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DE BAEZA (Jaén) --------

SECRETARÍA GENERAL

Acta Pleno ordinario 28/julio/2016_

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE

AYUNTAMIENTO EL DÍA 28 DE JULIO DE 2016.-

SRES. ASISTENTES:

PRESIDENTA:

1- Mª DOLORES MARÍN TORRES

CONCEJALES:

(PSOE-A) 2-BARTOLOMÉ CRUZ SANCHEZ

3-BEATRIZ MARTÍN RODRÍGUEZ

4-RODRIGO CHECA LORITE

5-CARMEN SALAZAR SÁNCHEZ

6-FRANCISCO JOSÉ TALAVERA RODRÍGUEZ

7-ROCÍO POZA CRUZ

8- JORGE LÓPEZ MARTOS

(P.P.)

1-JAVIER CALVENTE GALLEGO

2-MIGUEL RASCÓN PERALES

3-TRINIDAD RUS MOLINA

4-ANTONIO MORA GALIANO

5-ÁNGEL LUÍS CHICHARRO CHAMORRO

6-LUÍS CARLOS FERNÁNDEZ SERRANO.

(C`s)

1-ANTONIA MARTÍNEZ MURILLO

2-ANTONIO RAMÓN TORRES PUCHE

(IULV-CA)

1-JOSÉ MANUEL TENORIO ESCRIBANO

SECRETARIA ACCTAL.: Mª FRANCISCA RODRÍGUEZ TORRES

INTERVENTOR: -----------------------

CONCEJALES AUSENTES: --------------------

En la Ciudad de Baeza (Jaén), siendo las 18 horas del día 28 de julio de dos mil

dieciséis, se reúnen en el Salón de Plenos de la sede del Ayuntamiento, sita en el Pasaje

Cardenal Benavides, s/n, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento, los

señores/as Concejales/as de la Corporación que más arriba se indican, al objeto de

celebrar en 1ª Convocatoria la sesión ordinaria señalada para este día y para la cual han

sido convocados previamente.

Preside la Sra. Alcaldesa, Dª. Mª Dolores Marín Torres, encontrándose asistida

de la Secretaria Accidental de la Corporación que da fé del acto.

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Una vez comprobado que existe quórum por parte de la secretaria, se declara

abierto el acto por la Sra. Alcaldesa, procediéndose a examinar los asuntos que integran

el

ORDEN DEL DIA

PARTE RESOLUTIVA

1º- PROPUESTA DE APROBACIÓN SÍ PROCEDE DE ACTAS DE SESIONES

ANTERIORES (31/5/2016 ORDINARIA Y 7/7/2016 EXTRAORDINARIA).

COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS, HACIENDA Y PRESUPUESTO

2º.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA CREDITO

EXTRAORDINARIO

3º.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE

CAFETERIA RESTAURANTE EN HOSPEDERÍA

COMISIÓN INFORMATIVA DE PERSONAL, EMPLEO Y

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

4º.- PROPUESTA DE ORDENANZA DE TRANSPARENCIA

5º.- PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL VIVERO DE EMPRESAS.

6º.- PROPUESTA DE ORDENANZA DE ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA

COMISIÓN INFORMATIVA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, SALUD

Y CONSUMO

7º.- PROPUESTA DE REGLAMENTO DE COMERCIO AMBULANTE

COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, VIVIENDA, OBRAS Y

PATRIMONIO

8º.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 6 DEL

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE BAEZA, ARTÍCULO

11.16, APARTADO 1.

9º.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTAUAL Nº 8

DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE BAEZA,

ARTÍCULO 11.30, APARTADO 1

10º.- PROPOSICIONES (asuntos incluidos en el orden del día, pero no

dictaminados por comisión informativa, que requieren para que se trate en el orden

del día, su ratificación por mayoría simple, al amparo del artículo 97.2 y 82.3 del ROF)

10º.1.- RATIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA

PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO 2017

10º.2.-PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO 2017

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11º.- MOCIONES RESOLUTIVAS DE ALCALDÍA Y DE GRUPOS

POLÍTICOS, EN CASO DE HABERLAS (asuntos no incluidos en el orden del día,

ni dictaminados por comisión informativa, que requieren para que se trate en el orden

del día, la motivación de la urgencia y su ratificación por mayoría absoluta, al amparo

del artículo 97.3, 91.4 y 83 del ROF);

PARTE DE CONTROL 12º.- Dar cuenta de las Resoluciones de Alcaldía desde la nº 735/2016, de fecha

3/5/2016, hasta la nº 1206/2016, de fecha 30/6/2016).

13º.-Dar cuenta de asuntos de interés.

14º.- Mociones no resolutivas de los Grupos Políticos, en caso de haberlas (art. 46 Ley

7/85 de Bases de Régimen Local )

15º.-Ruegos y preguntas.

1º- PROPUESTA DE APROBACIÓN SÍ PROCEDE DE ACTAS DE SESIONES

ANTERIORES (31/5/2016 ORDINARIA Y 7/7/2016 EXTRAORDINARIA).

Preguntados los señores asistentes por la Sra. Alcaldesa si tienen algún reparo

que oponer a los borradores de actas de sesiones anteriores, celebradas el 31 de mayo y

7 de julio, ambas 2016, y que les fueron entregados con el orden del día de la presente,

al no presentarse reparos.

El Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes acuerda aprobar las actas de las sesiones de los días 31 de mayo y 7 de julio, ambas de 2016.

2º.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA CREDITO

EXTRAORDINARIO

- Visto el dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas, Hacienda y

Presupuesto, por 4 votos a favor -3 del PSOE y 1 C’s – y 3 abstenciones -2 del P.P. y 1

IULV-CA-; celebrada el pasado día 21/julio/16, a las 13’00 h., de la siguiente

PROPUESTA:

Órgano Competente: Pleno

Quórum: mayoría simple

El objeto de esta memoria propuesta es la justificación del expediente de modificación

presupuestaria que incoa. Dicha justificación viene dada por la necesitad, que resulta

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urgente y que no se puede demorar al ejercicio próximo, de realizar una serie de

actuaciones en el edificio municipal del antiguo cuartel de sementales en materia de

cambios y mejora en la maquinaria de climatización del mismo. Dichas actuaciones no

están previstas en el presupuesto de la Corporación para el presente año 2016 por el que

es necesario habilitar un crédito extraordinario.

La financiación se realizará con bajas de crédito de otras aplicaciones

presupuestarias financiadas con recursos generales no afectados por importes que se

sabe de manera cierta que no se van a ejecutar a lo largo ejercicio, de tal manera que

este expediente no afectará ni al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria

ni a la regla de gasto.

-El Pleno de la corporación por unanimidad, 17 votos a favor (8 del PSOE, 6 del

P.P., 2 de C’s y 1 IULV-CA), adoptó el siguiente ACUERDO:

PRIMERO: Aprobar el expediente INT/MCEX/1/2016 de Crédito Extraordinario a

financiar con con bajas de crédito, modificando el presupuesto en los siguientes

términos.

ESTADO DE GASTOS (PARTIDA A CREAR)

PARTIDA DENOMINACIÓN PREVISIÓN

INICIAL

MODIFICACIÓN PREV.

DEFINITIVA

2311.63300 REFORMA

CLIMATIZACIÓN

CENTRO DE

SERVICIOS

SOCIALES

0,00 72.055,50 72.055,50

ESTADO DE GASTOS (PARTIDAS A DISMINUIR)

PARTIDA DENOMINACIÓN PREVISIÓN

INICIAL

MODIFICACIÓN PREV.

DEFINITIVA

1501.62100 PARKING EN

CARMEN DE

BURGOS

100.000,00 48.488,92

51.581,02

1501.61906 MEJORA Y

EMBELLECIMIENTO

DE ACCESO A

BAEZA POR AVDA.

EUSEBIO ORTEGA Y

APEADERO DE

AUTOBUSES

TURÍSTICOS

70.000,00 20.000,00

50.000,00

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1501.61100 OBRAS

MUNICIPALESY

EMERGENCIAS

80.000,00 3.566,58

76.433,42

TOTAL 72.055,50

SEGUNDO: Abrir un periodo de información pública por espacio de quince días a

contar desde la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la

Provincia durante los cuales los interesados podrán presentar las alegaciones que

estimen oportunas. De no presentarse el expediente quedará definitivamente aprobado.

Todo ello de acuerdo con el artículo 177.6 del Texto Refundido de la Ley Reguladora

de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2004 de 5 de marzo.

--En este punto no se generó debate.

3º.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

DEL SERVICIO DE CAFETERIA-RESTAURANTE EN LA HOSPEDERIA

MUNICIPAL DE BAEZA, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO

- Visto el dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas, Hacienda y

Presupuesto, por 3 votos a favor del PSOE y 4 abstenciones -2 P.P., 1 C’s y 1 IULV-

CA-; celebrada el pasado día 21/julio/16, a las 13’00 h., de la siguiente PROPUESTA:



I.- Considerando que este Ayuntamiento está interesado en la mejora constante de la

calidad de vida de sus vecinos y con esta finalidad pretende dar cobertura al servicio de

cafetería-restaurante en la Hospedería Municipal de Baeza.

II.- Resultando que la duración inicial del citado contrato será de doce años,

prorrogable anualmente por un período máximo de tres años.

III.- Vista la Providencia de Alcaldía de fecha 13 de julio de 2016 por la que se dispone

que se inicie expediente para la adjudicación del contrato de prestación del servicio de

cafetería-restaurante en la Hospedería Municipal de Baeza por procedimiento abierto.

IV.- Visto el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, de fecha 13 de julio de

2016, y el Pliego de Prescripciones Técnicas, de fecha 15 de julio de 2016, que han de

regir para la adjudicación del citado contrato de prestación del servicio de cafetería-

restaurante en la Hospedería Municipal de Baeza por procedimiento abierto.

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V.- Visto el informe emitido el 13 de julio de 2016 por el Secretario General sobre la

legislación aplicable y el procedimiento a seguir.

VI.- -Visto el informe de fiscalización de la Intervención Municipal emitido con fecha

13 de julio de 2016.

-De conformidad con la Disposición Adicional Segunda, punto 1 del Real Decreto

Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la

Ley de Contratos del Sector Público, el Pleno de la corporación por 16 votos a favor

(8 del PSOE, 6 del P.P., 2 de C’s ) y 1 abstención de IULV-CA, adoptó el siguiente

ACUERDO:

PRIMERO. -Aprobar el expediente de contratación del citado servicio de cafetería-

restaurante en la Hospedería Municipal de Baeza por procedimiento abierto.

SEGUNDO. - Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego

de Prescripciones Técnicas que han de regir la adjudicación del contrato de prestación

del servicio de cafetería-restaurante en la Hospedería Municipal de Baeza por

procedimiento abierto.

TERCERO. - Iniciar convocatoria de licitación, publicándose anuncio en el Boletín

Oficial de la Provincial de Jaén y en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento.

-En este punto no se generó debate, tan sólo el Sr. Concejal de IULV-CA comenta

encontrar en el pliego una dicotomía, pareciéndole un exceso la parte de aportación del

mobiliario para luego tener que dejarlo, cuando hay gente que para iniciar un trabajo no

puede comenzar invirtiendo. Y pregunta si se les ha dado cabida a las asociaciones que

allí había.

El Sr. D. Rodrigo Checa Lorite, concejal del PSOE, que ha defendido la propuesta le

contesta que a la familia que se quede como adjudicataria se le dan doce años para que

le compense la inversión que tienen que hacer y el Ayuntamiento de esta forma no

cobra canon y que el Ayuntamiento intenta cumplir con todas la peticiones de local,

pero no puede cubrirlas todas, primando las cesiones para las que tienen actividad.

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4º.- PROPUESTA DE ORDENANZA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA

INFORMACION Y REUTILIZACION DE BAEZA

-Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Personal, Empleo y

Administración Pública, por 3 votos a favor del PSOE y 4 abstenciones -2 P.P., 1 C’s y

1 IULV-CA -; celebrada el pasado día 21/7/16, a las 13’45 h., de la siguiente

PROPUESTA

Órgano Competente -Pleno

Quórum-Mayoría Simple

I-Examinada el PROYECTO DE ORDENANZA DE TRANSPARENCIA,

ACCESO A LA INFORMACION Y REUTILIZACION DE BAEZA, que figura en

el expediente, y cuyo texto es el siguiente:

“PROYECTO DE ORDENANZA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACION Y

REUTILIZACION DE BAEZA

CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1- Objeto y régimen jurídico.

-La presente Ordenanza tiene por objeto garantizar la transparencia en la actuación y actividad del Ayuntamiento de Baeza y las entidades que componen el sector público municipal, así como el libre

acceso a su información pública, estableciendo los medios necesarios para ello, que serán preferentemente electrónicos, en aplicación y desarrollo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y Ley de Transparencia de Andalucía

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

1. Las disposiciones de esta Ordenanza serán de aplicación a: a) Al Ayuntamiento de Baeza b) Los organismos autónomos, de Baeza

2. Cualquier persona física o jurídica que preste servicios públicos o ejerza potestades administrativas de titularidad local, en todo lo referido a la prestación de los mencionados servicios o en el ejercicio de

potestades administrativas, deberá proporcionar a la Entidad Local la información que sea precisa para cumplir con las obligaciones previstas en la presente Ordenanza. Los adjudicatarios de contratos estarán sujetos a igual obligación en los términos que se establezcan en los respectivos contratos y se especificará la forma en que dicha información deberá ser puesta a disposición de la Entidad Local. 3. Las entidades receptoras de subvenciones del Ayuntamiento de Baeza también estarán obligadas a

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facilitar al mismo la información precisa para cumplir con lo dispuesto en esta Ordenanza y a autorizar al ayuntamiento la publicación de sus datos siempre que no contravengan lo dispuesto en la legislación sobre protección de datos.

Artículo 3. Obligaciones de transparencia, reutilización y acceso a la información.

1. Para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, acceso a la información y reutilización y en

los términos previstos en esta Ordenanza, las entidades mencionadas en el artículo 2.1 deben:

a)-Elaborar, mantener actualizada y difundir, preferentemente por medios electrónicos, a través de sus

páginas web o sedes electrónicas, la información cuya divulgación se considere de mayor relevancia para

garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación

pública, permitir la reutilización de la información y facilitar el acceso a la misma.

b)-Elaborar, mantener actualizado y difundir un catálogo de información pública que obre en su poder, con indicaciones claras de donde puede encontrarse dicha información y ofrecer también dicho catalogo en formatos electrónicos abiertos, legibles por máquinas que permitan su redistribución, reutilización y aprovechamiento. c)-Establecer y mantener medios de consulta adecuados a la información solicitada. d)-Adoptar las medidas de gestión de la información que hagan fácil su localización y divulgación, así

como su accesibilidad, interoperabilidad y calidad. e)-Publicar la información de una manera clara, estructurada y entendible para las personas. f)-Publicar y difundir la información relativa al contenido del derecho de acceso a la información, al procedimiento para su ejercicio y al órgano competente para resolver. g)-Publicar y difundir la información relativa a los términos de la reutilización de la información de forma clara y precisa para los ciudadanos.

h)-Difundir los derechos que reconoce esta Ordenanza a las personas, asesorar a las mismas para su correcto ejercicio y asistirles en la búsqueda de información. i)-Facilitar la información solicitada en los plazos máximos y en la forma y formato elegido de acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza. 2. Las obligaciones contenidas en esta Ordenanza se entienden sin perjuicio de la aplicación de otras disposiciones específicas que prevean un régimen más amplio en materia de publicidad.

3. Toda la información prevista en esta Ordenanza estará a disposición de las personas con discapacidad en una modalidad accesible, entendiendo por tal aquella que sea suministrada por medios y en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseño para todos.

Artículo 4. Derechos de las personas y Exención de responsabilidad.

1. En el ámbito de lo establecido en esta Ordenanza, las personas tienen los siguientes derechos: -A acceder a la información sujeta a obligaciones de publicidad de acuerdo con lo establecido en esta Ordenanza. -A ser informadas si los documentos que contienen la información solicitada o de los que puede derivar dicha información, obran o no en poder del órgano o entidad, en cuyo caso, estos darán cuenta del destino dado a dichos documentos.

-A ser asistidas en su búsqueda de información. -A recibir el asesoramiento adecuado y en términos comprensibles para el ejercicio del derecho de acceso. -A recibir la información solicitada dentro de los plazos y en la forma o formato elegido de acuerdo con lo establecido en esta Ordenanza. -A conocer las razones en que se fundamenta la denegación del acceso a la información solicitada y, en su caso, en una forma o formato distinto al elegido.

-A obtener la información solicitada de forma gratuita, sin perjuicio del abono, en su caso, de las exacciones que correspondan por la expedición de copias o transposición a formatos diferentes del original.

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2. Cualquier persona, física o jurídica, pública o privada, podrá ejercer los derechos contemplados en esta Ordenanza, sin que quepa exigir para ello requisitos tales como la posesión de una nacionalidad, ciudadanía, vecindad o residencia determinada. 3. El Ayuntamiento de Baeza no será, bajo ningún concepto, responsable del uso que cualquier persona o entidad haga de la información publicada o puesta a disposición de terceros.

Artículo 5. Medios de acceso a la información.

1. Las entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ordenanza están obligadas a habilitar

diferentes medios para facilitar la información pública, de modo que resulte garantizado el acceso a todas

las personas, con independencia de su formación, recursos, circunstancias personales o condición o

situación social.

2. A estos efectos, la Entidad Local ofrecerá acceso a la información pública a través de algunos de los

siguientes medios:

-Oficinas de información.

-Páginas web o sedes electrónicas.

-Otras dependencias, departamentos o medios electrónicos de la Entidad Local habilitados al efecto.

Artículo 6. Órgano competente y Unidad responsable de la información pública.

1. La Alcaldía ostenta la competencia sobre transparencia, buen gobierno y participación ciudadana

pudiendo delegar su ejercicio.

2. Corresponde al órgano competente en materia de transparencia las siguientes funciones:

• Decidir y aprobar los contenidos a publicar en la plataforma electrónica elegida para hacer pública

la información sobre transparencia y open data.

• Recibir y resolver las solicitudes de acceso a aquella información que no se encuentre

previamente publicada en la plataforma digital de transparencia y gobierno abierto y las reclamaciones.

• Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ordenanza.

3. La Alcaldía o el Concejal delegado, designará una persona responsable de la aplicación de las normas de la presente Ordenanza, y que tendrá las siguientes funciones: a) La coordinación en materia de información para el cumplimiento de las obligaciones establecida en esta Ordenanza, recabando la información necesaria de los órganos competentes del departamento, organismo o entidad. b) La tramitación de las solicitudes de acceso a la información, y, en su caso, de las reclamaciones

que se interpongan c) El asesoramiento a las personas para el ejercicio del derecho de acceso y la asistencia a aquellas en la búsqueda de la información, sin perjuicio de las funciones que tengan atribuidas otras unidades administrativas. d) La inscripción, en su caso, en el Registro de solicitudes de acceso. e) Crear y mantener actualizado un catálogo de información pública que obre en poder de la entidad

local, con indicaciones claras de donde puede encontrarse dicha información. f) La elaboración de los informes en materia de transparencia administrativa, reutilización y derecho de acceso a la información pública. g) La difusión de la información pública creando y manteniendo actualizados enlaces con direcciones electrónicas a través de las cuales pueda accederse a ella. h) La adopción de las medidas oportunas para asegurar la paulatina difusión de la información

pública y su puesta a disposición de los ciudadanos, de la manera más amplia y sistemática posible. i) La adopción de las medidas necesarias para garantizar que la información pública se haga disponible en bases de datos electrónicas a través de redes públicas electrónicas. j) Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico y todas las que sean necesarias para asegurar la aplicación de las disposiciones de esta Ordenanza.

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Artículo 7. Principios generales.

1. Publicidad de la información pública: Se presume el carácter público de la información obrante en la Entidad Local. 2. Publicidad activa: La Entidad Local publicara por iniciativa propia aquella información que sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad, así como la que pueda ser de mayor utilidad

para la sociedad y para la economía, permitiendo el control de su actuación y el ejercicio de los derechos políticos de las personas. 3. Reutilización de la información: La información pública podrá ser reutilizada en los términos previstos en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre y la presente Ordenanza. 4. Acceso a la información: La Entidad Local garantiza el acceso de las personas a la información pública en los términos establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, Ley 1/2014, de 24 de junio y

en la presente Ordenanza. 5. Acceso inmediato y por medios electrónicos: La Entidad Local establecerá los medios para que el acceso a la información pública pueda ser a través de medios electrónicos, sin necesidad de previa solicitud y de forma inmediata. También se procurará que la publicación y siempre que sea posible, todo ello sin perjuicio del derecho que asiste a las personas a elegir el canal a través del cual se comunica con la Entidad Local.

6. Calidad de la información: La información pública que se facilite a las personas debe ser veraz, fehaciente y actualizada. En toda publicación y puesta a disposición se indicará la unidad responsable de la información y la fecha de la última actualización. Asimismo, los responsables de la publicación adaptaran la información a publicar, dotándola de una estructura, presentación y redacción que facilite su completa comprensión por cualquier persona. 7. Compromiso de servicio: La provisión de información pública deberá ser en todo momento eficaz,

rápida y de calidad, debiendo los empleados públicos locales ayudar a las personas cuando estas lo soliciten y manteniéndose un canal de comunicación especifico entre la Entidad Local y los destinatarios de la información.

CAPITULO II.- INFORMACION PUBLICA

Artículo 8. Información pública.

1. Se entiende por información pública todo documento o contenido a que hace referencia el artículo 13 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre y articulo 2, a) ley 1/2014 de 24 de junio. Se considera información pública del Ayuntamiento de Baeza toda aquella que haya sido elaborada o adquirida en el ejercicio de sus funciones y para los fines propios de la administración municipal y que se encuentre en su poder. 2. La información sujeta a las obligaciones de transparencia será publicada una plataforma digital de manera clara, estructurada y entendible para los usuarios.

3. La información facilitada en la plataforma digital será gratuita, siempre y cuando esta no esté sometida ya a tasas establecidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza. 4. El Lenguaje utilizado en la información a publicar será claro, comprensible y de fácil acceso para la sociedad.

Artículo 9. Requisitos generales de la información.

Son requisitos generales de la información pública regulada en esta Ordenanza: a) La gestión de la información, y especialmente de aquella que se encuentre en formato electrónico, se hará de forma que cada dato o documento sea único, compartido, accesible, estructurado, descrito, con información sobre las limitaciones de uso y, en su caso, ubicado geográficamente. b) Cada documento o conjunto de datos se publicará o pondrá a disposición utilizando formatos comunes, abiertos, de uso libre y gratuito para las personas y, adicionalmente, en otros formatos de uso

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generalizado. c) Los vocabularios, esquemas y metadatos (índices o recursos) utilizados para describir y estructurar la información pública se publicarán en la página web de la entidad para que las personas puedan utilizarlos en sus búsquedas e interpretar correctamente la información. d) Los conjuntos de datos numéricos se publicarán o pondrán a disposición de forma que no se incluirán restricciones que impidan o dificulten la explotación de su contenido.

e) Las personas con discapacidad accederán a la información y su reutilización a través de medios y formatos adecuados y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseño para todos.

Artículo 10. Limites.

1. La información pública regulada en esta Ordenanza podrá ser limitada de conformidad con lo

establecido en el artículo 14.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre y artículo 25 de le Ley 1/2014 de 24

de junio siempre y cuando acceder a la información suponga un perjuicio para:

a) La seguridad nacional.

b) La defensa.

c) Las relaciones exteriores.

d) La seguridad pública.

e) La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios.

g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control. h) Los intereses económicos y comerciales. i) La política económica y monetaria. j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial. k) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión.

l) La protección del medio ambiente. 2. La aplicación de los limites será justificada y proporcionada a su objeto y finalidad de protección y atenderá a las circunstancias del caso concreto, especialmente a la concurrencia de un interés público o privado superior que justifique el acceso. 3. También podrá estar limitada en relación al ejercicio delegado de otras competencias estatales y autonómicas, según prevea la norma de delegación o, en su caso, respecto a cualquier información que la

Entidad Local posea y que pudiera afectar a competencias propias o exclusivas de otra Administración, cuyo derecho de acceso este igualmente limitado por las Leyes. -En todo caso, la información se elaborará y presentará de tal forma que los limites referidos no sean obstáculo para su publicación o acceso.

Artículo 11. Protección de datos personales.

1. Toda utilización de la información pública a través de los distintos mecanismos previstos en esta

Ordenanza se realizará con total respeto a los derechos derivados de la protección de datos de carácter

personal, en los términos regulados en la legislación específica sobre dicha materia y en los artículos 5.3 y

15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre y el artículo 26 de la Ley 1/2014 de 24 de junio.

2. La protección de los datos de carácter personal no supondrá un límite para la publicidad activa y el

acceso a la información pública cuando el titular del dato haya fallecido, salvo que concurran otros

derechos. Igualmente, no se aplicará este límite cuando los titulares de los datos los hubieran hecho

manifiestamente públicos previamente o fuera posible la disociación de los datos de carácter personal sin

que resulte información engañosa o distorsionada y sin que sea posible la identificación de las personas

afectadas.

3. Se consideran datos meramente identificativos relacionados con la organización, funcionamiento o

actividad pública de los órganos, los datos de las personas físicas que presten sus servicios en tales

órganos, consistentes únicamente en su nombre y apellidos, las funciones o puestos desempeñados, así

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como la dirección postal o electrónica, teléfono y número de fax profesionales.

CAPITULO III.- PUBLICIDAD ACTIVA DE INFORMACION

SECCION 1A.- REGIMEN GENERAL

Artículo 12. Objeto y finalidad de la publicidad activa.

1. Los sujetos enumerados en el artículo 2.1 publicaran, a iniciativa propia y de manera gratuita, la información pública cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad y la reutilización de la información Dicha información tiene carácter de mínimo y obligatorio, sin perjuicio de la aplicación de otras disposiciones específicas que prevean un régimen más amplio en materia de publicidad, o de la posibilidad de ampliar su contenido a voluntad de los sujetos obligados.

-Para el cumplimiento de dicha obligación la Entidad Local podrá requerir la información que sea precisa de las personas físicas y jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas, y de los contratistas, en los términos previstos en el respectivo contrato. 2. También serán objeto de publicidad activa aquella información cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia, y las resoluciones que denieguen o limiten el acceso a la información una vez hayan sido notificadas a las personas interesadas, previa disociación de los datos de carácter personal que

contuvieran.

Artículo 13. Lugar de publicación.

-La información se publicará en la página web o sede electrónica de las entidades incluidas en su ámbito de aplicación, o, en su caso, en un portal específico de transparencia.

1. La página web o sede electrónica de la entidad local contendrá, asimismo, los enlaces a las respectivas

páginas web o sedes electrónicas de los entes dependientes de la entidad local y el resto de sujetos y

entidades vinculadas a la misma con obligaciones de publicidad activa impuestas por la normativa que les

sea de aplicación.

2. La entidad local podrá adoptar otras medidas complementarias y de colaboración con el resto de

administraciones públicas para el cumplimiento de sus obligaciones de publicidad activa, incluyendo la

utilización de portales de transparencia y de datos abiertos de otras entidades.

Artículo 14. Forma de publicación.

1. El Ayuntamiento identificará y dará publicidad suficiente a la información relativa a los órganos

competentes responsables de la publicación activa regulada en este capítulo.

2. La información se publicará de manera clara y estructurada, y fácil de entender, utilizando un lenguaje

accesible. Si por la naturaleza o el contenido de la información, esta resultase compleja por su lenguaje

técnico, se realizará una versión específica y más sencilla para su publicación.

3. Se incluirá el catálogo completo de información objeto de publicidad activa, indicando el órgano o

servicio del que procede la información, la frecuencia de su actualización, la última fecha de

actualización, los términos de su reutilización y, en su caso, la información semántica necesaria para su

interpretación.

Artículo 15. Plazos de publicación y actualización.

1. Deberá proporcionarse información actualizada, atendiendo a las peculiaridades propias de la

información de que se trate. 2. La información publicada deberá ser objeto de actualización en el plazo más breve posible y, en todo caso, respetando la frecuencia de actualización anunciada, de acuerdo con las características de la

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información, las posibilidades técnicas y los medios disponibles. 3. En todo caso, se adoptarán las medidas oportunas para garantizar que en el mismo lugar en que se publica la información pública se mantenga la información que deja de ser actual.

SECCION 2ª.- 136 INDICES DE TRANSPARENCIA

A. SOBRE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL (48 índices)

Artículo 16 Índices en materia de Información sobre los cargos electos (12 índices)

A.1.1. Se especifican datos biográficos de la Alcaldesa y de los concejales/as del Ayuntamiento

A.1.2. Se especifican las direcciones electrónicas de la Alcaldesa y cada uno de los concejales/as del

Ayuntamiento

A.1.3. Se publica la Agenda institucional de la Alcaldesa

A.1.4 Se publican la agenda institucional de los concejales

A.1.5. Enlace a redes sociales del Ayuntamiento

A.1.6. Se publica el Organigrama del Ayuntamiento Índice Ley de Transparencia

A.1.7. Se publica el Registro de Intereses de Actividades, declaración patrimonial y bienes del Alcalde,

Concejales y Cargos de Libre Designación Índice Ley de Transparencia

A.1.8. Se publican retribuciones por asistencia a plenos, comisiones y dietas del Alcalde, Concejales y

Cargos de libre designación

A.1.9. Se publican los gastos de viaje originados por el Alcalde/sa y por los Concejales, así como por la

asistencia a Plenos, Comisiones y JGL.

A.1.10. Se hacen públicas las indemnizaciones percibidas con ocasión del abandono de los cargos Índice

Ley de Transparencia

A.1.11. Se publica la declaración de la renta del Alcalde, Concejales y Cargos de Libre Designación.

A.1.12. Se publica nóminas del Alcalde, Concejales y Cargos Libre Designación

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A1-Informacion-sobre-los-cargos-electos-y-personal-del-Ayuntamiento

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Artículo 17 Índices en materia de Información sobre el personal (8 índices)

A.2.1. Se publica en un apartado específico de la web la relación individualizada de cargos (puestos) de

confianza del Ayuntamiento, y el importe individual o colectivo de sus retribuciones.

A.2.2. Se publica de forma completa la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento.

A.2.3. Se publica la Oferta Pública de Empleo del Ayuntamiento, y desarrollo y ejecución de la misma,

así como los procesos de selección del personal

A.2.4. Se publican las resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad del personal del

Ayuntamiento

A.2.5. Bolsa de trabajo por categorías

A.2.6. Se publican los acuerdos o pactos reguladores de las condiciones de trabajo y convenios colectivos

vigentes.

A.2.7. Identificación órganos representación de personal y número de personas con dispensa total o

parcial de asistencia al trabajo

A.2.8. Se publica información sobre la normativa vigente en materia de personal

Artículo 18 Índices en materia de Información sobre la organización y el patrimonio (7 índices)

A.3.1. Se especifican los diferentes Órganos de Gobierno del Ayuntamiento y sus respectivas funciones.

A.3.2. Se especifican los datos básicos del OOAA Patronato de Deportes y Juventud (sede física, horarios

de atención al público, teléfono, dirección correo electrónico, estatutos, órganos de gobierno y sus

miembros).

A.3.3 Se especifican los datos básicos del OOAA Centro Especial de Empleo (sede física, horarios de

atención al público, teléfono, dirección correo electrónico, estatutos, órganos de gobierno y sus

miembros.

A.3.4. Se publica de forma completa la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del OOAA Patronato de

Deportes y Juventud.

A.3.5. Se publica de forma completa la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del OOAA CEE.

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A1-Informacion-sobre-los-cargos-electos-y-personal-del-Ayuntamiento

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A2-Informacion-sobre-la-organizacion-y-el-patrimonio-del-Ayuntamiento

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A.3.6. Se publica la relación detallada de Vehículos Oficiales adscritos al Ayuntamiento

A.3.7. Se publica la relación de inmuebles (oficinas, locales, etc.), tanto propios como en régimen de

arrendamiento, ocupados y/o adscritos al Ayuntamiento que aparecen en el Inventario de Bienes y

Derechos del Ayuntamiento de Baeza. Índice Ley de Transparencia

Artículo 19 Índices en materia de Información sobre funcionamiento de las instituciones

municipales (6 índices)

A.4.1. Órdenes del día previas de los Plenos Municipales

A.4.2. Actas íntegras de los Plenos Municipales

A.4.3. Se pueden seguir en directo en la web y/o quedan almacenados en la misma los vídeos de los

Plenos Municipales.

A.4.4. Acuerdos completos de las Juntas de Gobierno, y las actas íntegras

A.4.5. Existe y se publica un "Código ético o de buen gobierno" del Ayuntamiento (preferentemente

adaptado al Código de buen gobierno local aprobado por unanimidad de los grupos políticos en la

FEMP).

A.4.6. Se publican las preguntas de los grupos políticos en el pleno

Artículo 20 Índices en materia de Información de relevancia jurídica y normativa (11 índices)

A.5.1. Normativa transparencia

A.5.2. Se publican los planes normativos

A.5.3. Se publican las propuestas y sugerencias a los planes normativos y en concreto a los proyectos de

ordenanzas jurídicas y fiscales que se realizarán al año siguiente.

A.5.4. Se publican las memorias e informes de los proyectos de textos normativos municipales que se van

a aprobar

A.5.5. Se publica los proyectos de reglamentos que se someten al trámite de audiencia e información

pública, así como las alegaciones a las mismas-el periodo de información pública para que los ciudadanos

puedan presentar alegaciones a los textos normativos municipales

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A3-Informacion-sobre-normas-e-instituciones-municipales

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A3-Informacion-sobre-normas-e-instituciones-municipales

http://transparencia.baeza.net/

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A.5.6. Se publican las ordenanzas y reglamentos jurídicos.

A.5.7. Se publican las ordenanzas fiscales.

A.5.8. Se publican los documentos que conforme a la legislación sectorial vigente deben ser sometidos a

un periodo de información pública para su tramitación.

A.5.9. Se publican las directrices, instrucciones, circulares, respuestas a consultas planteados por los

particulares en la medida en que suponga interpretación del derecho o tenga efectos jurídicos

A.5.10. Se publican cuando son solicitados dictamines del consejo consultivo de Andalucía.

A.5.11. Se publican las resoluciones judiciales (íntegras o un enlace a sus contenidos) que afecten al

Ayuntamiento (en el orden contencioso, laboral, etc.) (Si no las ha habido, se indicará expresamente en la

web)

Artículo 21 Índices en materia de Información sobre planificación y evaluación (4 índices)

A.6.1. Plan Estratégico del Excmo. Ayuntamiento de Baeza

A.6.2. Está aprobada/o y se publica la Agenda Local 21.

