

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Cuadro 1.4 PBI DE LA REGIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS, 2007(Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994)

Sectores Perú (1) Tumbes (2) (2)/(1)PBI Agricultura 13 723 76 0,6PBI Pesca 879 1 0,1PBI Mineria 10 196 - -PBI Manufactura 27 264 28 0,1PBI Construcción 9 737 125 1,3PBI Servicios 112 530 572 0,5

Total 174 329 802 0,5 Fuente: Anuario Estadístico Perú en Números 2008 – Instituto Cuánto S. A.

El siguiente gráfico muestra la evolución de la participación por sectores en el PBI regional. Como se observa, el sector servicios tuvo la mayor representatividad entre los años 2000 – 2007 llegando a presentar en el último año del periodo una participación de 71,3%. Este resultado era de esperarse ya que lo más resaltante de la región son sus atractivos turísticos.

El segundo y tercer lugar de importancia dentro de las actividades económicas regionales de la zona es ocupado por la construcción y la agricultura. El año 2003 fue, para el sector agrícola, el periodo en el que obtuvo la mayor representatividad en el PBI regional (13,9%); en tanto que el sector construcción obtuvo su mayor participación en el año 2007 (15,6%).

Gráfico 1.9 PBI POR ACTIVIDADES PRINCIPALES (En porcentaje)

Sector agricultura

11,3

9,5

12,8

12,9

13,9

11,912,2

12,7

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

14,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sector pesca

0,3

0,10,1

0,40,3

0,2

0,5

0,4

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sector manufactura

4,03,5

3,8

4,3

3,3

4,04,5

5,4

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sector construcción

8,7

15,6

6,27,9

9,3

6,16,26,0

5,07,09,0

11,013,015,017,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sector servicios

71,3

76,176,7

76,376,4

74,375,0

75,5

71,072,073,074,075,076,077,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


En lo referente al valor bruto de producción, en diciembre de 2007 este indicador tuvo una caída de 14,3% frente al mismo mes de 2006 como resultado de la significativa caída en la producción pesquera (-36,4%). Cabe mencionar que la variación acumulada del valor bruto de producción entre enero y diciembre de 2007, en comparación a similar periodo del año anterior, tuvo un declive de 7,7%.

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Cuadro 1.5 VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN DE LA REGIÓN(Variación porcentual)

Diciembre Enero - DiciembreAgropecuario 6,1 3,3Pesca -36,4 -19,6

Total -14,3 -7,7

Sectores 2007

Fuente: Informe de coyuntura y estadísticas Tumbes, varios números – Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).

El análisis del sector construcción, de especial importancia para este estudio enfocado en el tema de vivienda, se hace en base a la evolución del PBI de construcción y las ventas de cemento de la región.

En cuanto al primer indicador, la participación del PBI construcción en el PBI regional ha sido fluctuante; alcanzando en el año 2007 una participación de 15,6%, la más alta del periodo 1997 – 2007. En los años 1999, 2000 y 2003 el PBI construcción sufrió caídas significativas de 40,8%, 19,4% y 32,2%, respectivamente, obteniendo una mínima representatividad en el PBI regional.

Gráfico 1.10 PARTICIPACIÓN DEL PBI CONSTRUCCIÓN EN EL PBI REGIONAL(En porcentaje)

7,9

5,9

14,9

10,8

6,2

9,3

6,1 6,2

8,7

15,6

8,0

5,0

7,0

9,0

11,0

13,0

15,0

17,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Por su parte, entre los años 1997 y 2002 la venta de cemento tuvo una participación constante en las ventas nacionales, registrando una importante caída en el periodo subsiguiente. A su vez, las tasas de crecimiento de las ventas de cemento en la región han sido bastante cambiantes, creciendo en algunos períodos y decreciendo en otros. Cabe resaltar que en el año 2002 las ventas de cemento obtuvieron un importante crecimiento de 26,5%. Esta información se encuentra hasta el año 2003 ya que en lo siguientes años al parecer la venta de cemento en la región ha sido nula, según el Compendio Estadístico del INEI de 2008.

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Gráfico 1.11 VENTA DE CEMENTO EN LA REGIÓN

0,7

0,6 0,5

0,6

0,2

26,5

-63,5

-20,7

-8,9

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

1999 2000 2001 2002 2003

Participación %

-80

-60

-40

-20

0

20

40

Crecimiento %

Participación %Crecimiento %

Fuente: INEI - Perú: Compendio Estadístico 2008.

1.4. Servicios básicos de la vivienda: Agua, alcantarillado y energía eléctrica

Por último, dentro de las características generales de la ciudad se considera necesario conocer el acceso de la misma a servicios básicos tales como agua, desagüe por: i) sus implicancias en la calidad de vida de las personas, ii) porque una vivienda es calificada como deficitaria si no cuenta con acceso a alguno de estos servicios básicos1 y iii) porque desempeñan un rol determinante en la formulación de todo proyecto inmobiliario, ya que en base a ello se define las áreas aptas para la construcción de viviendas en la ciudad y su capacidad para atender las necesidades de las familias que las habitarán.

Agua y alcantarillado

Los servicios de agua potable y alcantarillado son proporcionados por la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Aguas de Tumbes (EPS ATUSA), la que a diciembre del año 2007 atendió, a 135 292 y 89 583 pobladores en cada servicio, respectivamente. Asimismo, Es importante mencionar que la población servida ha ido creciendo año a año durante el periodo 2000 – 2007.

En relación a las conexiones totales tanto de agua potable como de alcantarillado, se observa que al 2007 éstas aumentaron en 1,4% y 4,2%, comparativamente al cierre del 2006. Asimismo, la continuidad del servicio de agua potable, al cierre de 2007, aumentó de una manera significativa a 14 horas al día.

Por otro lado, la tarifa media del servicio en el periodo 2000 – 2003 fue fluctuante haciéndose constante a partir del año siguiente. A fines de 2007 el servicio tuvo un importe de 1,4 nuevos soles por metro cúbico.

1 Para mayores detalles sobre la definición de déficit cualitativo remitirse a “Dinámica del déficit habitacional del Perú” en http://www.mivivienda.com.pe.

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Cuadro 1.6 INDICADORES DE GESTIÓN DE AGUA Y ALCANTARILLADO

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007178 603 182 040 185 561 189 170 192 870 196 665 200 557 204 546124 936 123 573 126 878 129 264 131 640 131 913 132 107 135 29258 939 63 091 57 639 60 933 61 842 86 841 85 525 89 58329 066 30 221 31 266 32 089 32 581 34 527 35 964 36 46313 884 15 623 14 382 15 316 15 498 23 015 23 139 24 115

8,0 5,2 5,6 7,0 7,3 10,4 11,8 14,01,7 1,5 1,7 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4

Población servida de alcantarillado (hab.)

Continuidad promedio (horas/dia)Tarifa media (S/./m³)

Indicador

N° Conexiones totales de agua potableN° Conexiones totales de alcantarillado

Población en el ámbito EPS (hab.)Población servida de agua potable (hab.)

Fuente: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).

En términos porcentuales como se observa en el siguiente gráfico, entre los años 2000 y 2007 la cobertura de agua potable tuvo una ligera tendencia a la baja. Así, en el año 2000 se cubría al 70,0% de la población, mientras que en el 2007 esta proporción fue de sólo 66,1%. Contrastando con esta situación, la cobertura de alcantarillado tuvo una evolución fluctuante con propensión creciente bordeando el 44% de la población al finalizar el año 2007 (la más alta cobertura en el periodo).

Ambas cifras demuestran que un número importante de viviendas no cuentan con el acceso a los servicios básicos de agua potable y alcantarillado.

Gráfico 1.12 COBERTURA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

(En porcentaje)

70,0 67,9 68,4 68,3 68,3 67,1 65,9 66,1

43,842,6

33,0 34,732,2 32,1

44,2

31,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Cobertura de agua potable Cobertura de alcantarillado

Fuente: SUNASS.

En el año 1999 la producción de agua potable fue de 11 064 miles de metros cúbicos, cayó en 9% al siguiente año y se recuperó en 10,5% en el 2001 (11 109 miles de metros cúbicos). A partir de entonces la producción de agua potable tuvo una senda creciente hasta el año 2004, fecha en la que la EPS produjo 12 252 miles de metros cúbicos. En el año 2005 la producción disminuyó precipitadamente en 70%, para recuperarse en el 2006 alcanzando una producción de 16 213 miles de metros cúbicos.

12

Gráfico 1.13 PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA EPS(En miles de metros cúbicos)

3 670

16 213

7 909

12 25212 294

10 961

11 109

10 054

11 064

0

3 000

6 000

9 000

12 000

15 000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007¹ 1/ Datos al primer semestre de 2007.Fuente: INEI - Perú: Compendio Estadístico 2008.

Energía eléctrica

En cuanto al sector eléctrico, la empresa generadora de energía eléctrica para la región Tumbes es Electroperú (ELP), la cual a diciembre de 2005 produjo 50 653 Mw.h. Esto significó un crecimiento de 40,6% respecto a la producción del año previo. La producción de energía eléctrica en la región Tumbes tiene una mínima participación en la producción nacional, lo que se evidencia en el 0,1% que alcanzó a diciembre de 2007 con un total de 27 952 Mw.h..

Otros indicadores de electrificación a tomar en cuenta son la facturación y venta de energía, mismos que han mostrado una evolución positiva durante el periodo 2002 – 2007, siempre con poca representatividad a nivel nacional. A diciembre de 2007, la venta de energía en la región obtuvo un crecimiento de 14,5% respecto al año anterior, mientras que la facturación por venta creció en 12,3%.

Cuadro 1.7 INDICADORES DE ELECTRIFICACIÓN A NIVEL REGIONAL

(MW.h) (%) (MW.h) (%) (Miles US$) (%)2002 20 778 0,1 58 504 0,3 4 799 0,42003 28 046 0,1 65 165 0,4 5 277 0,42004 36 021 0,2 79 087 0,4 6 246 0,52005 50 653 0,2 93 987 0,5 7 745 0,52006 42 385 0,2 99 940 0,4 8 207 0,52007 27 952 0,1 114 432 0,5 9 218 0,5

AñoProducción de energía Venta de energía Facturación por venta

de energía

Fuente: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERG).

El coeficiente de electrificación de la región ha permanecido invariable en los últimos años situándose por encima del promedio nacional en todos los períodos registrados.

13

Gráfico 1.14 COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIÓN EN LA REGIÓN (En porcentaje)

85,9 86,085,985,985,985,985,986,079,578,776,0 76,3 78,1

73,5 74,9 75,3

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Tumbes Total Nacional

Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), INEI - Perú: Compendio Estadístico 2008.

Finalmente, como se observa en el siguiente cuadro; en el 2007 tanto el consumo total de energía eléctrica como el consumo per cápita crecieron significativamente frente al año anterior (15,9% y 14,4%, respectivamente). Sin embargo, como se mencionó anteriormente, la participación de la región a nivel nacional es pequeña. En el caso del consumo de energía, constituye sólo el 0,5% del consumo nacional.

Cuadro 1.8 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y PARTICIPACIÓN A NIVEL REGIONALConsumo de energía

eléctrica percápita(GW.h) (%) (KW.h/hab.)

2002 70 0,4 3412003 69 0,3 3332004 81 0,4 3862005 101 0,4 5052006 105 0,4 5302007 121 0,5 607

AñoConsumo de

energía eléctrica

Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

14

2. El mercado hipotecario

El mercado hipotecario cumple un rol fundamental en las políticas habitacionales ya que su propósito es ser el medio a través del cual los hogares puedan acceder al financiamiento para la adquisición, ampliación y/o construcción de sus viviendas, ya sea a través de los productos MIVIVIENDA2 u otros productos privados. Es por ello que este capítulo trata acerca del desarrollo de los créditos hipotecarios, en el segmento de productos MIVIVIENDA3, en la región Tumbes.

En tal sentido, el siguiente gráfico muestra que el mercado de créditos hipotecarios de la región no tiene aún los niveles alcanzados en regiones vecinas tales como La Libertad. Más aun, los créditos desembolsados bajo alguna de las modalidades del Fondo MIVIVIENDA S.A. son escasos y lo es igualmente su porcentaje de participación en los créditos hipotecarios en general.

Cabe resaltar que el mercado de créditos hipotecarios de la región, sin considerar los productos MIVIVIENDA, registró un incremento de más del 400% en el año 2007.

