Lei 9784/99 1

1. OBJETIVO: _________________________________________________________________________

2. ÂMBITO DE ATUAÇÃO art.1°: Poder Executivo em função típica (Administração direta e indireta) e Poder Legislativo e Judiciário em função atípica (administrativa).

DEFINIÇÕESÓrgão- ________________________________________________________ Entidade- _______________________________________________________

3. PRINCÍPIOS EXPRESSOS: art.2° L _________________________________

Art.37 CF M _________________________________E __________________________________

Art.5° CF A __________________________________C __________________________________R __________________________________P __________________________________S __________________________________M _________________________________I __________________________________F __________________________________

4. CRITÉRIOS:Atuar conforme _________________________ e com decoro, probidade e boa-fé

Atender interesse ______________________________,

Vedada ________________________________ de poderes e competência, salvo autorização de lei;

Vedada promoção pessoal de agentes ou autoridades; Adequação entre meios e fins,

Vedada a _______________________obrigações, restrições e sanções em medida superior às necessárias ao atendimento do interesse público;

Divulgação _________________ dos atos administrativos, salvo sigilo previsto na CFIndicar pressupostos de fato e de direito que determine a decisão;Adotar forma simples, suficiente para propiciar grau de certeza, segurança e respeito aos direitos do administrado.Garantir direito à comunicação, à apresentar alegações, a produzir provas e à alegações finais nos processos que resultar sanções.______________________ despesas processuais, salvo se prevista em lei.Impulsão de ofício, sem prejuízo da atuação do interessado.interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, Vedada aplicação ________________________da nova interpretação.

5. DIREITOS DO ADMINISTRADO: art.3°

Ser tratado com respeito;Ter ciência da tramitação dos processos em que seja ________________________;

Formular alegações e apresentar documentos antes da decisão;

Fazer-se assistir _________________________, por advogado, salvos os casos exigidos em lei.

6. DEVERES art. 4°Presta as informações e falar a verdadeProceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;Não agir de modo temerário;

7. INÍCIO DO PROCESSO:Pode iniciar de _____________________ou a ______________________.Requerimento inicial: regra = ___________________________________, salvo nos casos em que se admite oral.

Perante a autoridade de menor ______________ de competência, inexistindo competência legal específica.Os documentos podem ser entregues em cópia e não exige autenticação, salvo se houver _____________________

_______________________________________________.

Lei 9784/99 2

É vedada à Administração a recusa__________________________________ de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

8. LEGITIMADOS: Art. 9°São os interessados no processo administrativo e também são legitimados para recorrerem:

Pessoa física ou jurídica que iniciem como titulares de ___________________ou interesses individuais ou como representantes;

Aqueles que não iniciaram o processo, mas têm direitos ou interesses que possam ser __________________com a decisão;

Organizações e __________________________________________, quanto a direito _____________________;

Pessoas e ___________________________________________________________ constituídas, quanto a direitos _________________;

São capazes ____________________________ anos, salvo previsão especial em ato normativo próprio.

9. COMPETÊNCIA. Art.11

É _________________________________ e exercida pelos órgãos a que se atribui como própria, salvo, os casos de _________________ e _____________________ legalmente admitidos.

9.1. DELEGAÇÃO:

Quem delega? ___________________

Delega o que? _____________________________________________________

Delega para quem? ___________________________________

Quando? __________________________________________

Por que razão? ______________________________________________. Delegação e a revogação da delegação devem ser __________________________________________________.

A delegação é ________________________a qualquer tempo.

Decisões feitas por delegação devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-ão editadas pelo delegado.

9.1.2. ATOS QUE NÃO PODEM SER DELEGADOS art.13 NO / RAD / EX

Edição de atos de ___________________________________;

A decisão de ________________________________________;

As matérias de competência ________________________________________________________.

