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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

OBJETO: SELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE

COMPRAVENTA ROPA PARA CABALLERO, ROPA PARA DAMA, CALZADO PARA

DAMA Y CALZADO PARA CABALLERO - DOTACIÓN DE LEY PARA LOS SERVIDORESDE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN QUE TIENEN ESTE DERECHO

c

SEPTIEMBRE DE 2015

PROCURADURÍAGENERAL DE UNACION

EN DESARROLLO DE LO SEÑALADO EN LA LEY 80 DE 1993, NUMERALES 7 Y 12 DEL

ARTICULO 25, ESTE ÚLTIMO NUMERAL MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 87 DE LALEY 1474 DE 2011, LA LEY 1150 DE 2007 Y EL DECRETO 1082 DE 2015, ARTÍCULO2.2.1.1.2.1.1., LOS SIGUIENTES SON LOS ESTUDIOS PREVIOS QUE SIRVEN DE

SOPORTE PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ROPA PARA CABALLERO, ROPA

PARA DAMA, CALZADO PARA DAMA Y CALZADO PARA CABALLERO - DOTACIÓNDE LEY PARA LOS SERVIDORES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNQUE TIENEN ESTE DERECHO.

1. DEFINICIONES

ACUERDO MARCO DE PRECIOS -

AMP

CALZADO

COLOMBIA COMPRA EFICIENTE -

CCE

DOTACIÓN DE LEY

ENTIDADES COMPRADORAS

ORDEN DE COMPRA

PGN

PROVEEDOR

TIENDA VIRTUAL DEL ESTADO

COLOMBIANO - TVEC

Los Acuerdos o convenio Marco de Precios son una

herramienta para que el Estado agregue demanda y

centralice decisiones de adquisición de bienes, obras

o servicios.1

Parte de la indumentaria utilizada para proteger los

pies2

Es la Agencia Nacional de Contratación Pública

creada por medio del Decreto Ley 4170 de 2011.3La dotación (calzado y overoles), es una prestación

social a cargo del empleador que se debe suministrar

a los trabajadores que devenguen hasta dos veces el

salario mínimo mensual.4

Son las Entidades Estatales: (a) a las que se refiere

el artículo 2 de la Ley 80, (b) a las que se refieren los

artículo 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de 2007, y (c) las

que por disposición de la ley deban aplicar la Ley 80

de 1193 y la ley 1150 de 2007 o cualquier otra

Entidad Estatal, que de manera autónoma, decida

comprar por medio del presente Acuerdo Marco de

Precios.7

Es la manifestación de la voluntad de la entidad

compradora de vincularse al acuerdo Marco de

precios, obligarse a sus términos y condiciones y es

el soporte documental de la relación entre el

proveedor y la Entidad Compradora.5

Procuraduría General de la Nación

Proveedor Es quien ha sido seleccionado como

resultado de la licitación pública objeto del presente

documento y que suscribe el Acuerdo Marco de

Precios con Colombia Compra Eficiente.6

Es el aplicativo SECOP que Colombia Compra

Eficiente ha puesto a disposición de las Entidades

Compradoras y de los Proveedores a través del cual

deben hacerse las transacciones del Acuerdo Marco

de Precios.7

J

1 http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/acuerdos_marco.pdf

2 http://es.wikipedia.org/wiki/Calzado

3file:///C:/Users/mcsalcedo/Downloads/DEPREV_PROCESO_13-l-97495_111001392_7809757.pdf

4 http://www.gerencie.com/aspectos-generales-sobre-la-dotacion.html

5file:///C:/Users/mcsalcedo/Downloads/DEPREV_PROCESO_13-l-97495_111001392_7809757.pdf

6 file:///C:/Users/mcsalcedo/Downloads/DEPREV_PROCESO_13-l-97495_l 11001392_7809757.pdf

7file:///E:/datos_mvagas/Downloads/DA_PROCESO_14-l-124698_111001392_11562765%20(l).pdf

JRIAGEHUlKUm

C

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LANACIÓN PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

El artículo 181 del Decreto Ley 262 de 2000, dispone que: "Los servidores de la Procuraduría

General que tengan una remuneración mensual igual o inferior a dos (2) veces el salario

mínimo legal vigente, tienen derecho a que la entidad les suministre cada seis (6) meses, en

forma gratuita, un par de zapatos y un vestido de labor. (...)".

Mediante oficio GAEI 000085, SIAF 137847 del 23 de abril de 2015, el Coordinador del

Grupo de Almacén e Inventarios de la Entidad informó a la División Administrativa:

"Comedidamente le informo las cantidades requeridas para la entrega de Dotación de Ley

vigencia 2015, (se anexa listado físico de los funcionarios), es importante anotar, que el stock

de bodega se tomó del informado en 2014, descontando lo que se utilizó para el mismo año.

2.1 ROPA PARA HOMBRE

DESCRIPCIÓN

Vestido completo para hombre, dos piezas (pantalón y

chaqueta), clima frío, corte clásico, compuesto de chaqueta y

pantalón, colores oscuros, un solo fondo o con diseño (rayas o

cuadros), chaqueta con tres botones y con una o dos aberturas en

la parte posterior, pantalón sin prenses, material lana 100%.

JCuatro talla 38 y uno talla 40). *

Camisa para hombre, clima frío y para corbata, en mezcla

(algodón-poliéster), manga larga, doble fusión cuello-puños, bolsillo

lateral izquierdo, un solo fondo, colores claros. Material: 65%

Poliéster y 35% algodón) (Cuatro talla M y una talla L).

Corbata para Hombre, elaborada en poliéster, con entretela punta

a punta, con estampado (colores variados)

Pantalón para Hombre en dril, clima cálido, 5 bolsillos, liso.

Todas las tallas.

Chaqueta en jean para hombre, clima frío, Modelo Sport (Con

botones, Cómoda, de buen ajuste, sin partes flexibles que

cuelguen, sin cordones sueltos y sin bolsillos muy grandes). Todas

las tallas.

Pantalón en Jean para hombre, de calibre 12 oz. Con 5 Bolsillos

(Modelo clásico, cómodo no muy holgado, sin adornos que

cuelguen y sin bolsillos muy grandes). Todas las tallas.

Camisa para hombre, clima frío, en mezcla (algodón-poliéster),

sport, manga larga (Elaborada en algodón 70% y poliéster 30%,

colores variados). Todas las tallas.

Camisa para hombre, clima cálido, en mezcla (algodón-

poliéster), sport, manga corta (Elaborada en algodón 70% y

poliéster 30%, colores variados). Todas las tallas.

CANTIDAD

REQUERIDA

5

5

5

6

6

2

10

STOCK

BODEGA

(*)

0

0

29

10

25

14

12

TOTAL A

ADQUIRIR

5

5

5

NINGUNA

NINGUNA

NINGUNA

NINGUNA

NINGUNA

2.2 ROPA PARA DAMA

DESCRIPCIÓN

Conjunto de chaqueta y pantalón para dama, clima frío, en

poliéster, forrada completamente, chaqueta larga, manga larga

(Poliéster 100%, un solo fondo, colores y modelos variados).

CANTIDAD

REQUERIDA

4

STOCK

BODEGA

n'

TOTAL A

ADQUIRIR

4

*7 A pesar de contar con existencias, no hay disponibilidad de las tallas que se requieren.

