EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN ESPAÑA, 1810-2004

EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN ESPAÑA,ELECTORALES EN ESPAÑA,

1810-20041810-2004

CUADRO 1. ELECCIONES A CORTES Y LEGISLACIÓN ELECTORAL, CUADRO 1. ELECCIONES A CORTES Y LEGISLACIÓN ELECTORAL, POR PERÍODOS, 1810-2000POR PERÍODOS, 1810-2000 Período Elección Legislación Elección Legislación

Cortes de Cádiz y Cortes de Cádiz y Trienio Constitucional Trienio Constitucional

18101810 Instrucción General de Diputados a Cortes, Instrucción General de Diputados a Cortes, 1 enero 18101 enero 1810

18131813 Constitución 19 marzo 1812Constitución 19 marzo 1812

1820182018221822

Constitución 1812 y Real Decreto 22 marzo 1820Constitución 1812 y Real Decreto 22 marzo 1820

Isabel IIIsabel II

Estatuto RealEstatuto Real 30 junio 183430 junio 183426 febrero 183626 febrero 1836

Estatuto Real y Real Decreto 20 mayo 1834Estatuto Real y Real Decreto 20 mayo 1834

13 julio 183613 julio 1836 Estatuto Real y Real Decreto 24 mayo 1836Estatuto Real y Real Decreto 24 mayo 1836

Régimen progresistaRégimen progresista 2 octubre 18362 octubre 1836Constitución 1812 y Real Decreto 21 agosto 1836Constitución 1812 y Real Decreto 21 agosto 1836

22 septiembre 183722 septiembre 1837 Constitución 18 junio 1837 y Ley 20 julio 1837Constitución 18 junio 1837 y Ley 20 julio 1837

24 julio 183924 julio 1839

19 enero 184019 enero 1840

1 febrero 18411 febrero 1841


15 septiembre 184315 septiembre 1843

Década moderadaDécada moderada 3 septiembre 18443 septiembre 1844 Constitución 1837 y Ley 20 julio 1837Constitución 1837 y Ley 20 julio 1837

6 diciembre 18466 diciembre 1846 Constitución 23 mayo 1845 y Ley 18 marzo 1846Constitución 23 mayo 1845 y Ley 18 marzo 1846

31 agosto 185031 agosto 1850

10 mayo 185110 mayo 1851

Bienio progresistaBienio progresista 4 febrero 18534 febrero 1853 Constitución 1845 y Ley 18 marzo 1846Constitución 1845 y Ley 18 marzo 1846

4 octubre 18544 octubre 1854 Constitución 1837 y Real Decreto 11 agosto 1854Constitución 1837 y Real Decreto 11 agosto 1854

Régimen moderadoRégimen moderado 25 marzo 185725 marzo 1857Constitución 1845 y Ley 18 marzo 1846Constitución 1845 y Ley 18 marzo 1846

31 octubre 185831 octubre 1858

11 octubre 186311 octubre 186322 noviembre 186422 noviembre 1864

1 diciembre 18651 diciembre 186510 marzo 186710 marzo 1867

Constitución 1845 y Ley 18 julio 1865Constitución 1845 y Ley 18 julio 1865

Sexenio RevolucionarioSexenio Revolucionario RevoluciónRevolución

15 enero 186915 enero 1869 Decreto 9 noviembre 1868Decreto 9 noviembre 1868

Amadeo de SaboyaAmadeo de Saboya

I RepúblicaI República

8 marzo 18718 marzo 18712 abril 18722 abril 187224 agosto 187224 agosto 1872

10 mayo 187310 mayo 1873

Constitución 1 junio 1869 y Constitución 1 junio 1869 y Leyes 20 agosto 1870 y 1 enero 1871Leyes 20 agosto 1870 y 1 enero 1871

Constitución 1869 y Ley Electoral 11 marzo 1873Constitución 1869 y Ley Electoral 11 marzo 1873

CUADRO 1. ELECCIONES A CORTES Y LEGISLACIÓN ELECTORAL, POR CUADRO 1. ELECCIONES A CORTES Y LEGISLACIÓN ELECTORAL, POR PERÍODOS, 1810-2000 (Continuación)PERÍODOS, 1810-2000 (Continuación)

Período Elección Período Elección aa LegislaciónLegislación

RestauraciónRestauración

Alfonso XII y RegenciaAlfonso XII y Regencia 20 enero 187620 enero 1876 Constitución 1869 y Ley 28 diciembre 1873Constitución 1869 y Ley 28 diciembre 1873

20 abril 187920 abril 1879 Constitución 2 julio 1876 y Ley 28 diciembre 1878Constitución 2 julio 1876 y Ley 28 diciembre 1878

21 agosto 188121 agosto 1881

27 abril 188427 abril 1884

4 abril 18864 abril 1886

1 febrero 18911 febrero 1891 Constitución 1876 y Ley 26 junio 1890Constitución 1876 y Ley 26 junio 1890

5 marzo 18935 marzo 1893


27 marzo 189827 marzo 1898

16 abril 189916 abril 1899

19 mayo 190119 mayo 1901

Alfonso XIIIAlfonso XIII 26 abril 190326 abril 1903 Constitución 1876 y Ley 26 junio 1890Constitución 1876 y Ley 26 junio 1890

10 septiembre 190510 septiembre 1905

21 abril 190721 abril 1907

8 mayo 19108 mayo 1910 Constitución 1876 y Ley Electoral 8 agosto 1907Constitución 1876 y Ley Electoral 8 agosto 19078 marzo 19148 marzo 1914



1 junio 19191 junio 1919

19 diciembre 192019 diciembre 1920

29 abril 192329 abril 1923

II RepúblicaII República 28 junio 193128 junio 1931Decreto 8 mayo 1931 y Ley Electoral 8 de agosto 1907Decreto 8 mayo 1931 y Ley Electoral 8 de agosto 1907