Gráfico 2.1 DEUDORES DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS (CH)1/ Y PRODUCTOS MIVIVIENDA (PMV)

1 1 1 2 2 3 3

16 14 15 16

93

11 9 3,1

15,818,2

6,35,9

6,7

15,4

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

(Deudores)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20,0

(En porcentaje)PMV CH sin PMV % PMV/CH

1/ Dentro del rango de valor de los productos MIVIVIENDA.Fuente: Fondo MIVIVIENDA S.A., Superintendencia de Banca y Seguros (SBS).

El escaso nivel de desarrollo de los productos MIVIVIENDA se demuestra también en sus colocaciones en miles de nuevos soles. Estas tuvieron su nivel más alto en los años 2006 y 2007 con un monto colocado de S/. 100 mil en cada año, aunque su tasa de participación frente a la suma total de créditos hipotecarias fue menor a la registrada en los dos periodos previos.

Estos indicadores evidencian la necesidad de ampliar la oferta inmobiliaria para satisfacer la necesidad de vivienda de las familias de la región Tumbes.

2 Se consideran dentro de esta categoría, el programa Techo Propio (financiamiento complementario), el proyecto MiHOGAR, CRC-Premio al Buen Pagador, el Crédito MIVIVIENDA Estandarizado y el Crédito MIVIVIENDA tradicional otorgado hasta abril de 2006.3 Créditos hipotecarios hasta por un valor de 100 mil nuevos soles.

15

Gráfico 2.2 PRODUCTOS MIVIVIENDA (PMV) Y SALDO DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS (CH) 1/

100553

9 746

10062333333 62884

2 3341 705 1 904

2 3521,0

10,0

1,91,4 1,7

6,5

4,1

-

2 500

5 000

7 500

10 000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

(En miles de nuevos soles)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

(En porcentaje)PMV CH sin PMV % PMV/CH

1/ Dentro del rango de valor de los productos MIVIVIENDA.Fuente: Fondo MIVIVIENDA S.A., SBS.

Realizando un análisis por tipo de entidad financiera se sabe que los bancos concentran el mayor número de deudores de créditos hipotecarios en la región (96,8%), revelando una marcada preferencia y/o confianza por parte de los hogares tumbesinos respecto a este tipo de entidad al momento de querer adquirir un financiamiento hipotecario. La segunda entidad financiera preferida son las cajas municipales con una participación de 3,2%.

Gráfico 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS EN CRÉDITOS HIPOTECARIOS

(En porcentaje)

Bancos 96,8%

Cajas municipales

3,2%

Fuente: SBS.

Por otro lado, los desembolsos de los productos MIVIVIENDA en la zona fueron realizados en su totalidad por entidades bancarias. El Banco de Crédito colocó 66,7% de los créditos y el Banco Financiero el 33,3% restante.

16

Gráfico 2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS EN PRODUCTOS MIVIVIENDA

(En porcentaje)

Banco de Crédito 66,7%

Banco Financiero

33,3%

Fuente: Fondo MIVIVIENDA S.A.

17

3. Situación habitacional de la ciudad de Tumbes

En este capítulo se emplea la información contenida en el último censo (Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda) efectuado por el Instituto Nacional de Estadística (INEI) en el país, en el año 2007, con el objetivo de dar a conocer las características habitacionales de la ciudad de Tumbes.

3.1. Parque habitacional

La ciudad de Tumbes está conformada por viviendas que cuentan con 3 ambientes en promedio. Asimismo, en relación al número de hogares por vivienda, entendiéndose por hogar aquella familia o grupo que cocina de manera independiente; el 96,7% de viviendas en la ciudad son exclusivas, es decir, viviendas habitadas por una sola familia. La diferencia, 3,3% de las viviendas, son habitadas por más de un hogar.

Cuadro 3.1 INDICADORES HABITACIONALES DE LA CIUDAD

(Valores promedio)Total

31

97,22,8

IndicadorHabitaciones Hogares por viviendaHogares exclusivos (%)Hogares allegados (%)


El tipo de vivienda preponderante es la propiedad horizontal (casa independiente) con una representatividad de 92,7%, seguida por la vivienda en quinta (4,4%) y la propiedad vertical (departamentos en edificio) que tiene una participación de 1,7% y ocupa el tercer lugar. Es importante mencionar que existe un grupo de familias que viven en viviendas de tipo colectiva, es decir, en hotel, casa pensión, entre otros. Existe una muy pequeña participación, pero existe, de familias que viven en la calle.

Cuadro 3.2 TIPO DE VIVIENDA (En porcentaje)

Total92,71,74,40,20,20,10,40,10,2

0,0125 105

Hotel, hospedaje

Total (viviendas)En la calleOtro tipo colectiva

Casa VecindadVivienda improvisadaNo destinadoOtro tipo particular

TipoCasa IndependienteDepartamento en edificioVivienda en quinta


La mayoría de las familias tumbesinas son propietarias de una vivienda (79,2%), ya sea que están totalmente pagada, propia por invasión o propia pagándose a plazos. Cabe resaltar que el 2,4% de hogares habita en una vivienda cedida por el centro de trabajo y el 14,1% de hogares reside en una vivienda alquilada.

18

Cuadro 3.3 RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE LA VIVIENDA (En porcentaje)

Total7,5

56,415,314,12,44,3

25 105

Propia, por invasión

Régimen

Total (viviendas)

Cedida por el centro trabajoOtra forma

Alquilada

Propia, pagándola a plazos Propia, totalmente pagada


3.2. Características físicas de las viviendas

En esta sección se busca identificar el tipo de material predominante en el parque habitacional de la ciudad de Tumbes ya que sus particularidades son un indicativo de la calidad de las viviendas.

Así, en cuanto al material de las paredes se observa que el ladrillo o bloque de cemento es preponderante en las viviendas de la ciudad (51%), seguido por aquellas con paredes de quincha (30,2%) y de adobe o tapia (9,7%).

Cuadro 3.4 MATERIAL DE PAREDES

(En porcentaje)Total51,00,30,89,7

30,24,00,43,6

25 105

Piedra con barro

Total (viviendas)

Material Ladrillo o Bloque de cemento Piedra o sillar con cal o cemento

Adobe o tapia Quincha Madera Estera Otro


Finalmente, aunque el material predominante de pisos en la mayoría de viviendas tumbesinas es el cemento (54,5%), más del 30% de las residencias de la zona tiene pisos de tierra, con lo cual se ubica en la categoría de viviendas con déficit habitacional cualitativo.

Cuadro 3.5 MATERIAL DE PISOS

(En porcentaje)Total0,40,19,40,4

54,534,60,5

25 105

Cemento Tierra

Material

OtroTotal (viviendas)

Parquet o madera pulida Láminas asfálticas Losetas, terrazos Madera, entablados


19

3.3. Acceso a servicios básicos

La calidad de vida de los hogares está en gran medida determinada por el acceso a servicios básicos tales como agua, desagüe y alumbrado eléctrico. Así por ejemplo, la salud de las familias, particularmente respecto a enfermedades gastrointestinales, está relacionada al acceso a agua potable y a la eliminación de excretas. Un hogar que no cuenta con estas prestaciones es propenso a adquirir cualquier tipo de enfermedad.

En la ciudad de Tumbes sólo el 80,1% de hogares dispone de agua mediante red pública, sea dentro de su vivienda o fuera de la vivienda. Adicionalmente, 3,2% de las familias se abastece empleando pilones de uso público. El resto de familias, aproximadamente el 16,7%, compra agua a camiones cisterna o la recoge de pozos, ríos, o simplemente se abastecen de sus propios vecinos; implicando ello un nivel deficitario de acceso al servicio.

Cuadro 3.6 ACCESO A AGUA

(En porcentaje)Total73,66,53,20,90,50,5

12,32,5

25 105

Tipo Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda Pilón de uso público Camión-cisterna Pozo Río, acequia

OtroTotal (viviendas)

Vecino


El siguiente cuadro muestra que 86,9% de viviendas de la ciudad cuenta con alumbrado eléctrico, mientras que el 13,1% no cuenta con ningún tipo de alumbrado eléctrico.

Cuadro 3.7 ¿CUENTAN CON ALUMBRADO ELÉCTRICO?

(En porcentaje)Total86,913,1

25 105Total (viviendas)

Si No

Alumbrado elèctrico


Por último, los indicadores vinculados a la eliminación de excretas son los que arrojan los resultados más pobres en la zona. Poco más del 13% no cuenta con ningún medio para satisfacer esta necesidad y el 18,2% debe emplear pozos sépticos, ciegos y ríos o similares.

20

Cuadro 3.8 ACCESO A ELIMINACIÓN DE EXCRETAS (En porcentaje)

Total62,95,45,6

11,80,7

13,525 105

No tieneTotal (viviendas)

Tipo Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda Pozo séptico Pozo ciego Rio, acequia


21

4. Demanda por viviendas nuevas

En toda estrategia de desarrollo se busca identificar y caracterizar el mercado objetivo al cual se pretende beneficiar, dadas sus preferencias, necesidades y deseos; con el fin de crear productos y servicios que se encuentren acorde con esta población objetivo. Para el Fondo MIVIVIENDA S.A. conocer el tamaño y las características de la demanda por viviendas es esencial para el diseño de programas y productos afines a lo que busca el potencial beneficiario.

Justamente ese es el propósito de este capítulo, en él se estima la demanda por viviendas de la ciudad de Tumbes teniendo como base el estudio de demanda llevado a cabo por el Fondo MIVIVIENDA S.A. a fines del 2006 para siete ciudades del Perú. Dicho estudio fue realizado a fin de generar información primaria relevante para el análisis y previsión de la demanda por viviendas nuevas en la ciudad con el objetivo principal de contribuir a la toma de decisiones de los agentes que participan en el mercado inmobiliario.

El universo de hogares sobre el cual se desarrolla este capítulo consta de 18 mil familias aproximadamente. Este es el número de hogares que pertenecen a los niveles socioeconómicos (NSE) B, C y D de la ciudad de Tumbes. Cabe resaltar que dicha ciudad alberga 23 540 hogares según el último censo realizado por el INEI, de los cuales 75,9% de familias se encuentran dentro del ámbito de análisis del capítulo.

Cuadro 4.1 HOGARES EN TUMBES POR NSE

Concepto NSE B NSE C NSE D TotalHogares 1 248 6 379 10 240 17 867% Total 5,3 27,1 43,5 75,9

Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007 – INEI, Instituto Cuánto S. A.Elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

La primera parte del capítulo se basa en la descripción detallada de la metodología bajo la cual se estimó y proyectó la demanda por viviendas en general. En la segunda parte se hace una revisión de los resultados hallados, tanto en lo referente a la demanda potencial como a la efectiva, y finalmente, en la última sección, se analiza de manera desagregada la demanda efectiva por NSE.

4.1. Aspectos metodológicos

Como se mencionó, la información primaria que se emplea en este capítulo fue generada por un estudio cuantitativo encargado por el Fondo MIVIVIENDA S.A. al Instituto Cuánto S. A. en el año 2006.

El trabajo del Instituto Cuánto consistió en la aplicación asistida de dos cuestionarios a una muestra de hogares en siete de las principales ciudades de la costa del país. En el caso de Tumbes, el primer cuestionario se aplicó a un total de 4 109 hogares, con el objetivo de determinar la proporción de hogares propietarios y no propietarios4 . Es importante mencionar que los hogares a los cuales se les aplicó el primer cuestionario pertenecen a los estratos B, C y D, sin incluir los estratos A y E.

La selección de los segmentos socioeconómicos bajo estudio obedeció al rol del Fondo MIVIVIENDA S.A. que busca satisfacer las necesidades de vivienda de los

4 Ver anexo I: Cuestionario filtro.

22

grupos familiares con menores recursos económicos. El NSE A no se consideró porque es un segmento pequeño dentro de la ciudad de Tumbes y, en el caso de los hogares del segmento E, es difícil que estas familias accedan al mercado hipotecario.

Continuando con el desarrollo de la metodología, una vez identificadas las familias no propietarias de vivienda, se pasó a la siguiente fase que consistió en la realización del cuestionario de hogares no propietarios (HNP)5. En la ciudad de Tumbes, el tamaño de la muestra fue de 400 jefes de familia, distribuidos de la siguiente forma: 100 jefes de familia en el NSE B y 150 para los NSE C y D, respectivamente.

En el siguiente esquema se describe en detalle los pasos seguidos para determinar la demanda por vivienda nueva de la ciudad en estudio:

• Determinacióndelaproporcióndefamiliassolasyfamiliasallegadasenunamisma vivienda (nuevo enfoque metodológico).• Determinacióndelaproporcióndehogarespropietariosydehogaresnopropietarios en el total de hogares, por NSE. • Determinacióndelacantidadpotencialdeviviendasdemandadas,porNSE.• Determinacióndelacantidadefectivadeviviendasdemandadas,porNSE• Aproximaciónalacurvadedemandaefectiva,porNSE

a) Determinación de la proporción de familias solas y familias allegadas en la misma vivienda.

