Examen Seminario

INTEGRACION URBANA

Universidad de las Américas

F.A.D.A

SEMINARIO DE INVESTIGACION


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CURSO: SEMINARIO DE INVESTIGACION

PROFESORES: ARNALDO RUIZ + ANDREA SANTA CRUZ

ALUMNA: PAULA ZUÑIGA RIFFO


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INDICE

INTRODUCCION

ETAPA PREPARATORIA

INVESTIGACION PREVIA

CONSEPCION DE LA IDEA

PROPOSITO

DESCRIPCION

PROBLEMA

OBJETIVO

PREGUNTAS

JUSTIFICACION

FUNDAMENTACION

MARCO TEORICO

MARCO CONCEPTUAL

MARCO FILOSOFICO

TIPO DE INVESTIGACION

HIPOTESIS

DISEÑO DE INVESTIGACION

BIBLIOGRAFIA

1………………………………………................

2………………………………………………………

3………………………………………………………

4………………………………………………………

5………………………………………………………

6………………………………………………………

7………………………………………………………

8………………………………………………………

9………………………………………………………

10…………………………………………………….

11…………………………………………………….

12…………………………………………………….

13…………………………………………………….

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18…………………………………………………….

19…………………………………………………….

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Al momento de elegir un tema para investigar, para posteriormente realizar el proyecto de titulo, se debe tomar en cuanta puntos de gran importancia, tales como:

•La pasión y Empatìa por un tema

•Aporte a la sociedad

•Satisfacción personal

Analizando estos puntos, nos detenemos en lo social, buscando conocer, del punto de vista de los protagonistas de sectores marginales, cuales son sus necesidades inmediatas, como son los espacios que habitan y si son los necesarios y suficientes para el desarrollo básico de estos.

Esta investigación pretende llegar a descubrir las causas de ciertos comportamientos sociales, sus falencias como comunidad y como afecta su entorno inmediato en sus comportamientos.

INTRODUCCION

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ETAPA PREPARATORIA

PASO 1 “Concebir la idea a investigar”

proceso de investigación

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IA Generar la integración social de habitantes que habitan en sectores urbanos marginales, de manera que se apropien de su espacio publico, siendo la cultura su cobijo. De esta manera se pretende erradicar la delincuencia.

IDEA

Aun es una realidad que los habitantes vivan en un real hacinamiento, careciendo, en muchos de los casos, de las necesidades básicas.

Causa de este hacinamiento, el habitante es empujado a las calles, las cuales también carecen de las necesidades básicas para acogerlos de una manera amable, siendo estas, un agresor constante para la sociedad.


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IA Cuando el usuario deja de ser un ente de una metrópolis, y pasa a ser habitante que se identifica con su entorno inmediato, es decir, con su propio barrio.

Aun es una realidad que los habitantes vivan en un real hacinamiento, careciendo, en muchos de los casos, de las necesidades básicas.

Causa de este hacinamiento, el habitante es empujado a las calles, las cuales también carecen de las infraestructura para acogerlos, transformándose en una amenaza para la sociedad.

Cre

cim

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pobla

cional!

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IDEA


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IAEn el contexto de la vivienda social en Chile existe un problema de desarraigo de la población respecto al conjunto habitacional. Se construyen conjuntos habitacionales que dan respuesta a la carencia de alojamiento, pero no tienen en cuenta el contexto en el que se insertan. La población no siente la vivienda como suya, no se sienten dentro del barrio, lo cual ocasiona problemas de aislamiento, ausencia de vida pública, deterioro de los espacios públicos, delincuencia, etc.

Hoy en día el problema de la delincuencia está completamente inserto en la agenda pública del país. Muchas veces vemos que las políticas para enfrentar este problema son la mayoría de las veces ineficientes o apuntan a solucionar los efectos pero no las causas del problema.

CONCEPCION DE LA IDEA


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TITULO / INTRUDUCCION / PROPOSITO

“PLATAFORMA DE INTEGRACION SOCIAL”

Las manifestaciones y consecuencias sociales de la marginación pueden variar según la escala en que ésta se presenta.

Los indicadores de marginación disponibles a escala de municipios, permiten obtener una perspectiva general de los niveles de exclusión a nivel comunal, pero son de poca utilidad para identificar la marginación a escala en el entorno urbano, esto es, en los distintos barrios y zonas que integran las ciudades.

Esta dimensión es importante, ya que es en los barrios donde se desarrolla la vida familiar y gran parte de la vida social de los individuos, y por tanto, un lugar donde existe la carencia de condiciones sociales adecuadas tiene un impacto negativo directo sobre el bienestar de las familias, los niveles de socialización de niños y jóvenes y, en forma más general, las oportunidades disponibles para que los habitantes desarrollen sus capacidades.


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TITULO / INTRUDUCCION

Además, la concentración espacial excesiva como se mencionaba anteriormente, en determinadas zonas periféricas de las ciudades, que generalmente se asocia a la segregación espacial de la población en condiciones de pobreza, puede aumentar problemas sociales tales como:

•La delincuencia•El abandono escolar•Maternidad adolescente•Inmovilidad social ascendente

Entrega original viviendas

Necesidad de mas espacio!


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PROPOSITO

Debido a que estas consecuencias negativas escapan al control personal y familiar, es necesario el apoyo de programas externos, que conozcan en terreno estos problemas para revertirlas.

Sin embargo, el diseño y aplicación de programas sociales dirigidos a abatir la marginación al interior de los barrios a través de equipos multidisciplinarios, requiere de herramientas que permitan identificar, además de los niveles generales de marginación a escala de barrio y la incidencia de la pobreza en los hogares, las estadísticas espaciales de la marginación a escalas mayores, ya sean poblaciones completas, sectores específicos o zonas de la ciudad.

Mas que hablar de temas “urbanos” y dejarlos en teoría, se requiere conocer en terreno una necesidad real, la cual es mucho mas que rescatar una esquina y transformarla en un área verde, es mucho más que plantar un árbol y instalar una banca para que el vecindario se junte.

Existen temas mas trascendentes en los barrios marginales y de los cuales nadie se ha preocupado y resuelto de manera eficaz y real.Los municipios generan proyectos, a veces destinan dinero, del cual llegan solo la mitad de los recursos.

La preocupación de la calidad de vida de un grupo determinado de personas, está ligado con el problema por la preocupación real del habitante, lo que radica en que éste habitante se comprometa e identifique con su entorno inmediato como lo es el barrio.