19 noviembre 193319 noviembre 1933


Constitución 9 diciembre 1931 y Ley de Reforma Electoral 27 julio 1933Constitución 9 diciembre 1931 y Ley de Reforma Electoral 27 julio 1933

Monarquía parlamentariaMonarquía parlamentaria 15 junio 197715 junio 1977 Ley para la Reforma Política 4 enero 1977 y Real Decreto-ley sobre Normas Electorales 18 marzo 1977Ley para la Reforma Política 4 enero 1977 y Real Decreto-ley sobre Normas Electorales 18 marzo 1977

1 marzo 19791 marzo 197928 octubre 198228 octubre 1982

Constitución 29 diciembre 1978 y Real Decreto-ley sobre Normas Electorales 1977Constitución 29 diciembre 1978 y Real Decreto-ley sobre Normas Electorales 1977

22 junio 198622 junio 198629 octubre 198929 octubre 19896 junio 19936 junio 19933 marzo 19963 marzo 199612 marzo 200012 marzo 2000

Constitución 1978 yLey Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG) 20 junio 1985Constitución 1978 yLey Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG) 20 junio 1985

CUADRO 2. RÉGIMEN ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES CUADRO 2. RÉGIMEN ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES POR PERÍODOS, 1810-2000POR PERÍODOS, 1810-2000

Régimen electoralRégimen electoralPeríodo/eleccionesPeríodo/elecciones ElectoresElectores

Cortes de Cádiz y Trienio Cortes de Cádiz y Trienio ConstitucionalConstitucional

18101810Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores “todos los parroquianos [varones] que sean mayores de edad de 25 años y tengan casa abierta, en cuya clase son electores “todos los parroquianos [varones] que sean mayores de edad de 25 años y tengan casa abierta, en cuya clase son igualmente comprendidos los eclesiásticos seculares”son igualmente comprendidos los eclesiásticos seculares”

18131813 18201820 1822 1822

Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores “todos los ciudadanos [varones, mayores de 21 años] avencidados y residentes en el territorio de la parroquia son electores “todos los ciudadanos [varones, mayores de 21 años] avencidados y residentes en el territorio de la parroquia respectiva, entre los que se comprenden los eclesiásticos seculares”respectiva, entre los que se comprenden los eclesiásticos seculares”

Isabel IIIsabel II

18341834 1836 (febrero)1836 (febrero)

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los mayores contribuyentes y los miembros de los Ayuntamientosson electores los mayores contribuyentes y los miembros de los Ayuntamientos

1836 (julio)1836 (julio)Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los (varones) mayores de 25 años que sean mayores contribuyentes de la provincia en que estén avencidados son electores los (varones) mayores de 25 años que sean mayores contribuyentes de la provincia en que estén avencidados (hasta un número de 200 electores por cada diputado que haya de ser elegido en dicha provincia); y los mayores de 25 años, cabezas de familia, con (hasta un número de 200 electores por cada diputado que haya de ser elegido en dicha provincia); y los mayores de 25 años, cabezas de familia, con determinada profesión o educación (denominadas determinada profesión o educación (denominadas capacidadescapacidades) siempre que paguen la cuota prescrita para ser mayores contribuyentes) siempre que paguen la cuota prescrita para ser mayores contribuyentes

1836 (octubre)1836 (octubre) Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores “todos los ciudadanos [varones, mayores de 21 años] avencidados y residentes en el territorio de la parroquia son electores “todos los ciudadanos [varones, mayores de 21 años] avencidados y residentes en el territorio de la parroquia respectiva, entre los que se comprenden los eclesiásticos seculares”respectiva, entre los que se comprenden los eclesiásticos seculares”

18371837 18391839 18401840 18411841 1843 (febrero)1843 (febrero) 1843 ( septiembre)1843 ( septiembre)

18441844

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años con un año de residencia como mínimo en la provincia donde son electores los españoles (varones) mayores de 25 años con un año de residencia como mínimo en la provincia donde voten. Y que, además, sean contribuyentes con un mínimo de 200 reales de vellón anuales; sean propietarios o tengan determinadas capacidades (de voten. Y que, además, sean contribuyentes con un mínimo de 200 reales de vellón anuales; sean propietarios o tengan determinadas capacidades (de profesión o educación) con una renta líquida anual de 1.500 reales de vellón como mínimo; paguen 3.000 reales de vellón al año como mínimo en calidad profesión o educación) con una renta líquida anual de 1.500 reales de vellón como mínimo; paguen 3.000 reales de vellón al año como mínimo en calidad de arrendatario o aparcero; o habiten una casa cuyo alquiler oscile entre 2.500 y 400 reales de vellón como mínimo según el tamaño de la ciudad en la que de arrendatario o aparcero; o habiten una casa cuyo alquiler oscile entre 2.500 y 400 reales de vellón como mínimo según el tamaño de la ciudad en la que vivan. Son votantes también los mayores contribuyentes de la provincia si el número de electores en ella no alcanza los 30.000vivan. Son votantes también los mayores contribuyentes de la provincia si el número de electores en ella no alcanza los 30.000

18461846 18501850 18511851 18531853

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años que paguen un mínimo de 400 reales de contribución directa o son electores los españoles (varones) mayores de 25 años que paguen un mínimo de 400 reales de contribución directa o aquéllos con determinadas capacidades (profesión o educación) que paguen la mitad de esa contribución como mínimoaquéllos con determinadas capacidades (profesión o educación) que paguen la mitad de esa contribución como mínimo

