Evaluación de Proyectos y Obras Públicas de La Municipalidad de Villa El Salvador

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EVALUACIÓN DE PROYECTOS Y OBRAS PÚBLICAS DE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR. A: Collantes Chumbiray & Asociados S. C. De: Ingeniero Luis Alberto Ruesta Adrianzen Asunto: Auditoria de Obras ejecutadas por la Municipalidad de Villa El Salvador. Fecha: 18 de abril de 2015 Ref: A) Carta Nº 020-2014-CCH/MDVES del 18.12.2014 B) Oficio de la Municipalidad de fecha 23.12.2014 C) Carta Nº 043-2015-CCH/MDVES del 03.03.2015 D) Carta Nº 046-2015-CCH/MDVES del 06.03.2015 Se pone de conocimiento que para la evaluación de los proyectos y obras, se formalizó el pedido de la documentación con las Referencias A), B), C) y D) con respecto a la Ref. D) la Subgerencia de Unidad de Logística no ha dado respuesta al indicado documento durante el tiempo que estuvo el suscrito en la Auditoria de Ingeniería Operativa en relación a las obras por administración directa. En la indagación de preguntas para este tipo de obras se pudo saber: El Inspector no ha realizado ningún asiento de Cuaderno de Obra. Cuaderno de Obra sin legalizar. Las valoraciones no han sido transcritas en Cuaderno de Obra, no se ha llevado un control del movimiento del almacén adecuado. La mayoría de obras por administración directa no han sido liquidadas. No se ha podido apreciar el Cuadro comparativo del gasto programado y el gasto real pagado por la Municipalidad de Villa El Salvador.

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Auditoria a obras de la Municipalidad de Villa El Salvador. Conocimiento, fines y comentarios.

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  • EVALUACIN DE PROYECTOS Y OBRAS PBLICAS DE LA

    MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR.

    A: Collantes Chumbiray & Asociados S. C.

    De: Ingeniero Luis Alberto Ruesta Adrianzen

    Asunto: Auditoria de Obras ejecutadas por la Municipalidad de Villa El

    Salvador.

    Fecha: 18 de abril de 2015

    Ref: A) Carta N 020-2014-CCH/MDVES del 18.12.2014

    B) Oficio de la Municipalidad de fecha 23.12.2014

    C) Carta N 043-2015-CCH/MDVES del 03.03.2015

    D) Carta N 046-2015-CCH/MDVES del 06.03.2015

    Se pone de conocimiento que para la evaluacin de los proyectos y

    obras, se formaliz el pedido de la documentacin con las Referencias

    A), B), C) y D) con respecto a la Ref. D) la Subgerencia de Unidad de

    Logstica no ha dado respuesta al indicado documento durante el

    tiempo que estuvo el suscrito en la Auditoria de Ingeniera Operativa

    en relacin a las obras por administracin directa.

    En la indagacin de preguntas para este tipo de obras se pudo saber:

    El Inspector no ha realizado ningn asiento de Cuaderno de Obra.

    Cuaderno de Obra sin legalizar.

    Las valoraciones no han sido transcritas en Cuaderno de Obra, no se

    ha llevado un control del movimiento del almacn adecuado.

    La mayora de obras por administracin directa no han sido

    liquidadas.

    No se ha podido apreciar el Cuadro comparativo del gasto

    programado y el gasto real pagado por la Municipalidad de Villa El

    Salvador.

  • No se ha podido verificar los Contratos y Subcontratos de la mano de

    obra y equipos.

    Las obras por Administracin Directa tienen Gastos Generales en su

    Presupuesto, cuando estas deben trabajarse con costo directo

    solamente.

    Obra N 1

    G.G. (10%) S/. 120,256.15

    Obra N 2

    G.G. (2%) S/. 161,187.25

    Obra N 8

    G.G. (18%) S/. 88,384.38

    Obra N 13

    G.G. (8%) S/. 48,215.88

    - Las obras por Contrato han incluido el costo de la supervisin

    en las obras, cuando esta debe ser externa lo que indica que el

    contratista se supervisa.

    Obra N 12 S/. 10,500.00 en supervisin.

    Obra N 9 S/. 10,500.00 en supervisin.

    Obra N 5 S/. 10,500.00 en supervisin.

    RELACIN DE OBRAS EVALUADAS

    OBRA MONTO Y

    MODALIDAD

    EXP.

    TCNICO

    CONTRATISTAS Y

    OBSERVACIONES

    1. Construccin de las calles locales de la

    asociacin de viviendas Villa Jess

    Sector V Distrito V.E.S.

