“Estudios de peligros, vulnerabilidad y riesgos de

desastres  en Cuba"

Elsa Lidia Fonseca Arcalla Grupo de Evaluación de

RiesgosCuba

elsalidia@ama.cu

Realizar los Estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo de Desastres, así como el Impacto Ambiental de las situaciones de desastre con el empleo del potencial científico del país.

Ministerio de Ciencias, Tecnología y Medio Ambiente en lo referente a:

Preámbulo legal

22 apartados

7 anexos

Documentos normativos que serán emitidos sobre actividades específicas de reducción de desastres

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en lo referente a:

La elaboración de documentos normativos para el control del manejo de sustancias peligrosas. La realización de Estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgos de desastres, así como la valoración del Impacto

Ambiental.

Anexo 2: a) Estimación del Riesgo

Plan de reducción de desastres

Planes de Medidas para Caso de Catástrofes

Todas las etapasde la reducción de desastres

Solo para la respuesta

Cambio conceptual

Conocimiento del peligro

Conocimiento del riesgo

¿Cuál es el cambio conceptual que introduce la Directiva?

PELIGRO

VULNERABILIDAD

De juntarse

No gestionado

DESASTRE

RIESGO

Esquema organizativo de los estudios de PVR

en CubaSeminario de preparación de los grupos

Consejo Asesor Nacional

Grupo de Evaluación de Riesgos, AMA

Grupo de expertos nacionales por peligro

Grupo Multidisciplinario provincial

Grupo de expertos provincial por peligro

Grupo multidisciplinario municipal

ALGUNOS REQUISITOS PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS DE RIESGO• Existencia de metodología.• Sistema de información geográfica.• Enfoque ecosistémico.• Equipos multidisciplinarios.

Salidas: Asequibles a los diferentes actores Posibilite la gestión de los riesgos

Participación de más de 3175 especialistas y técnicos y más de 30 instituciones provinciales y 30 nacionales

1. Inundaciones por intensas lluvias2. Inundaciones por penetración del mar3. Fuertes vientos 4. Incendios rurales5. Deslizamientos

6. Sequías 7. Sismos8. Sanitario Epizootias 9. Tecnológico por sustancias peligrosas

Estudios de PVR terminados 66, en ejecución: 49

Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos

• Forman parte del Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático

• Constituyen una visión integrada de la gestión de riesgos de desastres y de adaptación al cambio

climático

Inundación por intensas lluvias

PR 50 años provincia Santi Spíritus La mayor parte del territorio comprendido en el municipio de La Sierpe presenta un peligro Alto, al igual que la franja costera extendida entre los deltas de Agabama y

Zaza, en los municipios de Trinidad y Sancti Spíritus. En el interior de la

provincia, este nivel de peligro persiste en los cursos medios de los ríos Agabama

(municipio Fomento), Zaza (municipios de Taguasco y Sancti Spíritus) y Jatibonico del Sur (municipio de Jatibonico), aunque en todos los casos con menor extensión del

espacio susceptible de ser inundado

Para este periodo de retorno, el peligro Medio no experimenta significativos

cambios en cuanto a las áreas susceptibles y su vinculación político-

administrativa

50-200mm en 24 horas

Inundación costera por penetración del mar

Riesgo

Los asentamientos con más alto riesgo: en un primer nivel Tunas de Zaza, Casilda y La Boca en un segundo, Mapos y Yaguey Abajo; los primeros por su cercanía y las características

físico-geográficas de la línea de costa reciben el impacto directo de la ola de surgencia, el fenómeno más devastador de un ciclón tropical.

Los Riesgos en los Consejos Popular Mapos y FNTA se disparan para CT3 y CT5 y en las Zonas de Defensa Seibabo, Caracusey y Pojabo se disparan para los CT5; es importante tener en

cuenta por las autoridades que en estos Consejos Populares, las mayores afectaciones ocurren en pequeños asentamientos rurales que quedan inundados por las aguas de los ríos

Zaza y Agabama principalmente y por la penetración del mar los cuales pueden quedar aislados y muy debilitados los servicios y la calidad de vida.