A.6.3. Planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijan objetivos concretos, así como las

actividades, medios y tiempo previsto para su consecución Índice Ley de Transparencia

A.6.4. Se establece un programa de mandato, así como el grado de cumplimiento

B. RELACIONES CON LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD (26 índices)

Artículo 22 Índices en materia de Características de la página web del Ayuntamiento (2 índices)

B.1.1. Se ha implantado un portal (o sección específica) de transparencia en la web del Ayuntamiento

B.1.2. Existe un buscador interno claramente visible en la web del Ayuntamiento

Artículo 23 Índices en materia de Información y atención al ciudadano (18 índices)

B.2.1. Se puede ver en la portada de inicio el Mapa de la propia web del Ayuntamiento

http://transparencia.baeza.net/transparencia/A%29-INFORMACION-SOBRE-LA-CORPORACION-MUNICIPAL/A4-Otros-indicadores

http://transparencia.baeza.net/transparencia/B)-RELACIONES-CON-LOS-CIUDADANOS-Y-LA-SOCIEDAD/B1-Caracteristicas-de-la-pagina-web-del-Ayuntamiento

http://transparencia.baeza.net/transparencia/B)-RELACIONES-CON-LOS-CIUDADANOS-Y-LA-SOCIEDAD/B2-Informacion-y-atencion-al-ciudadano

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B.2.2. Se publica el catálogo general de servicios, así como las sedes de los servicios y equipamientos de

la entidad, con dirección, horarios de atención al público y enlaces a sus páginas web y/o direcciones de

correo electrónico.

B.2.3. Se publica el catálogo actualizado de los procedimientos administrativos de su competencia, con

indicación de su objeto, trámites, plazos, sentido del silencio administrativo, y en su caso formularios

asociados, especificando los susceptibles de tramitación electrónica.

B.2.4. Se informa en la web sobre situación y cortes en el tráfico, y/o incidencias en los servicios

municipales.

B.2.5. Existe una herramienta de comunicación e incidencias municipales (daños, reparaciones, etc.)

B.2.6. Se publican los informes a través de esta herramienta

B.2.7. Se contempla en la web un espacio reservado para las diferentes asociaciones de vecinos del

municipio, y se publica una relación de los temas o preguntas formuladas por dichas Asociaciones.

B.2.8. Se contempla en la web municipal un espacio para que expresen sus opiniones y propuestas los

grupos políticos municipales.

B.2.9. Existe en la web municipal foros de discusión o perfiles de redes sociales

B.2.10. Existe una oficina de Atención Ciudadana

B.2.11. Existe una oficina online de atención a la ciudadanía

B.2.12. Existe una concejalía de participación ciudadana, de gobierno y nuevas tecnologías

B.2.13. Existe un buzón del Alcalde

B.2.14. Existe una herramienta o formulario que permita a los ciudadanos realizar propuestas o peticiones

a los órganos de gobierno del Ayuntamiento.

B.2.15. Se publican datos sobre las preguntas recibidas de los ciudadanos y organizaciones para su

deliberación pública.

B.2.16. Existe alguna herramienta o formulario online que permita solicitar información pública a los

ciudadanos

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B.2.17. Se publican estas peticiones de información pública

B.2.18. Existe y está claramente identificado un órgano o departamento ad hoc competente encargado de

tramitar y realizar el seguimiento de las solicitudes de acceso a información

Artículo 24 Índices en materia de Grado de compromiso con la ciudadanía (6 índices)

B.3.1. Existe y se publica un Reglamento de Participación Ciudadana

B.3.2. Existen y se informan sobre los Consejos municipales y/u otros canales de participación ciudadana

y se publican sus acuerdos, informes o propuestas (si no existen los mismos, se indicará expresamente en

la web)

B.3.3. Se posibilitan las sugerencias y la participación ciudadana en la elaboración de los Presupuestos

municipales. BAEZA PARTICIPA

B.3.4. Se publica un espacio para recoger las propuestas y sugerencias de las asociaciones a los

presupuestos municipales BAEZA PARTICIPA

B.3.5. Existe y se informa sobre una/s carta/s de Servicios Municipales, y del grado de cumplimiento de

los compromisos establecidos en la/s misma/s

B.3.6. Existen y se publican los resultados de encuestas sobre prestación de los servicios

C. TRANSPARENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA (27 índices)

Artículo 25 Índices en materia de Información económica y presupuestaria. (20 índices)

C.1.1. Se publican los presupuestos del Ayuntamiento, con descripción de las principales partidas

presupuestarias e información actualizada sobre su estado de ejecución.

C.1.2. Se publica la aprobación del presupuesto

C.1.3. Se publica la memoria del presupuesto

C.1.4. Se publica el estado de consolidación

C.1.5. Se publica el informe económico financiero

C.1.6. Se publican las bases de ejecución presupuestaria

C.1.7. Se publica el Informe de estabilidad presupuestaria

http://transparencia.baeza.net/transparencia/B)-RELACIONES-CON-LOS-CIUDADANOS-Y-LA-SOCIEDAD/B3-Grado-de-compromiso-para-con-la-ciudadania

http://transparencia.baeza.net/transparencia/C)-TRANSPARENCIA-ECONOMICO-FINANCIERA/C1-Informacion-contable-y-presupuestaria

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C.1.8. Se publican las alegaciones formuladas a los Presupuestos en el periodo de información pública

C.1.9. Se publica información trimestral o semestral sobre ejecución presupuestaria

C.1.10. Se publican las modificaciones presupuestarias aprobadas por el Pleno municipal, o por la Junta

de Gobierno, Alcalde o Concejal Delegado

C.1.11. Se publican los Presupuestos de los órganos descentralizados, entes instrumentales y sociedades

municipales (en un apartado específico de la web); (si el Ayuntamiento no tuviese estos organismos, se

indicará expresamente en la web).

C.1.12. Se publican los informes en relación con la estabilidad presupuestaria emitidos por la Autoridad

Independiente de Responsabilidad Fiscal (si no los hubiese, se indicará ello expresamente en la web)

C.1.13. Se publican los siguientes indicadores financieros: Autonomía fiscal (Derechos reconocidos netos

de ingresos tributarios/ Derechos reconocidos netos totales)

C.1.14. Se publican los indicadores financieros acerca de la Capacidad o necesidad de financiación en

términos de estabilidad presupuestaria (superávit o déficit) (Ley Orgánica de estabilidad presupuestaria y

sostenibilidad financiera)

C.1.15. Se publica el Plan Económico-Financiero del Ayuntamiento.

C.1.16. Se publican las Cuentas Anuales/Cuenta General del Ayuntamiento (Balance, Cuenta de

Resultado económico-patrimonial, Memoria y liquidación del presupuesto) Índice Ley de Transparencia

C.1.17. Se publican los informes de Auditoría de cuentas y/o los de Fiscalización por parte de los

Órganos de control externo (Cámara o Tribunal de Cuentas), tanto los del Ayuntamiento como los de las

entidades del sector público municipal. (Ejercicio 2013) Índice Ley de Transparencia

C.1.18. Se publican las cuentas anuales de los OOAA (Balance, Cuenta de resultados, memoria y

liquidación)

C.1.19. Se indicará la Regla de Gasto

C.1.20. Se publica el cumplimiento del límite de deuda

Artículo 26 Índices en materia de Transparencia en los ingresos, gastos y deudas municipales. (7

índices)

C.2.1. Ingresos fiscales por habitante (Ingresos tributarios / Nº habitantes)

http://transparencia.baeza.net/transparencia/C)-TRANSPARENCIA-ECONOMICO-FINANCIERA/C2-Transparencia-en-los-ingresos-gastos-y-deudas-municipales

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C.2.2. Gasto por habitante (Obligaciones reconocidas netas / Nº habitantes)

C.2.3. Inversión por habitante (Obligaciones reconocidas netas / Nº habitantes)

C.2.4. Periodo medio de cobro (Derechos pendientes de cobro (Cap. I a III) x365 / Derechos reconocidos

netos)

C.2.5. Se publican los informes trimestrales relativos a las medidas de lucha contra la morosidad en las

operaciones comerciales de pago a proveedores

C.2.6. Se publica el importe de la deuda pública municipal consolidada y su evolución en comparación

con los ejercicios anteriores.

C.2.7. Se publica el indicador: Endeudamiento por habitante (Pasivo exigible financiero / Nº habitantes)

D. TRANSPARENCIA EN LAS CONTRATACIONES, COSTES DE LOS SERVICIOS Y

SUBVENCIONES (12 índices)

Artículo 27 Índices en materia de Contratos (7 índices)

D.1.1. Se informa sobre la composición, forma de designación y convocatorias de las Mesas de

contratación.

D.1.2. Se publican las Actas de las Mesas de Contratación (mediante un enlace directo y específico en la

web para esta información)

D.1.3. Se publican todos los Contratos formalizados, con indicación del objeto, el importe de licitación y

de adjudicación, el procedimiento utilizado, los instrumentos a través de los que en su caso se haya

publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad de los

adjudicatarios. Índice Ley de Transparencia

D.1.4. Se publican las modificaciones de los Contratos formalizados (mediante un enlace directo y

específico en la web) Índice Ley de Transparencia

D.1.5. Se publican periódicamente (como mínimo trimestralmente) los Contratos menores formalizados

con información detallada de sus importes y adjudicatarios (mediante un enlace directo y específico en la

web). Índice Ley de Transparencia

D.1.6. Se publican datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de Contratos

adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la legislación de contratos del sector

público. Índice Ley de Transparencia

D.1.7. Se publica información sobre normativa vigente de contratación pública

Artículo 28 Índices en materia de Suministradores y costes de los servicios (2 índices)

http://transparencia.baeza.net/transparencia/D)-TRANSPARENCIA-EN-LAS-CONTRATACIONES-Y-COSTES-DE-LOS-SERVICIOS/D1-Contratos

http://transparencia.baeza.net/transparencia/D)-TRANSPARENCIA-EN-LAS-CONTRATACIONES-Y-COSTES-DE-LOS-SERVICIOS/D2-Suministradores-y-costes-de-los-servicios

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D.2.1. Se publica la lista y/o la cuantía de las operaciones con los proveedores, adjudicatarios y

contratistas más importantes del Ayuntamiento

D.2.2. Se publica información sobre el coste efectivo de los servicios financiados con tasas o precios

públicos.

Artículo 29 Índices en materia de Convenios y subvenciones (3 índices)

D.3.1. Se publica la relación de los Convenios suscritos, con mención de las partes firmantes, su objeto y

en su caso las obligaciones económicas convenidas. Índice Ley de Transparencia

D.3.2. Se publican las subvenciones y ayudas públicas concedidas, con indicación de su importe, objetivo

y finalidad y beneficiarios Índice Ley de Transparencia

D.3.3. Se publican los ingresos por subvenciones recibidos en el año reflejándose la finalidad.

E. TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO, OBRAS PÚBLICAS Y

MEDIOAMBIENTE (23 índices)

Artículo 30 Índices en materia de Planes de ordenación urbana y convenios urbanísticos (13

índices)

E.1.1. Está publicado el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) y los mapas y planos que lo

detallan

E.1.2. PEPRI

E.1.3. Se publican (y se mantienen publicados) las modificaciones aprobadas del PGOU.

E.1.4. Se publican los planes parciales y otros instrumentos urbanísticos aprobados.

E.1.5. Se publican las políticas y programas del Ayuntamiento relativos al medioambiente, así como los

informes de seguimiento de los mismos.

E.1.6. Se publican los estudios de impacto ambiental, paisajísticos y evaluaciones del riesgo relativos a

elementos medioambientales (si no han realizado estos estudios, se indicará expresamente en la web).

E.1.7. Se publica información precisa de los Convenios urbanísticos del Ayuntamiento y de las

actuaciones urbanísticas en ejecución.

E.1.8. Se publica información precisa sobre los usos y destinos del suelo.

E.1.9. Tiene una sección visible en la web destinada al urbanismo

E.1.10. Se publica la interpretación de las Normas Urbanísticas

http://transparencia.baeza.net/transparencia/D)-TRANSPARENCIA-EN-LAS-CONTRATACIONES-Y-COSTES-DE-LOS-SERVICIOS/D3-Convenios-y-subvenciones

http://transparencia.baeza.net/transparencia/E)-TRANSPARENCIA-EN-MATERIAS-DE-URBANISMO-OBRAS-PUBLICAS-Y-MEDIO-AMBIENTE/E1-Planes-de-ordenacion-urbana-y-convenios-urbanisticos

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E.1.11. Se publica información precisa de la normativa vigente en materia de gestión urbanística del

Ayuntamiento

E.1.12. Se publican las actas de la comisión informativa de Obras y Urbanismo

E.1.13. Se recoge en la web información actualizada sobre la situación medioambiental (contaminación

del aire y acústica) en el municipio.

Artículo 31 Índices en materia de Obras públicas (7 índices)

E.2.1. Se publican los proyectos, los pliegos y los criterios de licitación de obras públicas.

E.2.2. Se publican las modificaciones, reformados y complementarios de los proyectos de las obras más

importantes

E.2.3. Se publica el listado de empresas que han concurrido a la licitación de las obras públicas

E.2.4. Se publica el nombre de las empresas que han realizado las obras públicas más importantes

E.2.5. Se aporta información precisa sobre cada una de las obras más importantes de infraestructura que

están en curso (Objetivos de la obra y responsable municipal; contratista/s responsable/s; importe

presupuestado; período de ejecución).

E.2.6. Se difunde periódicamente (al menos semestral) información sobre las obras de infraestructura

realizadas, y/o aprobadas pendientes de ejecución (informes, comunicados, notas de prensa, etc.)

E.2.7. Se publica la fecha concreta prevista para la finalización de las obras municipales más importantes

(más de 500.000€), o bien la fecha concreta de inicio y plazo de ejecución de las mismas.

Artículo 32 Índices en materia de Inversión en infraestructuras y gastos e ingresos urbanísticos (3

índices)

E.3.1. Inversión en infraestructuras por habitante: Gastos del ejercicio (ejecutados) en inversión (capítulo

6) en infraestructuras / Nº habitantes.

E.3.2. Proporción de ingresos del Urbanismo: Ingresos derivados del urbanismo /Ingresos totales.

E.3.3. Proporción de gastos derivados del Urbanismo / Presupuesto total de gastos

Artículo 33.- Reutilización de la información

1. Se podrá reutilizar la información a la que se refieren los artículos anteriores dentro de los límites

establecidos por la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector

público, y demás normativa vigente en la materia.

http://transparencia.baeza.net/transparencia/E)-TRANSPARENCIA-EN-MATERIAS-DE-URBANISMO-OBRAS-PUBLICAS-Y-MEDIO-AMBIENTE/E2-Obras-publicas

http://transparencia.baeza.net/transparencia/E)-TRANSPARENCIA-EN-MATERIAS-DE-URBANISMO-OBRAS-PUBLICAS-Y-MEDIO-AMBIENTE/E3-Inversion-en-infraestructuras-y-gastos-e-ingresos-urbanisticos

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2. A estos efectos, la información que tenga la consideración de publicidad activa se ofrecerá, siempre

que sea técnicamente posible, en formatos electrónicos que permitan su redistribución, reutilización y

aprovechamiento. La información deberá utilizar estándares abiertos en los términos previstos en la

normativa de aplicación.

TITULO III-DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Artículo 34. Titularidad del derecho.

1. Cualquier persona es titular del derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos

en el artículo 105.b) de la Constitución Española, y su legislación de desarrollo.

2. La capacidad de obrar para ejercitar este derecho, incluso cuando se trate de menores de edad, se rige

por lo dispuesto en la normativa reguladora del régimen jurídico de las Administraciones Publicas y del

procedimiento administrativo común.

Artículo 35. Limitaciones.

- El derecho de acceso a la información pública solo podrá ser restringido o denegado en los términos

previstos en la legislación básica y autonómica y en la normativa sobre protección de datos de carácter

personal, durante el periodo de tiempo determinado por las leyes o en tanto se mantenga la razón que las

justifique y, siempre mediante resolución motivada y proporcionada que acredite el perjuicio para las

materias legalmente previstas y que no exista un interés público o privado superior que justifique el

acceso.

- Si del resultado de dicha ponderación, procediera la denegación del acceso, se analizará previamente la

posibilidad de conceder el acceso parcial previa omisión de la información afectada por el límite de que

se trate, salvo que de ello resulte una información distorsionada o que carezca de sentido.

-Cuando se conceda el acceso parcial, deberá indicarse al solicitante que parte de la información ha sido

omitida y garantizarse la reserva de la información afectada por las limitaciones.

- La resolución de las solicitudes de acceso a la información pública que contengan datos personales de la

propia persona solicitante o de terceras personas, atenderán a lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de

diciembre, y en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.

- Las resoluciones que restrinjan o denieguen el derecho de acceso serán objeto de publicidad, previa

disociación de los datos de carácter personal que contuvieran, una vez hayan sido notificadas a los

interesados.

-Cuando la mera indicación de la existencia o no de la información supusiera la vulneración de alguno de

los límites al acceso, se hará constar esta circunstancia al desestimarse la solicitud.

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Artículo 36.- Protección de datos personales.

1. El acceso a la información pública a través de los distintos mecanismos previstos en esta Ordenanza

se realizará con total respeto a los derechos derivados de la protección de datos de carácter personal, en

los términos regulados en la legislación específica sobre dicha materia, en la Ley 19/2013, de 9 de

diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y en la Ley 1/2014, de 24

de junio, de Transparencia Publica de Andalucía.

2. La protección de los datos de carácter personal no supondrá un límite para el acceso a la información

pública cuando el titular del dato haya fallecido, salvo que concurran otros derechos, o correspondan a

una persona jurídica.

Igualmente, no se aplicará este límite cuando los titulares de los datos los hubieran hecho

manifiestamente públicos previamente o fuera posible la disociación de los datos de carácter personal sin

que resulte información engañosa o distorsionada y sin que sea posible la identificación de las personas

afectadas.

3. Se consideran datos meramente identificativos relacionados con la organización, funcionamiento o

actividad pública de los órganos, los datos de las personas físicas que presten sus servicios en tales

órganos, consistentes únicamente en su nombre y apellidos, las funciones o puestos desempeñados, así

como la dirección postal o electrónica, teléfono y número de fax profesionales.

Artículo 37. Competencia.

1. - El Ayuntamiento de Baeza y las entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ordenanza

identificarán y darán publicidad suficiente a la información relativa a los órganos competentes para

resolver las solicitudes de acceso a la información pública.

2. Los órganos que reciban las solicitudes de acceso se inhibirán de tramitarlas cuando, aun tratándose

de información pública que posean, haya sido elaborada o generada en su integridad o parte principal por

otro distinto. Asimismo, se inhibirán cuando no posean la información solicitada. En ambos casos, se

remitirá la solicitud al órgano que

se estime competente y se notificara tal circunstancia al solicitante.

4. En los supuestos en los que la información pública solicitada deba requerirse a personas físicas o

jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas, la resolución sobre el acceso

será dictada por la Administración, organismo o entidad al que se encuentren vinculadas.

Artículo 38. Solicitud.

1. - El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciará con la presentación de la

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correspondiente solicitud, que deberá dirigirse al titular del órgano administrativo o entidad que posea la

información.

2. - El solicitante no está obligado a motivar su solicitud de acceso a la información. Sin embargo, podrá

exponer los motivos por los que solicita la información y que podrán ser tenidos en cuenta cuando se

dicte la resolución. No obstante, la ausencia de motivación no será por si sola causa de rechazo de la

solicitud.

3. - El Ayuntamiento de Baeza y el resto de entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley

promoverán la presentación de las solicitudes de acceso a la información por vía telemática.

4. En todo caso tendrán disponibles en sus respectivas sedes electrónicas, portales de transparencia o

páginas web los modelos normalizados de solicitud.

5. - En todo caso, la solicitud deberá contener.

a) Una descripción de la información solicitada que sea suficiente para determinar el conjunto de datos o

de documentos a los que se refiere.

b) La identidad del solicitante.

c) Dirección a efectos de notificación, preferentemente electrónica.

d) En su caso, el formato preferido, electrónico o en soporte papel, para su puesta a disposición.

Artículo 39.- Deber de auxilio y colaboración

1. - El Ayuntamiento de Baeza y las entidades sujetas a esta Ordenanza establecerán en sus respectivas

sedes electrónicas y portales de transparencia información para facilitar a las personas que deseen ejercer

el derecho de acceso, la orientación necesaria para localizar la información que solicitan y los órganos

que la posean.

2. - Los órganos competentes, el personal al servicio del Ayuntamiento de Baeza y el resto de entidades

incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ordenanza deberán prestar el apoyo y asesoramiento

necesario al solicitante para la identificación de la información pública solicitada.

Se atenderá especialmente a las necesidades de las personas con discapacidad o con otras circunstancias

personales que le dificulten el acceso a la información disponible en las administraciones públicas o a los

medios electrónicos.

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Artículo 40. Inadmisión.

Se inadmitirán a trámite mediante resolución motivada, las solicitudes que incurran en alguna de las

causas establecidas en el art.18 de la Ley 19/2013; si bien estas serán interpretadas restrictivamente en

favor del principio de máxima accesibilidad de la información pública, con sujeción a las siguientes

reglas:

a. - En la resolución de inadmisión por tratarse de información en curso de elaboración o publicación

general, se informará del tiempo previsto para su conclusión.

b. - Los informes preceptivos no serán considerados información de carácter auxiliar o de apoyo, a

efectos de inadmitir una solicitud de acceso.

c. - No se estimará como reelaboración que justifique la inadmisión la información que pueda obtenerse

mediante un tratamiento informatizado de uso corriente.

d. - En el caso en que se inadmita la solicitud por haberse dirigido a un órgano en cuyo poder no obre la

información, el órgano que acuerde la inadmisión deberá indicar en la resolución el órgano que estime

que pudiera ser el competente para conocer de la solicitud.

Artículo 41. Tramitación.

1. - Presentada la solicitud, se dará traslado de la misma a la unidad competente, que comunicará al

solicitante en el formato elegido, el plazo máximo establecido para la resolución y notificación del

procedimiento, así como el efecto que pueda producir el silencio administrativo, en los términos previstos

en la normativa sobre procedimiento administrativo.

2. -Cuando la solicitud adolezca de algún defecto que impidiera su tramitación o no identifique de forma

suficiente la información solicitada, se pedirá al solicitante que la concrete en un plazo de diez días, con

indicación, de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá por desistido de la solicitud. El trámite de

subsanación suspenderá el plazo para dictar resolución.

3. - Si la información solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente

identificados, se les concederá un plazo de quince días para que puedan realizar las alegaciones que

estimen oportunas. El solicitante deberá ser informado de esta circunstancia, así como de la suspensión

del plazo para dictar resolución hasta que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo

para su presentación.

2. De la suspensión prevista en los apartados 2 y 3 y de su levantamiento, así como de la ampliación del

plazo para resolver, se informará al solicitante para que pueda tener conocimiento del cómputo del plazo

para dictar resolución.

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Artículo 42. Resolución.

1. - Las solicitudes de acceso a la información pública serán resueltas en el plazo máximo de 20 días

hábiles desde la recepción de la solicitud por el órgano competente para resolver.

Este plazo podrá prorrogarse por igual periodo en el caso de que el volumen o la complejidad de la

información solicitada lo requiera. Dicha ampliación será notificada a la persona solicitante.

2. -La resolución que deniegue el acceso de forma total o parcial o a través de una modalidad distinta la

solicitada y las que permitan el acceso cuando haya habido oposición de un tercero, será debidamente

motivada. En este último supuesto, se indicará expresamente al interesado que el acceso solo tendrá lugar

cuando haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo sin que se haya

formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a acceder a la información.

3. - La denegación del acceso por aplicación de los límites establecidos en el artículo 25 de esta

Ordenanza será motivada, sin que sea suficiente la mera enumeración de los límites del derecho de

acceso, siendo preciso examinar la razonabilidad y proporcionalidad de los derechos que concurren para

determinar cuál es el bien o interés protegido que debe preservarse.

4. - Si la información solicitada ya ha sido publicada, se comunicará al solicitante en el plazo máximo de

cinco días hábiles, el lugar concreto de la web o portal de transparencia donde se encuentre la

información y como puede acceder a ella, dándose por finalizado el procedimiento.

5. - Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resolución, se

entenderá que la solicitud ha sido desestimada.

Artículo 43. Notificación y publicidad de la resolución.

1. La resolución que se dicte en los procedimientos de acceso a la información pública se notificara a los

solicitantes y a los terceros titulares de derechos e intereses afectados que así lo hayan solicitado en el

plazo de diez días desde que se hubiera dictado la resolución.

2. - En la notificación se hará expresa mención a la posibilidad de interponer contra la resolución la

reclamación, con carácter previo y potestativo, ante el Consejo de Transparencia y la Protección de Datos

de Andalucía o bien directamente el recurso contencioso administrativo.

3. La resolución que se dicte, se hará pública, previa disociación de los datos de carácter personal y una

vez se haya notificado a los interesados.

Artículo 44. Puesta a disposición.

1. - La información pública se facilitará con la notificación de la resolución estimatoria del acceso o, en

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su caso, en un plazo máximo de diez días desde la notificación. Este extremo deberá comunicarse al

solicitante en la notificación.

En el caso de que durante el trámite de audiencia hubiera existido oposición de terceros, el acceso se

materializara cuando haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo sin

que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a acceder a la información.

Este efecto suspensivo se producirá, igualmente, durante el plazo de resolución de la reclamación

potestativa previa, dado que cabe contra ella recurso contencioso-administrativo.

2. - La información solicitada se entregará a la persona solicitante en la forma y formato por ella

elegidos, salvo que pueda ocasionar la pérdida o deterioro del soporte original, no exista equipo técnico

disponible para realizar la copia en ese formato, pueda afectar al derecho de propiedad intelectual o exista

una forma o formato más sencilla o económica para el erario público. En todo caso, si la información que

se proporcionase en respuesta a una solicitud de acceso a la información pública fuese en formato

electrónico, deberá suministrarse en estándar abierto o, en su defecto, deberá ser legible con aplicaciones

informáticas que no requieran licencia comercial de uso.

Sera gratuito el examen de la información solicitada en el sitio en que se encuentre, así como la entrega

de información por medios electrónicos. No obstante, la expedición de copias o la conversión a otro

formato podrá dar lugar a la percepción de las oportunas tasas o precios públicos o privados. En este caso

la liquidación que proceda, se notificara al solicitante junto con la resolución. En ningún caso la

imposibilidad o incapacidad de hacer frente a las tasas o precios públicos establecidos podrán ser causa

para negar el acceso pleno a una información solicitada al amparo de la presente Ordenanza.

TITULO IV-EVALUACION Y SEGUIMIENTO

Artículo 45. Órgano responsable.

-Corresponde al órgano competente en materia de transparencia, según la distribución competencial

establecida por Resolución de la Alcaldía, las siguientes competencias:

-La elaboración de circulares, instrucciones y recomendaciones necesarias para la implementación,

desarrollo y ejecución de los contenidos de esta Ordenanza.

-La elaboración de un catálogo de información pública.

-Llevar un registro de solicitudes de acceso a la información conforme a lo establecido en el art. 8 de esta

Ordenanza.

-Las funciones de seguimiento de los objetivos de desarrollo, evaluación y seguimiento de la normativa

en la materia.

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-La coordinación general con las restantes áreas, Servicios y Unidades municipales y entidades

vinculadas, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Ordenanza en materia de

publicidad activa y de acceso a la información, estableciendo los necesarios mecanismos de coordinación.

-Las demás actuaciones previstas en esta Ordenanza y aquellas que sean necesarias para asegurar la

aplicación de esta Ordenanza.

Artículo 46. Actividades sensibilización y difusión.

-El Ayuntamiento de Baeza realizara cuantas actuaciones resulten necesarias para garantizar la adecuada

difusión y conocimiento de lo dispuesto en la presente ordenanza. A tal efecto diseñara acciones de

publicidad a través de sus medios electrónicos y de los instrumentos de participación ciudadana existentes

en su ámbito territorial.

Artículo 47. Plan y Memoria anual.

-Los objetivos y actuaciones para el desarrollo y mantenimiento de la transparencia, acceso a la

información y reutilización se concretarán en planes anuales. El resultado de las labores de evaluación y

seguimiento de la ejecución de los planes y de estas disposiciones será objeto de una memoria que,

anualmente, elaborara el servicio responsable, para lo que contara con la colaboración de todos los

servicios que estarán obligados a facilitar cuanta información sea necesaria sobre su área de actuación.

En el proceso de elaboración de la memoria anual se solicitará la valoración estructurada de lo realizado y

se recopilaran propuestas de actuación a la ciudadana a través de los órganos de participación ciudadana

existentes u otros mecanismos de participación.

TITULO V-RECLAMACIONES Y REGIMEN SANCIONADOR

Artículo 48. Reclamaciones

1- Las personas que consideren que no se encuentra disponible una información de carácter público que

deba estar publicada, de acuerdo con el principio de publicidad activa que preside esta ordenanza, podrá

cursar queja ante el órgano competente en la materia a través de solicitud. Dicho órgano deberá resolver

la reclamación en un plazo máximo de 10 días desde la recepción de la reclamación.

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2- Cuando la persona interesada no ha obtenido respuesta a sus demandas en materia de publicidad activa y acceso a la información municipal, o esta ha sido, a su juicio, insatisfactoria, podrá presentar quejas, reclamaciones o sugerencias ante el Ayuntamiento de Baeza que llevara a cabo la función de supervisar la actividad de la Administración Municipal respecto a los derechos de las personas y las obligaciones municipales , formulando las recomendaciones, propuestas, recordatorios y sugerencias .

Artículo 49.- Recursos

-Frente a toda resolución expresa o presunta en materia de acceso a la información pública, podrá

interponerse reclamación ante el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, con

carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa. Esta reclamación se

regirá por lo establecido en la legislación básica en materia de transparencia.

Artículo 50. Régimen sancionador.

- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ordenanza por las autoridades,

directivos y personal al servicio del Ayuntamiento de Baeza y sus entes dependientes, se sancionará

conforme a lo establecido en la normativa de aplicación (Ley 1/2014, de Transparencia de Andalucía)

que, en su caso, resulte aplicable.

- Sera competente para la imposición de sanciones por infracciones cometidas contra las disposiciones de

la presente Ordenanza la Alcaldía

TITULO VI- ACTUACIONES RELATIVAS AL BUEN GOBIERNO

Artículo 51.- Principios éticos de actuación.

1.- Los cargos electos con responsabilidades de gobierno, así como el personal eventual, en el ejercicio de

sus funciones, se regirán por lo dispuesto en la Constitución Española y en el resto de ordenamiento

jurídico, y promoverán el respeto a los derechos fundamentales y a las libertades públicas, haciendo

prevalecer siempre el interés público sobre cualquier otro.

2.- Adecuarán su actuación a los siguientes principios éticos:

-Principios de Transparencia en la Gestión de los Asuntos Públicos: relativo a la rendición de cuentas

de la gestión realizada, lo que requiere un elevado nivel de accesibilidad al mismo y asegura el derecho de

la ciudadanía a la información.

-Principio de Participación Ciudadana: Promover el diálogo y el consenso a través de la participación

ciudadana y la transparencia.

-Principios de Coherencia de las Actuaciones: los cargos electos con responsabilidad de gobierno, el

personal eventual del Ayuntamiento de Baeza, así como los empleados públicos en general, realizarán

una gestión financiera justa y equitativa, dedicada a la mejora del bienestar de la ciudadanía.

-Principio de Austeridad: Los cargos electos con responsabilidad de gobierno, así como el personal

eventual del Ayuntamiento de Baeza actuarán de acuerdo a criterios de austeridad, con el fin de lograr la

consolidación presupuestaria, velando por que los recursos públicos se utilicen de forma prudente,

eficiente y productiva.

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Principio de Igualdad: el trato igual y sin discriminaciones de ningún tipo en el ejercicio de sus

funciones debe prevalecer siempre durante el ejercicio de sus funciones.

Principio de Buena fe: y diligencia debida en el cumplimiento de sus obligaciones, fomentando la

calidad en la prestación de los servicios públicos y la aplicación del principio de buena administración.

Política de obsequios. Los cargos electos y directivos no podrán aceptar, recibir o solicitar, directamente

o a través de terceros, y en consideración a su cargo o puesto, ningún regalo, obsequio, beneficio o favor,

cualquiera que sea su naturaleza ni para sí mismo ni para su círculo familiar.

Únicamente serán consideradas muestras o atenciones de cortesía social e institucional los regalos u

obsequios enmarcados en los usos habituales y costumbres sociales de cortesía.

Se entenderá que superan dicha consideración cuando su valor sobrepase el importe máximo de 60 euros.

No podrán acumular regalos procedentes de la misma persona, organismo o empresa, cuya suma de sus

valores sea superior, igualmente, a los 100 euros durante el periodo de un año.

Cuando un regalo u obsequio exceda las cuantías señaladas, será rechazado y, en su caso, devuelto a la

persona de procedencia en el plazo de cinco días. Cuando dicha devolución no sea posible, se procederá a

su integración en el patrimonio de la administración o, si no resulta posible, se 3838 donará a una entidad

sin ánimo de lucro.

Disposición Adicional Única. Régimen Específico

-El derecho de acceso de los Concejales a la información municipal se regula por lo establecido en la

normativa específica de aplicación.

Disposición final única. Entrada en vigor.

-La presente ordenanza entrará en vigor de acuerdo con lo establecido en los artículos 65.2 y 70.2 de la

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, una vez transcurrido el plazo de

quince días hábiles desde su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia.”

II-Atendido que la Corporación tiene potestad para dictar Ordenanzas y Reglamentos en

materia de su competencia.

III--El Pleno de la corporación por unanimidad, 17 votos a favor (8 del PSOE, 6

del P.P., 2 de C’s y 1 IULV-CA), adoptó el siguiente ACUERDO:

PRIMERO. - APROBAR inicialmente la ORDENANZA DE TRANSPARENCIA,

ACCESO A LA INFORMACION Y REUTILIZACION DE BAEZA

SEGUNDO. -Abrir un período de información pública por un plazo de treinta días,

mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén y en el tablón de

anuncios para que puedan presentarse reclamaciones y sugerencias que deberán ser

resueltas por la Corporación. En el caso de que no se hubieran presentado ninguna

reclamación o alegación se considerará definitivamente adoptado el acuerdo hasta

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entonces provisional al amparo del artículo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora

de las bases del régimen local.


5º.- PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL VIVERO DE EMPRESAS DEL

AYUNTAMIENTO DE BAEZA.




PROPUESTA



I-Examinado el PROYECTO DE REGLAMENTO VIVERO EMPRESAS DEL

AYUNTAMIENTO DE BAEZA, que figura en el expediente, y cuyo texto es el

siguiente:

“

PROYECTO DE REGLAMENTO VIVERO EMPRESAS DEL AYUNTAMIENTO DE BAEZA

El Ayuntamiento de Baeza, pone en funcionamiento el Vivero de Empresas en aras de favorecer el

estímulo de las iniciativas empresariales del municipio, entendidas éstas como elementos generadores de

riqueza y empleo, que contribuyen al bienestar y la mejora del entorno socio-económico de nuestra

demarcación.

El Vivero de Empresas constituye un elemento fundamental para el impulso de vocaciones empresariales

a través de programas formativos acompañados de tutorías personalizadas que facilitarán su puesta en

marcha.

El Vivero de Empresas de Baeza, está integrado por servicios e instalaciones a disposición de los

emprendedores/as durante su estancia en el mismo.

Consta de despachos individuales, instalados en el edificio del Antiguo Ayuntamiento en la Calle Cipriano

Alhambra nº 18 de Baeza, todos ellos equipados con mobiliario de oficina, tomas de conexión eléctrica,

teléfono y demás elementos necesarios para el inicio de la actividad empresarial.

Además, está dotado de una serie de zonas comunes, tales como, Sala de Formación, Salas de Reuniones,

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Salón de Actos, etc. que podrán ser utilizadas, en función de su disponibilidad, por las personas

emprendedoras.

