EVOLUCIÓN DEL DISCURSO DE LOS HERMANOS MUSULMANES; Los retos de la transición

Evolución del discurso de los Hermanos Musulmanes

Los retos de la transición

María Mercedes García Díaz @maryambcn

Diciembre2011

2 SERIE ISLAM Y POLÍTICA María Mercedes García Díaz

http://maryambarcelona.blogspot.com

Evolución del discurso de los Hermanos Musulmanes. Los retos de la

transición

La militancia de esta organización se ha ido transformando con los años para

adaptarse a los cambios socioeconómicos e ideológicos del país. Como

institución logra atraer a profesionales, estudiantes y tecnócratas sobre la base

de un Islam conservador, que promueve una islamización desde la base con

énfasis en la dawa. (Ver Anexo al final; Evolución del discurso y praxis de los

hermanos musulmanes desde su fundación hasta la era Mubarak)

Cabe destacar que no es una organización monolítica, en su seno cohabitan

varias generaciones marcadas por distintos sucesos históricos, la generación

que aún ostenta el control de la organización pertenece a la época de la

represión y convive con una generación que creció en los campos universitarios,

son de carácter más abierto y consideran la cooperación y conexión con otros

partidos y grupos de activistas pieza fundamental del movimiento,

comprenden la necesidad de un cambio de régimen y aceptan los valores

democráticos como parte sustancial del discurso y practica política. Sin

embargo, a pesar de la diversidad ideológica el discurso central es conservador

más allá del papel de las nuevas generaciones.

Hamdy Hassan vocero de la oposición en el Parlamento, entrevistado por

Bradley en su Libro Incide Egypt. The land of the Pharaohs in the bring of a

revolución (2008), afirma el compromiso de la Hermandad con las reformas

políticas, la libertad de partidos y el final de la Ley de Emergencia,

características todas posibles en un Estado islámico tal como lo demuestra la

historia de tolerancia de la comunidad musulmana. Rechazan por tanto la tesis

de imposibilidad de coexistencia de un estado islámico.

En la página web se autodenominan como la organización islámica más grande

del mundo cuyas redes se extienden a más de 80 países. La página muestra las

SERIE ISLAM Y POLÍTICA María Mercedes García Díaz


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últimas noticias sobre los arrestos que constantemente sufren los integrantes de

la organización a manos de las fuerzas policiales del Estado. En el programa

electoral del año 2007, colgado en la web encontramos en el Islam su referencia

fundamental, frente a la pregunta de por qué el Islam es la solución se

argumenta:

“Because the Islamic approach has potentialities of reform. It is

distinguished with its mechanisms for correcting and purifying oneself.

Because Islamic system reinforces man"s dignity without discrimination

based on colour, sex or faith. It maintains all the potentialities of mans

life”

Se rechaza la instauración de una teocracia, pues un estado islámico es un

estado civil, cuya fuente de poder emana de la nación en el marco de la Sharia.

Esto es importante pues desmonta al menos en el discurso, los temores de la

comunidad internacional sobre la instauración de un estado islámico entendido

como una teocracia al estilo iraní. Además queda bastante claro que el ideario

de la organización ha incluido temas claves referidos a los derechos de la mujer,

la participación de la sociedad en los proceso de cambio, las relaciones con la

comunidad copta, al papel de la libertad y el respeto a los derechos humanos

como pilares del cambio, y todos estos valores, reformulados desde la predica

del Islam con constantes referencias al pasado tolerante y abierto de las

sociedades musulmanes.

Cuentan con una estructura organizativa bien establecida y un aparato

ideológico importante que ha sido desarrollado y fortalecido desde sus inicios.

Actualmente establecen redes de transferencia de conocimientos y participan en

debates internacionales sobre la importancia de aceptar al Islam moderado en la

política domestica y en la comunidad internacional.

La expectativa generada en torno a las reformas han creado incentivos

suficientes sobre la organización de los HHMM para participar en el juego

político y por tanto para adaptar su discurso a las nuevas exigencias del



potencial electorado. Aunque no hay datos exactos, el número de seguidores

oscila entre 1,5 y 2 millones (Abdel Latif, 2006) Son por tanto a la caída del

régimen de Mubarak una pieza fundamental en el mosaico político de un país

oprimido por un régimen autoritario de más de 50 años y son ahora el partido

con más poder en el futuro Parlamento de la transición

Muestra de su capacidad de hegemonizar la oposición la encontramos en los

pactos de las elecciones de 1984 cuando el Neo Wafd, a pesar de defender un

discurso laico, hacen frente común con la Hermandad, para las elecciones. De

hecho, las elecciones fueron invadidas por el tema del Islam gracias a la

influencia de la organización.

