estudio societario

Material de Apoyo Evaluación de ProyectosEstudio Societario, Legal, Organizacional y Tributario

Ayudantes: Stefani Mardones Teresa PáezMelissa Ruiz

Profesora: Johana MoyaFecha: 22 de Octubre de 2010

Material de Apoyo Evaluación de Proyectos

ÍNDICE

I. ESTUDIO SOCIETARIO 4

EMPRESA INDIVIDUAL 4EMPRESAS INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 5EMPRESA COLECTIVA 6LA SOCIEDAD COLECTIVA CIVIL 7LA SOCIEDAD EN COMANDITA CIVIL 72. SOCIEDADES COMERCIALES: 7SOCIEDAD COLECTIVA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 8LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS 10Sociedades anónimas abiertas 11Sociedades anónimas cerradas 11LA SOCIEDAD EN COMANDITA 14LAS SOCIEDADES POR ACCIONES 16

II. ESTUDIO LEGAL 18

LEGISLACIÓN LABORAL 18CONTRATO DE TRABAJO (DEFINIDO EN EL ARTÍCULO 7 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO) 19JORNADA DE TRABAJO (DEFINIDO EN EL ARTÍCULO 21 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO) 19REMUNERACIONES 19LEY Nº 16.744 20DECRETO SUPREMO Nº 745 20REGLAMENTO N° 969 20PATENTES COMERCIALES 20LEY AMBIENTAL Nº 19.300 21LEY DEL CONSUMIDOR 23

III. ESTUDIO ORGANIZACIONAL 23

ORGANIZACIÓN GENERAL 23ORGANIZACIONES VERTICALES O ALTAS 24ORGANIZACIONES HORIZONTALES O PLANAS 25ESTRUCTURA POR DEPARTAMENTALIZACIÓN 261. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL 262. ORGANIZACIÓN POR PRODUCTO/MERCADO 273. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL 284. ORGANIZACIÓN POR CLIENTES 29ESTRUCTURA MATRICIAL 30ESTRUCTURA MÚLTIPLE 31

IV. ESTUDIO TRIBUTARIO 31

LEY DE IMPUESTO A LA RENTA, D.L Nº 824 32EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA 33LA TASA DEL IMPUESTO 34

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LA BASE IMPONIBLE 34LOS PAGOS PROVISIONALES MENSUALES 35LOS CRÉDITOS POR PAGO DE IMPUESTOS EN EL EXTRANJERO 36ESTATUTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA 36FONDOS DE INVERSIÓN DE CAPITAL EXTRANJERO 36LEY SOBRE IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS 36LA TASA DEL IMPUESTO 40LA BASE DEL IMPUESTO 40DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO A PAGAR 40IMPUESTOS ESPECIALES APLICADOS A CIERTOS PRODUTOS 40PROYECTOS DE LEY DE FINANCIMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL PAÍS BASADO EN LOS IMPUESTOS Y DONACIONES 41PROYECTO DE LEY: ALZA DE IMPUESTOS Y APORTES RESERVADOS DEL COBRE 41Proyecto de ley: Fondo para la reconstrucción del país y beneficios tributarios asociados 42

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I. ESTUDIO SOCIETARIO

El Estudio Societario va dirigido al Tipo de Empresa que define al comerciante, la cual puede

ser individual o colectiva. Dentro de las empresas colectivas, existen distintos tipos de

sociedades, las cuales dependiendo de su giro se pueden clasificar en: Sociedades civiles y

comerciales, son sociedades comerciales las que se forman para negocios que la ley califica

como actos de comercio, todas las demás son civiles.

Las sociedades comerciales, poseen diferentes características tales como:

La responsabilidad de los socios (que es mayor en sociedades colectivas y está limitada

al aporte en las anónimas y de responsabilidad limitada).

En la administración.

Cesibilidad de los derechos de los socios

Capital, etc.

La selección de una de las formas de sociedad para nuestro negocio va a depender del rubro del

negocio, de la envergadura del proyecto, de las fuentes de financiamiento internas requeridas

para absorber la inversión inicial, de las estrategias para entrar al mercado, etc. que estará

definido por las características que diferencian a cada una de las sociedades.

EMPRESA INDIVIDUAL

Se trata de aquella empresa en que el dueño es una persona natural que asume una actividad

comercial por su cuenta y riesgo.

El empresario actúa dentro del ámbito se su patrimonio y es con él con que debe hacer frente a

las obligaciones y riegos que implica el ejercicio del comercio. Pero la dificultad se presenta en

cuanto el empresario individual arriesga en su empresa la totalidad de su patrimonio, lo que

eventualmente significa que el empresario individual arriesgue el patrimonio familiar.

Personas Naturales: Según el artículo 55 del Código Civil, “son personas todos los individuos

de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición.

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Personas Jurídicas: Es un sujeto de derechos y obligaciones que existe físicamente pero no

como individuo humano sino como institución y que es creada por una o más personas físicas

para cumplir un papel. En otras palabras, persona jurídica es todo ente con capacidad para

adquirir derechos y contraer obligaciones y que no sea una Persona física.

Empresas individuales de responsabilidad limitada

Con el fin de separar el patrimonio familiar o personal de aquel que el empresario arriesga en la

empresa, es que el año 2003 se creó la Ley (N° 19.857) para este tipo de empresa que en su

artículo 2º dispone “La empresa individual de responsabilidad limitada es una persona jurídica

con patrimonio propio distinto al del titular (persona natural) es siempre comercial y está

sometida al Código de Comercio cualquiera que sea su objeto; podrá realizar toda clase de

operaciones civiles y comerciales, excepto las reservadas por la ley a las sociedades anónimas.”

Constitución: Se establece por medio de un acto jurídico solemne, ya que requiere de escritura

pública, cuyos requisitos mínimos se encuentran establecidos en la ley. Requiere además de la

inscripción de un extracto de la escritura pública en el Registro de Comercio del domicilio de la

empresa y de la publicación de su constitución, por una sola vez, en el Diario Oficial dentro de

los sesenta días siguientes a la fecha de la escritura. La omisión de algunas de las solemnidades

importará la nulidad absoluta del acto respectivo, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de

saneamiento.

Nombre de la empresa: Debe contener, al menos, el nombre y apellido del constituyente,

pudiendo también contener un nombre de fantasía sumados al de la actividad económica que

constituyen el objeto o el giro de la empresa y concluir con las palabras “empresa individual de

responsabilidad limitada” o la abreviatura “E.I.R.L.”

Capital: Debe señalarse expresamente el monto de capital que se asigna a la empresa, indicando

si es en dinero o en especies, si es en especie debe señalar además el valor que le asigna a éstas.

Administración: Corresponde al titular de la empresa quien la representa judicial y

extrajudicialmente. Podrá el titular designar un gerente general por medio de escritura pública,

la cual deberá ser inscrita al margen de la inscripción estatutaria. Esto no obsta a que el titular

pueda conferir mandatos generales o especiales.

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Vigencia: El plazo de duración que señale el empresario en el acto de constitución, si nada han

dicho se entiende que es de duración indefinida.

Responsabilidad por las deudas de la empresa por la obligaciones contraídas dentro de su giro:

La empresa responderá con todos su bienes. El titular sólo será responsable por el pago del

aporte a que se comprometió.

Utilidades líquidas de la empresa: Pertenecen al patrimonio del titular, separado del patrimonio

de la empresa, una vez que se hubiesen retirado.

Término de la Empresa: La empresa individual de responsabilidad limitada termina por: 1°

voluntad del empresario; 2° llegada del plazo señalado en su constitución; 3° aporte de su

capital a otra sociedad; 4° por quiebra; 5° muerte del titular. Cualquiera sea la causa de término

esta deberá cumplir con las mismas solemnidades que se requirieron para su constitución.

EMPRESA INDIVIDUALVentajas

No tiene que dividir los beneficios con socios.

Tiene entera libertad de decidir. Puede responder sin demora a las

oportunidades a medida que se le presentan.

Puede elegir cualquier denominación social.

No está sometido a muchos trámites para su constitución.

Desventajas

La responsabilidad del propietario es única e ilimitada, por lo que deberá responder por la totalidad de las deudas contraídas por la empresa con todo lo que posee, incluidos su vivienda y otros bienes.

Dispone de menor capital, ya que es sólo una persona la que aporta.

Puede tener dificultades en la obtención de financiamiento a largo plazo por carecer de bienes como garantías.

La empresa depende de una sola persona, por tanto es menos estable y puede disolverse con la muerte del propietario

EMPRESA COLECTIVA

Es aquella que se realiza por dos o más individuos en forma conjunta. Esta posibilidad de

asociarse es una manifestación concreta de una de las garantías constitucionales que consagra la

Constitución Política de la República en su artículo 19 N° 15 que señala el derecho a asociarse

sin permiso previo. A esta forma colectiva de ejercer la empresa la denominamos SOCIEDAD.

Concepto de Sociedad

La sociedad sólo es definida por el Código Civil, artículos 2.053, como un “contrato en que dos

o más personas estipulan poner algo en común con la mira de repartir entre sí los beneficios

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que de ello provengan. La sociedad forma una persona jurídica distinta de los socios

individualmente considerados.”