Por último y derivado de la condición de viveristas, los emprendedores/as podrán hacer uso preferente de

todos los Servicios de Atención Empresarial del Vivero, teniendo a su disposición, durante todo el tiempo

de estancia, los Servicios de Empleo, Asesoramiento a Emprendedores/as, Formación y otros servicios

propios del Vivero.

Una vez concluida su estancia en el Vivero, igualmente podrán recurrir a los servicios citados en las

condiciones preferenciales que en su momento se fijen.

Artículo 1.- Objeto Reglamento.

Establecer las normas reguladoras del funcionamiento del Vivero a las que deberán acogerse las personas

emprendedoras durante su estancia en él.

Artículo 2.- Procedimiento de Acceso.

La evaluación y posterior concesión/denegación de las solicitudes de acceso al Vivero seguirá el siguiente

procedimiento:

2.1.- Los emprendedores/as deberán presentar la solicitud de Acceso al Ayuntamiento de Baeza,

según el impreso normalizado que se facilitará en la página web del Vivero o en sus instalaciones. A dicha

solicitud deberá acompañarse la documentación que se establezca en las Bases de acceso al Vivero

aprobadas por el Ayuntamiento de Baeza.

2.2.- La Comisión Técnica del Vivero efectuará cuando proceda, un informe valorativo sobre la

idoneidad de los proyectos empresariales, tomando en consideración los criterios contenidos en el artículo

6 del presente Reglamento.

2.3.- La Comisión Técnica del Vivero se reserva la potestad de determinar a su criterio y en todo

momento, el grado de ocupación que considere más idóneo.

2.4.- Las personas emprendedoras formalizarán, una vez seleccionadas, un contrato de cesión de

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uso temporal, en régimen de precario, con el Vivero de Empresas.

Artículo 3.- Comisión Técnica

La Comisión Técnica del Vivero estará constituida por personal técnico designado al efecto y que se

contemplará en las Bases de acceso al Vivero.

Corresponderá a la Comisión Técnica del Vivero, la gestión de todas las incidencias y asuntos

relacionados con el Vivero.

Artículo 4.- Solicitudes de acceso.

Las solicitudes, deberán presentarse en el Registro del Ayuntamiento de Baeza debidamente

cumplimentadas y acompañadas de la documentación requerida y que se establecen en las Bases de

acceso del Vivero.

La solicitud solamente podrá ser suscrita con un emprendedor/a, siendo éste/a quien asuma frente al

Vivero de Empresas el régimen de derechos y obligaciones derivados del presente Reglamento.

El emprendedor/a podrá incluir en su Proyecto otros socios, participes y/o integrantes del negocio, todos

los cuales deberán estar identificados con sus datos personales y, en caso de resultar finalmente

seleccionados, deberán firmar el contrato de cesión junto con el emprendedor/a principal en señal de

aceptación conjunta y solidaria de su régimen de derechos, obligaciones y deberes.

Artículo 5.- Informes de Idoneidad.

Presentadas las solicitudes, la Comisión Técnica del Vivero, analizará los diversos aspectos que

determinarán la selección de las mismas, y que se basarán en la viabilidad de la iniciativa, nivel de

creación de empleo, carácter innovador del proyecto, medios financieros y materiales con que cuenten las

personas emprendedoras, así como la experiencia previa y la formación de las personas emprendedoras.

Artículo 6.- Criterios de Selección de Proyectos.

La Selección de los Proyectos que accederán al Vivero se realizará a tenor de los criterios que determinen

las Bases de acceso al mismo.

La apreciación de dichos criterios será valorada por la Comisión Técnica de forma global, sin que exista

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ningún grado de prelación entre los mismos, y sin que haya de realizarse un proceso de baremación entre

los proyectos presentados.

En ningún caso se hará pública la valoración de los proyectos; si bien la persona interesada podrá solicitar

a la Comisión Técnica del Vivero una entrevista privada para conocer la valoración que este órgano hace

de su iniciativa y de sus perspectivas de viabilidad.

Artículo 7.- Plazo de Estancia.

Las personas emprendedoras seleccionadas, y ya bajo la condición de viveristas, estarán alojadas en el

Vivero de Empresas hasta un máximo de un año. Transcurrido dicho plazo, se producirá automáticamente

la extinción del contrato que les vincula con el Vivero de Empresas, debiendo abandonar este sin

necesidad de requerimiento alguno.

No obstante, la Comisión Técnica del Vivero, podrá conceder prórrogas anuales a las personas

emprendedoras ubicadas en el Vivero, previa solicitud debidamente fundamentada.

Artículo 8.- Contrato de cesión.

Los/las viveristas estarán sujetos a una serie de obligaciones y derechos contenidos en las Bases de acceso

al Vivero, y que serán adjuntadas al contrato de cesión de uso temporal, debiendo ser suscritas en su

integridad.

La formalización de dicho contrato, que se hará por escrito, deberá producirse en el plazo máximo de 15

días naturales, a contar desde la fecha de recepción de la notificación del acuerdo de admisión. El

incumplimiento de este requisito sin causa justificada podrá dar lugar a la revocación del acuerdo

adoptado.

Queda expresamente prohibido el arriendo, cesión o gravamen del despacho, ya sea en parte o en su

totalidad.

Artículo 9.- Inicio de la actividad

El/la viveristas deberá iniciar la actividad empresarial en un plazo máximo de treinta días naturales a

contar desde la formalización del contrato, en caso contrario éste quedará automáticamente rescindido,

salvo supuestos de fuerza mayor, a criterio de la Comisión Técnica.

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Artículo 10.- Extinción del contrato

En todo caso, el contrato de cesión expirará y quedará sin efecto transcurrido un año desde su firma, salvo

en el supuesto de prórroga previsto en el artículo 7 del presente Reglamento.

Llegada la fecha de vencimiento, el/la viverista deberá haber desalojado completamente el Vivero de

Empresas, reintegrando al Ayuntamiento el uso y disfrute de las instalaciones, junto con todos los bienes y

enseres cedidos en el mismo estado que se recibieron.

La extinción del contrato se producirá de forma automática y no generará, a favor del viverista, derecho

indemnizatorio alguno.

Artículo 11.- Penalización

En caso de retraso en el desalojo, el Ayuntamiento impondrá una penalización por cada día que se

prolongue irregularmente la estancia, cuyo criterio de imposición se determinará en las Bases de acceso al

Vivero. El Ayuntamiento se reservará las acciones legales oportunas para evitar que el viverista pueda

seguir haciendo uso irregular de las instalaciones.

Artículo 12.- Período Formativo.

El/la viverista podrá tener acceso prioritario a los programas de formación, desarrollados por el Vivero.

Artículo 13.- Régimen de estancia

El/la viverista deberá cumplir rigurosamente con las condiciones que conforman el régimen regulador de

su estancia en el Vivero y que se especifican a continuación.

13.1.- Toma de posesión: A la firma del contrato, el/la viverista podrá tomar posesión del

despacho que le asigne la Comisión Técnica del Vivero, suscribiendo documento de inventario

de bienes puestos a su disposición, régimen de responsabilidad referido a la custodia y

conservación del mismo durante su estancia en el Vivero.

El/la viverista deberá firmar igualmente en dicho acto una copia de las Bases de acceso y

funcionamiento del Vivero de Empresas en calidad de aceptación de su contenido.

13.2.- Provisión para Gastos:

Al objeto de garantizar el cumplimiento del acuerdo entre las partes del contrato de cesión y

atendiendo muy especialmente a la obligación de conservar el inmueble cedido, el/la viverista,

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en el momento de formalización del contrato, deberá constituir a favor del Vivero de Empresas

una provisión para gastos cuya cuantía vendrá determinada en las bases de acceso y

funcionamiento del Vivero. Dicha provisión le será restituida a la finalización de su estancia,

previa detracción de aquellas cantidades que, en su caso, pudieran corresponder como gastos por

el deterioro, mal uso o menoscabo de las instalaciones cedidas y/o la falta de pago de algunos de

los conceptos que le sean exigibles.

13.3.- Modificación del destino o actividad:

Realizado el ingreso en el Vivero de Empresa e iniciada la actividad, el/la viverista no podrá

modificar la actividad consignada en el contrato; salvo expresa autorización de la Comisión

Técnica del Vivero y previa notificación motivada por parte del viverista.

Esta obligación supone la efectiva realización de las tareas de producción y/o prestación de

servicios de forma continua y permanente. Si el despacho permaneciera sin actividad durante

más de 30 días naturales por causa imputable al emprendedor/a, se considerará que no cumple

con la condición de fomentar la actividad económica y daría lugar a la resolución del contrato de

cesión, sin perjuicio de las repercusiones legales que pudieran derivarse de dicho

incumplimiento.

13.4.- Licencias y permisos:

El/la viverista se obliga expresamente a tener en regla cuantas licencias, altas, autorizaciones o

permisos sean necesarios para el desarrollo de su actividad empresarial, eximiendo de dichas

obligaciones o responsabilidades al propio Vivero de Empresas.

13.5.- Conservación del Vivero y prohibición de disponer:

El/la viverista se compromete a garantizar el perfecto estado de conservación, aseo, decoro y

limpieza del despacho, así como del resto de instalaciones del Vivero de Empresas, asumiendo

en todo caso la íntegra y directa responsabilidad de los desperfectos que se ocasionaren por

causas a él imputables.

13.6.- Necesidades accesorias:

En caso de que fuere necesario por necesidades específicas del proyecto empresarial la

instalación en el Vivero por parte del/la viverista de cualquier bien mueble o dispositivo técnico,

será necesaria la autorización previa y por escrito de la Comisión Técnica del Vivero.

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Artículo 14.- Inviabilidad sobrevenida del proyecto empresarial

Iniciada la actividad empresarial, si por circunstancias sobrevenidas causaran la no viabilidad técnica,

económica, financiera y/o comercial, la estancia del/la viverista podrá darse por concluida mediante

resolución motivada de la Comisión Técnica del Vivero, previa audiencia al interesado/a, regularizándose

la relación hasta le fecha de dicho término.

Artículo 15.- Gastos

Las Bases de acceso al Vivero determinarán los gastos y/o cuotas que serán por cuenta del Vivero de

empresas y los que lo serán por cuenta del/la viverista, así como el régimen de uso de los dispositivos o

aparatos relacionados con los suministros energéticos.

Artículo 16.- Horario

El/la emprendedor/a deberá adecuar su jornada de trabajo al horario de atención al público del Vivero y

que será fijado en las Bases de acceso al vivero

Artículo 17.- Responsabilidad

17.1.- El viverista se responsabilizará de los daños y perjuicios que pudiera ocasionar a personas

o bienes como consecuencia de la actividad realizada en el Vivero de Empresas, eximiendo en

todo caso al Ayuntamiento de Baeza de toda responsabilidad al efecto.

Así mismo asumirá la responsabilidad total, personal directa frente al Ayuntamiento, con

independencia de la forma jurídica de su actividad empresarial, de cuantos daños y perjuicios

causen en las instalaciones y bienes de esta Corporación, y cuyo alcance se determinará en las

Bases de acceso al Vivero.

17.2.- El incumplimiento total o parcial del emprendedor/a de sus obligaciones podrá ser, en

atención de su gravedad, causa de extinción del contrato y abandono inmediato del Vivero de

Empresas.

Artículo 18.- Rescisión.

Serán causa de rescisión del contrato y como tales habrán de incluirse en las Bases de acceso al Vivero,

las siguientes:

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- No iniciar la actividad en el plazo convenido.

- El cese de la actividad.

- El cierre del despacho por causa imputable al promotor durante más de 30 días.

- El impago, durante dos mensualidades consecutivas, de la cuota de mantenimiento.

- La falta de consignación de la provisión inicial para gastos.

- El incumplimiento de las obligaciones contenidas en las presentes Bases.

- El cambio de actividad sin autorización para ello.

- La inobservancia de las indicaciones que la Comisión Técnica del Vivero efectúe.

- El uso indebido del despacho e instalaciones del Vivero para fines que no sean propios la actividad

empresarial.

- Cualquier tipo de acción maliciosa/negligente que cause daños en las personas o en las cosas.

- La instalación en el Vivero de aparatos, dispositivos y/o enseres que no hayan sido

autorizados por la Comisión Técnica del Vivero.

Artículo 19.- Seguimiento y acceso a la información.

Con el objeto de garantizar el seguimiento y evaluación continua de los proyectos empresariales

seleccionados, los emprendedores y emprendedoras permitirán a la Comisión Técnica del Vivero el

acceso a toda la información concerniente al desarrollo de la actividad empresarial; obligándose realizar

un uso confidencial y reservado de la misma.

Disposición final única. Entrada en vigor.

-El presente reglamento entrará en vigor de acuerdo con lo establecido en los artículos 65.2 y 70.2 de la

Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local, una vez transcurrido el plazo de

quince días hábiles desde su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia.”



III-El Pleno de la corporación por unanimidad, 17 votos a favor (8 del PSOE, 6 del


PRIMERO. -APROBAR inicialmente el REGLAMENTO VIVERO EMPRESAS

DEL AYUNTAMIENTO DE BAEZA







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6º.- PROPUESTA DE ORDENANZA DE ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA

DEL AYUNTAMIENTO DE BAEZA




PROPUESTA:



I-Examinada el PROYECTO DE ORDENANZA REGULADORA DE LA

ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA DEL AYUNTAMIENTO DE BAEZA, que

figura en el expediente, y cuyo texto es el siguiente:

“PROPUESTA ORDENANZA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Ayuntamiento de Baeza ha venido mostrando una constante preocupación por

prestar a la ciudadanía un mejor servicio, aplicando políticas de calidad en la

Administración como técnica para el logro de la excelencia en el servicio. En este

sentido, desde instancias municipales ha existido siempre el convencimiento de que una

adecuada atención al ciudadano, elemento básico de la Calidad de Servicio, se traduce

en un progreso del propio servicio, al mejorar la comunicación con el usuario y

colaborar con la eficiente resolución de los asuntos que éste demanda, reduciendo al

mismo tiempo los costes en los que incurre la organización a la hora de prestar un

servicio determinado y proyectando una imagen más positiva de la Administración

hacia el conjunto de la ciudadanía.

El Servicio de Atención Ciudadana supuso, en ese aspecto, un salto cualitativo en

la atención al ciudadano, puesto que llevaba aparejada consigo la evolución de una

organización vertical hacia una estructura horizontal orientada directamente al

ciudadano, a través de la instauración de un sistema de atención basado en la política de

“ventanilla única”, que posibilitase la resolución de las principales demandas

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ciudadanas en un solo acto. Este hecho, junto con la puesta en práctica de políticas de

normalización y modernización administrativa, ha posibilitado que el Ayuntamiento de

Baeza haya venido ofreciendo a la ciudadanía unos servicios de calidad a través del

canal presencial y telefónico, que a partir de ahora pretenden extenderse al canal

telemático.

El compromiso del Gobierno Municipal ha querido ser el de la organización

interna municipal, que con ayuda de las nuevas tecnologías y la entrada en vigor de la

ley 11/2007 de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, se

elabora y aprueba con fecha 19 de marzo de 2013 un Plan Director de Administración

Electrónica, cuyo contenido implicaba la aprobación de una Ordenanza municipal de

administración electrónica, elaborada y aprobada con fecha 17 de marzo de 2015,

además de incluir la creación de la Sede electrónica, la reingeniería de procesos

internos y entre administraciones y la incorporación de los procesos electrónicos

administrativos a la herramienta municipal de Gestión de expedientes, cerrándose el

círculo con impartición de formación necesaria al personal al frente de las áreas

administrativas tramitadoras.

Una vez cumplidos los objetivos contenidos en el Plan Director de

Administración electrónica, surge un nuevo plan más ambicioso que alcanza toda la

modernización de la administración pública, que aglutine el nuevo escenario derivado

de la nueva legislación. Actuaciones como el fomento de la transparencia, como el

impulso del desarrollo de la Administración electrónica, tanto hacia la ciudadanía como

en el seno de la organización municipal, como la continuidad al compromiso generado

por el Gobierno municipal desde el año 2010. Este nuevo plan denominado Plan

Estratégico de Modernización de la Administración 2016-2019, lleva consigo la

actualización de la Ordenanza Municipal de administración electrónica, que fue

elaborada y aprobada como parte integrante de dicho Plan Director, en base a las leyes

30/1992 y 11/2007 que se derogan con la aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de

octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones

Públicas, dicha ley reconoce que en el entorno actual la tramitación electrónica no

puede ser todavía una forma especial de gestión de los procedimientos, sino que debe

constituir la actuación habitual de las Administraciones. Porque una Administración sin

papel basada en un funcionamiento íntegramente electrónico no solo sirve mejor a los

principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que

también refuerza las garantías de los interesados. En efecto, la constancia de

documentos y actuaciones en un archivo electrónico facilita el cumplimiento de las

obligaciones de transparencia, pues permite ofrecer información puntual, ágil y

actualizada a los interesados.

La citada Ley sistematiza toda la regulación relativa al procedimiento

administrativo, clarificando e integrando el contenido de las anteriores Ley 30/1992, de

26 de noviembre, y Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los

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Ciudadanos a los Servicios Públicos, y profundiza en la agilización de los

procedimientos con un pleno funcionamiento electrónico.

Por su parte, surge también otra nueva Ley 40/2015, de 1 de octubre, de

Régimen Jurídico del Sector Público que recoge, con las adaptaciones necesarias, las

normas hasta ahora contenidas en la Ley 11/2007, de 22 de junio, en lo relativo al

funcionamiento electrónico del sector público, sede electrónica y algunas normas de las

previstas en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla

parcialmente la anterior.

Por lo tanto, se crea la necesidad de modificar los contenidos de la Ordenanza

Municipal de Administración Electrónica aprobada en 2015, adaptándola a los nuevos

contenidos de las Leyes 39/2015 y 40/2015.

La Ordenanza se estructura en once Capítulos, cuatro Disposiciones transitorias,

cinco Disposiciones Adicionales y dos Disposiciones Finales.

CAPÍTULO PRIMERO. Disposiciones generales.

Artículo 1. Objeto.

La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación de los aspectos

electrónicos de la

Administración municipal, la creación y determinación del régimen jurídico propio de la

sede

electrónica, del registro electrónico y de la gestión electrónica administrativa, haciendo

efectivo

el derecho de los ciudadanos al acceso electrónico a los servicios públicos municipales

en el Ayuntamiento de Baeza para garantizar:

1. Los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos

del procedimiento administrativo común en los términos previstos en la Ley

39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Publicas.

2. El funcionamiento electrónico de la Sede Electrónica del Punto de

Acceso General y la actuación administrativa automatizada en los términos

previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector

Público.

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2. La organización interna de todos y cada uno de sus procedimientos

administrativos a través del uso de las tecnologías de la información. La implantación

de la administración electrónica exige una reestructuración y reorganización de la

administración y de los procesos administrativos.

3. A este respecto, el Ayuntamiento de Baeza asegurará la información, la

accesibilidad, la integridad, la autenticidad, la seguridad, la confidencialidad y la

conservación de los datos, documentos, informaciones y servicios que se gestionen en el

ejercicio de sus competencias, según RD 3/2010 Esquema Nacional de Seguridad y RD

4 /2010 Esquema Nacional de Interoperabilidad, promoviendo en todo momento la

calidad de los servicios públicos prestados a través de medios electrónicos.

Artículo 2. Definiciones.

A los efectos de la presente Ordenanza, se entenderá por:

1. Aplicación: Programa o conjunto de programas cuyo objeto es la

resolución de un problema mediante el uso de informática

2. Autenticación: Acreditación por medios electrónicos de la

identidad de una persona o ente, del contenido de la voluntad expresada en

sus operaciones, transacciones y documentos, y de la integridad y autoría de

estos últimos.

3. Canales: Estructuras o medios de difusión de los contenidos y

servicios; incluyendo el canal presencial, el telefónico y el telemático, así

como otros que existen en la actualidad o pudieran existir en el futuro

(dispositivos móviles, TDT...)

4. Certificado electrónico: Según el artículo 6 de la Ley 59/2003, de

19 de diciembre, de Firma Electrónica: “documento firmado

electrónicamente por un prestador de servicios de certificación que vincula

unos datos de verificación de firma a un firmante y confirma su identidad”.

5. Certificado electrónico reconocido: Según el artículo 11 de la

Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica: “son certificados

reconocidos los certificados electrónicos expedidos por un prestador de

servicios de certificación que cumpla los requisitos establecidos en esta Ley

en cuanto a la comprobación de la identidad y demás circunstancias de los

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solicitantes y a la fiabilidad y las garantías de los servicios de certificación

que presten”.

6. Firma electrónica: Según el artículo 3 de la Ley 59/2003, de 19

de diciembre, de Firma Electrónica, “conjunto de datos de forma electrónica,

consignados junto a otros o asociados con ellos, que pueden ser utilizados

como medio de identificación del firmante”.

7. Firma electrónica avanzada: Según el artículo 3 de la Ley

59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica, “firma electrónica que

permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los

datos firmados, que está vinculada al firmante de manera única y a los datos

a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede

mantener bajo su exclusivo control”.

8. Firma electrónica reconocida: Según el artículo 3 de la Ley

59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica, “firma electrónica

avanzada basada en un certificado reconocido y generada mediante un

dispositivo seguro de creación de firma”.

9. Ciudadanía: Conjunto de personas físicas, personas jurídicas y

entes sin personalidad que se relacionen, o sean susceptibles de relacionarse,

con las Administraciones Públicas.

10. Dirección Electrónica: Identificador de un equipo o sistema

electrónico desde el que se provee de información o servicios en una red de

comunicaciones.

11. Documento electrónico: Información de cualquier naturaleza en

forma electrónica, archivada en un soporte electrónico según un formato

determinado, y susceptible de identificación y tratamiento diferenciado.

12. Interoperabilidad: Capacidad de los sistemas de información, y

por ende de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir

datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos.

13. Medio electrónico: Mecanismo, instalación, equipo o sistema que

permite producir, almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones;

incluyendo cualesquiera redes de comunicación abiertas o restringidas como

Internet, telefonía fija y móvil u otras.

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14. Sellado de tiempo: Acreditación a cargo de un tercero de

confianza de la fecha y hora de realización de cualquier operación o

transacción por medios electrónicos.

15. Sede Electrónica: Es aquella dirección electrónica disponible

para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad,

gestión y administración corresponde a una Administración Pública en el

ejercicio de sus competencias. El establecimiento de una sede electrónica

conlleva la responsabilidad del titular respecto de la integridad, veracidad y

actualización de la información y los servicios a los que pueda acceder a

través de la misma. Cada Administración Pública determinará las

condiciones e instrumentos de creación de la sede electrónica.

Artículo 3. Ámbito de aplicación.

1. En el Ayuntamiento de Baeza, compuesto por las entidades que se relaciona a

continuación:

a) Los órganos, áreas y unidades administrativas.

b) Los organismos autónomos municipales.

c) Las Entidades Públicas Empresariales vinculadas al mismo.

2. A las sociedades y entidades concesionarias de servicios públicos

municipales, cuando así lo disponga el título concesional o lo aprueben sus órganos de

gobierno, en sus relaciones con el Ayuntamiento de Baeza y con la ciudadanía, en el

marco de la prestación de servicios públicos municipales y en el ejercicio de potestades

administrativas de su competencia.

3. A la ciudadanía, entendiendo como tales a las personas, físicas y jurídicas,

cuando utilicen medios electrónicos en sus relaciones con el Ayuntamiento de Baeza.

4. A las relaciones por medios electrónicos del Ayuntamiento de Baeza con otras

Administraciones Públicas.

CAPÍTULO SEGUNDO. Principios generales.

Artículo 4. Principios organizativos de la administración electrónica.

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La actuación de la Administración Municipal de Baeza en materia de

Administración Electrónica se regirá por los siguientes principios:

1. Principio de Servicio a la Ciudadanía.

La Administración Municipal impulsará la incorporación de información, trámites

y procedimientos a la Administración Electrónica para posibilitar la consecución más

eficaz de los principios constitucionales de transparencia administrativa, proximidad y

servicio a los ciudadanos.

2. Principio de simplificación administrativa.

La Administración Municipal, con el objetivo de alcanzar una simplificación e

integración de los procesos, procedimientos y trámites administrativos, así como de

mejorar el servicio al ciudadano, aprovechará la eficiencia que comporta la utilización

de técnicas de Administración Electrónica, en particular eliminando todos los trámites o

actuaciones que se consideren no relevantes y rediseñando los procesos y los

procedimientos administrativos, de acuerdo con la normativa de aplicación, utilizando al

máximo las posibilidades derivadas de las tecnologías de la información y la

comunicación.

3. Principio de impulso de los medios electrónicos. La Administración Municipal, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 3

del artículo 70 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen

Local, impulsará de forma preferente el uso de los medios electrónicos en el conjunto de

sus actividades y, en especial, en las relaciones con los ciudadanos. La Administración

Municipal podrá establecer incentivos para fomentar la utilización de los medios

electrónicos entre los ciudadanos, en los términos establecidos en la presente

Ordenanza.

4. Principio de neutralidad tecnológica e interoperabilidad. La Administración Municipal garantizará la realización de las actuaciones

reguladas en esta Ordenanza con independencia de los instrumentos tecnológicos

utilizados, así como la adopción de los estándares de interoperabilidad para que los

sistemas de información utilizados por ella sean compatibles y se reconozcan con los de

los ciudadanos y los de otras administraciones, siempre de acuerdo a lo que

reglamentariamente se apruebe en cada momento dentro del Esquema Nacional de

Interoperabilidad.

5. Principio de confidencialidad, seguridad y protección de

datos

La Administración Municipal, en el impulso de la Administración Electrónica,

garantizará la protección de la confidencialidad y seguridad de los datos de los

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ciudadanos, de conformidad con los términos definidos en la normativa sobre

protección de datos, en el Esquema Nacional de Seguridad y en las demás normas

relativas a la protección de la confidencialidad.

6. Principio de gratuidad.

La Administración no podrá exigir contraprestación económica adicional derivada

del empleo de

los medios electrónicos informáticos y telemáticos en sus relaciones con la ciudadanía.

7. Principio de participación

La Administración Municipal promoverá el uso de los medios electrónicos en el

ejercicio de los derechos de participación, en especial el derecho de petición, los

derechos de audiencia e información pública, la iniciativa ciudadana, las consultas y la

presentación de avisos, quejas, reclamaciones y sugerencias.

8. Principio de accesibilidad y uso

La Administración Municipal garantizará el uso de sistemas sencillos que

permitan obtener información de interés ciudadano de manera rápida, segura y

comprensible. La Administración Municipal potenciará el uso de criterios unificados en

la búsqueda y visualización de la información que permitan de la mejor manera la

difusión informativa, siguiendo los criterios y los estándares internacionales y europeos

de accesibilidad y tratamiento documental. La Administración Municipal pondrá a

disposición de los ciudadanos con discapacidades o con especiales dificultades los

medios necesarios para que puedan acceder, en condiciones de igualdad, a la

información administrativa a través de medios electrónicos, siguiendo los criterios y

estándares generalmente reconocidos.

9. Principio de exactitud de la información y facilitación de

medios

La Administración Municipal garantizará, en el acceso a la información por

medios electrónicos, la obtención de documentos con el contenido exacto y fiel al

equivalente en soporte papel o en el soporte en que se haya emitido el documento

original. La disponibilidad de la información en formato electrónico no impedirá o

dificultará la atención personalizada en las oficinas públicas o por otros medios

tradicionales.

10. Principio de no discriminación por razón del uso de

medios electrónicos

El uso de los medios electrónicos no podrá comportar ninguna discriminación o

perjuicio para los ciudadanos que se relacionen con la Administración Municipal a

través de otros medios, todo ello sin perjuicio de las medidas dirigidas a incentivar la

utilización de medios electrónicos.

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11. Principio de voluntariedad

Los sistemas de comunicación telemática con la Administración municipal sólo se

podrán configurar como obligatorios y exclusivos en aquellos casos en que una norma

con rango legal así lo establezca, en las relaciones interadministrativas, en las relaciones

jurídico-tributarias y en las relaciones de sujeción especial, de conformidad con las

normas jurídicas de aplicación.

12. Principio de trazabilidad de los procedimientos y

documentos administrativos

La Administración Municipal llevará a cabo las acciones necesarias para

establecer sistemas y procedimientos adecuados y comprensibles de trazabilidad, que

permitan a los ciudadanos conocer en todo momento, y a través de medios electrónicos,

las informaciones relativas al estado de la tramitación y el historial de los

procedimientos y documentos administrativos, sin perjuicio de la aplicación de los

medios técnicos necesarios para garantizar la intimidad y la protección de los datos

personales de las personas afectadas.

13. Principio de intermodalidad de medios

La Administración Municipal promoverá las medidas necesarias para garantizar

que los procedimientos iniciados por un medio se puedan continuar por otro distinto,

siempre y cuando se asegure la integridad y seguridad jurídica del conjunto del

procedimiento.

14. Principio de cooperación y colaboración

interadministrativas.

Con el objetivo de mejorar el servicio al ciudadano y la eficiencia en la gestión de

los recursos públicos, el Ayuntamiento impulsará la firma, con el resto de las

Administraciones Públicas, de todos aquellos convenios y acuerdos que sean necesarios

para hacer posibles y aplicables las previsiones incluidas en esta Ordenanza, en

particular y, entre otros, los que tengan por objeto la fijación de estándares técnicos y el

establecimiento de mecanismos para intercambiar y compartir información, datos,

procesos y aplicaciones. En especial, la Administración Municipal garantizará la

interoperabilidad de los sistemas y soluciones adoptados, así como la prestación

conjunta de servicios a los ciudadanos cuando ello fuese posible.

15. Principio de acceso de las demás Administraciones

Públicas y disponibilidad limitada.

La Administración Municipal facilitará el acceso de las demás Administraciones

Públicas a los datos en soporte electrónico que tenga sobre los interesados y especificará

las condiciones, los protocolos y los criterios funcionales o técnicos necesarios para

acceder a dichos datos con las máximas garantías de seguridad e integridad. La

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disponibilidad de los datos mencionados en el apartado anterior se limitará,

estrictamente, a los que las Administraciones Públicas requieran, en el ejercicio de sus

funciones, para la tramitación y resolución de los procedimientos que sean de su

competencia. El acceso a dichos datos estará condicionado al hecho de que el interesado

haya dado su consentimiento o que una norma con rango legal así lo prevea.

Artículo 5. Difusión de la información.

La difusión por medios electrónicos de la información administrativa y de

interés general se llevará a cabo de la siguiente manera:

1. Disponibilidad y calidad de la información.

a) La información administrativa y de interés general estará

disponible en la Sede Electrónica las 24 horas del día, los 365 días del año,

garantizando la compresión de su contenido, siguiendo criterios y estándares

europeos e internacionales.

b) La disponibilidad de la información en formato electrónico no

debe sustituir en ningún caso la atención personalizada que presta el

Ayuntamiento de forma presencial en sus dependencias municipales o mediante

la atención telefónica.

c) La información de tipo general será de libre acceso para todos los

ciudadanos.

2. Integridad y exactitud de la información publicada. El Ayuntamiento de Baeza garantizará la veracidad y autenticidad de la

información a través medios electrónicos.

3. Actualización de información administrativa. Los diferentes órganos del Ayuntamiento de Baeza mantendrán actualizada la

información administrativa que sea accesible a través de canales electrónicos. La

información administrativa y las publicaciones electrónicas, contendrán las fechas de

actuación y el órgano u unidad responsable.

Artículo 6. Información del procedimiento administrativo electrónico.

Los ciudadanos tendrán derecho a conocer por medios electrónicos el estado de

tramitación, así como obtener copias de los documentos relacionados con el

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procedimiento en los que sean interesados, para ello el Ayuntamiento establecerá un

Punto de Acceso General Electrónico que funcionará desde la Sede Electrónica.

Artículo 7. Cooperación con otras Administraciones Públicas.

El Ayuntamiento de Baeza impulsará la firma de convenios con el resto de las

Administraciones Públicas, para hacer posibles y aplicables las previsiones incluidas en

esta Ordenanza y dar cumplimiento la Ley 39/2015.

1. El Ayuntamiento de Baeza conjuntamente con las otras administraciones

especificarán las condiciones, los protocolos, los criterios funcionales y técnicos que se

requerirán necesarios para acceder y obtener datos entre las administraciones,

garantizando la seguridad e integridad en cada una de las Sedes Electrónicas.

CAPÍTULO TERCERO. Derechos y deberes de los ciudadanos en la relación con la

administración.

Artículo 8. Derechos de la Ciudadanía.

En el marco del acceso y la utilización de la Administración Electrónica

Municipal, los ciudadanos podrán ejercer sus derechos con el Ayuntamiento de Baeza a

través de la dirección electrónica www.baeza.net. Este será el Punto de Acceso General

electrónico en los que podrán disponer los ciudadanos de los siguientes derechos:

1. Derecho de obtener información general.

El Ayuntamiento de Baeza velará por que toda la información general de que

dispongan sea de acceso libre y anónimo.

En especial, velarán para que esté accesible toda la información que obre en los

tablones de anuncios y boletines oficiales, así como la que deba ser publicada por

exigirlo una disposición legal o reglamentaria o se considere de interés general. En todo

caso deberán figurar con enlaces directos la información general referente a:

a. Normas generales de la entidad, incluida la información sobre el

planeamiento y régimen de uso del suelo de conformidad con lo establecido en

la Ley 8/2007, de 28 de mayo.

b. Perfil del contratante.

http://www.baeza.net/

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c. Catálogo general de servicios que presta y, en su caso, las cartas

de servicios.

d. Estructura orgánica, institucional y de gestión, de la entidad e

identificación de sus responsables.

e. Portal de transparencia.

f. Datos de localización física de sus dependencias (dirección postal

y horarios de atención presencial). Medio de contacto telefónico y dirección de

correo electrónico de sus órganos.

g. Información sobre los programas y aplicaciones que utilice, así

como de los medios que los ciudadanos pueden utilizar para relacionarse con la

correspondiente Administración.

h. Impresos y formularios normalizados.

i. Información de promoción del territorio de la respectiva entidad.

j. Información relativa a cuestiones de interés general para los

ciudadanos, que pueda contribuir a una mejor calidad de vida o tenga una

especial incidencia social. En cualquier caso, en la información facilitada, se

hará constar el órgano que la difunde y la fecha en que lo hace. Si se facilita

mediante enlace electrónico a otras fuentes, se indicará la entidad titular de las

mismas.

2. Acceso a la sede electrónica del punto de acceso general.

a. Derecho a relacionarse con la Administración Municipal de Baeza a través de

medios electrónicos.

b. A ser asistidos en el uso de medios electrónicos en sus relaciones con la Sede

Electrónica

c. Elegir, entre aquéllos canales que en cada momento se encuentren disponibles,

para relacionarse con el Ayuntamiento.

d. Derecho a elegir la plataforma tecnológica para acceder a la Sede Electrónica

y relacionarse con el Ayuntamiento de Baeza dentro de los estándares existentes en el

mercado.

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e. Derecho a la calidad de los servicios públicos prestados por medios

electrónicos.

f. Derecho a utilizar los sistemas de firma electrónica del DNI-e.

g. Derecho a utilizar los sistemas de firma electrónica avanzada reconocidas por

la Administración General del Estado, según lo establecido en la Ley 59/2003.

h. Derecho a la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso electrónico a los

servicios de atención al ciudadano de este Ayuntamiento.

i. Derecho a la protección de datos de carácter personal, y en particular a la

seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y

aplicaciones del Ayuntamiento de Baeza.