La búsqueda de alianzas entre los partidos de la oposición movilizó

nuevamente a la organización a mover ficha en la construcción de una pacto

con el partido del Trabajo o el partido liberal en 1987, o presentándose como

independientes. La novedad fue la introducción de la religión como proclama

política a pesar de la prohibición del régimen hacia cualquier expresión pública

de la religión. El lema el Islam es la solución (Al Islam huwa Al Hal) marcó la

entrada de estos al juego político formal. Desde décadas sus proclamas se

habían realizado desde la clandestinidad, y por primera vez, en 1987, podían

hablar públicamente pues habían sido elegidos mediante elecciones populares,

para formar parte de la Asamblea del Pueblo. Si bien el margen de participación

en la Asamblea es en la actualidad irrisorio, apenas un 12% contra un aplastante

casi 90% por parte del partido de gobierno, se daba un paso importante para la

aceptación del Islam en la política y como opción política.

Nuevamente en 2005, pese a la represión hacia los Hermanos, consiguieron un

resultado favorable en las elecciones legislativas realizadas en 2005, obteniendo

88 de las 444 sillas en juego, lo que los colocó como la fuerza política más

poderosa de Egipto (Azaola, 2008). Ello ha sido fruto de las alianzas que han

tejido con otros partidos que buscan captar el electorado que estos movilizan.



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Es sorprendente que a pesar de la existencia de diversidad de partidos políticos

de distintas tendencias ideológicas, estos hayan fracaso en ofrecer una

alternativa para la sociedad. De este desgaste ideológico han salido fortalecidos

los Hermanos, organización prohibida, per tolerada durante el régimen de

Mubarak

Sin embargo, a pesar de haber entrado en la escena política y a pesar de las

aparentes reformas de apertura de Mubarak, se apuntalaba el autoritarismo,

para 2006 la reforma de 34 de 211 artículos de la Constitución significaron un

salto atrás y una reafirmación del rechazo a la Hermandad. Se reducía, bajo

distintas maniobras gubernamentales la posibilidad real de un relevo político.

En particular la enmienda del artículo 44 reforzó la prohibición de formar

partidos con bases religiosas cerrando cada vez más el cerco a la mayor fuerza

de oposición en el Parlamento. En 2007 la enmienda constitucional que permite

a los ciudadanos formar partidos políticos dejaba claro una vez más que ningún

partido puede estar basado en religión, genero u origen étnico. Pero vemos

como, a pesar de la represión como estrategia de gobierno, los HHMM han

lograron establecerse como la única organización con representación en el

Parlamento y con una base social fortalecida

Como balance general podemos mencionar algunas razones que han permitido

la permanencia de la organización en el espacio político como actor relevante a

pesar de ser perseguidos y de no ser reconocidos como organización:

- Desde sus inicios como organización han tenido una relación

ambigua con el poder, con periodos de tensión y de calma.

Específicamente desde 1952, la política del gobierno ha ido

cambiando de dura represión a permisividad y apoyo, situación que

la organización ha sabido aprovechar para crecer y fortalecer sus

redes.

- La organización ha formado una base social que ha ido creciendo y

que ha logrado influir en el marco internacional. ello le ha permitido



por un lado, asentar la organización en una red de apoyo sólida, y

por otro, contar con fondos propios provenientes de donaciones

privadas fuera del control del gobierno

- Fue importante en particular, la estrategia de complicidad con el

régimen de Sadat cuando su influencia de facto presionó para la

islamización de las leyes.

- La imposición de un solo partido por Naser, y la persistencia de la

política de represión hacia la disidencia política y la oposición han

anulado la capacidad de organización y crecimiento de otros partidos

políticos –liberales, de izquierda, socialistas- ello a permitido que el

descontento social haya sido canalizado en gran medida por los

HHMM

La plaza Tahrir.