9.2. AVOCAÇÃO: art.15

Quem avoca? _______________________:

Avoca o que? _________________________________________________________:

Quando será permitida? Em caráter ________________________________________________;

Por motivos _____________________________________;

Deve ser ________________________________;

10. IMPEDIDO DE ATUAR NO PROCESSO: art. 18Servidor ou autoridade que tenha:

Interesse direto ou indireto na matéria;

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Participa ou seu cônjuge, companheiro, parentes ou afins até 3° grau, como: Perito; Testemunha; Representantes.

Quem esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado seu cônjuge ou companheiro.O impedido deve comunicar o fato à autoridade e abster-se de atuar.

A omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta _________________.

11. SUSPEIÇÃO: art. 20É argüida, imputada a suspeição (desconfiança) ao servidor que tenha:

_______________________________ou_____________________________________

Com algum dos interessados, seus cônjuges, companheiros, parentes e afins até 3° grau.

Alegada suspeição e sendo a decisão indeferida (não aceita), pode-se recorrer, sem efeito suspensivo.

12. DA FORMA:: Art. 22 Os atos do Processo não depende de forma ______________________ senão quando a lei expressamente a exigir.

Devem ser produzidos por _________________, em ________________________, com data e o __________________, de sua realização e a assinatura da ____________________responsável.

As páginas devem ser numeradas e rubricadas.

TEMPO :: Art. 23 Os atos devem ser realizados: dias _______________ e em horário de atendimento e na repartição que tramitar o processo.

Os já iniciados poderão ser concluídos após o horário se a paralisação prejudicar o curso do procedimento ou causar dano.

Regra :: os atos devem ser praticados em 5 dias salvo motivo de força maior (dilatado até o dobro se justificado) caso não exista disposição específica.

LOCALpreferencialmente na ______________do órgão, dando ciência ao interessado se outro for o local

13. COMUNICAÇÃO DOS ATOS

INTIMAÇÃO:Serve para dar ciência do processo da decisão e efetivação de diligências.

Antecedência mínima de ________________________________dias úteis da data do comparecimento;Pode ser feita por ciência no processo,

via______________ com aviso de recebimento, telegramaou ______________________que assegure a certeza da ciência do interessado.Publicação oficial no caso de interessados ______________________, desconhecidos ou com domicílio indefinido;

Intimação será nula se não observada às exigências legais, mas o ______________________________ supre sua falta ou irregularidade.O desatendimento da intimação não importa no reconhecimento _________________________________dos fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado, ou seja, NÃO IMPORTA ____________________. Deve ser intimado dos atos: resultem imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse.

14. INSTRUÇÃO Os atos no processo administrativo realizam-se de ________________ou mediante IMPULSÃO DO ÓRGÃO sem prejuízo do direito dos interessados .Provas ilícitas serão ________________________________.

Até a fase instrutória e antes de tomada decisão o interessado, pode juntar documentos, pareceres e requerer diligências e perícias. Só serão recusadas, mediante justificativa as provas __________________________________

O interessado PROVA O QUE ALEGA Solicitado ao interessado Dados, ou Documentos e esse não atenda no prazo fixado pela Administração, implicará _____________do processo.

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PARECERES :

Quando ouvido um órgão consultivo, seu parecer obrigatório deverá ser emitido no prazo máximo de 15 dias.

Parecer obrigatório e vinculante: NÃO for emitido no prazo fixado, o processo _______________terá seguimento até a respectiva apresentação, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.

Parecer obrigatório e NÃO vinculante : NÃO de ser emitido, o processo _____________ter seguimento e ser decidido com sua dispensa, responsabilizando-se quem se omitiu no atendimento.

LAUDOS TÉCNICOS :: se órgãos administrativos não cumprirem o encargo no prazo, pode-se solicitar a outro órgão com qualificação técnica.

Se houver RISCO IMINENTE, a Administração pode MOTIVADAMENTE adotar providências acauteladoras _______ a manifestação do interessado.