3. Realizar trámites.

a. Formular solicitudes y alegaciones sobre los servicios al ciudadano que presta

el Ayuntamiento de Baeza.

b. Manifestar consentimientos, entablar pretensiones y oponerse a las

resoluciones y actos administrativos publicados en la Sede Electrónica del Punto de

Acceso General conforme establezca las Leyes 39/2015 y 40/2015.

c. Derecho a no aportar los datos y documentos que obren en poder del

Ayuntamiento de Baeza, para realizar trámites en la sede electrónica.

d. En los casos de solicitud de datos o documentos por otra Administración

Pública, la Sede Electrónica conservará la documentación acreditativa del

consentimiento expreso del ciudadano.

e. Efectuar pagos por medio de transacciones bancarias electrónicas y obtener el

respectivo comprobante o cualquier otro medio de pago electrónico.

f. Derecho a ser representado por una persona física o jurídica.

g. Derecho de los representantes de los ciudadanos para actuar ante el

Ayuntamiento en todas aquellas actividades que el ciudadano le ha especificado en su

autorización.

4. Realizar consultas.

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a. Derecho a obtener información del estado de los trámites realizado mediante

la sede electrónica.

b. Derecho a obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que

formen parte de los procedimientos en los que tenga la condición de interesado.

c. Derecho a la garantía de la seguridad y confidencialidad de los datos que

figuren en las bases de datos del Ayuntamiento de Baeza.

5. Participación.

Derecho de los ciudadanos a participar en la mejora de la gestión municipal a

través de medios electrónicos, con la expresión de su opinión y expectativa sobre el

servicio del Ayuntamiento, mediante cumplimentación de encuestas y presentación de

sugerencias y reclamaciones.

Artículo 9. Deberes de la Ciudadanía.

1. Deber de utilizar de buena fe los servicios y procedimientos de la

Administración Electrónica.

2. Deber de facilitar al Ayuntamiento, en el ámbito de la Administración

Electrónica, información veraz, completa y precisa, adecuada a los fines para los que se

solicita.

3. Deber de identificarse por medios electrónicos adecuados en las relaciones

administrativas con el Ayuntamiento, cuando éstas así lo requieran.

4. Deber de custodiar los elementos de identificación personal e intransferible

utilizados en las relaciones administrativas por medios electrónicos con el

Ayuntamiento.

5. Los ciudadanos que deseen que otra administración pública accedan a sus

datos personales deberán suministrar su autorización expresa para el procedimiento

específico.

6. Los representantes de los ciudadanos deberán suministrar el documento que

les autoriza, para actuar en todas sus relaciones con el Ayuntamiento y en todo caso el

ayuntamiento se interconectará con el Registro de Apoderamientos del ministerio de

administraciones públicas.

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Artículo 10. Cumplimiento de derechos y deberes.

1. El Ayuntamiento velará por el cumplimiento de los

derechos y deberes de los ciudadanos, de acuerdo con lo

establecido en Ley 39/2015 y en las previsiones de esta

Ordenanza.

Artículo 11. Transmisiones de datos entre Administraciones Públicas

1. Para un eficaz ejercicio del derecho reconocido a no aportar los

datos y documentos que obren en poder de las Administraciones Públicas, el

Ayuntamiento de Baeza facilitará el acceso de las restantes Administraciones

Públicas a aquellos datos relativos a los interesados que obren en su poder y se

encuentren en soporte electrónico, de conformidad con lo previsto en el artículo

13.a de la ley 39/2015.

2. Los documentos e información electrónica que intercambien las

Administraciones Públicas en entornos cerrados de comunicación, serán

considerados válidos a efectos de autenticación e identificación de los emisores

y receptores.

3. Tendrán la consideración de entorno cerrado de comunicación: la

Red HERACLEA de carácter provincial que interconecta los centros de las

entidades locales adheridas al programa Jaén Provincia Digital, la Red NEREA

para la interconexión de los entes públicos de la Comunidad Autónoma de

Andalucía, la Red SARA para la interconexión de los centros dependientes de la

Administración Estatal y otras por ella accesibles, así como aquellas otras redes

públicas que pudieran crearse y con las que la Red HERACLEA pudiera

interconectarse.

CAPÍTULO CUARTO. Del catálogo de procedimientos electrónicos y manual de

tratamiento de los documentos en materia de gestión electrónica.

Artículo 12. Elaboración y aprobación del catálogo de procedimientos administrativos

electrónicos.

1. Al objeto de fomentar los criterios de simplificación

administrativa e impulsar la aplicación de medios electrónicos a los procesos de

trabajo, en la gestión de los procedimientos y de la actuación administrativa y

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con el fin de cumplir con el nuevo Plan Estratégico De Modernización De La

Administración 2016-2019 del Ayuntamiento de Baeza, es necesario la

elaboración inicial, aprobación y seguimiento de un catálogo de procedimientos

administrativos electrónicos.

2. La elaboración de dicho catalogo se realizará por el Responsable

del departamento de Informática, que contará con la colaboración de la persona

responsable de cada uno de los departamentos implicados, para fijar de común

acuerdo, los trámites a seguir para cada uno de los procedimientos

administrativos electrónicos susceptibles de realizarse en su departamento,

siendo necesaria en todo caso, antes de su aprobación, la supervisión por parte

del Secretario General del Ayuntamiento de cada uno de los procedimientos

electrónicos elaborados.

3. Cada uno de los procedimientos administrativos electrónicos que

forman el catalogo incluirán:

a) Flujo de tramitación de tramitación electrónica, especificando: trámites y

su secuencia, departamentos encargados de su tramitación, enumeración

de los documentos y firmas de cargos.

b) Formulario de solicitud en el caso de iniciarse a instancias del interesado.

c) Relación y diseño de plantillas de documentos y cargos firmantes, según

el manual de tratamiento de documentos electrónicos.

d) Diseño en la plataforma de gestión de expedientes para su tramitación

electrónica.

e) Requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones impongan para su

tramitación.

f) Elevar el procedimiento administrativo electrónico en la sede electrónica

para su tramitación para la ciudadanía.

4. Los responsables de los departamentos estarán obligados a

proponer y participar en la elaboración de los procedimientos administrativos

electrónicos para una mayor eficacia administrativa interna y para que la

ciudadanía ejerza su derecho a comunicarse con el Ayuntamiento de Baeza, por

medios electrónicos según marca la Ley 39/2015. Dicha Ley consagra la

relación con las Administraciones Públicas por medios electrónicos como un

derecho de las personas físicas y como una obligación para el resto de sujetos,

sin perjuicio de lo que se pueda establecer por parte del Ayuntamiento de Baeza

en base al art. 14.3 de la citada Ley,.

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Ley 40/2015 Funcionamiento electrónico del sector público

5. Una vez elaborado se acometerá la aprobación del

correspondiente catálogo mediante resolución de la Alcaldía.

6. Una vez aprobado el catalogo se podrá modificar o incorporar al

mismo, nuevos procedimientos administrativos electrónicos a propuesta de los

responsables indicados, siguiendo el procedimiento de aprobación indicado en

este artículo.

Artículo 13. Elaboración y aprobación del manual de tratamiento de documentos

electrónicos.

1. Se elaborará un manual de tratamiento de documentos electrónico

al objeto de que el tratamiento y formato de los documentos electrónicos

estén normalizados y unificados para su tramitación electrónica.

2. La elaboración del manual se realizará conjuntamente entre el

Secretario General y el Responsable del departamento de informática.

3. Una vez elaborado se acometerá la aprobación del

correspondiente manual mediante resolución de la Alcaldía.

CAPITULO QUINTO. La identificación y autentificación.

Artículo 14. Identificación y autenticación de la Sede Electrónica del Punto de Acceso

General.

1. El Ayuntamiento de Baeza dispondrá de un certificado de

Sede electrónica. El uso principal de este certificado es la identificación

de la sede electrónica y el establecimiento de comunicaciones seguras

con dicha sede y en todo caso con lo dispuesto en el art. 38 de la Ley

40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

2. El Ayuntamiento de Baeza se deberá de identificar

mediante el uso de sello electrónico basado en certificado electrónico

reconocido.

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3. El Ayuntamiento podrá utilizar este certificado de sello

electrónico además de para su identificación como Sede Electrónica, para

la generación de documentos administrativos automatizados emitidos a la

ciudadanía, que deberán de incluir para su autentificación, el sellado de

tiempo basado en certificado electrónico y un código seguro de

verificación.

Artículo 15. Identificación y autenticación de los ciudadanos.

1. La ciudadanía podrá emplear los siguientes sistemas de firma

electrónica para relacionarse electrónicamente con el Ayuntamiento de Baeza:

a. Los sistemas de firma electrónica incorporados al Documento

Nacional de Identidad, para personas físicas. Su régimen de utilización y efectos

se regirá por su normativa reguladora.

b. Los sistemas de firma electrónica avanzada, incluyendo los

basados en certificado electrónico reconocido.

2. No obstante, la relación y características de los sistemas de firma

electrónica avanzada admitidos en cada momento para la tramitación electrónica

estarán disponibles en la sede electrónica del Punto de Acceso General,

especificándose en cada caso los prestadores que expiden dichos certificados

electrónicos.

Artículo 16. Representación de personas físicas o jurídicas y registro electrónico de

apoderamientos.

1. Los ciudadanos podrán actuar por medio de representantes en los

procedimientos y trámites administrativos que se realicen frente al

Ayuntamiento por medios electrónicos, de acuerdo con lo previsto en el artículo

5 de la Ley 39/2015 y en lo que establece esta Ordenanza. En estos supuestos, la

validez de las actuaciones realizadas estará sujeta a la acreditación de la

representación, por cualquier medio valido en Derecho.

2. Para formular solicitudes, presentar declaraciones responsables o

comunicaciones, interponer recursos o desistir de acciones y renunciar a

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derechos en nombre de otra persona, deberá acreditarse la representación. Para

los actos y gestiones de mero trámite se presumirá aquella representación.

3. El órgano que tramite deberá de incorporar la representación al

expediente administrativo.

4. La regulación del registro electrónico de apoderamientos estará

sujeto a lo indicado en el artículo 6 de la Ley 39/2015. No obstante, este

Ayuntamiento se adherirá a la plataforma que la propia Administración General

del Estado tiene para el registro de apoderamientos REA para su integración con

la aplicación de gestión municipal.

Artículo 17. Identificación y autenticación por parte de empleados públicos.

1. A los efectos de la firma electrónica del personal al servicio del

Ayuntamiento de Baeza y sus organismos públicos, el Ayuntamiento proveerá a

su personal de sistemas de firma electrónica basados en Certificados AP con la

que iniciarán y tramitarán procedimientos electrónicos. El certificado AP

identificara al titular del puesto, cargo y al Ayuntamiento de Baeza y en todo

caso en lo dispuesto y en el art. 43 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de

Régimen Jurídico del Sector Público

2. Para ello el Ayuntamiento de Baeza tiene creada una Oficina de

Registro y la figura del responsable de operaciones de registro. Este responsable

de operaciones de registro actuará en representación del Ayuntamiento de Baeza

y será el interlocutor con la FNMT, estando sujeto a las responsabilidades que

como tal se derivan del cargo. La figura del responsable de operaciones de

registro tendrá entre otras funciones, la de crear los puestos de registro y a los

registradores que se encargarán de realizar las operaciones de registro de los

empleados públicos para la obtención del certificado AP correspondiente.

CAPÍTULO SEXTO. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

Artículo 18. Creación de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

1. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General será una

dirección electrónica en Internet disponible para la ciudadanía cuya

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titularidad, gestión y administración corresponde al Ayuntamiento de

Baeza en el ejercicio de sus competencias.

2. El Ayuntamiento de Baeza velará por la integridad,

veracidad y la actualización de la información y los servicios a los que se

pueda acceder a través de la Sede Electrónica.

3. La Sede Electrónica garantizara en todo caso la

identificación del titular de la Sede, así como la disponibilidad de medios

para la formulación de sugerencias y quejas.

4. Se establece como Sede Electrónica del Punto de Acceso

General de la Administración Municipal de Baeza la siguiente dirección

de Internet: https://sede.baeza.net que en todo caso estará accesible desde

su dominio http://www.baeza.net

5. Las posibles modificaciones de contenido y estructura de

la Sede Electrónica del Punto de Acceso General del Ayuntamiento de

Baeza se dictarán por decreto de Alcaldía.

Artículo 19. Características de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

1. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General contará con

todo el equipamiento necesario para satisfacer los requerimientos

establecidos en la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del

Sector Público.

2. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General se integrará con

el Esquema Nacional de Interoperabilidad y con el Esquema Nacional de

Seguridad.

3. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General cumplirá los

estándares de accesibilidad, usabilidad y calidad recomendados para las

Administraciones Públicas, y en particular se garantizará que los servicios,

informaciones, trámites y procedimientos objeto de esta Ordenanza sean

accesibles desde los principales navegadores y sistemas operativos

existentes en el mercado.

https://sede.baeza.net/

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4. La plataforma tecnológica que soporte a la Sede Electrónica del

Punto de Acceso General garantizará la confidencialidad, disponibilidad e

integridad de los datos y documentos que en ella se ubiquen.

5. Se realizará la debida protección a los datos personales de los

ciudadanos según lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y a su

Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de

diciembre.

6. Los servicios de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General

estarán operativos las 24 horas del día, todos los días del año, exceptuando

casos de fuerza mayor. La sincronización de la fecha y hora se realizará con

el Real Instituto y Observatorio de la Armada conforme establece el

artículo 15.2 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero por el que se regula el

Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración

Electrónica.

7. En los casos de interrupción de los servicios prestados por medio

de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General, se informará a los

ciudadanos con la máxima antelación posible, por medio de la misma sede

u otro medio, indicando cuáles son los medios alternativos de acceso

disponibles, salvo excepciones puntuales imposibles de prever.

8. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General se configurará

como el portal de acceso a los servicios electrónicos del Ayuntamiento de

Baeza, proporcionando información de libre acceso o procedimientos

administrativos electrónicos que se puedan tramitar previa identificación y

autentificación según regula esta ordenanza.

9. Para hacer uso del canal de servicios personales de la Sede

Electrónica del Punto de Acceso General, el ciudadano deberá conocer y

aceptar de forma expresa, plena y sin reservas, las normas y condiciones de

uso de la Sede Electrónica la primera vez que se identifique y autentifique,

así como en aquellos casos en que estas sean modificadas con posterioridad

a su aceptación. En caso de no estar de acuerdo con el contenido de las

nuevas normas el usuario tendrá que abandonar este canal de prestación de

servicios personales. El Ayuntamiento de Baeza será responsable de

comunicar la existencia de una nueva versión de las normas y condiciones

de uso.

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Artículo 20. Gestión de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

1. La gestión de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General

corresponderá al Departamento de Informática Municipal, qué contará con la

colaboración de las distintas unidades que componen el Ayuntamiento de Baeza

y del Servicio de Atención a la Ciudadanía como eje principal de la relación

entre la ciudadanía y el Ayuntamiento, para que el contenido de la Sede este

actualizado conforme a las necesidades de la ciudadanía y adaptado a la

normativa al respecto.

2. La gestión tecnológica de la Sede Electrónica del Punto de

Acceso General será competencia exclusiva del Departamento de Informática

Municipal.

3. La elaboración y disposición de los procedimientos que contenga

la Sede Electrónica del Punto de Acceso General, así como todos lo relativo a

estado de tramitación, documentos disponibles y cumplimiento de plazos será

obligación exclusiva del departamento encargado de la tramitación del

procedimiento. De igual manera, la obligación abarcará la actualización de

contenidos de información general.

Artículo 21. Contenido de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

1. Identificación de la Sede Electrónica del Punto de Acceso

General, así como del órgano u órganos titulares y de los responsables de la

gestión y de los servicios puestos a disposición en la misma y, en su caso, de las

subsedes de ella derivadas.

2. Información necesaria para la correcta utilización de la sede,

incluyendo el mapa de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General o

información equivalente, con especificación de la estructura de navegación y las

distintas secciones disponibles, así como la relacionada con propiedad

intelectual.

3. Servicios de asesoramiento electrónico al usuario para la correcta

utilización de la Sede Electrónica, para lo cual se establecerá el correo

electrónico [email protected]

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4. Sistema de verificación de los certificados de la Sede Electrónica

del Punto de Acceso General, que estará accesible de forma directa y gratuita.

5. Relación de sistemas de firma electrónica que sean admitidos o

utilizados en la Sede Electrónica del Punto de Acceso General.

6. Normas definidas en esta ordenanza para la creación y regulación

del funcionamiento del registro electrónico.

7. Información relacionada con la protección de datos de carácter

personal, incluyendo un enlace con la sede electrónica de la Agencia Española

de Protección de Datos.

Artículo 22. Servicios de la Sede Electrónica del Punto de Acceso General

1. Información general sin identificación

a. Catálogo de Procedimientos Administrativos que se puedan

tramitar, con indicación de los requisitos esenciales y de los plazos de resolución

y notificación, así como el sentido del silencio, y si son susceptibles de

presentación electrónica.

b. Identificación de los canales de acceso a los servicios disponibles

en la sede electrónica, y, en su caso, de los correos electrónicos, teléfonos, faxes,

y direcciones postales de las oficinas a través de las cuales puede accederse a los

servicios.

c. Publicación electrónica de actos y comunicaciones que deban

exponerse en el tablón de anuncios o edictos, indicando el carácter sustitutivo o

complementario de la publicación electrónica.

d. Carta de servicios.

e. Los procedimientos de contratación administrativa, a través del

perfil de contratante establecido en el artículo 42 de la Ley 30/2007, de 30 de

octubre, de Contratos del Sector Público.

f. Comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos

emitidos por el Ayuntamiento de Baeza autenticados mediante código seguro de

verificación en la dirección http:\\validaciondocumentos.baeza.es.

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g. Indicación de la fecha y hora oficial a los efectos previstos en el

artículo 31 apartado 2, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

h. Días declarados inhábiles.

i. Interrupciones previstas por razones técnicas indispensables.

j. Acceso al Portal de Transparencia.

2. Tramites electrónicos con identificación.

1. Servicios dirigidos a la Ciudadanía

a. Registro electrónico.

b. Acceso al estado de tramitación del expediente.

c. Practica de Comunicación y notificación electrónica según el artículo 43

de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo

Común de las Administraciones Públicas.

d. Enlace para la formulación de sugerencias y quejas ante los órganos que

en cada caso resulten competentes.

e. Gestión de tributos.

4. Servicios dirigidos a empresas

a. Registro electrónico de facturas.

b. Tramites electrónicos para proveedores.

Cualesquiera otros servicios, procedimientos e informaciones exigidos en la

normativa vigente.

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CAPÍTULO SÉPTIMO. La difusión de la información de la Sede Electrónica del Punto

de Acceso General.

Artículo 23. Canales de acceso a la información.

1. El Ayuntamiento de Baeza garantizará a los ciudadanos el acceso

a los servicios de difusión de la información, a través de diferentes canales para

ello:

a. La Sede Electrónica del Punto de Acceso General, a través de la

cual los ciudadanos podrán acceder a todos los servicios de información

disponibles por el Ayuntamiento.

b. Servicio de atención telefónica del SAC, que en la medida en que

los criterios de seguridad y las posibilidades técnicas lo permitan, que facilitarán

a los ciudadanos la misma información general contenida en la Sede Electrónica

del Punto de Acceso General, así como el contenido que regula la presente

ordenanza.

c. Servicio de atención presencial del SAC presencial ofrecerá el

mismo servicio que el de atención telefónica, en los horarios y ubicaciones

establecidos para este servicio, así como ofrecer la colaboración a la ciudadanía

para el uso de la Sede Electrónica.

d. Progresivamente se incorporarán nuevos canales en función del

desarrollo tecnológico y de la configuración de los servicios.

e. Estos canales de información podrán ser utilizados para la

consulta de trámites electrónicos en la medida que las limitaciones tecnológicas

y la legislación lo permita.

Artículo 24. Tablón de Anuncios o Edictos Electrónico.

1. La información y contenidos del tablón de edictos electrónico, será de libre

acceso para todos los ciudadanos.

2. La publicación de disposiciones administrativas, boletines oficiales y

anuncios, que por disposición legal o reglamentaria se deba publicar en el tablón de

edictos, estará disponible en la Sede Electrónica del Ayuntamiento.

3. El Ayuntamiento garantizará la autenticidad e integridad del contenido del

tablón de edictos electrónico y el mismo tendrá carácter oficial y autentico.

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4. El tablón de edictos electrónico estará disponible las 24 horas del día, todos

los días del año, exceptuando casos de fuerza mayor. Cuando por razones técnicas se

prevea que el tablón de edictos electrónico puede no estar operativo, se deberá informar

de ello a los usuarios con la máxima antelación posible, indicando cuáles son los

medios alternativos de consulta del tablón que estén disponibles.

Artículo 25. Perfil del Contratante.

1. La información y contenidos del perfil del contratante, será de libre acceso

para todos los ciudadanos.

2. Estarán disponibles en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Baeza los

procedimientos de contratación administrativa establecidos en el Real Decreto

Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la

Ley de Contratos del Sector Público, en lo referente a la información pública.

3. La licitación electrónica estará integrada con la plataforma de licitación que

disponga el Ministerio de Administración Pública para tal efecto.

4. El Ayuntamiento garantizará la autenticidad e integridad del perfil del

contratante y el mismo tendrá carácter oficial y autentico.

5. El perfil del contratante estará disponible las 24 horas del día, todos los días

del año, exceptuando casos de fuerza mayor. Cuando por razones técnicas se prevea

que el perfil del contratante puede no estar operativo, se deberá informar de ello a los

usuarios con la máxima antelación posible, indicando cuáles son los medios

alternativos de consulta que estén disponibles.

CAPÍTULO OCTAVO. Registro, comunicaciones y notificaciones electrónicas.

Artículo 26. Registro Electrónico de documentos.

1. De conformidad con el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,

del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y mediante

esta Ordenanza se crea y regula el funcionamiento del Registro Electrónico del

Ayuntamiento de Baeza, de acuerdo con las siguientes normas:

a. Se entenderá el registro electrónico como el registro electrónico general

en los términos previstos en el artículo 16.1 de la Ley 39/2015 por el que se regula que

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cada administración dispondrá de un Registro Electrónico General, en el que se hará el

correspondiente asiento de todo documento que sea presentado o que se reciba en el

Ayuntamiento de Baeza, al igual que la salida de los documentos oficiales dirigidos a

otros órganos o particulares.

b. En el Registro Electrónico, el número, la fecha y hora de entrada y/o de

salida, se acreditará mediante un servicio de consignación de sellado de tiempo. Se

procederá a la anotación de los correspondientes asientos de entrada y salida de acuerdo

con lo dispuesto en el 16.3 de la Ley 39/ 2015.

c. El tratamiento de originales atenderá a lo previsto en el artículo 16.5 de

la Ley 39/2015, que dice textualmente, “los documentos presentados de manera

presencial ante las Administraciones públicas, deberán ser digitalizados, de acuerdo

con lo previsto en el artículo 27 y demás normativa, por la oficina de asistencia en

materia de registros en la que hayan sido presentados para su incorporación al

expediente administrativo electrónico, devolviéndose los originales al interesado, sin

perjuicio de aquellos supuestos en que la norma determine la custodia por la

administración de los documentos presentados o resulte obligatoria la presentación de

objetos o de documentos en un soporte específico no susceptibles de digitalización”.

d. En el Ayuntamiento de Baeza, la oficina que se encuentra al frente del

Registro de Entrada es el Servicio de Atención a la Ciudadanía. El personal al frente de

dicha oficina, procederá a recoger toda la documentación que se presente por los

interesados, acreditando como copia electrónica auténtica aquellos documentos que se

presenten como originales, devolviéndose el original.

e. Las copias electrónicas auténticas tendrán la misma validez y eficacia

que los documentos originales, las copias auténticas de documentos privados surtirán

únicamente efectos administrativos, las copias auténticas realizadas por una

Administración Pública tendrán validez en las restantes Administraciones.

f. En ningún caso tendrán la condición de Registro Electrónico los buzones

de correo electrónico corporativos asignados a los empleados públicos o a las distintas

unidades y órganos. Tampoco tendrán consideración de Registro Electrónico los

dispositivos de recepción de fax.

Artículo 27. Escritos y documentos susceptibles de registro de entrada de la Sede

Electrónica en el Punto de Acceso General.

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1. Se presentarán en el registro electrónico

habilitado para ello en la Sede Electrónica del Punto de

Acceso General, aquellas solicitudes, comunicaciones y

escritos de los interesados que, en formato electrónico

normalizado, se recojan en el catálogo procedimientos

electrónicos a disposición del público en la sede

electrónica del Ayuntamiento de Baeza. Podrán

acompañarse los documentos electrónicos que se

consideren oportunos, firmados electrónicamente por el

interesado, y siempre que cumplan con los estándares de

formato y requisitos de seguridad que se determinen en

los esquemas nacionales de interoperabilidad y de

seguridad.

2. Los interesados no están obligados a aportar

documentos que hayan sido elaborados por cualquier

Administración. Por tanto, no se exigirá la presentación

de documentos originales, ni tampoco aquellos

documentos que se hayan presentado con anterioridad

por el interesado a cualquier Administración.

3. Las Administraciones podrán solicitar de

manera motivada el cotejo de las copias aportadas por el

interesado, para lo que podrán requerir la exhibición del

documento o de la información original.

4. Cualquier solicitud, escrito o comunicación

que los interesados presenten a través del Registro

Electrónico de la Sede Electrónica del Punto de Acceso

General y que no esté relacionado con los procedimientos

y asuntos mencionados no producirá ningún efecto y se

tendrá por no presentado, comunicándose al interesado

esta circunstancia e indicándole los registros y, en su

caso, los lugares habilitados para su presentación de

acuerdo con el artículo 16.4 de la 39/2015.

5. Los interesados se responsabilizarán de la

veracidad de los documentos que presenten.

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Artículo 28. Cómputo de plazos en Registro Electrónico.

1. El acceso al Registro electrónico de Entrada y Salida estará disponible las

24 horas, todos los días del año como cualquier servicio más de la Sede Electrónica del

Punto de Acceso General. El Ayuntamiento publicará los días y el horario en el que

permanecen abiertas las oficinas que prestaran asistencia para la presentación

electrónica de documentos garantizando el derecho de los interesados a ser asistidos en

el uso de medios electrónicos.

2. La fecha y hora para la Entrada y Salida del Registro Electrónico será

proporcionado por el Real Instituto y observatorio de la Armada conforme establece el

artículo 15.2 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero por el que se regula el Esquema

Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.

3. La fecha y hora de entrada del Registro Electrónico se acreditará

mediante el sellado desde el momento de la recepción de la solicitud completa en el

Ayuntamiento. Esta fecha y hora es la tener en cuenta para el cómputo de plazos

legales. A efectos de cómputo de plazo, la recepción en un día inhábil se entenderá

efectuada en la primera hora del primer día hábil siguiente, sin perjuicio de la existencia

de una norma que permitiese expresamente la recepción en día inhábil.

4. La fecha de salida se acreditará de la misma manera que el registro de

entrada.

5. Serán considerados días inhábiles para el registro electrónico y para los

usuarios de éste únicamente los así declarados para todo el territorio nacional en el

calendario anual de días inhábiles, y los así declarados en el ámbito territorial de la

Comunidad Autónoma de Andalucía y en el municipio de Baeza, como fiesta local. Los

días inhábiles de cada año concreto figurarán en la Sede Electrónica.

6. Cuando los plazos se señalen por horas se entiende que éstas son hábiles

todas las horas del día que formen parte de un día hábil.

Los plazos expresados en horas se contarán hora a hora y de minuto a minuto

desde la hora y minuto en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que

se trate y no podrán tener una duración superior a veinticuatro horas, en cuyo caso se

expresarán en días.

7. Cuando los plazos se señalen por días, se entienden que éstos son hábiles,

excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos.

8. Cuando los plazos se hayan señalado por días naturales se hará constar

esta circunstancia en las correspondientes notificaciones.

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9. Los plazos expresados en días se contarán a partir del día siguiente a

aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate.

10. Si el plazo se fija en meses o años, estos se computarán a partir del día

siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se

trate, y cumplirá el mismo día que se produjo la notificación, publicación o silencio en

el mes o el año de vencimiento. Si no hubiera día equivalente el plazo expirará el último

día del mes.

11. Cuando el último día del plazo sea inhábil se entenderá prorrogado al

primer día hábil siguiente.

12. Cuando un día fuese hábil en el municipio o Comunidad Autónoma en

que residiese el interesado, e inhábil en la sede del órgano administrativo, o a la inversa,

se considerará inhábil en todo caso.

Artículo 29. Régimen de funcionamiento del Registro Electrónico de la Sede

Electrónica del Punto de Acceso General.

1. Cualquier anomalía de tipo técnico que se detecte en la recepción

electrónica del documento, deberá darse a conocer al usuario por parte del propio

sistema, mediante el correspondiente mensaje de error, a fin de que le conste que no se

ha producido válidamente la presentación.

2. Se emitirá automáticamente un justificante de la recepción de los

documentos electrónicos presentados por los ciudadanos que servirá de recibo de

presentación en el Ayuntamiento de Baeza. El justificante contendrá la fecha y hora de

presentación y el número de entrada de registro, además deberá de llevar impreso el

sellado de tiempo y el código seguro de verificación vinculado al Ayuntamiento, y una

copia auténtica de la solicitud o comunicación de que se trate o en su caso de copia

literal de la misma, incluyendo la enumeración y denominación de los documentos

adjuntos a la solicitud o comunicación seguida de la huella electrónica de cada uno de

ellos. A dicho justificante se podrá acceder, consultar e imprimir, comprobando su

autenticidad mediante el código de verificación seguro impreso en el justificante en la

dirección que se establezca por esta administración a tal efecto.

3. La recepción de solicitudes y comunicaciones se podrá interrumpir por el

tiempo imprescindible, sólo cuando concurran razones justificadas de mantenimiento

técnico u operativo. Cuando por razones técnicas se prevea que el registro no puede

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estar operativo, se deberá informar a los usuarios del Registro Electrónico con la

máxima antelación posible y mientras dure esta situación, publicándose en la Sede

Electrónica. En los supuestos de interrupción no planificada en el funcionamiento del

Registro Electrónico y siempre que sea posible, la persona usuaria visualizará un

mensaje en que se comunique tal circunstancia.

4. El Ayuntamiento podrá eliminar aquellos documentos o solicitudes que

supongan un riesgo para la seguridad del sistema. En ese caso, no se tendrá por

presentado el documento o solicitud.

Artículo 30. Autenticidad, integridad, confiabilidad, disponibilidad y conservación del

contenido de los asientos electrónicos.

1. El sistema informático soporte del Registro Electrónico del

Ayuntamiento garantizará la autenticidad, integridad, confidencialidad, disponibilidad y

conservación de los asientos practicados.

2. En la remisión de escritos, solicitudes y comunicaciones que se realicen a

través del Registro Electrónico a los órganos competentes o desde éstos hacia los

interesados, se adoptarán las medidas de seguridad necesarias para evitar la

interceptación y alteración de las comunicaciones, los accesos no autorizados y

garantizar la protección de los datos de carácter personal, de acuerdo con lo dispuesto

en la Ley Orgánica 15/1999 y el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre que la

desarrolla.

3. Asimismo, el sistema informático de soporte del Registro Electrónico del

Ayuntamiento informará a todos aquellos órganos de la administración y a los

ciudadanos que deseen acceder al mismo, que la presentación de escritos, solicitudes y

comunicaciones de forma electrónica supone la comunicación de sus datos personales a

los órganos administrativos o entidades competentes para su recepción y tramitación.

Artículo 31. Las comunicaciones electrónicas.

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1. Cuando por la naturaleza de la comunicación no sea

necesaria la acreditación del comunicante, podrán utilizarse correos

electrónicos no firmados. Pero si la naturaleza de la comunicación exige

su acreditación, se utilizará la notificación electrónica.

2. En todo caso para la comunicación electrónica será

necesario que el interesado disponga de una dirección de correo

electrónico válida y única de manera que se garantice exclusividad de su

uso y la identidad del usuario. Esta dirección tendrá vigencia indefinida

como dirección válida a efectos de comunicación, excepto en los

supuestos en que el titular solicite su revocación o modificación, por

defunción de la persona física o extinción de la personalidad jurídica,

cuando una resolución administrativa o judicial así lo ordene.

3. Las diferentes áreas que componen el Ayuntamiento

deberán utilizar preferentemente medios electrónicos para comunicarse

entre ellos. Para ello deberán de utilizar las herramientas que en cada

momento se pongan a disposición de los empleados públicos del

Ayuntamiento de Baeza.

Artículo 32. Las notificaciones electrónicas.

1. Existirá, en la Sede Electrónica del Punto

de Acceso General, la figura del buzón electrónico

individualizado por ciudadano para las notificaciones

electrónicas generadas por los actos administrativos de

los procedimientos administrativos electrónicos.

2. La indicación expresa en el uso de medios

electrónicos podrá emitirse y recabarse una vez

autentificado con certificado electrónico reconocido,

cuando se acceda a la tramitación en la Sede Electrónica,

y se manifieste si acepta este sistema como medio de

recibir las notificaciones.

3. Todas las notificaciones que se practiquen

en papel se pondrán a disposición del interesado en el

buzón electrónico.

4. El Ayuntamiento de Baeza, por razones de

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operatividad, se adherirá al sistema de notificaciones

Notific@ del Ministerio de Hacienda y Administraciones

Públicas. En este caso el Ayuntamiento de regirá en

materia de notificación electrónica por lo que disponga

sus normas, quedando sin efecto lo indicado en el

presente artículo.

CAPÍTULO NOVENO. Los documentos generados electrónicamente.

Artículo 33. Documento Administrativo electrónico.

1. El Ayuntamiento de Baeza establecerá los mecanismos necesarios

para la emisión por medios electrónicos de documentos administrativos que

producirán idénticos efectos que los expedidos en soporte papel, siempre que

hayan sido expedidos y firmados electrónicamente mediante los sistemas de

firma previstos en la Ley y en esta Ordenanza.

2. El documento administrativo electrónico podrá imprimirse en

soporte papel y la firma manuscrita será sustituida por un código de verificación

generado electrónicamente, que permitirá comprobar su autenticidad accediendo

por medios telemáticos al documento almacenado en el sistema documental de

expedientes del Ayuntamiento de Baeza. En cualquier caso, en los documentos

electrónicos emitidos por el Ayuntamiento en el ámbito de aplicación de esta

Ordenanza se garantizará que la firma electrónica sólo pueda ser utilizada por

los signatarios debidamente autorizados en razón de sus competencias o

funciones.

3. Los documentos administrativos electrónicos incluirán referencia

temporal. Para ello se asociará a los documentos administrativos electrónicos

una de las siguientes modalidades de referencia temporal, de acuerdo con lo que

determinen el Esquema Nacional de Interoperabilidad:

a. «Marca de tiempo» entendiendo por tal la asignación por medios

electrónicos de la fecha y, en su caso, la hora a un documento electrónico. La

marca de tiempo será utilizada en todos aquellos casos en los que las normas

reguladoras no establezcan la utilización de un sello de tiempo.

b. «Sello de tiempo», entendiendo por tal la asignación por medios

electrónicos de una fecha y hora a un documento electrónico con la intervención

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de un prestador de servicios de certificación que asegure la exactitud e

integridad de la marca de tiempo del documento.