GENERAL DELANACION

(Cuatro talla 14)*

Blusa en poliéster para dama, clima frío, con cuello, manga

larga (Poliéster 100%, para vestido sastre oficina, un solo fondo,

colores y modelos variados, sin bolsillos). Todas las tallas.

Pantalón para dama, clima cálido, en algodón, liso (Colores y

modelos variados. Material: Algodón 100%). Todas las tallas.

Blusa para dama, clima cálido, en poliéster-algodón, con cuello,

manga corta. (Un solo fondo, modelos y colores variados, sin

bolsillos. Material: algodón 35%, poliéster 65%). Todas las tallas.

4

16

16

11

21

5

O.K

O.K

11

2.3. CALZADO HOMBRE

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

REQUERIDA

STOCK

BODEGA

TOTAL A

ADQUIRIR

Zapato formal para hombre en cuero, de amarrar, liso y forro en

badana, suela en caucho, plantilla en carnaza y refuerzo puntera

(cuero 100%, suela antideslizante, modelos y colores variados).

(Dos número 37; Dos número 38; Dos número 39 y Dos número 40).

0

Zapato bota industrial general para hombre en cuero o nobuk

con cordones, suela en caucho antideslizante y puntera reforzada,

estilos y colores variados

30 O.K

Zapato plano para caballero en cuero, suela en caucho, plantilla

y forro en badana (Cuero 100%, suela antideslizante, estilos y

colores variados, mocasín) todas las tallas

(T

2.4. CALZADO DAMA

DESCRIPCIÓN

Zapato para dama en cuero con tacón, suela en caucho, plantilla

en odena y forro en badana (Cuero 100%, suela antideslizante,

estilos y colores variados (tacón máximo de 5 Vfe). (Cuatro número 37).

Zapato plano para dama en cuero, suela en caucho, plantilla en

odena y forro en badana (Cuero 100%, suela antideslizante, estilos

y colores variados, mocasín) Todas las tallas

CANTIDAD

REQUERIDA

2

224

STOCK

BODEGA

0

0

TOTAL A

ADQUIRIR

2

224

En relación con las tallas y de acuerdo a lo previsto en el Acuerdo Marco, las mismas serán

rectificadas y suministradas de forma previa a la entrega.

Así mismo, teniendo en cuenta la Ley 9 de 1979, "Por la cual se dictan medidas sanitarias",

en su Título III denominado Salud Ocupacional establece en el artículo 80 que " Para

preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones la presente

Ley establece normas tendientes a:

a. Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de

trabajo;

b. Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,

biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud individual o

colectiva en los lugares de trabajo;

c. Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo;

d. Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados

por las radiaciones;

! A pesar de contar con existencias, no hay disponibilidad de las tallas que se requieren.

PR0CUUDUIOAGEHULKUMUKHI

c

C

e. Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud

provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o

disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.

En concordancia con lo anterior, la Resolución 2400 de 1979, título IV, capítulo I DE LA

ROPA DE TRABAJO, artículo 170 establece: «En todos los establecimientos de trabajo se

suministrará a los trabajadores ropa de trabajo adecuada según los riesgos a que estén

expuestos, y de acuerdo a la naturaleza del trabajo que se realice. Las ropas de trabajo

deberán ajustar bien; no deberán tener partes flexibles que cuelguen, cordones sueltos, ni

bolsillos demasiado grandes».

En resumen, para dar cumplimiento a la entrega de dotación de la vigencia 2015, para 113

funcionarías y 3 funcionarios, se necesitan adquirir los siguientes elementos de calzado y

vestido de labor:

ROPA PARA HOMBRE

DESCRIPCIÓN

Vestido completo para hombre, dos piezas (pantalón y chaqueta), clima frío

Camisa para hombre, clima frío y para corbata

Corbata para Hombre

CANTIDAD

REQUERIDA

5

5

5

ROPA PARA DAMA

DESCRIPCIÓN

Conjunto de chaqueta y pantalón para dama, clima frío

Blusa para dama, clima cálido

CANTIDAD

REQUERIDA

4

11

CALZADO HOMBRE

DESCRIPCIÓN

Zapato formal para hombre en cuero

Zapato plano para caballero en cuero, suela en caucho

CANTIDAD

REQUERIDA

2

6

CALZADO DAMA

DESCRIPCIÓN

Zapato para dama en cuero con tacón

Zapato plano para dama en cuero.

CANTIDAD

REQUERIDA

2

224

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN,INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

La Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la

transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la

contratación con Recursos Públicos.", consagra en el artículo segundo, las siguientes

PROCURADURÍAGENERAL DE LUNACIÓN

modalidades de selección para la escogencia de los contratistas: Licitación pública, selección

abreviada, concurso de méritos y contratación directa.

Dentro de la modalidad de selección abreviada, incluye como causal la siguiente: a) La

adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de

común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las

mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características

descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.

Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el

reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos

de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de

procedimientos de adquisición en bolsas de productos." (Subrayado fuera de texto).

El Decreto 4170 de 2011, Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratación Pública -

Colombia Compra Eficiente, ente rector, determina que el objetivo de la agencia es

"desarrollar e impulsar políticas públicas y herramientas, orientadas a la organización y

articulación, de los partícipes en los procesos de compras y contratación pública con el fin de

lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los recursos del Estado." así

mismo, una de sus funciones, a la luz de lo preceptuado en el artículo 3 numeral 7, es

"Diseñar, organizar y celebrar los acuerdos marco de precios y demás mecanismos de

agregación de demanda de que trata el artículo 2o de la Ley 1150 de 2007, de acuerdo con

los procedimientos que se establezcan para el efecto".

En virtud de lo anterior, la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra

Eficiente - determinó que "El vestuario - dotación es un bien de características técnicas

uniformes y de común utilización que las Entidades Compradoras adquieren frecuentemente.

Colombia Compra Eficiente en cumplimiento de la función señalada en el numeral 7 del

artículo 3 del Decreto-Ley 4170 de 2011 de "Diseñar, organizar y celebrar los Acuerdos

Marco de Precios y demás mecanismos de agregación de demanda" adelanta el Proceso de

Contratación para celebrar un Acuerdo Marco de Precios, con el fin de incrementar la

eficiencia en los procesos de cada Entidad Compradora, aprovechar las economías de

escala y obtener mayor valor por dinero en la contratación de Dotaciones de Vestuario.>s,para el efecto adelantó la Licitación Pública LP-AMP-026-2014 con el fin de es establecer las

condiciones en las cuales los Proveedores venden Dotaciones de Vestuario, y las Entidades

Compradoras las adquieren.

Como consecuencia del proceso licitatorio en mención, Colombia Compra Eficiente celebró

el 9 de diciembre de 2014 el "Acuerdo Marco de Precios para la adquisición de dotaciones

de vestuario CCE-156-1-AMP-2014 vigente hasta el 30 de noviembre de 2016", el cual fue

suscrito con 21 proveedores.

El Decreto 1082 de 2015, "Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sectoradministrativo de Planeación Nacional", determina en la sección 1, Subsección 2, artículo

2.2.1.2.1.2.7, la "Procedencia del Acuerdo Marco de Precios", indicando que "Las Entidades

Estatales de la rama ejecutiva del poder público del orden nacional (...) están obligadas a

adquirir Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes a través de los Acuerdos

Marcos de Precios vigentes". Igualmente señala que los organismos autónomos, como lo es

la Procuraduría General de la Nación, no están obligados pero sí están facultados para

hacerlo.

