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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL CANTU – YUPASH” _ Página 1 [SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIÑONES] RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO ”Mejoramiento del Canal Cantu - Yupash, Distrito de Pira, Provincia de Huaraz, Región Ancash”. B. OBJETIVO DEL PROYECTO Objetivo Central “Incremento de los rendimientos de los cultivos en el ámbito de la Comisión de Regantes Canal Cantu - Yupash”. C. BALANCE OFERTA – DEMANDA En el Balance de Oferta-Demanda en la Situación Sin proyecto se ha determinado un déficit de agua anual de 3.273 MMC/año, con el revestimiento del canal, se logrará eliminar el problema de déficit de agua, lográndose un superávit anual de 2.603 MMC/año, lo que conllevaría a elevar los rendimientos de los cultivos afectados por el stress hídrico. D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo siguiente: Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud total a

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RENDIMIENTOS

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RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

”Mejoramiento del Canal Cantu - Yupash, Distrito de Pira, Provincia de Huaraz, Región Ancash”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo Central

“Incremento de los rendimientos de los cultivos en el ámbito de la Comisión de Regantes Canal Cantu - Yupash”.

C. BALANCE OFERTA – DEMANDA

En el Balance de Oferta-Demanda en la Situación Sin proyecto se ha determinado un déficit de agua anual de 3.273 MMC/año, con el revestimiento del canal, se logrará eliminar el problema de déficit de agua, lográndose un superávit anual de 2.603 MMC/año, lo que conllevaría a elevar los rendimientos de los cultivos afectados por el stress hídrico.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA

La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210 Kg/cm2, con juntas wáter stop cada 9 m. La sección hidráulica Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construcción de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas metálicas de izaje manual.

Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m en promedio.

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Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de fondo del canal H = 0.20 m.

Construcción de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/ cm2. Para el cruce de peatones y vehículos menores.

E. COSTOS Precios

PrivadosEl Costo Total de la Inversión del Proyecto a precios privados, asciende a la suma de S/. 1, 501,911.16 Nuevos Soles, mientras que el costo total de Operación y Mantenimiento es de S/. 31, 043.26 soles por año.

Precios SocialesEl costo del Proyecto a precios sociales es de S/.1,238.821.15 soles

F. BENEFICIOS

Los beneficios del Proyecto se da por el incremento en el Valor Bruto de la Producción agrícola cuyo volumen de producción se incrementa de 6,011 TM/año a 6,783 TM/año en la situación con Proyecto, así mismo el VNP se incrementa de S/. 2,597.825 a S/.2,790.783 soles.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

El resultado de la evaluación social del Proyecto presenta indicadores de rentabilidad favorables para la inversión, de tal manera que se tiene lo siguiente:

VAN S/. 159,436.16 Soles TIR (%) 17.22

H. SOSTENIBILIDAD

Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversión que se va realizar en el Canal Pachamamilla y mantener en perfecto estado de funcionamiento del sistema de riego a fin de lograr la eficiente operación se ha previsto que mediante el cobro de la tarifa de agua se estará generando los ingresos necesarios a fin poner mantener las actividades de operación y mantenimiento del sistema.

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I. IMPACTO AMBIENTAL

Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposición conservacionista y ecologista en los productores, al identificarse con obras que le otorgarán seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, así como el interés de un mejor manejo y gestión en uso de la infraestructura productiva y los recursos.

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:

Los desechos generados en la rehabilitación del canal pueden contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgánico sólido, entre otros.

Las actividades que se realizarán para que mitigar éstos impactos son los siguientes:

Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo húmedo y/o humedecer el material a utilizar

Monitoreo de la Calidad del Agua Reacomodo del material, siembra de vegetación, esparcido y

compactación de material, Acondicionamiento del área para la disposición de residuos sólidos

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

En la etapa de Inversión el proyecto se ejecutará con el Programa Subsectorial de Irrigación, la junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego de Cañete y la Comisión de Regantes Canal Pachacamilla, por lo tanto la responsabilidad de cada una de estas instituciones para la ejecución del proyecto se dará en las siguientes etapas: Financiamiento, Ejecución, Supervisión y Entrega de Infraestructura. En la etapa de Operación y Mantenimiento, las operaciones estarán a cargo de la Comisión de Regantes Canal Pachacamilla y la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete, quienes cuentan con capacidad instalada para realizar el registro de información, mantienen actualizada una base de datos que les permite el procesamiento y análisis de información referente a cultivos, área cultivada, volúmenes de agua recibidos y distribuidos, así como la recaudación diaria de la tarifa dentro de su respectivo ámbito.

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K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Para el Proyecto “Mejoramiento del Canal Pachamamilla, Sectores Puente Cebada – Puente Graciliano”, se puede detallar el siguiente cronograma de actividades a realizar durante el horizonte del Proyecto.a. Etapa de Inversión: Esta etapa se realiza a lo largo de todo el

año 0 donde es el inicio del Proyecto (1 mes) en esta etapa se va a realizar el expediente técnico, en tanto se ha programado 02 meses para la etapa de convocatoria y buena pro, mientras que para la ejecución de la obra se ha programado 03 meses calendario.

b. Etapa de Operación y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el año 1, donde ya finiquitaron las obras. Esta etapa se realiza para que el Proyecto se mantenga en el tiempo.

L. CONCLUSIONES

De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación, impacto ambiental y del análisis de Sostenibilidad del Proyecto, se concluye lo siguiente:

El Presupuesto Total de Inversión del Proyecto de la alternativa es de S/. 1´501,911.15Nuevos Soles.

El monto de mantenimiento y operación asciende a S/. 31,063.44Nuevos Soles que serán asumidos por la Junta de Usuarios.

El costo por hectárea del presente proyecto en la alternativa es de S/. 1,736.59 por hectárea, el cual se encuentra dentro de los rangos de inversión social del estado.

Los Indicadores de rentabilidad, para la alternativa seleccionada, presenta un VANS social de S/. 159,436.16 una Tasa Interna de Retorno 17.22 % y una relación B/C es de 1.13. por lo que evidentemente garantiza que la inversión social va contribuir al desarrollo de la localidad.

El número de hectáreas beneficiadas con el mejoramiento del sistema de riego es de 864.86 Ha, cuya población beneficiaria es de 253 usuarios de riego.

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M. MARCO LÓGICO

OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN · MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS

AGRICULTORES DE PACHACAMILLA

· Los ingresos familiares se incrementan en un 3,5% a partir del primer año de funcionamiento del proyecto.

· Estadísticas del INEI.

PR

OP

ÓS

ITO

· INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE

REGANTES PACHACAMILLA

· La producción agrícola se incrementa de 6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/año) a partir del segundo año del proyecto.

· El cultivo de papa incrementa su rendimiento en 2 % a partir del primer año de la puesta en marcha del Proyecto.

· El cultivo de alcachofa incrementa su rendimiento en un 0.5 % a partir del primer año de la puesta en marcha del Proyecto.

· Reportes e informes Comisión de regantes y Junta de usuarios.

· Registro DIA-MINAG

- El Gobierno de Turno establece Politicas de Desarrollo Agrario Regional- Estabilidad Economica del Pais

- Los productos agrícolas tienen buena demanda en el mercado nacional e internacional.

Estabilidad Economica del Pais

CO

MP

ON

EN

TES

· SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA RIEGO

0.7 m3/sg de agua para satisfacer la demanda de agua para riego, al primer año del proyecto

La diponibilidad de agua para riego se incrementa en 5.876 MMC/año, al segundo año del Proyecto.

· La eficiencia de riego incrementa de 25. % al 48 %. Al segundo año del Proyecto

· Reportes ALA y Comisión de Regantes

· Reportes de caudales, y gastos en operación y mantenimiento del sistema Comisión de Regantes

· Los agricultores invierten en equipos de riego y maquinaria agrícola.

· Los agricultores aplican paquetes tecnológicos

· Los usuarios dispuestos a invertir en activos fijos e intangibles.

AC

TIV

IDA

DES

1.- Revestimiento de 2,582 m de los cuales520 m corresponden a un canal de seccion rectangular revestido con concreto Fc = 210 Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175 Kg/cm2 e = 0.075 m

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales

3.- Construccion de 06 caidas Verticales

5.- Construccion de 20 gradas de concreto

5.- Construccion de 01 puente peatonal.

· Expediente tecnico revisado y aprobado

* Informes de Supervision y seguimiento de la obra

* Proceso de licitacion de la obra

* El costo del Expediente Tecnico asciende a la suma de S/. 26,550 que se formulara en el plazo de 01 mes

* El costo total de la obra incluyendo gastos

generales y utilidades es de S/. 1,369,295.05 SOLES

- Informes de seguimiento físico y financiero al proyecto.

- Informes y documentos sustentatorios de gastos diversos

- Cuaderno de obra e informe de supervisión.

- Liquidación de obra.

Acta de Terminación de Obra, Actas de Recepcion y Transferencia

· Usuarios dispuestos a pagar el costo real de la tarifa de agua

Usuarios realizan la operación y mantenimiento de la Infraestructura

mejorada en optimas condiciones

· Los agricultores utilizan adecuadamente la infraestructura mejorada

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2. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHAMAMILLA – SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

a. Unidad Formuladora

NOMBRE PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES

SECTOR AGRICULTURA

PLIEGO 444- MINISTERIO DE AGRICULTURA

Responsable Unidad Formuladora

Ing. Alfredo Moreno Pisconte - Jefe de la Oficina de Estudios y Proyectos

Dirección Emilio Fernandez N° 130- Santa Beatriz- Lima

Telefono– Fax 01-424-4488: [email protected]

b. Unidad Ejecutora

NOMBRE Programa Sub sectorial de Irrigaciones – PSI

SECTOR 444 – Agricultura

PLIEGO Ministerio de Agricultura

PERSONA RESPONSABLE Ing. Jorge Zúñiga Morgan - Jefe

DIRECCION Jr. Emilio Fernández Nº 130–Sta Beatriz – Lima 1

TELEFONO- FAX 01 424 – 4488

CORREO ELECTRÓNICO jzuñ[email protected]

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2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

En el ámbito de influencia del proyecto se han instalado diversas entidades u organizaciones privadas y estatales, comprometidas directa o indirectamente con el desarrollo local. Entendemos de igual forma que existen agentes económicos no necesariamente organizados también inmersos en la inversión y su sostenibilidad.

Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las principales instituciones involucradas con el desarrollo del sector podemos identificar a: Gobierno Regional Lima Programa Sub Sectorial de Irrigaciones – PSI Dirección Regional de Agricultura – Lima Municipalidad Provincial de Cañete Administración Local del Agua ALA - Cañete Junta de Usuarios Distrito de Riego Mala - Omas - Cañete Beneficiarios Directos, : Usuarios del Canal de Riego

Pachacamilla, agrupados en la comisión de regantes Pachacamilla.

Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las instituciones arriba mencionadas, mostrando los mismos predisposición para contribuir a la solución del problema, por cuanto, la dotación del agua de riego a cultivos instalados presenta deficiencias visibles en cuanto a la eficiencia de conducciónmx, motivo por el cual, existe el compromiso de los beneficiarios Comisión de Regantes Pachacamilla, en coordinación con la Junta de Usuarios Mala Omas cañete, en cumplir con el aporte del 20% del costo total de la obra. Ver Grafico Nº 1 (mapa de involucrados).