18541854 Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años con un año de residencia como mínimo en la provincia donde son electores los españoles (varones) mayores de 25 años con un año de residencia como mínimo en la provincia donde voten. Y que, además, sean contribuyentes con un mínimo de 200 reales de vellón anuales; sean propietarios o tengan determinadas capacidades (de voten. Y que, además, sean contribuyentes con un mínimo de 200 reales de vellón anuales; sean propietarios o tengan determinadas capacidades (de profesión o educación) con una renta líquida anual de 1.500 reales de vellón como mínimo; paguen 3.000 reales de vellón al año como mínimo en calidad profesión o educación) con una renta líquida anual de 1.500 reales de vellón como mínimo; paguen 3.000 reales de vellón al año como mínimo en calidad de arrendatario o aparcero; o habiten una casa cuyo alquiler oscile entre 2.500 y 400 reales de vellón como mínimo según el tamaño de la ciudad en la que de arrendatario o aparcero; o habiten una casa cuyo alquiler oscile entre 2.500 y 400 reales de vellón como mínimo según el tamaño de la ciudad en la que vivan. Son votantes también los mayores contribuyentes de la provincia si el número de electores en ella no alcanza los 30.000vivan. Son votantes también los mayores contribuyentes de la provincia si el número de electores en ella no alcanza los 30.000

18571857185818581863186318641864

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años que paguen un mínimo de 400 reales de contribución directa o son electores los españoles (varones) mayores de 25 años que paguen un mínimo de 400 reales de contribución directa o con determinadas capacidades (profesión o educación) que paguen la mitad de esa contribución como mínimocon determinadas capacidades (profesión o educación) que paguen la mitad de esa contribución como mínimo

1865186518671867

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años contribuyentes con al menos 20 escudos (200 reales de vellón) son electores los españoles (varones) mayores de 25 años contribuyentes con al menos 20 escudos (200 reales de vellón) por contribución directa o subsidio industrial y quienes tengan determinadas capacidades (de educación o profesión) con determinada garantía económica por contribución directa o subsidio industrial y quienes tengan determinadas capacidades (de educación o profesión) con determinada garantía económica (mínima en este caso)(mínima en este caso)

Sexenio RevolucionarioSexenio Revolucionario

18691869 Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores “todos los españoles [varones] mayores de 25 años inscritos en el padrón de vecindad”son electores “todos los españoles [varones] mayores de 25 años inscritos en el padrón de vecindad”

187118711872 (abril)1872 (abril)1872 (agosto)1872 (agosto)

Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores todos los españoles (varones) mayores de 25 años y en el pleno goce de sus derechos civilesson electores todos los españoles (varones) mayores de 25 años y en el pleno goce de sus derechos civiles

18731873 Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores los españoles (varones) mayores de 21 añosson electores los españoles (varones) mayores de 21 años

CUADRO 2. RÉGIMEN ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES CUADRO 2. RÉGIMEN ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES POR PERÍODOS, 1810-2000 (Continuación)POR PERÍODOS, 1810-2000 (Continuación)

Régimen electoralRégimen electoral

Período/eleccionesPeríodo/elecciones ElectoresElectores

RestauraciónRestauración

18761876 Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores los españoles (varones) mayores de 21 añosson electores los españoles (varones) mayores de 21 años

18791879188118811884188418861886

Sufragio masculino censitario: Sufragio masculino censitario: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años, que sean contribuyentes con una cuota mínima de 25 pesetas son electores los españoles (varones) mayores de 25 años, que sean contribuyentes con una cuota mínima de 25 pesetas por contribución territorial o 50 por subsidio industrial, y quienes estuviesen inscritos en el denominado censo de capacidades (por criterios de por contribución territorial o 50 por subsidio industrial, y quienes estuviesen inscritos en el denominado censo de capacidades (por criterios de educación o por motivos profesionales)educación o por motivos profesionales)

189118911893189318961896189818981899189919011901190319031905190519071907

Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores los españoles (varones) mayores de 25 años, en pleno goce de sus derechos civiles y con al menos dos años son electores los españoles (varones) mayores de 25 años, en pleno goce de sus derechos civiles y con al menos dos años de residencia en su municipiode residencia en su municipio

19101910191419141916191619181918191919191920192019231923

Sufragio masculino universal obligatorio: Sufragio masculino universal obligatorio: son electores todos los españoles varones mayores de 25 años y en pleno goce de sus derechos civiles; del son electores todos los españoles varones mayores de 25 años y en pleno goce de sus derechos civiles; del voto obligatorio sólo quedaban exentos los mayores de 70 años, los jueces de primera instancia, los notarios públicos y el clerovoto obligatorio sólo quedaban exentos los mayores de 70 años, los jueces de primera instancia, los notarios públicos y el clero

II RepúblicaII República

19311931 Sufragio masculino universal: Sufragio masculino universal: son electores todos los españoles (varones) mayores de 23 años y en pleno goce de sus derechos civilesson electores todos los españoles (varones) mayores de 23 años y en pleno goce de sus derechos civiles

1933193319361936

Sufragio universal: Sufragio universal: son electores todos los españoles (hombres y mujeres) mayores de 23 añosson electores todos los españoles (hombres y mujeres) mayores de 23 años

Monarquía parlamentariaMonarquía parlamentaria

19771977 Sufragio universal: Sufragio universal: son electores “todos los españoles mayores de edad [21 años] incluídos en el Censo y que se hallen en pleno uso de sus derechos son electores “todos los españoles mayores de edad [21 años] incluídos en el Censo y que se hallen en pleno uso de sus derechos civiles y políticos”civiles y políticos”

19791979198219821986198619891989199319931996199620002000

Sufragio universal: Sufragio universal: son electores todos los españoles mayores de 18 años que están en pleno uso de sus derechos políticosson electores todos los españoles mayores de 18 años que están en pleno uso de sus derechos políticos

CUADRO 3. RASGOS BÁSICOS DEL SISTEMA ELECTORAL PARA LAS CUADRO 3. RASGOS BÁSICOS DEL SISTEMA ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES, POR PERIODOS, 1810-2000ELECCIONES A CORTES, POR PERIODOS, 1810-2000