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DESCRIPCION

Si bien la marginación urbana abarca varias variables, de deben detectar aquellas que se pueden tratar con medidas reales y tangibles. Tales variables pueden ser de gran utilidad para el posterior diseño de los espacios urbanos que acogerán las necesidades y mejoraran la sociedad.

El índice de marginación urbana incorpora cinco dimensiones:

•Acceso a la salud•Acceso a la educación•Acceso a una vivienda digna•Ingresos monetarios suficientes•Desigualdades de género

…………………………HACERNOS CARGOS DE LOS ESPACIOS URBANOS………………….. HACERLOS HABITABLES EN EL PRESENTE, PARA UN MEJOR FUTURO SOCIAL”


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ETAPA PREPARATORIA

PASO 2 “Plantear el problema de la investigación”

proceso de investigación

DESCRIPCION

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A El mayor problema se genera por parte de las políticas sociales, ya que tiene como primera prioridad, el otorgamiento de la vivienda, olvidando totalmente su entorno urbano inmediato. En la totalidad de los casos, dichas viviendas sociales son marginadas de la metrópolis, causadas por una estigmatización innata que poseen estas poblaciones, por lo cual, son ubicadas en las periferias de la cuidad, quedando el habitante completamente aislado y desintegrado, careciendo de las necesidades básicas para una vida digna; lugares con alto riesgo de desastres naturales y de otros tipos de inseguridades.

Las condiciones de marginalidad y de pobreza urbana estánfuertemente asociadas a la ausencia de una política enérgica ysignificativa frente al problema de la pobreza. Esto ha provocado, entre otras consecuencias, que los pobres de la ciudad estén restringidos a la construcción de modos de vida basados en estrategias de supervivencia, las cuales se centran casi exclusivamente en la adaptación de sus condiciones y no en su transformación. Igualmente, los habitantes de los barrios se refugian en lo comunitario, creando mecanismos compensatorios de distinta naturaleza


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Campamento “Lo Castillo” Pudahuel

DESCRIPCION

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A Por último, resta recordar que al hablar del contexto urbano es necesario evaluar aquellos elementos y atributos estructurales que le son propios; nos referimos a las condiciones físicas y ambientales de la vivienda, de la red de servicios (agua, luz, aseo urbano), de la infraestructura urbana, del transporte público y de las condiciones de localización de los espacios habitados. El déficit o carencia absoluta de estos servicios ha sido fuente de conflicto y de lucha permanente por parte de los sectores marginales y pobres de la ciudad.

Casetas sanitarias

Condición existente campamento


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DESCRIPCION

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ACULTURA

La cultura no se encuentra integrada a la actual sociedad, lo cual dificulta el interés del habitante por su entono inmediato, se sienten como extranjeros en su propio espacio.

Los barrios marginales carecen de espacios urbanos. que cobijen las diversas manifestaciones culturales y capacidades de la comunidad, logrando la integración,.

La cultura debe pasar a ser parte de las necesidades básicas de un ser humano.


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“Población El Volcán” Pte Alto

DESCRIPCION

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AEDUCACION

Escuela básica “Manuel Plaza”

En los barrios y zonas urbanas de mayor marginación, las carencias más importantes en materia educativa se presentan en distintos ámbitos: • Los niveles de deserción de la educación básica• La carencia de la educación mínima necesaria para el trabajo entre los adultos, lo que fomenta la deserción•Bajos recursos destinados por el ministerio de educación para colegios de escasos recursos, dificultando la labor de los docentes.

La constitución establece el acceso a la educación media y básica como un derecho para todos, sin ser exclusiva para nadie, pero sin embargo, olvidan de dotar a estas poblaciones marginales de establecimientos educacionales, provocando fuertes repercusiones en la actual sociedad.

El acceso a la educación constituye un elemento fundamental para el crecimiento de las potencialidades individuales. Por una parte, la escolaridad se asocia a la acumulación de capital humano ya mencionado y a su utilización en la búsqueda de mejores oportunidades laborales.


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OBJETIVOS

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A1. Mejorar la calidad del entorno y el acceso de los habitantes al equipamiento urbano y a sus servicios, generando espacios que acojan los programas desarrollados por un equipo multidisciplinario para lograr objetivos específicos dentro del barrio, trabajados en conjunto con los pobladores.

2. Fortalecer la organización y la participación de los habitantes de cada barrio a través de las juntas vecinales, de modo de asegurar su protagonismo en el diseño e implementación de los programas y proyectos que se desarrollen.

3. Apoyar integralmente a las familias en el proceso de cambio que puedan acceder una vez que sus recursos humanos y mediáticos se hayan desarrollado producto de la intervención del programa, a través de:• La vinculación a las redes sociales y comunitarias• El fortalecimiento de la organización comunitaria• Asesoría técnica para el cuidado y mantención de su entorno

4. Capacitar formalmente a los distintos dirigentes involucrados en la solución de cada propuesta, y de esta manera conocer y utilizar los aportes de cada habitante, con el fin de mejorar y obtener exitosos resultados de estas mismas propuestas ejecutadas en el entorno mediático como lo es el barrio


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OBJETIVOS

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A5. Dentro de los barrios marginales, existen espacios deteriorados, los cuales llamaremos vacíos urbanos que solo fomentan la delincuencia entre otros, y para lo cual se propone un saneamiento de terreno y a través de las mesas de diálogos generar nuevas propuestas para la zona eriaza, pudiendo ser estas el equipamiento urbano necesario para el desarrollo socio-cultural


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PREGUNTAS

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A1. ¿En que momento un individuo deja de ser un espectador de lo que sucede a su alrededor y se transforma en un habitante que considera lo que tiene en su entorno y lo transforma en una herramienta para el mejoramiento de su calidad de vida?

2. Los habitantes o pobladores o individuos (según como ellos se clasifiquen) ¿estarán dispuestos a cambiar su hábito de vida y ser partes de un cambio en la mejora de su calidad de vida?

3. es la integración social, posible de integrar por medio de la cultura y la capacitación.

4. Es el espacios urbanos, capas de acoger las necesidades socioculturales de los barrios marginales?

5. Que tipo y cantidad de capacitación, es la necesaria para la inserción laboral?

10- Los habitantes ¿estarán dispuestos a cambiar su hábito de vida y ser partes de un cambio en la mejora de su calidad de vida?