Todos los estudios sobre la realidad política de Egipto antes de la revolución o

primavera árabe, coincidían en señalar que las reformas no solo apuntalaban el

poder del régimen, sino que debilitaban y fragmentaban a la oposición, y ponía

todo tipo de frenos para la inscripción de nuevos partidos políticos. Lejos de

saber lo que se acercaba, los artículos sobre el tema hablaban de la lucha por la

sucesión a lo interno del partido de gobierno, y de la esperanza de un progreso

en las reformas políticas para permitir una lenta apertura hacia la democracia,

pero en general ni la comunidad internacional, ni los analistas políticos, ni el

propio régimen, podían vaticinar lo que ocurrió una vez que la llama del

cambio fue encendida en Túnez

La olla de presión que parecía no estallar nunca, a pesar de las protestas sin

precedentes a manos de Kifaya ( 2004) o el movimiento 6 de abril (nacido en

2008 en el marco de unas protestas generalizadas contra el régimen), se ve

catalizada por los sucesos ocurridos en su vecino Túnez, sorpresivamente Ben

Ali se exilia en Saudi Arabía bajo la presión del clamor popular causado por la



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inmolación de un joven vendedor de frutas; Bouazizi, símbolo de la frustración

frente al abuso de poder y la injusticia social de años de autoritarismos

acérrimo y con el apoyo silente de la comunidad internacional cómoda con sus

aliados autocratas del norte de África. La caída de Ben Ali y las protestas en

Túnez son llama que incendia la Plaza Tahrir y que ya no tiene marcha atrás.

Durante más de un mes la plaza se transforma en un símbolo del

enfrentamiento a un poder omnipresente que cuenta con la hegemonía del

aparato represivo. La plaza símbolo de lo público es un lugar donde se expresa

la indignación que vence el miedo, miedo que durante años se había instalado

en la psicología colectiva de la población; miedo a ser reprendido, a ser

encarcelado, miedo al islamismo, miedo a la inestabilidad y la incertidumbre,

todos miedos manejados y administrados por el propio estado como

mecanismo de control y autolegitimación.

Podríamos definir dicho proceso como la caída del muro del Magreb haciendo

una alegoría con el muro de Berlín, pues las consecuencias geoestratégicas son

importantes y aún esta por verse como se reacomodan finalmente las fuerzas de

poder en un nuevo escenario en plena transición.

Discurso postrevolución de los Hermanos Musulmanes

Para una organización con una estructura bien definida, la revolución marca la

apertura definitiva y una oportunidad invaluable para acceder con plena

legitimidad al espacio político. Recordemos que durante años dicha

organización se ha ganado el apoyo de diversos grupos sociales (los excluidos,

colegios profesionales, estudiantes universitarios, jueces y diversas

personalidades políticas) y han sido también enérgicos constructores de redes

sociales de beneficencia allí donde el Estado no llegaba para proveer salud,

educación y asistencia a los más necesitados, ampliando enormemente el

recurso ideológico de poder.



El 21 de febrero la Hermandad anuncia la fundación del Partido Político;

Libertad y Justicia (Freedom and Justice Party) que adquiere carácter oficial el

30 de abril de 2011. Altos cargos de la Hermandad son designados para liderar

dicha formación política.

La expectativa a nivel internacional entorno a la Hermandad crece una vez que

los primeros resultado de las elecciones para elegir a quienes redactarán la

nueva constitución egipcia apuntan a una clara victoria de estos (además de

contemplar como la segunda fuerza política a un grupo salafista) el miedo al

islamismo queda además reforzado pues parece asomarse una ola de auge del

islam político, atendiendo al caso de Túnez donde el partido En Nahda gana las

elecciones. Es por eso que ahora todos los focos de atención se encuentran

ubicados sobre el discurso y plan de gobierno del recién constituido partido,

más en medio de un discurso internacional donde siempre se ha catalogado al

islam político como antidemocrático, antioccidental, y contrario a los derechos

humanos, sin contar con los riesgos que representa para la mujer y su lucha por

la igualdad.

Analicemos brevemente que sabemos hasta ahora del Partido Libertad y

Justicia:

La formación del partido de la Libertad y Justicia posterior las protestas de

Tahrir intenta establecer una separación entre la base islámica del movimiento y

las pretensiones políticas. Si bien, queda claro que es un grupo de base

confesional, es así mismo, un partido político que promueve la participación en

el juego político en base al respecto a otros partidos y con un compromiso con

los principios democráticos. El nuevo partido busca identificarse con el discurso

del cambio para así ganar adeptos, y promueve aquellos valores que venía

defendiendo la hermandad sobre la base de que no hay exclusión entre el islam

político y los valores democráticos. Como hemos visto anteriormente, la

evolución hacia un discurso más abierto y tolerante ha sido producto de una

larga transformación en base también a la búsqueda de la empatía necesaria con



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las clases profesionales y estudiantiles. Temas como la mujer, la participación la

ciudadanía, la defensa de los derechos humanos, la pluralidad, han sido

incorporados en su discurso con anterioridad a la caída de Mubarak, siempre

con la referencia al islam como base moral

Veamos algunas características del partido:

- Los miembros de Libertad y Justicia provienen de los principales

lideres de la Hermandad

- El partido cuenta con al menos 9100 miembros y ha abierto oficinas

rápidamente en muchas provincias

- El partido incluye a cristianos coptos y alrededor de un 30% no son

miembros de la Hermandad

En cuanto a su programa de gobierno

El Programa de Gobierno, en tanto que declaración de intenciones, no dista del

Plan de Gobierno de cualquier partido político de un país democrático. Consta

de un conjunto de medidas en el plano político, económico y social para

combatir un conjunto de problemas estructurales del país. A excepción de que

se menciona la importancia de la Sharia como referente moral

- El partido en principio reproduce el discurso de apertura democrática

de la Hermandad. Acepta la pluralidad política como parte

consustancial del espacio político.

- Se proclama la necesidad de una constitución con referencia a los

principios de la Sharía (Ley Islámica)

- Apoyan el pluralismo político y se comprometen a reforzar las

reformas políticas para conseguir un marco institucional favorable a

dichos objetivos

- Se apuesta por la reforma del sistema electoral para asegurar

elecciones libres y justas

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- Apoyo del libre mercado sin embargo no se aprueban los monopolios

ni la usura y proclaman la lucha contra la corrupción. Combate al

déficit público, promoción del turismo y reactivación de la economía.

- Promoción y salvaguarda de los derechos civiles, apoyo y refuerzo de

la sociedad civil

- Lucha contra la pobreza y la injusticia social.

- Promoción de Planes de Educación y promoción de la ciencia y la

investigación

Queda aun en la incógnita temas tan importantes como:

- La agenda internacional, principalmente la relación con Hamas y la

frontera con Gaza.

- El apoyo a grupos islamistas fuera de las fronteras

- Una vez en el poder, ¿aceptarán la alternancia como base de la

democracia?

- Cual será el papel de los movimientos sociales y agencias de

Derechos Humanos, ampliamente asfixiados por Mubarak y como los

hermanos se relacionaran con ellos, ¿en base a la represión como con

su antecesor?

- En ultimas ¿secuestrarán la revolución de todos para convertirla en la

eterna revolución de un grupo o partido que se autoproclama como

guardián de la misma? Ello dependerá en gran medida de la

capacidad de construir una instituciones democráticas como marco

para acción política y como expresión de la voluntad política de los

grupos que ahora pueden ser quienes modelen las instituciones

Cabe señalar que no es lo mismo ser la oposición que llegar al poder y

gobernar. En dicho caso la piedad islámica y los valores de Hasan Al Banna no

serán suficientes para gestionar un gobierno en medio de un proceso de

transición que todavía esta por ver si podrá dotar al régimen de las

instituciones básicas capaces de sostener un modelo de democracia, el mayor



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riesgo esta aún en el papel que pretenda jugar la aún viva élite militar, que hoy

ostenta el poder y que en días recientes ha demostrado que aún tiene muy al

día la represión como método de relación con la sociedad. El mayor reto esta en

ver si los dinosaurios militares no intentan formular prerrogativas para ser un

poder en la sombra en la redacción de la Constitución. La Junta Militar son la

real amenaza que vive hoy la transición egipcia

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ANEXO

EVOLUCIÓN DEL DISCURSO Y PRAXIS DE LOS HERMANOS MUSULMANES DESDE SU FUNDACIÓN HASTA LA ERA MUBARAK

PERIODO RECURSO PRINCIPAL DISCURSO PRAXIS RELACIÓN CON EL

RÉGIMEN

1928-1938

Manejo del la Ideología como recurso principal Creación de una base social desde el norte de Egipto que se extiende rápidamente

Reforma del Islam y las sociedades musulmanas. Retorno a Coran y la Suna. Búsqueda de la independencia. Período de formación de la doctrina a manos de su fundador. Ideología nacionalista. Al inicio emula a las cofradías sufies. A partir de 1934 empieza a mostrar un perfil claramente político

Cofradía. Hermandad a pequeña escala. Estrategia de islamización por abajo. Lucha contra los misioneros cristianos. Desde sus inicios se adhieren estudiantes y activitas al movimiento

No enfrentamiento con el Rey. Hay una tolerancia inicial al mismo y de hecho encuentran apoyo por parte de palacio para contrarrestar al Wafd En principio recibió donaciones de la Compañía del Canal de Suez. Apoyaron al Rey Faruk cuando tomo el trono en 1936. finalmente los HM apoyan a los Militares Libres para llegar al poder tras derrocar al Rey Faruk

1939-1952

Ideología, ampliación de la base social. Violencia en pequeña escala. Posiblemente cuentan con uno o dos millones de seguidores.