Un cambio metodológico que incluye este trabajo respecto a los primeros estudios realizados por el Fondo MIVIVIENDA S.A., es la inclusión de una nueva variable6 que permite distinguir si en la vivienda habita una sola familia (familia sola) o más de una (familias allegadas). Este nuevo cálculo tiene implicancias muy importantes sobre el resultado final de la demanda por viviendas nuevas, que se evaluarán más adelante.

b) Determinación de la proporción de hogares propietarios y de hogares no propietarios en el total de hogares, por NSE

Del total de 4 109 hogares visitados en la ciudad de Tumbes; 2 906 familias tumbesinas aceptaron que se les aplicara la encuesta7 . Con ellos se pasó a determinar el grupo de los HNP y, por diferencia, el de los hogares propietarios (HP). Los HNP comprenden aquellas familias en las que el jefe del hogar o cónyuge no recibieron vivienda de FONAVI o ENACE8.

A continuación en el siguiente cuadro se indica la distribución, en términos porcentuales, de los hogares no propietarios y propietarios en cada uno de los estratos de estudio: B, C y D.

5 Ver anexo II: Cuestionario a HNP6 Del cuestionario filtro, en la pregunta 1, si responde 1 es familia sola, si responde 2 o más es familia allegada7 Del cuestionario filtro, Condición es acepto y vivienda establecimiento8 Del cuestionario filtro, respondieron que no a la pregunta 9.

23

Cuadro 4.2 HOGARES PROPIETARIOS Y NO PROPIETARIOS EN LA MUESTRA DE LA CIUDAD

Concepto NSE B NSE C NSE D TotalPropietarios 509 735 771 2 015

( % ) 69,1 63,0 76,9 69,3No Propietarios 228 432 231 891

( % ) 30,9 37,0 23,1 30,7Total 737 1 167 1 002 2 906

Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

A continuación, se proyectaron estos porcentajes sobre el total de hogares de los niveles socioeconómicos en estudio, determinando de esta manera el número aproximado de hogares no propietarios y de hogares propietarios en la ciudad.

c) Determinación de la cantidad potencial de viviendas por NSE

La cantidad potencial de viviendas nuevas demandadas por NSE se estimó a partir del concepto de déficit habitacional cuantitativo9 en el ámbito urbano. Así, se considera que todos los hogares no propietarios son demandantes potenciales de una vivienda nueva.

d) Determinación de la cantidad efectiva de viviendas por NSE

Para estimar la cantidad efectiva de viviendas demandadas, se filtró la demanda potencial por estrato empleando dos variables: la intención de compra por parte del jefe de familia entrevistado10, y la oportunidad o plazo en que el hogar proyecta llevar a cabo esa decisión11.

El filtro se realizó generando una tabla de frecuencias con los hogares encuestados que cumplían ambas condiciones: tenían la intención de comprar una vivienda e iban a hacerlo en un plazo igual o menor a veinticuatro (24) meses. Así, estas tablas de frecuencias determinaron la proporción de hogares demandantes efectivos de cada estrato, respecto del total de la muestra. Luego, se proyectaron estos resultados muestrales a la población total de la ciudad.

e) Aproximación a la curva de demanda efectiva, por NSE

La metodología para construir cada una de las curvas de demanda efectiva incluyó los siguientes procesos:

- Se convirtieron a dólares todos los precios y montos de inversión declarados por los hogares entrevistados12. Con ellos se construyó una tabla de frecuencias ordenada de manera decreciente.

- Se utilizaron los resultados de la encuesta a HNP para estimar las unidades de vivienda efectivamente demandadas para cada valor de la variable precio. En

9 Déficit cuantitativo es el número de viviendas que se requiere para que todos los hogares puedan acceder a una vivienda de manera exclusiva. Sin duda, el déficit cualitativo de viviendas genera también una demanda potencial, ya que indica que ciertas viviendas por sus características (tugurios, improvisadas, deterioradas, carentes de servicios básicos, compartidas por varios hogares, etc.) requieren la reposición, entendida como reemplazo o renovación. Esta demanda potencial no ha sido considerada en el presente trabajo. Para mayor información sobre los conceptos de déficit consultar: “Dinámica del déficit habitacional en el Perú” en http://www.mivivienda.com.pe.10 Dada por la pregunta 69 en el cuestionario de HNP.11 Dado por la pregunta 71 del cuestionario a HNP.12 Pregunta 79 en el cuestionario aplicado a HNP.

24

el caso de los NSE, se utilizó un filtro adicional a fin de seleccionar sólo a la muestra del estrato en cuestión.

- Se generó una variable adicional acumulando las unidades demandadas para cada nivel de precio. La demanda por viviendas nuevas se estableció como producto del mapeo de todas las observaciones de precios para la adquisición de vivienda (en el eje vertical) y el número acumulado de viviendas nuevas demandadas por los hogares consultados en cada estrato (en el eje horizontal). No se efectuaron ni ajustes ni regresiones para determinar estas curvas, solamente se proyectaron los resultados muestrales a la población investigada.

4.2. Demanda por vivienda nueva Al proyectar la demanda por viviendas nuevas en la ciudad se busca establecer los montos de inversión a los cuales las familias podrían acceder a una vivienda. Esto es, conocer los precios de vivienda que están dispuestos a pagar para acceder a este bien.

Para lograr este propósito, el primer paso consiste en determinar el volumen de la demanda potencial de la ciudad, comprendida por todos los hogares que no poseen una vivienda (HNP).

Entendida así, la cantidad potencial demandada de viviendas nuevas a nivel agregado en la ciudad de Tumbes asciende a 4 701 hogares y se distribuye de la siguiente manera, según grupos objetivos:

Gráfico 4.1 DEMANDA POTENCIAL DE VIVIENDAS NUEVAS(En número de viviendas y porcentaje)

NSE B386

7,6%

NSE D2 36146,2%

NSE C2 36246,2%


Como puede observarse, el grueso de la demanda potencial se encuentra en los niveles socioeconómicos C y D, que constituyen el 46,2%, cada uno, del total de los HNP. Luego sigue en orden de importancia el estrato B que alcanza el 7,6%.

Sin embargo; para el estudio lo principal es la estimación de la demanda efectiva definida en el estudio como la proveniente de la población que tiene la intención real de comprar una vivienda y piensa hacerlo en un periodo no mayor de dos años. De acuerdo a estas definiciones, la cantidad de viviendas efectivamente demandadas asciende a 3 505 unidades.

25

Gráfico 4.2 DEMANDA EFECTIVA DE VIVIENDAS NUEVAS

(En número de viviendas y porcentaje)

NSE D1 88953,9%

NSE B247

7,0%

NSE C1 37039,1%


Es necesario resaltar que el resultado anterior considera tanto la demanda efectiva de familias allegadas (que comparten la misma vivienda) como no allegadas. Teniendo en cuenta este cambio metodológico, se obtiene que la demanda efectiva sin considerar las familias allegadas es de 2 577, vale decir, que la proporción de familias allegadas sobre el total de la demanda efectiva es de 26,5%.

Gráfico 4.3 DEMANDA EFECTIVA DE VIVIENDAS NUEVAS SIN CONSIDERAR FAMILIAS ALLEGADAS

(En número de viviendas y porcentaje)

NSE B180

7,0%

NSE C936

36,3%NSE D1 46156,7%


En términos porcentuales, la introducción de este cambio no aporta prácticamente ningún cambio sustancial en la distribución de la demanda efectiva de familias solas por NSE.

Las diferencias entre la demanda efectiva de viviendas considerando allegados y sin considerarlos, así como la evolución de la demanda efectiva en la ciudad, se presentan en el siguiente cuadro.

26

Cuadro 4.3 EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA POR NSE

(Viviendas demandadas efectivamente)NSE B NSE C NSE D Total

180 936 1 461 2 577247 1 370 1 889 3 505

ConceptoDemanda Tumbes 2006¹/Demanda Tumbes 2006²/

1/ Demanda efectiva para una sola familia.2/ Demanda efectiva considerando a las familias allegadasFuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Un hecho interesante a resaltar es que la demanda efectiva es mayor cuando se incluyen a las familias allegadas y esto se debe a que son demandantes reales que antes no habían sido tomados en cuenta en el análisis. Es importante acotar que esta13 será la nueva metodología a emplearse para futuras investigaciones puesto que capta con mucha más precisión lo que en realidad sucede en el mercado de viviendas nuevas.

El siguiente gráfico muestra la curva de demanda efectiva agregada para todos los NSE de la ciudad. En ella se visualiza el número de viviendas que la población desea adquirir en cada intervalo de precios declarado en la encuesta de HNP14. Cabe señalar, que en la construcción de dicha curva se ha considerado la totalidad de hogares: allegados y no allegados.

Analizando la curva de demanda, se obtiene a nivel agregado que cuanto mayor es el valor de la vivienda, la curva se vuelve más inelástica, es decir, responde menos a variaciones en los precios. Cabe mencionar que ante precios de vivienda inferiores a los 10 mil dólares, los demandantes efectivos son más sensibles a cambios en los precios.

Gráfico 4.4 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS(Total 3 505 viviendas)

(En dólares)

Viviendas

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

0 400 800 1 200 1 600 2 000 2 400 2 800 3 200 3 600


13 La metodología que toma en cuenta a las familias allegadas en el cálculo de la demanda.14 Pregunta 79 del cuestionario a HNP.

27

4.3. Demanda efectiva desagregada por NSE

En este apartado, se procede a desagregar la demanda efectiva total por niveles socioeconómicos para establecer la cantidad real de viviendas demandadas por cada uno de estos estratos en la ciudad en estudio.

Como se señaló anteriormente, la demanda efectiva de vivienda nueva está concentrada en los NSE C y D (46,2%, cada uno), sin embargo, los precios que estos hogares están dispuestos a pagar varían entre sí.

Así, se observa que las curvas obtenidas para los NSE C y D son mucho más planas, lo que indica una mayor sensibilidad (elasticidad) a variaciones en los precios de la vivienda por parte de los hogares demandantes efectivos pertenecientes a dichos estratos. Por otro lado, la curva de demanda del nivel socioeconómico B es la más empinada (inelástica), mostrando poca sensibilidad ante cambios en los precios.

Gráfico 4.5 CURVAS DE DEMANDA DESAGREGADA POR NSE(En dólares)

Viviendas

05 000

10 00015 00020 00025 00030 00035 00040 00045 00050 000

0 220 440 660 880 1 100 1 320 1 540 1 760

NSE B NSE C NSE D


4.3.1. Demanda efectiva del nivel socioeconómico B

La demanda efectiva del estrato B se encuentra concentrada en viviendas con precios por debajo de los 20 mil dólares. Específicamente, 62,5% de demandantes efectivos se encuentra en el rango de precios menores a los 5 mil dólares, seguido por aquellos hogares demandantes que estarían dispuestos a invertir entre 5 y 10 mil dólares (26,6%). En el siguiente cuadro se detalla el nivel de demanda efectiva fuera de los rangos especificados, que constituye solamente 10,9% del total de demanda efectiva.

28

Cuadro 4.4 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE B SEGÚN RANGO DE PRECIOS

(En miles de dólares y número de viviendas)Rangos NSE B

Más de 40 4Entre 30 y 40 4Entre 20 y 30 4Entre 10 y 20 15Entre 5 y 10 66Menos de 5 154

Total 247Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Para precios superiores a los rangos de mayor demanda, la curva de demanda efectiva se hace más empinada (inelástica), es decir, responde menos a la fluctuación de precios.

Gráfico 4.6 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE B(Total 247 viviendas)

(En dólares)

Viviendas

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

0 40 80 120 160 200 240


4.3.2. Demanda efectiva del nivel socioeconómico C

El cuadro de precios y cantidades para el estrato C señala que la demanda se concentra en viviendas cuyos precios son menores a 5 mil dólares (72,4%) y en aquellas que se encuentran entre los 5 mil y los 10 mil dólares (26,4%). No hay demanda para viviendas con precios por encima de los 20 mil dólares.

29

Cuadro 4.5 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE C SEGÚN RANGO DE PRECIOS

(En miles de dólares y número de viviendas)Rangos NSE C

Más de 40 0Entre 30 y 40 0Entre 20 y 30 0Entre 10 y 20 16Entre 5 y 10 362Menos de 5 992

Total 1 370Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

La elasticidad de la demanda es mayor en los rangos de precios donde se concentra la demanda efectiva.