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JICA

Gobierno Regional Lima

Dirección Regional de Agricultura

Municipalidad Provincial de

Cañete

Usuarios que emplean el

agua del Rio Cañete

MEJORAMIENTO DEL CANAL

PACHACAMILLA PSI

Comisiones de Regantes

Pachacamilla

ALACañete

Junta de Usuarios Mala- Omas - Cañete

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Gráfico Nº 01

MAPA DE

INVOLUCRADOS

A) El Gobierno Regional Lima.- Tiene como misión Organizar, Planificar y Conducir la Gestión Regional, ejecutando las políticas de desarrollo económico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversión y acondicionamiento territorial, en armonía, concertación y coexistencia con las autoridades locales y la sociedad civil región lima, por medio de sus objetivos, tales como el promover el Desarrollo Socioeconómico Regional. Además de fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de

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infraestructura de alcance e impacto Regional

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B) Municipalidad Provincial de Cañete.- Una de las misiones de la Municipalidad Provincial de Cañete, es la de proveer servicios públicos locales de calidad, a través del personal eficiente e innovador, receptivo a las necesidades de la población, buscando el desarrollo integral, sostenible y armónico y el mejoramiento de la calidad de vida de la población urbana y rural.

C) Japón Internacional Corporation Agency (JICA).- El objetivo del JICA es la de promover el incremento de la producción y productividad agrícola, para la seguridad alimentaria, así como lograr el incremento de productos agrícolas exportables. Asimismo, tiene como objetivo apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en el uso eficiente del agua así como en las labores de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego a su vez, supervisar la conservación del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables para el desarrollo sostenible en el sector agrícola.

D) Ministerio de Agricultura- Programa Sub Sectorial de Irrigación (PSI).-

Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la agricultura, mediante acciones que permiten el desarrollo de la capacidad financiera y de gestión de las Juntas de Usuarios, para el aprovechamiento racional de los recursos hídricos y lograr el incremento de la eficiencia de riego.

Para tal fin: El PSI contempla la ejecución de las siguientes acciones:* Mejoramiento de la infraestructura de riego a nivel de obras

comunitarias menores de rehabilitación* Implementación de infraestructura orientada al desarrollo de la

tecnología de riego.* Apoyar en la formalización de los derechos de agua de las

organizaciones de usuarios de agua* Desarrollar estudios integrales que permitan planificar futuras

intervenciones en la agricultura

Considera la ejecución de Obras (Mejoramiento y Rehabilitación de las redes de riego existente incluyendo bocatomas; canales principales y secundarios con sus obras de arte, defensas ribereñas y otras obras menores), que tiene como fin mejorar las condiciones

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existentes de la infraestructura hidráulica, incrementando su capacidad de captación o conducción mediante diseños acorde con los requerimientos y necesidades actuales. Estas obras de corta ejecución correspondiente a sistemas de riego de uso colectivos y son ejecutadas conjuntamente con las JUS mediante el seguimiento y supervisión de las ALA´S

E) Administración Local del Agua (ALA).- Institución pública y rectora en la Administración y Supervisión del adecuado y eficiente uso del recurso hídrico, basado en la normatividad vigente, para preservar y conservar el recurso mencionado en beneficio de los usuarios de riego organizado. Como objetivos, Supervisa que los recursos hídricos tengan un uso racional y eficiente, apoya los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje. Contribuye al uso sostenido de los recursos naturales y conservación del medio ambiente en el ámbito de los Valles de su jurisdicción.

La Administración Local de Agua Chicama, está a cargo de un Funcionario, con la denominación del cargo de Administrador Local de Agua, quién depende jerárquicamente del Director Regional de Agricultura, manteniendo dependencia técnica y funcional con la Autoridad Nacional del Agua – ANA.

F) Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete.- Es una organización líder a nivel regional trabajan en beneficio de los asociados, optimizando el uso y la gestión del agua, con la participación activa y permanente de los usuarios; así como, lograr la elegibilidad en instituciones con programas de apoyo a las organizaciones y usuarios de riego entre su objetivos destaca lo siguiente: Elaborar y ejecutar un plan de mejoramiento de la infraestructura

hidráulica (mayor-GT y menor JO) que permita tener en las mejores condiciones operativas al sistema hidráulico.

Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la infraestructura (mayor – GT y menor-JO) orientado a restituir sus condiciones geométricas e hidráulicas originales.

Elaborar y ejecutar un plan de operación que `permita a la vez implementar un adecuado plan de distribución del agua que incluya la puesta en práctica de un adecuado rol de riego a nivel usuarios.

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Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la agricultura de riego de la Costa, mediante acciones que permiten el desarrollo de la capacidad financiera y de gestión de las fuentes de Usuarios, el mejoramiento en el aprovechamiento de los recursos hídricos y el incremento de la eficiencia en el uso del suelo cultivable.

G) Beneficiarios del Proyecto

Comprende a los Agricultores y sus familias, que hacen uso intensivo de las aguas del Rio Cañete.

Los Agricultores, beneficiarios del Proyecto, participan de una manera activa, comprometiéndose con los aportes necesarios para la puesta en marcha del Proyecto. Ver cuadro Nº 1.

CUADRO Nº 01MATRIZ DE INVOLUCRADOS

ENTIDAD OBJETIVOS LINEAMIENTOS PARTICIPACION

Ministerio de

Agricultura PSI

Normar y gestionar documentos concernientes a la producción

agrícola y pecuaria

Contribuir a mejorar la rentabilidad y

competitividad de la agricultura mediante la

tecnificación del

Aprovechamiento intensivo y sostenible de

las tierras y el incremento de la

eficiencia en el uso del

JICAPromover el desarrollo agrícola.

Financiar proyectos acorde al plan de desarrollo concertado.

apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en el uso

eficiente del agua y en la operación y

mantenimiento de la infraestructura de riego

supervisar la conservación del medio

ambiente y el uso racional de los recursos

naturales renovables para el desarrollo

sostenible en el sector

Gobierno Regional Lima

Organizar, Planificar y Conducir la Gestión Regional, ejecutando las políticas de desarrollo económico

social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversión y acondicionamiento

territorial, en armonía, concertación y coexistencia con las autoridades

locales y la sociedad civil de la Región Lima Provincias, por medio de

sus objetivos, tales como el promover el Desarrollo

Fomentar la competitividad, las

inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos

y obras de infraestructura de alcance e impacto

Regional

Aprovechamiento de los recursos del agua y

tierras, las que contribuirán el

mejoramiento de la calidad de vida del

poblador.

Municipalidades

Promover el desarrollo de alternativas productivas en sus diferentes anexos, caseríos y comunidades campesinas,

con la finalidad de potenciar la utilización de sus recursos naturales

en la obtención de productos identificados como realmente

rentables,

Buscando el desarrollo integral, sostenible y

armónico y el mejoramiento de la

calidad de vida de la población urbana y

rural

Mejorar los niveles de vida de la población de

su comunidad

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Administración Local de Aguas

Administración y Supervisión del adecuado y eficiente uso del recurso hídrico, basado en la normatividad vigente, para preservar y conservar el recurso mencionado en beneficio de los usuarios de riego organizado

Apoya los planes y cronogramas de

mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje.

Contribuye al uso sostenido de los

recursos naturales y conservación del

medio ambiente en el ámbito de los Valles de

Mejorar la eficiencia en el manejo del agua,

evitando las pérdidas de que se producen por las

filtraciones en su conducción y en la

distribución, así como reducir los costos de

mantenimiento y operación del canal a

Junta de Usuarios

del Distrito de Riego

Mala Omas cañete

Contar con una adecuada infraestructura de captación y distribución de agua

Trabajar en beneficio de los asociados,

optimizando el uso del agua y la gestión, con la participación activa y permanente de los

usuarios

Lograr la elegibilidad en instituciones con

programas de apoyo a las organizaciones e

usuarios

2.4 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La creciente escasez de recursos hídricos que soporta la Región así como en muchos sectores del país, es consecuencia del inadecuado uso del recurso hídrico y a pesar que en la actualidad se posee una considerable cantidad de recursos económicos, existen pocas acciones que se puedan realizar en el corto plazo para poder solucionar este problema y que limitan el desarrollo rural, es por eso de no tomarse medidas urgentes para afrontar objetivamente esta situación, pondrán en grave riesgo toda la actividad socioeconómica de la región, desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le da su actual condición especial, haciendo cada vez más vulnerable la región.

La insuficiente disponibilidad del recurso hídrico que existe en el Valle de CAÑETE, sumado a las pérdidas de agua por infiltración debido a la sección hidráulica sin revestir, así como el inadecuado sistema de captación de agua para riego, afecta considerablemente la producción de los cultivos.

El incremento de la oferta productiva no sólo depende de la disponibilidad o incremento de recurso suelo existente, sino también de la optimización del recurso hídrico y el manejo de paquetes técnicos adecuados, lo que permitirá elevar la productividad agrícola.

El proyecto comprende el mejoramiento de la sección hidráulica del Canal y está enmarcado dentro de los lineamientos de la Política Sectorial

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Funcional del Sector Agricultura. Así mismo, se enmarca dentro de los lineamientos del Gobierno Regional Lima, en lo que se refiere al desarrollo productivo, sostenido y competitivo que se logra mediante la ejecución del programa de rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

En las últimas décadas, el problema del agro aún se encuentra postergado y marginadas por las instituciones del Estado, en tal razón se ha establecido una política agraria para el Perú en el que se contempla en buscar el desarrollo de la población en general. Debido a esto, es responsabilidad del Estado elevar la calidad de vida y oportunidades de los ciudadanos especialmente en los sectores más vulnerables como es el sector rural, pese a contar con considerable superficie de tierras de cultivo.

Un factor importante que conlleva a la baja producción y productividad de los cultivos en tiempo de estiaje viene a ser la insuficiente dotación del agua para riego, por lo que el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector agricultura y del Gobierno Local, cual es, el de promover el desarrollo sostenible de la zona rural.

Por lo tanto, tomando en consideración todos estos factores y que se enmarca como un programa dentro de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo del Departamento de Lima se concluye que este es uno de los proyectos que lograra mejorar el nivel de ingresos a los agricultores y por ende la calidad de vida de las familias.

2.4.2 PRINCIPIOS GENERALES DE UNA POLÍTICA HÍDRICA

La política hídrica debe orientar al sector público, privado y a la sociedad civil, en la gestión integral del agua. Los Principios que rigen su uso y aprovechamiento son:

El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo hidrológico en sus diversos estados.

El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones racionales y compatibles con la capacidad de recuperación y regeneración de los ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.

Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas hidrográficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados, así como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.

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El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre éstos y la eficiencia en la utilización del recurso.

El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho humano. El Estado promueve la participación de la población en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.

Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la información por parte de la sociedad civil.

El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima gestión de los recursos hídricos.

2.4.3 Marco Normativo de Prioridad Sectorial

El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos estratégicos, los cuales citamos a continuación: Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos

de producción, productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y eficientes

Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas rurales, incorporando a los pequeños agricultores de la agricultura tradicional y de auto subsistencia al mercado

Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que proteja el medio ambiente convirtiéndolo en un activo importante de la población rural y generando las condiciones para el desarrollo económico y social.