4. Los documentos administrativos electrónicos integrados en un

expediente electrónico, deberán tener asociados metadatos que permitan su

contextualización en el marco del Ayuntamiento, la función y el procedimiento

administrativo al que corresponde, entendiendo como metadato cualquier tipo de

información electrónica asociada a los documentos destinada al conocimiento

inmediato y automatizable de alguna de sus características. Asimismo, deberán

disponer de los datos de identificación que permitan su individualización, sin

perjuicio de su posible incorporación a un expediente electrónico.

5. Una vez asociados los metadatos a un documento electrónico, no

podrán ser modificados en ninguna fase posterior del procedimiento

administrativo, con las siguientes excepciones:

a. Cuando se observe la existencia de errores u omisiones en los

metadatos inicialmente asignados.

b. Cuando se trate de metadatos que requieran actualización.

6. Entre los metadatos generales que deberá de tener cualquier

documento estarán:

a. Descripción del documento.

b. Tipo de documento.

c. Identificación del departamento que lo inicia.

d. Código de expediente al que pertenece.

e. Usuario que lo genera.

f. Fecha y hora en la que se genera.

g. Paginación del documento.

h. Firmas digitales de los cargos administrativos o públicos.

i. Código Seguro de Verificación.

Y en todo caso los que figuren como obligatorios en la Norma Técnica de

Interoperabilidad de Documento Electrónico

7. Tendrá la condición inequívoca de documento electrónico original

cuando el documento electrónico este dentro del sistema de gestión documental

en uso por el Ayuntamiento de Baeza y se haya creado con los requisitos

establecidos en esta ordenanza.

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8. No obstante, el formato del documento administrativo electrónico

se acogerá en todo lo establecido en el manual de tratamiento de documentos

electrónicos generados por el Ayuntamiento de Baeza.

Artículo 34. Copias electrónicas auténticas de los documentos electrónicos.

1. Las copias electrónicas auténticas generadas que, por ser idénticas

al documento electrónico original no comportan cambio de formato ni de

contenido, tendrán la eficacia jurídica de documento electrónico original,

independientemente de que estén dentro o fuera del contexto del gestor

documental en uso. Pero si la copia electrónica estuviera fuera del contexto del

gestor documental en uso, deberá de comprobarse, además, su eficacia jurídica

de original, para lo cual la copia electrónica del documento electrónico deberá

ser consultado a través de su Código Seguro de Verificación y comprobarse en

la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Baeza que el documento no ha tenido

ningún cambio de formato ni de contenido.

2. El interesado podrá obtener copias electrónicas auténticas de los

documentos generados y en poder de la administración en soporte electrónico.

Artículo 35. Copias electrónicas auténticas de los documentos en soporte papel.

1. Una copia electrónica autentica es una imagen electrónica obtenidas tras la

digitalización de un documento en papel original o copia autentica, de los documentos

de carácter público o privado aportados por el ciudadano, se convertirán en copias

electrónicas auténticas cuando cumplan los siguientes requisitos:

a) Que el documento copiado sea un original o una copia

auténtica.

b) Que se coteje la imagen del documento original en papel

con el mostrado en la pantalla del ordenador

c) Que la copia electrónica sea autorizada mediante firma

electrónica reconocida a tal efecto de un funcionario público del

Ayuntamiento de Baeza (Certificado AP).

d) Que las imágenes electrónicas estén codificadas conforme

a alguno de los formatos y con los niveles de calidad y condiciones

técnicas especificados en el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

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e) Que la copia electrónica incluya su carácter de copia entre

los metadatos asociados.

f) Que la copia sea obtenida conforme a las normas de

competencia y procedimiento que en cada caso se aprueben, incluidas las

de obtención automatizada.

3. Los empleados públicos utilizaran los mecanismos de copia

electrónica autentica para digitalizar los expedientes cuya documentación

contenida este en poder de la administración en soporte papel.

4. El interesado podrá obtener copias electrónicas auténticas de los

documentos generados y en poder de la administración en soporte papel.

5. De la misma manera, los interesados podrán aportar al expediente

a través de la Sede electrónica del Ayuntamiento de Baeza, en cualquier fase del

procedimiento, copias electrónicas auténticas de los documentos, cuya fidelidad

con el original garantizarán mediante la utilización de firma electrónica

avanzada. La administración podrá requerir el cotejo con el original de los

documentos aportados.

6. Las imágenes electrónicas presentadas por los ciudadanos deberán

ajustarse a los formatos y estándares aprobados para tales procesos en el

Esquema Nacional de Interoperabilidad. En caso de incumplimiento de este

requisito, se requerirá al interesado para la subsanación del defecto advertido.

Artículo 36. Copias en papel de los documentos públicos administrativos electrónicos

realizadas por la Propia Administración.

1. Las copias realizadas en soporte papel de documentos públicos

administrativos emitidos por medios electrónicos y firmados electrónicamente, tendrán

la consideración de copias electrónicas auténticas siempre que el documento electrónico

copiado cumpla con los siguientes requisitos:

a. Que el documento electrónico copiado sea un documento original o una copia

electrónica auténtica del documento electrónico o en soporte papel original, emitidos

conforme artículo 26 de la Ley 39/2015.

b. La impresión en el mismo documento de un código seguro de verificación el

cual se podrá comprobar con el original en la dirección

http:\\validaciondocumentos.baeza.es.

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c. Que la copia sea obtenida conforme a las normas de competencia y

procedimiento descritas en esta ordenanza, y que en cada caso se aprueben, incluidas las

de obtención automatizada.

Artículo 37. Destrucción de documentos originales en soporte no electrónico.

1. Los documentos originales y las copias auténticas en papel o

cualquier otro soporte no electrónico admitido por la ley como prueba, de los

que se hayan generado copias electrónicas auténticas, podrán destruirse si se

cumplen los siguientes requisitos:

a. La destrucción requerirá una resolución adoptada por el órgano

responsable del procedimiento, previo el oportuno expediente de eliminación,

en el que se determinen la naturaleza específica de los documentos susceptibles

de destrucción, los procedimientos administrativos afectados, las condiciones y

garantías del proceso de destrucción, y la especificación de las personas u

órganos responsables del proceso.

b. Que no se trate de documentos con valor histórico, artístico o de

otro carácter relevante que aconseje su conservación y protección, o en el que

figuren firmas u otras expresiones manuscritas o mecánicas que confieran al

documento un valor especial.

2. Se deberá incorporar al expediente de eliminación un análisis de

los riesgos relativos al supuesto de destrucción de que se trate, con mención

explícita de las garantías de conservación de las copias electrónicas y del

cumplimiento de las condiciones de seguridad que, en relación con la

conservación y archivo de los documentos electrónicos, establezca el

Esquema Nacional de Seguridad.

3. El Ayuntamiento de Baeza podrá aprobar, en los términos citados

en el presente artículo, Manuales de Procedimiento que permitan la

destrucción de los documentos emitidos originalmente en papel de los que se

hayan efectuado copias electrónicas auténticas.

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CAPÍTULO DÉCIMO. Gestión procedimientos administrativos electrónicos.

Artículo 38. Iniciación del Procedimiento Administrativo Electrónico por el ciudadano.

1. Para proceder el ciudadano a la iniciación de los procedimientos

administrativos que estarán en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Baeza,

será necesario la Identificación y autenticación del ciudadano como indica el

artículo 15 de esta ordenanza.

2. Una vez identificado y autentificado el ciudadano, se accederá al

registro electrónico y se iniciará el procedimiento administrativo electrónico en

cuestión, mediante la cumplimentación de solicitud normalizada, la cual deberá

de incluir la firma electrónica reconocida de la persona interesada.

3. Y en todo caso, facilitar los medios necesarios para poder iniciar

el procedimiento electrónico a través del Servicio de Atención al Ciudadano

conforme a lo establecido en el Art. 12 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del

Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en los

artículos 38,39,40,41 y 42 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen

Jurídico del Sector Público

Artículo 39. Inicio y acceso del Procedimiento Administrativo Electrónico por el

ciudadano asistido por el Empleado Público

1. El Ayuntamiento de Baeza deberá garantizar que los

interesados pueden relacionarse con la Administración a través de

medios electrónicos, para lo que pondrán a su disposición los canales de

acceso que sean necesarios, así como los sistemas y aplicaciones que en

cada caso se determinen y que se verán reflejados en la sede electrónica

del Ayuntamiento de Baeza.

2. El Ayuntamiento de Baeza asistirán en el uso de medios

electrónicos a los interesados que así lo soliciten, especialmente en lo

referente a la identificación y firma electrónica, presentación de

solicitudes a través del registro electrónico general y obtención de copias

auténticas. Asimismo, si alguno de estos interesados no dispone de los

medios electrónicos necesarios, su identificación o firma electrónica en

el procedimiento administrativo podrá ser realizada por un funcionario

público mediante el sistema de firma electrónica del que esté dotado para

ello. En este caso, será necesario que el interesado que carezca de los

medios electrónicos necesarios se identifique ante el funcionario y preste

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su consentimiento expreso para esta actuación, de lo que deberá quedar

constancia en el expediente para los casos de discrepancia o litigio.

3. El Ayuntamiento de Baeza mantendrá actualizado un

registro, donde constarán los funcionarios habilitados, para la

identificación o firma regulada en este artículo. Este registro será

plenamente interoperable y estará interconectado con los restantes de la

Administraciones Públicas, a los efectos de comprobar la validez de las

citadas habilitaciones. En este registro constarán los funcionarios que

presten servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros, así

como todos aquellos que considere oportunos el propio Ayuntamiento de

Baeza, los cuales quedarán inscritos en el registro de funcionarios

habilitados mediante Decreto de Alcaldía.

Artículo 40. Iniciación de oficio del Procedimiento Administrativo Electrónico por el

empleado público.

Para proceder el empleado público a la iniciación de oficio de los

procedimientos administrativos susceptibles de tramitación electrónica disponibles en el

gestor de expedientes del Ayuntamiento de Baeza será necesario la identificación y

autenticación del empleado como indica el Art. 17 “de Identificación y autenticación

por parte de empleados públicos” de esta ordenanza.

Artículo 41. Instrucción del procedimiento utilizando medios electrónicos.

1. La instrucción de los procedimientos por medios electrónicos se

realizará mediante programas, aplicaciones y sistemas de información que

garantizarán el control de plazos, la constancia de la fecha y hora, la

identificación de los órganos responsables de los procedimientos, así como la

tramitación ordenada de los expedientes, facilitando la simplificación y la

publicidad de los procedimientos.

2. Cuando para la instrucción de un procedimiento electrónico sea

necearía la incorporación de documentación que esté en formato papel, esta se

incorporará con las garantías que indica esta ordenanza.

3. En el ámbito del Ayuntamiento de Baeza se tramitarán

obligatoriamente en su totalidad por medios electrónicos todos los

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procedimientos que estará descritos en el Catalogo de Procedimientos

Electrónicos, cuya relación actualizada será publicada en la Sede Electrónica del

Punto de Acceso General desde la publicación de esta ordenanza.

4. La gestión electrónica del procedimiento garantizará en todo caso

el ejercicio efectivo de los controles internos preceptivos conforme a la legalidad

vigente.

Artículo 42. Acceso de los interesados a la información sobre el estado de La

Tramitación del procedimiento.

1. La persona interesada o representante acreditado podrá solicitar y

obtener información sobre el estado de la tramitación de los procedimientos

administrativos gestionados por medios electrónicos, de acuerdo con el artículo

53 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas. En el Ayuntamiento de Baeza se podrá acceder a

través de la Sede Electrónica en su Punto de Acceso General.

2. La información sobre el estado de tramitación del procedimiento

comprenderá la relación de los actos de trámite realizados, con breve indicación

sobre su contenido, fecha en la que fueron dictados y persona responsable de

cada estado, así como la consulta de cada uno de los documentos que integran el

expediente administrativo.

3. El Ayuntamiento podrá remitir al interesado avisos y

comunicaciones sobre el estado de la tramitación, a las direcciones de correo

electrónicas u otros dispositivos de contacto indicadas por el mismo o aquel que

el Ayuntamiento estime oportuno en cada momento. En caso de ser notificación

electrónica se procederá conforme los requisitos establecidos en la Ley 39/2015

del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y a

lo indicado en esta ordenanza.

4. Además de la información descrita en los párrafos anteriores, los

ciudadanos podrán acceder en la Sede Electrónica a una relación de todas

aquellos escritos, comunicaciones y solicitudes por ellos formuladas que hayan

generado un apunte en el registro de entrada general o auxiliares del

Ayuntamiento de Baeza, así como de todas aquellas comunicaciones y oficios

que se les hubiesen remitido desde aquélla mediante la generación de un apunte

en el registro de salida.

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Artículo 43. Expediente administrativo.

6. Es el conjunto de ordenado de documentos

y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a

la resolución administrativa y todo expediente tendrán

formato electrónico.

2. Los expedientes electrónicos dispondrán de un código que permita su

identificación unívoca y garantizará la integridad del expediente electrónico para su

fácil recuperación por cualquier órgano del Ayuntamiento. Este código estará

conformado por cuatro parámetros:

a. Identificación del departamento

b. Identificación del Procedimiento dentro del

departamento

c. Numeración secuencial relativa al año del

expediente

d. Año de expediente

3. El indexado de los expedientes electrónicos será

obligación del órgano tramitador que proporcionará

numeración conforme la incorporación de nuevos

documentos al procedimiento.

4. En la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Baeza,

se tendrá a disposición del ciudadano todos aquellos

expedientes electrónicos en los que tenga condición de

interesado, con derecho a obtener copia en soporte papel.

5. Los expedientes electrónicos estarán integrados por

documentos electrónicos, que se ajustarán al formato

establecido en el manual de tratamiento de documentos y a lo

referente en esta ordenanza. Dichos documentos electrónicos

podrán formar parte de distintos expedientes. Existirá la

posibilidad de relacionar procedimientos electrónicos en un

mismo expediente. Además de todos los documentos

electrónicos.

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Artículo 44. Archivo de documentos electrónicos

El Archivo Electrónico tiene como misión la conservación, organización y

servicio de los documentos producidos y recibidos por el Ayuntamiento en el ejercicio

de sus funciones. El Ayuntamiento podrá archivar por medios electrónicos todos los

documentos que se produzcan en el ejercicio de sus funciones, de manera que se

cumplan los términos previstos en el artículo 17 de la Ley 39/2015 del Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas y el artículo 46 de la Ley

40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

1. Se deberán conservar en soporte electrónico todos los documentos

electrónicos que formen parte de un expediente administrativo, así como

aquellos otros que, tengan valor probatorio de las relaciones entre los

ciudadanos y el Ayuntamiento de Baeza. Estos soportes deberán garantizar,

además, la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad de los datos

contenidos en los mismos tal y como indica el Esquema Nacional de

Seguridad; así como la identificación de los usuarios que accedan a los

mismos y el control de accesos, en los términos previstos en la legislación

sobre protección de datos de carácter personal.

2. Para preservar la conservación, el acceso y la legibilidad de los

documentos electrónicos archivados, deberán realizarse operaciones de

conversión, de acuerdo con las normas sobre copiado de documentos

electrónicos, garantizando la capacidad de lectura de los documentos con el

transcurso del tiempo.

3. Los responsables de los archivos electrónicos promoverán el

copiado auténtico con cambio de formato de los documentos y expedientes

del archivo tan pronto como el formato de los mismos dejen de figurar entre

los admitidos en la gestión pública por el Esquema Nacional de

Interoperabilidad.

4. En cualquier caso, el archivo de documentos electrónicos se

realizará de acuerdo con la normativa vigente en materia de gestión

documental en lo relativo al cuadro de clasificación, método de descripción y

calendario de conservación.

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Artículo 45. Impacto interno de la administración electrónica.

1. Los principales beneficios que proporciona a la gestión interna del

Ayuntamiento de Baeza la implantación de la administración electrónica que

se regula en esta ordenanza son los siguientes:

a. Optimización de los trámites

procedimentales, simplificando y unificando las tareas del

personal al servicio del Ayuntamiento de Baeza.

b. Como consecuencia del punto anterior,

incremento en la productividad, asegurando una mayor

operatividad.

c. Aumento de la seguridad en todos los

trámites procedimentales en el que interactúa el empleado

y cargos firmantes en general, garantizando de manera

inequívoca, por un lado, el acceso a la tramitación y por

otro la firma de documentos, ya que la identidad y

autentificación se realizara a través del certificado de

firma descrito en cada caso en esta ordenanza.

d. Acceso permanente, rápido y fácil a la

información, pues la información está contenida en una

única base de datos.

e. Simplicidad y manejabilidad en el uso de la

herramienta de gestor de expedientes y de los medios

tecnológicos que en cada momento tenga contratada el

Ayuntamiento de Baeza.

f. Coherencia e integridad de la información,

mejorando el procedimiento de modo que se acelere los

procedimientos y se eviten errores tradicionales de

tramitación.

g. Mejora de la relación interdepartamental.

h. Confianza, proporcionando un sistema

seguro de comunicación y cooperación, eliminando la

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información trasmitida vía telefónica, presencial, papel,

fax o email, suprimiendo la información no relevante que

no aporta fiabilidad al procedimiento.

2. El cumplimiento de esta ordenanza llevara consigo estas mejoras

internas, influyendo en una mayor eficacia en la relación del ayuntamiento con la

ciudadanía.

CAPÍTULO UNDÉCIMO. Servicio Electrónico de Pago y Factura Electrónica.

Artículo 46. Servicio Electrónico de Pagos.

1. El Ayuntamiento de Baeza y sus organismos públicos habilitarán

sistemas electrónicos de pago que permitan a los ciudadanos realizar

electrónicamente el ingreso de tributos, sanciones, multas, recargos u otras

cantidades a través de su Sede Electrónica. Para ello el Ayuntamiento de Baeza

podrá valerse de pasarelas de pago electrónico, que permitan intercambiar datos

online con determinadas entidades financieras de forma segura y confidencial,

incorporando con ello el pago electrónico en cualquier punto de una tramitación

electrónica.

2. Los pagos podrán realizarse por cualquier medio admitido por el

Servicio Electrónico de Pagos disponible en la Sede Electrónica del punto de

Acceso General que garantice en todo momento la seguridad del pago.

3. El sistema de pago electrónico que se habilite emitirá el

correspondiente impreso justificativo del pago realizado.

4. La adhesión de las entidades financieras interesadas a la

plataforma de pagos telemáticos utilizado por el Ayuntamiento, se realizará

conforme al procedimiento y requisitos técnicos previstos.

5. La realización del pago por medio telemático no exime de las

obligaciones formales al interesado en relación con el concepto por el que se

haya realizado el pago, en particular las relativas a la conservación de la

documentación y la presentación de la documentación exigida para el

procedimiento administrativo electrónico.

6. La imposibilidad, por el motivo que fuere, de realizar la

transacción por el Sistema Electrónico de Pagos, no excusará al obligado del

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pago dentro de los plazos establecidos en la normativa de los correspondientes

tributos, precios públicos y demás ingresos de derecho público.

Artículo 47. Factura Electrónica.

4. Lo previsto en este artículo será de aplicación a las

facturas electrónicas emitidas por los proveedores de bienes y servicios

en sus relaciones jurídicas con el Ayuntamiento de Baeza en el marco de

lo establecido en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de Impulso de la

factura electrónica y creación del Registro Contable de facturas en el

Sector Público.

5. El Ayuntamiento de Baeza dispondrá de un punto general

de entrada de facturas electrónicas en su Sede Electrónica, a través del

cual se recibirán todas las facturas electrónicas, emitidas por sus

proveedores, que correspondan a organismos vinculados o dependientes.

Este punto de entrada enlazará con la Plataforma FACE del Ministerio de

Administración pública.

6. Las facturas electrónicas que se remitan al Ayuntamiento

de Baeza deberán tener un formato estructurado y estar firmadas con

firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, de

acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1 a) del Real Decreto

1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por

el que se regulan las obligaciones de facturación.

7. Las facturas electrónicas presentadas a través del punto

general de entrada de facturas electrónicas producirán una entrada

automática en un registro electrónico de la Administración Pública

gestora de dicho punto general de entrada de facturas electrónicas,

proporcionando un acuse de recibo electrónico con acreditación de la

fecha y hora de presentación.

8. Estas facturas electrónicas presentadas, serán puestas a

disposición o remitidas electrónicamente, mediante un servicio

proporcionado por dichos puntos a la oficina contable competente para la

anotación en el registro contable de la factura.

9. No obstante, la presentación de la factura electrónica en el

punto general de entrada de facturas electrónicas de la Sede Electrónica

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del Ayuntamiento de Baeza se regirá por las normas al respecto

conforme la legalidad vigente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Disposición Transitoria Primera. Aplicación de procedimientos electrónicos.

Esta ordenanza no se aplicará a los expedientes iniciados con anterioridad a su

entrada en vigor.

Disposición Transitoria Segunda. Incorporación de procedimientos.

La incorporación de procedimientos y servicios se pondrá en marcha de forma

inmediata a partir de la entrada en vigor de la presente ordenanza. En la sede electrónica

figurará el Catalogo actualizado de Procedimientos Electrónicos. Cualquier regulación

que se efectúe de nuevos procedimientos, trámites administrativos o modificación de los

existentes, deberá prever la posibilidad de su tramitación por medios electrónicos y se

ajustará a los requisitos previstos en esta ordenanza.

Disposición Transitoria Tercera. Documentos en poder de la administración.

El derecho a no presentar datos y documentos en poder de la Administración

Municipal, se dará cumplimiento en la medida que las herramientas tecnológicas lo

permitan, ampliándose ese derecho al resto de Administraciones Públicas en el

momento en el que la tecnología, la interoperabilidad para la transmisión de datos entre

Administraciones Públicas y demás factores implicados lo haga posible.

Disposición Transitoria Cuarta. Funcionamiento archivo electrónico municipal.

Se deberá emitir una resolución sobre el funcionamiento técnico y organizativo

del archivo electrónico municipal electrónico en el plazo máximo de un año a partir de

la entrada en vigor de esta ordenanza.

DISPOSICIONES ADICIONALES.

Disposición Adicional Primera. Formación de empleados públicos.

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1. El Ayuntamiento de Baeza promoverá la formación de los

empleados públicos a su servicio en el conocimiento y la utilización de

medios electrónicos para el desarrollo de esta ordenanza.

En especial, los empleados públicos del Ayuntamiento de Baeza recibirán:

a. Formación general para la aplicación de la presente ordenanza y

las Leyes 39/2015 y 40/2015.

b. Formación específica para la gestión de los procedimientos

electrónicos en general y en particular los correspondientes a su área.

c. Formación que garantice conocimientos actualizados de las

condiciones de seguridad de la utilización de medios electrónicos en la

actividad administrativa, así como de protección de los datos de carácter

personal, respeto a la propiedad intelectual e industrial y gestión de la

información.

2. A estos efectos el Ayuntamiento de Baeza, como entidad gestora

de la plataforma de formación on-line, propondrá y organizará las sesiones

formativas que se demanden para el cumplimiento de esta ordenanza. Estas

sesiones formativas serán organizadas, dinamizadas e impartidas por el

Departamento de Informática. No obstante, la necesidad de formación se

determinará por el Responsable del Departamento de Informática, Secretario

General o a propuesta de otras áreas.

Disposición Adicional Segunda. Difusión a la ciudadanía.

Del contenido de la presente ordenanza se realizará la mayor difusión posible

entre la ciudadanía, utilizando para ello los distintos canales de comunicación que se

disponen, con el fin de promover un mayor conocimiento en materia administración

electrónica. La difusión y dinamización del contenido de la presente ordenanza se

realizará mediante el dinamizador del Centro Guadalinfo o con los medios que cuente el

Ayuntamiento en cada momento.

Disposición Adicional Tercera. Creación de otras sedes electrónicas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ordenanza, las entidades definidas en el

artículo 3.1 b y c podrán crear sus propias Sedes Electrónicas para el ejercicio de sus

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competencias, para lo que se requerirá la adopción del correspondiente acuerdo del

Consejo de Administración.

Disposición Adicional Cuarta. Creación de otros registros electrónicos.

La creación de registros electrónicos para los organismos autónomos dependientes

o vinculados del Ayuntamiento de Baeza y para las demás entidades mencionadas en el

artículo 3.1 b y c de esta ordenanza, para lo que se requerirá la adopción del

correspondiente acuerdo del Consejo de Administración.

Disposición Adicional Quinta. Emisión de certificados automatizados.

Desde la Sede Electrónica se podrán emitir de manera automatizada los certificados

electrónicos que en su día se determinen en el Catalogo de Procedimientos Electrónicos,

de manera que estos serán firmados por el Certificado de Sede que el Ayuntamiento

posea al efecto de identificar la propia Sede Electrónica, en base al Artículo 41 de

“Actuación administrativa automatizada” y al artículo 42 “Sistemas de firma para la

actuación administrativa automatizada” de la Ley 40/2015 , de 1 de octubre, de

Régimen Jurídico del Sector Público.

DISPOSICIONES FINALES.

Disposición Final Primera. Habilitación normativa

Se autoriza a la alcaldía de este Ayuntamiento para que dicte cuantas resoluciones

sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta ordenanza y pueda

disponer la modificación de los aspectos técnicos que sean convenientes por motivos de

normalización, interoperabilidad o, en general, adaptación al desarrollo tecnológico,

dando cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión que este celebre.

Disposición Final Segunda. Entrada en vigor.

1.- En todo lo no regulado, en la presente Ordenanza, se estará a lo que determina,

Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica, 6 de noviembre, el Real

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Decreto 3/2010, de 8 de enero y el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, Ley 39/2015, de

1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones

Públicas Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y demás

legislación que resulte aplicable.

2.- La presente ordenanza entrará en vigor a los quince días hábiles de su

publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia, de conformidad con lo

establecido en el art. 70.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local.





PRIMERO. -APROBAR inicialmente la ORDENANZA REGULADORA DE LA

ADMINISTRACIÓN ELECTRONICA DEL AYUNTAMIENTO DE BAEZA









7º.- PROPUESTA DE ORDENANZA REGULADORA DEL COMERCIO

AMBULANTE EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE BAEZA

-Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Bienestar Social,

Igualdad, Salud y Consumo, por 4 votos a favor -3 del PSOE y 1 C’s – y 3 abstenciones

-2 del P.P. y 1 IULV-CA--; celebrada el pasado día 21/7/16, a las 14 h., de la siguiente

PROPUESTA:



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I-Examinada el PROYECTO DE ORDENANZA REGULADORA DEL

COMERCIO AMBULANTE EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE BAEZA, que

figura en el expediente, y cuyo texto es el siguiente:

“PROYECTO DE ORDENANZA REGULADORA DEL COMERCIO AMBULANTE EN EL

TÉRMINO MUNICIPAL DE BAEZA.

TÍTULO I DEL COMERCIO AMBULANTE

Artículo 1. Objeto

1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular con carácter general el Comercio Ambulante

dentro del término municipal de Baeza, de conformidad con lo previsto en el texto refundido de la Ley

del Comercio Ambulante, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, para la

transposición en Andalucía de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento

Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior.

2. Se entiende por comercio ambulante el que se realiza fuera de establecimiento comercial

permanente, con empleo de instalaciones desmontables, transportables o móviles, de la forma y con las

condiciones que se establecen en el texto refundido de la Ley del Comercio Ambulante, aprobado por el

Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo.

Artículo 2. Modalidades de Comercio Ambulante.

El ejercicio del comercio ambulante en el término municipal de Baeza, de acuerdo con lo establecido en el

artículo 2.2 del texto refundido de la Ley de Comercio Ambulante, puede adoptar las siguientes

modalidades:

a) Mercadillo. Entendiéndose por tal el que se celebre regularmente, en puestos agrupados, con una

periodicidad determinada, en los lugares públicos establecidos en la presente Ordenanza.

b) Comercio Callejero. Que es aquel que se realiza en las vías públicas establecidas en la presente

Ordenanza, en puestos aislados desmontables.

c) Comercio Itinerante. Se trata de la actividad comercial realizada en las vías públicas, a lo largo

de los itinerarios fijados en la presente Ordenanza, con el medio adecuado ya sea transportable o móvil.

Artículo 3. Actividades excluidas.

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 2.3 y 2.4 del texto refundido de la Ley de

Comercio Ambulante, no tienen la consideración de comercio ambulante, y por tanto quedan excluidas de

esta Ordenanza, las actividades siguientes:

a) El comercio en mercados ocasionales, que tienen lugar con motivo de fiestas,

ferias o acontecimientos populares, durante el tiempo de celebración de los mismos.

b) El comercio tradicional de objetos usados, puestos temporeros y demás modalidades de

comercio no contemplados en los apartados anteriores.

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90

c) Las actividades ambulantes industriales y de servicios no comerciales.

d) Los mercados tradicionales de flores, plantas y animales arraigados hondamente

en algunos lugares de nuestra Comunidad Autónoma.

Asimismo, quedan excluidas las actividades comerciales que entran dentro del ámbito de aplicación de

la Ley 15/2005, de 22 de diciembre, de Artesanía de Andalucía.

2. También se consideran excluidas las siguientes ventas fuera de establecimiento comercial permanente,

al encontrarse dentro del ámbito de aplicación del Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía:

a) Venta a distancia realizada a través de un medio de comunicación, sin reunión de comprador y

vendedor.

b) Venta automática, realizada a través de una máquina.

c) Venta domiciliaria, realizada en domicilios privados, lugares de ocio o reunión, centros de

trabajo y similares.

d) Reparto o entrega de mercancías a domicilio.

Artículo 4. Emplazamiento

Corresponde al ayuntamiento de Baeza, el emplazamiento, la determinación del número y superficie de

los puestos para el ejercicio de la venta ambulante., conforme al plano adjunto como ANEXO 1

Artículo 5. Sujetos

El comercio ambulante podrá ejercerse por toda persona física o jurídica que se dedique a la actividad del

comercio al por menor y reúna los requisitos exigidos en la presente ordenanza y otras que, según la

normativa, les fuera de aplicación.

Artículo 6. Ejercicio del Comercio Ambulante.

Las personas físicas o jurídicas titulares de la autorización municipal, en el ejercicio de su actividad

comercial, deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Respetar las condiciones exigidas en la normativa reguladora de los productos objeto de

comercio, en especial de aquellos destinados a alimentación humana.

b) Tener expuesto al público, en lugar visible, la placa identificativa y los precios de venta de las

mercancías, que serán finales y completos, impuestos incluidos.

c) Tener a disposición de la autoridad competente las facturas y comprobantes de compra de los

productos objeto de comercio.

d) Tener a disposición de las personas consumidoras y usuarias las hojas de quejas y reclamaciones,

de acuerdo con el modelo reglamentariamente establecido. A tal efecto, se debe de exhibir el cartel

informativo de disposición de hojas de reclamaciones.

e) Estar al corriente de las tasas que las Ordenanzas municipales establecen para cada tipo de

comercio.

f) También, será obligatorio por parte de la persona comerciante emitir un recibo justificativo de la

compra.

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Asimismo, con el fin de conseguir un mejor servicio y una mejor atención al consumidor y

consumidora, se van a tener en cuenta también los siguientes criterios:

1) Estar adherido a un sistema de resolución de conflictos en materia de consumo: mediación o

arbitraje. A tal efecto, se debe de exhibir el cartel informativo o una pegatina con el logo del sistema.

2) Las personas comerciantes, al final de cada jornada deberán limpiar de residuos y desperdicios

sus respectivos puestos, a fin de evitar la suciedad del espacio público utilizado para el ejercicio de la

actividad comercial ambulante.

Corresponde a los Ayuntamientos garantizar el cumplimiento de las disposiciones de policía y

vigilancia de las actividades desarrolladas en los espacios públicos destinados al comercio ambulante en

sus municipios y de los puestos que se ubiquen en los mismos.

Artículo 7. Régimen Económico

El ayuntamiento fijará las tasas correspondientes por la utilización privativa o aprovechamiento especial

del suelo público en las distintas modalidades de venta ambulante en la correspondiente ordenanza fiscal

TÍTULO II DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN

Artículo 8. Autorización Municipal.

1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 3 del texto refundido de la Ley de Comercio

Ambulante, para el ejercicio de las modalidades de comercio ambulante previstas en el artículo 2 de la

presente Ordenanza, al desarrollarse en suelo público, será precisa la autorización previa del

Ayuntamiento, conforme al procedimiento de concesión recogido en el Título III de la presente

Ordenanza.

2. La duración de la citada autorización será de quince años, que podrá ser prorrogada, a solicitud

de la persona titular, por otro plazo idéntico, una sola vez, con el fin de garantizar a las personas titulares

de la misma la amortización de las inversiones y una remuneración equitativa de los capitales invertidos.

3. En los casos en que se autorice el comercio en espacios de celebración de fiestas populares, la

autorización se limitará al periodo de duración de las mismas

4. Las personas que vayan a solicitar la autorización a la que se refiere este artículo, habrán de

cumplir con los siguientes requisitos:

a) Estar dado de alta en el epígrafe correspondiente, y al corriente en el pago del impuesto de

actividades económicas o, en caso de estar exentos, estar dado de alta en el censo de obligados tributarios.

b) Estar dado de alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, y al corriente en el

pago de las cotizaciones de la misma.

c) Las personas prestadoras procedentes de terceros países deberán acreditar el cumplimiento de las

obligaciones establecidas en la legislación vigente en materia de autorizaciones de residencia y trabajo.

d) Tener contratado un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos de la actividad

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comercial, en el caso de que obtenga la oportuna autorización municipal.

e) En el caso de que los objetos de venta consistan en productos para la alimentación humana, las

personas que vayan a manipular los alimentos deberán estar en posesión del certificado correspondiente

acreditativo de la formación como persona manipuladora de alimentos.

5. El Ayuntamiento entregará a las personas físicas o jurídicas que hayan obtenido autorización para el

ejercicio del comercio ambulante dentro de su término municipal, una placa identificativa que contendrá

los datos esenciales de la autorización y que deberá ser expuesta al público, en lugar visible, mientras se

desarrolla la actividad comercial.

Artículo 9. Contenido de la autorización.

1. En las autorizaciones expedidas por el Ayuntamiento se hará constar:

a) La persona física o jurídica titular de la autorización para el ejercicio del comercio ambulante, su

DNI o NIF, domicilio a efectos de posibles reclamaciones y, en su caso, las personas con relación

familiar o laboral que vayan a desarrollar en su nombre la actividad.

b) La duración de la autorización.

c) La modalidad de Comercio Ambulante autorizada.

d) La indicación precisa del lugar, fechas y horario en que se va a ejercer la actividad.

e) El tamaño, ubicación y estructura del puesto donde se va a realizar la actividad comercial.

f) Los productos autorizados para su comercialización.

g) En la modalidad de comercio itinerante, el medio transportable o móvil en el que se ejerce la

actividad y los itinerarios permitidos.

2. La titularidad de la autorización es personal, pudiendo ejercer la actividad en nombre del titular

su cónyuge o persona unida a éste en análoga relación de afectividad e hijos o hijas, así como sus

personas empleadas, siempre que estén dados de alta en la Seguridad Social, permaneciendo invariables

durante su periodo de duración mientras no se efectúe de oficio un cambio en las condiciones objetivas de

concesión. En tal caso el Ayuntamiento podrá expedir una nueva autorización por el tiempo de vigencia

que reste de la anterior.

