Estudio Eia Mantenimiento y Mejoramiento Vial

ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTION AMBIENTALHIGIENE Y GESTION AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA ORRAPIHUASI-DEPRESION EL VERGEL-FLORENCIA, RUTA 20 TRAMO 2003,

MODULO 1 CC-PAGA-01 V-0 DIAG.

DIEGO ARIZA GUTIERREZFRANCY LILIANA PULIDO

CLAUDIA MARIA RODRIGUEZ

FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA – UNIAGRARIAESPECIALIZACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y

GESTION AMBIENTAL Bogotá 2012

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1


1. INTRODUCCION

El presente trabajo muestra el análisis del estudio de impacto ambiental formulado para el proyecto vial con objeto: MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO CARRETERAS ZONA SUR OCCIDENTE GRUPO 2, MODULO 1, y adjudicó mediante la Resolución 03325 del 26 de julio de 2010 el contrato No.548 al Consorcio Caquetá 2010 identificado con NIT 900.372.579-2, integrado por las firmas, Chamat Ingenieros Ltda., Manuel Mosquera Ibarguen y Cesar Augusto Moreno Ladino, el mejoramiento y mantenimiento de la carretera Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia ruta 20 tramo 2003A, Modulo 1 departamento de Huila y Caquetá.

En el desarrollo del trabajo se encontrara el resumen del proyecto, identificándose el contexto geográfico y objetivo general del proyecto donde se ejecutara este. Dicho resumen nos dará las aclaraciones en las que consistirá el mejoramiento y mantenimiento de la vía.

Con base en este también se identificara el área de influencia directa e indirecta que se verá afectada por la realización de estas adecuaciones viales, al ser un proyecto vial la identificación de población y zona geográfica de afectación será el insumo para determinar y analizar la línea base que como proyecto vial identificaron en el levantamiento de información, para este análisis se tomara como base los conocimientos recibidos en clase y el conocimiento profesional en este tipo de actividades.

Por último se encontrara la definición, análisis y evaluación de los impactos sociales, económicos y culturales que fueron identificados por los autores del proyecto vial, siendo desde nuestro punto de vista el análisis basado en una posición objetiva de acuerdo a los insumos de clase, aclarando que es necesario para dar un análisis objetivo de la realidad social la inserción en el contexto real en el que se desarrollara la obra pues condiciones sociales y culturales solo pueden llegar a ser analizadas de manera veraz teniendo contacto con la población base.

Sin embargo como se menciona anteriormente se basara el respectivo análisis de acuerdo a los conocimientos educativos y profesionales recibidos.



2. RESUMEN DEL PROYECTO

El objeto del contrato es el MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS CARRETERAS ZONA SUR OCCIDENTE GRUPO 2, MODULO 1, adjudicado mediante la Resolución 03325 del 26 de julio de 2010 el contrato No.548 al Consorcio Caquetá 2010 identificado con NIT 900.372.579-2, integrado por las firmas, Chamat Ingenieros Ltda., Manuel Mosquera Ibarguen y Cesar Augusto Moreno Ladino, el mejoramiento y mantenimiento de la carretera Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia ruta 20 tramo 2003A, Modulo 1 departamento de Huila y Caquetá. El presente proyecto de mejoramiento y mantenimiento tiene precisamente esa connotación, como quiera que busca mayor articulación vial y comercial entre los departamentos del Huila y Caquetá, sin desestimar que este corredor entre Orrapihuasi - Depresión El Vergel - Florencia constituye un eje arterial de importancia desde el punto de vista de la conectividad, el mercado de bienes y la integración regional y nacional. En el desarrollo de este proyecto vial deben considerarse diferencias relativas respecto del estado actual de la vía y por ende las necesidades de intervención para el mejoramiento de la calzada y el control de las inestabilidades. La totalidad de los 83.5 Km., presentan diferente grado de deterioro en la estructura en muy pocos tramos, mientras que las inestabilidades de sus taludes a lo largo del corredor son bien marcadas, la mayoría de las inestabilidades se localizan en la margen izquierda de la carretera, dado que la carretera se encuentra construida casi en su totalidad a media ladera, generando riesgo para los usuarios de la vía, aspecto restrictivos para una adecuada operación vial. Este proyecto se encuentra localizada en el sur del país, emplazada en las regiones sur oriental del Departamento del Huila y centro occidental del departamento del Caquetá con una dirección predominante hacia el sur oriente, con una longitud de 83.5 kilómetros. El corredor lo componen dos sectores bien marcados desde el punto de vista territorial, el sector Orrapihuasi – Depresión El Vergel en el departamento del Huila y Depresión El Vergel – Florencia del lado del Caquetá. El corredor inicia en el PR0 tomando como referencia el mojón de concreto en el sitio denominado Orrapihuasi (Altamira - Huila) y transita por el límite entre los departamentos del Huila y Caquetá en el PR41+700 sitio denominado Depresión El Vergel a 2.280 m.s.n.m. hasta llegar a la abscisa PR83+537 en la ciudad de Florencia a 265 m.s.n.m. La carretera atraviesa la cordillera oriental en el sentido del abscisado de occidente a oriente, pasando en toda su longitud terreno montañoso en un 90% ondulado en un 8% y plano en un 2%.



3. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO

3.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Esta zona comprende el espacio físico-biótico, socioeconómico y territorial que resultará afectado de manera directa por las actividades y procesos que demandan las obras. Incluyendo una franja de terreno adicional (área de amortiguación) que puede afectarse por el desarrollo de las obras y el emplazamiento y funcionamiento de instalaciones y anexidades para el apoyo logístico de la obra.

Para el área de influencia directa hace referencia a la franja de terreno o área de intervención puntual de la obra, considerada dentro de un espacio físico o un espacio paralelo al corredor existente, este espacio equivale a 30 metros a lado y lado del eje de la vía, lo que equivale a una franja de 60 metros de ancho por la longitud del corredor en cuestión. En el siguiente cuadro se describe la situación planteadas para las áreas de influencia del proyecto.

En esta franja espacial se adelantaron las evaluaciones e investigaciones de campo. Dentro de la misma se contemplan espacios donde no se llevaran a cabo actividades constructivas en forma directa, pero donde se prevé una afectación ligada a la operación de maquinaria y vehículos y equipos, la disposición y/o acopio temporal de materiales de construcción, materiales de excavación y de derrumbes y todas las demás actividades relacionadas con las obras. En la imagen se puede apreciar el área de influencia directa que tendrá el proyecto.



3.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta es la franja de terreno contigua a la zona de influencia directa, para el mejoramiento y mantenimiento de la carretera Orrapihuasi – Depresión El Vergel - Florencia, en la cual no se prevé la ocurrencia de actividades constructivas. Para el medio natural, se consideró una franja de referencia equivalente a 40 metros a cada lado del eje de la vía, que equivale a 688 hectáreas para el sector considerado. El área de influencia indirecta del proyecto, está definida como el espacio físico en el que un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con la construcción del proyecto vial, aunque sea con una intensidad marginal.

En el ámbito socioeconómico se estudió la influencia que tendrá el mejoramiento vial sobre el transporte de pasajeros y carga al intercomunicarse en condiciones apropiadas las zonas de desarrollo productivo con los centros de comercio o prestación de servicios, lo que generará beneficios concretos para la movilidad, el transporte y la producción.

Esa misma connotación de beneficios se relaciona con las demandas directas e indirectas de mano de obra, servicios, asistencia, fomento del desarrollo, entre otros impactos esperados por las obras. Por esta razón se determino que el área de influencia indirecta corresponde a los Municipios de Florencia, Suaza, y los corregimientos y veredas existentes en el corredor vial como son: Bajo Brasil, Brasil, el Porvenir, Guayabal, San José, El Puente de Guadalupe, todas en el territorio del Huila, por ser los centros poblados interceptados o conectados con la vía, por ser estos poblados que en algún momento dado, prestarán algunos servicios para el proyecto. Cabe mencionar que a lo largo de la vía a intervenir no se realizarán intervenciones en alguno de los asentamientos humanos existentes.