    S/. 1560,924. Administracin

    Directa

    SNIP: 134619

    x

    Municipalidad V.E.S.

    Obras sin liquidar

    2. Rehabilitacin y mejoramiento de la

    transitabilidad vehicular de la Av. Pastor

    Sevilla, tramo Av. Mateo Pumacahua 200

    millas, Distrito de V.E.S.

    S/. 9700,248. Administracin

    Directa

    SNIP: 294974

    X

    Municipalidad V.E.S.

    Obras sin liquidar y sin

    valorizaciones

    3. Mejoramiento de la accesibilidad

    peatonal vehicular en las Calles internas

    del grupo 25 Sector 02, V.E.S.

    S/. 1499,987. Por Contrata

    X

    Constructora MTL E.I.R.L.

  • 4. Mejoramiento de la accesibilidad

    vehicular y peatonal de las calles

    internas del grupo 13 Sector 03 V.E.S.

    S/. 1499,799. Por Contrata

    SNIP: 112934

    X

    Constructora MTL E.I.R.L.

    5. Mejoramiento de la accesibilidad

    vehicular y peatonal en las calles

    internas del grupo 18, sector 02. V.E.S.

    S/. 1510,276. Por Contrata

    SNIP: 148517 X

    Consorcio Pavimentos

    1. Inversiones LUMI

    E.I.R.L.

    2. Inversiones RUMALD

    E.I.R.L.

    6. Mejoramiento de la accesibilidad

    vehicular y peatonal del barrio 04, Sector

    02 Etapa Urb. Pachacamac V.E.S.

    S/. 3170.241. Por Contrata

    SNIP: 151465 X

    Constructora MTL E.I.R.L.

    (Supervisin)

    Ejecucin de Obra Santa

    Victoria Ing. S.A.C.

    7. Construccin y Rehabilitacin de

    pistas para el mejoramiento de la

    Transitabilidad vehicular en la Av. Juan

    Velasco Alvarado entre los tramos Av.

    Separadora Industrial V.E.S.

    S/. 3673,639. Por Contrata

    SNIP: 254043 X

    Consorcio Pavimentos

    1. Inversiones LUMI

    E.I.R.L.

    2. Aplica Per SAC

    Obra sin valorizaciones ni

    liquidacin.

    8. Mejoramiento de la accesibilidad

    vehicular y peatonal en el grupo 16

    Sector 01 Distrito V.E.S.

    S/. 1418,463. Administracin

    Directa

    SNIP: 191882

    X

    Municipalidad Villa El

    Salvador, se encontr

    valorizacin 5 y 6

    9. Construccin de pistas y veredas del

    grupo 21 del sector 01 Distrito de V.E.S.

    S/. 1510,354. Por Contrata

    SNIP: 268934

    X

    Inversiones LUMI E.I.R.L.

    10. Mejoramiento del entorno urbano,

    acceso vehicular y peatonal del grupo

    07, sector 06 de V.E.S.

    S/. 2362,164. Administracin

    Directa

    SNIP: 149832 X

    Consultora Ing. Johan

    Oscar Tupayachi Bei

    Sagaga, Ejecucin Vial Sur

    e Inversiones LUMI E.I.R.L.

    y Constructora Vial Sur

    E.I.R.L.

    Obras sin liquidar

    11. Mejoramiento del entorno urbano en

    las calles internas del grupo 22 sector 07

    V.E.S.

    S/. 2154,169. Por Contrata

    Cofinanciado

    Ministerio de

    Vivienda

    SNIP: 133942

    X

    Ejecucin de la obra:

    Santa Victoria Ingenieria

    SAC, obra sin liquidar.

    12. Mejoramiento de la accesibilidad vial

    y peatonal en las calles internas en el

    grupo 04 sector 01 Distrito de V.E.S.

    S/. 1509,738. Por Contrata

    SNIP: 115419

    X

    Ejecucin de Obra:

    Inversiones LUMI E.I.R.L.

    13. Mejoramiento de la transitabilidad

    vehicular y peatonal de la Av. Arriba

    Per en el sector 02, sector 06 V.E.S.

    S/. 768,556.

    Administracin

    Directa

    SNIP: 212303

    X

    Municipalidad V.E.S.

    Obra sin liquidar.

  • OBSERVACIONES EN LOS EXPEDIENTES TCNICOS Y

    EXPEDIENTES EN OBRA

    OBRA N 01

    No existen Contratos, los Contratos se encuentran en la Unidad de

    Logstica.

    En el Cuaderno de Obras no se encuentra transcrita el Acta de

    Entrega del Terreno, no se visualiza la firma del Inspector de Obra ni

    asientos del mismo.