3. La autorización será transmisible, previa comunicación al Ayuntamiento, sin que esa transmisión

afecte a su periodo de vigencia, y sin perjuicio de la necesidad de cumplimiento de los requisitos para su

ejercicio y demás obligaciones que ello pudiera conllevar.

4. El Ayuntamiento habrá de facilitar a la Dirección General competente en materia de comercio

interior, mediante los instrumentos de comunicación que se determinen, una relación anual, desagregada

por sexo, de las autorizaciones concedidas en su municipio para el ejercicio del comercio ambulante.

Artículo 10. Revocación de la autorización.

Las autorizaciones podrán ser revocadas, con carácter accesorio, por el Ayuntamiento en los casos de

infracciones graves o muy graves, según establece el artículo 15 del texto refundido de la Ley de

Comercio Ambulante.

Artículo 11. Extinción de la autorización.

Las autorizaciones se extinguirán por:

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a.- Cumplimiento del plazo para el que ha sido concedida la autorización.

b.- Muerte o incapacidad sobrevenida de la persona titular que no le permita ejercer la actividad, o

disolución de la empresa en su caso. c.- Renuncia expresa o tácita a la autorización.

d.- Dejar de reunir cualquiera de los requisitos previstos en la Ordenanza como necesarios para solicitar la

autorización o ejercer la actividad.

e.- No cumplir con las obligaciones fiscales y de la seguridad social o el impago de las tasas

correspondientes. f.- Por revocación.

g. Por cualquier otra causa prevista legalmente.

TITULO III DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN.

Artículo 12. Garantías del procedimiento.

Tal y como establece el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley del Comercio Ambulante, aprobado por

el Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, el procedimiento para la concesión de la autorización

municipal para el ejercicio del comercio ambulante ha de garantizar la transparencia, imparcialidad y

publicidad adecuada de su inicio, desarrollo y fin.

Para el supuesto de convocatoria de los puestos a ocupar en este término municipal se hará, al menos un

mes antes de la adjudicación, mediante Resolución del órgano municipal competente, publicada en el

boletín Oficial de la Provincia, expuesta en el Tablón de Edictos y, en su caso, en la página web del

Ayuntamiento. Si se dispusiese de los medios materiales y personales adecuados, se comunicaría también

fehacientemente a todas las personas físicas o jurídicas que ejerzan el comercio ambulante en este término

municipal.

Artículo 13. Solicitudes y plazo de presentación.

1. Las personas físicas o jurídicas que deseen ejercer las modalidades de comercio ambulante incluidas en

esta Ordenanza, habrán de presentar su solicitud en el Registro del Ayuntamiento o a través de la

ventanilla única, en su caso, conforme al modelo recogido como Anexo de la presente Ordenanza. Junto

con la solicitud, se presentará el certificado correspondiente acreditativo de la formación como persona

manipuladora de alimentos, en su caso. También se acompañará en el mismo, una declaración

responsable en la que se acredite el cumplimiento de los siguientes requisitos, de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 71.bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, actualizada:

a) Estar dado de alta en el epígrafe o epígrafes correspondientes del Impuesto sobre Actividades

Económicas o, en su caso, encontrarse en alguno de los supuestos de exención establecidos por la

normativa vigente.

b) Estar dado de alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, y al corriente en el

pago de las cotizaciones de la Seguridad Social.

c) Las personas prestadoras procedentes de terceros países deberán acreditar el cumplimiento de las

obligaciones establecidas en la legislación vigente en materia de autorizaciones de residencia y trabajo.

d) Tener contratado un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos de la actividad

comercial, cuando obtenga la oportuna autorización municipal.

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Cuando el ejercicio corresponda a una persona jurídica, si bajo una misma titularidad opera más

de una persona física, todas ellas ejercerán la actividad mediante relación laboral, debiendo estar dadas de

alta en la seguridad social y sus nombres figurarán en la autorización expedida por el Ayuntamiento según

se indica en el artículo 9 de esta Ordenanza, la cual deberá estar expuesta en el puesto en lugar visible; así

como, la documentación acreditativa de la personalidad y poderes de la representación legal de la persona

jurídica.

2. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días, a contar desde el día siguiente al de la

publicación de la convocatoria.

3. Para la valoración de los criterios recogidos en el artículo 14 de esta Ordenanza, será necesario

aportar la documentación acreditativa.

Artículo 14. Criterios para la concesión de las autorizaciones.

En el caso de concurrencia competitiva, dentro del derecho de libre establecimiento y de libre prestación

de servicios, la presente Corporación Municipal, con el fin de conseguir una mayor calidad de la actividad

comercial y el servicio prestado, la mejor planificación sectorial, el mejor prestigio y la mayor seguridad

del mercadillo, deberá tener en cuenta los siguientes criterios para la adjudicación de los puestos,

especificando las puntuaciones otorgadas a cada uno de los apartados del baremo indicando en su caso los

valores intermedios y los valores máximos, en su caso; teniéndose en cuenta que la puntuación

contemplada en el apartado referido a política social no ha de ir en detrimento de la profesionalización de

las personas comerciantes:

a.- El capital destinado a inversiones directamente relacionadas con la actividad y el grado de

amortización del mismo en el momento de la presentación de la solicitud.

b.- La disponibilidad de las personas solicitantes de instalaciones desmontables adecuadas para la

prestación de un servicio de calidad.

c.- La experiencia demostrada en la profesión, que asegure la correcta prestación de la actividad

comercial.

d.- Poseer las personas solicitantes algún distintivo de calidad en materia de comercio ambulante.

e.- Haber participado las personas solicitantes en cursos, conferencias, jornadas u otras actividades

relacionadas con el comercio ambulante, especialmente aquellas que pongan de manifiesto el

conocimiento de las características particulares (etnográficas y culturales) de este término municipal, así

como de su mercadillo.

f.- Haber sido sancionadas las personas solicitantes, con resolución firme, por infracción de las normas

reguladoras del comercio ambulante, o consumo u otra relacionada con la actividad: se restará la

puntuación otorgada.

g.- Acreditar documentalmente estar adherido a un sistema de resolución de conflictos en materia de

consumo: mediación o arbitraje, para resolver las reclamaciones que puedan presentar las personas

consumidoras y usuarias.

h.- Encontrarse inscrito en algún Registro General de Comercio Ambulante, de cualquier Estado

miembro.

i.- La consideración de factores de política social como:

- Las dificultades para el acceso al mercado laboral de las personas solicitantes.

- Número de personas dependientes económicamente de las personas solicitantes. (Se ha de tener

en cuenta que la puntuación contemplada en este apartado no debe ir en detrimento de la

profesionalización de las personas comerciantes, ya que eso supondría un claro perjuicio para el colectivo

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de comerciantes ambulantes profesionales y para las propias personas consumidoras y usuarias).

Artículo 15. Resolución.

1. El plazo para resolver las solicitudes de autorización será de tres meses a contar desde el día

siguiente al término del plazo para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin haberse

notificado la resolución, las personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud.

2. Las autorizaciones para el ejercicio del Comercio ambulante, serán concedidas por acuerdo del

órgano municipal competente, oída preceptivamente la Comisión Municipal de Comercio Ambulante, en

su caso.

3. Como resultado del procedimiento de concurrencia competitiva se creará una lista de espera, a

fin de cubrir las posibles vacantes que surjan hasta la nueva convocatoria.

TÍTULO IV DE LAS MODALIDADES DE COMERCIO AMBULANTE.

CAPITULO I DEL COMERCIO EN MERCADILLOS.

Artículo 16. Ubicación

1. El mercadillo del término municipal de Baeza, se ubicará en la explanada de la Plaza de Toros

(calle 1, calle 2, calle 3 y calle 4), calle Diego de Hoces (calle 5) y Sor Felisa Ancín 8 (calle 6) y calle

Andrés Segovia (calle 7).

2. El Ayuntamiento1 podrá acordar, por razones de interés público y mediante acuerdo motivado,

el traslado del emplazamiento habitual del mercadillo, comunicándose a la persona titular de la

autorización con una antelación de quince días, salvo que por razones de urgencia este plazo deba ser

reducido. La ubicación provisional sólo podrá mantenerse mientras no desaparezcan los motivos que

han ocasionado el traslado.

Artículo 17. Fecha de celebración y horario.

1. El mercadillo se celebrará todos los martes del año, y el horario del mismo será desde las 7,00

horas, hasta las 15,00 horas, el horario de apertura al público será a las 9,00 horas. En caso de interés

público, mediante acuerdo motivado, se podrán modificar la fecha y horario, comunicándose a la persona

titular de la autorización con una antelación mínima de quince días, salvo que por razones de urgencia

este plazo deba ser reducido. Dicha modificación sólo podrá mantenerse mientras no desaparezcan los

motivos que han ocasionado el cambio.

2. A la hora de comienzo del mercadillo, los coches, camiones y vehículos de toda clase han de

haber efectuado sus operaciones de descarga y estar aparcados fuera del recinto del mercadillo, salvo

aquéllos que sean inherentes al ejercicio de la actividad, o queden adosados al mismo.

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3. Durante las dos horas siguientes a la conclusión del mercadillo los puestos del mismo deberán

ser desmontados y el lugar dejado en perfecto estado de limpieza.

Artículo 18. Puestos.

1. El mercadillo constará de 137 puestos, instalados conforme a la localización que se adjunta como

Anexo a la presente Ordenanza

2. El tamaño de los puestos podrá oscilar entre un mínimo de 4 metros y un máximo de 12 metros.

3. Las instalaciones utilizadas para el comercio en mercadillo han de ser desmontables y reunir las

condiciones necesarias para servir de soporte a los productos dentro de unos mínimos requisitos de

seguridad, de presentación y de higiene. No se podrán ocupar los terrenos del mercadillo con otros

elementos que no sean los puestos desmontables y vehículos inherentes al ejercicio de la actividad.

Artículo 19. Contaminación acústica.

Queda expresamente prohibido el uso de megafonía o de cualquier otra fuente de ruido.

CAPITULO II DEL COMERCIO ITINERANTE

Artículo 20- No autorización de Comercio Itinerante ni de Comercio Callejero.

El Ayuntamiento de Baeza, no contempla la posibilidad de autorización de Comercio Itinerante ni de

Comercio Callejero.

TITULO V COMISION MUNICIPAL DE COMERCIO AMBULANTE

Artículo 21. Comisión Municipal de Comercio Ambulante.

1. El pleno de la Corporación podrá crear una Comisión Municipal de Comercio Ambulante, a la

que deberá ser oída preceptivamente en los casos previstos en el artículo 8 del texto refundido de la Ley

del Comercio Ambulante, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, en los supuestos

de traslado provisional de ubicación del Mercadillo previstos en el artículo 16 de esta Ordenanza y todas

aquellas cuestiones relacionadas con el ejercicio del comercio ambulante.

2. La composición, organización y ámbito de actuación de la misma, serán establecidas en el

correspondiente acuerdo plenario.

La composición de la Comisión Municipal de Comercio Ambulante estará integrada por las siguientes

personas agentes legítimas representantes: vendedores, consumidores y la propia administración

municipal. Así mismo se advierte que, al estar presentes en la Comisión las personas vendedoras

ambulantes, este órgano no podrá intervenir en la toma de decisiones relativas a casos individuales de

solicitudes de autorización.

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3-El dictamen de esta Comisión, aunque preceptivo, no será en ningún caso vinculante.

TITULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES.

Artículo 22. Potestad de inspección y sancionadora.

1. Los servicios municipales que en cada caso resulten competentes ejercerán la inspección y

vigilarán del ejercicio de las actividades reguladas en la presente Ordenanza, cuidando de que las mismas

se ajusten a sus preceptos, sin perjuicio de otras atribuciones competenciales establecidas en la legislación

vigente.

2. Cuando se detecten infracciones para cuya sanción sea competente este Ayuntamiento, se

procederá a la instrucción del correspondiente expediente previo a la subsiguiente imposición de la

sanción que corresponda si ello fuera procedente.

3. Si se detectaran infracciones para cuya sanción no fuera competente el Ayuntamiento, se dará

cuenta inmediata de las mismas a la autoridad que corresponda, en especial, en el aspecto sanitario.

Artículo 23. Medidas cautelares

1. Con la finalidad de asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, así como la

protección provisional de los intereses implicados, en el caso de infracciones graves o muy graves, se

podrán adoptar motivadamente como medidas provisionales la incautación de los productos objeto de

comercio no autorizados, y la incautación de los puestos, instalaciones, vehículos o cualquier medio

utilizado para el ejercicio de la actividad.

2. Las medidas provisionales podrán ser adoptadas una vez iniciado el procedimiento, o bien, por

razones de urgencia, antes de la iniciación por el órgano competente para efectuar las funciones de

inspección. En este caso, las medidas deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de

iniciación del procedimiento, que deberá efectuarse dentro de los quince días siguientes a su adopción, el

cual podrá ser objeto del recurso que proceda. Estas medidas se extinguirán con la eficacia de la

resolución administrativa que ponga fin al procedimiento correspondiente.

Artículo 24. Infracciones.

A los efectos de esta Ordenanza, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 del texto refundido de la

Ley del Comercio Ambulante, aprobada por el Decreto

Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, las infracciones se clasifican de la siguiente forma:

1) Infracciones leves:

a) No tener expuesta al público, en lugar visible, la placa identificativa y los precios de venta de las

mercancías.

b) No tener, a disposición de la autoridad competente, las facturas y comprobantes de compra de los

productos objeto de comercio.

c) No tener, a disposición de las personas consumidoras y usuarias, las hojas de quejas y

reclamaciones, así como el cartel informativo al respecto.

d) El incumplimiento de los demás requisitos, obligaciones y prohibiciones contenidos en el texto

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refundido de la Ley del Comercio Ambulante, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de

marzo, siempre que no esté tipificado como infracción grave o muy grave, así como el incumplimiento

del régimen interno de funcionamiento de los mercadillos establecido en esta Ordenanza, salvo que se

trate de infracciones tipificadas por el texto refundido de la Ley del Comercio Ambulante, como grave o

muy grave.

2) Infracciones graves:

a) La reincidencia en infracciones leves. Se entenderá que existe reincidencia por comisión en el

término de un año de más de una infracción leve, cuando así haya sido declarado por resolución firme.

b) El incumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa reguladora de los productos objeto

de comercio, así como el comercio de los no autorizados.

c) La desobediencia o negativa a suministrar información a la autoridad municipal o a su personal

funcionario o agentes en el cumplimiento de su misión.

d) El ejercicio de la actividad incumpliendo las condiciones establecidas en la autorización

municipal respecto al lugar autorizado, fecha, horario, tamaño, ubicación y estructura de los puestos.

e) El ejercicio de la actividad por personas distintas a las previstas en la autorización municipal.

3) Infracciones muy graves:

a) La reincidencia en infracciones graves. Se entenderá que existe reincidencia por comisión en el

término de un año de más de una infracción grave, cuando así haya sido declarado por resolución

firme.

b) Carecer de la autorización municipal correspondiente.

c) La resistencia, coacción o amenaza a la autoridad municipal, personal funcionario y agentes de la

misma, en cumplimiento de su misión.

Artículo 25. Sanciones.

1. Las infracciones podrán ser sancionadas como sigue:

a) Las leves con apercibimiento o multa de hasta 1.500 euros.

b) Las graves con multa de 1.501 a 3.000 euros.

c) Las muy graves con multa de 3.001 a 18.000 euros.

2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 16 del texto refundido de la Ley de Comercio Ambulante,

para la graduación o calificación de las sanciones se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

a) El volumen de la facturación a la que afecte.

b) La naturaleza de los perjuicios causados.

c) El grado de intencionalidad del infractor o reiteración.

d) La cuantía del beneficio obtenido.

e) La reincidencia, cuando no sea determinante de la infracción.

f) El plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infracción.

g) El número de personas consumidoras y usuarias afectadas.

3. Además de las sanciones previstas en el apartado primero, en el caso de infracciones graves o

muy graves se podrá acordar con carácter accesorio la revocación de la autorización municipal, así como

el decomiso de la mercancía que sea objeto de comercio y el decomiso de los puestos, instalaciones

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vehículos o cualquier medio utilizado para el ejercicio de la actividad.

4. En el caso de reincidencia por infracción muy grave, el Ayuntamiento habrá de comunicar esta

circunstancia a la Dirección General competente en materia de Comercio Interior.

5. La reincidencia en la comisión de infracciones muy graves llevará aparejada la cancelación de la

inscripción en el Registro de Comerciantes Ambulantes, en el supuesto de que la persona comerciante se

encontrará inscrita.

Artículo 26. Prescripción.

1. La prescripción de las infracciones recogidas en esta Ordenanza, se producirán de la siguiente forma:

a) Las leves, a los dos meses.

b) Las graves, al año.

c) Las muy graves, a los dos años.

2. El plazo de prescripción comenzará a computarse desde el día que se hubiere cometido la infracción o,

en su caso, desde aquel en que hubiese podido incoarse el procedimiento, y de conformidad con lo

previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y en el Reglamento de procedimiento

para el ejercicio de la potestad sancionadora.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Las autorizaciones que estuvieran vigentes en el momento de la entrada en vigor de esta Ordenanza, serán

prorrogadas, a partir de ese momento hasta que transcurra el plazo previsto en el artículo 8.2 de esta

Ordenanza.

DISPOSICION DEROGATORIA

A partir de la aprobación definitiva de la presente Ordenanza, quedan derogadas todas las disposiciones

municipales que se opongan a la misma.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. ENTRADA EN VIGOR.

-La presente Ordenanza entrará en vigor de acuerdo con lo establecido en los artículos 65.2 y 70.2 de la

Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Regimen Local, una vez transcurrido el plazo de

quince días hábiles desde su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia.

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PUESTO LIBRE

ANEXO I

PUESTOS DEL MERCADILLO EN BAEZA

PLANO N. PLANO DE

RELACiON DE PUESTOS

ESCALA

1: 700

MODIFICACI6N DE PUESTOS:

MODIFICACION DE PUESTOS

FECHA MODIFICACI6N:

JULIO- 2016

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PRIMERO. -APROBAR inicialmente la ORDENANZA REGULADORA DEL

COMERCIO AMBULANTE EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE BAEZA.








--En este punto se generó el siguiente debate:

-D. José Manuel Tenorio Escribano, concejal de IULV-CA., defiende su postura y

plantea la observación de no encontrar reflejado la infracción para cuando las bolsas se

esparcen por las calles aledañas de la zona de las murallas.

-Dª. Antonia Martínez Murillo, concejala de C`s, defiende su postura y comenta el

considerar lo que plantea el Sr. Tenorio como algo imposible debido a que el aire se

lleva las bolsas a otras calles, considerando que hay que ser condescendientes y en aras

de la participación ciudadana que colaboremos todos y ser sensatos.

-Dª. Carmen Salazar Sánchez, concejal del PSOE, defiende la propuesta y le contesta

al Sr. Tenorio, que ya aclaró en comisión que ahora al estar todos los puestos

adjudicados y no poder cambiarse nadie a los sitios que se quedan libres es más fácil de

controlar la limpieza de los sitios, sabiendo así quien se ha puesto, vigilándose a partir

de ahora que los puestos se queden en condiciones, replicándole al Sr. Tenorio que lo

que plantea de las bolsas que se vuelan es insancionable,

8º.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 6


ARTÍCULO 11.16, APARTADO 1.

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- Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda,

Obras y Patrimonio, por 4 votos a favor -3 del PSOE y 1 C’s – y 3 abstenciones -2 del

P.P. y 1 IULV-CA-; celebrada el pasado día 21/7/16, a las 14’25 h, de la siguiente

PROPUESTA:


Quórum: mayoría absoluta

Visto que el Pleno de la Corporación municipal, en sesión ordinaria celebrada el día 26 de noviembre de 2015, aprobó inicialmente la Modificación Puntual Nº 6 del Plan General de Ordenación Urbanística de Baeza, Artículo 11.16, Apartado 1. Visto que la citada modificación del plan general ha sido sometida a información pública por el plazo de un mes; mediante edicto publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 50, de fecha 15 de marzo de 2016, en el Diario Jaén de fecha 11 de marzo de 2016 y en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento; sin que durante dicho trámite se hayan presentado alegaciones. Visto que ha sido emitido el preceptivo informe por parte de la Consejería competente en materia de urbanismo (Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Delegación Territorial en Jaén), con fecha 17 de junio de 2016, en sentido favorable a la modificación propuesta. Vistos los informes municipales técnico y jurídico emitidos al respecto, en sentido favorable, con fechas 13 de noviembre de 2015 y 16 de noviembre de 2015, respectivamente, así como la nota de conformidad del Secretario General del Ayuntamiento. Considerando que la adopción del acuerdo de aprobación definitiva corresponde al Pleno de la Corporación, por mayoría absoluta del número legal de miembros, conforme al art. 22.2.c) en conexión con el art. 47.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local. ----El Pleno de la corporación por unanimidad, 17 votos a favor (8 del PSOE, 6 del

P.P., 2 de C’s y 1 IULV-CA), adoptó el siguiente ACUERDO: PRIMERO. - Aprobar definitivamente la MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 6 del Plan General de Ordenación Urbanística de Baeza, Artículo 11.16, Apartado 1. SEGUNDO. - El presente acuerdo se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, previo su depósito e inscripción en los Registros correspondientes. TERCERO. - Facultar expresamente al Sra. Alcaldesa para la firma de cuantos documentos sean necesarios en orden a la ejecución de este acuerdo.

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9º.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTAUAL Nº 8


ARTÍCULO 11.30, APARTADO 1

- Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda,

Obras y Patrimonio, por 4 votos a favor -3 del PSOE y 1 C’s – y 3 abstenciones -2 del

P.P. y 1 IULV-CA-; celebrada el pasado día 21/7/16, a las 14’25 h, de la siguiente

PROPUESTA:


Quórum: mayoría absoluta

El Pleno de la Corporación municipal, en sesión ordinaria celebrada el día 28 de enero

de 2016, aprobó inicialmente la Modificación Puntual nº 8 del Plan General de

Ordenación Urbanística de Baeza, Artículo 11.30, Apartado 1, cuyo expediente ha

sido sometido a información pública durante el plazo de un mes mediante anuncio

publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 72, de fecha 18 de abril

de 2016, en el Diario Jaén de fecha 6 de abril de 2016, y en el tablón de anuncios de

este Ayuntamiento.

Según consta en el certificado expedido por el Secretario General, con fecha 12 de

julio de 2016, durante dicho trámite se ha presentado un escrito de alegaciones

formulado por:

- Don Luís Montes Cabrera (con registro de entrada nº. 3222, de fecha 9 de mayo de

2016).

Al respecto, se ha informado por los servicios técnicos municipales, con fecha 8 de

julio de 2016, proponiendo estimar la alegación presentada y aprobar

provisionalmente la Modificación Puntual nº 8 del P.G.O.U de Baeza, con

modificaciones no sustanciales de carácter aclaratorio, de manera que el Artículo

11.30, apartado 1, quede redactado así:

Artículo 11.30 Situación y Ocupación.

1. La edificación se localizará alineada a fachada o siguiendo los retranqueos del

frente de calle donde se localice. En los frentes de calle donde se localicen líneas de

retranqueo obligatorio será obligatorio un retranqueo de la edificación de dos metros y

setenta y cinco centímetros (2,75 m). En las parcelas situadas en esquina en las que se

localicen líneas de retranqueo obligatorio en ambos frentes de calle, el retranqueo será

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obligatorio exclusivamente en el frente de menor longitud, siendo opcional el

retranqueo en el frente de calle de mayor longitud.

Visto el documento técnico de aprobación provisional de la modificación, elaborado

por los servicios técnicos municipales.

Considerando los informes municipales técnico y jurídico emitidos al respecto, en

sentido favorable, con fechas 8 de julio de 2016 y 15 de julio de 2016,

respectivamente, así como la nota de conformidad del Secretario General del

Ayuntamiento.

Considerando que la adopción del acuerdo corresponde al Pleno de la Corporación,

por mayoría absoluta del número legal de miembros, conforme al art. 22.2.c) en

conexión con el art. 47.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local.

---En virtud de lo anterior, el Pleno de la corporación por unanimidad, 17 votos a

favor (8 del PSOE, 6 del P.P., 2 de C’s y 1 IULV-CA), adoptó el siguiente

ACUERDO:

PRIMERO. -Estimar la alegación presentada por don Luís Montes Cabrera, por los

motivos expresados en el informe de los servicios técnicos municipales de fecha 8 de

julio de 2016, cuya copia se remitirá al interesado junto con la notificación del

presente acuerdo.

SEGUNDO. - Aprobar provisionalmente la MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 8 del

Plan General de Ordenación Urbanística de Baeza, Artículo 11.30, Apartado 1, con las

modificaciones expresadas en el informe de los servicios técnicos municipales, de

fecha 8 de julio de 2016.

TERCERO. - Solicitar el informe previo preceptivo de la Consejería competente en

materia de urbanismo, conforme a lo previsto en el artículo 31.2.C) de la Ley 7/2002,

de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, modificado por el

Artículo Único Once de la Ley 2/2012.


10º.- PROPOSICIONES (asuntos incluidos en el orden del día, pero no

dictaminados por comisión informativa, que requieren para que se trate en el orden

del día, su ratificación por mayoría simple, al amparo del artículo 97.2 y 82.3 del ROF)

10º.1.- RATIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA

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PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO 2017

10º.2.-PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO 2017

10º.1.- RATIFICACIÓN PARA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DE

LA PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO 2017

Órgano competente: Pleno.

Quórum: Mayoría simple.

Este punto, que no ha sido dictaminado previamente por Comisión Informativa, se

somete a su inclusión en el orden del día debido a que no puede esperar al próximo

Pleno.



- Ratificar la inclusión del punto en el orden del día.

10º.2.-PROPUESTA DE DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES, AÑO

2017.


Quórum: mayoría Simple

-Considerando que de conformidad con el Artículo 1 de al Orden de 11 de octubre de

1993 de la Consejería de Trabajo de la Junta de Andalucía, para la determinación de las

fiestas locales cada Ayuntamiento mediante acuerdo de Pleno deberá de presentar

propuesta anual de fiestas locales en el plazo de 2 meses, a contar desde el día siguiente

a la publicación en el BOJA, del Decreto de calendario laboral de la CCAA de

Andalucía.

-Considerando que se ha dictado Decreto 103/2016, de 17 de mayo, por el que se

determina el calendario de fiestas laborables de la CCAA de Andalucía para el año

2017, publicado en el BOJA nº 10, de fecha 23 de mayo de 2016.

-El Pleno de la corporación por 16 votos a favor (8 del PSOE, 6 del P.P., 2 de C’s ) y

1 en contra de IULV-CA, adoptó el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Proponer, como fiestas locales del Municipio de Baeza para el año 2017,

las siguientes:

1ª-14 de agosto, lunes

2ª-30 de noviembre, jueves

SEGUNDO.- Comunicar la presente resolución a la Consejería de Economía,

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Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, mediante certificado del

acuerdo del Pleno.

--En este punto no se generó debate, tan sólo interviene el Sr. Concejal de IULV-CA,

D. José Manuel Tenorio para indicar que su postura es en contra por considerar que las

fiestas locales deben ser el 15 de mayo y el 30 de noviembre, comentando al respecto de

la fiesta para San Isidro, la Sra. Concejala Dª Antonia Martínez, de C’s, que los

comerciantes piden que no se ponga porque la gente aprovecha la ocasión para irse de

compras fuera, cuando la celebración los agricultores la hacen en domingo, lo que es

matizado por la Sra. Alcaldesa que indica que al haber comprobado que el día quinte de

mayo cae en miércoles puede ocasionar que se diluya el objeto de la fiesta que se

celebra en domingo.

11º.- MOCIONES RESOLUTIVAS DE ALCALDÍA Y DE GRUPOS

POLÍTICOS, EN CASO DE HABERLAS (asuntos no incluidos en el orden del

día, ni dictaminados por comisión informativa, que requieren para que se trate en el

orden del día, la motivación de la urgencia y su ratificación por mayoría absoluta, al

amparo del artículo 97.3, 91.4 y 83 del ROF);

No se presentaron.

12º.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA DESDE LA Nº

735/2016, DE FECHA 3/5/2016, HASTA LA Nº 1206/2016, DE FECHA 30/6/2016.

-Se da cuenta a los señores concejales de las resoluciones de Alcaldía incluyendo desde

la nº735/2016, de fecha 3/5/2016, hasta la nº 1206, de fecha 30/6/2016, cuyo listado a

continuación se relaciona, dándose por enterados de su contenido.-

NUMERO FECHA EXTRACTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA

735/2016 03/05/16 Licencia de vado en calle Santa Ana Ejido, 34, a Andrés Moreno Poza.

736/2016 03/05/16 Ordenar pago a distintos proveedores de las relaciones de transferencias 82 a la 90/2016.

737/2016 03/05/16 Devolución por ingreso indebido de 50,40 € por ICIO, a favor de Francisca Ceacero Yera.

738/2016 03/05/16 Autorizar gasto de 2.000 € a favor del Baeza, C.F., 2º pago 2016, según convenio.

739/2016 03/05/16 Aprobar Plan Seguridad Proyecto Instalación Calefacción en Biblioteca Municipal.

740/2016 04/05/16 Aprobar lista definitiva admitidos en bolsa de trabajo para el puesto de Limpiador/a.

741/2016 04/05/16 Licencia de utilización segregación nave industrial en C/ Río Guadiato, 2, a Daniel Escobar.

742/2016 04/05/16 Adjudicar contrato servicios de vigilancia rural a Vigilancia Rural de Baeza S.C.A.

743/2016 04/05/16 Alta en Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, de Mª Encarnación Muñoz Moyano

744/2016 04/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Francisca Jiménez Moreno.

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745/2016 04/05/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón Habitantes a Marina Lucía Smochina y otros.

746/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle Matilla, 8, a Antonio Rus Cahucholas.

747/2016 04/05/16 Licencia obra menor en pasaje Cardenal Benavides, 17, 1ºA, a Bartolomé Martínez Nájera.

748/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en portales Tundidores, 13, a Construcciones Martos Chelo.

749/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle San Francisco, 36, 1º A, a Luís Almonacid Rodríguez.

750/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle Francisco Centeno, 2, a Silvia Castro Cano.

751/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle Pedraza, 6, a Juana García Robledillo.

752/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en portales Tundidores, 8, a Xavier Xufre Mallol.

753/2015 04/05/16 Licencia de obra menor en plaza de La Constitución, 8, a María Dolores Rivera Rivera.

754/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle San Pablo, 35, 1º A, a Julia María Puche Pérez.

755/2016 04/05/16 Licencia de obra menor en calle San Pablo, 35, 3º A, a María Concepción Puche Pérez.

756/2016 04/05/16 No acceder a reclamación por responsabilidad patrimonial de Manuela Silva Antoñete.

757/2016 05/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Socorrista Acuático.

758/2016 05/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Monitor Deportivo.

759/2016 05/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Jardinero/a.

760/2016 06/05/16 Aprobar plan de despliegue de fibra óptica presentado por Telefónica de España S.A.U.

761/2016 06/05/16 Devolución de 214,50 €, reintegro parcial de subvención programa empleo mujeres.

762/2016 06/05/16 Devolución de 43,11 €, reintegro parcial de subvención programa empleo mujeres.

763/2016 06/05/16 Alta por omisión en el Padrón de Habitantes a Rayan Hamim.

764/2016 09/05/16 Aceptar desistimiento de Fernando Raya Fernández de parcela nº 19 de huertos municipales.

765/2016 09/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Peón mantenimiento.

766/2016 09/05/16 Baja en Padrón de tasas por recogida basuras en C/ Obispo Narváez, 25 a Ignacio Checa.

767/2016 09/05/16 Ordenar la renumeración de los puestos del Mercado de Abastos Municipal.

768/2016 09/05/16 Cambio titularidad tasa entrada vehículos en C/ Santa Ana Ejido, 30, a Antonia Cruz Rus.

769/2016 09/05/16 Fraccionamiento pago deuda tributaria por IIVTNU a Juan Jiménez Moreno.

770/2016 09/05/16 Conceder a Julio José Moreno Barthe comisión servicios como policía local en Baeza.

771/2016 10/05/16 Aprobar los padrones de tasas de la Residencia Casa-Hogar y otros, abril 2016.

772/2016 10/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Auxiliar de Clínica.

773/2016 10/05/16 Excedencia voluntaria prestación servicios en Sabiote al Policía Local Enrique Fdez. García.

774/2016 10/05/16 Autorizar parcelación urbanística de la finca urbana de Baeza nº 44339.

775/2016 10/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Ángel Corral Maestra.

776/2016 10/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Rocío y Antonio Checa Cruz.

777/2016 10/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Juan Jiménez Moreno.

778/2016 10/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Carlos Martos Lozano y otra.

779/2016 10/05/16 Alta en Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Valero Martínez, María Dolores.

780/2016 10/05/16 Alta en Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Luis Montes Martínez.

781/2016 10/05/16 Alta en Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Antonio Fuentes Ruiz.

782/2016 10/05/16 Alta en Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Elena Arroyo del Moral.

783/2016 10/05/16 Alta por omisión en Padrón de Habitantes a Ana Jiménez Cortés.

784/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en calle Concejo, 5, a Urrutia Sánchez, Francisco.

785/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en calle Diego de Hoces, 15, a Yera Molina, Juana Josefa.

786/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en Acera de Solares, 21, a Vega Moreno, María.

787/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en calle Las Huertas, 42, a Construcciones Moreno e Hijos, S.L.

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788/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en calle Trinidad, 50, a López Gutiérrez, Apolinar.

789/2016 10/05/16 Licencia de obra menor en Plaza Requena, 6, a Garzón Ceacero, José.

790/2016 10/05/16 Justificación anticipo de caja de 373,75 € presentada por María Isabel Fernández de la Poza.

791/2016 10/05/16 Autorizar gasto de 138,20 € a favor de Halima Jlaidi, ayuda emergencia social.

792/2016 10/05/16 Autorizar gasto de 35 € a favor de Diputación por publicación de edicto.

793/2016 10/05/16 Autorizar gasto de 235,55 € a favor de María Fernández Cortés, ayuda emergencia social.

794/2016 11/05/16 Declarar la innecesariedad de licencia de parcelación urbanística de finca urbana nº 10798.

795/2016 11/05/16 Justificación anticipo de caja de 140,96 € presentada por Adelaida Checa Godoy.

796/2016 11/05/16 Autorizar gasto de 270,80 € a favor de Diario Jaén por publicación de edicto.

797/2016 11/05/16 Conceder prorroga 3 años licencia de obras expediente 123/2012 a Construcciones Cuevas.

798/2016 11/05/16 Adjudicar enajenación vivienda en C/ 28 de febrero, 3, a Francisco Prados Molina.

799/2016 11/05/16 Solicitar a la Dirección General Catastro la aplicación de coeficientes a valores catastrales.

800/2016 12/05/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus expedientes de la Casa del Ingeniero.

801/2016 12/05/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus los contratos solicitados.

802/2016 12/05/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus contratos de la bolsa de trabajo.

803/2016 12/05/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus nóminas solicitadas.

804/2016 12/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Conductor Autobús y Grúa.

805/2016 12/05/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en bolsa de trabajo para Retro, Pala y Camión.

806/2016 12/05/16 Aprobar los Padrones de Tasas de la Residencia Purísima Concepción, abril 2016.

807/2016 12/05/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Ayuda a Domicilio, febrero 2016.