4. ANALISIS Y EVALUACION DE LA LINEA BASE DE PROYECTO DEFINIDA EN LA EIA

LINEA BASE DEL EIA DE FLORENCIA ANALISIS

3.3.1 COMPONENTES SOCIOECONOMICOS SECTOR FLORENCIA.

El análisis del componente socioeconómico del sector Florencia en este ítem se basa solo en la distribución geográfica de Florencia y una breve reseña histórica de la ciudad, sin profundizar en los reales componentes sociales y económicos de la ciudad.

3.3.1.1 ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

En el aspecto demográfico, se referencia una breve historia del crecimiento demográfico y una tabla de distribución de población tomada por el dane en el año 2005 con discriminación rural y urbana, aunque en este análisis vale la pena identificar a qué tipo de población y grupos de edades se está refiriendo, esto con el fin de identificar la edad de mayor porcentaje en la ciudad donde nos aclara si la ciudad es de perspectiva joven o adulta mayor, sería interesante saber él porque del crecimiento demográfico y hacia donde se focaliza este.

3.3.1.2 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

Dentro del análisis de esta línea para la ciudad de Florencia adjuntan:

ACUEDUCTO: identificando las características y abastecimiento de este servicio público.

ALCANTARILLADO BASURAS ENERGIA ELECTRICA GAS DOMICILIARIA TELECOMUNICACIONES MERCADO Y MATADERO INFRAESTRUCTURA VIAL TRANSPORTE AEREO EDUCACION: DISTRIBUCION RURAL Y URBANA

Cabe resaltar que frente a la estructura de servicios públicos domiciliarios se identificó elemento del sector económico como el mercado y matadero, la infraestructura vial, el transporte aéreo y la educación siendo estos no dentro del grupo de servicios públicos domiciliarios, el hecho que tengan ejecución de presupuestos públicos o adecuaciones de orden público no los categoriza como un



servicio público. El mercado matadero es un espacio de orden económico donde confluyen personas de toda la ciudad, la infraestructura vial si es un buen publico pero no un servicio público como es el caso del transporte público (buses y busetas) que este si se podría referenciar, el transporte aéreo es de orden privado para la población excepto el de las fuerzas armadas que es un bien público pero como es de conocimiento es usado por las fuerzas armadas pero su uso es para sus fines no para la población civil, la educación es un ítem de gran importancia en los EIA pero este no corresponde como servicios públicos domiciliarios.

3.3.1.3 VIVIENDA La vivienda es definida por: Características generales Características de la vivienda del sector rural Tipo de vivienda Mayor porcentaje de característica de pisos Techos Servicios públicos rurales Alumbrado Servicios públicos rurales

Se considera que las características de rurales pueden definirse dentro del marco de servicios públicos domiciliarios y hacer la aclaración y salvedad que estos también son para el área rural y urbana, considerándose con esto que el aspecto de vivienda es especifica en su análisis pero se requiere definir como este interactúa con las características de la población y como el proyecto beneficiaria o atacaría la vivienda de la población.

3.3.1.4 SALUD La salud es especificada por el tipo de instituciones de salud con las que cuenta la ciudad y las características de esta, no dando importancia a las característica de la salud en la población sin definir la morbilidad y mayores tópicos a las que se encuentra afectada la población y aun más discriminándola por grupos etarios, más aun teniendo en cuenta el tipo de clima en la que se va desarrollar las obras.

3.3.1.5 ACTIVIDAD AGRICOLA Y PECUARIA

La actividad es mostrada por porcentajes mas no definida por la cantidad que ingresas que representa para la ciudad ni el total de población que beneficia este tipo de actividad.