15. DEVER DE DECIDIR

A Administração tem o _____________de emitir decisão nos processos administrativos.Concluída a instrução a Administração tem 30 dias para decidir, salvo prorrogação motivada.

16. MOTIVAÇÃOSegundo essa lei os ato do Art. 50 DEVERÃO ser motivados, com indicação dos fatos e fundamentos jurídicos, que:I - _______________________________________________________ direitos ou interesses;II - ______________________________________________ deveres, encargos ou sanções;III - decidam processos administrativos ___________________________________________;IV - ________________ ou declarem a __________________________de processo licitatório;V – decidam recursos __________________;VI - decorram de reexame de _____________;VII – deixem de aplicar _______________________________firmada sobre a questão ____________ de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;VIII - importem _____________________________________________ de ato administrativo.

Deve ser explícita, clara e congruente, pode declarar concordância com pareceres, informações, decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato.

Assuntos da mesma natureza, pode utilizar meio mecânico para reproduzir os fundamentos das decisões, desde que não prejudique os interessados.

17. EXTINÇÃO DO PROCESSO17.1. DESISTÊNCIA OU RENÚNCIA DO INTERESSADO

O interessado pode por desistir por ESCRITO ___________ ou parcial do pedido formulado ou ______________a direitos disponíveis.

Havendo vários interessados, a desistência ou renúncia atinge somente quem a tenha formulado

A Administração pode dar continuidade no processo se julgar de interesse público.

17.2. OUTRA FORMA DE EXTINÇÃOO órgão declare extinto o processo quando:Exaurida sua finalidade; ou o objeto da decisão se tornar impossível; inútil ou prejudicado por fato superveniente.

17.3. ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO, CONVALIDAÇÃO

A Administração _______________anular seus PP atos quando eivados de vício de _______________________________ ;____________revogá-los por motivo de _____________________________________________, respeitado direitos adquiridos.17.4. CONVALIDAÇÃO Art. 54

O direito da Administração de anular atos administrativos de que decorram efeitos _________________para os destinatários ________________anos, contados da data em que foram _______________________, salvo comprovada má-fé.Para os atos de efeitos __________________________ contínuos, a decadência conta-se do recebimento do 1° pagamento.

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17.5. CONVALIDAÇÃO Art. 53

Se os atos não acarretaram lesão ao _______________público nem prejuízo a _______________, e apresentem defeitos ____________________, poderão ser convalidados pela própria Administração.

18. RECURSOS art.56

Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de __________________________________e mérito.

Dirigido para autoridade que proferiu a decisão 5 dias Reconsidera Encaminha a autoridade superior

Independe de ______________________, salvo exigência legal.Interposto em _____________ da divulgação oficial da decisão.Tramitará no máximo em _______instâncias administrativas.

Prazo para interposição ____________, contados da ciência ou divulgação oficial da decisão.Prazo para decidir ________________, se a lei não fixar outro. (renovado 1 vez por = período).Prazo para intimar os interessados apresentarem alegações __________________. Não tem efeito ____________________, salvo disposição legal

se houver justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação a autoridade recorrida ou a superior pode de OFÍCIO OU A PEDIDO dar efeito ______________________.

18.1. NÃO CONHECIMENTO DO RECURSO interposto:Fora do ______________;Por não legitimado;Depois de exaurida a esfera administrativa.Perante autoridade ____________________; deverá ser indicada a autoridade competente, sendo devolvido prazo para recurso.O NÃO CONHECIMENTO DO RECURSO NÃO IMPEDE A ADMINISTRAÇÃO DE REVER DE OFÍCIO O ATO ____________________, desde que não ocorrida a __________________________ administrativa.O órgão competente pode decidir recurso confirmar, modificar, anular ou revogar toda ou parte da decisão, quando competente.