9 Estudios y documentos Previos de la Licitación Pública para Seleccionar los Proveedores de un Acuerdo Marco de Preciospara la adquisición de dotaciones de vestuario.

c

GENERAL DE LA NACIÓN

Con base en la anterior previsión normativa y lo descrito en el Catálogo para Acuerdo Marcode Precios suscrito por la Agencia Nacional de Contratación para la adquisición de

dotaciones de vestuario, la entidad procedió a verificar el contenido de dicho acuerdo con la

información que registra dicha Agencia en su página web, considerando que los bienes

requeridos por la Procuraduría General de la Nación contenidos en dicho Acuerdo satisface

la necesidad identificada en el numeral primero de este documento. Con las siguientes

condiciones generales indicadas en la página web de Colombia Compra Eficiente:

"A través del Acuerdo Marco de Precios para la adquisición de dotaciones de vestuario, lasEntidades Estatales pueden:

• Comprar dotaciones de ropa y calzado en todo el país.

• Los beneficiarios pueden escoger entre diferentes diseños; clásicos y de moda.

• La entrega de dotación se realiza por catálogo, en tiendas móviles donde la entidad lo

requiera y/o en establecimientos en las principales ciudades del país (Armenia,

Barranquilla, Bogotá D.C., Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ibagué, Manizales, Medellín,

Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Riohacha, San José de Cúcuta, Santa Marta,

Tunja, Valledupar, Villavicencio y Yopal)".

Es de anotar que en años anteriores la entidad adelantó los procesos de contratación

necesarios para adquirir estos elementos mediante Selección Abreviada con Subasta

Inversa y Contratación de Mínima Cuantía, (en el año 2014 se realizó la Contratación de

mínima cuantía No. 024, mediante la cual solo se pudo adquirir los zapatos para hombres y

zapatos dama declarando desiertos los lotes correspondientes a Ropa de Hombre y Ropa de

Dama; en el año 2013 se adelantó la Selección abreviada con subasta inversa No. 6 en la

cual se declaró desierto el lote de Ropa de Dama y fue necesario adelantar la contratación

de mínima cuantía No. 048, para adquirir los elementos), lo que ha significado un desgaste

administrativo, teniendo en cuenta que fue necesario dedicar más tiempo y mayor número de

funcionarios que entrevieron en las diferentes etapas de los procesos contractuales.

Por otra parte, al consultar con los cotizantes se pudo constatar que para el año 2014 fueron

declarados desiertos los procesos adelantados para adquirir los elementos de dotación

(Ropa dama y Ropa Caballero), por no contar con oferentes, ya que para ellos no es

atractivo ofrecer sus artículos, por la reducida cantidad de los mismos. Es importante

mencionar, que aunque para esta vigencia los precios establecidos en el Acuerdo Marco de

Precios no en todos los lotes son inferiores a los precios obtenidos por la entidad en

cotizaciones, se considera conveniente adherirnos al Acuerdo Marco de Precios, con el fin de

garantizar la adquisición efectiva de las dotaciones requeridas y no correr el riesgo de abrir

procesos que finalmente serán declarados desiertos.

7

PROCURADURÍAGENERAL DE LANACIOh

ESTUDIO DE MERCADO

LOTE fe. 1 - UPA PARA HOMBRE

ÍTEM

2

3

CAKT.

5

5

5

DE3CHKI0N

Vestido compkto p»a hombn. dos

pkzas(panta«6iiychaqueta), clima

frto. corte clásico, compuesto de chaqueta

y pantalón, cobres oscuros, un solo fondo

o con cteeño (rayas o cuadros), chaqueta

con tres botones y con una o dos abertwas

en la parte posterior, pantalón sn prenses,

material tana 100% (Das tata 31 y uno

tata 40). *

Cam Isa para hombrtctnafrioy para

corbata, en mezcla (algodón- pohéster).

rrenga larga, dable fusión cueto-puños,

bofeHo lateral tzquerdo. un solo tondo.

colores claras. IMenal: 65% fttfáster y

35% algodón) (Dos tala M y una talla L(."

Corbata paia Hambre, elaborada en

poiéster, con entretela punta a punta, con

estampado (cobres variados)

VALORTOTAL LOTE1

MVEftSKMESAVELLAYCIALTDA.

VALOR

UNTAR»

$245.700

$41.900

$17.211

IVA

$39.311

$7.0»

$2.759

VALOR CON

NA

$215.012

$50.924

$20.000

VALOR

TOTAL |IVA

taekiMol

$1.415-0(0

$154,«10

$99.998

$1.779.671

INNOVAR INFORMES 3.A.S.

VALOR

UNTARIO

$149.900

$41.900

$19.900

IVA

$39.9*4

$6.704

$1.1S4

VALOR

CON IVA

$219114

$41604

$21.014

VALOR

TOTAL (IVA

Incluido)

$1-449.410

$143.020

$115.420

$1.(07.160

(UONTI

VALOR

UNTAR»

$260.000

$50.000

$18.000

NA

$41,600

$«.000

$2.M0

VALOR CON

IVA

$101.600

$51-000

$20.110

VALORTOTAL

IVA tatklMol

$1501,000

$290.000

$104.400

$1.902.400

PROMEDIO

$191.165

$52509

$21321

VALOR TOTAL

(IVA kickiMo)

1.4MJÍW7

262i4fc67

106.605,93

$i.t»jn

LOTE No. 2-MPA PARA DAMA

ÍTEM

2

CANT.

4

DESCRIPCIÓN

Conjunto d* cMqMta y pantaMii pata

dama, eflmi frto, en lana, fwrada

completamsntB, chaqueta larga, ranga tuga

(Lana 100%, un sob fondo, cobres y

nublos variadas) Todas las tallas.'

Busa para dama, tima cálido, en

potóster-abpdon. con cuelo, muga coda.

(Un sob londo, modelos y colores varados,

sn bofes*», htateriai algodón 35%, poiéster

65%]. Todas I» talas

VALORTOTAL LOTE2

NVBMONESAVELLA

VALOR

UNTAR»

$155.000

$0

IVA

$24(00

$0

VALOR CON

IVA

$179.100

$0

VALOR

TOTAL

$719.200

$0

$719.100

INNOVAR UWOHMES SJL3.

VALOR

UNTAR»

$199.900

$41.900

IVA

$6.704

VALOR

CON IVA

$211.ÍU

$41.604

VALOR

TOTAL (IVA

Incluida)

$917536

$534.644

$1.461.1*0

asoNTi

VALOR

UNTAR»

$210.000

$45.000

IVA

$13.600

$7.200

VALOR CON

IVA

$243.600

$52.200

VALOR TOTAL

(IVA tackiMo)

$974.400

$574.200

$1541.600

precio

CONTRATADO

ANO MU

Incluido IVA •

PCDB.1,14%1

$124300

PROMETO

$195Mí

$33.601

VALORTOTAL

(IVA tMkildO)

78O1M

169614,6667

$ 1.14).7»t,fJ

LOTE NO. 3 - CALZADO PARA HOMBRE

ÍTEM

1

2

CANT.