Sistema electoralSistema electoral

Período/eleccionesPeríodo/elecciones TipoTipo Circunscripciones Circunscripciones aa Escaños Escaños bb Fórmula Fórmula cc Umbral Umbral electoralelectoral VotoVoto

Cortes de Cádiz yCortes de Cádiz yTrienio ConstitucionalTrienio Constitucional

18101810

MayoritarioMayoritario 32 P Plur + 2 P Unin32 P Plur + 2 P Unin 208+68208+68 Ms en Prq y Pjud; MA en PrvMs en Prq y Pjud; MA en Prv -- Público, igual, personal, Público, igual, personal, intransferible e indirecto de intransferible e indirecto de

tercer gradotercer grado

181318131820182018221822

MayoritarioMayoritario 33 P Plur (varias Unin)33 P Plur (varias Unin) 149+54149+54 Ms en Prq; MA en Pjud y PrvMs en Prq; MA en Pjud y Prv -- Secreto (en el primer Secreto (en el primer grado), igual, personal e grado), igual, personal e indirecto de cuarto gradoindirecto de cuarto grado

Isabel IIIsabel II

183418341836 (febrero)1836 (febrero)

MayoritarioMayoritario 48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin

180+8180+8 MA en Pjud; MA en PrvMA en Pjud; MA en Prv (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)(1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)

-- Secreto, igual, Secreto, igual, personal e indirecto de personal e indirecto de

segundo gradosegundo grado

1836 (julio)1836 (julio) Mayoritario a Mayoritario a dos vueltasdos vueltas 48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin 241+7241+7 MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta) -- Secreto, igual, Secreto, igual,

personal y directopersonal y directo

1836 (octubre)1836 (octubre) Mayoritario a dos Mayoritario a dos vueltasvueltas

48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin 241+96241+96 MA en Prq; Ms en Pjud y PrvMA en Prq; Ms en Pjud y Prv -- Secreto (en el primer Secreto (en el primer grado), igual, personal grado), igual, personal e indirecto de cuarto e indirecto de cuarto

gradogrado

183718371839183918401840184118411843 (febrero)1843 (febrero)1843 (septiembre)1843 (septiembre)18441844

Mayoritario a Mayoritario a dos vueltasdos vueltas

51 P Plur + 1 P Unin51 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1 P Unin51 P Plur + 1 P Unin51 P Plur + 1 P Unin49 P Plur + 1 P Unin49 P Plur + 1 P Unin49 P Plur + 1 P Unin49 P Plur + 1 P Unin48 P Plur + 1P Unin48 P Plur + 1P Unin

241+134241+134 MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta) -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

18461846185018501851185118531853

MayoritarioMayoritario 328 D Unin (varias 328 D Unin (varias Plur)Plur)

337 D Unin (varias 337 D Unin (varias Plur)Plur)



349349 MsMs -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

18541854 Mayoritario a Mayoritario a dos vueltasdos vueltas

52 P Plur 52 P Plur 241+134241+134 MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta) -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

18571857185818581863186318641864



343 D Unin (varias 343 D Unin (varias Plur) Plur)


349349 MsMs -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

1865186518671867

Mayoritario a Mayoritario a dos vueltasdos vueltas

75 P Plur75 P Plur75 P Plur75 P Plur

352352 MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta)MA (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta) -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

Sexenio RevolucionarioSexenio Revolucionario

18691869 MayoritarioMayoritario 82 P Plur82 P Plur 350350 MsMs -- Universal, secreto, Universal, secreto, igual, personal y igual, personal y

directodirecto

187118711872 (abril)1872 (abril)1872 (agosto)1872 (agosto)18731873



391D Unin391D Unin391 D Unin391 D Unin

391391 MsMs -- Universal, Universal, secreto, igual, secreto, igual,

personal y directopersonal y directo

CUADRO 3. RASGOS BÁSICOS DEL SISTEMA ELECTORAL PARA LAS CUADRO 3. RASGOS BÁSICOS DEL SISTEMA ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES A CORTES, POR PERIODOS, 1810-2000 (Continuación)ELECCIONES A CORTES, POR PERIODOS, 1810-2000 (Continuación)

Sistema electoralSistema electoral

Período/eleccionesPeríodo/elecciones TipoTipo Circunscripciones Circunscripciones aa Escaños Escaños bb FórmulaFórmula c c Umbral Umbral electoralelectoral VotoVoto

Restauración Restauración dd

18761876 MayoritarioMayoritario 391 D Unin391 D Unin 391391 MsMs -- Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

18791879188118811884188418861886

Mayoritario a dos vueltas Mayoritario a dos vueltas (con posibilidad de voto (con posibilidad de voto acumulado hasta un máximo acumulado hasta un máximo de 10 diputados)de 10 diputados)

311 D Unin + 29 Circ Plur311 D Unin + 29 Circ Plur304 D Unin + 29 Circ Plur304 D Unin + 29 Circ Plur314 D Unin + 26 Circ Plur314 D Unin + 26 Circ Plur315 D Unin + 26 Circ Plur315 D Unin + 26 Circ Plur

392392 MAMA (1ª vuelta); (1ª vuelta); Ms (2ª vuelta).Ms (2ª vuelta).

- - Secreto, igual, Secreto, igual, personal y directopersonal y directo

18911891 18931893 18961896 1898 1898 18991899 19011901 19031903 19051905 19071907

MayoritarioMayoritario 317 D Unin + 26 Circ Plur317 D Unin + 26 Circ Plur316 D Unin + 26 Circ Plur316 D Unin + 26 Circ Plur319 D Unin + 26 Circ Plur319 D Unin + 26 Circ Plur320 D Unin + 26 Circ Plur320 D Unin + 26 Circ Plur318 D Unin + 26 Circ Plur318 D Unin + 26 Circ Plur316 D Unin + 26 Circ Plur316 D Unin + 26 Circ Plur315 D Unin + 26 Circ Plur315 D Unin + 26 Circ Plur314 D Unin + 26 Circ Plur314 D Unin + 26 Circ Plur313 D Unin + 26 Circ Plur313 D Unin + 26 Circ Plur