18.1. REVISÃO art. 65Os processos administrativos DE QUE RESULTEM ___________________ poderão ser REVISTOS, a ____________________________________, a pedido ou de ofício, quando surgirem fatos NOVOS ou CIRCUNSTÂNCIAS relevantes que justifiquem a inadequação da sanção aplicada.

Jamais irá agravar a situação do interessado. Os processos administrativos específicos continuarão a reger-se por lei própria, aplicando-se apenas subsidiariamente essa Lei.

01 -(TRF 5 - ANALISTA JUDIC) De acordo com a Lei no 9 784/99, considere:I Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão dificultar o exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações. II Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que seja interessado ou não, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões proferidas. III Formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão competente. IV Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei. É correto afirmar que, perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados, o administrado tem os direitos apontados APENAS em(A) I e IV (B) I e II (C) I e III (D) III e IV (E) II e IV

02- (TRF 5 - ANALISTA JUDIC. ) De acordo com a Lei no 9 784/99, o órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências Quanto à data de comparecimento, a intimação observará a antecedência mínima de(A) cinco dias. (B) três dias. (C) dez dias. (D) quinze dias. 03- (TRF 5 - ANALISTA JUDIC. ) Com relação à instrução do processo, segundo a Lei no 9 784/99, quando dados, atuações ou documentos solicitados ao interessado forem necessários à apreciação de pedido formulado, o não atendimento no prazo fixado pela Administração para a respectiva apresentação implicará(A) no reconhecimento da verdade dos fatos.(B) na pena de multa no valor correspondente a dois salários mínimos vigentes.(C) no arquivamento do processo. (D) na renúncia de direito pelo administrado. (E) na pena de multa no valor corresponde a um salário mínimo vigente.

04- (Cespe/TJDF - TEC. JUDIC. ) Uma associação, mesmo que legalmente constituída, não tem legitimidade para promover a defesa de direitos ou interesses difusos no âmbito do processo administrativo.

05- (Cespe/TJDF - TEC. JUDIC. ) Em regra, as delegações são permitidas como forma de desconcentração. No entanto, excetuam-se dessa regra, por expressa disposição legal, a edição de atos normativos, a decisão de recursos administrativos e as matérias de competência exclusiva.

06- (Cespe/ STJ Analista Judiciário) Conforme determina a lei geral do processo administrativo no âmbito da União, a atuação da administração pública deve ser feita de acordo com a lei e com os atos regulamentares editados pelo Poder Executivo, não sendo considerados o entendimento doutrinário nem o jurisprudencial, pois esses são formas de interpretação estranhas ao Poder Executivo.

07- (Cespe/ STJ Analista Judiciário) Se um interessado ingressar com processo administrativo no âmbito federal e declarar que fatos e dados estão registrados em documentos existentes na própria administração, nesse caso, somente se houver pedido expresso do interessado

é que o órgão competente fornecerá tais documentos ou as respectivas cópias, já que a prova incumbe a quem alega, sendo, portanto, um ônus do interessado.

08- (CESPE/ AGU) O recurso hierárquico impróprio é o pedido de reexame dirigido à autoridade superior àquela que produziu o ato impugnado, isto é, verifica-se dentro da mesma escala hierárquica.

09- (Cespe/ TJDFT - ANAL. JUDICIARIO ) O não-comparecimento do administrado intimado para se defender importará na sua revelia e, conseqüentemente, no reconhecimento da verdade dos fatos não impugnados.

10- (Cespe/ TJDFT - ANAL. JUDICIARIO ) Se, para a prática de determinado ato, for obrigatória e vinculante a emissão de um parecer pelo órgão consultivo, a sua não-apresentação, dentro do prazo legal, não impedirá o seguimento do processo. Nessa hipótese, haverá apenas a responsabilização de quem se omitiu.11- A desistência ou renúncia do interessado, conforme o caso, não prejudica o prosseguimento do processo, se a Administração considerar que o interesse público assim o exige.