Cartografía del peligro de inundación

Fuertes vientos

MunicipiosPoblació

nTotal

Población afectada

C1 % del total C3 % del

total C5 % del total

Yateras 20603 186 0.9 1663 8.0 4611 22.4Manuel Tames 42519 381 0.9 3419 8.0 9485 22.3El Salvador 45359 394 0.9 3579 7.9 9934 21.9Imías 20667 177 0.9 1611 7.8 4494 21.7San Antonio del Sur

26457 223 0.8 2018 7.6 5598 21.2Maisí 28699 232 0.8 2090 7.3 5824 20.3Niceto Pérez 18010 124 0.7 1142 6.3 3185 17.7Baracoa 81949 536 0.6 4826 5.9 13363 16.3Caimanera 20412 120 0.6 1138 5.6 3157 15.5Guantánamo 217057 1266 0.6 11442 5.3 31754 14.6

Población de la provincia Guantánamo susceptible a ser afectadas por fuertes vientos

Municipios

C1 C3 C5Total

ViviendasDañadas

% del total

del Municipio

Total ViviendasDañadas

% del total

del Municipio

Total ViviendasDañadas

% del total

del Municipio

Yateras 277 4.2 2501 37.7 6639 100Manuel Tames 391 4.1 3542 37.4 9461 100Imías 231 4.0 2094 36.5 5737 100El Salvador 523 4.0 4722 36.2 13036 100San Antonio del Sur

320 3.9 2880 35.2 7993 97.7

Maisí 334 3.8 3002 34.0 8344 94.6Niceto Pérez 184 3.3 1664 29.6 4632 82.5Baracoa 814 3.1 7327 27.6 20341 76.6Caimanera 85 2.7 777 24.7 2161 68.6Guantánamo 1562 2.7 14057 24.1 39045 67.0

Total de viviendas de la provincia Guantánamo susceptibles a ser dañadas por fuertes vientos

Deslizamiento

Sequía

Mapa de peligro por Sequía Meteorológica y Agrícola Integrada para la provincia de Las Tunas a) período lluvioso b) período poco lluvioso

Índice de Peligro ( Ip)0.0 Sin Peligro0.1-10.0 Bajo10.1-50.0 Medio50.1- 100.0 Alto

Mapa de Riesgo período lluvioso

Mapa de Riesgo período poco lluvioso

Incendio rural

Mapa de peligro por incendio en áreas rurales provincia Sancti Spíritus

Mapa de Riesgo sísmico de la ciudad de Santiago de Cuba

Autores: Lic. JavierAntonio González JoaTécn. Eduardo Diéz Mesa.MsC. Raúl Palau Clares.Representación:MsC. Madelín Villalón Semanat.

Sistema de Coordenadas:Planas

Figura 25. Mapa de Riesgo sísmico de la ciudad de Santiago de Cuba.

Sismo

Peligros tecnológicos por sustancias peligrosas

Frigorífico Camilo Cienfuegos

123456

7

8

9

10

11

12300mAvenida Rancho

Boyeros

Aeropuerto Internacional José Martí

Principales logros de los estudios de PVR

• Integración del conocimiento y de las instituciones participantes

• Utilización de la información disponible

• Mayor nivel de seguimiento por parte de los gobiernos y de participación de los actores locales

• Incremento del vínculo con los Centros de Gestión para la Reducción de Riesgos.

PRINCIPALES IMPACTOS DE LOS PVR• Inicio de su utilización en los planes de reducción de

desastres.• Aplicación en análisis de inversiones, proyectos y

programas económicos y sociales y en evaluaciones de apreciación de peligros.

• Información de consulta para la toma de decisiones a nivel de gobierno y sectores.

• Aplicación en planes de ordenamiento territorial.• Utilización en la preparación del Meteoro a nivel de

país y de los territorios.• Información base para la educación y divulgación

ambiental.• Utilización en estudios e investigaciones, como el

macroproyecto y otras de cambio climatico, así como en algunas de temática ambiental.

• Asesoría metodológica en otros países.

“Para andar en un terreno, lo

primero es conocerlo”

José Martí"La reducción del riesgo de desastres y la resiliencia forman parte integral de la dimensión ambiental, social y política del desarrollo sostenible”

MUCHAS GRACIAS