3.3.1.6 PRESENCIA INSTITUCIONAL Se identifica las entidades e instituciones de poder público en la ciudad, además de las comunitarias pero se requiere identificar en estas como se realizara o se contribuirá en la ejecución del proyecto además como se interraciolanara durante este.



3.3.1.7 DIMENSION CULTURAL La conceptualización de la dimensión culturas es poca teniendo en cuenta que es una zona de grupos indígenas, aunque no referencian que haya descubrimientos arqueológicos tampoco se determina cual sería el procedimiento a seguir en el caso que se encontrara uno durante la ejecución de la obra.

3.3.1.8 DESPLAZAMIENTO Esta problemática social es tratada durante el EIA de manera superficial, siendo una situación de difícil manejo en el estudio se percibe que no genera este tema mayo impacto o importancia en la ejecución de las obras, a pesar de ser enunciada y contextualizada, para esto se requiere prever las acciones a tener en cuenta en el caso que en campo se presentara conflictos con la comunidad con este tipo de problemática social.LINEA DE BASE SAUZA

3.3.2 COMPONENTE SOCIOECONOMICO SECTOR DE SUAZA

La contextualización de esta zona, está distribuida de la misma forma en la que se dio la exposición de información de la ciudad de Florencia, sus variables tienen información general de cada característica pero no es profunda frente a su análisis, además encuentran agrupadas variables que no pertenecen a ciertos grupos.

Frente a la correlación e interacción de esta información con el objetivo que incluye la búsqueda de información y análisis de esta misma, se concluye que no es un análisis solido de la información ni el diagnostico socioeconómico de una región y población en la que se realizará obras de orden público, con este tipo de información se concluye que la ejecución de obras no está teniendo en cuenta la afectación social y económica de la población pues su realidad social no alcanza a ser dimensionada por el contratista que realizará las adecuaciones.

Es por esto que este tipo de análisis debe conllevar la relación entre el estado actual y de como con la ejecución de proyectos con presupuesto público se mejorara las condiciones de vida de la población habitante en la zona de influencia.

3.3.2.1 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

3.3.2.2 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS: acueducto, sector rural, alcantarillado, basuras, energía eléctrica, gas domiciliario, telecomunicaciones, mercadeo y matadero, infraestructura vial.

3.3.1.3 EDUCACION

3.3.1.4 VIVIENDA

3.3.1.5 SALUD

3.3.1.6 ACTIVIDAD AGRICOLA Y PECUARIA

3.3.1.7 ORGANIZACIOES COMUNITARIAS

3.3.1.8 CONFLICTOS SOCIALES



5. ANALISIS Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES

Este estudio se estructuro bajo la lógica de optimizar y racionalizar el uso de los recursos naturales y socioculturales, detallando las medidas necesarias para prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos negativos que puede ocasionar el desarrollo de los trabajos constructivos para la totalidad del corredor vial objeto de la intervención. Por tal razón se dimensiona y evalúa de manera cualitativa y cuantitativa los efectos de la intervención sobre el medio ambiente, de tal forma que se establezcan con claridad el grado de afectación frente a la susceptibilidad ecológica de los sistemas y el grado de vulnerabilidad de las comunidades y su patrimonio natural. A partir de este análisis de diagnóstico se formula el conjunto de estrategias de manejo, integradas por programas, proyectos y mecanismos de acción, incluidos dentro de los programas de las fichas de manejo que aplican para contrarrestar los impactos negativos de las obras de mejoramiento. El alcance de este estudio y en los programas de Manejo Ambiental se apoyó en información primaria y secundaria recopilada y procesada por el grupo de profesionales que tiene a su cargo los diseños definitivos de la obra; parte fundamental de este trabajo fue la incorporación de la información de campo.Algunos puntos que tuvieron en cuenta para la realización del proyecto fueron;

DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL

Se aplicaron en campo las medidas socio ambientales, se llevaron registros como soportes de la aplicación, se elaboraron informes sobre la gestión ambiental, social y salud ocupacional.