La sociedad posee una doble característica, ya que es contrato y da origen a una persona

jurídica a la vez. Como contrato es necesario que cumpla con los requisitos generales de todo

acto jurídico además de los requisitos especiales del tipo.

Análisis de los distintos tipos societarios chilenos:

1. Sociedades Civiles

La sociedad colectiva civil

El Código Civil no señala que se entiende por sociedad colectiva civil, pero a contrario de lo

dispuesto por su artículo 2.059 inciso 2, que define la sociedad comercial, se entiende que es

aquella sociedad que se forma para la realización de todos aquellos negocios que no se

encuentran comprendidos como actos de comercio.

En las Sociedades Colectivas Civiles los socios responden hasta con su patrimonio personal, la

cuota del insolvente grava a los demás socios y los acuerdos por regla general se toman por

unanimidad.

La sociedad en comandita civil

En las Sociedades en Comanditas Civiles, los socios gestores o administradores responden hasta

con su patrimonio personal y los comanditarios por su aporte.

La disolución de estas sociedades, al igual que su constitución, es consensual y por consiguiente

basta con el consentimiento de las partes que no deben cumplir con ninguna solemnidad.

2. Sociedades Comerciales:

Sociedad Colectiva Comercial.

El artículo 2.059 inciso 2 del Código Civil define las sociedades comerciales como “las que se

forman para negocios que la ley califica de actos de comercio.” Otro concepto lo entrega el

profesor Ricardo Sandoval López quien la define como “aquella en que los socios administran

por sí o por mandatarios elegidos de común acuerdo y responden en forma indefinida y

solidaria de las obligaciones contraídas a nombre de la sociedad.” Este tipo societario se

encuentra regulado en el Código de Comercio artículo 348.

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Responsabilidad de los socios por deudas sociales: Los socios responden con todo su

patrimonio en forma ilimitada y solidariamente, no es posible que por su voluntad se derogue la

solidaridad.

División de Ganancias y Pérdidas: Los socios capitalistas dividen entre sí las ganancias y

pérdidas en la forma que hubieren estipulado, si nada han dicho, dividen a prorrata de sus

respectivos aportes. La división respecto de los socios industriales se efectuará según lo

dispuesto en el contrato de sociedad, si nada dice, llevará en las ganancias una cuota igual a la

que corresponda al aporte más módico, sin soportar parte alguna en las pérdidas.

Posibilidad de Cesión de derechos: Para ceder sus derechos sociales el socio debe contar con

autorización previa de todos los socios, si así no fuere dicha cesión será nula, debido a que es un

acto que en principio se encuentra prohibido para todos los socios, artículo 404 N° 3 del Código

de Comercio.

Disolución: Por los mismos modos que determina el Código Civil. Una vez disuelta se procede

a su liquidación por el liquidador nombrado en la escritura social o en la disolución, si nada se

ha señalado sobre el nombramiento de liquidador, éste se efectuará por unanimidad de los

socios, en caso de desacuerdo, por la justicia en subsidio.

Sociedad colectiva de responsabilidad limitada

Esta figura fue creada el año 1.923, en virtud de la Ley N° 3.918 sobre Sociedades de

Responsabilidad Limitada, es aplicable tanto a sociedades civiles como comerciales. Surge

debido a la inconveniencia que presenta la sociedad colectiva en cuanto a la responsabilidad de

los socios por las deudas sociales, ya que estos responden ilimitadamente con su patrimonio

personal, pese a que es un patrimonio distinto al de la persona que adquirió la obligación (es la

sociedad la que adquiere la obligación).

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Constitución: se constituirán por escritura pública que contendrá, además de las enunciaciones

que expresa el artículo 352 del Código de Comercio, la declaración de que la responsabilidad

personal de los socios queda limitada a sus aportes o a la suma que a más de estos se indique.

Estas sociedades no podrán tener por objeto negocios bancarios, y el número de sus socios no

podrá exceder de cincuenta.

Al igual que la sociedad colectiva requiere de la inscripción de un extracto de la escritura

pública en el Registro de Comercio esta inscripción deberá efectuarse antes de expirar los

sesenta días siguientes a la fecha de la escritura social. Se publicará, también, dentro del mismo

plazo, dicho extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La omisión de cualquiera de estos

requisitos se regirá por lo dispuesto en los artículos 353, 355, 355 A, 356, 357 inciso primero,

358 a 361 del Código de Comercio y se aplicará a la defectuosa o inoportuna publicación del

extracto las reglas que estas disposiciones dan para la inscripción del mismo. 425 y 426 del

Código de Comercio.

A diferencia de la sociedad colectiva comercial, la mujer casada y separada parcialmente de

bienes, siempre que la separación sea convencional, y la que ejerza un empleo, oficio, profesión

o industria con arreglo al artículo 150° del Código Civil, no requerirán la autorización especial

de que trata el artículo 349 del Código de Comercio, para celebrar una sociedad comercial de

responsabilidad limitada, con relación al patrimonio que separadamente administren.

Razón Social: Podrá contener el nombre de uno o más de los socios, o una referencia al objeto

de la sociedad, pero siempre debe terminar con la palabra “limitada”. Si así no constare en la

razón social, los socios serán solidariamente responsables de las obligaciones sociales.

Aporte: La ley nada señala por tanto se aplica supletoriamente la legislación del Código de

Comercio y Código Civil cuando corresponda.

Administración: Supletoriamente se regula por el Código de Comercio y el Código Civil.

Vigencia: Se aplica legislación supletoria.

Responsabilidad de los socios por deudas sociales: La responsabilidad de los socios es limitada

a la suma de sus aportes o a la suma que a más de estos se indique, artículo 2 inciso 1, Ley N°

3.918.

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División de Ganancias y Pérdidas: Legislación supletoria.

Posibilidad de ceder derechos sociales: Legislación supletoria.

Disolución: Sigue las mismas causales de la sociedad colectiva, salvo en el caso de la muerte de

uno de los socios, ya que en el caso que la sociedad se constituya para el arrendamiento de un

inmueble, o para el laboreo de minas, se subentiende que dicha sociedad continúa en caso de

muerte de uno de los socios con los herederos del fallecido, salvo que se pacte lo contrario.

SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

Ventajas

No requiere capital mínimo para su constitución. La motivación de cada socio para dedicar su mejor

esfuerzo es grande dado que participan directamente en los beneficios.

Posibilidad de reunir un mayor capital para la empresa. Son varias las experiencias que se dedican a imprimir

dinamismo a la empresa. Las responsabilidades antes las obligaciones sociales de

la empresa están limitadas al patrimonio de ésta.

La sociedad puede mantenerse aún después de la muerte de alguno de sus socios.

Desventajas

La admisión de nuevos socios requiere del consentimiento de los otros.

Existe un límite de 50 socios máximo. El capital de la empresa no puede

aumentar a menos que éste sea íntegra y efectivamente pagado, lo que puede ocasionar lentitud en los procesos de expansión de la empresa.

Las sociedades anónimas

Se encuentran reguladas por la Ley 18.046 sobre Sociedades Anónimas, que las define como

aquella “persona jurídica formada por la reunión de un fondo común, suministrado por

accionistas responsables sólo por sus respectivos aportes y administrada por un directorio

integrado por miembros esencialmente revocables.” La sociedad anónima es siempre mercantil,

aun cuando se forme para la realización de negocios de carácter civil.

La característica más particular de este tipo de sociedad es que esta figura surge como

alternativa de captar recursos financieros directamente del público, por tanto el carácter de

contrato intuito persona varía, ya que la sociedad no se conforma en atención a los socios que la

compondrán, lo que importa es el capital, así la sociedad tendrá tantos socios cuanto requiera

para tener el capital social necesario para el ejercicio de la actividad de que se trate.

La ley no exige un capital mínimo para su constitución, salvo en el caso de sociedades anónimas

especiales como el caso de los bancos o compañías de seguros.

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La ley distingue entre sociedad anónima abierta o cerrada.

Sociedades anónimas abiertas

1. Aquellas que tienen 500 o más accionistas.

2. Aquellas en las que, a lo menos, el 10% de su capital suscrito pertenece a un mínimo de

100 accionistas, excluidos los que individualmente, o a través de otras personas

naturales o jurídicas, excedan dicho porcentaje, y

3. Aquellas que inscriban voluntariamente sus acciones en el Registro de Valores.”

Sociedades anónimas cerradas

Son las que no cumplen con los requisitos antes mencionados.

Es posible distinguir en el artículo 126 un tercer tipo de sociedad anónima, se trata de aquellas

sociedades sujetas a disposiciones especiales. Ejemplo: instituciones financieras.

Constitución: La sociedad anónima debe constituirse por escritura pública. Además deberá

inscribirse en el Registro de Comercio del domicilio de la sociedad un extracto de la escritura

social autorizado por notario respectivo. Requerirá además que dicho extracto sea publicado por

una sola vez en el Diario Oficial. La inscripción y publicación deberán efectuarse dentro de un

plazo de 60 días contado desde la fecha de la escritura social.

