Etapas Instrumentos Evaluacion Permanencia Directivos

22 de abril de 2015

E TAPAS, ASPECTOS, MTODOS E INSTRUMENTOS. PROCESO DE EVALUACIN DEL

DESEMPEO DE PERSONAL CON FUNCIONES DE DIRECCIN

CICLO ESCOLAR 2015-2016

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

E TAPAS, ASPECTOS, MTODOS E INSTRUMENTOS. PROCESO DE EVALUACIN DEL

DESEMPEO DE PERSONAL CON FUNCIONES DE DIRECCIN

CICLO ESCOLAR 2015-2016

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

Secretara de Educacin Pblica

Emilio Chuayffet Chemor

Subsecretara de Educacin Bsica

Alberto Curi Naime

Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente

Ramiro lvarez Retana

Evaluacin del desempeo de personal con funciones de Direccin Ciclo Escolar 2015-2016

ETAPAS, ASPECTOS, MTODOS E INSTRUMENTOS.

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA COORDINACIN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE 4

ndice

Introduccin 5

Propsitos 5

Caractersticas de la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin 6

Consideraciones para la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin 6

Descripcin general del proceso y las etapas de la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin 7

Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de direccin

Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades directivas

Etapa 3. Ruta de mejora argumentada

Descripcin de los aspectos a evaluar en el desempeo de la funcin directiva 8

Tabla de aspectos a evaluar y su relacin con los instrumentos de evaluacin seleccionados 9

Descripcin de los mtodos e instrumentos de evaluacin 10



Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada




Introduccin

La Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) plantea en el Artculo 52 que la evaluacin del desempeo es obligatoria para personal con funciones de direccin y supervisin, y que se realizar por lo menos cada cuatro aos. En esa perspectiva, la evaluacin del desempeo de este personal dar inicio en el ao 2015.

La evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin deber contribuir al fortalecimiento de su funcin, a travs de informacin que permita retroalimentar a los propios directores para mejorar su quehacer profesional, as como para orientar las polticas de formacin continua dirigidas a estos actores educativos en servicio.

La escuela, como una unidad educativa, tiene la misin de ofrecer a los nios y adolescentes que asisten a ella un servicio educativo de calidad que mejore continuamente. En este sentido, el papel de director resulta fundamental, porque de su coordinacin, su capacidad de liderazgo y gestin en general depende en buena medida el adecuado funcionamiento de un centro escolar.

Propsitos

La evaluacin del desempeo de la funcin directiva tiene como propsitos:

Valorar el desempeo del personal con funciones de direccin en Educacin Bsica para garantizar un nivel de suficiencia en quienes ejercen esta funcin y garantizar de esta manera un servicio educativo de calidad para nios y adolescentes.

Identificar necesidades de formacin del personal con funciones de direccin en Educacin Bsica, que permita generar acciones sistemticas de formacin continua, tutora y asistencia tcnica dirigidas a mejorar su desempeo en la funcin directiva y apoyar su desarrollo profesional.

Regular la funcin directiva, en la medida en que la evaluacin del desempeo servir de base para definir los procesos de promocin en esta funcin de reconocimiento profesional y de permanencia del personal con funciones de direccin en Educacin Bsica.




Caractersticas de la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin

Con la finalidad de que la evaluacin del desempeo de la funcin directiva efectivamente contribuya al logro de estos propsitos es:

Una evaluacin de carcter formativo. La evaluacin del desempeo permite identificar logros y reas de oportunidad de los directores en servicio, con la finalidad, por un lado, de revelar al director aspectos clave que debe fortalecer en su labor y por otro lado, mejorar sus prcticas de direccin mediante acciones de formacin continua, tutora y asistencia tcnica necesarias que le permitan ubicar sus avances a lo largo de su trayectoria profesional.

Una evaluacin que reconozca los conocimientos y habilidades de los directores en servicio. La evaluacin del desempeo permite reconocer los saberes y la experiencia adquirida por los directores a lo largo de su trayectoria profesional y, adems, identificar los rasgos fundamentales, necesarios y suficientes, del ejercicio de la funcin directiva de Educacin Bsica.