Gráfico 4.7 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE C(Total 1 370 viviendas)(En dólares)

Viviendas

0

1 800

3 600

5 400

7 200

9 000

10 800

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400


4.3.3. Demanda efectiva del nivel socioeconómico D

Al igual que en los estratos B y C, la demanda efectiva del segmento socioeconómico D está focalizada en viviendas por debajo de los 10 mil dólares y específicamente en viviendas con un valor menor a los 5 mil dólares (82,5%), representando un mercado potencial para el programa Techo Propio.

30

Cuadro 4.6 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE D SEGÚN RANGO DE PRECIOS

(En miles de dólares y número de viviendas)Rangos NSE D

Más de 40 0Entre 30 y 40 0Entre 20 y 30 0Entre 10 y 20 0Entre 5 y 10 330Menos de 5 1 558

Total 1 889Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

En el siguiente gráfico se observa que la curva muestra tramos elásticos en rangos de precios donde la demanda efectiva es mayoritaria (valor de vivienda por debajo de los 5 mil dólares), mientras que por encima de este valor la demanda por viviendas nuevas en la población del NSE D se hace menos sensible ante cambios en el precio.

Gráfico 4.8 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE D(Total 1 889 viviendas)

(En dólares)

Viviendas

0

1 200

2 400

3 600

4 800

6 000

7 200

8 400

9 600

0 150 300 450 600 750 900 1 050 1 200 1 350 1 500 1 650 1 800 1 950


31

5. Perfil de los demandantes efectivos de vivienda nueva

Con el objetivo de brindar información relevante tanto para las políticas de vivienda que se vienen implementando, como para los agentes involucrados en los mercados financieros y de construcción; en el presente capítulo se detallan las características demográficas y socioeconómicas de los hogares demandantes efectivos en la ciudad de Tumbes, así como las características de las viviendas que habitan.

Además, se muestran las características de los hogares bajo análisis de manera agregada y desagregada por NSE, permitiendo obtener así una información más precisa. Este capítulo está dividido en ocho secciones; en la primera se presenta las características demográficas del hogar, y en el segundo y tercer punto, se describe el nivel educativo del jefe de hogar, el cónyuge y su situación laboral. Luego, se detalla los gastos e ingresos del hogar, la caracterización del ahorro de las familias y la posesión del terreno. Seguidamente se presenta el conocimiento del concepto de crédito hipotecario y por último se realiza una descripción de la vivienda actual y la deseada.

5.1. Caracterización demográfica de la familia

La mayoría de hogares tumbesinos se encuentra conformado por 3 o 4 miembros (32,1% y 25,1%, respectivamente), lo que indicaría que la ciudad está constituida por núcleos familiares pequeños conformados por los padres y uno o dos hijos. Cabe resaltar que un significativo porcentaje de hogares manifiesta estar conformado por solo 2 miembros (22,9%). El tamaño promedio de las familias de la ciudad es de 4 miembros.

Gráfico 5.1 MIEMBROS DEL HOGAR

(En porcentaje)

Miembros del hogar

25,1

13,7

4,8

0,7

22,9

32,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2 3 4 5 6 7


32

El 73,2% de familias declaran tener uno o dos hijos y solo el 26,8% del total de hogares tienen más de 2 hijos. Así, el número promedio de hijos es de dos. y sus edades fluctúan alrededor de los 8 años.

Gráfico 5.2 NÚMERO DE HIJOS DE LA FAMILIA(En porcentaje)

Hijos

17,6

0,81,3

45,2

28,0

7,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

1 2 3 4 5 6


La edad promedio del jefe de hogar es de 33 años y la de su cónyuge es de 28 años. Se trata de familias predominantemente jóvenes en las que las edades del 41,3% de jefes de familias oscilan entre los 21 y 30 años, seguidos por aquellos cuyas edades varían entre los 31 y 40 años (34,3%). Solo el 1,8% tiene más de 51 años.

Gráfico 5.3 EDAD DEL JEFE DE HOGAR(En porcentaje)

Rango de edades

18,5

34,3

1,8

41,3

4,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

17-20 21-30 31-40 41-50 51-58


33

De manera similar, el 50% de cónyuges tiene una edad promedio que oscila entre los 21 y 30 años y una proporción minoritaria afirma tener más de 41 años (7,4%).

Gráfico 5.4 EDAD DEL CÓNYUGE(En porcentaje)

Rango de edades

16,8

7,4

26,2

49,5

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

14-20 21-30 31-40 41-53


5.2. Educación del jefe de hogar y su cónyuge

En la actualidad, gran parte de la población accede a una vivienda por medio de los créditos hipotecarios. Tomar la decisión de solicitar uno de estos créditos implica la capacidad, por parte de las familias, de valorar y discriminar las diversas ofertas que las entidades financieras presentan. Por ello, el nivel educativo juega un rol importante en esta toma de decisión, ya que usualmente los jefes de hogar y cónyuges con mayor nivel educativo asumen las obligaciones que conlleva un crédito hipotecario de una manera menos adversa.

En general, el nivel educativo se encuentra directamente relacionado al NSE. Un mayor nivel educativo está asociado a los estratos de mayores ingresos. Bajo este contexto, se identifica las características educacionales de las familias que conforman el grupo de la demanda efectiva, especialmente, la referente a los jefes de familia y cónyuges, de acuerdo al segmento socioeconómico al cual pertenecen.

Así, en los siguientes cuadros (análisis de forma vertical, es decir, al interior de cada NSE), se corrobora que los NSE vinculados a un mayor ingreso están asociados a un mayor nivel de educación. Así, en el estrato B, los jefes de hogar cuentan mayoritariamente con formación superior (53,2%). En los segmentos C y D, por el contrario, el grueso de los entrevistados afirman tener sólo formación secundaria (46% y 44,2%, respectivamente).

Por otro lado, la mayoría de cónyuges pertenecientes a los 3 segmentos, manifiestan tener solo educación secundaria, 44,9% para el caso del NSE B, 47% en el estrato C y finalmente 40,2% en el nivel D.

34

Cuadro 5.1 NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE DE HOGAR POR NSE (ANÁLISIS VERTICAL)

(En porcentaje)NSE B NSE C NSE D

0,0 0,0 0,81,6 2,3 7,5

17,2 27,6 30,028,1 46,0 44,234,4 20,7 12,518,8 3,4 5,0100 100 100

Sin instrucciónInicialPrimariaSecundaria

Nivel

Superior no universitarioSuperior universitario

TotalFuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Cuadro 5.2 NIVEL EDUCATIVO DEL CÓNYUGE POR NSE (ANÁLISIS VERTICAL)


0,0 1,5 3,44,1 4,5 10,3

14,3 22,7 32,244,9 47,0 40,222,4 21,2 12,614,3 3,0 1,1100 100 100

NivelSin instrucciónInicialPrimariaSecundariaSuperior no universitarioSuperior universitario

TotalFuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Asimismo, utilizando la misma información, pero realizando un análisis horizontal (análisis entre estratos) se obtiene que aquellos jefes de hogares y cónyuges que cuentan con un bajo nivel educativo (sin instrucción, inicial, primaria y secundaria) se encuentran en la mayoría de casos en el NSE D, mientras que el grueso de jefes de hogar y cónyuges con una educación superior están localizados en los estratos B y C.

Cuadro 5.3 NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE DE HOGAR POR NSE (ANÁLISIS HORIZONTAL)

(En porcentaje)NSE B NSE C NSE D Total

0,0 0,0 100,0 1008,3 16,7 75,0 100

15,5 33,8 50,7 10016,2 36,0 47,7 10040,0 32,7 27,3 10057,1 14,3 28,6 100

Sin instrucciónInicial

Nivel

SecundariaSuperior no universitarioSuperior universitario

Primaria


Cuadro 5.4 NIVEL EDUCATIVO DEL CÓNYUGE POR NSE (ANÁLISIS HORIZONTAL)

(En porcentaje)NSE B NSE C NSE D Total

0,0 25,0 75,0 10014,3 21,4 64,3 10014,0 30,0 56,0 10025,0 35,2 39,8 10030,6 38,9 30,6 10070,0 20,0 10,0 100

Superior no universitarioSuperior universitario

Sin instrucciónInicialPrimariaSecundaria


35

5.3. Características laborales del jefe de hogar y su cónyuge

El siguiente gráfico muestra que en la ciudad de Tumbes el 96,7% de jefes de familia trabajan actualmente y que un pequeño porcentaje (3,3%) no lo hace.Analizando los resultados de manera desagregada, en los niveles B y C el porcentaje de jefes de familias que se encuentran desempleados actualmente es reducido (1,6% y 1,1%, respectivamente), en tanto que en el estrato D la proporción de jefes de familias que se encuentran en similares condiciones es mayor (5,8%).

Gráfico 5.5 ¿EL JEFE DE HOGAR TRABAJA ACTUALMENTE?

(En porcentaje)

(En porcentaje) NSE B NSE C NSE D

Trabaja 98,4 98,9 94,2 No trabaja 1,6 1,1 5,8

Total 100 100 100 Sí 96,7%

No 3,3%


Del porcentaje total de jefes de familia que cuentan con una ocupación actualmente, el 62,5% trabaja de manera dependiente. Sólo el 37,5% son trabajadores independientes.

Gráfico 5.6 ¿TRABAJA DE MANERA DEPENDIENTE O INDEPENDIENTE?

(En porcentaje)

Dependiente62,5%

Independiente37,5%


La predominancia del trabajo dependiente se observa también a nivel de los estratos, con la particularidad de un porcentaje de trabajo independiente mayor en los NSE de menores recursos.

Cuadro 5.5 MODALIDAD DE TRABAJO POR NSE


Dependiente 71,4 64,0 56,3Independiente 28,6 36,0 43,8

Total 100 100 100Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

36

Por otro lado, en la ciudad de Tumbes el 41,8% de jefes de hogares son autoempleados, seguidos por aquellos que tienen un empleo con beneficios ya que se encuentran trabajando bajo un contrato a plazo indefinido o definido (35,3%).

Gráfico 5.7 RÉGIMEN LABORAL DEL JEFE DE HOGAR(En porcentaje)

Contrato a plazo fijo23,8%

Autoempleo41,8%

Negocio propio10,3%

Ninguno9,6% Contrato a

plazo indefinido

11,5%

Recibo por honorarios

3,1%


Las ocupaciones que tiene el jefe de hogar son variadas, sin embargo, destaca el rubro vinculado a entretenimiento y servicios (24,4%) que incluye a aquellos dedicados al trabajo en bares, discotecas, restaurantes y en el servicio de peluquería, etc., Le sigue la categoría de ciencias sociales y comerciales (22,5%) que incluye desde abogados hasta comerciantes. Cabe resaltar que el rubro transporte, que está integrado por los taxistas, mototaxistas, choferes en general, etc. representa el 14% de los encuestados, mientras que los obreros/empleados tienen una participación de 10,5%. Gráfico 5.8 OCUPACIÓN DEL JEFE DE HOGAR(En porcentaje)

Ciencias sociales/

comerciales22,5%

Entreten./ servicios24,4%

F.F.A.A./ policía2,7%

Transporte14,0%

Ciencias médicas/ salud

3,5%Docencia

6,6%

Labores agrícolas/ pesqueras

8,1% Obreros/ empleados

10,5%

Ingeniería/ técnica7,8%


37

Finalmente, a fin de saber si los gastos del hogar son compartidos con el cónyuge o no, se analiza la situación laboral del mismo. Se obtiene que en el 46,9% de familias el cónyuge no aporta en los gastos del hogar, ya que no trabaja. Además, el 27,7% de jefes de familias declaran ser personas solas o solteras.

Gráfico 5.9 ¿EL CÓNYUGE TRABAJA ACTUALMENTE?

(En porcentaje)

Si27,7%

No46,9%

Sin Cónyuge

25,5%


5.4. Ingresos y gastos del hogar

A continuación se detallan los ingresos y la composición de gastos de los hogares de la ciudad pertenecientes a la demanda efectiva. Asimismo, se muestra su capacidad de pago frente a un potencial crédito hipotecario.

Más de la mitad (78,5%) de demandantes efectivos en la ciudad de Tumbes manifiestan que sus ingresos percibidos son menores a S/. 1 000, mientras que un escaso 2,2% percibe ingresos por encima de los S/. 2 000.

El ingreso promedio conyugal asciende a S/. 796, promedio que se encuentra por debajo de los ingresos en el estrato B (S/. 1 024).