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Las sociedades anónimas señaladas en el artículo 126 de la Ley N° 18.046 requerirán de una

resolución de la Superintendencia de Valores y Seguros que autorice su existencia y de la

inscripción y publicación del certificado especial que la misma entidad otorgue.

Razón Social: La única obligación que consta es la de incluir en el nombre las palabras

“Sociedad Anónima” o la sigla “S.A.”.

Capital: Debe ser fijado de manera precisa en los estatutos y sólo puede ser aumentado o

disminuido por reforma de los mismos. Al momento de constitución se debe señalar el capital y

la forma y plazo en que debe ser enterado. El capital recibe distintos nombres según el criterio

que se utilice.

Capital inicial o Nominal : Es el capital que se indica en el estatuto social.

Capital suscrito : Es el capital que se han comprometido a enterar los accionistas.

Capital pagado : Es el capital que efectivamente ha sido pagado por los accionistas.

Este capital se divide en acciones, éstas se entienden como “la parte o cuota en que se divide el

capital social, representada por un título negociable que confiere a su dueño o titular la

calidad de socio de la sociedad”. La acción otorga un conjunto de derechos al accionista, estos

pueden clasificarse en:

Derechos Patrimoniales: En cuanto otorgan ciertos derechos al accionista como por ejemplo el

derecho a las utilidades, derecho a retiro, derecho a recuperar su aporte cuando la sociedad se

liquide.

Derechos Sociales o Institucionales: Derechos que le permiten un cierto grado de participación

en la sociedad, como por ejemplo derecho a participar en la junta de accionistas, derecho a

fiscalizar la administración de la sociedad, etc.

Administración: Corresponde esencialmente al Directorio que es elegido por la Junta de

accionistas. Los estatutos establecerán un número invariable de miembros que compondrá el

directorio. En las sociedades anónimas cerradas no podrá estar compuesto por menos de tres

directores, en cambio en las abiertas deben ser a lo menos cinco.

Vigencia: Puede ser indefinida, si nada se dice se entiende que tiene éste carácter.

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Responsabilidad de los socios por deudas sociales: Los accionistas no tienen responsabilidad

alguna por las deudas sociales.

Distribución de Utilidades: En las sociedades anónimas el reparto de utilidades se denomina

dividendo. Balance general al 31 de diciembre o cuando señalen los estatutos. El dividendo

puede ser definitivo o provisorio.

Los dividendos son propuestos por el directorio y acordados por la junta de accionistas una vez

que se ha pronunciado sobre la memoria del balance, los dividendos así determinados son los

que se denominan definitivos. El reparto mínimo obligatorio anual es de 30% de las utilidades

líquidas de cada ejercicio, según lo dispone el artículo 79 de la Ley N° 18.046, lo que supere el

mínimo legal será considerado dividendo adicional (norma de protección al accionista

minoritario).

Se llaman provisorios aquellos dividendos cuya determinación no proviene del acuerdo de la

junta de accionistas, sino que proviene del acuerdo del directorio de la sociedad con cargo a las

utilidades del ejercicio y bajo su responsabilidad.

Existe además otro tipo de dividendo llamado opcional, el cual otorga una opción al accionista

de, en vez de pagarse el dividendo en dinero, recibirlos en acciones liberadas de pago o acciones

de otra sociedad anónima abierta de la cual la sociedad obligada al pago del dividendo sea

accionista.

Posibilidad de ceder derechos sociales: Como es una sociedad de capital el rol preponderante

no lo tiene la persona sino el capital, por tanto existe la posibilidad de ceder libremente las

acciones sin necesidad de autorización de los otros accionistas. A propósito de las sociedades

anónimas abiertas la ley expresamente en su artículo 14 señala que los estatutos de las

sociedades no pueden contener disposiciones que limiten la libre cesión de acciones, a contrario

es posible interpretar que a propósito de sociedades anónimas cerradas es posible que los

estatutos establezcan esta limitación.

Disolución: Las causales de disolución se encuentran establecidas en el artículo 103 de la Ley

sobre Sociedades Anónimas, algunas de estas causales son:

Por el vencimiento del plazo de su duración, si lo hubiere;

Por reunirse todas las acciones en manos de una sola persona;

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Por acuerdo de junta general extraordinaria de accionistas;

Por revocación de la autorización de existencia de conformidad con lo que disponga la

ley;

Por sentencia judicial ejecutoriada en el caso de las sociedades no sometidas a la

fiscalización de la Superintendencia en razón de esta ley o de otras leyes, y

Por las demás causales contempladas en el estatuto.

La sociedad en comandita

El artículo 470 del Código de Comercio señala que “es la que se celebra entre una o más

personas que prometen llevar a la caja social un determinado aporte, y una o más personas que

se obligan a administrar exclusivamente la sociedad por sí o sus delegados y en su nombre

particular.” Los que se obligan al aporte son los denominados socios comanditarios y los que

se obligan a la administración son los denominados gestores. Es posible distinguir dos tipos de

sociedad en comandita, la simple y por acciones.

La sociedad en comandita simple: es aquella en que el capital se forma con el aporte

proporcionado por los socios comanditarios o por los socios comanditarios y los socios gestores.

A los socios les corresponderá un porcentaje del fondo social (proporcional a su aporte).

La sociedad en comandita por acciones: es aquella en que una vez reunido el capital

suministrado sólo por socios comanditarios cuyo nombre no figura en la escritura social, éste se

divide en acciones o cupones de acciones.

Constitución: Cuando se trata de una sociedad en comandita simple, ésta se constituye del

mismo modo que la sociedad colectiva comercial.

Las sociedades en comanditas por acciones se constituyen del mismo modo que las comanditas

simples, requiriendo además que el capital esté suscrito íntegramente y que cada accionista haya

enterado al menos una cuarta parte del importe de sus acciones. Para el caso de no cumplir con

estas formalidades se considerará que la sociedad es nula entre los socios pero esta nulidad es

inoponible a terceros y puede ser saneada de conformidad a la ley.

Razón Social: Debe comprender el o los nombres de los socios gestores, con absoluta exclusión

del nombre de los socios comanditarios. Además debe contener las palabras “y compañía”. La

exclusión de los nombres de los socios comanditarios se debe a que, si se incluyeran, estos

deberían responder de las obligaciones sociales con todo su patrimonio, solidaria e

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ilimitadamente. Cuando se trata de sociedad en comandita por acciones además debe incluir las

palabras “por acciones” o la sigla “C.P.A.”, por ejemplo: Sociedad Inmobiliaria Club de Campo

Ltda. y C.P.A.

Aporte: Existe una especial limitación en cuanto al aporte que debe efectuar el socio

comanditario, ya que éste no puede llevar a la sociedad, por vía de aporte, su capacidad, crédito

o industria personal. Aunque su aporte si puede consistir además de capital en la comunicación

de una ciencia o arte, con tal que no la aplique por si mismo.

Administración: Corresponde la administración sólo a los socios gestores, quienes la ejercen

directamente o por medio de delegados. El que un socio comanditario se inmiscuya en la

administración lo hará responsable de las deudas sociales con su propio patrimonio. Pese a la

imposibilidad de participar en la administración de la sociedad la ley otorga al socio

comanditario un derecho de control de la administración en virtud del cual puede examinar

libros y documentos contables como también cualquier otro documento. Además se le confiera

un derecho de voto consultivo en las asambleas a las que asista.

Vigencia: Sigue las normas de la sociedad colectiva comercial.

Responsabilidad de los socios por deudas sociales: Los socios gestores son ilimitada y

solidariamente responsables de las deudas sociales. Los socios comanditarios sólo responden

hasta el monto de sus aportes.

División de ganancias y pérdidas: Los socios gestores serán ilimitada y solidariamente

responsables de las pérdidas de la sociedad. Los socios comanditarios sólo soportan las pérdidas

hasta el monto de sus aportes.

Posibilidad de ceder derechos sociales: Sólo los socios comanditarios podrán ceder sus

derechos sociales, pero no transfiere la facultad de examinar los libros y papeles de la sociedad.

En cuanto a los socios gestores, se entiende que requieren del acuerdo de los otros gestores

debido a que respecto de ellos funciona la sociedad en comandita como un verdadero contrato

intuito persona.

Disolución: Habrá que distinguir respecto del socio de que se trate, por ejemplo en el caso de

los socios gestores serán aplicables todas aquellas causales que les afecten personalmente, en

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cambio respecto de los socios comanditarios estas causales no producirán la disolución de la

sociedad.

Las Sociedades por Acciones

Es una nueva figura creada por Ley N° 20.190, publicada en el Diario Oficial con fecha

05.06.2007, e incorporada en el Código de Comercio en sus artículos 424 y siguientes.

Se la define en el artículo 424 como “una persona jurídica creada por una o más personas

mediante un acto de constitución perfeccionado de acuerdo con los artículos 424 y siguientes

del Código de Comercio, cuya participación en el capital es representada por acciones.”