395 + 42395 + 42 MsMs -- Universal, secreto, Universal, secreto, igual, personal y igual, personal y

directodirecto

1910 1910 ee

19141914 19161916 19181918 1919 1919 19201920 19231923

MayoritarioMayoritario 314 D Unin + 28 Circ Plur314 D Unin + 28 Circ Plur318 D Unin + 28 Circ Plur318 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur321 D Unin + 28 Circ Plur

395+ 42395+ 42 MsMs - - Universal, secreto, Universal, secreto, igual, personal y igual, personal y

directodirecto

II República II República ff

19311931 Mayoritario con voto limitado y Mayoritario con voto limitado y

listas abiertas a dos vueltaslistas abiertas a dos vueltas53 P Plur + 10 C Plur53 P Plur + 10 C Plur 470470 Ms con umbral Ms con umbral

en 1ª vuelta; en 1ª vuelta; Ms en 2ª vueltaMs en 2ª vuelta

20% de votos emitidos 20% de votos emitidos para algún candidato para algún candidato en la 1ª vueltaen la 1ª vuelta

Universal, igual, directo y Universal, igual, directo y secretosecreto

1933193319361936

Mayoritario con voto limitado y Mayoritario con voto limitado y listas abiertas a dos vueltaslistas abiertas a dos vueltas

52 P Plur + 8 C Plur52 P Plur + 8 C Plur52 P Plur + 8 C Plur52 P Plur + 8 C Plur

473473473473

Ms con umbral Ms con umbral en 1ª vuelta; en 1ª vuelta;

Ms enla 2ª Ms enla 2ª vueltavuelta

En la 1ª vuelta, 40% de En la 1ª vuelta, 40% de votos válidos para votos válidos para algún candidato y 20% algún candidato y 20% para los restantes; en la para los restantes; en la 2ª vuelta sólo podrán 2ª vuelta sólo podrán presentarse candidatos presentarse candidatos que en la 1ª vuelta que en la 1ª vuelta hayan obtenido el 8%hayan obtenido el 8%

Universal, igual, directoUniversal, igual, directo y secretoy secreto

Monarquía parlamentaria Monarquía parlamentaria gg

1977197719791979198219821986198619891989199319931996199620002000

Representación proporcionalRepresentación proporcional 52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur52 P Plur

350350 D’HondtD’Hondt 3% de votos válidos a 3% de votos válidos a candidaturas en cada candidaturas en cada circunscripcióncircunscripción

Universal, libre, igual, Universal, libre, igual, directo y secretodirecto y secreto

CUADRO 4. PERFILES DEL ESTAMENTO DE LOS PRÓCERES CUADRO 4. PERFILES DEL ESTAMENTO DE LOS PRÓCERES DEL REINO (1834) Y DEL SENADO (1837-2000) DEL REINO (1834) Y DEL SENADO (1837-2000)

Período Período aa Legislación electoralLegislación electoral ElectoresElectores ElegiblesElegibles

Isabel IIIsabel II Estatuto RealEstatuto Real 10 abril 183410 abril 1834

Son miembros natos, por derecho propio, los de la alta nobleza (Grandes de Son miembros natos, por derecho propio, los de la alta nobleza (Grandes de España y Títulos del Reino) con una renta anual superior a 200.000 reales. Y pueden España y Títulos del Reino) con una renta anual superior a 200.000 reales. Y pueden serlo por designación regia, a título vitalicio, los prelados y altos miembros de las serlo por designación regia, a título vitalicio, los prelados y altos miembros de las instituciones del Estado; los propietarios o fabricantes y comerciantes que tengan una instituciones del Estado; los propietarios o fabricantes y comerciantes que tengan una renta de 60.000 reales y hayan sido procuradores (miembros de las Cortes) con renta de 60.000 reales y hayan sido procuradores (miembros de las Cortes) con anterioridad; y los intelectuales de renombre que disfruten de una renta de 60.000 anterioridad; y los intelectuales de renombre que disfruten de una renta de 60.000 realesreales

Real DecretoReal Decreto24 mayo 183624 mayo 1836

[Unicameralismo][Unicameralismo]

Constitución Constitución 18 junio 1837 y18 junio 1837 yLey 20 julio 1837Ley 20 julio 1837

Sufragio masculino censitarioSufragio masculino censitario : son electores los : son electores los españoles mayores de 25 años con un año de españoles mayores de 25 años con un año de residencia como mínimo en la provincia donde residencia como mínimo en la provincia donde voten. Y que, además, paguen anualmente 200 voten. Y que, además, paguen anualmente 200 reales de vellón como mínimo de contribución reales de vellón como mínimo de contribución directa, tengan una renta líquida anual de 1.500 directa, tengan una renta líquida anual de 1.500 reales de vellón como mínimo, paguen 3.000 reales reales de vellón como mínimo, paguen 3.000 reales de vellón al año como mínimo en calidad de de vellón al año como mínimo en calidad de arrendatarios o aparceros, o habiten una casa cuyo arrendatarios o aparceros, o habiten una casa cuyo alquiler sea de entre 2.500 y 400 reales de vellón alquiler sea de entre 2.500 y 400 reales de vellón como mínimo según el tamaño de la ciudad en la como mínimo según el tamaño de la ciudad en la que habiten. Son votantes también los mayores que habiten. Son votantes también los mayores contribuyentes de la provincia si el número de contribuyentes de la provincia si el número de electores en la misma no alcanza los 30.000electores en la misma no alcanza los 30.000

Ser español, mayor de 40 años, disfrutar de una renta anual superior a 30.000 Ser español, mayor de 40 años, disfrutar de una renta anual superior a 30.000 reales de vellón o pagar 30.000 reales de vellón como contribución anual por reales de vellón o pagar 30.000 reales de vellón como contribución anual por subsidio de comerciosubsidio de comercio