Se dio inducción ambiental y notificación de riesgos a los trabajadores de los temas definidos en la ficha DAGA 1.2-02.

Se apoyó al especialista para atender los requerimientos de las autoridades ambientales y /o de la Interventoría e INVIAS.

se adelantó la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del contrato (fuentes de material y disposición de materiales sobrantes).

se ejecutaron los programas de gestión social

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Uno de los objetivos generales de este proyecto fue diseñar medidas para sensibilizar a todo el personal de obra en el manejo ambiental del proyecto,

Capacitar a todo el personal de la obra sobre temas ambientales, en especial cuando se realizan actividades en área de influencia de ecosistemas de importancia ambientales o que tienen una categoría especial de protección; en seguridad



industrial, salud ocupacional y sobre comportamiento con las comunidades.

MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Se establecieron las medidas y acciones conducentes a la obtención de materiales de construcción para la ejecución de obras y definir las acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras y sitios de acopio temporal, esto con el fin de manejar impactos como;

Contaminación del agua Alteración del cauce Generación de procesos de sedimentación Alteración nivel freático Contaminación del aire Contaminación del suelo Afectación áreas sensibles ambientales Afectación cobertura vegetal. Incremento de demanda de recursos naturales Afectación especies endémicas Alteración calidad visual Alteración actividades económicas Incremento en la demanda de bienes o servicios Afectación de la movilidad Afectación de la cotidianidad Alteraciones en los ingresos económicos Afectación salud de los trabajadores

PROTECCION DE AREAS SENSIBLES

Se consideraron las siguientes actividades de manejo: Capacitar a los trabajadores sobre la importancia y sensibilidad de los cuerpos de agua y la cobertura vegetal asociada, para generar y crear conciencia acerca de conservar su valor eco sistémico. Señalizar, delimitar y demarcar con cerramiento malla sintética de ser el caso, en las zonas de posible afectación por las obras constructivas. Restringir la instalación de infraestructura provisional, acopios o cualquier otra actividad de apoyo en las áreas consideradas. Controlar la disposición inadecuada de residuos sólidos. Prohibir la extracción de especímenes vegetales o de fauna. Realizar registro fotográfico previo al inicio de las labores constructivas



GESTIÓN SOCIAL

Se brindó información y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para generar confianza evitar rechazo por desconocimiento de los beneficios del proyecto

Se contó con un profesional para el área social, se vinculó un inspector con funciones para la aplicación de las medidas siso-socio ambiéntales en el proyecto, los costos que genere la vinculación de dicho personal será con cargo al presupuesto del PAGA, El proyecto dispuso de un SAU –Servicio de Atención al Usuario– en el campamento, donde se recepcionaron las solicitudes, quejas, reclamos y sugerencias Las solicitudes recibidas información, reclamos, sugerencias– fueron registradas para su seguimiento y control. El encargado de la parte social debía dar respuesta adecuada y oportuna –en un tiempo no mayor a quince días a las solicitudes presentadas por la comunidad y hacer un consolidado de solicitudes y respuestas Previo al inicio de las actividades constructivas, en el municipio de Florencia o Suaza, se realizó una reunión dirigida a toda la comunidad del área de influencia directa del proyecto, a las autoridades locales Autoridad Ambiental y a los líderes comunales, con el objeto de:

Presentar el personal de la firma contratista e interventora. Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato. Informar sobre el proceso de contratación de mano de obra no calificada



6. BIBLIOGRAFIA

Consorcio Caquetá 2010. Mejoramiento y mantenimiento de la carretera orrapihuasi-depresion el VERGEL-FLORENCIA, RUTA 20 TRAMO 2003, MODULO 1 CC-PAGA-01 V-0 DIAG. PROGRAMA DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL CONTRATO DE CONSTRUCCION No. 548 DE 2010


Estudio Eia Mantenimiento y Mejoramiento Vial

Documents

Transcript of Estudio Eia Mantenimiento y Mejoramiento Vial