Los autores encasillan a este tipo societario como una especie de sociedad anónima, pero cuya

regulación, financiamiento y administración queda entregada al arbitrio de los accionistas a

diferencia de lo que ocurre con la sociedad anónima que es una institución rígida dotada de una

serie de requisitos para su funcionamiento. Debido a esta libertad que tienen los accionistas en

la regulación de su funcionamiento es que no pueden cotizar sus acciones en el mercado de

valores.

En la práctica, este nuevo modelo ofrece una alternativa más flexible de organización

empresarial si se la compara con sociedades anónimas o de responsabilidad limitada. Destacan

de esta figura los siguientes aspectos:

Estas sociedades pueden ser creadas por personas jurídicas o naturales;

La administración no necesariamente es ejercida por un directorio;

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El plazo máximo para pagar las acciones suscritas será de cinco años contados desde la

fecha de constitución de la sociedad o la fecha de aumento de capital, en el caso que

nada señalen los estatutos;

Por otro lado, se permite asociar el pago de ciertos dividendos al resultado de negocios

específicos llevados adelante por la compañía, no necesariamente asociados a los

resultados generales de las operaciones.

El tratamiento tributario y régimen legal supletorio aplicable a estas compañías es el de

las sociedades anónimas cerradas.

Constitución: Es solemne ya que requiere de acto de constitución social escrito. Deberá además

efectuarse la inscripción en extracto del acto de constitución, autorizado por el notario

respectivo, en el Registro de Comercio del domicilio de la sociedad. Por último requiere de

publicación del extracto en el Diario Oficial por una sola vez. La inscripción y publicación

deberán realizarse dentro del plazo de un mes desde la fecha del acto de constitución.

Como requisitos mínimos el acto de constitución deberá contener el nombre de la sociedad, el

objeto de la sociedad (el cual siempre se considerará mercantil), el capital y número de acciones

en que se divide, la forma en que se ejerce la administración y se nombran sus representantes y

la duración de la sociedad.

Razón Social: Constituye un requisito esencial del acto de constitución. Se trata del nombre de

la sociedad con inclusión de la expresión “SpA”.

Capital: El estatuto deberá señalar el capital social y el número determinado de acciones

nominativas.

Las acciones pueden ser ordinarias o preferidas. El estatuto deberá señalar las cargas,

obligaciones, privilegios y derechos especiales que afecten a una o más series de acciones. Los

dividendos y la forma de pago también deberán ser determinados por los estatutos.

Administración: La forma en que se ejercerá la administración deberá señalarse en el estatuto.

Vigencia: El estatuto deberá contener la duración de la sociedad, si nada dijere se entiende que

será indefinida.

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Responsabilidad de los socios por deudas sociales: Los accionistas sólo serán responsables

hasta el monto de sus respectivos aportes en la sociedad.

Posibilidad de cesión de acciones: Es posible efectuar cesión de acciones, pero debe constar la

declaración del cesionario en orden a que conoce la normativa que regula este tipo de sociedad.

Disolución: Salvo que el estatuto exprese lo contrario la sociedad no se disuelve por reunirse

todas las acciones en un mismo accionista.

SOCIEDAD POR ACCIONES

Ventajas

Se puede constituir por un solo socio, no requiriendo dos personas para comenzar.

No se disuelve por bajar su número de socios a uno por la concentración de las acciones en una persona.

No necesita constitución por escritura pública, basta una escritura privada protocolizada ante notario (reduciendo costos).

La transferencia de propiedad parcial o total se realiza por el intercambio de acciones no requiriendo modificaciones al pacto social.

Los accionistas (propietarios) de la Sociedad por Acciones no son responsables en caso de que se demande a la sociedad

La responsabilidad de los propietarios está limitada al monto que invirtieron en su participación accionaria

La Sociedad por Acciones puede poseer bienes, demandar y ser demandada debido a su condición de entidad jurídica separada.

Desventajas

Es difícil encontrar desventajas para este tipo de sociedad dado que fue creada con posterioridad a las otras figuras legales y por lo tanto, su finalidad fue suplir aquellas carencias que poseía por ejemplo, la sociedad anónima, entregando una forma legal más flexible para constituir una sociedad, y con los mismos beneficios que la anónima. Sin embargo, de igual forma se puede establecer que en esta sociedad dada su flexibilidad hace que tenga registros contables mínimos que en ciertas oportunidades puede ser perjudicial para la empresa.

II. ESTUDIO LEGAL

Las leyes que regulan nuestro país, determinarán el marco legal sobre el cual se basará el

proyecto y por lo tanto, es importante considerarlas dentro de la evaluación. Además permite

entender la diferencia entre viabilidad económica y legal. La viabilidad legal busca

esencialmente determinar la existencia de alguna restricción legal a la realización de una

inversión en un proyecto a evaluar.

Es imposible llevar a cabo un proyecto, si no cumple con la normativa legal correspondiente y

por lo tanto, han de considerarse las siguientes leyes que influyen de manera general en la

evaluación: la legislación laboral, la legislación tributaria, la legislación industrial, la legislación

ambiental, además de considerar aquella normativa que ampara a los consumidores, pues es a

ellos a los que está dirigido el producto o servicio.

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LEGISLACIÓN LABORAL

Estas leyes se enmarcan dentro del contexto nacional, con el fin de adaptarse y respetar las

normas vigentes para todo el personal y para la empresa. El Código del Trabajo es el encargado

de cumplir las relaciones existentes entre empleador y empleados. Algunos conceptos

relacionados con esta materia son los siguientes:

Contrato de trabajo (definido en el artículo 7 del Código del trabajo)

Es una convención por la cual el empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, éste a

prestar servicios personales bajo dependencia y subordinación del primero, y aquél a pagar por

estos servicios una remuneración determinada. El contrato de trabajo debe ser consensual,

firmado por ambas partes en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada contratante.

Este contrato debe contener a lo menos las siguientes estipulaciones (Art. 10):

Lugar y fecha del contrato.

Individualización de las partes con indicación de la nacionalidad y fechas de nacimiento

e ingreso del trabajador.

Determinación de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de

prestarse.

Monto, forma y período de pago de la remuneración acordada.

Duración y distribución de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa existiere el

sistema de trabajo por turno, caso en el cual se estará a lo dispuesto en el reglamento

interno.

Plazo del contrato.

Demás pactos que acordaren las partes.

Jornada de Trabajo (definido en el artículo 21 del Código del trabajo)

Es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en

conformidad al contrato. La duración de trabajo no excederá de 45 horas semanales excepto los

gerentes, administradores, apoderados con facultades de administración y todos aquellos que

trabajen sin fiscalización superior inmediata.

Remuneraciones

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Se entiende por remuneración las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especie

evaluables en dinero que debe percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de

trabajo.

La remuneración podrá fijarse por unidad de tiempo, día, semana, quincena o mes o bien por

pieza medida u obra. En ningún caso la unidad de tiempo podrá exceder de un mes. El monto

mensual de la remuneración no podrá ser inferior al ingreso mínimo.

Además existen otras leyes que no están expresadas en el Código del Trabajo y que afectan de

igual manera a los trabajadores, éstas son:

LEY Nº 16.744

Respecto de la seguridad laboral, accidentes de trabajo, políticas de prevención de riesgos,

enfermedades profesionales y políticas de higiene ambiental en lugares de trabajo.

A los trabajadores se les protege de accidentes y enfermedades mediante la imposición a las

Isapres o al Fondo Nacional de Salud que corresponde al 7% del salario imponible. Además hay

que considerar la imposición mensual a las AFP que es de un 12% a 13 %. Todos estos pagos se

descuentan del salario imponible del propio trabajador. En el caso de los trabajadores a tiempo

parcial no se contemplan estos aspectos ya que cobran sus servicios mediante boletas de

honorarios o el empleador emitirá boletas de servicios a terceros.

DECRETO SUPREMO Nº 745

Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales mínimas en los lugares de trabajo.

REGLAMENTO N° 969

Registro de Control de Asistencia de cada uno de los trabajadores.

PATENTES COMERCIALES

Corresponde al permiso necesario para emprender cualquier actividad comercial que necesita un

local fijo. Lo otorga la municipalidad del lugar donde se instalará el negocio.

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Hay cuatro tipos de patentes, cada una con sus particularidades:

Patentes comerciales: para tiendas y negocios de compraventa en general.

Patentes profesionales: para, por ejemplo, consultas médicas, estudios de abogados o

estudios de arquitectura.

Patentes industriales: para negocios cuyo giro es la producción o manufacturas, como

panaderías, fábricas de productos, alimentos, etc.

Patentes de alcoholes: para botillerías, bares, restaurantes y afines.

Si bien la documentación solicitada puede variar en cada municipio, los documentos más

comunes son:

Fotocopia Cédula de Identidad y/o Rut de la Sociedad.

Fotocopia Cédula de Identidad y/o Rut de la Sociedad.

Fotocopia legalizada de la Escritura de Constitución de Sociedad.

Fotocopia de las modificaciones de la escritura, Protocolización del Extracto,

Publicación en Diario Oficial,

Inscripción en el Conservador de Bienes Raíces y/o Acta de sesión de

Directorio del Nombramiento del representante Legal (Soc. Anónimas).

Fotocopia Declaración de Iniciación de Actividades del Servicio de Impuestos Internos.