2

6

DESCRPCKW

Zapato formal pan hombre in mro,

de amarrar, Uso y forro en badana, suela en

caucho, plantía en carnaza y refuerzo

puntera (clmo 100%, suela arteles Izante,

modelos y cobres variados) Todas tas

tatos.-

Zapato plano pata cabaHtro en cuero,

suela en caucho, ptantta y forra en badana

(Cuero 100%, suela arttíesízaníe, estbs y

cobres variados, mocash) todas las talas

VALORTOTAL LOTEJ

SMITHSHOES

VALOR

UNTAR»

$113300

NOCOTIZO

IVA

$18.128

VALOR CON

IVA

$131.428

VALOR

TOTAL (NA

kiduMol

$262156

$0

$0

INNOVAR UNPORMESSA.3.

VALOR

UNTAR»

$31.000

NOCOTIZO

IVA

$5.120

$0

VALOR

CON IVA

$17.120

$0

VALOR

TOTAL {NA

Incluido)

$74.140

$0

$0

MVERMONES AVB.LA V CÍA. LTDA.

VALOR

UNTAR»

$51.724

Noconzo

IVA

$«76

VALOR CON

IVA

$60.000

VALORTOTAL

(IVA Incluido)

$110.000

$0

$0

DBONTI

VALOR

UNTAR»

$90.000

NO COTIZO

(VA

$14.400

VALOR CON IVA

$104.400

VALOR TOTAL

(IVA IMIUMO)

$201.100

$0

PRECIO

ano mi

(■CLUBOIw

EtcCEL

1.MV)

$69X9

PROMEDIO

$74.637

$0

VALORTOTAL

(IVA IncluMo)

149273,42

0

i 141Z7M2

J

LOTE No. 4 • CALZADO PARA DAMA

ÍTEM

1

2

CANT.

2

226

D3CRJPCUN

Zapato para dama en cuero con tacón,

suela en caucho, plantía en odena y fono

en badana (Cuero 100%, suela

antidesízante, estíos y colores variados

Zapato plano para dama en cuero, suela en

caucho, planto y forro en badana (Cueto

100%. sueb antjdesliante, estilos y cobres

variados, rocasn)

VALORTOTAL LOTE4

SMfTHSHQES

VALOR

UNTAHO

$101.000

$12.400

NA

$16 4*0

$13.114

VALOR CON

IVA

$119.410

$95514

VALOR

TOTAL (HA

Incluido)

$231360

$21.601.984

$21140.944

INNOVAR UNFORME53AA

VALOR

UNTAR»

$38.900

IVA

$0

$6.124

VALOR

CON IVA

SO

$45.124

VALOR

TOTAL (NA

IncluMol

$10196 024

$10.191.024

WVERS»NE8 AVELLA r CH. LTDA.

VALOR

UNTAR»

$41.250

$57.750

IVA

$6.600

$9.240

VALORCON

IVA

$47.650

$66.990

VALORTOTAL

{NA nthlklo)

$95.700

J16139.740

$1SJ35.44O

DBONTI

VALOR

UNTAR»

$10.000

$10.000

IVA

$12J00

$12.800

VALOR CONNA

$92.800

192800

VALORTOTAL

|IVA Incluido)

1165600

$20972600

Í21.1S1.4O0

PROMB»

$65.0:i3

$75.115

VALORTOTAL

|WA kKklHol

$ 110.065^10

$ 16.978.117JW

$ íuomaj»

PRESUPUESTO ESTIMADO

c

C

GENERAL DEUNACION

Por otra parte se tiene en cuenta la directiva presidencial N° 6, del 2 de diciembre de 2014,cuyo asunto es el Plan de Austeridad, mediante la cual se imparten una serie de

lineamientos enfocados en aumentar la conciencia en las entidades públicas en cuanto a la

racionalización de los gastos de funcionamiento en el Marco del Plan de Austeridad

anunciado en el mes de septiembre de 2014, que incluye la directriz de hacer uso de los

acuerdos marco de precios diseñados por la Agencia de Contratación Colombia Compra

Eficiente para la ejecución del plan anual de adquisiciones.

Adicionalmente, atendiendo los postulados actuales del Plan Nacional de Desarrollo sobre laoptimización de procedimientos internos y gestión de procesos administrativos, así como laspolíticas antitrámites y el principio de economía que rige la contratación estatal, en cuanto a

que los procesos de selección de contratistas deben realizarse con los procedimientos

necesarios, con austeridad de tiempo y agilidad en las gestiones administrativas, se estima

que la orden de compra derivada del Acuerdo vigente resulta ser la opción más favorable a

la entidad, garantizando la selección objetiva del proveedor respectivo, según las

condiciones del referido Acuerdo.

4. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

4.1 Objeto.

SUMINISTRO DE ROPA PARA CABALLERO, ROPA PARA DAMA, CALZADO PARA DAMA

Y CALZADO PARA CABALLERO - DOTACIÓN DE LEY PARA LOS SERVIDORES DE LAPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN QUE TIENEN ESTE DERECHO.

RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓNINSTITUCIONAL

La adquisición de vestido y calzado de labor- dotación de Ley para los servidores de la

Procuraduría General de la Nación se encuentra enmarcada en el Plan Estratégico

Institucional Procurando Orden y Rectitud 2013- 2016 apuntando a la perspectiva, objetivo y

criterios de logro, que se mencionan a continuación:

PERSPECTIVA

Objetivo

Logros

[02]

[091

I9-4]

APRENDIZAJE, TECNOLOGÍA

Y CONOCIMIENTO

Desarrollar Integralmente el

Talento Humano

Implementar políticas para el

bienestar del talento humano

[02]

[13]

[13.2]

FINANCIERA

Optimizar la asignación de los

recursos presupuéstales

Financiar planes, programas y

proyectos institucionales

El Plan Estratégico Institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionariosy la ciudadanía en general en el link:

http://www.procuraduria.aov.co/Dortal/?ODtion=co.aov.Dan.Dortal.frontend.component.paaefactorv.qel.PlanEstrateqicoComponentPaqeFactorv. de la página web de la Entidad.

4.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC

Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del

UNSPSC) contenido en la dirección httD://www.colomb¡acomora.aov.co/C¡asifícación. elobjeto contractual se enmarca dentro del siguiente código de Clasificador de Bienes yServicios:

9

PROCURADURÍAGEMERALDEUMUKMI

Lote

1

2

3

4

Clasificación

UNSPSC

53101902

53101602

53102502

53101904

53111601

53111602

Grupo

E Productos de

uso final

E Productos de

uso final

E Productos de

uso final

E Productos de

uso final

E Productos de

uso final

E Productos de

uso final

Segmento

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

53

Ropa, Maletas y

Productos de Aseo

Personal

Familia

5310

Ropa

5310

Ropa

5310

Ropa

5310

Ropa

5311 Calzado

5311 Calzado

Clase

531019

Trajes

531016

Faldas y

blusas

531025

Accesorios

de vestir

531019

Trajes

531116

Zapatos

531116

Zapatos

Producto

53101902

Trajes para

hombre

53101602

Camisas para

hombre

53102502

Corbatas o

pañoletas o

bufandas

53101904

Trajes para

mujer

53111601

Zapatos para

hombre

53111602

Zapatos para

dama

4.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXIGIDAS

Las especificaciones técnicas de la adquisición de dotaciones de vestuario, son las

establecidas por la Agencia Nacional de Contratación- Colombia Compra Eficiente, en la

ficha técnica "De bienes de ropa y calzado; ordenes de entrega; tiendas móviles; catálogo de

vestuario y protocolo de pruebas técnicas" del Acuerdo Marco de Precios resultante la de LP-

AMP-026-2014, las cuales se adaptan a las especificaciones técnicas requeridas por la

entidad para satisfacer la necesidad.