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JUSTIFICACION

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A 41,4

18,5

56,3

29,5

1990 2000

METROP RURB

El total de asentamientos precarios registrados en el Catastro de Campamentos y asentamientos Irregulares, realizado el año 1997 por la Facultad de Arquitectura y urbanismo de la Universidad de Chile , es de novecientos setenta y dos (972) campamentos.


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FUNDAMENTACION

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Para llevar a acabo el proyecto y propuestas mencionadas, se usarán 2 vías:

El Programa Chile Barrio, que es una iniciativa del gobierno cuyo propósito es:“contribuir a la superación de la pobreza de los habitantes de asentamientosprecarios identificados en el Catastro Nacional de Asentamientos Precarios, poniendo a su disposición alternativas para un mejoramiento sustancial de su situación residencial, de la calidad de su hábitat y de sus oportunidades de inserción social y laboral”. (D.S. N°20. MINVU /98).Esto es orientado específicamente al apoyo de las familias en la etapa de consolidación del nuevo barrio que se forma posteriormente a la erradicación o radicación según sea la modalidad de solución del problema habitacional.

Trabajar en conjunto con el municipio y los pobladores

Utilizar los proyectos fosis, que vienen con financiamiento incorporado


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ETAPA PREPARATORIAproceso de investigación

PASO 3 “Elaborar el Marco Teórico”


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“Para quienes hoy viven y trabajan en Chile, eso de poder “virtualmente viajar en pocos minutos de Dallas a Bangladesh, es un hecho. Esta forma de vida, en la que frecuentemente conviven en un mismo momento y lugar realidades extremadamente opuestas, hace coexistir riqueza y pobreza de manera paralela. Tal realidad local es una traducción de la situación del país en el contexto global; al respecto, Josse Van der Rest, decía a un grupo de estudiantes de arquitectura chilenos: “ustedes tienen el deber en el mundo de mediar entre los de abajo muertos de hambre, y los de arriba que no encuentran la manera de bajar de peso”. Llevado al trabajo de un arquitecto, implica poder hacer desde una mediagua, hasta la cartera proyectada por la arquitecta Zaha Hadid para Louis Vuitton, lo que a su vez significa poder tener como cliente desde un indigente del Hogar de Cristo, hasta a una empresa francesa que diseña ropa y complementos exclusivos preferentemente en piel. La “angustia social” a la que se refiriera alguna vez Matta-Clark no es más que una manera de ponerle nombre a situarse concientemente en el espacio físico, ético y político que separa la mediagua de la cartera.Existe un límite que la sociedad instaura para determinar lo que es “primera necesidad”, es decir, un cierto estándar mínimo, con el que se resuelve tanto la definición de pobreza como la manera de actuar sobre ella. La forma en que los arquitectos operan y cómo su trabajo pertenece a este orden más amplio, ha sido distinta según ha evolucionado la realidad ético-política del país. Así por ejemplo, en los 60s presentaba tanto un contexto como una aproximación disciplinar distinta al Chile turbocapitalista neoliberal de hoy [con su arquitectura turbocapitalista neoliberal de hoy].

Nicolás Valenzuela Levi Arq. Universidad Católica de Chile www.cientodiez.cl


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Ni la “calidad” ni la paradoja de la ausencia de arquitecto son motivo alguno para excluir a esta “obra” de la producción arquitectónica local. La razón: tanto la mala calidad como el anonimato de sus autores han caracterizado a la Arquitectura Social chilena: “Es muy difícil saber a estas alturas si detrás de los grandes conjuntos de “vivienda social” están todavía los arquitectos. Esto ha definido una condición de anonimato en la relación obra-creador; al abandonar el campo de lo arquitectónico y sumergirse en una forzada clandestinidad, se pierde la necesaria responsabilidad pública del arquitecto frente a su obra”Yendo al otro extremo, en la entrevista que realizamos a Mathias Klotz, explicaba que la producción destacada de su generación egresada en la década de 1990 se debía en gran parte a la situación económica favorable de esos días: las casas de veraneo, la proliferación de malls y tiendas lujosas eran los encargos que surgían por esos años. Pero pareciera que hoy no basta construir casas para sus madres en litorales ideales, o casas para sus hermanas en comunas acomodadas. El cliente ideal es escaso y los arquitectos somos muchos. En tiempos que el Estado ha dejado de ser el “príncipe moderno de la arquitectura” y el mecenazgo se agota, parece urgir una actitud activa que sepa dar respuestas a nuevos encargos de la ciudad.

Un cambio reciente: la obra ganadora de la última Bienal de Arquitectura de Chile fue el conjunto de Vivienda Social en Quinta Monroy proyectado por el equipo de Elemental. Planteamientos que de ahí vienen, como “no verlo como un problema ético, sino como un reto intelectual”, abren un cuestionamiento racional sobre problemáticas sociales que puede ganar peso frente a los problemas reales de la ciudadanía.

Francisco QuintanaArq.Universidad Católica de Chile www.cientodiez.cl

“Campamento Carlos Oviedo” Pte Alto


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Se presenta a continuación, material referente al tema:

“También es necesario asumir que las ciudades y los barrios son entidades que evolucionan, sufriendo cambios que no siempre producen renovación, progreso e integración. A veces, generan deterioro, pobreza y segregación. En este contexto, las ciudades y los barrios son una gran oportunidad para el desarrollo social, pero al mismo tiempo son un desafío y requieren de un gran esfuerzo, responsabilidad, solidaridad y respeto entre todos sus habitantes”.

Además de hablar de los barrios, el MINVU lo asocia al desarrollo urbano

“En materia de Desarrollo Urbano, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo tiene entre sus objetivos generar las políticas, proponer las leyes y normas, diseñar y aplicar los programas de inversión y materializar los proyectos y obras urbanas que fomenten el desarrollo equilibrado de las ciudades y sus barrios. Conjuga así los intereses particulares con los intereses comunes, aumentando los niveles de acceso a los servicios básicos, disminuyendo los déficit en infraestructura urbana, rescatando y valorando elementos naturales y espacios públicos. Da prioridad a la utilización de recursos públicos en los sectores más carentes y, al mismo tiempo, coordina inversiones de recursos provenientes de distintas fuentes, para lograr complementación espacial y temporal e, incluso, activar otras inversiones”.