Para establecer la vinculación del proyecto con las prioridades sectoriales, revisamos inicialmente los criterios de priorización sectorial establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2004-2006 y formulados en el marco de la Directiva Nº 004-2007-EF/68.01. Así observamos, que estas son: Fortalecimiento de Mercados Agrarios Mejora de la cobertura y calidad de provisión de servicios públicos Reducción de la pobreza extrema Elevar calidad del empleo rural Mejorar el manejo de Recursos Naturales - RRNN (agua, bosques,

suelos)

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Fortalecer la institucionalidad y organización privada en el sector.

Los que a la par definen las líneas priorizadas de inversión en el sector agrario a nivel nacional: Investigación y transferencia de tecnología. Información (precios, áreas, mercados). Sanidad agropecuaria. Titulación de tierras De riego y prevención de desastres Asistencia técnica y capacitación productiva y empresarial, con

énfasis en cultivos de exportación y alternativos Fortalecimiento institucional público (con énfasis en Direcciones

Regionales Agrarias - DRAs y Agencias) y privado (organización de productores, especialmente pequeños).

Manejo y uso de los Recursos naturales, especialmente en agua y bosques.

Rehabilitación de infraestructura Tecnificación de riego Desarrollo ganadero y lechero.

2.4.4 Articulación con los Lineamientos de la Política Regional

En el año 2002, el Ministerio de Agricultura elabora un documento que contiene las Políticas y Estrategias Nacionales de Riego, elaboradas por la Comisión Técnica Multisectorial, constituida por iniciativa del Ministerio de Agricultura-MINAG y nombrada por Decreto Supremo 060-2002-AG, el12 de Diciembre del 2002. La Comisión estuvo presidida por el Viceministro de Agricultura y conformada por funcionarios especializados del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Instituto Nacional de Desarrollo-INADE, Sector Vivienda y Saneamiento), el Ministerio de Economía y Finanzas (Dirección General de Programación Multianual del Sector Público), los diferentes proyectos y organismos del MINAG relacionados al riego (Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI, Instituto Nacional de Investigación Agraria-INIA, Oficina General de Planificación Agraria, Dirección General de Promoción Agraria); y la Junta Nacional de Usuarios de Distritos de Riego del Perú.

Teniendo como Visión: “En el año 2021 Lima es una región descentralizada, ordenada, articulada y competitiva, que desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de exportación, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios

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logísticos internacionales; donde la gestión gubernamental, la inversión privada en formas empresariales diversas y una población que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestión estratégica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible”.

El eje central de la estrategia para el desarrollo de Lima en el período 2007-2021, es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional sostenido para alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el incremento permanente de líneas de producción regional y volúmenes transados, articulados ventajosamente tanto a los mercados internacionales, así como la generación de empleo e ingresos en Lima.

Esto quiere decir que el logro de competitividad para la producción regional, será el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y territoriales y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo regional. Para ello propugna el logro de ejes estratégicos al 2021:

1. Ordenamiento del Territorio, es decir región, ordenada, articulada, con actividades económicas sostenibles y previsora frente a los riesgos de toda naturaleza

2. Agua. Abastecimiento de agua asegurado, para sustentar la vida y la salud, la agricultura, y la ganadería. Con excedente para industria y minería

3. Desarrollo de capacidades. La población regional vive de manera ordenada, acepta deberes y ejerce derechos (gobernabilidad y democracia); dispone de una educación de calidad que incluye valores, sin discriminación ni exclusión, y avanza en una cultura que prioriza la calidad en sus realizaciones

4. Institucionalidad. Las instituciones regionales están fuertemente interrelacionadas y organizadas para el desarrollo regional, y con liderazgos democráticos

5. Descentralización. Región descentralizada e integrada a su espacio vital (norte y oriente del Perú, sur del Ecuador, y mirada hacia los estados amazónicos del Brasil y a Asia . pacífico)

6. Gestión Pública y Participación Ciudadana. Comportamiento ético de los gobernantes. Inclusión de zonas rurales a la dinámica de la economía regional

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7. Competitividad Regional. Región articulada ventajosamente a mercado internacional y nacional con permanente innovación y mejoramiento de calidad

8. Promoción de la Inversión. El empresariado regional y externo actúa con responsabilidad ambiental y social, generando una producción diversificada y competitiva

9. Podemos comprobar a partir de estos ejes estratégicos la evidente priorización del presente proyecto en el documento marco de acción de la Región Libertad.

2.4.5 INTEGRACIÓN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Dentro del Plan Estratégico de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete se ha tomado en cuenta acciones referentes al mejoramiento de la infraestructura hidráulica de la zona. Así mismo se listan a continuación actividades relacionadas con la medición cuantitativa de los logros o resultados que se espera alcanzar con la aplicación de su Plan Operativo Anual. Estos los podemos sintetizar en lo siguiente: Mejorar la eficiencia del riego. Recaudación efectiva de la cobranza de la tarifa de agua, referida al

pago inmediato y créditos otorgados en los años 1999-2004. Tratar que la cobranza de las tarifas atrasadas, se encuadre dentro

del nuevo plazo otorgado de 04 años entre el 2003 al 2006. La ejecución presupuestal, respetando que el 75 % se utilice en la

operación y mantenimiento del sistema mayor de riego. Mejoramiento de la infraestructura de riego. Orientar la Gestión a un desarrollo sostenido.

La Región Agraria Lima, para los próximos cinco años tiene como objetivos estratégicos los siguientes: Incrementar la producción, productividad y rentabilidad de los

principales cultivos y crianzas en forma sostenible. Promover que los productores agrarios organizados realicen

transacciones de sus productos en condiciones favorables. Concertar criterios técnicos para una adecuada planificación agraria. Lograr que los productores agrarios organizados en grupos y por

sectores conduzcan eficientemente sus parcelas. Promover el acceso al crédito con tasas promociónales de los

productores agrarios individuales y organizados.

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Establecer mecanismos de concertación, planificación y difusión de la política agraria en los niveles de gestión de la región Lima.

2.4.6 POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)

El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión. Con ello se busca:

a. Eficiencia en la utilización los recursos de inversión.b. Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión

de los servicios relacionados a los proyectos.c. Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para

la población.

Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Público (Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la ejecución de diversos Proyectos de Inversión, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de Mayo de 2007).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada) Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007- EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolución Directoral N° 010-2007- EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del

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10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27 Marzo del 2009.

Directiva N° 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversión, Inversión y Post inversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva General del SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01.

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3.0 IDENTIFICACION DEL PROYECTO

3.1.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El área afectada por el problema, se encuentra ubicada en: GeográficamenteParalelo : 12°56’ y 13°00’ Latitud Sur Longitud : 76°24’ y 76°15’ Longitud Oeste Altitud : 180.00 msnmPolíticamenteRegión : LimaProvincias : CañeteDistritos : San Vicente de Cañete Valle : CañeteCuenca : Cañete

Figura No 1MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

UBICACIÓN DEL PROYECTO

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3.1.2 VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

La principal vía de acceso a la zona del Proyecto, es la carretera Panamericana Sur, que parte de la Ciudad de Lima hasta la Ciudad de Cañete con una distancia de 140 Km, luego de ahí se toma la carretera con dirección al este, San Vicente - Imperial hasta llegar al Km, de donde se inicia el proyecto en mención, el tiempo utilizado para llegar al punto de inicio del Proyecto es de 1.45 horas desde la ciudad de Lima aproximadamente. Ver cuadro N° 2.

CUADRO Nº 2

RECORRIDO KM TIEMPO TIPO DE VIA

Lima – Cañete 140 1.30 horas Asfaltada

Cañete – Imperial 4 15 minutos Asfaltada

3.1.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN ESTUDIO

El área del diagnóstico se ubica altitudinalmente entre los 15 y 300 msnm, en la margen izquierda aguas abajo del rio cañete, el área agrícola varía anualmente debido a la disponibilidad del recurso hídrico y de los servicios de apoyo a la producción entre otros factores. Según la información obtenida en el ALA Mala-Omas-Cañete, el área promedio bajo riego es de 864.86 Has.

El clima es desértico, cálido y húmedo, con precipitaciones casi nulas. La precipitación anual promedio es de 26.6 mm. La temperatura media anual es de 20.3ºC, variando entre 13 a 23ºC entre Mayo y Noviembre y 20 a 29ºC de Diciembre a Abril.

El relieve tiene un conjunto de formas como a ladera de montaña, colinas y llanuras, todas desérticas, salvo los terrenos de los valles con escurrimiento hidrológico actual, como es el río Cañete

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3.1.4 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto, se ubica en la MARGEN DERECHA del Rio Cañete a 4 Km del Distrito de San Vicente de Cañete, según el padrón de uso Agrícola presenta un área de 975.29 has de terrenos con capacidad de uso para el desarrollo agropecuario, sin embargo solo se cuenta con 864.68 Has bajo riego permanente..

FIGURA Nº 2

3.1.5 POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS

El número de familias beneficiadas es de 253 (1 265 habitantes), de ello13 familias corresponden al Sector Basombrillo y 240 familias corresponden al sector Pachacamilla.

Esta población se encuentra organizada en comisiones de regantes las que pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete, las cuales se encuentran debidamente empadronadas, formando 07 Comisiones de

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Regantes, tal como se muestra en el cuadro No 03.

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POBLACIÓN OBJETIVO

Población Perteneciente a la Comisión de Regantes

POBLACIÓN APLAZADAPoblación que no Pertenece a la

Comisión de Regantes Pachacamilla65 hab (5.14%)

POBLACIÓN DE REFERENCIA

Población total de la Junta de Usuarios de Cañete26,820 hab(100%)

POBLACIÓN AFECTADA,Población Aledaña a la Comisión de Regantes Pachacamilla

1,265 hab(4.72%)

POBLACIÓN NO AFECTADA,Población que no pertenece a la Comisión de Regantes Pachacamilla 25,555 hab

(95.28%)

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Cuadro No 03 Relación de Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete.

No. COMISIONES DE REGANTES

No. DE USUARIOS

AREA BAJO RIEGO (has)

AREA TOTAL (has)

1 Canal Nuevo Imperial 2,068 7,314.99 7,364.612 Canal Viejo Imperial 944 3,484.45 3,534.463 Canal San Miguel 805 3,484.58 3,600.704 Canal María Angola 413 1,594.44 1,606.255 Canal Palo Herbay 498 1,887.23 1,967.436 Canal Huanca 413 2,290.92 2,375.207 Canal Pachacamilla 253 864.86 975.29

TOTAL 5,364 20,921.47 21,394.62Fuente: Junta de Usuarios del Distrito Chicama – Junio 2006

Figura No 3Delimitación de la Población afectada y Atendida por el Proyecto

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONALEn la zona en estudio la tasa de crecimiento poblacional es de

1.8%1 como promedio anual, la densidad poblacional es de 43.4

hab/km2. Ver cuadro N ° 4.

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1 Datos extraídos de la página web del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

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CUADRO NO. 4 POBLACIÓN DE LA ZONA EN ESTUDIO

LOCALIDAD HABITANTES HOMBRES MUJERES

SAN VICENTE DE CAÑETE 43,943 21,667 22,276

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Representa el 52.3% de la población total, es predominantemente agrícola con una tasa del 53.2% y le sigue el de los servicios con el 37.1%. Las mujeres tienen una mayor participación de la PEA con el 70.2% y los hombres el 29.8%. En el cuadro No. 5 se muestra la PEA de las localidades que conforman el área del diagnóstico.