ConstituciónConstitución23 mayo 184523 mayo 1845

Son designados por el Rey los altos cargos de la vida política, de la Administración, Son designados por el Rey los altos cargos de la vida política, de la Administración, el Ejército, la Iglesia, y los Grandes de España y los títulos de Castilla, así como el Ejército, la Iglesia, y los Grandes de España y los títulos de Castilla, así como grandes propietariosgrandes propietarios

Real DecretoReal Decreto11 mayo 185411 mayo 1854


DecretoDecreto 15 septiembre 185615 septiembre 1856 [restablecimiento de [restablecimiento de Constitución 1845 Constitución 1845 modificada con Acta modificada con Acta adicional]adicional]

Son designados por el Rey los altos cargos de la vida política, de la Administración, Son designados por el Rey los altos cargos de la vida política, de la Administración, el Ejército, la Iglesia, y los Grandes de España y los títulos de Castilla, así como el Ejército, la Iglesia, y los Grandes de España y los títulos de Castilla, así como grandes propietariosgrandes propietarios

Ley Constitucional de Ley Constitucional de Reforma [del Senado] Reforma [del Senado] 17 julio 185717 julio 1857

Se establecen tres clases de senadores: hereditarios (Grandes de España con 200.000 Se establecen tres clases de senadores: hereditarios (Grandes de España con 200.000 reales de renta), vitalicios por derecho propio (hijos del Rey y del Príncipe de reales de renta), vitalicios por derecho propio (hijos del Rey y del Príncipe de Asturias, arzobispos y patriarcas de las Indias, capitanes generales del Ejército y de la Asturias, arzobispos y patriarcas de las Indias, capitanes generales del Ejército y de la Armada, y los presidentes de los Tribunales Supremos de Justicia y de Guerra y Armada, y los presidentes de los Tribunales Supremos de Justicia y de Guerra y Marina), y designados por el Rey dentro de las categorías indicadas en el artículo 15 Marina), y designados por el Rey dentro de las categorías indicadas en el artículo 15 de la Constitución de 1845 (con 100.000 reales de renta exigida para los Títulos de de la Constitución de 1845 (con 100.000 reales de renta exigida para los Títulos de Castilla y 20.000 para los mayores contribuyentes)Castilla y 20.000 para los mayores contribuyentes)

Ley 18 marzo 1864 Ley 18 marzo 1864 [derogación de la Ley [derogación de la Ley Constitucional de 1857 Constitucional de 1857 y restablecimiento en su y restablecimiento en su integridad de la integridad de la Constitución de 1845]Constitución de 1845]

Altos cargos de la vida política, de la Administración, de la propiedad, el Ejército, la Altos cargos de la vida política, de la Administración, de la propiedad, el Ejército, la Iglesia, y Grandes y los títulos de CastillaIglesia, y Grandes y los títulos de Castilla[El restablecimiento de la Constitución de 1845 supuso también la abolición de la [El restablecimiento de la Constitución de 1845 supuso también la abolición de la figura de los senadores hereditarios, creada en la Ley de 1857]figura de los senadores hereditarios, creada en la Ley de 1857]

CUADRO 4. PERFILES DEL ESTAMENTO DE LOS PRÓCERES CUADRO 4. PERFILES DEL ESTAMENTO DE LOS PRÓCERES DEL REINO (1834) Y DEL SENADO (1837-2000) (Continuación)DEL REINO (1834) Y DEL SENADO (1837-2000) (Continuación)

Período Período aa Legislación electoralLegislación electoral ElectoresElectores ElegiblesElegibles

Sexenio Sexenio RevolucionarioRevolucionario

Constitución 1869 y Constitución 1869 y Ley 20 agosto 1870Ley 20 agosto 1870

Sufragio masculino universal indirectoSufragio masculino universal indirecto Ser español, mayor de 40 años, gozar de todos los derechos civiles y haber Ser español, mayor de 40 años, gozar de todos los derechos civiles y haber desempeñado o desempeñar algún cargo público o ser mayor contribuyente de la desempeñado o desempeñar algún cargo público o ser mayor contribuyente de la provinciaprovincia

Ley electoralLey electoral11 marzo 187311 marzo 1873


RestauraciónRestauración Constitución 2 julio Constitución 2 julio 1876, 1876, Ley 8 febrero 1877 y Ley 8 febrero 1877 y Ley 28 diciembre 1878.Ley 28 diciembre 1878.

Corporaciones (Iglesia, Universidades y Sociedades Corporaciones (Iglesia, Universidades y Sociedades Económicas) y un colegio formado por las Económicas) y un colegio formado por las Diputaciones Provinciales y por los compromisarios Diputaciones Provinciales y por los compromisarios nombrados por los Ayuntamientos y mayores nombrados por los Ayuntamientos y mayores contribuyentes. A todos se les exige ser mayor de 35 contribuyentes. A todos se les exige ser mayor de 35 añosaños

Existen senadores por derecho propio, vitalicios y electivos. Los vitalicios son Existen senadores por derecho propio, vitalicios y electivos. Los vitalicios son nombrados por el Rey entre los Grandes de España, patriarcas, arzobispos, jerarquías del nombrados por el Rey entre los Grandes de España, patriarcas, arzobispos, jerarquías del Ejército y de la Administración. Los electivos son elegidos por las Diputaciones y los Ejército y de la Administración. Los electivos son elegidos por las Diputaciones y los compromisarioscompromisarios

II RepúblicaII República Decreto 8 mayo 1931 yDecreto 8 mayo 1931 yConstitución 9 Constitución 9 diciembre 1931diciembre 1931


Monarquía Monarquía parlamentariaparlamentaria

Ley para la Reforma Ley para la Reforma Política 4 enero 1977 y Política 4 enero 1977 y Real Decreto-ley sobre Real Decreto-ley sobre Normas Electorales 18 Normas Electorales 18 de marzo 1977de marzo 1977