Gráfico 5.10 INGRESOS MENSUALES CONYUGALES(En porcentaje)

Rango en nuevos soles

19,3

2,2

24,4

19,3

34,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

- de 500 501 - 700 701 - 1,000 1,001 - 2,000 + de 2,001


38

En cuanto al gasto total en el hogar, este, sin incluir el gasto en alquiler bordea los S/. 665, en tanto que el gasto total, incluyendo el monto de alquiler, es de S/. 785. Asimismo, como era de esperarse, el rubro en donde se observa que los hogares gastan más, es el de alimentos y bebidas, seguido por el gasto en alquiler.

Cuadro 5.6 PROMEDIO DE LOS INGRESOS Y GASTOS DEL HOGAR(En nuevos soles)

NSE B NSE C NSE D TotalIngreso neto conyugal 1 024 763 697 796Gastos en el hogar (sin alquiler) 861 668 558 665Gastos en el hogar (con alquiler) 1 023 774 642 785Gasto en alimentos y bebidas 342 271 274 289Gasto en salud 46 39 22 33Gasto en transportes y comunicaciones 95 65 56 70Gasto en vestido y calzado 58 48 35 44Gasto en muebles y enseres 71 109 57 77Gasto en educación 40 22 23 27Gasto en otros bienes y servicios 210 114 90 125Gasto en alquiler 162 106 84 120

Rubros


La participación de alimentos y bebidas es de 36,9% y la de alquiler supera el 15%. Los rubros de transporte y comunicaciones, y vestido y calzado tienen también una participación significativa que asciende a 8,9% y 5,6%, respectivamente.

Gráfico 5.11 COMPOSICIÓN DEL GASTO DEL HOGAR(En porcentaje)

Alimentos y bebidas36,9% Otros bienes y

servicios16,0%

Alquiler15,3%

Transporte y comunicación

8,9%Salud4,2%

Vestido y calzado

5,6%Muebles y enseres

9,8%

Educación3,4%


La capacidad de pago de un hogar es una característica muy importante, ya que muestra a qué programa de vivienda se puede acceder y la capacidad para asumir las obligaciones de un crédito hipotecario. En el siguiente cuadro, en el que se muestra la capacidad de pago de cada NSE, se observa que tanto los ingresos como los gastos van disminuyendo a medida que se desciende de estrato.

Los gastos, sin incluir alquiler, son menores que los ingresos presentados por cada NSE, lo que origina un disponible positivo que promediado con el gasto en alquiler da lugar a un monto que podría ser utilizado para el pago de cuotas de un crédito hipotecario. Cabe

39

señalar que el valor de las viviendas a las que podrían acceder los demandantes de cada NSE son de 5 600 dólares en el estrato B, y de 4 000 dólares en el C y en el D, respectivamente

En base a la información lograda es posible afirmar que la población demandante efectiva en la ciudad de Tumbes, se encuentra en la capacidad de adquirir sólo viviendas que pertenecen al programa Techo Propio.

Cuadro 5.7 CAPACIDAD DE PAGO DE LOS DEMANDANTES EFECTIVOS POR NSE(En dólares)

Rubros NSE B NSE C NSE DIngresos 316 236 215Gastos 266 206 172Disponible 50 29 43Alquiler 50 33 26Promedio¹/ 50 31 3530% Ingreso 95 71 65

1/ El promedio entre el ingreso disponible y el alquiler actualmente pagado por una vivienda.Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Por otra parte, sólo el 28,8% de hogares manifiestan pagar alquiler por la vivienda que habitan. Un significativo 71,2% afirma no pagar ningún alquiler por su vivienda.

Al hacer un análisis por estrato, se obtiene que en el segmento B, relacionado a un mayor nivel de ingreso, el porcentaje de hogares que pagan alquiler es mayor (45,3%)al resto de familias de los demás NSE. Además, la proporción de hogares que no habitan en viviendas alquiladas aumenta a medida que se va bajando de estrato, llegando a obtenerse en el último nivel (NSE D) un porcentaje de 80,8% de hogares. Esto podría deberse a que dichas familias comparten la vivienda con otro hogar por sus bajos recursos económicos, o a que habitan viviendas cedidas.

Gráfico 5.12 HOGARES QUE PAGAN ALQUILER(En porcentaje)


Sí 45,3 29,9 19,2No 54,7 70,1 80,8

Total 100 100 100

Sí28,8%

No71,2%


Finalmente, el monto promedio que se paga por concepto de alquiler en la ciudad de Tumbes se encuentra, en la mayoría de casos, por debajo de los S/. 100 (57,7%) y su valor máximo es de S/. 350, como se observa en el siguiente gráfico.

40

Gráfico 5.13 MONTOS PAGADOS EN ALQUILER(En porcentaje)

Rango en nuevos soles

15,4

42,3

11,5

30,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

- de 50 51-100 101 - 200 201 - 350


5.5. Ahorro y remesas

El nivel de ahorros de las familias tiene un rol significativo para las familias que demandan una vivienda, ya que es uno de los requisitos que con mayor frecuencia solicitan las entidades financieras a fin de decidir si otorgan o no un crédito hipotecario. El monto ahorrado se emplea usualmente para cubrir los niveles mínimos de cuota inicial exigidos por las mismas.

El monto promedio de ahorro declarado por los hogares demandantes efectivos que manifiestan contar con ahorros (39,9%) es de S/. 810. Aunque es visible la alta dispersión de los datos, esto no altera la estructura de ahorros por niveles socioeconómicos según la cual los segmentos de menores recursos tienen también menores niveles de ahorro.

Gráfico 5.14 TENENCIA DE AHORROS

(En porcentaje)

No60,2%

Sí39,9%


41

Cuadro 5.8 ESTADÍSTICOS DESCRIPTIVOS DEL AHORRO POR NSE

(En nuevos soles)

NSE Promedio DesviaciónEstándar Mínimo Máximo

B 1 454 1 230,2 50 4 000C 654 948,4 30 4 800D 536 741,0 7 3 500

Total 810 1 017,8 7 4 800Fuente y elaboración: Investigación y Desarrollo – Fondo MIVIVIENDA S.A.

Respecto a la modalidad de ahorro empleada por los hogares que declaran contar con ellos, la mayoría (54,2%) prefiere mantenerlos en su vivienda, seguido por aquellos que prefieren utilizar bancos o juntas (19,6% en ambos casos). Analizando las preferencias de ahorro por estrato, se observa que en el NSE B se tiene preferencia por las entidades bancarias, mientras que en los estratos C y D las familias optan por modalidades informales de ahorro (vivienda y juntas).

Gráfico 5.15 MODALIDAD DE AHORRO

(En porcentaje)

(En porcentaje)Modalidad NSE B NSE C NSE D

Casa 28,0 62,2 62,2Banco 56,0 5,4 11,1Juntas 4,0 27,0 22,2Cooperativa 12,0 2,7 0,0Caja Municipal 0,0 2,7 4,4

Total 100 100 100

Juntas19,6%

Casa54,2%

Banco19,6%

Cooperativa3,7%

Caja Municipal

2,8%


Por otro lado, en cuanto al uso de los ahorros, la gran mayoría de hogares manifiesta que lo destinaría a la cuota inicial para adquirir una vivienda (53,9%) y, en segundo lugar, a gastos relacionados a la salud (21,6%).

Gráfico 5.16 DESTINO DEL AHORRO

(En porcentaje)

Educación5,9%

Otros 9,8%

Mantenimiento y reparación de la vivienda actual

2,9%

Artefactos del hogar 5,9%

Salud21,6%

Cuota inicial vivienda o

terreno53,9%


42

En lo referente a las remesas, éstas constituyen un factor relevante de acuerdo a su participación porcentual en los ingresos familiares. Estos podrían no llegar al mínimo indispensable para la adquisición de un crédito hipotecario, pero añadiéndole los ingresos por remesas es posible que alcancen el mínimo requerido por las entidades bancarias para el otorgamiento del mismo. En la actualidad, existen productos financieros diseñados especialmente para familias que reciben remesas.

En la ciudad de Tumbes las remesas son enviadas del interior de país (17,7%), del exterior (1,5%) o de ambos lugares (0,7%). Los hogares que declaran recibir remesas, perciben en promedio un monto de S/. 207 mensual.

Gráfico 5.17 ¿RECIBE REMESAS?

(En porcentaje)

No80,1%

Interior17,7%

Exterior1,5%

Ambos0,7%


En el origen de las remesas, destaca el papel de los cónyuges que explican poco más del 30% del total recibido por las familias de la región.

Gráfico 5.18 PERSONAS QUE ENVÍAN LAS REMESAS(En porcentaje)

PadreMadreCónyugeHijoHermanoComadreTíoSuegraAbueloTotal

Madre5,7%

Cónyuge30,2%

Padre26,4%

Suegra1,9%

Hermano13,2%

Tío5,7%

Comadre1,9%

Abuelo1,9%

Hijo13,2%


5.6. Propiedad del Terreno

En relación a la propiedad de terreno, el 2,2% de demandantes efectivos en la ciudad afirma que posee terrenos, ubicados en su totalidad en el distrito de Tumbes.

43

Gráfico 5.19 POSESIÓN DE TERRENO

(En porcentaje)

Posee terreno 2,2%

No posee terreno 97,8%


5.7. Conocimiento del crédito hipotecario

Respecto al conocimiento del crédito hipotecario, el 72% del total de demandantes efectivos de la ciudad de Tumbes no conoce lo que es un crédito hipotecario, mientras que solo el 28% afirma tener conocimientos sobre el tema. El nivel de desconocimiento es mayor en el NSE D (80%), lo cual podría deberse a un acceso deficitario a los medios de comunicación y/o al bajo nivel educativo que presentan los hogares de este estrato. En los NSE B y C, el porcentaje de demandantes efectivos que conocen lo que es un crédito hipotecario es mayor.

Gráfico 5.20 CONOCIMIENTO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO

(En porcentaje)


Sí 45,3 26,4 20,0No 54,7 73,6 80,0Total 100 100 100

Sí28,0%

No72,0%


En línea con lo anterior, 39,5% de aquellos que afirman conocer el sistema del crédito hipotecario, señalan que lo conocen medianamente, mientras que sólo el 26,3% declara tener un buen conocimiento acerca de un crédito hipotecario.

44

Gráfico 5.21 NIVEL DE CONOCIMIENTO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO(En porcentaje)

de menor a mayor

9,2

39,5

17,1

22,4

11,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

1 2 3 4 5


Por otra parte, las instituciones más identificadas con el otorgamiento de créditos hipotecarios son BANMAT con un 40,8%, la Caja Municipal con 27,6%, los bancos en general con 13,2% y el Banco de Crédito con 5,3%. Cabe resaltar que el Banco de la Nación, que fue mencionado como entidad otorgante de créditos hipotecarios, no otorga créditos de esta naturaleza ni participa en el mercado bajo ninguna modalidad. Esto revela, una vez más, el desconocimiento que existe en el tema.

Gráfico 5.22 INSTITUCIONES FINANCIERAS QUE BRINDAN CRÉDITOS HIPOTECARIOS CONOCIDAS

(En porcentaje)

5,3 5,3

1,31,31,31,3

2,6

40,8

13,2

27,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

BA

NM

AT

Caj

aM

unic

ipal

Ban

cos

BC

P

Fina

ncie

ro

Ban

tra

EN

AC

E

Der

ram

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45

5.8. Vivienda

En esta última sección se describe la situación de la vivienda actual de los demandantes efectivos, su grado de satisfacción en relación a ella, así como las características de la vivienda que desean adquirir. Se incide particularmente en lo vinculado al distrito en donde les gustaría vivir y la extensión de su nueva vivienda.

Bajo este contexto, el 97% de los demandantes efectivos afirma que actualmente habitan viviendas independientes, seguidos por aquellos hogares que viven en quintas o en casas de vecindad (1,1% en cada caso). Cabe señalar que el porcentaje de familias que declara vivir en departamentos es bastante reducido (0,7%).

Gráfico 5.23 CATEGORÍA DE LA VIVIENDA ACTUAL

(En porcentaje)

Independiente 97,0%

Vivienda en quinta 1,1%

Departamento en edificio 0,7%

Vivienda en casa de vecindad

(callejón, solar, corralón)

1,1%


Respecto al nivel de satisfacción con su vivienda actual, la mayoría de familias se encuentra medianamente satisfecha con su vivienda, mientras que el 40% afirma encontrarse insatisfecho con ella (1 y 2). Sólo el 17,1% de hogares afirma sentirse satisfecho (4 y 5) con su vivienda actual.