Creciente enfrentamiento con el nacionalismo representado por el Wafd. Utlilización del termino Yihad a manos de Al Bana de forma ambigua. Oposición a la penetración de occidente –derecho positivo

Inicio de la violencia a lo interno de la organización. Se va constituyendo una estructura de tipo paramilitar (tendencia generalizada a otros grupos político en la época) 1939-1939.

1952-1970

Aumento de la base social. Aglutinan a una sociedad descontenta con la represión. Creciente influencia ideológica a nivel nacional e internacional. Producción intelectual de Qotob y pensamiento legalista de los más moderados

Desarrollo del pensamiento de Qutob. Panislamismo, lucha contra la corrupción de la Yahiliya (período de corrupción preislámico). Extensión del discurso radical a los países árabes. Por otro lado esta el discurso legalista que se distancia del enfrentamiento con el poder y el régimen.

Al inicio apoyo al golpe militar. Sistema partido único. Enfrentamiento abierto con el régimen de Naser. Dos tendencias a lo interno de la organización. Una más radical de la facción "qutista". Línea legalista encabezada por Hasan Al Hudaiby quien refuta las ideas de la rama radical del movimiento

Enfrentamiento abierto con Naser. Represión contra los HM. Ideología nacionalista y socialista. Secularización. Rechazo a los grupos musulmanes. En 1953 Naser prohíbe los partidos políticos. Control del discurso religioso. Al Azhar. Igualmente busca legitimación a través de la fe islámica. Tratamiento del Islam como algo histórico



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1971-1981

Las ideas de los HM se han extendido a varios países. Son una organización internacional. Aumenta su capacidad de autofinanciación y su influencia sociopolítica. Aumento de la red de servicios sociales en barrios y pueblos. Cuentan con recursos ideológicos y económicos. Manejan sus propios medio de difusión a través de la publicación Al Dawa

Tilmisani, sucesor de Al Hudaiby confirma la linea legalista de la organización. Retorno al ideario de Al Bana. Salafismo reformista de Rida, necesidad de difundir el mensaje y énfasis en la educación. Opción por el legalismo pero con posiciones muy reaccionarias con respecto al papel de la mujer o las minorías coptas. Regir la sociedad en base a la Sharia

Refundación del movimiento. Reagrupación de sus militantes provenientes del exilio. Reaparece al Dawa, la revista de la organización. En esta época los HM entran a las Universidades, los círculos profesionales y los sindicatos. En 1975 paralizaron un proyecto del Código de Familia con importantes cambios a favor de la mujer

Sadat libera a los presos políticos de las cárceles naseristas 1971. La infitah supone la apertura política. No hubo enfrentamiento entre Sadat los HM. Afinidad con los grupos islamistas aunque no se legaliza a la organización. Se tensan las relaciones con los acuerdos de Camp David 1979.

1982- 2010

Amplia base social en diversas capas sociales y profesionales. Amplia red de servicios de asistencia social para la población más desfavorecida. Gran capacidad de manejo del recurso ideológico y económico. Cuentan con ventajas organizativas y culturales sobre otras organizaciones políticas

Slogan "El Islam es la solución". Evolución del discurso político a posiciones más abiertas y en sintonía con los valores democráticos. Se incorporan en la agenda temas como el estatus de la mujer, la defensa de los derechos humanos, la búsqueda de la transición democrática

Una vez más enfrentamiento al poder. Conquista del sindicato de los médicos, luego ingenieros farmacéuticos, científicos y abogados. Estrategia de autoeliminación. Saben cual es el límite para evitar mayores enfrentamientos. Establecen alianzas con Wadf para las legislativas de 1984. Clara intención de conquistar posiciones en el ámbito político. divisiones internas. Escisión y formación de Al wasat (el centro).disputa generacional. Islamización por abajo pero también por arriba

Fuerte represión de los HM a manos del régimen. Ley de emergencia permite la coacción legítima a los HM. Diversas reformas apuntan a luchar contra la organización y buscar su aislamiento y mermar su capacidad de influencia. Estrategia busca liberalizar el régimen y privar a los islamistas del monopolio opositor

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