Fotocopia legalizada de Certificado de Dominio Vigente, contrato de arriendo, Escritura

de la propiedad, fotocopia de la escritura de compraventa y/o autorización notarial

(según corresponda).

Declaración Simple de Capital Inicial, generalmente incluida en el formulario.

Croquis o plano de la distribución interna del local u oficina.

Permiso de Edificación del inmueble donde se realizará la actividad comercial (si va a

construir).

Certificado de Informaciones Previas u otro documento que certifique que la actividad

que se va a realizar es acorde con el uso de suelo determinado por el Plan regulador (en

la mayoría de los casos este trámite lo realiza internamente el municipio).

Cambio de Destino, ya sea parcial o total, si la actividad comercial se realizará en

inmueble destinado originalmente a uso habitacional o rural, según el Plan Regulador.

LEY AMBIENTAL Nº 19.300

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La Ley Nº 19.300 incorpora el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), un

instrumento de gestión al cual deben someterse los proyectos de inversión y/o actividades

productivas, con el fin de determinar los efectos reales que tendrán sobre el medio ambiente. De

este modo, se intenta evitar más daño ecológico y establecer los responsables cuando se

produzca un perjuicio al ambiente. En el artículo 10 se detallan las actividades económicas que

están obligadas a realizar este estudio:

Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización

establecida en el artículo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación,

dragado, defensa o alteración, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas;

Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones;

Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW;

Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas;

Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vías férreas, estaciones de

servicio, autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas;

Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales marítimos;

Proyectos de desarrollo urbano o turístico, en zonas no comprendidas en alguno de los

planes a que alude la letra siguiente;

Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores

comunales, planes seccionales, proyectos industriales o inmobiliarios que los

modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas;

Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo

las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y

estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda;

Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros análogos;

Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de

materiales para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de

dimensiones industriales;

Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechería y engorda de

animales, de dimensiones industriales;

Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos

de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras,

elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales;

Proyectos de explotación intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos

hidrobiológicos;

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Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de

sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas;

Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua

potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario,

rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de

residuos industriales líquidos o sólidos;

Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,

monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques

marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección

oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita, y

Aplicación masiva de productos químicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a

centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas.

LEY DEL CONSUMIDOR

La normativa vigente sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Ley nº 19.496),

establece los derechos y deberes de los consumidores al hacer uso de un servicio. La ley exige

un plazo mínimo de 30 días para que el consumidor pueda hacer uso de la garantía en caso de

estar disconforme con el servicio entregado, sin embargo, si existiese un plazo mayor de

garantía entregado por el proveedor de servicios, este prevalece.

III. ESTUDIO ORGANIZACIONAL

La organización que se defina para el funcionamiento del proyecto tiene un impacto

preponderante sobre la estructura de costos del mismo, ya que uno de los costos más grande

corresponde a sueldos y salarios.

A continuación se presentan en detalle los diferentes departamentos o divisiones de la empresa,

donde se considera un esquema de la organización del sector ejecutivo, administrativo, contable,

financiero y el sistema de control interno.

ORGANIZACIÓN GENERAL

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Dentro de la organización general de la empresa existen diferentes tipos de estructuras de

acuerdo a la situación particular de cada proyecto:

Organizaciones Verticales o Altas

Las organizaciones altas han tenido mucho éxito en el pasado (por más de 200 años), pues

basaban sus fundamentos en el comportamiento de las personas como entes pasivos, con muy

poca iniciativa, por lo que requería alta vigilancia y control.

Las estructuras altas dejan margen para una coordinación y un control más estrecho, porque

cada gerente trabaja con menos personas, de modo que su papel tiende a ser menos conflictivo y

a tener menos ambigüedades. No obstante las líneas de comunicación verticales son más

prolongadas, lo que crea más ocasiones de mala interpretación y cambios.

Además en las organizaciones altas, los empleados tienden a actuar con una mayor “orientación

al jefe”. Puesto que su superior interactúa diariamente con ellos, tienden a pasar tratando de

lograr su simpatía.

En este tipo de estructuras es muy común que se generen problemas de burocracia. Esto si se

analiza de una perspectiva económica produce deseconomías de escala en el proceso

productivo, ya que la gestión administrativa es menos eficiente.

Ejemplos de este tipo de organizaciones son el ejército y la iglesia.

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Organizaciones Horizontales o Planas

Estas organizaciones tienen una cadena de comunicación más corta y sencilla, pero los gerentes

tienen tantas personas bajo su autoridad inmediata que es imposible que inviertan mucho tiempo

en mantener un contacto directo con todos los miembros de su grupo.

En estas estructuras existen menos controles jerárquicos, por lo que a los empleados les agrada,

pues se ven libres de supervisión estrecha. Por ejemplo, un estudio realizado entre

representantes de ventas, reveló que los que pertenecen a organizaciones planas, tienen mayor

satisfacción en el empleo, menos tensiones y una mayor producción que los que laboran en

organizaciones altas.

En general, las tendencias actuales es diseñas las estructuras considerando varios aspectos de las

organizaciones planas, pues los costos de administración por unidad producida son menores y la

eficiencia de la gestión es mayor pues se resuelven los problemas mas rápidamente.

Además, en estas organizaciones existe una mayor flexibilidad para adaptarse a los cambios que

exige el entorno.

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Una organización además de tener un tipo de estructura ya sea vertical u horizontal, también se

puede estructurar por otros 3 tipos de organización, los cuales son:

Estructura por Departamentalización

Estructura Matricial

Estructura Múltiple

ESTRUCTURA POR DEPARTAMENTALIZACIÓN

Esta estructura, como su nombre lo dice, consiste en crear departamentos, los cuales puede ser

de 4 clasificaciones, dando origen a 4 formas de estructura organizacional por departamentos,

las que son:

1. Organización funcional

La organización por funciones reúne, en un departamento, a todos los que se dedican a una

actividad o a varias relacionadas, que se llaman funciones. Por ejemplo, una organización

dividida por funciones puede tener departamentos para producción, mercadotecnia y ventas. El

gerente de ventas de dicha organización sería el responsable de la venta de todos los productos

manufacturados por la empresa.

Es probable que la organización funcional sea la forma más lógica y básica de

departamentalización, como en la siguiente figura:

La usan primordialmente las pequeñas empresas que ofrecen una línea limitada de productos,

porque aprovecha con eficiencia los recursos especializados. Otra ventaja importante de la

estructura por funciones es que facilita mucho la supervisión, pues cada gerente sólo debe ser

experto en una gama limitada de habilidades. Además, la estructura funcional facilita el

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movimiento de las habilidades especializadas, para poder usarlas en los puntos donde más se

necesitan.

Conforme crece la organización, sea expandiéndose en términos geográficos o ampliando su

línea de productos, empiezan a surgir algunas de las desventajas de la estructura por funciones.

Como los gerentes de funciones dependen de la oficina central, resulta difícil tomar decisiones

rápidas.

2. Organización por producto/mercado

La organización producto/mercado, con frecuencia llamada organización por división, reúne en

una unidad de trabajo a todos los que participan en la producción y comercialización de un

producto o un grupo relacionado de productos a todos los que están en cierta zona geográfica o

todos los que tratan con cierto tipo de cliente.

La mayor parte de las empresas grandes, con productos múltiples, como General Motors, tienen

una estructura de organización por producto o mercado. En algún punto de la existencia de una

organización el puro tamaño y la diversidad de productos hacen que los departamentos por

funciones no sean viables. Cuando la departamentalización de una empresa se torna demasiado

compleja para coordinar la estructura funcional, la alta dirección, por regla general, creará

divisiones semiautónomas. En cada división, los gerentes y los empleados diseñan, producen y

comercializan sus propios productos.

A diferencia de un departamento funcional, la división parece un negocio independiente. El

director de la división se con centra primordialmente en las operaciones de su división, es

responsable de las pérdidas o las utilidades e incluso puede llegar a competir con otras unidades

de la misma empresa. Sin embargo, una división es diferente de un negocio independiente en un

sentido crucial: el director de la división depende de la oficina central.

Organigrama por producto/mercado de una empresa manufacturera: División por productos

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La organización por divisiones ofrece varias ventajas. Dado que todas las actividades,

habilidades y experiencia requeridas para producir y comercializar productos específicos se

agrupan en un lugar, bajo un solo mando, la tarea entera se puede coordinar con mayor

facilidad, así como mantener un elevado desempeño en el trabajo.

Además, tanto la calidad como la velocidad de la toma de decisiones se ven reforzadas, por que

las decisiones tomadas a nivel de división están más cerca del campo de acción. Al mismo

tiempo, el peso que cargaría la administración central es menor, porque los gerentes de las

divisiones tienen mayor oportunidad para actuar. Sin embargo, lo más importante es que la

responsabilidad está clara.

No obstante, la estructura de las divisiones también tiene ciertas desventajas. Los intereses de la

división quizá se coloquen por encima de las metas de la organización entera. Por ejemplo, los

directores de la división como son vulnerables a las revisiones del desempeño en términos de

pérdidas y utilidades, podrían optar por las ganancias a corto plazo a expensas de la rentabilidad

a largo plazo. Además, los gastos administrativos aumentan porque cada división cuenta con su

propio staff y especialistas, lo cual conduce a una costosa duplicidad de habilidades.