Una evaluacin que recupere informacin sobre las condiciones en que laboran los directores. La evaluacin del desempeo de los directores permite considerar el contexto sociocultural y las condiciones especficas de la escuela en que el director desarrolla su prctica profesional de manera cotidiana.

Consideraciones para la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin

Para garantizar una evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin transparente, justa y equitativa, sta considera:

El Perfil, los parmetros e indicadores de desempeo del personal con funciones de direccin autorizados por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, como referente para la prctica profesional de los directores a lo largo de su trayecto en la Educacin Bsica en esa funcin.

La poltica educativa dirigida a la Educacin Bsica, que seala los aspectos sustanciales a ser considerados en la evaluacin del desempeo de los directores: la planeacin, programacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las tareas para el funcionamiento de las escuelas con el marco jurdico y administrativo aplicable; la generacin de un ambiente escolar conducente al aprendizaje; la organizacin, apoyo y motivacin del personal docente; la realizacin de tareas administrativas, la direccin de procesos de mejora continua y la promocin de la comunicacin entre la escuela, la familia y la comunidad.

Los diferentes niveles, modalidades y tipo de servicio educativo en que se desempean los directores de Educacin Bsica, que dan cuenta de las particularidades en que se inscribe su funcin: por ejemplo, organizar, administrar y ejercer el liderazgo




en una escuela de pequeas dimensiones con pocos docentes en educacin preescolar, supone distintas demandas que realizar esta funcin en una escuela de grandes proporciones con numerosos docentes en educacin secundaria.

Descripcin general del proceso y las etapas de la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin

Con la intencin de atender los propsitos, caractersticas y condiciones en que se desarrolla la evaluacin del desempeo del personal con funciones de direccin, la Secretara de Educacin Pblica (SEP), en vinculacin con el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), estableci las siguientes etapas, entendidas como los momentos secuenciales en que se llevar este proceso de evaluacin, las cuales estn asociadas a la aplicacin de diversos instrumentos:



Etapa 3. Ruta de mejora argumentada

Para la sustentacin de las distintas etapas del proceso de evaluacin se contar con guas de estudio que orienten a los directores sobre el proceso de aplicacin y el contenido de los instrumentos.

A continuacin se describen de manera general estas etapas:


La actividad cotidiana del director para el adecuado funcionamiento de la escuela conlleva acciones de coordinacin, gestin y liderazgo que involucran la participacin del colectivo escolar, la familia y la comunidad.

En esta etapa el director recuperar una muestra de documentos que se hayan producido a partir de su gestin y coordinacin como evidencia del ejercicio de su funcin directiva.

Esta evidencia ser analizada y explicada por el director, como parte del ejercicio cotidiano de reflexin que ste hace de su gestin y de los resultados que sta tiene en el funcionamiento de la escuela.


La evaluacin del desempeo del director debe dar cuenta, entre otros elementos, de la capacidad que el director tiene para afrontar y resolver con xito diversas situaciones de la prctica profesional. En esta etapa, la aplicacin de un examen basado en casos permite dar cuenta de los conocimientos y habilidades que el director pone en juego para resolver situaciones hipotticas de la prctica escolar, basadas en situaciones reales y contextualizadas para facilitar su comprensin.





El adecuado funcionamiento de una escuela depende en buena medida de la planeacin de las acciones que se realizarn a lo largo del ciclo escolar, para propiciar un proceso de mejora continua; el director de la escuela es quien coordina y dirige un plan o ruta de mejora con el colectivo docente, desde el Consejo Tcnico Escolar; asimismo, es quien le da seguimiento y evala sus resultados.

En esta etapa del proceso de evaluacin del desempeo, el director da muestra de su capacidad para construir una ruta de mejora, en la que se identifiquen claramente las prioridades de la escuela, as como una propuesta de acciones para atenderlas y evaluar sus resultados. El director tambin elaborar un escrito en el que analice, justifique, sustente y de sentido a las acciones elegidas para atender las prioridades de la escuela.