CUADRO NO. 5 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

LOCALIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL

SAN VICENTE CAÑETE

DE 3,235 7,168 10,403

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

VIVIENDAS

Las viviendas alcanzan un número de 12 075 unidades, construidas principalmente con material noble y rústico como se muestra en el cuadro No 6. Los techos son variados pero preferentemente Calamina, Eternit y Material Noble en menor proporción.

CUADRO NO. 6 NÚMERO DE VIVIENDAS PROMEDIO

SAN VICENTE DE CAÑETE

VIVIENDAS 12,075

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática

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SERVICIOS BASICOS

Respecto a los servicios básicos la población de San Vicente de Cañete cuentan con Energía Eléctrica en un 94.8%, en el área urbana mientras que en el área rural la cobertura es del 63.45%, el servicio es de buena calidad lo que le permite a las familias contar con los artefactos básicos como refrigeradora, televisor y cocina.

Respecto al servicio de agua potable, este es de forma continua, presenta una cobertura del 96.43% en el área urbana, y 79.6% en el área rural, el sistema de abastecimiento es por medio de redes de agua con conexiones domiciliarias, la calidad del agua es buena, y se usa tanto para consumo humano como para lavandería,

Por otro lado el servicio de alcantarillado, a nivel urbano tiene una cobertura del 86.7%, mientras que en el área rural aun es deficitario..

SERVICIOS DE EDUCACION

En la zona de estudio existe una población escolar 19 831 alumnos (Ver cuadro No 7). También podemos mencionar que en la zona del proyecto se cuenta con una tasa del 4.5% de analfabetismo, la cual se concentra en el área rural. Así mismo, del total de la población escolar el 63% pertenece al sector urbano y el 27% al sector rural.

CUADRO NO. 7Número de Alumnos en Escuelas

ETAPA Y NIVEL EDUCATIVOSAN VICENTE

DECAÑETE

BÁSICA REGULAR 16,456

Inicial 2,482

Primaria 7,402

Secundaria 6,572

BÁSICA ADULTOS 702

Primaria Adultos 118

Secundaria Adultos 584

BÁSICA ESPECIAL 42

TÉCNICO-PRODUCTIVA 692

SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 1,939

Superior Pedagógica 1,047

Superior Tecnológica 892

TOTAL GENERAL 19,831Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do

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Respecto a la infraestructura se cuenta actualmente con 131 locales escolares entre CEO, Educación Especial, Magisterial, Tecnológicos, Primarios y secundarios tal como se muestra en el cuadro No. 8. Los establecimientos escolares no se encuentran en las condiciones más óptimas debido a la falta de laboratorios y mobiliario.

CUADRO NO. 8NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES

COLEGIOS / CENTROS EDUCATIVOSSAN VICENTE DE CAÑETE

CEO Artesanal

CEO Comercial 3

CEO Industrial 1

CEO Otros 5

Educación Especial 1

Educación Magisterial - ISP 5

Educación Superior Tecnológica - IST 3

Inicial Cuna-Jardín 7

Inicial Jardín 31

Primaria de Adultos 4

Primaria de Menores 46

Secundaria de Adultos 7

Secundaria de Menores 18

TOTAL GENERAL 131

Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do

En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las enfermedades más comunes que se presentan en la zona de trabajo son las enfermedades respiratorias agudas, enfermedades de la cavidad bucal y enfermedades infecciosas intestinales, principalmente debido a la falta de una infraestructura de saneamiento básico adecuado. En el cuadro No 9 se muestra el inventario de la Infraestructura del Ministerio de Salud.

CUADRO NO. 9 INFRAESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD

LOCALIDAD HOSPITAL CENTROS DE SALUD

PUESTOS DE SALUD

SAN VICENTE CAÑETE

DE 1 1 2

Fuente: http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/BuscaEstab.asp

Para combatir la desnutrición y la mala alimentación en la zona del proyecto se cuentan con programas de clubes de madres y desayunos

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escolares, así mostramos en el cuadro No 10 la cantidad de locales con que cuentan estos programas.

CUADRO NO. 10CLUBES DE MADRES EN LA ZONA DE ESTUDIO

LOCALIDAD CLUBES DE MADRESSAN VICENTE DE CAÑETE 08

Fuente: PRONAA

3.1.6 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

SISTEMA DE CAPTACIÓN

La captación se ubica en la margen derecha aguas abajo del Río Cañete, por sus características y tipo de construcción, se define como una Bocatoma, tipo rústica que consta de dos principales elementos:

i) Canal de aproximación, que se inicia a 200 m aguas arriba, a partir de donde un brazo del río es derivado y encauzado hacia la margen DERECHA, mediante un barraje rústico hecho a base de “caballetes” de troncos y espigones de malla de alambre rellenos con material grueso del mismo cauce.

ii) La Toma propiamente dicha: que consiste de un partidor hidráulico rústico, que divide por un lado hacia la derecha la aguas que son conducidas por el Canal Pachacamilla y hacia la izquierda se deriva los excedentes de agua que son evacuados nuevamente al río.

Bajo las actuales condiciones, durante la época de avenidas existe una permanente inseguridad de captar el caudal de agua requerido, debido a que no existen condiciones adecuadas para el control de ingreso de agua ni control del ingreso de sedimentos gruesos al canal. En forma permanente los usuarios deben realizar trabajos de emergencia en el cauce del río para asegurar la derivación del agua y atender las necesidades de riego.

CANAL PACHACAMILLA

El Canal de Riego Pachamamilla tiene una longitud total de 5.82 km, la sección hidráulica es muy irregular y totalmente en tierra, en algunos tramos se ha erosionado tanto en el fondo del canal como en lo taludes, además presenta tramos con abundante lodo y sedimentos, además de abundante vegetación en los taludes y camino de servicio. En general bajo estas condiciones se producen fuertes pérdidas de agua por

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infiltración, en especial en el tramo comprendido entre la progresiva1+458 al 4+040 Km.

A lo largo del recorrido se ha identificado tres tomas laterales provistos de compuertas metálicas, las que distribuyen el recurso hídrico a canales laterales de menor orden, así mismo existen cinco (05) alcantarillas de concreto armado en el cruce con la carretera que se encuentran en perfecto estado de conservación.

El Canal Pachacamilla, corresponde a un canal de primer orden, que se inicia a partir del Río Cañete, mediante una toma rústica y que permite la conducción del agua hacia los respectivos sectores de riego, actualmente este canal carece de revestimiento, situación que contribuye a elevar las pérdidas significativas del agua por infiltración, además que la sección hidráulica en todo su recorrido es irregular y variable, con presencia de abundante vegetación de taludes, con lo cual, la rugosidad de la sección resulta elevada, situación que afecta negativamente la capacidad de conducción del canal y que además ocasiona lentitud y retrasos en los turnos de riego.

Otra causa que genera la ineficiencia de la infraestructura de riego, es que la mayor parte del canal se encuentra arenado y erosionado por causa de la gran cantidad de sedimentos que lleva el río en los meses de avenidas (Enero – Marzo) ocasionando la deformación de la caja del canal aumentando el perímetro mojado de la caja y en consecuencia aumentando la filtración del agua en el suelo. Aunado a esto que en los sectores por donde el canal cruza sectores urbanos, los pobladores han ubicado sus casas en los bordes del canal y ellos vierten sus aguas servidas al cauce originando contaminación del agua de riego.

3.1.7 DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE RIEGO

La Eficiencia de Riego se ha tomado de la información proporcionada por la oficina de operación y mantenimiento de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete, cuyo valor en el estado actual es del 25 %, y es el resultado del producto de la eficiencia de aplicación, distribución y conducción cuyos valores se detallan en el cuadro N ° 11.

El resultado de la eficiencia de riego determina que el volumen que se pierden anualmente por filtraciones es de 4.255 MMC/año, lo que ocasiona que los cultivos instalados no reciban

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el volumen necesario para un desarrollo normal e influyen en los bajos rendimientos de los cultivos

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CUADRO Nº 11 EFICIENCIA DE RIEGO ACTUAL

EFICIENCIA DE RIEGO Sin Proyecto

EFICIENCIA DE APLICACIÓN 65.0%

EFICIENCIA DE DISTRIBUCIÓN 75.0%

EFICIENCIA DE CONDUCCIÓN 51.0%

EFICIENCIA DE RIEGO 25.0 %

3.1.8 ESTADO SITUACIONAL DE LA PRODUCCION AGRICOLA

RENDIMIENTO DE PRINCIPALES PRODUCTOS

Los cultivos predominantes en el área de influencia de la Comisión de Regantes Pachacamilla, de acuerdo al Plan de Cultivo son: maíz amarillo duro, uvas, algodón, camote, manzana, papa, Zanahoria y alcachofa. De estos, los que ocupan actualmente la mayor superficie cultivadas son el maíz con 300 ha, uva italia 359 ha, ajo criollo 72 ha y el algodón rama con 31 ha., papa con 40.65 ha alcachofa 62.47 ha entre otros

Durante el año se realizan dos campañas agrícolas, la campaña principal o “campaña grande” se inicia en septiembre y culmina en abril del año siguiente, en tanto que la “campaña chica” dura de mayo a agosto.

Sin embargo los rendimientos por hectáreas obtenidas y su valor en soles es variable en un mismo valle. En el caso de los rendimientos técnicos por hectárea, éstas responden al mayor o menor uso de insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y pesticidas), al uso de tecnología y a la calidad de tierras; asimismo, estos rendimientos se ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequías y enfermedades.

Es necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los cultivos industriales (productos de exportación) y los rendimientos obtenidos por los cultivos alimenticios (de consumo interno). Los primeros, como es el algodón, maíz amarillo duro y el maíz chala alcanzan promedio por debajo de los promedios mundiales. (Información desarrollada con el documento: Región Lima: Almanaque estadístico 2010-Fuente MINAG)

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CUADRO NO. 12 RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOSCULTIVO Rdto Local Rdto Nacional

Maiz Amarillo Duro 5000 6561Algodón 2300 2244Maíz Chala 30000 35000Camote 20000 21884Manzana 14000 17378Zanhoria 20000 16026Arveja 1500 3335Papa 25000 19308Uva 5000 10542Esparrago 6000 7017

Fuente: Elaboración Propia

TENENCIA DE LA TIERRA

La tenencia de la tierra es de propiedad privada, la mayoría de los predios presentan una área de 5 Ha, en tanto como se evidencia en el cuadro N° 13, los predios entre 3 y 5 Has hacen mayoría con un área de398.52 Has, mientras que los predios de más de 15 ha a 50 has son solo 4, esto evidencia que el sistema de tenencia de la tierra es privada con predominio del minifundio, que con el transcurso de los años los predios se van dividiendo paulatinamente.