La Procuraduría General de la Nación requiere la adquisición de vestido y calzado de labor-

dotación de ley para los servidores de la Procuraduría General de la Nación así:

J

CANT

5

5

5

LOTE No. 01- ROPA HOMBRE

Vestido completo para hombre, dos piezas (pantalón y chaqueta), clima frío.

Camisa para hombre, clima frío para corbata.

Corbata para Hombre

UNIDAD

UNIDAD

UNIDAD

LOTE No. 02 -ROPA DAMA

4

11

Conjunto de chaqueta y pantalón para dama, clima frío.

Blusa para dama, clima cálido

UNIDAD

UNIDAD

LOTE No. 3 -CALZADO HOMBRE

2

6

Zapato formal para hombre

Zapato plano para caballero en cuero, suela en caucho

LOTE 4 -CALZADO DAMA

PAR

PAR

10

PROCURAOURUSEfMlDEUWni

C

2

224

Zapato para dama en cuero con tacón.

Zapato plano para dama en cuero, suela en caucho

PAR

PAR

4.4 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

Acorde con lo establecido por el artículo 2.2.1.2.1.2.9 del Decreto 1082 de 2015, el contrato

a celebrar y resultante del presente proceso será de COMPRAVENTA en la modalidad deORDEN DE COMPRA.

5. VALOR ESTIMADO DE LA ORDEN Y LA JUSTIFICACIÓN DE LA MISMA

Considerando que la orden de compra derivada del Acuerdo Marco de Precios para la

adquisición de dotaciones de vestuario celebrado por la Agencia Nacional de Contratación -

Colombia Compra Eficiente - resulta ser la opción más favorable a la entidad, garantizando la

selección objetiva del respectivo proveedor según las condiciones de dicho Acuerdo, se tiene

como estudio de mercado el efectuado por dicha Agencia como soporte de la licitación

pública que se adelantó para seleccionar los proveedores del Acuerdo Marco de Precios

para el suministro de dotaciones de vestuario.10

ANÁLISIS DEL VALOR DE LA ORDEN DE COMPRA VINCULADA AL ACUERDO MARCODE PRECIOS PARA EL SUMINISTRO DE DOTACIONES DE VESTUARIO

La entidad suscribirá las órdenes de compra vinculadas al Acuerdo Marco de Precios para el

suministro de dotaciones de vestuario celebrado por la Agencia Nacional de Contratación -

Colombia Compra Eficiente el 9 de diciembre de 2014, vigente hasta el 30 de noviembre de

2016, por un presupuesto de Veinte Millones Ochocientos Treinta y Dos Mil Ciento Cuarenta

pesos $20.832.140,00

Lote

1

2

3

4

Descripción

ROPA HOMBRE

ROPA DAMA

CALZADO HOMBRE

CALZADO DAMA

TOTAL

Valor

$1.041.065,00

$821.208,00

$734.280,00

$18.235.587,00

$20.832.140,00

Lo anterior, teniendo en cuenta las necesidades de la entidad y el presupuesto previsto en el

Plan de Adquisiciones atendiendo los siguientes criterios:

Histórico de Contratación:

Estudio de mercado publicado en la página web del SECOP.

11

PROCURADURÍASEBUlOEUlUtlOII

Año

Contratante

Proceso de

Selección

Modalidad de

Selección

Objeto del contrato

Numero de

referencia para la

compra

Valor del contrato

Forma de Pago

Plazo del contrato

Oferentes

participantes en el

proceso de

selección

CONTRATISTA

Condiciones de

experiencia

mínimas exigidas al

oferente

Aspectos evalúables

de la oferta

Garantías exigidas

Sanciones

2014 2013 2013 2012 2012 2012

Procuraduría General de la Nación

CMCNo.024

Contratación de Mínima

Cuantía

Seleccionar al oferente que

entregue a titulo de

compraventa ropa para

caballero, ropa para dama,

calzado para dama, calzado

para caballero yuniformes -

Dotación de Ley para los

servidores de la

Procuraduría General de la

Nación que tienen este

derecho yuniformes para los

funcionarios que por

cumplimiento de sus

funciones así lo requieran.

115 Mujeres

16 Hombres

$17,973,799

Único pago equivalente al

100%, contra entrega de los

elementos y conforme a las

lista de precios unitarios

ofertados por el contratista

8 días hábiles

Exportaciones Prendas de

Vestir Dulce Pecado SAS.,

Sebastian Arango Corrales y

Nidia Beatriz Sánchez

Sebastian Arango Corrales

Nidia Beatriz Sánchez

Hasta dos (2) contratos

celebrados y ejecutados con

entidades públicas o

privadas relacionadas con el

objeto del proceso

contractual.

Menor precio

Cumplimiento 20%

Calidad de los bienes 20%

Pago de salarios,

prestaciones sociales e

indemnizaciones 5%

No

SASI6-2013

Selección Abreviada con

Subasta Inversa


entregue a título de

compraventa uniformes,

vestuario y calzado de labor -

dotación de ley para los

servidores de la Procuraduría

General de la Nación que

tienen este derecho según lo

establecido en el artículo 181

del decreto ley 262 de 2000, a

nivel nacional

188 Mujeres

174 Hombres

$108,721,483.

Único pago una vez

entregado e) total del

suministro y recibido a

satisfacción del supervisor

30 días hábiles

Inversiones Giratell S. C. A. y

Valores Smith SA

Valores SmithS. A.

Inversiones Giratell S. C. A.


celebrados y ejecutados con

entidades públicas o

privadas, relacionados con e

objeto del proceso

contractual.

Menor precio

Cumplimiento 30%


No

CMC No. 048


Cuantía

seleccionar al oferente que


compraventa ropa para

dama - lote 1 y uniformes -

ote 2, dotación de ley para

servidores de la

3rocuraduría General de la

Nación que tienen este

derecho según to

establecido en el artículo

161 del decreto ley 262 de

2000, a nivel nacional.

150 Mujeres

25 Hombres

$30.375.777

Único pago una vez

entregado el total del



45 días calendario

Manufacturas la fe EU,

PizantexSA, Carlos

Alberto Ramírez Riveras,

Diam yCia S en C, Ornar

Vanegas Nieto, Arturo

Calle SAS., Gescom Ltda,

Studio GX2 SAS.

Manufacturas Creare SAS

PizantexSA

Studio GX2 SAS.


celebrados y ejecutados

con entidades públicas o

privadas, relacionados con

el objeto del proceso

contractual.

Menor precio

Cumplimiento 10%


Pago de salarios,

prestaciones sociales e

indemnizaciones 5%

No

CMC No. 041


Cuantía


entregue a titulo de

compraventa uniformes

como dotación de ley para

los servidores de la

Procuraduría General de la

dación que tienen derecho

según lo establecido en el

articulo 181 del Decreto

262 DE 2000, a nivel

nacional.