Sufragio universal libre, igual, directo y secreto de los Sufragio universal libre, igual, directo y secreto de los españoles mayores de edadespañoles mayores de edad

Igual que Congreso de los Diputados (españoles mayores de edad no incursos en Igual que Congreso de los Diputados (españoles mayores de edad no incursos en causas de inelegibilidad)causas de inelegibilidad)

Constitución 29 Constitución 29 diciembre 1978 y Real diciembre 1978 y Real Decreto-ley 1977Decreto-ley 1977



Constitución 1978 y Constitución 1978 y Ley Orgánica del Ley Orgánica del Régimen Electoral Régimen Electoral General (LOREG) General (LOREG) 20 junio 198520 junio 1985



CUADRO 17. ELECCIONES A CORTES DURANTE LA II REPÚBLICA, CUADRO 17. ELECCIONES A CORTES DURANTE LA II REPÚBLICA, 1931-1936: RESULTADOS POR PARTIDOS (PRIMERA VUELTA) 1931-1936: RESULTADOS POR PARTIDOS (PRIMERA VUELTA) aa

19311931 19331933 19361936

EscañosEscaños EscañosEscaños EscañosEscaños

Partidos y grupos Partidos y grupos bb Votos (%)Votos (%) NN %% Votos (%)Votos (%) NN %% Votos (%)Votos (%) NN %%

NacionalesNacionales

PSPS -- -- -- -- -- -- 0,30,3 11 0,20,2

POUMPOUM -- -- -- -- -- -- 0,20,2 11 0,20,2

PCEPCE 0,80,8 -- -- 1,91,9 11 0,20,2 2,52,5 1717 3,63,6

PSOEPSOE 21,421,4 116116 24,924,9 19,419,4 5959 12,312,3 16,416,4 9999 21,121,1

ARAR 4,14,1 1818 3,93,9 2,62,6 55 1,11,1 -- -- --

ORGAORGA -- -- -- 11 33 0,60,6 -- -- --

IRIR 0,20,2 -- -- -- -- -- 13,713,7 8787 18,518,5

Al RepAl Rep 1,61,6 88 1,71,7 -- -- -- -- -- --

PRRSPRRS 11,811,8 5757 12,212,2 1,41,4 11 0,20,2 -- -- --

PRSIPRSI -- -- -- 2,22,2 22 0,40,4 -- -- --

URUR -- -- -- -- -- -- 5,95,9 3838 8,18,1

PRFPRF 3,23,2 1515 3,23,2 1,11,1 11 0,20,2 0,30,3 -- --

PFAPFA s.ds.d.. c c 44 0,90,9 -- -- -- -- -- --

ASRASR 1,31,3 66 1,31,3 0,30,3 11 0,20,2 -- -- --

Republicanos autónomosRepublicanos autónomos 2,92,9 88 1,71,7 -- -- -- -- -- --

Republicanos Republicanos IndependientesIndependientes

2,42,4 1515 3,23,2 1,11,1 11 0,20,2 -- -- --

Otros republicanosOtros republicanos 0,60,6 88 1,71,7 -- -- -- -- -- --

IndependientesIndependientes 1,61,6 66 1,31,3 0,10,1 -- -- -- -- --

PPrPPr s.d.s.d. c c 22 0,40,4 0,70,7 33 0,60,6 0,90,9 66 1,31,3

CentroCentro -- -- -- 0,50,5 -- -- 5,15,1 1616 3,43,4

PLDPLD 1,21,2 22 0,40,4 1,21,2 1010 2,12,1 0,80,8 11 0,20,2

PRRPRR d d 13,213,2 6565 13,913,9 14,314,3 101022 21,321,3 3,63,6 44 0,80,8

PURAPURA d d 1,31,3 99 1,91,9 1,71,7 -- -- 0,50,5 -- --

DLRDLR 8,98,9 2424 5,15,1 -- -- -- -- -- --

PRConPRCon -- -- -- 3,93,9 1616 3,43,4 0,80,8 33 0,60,6

AgrariosAgrarios 3,03,0 1515 3,33,3 7,57,5 3232 6,76,7 2,62,6 1111 2,32,3

Independientes de derechaIndependientes de derecha 1,41,4 66 1,31,3 2,82,8 1313 2,72,7 3,13,1 1111 2,32,3

CatólicosCatólicos 0,90,9 66 1,21,2 -- -- -- -- -- --

AN/APAN/AP 1,91,9 55 1,11,1 0,30,3 -- -- -- -- --

CEDACEDA -- -- -- 13,913,9 115115 2424 23,223,2 8888 18,818,8

UMUM 0,10,1 11 0,20,2 0,30,3 -- -- -- -- --

Monárquicos independientesMonárquicos independientes 0,20,2 -- -- 0,20,2 22 0,40,4 0,70,7 -- --

RERE -- 22 0,40,4 2,82,8 1515 3,23,2 3,83,8 1313 2,82,8

TradicionalistasTradicionalistas 1,01,0 44 0,90,9 4,34,3 2121 4,44,4 3,43,4 99 1,91,9

PNEPNE -- -- -- -- 11 0,20,2 -- -- --

FEFE -- -- -- -- 11 0,20,2 0,10,1 -- --

CUADROCUADRO 17. ELECCIONES A CORTES DURANTE LA II REPÚBLICA, 17. ELECCIONES A CORTES DURANTE LA II REPÚBLICA, 1931-1936: RESULTADOS POR PARTIDOS (PRIMERA VUELTA) 1931-1936: RESULTADOS POR PARTIDOS (PRIMERA VUELTA) a a (Continuación)(Continuación)

19311931 19331933 19361936

EscañosEscaños EscañosEscaños EscañosEscaños

Partidos y grupos Partidos y grupos bb Votos (%)Votos (%) NN %% Votos (%)Votos (%) NN %% Votos (%)Votos (%) NN %%