CUADRO NO. 13 TENENCIA DE LA TIERRA

RANGO (Ha) Nº DE PREDIOS ÁREA (Ha)0.01 a 1.00 87 58.251.01 a 3.00 69 147.973.01 a 5.00 93 398.525.01 a 8.00 41 296.338.01 a 15.00 4 49.1315.01 a 50.00 4 25.08Más de 50.00 0 0.00

TOTAL 295 975.29

3.1.9 IDENTIFICACION DE PELIGROS CON PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

El Valle del Rio Cañete, es un territorio expuesto a múltiples peligros de origen natural, como lluvias intensas en la cuenca alta del rio, inundaciones y sequias prolongadas, dichos eventos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran las unidades sociales, las tierras de cultivo y la misma infraestructura, al encontrarse en el cauce del rio cañete, propenso a sufrir daños por peligros naturales. Por otro lado esta zona es altamente vulnerable por sismos y temblores que se

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presentan periódicamente, algunos de fuerte intensidad como lo ocurrido el año 2007.

La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo, la infraestructura existente, así como la perdida de la producción agrícola de la población de menores recursos, al interrumpirse el abastecimiento del agua de riego, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga al diseño de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando herramientas que garanticen la seguridad de la inversión pública y la sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus beneficios. Entre los peligros naturales con probabilidad de ocurrencia, en la zona en estudio tenemos:

INUNDACIONES: En el período comprendido entre diciembre del año 1982 y junio del año 1983; así como entre el año 1997-1998; el país sufrió uno de los mayores desastres naturales ocurridos en nuestra historia, ocasionados por torrenciales lluvias en el norte y por graves sequías en el sur, cuya magnitud afectó grandemente a las regiones del Norte del País, por el efecto destructor de las aguas, cuyos daños, según estimados oficiales, alcanzó los 1,352 billones de soles, de los cuales el 80.6% fueron causados por las lluvias y el 19.4 por las sequías.

Por otro lado cabe indicar que en el pasado se han producido situaciones similares, como lo ocurrido en los años 1891 y 1925, aunque la magnitud de los daños no es comparable debido al crecimiento de la infraestructura socioeconómica en los últimos años. Cabe mencionar que entre los años 1925 y 1982, el país ha soportado un total de 4,750 desastres naturales entre huaycos, deslizamientos, aluviones e inundaciones, causando graves daños materiales y numerosas víctimas.

Lo anterior muestra claramente que una de las características de nuestro país es que su territorio presenta considerables áreas sensibles a Fenómenos de Geodinámica, presentando una alta vulnerabilidad a los desastres naturales.

PRESENCIA DEL FENÓMENO DEL NIÑO

Las fuertes lluvias e inundaciones ocurridas a través del tiempo y especialmente en los últimos años, en el norte del Perú, ocasionaron serios daños a la infraestructura socioeconómica de esta parte del país. No hay duda que estas alteraciones en la atmósfera, en el Océano Pacífico Ecuatorial forman parte del Complejo Fenómeno El Niño.

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Si bien es cierto que las causas del Fenómeno del Niño aún no se conocen con exactitud, los estudios realizados hasta ahora permiten definirlo en base a su comportamiento y los efectos que han producido en los años en que se han presentado. Así pues, se puede definir en forma sintética, como la presencia de aguas anormalmente más cálidas por un período mayor de 4 meses, hundimiento de la termoclina (La termoclina es el nivel del mar que separa las aguas superficiales de mayor temperatura y menor densidad de las aguas profundas y más densas); tiene su origen en el Pacífico Central Ecuatorial, debido al debilitamiento de los vientos del Este o a su reemplazo por los vientos del Oeste, dando lugar a un fenómeno muy intenso, esto último caracterizó al Fenómeno de 1982-83 y 1997-98, habiéndose observado además de un calentamiento muy rápido y por varios meses antes al normal inicio en eventos similares. Poco tiempo después las aguas cálidas llegaron hasta Alaska y el Sur de Chile.

Se puede ver que "El Niño" es un fenómeno costero, acompañado de cambios bruscos que afectan notablemente las condiciones del mar y del clima, con repercusiones enormes en la economía de la región costera del Perú y en la ecología de las aguas costeras.

Se puede decir, que el fenómeno tiene trascendencia general por no ser local y por estar ligado a fenómenos meteorológicos y oceonográficos de gran escala, como se ha podido ver. La trascendencia nacional del fenómeno surge de sus consecuencias, finalmente económicas afectando seriamente la producción y la infraestructura socioeconómica, cuando es intenso, siendo los sectores; transportes y comunicaciones, hidrocarburo, agricultura, vivienda y pesquería, los potencialmente más vulnerables, situación que se hizo evidente en los fenómenos de 1983 y de 1998.

SISMOS: El valle del rio cañete, así como toda la franja costera del sur medio de nuestro país (región Lima), , forma parte de la historia sísmica, que data de muchos años atrás, los registros de intensidad a la fecha han sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli Modificada.

De acuerdo al mapa de zonificación Sísmica, que se muestra en la página siguiente, para el territorio Peruano, la región Lima, está ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta, encontrándose dentro de la Zona III, así mismo cabe indicar, que según las estadísticas la Región Lima siempre ha estado afectado por sismos, tal como puede verse en el cuadro y mapa adjunto.

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DESCRIPCION HUARAZ SUR ICA- LIMA

FECHA 31-MAYO-1970 23-JUNIO-2001 15-AGOSTO-2007

MAGNITUD 7,8

8,2 7,9

REGIONES AFECTADAS

ANCASH – LIMA- HUANUCO- LA LIBERTAD

AREQUIPA- TACNA- MOQUEGUA

ICA- LIMA- HUANCAVELICA

MAPA Nº 1

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CUADRO Nº 14

1. ¿ Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el Proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS

Inundaciones X

Producidas por el desborde del rio cañete por grandes avenidas y periodo de lluvias

Inundaciones NO

Lluvias Intensas XPor la presencia del Fenómeno de El Niño

Lluvias Intensas X Registros Históricos del SENAMHI

Heladas X Heladas X

Friaje/Nevada X Friaje/nevada X

Sismos X

X

Mapa dezonificación sísmica

Sequias X

De acuerdo a los datos históricos, los años con características de año hidrológico seco en la cuenca del rio Cañete fueron 1962 – 1963, 1967 –1968, 1979-1980, 1996 –1997

Sequias X

Registros históricos de sequias por la OIA de la Región Lima

Huaycos X Huaycos x

Derrumbes/Desl izamientos

X

Derrumbes/deslizami entos

X

Tsunamis X Tsunamis X

Incendios Urbanos

X Incendios Urbanos X

Derrames Tóxicos

X Derrames Tóxicos X

Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X

3.¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto

SI

4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?

SI

3.1.10 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE PRODUCCION

La Bocatoma existente por su ubicación y fragilidad (BOCATOMA RUSTICA), está expuesta a sufrir daños por inundaciones, desbordes y colmatación del cauce del rio Cañete, en el futuro se

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S NFrecuencia (a)

B

Intensidad (b)

M A S.I

Resultado(c) = (a) *

(b)

Inundación

¿Existen zonas con problemas de inundación? X X X Medio

¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X X X Medio

¿Cambia el flujo del río principal que estará involucrado con el proyecto?

X

Lluvias intensas X X AltoDerrumbes/deslizamientos X

¿Existen procesos de erosión? X X X Medio

¿Existe mal drenaje de suelos?

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes de deslizamientos? X X x Bajo

¿Existen antecedentes de derrumbes? X x x BajoHeladas XFriajes/Nevadas X

Sismos XMedio

Sequías X

Huaycos: X

¿Existen antecedentes de huaycos? X

Incendios Urbanos X

Derrames tóxicos X

Otros X

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deben tomar acciones para mejorar el sistema de captación.

El Canal PACHACAMILLA de la misma manera, está expuesto a sufrir daños debido a la colmatación del cauce del canal, y arrojo de desechos orgánicos y desagües clandestinos de la población aledaña al cauce, este efecto puede generar desbordes de agua afectando viviendas y terrenos de cultivo aledaños.

La producción en general corre el riesgo de contaminarse debido al riego con aguas contaminadas.

En el cuadro Nº 15, se detalla la caracterización específica de los peligros, analizados para el proyecto en mención.

CUADRO Nº 15

CARACTERIZACIÓN ESPECÍFICA DE LOS PELIGROS

Peligros B M A S.I

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3.1.11 ESTIMACION DEL RIESGO:

Como resultado de la evaluación y caracterización especifica del Peligro ante la ocurrencia de inundaciones por la presencia de precipitaciones Pluviales intensas en la cuenca alta y media del Rio Cañete y recurrencia del fenómeno del “Niño”, y sismos de baja y mediana intensidad la infraestructura corre el riesgo de ser afectada, principalmente la Bocatoma debido a su condición de rustica, en tanto el efecto de la colmatación del cauce del canal y la contaminación de las aguas de riego por instalación de desechos se vería superado con el revestimiento del Canal y la construcción de un tramo de canal en sección rectangular en el cruce por la ciudad, para evitar se siga instalando desagües clandestinos y arrojando desechos orgánicos al cauce del canal. Ver cuadro N° 16.

CUADRO Nº 16

DAÑOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL RIESGO

ASPECTO VARIABLE SI NO COMENTARIOS

La ocurrencia del riesgo podría ocasionar la pérdida de vidas humanas

Qué porcentaje de la población o que número de habitantes se vería afectado?

X

La población cercana al área de influencia del Proyecto, está debidamente protegida. Por lo tanto el porcentaje de habitantes afectados es cero.

La ocurrencia de la situación de riesgo podrá generar que se requiera la rehabilitación y/o reconstrucción del Proyecto

¿En qué porcentaje será necesario rehabilitar/ Reconstruir, ¿cuánto cuesta reconstruir o rehabilitar?

X

Evidentemente, ante una situación de peligro como sismo, inundaciones y desbordes del canal, la sección hidráulica puede verse afectada seriamente, ello llevaría a pensar en una rehabilitación de la infraestructura.

Sin embargo con un adecuado mantenimiento, y limpieza de la caja hidráulica se va evitar costos adicionales de rehabilitación y reconstrucción, en tanto la Bocatoma mientras no se tomen acciones para su mejoramiento siempre va generar gastos adicionales en reparación y rehabilitación.

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La ocurrencia de la situación de riesgo podría generar interrupción de la capacidad del Proyecto en brindar el bien o servicio

X Ante la presencia de eventos extraordinarios a nivel del rio Cañete (lluvias intensas, inundaciones, etc. la Bocatoma existente seria afectada; debido a ello el servicio de abastecimiento de agua para riego, se vería interrumpido, originado pérdidas del tipo económico, al dejar de regar los cultivos instalados.

La interrupción del servicio, podría durar de15 a 20 días calendarios para la rehabilitación de la Bocatoma.

Ante la ocurrencia del desastre que impactos podría generar la interrupción de los servicios brindados por el Proyecto? X

La pérdida de cultivos instalados y desabastecimiento de alimentos en el área de influencia del proyecto.

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Relación con lineamientos de política

El proyecto guarda relación con los Lineamientos de Política del Sector Agricultura: “Promueve la inversión

en el mejoramiento de la parainfraestructura de riegomejorar la competitividad del AGRO

Gravedad del problema:

Población y área afectada:El déficit de agua genera el estrés hídrico en las plantas, y limita el rendimiento de los cultivos

Usuarios de riego mejoran sus condiciones de riego de864.86 Has.

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE REGANTES PACHACAMILLA

Posibilidades y limitaciones:La Comisión de Regantes Pachamamilla y La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete así como el PSI han priorizado el Proyecto.