Gráfico 5.24 NIVEL DE SATISFACCIÓN CON LA VIVIENDA ACTUAL

(En porcentaje)

de menor a mayor

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7,8 9,3

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46

El 61,6% de hogares pertenecientes a la demanda efectiva de la ciudad de Tumbes, que tiene intención de adquirir una vivienda, prefiere construir su vivienda a comprarla (38,4%).

Gráfico 5.25 INTENCIÓN DE COMPRAR O CONSTRUIR

(En porcentaje)

Comprar38,4%

Construir61,6%


El tipo de vivienda preferida por lo hogares demandantes de la ciudad es la propiedad horizontal, casas, proporción que bordea el 91%. Al analizar esta información por estratos, es visible que las preferencias por esta clase de viviendas aumentan en los segmentos socioeconómicos de menores ingresos.

Gráfico 5.26 TIPO DE VIVIENDA PREFERIDA

(En porcentaje)

(En porcentaje) Tipo NSE B NSE C NSE D

Casa 87,5 90,8 92,5 Departamento 12,5 9,2 7,5

Total 100 100 100 Casa 90,8%

Departamento 9,2%


El siguiente gráfico muestra la modalidad de financiamiento preferida por parte de los hogares demandantes efectivos al momento de adquirir una vivienda. Se observa que el 92,6% de hogares prefiere financiar la adquisición de su vivienda mediante un crédito financiero, seguidos por aquellas familias que adquirirían su vivienda pagando al contado. Sólo el 3,3% lo haría a través de otras modalidades de financiamiento, ya sea a través de un prestamista o a través de amistades.

47

Gráfico 5.27 MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO

(En porcentaje)

Crédito financiero

92,6%

Amigos 1,1%

Contado 4,1%

Prestamistas 2,2%


A continuación se muestra los distritos en donde los demandantes efectivos desearían tener ubicada su vivienda nueva. El resultado más relevante es que las familias desean permanecer en su distrito de origen siendo escaso el porcentaje de hogares que desea cambiar de ciudad.

En el estrato B, el distrito de Tumbes (93,8%) seguido por los distritos de Piura (3,1%), Chiclayo y Castilla (1,6%, cada cual), son los preferidos por los hogares pertenecientes a dicho NSE. En los NSE restantes, las preferencias por el distrito de Tumbes permanecen.

Es importante mencionar la cercanía geográfica entre los diversos distritos mencionados por los demandantes efectivos, a excepción de Lima, en la medida en que todos se ubican en la costa norte del país.

Cuadro 5.9 DISTRITOS DE PREFERENCIA

(En porcentaje)NSE B NSE C NSE D93,8 95,4 96,73,1 0,0 0,81,6 0,0 0,80,0 1,1 0,00,0 1,1 0,00,0 1,1 0,00,0 0,0 0,81,6 0,0 0,00,0 1,1 0,00,0 0,0 0,8100 100 100

Castilla (Piura)Tambo Grande (Piura)Corrales (Tumbes)

Total

TrujilloVictor Larco Herrera (La Libertad)LimaSan Juan de Lurigancho (Lima)

DistritosTumbesPiuraChiclayo


Finalmente, para los NSE B y D se obtiene que el área construida de la vivienda actual es en promedio mayor al área que desearían que tenga su vivienda a adquirir, esto quizás se deba porque prefieren un mayor número de ambientes en su vivienda, en un espacio un poco más reducido, es decir, mayor comodidad en su vivienda ideal, como se demuestra en el siguiente cuadro. Mientras que solo en el estrato C se obtiene un área construida de la vivienda ideal mayor al área de la vivienda actual, pero también se observa que los hogares prefieren tener un mayor número de ambientes en su vivienda a adquirir.

48

Cuadro 5.10 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA ACTUAL FRENTE A LA VIVIENDA IDEAL POR NSE

NSE B NSE C NSE D

117,4 71,7 106,81 1 12 2 23 3 3

128,0 126,7 128,3112,5 108,0 104,8

2 1 13 3 36 5 5

DormitoriosAmbientes

AmbientesVivienda IdealTerreno (m²)Área construida (m²)

CaracterísticasVivienda ActualÁrea construida (m²)

Baños

DormitoriosBaños


49

50

Conclusiones

• LaciudaddeTumbes,capitaldelaregióndeTumbes,albergaa95124habitantes, lo que representa el 66,8% a nivel provincial, y el 47,5% a nivel regional. Su densidad es 686 habitantes por Km²

• SegúnelXICensonacionaldepoblaciónyVIdeviviendallevadoacaboporel INEI en el año 2007, la población en la ciudad de Tumbes, es preponderantemente joven (entre 15 y 64). Además, esta población se encuentra uniformemente distribuida, el 51,3% de la población total es de género masculino y el 48,7% es femenino.

• ElPBIdelaregiónTumbesrepresentael0,46%delPBInacional.Lossectoresmás relevantes son construcción (1,3%) y agricultura (0,6%). Asimismo, sólo los sectores agricultura y pesca son considerados en el valor bruto de la producción.

• Elaccesoalosserviciosbásicossondeficitariosenlaregión.Lacoberturadeagua y alcantarillado alcanzan el 66% y 44% respectivamente. Mientras que la energía eléctrica es cubierta al 86% de la población. • Adiciembrede2007,lascolocacionesdelosproductosMIVIVIENDAtuvieronuna participación que se reduce al 3,1% del total de créditos hipotecarios. Esto muestra que se necesita mayor difusión de los beneficios de los productos MIVIVIENDA así como la activación del mercado hipotecario e inmobiliario.

• LasviviendasenlaciudaddeTumbescuentancon3ambientes,enpromedio.En estas viviendas predomina la exclusividad por hogar, mientras que los hogares allegados representan el 2,8% del total.

• Engeneral,loshogaresenlaciudaddeTumbesvivenenunacasapropiaindependiente. El 14,1% de estas viviendas son alquiladas. Asimismo, estas viviendas presentan un alto grado de precariedad. Los materiales que predominan en las paredes de las viviendas es el ladrillo o bloque de cemento y la quincha, y finalmente, en el piso prevalece el cemento y la tierra.

• EnlaciudaddeTumbes,elaccesoalserviciodeaguayalumbradotambiénson deficitarios. Sólo el 73,6% de las viviendas cuentan con acceso al agua por red pública dentro de la vivienda, mientras que el servicio eléctrico en la ciudad es cubierto al 86%. Adicionalmente, más del 13,5% no tiene ningún tipo de acceso a los servicios de eliminación de excretas.

• LaciudaddeTumbesconcentrauntotalde17867hogares,deloscuales,el75,9% de ellos se encuentra dentro de los niveles socioeconómicos (NSE) de interés (5,3% en el B, 27,1% en el NSE C y 43,5% en el D). • Lademandapotencialporviviendanueva(hogaresnopropietarios)esde5108 hogares (28,5%) que se distribuyen de la siguiente manera: 386 familias en el segmento B, 2 362 en el C y 2 361 en el NSE D.

51

• Lademandaefectiva,esdeciraquelloshogaresquetienenlaintencióndeadquirir una vivienda en un plazo no mayor a los 2 años, es 3 505 hogares, el cual representa el 68,6% del total de hogares no propietarios. El total de hogares demandantes efectivos incluye a las familias allegadas que no eran contadas con la metodología anterior.

• EnlaciudaddeTumbes,estoshogaresestánconformadospor3y4miembros, mostrándose núcleos familiares pequeños con 2 hijos en promedio. La edad promedio del jefe de hogar es 33 años y la del cónyuge es 28 años.

• Eltrabajodelosjefesdefamiliaesmayoritariamentedependiente.Asimismo, estos demandantes efectivos de vivienda manifiestan percibir ingresos menores a S/. 1 000 nuevos soles, existiendo un 2,2% de los demandantes que percibe ingresos superiores a los S/. 2 000 nuevos soles.

• Elalquiler,alparecernoesunrubrotanrelevantecomoenotrasciudades,pues sólo el 28,8% de familias manifiesta pagar alquiler por la vivienda que habita.

• El39,9%dehogaresquemanifiestacontarconahorros,deloscualessóloel53,9% serían destinados a la adquisición de una vivienda, dado que un 40% de los hogares afirma sentirse insatisfecho con su vivienda actual.

• Eldestinodepreferenciaparalaadquisicióndelaviviendanuevaeslamisma ciudad de Tumbes.

52

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55

NOTA: EL 0 DEL CUESTIONARIO FILTRO NO APLICA 99 (>> 4)2 ¿Sabe Ud. el área de su terreno? 3 ¿Cuándo compró el terreno?

1 Sí 2 No (>> 3) MES AÑO Invasión 99

2a ¿Cuánto metros cuadrados tiene ? 4 Ubicación del terreno

m2 DISTRITO CIUDAD

999 No sabe URB. _________________________________________________

5 ¿Usted está trabajando actualmente? 15 ¿Tiene su cónyuge otra ocupación?Sí 1 (pasar a preg. 8)No 2 (hacer preg. 6, 7 y 7a luego pasar a preg. 12) 1 Sí ¿cuál? __________________________________

2 No6 ¿Hace cuánto tiempo dejó de trabajar? ____________________

16 ¿Cuál es el régimen laboral de la ocupación principal de su cónyuge?7 ¿Y actualmente cómo cubre sus gastos?

1 Contrato a plazo fijo indefinido 4 Autoempleo2 Recibo por honorarios 5 Negocio Propio

7a ¿cuál es su profesión u oficio? (>>>12) 3 Contrato a plazo fijo 6 Ninguno

OBS: _______________________________________8 ¿Cuál es su ocupación principal? (Especificar)

17 ¿Ud. o su cónyuge han aportado al FONAVI?

9 ¿Ud. trabaja dependiente o independientemente? 1 Jefe de hogar 3 Ambos2 Cónyuge 4 No (Pasar a la preg. 18a)

1 Dependientemente 2 Independientemente18 ¿Cómo realizó dichos aportes?

9a ¿Tiene alguna otra ocupación?

1 Sí ¿cuál? __________________________________ (>>19)2 No

18a ¿Usted o su cónyuge estuvieron empleados formalmente entre 10 ¿Cuántas horas a la semana trabaja en total Ud.? 1985 y 1998?

11 ¿Cuál es el régimen laboral actual en su ocupación principal? 1 Sí 2 No

1 Contrato a plazo indefinido 4 Autoempleo2 Recibo por honorarios 5 Negocio Propio3 Contrato a plazo fijo 6 Ninguno

OBS: ________________________________________ 19 ¿Cómo recibe sus ingresos?

12 ¿Su cónyuge trabaja actualmente? 1 Depósito en cuenta de ahorros2 Pago en efectivo contraentrega de recibo por honorarios

Si 1 (>>> 13) 3 Pago en efectivo contraentrega de factura o boletaNo 2 (hacer preg. 13 y pasar a preg. 17) 4 Pago con cheque o depósito contraentrega de recibo por honorariosSin Cónyuge 3 (pasar a preg. 17) 5 Pago en efectivo por servicios prestados

6 Pago en efectivo por productos vendidos13 ¿Cuál es la profesión u oficio de su cónyuge? 7 Otros Especificar

13a ¿Cuál es la ocupación principal de su cónyuge? 20 ¿En promedio en cuanto estima usted el ingreso neto de….?Jefe de hogar S/.

14 ¿Trabaja su cónyuge en forma independiente o dependiente? Su cónyuge S/.

1 Dependiente 2 Independiente

II. CARACTERÍSTICAS DE TERRENO

III. CARACTERISTICAS LABORALES

IV. INGRESOS, GASTOS Y AHORRO

56

21 ¿En cuánto estima el ingreso neto del hogar? 28 ¿En qué usarían el ahorro que tienen actualmente?

Mensual S/. 1 Para la cuota inicial de una vivienda o terreno2 Artefactos del hogar

22 ¿Cual fue el gasto promedio del hogar en ... 3 Salud4 Educación

22a Los ultimos 15 días 5 Mantenimiento y reparaciones de la vivienda actual6 Otros _________________________ (>>30)

Alimentos y bebidas . S/. Especificar

Articulos de Limpieza y Tocador S/. 29 Si ustedes tuvieran ahorro: ¿en qué lo usarían?1er. Otras

Transporte Publico S/. Lugar Menc.1 Para la cuota inicial de una vivienda o terreno 1 2

Combustible y Lubricantes S/. 2 Artefactos del hogar 1 23 Salud 1 2

Telefono Publico S/. 4 Educación 1 25 Mantenimiento y reparaciones de la 1 2

22b En el ultimo mes vivienda actual 1 26 Otros _________________________

Alquileres S/. Especificar

Agua S/. 30 Además de los ingresos mencionados, ¿reciben ustedes apoyo económico a través de remesas del exterior o interior del país?