Programas Inversión Obras UrbanasMINVU


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O“Más de un 75% de la población total del país habita hoy en día en áreas urbanas; y más del 50% lo hace en áreas de carácter metropolitano. Estos asentamientos constituyen las ciudades y al interior de estas, la población tiende a agruparse e identificarse con determinados sectores denominados barrios. Estas agrupaciones responden a una serie de factores históricos, culturales, sociales, económicos y geográficos, entre otros” (Raczvnski 2006)

En el mismo articulo menciona además…

“Las entidades urbanas denominadas ciudades y barrios presentan un conjunto de ventajas para el desarrollo y calidad de vida de las personas, tales como oportunidades de estudio y trabajo, oferta de servicios, negocios, comunicación, cultura y recreación. No obstante, traen consigo también un conjunto de problemas que ejercen fuerzas contrarias al desarrollo por todos deseado. Por ejemplo, marginalidad, pobreza, inseguridad, desintegración social, contaminación y pérdida de salud, cuyos efectos son sentidos por toda la población en distintos grados, pero sin lugar a dudas afectan mayoritariamente a las personas más pobres” (Raczvnski 2006)

Politico Social: Dagmar Raczynski (www.chilebarrio.cl) 2006

Campamento “Lo Castillo” Pudahuel


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“Yo estoy bien agradecida del Chile Barrio porque ¡pucha que se sufre vivir en el campamento!” “Mi hija llegó hasta tercero básico y yo nunca fui al colegio, así que ya hablamos con mi marido y vamos a hacer primero y segundo básico juntas, el próximo año. Mi hija Angélica ya no quiere ir al colegio sola porque sus compañeros la molestaban mucho al ver era más grande que el resto”. Angélica, la hija menor: “me daba miedo ir al baño al pozo negro. Ahora es distinto porque no veo a mi mamá desesperada por la situación”. La señora Guilman: “Cuando llegamos al campamento hace cinco años, mi hijo se enredó con malas juntas y cayó en la droga. Ahora ya no está viviendo con nosotros”, se queda pensativa dando paso a un silencio cargado de melancolía.

Pero cambia de tema y compara su momento actual con el pasado en el campamento.

“Cuando mi marido no tenía trabajo me conseguía alimentos para mis niños con los vecinos. Menos mal que ahora él tiene trabajo, ahora todo es tan distinto porque ahora tengo agua y luz y tranquilidad...”.

Sra. Guilman Barrera/Ex Campamento Carlos Oviedowww.chilebarrio.cl

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Nos gustaría abrirnos a problematizar tanto la definición que la sociedad hace de sus “primeras necesidades”, como lo que se entiende por Arquitectura Social. Alguien podría decir incluso que el veraneo es una primera necesidad, usando como evidencia la toma ilegal de terrenos costeros para ese fin en Puerto Viejo. También habría que abandonar la idea [reduccionista, poco realista y nada de creativa] que limita la “arquitectura social” a sólo vivienda social, para ampliar la definición del verbo hacer arquitectura a lograr satisfacer [con extrema eficiencia y economía de medios] las necesidades básicas de equipamiento cultural, deportivo e incluso religioso. “Intentar llevar arquitectura donde antes no llegaba".

El enorme potencial de una nueva Arquitectura Social que encuentre maneras, antes inexistentes, de satisfacer necesidades básicas, permitirá hacer arquitectura donde antes no se hacía. También permitirá mejorar la ciudad [monótona e insuficiente] generada por la repetición indiscriminada de viviendas sociales. Tal vez haga posible que simplemente haciendo arquitectura se logre satisfacer bastantes carencias extremas del territorio en el que todavía muchos habitan en forma marginal.Evidentemente la comida es lo primero. Queda definir cuándo viene la arquitectura.

Nicolás Valenzuela Levi Arq. Universidad Católica de Chile www.cientodiez.cl


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Puerto Viejo, playa de la III Región donde existe una toma con 2.000 casas de veraneo; una Galería de Arte de nivel internacional, en medio de barrios residenciales de clase media-baja y baja de la comuna de Pedro Aguirre Cerda; las citadas playas; son todos ejemplos de respuestas espontáneas a carencias que no han sido incorporadas por los actores oficiales como necesidades urgentes.La Arquitectura Social se ha entendido en Chile únicamente como la construcción de Vivienda Social; si las Playas de Lavín fueron una respuesta de politiquería populista a un problema existente, es urgente que como arquitectos generemos una producción arquitectónica que tenga algo que ver con las necesidades de la mayoría de la población; se requiere una diversificación y ampliación doble: de las problemáticas que constituyen el origen y la “materia con la que se opera”, por un lado, y de la respuesta programática, material-formal y de gestión de un “proyecto de arquitectura”, por otro.Un mayor peso social requiere que los arquitectos, como profesionales que aspiran a ser los actores técnicos válidos, se cuestionen por lo menos si el problema de la Arquitectura Social no se limita sólo a la primera vivienda. Si nuestro campo de acción es la ciudad, entonces las esferas en que puede existir una Arquitectura Social se amplían necesariamente a equipamientos, cultura e incluso la recreación. Significa realizar un salto de escala, desde la vivienda, al barrio, luego a la comuna y por último a la ciudad.



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"Muchas veces nos conformamos, pero uno puede cambiar su calidad de vida"

“Muchas veces los pobres nos conformamos, pero uno puede cambiar su calidad de vida y estar un poco mejor que antes...yo como soy una mujer perseverante y gracias a la oportunidad del Puente, mi vida ha cambiado del cielo a la tierra”

Sara, casada, madre de cuatro hijos -dos de los cuales estudian en la universidad-, es una mujer decidida a emprender con su amasandería con apoyo de todo su grupo familiar.

“Ahora quiero terminar mi enseñanza media y prosperar con mi negocio por supuesto”, sentenció la participante de la iniciativa cuyo objetivo es mostrar a los beneficiarios y beneficiarias del programa que pueden mejorar sus condiciones de vida, interviniendo específicamente en la dimensión económica de la pobreza a través del desarrollo y uso de sus capacidades personales, generando ingresos autónomos por un monto superior a la línea de la indigencia.

“Estamos tan agradecidos por la oportunidad que nos ha dado el gobierno.......Viví veintiún años arrendando por todos lados y ahora tengo mi casa. Además tengo dos hijas que estudian en la universidad gracias al Puente. Ellas fueron a un preuniversitario y eso las ayudó”, mencionó orgullosa.