Soluciones planteadas anteriormente:

No ha existido una solución efectiva al problema, solo buenas intenciones.

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3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema central se define como el“Bajo Rendimiento de los Cultivos en el ámbito de la Comisión de Regantes Pachacamilla”.

FIGURA Nº 3SÍNTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL

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3.2.1 Análisis de las Causas del Problema

Elaboramos un árbol de causas relacionados directamente con el problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuación:

Insuficiente mantenimiento de la infraestructura por parte de la Junta de Usuarios y Comisión de Regantes

Agricultores con desconfianza para presentar su plan de cultivos

Canal principal erosionado, desnivelado y con sedimentos Perdida de agua por infiltración Deficientes créditos adecuados para las necesidades de

los agricultores Deficiente capacitación en manejo de cultivo y riego Tomas de agua dañadas Incumplimiento en el pago de tarifas de agua. Reducción de la producción agrícola Poco ingreso económico Poca oferta de Mercado Decadencia de la Agricultura Poco incentivo para la innovación técnica Inseguridad alimentaria Poca participación de los usuarios en los trabajos La población arroja restos orgánicos al cauce del canal Instalación de desagües y vertimiento de aguas servidas al

cauce del canal Canal principal con gran cantidad de sedimentos Poca participación de los usuarios en los trabajos de

mantenimiento Ineficiente organización de los usuarios de riego

A partir de esta información se ha realizado la clasificación de las causas del problema principal. El resultado de esta clasificación se muestra en el cuadro a continuación:

Los bajos Rendimientos de los Cultivos están relacionados por un lado con la deficiente disponibilidad de agua para riego en el Valle, y la deficiente gestión de la Junta de Usuarios.

La limitada oferta de agua en el valle, se debe principalmente a la poca disponibilidad de este recurso en las cuencas altas que impiden el incremento del agua para uso agrícola y poblacional y por otro lado se tienen los altos porcentajes de pérdidas de agua por infiltración, robo y fundamentalmente por un deficiente uso del agua en el sector agrícola como

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resultado de la utilización de métodos inadecuados de riego (gravedad o inundación) y la utilización de cultivos de alta demanda de agua. El canal de conducción así como los canales de distribución se

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encuentran sin revestimiento y tienen más de 30 años de vida, a la fecha se encuentran muy deteriorados, siendo uno de los factores de las pérdidas de agua que se producen en los sistemas de conducción incidiendo en la baja eficiencia de riego.

A partir de esta información se ha realizado la clasificación de los efectos que ocasiona el problema principal. El resultado de esta clasificación se muestra en el cuadro N° 17

Cuadro No 17 Listado de Causas del Proyecto

Causas Directas Causas Indirectas

Deficiente Disponibilidad del

Deficientes infraestructuras de riego Deficiente Obras de Conducción y Distribución Uso Deficiente del Agua Inadecuados métodos de Riego

Ineficiente Gestión de la Junta de Usuarios y Comisiones deRegantes

recurso Hídrico Para Riego Deficiente Mantenimiento y Operación de la infraestructurade riego.

Alto índice de contaminación del agua para riego. Residuos Sólidos y desagües domiciliarios son arrojados al

canal. Deficiente Distribución del Agua por las Comisiones de

Regantes.

Bajo Nivel Tecnológico

Uso de Insumos y equipos Inadecuados Desconocimiento de Innovaciones tecnológicas

3.2.2 Análisis de los Efectos del Problema

Elaboramos un árbol de causas relacionados directamente con el problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuación:

Incremento en el cambio de uso de tierras Incremento de la tasa de desempleo Inseguridad Alimentaria Pérdida de cultivos instalados en campaña grande No instalación de campaña chica Incremento de costos de producción Menor Oferta de los producto agrícolas Bajos ingresos económicos de las familias Abandono de la Actividad Agropecuaria Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo Limitada oferta de productos agrícolas para el Mercado

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Bajo nivel de posicionamiento en la producción nacional

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Los efectos que genera el problema central, se analizan desde el punto de vista que el problema no se solucione en el plazo establecido, y persistan los bajos Rendimientos de los cultivos.

La descripción de los efectos directos e indirectos que genera el problema central se detalla en el Cuadro 18, que se muestra en la página siguiente.

Cuadro No 18 Listado de Efectos del Proyecto

Efectos Directos Efectos Indirectos

Bajos Niveles de Ingreso de los Abandono de la Actividad Agropecuaria Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo

Agricultores

Bajos Niveles de Producción Agropecuaria y mala calidad

del producto

Limitada oferta de productos agrícolas para el Mercado

Bajo nivel de posicionamiento en la producción nacional

Efecto FinalBajo Nivel Socio Económico del Distrito de San

Vicente de Cañete.

3.2.3 Elaboración del árbol de Causas y Efectos

Como resultado del Análisis de las Causas y Efectos directos e indirectos del Problema obtenemos el árbol de Causas y Efectos del Proyecto, el cual se muestra en la siguiente página.

3.2.4 Importancia de la Causa Crítica

La causa crítica del proyecto se orienta por la Insuficiente Disponibilidad de Recurso Hídrico para Riego, originado por un alto grado de infiltración de agua a lo largo del recorrido del canal, por otro lado el sistema de captación no cuenta con sistemas de control y regulación debido a la existencia de una toma rústica.

Esta situación ocasiona que las áreas de cultivo más alejadas de la toma, no cuenten con el recurso hídrico en forma oportuna y en volúmenes adecuados, poniendo en peligro las campañas agrícolas anuales. Ver gráfico N° 3 Árbol de Causas y Efectos del problema.

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ESTUDIO PRE INVERSIO

N A NIVEL DE PERFIL: “MEJO

RAMIENTO

DEL CANAL PACHACAMILLA SECTO

RES PUENTE CEBADA – PUENTE G

RACILIANO”

Página [SYZ CO

NSU

LTO

RES A

SOCIA

DO

S/ING

.CAR

LOS

BAJO NIVEL SOCIO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAÑETE

Bajo Nivel de Posicionamiento en la Producción Nac ionalCrece la Tasa de desempleo en el Campo

Abandono de la Actividad AgrícolaLimitada oferta de los productos agrícolas al mercado

Bajo nivel de Ingresos de los Agricultores de San Vicente de CañeteBajos niveles de producción y mala calidad del producto

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA

DEFICIENTE DISPONIBILIDAD DEL RECURSOHÍDRICO PARA RIEGO

BAJO NIVEL TECNOLOGICODeficiente Gestión de La Junta de Usuarios y Comisión de Regantes

USO DE INSUMOS Y EQUIPOS INADECUADOS.Alto índice de contaminación del agua para riegoDeficiente Gestión de Mantenimiento y Operación de la Infraestructura de Riego.Infraestructura de riego Deficiente Uso Deficiente del Agua

Residuos Sólidos y desagues domiciliarios son arrojados al canalDeficiente Gestión de Distribución del Agua por las Comisiones de Regantes.

Deficientes Obras de Conducción y DistribuciónInadecuados Metodos de riego

DESCONOCIMIENTO DE INNOVACIONES TECNOLOGICAS.

Deficiente Gestión en Capacitación y Organización de los usuarios de riego

GRAFICO No. 3. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

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3.3 DEFINICIÓN DEL PROYECTO

El Objetivo General del Proyecto está orientado a “INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA”.

El objetivo general se enmarca dentro de las políticas de desarrollo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete y el Gobierno Regional de Lima.

Objetivos Específicos: Para solucionar el problema central se ha definido los objetivos específicos siguientes:

Revestir la sección hidráulica del canal, para reducir las pérdidas de agua por infiltración

Capacitación a los Usuarios de riego, directivos de la Comisión de Regantes Pachacamilla y Junta de Usuarios Cañete, en temas relacionados a la administración y gestión del recurso hídrico.

3.3.1DEFINICION DE LOS MEDIOS Y FINES

Los fines son la consecuencia positiva que se espera lograr con la solución del problema Central. En este caso, tenemos que los fines directos son el mejoramiento de los niveles de producción y el incremento de los ingresos de los agricultores de la Comisión de Regantes Pachacamilla, teniendo como FIN ULTIMO u objetivo de desarrollo Mejorar el Nivel Socio Económico de los pobladores del Distrito de San Vicente de Cañete.

Los medios para solucionar el problema central están relacionados con el análisis de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución del problema

PROBLEMA CENTRAL

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN EL

AMBITO DE LA COMISION DE REGANTES

PACHACAMILLA

OBJETIVO GENERAL

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS

CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE REGANTES

PACHACAMILLA

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identificado (posibles proyectos)

Causa DirectaDéficit de Agua Para Riego

Medio de primer Nivel

Adecuada Oferta de Agua Para Riego

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Fines Directos Fines IndirectosIncremento de los ingresos de Reducir el abandono de la actividad agrícola

Mejores Niveles de Producción y Calidad

del producto

Incremento de la oferta de productos agrícolas al mercado local, nacional e internacional

Mejores ingresos por la venta del producto Mejorar el nivel de posicionamiento en la producción nacional

Fin Ultimo Mejorar el Nivel Socio Económico de los pobladores

del Distrito de San Vicente de Cañete.

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Los medios y fines que persigue el presente proyecto se detallan

a continuación:

Cuadro No 19 Listado de Medios del Proyecto

Medios Directos Medios Indirectas

Suficiente Disponibilidad del recurso Hídrico Para Riego

Eficiente Infraestructura de Riego. Eficientes Obras de conducción y distribución Uso Eficiente del Agua de riego Adecuados Métodos de riego Eficiente Gestión de la Junta de Usuarios y Comisiones

de Regantes Adecuado Mantenimiento y Operación de la infraestructura

hidráulica Reducción del índice de contaminación del agua para riego. Eficiente Distribución de Agua por las Comisiones de Regantes. Reducción de los volúmenes de sólidos y desagües arrojados

al canal.

Nivel Tecnológico Adecuado Uso de Insumos y Maquinaria adecuada en la

producción agrícola Innovaciones Tecnológicas en la Producción Agrícola

Cuadro No 20 Listado de Fines del Proyecto

los agricultores Reducción de la Tasa de desempleo

3.3.2 Elaboración del árbol de medios y fines

Como resultado del Análisis de los Medios y Fines directos e indirectos del Problema obtenemos el árbol de Medios y Fines del Proyecto, el cual se muestra en la siguiente página.

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3.3.3 Elaboración del

Arbol de Medios y AccionesEl árbol de medios y acciones resultante de la evaluación delos medios indirectos, se muestran en la página siguiente.

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ESTUDIO PRE INVERSIO

N A NIVEL DE PERFIL: “MEJO

RAMIENTO

DEL CANAL PACHACAMILLA SECTO

RES PUENTE CEBADA – PUENTE G

RACILIANO”

Página [SYZ CO

NSU

LTO

RES A

SOCIA

DO

S/ING

.CAR

LOS

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA.

NIVEL TECNOLOGICO ADECUADOSuficiente Disponibilidad del Recurso Hídrico para riego

Eficiente Infraestructura de Riego USO DE INSUMOS Y EQUIPOS ADECUADOS.Uso Eficiente del Agua

Eficiente Gestión de la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes.

Eficientes Obras de Conducción y DistribuciónAdecuados Métodos de Riego

Reducción del índice de contaminación del agua para riego INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN LA PRODUCCIÓN AGRICOLAAdecuado Gestión de Mantenimien-to y Operación de la Infraestructura de riego.