Luz S/. Exterior 11 Sí 2 No (>>31)

Telefono, Cable, Internet S/. Interior 230a ¿Quién le envía el dinero?

Periodicos, revistas S/.1 Padre 4 Hijo

22c En los ultimos 3 meses 2 Madre 5 Hermano3 Cónyuge 6 Otros

Vestido y calzado S/. (Especificar)

Conserv. y Reparac. de la Vivienda S/. 30b ¿Dónde reside la persona que le envía dinero?

Vajillas, Cortinas y Articulos de Cocina S/. Ciudad País

Esparcimiento y Servicio Domestico S/. 30c ¿Con qué periodicidad recibe el dinero?

Salud S/. 1 Mensual 4 Semestral2 Bimensual 5 Anual

22d En el ultimo año 3 Trimestral 6 Otro:

Educacion S/. 30d En cada ocasión, ¿cuánto recibe en promedio?

Pensiones y Remesas S/. US$ S/.

Muebles y Artefactos del Hogar S/.

Otros _________________________ S/.Especificar 31 ¿Conoce usted lo que es un crédito hipotecario?

23 ¿Actualmente ustedes ahorran? Sí 1 No 2 (pasar a la preg. 40)

Sí 1 32 En una escala del 1 al 5, ¡Qué tanto conoce de lo quees un crédito hipotecario? Mostrar Tarjeta Nº 1

No 2 (pasar preg. 27) (dónde 1 es poco y 5 es bastante)

24 ¿Cada cuánto tiempo ahorran? ______________________ 1 2 3 4 5

25 En promedio ¿Qué cantidad destinan al ahorro cada vez que 33 ¿Para qué sirve un crédito hipotecario?lo hacen? S/. US$

1 Compra de vivienda 2 Compra de terreno26 ¿Cómo ahorran?

1 Banco 3 Otros ____________________________2 Juntas ¿De cuantos meses? (Especifique)3 Casa4 Otros ________________________ 34 ¿Conoce Ud. Instituciones que otorguen crédito hipotecario

(Especificar) para la compra o construcción de vivienda?

27 ¿Cuánto de ahorro tienen? Sí 1 No 2 (pasar pgta. 36)

S/. US$ 35 ¿Qué instituciones conoces?

99 No tenemos ahorro (>> 29)

1 2

V. CONOCIMIENTO DEL SISTEMA DE CRÉDITO HIPOTECARIO

57

36 ¿Han pedido Ud. o su cónyuge algún crédito hipotecario 44 ¿Dónde obtuvo información, sobre el Fondo MIVIVIENDA y/o sus programas?

Sí 1 No 2¿cuándo? ___________ (pasar a la preg. 38) 1 Periódico 6 Televisión

2 Estación de radio 7 Feria37 ¿Fue aprobado o calificado el crédito hipotecario? 3 Radio distrital 8 Familiar

4 Oficina del FMV 9 AmigosSí 1 5 Vocero 10 Otros _____________

¿Por cuánto fue el préstamo aprobado?45 En una escala de 1 a 5, ¿Qué tan importante le parece el rol del

S/. $. Fondo MIVIVIENDA Mostrar Tarjeta Nº 2(dónde 1 es poco y 5 es bastante)

No 2¿por qué no fue aprobado o calificado? 1 2 3 4 5

45b Si contestó 1 o 2, ¿Por qué?

38 ¿Sabe cómo puede acreditar ingresos para acceder a un crédito 1er. Lugar ___________________________________________hipotecario?

Otras Menciones ______________________________________1 Sí 2 No (Pasar a la preg. 39)

46 ¿Qué medios utiliza para informarse sobre actualidad 38a ¿Cómo? nacional?

1 Boletas de pago 4 Declaración jurada de impuestos 1 Periódico 6 Televisión2 Recibos por honorarios 5 Libreta de ahorro hipotecaria 2 Estación de radio 7 Feria3 Facturas 6 Ahorro con remesas 3 Radio distrital 8 Familiar

7 Otros 4 Visita oficinas del Estado 9 AmigosEspecificar 5 Vocero 10 Otros _____________

39 ¿Ha escuchado de la libreta de ahorro hipotecaria o cuenta deahorros hipotecaria?

47 Tipo de viviendaSí 1No 2 (Pasar a la preg. 40) 1 Independiente

2 Departamento en edificio39a ¿Cómo funciona? 3 Vivienda en quinta

4 Vivienda en casa de vecindad ( Callejón, solar, corralón)5 Vivienda improvisada / precaria6 Taller, microempresa y/o establecimiento comercial

48 Esta vivienda es:40 ¿Conoce al Fondo MIVIVIENDA?

Sí 1 1 Alquilada sólo por la familiaNo 2 (pasar a la preg. 46) 2 Alquilada y compartida con otra familia

3 Cedida por otro hogar41 ¿Qué hace el Fondo MIVIVIENDA? 4 Cedida por el centro de trabajo

5 Cedida por alguna institución 6 Otro

Especificar

43 ¿Sabe qué programas administra el Fondo MIVIVIENDA? 49 ¿Sabe cuál es el área construída de la vivienda Sí 1 aproximadamente?No 2 (pasar a la pregunta. 44)

1 Sí 2 No (>>> 50)43a ¿Cuáles?

1 Crédito MIVIVIENDA 49a Área construida estimada m2

2 Techo Propio3 Banco de Materiales 50 ¿Cuántos baños tiene la vivienda?4 MiBarrio5 Otros 51 ¿Cuántos dormitorios tiene la vivienda

(Especificar)

VI. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA ACTUAL

58

52 ¿Tiene un ambiente independiente para cocinar? 59 ¿Qué material predomina en el techo de la vivienda?1 Concreto armado

Sí 1 No 2 2 Madera3 Tejas

53 ¿Cuántos ambientes tiene en total esta vivienda, incluyendo 4 Planchas de calamina, fibra o similares (Eternit) dormitorios, sala y comedor? (no contar baños, cocina, 5 Caña o estera con torta de barropasadizos, garaje, ni depósitos) 6 Paja, hojas de palmera, etc.

7 Otros ¿cuál? ____________________

54 ¿Tiene servicio higiénico conectado a ....? 60 ¿Tiene Teléfono? .......... (mencionar fijo y celular)? de uso enla vivienda?

1 Red pública dentro de la vivienda Sí No Sí No2 Red pública fuera de la vivienda Teléfono fijo 1 2 Teléfono celular 1 23 Pozo séptico (letrina)4 Pozo ciego o negro. 60a ¿Tiene cable y/o conexión a internet en su vivienda?5 Sobre acequia o canal (Puede marcar más de una opción)6 Otro: ¿Cuál? ___________________________________ 1 Cable7 No tiene servicio higiénico 2 Internet por banda ancha

3 Internet por línea telefónica55 ¿Cómo se abastece de agua este hogar? 4 Ninguno

1 Dentro de la vivienda2 Fuera de la vivienda, dentro del edificio 61 ¿Paga usted un alquiler mensual por la vivienda donde 3 Pilón habita actualmente? S/.4 Camión cisterna, tanque, aguatero5 Río, acequia, manantial o similar Sí 1 a. ¿ Cuánto paga? US$6 Otros ¿cuáles? ______________________________

b. ¿Incluye agua y luz? Sí 155a ¿Tiene conexión para agua caliente? No 2

c. ¿Incluye arbitrios y/o impuestos?1 Sí 2 No Sí 1

No 2d. ¿Incluye mantenimiento de áreas comunes?

56 ¿Qué tipo de alumbrado tiene esta vivienda? (si es edificio o condominio)1 Electricidad ¿cómo es su conexión ? Sí 1

1 Conexión independiente No 22 Conexión común No 23 Sin conexión4 Clandestino 62 Si no paga alquiler ¿Contribuye usted con algunos gastos de la

2 Keresone, petróleo o gas vivienda a manera de alquiler?3 Vela4 Otro ¿cuál? ________________________ a. ¿Cómo contribuye? ___________________

1 Sí57 ¿Qué material predomina en las paredes exteriores de la b . Con cuanto contribuye S/.

vivienda?1 Semanal US$

1 Ladrillo o bloque de cemento 2 Mensual2 Adobe o Tapia 3 Anual3 Quincha (caña con barro) 2 No4 Piedra con barro5 Madera 63 ¿Qué tan satisfecho se encuentra usted con la vivienda en la 6 Estera que vive actualmente? (Tarjeta N° 3)7 Piedra, sillar, cal o cemento (dónde 1 es poco y 5 es bastante)8 Otro ¿ Cuál? ________________________

1 2 3 4 558 ¿Qué material predomina en los pisos de su vivienda?

63a ¿Por qué .........? (mencionar las respuestas de la preg. 63)1 Parquet o madera pulida2 Lamina asfáltica, vinílicos, o similares 1 1er. Lugar ________________________________________3 Losetas, terrasos similares4 Madera (entablados) 2 Otra Mencion _____________________________________5 Cemento6 Tierra 64 ¿Qué mejoras propondría en esta vivienda para su mayor 7 Otros ¿cuál? ____________________ comodidad?

a 1er. Lugar ___________________________________________

b 2do. Lugar ___________________________________________

c 3er. Lugar ___________________________________________

59

68a De los servicios/ áreas que señalo en la pregunta anterior¿Cuáles de ellos utiliza usted?

65 En la cuadra donde vive, hay (Puede marcar más de una)Sí No Si utiliza No utiliza

a Red de agua potable 1 2 a Jardines 1 2b Red de energía eléctrica 1 2 b Cisterna 1 2c Alumbrado público 1 2 c Tanque 1 2d Recolección de basura 1 2 d Estacionamientos 1 2e Calle asfaltada 1 2 e Juegos infantiles 1 2f Veredas 1 2 f Recepción 1 2g Red de desagûe 1 2 g Pasillos / Corredores 1 2h Serenazgo o comisaría 1 2 h Escaleras 1 2

i Ascensores 1 266 Aproximadamente, a cuántas cuadras de su vivienda se encuentra j Otros: ___________________________ 1 2

el (la) …. (Mencionar) más cercano Cuadras No sabe 68b De los servicios/áreas que usted utiliza (prgta 68a), ¿podría indicar

a Paradero de transporte público 99 el estado actual en que se encuentran?, en base a una escalas del 1 b Teléfono público 99 al 5 (dónde 1 es muy bueno y 5 es muy malo) c Colegio 99d Centro de salud/ Posta 99 68c ¿Podría indicar si las áreas/servicios que indico (en pregunta 68) e Mercado/ Centro de abasto 99 reciben mantenimiento?f Banco 99g Bodega 99 a Jardines 1 2 3 4 5 Si Noh Farmacia 99 b Cisterna 1 2 3 4 5 Si Noi Comisaria 99 c Tanque 1 2 3 4 5 Si Noj Serenazgo 99 d Estacionamientos 1 2 3 4 5 Si No

e Juegos infantiles 1 2 3 4 5 Si No67 ¿Considera usted que es un problema o no es un problema … (Mencionar f Recepción 1 2 3 4 5 Si No

Aspecto) que ocurre en torno a su vivienda actual? g Pasillos / Corredores 1 2 3 4 5 Si NoSí No h Escaleras 1 2 3 4 5 Si No

a Inseguridad / delincuencia 1 2 i Ascensores 1 2 3 4 5 Si Nob Escaso transporte público 1 2 j Otros: 1 2 3 4 5 Si Noc Cruces peatonales peligrosos 1 2d Relleno sanitario cercano 1 2e Basura sin recoger 1 2f Ruidos molestos (congestión de tráfico) 1 2 69 ¿Tiene intenciones de adquirir o construir una vivienda?g Cortes de luz 1 2h Cortes de agua 1 2 Sí 1 No 2 1 Nunca (>> 84)i Otros: ___________________________ 1 2 2 Tal vez

j Ninguno 1 2 69a ¿Compraría o construiría?

68 Si vive en multifamiliar (edificio o condominio) ¿Cuáles de estos 1 Compraría (>>71) 2 Construiría servicios/áreas existen en el edificio/condiominio donde usted habita? (Puede marcar más de una) 70 La vivienda que habita ¿tiene capacidad para ser ampliada en los

Sí No aires?a Jardines 1 2b Cisterna 1 2 Sí 1 No 2 (>>71)c Tanque 1 2d Estacionamientos 1 2 70a ¿Tiene interés en construir en los aires de esta vivienda?e Juegos infantiles 1 2f Recepción 1 2 Sí 1 No 2 (>>71)g Pasillos / Corredores 1 2h Escaleras 1 2 70b ¿Sabe cuántos metros puede ocupar la construcción?i Ascensores 1 2j Otros: ___________________________ 1 2 Sí 1 ¿Cuántos? m2 No 2

70c ¿Ha hecho gestiones municpales para independizar los aires de estavivienda?