808/2016 13/05/16 Delegar competencia para boda civil 28 de mayo a la concejala Beatriz Martín Rodríguez.

809/2016 13/05/16 Baja en Padrón de Tasas entrada vehículos en C/ Rodrigo López, 3, a Cristóbal Palomares.

810/2016 13/05/16 Baja en Padrón de Tasas entrada vehículos en C/ Diego de Nicuesa, 6, a Antonio Santos.

811/2016 13/05/16 Licencia de ocupación rehabilitación de vivienda y cochera en C/ Los Molinos, 10.

812/2016 13/05/16 Aprobar justificación de subvención de la Asociación Cultural Cristiana Pueblo de Dios.

813/2016 13/05/16 Aprobar justificación de subvención de la Asociación Cultural Peña Flamenca de Baeza.

814/2016 13/05/16 Aprobar justificación de subvención de la Asociación Protectora de Animales Al-Bayyassa.

815/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle San Andrés, 8, a Serrano Montoro, Antonio.

816/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle Del Valle, 68, a Yera Molina, Juana Josefa.

817/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle Mariana Pineda, 4, a Carrera Cupeiro, Iván.

818/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle Cipriano Tornero, 101, a Raya Raya, Gabriel.

819/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en Plaza del Pópulo, 1, a Perales García, María.

820/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle La Yedra, 7, a Cózar López, Ángel Gabriel.

821/2016 13/05/16 Licencia obra menor en calle Cristóbal Lechuga, 15, a Moreno Cánovas, María del Carmen.

822/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en calle Mariana Pineda, 3, a Pérez Valcárcel, Teresa Jesús.

823/2016 13/05/16 Licencia de obra menor en acera de la Trinidad, 34, a Mora Galiano, Josefa.

824/2016 13/05/16 Autorizar gasto de 170,58 € a favor de Carlos Pérez Rodríguez, ayuda emergencia social.

825/2016 13/05/16 Aprobar el expediente INT/MC/1/2016 de las transferencias de crédito propuestas.

826/2016 13/05/16 Autorizar gasto de 188,22 € a favor de Francisca Isabel Murillo Ruiz, emergencia social.

827/2016 13/05/16 Autorizar gasto de 395,81 € a favor de Juan Carlos Higón Renovell, emergencia social.

828/2016 13/05/16 Denegar devolución de fianza de 600 € a Rafael Calvo Sánchez.

829/2016 13/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Abdelmalek Berrane y otros.

830/2016 13/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Nuria Checa Salazar y otros.

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831/2016 13/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Yahya Maasseb y otros.

832/2016 13/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Rafael Calvo Sánchez.

833/2016 13/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Juana García Rus y otro.

834/2016 13/05/16 Autorizar gasto de 120 € a favor de María Vanesa Casado Barrera, ayuda emergencia social.

835/2016 16/05/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Mohamed Bastore y otros.

836/2016 16/05/16 Autorizar traslado restos cadavéricos de Josefa Cruz Serrano al nicho 154, fila 3.

837/2016 16/05/16 Autorizar gasto de 21,10 € a favor de Cesarela Florina Boboc, ayuda emergencia social.

838/2016 16/05/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 499,90 € a María Isabel Fernández de la Poza.

839/2016 16/05/16 Ordenar desmontaje y retirada de pertenencias de puestos 29 y 30 del Mercado de Abastos.

840/2016 16/05/16 Normativa para facilitar a los sujetos pasivos de tributos el pago de las deudas tributarias.

841/2016 16/05/16 Reconocer a la trabajadora municipal Esther Borrego Mollinedo el 7º trienio, grupo C2.

842/2016 16/05/16 Reconocer al trabajador municipal Antonio José Beltrán Guzmán el 6º trienio grupo OAP.

843/2016 16/05/16 Aprobar bases de la convocatoria para la ocupación de los huertos municipales.

844/2016 16/05/16 Rectificación decreto de fecha 18 de febrero, debe poner Catalina Rosel Villar Delgado.

845/2016 17/05/16 Aprobar la resolución de Diputación de 5 de mayo, relativa a entregas a cuenta mayo.

846/2016 17/05/16 Autorizar gasto de 80.091,64 € a favor de Diputación, servicio de basura y punto limpio.

847/2016 17/05/16 Autorizar gasto de 35 € a favor de Diputación por publicación de edicto.

848/2016 17/05/16 Licencia de obra menor en calle Cipriano Tornero, 8, a Ruiz Funes, María de los Ángeles.

849/2016 17/05/16 Licencia de obra menor en calle de Los Olivos, 13, a López Arias, Juan.

850/2016 17/05/16 Acceder a renuncia de renovación del nicho 94, presentada por Francisco Morillas García.

851/2016 17/05/16 Autorizar traslado de restos cadavéricos de Francisco Javier Gutiérrez Herrera al nicho 56.

852/2016 17/05/16 Autorizar devolución de fianza de 100 € a favor de María del Mar Franco Lechuga.

853/2016 17/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Manuela Jiménez Moreno y otro.

854/2016 17/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Andrés Ceacero Catena.

855/2016 17/05/16 Alta por omisión en Padrón de Habitantes a Andrés Jesús García Montiel.

856/2016 17/05/16 Anular las liquidaciones por licencia de obras solicitada por Manuel Vega Cruz.

857/2016 17/05/16 Aplicar la ordenanza fiscal por prestación del servicio de depuración de Aguas Residuales.

858/2016 17/05/16 Imponer sanción de 301 € por incumplimiento horario de cierre a Club Pandora Elegance.

859/2016 17/05/16 Imponer sanción de 500 € por incumplimiento horario de cierre a Club Pandora Elegance.

860/2016 17/05/16 Imponer sanción de apercibimiento por falta de documentación a Pub Terry.

861/2016 17/05/16 Movilidad funcional temporal de María Dolores Alhambra Salcedo al puesto de Ordenanza.

862/2016 17/05/16 Reconocer al trabajador municipal Juan Antonio Arroyo Poza el 4º trienio, grupo C2.

863/2016 17/05/16 Reconocer al trabajador municipal José Gutiérrez Acosta el 10º trienio, grupo C2.

864/2016 17/05/16 Devolución por ingreso indebido de 194,98 € a Diputación, parte proporcional subvención.

865/2016 18/05/16 Devolución por ingreso indebido de1.837 € al S.E.P.E., subvención obras P.F.E.A.

866/2016 18/05/16 Aprobar los Padrones de Tasas por ayuda a domicilio, marzo 2016.

867/2016 18/05/16 Corresponde a la Agencia de Rehabilitación de Andalucía la devolución importes de I.C.I.O.

868/2016 19/05/16 Reconocer a la trabajadora municipal Pilar del Real Sánchez el 10º trienio, grupo C1.

869/2016 19/05/16 Reconocer al trabajador municipal Juan Lorite Salcedo el 6º trienio, grupo C1.

870/2016 19/05/16 Reconocer al trabajador municipal Nicolás Poza Ogalla el 13º trienio, grupo C1.

871/2016 19/05/16 Aprobar lista definitiva Bolsa de Trabajo para Técnico Especialista Jardín de Infancia.

872/2016 20/05/16 Adjudicar contrato de obras “Sustitución Cubierta en Biblioteca Municipal” a Caenas, S.L.

873/2016 20/05/16 Delegar competencia boda civil 21 de mayo en la concejala Carmen Salazar Sánchez.

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874/2016 20/05/16 Licencia de ocupación vivienda unifamiliar en carretera vieja de Rus, 32 de La Yedra.

875/2016 20/05/16 Aprobar lista definitiva admitidos en Bolsa de Trabajo para puesto de Herrero.

876/2016 23/05/16 Indemnizar con 160 € a Lorenzo Marín Sánchez por Responsabilidad Patrimonial.

877/2016 23/05/16 No acceder a reclamación de Responsabilidad Patrimonial de Mª. Salvadora Tejado.

878/2016 23/05/16 Autorizar gasto de 180,53 € a favor de Diario Jaén por publicación de edicto.

879/2016 23/05/16 Autorizar gasto de 300 € a favor de Luisa Joaquín Lorca, ayuda emergencia social.

880/2016 23/05/16 Autorizar gasto de 117,08 € a favor de Isabel Martínez Gutiérrez, ayuda emergencia social.

881/2016 23/05/16 Autorizar devolución de fianza de 120 € a favor de Sebastián Medina Quesada.

882/2016 23/05/16 Autorizar devolución de fianza de 100 € a favor de Sara García Yusta.

883/2016 23/05/16 Licencia de obra menor en polígono 34, parcela 190, a Vega Garrido, Diego.

884/2016 23/05/16 Licencia de obra menor en Cuesta de Prieto, 11, a Guerrero Vivancos, Rosa María.

885/2016 23/05/16 Licencia de obra menor en Plaza del Pópulo, 1, 2º, a Ortiz Molina, Manuel.

886/2016 23/05/16 Licencia de obra menor en polígono 29, parcela 140, a Garrido Rascón, José.

887/2016 23/05/16 Licencia de obra menor en calle Capilla, 16, a Martínez Nebrera, Francisco.

888/2016 23/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Abdelaziz Kminat y otros.

889/2016 23/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Raquel Toro Escudero y otros.

890/2016 23/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a María José Lozano Cózar y otro.

891/2016 23/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Cesarela Florina Boboc y otro.

892/2016 23/05/16 Aprobación definitiva lista admitidos en Bolsa Trabajo de Conductor Maquinaria Limpieza.

893/2016 23/05/16 Aprobación definitiva lista admitidos en Bolsa Trabajo de Peón Servicio Limpieza Viaria.

894/2016 24/05/16 Aprobación definitiva lista admitidos en Bolsa Trabajo de Peón Instalaciones Deportivas.

895/2016 24/05/16 Licencia de vado en calle Sor Felisa de Ancín, 10, a Miguel Fernández Cubillo.

896/2016 24/05/16 No autorizar reserva de espacio para colocación de macetero en Paseo de Las Murallas, 12.

897/2016 24/05/16 Licencia de vado en Paseo de Las Murallas, 3, a Miguel Cruz Gutiérrez.

898/2016 24/05/16 Reserva de espacio para persona con movilidad reducida en calle La Libertad, 11.

899/2016 24/05/16 No acceder a reserva de espacio para carga y descarga en calle San Francisco, 45.

900/2016 24/05/16 No acceder a colocación de pinetes en puerta de Floristería en calle San Francisco, 45.

901/2016 24/05/16 Acceder a reserva de espacio para carga y descarga en calle Pablo de Olavide, 23.

902/2016 24/05/16 Reconocer la antigüedad del personal al servicio de la Empresa Municipal de Servicios.

903/2016 25/05/16 Reconocer al trabajador Diego Cruz Cruz los servicios prestados en la Escuela Taller.

904/2016 25/05/16 Adjudicar contrato servicio de bar en Centro de Día a Juana Gámez Pérez.

905/2016 25/05/16 Declarar al empleado laboral fijo Juan Andrés Jiménez Cózar en excedencia voluntaria.

906/2016 25/05/16 Autorizar gasto de 750 €, subvención a favor de la Asociación Cultural Pueblo de Dios.

907/2016 26/05/16 Devolución por ingresos indebidos de 45 € a favor de Armando Moreno Moreno.

908/2016 26/05/16 Devolución de 3.000,47 € y 1.328,78 € por licencia urbanística a J. Ignacio Quesada García.

909/2016 26/05/16 Justificación de anticipo de caja de 512,89 € a María Isabel Fernández de la Poza.

910/2016 26/05/16 Autorizar devolución de fianza de 1.983,33 € a favor de Vigilancia Rural de Baeza, S.C.A.

911/2016 27/05/16 Adjudicar enajenación parcela 123 del polígono 53 de Úbeda a Juan Ortega Ruiz.

912/2016 27/05/16 Autorizar gasto de 2.000 € a favor del Baeza C.F., según convenio.

913/2016 27/05/16 Ordenar pago a distintos proveedores de la relación de transferencias 92 a la 96/2016.

914/2016 27/05/16 Licencia de obra menor en Calle Gracia, 48, a Manuel Lorite Rodríguez.

915/2016 27/05/16 Licencia de obra menor en Calle de La Merced, 5, a López Palomares, Francisco.

916/2016 27/05/16 Licencia de obra menor en Calle La Yedra, 7, a Poza Cruz, Rocío.

Pleno 6/2016

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111


917/2016 27/05/16 Licencia de obra menor en Carretera vieja de Rus, 24, a Cano Pérez, Trinidad.

918/2016 27/05/16 Declarar la innecesariedad de licencia de segregación de finca rústica de Baeza nº 13122.

919/2016 27/05/16 Licencia de obra menor en calle de La Milagrosa, 5, a Redexis Gas, S.A.

920/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a David Mora Cejudo.

921/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Josefa Mora Cejudo.

922/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Tamsir Sarr.

923/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Alfonso Martos Cruz y otra.

924/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Ana María Martos Fernández.

925/2016 27/05/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Gora Gueye.

926/2016 27/05/16 Alta en el Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a José Alfonso Fernández Poza.

927/2016 27/05/16 Alta en el Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Mohsin El Kfif.

928/2016 27/05/16 Desestimar recurso potestativo de reposición presentado por Allianz Seguros.

929/2016 30/05/16 Alta en Padrón Habitantes, por cambio de residencia, a Macarena Aguilar Antequera y otros.

930/2016 30/05/16 Alta en el Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Marcela Hasanache y otro.

931/2016 30/05/16 Alta en el Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Romo Torralba, Elisabet y otro.

932/2016 30/05/16 Alta en el Padrón de Habitantes, por cambio de residencia, a Josefa Sánchez Garrido.

933/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Miguel de Unamuno, 24, a Ángela Franco Lechuga.

934/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Luís de Góngora, 3, a Luís Martínez Lozano.

935/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Cipriano Tornero, 38, a Lucrecia Morillo Molina.

936/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Chile, 1, a Alfonso López Martínez.

937/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Donantes de Sangre, 11, a Ángel Gabriel Alfaro Piqueras.

938/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ Tres Fuentes, 21, 1ºC, a José Antonio Carrasco Castillo.

939/2016 30/05/16 Licencia de obra menor en C/ San Andrés, 44, a Francisco Jiménez Cruz.

940/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 250 € a favor de Mohammed Bouchtaoui, ayuda emergencia social.

941/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 7.833,20 € a favor de Endesa energía XXI por suministro eléctrico.

942/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 340,92 € a favor de Cristóbal Rascón Vázquez, ayuda emergencia social.

943/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 31.115,33 € a favor de Endesa Energía SAU, por suministro eléctrico.

944/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 30.000 €, aportación mensual al Patronato Municipal de Deportes.

945/2016 30/05/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 120,40 € de Joaquín Garrido Garrido.

946/2016 30/05/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 538,25 € de María Isabel Fernández de la Poza.

947/2016 30/05/16 Desestimar reclamación de intereses de demora de la mercantil Eiffage Energía.

948/2016 30/05/16 Autorizar gasto de 92,31 € a favor de Ángeles Lozano Ogallas, ayuda emergencia social.

949/2016 30/05/16 No autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Mimoune Boujnane.

950/2016 30/05/16 Autorizar alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Santa Abreu Rodríguez.

951/2016 30/05/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Josefa Ruiz Medrano y otros.

952/2016 31/05/16 Adjudicar contrato mantenimiento Reloj del Torreón Los Aliatares a Mª Eugenia Latorre.

953/2016 31/05/16 Adjudicar contrato servicios de Trabajadora Social Residencia a Marta Rodríguez Marín.

954/2016 31/05/16 Devolución por ingreso indebido de 942,53 € de ICIO, a Isabel Cejudo Garrido.

955/2016 31/05/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Servicio de Mercado, mayo 2016.

956/2016 31/05/16 Abonar 1.208,44 € a trabajadores municipales por servicios extraordinarios realizados.

957/2016 31/05/16 Abonar 1.579,45 € a trabajadores municipales por gastos viajes.

958/2016 01/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Mohamed Bouhsaine.

959/2016 01/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Félix Anguiano García.

Pleno 6/2016

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960/2016 01/06/16 No conceder comisión servicios en Ayuntamiento de Úbeda a Juan José Peinado Mendoza.

961/2016 01/06/16 Reconocer al trabajador municipal, Juan Ruiz Checa, el 1º trienio, grupo OAP.

962/2016 01/06/16 Conceder permiso de 4 días, por enfermedad grave de familiar, a Francisco Garrido Anguís.

963/2016 01/06/16 Reconocer a la trabajadora municipal, Mª. Francisca Rodríguez Torres, 9º trienio, grupo C1.

964/2016 01/06/16 Reconocer al trabajador municipal, José Manuel Garrido García, el 2º trienio, grupo C2.

965/2016 02/06/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Fernando Rascón Sánchez y otro.

966/2016 02/06/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Concepción Bueno Fernández y otro.

967/2016 02/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a José Baza Fernández.

968/2016 02/06/16 Modificación domicilio en Padrón de Habitantes a Mª del Carmen Martínez Salazar y otro.

969/2016 02/06/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Catalina Salcedo Ruiz y otro.

970/2016 02/06/16 Conceder a Juan Manuel Garrido Mota, gratificación de 9.200 €, por los años de servicio.

971/2016 02/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Pedro Juárez Ruiz.

972/2016 02/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a María Teresa Pérez-Bosch.

973/2016 02/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Dolores Moreno Ortega.

974/2016 02/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Bernardo Martínez Gijón.

975/2016 02/06/16 Facilitar a la concejala Trinidad Rus la documentación solicitada sobre bolsa trabajo 2012.

976/2016 02/06/16 Aprobar lista puntuaciones para la Bolsa de Trabajo del puesto de Monitor Deportivo.

977/2016 02/06/16 Aprobar lista puntuaciones para la Bolsa de Trabajo del puesto de Peón de Conservación.

978/2016 02/06/16 Aprobar lista puntuaciones para la Bolsa de Trabajo del puesto de Socorrista Acuático.

979/2016 03/06/16 Aprobar los Padrones de tasas de la Residencia Purísima Concepción, mayo 2016.

980/2016 03/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Pablo Ceacero Gámez.

981/2016 03/06/16 Compensación deuda tributaria solicitada por Agustín Cruz Nájera.

982/2016 03/06/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en Bolsa de Trabajo para el puesto de Pintor/a.

983/2016 06/06/16 Aprobar lista definitiva de admitidos en Bolsa de Trabajo para el puesto de Carpintero/a.

984/2016 06/06/16 Adjudicar contrato servicios de valoración de finca a Mª Paz Vázquez Vera.

985/2016 06/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Servicio E. Infantil, mayo 2016.

986/2016 06/06/16 Anulación de liquidación de 1.353,25 € por IIVTNU, a Lucas Cruz Moreno.

987/2016 06/06/16 Autorizar a Teresa Raya Ortega, el uso del Teatro Montemar los días 18 y 19 de junio.

988/2016 06/06/16 Autorizar a Virginia Morales González, el uso del Teatro Montemar días 21 y 23 de junio.

989/2016 06/06/16 Autorizar circulación y maniobras de los vehículos de la autoescuela “ELY-T”.

990/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 4.000 € a favor de la Agrupación Arciprestal Cofradías, según convenio.

991/2016 06/06/16 Aprobar plan de seguridad del Proyecto Red abastecimiento y saneamiento C/ Arriero.

992/2016 06/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Isabel García Ortega.

993/2016 06/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Antonio Santoyo Valenzuela.

994/2016 06/06/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Aminata Diop.

995/2016 06/06/16 Modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Josefa María Martínez Fernández.

996/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en Avda. Eusebio Ortega, 4, a Mª Isabel Ruiz Molina.

997/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en Urbanización Las Viñas, 59, a Dolores García Ferrer.

998/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en C/ San Francisco, 17, a Construcciones Martos e Hijos.

999/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en C/ Peña del Gallo, 4, a Francisco Anguís Garrido.

1000/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en Avda. Puche Pardo, 23, a Sergio Cruz Martínez.

1001/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en C/ Cipriano Alhambra, 17, a Construcciones Martos e Hijos.

1002/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en C/ Gaspar Becerra, 16, a Eloísa Romero Concha.

Pleno 6/2016

EXCMO.

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1003/2016 06/06/16 Licencia de obra menor en Avd. Reino de León, 24, a José Luís Toril Moreno.

1004/2016 06/06/16 Autorizar devolución de fianza de 100 € a Antonio González Ruiz.

1005/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 71,65 € a favor de Khadija Hamdane, ayuda emergencia social.

1006/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 59,59 € a favor de Naina Ennemeri, ayuda emergencia social.

1007/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 35,01 € a favor de María Fernández Cortés, ayuda emergencia social.

1008/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 159.931,36 € a favor de Resur, recogida de basura y punto limpio.

1009/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 310 € a favor de Miguel Trigo Fernández, ayuda emergencia social.

1010/2016 06/06/16 Aprobar justificación anticipo caja de 497,95 € a favor de Mª Isabel Fernández de la Poza.

1011/2016 06/06/16 Aprobar justificación anticipo caja de 182,71 € a favor de Joaquín Garrido Garrido.

1012/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 448,98 € a favor de Bartolomé Cruz, gastos viaje a Toledo.

1013/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 299,98 € a favor de Mª. Dolores Marín, gastos viaje a Toledo.

1014/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 42,32 € a favor de Francisco Talavera, gastos viajes a Jaén.

1015/2016 06/06/16 Autorizar gasto de 1.000 €, aportación mensual al Centro Especial de Empleo.

1016/2016 07/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Francisco Garrido García

1017/2016 07/06/16 Fraccionamiento deuda tributaria por OVP con Veladores a Mateo Palomares Poza.

1018/2016 08/06/16 Aprobar lista de baremación para bolsa de trabajo, puesto de Peón Limpieza Viaria.

1019/2016 08/06/16 Aprobar lista baremación bolsa de trabajo, puesto Conductor Maquinaria Limpieza Viaria.

1020/2016 08/06/16 Anular liquidación de 554,62 € por tasa licencia apertura a Juan Luís Robles Herrera.

1021/2016 08/06/16 Devolución por duplicidad recibo de 25,81 €, tasa entrada vehículos a Celia Valverde.

1022/2016 08/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas de Residencia Casa-Hogar y Taller Ocupacional mayo 2016.

1023/2016 08/06/16 No procede anulación tasa por licencia de apertura solicitada por Abdelhadi Karbal.

1024/2016 08/06/16 Ordenar pago a distintos proveedores de relaciones de transferencias nº 97 a la 102/2016.

1025/2016 09/06/16 No acceder a reserva espacio para reparación y venta de motos a Jerónimo Fuentes Sánchez.

1026/2016 09/06/16 Aprobar justificación de subvención de 12.000 €, presentada por el Baeza C.F.

1027/2016 09/06/16 Licencia de primera ocupación de vivienda con semisótano en C/ Azahar, 13.

1028/2016 09/06/16 Imponer 1ª multa coercitiva de 8.801,79 € por no ejecutar obras en Plaza Valdivia, 20.

1029/2016 09/06/16 Cambio de titularidad de tasa por recogida de basura a Alfonso Colomino Palomares.

1030/2016 09/06/16 Baja tasa recogida de basuras en C/ San Cristóbal, 29, a Ana Belén Cano Ceacero.

1031/2016 09/06/16 Devolución por ingreso indebido de 325,73 € a Diego Gámez Marín, Ayuda a Domicilio.

1032/2016 09/06/16 Adjudicar contrato servicios de Arquitecto Técnico por tres meses a Mª Paz Vázquez Vera.

1033/2016 10/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Mercadillo Semanal, mayo 2016.

1034/2016 10/06/16 Licencia urbanística para proyecto línea subterránea baja tensión en calle Santa Catalina, 6.

1035/2016 10/06/16 Cambio de titularidad licencia de Taxi, nº 1 a Antonio Luís García Páez.

1036/2016 10/06/16 Declarar estado de ruina inminente de edificio situado en calle El Valle, 15-A.

1037/2016 10/06/16 Imponer sanción de 500 € a “Pandora Elegance Club” por incumplimiento horario cierre.

1038/2016 10/06/16 Autorizar gasto de 1.238,02 € a Eva María García, servicios de DUE Residencia mayo.

1039/2016 10/06/16 Aprobar justificación anticipo caja de 416,66 € a favor de Mª Isabel Fernández de la Poza.

1040/2016 10/06/16 Autorizar gasto de 122 € a favor de Jonathan Fernández Cortés, ayuda emergencia social.

1041/2016 10/06/16 Aprobar justificación anticipo caja de 110,08 € a favor de Adelaida Checa García.

1042/2016 10/06/16 Autorizar gasto de 118,09 € a favor de Pilar Miñarro Gerer, ayuda emergencia social.

1043/2016 10/06/16 Autorizar gasto de 188 € a favor de Damián Moreno Cubillo, ayuda emergencia social.

1044/2016 10/06/16 Autorizar gasto de 102,11 € a favor de Luisa Cortés Fernández, ayuda emergencia social.

1045/2016 10/06/16 Autorizar devolución de fianza de 100 € a favor de Mónica María Jódar Blanco.

Pleno 6/2016

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114


1046/2016 10/06/16 Alta por cambio de residencia, en Padrón de Habitantes, a Inmaculada Concepción García.

1047/2016 10/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Inmaculada Mola Ruiz.

1048/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Santa Catalina, 12, a Juan Pablo Arredondo Gonzalo.

1049/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Matilla, 2, a María Francisca Sánchez Cózar.

1050/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Cuba, 13, a Antonio Ruiz Sáez.

1051/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Libertad, 1, 1º B, a Francisca Martínez Céspedes.

1052/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en Cementerio Municipal a María Jesús Prieto Contreras.

1053/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Conde Mejorada, 112, a María Teresa Escuderos Rus.

1054/2016 10/06/16 Licencia de obra menor en C/ Mariana Pineda, 4, a Carnes y Ganados Martínez Casas.

1055/2016 10/06/16 Denegar devolución de 100 € a Ramón Salcedo Checa por servicio de boda civil.

1056/2016 13/06/16 Licencia de obra menor en C/ Andrés Segovia, 22, a la Comunidad de Propietarios.

1057/2016 13/06/16 Licencia de obra menor en C/ Río Guadalquivir, 32, a José Checa García.

1058/2016 13/06/16 Licencia de obra menor en C/ Juan Francisco Chicharro, 2, a Manuela Mero Martínez.

1059/2016 13/06/16 Licencia de obra menor en C/ Peña del Gallo,2, a la Comunidad de Propietarios.

1060/2016 13/06/16 Baja en Padrón de Tasas por Guardería Rural a comunidad de regantes Majoleto.

1061/2016 13/06/16 Reconocer a la trabajadora municipal Francisca Gallego Fonta el 3º trienio, grupo A1.

1062/2016 13/06/16 Reconocer al trabajador municipal Jacob Bolívar García el 3º trienio, grupo E.

1063/2016 13/06/16 Imponer sanción de 500 € a “7 Pecados” por incumplimiento horario cierre.

1064/2016 13/06/16 Imponer sanción de 301 € a “Café Central” por incumplimiento horario cierre.

1065/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Kánovas Café” por incumplimiento normas terraza.

1066/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Mercantinez” por incumplimiento normas terraza.

1067/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento por excederse en superficie de terraza.


1069/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Rest. La Góndola” por incumplimiento terraza.

1070/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Alacena de la Loma” por incumplimiento terraza.



1073/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Casa Paco-La Peña” por incumplimiento terraza.

1074/2016 13/06/16 Imponer sanción de Apercibimiento a “Tetería-Cafetería” por incumplimiento terraza.

1075/2016 14/06/16 Otorgar a Cruz Roja Española licencia uso por 5 años de torre metálica telecomunicaciones

1076/2016 14/06/16 Requerir a Mª Isabel Ruiz Molina para que solicite licencia para máquinas de vending.

1077/2016 14/06/16 Aprobación definitiva de Padrones de agua, basura y alcantarillado 2º semestre, zona 1.

1078/2016 14/06/16 Reconocer al trabajador municipal Luís Anguís Garrido el 11º trienio, grupo OAP.

1079/2016 14/06/16 Ordenar a Ana Mª Aguirre Gámez la suspensión de obras en Portales Tundidores, 13.

1080/2016 15/06/16 Aprobar plan de seguridad proyecto sustitución cubierta en Biblioteca Municipal.

1081/2016 15/06/16 No acceder a licencia de ampliación lateral de vado 206 a Francisco Ruiz Rodríguez.

1082/2016 15/06/16 Licencia de vado en ambas aceras en C/ Jurado S/N, a Tomás Obón Cebollada.

1083/2016 16/06/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus expediente mantenimiento reloj.

1084/2016 16/06/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus exp. bolsa trabajo Peón Mantenimiento.

1085/2016 16/06/16 Aprobar lista provisional admitidos para plaza de Técnico de Administración General.

1086/2016 16/06/16 Aprobación definitiva Padrones de agua, basura y alcantarillado 2º trimestre, zona 2.

1087/2016 16/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas aprovechamiento público cajeros y otros, 2016.

1088/2016 17/06/16 Adjudicar contrato servicios sonido e iluminación Teatro Montemar a TUA, S.L.

Pleno 6/2016

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115


1089/2016 17/06/16 Delegar en la Concejala Beatriz Martín la competencia para matrimonio civil día 2 de julio.

1090/2016 20/06/16 Baja en Padrón de Tasas por entrada vehículos en C/ Azulejos, 2, a Rafael Perales Jiménez.

1091/2016 20/06/16 Cambio titularidad Tasas entrada vehículos en C/ Talabartero, 20, a Lázaro Godoy Jiménez.

1092/2016 20/06/16 Anular por duplicidad, liquidación de Plusvalía a Lourdes Carrasco Ponce.

1093/2016 20/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Ayuda a Domicilio, abril 2016.

1094/2016 20/06/16 Reconocer al trabajador municipal Luís Muñoz Poza el 10º trienio, grupo E.

1095/2016 20/06/16 Reconocer al trabajador municipal Jesús María Martín Clavo el 10º trienio, grupo A1.

1096/2016 20/06/16 Reconocer al trabajador municipal José Marín Corbellas el 10º trienio, grupo C1.

1097/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en camino Virgen de la Salud, a José Moreno López.

1098/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en C/ Virgen del Rosell, 1, a Juan Gómez Martínez.

1099/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en Avd. Eusebio Ortega, 31, a Antonio Chinchilla Moreno.

1100/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en C/ Del Carmen, 1, a Rafael Poza Cabrera.

1101/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en C/ San Pablo, 14, a José María Pérez Pérez.

1102/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en C/ Garnica, 15, a María Ruiz González.

1103/2016 20/06/16 Licencia de obra menor en Avd. Eusebio Ortega, 1, a Vicent Romaiguere.

1104/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Ana María Cruz Vargas.

1105/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Manuel Contreras Jódar.

1106/2016 20/06/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón de Habitantes a Antonio Ramón Torres Puche.

1107/2016 20/06/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón de Habitantes a Mª Ángeles Navarrete García.

1108/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Manuel Palomares Jiménez.

1109/2016 20/06/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón de Habitantes a J. Manuel Fernández Martinez.

1110/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Sara Pedrero Caballero.

1111/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Juan Luís Serrano López.

1112/2016 20/06/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón Habitantes a Ana Virginia Quesada Carmona.

1113/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Mimoune Boujnane.

1114/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Sonia López García.

1115/2016 20/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Raquel García García.

1116/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Beatriz González Carrillo.

1117/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Guillermo Aguilar Fernández.

1118/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Francisco Cañas Galán.

1119/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Muhammad Zeeshan.

1120/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Cristina Montiel Ruiz.

1121/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a María José Perales González.

1122/2016 20/06/16 Alta por cambio de Residencia en Padrón de Habitantes a Dolores Arias Rodríguez.

1123/2016 20/06/16 Alta por omisión en Padrón de Habitantes a Vannessa Carolina Briceña Tovar.

1124/2016 20/06/16 Baja de oficio en Padrón de Habitantes a Jabr Zohra y otros.

1125/2016 20/06/16 Baja de oficio en Padrón de Habitantes a Francisco Javier Juárez Montoro.

1126/2016 20/06/16 Baja de oficio en Padrón de Habitantes a Bobocea Nicuta y otro.

1127/2016 20/06/16 Baja de oficio en Padrón de Habitantes a Stoica Dimitri-Cristian y otro.

1128/2016 20/06/16 Baja de oficio en Padrón de Habitantes a Thior Issa.

1129/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 162,09 € a favor de Roció Poza, gastos viaje a Madrid.

1130/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 11,40 € a favor de Roció Poza, gastos viaje a Jaén.

1131/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 35 € a favor de Diputación de Jaén, por publicación de edicto.

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1132/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 77,72 € a favor de Carmen Salazar, gastos viaje a Murcia.

1133/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 70 € a favor de Federación Española de Hípica, pago cuota.

1134/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 736 € a favor de Federación Andaluza de Hípica, pago cuota.

1135/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 95 € a favor de Naina Ennemeri, ayuda emergencia social.

1136/2016 20/06/16 Aprobar resolución de 1 de junio de la Diputación de Jaén, relativa a entregas a cuenta junio.

1137/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 186,40 € a favor de Rodrigo Checa, gastos viaje a Murcia.

1138/2016 20/06/16 Autorizar gasto de 76 € a favor de Rodrigo Checa, gastos viajes a Jaén.


1140/2016 20/06/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 200 € a Adelaida Checa Godoy.

1141/2016 21/06/16 Autorizar gasto de 20.775,17 € a favor de Diputación de Jaén, compra agua Mogón, 2012.

1142/2016 21/06/16 Delegar a la concejala Carmen Salazar la competencia de matrimonio civil 2 de julio.

1143/2016 21/06/16 Nombrar a Juan Ángel Padilla Nebrera Oficial de la Policía Local.

1144/2016 21/06/16 Imponer 1ª multa coercitiva de 600 € por cría de animales en C/ Rodríguez-Moñino, 20.


1146/2016 22/06/16 Autorizar gasto de 95 € a favor de Abdelmalek Berrane, ayuda emergencia social.

1147/2016 22/06/16 Autorizar gasto de 6,77 € a favor de la Junta de Andalucía, tasa servicio sanitario.

1148/2016 22/06/16 Autorizar gasto de 124,97 € a favor de Pablo Cañas López, ayuda emergencia social.

1149/2016 22/06/16 Autorizar gasto de 118,68 € a favor de M. Ángel Torrecilla Orue, ayuda emergencia social.

1150/2016 22/06/16 Autorizar devolución de fianza de 100 € a favor de Teresa Raya Ortega.

1151/2016 22/06/16 Licencia de obra menor en C/ Sierra de Segura, 11, a Manuela del Jesús Montávez.

1152/2016 22/06/16 Licencia de obra menor en C/ Manuel Acero, a Telefónica de España, SAU.

1153/2016 22/06/16 Licencia de obra menor en C/ Bartolomé Ramos Pareja, 24, a Antonia Arroyo Martín.

1154/2016 22/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Joel Lara Barrios.

1155/2016 22/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Miguel Salcedo Lorite.

1156/2016 22/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Juan Antonio Ruiz Gámez.

1157/2016 22/06/16 Cesar comisión de servicios de Oficial Policía 2ª a Diego Jesús Garrido López.

1158/2016 23/06/16 Poner a disposición de la Concejala Trinidad Rus contratos arrendamiento olivares.

1159/2016 23/06/16 Baja licencia de vado nº 1126 en C/ Donantes de Sangre, 11, a Ángel Gabriel Alfaro.

1160/2016 23/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Mª Dolores Rus Chamorro.