177 Mujeres

23 Hombres

$19.256.000

Único pago una vez




A31 de diciembre de 2012

DIAM& CÍAS EN C, Nelson

Vi I man Murcia Cortes

D1AM&CIASENC




privadas, relacionados con

el objeto del proceso

contractual.

Menor precio

Cumplimiento 30%


No

SASt 25-2012

Selección Abreviada con

Subasta Inversa

Seleccionar al oferente

que entregue a titulo de

compraventa, vestuario y

calzado de labor-dotación

de Ley, para los

servidores de la

Procuraduría General de

la Nación que tienen ese

derecho, segón lo

establecido en et articulo

181 del Decreto de Ley

262 de 2000, a nivel

nacional

123 Hombres

$84.019.605

Único pago una vez



satisfacción del

supervisor

30 dias hábiles

Inversiones Giratell

GiraldoS.C.A

Inversiones Giratell

GiraldoS.C.A.




privadas, relacionados

con el objeto del proceso

contractual.

Menor precio

Cumplimiento 30%

Calidad de los bienes

30%

No

CMC No. 026


Cuantía

Selección del oferente que


compraventa vestuario

jara dama como dotación

de Ley para las servidoras

de la Procuraduría

General de la Nación que

tienen este derecho

según lo establecido en el

artículo 181 del decreto ley

262 de 2000, a nivel

nacional.

55 Mujeres

$11.507.000

Único pago una vez



satisfacción del

supervisor

10 días hábiles

Estudio GX2 SAS.

Nelson Vilman Murcia

Estudio GX2 SAS.




privadas, relacionados

con el objeto del proceso

contractual.

Menor prec o

Cumplimiento 30%

Calidad de los bienes

30%

No

J

6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE


adquisición de dotaciones de vestuario celebrado por la Agencia Nacional de Contratación -



como requisitos habilitantes: capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera,

capacidad de organización y criterios para evaluar las ofertas, los estipulados en la licitación

pública que se adelantó para seleccionar los proveedores del Acuerdo Marco de Precios

para la adquisición de dotaciones de vestuario y verificados posteriormente con ocasión de la

etapa de evaluación de las propuestas allegadas dentro de dicho proceso de selección

El procedimiento establecido para que la entidad adquiera la dotación de vestuario a través

del AMP, inicio con una solicitud de cotización llamada Evento, a la cual se le asignaron los

siguientes números 10262 (Ropa de Dama), 10264 (Ropa de Hombre), 10265 (Zapatos de

Dama) y 10266 (Zapatos de Hombre), se realizó a través de la web de Colombia Compra

Eficiente donde se estableció, el bien solicitado por la entidad y las cantidades requeridas

por la misma.

12

PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN

Luego la solicitud de cotización fue entregada mediante la plataforma a los diferentes

proveedores, que cumplen con todos los términos de la Licitación LP-AMP-026-2014 del

Acuerdo Marco de Precios para la adquisición de dotaciones de vestuario, suscrito porColombia Compra Eficiente con los siguientes proveedores:

PROVEEDORES

CESAR ADOLFO RAMOS MORENO

COMERCIALIZADORA ARTURO CALLE S.A.S.

COMERCIALIZADORA JOSÉ ESCAF Y CÍA. LTDA.

CONFECCIONES PAEZ S.A.

CRYSTAL S.A.S.

CUEROS VELEZ S.A.S.

DOTACIÓN INTEGRAL S.A.S.

FERNANDO GUERRERO CARO

INVERSIONES GIRATELL GIRALDO S.C.A.

INVERSIONES SARA DE COLOMBIA S.A.S.

OMAR VANEGAS NIETO

PERMODA LTDA.

POVEDA SALGADO & ASOCIADOS LTDA.

QUEST S.A.S.

SIGIFREDO RODRÍGUEZ RAMOS

TWITY S.A.

UNIÓN TEMPORAL COLOMBIA COMPRA 2014

CRISALL- SARA

UNIÓN TEMPORAL CONFECCIONISTAS UNIDOS DE

COLOMBIA

UNIÓN TEMPORAL DOTACIONES CCE 2014

UNIÓN TEMPORAL INDUSTRIAS ZATY

UNIROCAS.A.

Una vez presentadas las ofertas económicas de cada proveedor, que los obliga a cumplir

con las condiciones establecidas en el Acuerdo Marco de Precios, se describen los valores

de las cotizaciones presentadas por los proveedores así:

ROPA DAMA - EVENTO 10262

13

UR1A«ULDEUUCH

Resumen Oferta - Dotaciones de Vestuario

No

Bogotá D.C. y Cundinamarca

Blusa lormal manga corta

IWIIY S.A

800197230-0

Unidad

Unidad

73.220,00

41.840.00.

No

Ropa Dama

6,00% $

6,00% $

SubTolal

IVA

Gra\ámanes í

Total

■■Hmm\68.B27.00

39.330,00

idicionales

m

$

$

s

$

%

■hhh

27ii.308.00

432.630,00

707.938,00

113.270,00

821.208,00

Respuestas

logotipo Proveedor NornDr» d* la respuesta Enviado Coméntanos Precio bas» Bia Pnc« Ahorros Caltdca

Unión (Aifso I«mí>«dl%-.sí«WíS 3SíO8,tS 0 f»sp«fstas de 8?3 619,00 931 0?<¡ 00 -S7 4S1 00

& RoSíii Tempe,,»! Z*s»

aa*O&'1S 0 («puMias d* SÍJfitS 00 1.54^000.00 -634 381 00

Los vestidos

S C A

de 8?J 619 00 % 2iA &"sf>,00 -J*í ¿1? #0

4S4 r?8.00-541 1£S 00

CELLIN I

I-ATMUMO CCEÍ014

Ur«»n Umw. T*mp«*í Oo»*cw*i 22f'0W»S 0 twpues*as

Teroponrt CC£.2914 ■ »2%i4€» 0 sísIkí(íkS«s

TWITYI»«tv S A ívKty S A 30'08/lí. ©

«O 619 00 í »81 216 9C -30? 59" 60

8?3.619 00 [ 821 JOB 00 fe? -111 00

J

ROPA CABALLERO - EVENTO 10264


CONFECCIONES PAEZS.A.

■ Bogotá D.C. y Cundinamarca

No

Ropa Caballero

345.180,00 48,00% S

SubTolal

IVA

Gra\émanes ,

Total

179 494,00

adicionales

■

is

s

$

i

■mü

BÍI7.47G.OG

897.47000

M3.595 00

1.041.065,00

14


Respuestas

Logotipo

♦ ■ Avaluado

Pn»vtMor Nombre at la resputiU Enviado Corr»nunos Prtcio toas» Bftt Prtct Ahorros Califica

Colecciones Cerffxctefm P»k S A - 3O.'OSH5 0 respuestas de 1 292 228.0011 04! 065.00 KI.1S100

PmzSfk «5179 0;

?9i"0&'15 Ofwpt»sr.«* 1 ?S?2Í8. OS 1 US 400.00 143 82S.08

0 solktiadas

SC A

Femamte F«nando €>«««««! Cíko ■ 2I/08fl5 0 («puestas * t 292 228.08 1 102 754,00 189474.08