12-(CESPE-AGU/03) Em face da atual distribuição de competência na Constituição da República, cabe à União legislar acerca de processo administrativo para si própria e para as demais entes da Federação.

13- A intimação do interessado para ciência da decisão ou a efetivação de diligências podem se efetuadas por qualquer meio que assegure a certeza da ciência do interessado.

14-(CESPE-OAB) A cerca dos atos administrativos, assinale a correta:a) Se o motivo que determina e justifica a prática do ato é inexistente ou é inválida, inválidos serão apenas os efeitos do ato e não o próprio ato em si.b)Os elementos do ato administrativos que se referem ao mérito são o objeto e a finalidade.c)Os atos administrativos são praticados apenas pela administração pública.d)Os atos de caráter normativo, de decisão de recurso administrativo e os de matérias de competência exclusiva, nos termos da Lei 9784/99, não são passíveis de delegação.

15- O direito de a administração anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários decai em três anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé. No caso de efeitos patrimoniais contínuos, esse prazo é contado da percepção do último pagamento.

16- Observando o mesmo princípio do direito processual civil, o desatendimento de intimação pelo administrado importa o reconhecimento da verdade dos fatos.

17-Em sendo o órgão colegiado competente para decidir sobre recursos administrativos, ele poderá, por força de disposição legal, delegar essa competência ao respectivo presidente

18- (CESP-TCE-GO)Na Lei do Processo Administrativo (lei 9784/99), são definidas regras aplicáveis a praticamente todas as atividades administrativas e não

necessariamente relacionadas ao processo administrativos. Regras básicas relacionadas a anulação, revogação e convalidação dos atos administrativos, por exemplo, que não mantêm pertinência direta com o processo administrativo, estão previstas na mencionada lei.Institui normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da União, dos estados, do DF e dos municípios, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administração.

19-O poder de anular os atos administrativos eivados de ilegalidadea)não pode ser exercido pelo Poder Judiciário.b)pode ser exercido a qualquer tempo, segundo a Lei 9784/99.c)é exclusivo da administração pública.d)decai em cinco anos, salvo comprovada má-fé.

20-(CESPE-TCE-GO) Não tem nenhuma aplicação nos processos dos tribunais de contas, visto que a própria lei exclui a sua aplicabilidade aos processos administrativos específicos, regidos por legislação própria.

21-(CESPE-MP-MT) Com a promulgação da Lei 9784/99, todo o processo administrativo passou a ser exaustivamente regulado por suar disposições. Uma das características desse processo é a gratuidade, ressalvada a possibilidade de a administração cobrar o ressarcimento de certos custos, como o de extração de cópias.

22- Os atos do processo administrativos independem de forma determinada, a menos que a lei expressamente o exija. 23-(CESPE-TJ-GO) Uma decisão administrativa, mesmo que não fira norma jurídica expressa, pode ser inválida se, por exemplo, não guardar relação adequada entre os meios que elegeu e os fins a serem perseguidos pela administração.

24-(CESPE-ANCINE) No processo administrativo, se excluídas a delegação e a avocação, a competência é irrenunciável.

25-(AGU) A lei 9784/99que trata do Processo Administrativo Federal conceitua órgão público, entidade política e autoridade.I. A entidade caracteriza-se por ter personalidade jurídica própria.II. Existem órgãos públicos na estruturada Administração Indireta.III. Somente são considerados autoridades os ocupantes de cargos de direção e assessoramento.É/São verdadeira (s):a) I; b) II; c) III; d) I e II; e) I e III

26-(CESPE-TCU) Em sendo o órgão colegiado competente para decidir sobre recursos administrativos, ele poderá, por força de disposição legal, delegar essa competência ao respectivo presidente.

27-(CESPE-ANATEL) A avocação temporária de competência é admitida, desde que seja em caráter excepcional e se relacione a órgãos hierarquicamente subordinados, prescindindo da relevância dos motivos e de justificação.