1161/2016 27/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Juana Mª Blázquez Checa.

1162/2016 27/06/16 Autorizar modificación domicilio en Padrón de Habitantes a José Antonio Lara Fernández.

1163/2016 27/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Basilisa Valenzuela Gila.

1164/2016 27/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Manuel Rascón Muñoz.

1165/2016 27/06/16 Alta por omisión en Padrón de Habitantes a Adil Karim.

1166/2016 27/06/16 Autorizar gasto de 66,56 € a favor de Raquel Catena Gil, ayuda emergencia social.

1167/2016 27/06/16 Autorizar gasto de 299,59 € a favor de Sara Romero Peláez, ayuda emergencia social.


1169/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Andrés Segovia, 22, a Pedro José Ponce Pérez.

1170/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Madre de Dios, 8, a Cristóbal Tuñón García.

1171/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ de la Libertad, 4, a María Esther Quirós Cantos.

1172/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Tres Fuentes, 21, a Catalina Cruz Garrido.

1173/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en Portales Tundidores, 8, a María Victoria López Gilbert.

1174/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Granada, 21, a Ildefonso Gámez Martos.

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1175/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en Avd. Puche Pardo, 23, a Sergio Cruz Martínez.

1176/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Azulejos, 36, a Alfonsa Torres Fernández.

1177/2016 27/06/16 Licencia de obra menor en C/ Río Guadiana, 30, a Ponce S.A.

1178/2016 27/06/16 Reconocer al trabajador municipal Miguel Ángel Ruiz López el 2º trienio, grupo E.

1179/2016 27/06/16 Adjudicar contrato organización concierto “Hombres G” a Creación Eventos Musicales SL.

1180/2016 27/06/16 Licencia de ocupación vivienda en C/ San Antón, 7, a Manuel Poza Marín.

1181/2016 28/06/16 Licencia de ocupación vivienda unifamiliar en C/ Limonero, 9, a Ana Belén Ortiz Vivancos.

1182/2016 28/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Servicio Escuela Infantil, junio 2016.

1183/2016 28/06/16 Devolución ingresos indebidos 961,73 €, subvención no justificada Empleo Mujeres 2012.

1184/2016 29/06/16 Aprobar primer proyecto extraordinario para transparencia, buen gobierno y modernización.

1185/2016 29/06/16 Licencia obra menor en carretera Vieja de Rus, 29, a Mª del Carmen Hernández Fernández.

1186/2016 29/06/16 Declarar la innecesariedad de licencia de segregación de la finca rústica de Baeza Nº 40121.

1187/2016 29/06/16 Licencia de obra menor en C/ Matilla, 28, a José Marín Checa.

1188/2016 29/06/16 Licencia de obra menor en C/ Sierra Mágina, 3, a Francisco Eduardo Concha García.

1189/2016 29/06/16 Licencia de obra menor en C/ Hilarión Eslava, 3, a Francisco Vega Valenzuela.

1190/2016 29/06/16 Licencia de obra menor en C/ Diego de Hoces, 1, a Asensio Galán Gómez.

1191/2016 29/06/16 Licencia de obra menor en C/ Gaspar Becerra, 35, a Eusebio Ortega Molina.

1192/2016 29/06/16 Autorizar modificación de domicilio en Padrón de Habitantes a Blas Peña García.

1193/2016 29/06/16 Alta por cambio de residencia en Padrón de Habitantes a Josefa Francisca Pérez Sáez.

1194/2016 29/06/16 Alta por cambio de residencia en Padrón de Habitantes a José Luís Muñoz Mota.

1195/2016 29/06/16 Autorizar gasto de 30.000 €, aportación mensual al Patronato Municipal de Deportes.

1196/2016 29/06/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 577,47 € a Mª Isabel Fernández de la Poza.

1197/2016 29/06/16 Aprobar justificación anticipo de caja de 108,23 € a Adelaida Checa Godoy.

1198/2016 29/06/16 Autorizar gasto de 40.000 €, aportación mensual al Centro Especial de Empleo.

1199/2016 29/06/16 Autorizar gasto 105,63 € a favor de Mª Carmen Moreno Heredia, ayuda emergencia social.

1200/2016 29/06/16 Autorizar gasto de 172,25 € a favor de Bartolomé Ruiz Rodríguez, ayuda emergencia social.

1201/2016 30/06/16 Poner a disposición de la concejala Trinidad Rus expediente Bolsa Peón Mantenimiento.

1202/2016 30/06/16 Adjudicar contrato servicios de DUE Residencia a Eva Mª García Martos, 1 julio a 30 sept.

1203/2016 30/06/16 Suspender temporalmente servicio ayuda a domicilio a Carmen Cózar Cruz.

1204/2016 30/06/16 Aprobar los Padrones de Tasas por Servicio de Mercado, junio 2016.

1205/2016 30/06/16 Suspender temporalmente servicio ayuda a domicilio a Carmen Cózar Cruz.

1206/2016 30/06/16 Abonar a trabajadores municipales 502,85 €, por dietas y gastos de viajes.

13º.-DAR CUENTA DE ASUNTOS DE INTERÉS.

Por la Sra. Alcaldesa se da cuenta de los siguientes asuntos de interés:

- La concejalía de juventud y de cultura tiene programadas las actividades del

verano 2016, pudiéndose encontrar toda la información en la página web del

Ayuntamiento y en el centro de información juvenil.

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- La Consejería de Cultura ha dado a conocer los resultados del geo-radar los

cuales se darán a conocer pasada la feria.

- Que se ha recibido escrito de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del

Territorio, con fecha de registro de salida de 15/7/2016, de la Jefa del Servicio de

Protección Ambiental, Carmen Cano Ramiro, remitiendo Resolución de Admisión al

procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Ordinaria del Plan Especial de

Protección de la Cornisa Sur.

- Comenta la reforma que está haciéndose en la Oficina de Turismo, consistiendo

en cambios de estética, poniendo mobiliario nuevo además de instalación de wifi,

indicando que pasada la Feria se podrá ver.

- Indica que se ha arreglado y mejorado el ferial (5 cm. de capa asfáltica en zona

de ferial, y compresión de calles de tierra) y la caseta.

- Da cuenta de la intervención que se está llevando a cabo en la entrada a Baeza

por la parte de Jaén, de alumbrado, bancos y zonas ajardinadas.

- Invita a toda la ciudadanía a que el próximo día 9 de agosto se pasen a ver el

Centro expositivo de la Plaza de toros y más tarde, a las veintidós horas al espectáculo

“Cómo bailan los caballos andaluces”, de la Fundación Real Escuela Andaluza del Arte

Ecuestre.

- Finalmente pone de manifiesto que las bolsas de trabajo se encuentran

terminadas en un ochenta por ciento, habiéndose empezado ya a contratar personal de

estas bolsas.

14º.- MOCIONES NO RESOLUTIVAS DE LOS GRUPOS POLÍTICOS, EN

CASO DE HABERLAS (ART. 46 LEY 7/85 DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL )

MOCIONES DEL GRUPO MUNICIPAL DE IULV-CA

1ª MOCIÓN DE IULV-CA SOBRE: COLOCACIÓN DE BEBEDEROS Y

ZONAS DE SOMBRA PARA LOS CABALLOS EN LA FERIA DE DÍA.

Expuesta la moción, que fue presentada el día 21/7/2016, con número de Registro de

Entrada 5138, por el concejal de este grupo D. José Manuel Tenorio Escribano, que se

trascribe a continuación:

“ EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

Durante la feria de día del año 2014, los baezanos/as asistimos al horrendo

espectáculo de ver morir un caballo en el paseo, aunque no conocemos las

circunstancias de la muerte del animal, si es verdad que vemos que en la zona donde se

celebra la feria de día carece de bebederos para caballos y zonas amplias de sombra para

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119

que estos animales puedan protegerse del intenso calor que en dicha zona y al mediodía

suele hacer en el mes de agosto. Y con ello evitar que un animal pueda sufrir golpes de

calor u otra indisposición que pueda poner en peligro su integridad.

También consideramos que debería haber un mayor control veterinario de los

caballos que pasean por el centro del pueblo y obligar a dichos jinetes a que sus

monturas las tengan con todos los certificados sanitarios, seguros y documentos

oficiales que se les requiera.”

-El Pleno de la corporación por 1 voto a favor de IULV-CA y 16 abstenciones (8 del

PSOE, 6 del P.P., 2 de C’s ), adoptó el siguiente ACUERDO:

1.- Colocación de bebederos y zonas de sombras para caballos en el paseo durante la

celebración de la próxima feria de día.

2.- Mayor control de los certificados sanitarios, seguros y demás prescripciones

oficiales que se les deba exigir a los jinetes para sus cabalgaduras.

3.- Hacer extensivos de los acuerdos de esta moción y las medidas que se vayan a

realizar para la próxima feria de Día a la Asociación del caballo de Baeza y al colegio

de veterinarios de la provincia de Jaén.


-Dª. Antonia Martínez Murillo, concejala de C`s, defiende su postura y aclara que en

una primera visión de la moción la consideraron buena, pero que al observar el

argumentario se pusieron en contacto con la asociación del caballo, los cuales le

aclararon en primer lugar que la muerte otro año de un caballo se debió a un infarto, que

no les parece bien que se coloquen bebederos y sombra, pues los bebederos son un foco

de infección para los caballos, que además no beben mientras están trabajando y que la

sombra tampoco están acostumbrados al trabajar meterse en la sobre, buscando ellos

solos el sol, considerando la asociación que es algo innecesrio. Que pudo comprobar por

un libro de registro de explotación equina que le enseñaron, que los caballos tienen cada

uno su seguro y un microchif para estar en regla sanitariamente y que la OCA avisa para

que pasen su registro y revisión, sancionándolos si no la pasan. Observa también que

incluso las cuadras las revisan para que estén conforme a la normativa indica. También

manifiesta haberles indicado en la asociación que para la feria ellos van a llevar a cabo

una vigilancia. Le pide al Sr. Tenorio que retire la moción al no considerarla

conveniente la asociación del mundo del caballo.

-Dª. Beatriz Martín Rodríguez, concejala del PSOE, defiende su postura e indica que

el equipo de gobierno mantuvo reunión con la asociación del caballo al observar factible

y bueno que se colocaran bebederos, habiendo tratado también el tema de la circulación,

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manifestando que le contestaron lo mismo que ha indicado la portavoz del grupo C’s, en

el sentido que era contraproducente y no necesario y que ellos iban a hacer una

vigilancia para que no haya incidentes. Se ratifica en que la asociación son los que

conocen las necesidades y que no la vieron necesaria, considerando que podría crear

más problemas y que más interesados que ellos nadie lo está. Finalmente indica el

considerar que el control sí lo debería llevar la policía.

-D. José Manuel Tenorio Escribano, concejal de IULV-CA., defiende la propuesta

expresando que el motivo de presentar esta moción es debido a la muerte de un caballo

hace dos años, desconociendo más circunstancias, entendiendo que en agosto a las

quince horas de la tarde hay treinta y cinco grados, considerando que sufren y que deben

de beber agua al ser esta una función vital. Que lo único que quieren desde su grupo es

que se le presten los cuidados que se necesitan. Aclara que únicamente pide que haya un

control y que se debería de encargar la policía local. Finalmente se ratifica en mantener

la moción.

2ª MOCIÓN DE IULV-CA DE APOYO AL PUEBLO CUBANO


Entrada 5179, por el concejal de este grupo D. José Manuel Tenorio Escribano, que se

trascribe a continuación:

“ Exposición de Motivos.- En este último año se ha producido un avance importante

para normalizar las relaciones políticas, económicas y sociales entre los gobiernos de

Cuba, y de los EE.UU de América. La visita reciente del presidente de los EE.UU a

Cuba ha sido un paso histórico que ha levantado muchas expectativas en ambos países

en aras de unas nuevas relaciones bilaterales. Sin embargo, la Resolución 69/5 de este

año, de la Asamblea General de la ONU titulada “Necesidad de poner fin al Bloque

económico, comercial y financiero de los EE.UU de América contra Cuba” concluyó

con 191 países a favor de la resolución y dos en contra, EE.UU e Israel, sin ninguna

abstención.

Esta es una expresión contundente de que todos los gobiernos del mundo solicitan que

se levante el embargo a este país, y nuestro municipio también quiere mostrar su

compromiso con la proximidad de los vínculos fraternales e históricos que nos unen con

el pueblo de Cuba.”



1º.- El Pleno del Ayuntamiento de Baeza muestra su apoyo al levantamiento del

bloqueo político, económico, comercial y financiero que el gobierno de los EE.UU.

de América mantiene contra Cuba y se pronuncia por unas relaciones basadas en

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121

el respeto a la legalidad internacional, la paz, la libertad y la cooperación entre

ambos pueblos.

2º.- Dar traslado del presente acuerdo a la Representación de la ONU en España,

al Ministerio de Asuntos Exteriores de España, a la Embajada de EE.UU en

España, al Consulado de Cuba en Andalucía y al Gobierno andaluz.


-D. Antonio Ramón Torres Puche, concejal de C`s, defiende su postura manifestando

literalmente:

-“El embargo cuenta con la oposición de la comunidad internacional. Así, las Naciones Unidas

han aprobado varias veces resoluciones instando a Estados Unidos a levantar o al menos

aligerar el embargo.

Destacar que ha habido un acercamiento en la actualidad, así en la Séptima Cumbre de las

Américas realizada en Panamá el 10 y 11 de abril del 2015, Barack Obama, presidente de

Estados Unidos, y Raúl Castro, su homólogo cubano, se dieron la mano como gesto de

acercamiento.

Vale la pena resaltar la figura del Papa Francisco -el argentino Jorga Mario Bergoglio- en el

acercamiento humanitario y pacífico con el proceso de restablecimiento de relaciones.

Nosotros desde luego estamos a favor de levantar el bloqueo y mostramos nuestro apoyo.

Pero el principal bloqueo que tiene Cuba es propio, con sus políticas desde hace muchos años,

con la ausencia de libertades, y de democracia, así que tendrían que seguir cambiando muchas

cosas, porque ahora mismo Cuba es de los países más pobres del mundo y no lo es por el

bloqueo.”

- Indica que lo que tienen que hacer son políticas encaminadas a obtener los derechos y

libertades de los que gozamos en los países democráticos como el nuestro, no siendo un

lugar atractivo para irse allí a vivir.

-D. José Manuel Tenorio Escribano, concejal de IULV-CA., defiende la propuesta

en su exposición y tras ésta indica brevemente que es ilógico que se bloquee a un país

por la ideología que tiene.

MOCIONES DELGRUPO MUNICIPAL DE P.P..

1ª MOCIÓN DEL P.P.


Entrada 5171, por la concejala de este grupo Dª. Trinidad Rus, que se trascribe a

continuación:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

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El pasado 14 de abril se celebró una Comisión Extraordinaria a petición de los representantes

del Partido Popular en el Ayuntamiento. La motivación de esta comisión extraordinaria fue al

abordar necesidades de mejora en el servicio de la Residencia “Casa de Adultas/os”. Estas

mejoras vendrían a incrementar tanto la calidad del cuidado de las personas a las que va

dirigida, en aspectos como las socio-socio-sanitarios, medidas de adecuación de climatización /

seguridad y mejoras de la gestión con la creación de una Ordenanza Jurídica que regule los

servicios complementarios que se den. También es necesario que se reconozca el trabajo y la

responsabilidad de tareas que se realizan por parte del personal que se encargan de la atención

de las usuarias /os.

Se propone al Pleno los siguientes acuerdos:

- El refuerzo del personal para el cuidado de las personas de esta residencia, durante las horas de

mayor carga de trabajo. Así como cuando las circunstancias del cuidado del usuario lo

requieran.

-Adecuación del sistema de climatización en todas las dependencias, así como medidas de

seguridad en la zona de la cocina.

- Creación de una Ordenanza Jurídica para la prestación del servicio de Respiro Familiar,

adaptándola y teniendo en cuenta el personal que se necesita.

- Reconocimiento del trabajo y la responsabilidad de las trabadoras, mediante un

complemento.”

-Por la concejala Dª Antonia Martínez, del grupo C’s y por el Sr. Concejal D. José

Manuel Tenorio, se propone como enmienda anular del acuerdo lo siguiente: “Creación

de una Ordenanza Jurídica para la prestación del servicio de Respiro Familiar,

adaptándola y teniendo en cuenta el personal que se necesita.”

-Por la Sra. Concejala Dª Trinidad Rus, del grupo P.P. se admite la enmienda

anteriormente propuesta y tras el debate surgido acepta modificar la moción para que se

apruebe, mantener los dos primeros acuerdos, eliminar el tercero y mantener el último

acuerdo añadiéndole al final ”cuando se realice la RPT”



- El refuerzo del personal para el cuidado de las personas de esta residencia, durante las

horas de mayor carga de trabajo. Así como cuando las circunstancias del cuidado del

usuario lo requieran.

-Adecuación del sistema de climatización en todas las dependencias, así como medidas

de seguridad en la zona de la cocina.

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-Reconocimiento del trabajo y la responsabilidad de las trabadoras, mediante un

complemento, cuando se realice la RPT.


-D. José Manuel Tenorio Escribano, concejal de IULV-CA., defiende su postura

manifestando que cuando se presentó esta moción en Comisión, que propuso el partido

popular, vieron que era bueno y que redundaría en bienestar del usuario.

Cree que la motivación es de alabar pues mejora su servicio, aunque entiende que el

refuerzo puede ir de la Residencia, la climatización no debería dar problemas poner

paneles, en cuanto a la ordenanza no se pronuncia y en cuanto al reconocimiento que se

deje para hacerlo como corresponda, dejando pues los tres primeros acuerdos y en

cuanto al cuarto que se deje para reconocerlo en la nueva RPT.

-Dª. Antonia Martínez Murillo, concejala de C`s, defiende su postura manifestando su

postura a favor y su apoyo por:

-La normativa de la Junta de estos centros no contempla el respiro familiar.

-Reconocen la labor hecha pero por todos los trabajadores, no sólo por cuidadoras y que

se deje para reconocerlo en la nueva RPT, coincidiendo con lo dicho por el Sr. Tenorio.

-Dª. Carmen Salazar Sánchez, concejala del PSOE, defiende su postura aclarando

que los acuerdos son los mismos de la Comisión. Expresa el que tenemos unos

servicios sociales que son referentes en Andalucía y que si hubiese puesto en vigor la

Ley del partido popular no estarían, que la labor que se hace es buenísima por parte de

todos los trabajadores. A la Sra. Trinidad Rus le indica que ella fue concejala de

servicios sociales y que desde entonces el personal ha aumentado adecuándose a las

necesidades existentes y a la carga de trabajo. Continúa indicándole que el equipo de

gobierno del PSOE ha estado a la altura adecuando y llevando a buen término la

situación especial que había. Le explica que la bomba de frío y calor está adecuada a la

climatización de espacios y que es suficiente. Que se ha puesto una llave en lo que

respecta a la seguridad de la cocina. Que no se puede aprobar una ordenanza jurídica

porque somos un centro concertado de la Junta con dieciséis plazas que no dan para el

respiro familiar, rigiéndonos por la ordenanza de la Junta y teniendo una ordenanza

fiscal municipal para ver cuanto vale si se queda algún día un residente, no teniendo

pues infraestructura para respiro familiar. Afirma ser sindicalista y que por lo tanto

reconoce el trabajo y la responsabilidad de los trabajadores para los que se pide

complemento, pero que lo considera un agravio comparativo con el resto de

trabajadores de otros centros como de la Residencia, de la Escuela Infantil,

preguntándose irónicamente si no habría que reconocerle el trabajo que realiza un

albañil poniendo baldosas a las quince horas de un verano. Indica que la calidad que

tenemos es por la responsabilidad de los trabajadores, existiendo unas normas, unos

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convenios y expresando que el complemento a que nos referimos figura en la RPT por

las funciones que desempeñan, y que no le parece bien que sólo insiste para este centro.

En su réplica a la Sra. Trinidad Rus manifiesta no tomarse como un ataque la propuesta

presentada, pero que sí considera que es una forma de hacer política con algo que ya se

habló. Le pregunta a la Sra. Trinidad Rus el por qué no se hizo este reconocimiento

cuando ella estuvo de concejala de esta área, reafirmando que el ATS acude siempre

que es necesario, considerando que todo quedó resuelto aquel día en la comisión, no

siendo necesario la presentación de esta moción. En lo referente a la ordenanza jurídica

ya se le dio contestación al respecto por escrito. Finalmente manifiesta el máximo

reconocimiento a los trabajadores que cumplen, considerando que habría que

reconocérselo a todos.

-Dª. Trinidad Rus Molina, concejala del P.P defiende la propuesta y aclara que se

presenta ahora porque en comisión no se llegó a ningún acuerdo y que tampoco se han

tomado medidas a lo que proponían.

A la Sra. Antonia Martínez le explica que es el respiro familiar y que aunque es puntual

es mucha carga de trabajo para dieciséis personas. Que por las características de la Casa

Hogar se incrementa la carga de trabajo, aclarando que si se ha mejorado la seguridad

de la cocina es porque el partido popular lo dijo.

Al PSOE le dice que sí se necesita la adecuación de la climatización, y que de hecho se

arreglaron las máquinas que no funcionaban. Sólo pide que se haga estudio y que con

subvenciones se mejore la climatización. Indica que si todos aportamos el nivel subirá,

no queriendo decir que no se presten servicios de calidad. Aclara que en la legislatura

del partido popular también se hicieron las mejoras que tocaron. Afirma que necesitan

más refuerzo las cuidadoras, aunque se cumpla con la normativa de un trabajador para

dieciséis residentes, considerando que hay sobrecarga de trabajo pidiendo sólo refuerzos

de unas horas y que se tenga previsto.

En cuanto al reconocimiento y responsabilidades afirma que sí hacen más trabajo y que

tienen más responsabilidades que se le reconocen para su cargo y categoría por Ley,

considerando que el trabajo no va acorde con el sueldo que cobran y que no es igual que

en la residencia donde hay ATS y gerontólogos.

Contesta a Dª Carmen que cuando ella estuvo de concejala del área no lo pudo hacer

porque a los trabajadores no se les pagaban ni las horas extras, ni los festivos, siendo

esto lo que regularizó, además de ampliar la Casa Hogar para hombres. Considera que si

no hay acuerdos de pleno esta propuesta no se va a hacer realidad, y que cobran por

debajo de las funciones que están realizando, estando de acuerdo con C’s y con IULV-

CA en anular la ordenanza, pero que sí se necesita refuerzo, por lo que acepta modificar

la moción para que se apruebe, mantener los dos primeros acuerdos, eliminar el tercero

y mantener el último acuerdo añadiéndole al final ”cuando se realice la RPT”.

15º.-RUEGOS Y PREGUNTAS

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-Por el grupo de IULV-CA, el Sr. concejal D. José Manuel Tenorio hizo cinco

preguntas y dos ruegos.

PREGUNTAS:

-P.1.- Hemos solicitado en multitud de ocasiones el cambio del colegio electoral que

está en el Ayuntamiento por el Gimnasio del Colegio de San Juan de la Cruz, que está

en su zona de influencia y facilitaría mucho el acceso de los ciudadanos de mayor edad

su derecho legítimo a votar. ¿Queremos preguntar porque no se ha realizado dicho

cambio?.

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que ya era tarde para hacerlo cuando lo pidió pero que

está previsto que se haga cuando sea posible.

-P.2.- Planes de Empleo Joven de la Junta de Andalucía, corría un lejano 2015 cuando

la presidenta de la Junta de Andalucía anunciaba a bombo y platillo la renovación de los

planes de empleo joven , sin embargo estamos en agosto de 2016 y lo único que

sabemos es el compromiso que la señora Díaz hizo a nuestro portavoz en el Parlamento

Andaluz que comenzarían en septiembre, como conocemos la facilidad que tiene la

señora Díaz de prometer y no hacer, como en el caso de la Escuela de hostelería de La

Laguna, ¿Queremos preguntar si se sabe algo más concreto?.

C.2.-La Sra. Alcaldesa contesta que comenzarán para septiembre, según la

información aportada por la Junta de Andalucía.

-P.3.- Queremos preguntar cuánto ha costado los festejos taurinos que se celebran en

nuestra localidad.

C.3.-La Sra. Alcaldesa contesta que sobre 18.000 €

-P.4.- Queremos preguntar qué medidas se van a tomar durante la feria para evitar las

aglomeraciones masivas en el botellódromo.

C.4.-La Sra. Alcaldesa contesta que la obligación y competencia es del Subdelegado,

el cual preside la Junta Local de Seguridad que ya se ha realizado para la feria, a la cual

asistió, además de la Guardia Civil y la Policía Local, y se han tomado en ella las

medidas correspondientes.

-P.5.- El pasado 5 de julio hubo una providencia del Juzgado para entrada a domicilio

para revisar los precintos de Oleícola Jaén. ¿Se ha producido ya?. ¿Se han levantado los

precintos?. ¿Cuáles son las causas de esta nueva entrada a domicilio en Oleícola Jaén?.

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C.5.-La Sra. Alcaldesa contesta que existe una sentencia ratificando las decisiones del

Ayuntamiento y pone a su disposición los servicios jurídicos del Ayuntamiento para que

se informe.

RUEGOS:

-R.1.-Rogamos se limpie con mayor asiduidad la zona de la calle Obispo Romero

Mengibar, zona de influencia de la UNÍA.

C.1.-La Sra. Alcaldesa aclara que se hace a diario, pero que se insistirá.

-R.2.-Rogamos pongan en marcha todas las mociones aprobadas en este Ayto. y no

ejecutadas por el equipo de gobierno.

-Por el grupo de C’s:

-El Sr. D. Antonio Ramón Torres Puche hizo cuatro ruegos y tres preguntas.

RUEGOS:

-R.1- Establecer los criterios y objetivos necesarios, con la finalidad de crear un espacio

o enlace permanente en la web municipal para que las asociaciones puedan exponer sus

programas y actividades.

-R.2- Incluir o estudiar un sistema de pintura para los pasos de peatones más eficiente y

duradero ya que al poco tiempo de pintarlos vuelven a estar borrosos

-R.3- Solicitamos que desde el Ayuntamiento se haga una comunicación a todos los

negocios de la localidad sobre la prohibición de usar la vía pública como almacén

temporal de cualquier tipo de residuo, una campaña informática porque creemos que

mantener las calles limpias es una prioridad y una necesidad para que la vida de nuestro

municipio sea lo mejor posible, y que se acaben con las malas prácticas que se pueden

ver en la actualidad y que hacen que Baeza no presente su mejor aspecto.

-R.4- En cuanto a la ubicación de los conciertos, con respecto al realizado este año, no

creemos que la Plaza de Santa María sea el lugar idóneo para conciertos de esas

dimensiones, y si se llega hacer que por la mañana temprano esté todo bien recogido y

limpio, para evitar situaciones como las de este año, que muchos turistas por el calor

fueron temprano a visitar la zona, y se encontraron con todo sucio.

C.4. Aclara la Sra. Concejala Dª Beatriz Martín, que hasta que no está todo recogido

no se puede limpiar, pero que en el último concierto que se hizo de Hombres G, a las

once de la mañana estaba todo recogido y limpio, no pudiéndose recoger y limpiar

tampoco antes por las molestias que causaría a las seis de la mañana.

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PREGUNTAS:

-P.1- El año pasado hicimos un ruego para que en el verano se estudiara la posibilidad

de hacer peatonal la zona de los Portales Tundidores, en qué estado se encuentra esa

petición o que decisión se ha tomado al respecto.

C.1.-La Sra. Alcaldesa aclara que está previsto y se procederá a su corte.

-P.2 - Es un tema reincidente, pero es uno de los que más preocupan a los ciudadanos, y

es ¿en qué situación se encuentra la parcela de la Estación de Autobuses antigua, y que

solución se le va a dar?

P.3- ¿Va haber una campaña especial de vigilancia para el botellón de feria, para evitar

problemas?. Comenta ya haberse hecho esta pregunta por el Sr. Tenorio y ha sido

contestada.

-La Sra. Dª Antonia Martínez Murillo hizo cuatro ruegos y una pregunta.

RUEGOS:

R.1.- Rogamos que se haga un paso de cebra en la calle Concepción en la esquina de los

Palomares.

C.1.-La Sra. Alcaldesa aclara que los peatones tienen preferencia al tener tratamiento

como calle peatonal, por lo que no hace falta.

R.2- Rogamos que se limpie la broza del Paseo de las Murallas

R.3- Rogamos que se arregle el acerado que hay detrás de la Estación de Autobuses

antigua, en la calle Coca de la Piñera, hace unos días se cayó una persona.

R.4- Delante de la UNIA se ha levantado la calle, y se han vuelto a colocar las losas con

diferentes dimensiones y las juntas muy anchas, y eso no queda ni uniforme, ni estético.

Esto mismo ya lo dijimos en un Pleno anterior para que se le exija a las empresas, que

lo dejen igual que estaba.

PREGUNTA:

-P.1- En un Pleno, se aprobó por unanimidad la climatización del Archivo Histórico

para mantener una adecuada temperatura y humedad. ¿En qué situación se encuentra

este proyecto?

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que se está llevando a cabo.

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-Por el Partido Popular:

-El Sr. D. Luis Carlos Fernández Serrano hizo cuatro preguntas y un ruego.

PREGUNTAS:

-P.1.- ¿Por qué se ponen las lonas en el paseo un mes antes de la feria?

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que se hace con antelación por ser mucho el montaje

que hay que preparar.

-P.2.-¿Por qué no se eliminan las lonas de los balcones del inmueble de la

C/Sacramento al lado de las casas consistoriales?.

C.2.-La Sra. Alcaldesa contesta que se van a sustituir por estores.

-P.3.- ¿Se va a continuar con el aglomerado de la entrada de Jaén hasta la Plaza de los

Leones?

C.3.-La Sra. Alcaldesa contesta que los vecinos pidieron expresamente que no se

echara por esa zona porque iba a subir mucho la calle y cuando lloviese les iba a entrar

el agua en sus domicilios.

-P.4.- ¿Se obliga a los vecinos a eliminar las brozas de los solares para así evitar

incendios?

C.4.-La Sra. Alcaldesa contesta que desde la oficina técnica se envía notificación a los

propietarios para que se vallen y se limpien.

RUEGO:

R.1.- R.1.- Ruega vigilancia del botellón de feria y que se sancione.

-El Sr. D. Ángel Chicarro Chamorro hizo una pregunta y un ruego.

PREGUNTA:

-P.1.- ¿Por qué no se le pague a los proveedores del Consorcio la Laguna?.

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que afortunadamente ya se va a proceder al pago de

proveedores y de nóminas de trabajadore.

RUEGO:

-R. 1.- Que se arreglen los micrófonos del salón de plenos.

-El Sr. D. Antonio Mora Galiano hizo tres preguntas y un ruego.

PREGUNTAS: P.1. Sobre el ruego que hizo del Camino de la Escaleruela en anterior pleno, pregunta si

se ha tenido en cuenta.

-P.2.-¿ Por qué están apagadas seis luces del Paseo?

C.2.-La Sra. Alcaldesa contesta que no son necesarias y que se van a instalar focos.

-P.3.- ¿Qué se ha hecho de la petición de alumbrado de los pasos de peatones del Paseo?

C.3.-La Sra. Alcaldesa contesta que ya se ha pedido presupuesto.

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RUEGO:

-R.1.- Que se adecente la Fuente del Fraile.

C.1.-La Sra. Alcaldesa aclara que está previsto hacerlo en el Plan Especial de la

Cornisa Sur.

-La Sra. Trinidad Rus Molina hizo dos preguntas y dos ruegos.

PREGUNTAS:

-P.1.- ¿ Se ha instado a los propietarios de la Capilla de Santa Ana para la compra de

solar?

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que sí se ha instado a los propietarios.

-P.2.- ¿ Se ha instado a la oficina de turismo para que se abra por las tardes?

solar?

C.2.-La Sra. Alcaldesa contesta que la oficina de turismo depende de Turismo

Andaluz, que tiene el mismo personal que la oficina de Úbeda y con el mismo horario

para toda Andalucía, pero que en próxima reunión con Consejero se lo dirá.

RUEGOS:

R.1.- Ruega que se ilumine la intersección de entrada a las Montalbas.

R.2.- Ruega se hagan gestiones para que aparezca Baeza en boletos del sorteo de

Navidad o del Niño.

C.2.- La Sra. Alcaldesa le aclara que la imagen que siempre sale en esos sorteos es

siempre la misma (sorteo de Navidad un nacimiento y para el sorteo del Niño los Reyes

Magos), que donde sí salimos fue en boleto del sorteo de la ONCE y en un sello.

El Sr. D. Miguel Rascón Perales hizo dos ruegos y tres preguntas.

RUEGOS:

R.1.-Ruega que se le facilite el nº de visitantes del museo

R.2.- Que se cambien los focos que están en mal estado en el barrio monumental.

PREGUNTAS:

-P.1. ¿ En qué estado se encuentran los restos arqueológicos que aparecieron en la

autovía del olivar?

C.1.-La Sra. Alcaldesa contesta que los restos arqueológicos están en el museo

provincial.

-P.2.- Al concejal de deportes le pregunta por las actividades deportivas del pórtico de

feria.

C.2.- El Sr. Rodrigo Checa contesta que hay más inscripciones que en los últimos

años, que sólo se han suspendido dos. Que para la Maratón de Baeza hay ya 36

inscripciones y que están abiertos a propuestas del partido popular para ampliación de

ofertas deportivas.

-P.3.- ¿Es posible cortar el tráfico del camino que baja a la Feria?

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C.2.-La Sra. Alcaldesa contesta que se hará la consulta a la Policía y Guardia Civil de

tráfico.

-El Sr. D. Javier Calvente Gallego hizo siete ruegos y cinco preguntas.

RUEGOS:

R.1.- Ruega que a la mayor brevedad posible se dote de un despacho a su grupo.

C.1.-La Sra. Alcaldesa aclara que el despacho que tenían asignado está ocupado por

material de turismo y que para ello se les consultó a su grupo.

R.2.- Ruega que a la mayor brevedad posible se le dé información ya solicitada de la

EMS.

R.3.-Que se compatibilice el descaso de los vecinos con el trabajo de limpieza con

sopladoras, para que no se perturbe el sueño.

R.4.- Que se cambie solar de las Escuelas de urbanizable a rústico.

R.5.- Reitera el peligro que hay en la Plaza General Samaniego, rogando que plantee

solucionarlo con la colocación de una señal de prohibido aparcar.

R.6.- Que se le facilite lo último que ha venido de Oleícola.

R.7.- Que se limpie el solar de la antigua estación de autobuses de la calle Coca de la

Piñera.

PREGUNTAS:

-P.1. -¿En qué consiste el coeficiente que se aplica a los valores catastrales?

C.1.-El Sr. Concejal de Hacienda, Rodrigo Checa, contesta que hay una solicitud de

baja del 10%

-P.2. -¿Por qué hay criterios distintos en las contrataciones, unas por bolsa y otras por

prestaciones de servicios?

C.1.-El Sr. Concejal de Personal, Rodrigo Checa, contesta que se está trabajando en

la elaboración de de bolsas de ATS, DUE, psicólogo y terapeuta.

-P.3. – En cuanto al Plan Especial de la Cornisa Sur ¿Cuándo se prevé la aprobación

correspondiente en el Pleno?. Pide se le facilite copia del Plan Especial para hacer

subsanación paralela.

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