Gi»'«'o «2S2B 0 ■.oi.cü

Cato

. Si-i -v, 2l.'0S-!fS 0 tespuMlas *» 1 292 228,00 1 401 43t.00-169203,80

A ^ *«."..J1.!.' 0 solicitadas

CELLINi

Inversíoni» !'..<

Sara de "o'o

S AS

ikmm Urwím Twporal Oofackxve* 22V08/16 0 «puesta* de 1 2S2 228.00 1 292 211.00 17,00

CCE 2014 - *¿"SM? 0

PA.TPR1MO

•twity

CCE2914

Twity S A Twity S A 30/08/15 0 tmpt^tm- <Se 1 B2 2¿8 00 1 516 ?».0Q -224 472.00

0 Ad

CALZADO DAMA - EVENTO 10265


No

Bogotá D.C. y Cundinamarca

■■■■■

Un par de zapatos 226 i Unidad

TWITYS.A

80019723*0-

$ 9

No

Calzado Dama

S 370.00 30,00% $ f

SubTolal

IVA

Í9 559.00 $

$

$

■MMi

15.720.334,00

15.720.334.00

2,515.253.00

Gra\ámanes adicionales

Total t 18.235.587,00

15

PROCURADURÍAGENERAL DE UNCIÓN

Respuestas

Logotipo Prov»edor Nom&ft a» la respuesta Enviado Comentarios Precio bas» Bid Pne« Ahorros Cahfi >

¡' \ 204® 18 OwspuestM* 24 1Í1 304 00 19928 879,00 4 282 42S.O0

•« *2S!f.?

k>ví^á""saloa66& ASOCIADOS UfOA

Dotación SASINTEGRAL

'. ,i-AS. .50 {«m 8tM{xmla»tíe «131 304 00 ?5 062 81? 00 -931 528 3Í>

Sura ¡te

SAS

-. <■-.' «•. V S

F«n«n*> F«r«B5*jGu«ít&íoCafo- 2tíC«&!S 0 n»|>u«l» «Je 24 131 304 00 20 23? 44!.l

Guenetro «ÍS240

C«ío

9 Mspueslw <te 24 I Ji 304.00 2ÍS 83? 609 00 -4 706 2% 60

• TWITYTwtly S A. livsíy S A - «2S.59! Ot«p«»«*$!í© 24 131 104 osf 18 2B Sg?,08J 5 $9^ 71? 00

CALZADO CABALLERO - EVENTO 10266



4137729-4

Un par de zapatos Unidad $ 128.658,00'. 38,5CW& $ 79.125,00 $ 633.000,00

SubTotal S 633.000,00

WA S 101.280,00

Gra\émanes adicionales S

Total $ 734.280,00

J

16

GENERAL DE LA NACIÓN

Respuestas

Logotipo Provt«dor Nombrt dt la r»spu»*u Enviado Conttntarto* f>r»c»o bas* BW *»««• Ahorros Calmeas

i de $£1274.00 9M 495,00 77S.SÍ0

s *> SS1274S0 ÍM ?$6.00 97 £14.00

POVtOA SAÍ.CADO Asocia*»& ASOCIADOS UOA ¡.Ida

Los vestidos <**•*

de 951274.00 734 280.00

as de O.SS

S\KA

SA S

d» 951 2T4M 5 »?8t7.00 -7W $43.»

0 s «>!•<: ii¡i<l«

VERIFICACIÓN RESPONSABLES FISCALES Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Se verificó en las páginas web de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría

General de la república, los antecedentes tanto de la persona jurídica del proveedor como de

su representante legal, sin que ninguno de ellos registre sanciones ni inhabilidades vigentes.

CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACIÓN OPERACIONAL

A continuación se analizan los indicadores, de liquidez, capital de trabajo, endeudamiento,

razón de cobertura de intereses y rentabilidad sobre el activo y patrimonio para los

Proveedores TWITY S.A., CONFECCIONES PAEZ S.A. y FERNANDO GUERRERO CARO,

con corte a 31 de diciembre de 2014, información obtenida del Registro Único deProponentes del Proveedor y del RÚES.

PROVEEDOR

TWITY S A

FERNANDO GUERRERO

CARO


LIQUIDEZ

1,76

7,44

1,68

ENDEUDAMIENTO

6%

23%

46%

RAZÓN DE

COBERTURA DE

INTERESES

7

49

6,71

RENTABILIDAD

SOBRE EL

PATRIMONIO

20%

47%

12%

RENTABILIDAD

SOBRE EL

ACTIVO

8%

36%

6%

La liquidez de los proveedores se puede considerar aceptable, este índice supone, una

solución de holgura financiera e indica el grado en el cual los derechos de los acreedores a

corto plazo se encuentran cubiertos por activos que se espera que se conviertan en efecto

en un periodo más o menos igual al del vencimiento de las obligaciones.

17


El nivel de endeudamiento señala la proporción en la cual participan los acreedores sobre el

valor total de la empresa. El análisis del indicador de endeudamiento aceptable, pues, a

mayor índice de endeudamiento, mayo es la probabilidad de que el contratista incumpla sus

obligaciones.

El análisis de Razón de Cobertura de Intereses, es el resultado de la utilidad operacional

dividida por los gastos de intereses. Es fundamental para un proveedor estar al día con sus

obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses financieros.

Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el

giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar

sus intereses de deuda.

En cuanto a los indicadores de Rentabilidad, se observa que la rentabilidad es positiva, lo

cual indica que los proveedores están pasando por un buen momento financiero y cuentan

con la capacidad organizacional para cumplir con el objeto contractual.

Por las anteriores consideraciones, y dado que los oferentes cuentan con capital de trabajo

suficiente, encontramos que los indicadores financieros de los proveedores, ofrecen

seguridad y confianza para la entidad y cuentan con la capacidad financiera para cumplir

con el objeto contractual.

Precio ofrecido

Por otra parte, la cláusula 7 del Acuerdo señala que el "Precio de la Dotación de Vestuario es

el cotizado por los Proveedores del Acuerdo Marco de Precios, el cual está conformado por:

(i) precio del Vestuario; (ii) precio de la Orden de Entrega reexpedida, cuando ello aplique;

(iii) costo de la Tienda Móvil si es requerida; (iv) precios de los certificados de conformidad,

cuando ello aplique; (vi) IVA; y (vi) el valor de los impuestos y gravámenes adicionales

aplicables identificados por el Entidad Compradora en la solicitud de cotización.

El valor cotizado del Vestuario, las Órdenes de entrega reexpedidas, la Tienda Móvil y los

certificados de conformidad en cada cotización deber ser igual o menor al valor establecido

en el Catálogo para el Vestuario, las Órdenes de Entrega reexpedidas, la Tienda Móvil y los

certificados de conformidad".

Adicionalmente, la cláusula 8 del Acuerdo indica que "Colombia Compra Eficiente actualizará

en enero de cada año el precio del Vestuario del Catálogo, la Orden de Entrega reexpedida,

la Tienda Móvil y el certificado de conformidad, con base en el incremento del SMMLV

decretado anualmente por el Gobierno Nacional."

Condiciones económicas:

Teniendo en cuenta la cláusula 6, numeral 6.1, literal d del Acuerdo, la entidad compradora,

Procuraduría General de la Nación, requisición sobre la cotización del Proveedor que haya

ofrecido el menor precio en la sumatoria de: (i) las Dotaciones de Vestuario;(¡¡) la Tienda

Móvil (si la requiere); (iii) los certificados de conformidad (si los requiere), y enviarla al

ordenador del gasto para su aprobación. La Entidad Compradora debe revisar la información

contenida en las cotizaciones enviadas por los Proveedores, para asegurarse que el precio

cotizado no supera el precio máximo en el Catálogo.