    En el Acta de Entrega y Recepcin no firma el Presidente de la

    Comunidad, el Presupuesto de Obra esta visado por la Subgerencia

    Proyectos y Obras, pero falta la firma y colegiatura del especialista,

    las valorizaciones como Expediente Tcnico no solo falta la firma del

    especialista, sino falta la firma y sello del Municipio; el cuaderno de

    Obra no tiene el sello de la entidad.

    OBRA N 02

    No existe Contrato, la obra se encuentra en ejecucin, se encontr

    solo la valorizacin 5 y 6. Falta la firma del Presidente de la

    Comunidad en el Acta de Entrega, los Expedientes Tcnicos falta la

    firma del especialista, as como la del funcionario con el sello de la

    entidad.

    OBRA N 03

    Las Actas de Entrega y Recepcin no firman los Presidentes de la

    Comunidad, importante los Expedientes Tcnicos y de obras deben de

    ser firmados por los especialistas, firmados y sellados por los

    funcionarios pero con sello de la entidad, Presupuestos,

    Valorizaciones, Cuadernos de Obra, etc.

    OBRA N 04

    Las Actas de Entrega y las Actas de Recepcin no la firman ningn

    representante de la Municipalidad, se observa que el Cuaderno de

  • Obra son Copias y no estn legalizadas, el Presupuesto y las

    Valoraciones no tienen firma con el sello de la entidad.

    OBRA N 05

    Las Valoraciones no tienen firma del funcionario de la entidad, existe

    mucha diferencia entre la declaratoria de viabilidad y estudio

    definitivo, el Cuaderno de Obra no est legalizado y no hay firma con

    el sello de la entidad.

    Las Actas de Entrega y Recepcin no existe firma del representante

    de la entidad. El Presupuesto de Obra no tiene firma y sello de la

    entidad edil.

    OBRA N 06

    Igual las Actas no la firman ningn representante de la Comunidad,

    Cuaderno de Obra Legalizado, falta la firma del especialista, nombre

    y apellido, falta el sello de la entidad con la firma del especialista.

    OBRA N 07

    Las Actas de Entrega y Recepcin no lo firma ningn representante

    de la Junta de Vecinos.

    OBRA N 08

    Obra manejada por el Dpto. de Logstica, no se pudo apreciar

    Contratos y Sub-Contratos, existe Acta de Entrega falta el Acta de

    Recepcin, el Acta de Entrega no hay firma del representante de la

    Comunidad, solo hay Copia del Cuaderno de Obra, slo se encontr

    Valorizacin 5 y 6, el Presupuesto de Obra no hay firma de

    especialista donde se indique su nombre y apellido, las Valorizaciones

    Tcnicas deben ser firmadas no slo por el residente, sino tambin

    por el Inspector del Municipio, igual el Cuaderno de Obra.

    OBRA N 09

    Se puede apreciar que el Acta de Recepcin de Obra y el Acta de

    Entrega, no las firma ningn representante de la Comunidad, no

  • aparece el sello de la Municipalidad que identifique al Supervisor, las

    Valoraciones igual el Presupuesto falta el sello de la Municipalidad y la

    firma del especialista.

    OBRA N 10

    El Presupuesto de Obra se encuentra slo con visacin, adolece de la

    firma y nombre completo del especialista, el Acta de Entrega y Acta

    de Recepcin falta el nombre del representante de la Comunidad, las

    copias del Cuaderno de Obra, falta la firma y sello del funcionario

    municipal que indique su cargo.

    OBRA N 11

    El Presupuesto de Obra falta el nombre completo del especialista, as

    como el del funcionario, falta la firma del representante de la

    Comunidad en el Acta de entrega, el Cuaderno de Obra falta la firma

    y el sello con el cargo del funcionario del Municipio.

    OBRA N 12

    En las Valorizaciones falta el sello del Municipio, as como en el

    Cuaderno de Obras, el Acta de Entrega de Terreno falta la firma del

    representante de la Comunidad, el presupuesto de Obra adolece del

    sello de la Municipalidad.

    OBRA N 13

    El Presupuesto de Obra falta el nombre completo del especialista que

    elabor el Presupuesto, los informes de avance de obras, falta el sello

    del Municipio donde indique el cargo del funcionario, en las Actas de

    Recepcin y Entrega de Terrenos falta la firma del representante de la

    Comunidad.

    Vista la Evaluacin del Expediente Tcnico se desarrollo un Acta para

    el levantamiento de observaciones, as como un Cuadro Fotogrfico

    Informativo.