Sra. Sara Arredondo/Cambio calidad de vidawww.chilebarrio.cl


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La situación de Chile en el contexto global puede decirse de dos maneras: un país con una posición intermedia en la escala de desarrollo, o un país que no es tan pobre y marginal como Ruanda. Esto nos aleja de la realidad en que se desenvuelven actores que tradicionalmente han llevado la bandera mundial de la “Arquitectura Social”. A la vez, nuestras instituciones mantienen pretenciones hacia los estándares de vida de los paises desarrollados, todo esto con una calidad de vida condicionada por una ciudad cuya concepción de las nececidades básicas es reduccionista e insuficiente, tanto así que se han generado extenciones enormes de zonas exclusivamente residenciales que se deterioran rápidamente [cons sus habitantes en ellas], principalmente por la falta de equipamiento.Por otro lado, el rol de las Universidades es fundamental. El mejor ejemplo de una posición institucional responsable con la realidad en la que aspiran operar sus arquitectos, es el modelo de titulación que la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Talca ha definido para sus estudiantes. Éste incluye el diseño, gestión y construcción de una obra de arquitectura, consolidando entornos sociales vulnerables bajo el lema “llevar arquitectura donde antes no llegaba”. El modelo, aún perfectible, toma referentes que trabajaban con obras construidas pero que no tenían un peso social más allá del poético, como la Escuela de Valparaíso. Se incorpora al panorama local enfoques como los que ha desarrollado Rural Studio de la Universidad de Auburn [Alabama, EEUU], donde se “busca soluciones a las necesidades de la comunidad dentro de su propio contexto, no fuera de él. Las ideas abstractas basadas sobre conocimiento y estudio se transforman en las soluciones realizables forjadas por el contacto humano verdadero, la realización personal, y un aprecio por la cultura”.


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La vivienda social construida en el Área Metropolitana de Santiago de Chile para “la demanda no solvente” tiende a localizarse exclusivamente en los municipios de la periferia, excluyendo y negando con ello el acceso de los más pobres a las ventajas de vivir en la ciudad bien equipada y servida. El trabajo que presentamos tiene como objetivo, en primer lugar, discutir los criterios que utiliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo para localizar estos conjuntos y, en segundo lugar, proponer alternativas a la lógica locacional basada en el valor del suelo, considerando para ello principios de equidad social y territorial. En Chile, durante la década de 1980, producto de las grandes erradicaciones de “campamentos” o asentamientos precarios a la periferia de las ciudades, el debate estuvo centrado en un problema básico, cual fue poner en relieve la violenta desvinculación que sufrieron muchas familias con su entorno funcional, tanto en el ámbito de las relaciones familiares como de las actividades laborales y de prestación de servicios en general.


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O El traslado a la periferia de estas familias fue a su vez justificado por las autoridades de la época como la salida definitiva a las condiciones de marginalidad habitacional, marcada por la ausencia de los servicios de urbanización, como el agua potable, la luz eléctrica y el alcantarillado, entre los más importantes. Siguiendo la línea de razonamiento anterior, en paralelo en esos años la construcción de este tipo de viviendas era bastante menor que la creciente demanda. Si bien es cierto que los logros cuantitativos de la política de vivienda en la citada década están a la vista -muchos chilenos salen de la marginalidad habitacional, lo que redunda en una mejoría de las condiciones de salubridad de la población de bajos ingresos- es precisamente sobre los principios que ella descansó donde se observan también las principales debilidades y por consiguiente los flancos que sustentan las substanciales criticas realizadas. Al respecto, cabe resaltar la pérdida del “sentido del lugar” de un contingente importante de la población beneficiada, generando ghettos urbanos periféricos estandarizados que caracteriza, hoy en día, el espacio urbano de la periferia pobre de Santiago: áreas normalizadas, carentes de vitalidad y con bajos niveles de interacción social.

Joan Mac Donald-Urbanista “Consecuencias socio espaciales” 1994


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En un primer momento la discusión en torno a las consecuencias de la construcción masiva estuvo centrada en el problema de la calidad de la construcción, sobre todo luego de lo ocurrido en conjuntos como la población El Volcán, en la comuna de Puente Alto, conocida también como las casas de “nylon”, en alusión a los problemas que dichos bloques de departamentos tuvieron en el invierno de 1997. A pocos meses de ser entregados se vieron seriamente afectados por las inclemencias de la lluvia que se dejó caer en la zona central de Chile y que repercutió con especial vigor en la ciudad de Santiago. Luego de numerosos intentos por parte del Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) por reparar los problemas aludidos, finalmente en agosto de 2006 se comenzaron a demoler algunos edificios y sus habitantes reubicados en otras viviendas.En segundo lugar, se retoma con fuerza el problema que se suscita con la localización de los conjuntos en la periferia. Se llega a caracterizar “el problema de los con techo” (Rodríguez y Sugranyes, 2005) en alusión a que como resultado de la construcción masiva se genera un grupo de pobres excluidos y al margen del proceso de modernización capitalista en el período de la globalización neoliberal. A fines de la citada década se entra a un nuevo estadio en lo que a localización de estos conjuntos se refiere y tiene relación con su construcción casi exclusiva de viviendas sociales en comunas situadas en espacios periurbanos o rurubanos. Dicho en otras palabras, en las áreas metropolitanas de Chile las viviendas sociales prácticamente ya no tienen posibilidades de construirse en el límite de la mancha urbana, sino que se levantan en espacios distantes de la frontera edificada de la ciudad, tanto en el medio rural como en las ciudades menores existentes en los confines de las grandes conurbaciones (Hidalgo, 2007).


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Las formas de la segregación y de la separación de los pobres respecto del universo urbano el cual tradicionalmente se han ubicado los conjuntos de vivienda social son ahora diferentes, si antes lo hacían en barrios ya asentados o cercanos a ellos, ahora se materializan alrededor de los núcleos poblados menores del anillo exterior del área metropolitana. Pese a las esperanza que trajo consigo en advenimiento de la democracia, la mayoría de los problemas que se denunciaron e las décadas pasadas como el aumento de las distancias respecto de los lugares de servicio y el rompimiento de la matriz de las relaciones sociales primarias y secundarias como consecuencia de la inadecuada localización en los límites de la gran ciudad, ahora se potencian con mayor fuerza, en vez de corregir se reproducen contrariedades estructurales como consecuencia de una supuesta escasez de suelo.