Sí 1 (>>71) No 2

70d ¿Planea hacerlas?Sí 1 No 2

68b 68c

VII. ENTORNO DE LA VIVIENDA

VIII. INTERES DE COMPRA

60

83 Si el ingreso es hasta S/. 1 350 (Mostrar Fotos de 71 ¿Dentro de cuánto tiempo piensa comprar o construir su Vivienda 1 y Vivienda 2 Preguntar) ¿De estas 2 viviendas cual

vivienda? compraría?1 Menos de 6 MESES ¿cuántos?_________________2 ENTRE 6 meses y un año 1 Vivienda 1 2 Vivienda 23 Entre un año y dos años 3 No compra ninguna4 Más de dos años: ¿en cuánto tiempo?_________________

83a ¿Por qué?72 ¿En qué distrito y ciudad compraría o construiría su vivienda?

1er. Orden __________________________________________________DISTRITO ______________________________________ Otras Menciones _____________________________________________

CIUDAD ______________________________________

73 ¿Qué tipo de vivienda? 84 Ahora le voy a mostrar la foto de una vivienda y algunas de sus característicasMostrar foto y descripción

1 Casa 2 Departamento (>>75)¿La compraría? Vivienda Vivienda Vivienda

74 ¿Por qué casa y no departamento? 3 4 5Sí 1 1 1 8

1er. Orden ________________________________________________ No 2 2 29

Otras Menciones ____________________________________________ 84a ¿Por qué? 0

75 ¿Qué área de terreno y área construida tendría la vivienda que 1er. Orden __________________________________________________ piensa comprar o construir?

Otras Menciones _____________________________________________m2 m2

Área del terreno Área construida 85 Estaría dispuesto a ser contactado nuevamente por el FONDO MIVIVIENDA en el futuro?

76 ¿Cuántos baños tendría la vivienda?Sí 1 No 2

77 ¿Cuántos dormitorios tendría la vivienda?

78 ¿Cuántos ambientes tendría la vivienda incluyendo dormitorios, sala y comedor? (no contar baños, cocina, pasadizos, garaje, ni depósitos)

Hora: __________ Fecha: _______________Ambientes

Telef: _________________

79 ¿Cuánto estaría dispuesto a invertir en total por una vivienda 1 NOMBRE DEL ENTREVISTADOcon las características que Ud. ha mencionado?

S/. US$ 2 De la tarjeta que le voy a mostrar que tiene en su hogar?Radio 1 VHS/DVD 6

80 ¿Cómo pagaría la vivienda descrita? T.V. Blanco y Negro 2 Cocina con Horno Incluido 7(ENC: Mencione tipo de vivienda, área de terreno, T.V. a Color 3 Computadora 8 numero de baños, número de dormitorios y numero Refrigeradora 4 Automóvil 9total de ambientes? Equipo de Sonido 5 Servicio Domestico 10

1 Crédito Financiero (>> 82)2 Contado 3 DIRECCIÓN DEL ENTREVISTADO3 Otros Créditos: __________________________

(centro de trabajo, amigos, prestamistas, informales, etc) 4 DISTRITO / CIUDAD DONDE RESIDE EL ENTREVISTADO

DISTRITO ______________________________________81 ¿Cómo juntaría el dinero?

(>>83) CIUDAD ______________________________________

82 ¿Tomaría un crédito en S/. O US$? 5 Número de núcleos familiares que conforman el hogar1 2 3 4

Soles 1 Dólares 2Otro Indicar

82a ¿Por qué? 6 NOMBRE DEL SUPERVISOR

1er. Orden ________________________________________________7 NOMBRE DEL ENCUESTADOR

Otras Menciones ____________________________________________

ESTRATO 1 B 2 C 3 D

DATOS DE CONTROL

PARA LOS DEMAS RANGOS DE INGRESOS

61

Índice de gráficos

Gráfico 1.1 DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIE DE LA REGIÓN...............................................................4Gráfico 1.2 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA CIUDAD.................................................................5Gráfico 1.3 POBLACIÓN................................................................................................................................5Gráfico 1.4 DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL............................................................................................6Gráfico 1.5 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA REGIÓN................................6Gráfico 1.6 POBLACIÓN ESTIMADA POR RANGO DE EDADES EN LA CIUDAD..........................7Gráfico 1.7 PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN EN EL PBI TOTAL..........................................................8Gráfico 1.8 PBI DE LA REGIÓN....................................................................................................................8Gráfico 1.9 PBI POR ACTIVIDADES PRINCIPALES.................................................................................9Gráfico 1.10 PARTICIPACIÓN DEL PBI CONSTRUCCIÓN EN EL PBI REGIONAL........................10Gráfico 1.11 VENTA DE CEMENTO EN LA REGIÓN............................................................................11Gráfico 1.12 COBERTURA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO..........................................12Gráfico 1.13 PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA EPS...........................................................13Gráfico 1.14 COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIÓN EN LA REGIÓN................................................14Gráfico 2.1 DEUDORES DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS (CH)1/ Y PRODUCTOS MIVIVIENDA (PMV).....................................................................................15Gráfico 2.2 PRODUCTOS MIVIVIENDA (PMV) Y SALDO DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS (CH) 1/........................................................................................................16Gráfico 2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS EN CRÉDITOS HIPOTECARIOS...........................................................................................16Gráfico 2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS EN PRODUCTOS MIVIVIENDA...........................................................................................17Gráfico 4.1 DEMANDA POTENCIAL DE VIVIENDAS NUEVAS.........................................................25Gráfico 4.2 DEMANDA EFECTIVA DE VIVIENDAS NUEVAS.............................................................26Gráfico 4.3 DEMANDA EFECTIVA DE VIVIENDAS NUEVAS SIN CONSIDERAR FAMILIAS ALLEGADAS.............................................................................26Gráfico 4.4 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS.....................................27Gráfico 4.5 CURVAS DE DEMANDA DESAGREGADA POR NSE.....................................................28Gráfico 4.6 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE B...............29Gráfico 4.7 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE C...............30Gráfico 4.8 CURVA DE DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSE D...............31Gráfico 5.1 MIEMBROS DEL HOGAR......................................................................................................32Gráfico5.2NÚMERODEHIJOSDELAFAMILIA.................................................................................33Gráfico 5.3 EDAD DEL JEFE DE HOGAR................................................................................................33Gráfico 5.4 EDAD DEL CÓNYUGE...........................................................................................................34Gráfico 5.5 ¿EL JEFE DE HOGAR TRABAJA ACTUALMENTE?.........................................................36Gráfico 5.6 ¿TRABAJA DE MANERA DEPENDIENTE O INDEPENDIENTE?..................................36Gráfico 5.7 RÉGIMEN LABORAL DEL JEFE DE HOGAR.....................................................................37Gráfico 5.8 OCUPACIÓN DEL JEFE DE HOGAR...................................................................................37Gráfico 5.9 ¿EL CÓNYUGE TRABAJA ACTUALMENTE?.....................................................................38Gráfico 5.10 INGRESOS MENSUALES CONYUGALES........................................................................38Gráfico 5.11 COMPOSICIÓN DEL GASTO DEL HOGAR....................................................................39Gráfico 5.12 HOGARES QUE PAGAN ALQUILER.................................................................................40Gráfico 5.13 MONTOS PAGADOS EN ALQUILER................................................................................41Gráfico 5.14 TENENCIA DE AHORROS...................................................................................................41Gráfico 5.15 MODALIDAD DE AHORRO...............................................................................................42Gráfico 5.16 DESTINO DEL AHORRO.....................................................................................................42Gráfico 5.17 ¿RECIBE REMESAS?.............................................................................................................43

62

Gráfico 5.18 PERSONAS QUE ENVÍAN LAS REMESAS.......................................................................43Gráfico 5.19 POSESIÓN DE TERRENO.....................................................................................................44Gráfico 5.20 CONOCIMIENTO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO..........................................................44Gráfico 5.21 NIVEL DE CONOCIMIENTO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO.......................................45Gráfico 5.22 INSTITUCIONES FINANCIERAS QUE BRINDAN CRÉDITOS HIPOTECARIOS CONOCIDAS............................................................................................45Gráfico 5.23 CATEGORÍA DE LA VIVIENDA ACTUAL..........................................................................46Gráfico 5.24 NIVEL DE SATISFACCIÓN CON LA VIVIENDA ACTUAL.............................................46Gráfico 5.25 INTENCIÓN DE COMPRAR O CONSTRUIR....................................................................47Gráfico 5.26 TIPO DE VIVIENDA PREFERIDA........................................................................................47Gráfico 5.27 MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO..............................................................................48

63

Índice de cuadros

Cuadro 1.1 SUPERFICIE DE LA REGIÓN TUMBES1/.............................................................................4Cuadro 1.2 POBLACIÓN Y DENSIDAD DE LA CIUDAD.......................................................................6Cuadro 1.3 POBLACIÓN POR GÉNERO Y GRANDES GRUPOS ETÁREOS DE LA CIUDAD........7Cuadro 1.4 PBI DE LA REGIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS, 2007...........................................9Cuadro 1.5 VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN DE LA REGIÓN.................................................10Cuadro 1.6 INDICADORES DE GESTIÓN DE AGUA Y ALCANTARILLADO..................................12Cuadro 1.7 INDICADORES DE ELECTRIFICACIÓN A NIVEL REGIONAL.......................................13Cuadro 1.8 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y PARTICIPACIÓN A NIVEL REGIONAL...............................................................................................................14Cuadro 3.1 INDICADORES HABITACIONALES DE LA CIUDAD......................................................18Cuadro 3.2 TIPO DE VIVIENDA.................................................................................................................18Cuadro 3.3 RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE LA VIVIENDA..................................................................19Cuadro 3.4 MATERIAL DE PAREDES.......................................................................................................19Cuadro 3.5 MATERIAL DE PISOS.............................................................................................................19Cuadro 3.6 ACCESO A AGUA....................................................................................................................20Cuadro 3.7 ¿CUENTAN CON ALUMBRADO ELÉCTRICO?................................................................20Cuadro 3.8 ACCESO A ELIMINACIÓN DE EXCRETAS........................................................................21Cuadro 4.1 HOGARES EN TUMBES POR NSE.......................................................................................22Cuadro 4.2 HOGARES PROPIETARIOS Y NO PROPIETARIOS EN LA MUESTRA DE LA CIUDAD.............................................................................................24Cuadro 4.3 EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA POR NSE...................................................27Cuadro 4.4 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSEBSEGÚNRANGODEPRECIOS................................................................................29Cuadro 4.5 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSECSEGÚNRANGODEPRECIOS.................................................................................30Cuadro 4.6 DEMANDA EFECTIVA POR VIVIENDAS NUEVAS DEL NSEDSEGÚNRANGODEPRECIOS.................................................................................31Cuadro 5.1 NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE DE HOGAR POR NSE (ANÁLISIS VERTICAL)...........................................................................................................35Cuadro 5.2 NIVEL EDUCATIVO DEL CÓNYUGE POR NSE (ANÁLISIS VERTICAL)......................35Cuadro 5.3 NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE DE HOGAR POR NSE (ANÁLISIS HORIZONTAL)...........................................................................................35Cuadro 5.4 NIVEL EDUCATIVO DEL CÓNYUGE POR NSE (ANÁLISIS HORIZONTAL)...............35Cuadro 5.5 MODALIDAD DE TRABAJO POR NSE..............................................................................36Cuadro 5.6 PROMEDIO DE LOS INGRESOS Y GASTOS DEL HOGAR............................................39Cuadro 5.7 CAPACIDAD DE PAGO DE LOS DEMANDANTES EFECTIVOS POR NSE................40Cuadro 5.8 ESTADÍSTICOS DESCRIPTIVOS DEL AHORRO POR NSE............................................42Cuadro 5.9 DISTRITOS DE PREFERENCIA.............................................................................................48Cuadro 5.10 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA ACTUAL FRENTE A LA VIVIENDA IDEAL POR NSE.....................................................................49

ESTUDIO DE MERCADO DE LA VIVIENDA SOCIAL EN LA CIUDAD … · ciudad de Tumbes, además, tiene como...

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