De lo anterior resulta que la Procuraduría General de la Nación suscribirá las siguientes

órdenes de compra, en los términos previstos en el Acuerdo Marco de Precios 026 de 2014:

18

GENERAL DELANACION

LOTE

1

2

3

4

DESCRIPCIÓN

ROPA HOMBRE

ROPA DAMA

CALZADO HOMBRE

CALZADO DAMA

TOTAL

PROVEEDOR


TWITY S.A.


TWITY S.A.

VALOR

$1.041.065,00

$821.208,00

$734.280,00

$18.235.587,00

$20.832.140,00

c

7. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS

Considerando que la orden de compra derivada del Acuerdo Marco de Precios para el

suministro de dotaciones de vestuario celebrado por la Agencia Nacional de Contratación -



como análisis de riesgos y forma de mitigarlos, los estipulados en los "Estudios y

Documentos Previos de la Licitación Pública para Seleccionar los Proveedores de un

Acuerdo Marco de Precios para la adquisición de Dotaciones de Vestuario" efectuado por la

Agencia Nacional de Contratación - Colombia Compra Eficiente.

8. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD CONTEMPLA EXIGIR EN LA ORDEN DE COMPRA

De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.2.9 del Decreto 1082 de 2015, "Las

Entidades Estatales no deben exigir las garantías de que trata la Sección 3 del presente

capítulo, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1 del presente decreto, en

las órdenes de compra derivadas de los Acuerdos Marco de Precios, a menos que el

Acuerdo Marco de Precios respectivo disponga lo contrario."

Teniendo en cuenta el precepto en mención y que el Acuerdo Marco de Precios no

determina que los Proveedores presenten garantía en favor de la Entidades Compradoras,

no se exige garantía alguna para avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas de la

orden de compra.

9. INDICACIÓN SI EL CONTRATO ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL


adquisición de Dotaciones de Vestuario celebrado por la Agencia Nacional de Contratación -



como cobertura por Acuerdos Comerciales, los estipulados en los "Estudios y Documentos

Previos de la Licitación Pública para Seleccionar los Proveedores de un Acuerdo Marco de

Precios para la adquisición de Dotaciones de Vestuario" efectuado por la Agencia Nacional

de Contratación - Colombia Compra Eficiente.

10. OTROS ASPECTOS

10.1 PLAN DE ADQUISICIONES

PRESUPUESTAL

Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD

El valor de la orden de compra respectiva está contenido en el Plan de Adquisiciones de la

entidad, según certificado No 2015-061 expedido el 23 de junio de 2015 por el administrador

del plan y se encuentra amparado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.

19

GENERAL DE U NACIÓN

45815 del 23 de junio de 2015, expedido por la Coordinadora del Grupo de Ejecución

Presupuestal de la División Financiera de la Entidad por valor de Treinta y cuatro millones

seiscientos noventa y siete mil quinientos veintiséis pesos con treinta centavos

($34.697.526,30).

10.2 PLAZO DE EJECUCIÓN

En virtud de lo establecido en la cláusula 6, numeral 6.2., literal c) el plazo de ejecución será

de treinta "(...) (30) días calendario si el número de dotaciones de vestuario es menor o igual

a 100; de sesenta (60) días calendario si el número de Dotaciones de Vestuario es mayor a

100 y menor o igual a 500 (...)"

De acuerdo a la cláusula 11, Obligaciones de los Proveedores, numeral 11.10 "(...)

Garantizar el cambio de la Dotación de Vestuario al Beneficiario en los términos establecidos

en los Documentos del Proceso. (...)", que establece en el Pliego de Condiciones, numeral

IV, literal G Política de cambios del Vestuario por parte de los Beneficiarios "(...) El

Beneficiario sólo puede hacer el cambio de los productos de Vestuario en los siguientes

casos:

- Si el producto no cumple con las especificaciones técnicas del Anexo 2.

- Si el producto es defectuoso y/o presenta daños por razones ajenas al Beneficiario. El

Proveedor debe evaluar la causa del daño, para lo cual el Vestuario puede pasar por un

proceso de evaluación en un laboratorio textil o de calzado, según corresponda. Dicho

proceso estará a cargo del Proveedor.

En estos casos, el Beneficiario debe informar al Proveedor dentro de los 60 días calendario

contados a partir de la entrega del Vestuario.

Si el Beneficiario de la Orden de Compra realizó la redención en un Establecimiento del

Proveedor, el Vestuario debe ser devuelto por el Beneficiario en cualquiera de los

Establecimientos presentados por el Proveedor.

Si el Beneficiario de la Orden de Compra realizó la redención a través de Tienda Móvil o

Catálogo de Vestuario, el Proveedor debe: (i) recoger el producto en el lugar donde fue

entregado al Beneficiario; o (ii) suministrar los medios para que el Beneficiario realice el

envío del producto por correo a través de una empresa de mensajería ubicada en la ciudad o

municipio del Beneficiario.

Este costo deberá ser asumido por el Proveedor. En todo caso, el Vestuario puede ser

devuelto

por el Beneficiario en cualquiera de los Establecimientos de comer presentados por el

Proveedor.

Una vez el Beneficiario realiza la solicitud de cambio y entrega el Vestuario al Proveedor en

los términos antes establecidos, el Proveedor tiene 15 días calendario para dar respuesta al

Beneficiario. En caso de cambio o reposición del Vestuario, el tiempo de entrega al

Beneficiario no podrá ser superior a siete (7) días calendario. (...)"

10.3 LUGAR DE EJECUCIÓN.

El lugar de ejecución del contrato será en el Grupo de Almacén e Inventarios de la entidad,

ubicado en la ciudad de Bogotá D.C., Calle 16 No.4-79 Piso 1.

20

GENERAL DE LANACIOK

10.4 FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

Para efecto de la facturación y forma de pago de las órdenes de compra derivadas del

Acuerdo Marco de Precios 026 de 2014 para la adquisición de Dotaciones de Vestuario, la

Entidad dará aplicación a lo establecido en la cláusula 9 de dicho Acuerdo.

10.5 SUPERVISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA

No se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo del

artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, la Entidad considera que no se requiere de interventoría

externa debido a que se cuenta con personal de planta idóneo y suficiente para realizar el

seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del

contrato.

La coordinación general del contrato será ejercida por la Jefatura de la División

Administrativa de la Entidad. Por su parte la supervisión del contrato, se efectuará por

funcionarios adscritos al Grupo de Almacén e Inventarios con conocimiento y experiencia en

actividades relacionadas con el suministro de Dotación de Vestuario.

Por otra parte, los funcionarios deben tener la idoneidad para atender las solicitudes,

requerimientos y la ocurrencia de eventualidades, relacionadas con dicho suministro

Los supervisores llevarán a cabo el seguimiento y control del contrato de conformidad con lo

dispuesto por la Ley 1474 de 2011 y el manual de contratación de la Entidad.

Bogotá, D.C.

FABIO CÁRDENAS ORTIZ

Coordinador del Grupo de Almacén e Inventarios

Anexo 1: Listado de funcionarios con derecho a dotación y funcionarios que cumplen funciones de cafetería.

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