3. Organización Territorial

La organización territorial, es una estructura basada en zonas geográficas. Es parecida a una

organización por productos.

Es conveniente cuando el éxito depende de ajuste de condiciones locales particulares, pudiendo

además establecer una sola unidad de negocio las responsabilidades pertinentes.

Se estimula de esta forma a los directivos a pensar en el éxito de la unidad y no en término de la

especialización de unidades de una organización funcional.

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Por territorio, pueden combinarse con estructuras propias funcionales o por productos.

Por regla general, la división geográfica es usada por empresas de servicios financieras y otras

no fabriles, así como por compañías mineras y productoras de petróleo.

La organización geográfica resulta lógica cuando la planta se debe ubicar lo más cerca posible

de las fuentes de materias primas, mercados principales o personal especializado.

4. Organización por Clientes

En esta estructura se dividen las unidades corporativas de modo que cada una sirva a un cliente

distinto.

Esta estructura obliga a una capacitación especial a gerentes y empleados para satisfacer las

necesidades de los clientes.

Esta estructura puede traer ventajas a la organización como:

- Sacar provecho respecto del tiempo y eficacia del vendedor (o promotor) que se limita al

manejo de un grupo de clientes con características similares.

- Logra mayor especialización en el vendedor (o promotor) respecto del conocimiento y de la

manera de operar de sus clientes.

También pude generar desventajas como:

- Dificultad de coordinación con los departamentos organizados sobre otras bases, con una

constante presión de los gerentes solicitando excepciones y tratamiento especial.

- En ciertas ocasiones pueden reducirse o incrementarse ciertos tipos de clientes, ya sea por

recesiones económicas donde los comercios minoristas tienden a disminuir y por el contrario se

incrementan los muy pequeños negocios, esto requiere más vendedores pero disminuye el grado

de eficiencia de los mismos.

Un ejemplo de organigrama es:

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Gerencia

Gerencia Norte Gerencia centro Gerencia Sur


ESTRUCTURA MATRICIAL

Combinación de estructuras funcional y por productos/mercado, generando una matriz.

De la parte funcional se rescata la facilidad de interacción de especialistas y la búsqueda de la

excelencia técnica.

De la parte por producto, se rescata la coordinación entre las funciones, el cumplimiento de los

programas y el control de costos.

O es decir, se aprovecha los aspectos positivos de ambos tipos de estructuras, evitando al mismo

tiempo sus debilidades.

La estructura organizacional responde a 3 condiciones:

- Necesidad de responder a dos presiones ambientales diferentes, o presiones contradictorias del

entorno.

- Las necesidades de comunicación entre los individuos y los grupos rebasan la capacidad de

estructura actual, o simplemente una capacidad inadecuada de comunicación.

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- Las presiones de desempeño y de costo exigen una mayor participación y una utilización más

flexible de los recursos humanos, financieros y físicos, o sea una necesidad de una mejor

utilización de los recursos.

Se basa en una cooperación interdepartamental con una concepción menos rígida de las

fronteras entre ellas.

Los empleados pasan de una tarea a otro, teniendo varias obligaciones a la vez, ante gerentes de

diversos proyectos.

Las prioridades de ellos se dan en relación a los intereses globales de la organización. Sin

embargo la organización matricial no es la solución para todas las empresas u organizaciones.

Se puede correr peligro de tendencias a la anarquía, dada la confusión ante noveles jerárquicos

de los empleados, sensación de que nadie está bajo las órdenes de nadie.

Excesivas luchas por el poder, dado que los gerentes de las partes funcionales y de productos

tratan de adquirir poder.

Demasiadas reuniones de coordinación y un exceso de toma decisiones en grupo. Muchas

opiniones desinformadas.

ESTRUCTURA MÚLTIPLE

Las organizaciones no se limitan al uso de un solo tipo de estructura, combinándolas libremente,

implementando las partes de su organización a distintas condiciones.

En grandes empresas, se tiende a utilizar casi todas las estructuras organizacionales.

Se pueden reconocer unidades funcionales, por productos, geográficas y orientadas al cliente.,

Un organigrama cambiará con el tiempo a medida que los gerentes se adapten a las condiciones

cambiantes de la estrategia, tecnología y el ambiente.

IV. ESTUDIO TRIBUTARIO

En Chile la legislación tributaria define un marco de acción de las empresas sobre el cual éstas

deben actuar. Es importante considerarlo durante la evaluación ya que tendrá directa

repercusión sobre el flujo de caja que se proyecte en la evaluación económica ya sea en los

ingresos o egresos propios del proyecto.

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Los tributos que interesan en la evaluación de proyectos para efectos d análisis de empresas de

bienes y servicios, en su mayoría son tres:

LEY DE IMPUESTO A LA RENTA, D.L Nº 824

La ley define renta como: “Los ingresos que constituyan utilidades o beneficios que rinda una

cosa o actividad, y todos los beneficios, utilidades e incrementos de patrimonio que se perciban

o devenguen, cualquiera sea su naturaleza, origen o denominación”.

Los ingresos que no constituyen renta enumerados en el artículo 17 de La Ley de Impuesto a la

Renta, como por ejemplo:

La indemnización de cualquier daño emergente y del daño moral, siempre que la

indemnización por este último haya sido establecida por sentencia ejecutoriada;

Las indemnizaciones por accidentes del trabajo, sea que consistan en sumas fijas, rentas

o pensiones;

Las sumas percibidas por los beneficiarios de pensiones o rentas vitalicias;

La distribución de utilidades o de fondos acumulados que las sociedades anónimas

hagan a sus accionistas en forma de acciones total o parcialmente liberadas o mediante

el aumento del valor nominal de las acciones, todo ello representativo de una

capitalización equivalente, como así también, la parte de los dividendos que provengan

de los ingresos a que se refiere este artículo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo

29 respecto de los números 25 y 28 del presente artículo;

Las devoluciones de capitales sociales y los reajustes de éstos efectuados en

conformidad a esta ley o a las leyes anteriores, siempre que no correspondan a

utilidades tributables capitalizadas que deben pagar los impuestos de esta ley;

El mayor valor, incluido el reajuste del saldo de precio, obtenido en las siguientes

operaciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18:

Los demás ingresos que no constituyen renta y pueden encontrarse en el artículo 17 de la Ley de

Impuesto.

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El impuesto de primera categoría

A modo general se refiere a aquel impuesto que grava las rentas provenientes del capital.

Tributan en esta categoría todas aquellas personas naturales o jurídicas o demás entidades que

realicen alguna de las actividades que señala el artículo 20 de la Ley de Impuesto a la Renta y

por la cual obtengan renta.

Personas naturales (empresarios individuales)

Personas jurídicas con o sin fines de lucro, se encuentran exentas las personas jurídicas

sin fines de lucro destinadas a beneficencia que sean eximidas por decreto especial del

Presidente de la República.

Otras entidades, se refiere a asociaciones o agrupaciones que no tienen personalidad

jurídica como por ejemplo las sociedades de hecho, las sucesiones hereditarias.

Este impuesto afecta directamente a la empresa y a su flujo de caja, es de vital importancia

considerarlo en la evaluación.

Actividades que generan renta de Primera categoría (artículo 20):

Rentas provenientes de la actividad agrícola;

Rentas provenientes de Capitales Mobiliarios;

Rentas provenientes de la industria, del comercio, de la minería y de la explotación de

riquezas del mar y demás actividades extractivas, compañías aéreas, de seguros, de los

bancos, asociaciones de ahorro y préstamos, sociedades administradoras de fondos

mutuos, sociedades de inversión o capitalización, de empresas financieras y otras de

actividad análoga, constructora, periodísticas, publicitarias, de radiodifusión, televisión,

procesamiento automático de datos y telecomunicaciones.

Rentas provenientes de corredores, comisionistas con oficina establecida, martilleros,

agentes de aduanas, embarcadores y otros que intervengan en el comercio marítimo,

portuario y aduanero, y agentes de seguros que no sean personas naturales; colegios,

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academias e institutos de enseñanza particulares y otros establecimientos particulares de

este género; clínicas, hospitales, laboratorios y otros establecimientos análogos

particulares y empresas de diversión y esparcimiento.

Todas las rentas, cualquiera que fuera su origen, naturaleza o denominación, cuya

imposición no esté establecida expresamente en otra categoría ni se encuentren exentas.

Los premios de lotería, pagarán el impuesto, de esta categoría con una tasa del 15% en

calidad de impuesto único de esta ley. Este impuesto se aplicará también sobre los

premios correspondientes a boletos no vendidos o no cobrados en el sorteo anterior.

La Tasa del Impuesto

La tasa del impuesto de primera categoría es de 17%. Es un impuesto de declaración anual

(formulario N° 22) en abril de cada año.