En suma, bajo las restricciones y posibilidades derivadas del modelo de libre mercado impuesto desde mediado de la década de los ochenta y reforzado bajo la administraciones democráticas desde 1990 a la actualidad, los agentes privados tienden a localizar los complejos de viviendas sociales en aquellos lugares que presentan menor uso del suelo, de modo de aumentar las tasas de retorno y aumentar los márgenes de ganancia. Estos logares son, por lo general, localizaciones periféricas dotadas de bajos niveles de accesibilidad y carencia de servicios y equipamientos urbanos. En los siguientes acápites ofreceremos evidencia empírica sobre este proceso, analizaremos sus consecuencias sobre el tejido socio-espacial y propondremos algunas alternativas para avanzar en revertir la creciente fragmentación social y espacial de Santiago de Chile.



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BARRIO

Definición RAE: Cada una de las partes en que se dividen los pueblos grandes o sus distritos. Grupo de casas o aldea dependiente de otra población, aunque estén apartadas de ella

Otros Autores (Primera Fuente)

•“Parte del núcleo urbano relativamente homogénea, con límites más o menos imprecisos que constituye una unidad básica en la percepción de la vida urbana” “Los barrios pueden estar habitados por grupos sociales con características afines y son un escalón intermedio entre la ciudad y el individuo, además, reflejan fácilmente las características y modos de vida de sus pobladores y proporcionan a sus vecinos identidad y puntos de referencia dentro de la población” CELADE: “Población y Vivienda en asentamientos precarios”. Santiago, 1998

•“Constituyen lugares de vida, de actividades, de relaciones y de construcción de unas señas de identidad colectiva y espacio que el individuo perfectamente conoce y practica; el que percibe como propio y familiar y que evoca cuando habla de su barrio”, “La definición comporta otra dimensión de lo geográfico: la de la imagen del barrio según los que lo habitan, un elemento estructurador social y espacialmente hablando, además se define a partir de apreciaciones de los habitantes, acerca de variables no cuantificables tales como atracción, integración social y movilidad” CELADE: “Población y Vivienda en

asentamientos precarios”. Santiago, 1998 Así, para algunas personas el barrio está conformado por el área alrededor de la vivienda y es un símbolo de status o estigma, mientras que -para otras- puede representar el ideal de un pueblo o comunidad.


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ESPACIO PUBLICO

Definición RAEEspacio: Extensión que contiene toda la materia existente. Parte que ocupa cada objeto sensible. Capacidad de terreno, sitio o lugar. Distancia entre dos cuerpospúblico: patente, manifiesto, visto o sabido por todos. Común del pueblo o ciudad.Otros Autores (Primera Fuente)•“Espacio público es móvil. El espacio privado es estático. El espacio privado es concentrado. El espacio público está vacío, es la imaginación. El espacio privado está lleno, son objetos memorias. El espacio público está indeterminado. El espacio privado es funcional. El espacio público es información. El espacio privado es opinión. El espacio público es el soporte. El espacio privado es el mensaje. El espacio público está, en fin, en equilibrio inestable. El espacio privado es por necesidad estable”, “Un espacio abierto al uso, a la actividad, al estímulo, generador de acción y mixicidad” (ILLS/PNUD, sobre: Patrones y Causas de Exclusión Social y el Diseño de Políticas para Promover la Integración 1994-1997)

“Áreas de la ciudad de propiedad pública y acceso libre. No deberían confundirse con las numerosas propiedades públicas de acceso restringido (...). El libre acceso público (...) en la ciudad suele reducirse a todo el sistema viario urbano y a las zonas verdes construidas al efecto y a algunas zonas deportivas. (...) A la vez, la cantidad y calidad de los espacios públicos de una ciudad es uno de los elementos fundamentales en las condiciones de vida urbana. Por ello, su creación reciente en el interior de unas áreas urbanas progresivamente revalorizadas es una muestra de cultura urbanística y suele ir en concordancia con los niveles de desarrollo global de una sociedad” (ILLS/PNUD, sobre: Patrones y Causas de Exclusión Social y el Diseño de Políticas para Promover la Integración 1994-1997)

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VIVIENDA

Definición RAE: Lugar cerrado y cubierto construido para ser habitado por personasOtros Autores (Primera Fuente)•“Es todo edificio o parte de él, construido o convertido para el alojamiento permanente o temporal de personas, así como cualquier clase de albergue, fijo o móvil, ocupado como lugar de residencia habitual, sin importar cuál sea su estructura o los materiales empleados en su construcción. La vivienda pueden ser particular o colectiva, no es solamente un techo. El concepto contemporáneo de vivienda se refiere tanto a los servicios habitacionales que obtiene la población en la unidad física que habita, como a su ubicación en un determinado punto de la

ciudad” (MARTINEZ, J. y M. PALACIOS (1996), Informe sobre la decencia) •“La vivienda como concepto sujeta a muchas interpretaciones, se distinguen dentro de ellas dos corrientes conceptuales: - Enfoques funcionalistas, vivienda como objeto arquitectónico – constructivo y como espacio con múltiples significaciones y variables complejas donde quedan involucrados aspectos de salud pública, planeamiento, arquitectura e ingeniera, economía y financiamiento, tradiciones culturales y sociales, gobierno y ciencias de la conducta, todos como aspectos interrelacionados. Vivienda como todo complejo, que abarca múltiples dimensiones - Enfoque institucional; ligado a la problemática económica y al comportamiento del mercado de la vivienda. Considera el alcance y limitaciones de las intervenciones que práctica el Estado en materia habitacional. En este orden hay cuatro aspectos centrales: el estándar de la vivienda según requerimientos y problemáticas, la inversión en vivienda motivos para la generación de una oferta habitacional en el mercado inmobiliario, y los costos de construcción de la vivienda” (MARTINEZ, J. y M. PALACIOS (1996), Informe sobre la decencia)


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ENTORNO INMEDIATO

Definición RAE: Entorno: Ambiente, lo que rodeaInmediato: Contiguo o muy cercano a algo o alguienAmbiente, continuo o muy cercano de algo o alguien, que lo rodea.