28-(AGU) A lei 9784/99, que trata do processo administrativo no âmbito federal, estabelece algumas normas sobre competência. Sobre a matéria, é Incorreto afirmar que:a) a competência atribuída por lei a um agente público não pode ser objeto de renúncia;b) um órgão pode delegar competências suas para outro órgão quando for conveniente e oportuno;c) o ato de delegação de competências pode ser revogado;d) por ser ato interna corporis a delegação de competência não necessita de publicação; e) de forma excepcional e por motivo relevante, uma autoridade pode avocar competência de seus subordinados.

29-(CESPE-AGU) A autoridade administrativa competente, ao julgar fatos apurados em um processo administrativo, não está vinculada às conclusões do parecer final que lhe é encaminhado por sua consultoria jurídica, mas, caso venha a afastar-se do sugerido, deve especificar os pontos em que o mesmo lhe parece equivocado ou inaplicável ao caso.

30-(CESPE-TJ-TO) Por meio do recurso ou da revisão administrativa, não se admitirá como resultado o agravamento da situação do recorrente.

31-(CESPE-AGU) O recurso hierárquico impróprio é o pedido de reexame dirigir à autoridade superior àquela que produziu o ato impugnado, isto é, verifica-se dentro da mesma escala hierárquica.

32-(CESPE- Procurador MP/TCU)Um órgão administrativo e seu titular não podem, sem previsão legal expressa, delegar parte de sua competência a outros órgãos ou titulares.

33-(AGU) Sobre a legislação de processo administrativo federal, analise as afirmativas a seguir:I. É necessária a motivação dos atos praticados nos processos administrativos que neguem, limitem ou afetem direitos.II. Uma vez deflagrado o processo administrativo por iniciativa do interessado, não será cabível o pedido de desistência. III. Os recursos administrativos poderão tramitar em, no máximo, três instâncias administrativas. São verdadeiras somente as afirmativas:a) I e II; b) I e III; c) II e III; d) I, II e III; e) nenhuma.

34-(CESPE-STJ) Todo recurso administrativo tem, em regra, efeito devolutivo e, excepcionalmente, efeito suspensivo.35- Considere-se que uma empresa pública tenha sofrido processo administrativo e que a decisão tenha sido contrário aos seus interesses, na conclusão do processo. Nesse caso, de acordo com a Lei 9784/99, para recorrer da decisão, a empresa deverá dirigir seu recurso à autoridade que proferiu a decisão, que poderá encaminhar à autoridade superior ou reconsiderá-la. 36- (CESPE/ AGU) A autoridade administrativa competente, ao julgar fatos apurados em um processo administrativo, não está vinculada às conclusões do parecer final que lhe é encaminhado por sua consultoria jurídica, mas, caso venha a afastar-se do sugerido, deve

especificar os pontos em que o mesmo lhe parece equivocado ou inaplicável ao caso. 37- (CESPE/ AGU) Se a autoridade administrativa acolher parecer devidamente fundamentado de sua consultoria jurídica para decidir pela demissão de servidor público, com a simples aposição da expressão “de acordo”, sem aprofundamento de fundamentação, o ato demissório deverá ser considerado desmotivado e, portanto, eivado de nulidade. 38 –(CESPE/ AGU) Entre o recurso hierárquico e o pedido de reconsideração há diferença consubstanciada no fato de que, enquanto o recurso hierárquico é dirigido sempre à autoridade superior àquela de cujo ato se recorreu, o pedido de reconsideração é uma solicitação feita à autoridade que despachou no caso, com o fim de imprimir outro rumo à decisão anteriormente tomada.

1- D 2-B 3-C4-E 5-C 6-E7-E 8-E 9-E10-E 11-C 12-E13-C 14-D 15-E16-E 17-E 18-E19-D 20-E 21-E22-C 23-C 24-C25-D 26-E 27-E28-D 29-C 30-E31-E 32-C 33-B34-C 35-C 36-C37-E 38-C