Los pequeños contribuyentes pagan anualmente un impuesto que tiene carácter de único,

artículo 22 Ley de Impuesto a la Renta. Este mismo artículo señala quienes son los pequeños

contribuyente, así por ejemplo menciona a los minero artesanales, pequeños comerciantes que

desarrollen su actividad en la vía pública, suplementeros, etc. Para estos casos el tributo varía

según la actividad en particular

La Base Imponible

Se refiere a la valoración o cuantificación del hecho imponible. El cálculo o medición de las

rentas en primera categoría se efectúa en base a renta efectiva, renta presunta, pequeños

contribuyentes y medianos contribuyentes.

La renta bruta de una persona natural o jurídica que explote bienes o desarrolle actividades

afectas al impuesto de esta categoría en virtud de los números 1°, 3°, 4° y 5° del artículo 20,

será determinada deduciendo de los ingresos brutos el costo directo de los bienes y servicios que

se requieran para la obtención de dicha renta.

La renta líquida de las personas referidas en el artículo anterior se determinará deduciendo de la

renta bruta todos los gastos necesarios para producirla que no hayan sido rebajados en virtud del

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artículo 30°, pagados o adeudados, durante el ejercicio comercial correspondiente, siempre que

se acrediten o justifiquen en forma fehaciente ante el Servicio.

Una vez que se determina la renta líquida habrá que efectuar ciertas correcciones monetarias, las

cuales se refieren a que habrá que deducir o agregar a la renta líquida ciertas partidas.

Por último para determinar la renta líquida imponible se agregarán aquellas partidas

relacionadas con gastos o desembolsos que no constituyen gastos necesarios o costos directos y

se deducirán ciertas partidas siempre que hayan aumentado la renta líquida declarada.

Los pagos provisionales mensuales

El P.P.M. o Pago Provisional Mensual es un adelanto que los contribuyentes realizan a cuenta

de los impuestos a la renta anuales que corresponde declarar el mes de abril de cada año. Los

contribuyentes obligados por esta ley a presentar declaraciones anuales de Primera y Segunda

Categoría, deberán efectuar mensualmente pagos provisionales a cuenta de los impuestos

anuales que les corresponda pagar.

Algunos de los contribuyentes obligados a efectuar la provisión, según el artículo 84 de la Ley

de Impuesto a la Renta, son los siguientes:

Los contribuyentes que exploten a cualquier título bienes raíces agrícolas, aquellos cuyas ventas

anuales no excedan de 1.000 UTM. y que se hayan acogido al régimen de renta efectiva, las

sociedades anónimas que exploten bienes raíces no agrícolas y tributen en base a renta efectiva

(excepcional porque los bienes no agrícolas se rigen por renta presunta del 7% del avalúo

fiscal), las rentas provenientes de la industria, comercio, minería y explotación de riquezas del

mar, las rentas de los corredores titulados o no y todas aquellas rentas que no impongan en otra

categoría y que no se encuentren exentas. Estos contribuyentes efectuarán un P.P.M.

equivalente a un porcentaje sobre el monto de los ingresos brutos mensuales.

Contribuyentes que desempeñen profesiones liberales, auxiliares de la administración de justicia

respecto de los derechos que conforme a la ley obtienen del público y profesionales Contadores,

Constructores y Periodistas, con o sin título universitario, contribuyentes que desempeñen

cualquier otra profesión u ocupación lucrativa y sociedades de profesionales: El P.P.M. será de

un 10 % sobre el monto de los ingresos mensuales percibidos.

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El P.P.M. debe ser pagado mensualmente, trámite que se realiza paralelamente con la

declaración del IVA y las retenciones de impuestos. Deberá realizarse directamente en

Tesorería, durante los primeros doce días de cada mes, a través del formulario 29 del Servicio

de impuestos Internos.

Los créditos por pago de impuestos en el extranjero

Este tema se refiere a evitar la doble tributación internacional, así los contribuyentes

domiciliados o residentes en Chile que obtengan rentas del exterior que hayan sido gravadas en

el extranjero podrán hacer valer dichos pagos en Chile, los cuales adoptarán la forma de créditos

contra los impuestos nacionales hasta un determinado monto y, por el exceso, tratados como un

gasto deducible.

Estatuto de la inversión extranjera

El Decreto Ley N° 600 sobre el Estatuto de la Inversión Extranjera establece que inversionista

extranjero puede optar por pagar un impuesto de tasa invariable equivalente al 42% como carga

impositiva total a sus rentas, en vez del impuesto adicional de tasa de 35%. La tasa será fija por

un periodo de 10 años, el cual podrá ser aumentado a un máximo de 20 años. El inversionista

puede optar por abandonar el régimen especial y, en consecuencia pagar el impuesto adicional,

pero una vez ejercida esta opción no puede volver atrás.

Fondos de inversión de capital extranjero

Regulado por la Ley N° 18.657 que Autoriza la Creación de Fondos de Inversión de Capital

Extranjero. Se establece que éstas entidades no podrán remesar utilidades sino transcurridos

cinco años de efectuada la inversión en Chile, una vez cumplido este requisito podrá remesar los

dineros los cuales estarán afectos a un impuesto único total del 10%.

LEY SOBRE IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS

El impuesto a las ventas y servicios se encuentra regulado en el D.L. N° 825, el cual establece

un impuesto indirecto de rendimiento fluctuante que va de la mano con el desarrollo económico.

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En toda elaboración de productos habrá un bien final que debe ser vendido, para llegar al

producto o servicio final se utilizaron otros bienes y servicios (bienes intermedios) y se pagaron

los correspondientes impuestos. El fabricante no deberá soportar los impuestos pagados para la

elaboración de su producto, esto significa que su patrimonio no deberá soportar el pago del

I.V.A., esto porque los bienes y servicios intermedios no los adquiere para su uso personal, sino

que para incorporarlos a un proceso productivo.

La forma que se establece para evitar que el fabricante soporte estos costos es otorgándole el

derecho a recuperar lo pagado (crédito), así se convertirá en acreedor del fisco por el monto del

I.V.A. cancelado en la adquisición o utilización de los servicios intermedios. Este crédito deberá

cobrarse al Fisco al momento de vender el producto final (débito fiscal), en ese momento el

fabricante deberá cobrar el impuesto y de dicho impuesto descontará o compensará lo que se le

adeuda. El saldo resultante de esta operación deberá ser enterado en arcas fiscales. De este

modo el impuesto se soporta sólo por la venta del bien final y no en su proceso productivo.

Estarán gravadas con el impuesto de esta ley las ventas de bienes corporales muebles e

inmuebles ubicados en territorio nacional, independientemente del lugar en que se celebre la

convención respectiva.

Definiéndose por venta “toda convención independiente de la designación que le den las

partes, que sirva para transferir a título oneroso el dominio de bienes corporales muebles,

bienes corporales inmuebles de propiedad de una empresa constructora construidos totalmente

por ella o que en parte hayan sido construidos por un tercero para ella, de una cuota de

dominio sobre dichos bienes o de derechos reales constituidos sobre ellos, como, asimismo,

todo acto o contrato que conduzca al mismo fin o que la presente ley equipare a venta”.

El I.V.A. gravará los servicios prestados o utilizados en el territorio nacional, sea que la

remuneración correspondiente se pague o perciba en Chile o en el extranjero.

Además de las ventas y servicios, el legislador en el artículo 8 de la ley señala otros hechos que

se equiparan a las ventas y servicios pero que en estricto rigor no son tal. Para estos efectos

serán consideradas también como ventas y servicios según corresponda:

Las importaciones, sea que tengan o no el carácter de habituales. Asimismo se

considerará venta la primera enajenación de los vehículos automóviles importados al

amparo de las partidas del Capítulo 0 del Arancel Aduanero, en cuya virtud gozan de

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exención total o parcial de derechos e impuestos con respecto a los que les afectarían en

el régimen general.

Los aportes efectuados a sociedades y otras transferencias de dominio de bienes

corporales muebles, efectuados por vendedores, que se produzcan con ocasión de la

constitución, ampliación o modificación de sociedades. En el fondo queda gravado el

bien del giro del vendedor y que estén destinados a venderse, esto con el objeto de

evitar la elusión de I.V.A.

Las adjudicaciones de bienes corporales muebles de su giro, realizadas en liquidaciones

de sociedades civiles y comerciales. Igual norma se aplicará respecto de las sociedades

de hecho y comunidades, salvo las comunidades hereditarias y provenientes de la

disolución de la sociedad conyugal.

Los retiros de bienes corporales muebles

Retiros propiamente tales: Son los efectuados por un vendedor o por el dueño, socios,

directores o empleados de la empresa, para su uso o consumo personal o de su familia,

ya sean de su propia producción o comprados para la reventa, o para la prestación de

servicios, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de la empresa.

Faltantes de Inventario: Para estos efectos, se considerarán retirados para su uso o

consumo propio todos los bienes que faltaren en los inventarios del vendedor o

prestador de servicios y cuya salida de la empresa no pudiere justificarse con

documentación fehaciente, salvo los casos de fuerza mayor calificada.

Por rifas, sorteos o fines promocionales: Igualmente serán considerados como ventas

los retiros de bienes corporales muebles destinados a rifas y sorteos, aún a título

gratuito, y sean o no de su giro, efectuados con fines promocionales o de propaganda

por los vendedores afectos a este impuesto.