Otros Autores (Fuente Primaria)•“Entorno: El conformado por los siguientes bienes o elementos arquitectónicos que, con independencia del titular de dominio, tienen incidencia en la calidad del espacio público tales como: cierros exteriores, fachadas, techumbres, espacios de uso público o bienes de dominio común definidos por la Ley Nª 19.537, tratándose de condominios integrados por viviendas sociales, caracterizado por un sistema social distinto al nivel familiar donde, al estar bien conformados, se fortalecen los sentimientos de identificación, territorialidad y arraigo. Para esta conformación son relevantes la tipología de la vivienda, su forma de agrupación, la textura y forma de sus límites primarios y secundarios y la densidad habitacional” (Informe Diagnóstico Social asentamientos precarios Región Metropolitana Programa Chile Barrio)

•“Entendido como parte del sistema que constituye el hábitat residencial, hace referencia al espacio de dominio semi público continuo a la vivienda en el cual se desarrollan las experiencias y relaciones sociales del vecindario y donde se establecen redes de comunicación social con sentido entre los habitantes de distintas viviendas. Estas redes poseen un carácter semi permanente en el tiempo dada las relaciones de convivencia, interdependencia, ayuda mutua y/o solidaridad”(Informe Diagnóstico Social asentamientos precarios Región Metropolitana Programa Chile Barrio)


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AUTOCONSTRUCCION

Definición RAE: Arte o técnica de fabricar obras autodidactamente. En un sentido más amplio se denomina construcción a todo aquello que exige, antes de hacerse, tener o disponer de un proyecto o plan predeterminado

Otros Autores (Primera Fuente)

•“Procedimiento en el cual es el propio usuario quien levanta el edificio que después ocupará, generalmente sin acudir a técnicos facultativos para realizar el diseño o a personal especializado en las obras y en la cual las familias beneficiarias participan en el proceso de construcción al máximo de sus posibilidades, con el apoyo y orientación de profesionales, y la contratación de obreros/as para tareas más especializadas”(Equipo Arquitectura-Proyecto Elemental – Arq. Diego Torres)

•“Método de esfuerzo propio y ayuda mutua auxiliada en Chile (1952- 1958,planes generales de vivienda). Se generaron programas de autoconstrucción citando ventajas económicas, por la mano de obra de los participantes, sociales, por el otorgamiento de viviendas a grupos familiares de escasos recursos, educativas, por enseñar las prácticas de construcción a quienes participan en ellos y formas de edificación que se realizan mediante la inversión directa de trabajo por los propios usuarios de la vivienda . Empleo de fuerza de trabajo no remunerada, significa una sobrecarga de trabajo no remunerado a los participantes y en consecuencias un mayor costo social” (Equipo Arquitectura-Pryecto Elemental – Arq. Fernando García Huidobro)

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ALLEGAMIENTO

Definición RAE: Recoger, juntar. Arrimar o acercar algo a otra cosa. Reunir o agrupar. Agregar, añadir

Otros Autores (Fuente Primaria)•“Fuente demográfica del déficit habitacional. El allegamiento puede ser de dos tipos: allegamiento externo, referido a la presencia en la vivienda de más de un hogar; y el allegamiento interno, es decir, la constatación de una unidad al interior del hogar núcleo, allegamiento en sitio, interno, o sea, un hogar constituido por más de un núcleo familiar, en vivienda...casos en que hay más de un tipo, como por ejemplo, “allegamiento en sitio y vivienda”, o más crítico, en las 3 categorías” (Ministerio Secretaría General de Gobierno. “Proyecto de ley sobre participación ciudadana”. Santiago, 2003)

CLIMA SOCIAL

Definición RAE: Clima: “ambiente, condiciones, circunstancias físicas o sociales”

Otros Autores (Fuente Primaria)

•”Grado de acuerdo o desacuerdo de los habitantes acerca de las relaciones interpersonales de los habitantes del lugar, acerca de la funcionalidad del espacio y de sus posibilidades de intervenirlo así como el grado de acuerdo y desacuerdo acerca de los principales problemas del lugar y sus soluciones”

(Alicia Barcena, secretaria ejecutiva adjunta de Cepal. 2005)


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CALIDAD

Definición RAE: Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor


•“Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa, que lo permite apreciarse como igual, mejor o peor a otras pertenecientes a su misma especie o clase, la calidad de un objeto depende de la relación de sus atributos, propiedades, circunstancias y caracteres, pudiendo tener cada uno de ellos su propia identidad; sin embargo no pueden estar presentes aisladamente, sino dentro de una totalidad. Esa relación es la que permite una apreciación que no está dada por cada propiedad en sí, o la suma de ellas” (Héctor López Alvarado Arquitecto)

APROPIACION

Definición RAE: Apropiar: “Hacer algo propio de alguien. Dicho de una persona: Tomar para sí alguna cosa, haciéndose dueña de ella, por lo común de propia autoridad

Otros Autores (Fuente Primaria)•“Espacios de uso público y semipúblico sobre los cuales el habitante ejerce una acción física para uso particular o colectivo; por ejemplo, para jardines, estacionamiento, bodegaje o pavimento entre otros” (Héctor López Alvarado Arquitecto)


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IDENTIDAD

Definición RAE: Conjunto de rasgos propios de un individuo o de una colectividad que los caracterizan frente a los demás


•“Deriva de la pertenencia a un lugar y está comprendida por una red consolidada de interacciones sociales de soporte informal. Es la acción social lo que, como fuerza conformante que es, acaba por impregnar los espacios con sus cualidades y atributos, la capacidad de los individuos y grupos de generar sentimientos de pertenencia e identificación individual o intragrupal y de diferenciación respecto de otros individuos o grupos, conjunto de rasgos propios del espacio que lo hacen singular y que permiten distinguirlo de otros, facilitando el reconocimiento y aprehensión por parte del habitante”, “Sentimiento de distintividad que supone la ocupación de un territorio y la interacción del individuo con éste, es también una manifestación de identidad (distintividad) personal o grupal, de esta forma, la persona se puede identificar consigo mismo o con los demás” (Serrano, Claudia, “Derechos sociales básicos,

superación de la pobreza y protección social ante la vulnerabilidad”)


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INTEGRACIÓN SOCIAL

Definición RAE: Integración, 1f. Acción y efecto de integrar o integrarse. Integrar: Hacer que alguien o algo pase a formar parte de un todo. Social: 1. adj. Perteneciente o relativo a la sociedad