Descripcin de los Aspectos a evaluar en el desempeo de la funcin directiva

La evaluacin del desempeo tiene como referente el Perfil, los parmetros y los indicadores para el personal con funciones de direccin aprobados por el INEE. Dicho perfil est constituido por cinco dimensiones en las que se consideran los aspectos de la funcin directiva establecidos en el Artculo 4 de la LGSPD.

Dimensin 1

Un director que conoce a la escuela y el trabajo en el aula, as como las formas de organizacin y funcionamiento escolar para lograr que todos los alumnos aprendan.

Dimensin 2 Un director que ejerce una gestin escolar eficaz para la mejora del trabajo en el aula y los resultados educativos de la escuela.

Dimensin 3 Un director que se reconoce como profesional que mejora continuamente para asegurar un servicio educativo de calidad.

Dimensin 4

Un director que asume y promueve los principios ticos y los fundamentos legales inherentes a su funcin y al trabajo educativo, con el fin de asegurar el derecho de los alumnos a una educacin de calidad.

Dimensin 5

Un director que reconoce el contexto social y cultural de la escuela y establece relaciones de colaboracin con la comunidad, la zona escolar y otras instancias, para enriquecer la tarea educativa.

En la siguiente tabla se muestran como ejemplo los aspectos a evaluar del personal con Funcin de Director de Primaria. La tabla es indicativa y servir de referencia para el trabajo con los cuerpos acadmicos que definirn las tablas correspondientes al director de preescolar y secundaria, as como al perfil de Supervisor, Jefe de Sector y Asesor Tcnico Pedaggico.

Perfil




Descripcin de los mtodos e instrumentos de evaluacin

Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en el perfil, parmetros e indicadores del desempeo para personal con funciones de direccin, mediante un conjunto de instrumentos.

A continuacin se describen de manera general los instrumentos que se utilizarn en el proceso de evaluacin del desempeo del director.

Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de Direccin

Caractersticas

El expediente de evidencias de la funcin de direccin, es una muestra de documentos que se producen durante el ciclo escolar como resultado de la gestin del director en el Consejo Tcnico Escolar y en el Consejo de Participacin Social, as como los datos estadsticos de los resultados educativos de la escuela. La informacin contenida en este expediente permitir al director elaborar una argumentacin que ser evaluada mediante Rbricas por evaluadores certificados por el INEE.

Propsito

Evaluar el resultado del anlisis y la reflexin que el director hace de la informacin contenida en el expediente como evidencia de su gestin directiva, a partir de argumentar las decisiones y acciones que toma en el ejercicio de su funcin.

Estructura

A partir de las evidencias recopiladas, el director har una argumentacin por escrito considerando una gua de preguntas que permitan la reflexin sobre el ejercicio de su funcin directiva, respecto al liderazgo, la gestin escolar y el trabajo colegiado que es deseable en la escuela.

Las evidencias se subirn a la plataforma digital diseada para tal efecto y estarn acompaadas de una descripcin y contextualizacin bsica.

La argumentacin que se haga a partir del anlisis de las evidencias contendr los siguientes elementos:

1. Resultados educativos de su escuela referidos al ciclo escolar anterior 2013-2014.

ndices de reprobacin

Desercin

Eficiencia terminal

Rezago educativo

2. Consejo Tcnico Escolar

Acciones acordadas al inicio del ciclo escolar 2014-2015.

Grado de avance hasta el cuarto bimestre del ciclo escolar 2014-2015.

3. Consejo Escolar de Participacin Social

Acciones acordadas al inicio del ciclo escolar 2014-2015.

Grado de avance hasta el cuarto bimestre del ciclo escolar 2014-2015.




4. Anlisis de los resultados de la gestin directiva

Alcance de los objetivos.

Problemas enfrentados y decisiones tomadas para atenderlos.

Para la evaluacin de la argumentacin de las evidencias se utilizar como instrumento una Rbrica que contemple criterios que den cuenta del anlisis puntual del contexto educativo, los resultados de la gestin directiva y los problemas enfrentados.