Reducción de los volúmenes de sólidos y desagues arrojados al canalEficiente Gestión de Distribución del Agua por las Comisiones de Regantes

Eficiente Gestión en Capacitación y Organización de los Usuarios de riego

GRAFICO No. 4. ÁRBOL DE MEDIOS DEL PROYECTO

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ESTUDIO PRE INVERSIO

N A NIVEL DE PERFIL: “MEJO

RAMIENTO

DEL CANAL PACHACAMILLA SECTO

RES PUENTE CEBADA – PUENTE G

RACILIANO”

Página [SYZ CO

NSU

LTO

RES A

SOCIA

DO

S/ING

.CAR

LOS

MEJORES CONDICIONES SOCIO ECONÓMICAS DEL DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAÑETE

Decrece la Tasa de Desempleo en el Campo Incremento del nivel de Posicionamiento en la Producción Nacional

Incremento de la Oferta de Productos Agrícolas al Mercado Local, Nacional e InternacionalPermanencia en la Actividad Agrícola

Incremento de los Ingresos de los Mejores niveles de producción y mejor calidad del productoAgricultores Pachacamilladel Canal

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA

GRAFICO No.5. ÁRBOL DE FINES DEL PROYECTO

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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GR

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No.

6. Á

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3.3.4 Alternativas de solución posibles

Sobre La base de las consideraciones tomadas en el Diagnóstico, identificadas en el problema central, se há planteado una alternativa, de solución que considera lo siguiente:

i. Breve ResumenLa alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210 Kg/cm2, con juntas wáter stop cada 9 m. La sección hidráulica Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construcción de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas metálicas de izaje manual.

Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m

Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de fondo del canal H = 0.20 m.

Construcción de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/ cm2. Para el cruce de peatones y vehículos menores.

ii. Área atendida por el proyecto: El área atendida corresponde a toda el área atendida por la Comisión de Regantes Canal Pachamamilla que representa 864.86 Has

iii. Metas: Esta alternativa permitirá mantener el área de cultivo de la irrigación en 864.86 ha, atendiendo a 253 familias que viven bajo la influencia del canal.

En lo referente a la Gestión de la Junta de Usuarios se debe tomar las siguientes medidas:

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Manejo Eficiente del Agua a Nivel de Parcelas. Adecuado Mantenimiento y Operación de la Infraestructura de Riego.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

Se ha considerado una sección hidráulica del tipo trapezoidal revestido con concreto simple (Concreto F’c=175 kg/cm2), de 0.075 m de espesor de losa, con juntas de dilatación transversales cada 14 m, de espaciamiento, así mismo cada 3.5 metros se deberá colocar juntas de contracción de 1” x ½” de espesor.

Respecto al tramo construido de concreto armado de sección rectangular L = 520 m, los muros y pisos serán de concreto armado Fc= 210 kg/cm2 con un espesor de e = 0.15 m, cada 9 m llevara juntas wáter stop de 6”.y la losa de fondo se alineara sobre un solado de e = 0.10m.

Para el cálculo de las secciones típicas se ha utilizado una pendiente mínima de 0.35 %, en tanto para determinar, las características hidráulicas, se ha utilizado la ecuación de Manning.

Figura No 04: Sección Típica Canal Trapezoidal

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Figura No 05Sección Típica Canal Rectangular

Obras de Arte

Las obras de arte están referidas a la construcción de 05 transiciones de ingreso y salida para unir la sección del canal a construir con las 05 alcantarillas existentes que están en buenas condiciones, también se considera como obras de arte la construcción de 03 tomas laterales provistos de compuertas metálicas de izaje manual. Las obras de arte se construirán de concreto armado F’c=210kg/cm2 con el refuerzo necesario para soportar las cargas externas, dicho refuerzo será de acero F’y=4200 kg/cm2.

DETERMINAR DE LA PRE VIABLIDAD DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Posibilidades

Existe un marcado interés manifestado por los agricultores de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete y la Comisión de Regantes Pachacamilla, en mejorar las condiciones actuales del canal Pachacamilla, por las razones expuestas en el análisis del problema.

El Ministerio de Agricultura mediante el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, ha visto la necesidad de apoyar en mejorar la infraestructura de riego mayor en el valle de Cañete, asegurando la disponibilidad en el momento oportuno para garantizar la producción y productividad agrícola. y además de

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buscar soluciones en cultivos alternativos que sean más rentables para la zona, incentivado mediante cadenas productivas.

Existe el incentivo del gobierno Central en cambiar el riego por gravedad a riego presurizado principalmente por goteo, que permitiría aumentar los niveles de rendimiento actuales

La Junta de Usuarios se responsabiliza por el 100% de las actividades de operación y mantenimiento en el horizonte de vida del proyecto.

Limitaciones

Gran parte de los agricultores se encuentran descapitalizados para invertir en la agricultura, los predios agrícolas se continúan parcelando entre los herederos, dando origen al minifundio.

Respecto a la contrapartida del 20 % presentan limitaciones para conseguir debido a los bajos ingresos que perciben por la venta de sus productos.

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4.1 FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO

4.2 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El horizonte de vida del Proyecto, será de 10 años y está referido al período de formulación, ejecución, evaluación intermedia, ex – post, Mitigación Ambiental, mantenimiento y Operación del sistema.

La Formulación comprende desde el mes de setiembre, la etapa de convocatoria y buena pro octubre y noviembre en tanto la obra se ejecutara entre los meses diciembre y febrero. Culminada estas actividades se realizará la liquidación y cierre de Convenio para realizar la evaluación Ex post.

4.1.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES

El cronograma de acciones de la alternativa seleccionada se detalla en el cuadro adjunto, habiéndose determinado para la formulación del expediente 01 mes, gestión (convocatoria y nueva pro) 02 meses, y 03 meses para la ejecución de la obra.

CUADRO Nº 21

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4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO EN EL ESTADO ACTUAL

4.2.1 CÉDULA DE CULTIVO

La cédula de cultivo para cada punto de captación se ha definido considerando los siguientes factores:a. Calendario de cultivob. Uso actual de la tierra

El calendario de cultivo se muestra en el cuadro siguiente:

Sin Proyecto

Cuadro No. 22 Calendario de Cultivo propuesto

CULTIVO Has ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICCANAL PACHACAMILLA

Maiz Amarillo Duro 300,00Uva Italia 359,12Ajo Criollo 72,00Algodón Tanguis 30,62Papa 40,65Alcachofa 62,47Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 150,00

1era Campaña 864,86Total 1.014,86

Uso de la tierra 1,17Fuente: Elaboración Propia

Con ProyectoCULTIVO Has ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

CANAL PACHACAMILLA

Maiz Amarillo Duro 300,00Uva Italia 359,12Ajo Criollo 72,00Algodón Tanguis 30,62Papa 40,65Alcachofa 62,47Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 300,00

1era Campaña 864,86Total 1.164,86Uso de la tierra 1,35Fuente: Elaboración Propia

4.2.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

En el análisis de la demanda de agua para riego en el estado actual, se ha tomado en cuenta la información recibida de los técnicos de la Junta de Usuarios del Valle de cañete y del ALA, respecto a las eficiencias de riego, cuyo valor es del 25% para una situación sin proyecto, mientras que para una situación con Proyecto es de 48%. Habiendo variado dicho porcentaje debido al incremento de la eficiencia de conducción que varía de 51% a 99% por efecto del revestimiento de caja del canal.

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Cau

dal

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_

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Las características principales de la demanda de agua se señala a continuación:

Se presenta con mayor intensidad durante los meses de estiaje de Mayo a Diciembre.

La demanda del recurso hídrico se evidencia en los sectores agrícolas que son irrigados por canales de tierra donde existe una fuerte perdida por infiltración, llegando alcanzar hasta un 49% del caudal recibido en el puente Cebada.

La demanda del recurso hídrico está en función de una cédula de cultivo masivo no llegando a cubrir esta necesidad.

En el gráfico Nº 07 y N° 08, se presenta el resultado de la demanda de agua para riego tanto en la situación actual, como en la situación Con Proyecto (m3/s), de dichos resultados se determina que la demanda de agua de los cultivos es irregular se empieza a intensificar a partir del mes de setiembre de cada año, alcanzando su máximo valor en los meses de febrero y marzo y luego baja entre los meses de abril y agosto coincidente con los mes de estiaje del rio cañete. La demanda Total de agua para riego en MMC es de 13.449 MMC/año.

GRÁFICO Nº 07

DEMANDA DE AGUA ACTUAL DEL PROYECTO

0,800

0,700

0,600

0,500

0,400

0,300

0,200

0,100

0,000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

En la situación con Proyecto los valores de la demanda de agua para riego bajan respecto a la situación actual debido al incremento de la eficiencia de riego, sin embargo el comportamiento es similar debido a

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Ca

ud

al

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_

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que los agricultores han establecido calendarios de siembra en concordancia con los periodos de avenida del rio cañete para asegurar la oferta de agua. El valor de la demanda de agua en MMC es de 7.573 MMC/año.

GRÁFICO Nº 08

DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO

0,450

0,400

0,350

0,300

0,250

0,200

0,150

0,100

0,050

0,000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Fuente: Elaboración Propia

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO

La oferta de agua proviene de las aguas superficiales del rio cañete, que es captado a en la margen izquierda en el sector Pachacamilla,

A pesar que la cédula de cultivo presenta una demanda preestablecida y la Junta de Usuarios destina una cantidad fija como oferta de agua esta no se cumple, debido al régimen irregular del rio cañete, en tal sentido se presenta lo siguiente:

El rio baja considerablemente su caudal entre los meses de estiaje de Mayo a Diciembre.

La oferta hídrica, se afecta debido al estado situacional del canal al presentar grandes pérdidas de agua por infiltración, llegando alcanzar hasta un 49% del caudal recibido en la Toma.

La oferta de água no satisface La demanda de água para Riego.

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Ca

ud

al

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En el gráfico N° 09 se muestra el comportamiento de la oferta de agua en el canal Pachacamilla, tal como se puede observar la oferta al, igual que la demanda de agua se incremente desde el mes de Octubre hasta el mes de marzo, luego del cual baja en concordancia con la disponibilidad de agua en el rio Cañete. La oferta de agua alcanza un valor de 10.176 MMC/año.

Gráfico No 09 OFERTA ACTUAL DE AGUA PROYECTO0.600

0.500

0.400

0.300

0.200

0.100

0.000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Por otro lado cabe mencionar que la oferta de agua, en la situación con Proyecto es similar a la situación actual debido a que no se está tomando acciones respecto, a mejorar la oferta de agua en bocatoma sino únicamente se está mejorando la caja del canal para evitar las pérdidas de agua por infiltración, en ese sentido la oferta de agua sigue siendo la misma cuyo valor anual es de 10.176 MMC/año. .

4.4 DEMANDA INSATISFECHA DE AGUA PARA RIEGO

Según el resultado del análisis realizado para la situación actual, se evidencia que existe un marcado déficit de agua, debido a la pérdida del recurso hídrico que se genera en el tramo crítico del canal, tal como se puede observar en el grafico Nº 10, la demanda de agua es mayor que la oferta de agua, en esas condiciones las plantas crecen bajo un periodo de stress hídrico que merma los rendimientos de los cultivos. En estas condiciones el déficit de agua es de S/. 3, 273 MMC/año.