•“La integración social se ha venido entendiendo, primero, como el grado en el que el individuo, al compartir con otros determinadas normas, valores y creencias, experimenta un sentimiento de pertenencia al grupo; segundo, como la medida en la que las actividades o funciones de las diferentes instituciones se complementan unas a otras; tercero, la presencia de instituciones específicas que promueven la actividad de complementación y coordinación de otros subsistemas de la sociedad”, “En su acepción normativa, integración social se ha aplicado al proceso (deseado o propuesto) de incorporación o inclusión social de las minorías étnicas y las comunidades de inmigrantes en condiciones de igualdad de derechos y obligaciones con la mayoría y sin tener por ello que perder su identidad cultural propia”, “La Integración social constituye un pilar básico para la generación de un hábitat residencial en la medida que permite y promueve la generación de instancias efectivas para su construcción” (Equipo Arquitectura-Proyecto Elemental – Arq. Nicolas Túgas)

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PERTENENCIA

Otros Autores (Fuente Primaria)•“Actitud que identifica a un individuo socializado, como parte de un grupo social con una posición dentro de éste, que le da confianza de desarrollarse dentro de las motivaciones y objetivos de la agrupación.Pertenencia Espacial: “Actitud de los individuos socializados, que consiste en tener un sentido de identificación con ámbito, definiéndolo como el territorio donde realizan determinadas actividades con la seguridad que le pertenece para tales propósitos, proceso de vinculación y adscripción de un individuo a un determinado grupo social y su identificación con un territorio que interpreta como propio, a partir de configuraciones físicos espaciales que delimitan sus fronteras y definen sus formas de apropiación” (MARTINEZ, J. y M. PALACIOS (1996), Informe sobre la decencia)

MARGINACION

Otros Autores (Fuente Primaria)•“En ciencias sociales, se denomina marginación o exclusión a una situación social de desventaja económica, profesional, estatutaria o política, producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de funcionamiento social, la marginación consiste en la separación efectiva de una persona, una comunidad, o un sector de la sociedad, respecto al trato social; el proceso puede mostrar diferentes grados y mecanismos, desde la indiferencia hasta la represión y reclusión geográfica, y con frecuencia trae aparejada la desconexión territorial” (Informe Diagnóstico Social asentamientos

precarios Región Metropolitana Programa Chile Barrio)


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marginación integración

A través del la investigación previa, se ha podido deducir que laMarginación Urbana, en su totalidad, se enmarca dentro de unconcepto social.

Para lograr esta integración, se han definido 2 conceptos paramejorar la calidad de vida de los habitantes de los asentamientosprecarios, mediante la ejecución de proyectos culturales yparticipativos, destinados a resolver su precariedad urbana,mejorando la calidad del entorno y las oportunidades de inserciónsocio-laboral:

1. Integración: Trabajar la infraestructura con programas dedesarrollo sociocultural y económico, que apoyen la ejecución de lasolución urbana.

2. Participación: Promover y facilitar el compromiso y la participaciónde las familias que integran las poblaciones marginales, en losprocesos de toma de decisiones y en la gestión asociada a lasolución y mejora del entorno inmediato


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HECHOS REALES Y CONCRETOS

A través de los conceptos recopilados en el Marco Teórico, y Conceptual, queda de manifiesto, que el tema de la “Marginación Urbana” abarca temas reales, que en estos momentos están denigrando la calidad de visa sociocultural.

La investigación descriptiva se basa en hechos reales, describe un sector específico como muestra de estudio, el cual se definirá y mencionará como un estudio de caso.

Con hechos reales, se demuestran y comprueban los problemas existentes y como descostrándolo a través de la investigación.

EXPLICATIVA - DESCRIPTIVA

tipo de investigación


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IS creando espacios para el encuentro sociocultural y de capacitación, la inserción social de los barrios marginales, debe aumentar. Siendo el espacio publico quien acoja las necesidades básicas de los habitantes.

La superación de la pobreza , y con esta, la estigmatización social a los Barrios Marginales, sería pasar desde este escenario a un proceso de desarrollo, que se caracteriza por la potencialización de capacidades en y entre las personas, es decir, poniendo en actividad las condiciones de autonomía e interdependencia, confianza, responsabilidad, iniciativa y participación en la toma de decisiones de aspectos que afectan a sus vidas. De esta manera podemos optar a un mejor futuro, haciéndonos cargo del presente.

“Cuando un grupo social inicia con éxito, y paso seguro, un proceso de transformaciones internas que le posibilita incorporarse a la sociedad y a su proyecto. El umbral de la pobreza visto desde esta definición humanista y comprensiva se ubica, en un ámbito de la cultura, en el espacio de la esperanza. Es la capacidad de iniciar procesos acumulativos económicos y, sobre todo, educacionales, culturales y espirituales” Alberto Etchegaray


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BASADO EN ESTUDIOS

Este tipo de diseño, se basa en la demostración de la hipótesis planteada, y en el cual se cumplirán los objetivos de la investigación. Basándose en un caso real como se mencionará a continuación, se realizará un análisis, desarrollo y conclusión.

En el campo de trabajo a intervenir, se plantearán métodos que son cercanos a la realidad cotidiana y por lo tanto tienen una solución posible de poner en marcha.

DISEÑO NO EXPERIMENTALTipo Investigación:


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REUNE LOS CONCEPTOS VINCULADOS A LA MARGINACION

Esta población reúne los conceptos y condiciones de un barrio marginal. Su característica social y la realidad urbana que presenta, lo transforma en el lugar preciso el cual será el lugar de muestra y el objetivo de estudio.

A continuación, se presentan características del objeto de estudio, que revelan en mayor detalle las características del sector:

VILLA EL VOLCÁN PTE. ALTOLugar escogido para la investigación


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Chile Barrio : www.chilebarrio.cl

Revista 110: www.cientodiez.cl

Plataformas web:

www.plataformaarquitectura.clwww.plataformaurbana.clwww.chilearq.cl

Consejo nacional de Población “Marginación Urbana”. Año 2000

“Nuevos y viejos problemas en la lucha contra la pobreza. Año 2000.

“Informe Diagnóstico Social asentamientos precarios Región Metropolitana Programa Chile Barrio”. Santiago, Agosto, 2002.

GENEREMOS ESPACIOS URBANOS DIGNOS DE SER HABITADOS

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