Proceso de aplicacin

El director subir a la plataforma que se habilitar para tal efecto una muestra de los documentos que se generan como resultado de su gestin en la escuela como evidencias de su funcin directiva, al mismo tiempo elaborar en lnea la argumentacin por escrito de estas evidencias, apoyado en una gua de preguntas en formato mixto: abierto y cerrado.


Caractersticas

El examen se constituir con situaciones escolares de la vida cotidiana, con planteamientos a resolver. Se trata de un instrumento estandarizado, autoadministrable, con al menos 100 tareas evaluativas, supervisado por un aplicador.

Propsito

Evaluar los conocimientos y competencias que el personal con funciones de direccin pone en juego para propiciar el adecuado funcionamiento de la escuela: al coordinar, gestionar y ejercer un liderazgo en los procesos de mejora continua a partir de la resolucin de situaciones hipotticas de la prctica escolar, contextualizadas a travs de casos.

Estructura

El examen se conformar de 20 a 25 casos, con tres a cinco tareas evaluativas cada uno, con un total de 100 reactivos a resolver.

Un caso est integrado por:

Narrativa Texto que incluye un escenario o contexto genrico, referido a una situacin escolar con personajes y sucesos en los que se presentan datos y se describen procesos.

Tareas evaluativas Reactivos asociados al texto de la narrativa. Las tareas involucran los conocimientos y las competencias directivas que el director utiliza en su trabajo cotidiano, mediante la descripcin, la explicacin y la argumentacin para resolver los retos planteados en los casos.





El director acudir el da de la aplicacin a la sede designada y resolver en lnea las tareas evaluativas asociadas a los casos. El tiempo estimado de aplicacin es de 4 horas.


Caractersticas

Consiste en una ruta de mejora como muestra de un ejercicio cotidiano de su prctica directiva. El director elaborar una argumentacin sobre la ruta: en sus objetivos, estructura, contenido y resultados esperados. Tanto la ruta producida por el director como la fundamentacin de las acciones para desarrollarla sern evaluadas mediante Rbricas por evaluadores certificados por el INEE.

Propsito

Evaluar la argumentacin del director sobre las prioridades que establece para propiciar la mejora continua de la escuela; as como la reflexin sobre los efectos que espera producir en los aprendizajes de los alumnos. El contenido y la estructura de la Ruta de Mejora elaborada por el director, as como el diagnstico y la descripcin del contexto interno y externo de la escuela, sern tambin motivo de evaluacin.

Estructura

El director disear una Ruta de Mejora a partir de una problemtica que se le plantee de acuerdo al nivel educativo

en el que se desempea, con el formato dispuesto para tal efecto en la plataforma en lnea.

La problemtica a ser atendida en la ruta de mejora ser de carcter general y estar acompaada de informacin que apoye al director en la descripcin del contexto y la elaboracin del diagnstico de la escuela.

Una vez concluida la Ruta de Mejora, y a partir de una gua de preguntas dispuesta en la plataforma, en lnea, el director argumentar por escrito el sustento y los efectos esperados de su intervencin directiva.

Los rubros que integran la estructura de la Ruta de Mejora a elaborar son:

Descripcin del contexto interno y externo de la escuela.

Diagnstico de la escuela.

Prioridades y metas establecidas en el plantel.

Acciones para atender las prioridades.

Acciones para el seguimiento de las prioridades.

Estrategia para la evaluacin de los resultados de la gestin directiva.

Los elementos anteriores sern considerados en la gua para elaborar la argumentacin.

Las Rbricas para evaluar la argumentacin de la Ruta de Mejora elaborada por el director abordarn los mismos elementos que la argumentacin.





El director se presentar en la sede de aplicacin el da de evaluacin y disear una Ruta de Mejora que argumentar a partir de los metas que se propone alcanzar, en el formato dispuesto para tal efecto en la plataforma en lnea. El tiempo estimado para esta tarea es de 3 horas.

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