Los contratos de instalación o confección de especialidades (subcontratos) y los

contratos generales de construcción;

La venta de establecimientos de comercio y, en general, la de cualquier otra

universalidad que comprenda bienes corporales muebles de su giro. Este tributo no se

aplicará a la cesión del derecho de herencia ya que tributa en conformidad a otra ley;

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El arrendamiento, subarrendamiento, usufructo o cualquiera otra forma de cesión del

uso o goce temporal de:

- Bienes corporales muebles;

- Bienes inmuebles amoblados, inmuebles con instalaciones o maquinarias que permitan

el ejercicio de alguna actividad comercial o industrial, y

- Todo tipo de establecimientos de comercio;

El arrendamiento, subarrendamiento o cualquier otra forma de cesión del uso o goce

temporal de marcas, patentes de invención, procedimientos o fórmulas industriales y

otras prestaciones similares;

El estacionamiento de automóviles y otros vehículos en playas de estacionamiento u

otros lugares destinados a dicho fin;

Las primas de seguros de las cooperativas de servicios de seguros, sin perjuicio de las

siguientes exenciones:

o Las primas de seguros que cubran riesgos de transportes respecto de

importaciones y exportaciones;

o Primas de los seguros que versen sobre cascos de naves;

o Primas de seguros que cubran riesgos de bienes situados fuera del país;

o Las primas de seguros que cubran riesgos de daños causados por terremotos o

por incendios que tengan su origen en un terremoto;

o Las primas de seguros contratados dentro del país que paguen la Federación

Aérea de Chile, los clubes aéreos y las empresas chilenas de aeronavegación

comercial.

Los aportes y otras transferencias, retiros y ventas de establecimientos de comercio y

otras universalidades, que comprendan o recaigan sobre bienes corporales inmuebles

del giro de una empresa constructora;

Las promesas de venta de bienes corporales inmuebles de propiedad de una empresa

constructora de su giro y los contratos de leasing que celebren estas empresas respecto

de los inmuebles señalados y las comunidades por inmuebles construidos total o

parcialmente por ellas.

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La venta de bienes corporales muebles del activo fijo de una empresa antes de que haya

terminado su vida útil normal, de conformidad a lo dispuesto en el N° 5 del artículo 31

de la Ley de la Renta o que hayan transcurrido cuatro años contados desde su primera

adquisición y no formen parte del activo realizable.

Los sujetos que están afectos a IVA de manera pasiva son el vendedor, el prestador de

servicios y otras situaciones especiales como importaciones, retiros de bienes para uso

particular y contratos generales de construcción.

La Tasa del Impuesto

El artículo 14 de la ley señala que los contribuyentes afectos al I.V.A. pagarán el impuesto con

una tasa de 19% sobre la base imponible.

La Base del Impuesto

Se refiere a la base sobre la cual se determinará el I.V.A., esta base está constituida por el valor

de las operaciones de ventas y servicios que establece la ley. Pero habrá que hacer ciertas

adiciones si no se encuentran comprendidas en el valor de las operaciones, según lo dispone el

artículo 15:

Monto de reajustes, intereses y gastos de financiamiento de la operación a plazo,

incluyendo los intereses moratorios, que se hubieren hecho exigibles o percibido

anticipadamente en el período tributario.

El valor de los envases y de los depósitos constituidos por los compradores para

garantizar su devolución, y

El monto de los impuestos, salvo el de este Título.

No formarán parte de la base imponible los impuestos a los Alcoholes y Bebidas Alcohólicas, y

los impuestos específicos a los combustibles, que graven la misma operación.

Determinación del impuesto a pagar

El impuesto a pagar mensualmente por el contribuyente se determina estableciendo la diferencia

entre el débito fiscal y el créditos fiscal (débito – crédito).

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IMPUESTOS ESPECIALES APLICADOS A CIERTOS PRODUTOS

Artículo 37 Ley de IVA, impuesto del 50% sobre artículos de lujo

Artículo 42 Ley del IVA, impuesto entre un 13% y 47% sobre las bebidas alcohólicas y

analcohólicas y productos similares

Artículo 46 Ley del IVA, impuesto variable aplicado a vehículos movilizados

importados que no sean para transporte de pasajeros.

PROYECTOS DE LEY DE FINANCIMIENTO PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL PAÍS BASADO EN LOS IMPUESTOS Y DONACIONES

Proyecto de ley: alza de impuestos y aportes reservados del cobre

Se establecen cuatro puntos importantes donde se consideran modificaciones a la legislación tributaria:

1) Impuesto a la renta

2) “Royalty” minero

3) Impuesto específico al tabaco

4) Contribuciones de bienes raíces

Con respecto al impuesto a la renta se propone un incremento transitorio del impuesto de

primera categoría que grava a las grandes empresas, subiendo de un 17% a un 20% el 2010 y a

un 18,5% el 2011.

Las Pymes no quedarán afectas al alza tributaria del impuesto a la renta si reinvierten

sus utilidades. Se beneficia a aquellas que tienen ventas anuales inferiores a 50.000

U.F..

No elevar el impuesto de timbres y estampillas de 0,6% a 1,2% como estaba previsto

para que ocurriera desde el 1 de julio.

Limitar el beneficio tributario para los depósitos convenidos al mismo tope del ahorro

provisional voluntario (APV).

Modificación en normas de los Fondos de Inversión de capital extranjero.

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Del Royalty se busca dejar a voluntad de las empresas la elección de renunciar a la

invariabilidad tributaria establecida en los contratos de inversión, durante dos años y luego,

someterse a un impuesto específico invariable durante 8 años más.

Referente al impuesto específico al tabaco se desea aumentar desde un 60% a un 67%.

En relación al cuarto punto, también se plantea un aumento transitorio de las contribuciones de

bienes raíces por dos años, con una sobretasa de 0,275% al 5% de las propiedades de mayor

avalúo en el país.

Esta ley se encuentra actualmente en trámite y se está a la espera de modificaciones y su

posterior aprobación.

Proyecto de ley: Fondo para la reconstrucción del país y beneficios tributarios asociados

Se propuso crear un fondo para la reconstrucción que permita reunir las donaciones hechas por

los empresarios y beneficiarlos tributariamente.

Este es el detalle sobre los beneficios tributarios:

Donaciones hechas al Fondo Nacional de Reconstrucción

1°. Para los contribuyentes del Impuesto de Primera Categoría de la Ley de la Renta: se les

permite descontar como gasto el monto de la donación de la renta líquida imponible y el exceso

sobre dicho monto podrá deducirse, debidamente reajustado, de la renta líquida imponible de los

tres ejercicios siguientes. Únicamente para estos contribuyentes se permite donaciones en

especies.

2°. Para contribuyentes del Impuesto Adicional de la Ley de la Renta: no domiciliados en Chile,

que paguen Impuesto Adicional sobre repartos de utilidades, se les permite imputar un crédito

de 35% de la donación contra el impuesto, lo que podrán exigir al agente retenedor.

3°. Para contribuyentes de los impuestos Global Complementario y de Segunda Categoría de la

Ley de la Renta, se distingue:

a) Si declaran bajo renta efectiva, se permite descontar como gasto el monto donado.

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http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=6368&idParte=8656075&idVersion=2010-02-22






b) Si declaran a base de gasto presunto, se les otorga un crédito equivalente al 40% del monto

donado. Si el monto del crédito es mayor que el monto del impuesto a pagar, no procede

devolución.

4°. Para los contribuyentes del Impuesto de Segunda Categoría de la Ley sobre Impuesto a la

Renta, se autoriza la deducción de donaciones por planilla, las que darán lugar a un crédito de

40% contra los impuestos que gravan la remuneración.

5°. Donaciones imputables al Impuesto a las Herencias: permite que un 40% del monto donado

sea usado como crédito contra el pago de dicho impuesto a futuro.

Donaciones al Fondo para fines específicos

Se establece un beneficio tributario menor:

A) Para los contribuyentes del Impuesto de Primera Categoría, se permite descontar la totalidad

del monto donado, pero no podrán aprovechar el exceso donado por sobre la renta líquida

imponible.

B) Para contribuyentes del Impuesto Global Complementario y del Impuesto Único de Segunda

Categoría; del Impuesto Adicional; y del Impuesto de Herencias, se establece un beneficio

equivalente a dos tercios de los beneficios otorgados respecto de las donaciones hechas

directamente al Fondo Nacional de la Reconstrucción. De ese modo, se permite descontar como

crédito contra el impuesto a pagar el 27%, 23% y 27% respectivamente de la donación

efectuada.

Finalmente, se establece que podrán acogerse a los beneficios tributarios que consigna el

proyecto las donaciones destinadas a los fines establecidos en él, a partir de la fecha de

publicación de la ley y hasta el plazo de un año, el que podrá ser prorrogado.

Esta ley ya fue aprobada en la Cámara de Diputados el pasado 20 de Mayo y entonces se

remitió la iniciativa al Presidente de la República para que le formule observaciones o bien

proceda a su promulgación como ley.

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