RegionalistasRegionalistas

USCUSC -- 11 0,20,2 0,60,6 11 0,20,2 0,50,5 -- --

ERCERC 6,76,7 2929 6,26,2 3,73,7 2222 4,64,6 4,54,5 3636 7,77,7

PCRepPCRep 0,80,8 66 1,31,3 0,40,4 -- -- -- -- --

PGPG 0,30,3 22 0,40,4 -- -- -- 0,40,4 -- --

FRGFRG 2,22,2 1414 3,03,0 -- -- -- -- -- --

LlCLlC 1,81,8 33 0,60,6 3,83,8 2626 5,45,4 2,72,7 1212 2,62,6

PNVPNV 1,51,5 66 1,31,3 2,22,2 1212 2,52,5 1,41,4 1010 2,12,1

OtrosOtros 0,30,3 11 0,20,2 s.d.s.d. c c 55 1,11,1 s.d.s.d. c c 33 0,60,6

VacantesVacantes -- 22 0,40,4 -- 88 1,71,7 -- 33 0,60,6

Partidos nacionales sin Partidos nacionales sin representaciónrepresentación

1,11,1 -- -- 3,03,0 -- -- 1,11,1 -- --

Partidos regionalesPartidos regionales Sin representaciónSin representación

0,20,2 -- -- 1,01,0 -- -- 1,61,6 -- --

TotalTotal 100100 466466 100100 100100 479479 100100 100100 469469 100100

CUADRO 33CUADRO 33. . CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE PARTIDOS PARA CONSULTAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE PARTIDOS PARA CONSULTAS ELECTORALES SELECCIONADAS, 1979-2000ELECTORALES SELECCIONADAS, 1979-2000

Consultas a

Características 1979 1982 1996 2000Volatilidad agregada b

Entre bloques 2,2 6,7 1,7 7,4

Intrabloques 8,6 35,6 2,7 2,7

Total 10,8 42,3 4,4 10,1

Volatilidad individual c

Entre bloques 4 14 8 12

Intrabloques 7 18 4 6

Total 11 42 12 18

Fragmentación

Partidos en el Congreso

Nacionales 5 5 3 3

Nacionalistas y regionalistas 9 5 8 9

Total 14 10 11 12

Primer partido d

Votos (%) 35,0 48,4 38,8 44,5

Escaños (N) 168 202 156 183

Escaños (%) 48 58 45 52

Dos primeros partidos e

Votos (%) 65,5 74,9 76,3 78,68

Escaños (N) 289 308 297 308

Escaños (%) 83 88 85 88

Número efectivo de partidos f

Electoral 4,29 3,20 3,21 3,02

Parlamentario 2,81 2,33 2,72 2,48

Competitividad g

Electoral 4,5 21,9 1,3 10,4

Parlamentaria 13,4 27,1 4,3 17,2

Gobierno

Partido en el gobierno UCD PSOE PP PP

Apoyo parlamentario (%) 48 58 45 52

Principal partido de oposición PSOE AP PSOE PSOE

Apoyo parlamentario (%) 35 30 40 36

Duración de los gobierno (en meses) h 22 42 48 -

Tipo de gobierno Unipartidista/casi mayoritario Unipartidista/mayoritario

Unipartidista/ minori-tario con apoyos parla-mentarios externos i

Unipartidista/mayoritario

Polarización

Votos (%) a partidos j

Izquierdistas 41,3 52,4 48,1 39,6

Conservadores 43,2 35,9 38,8 44,5

Nacionalistas y regionalistas 8,9 7,8 10,0 11,1

Índice de distancia ideológica k

Entre partidos extremos

PCE/IU-AP/PP 0,47 0,54 0,40 0,38

Entre partidos competidores por el gobierno

PSOE-UCD 0,22 0,20 - -

PSOE-PP 0,34 0,37 0,31 0,30

Tipo de sistema de partidos Pluralista moderado Predominante Pluralista moderado Pluralista moderado

CUADRO 34. RASGOS BÁSICOS DE LOS SISTEMAS ELECTORALES PARA LOS CUADRO 34. RASGOS BÁSICOS DE LOS SISTEMAS ELECTORALES PARA LOS PARLAMENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS, 1980-2000 PARLAMENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS, 1980-2000 aa

Comunidad Tipo b Circunscripciones c Escaños d Fórmula Umbral electoral e

Andalucía RP 8 P 109 D’Hondt 3% en circunscripción

Aragón RP 3 P 67 D’Hondt 3% en circunscripción

Asturias RP 3 Z 45 D’Hondt 3% en circunscripción

Baleares RP 4 I 59 D’Hondt 3% en circunscripción

Canarias RP 7 I 60 D’Hondt 6% en comunidad autónoma, o 30% en la circunscripción, o candidatura vencedora en la circunscripción f

Cantabria RP Única 39 D’Hondt 5% en circunscripción

Castilla-La Mancha RP 5 P 47 D’Hondt 3% en circunscripción

Castilla y León RP 9 P 84 D’Hondt 3% en circunscripción

Cataluña RP 4 P 135 D’Hondt 3% en circunscripción

Comunidad Valenciana RP 3 P 89 D’Hondt 5% en la comunidad

Extremadura RP 2 P 65 D’Hondt 3% en circunscripción

Galicia RP 4 P 75 D’Hondt 3% en circunscripción

Madrid RP Única 102 D’Hondt 5% en la comunidad autónoma

Murcia RP 5 Z 45 D’Hondt 5% en la comunidad autónoma

Navarra RP Única 50 D’Hondt 3% en circunscripción

País Vasco RP 3 P 75 D’Hondt 3% en circunscripción

La Rioja RP Única 33 D’Hondt 5% en la comunidad autónoma

EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN ESPAÑA, 1810-2004

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