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Cau

dal

Cau

dal (

m

0,800

0,700

0,600

0,500 Défict

0,400

0,300

0,200

0,100

0,000ENE 0,4950,609

FEB 0,5150,729

MAR 0,4820,721

ABR 0,4000,338

MAY 0,1870,111

JUN 0,1050,049

JUL 0,0840,091

AGO 0,1510,239

SEP 0,2940,439

OCT 0,3810,642

NOV 0,3990,616

DIC 0,3940,553

Of ertaDemanda

0,600

0,500

0,400

0,300

0,200

0,100

0,000ENE 0,4950,317

FEB 0,5150,379

MAR 0,4820,375

ABR 0,4000,176

MAY 0,1870,058

JUN 0,1050,026

JUL 0,0840,048

AGO 0,1510,134

SEP 0,2940,274

OCT 0,3810,406

NOV 0,3990,387

DIC 0,3940,311

OfertaDemanda

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GRÁFICO Nº 10

BALANCE HIDRICO EN SITUACION ACTUAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Canal Pachacamilla m3 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394

OFERTA TOTAL (m3/s) 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394

DEMANDA (m3/s) 0,609 0,729 0,721 0,338 0,111 0,049 0,091 0,239 0,439 0,642 0,616 0,553

DEFICIT-SUPER -0,114 -0,214 -0,238 0,063 0,076 0,056 -0,008 -0,088 -0,145 -0,261 -0,217 -0,160

OFERTA MMC 1,326 1,245 1,292 1,038 0,502 0,272 0,224 0,404 0,762 1,020 1,035 1,054DEMANDA MMC 1,631 1,762 1,931 0,875 0,297 0,127 0,245 0,641 1,138 1,720 1,598 1,482

DEFICIT-SUPER MMC 0,305 0,517 0,638 0,163 0,205 0,145 0,020 0,237 0,376 0,700 0,562 0,428

En la situación Con Proyecto el Balance Hídrico, demuestra un súperavit de agua, de 2, 603 MMC/año, en esas condiciones la oferta de agua cubre la demanda de agua por lo tanto se asegura que las plantas salgan del estado stress hídrico. En tal sentido el sistema ha ganado 5,876 MMC/año.

GRAFICO N° 11

BALANCE HIDRICO CON PROYECTO

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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Canal Pachacamilla m3/sg 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394

OFERTA TOTAL (m3/s) 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394

DEMANDA (m3/s) 0,317 0,379 0,375 0,176 0,058 0,026 0,048 0,134 0,274 0,406 0,387 0,311

BALANCE L/S 0,178 0,135 0,107 0,225 0,130 0,079 0,036 0,017 0,020 0,026 0,012 0,082

OFERTA MMC 1,326 1,245 1,292 1,038 0,502 0,272 0,224 0,404 0,762 1,020 1,035 1,054DEMANDA MMC 0,850 0,918 1,006 0,456 0,155 0,066 0,128 0,359 0,710 1,089 1,003 0,834BALANCE MMC 0,476 0,327 0,287 0,582 0,347 0,206 0,097 0,046 0,052 0,069 0,032 0,220

4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA

Para el diseño de la sección hidráulica del canal se adoptan las siguientes consideraciones y criterios de diseño:

a) El tipo de revestimiento para el tramo de Canal de sección trapezoidal, será de concreto simple, en tanto para el tramo de Canal de sección rectangular será de concreto armado.

b) El caudal máximo de diseño es de 0.70 m3/s

c) Para el tramo de canal en sección Rectangular, se ha considerado pisos y muros de concreto armado de e = 0.15 m, con juntas Wáter Stop cada 9 m.

d) Las obras de arte se han diseñado de concreto armado fca. = 210 Kg/cm2. (caídas, gradas, puente peatonal y Tomas laterales), además las tomas laterales deberán estar provistos de compuertas metálicas de izaje manual.

e) Para el cálculo de las secciones típicas se ha utilizado una pendiente mínima de 0.035 %, en tanto para determinar, las características hidráulicas, se ha utilizado la ecuación de Manning.

En tal sentido el planteamiento técnico considera el mejoramiento del canal Pachamamilla en una longitud de 2,582 m entre las progresivas 1+458 al 4+040 Km, de los cuales 520 m serán de sección Rectangular de y 2,062 m serán de sección Trapezoidal.

Para el revestimiento, de la caja del Canal en sección trapezoidal, será

de concreto simple de F’c=175 kg/cm2 con un espesor de 0.075 m, mientras que el tramo de sección rectangular se construirá con concreto armado F´c= 210 kg/cm2, de 0.15 cm de espesor en muros y piso.

Para un adecuado funcionamiento hidráulico del canal se ha programado la construcción de las siguientes obras de arte:

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Construcción de 07 tomas laterales Construcción de 06 caídas Verticales Construcción de 20 gradas Construcción de 01 puente peatonal

4.6 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

Considera la inversión, necesaria para la puesta en marcha del proyecto, involucrándose en ellos los gastos generados por los Estudios de Inversión (Estudios Definitivos), necesarios para asegurar la viabilidad técnica, económica, ambiental y financiera del proyecto, del mismo modo se considera la inversión en el desarrollo de la infraestructura (obras civiles), y supervisión de la obra, gastos de gestión en la fase de inversión y evaluación ex post)

El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15 soles, a precios de mercado vigentes al mes de Setiembre del año 2011, dichos incluye los gastos generales, utilidad, IGV 18%, gastos de gestión en la fase de inversión y gastos de evaluación ex post. Ver cuadro N° 23 costos por componentes.

CUADRO Nº 23

ITEM SUB COMPONENTES COSTO DIRECTO G.G (15 %) U (7 %) SUB. TOTAL IGV TOTAL

1.00 ESTUDIOS

22,500.00

94,763.41 44,222.93

22,500.00 4,050.00 26,550.001.10 EXPEDIENTE TECNICO

2.00 INFRAESTRUCTURA

2.01 REVESTIMIENTO CAJA DEL CANAL 631,756.09 770,742.43 138,733.64 909,476.07

2.02 CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE 310,178.86 46,526.83 21,712.52 378,418.21 68,115.28 446,533.49

2.03 MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 9,228.60 1,384.29 646.00 11,258.89 2,026.60 13,285.49

2.04 SUPERVISION DE OBRA 66,581.45 0.00 0.00 66,581.45 11,984.66 78,566.11

2.05GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION 6,355.93 0.00 0.00 6,355.93 1,144.07 7,500.00

2.06 GASTOS DE EVALUACION EX POST 16,949.15 0.00 0.00 16,949.15 3,050.85 20,000.00

TOTAL S/. 1,063,550.08 142,674.53 66,581.45 1,272,806.06 229,105.09 1,501,911.15

4.6.1 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

a).- Costos en la Situación Sin Proyecto: Los costos en la situación actual o situación Sin Proyecto, están referidos a determinar los gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura, por lo

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tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un análisis de costos unitarios a precios privados, considerando el pago de personal técnico (sectoristas de riego y tomeros que trabajan en el ámbito de acción del Canal Pachacamilla), equipos de comunicación, insumos y materiales de origen nacional, así como también considera los jornales que se utiliza en las labores de desbroce y limpieza del canal, Horas de Maquinaria, Gastos Generales, etc. En la situación actual los costos de mantenimiento asciende a S/. 12,709.15 soles.

La Operación del sistema, corresponde entre otras actividades al manejo del sistema de compuertas y distribución del agua (dotación de agua), Dicha actividad está a cargo, de la Comisión de Regantes Pachacamilla. En la Situación actual el costo es de S/.22,254.80 soles, por lo tanto la actividad de operación y mantenimiento hace un total de de S/. 34,963.95 soles. Ver cuadro N° 24 y 25.

CUADRO Nº 24 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

DESCRIPCION S/. IGV TOTAL

DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS 0.00 0.00 0.00MANTENIMIENTO DE CANAL 6,341.35 1,204.86 7,546.20PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 79.83 500.00

REPARACIONES VARIAS 2,100.84 399.16 2,500.00

SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00

JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 345.34 2,162.94

TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 10,679.96 2,029.19 12,709.15

CUADRO Nº 25 COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO

DESCRIPCION S/. IGV TOTAL

ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 9,600.00 1,728.00 11,328.00

SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES 6,960.00 1,252.80 8,212.80

CONSOLIDACION DE INFORMACION 0.00 0.00 0.00

MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO 1,500.00 270.00 1,770.00

EQUIPOS EN GENERAL 800.00 144.00 944.00

0.00 0.00

TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80

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b).- COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

Los costos en la Situación con Proyecto están referidos a los gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura, una vez que se ejecute la obra. Cabe resaltar que en la situación con Proyecto, los costos de mantenimiento, bajan de S/. 12,709.15 soles, a S/.8,788.18 soles, debido a las mejoras en la caja de canal, sin embargo los costos de operación se mantienen constantes, haciendo un total de costos de operación y mantenimiento en la situación con Proyecto de S/. 31,043.26 soles Ver cuadro Nº 26 y N º 27.

CUADRO Nº 26 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA CON PROYECTO

DESCRIPCION S/. IGV TOTAL

DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS 0.00 0.00 0.00MANTENIMIENTO DE CANAL 3,109.24 559.66 3,668.90

PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 75.63 495.80

REPARACIONES VARIAS 2,100.84 378.15 2,478.99

SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00

JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 327.17 2,144.77

TOTAL MANTENIMIENTO 7,447.85 1,340.61 8,788.46

CUADRO N ° 27 OPERACIÓN DEL SISTEMA CON PROYECTO

DESCRIPCION S/. IGV TOTAL

ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 9,600.00 1,728.00 11,328.00

SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES 6,960.00 1,252.80 8,212.80

CONSOLIDACION DE INFORMACION 0.00 0.00 0.00

MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO 1,500.00 270.00 1,770.00

EQUIPOS EN GENERAL 800.00 144.00 944.00

0.00 0.00

TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80

c).- Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento

Los costos incrementales de operación y mantenimiento se han calculado comparando los costos en la situación con proyecto menos los

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costos en la situación sin Proyecto, la diferencia de costos, define los costos incrementales atribuibles al Proyecto. Ver cuadro Nº 28

CUADRO N° 28

SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTOINCREMENTALDESCRIPCION S/. IGV TOTAL S/. IGV TOTAL

Actividades de Mantenimiento

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS

MANTENIMIENTO DE CANAL 6,341.35 1,204.86 7,546.20 3,109.24 559.66 3,668.90 3,877.30PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 79.83 500.00 420.17 75.63 495.80 4.20REPARACIONES VARIAS 2,100.84 399.16 2,500.00 2,100.84 378.15 2,478.99 21.01SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 345.34 2,162.94 1,817.60 327.17 2,144.77 18.18

TOTAL MANTENIMIENTO 10,679.96 2,029.19 12,709.15 7,447.85 1,340.61 8,788.46 3,920.69

Operación del sistema9,600.00 1,728.00 11,328.00 9,600.00 1,728.00 11,328.00 0.00ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA

SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES

CONSOLIDACION DE INFORMACION

MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO

EQUIPOS EN GENERAL

6,960.00 1,252.80 8,212.80 6,960.00 1,252.80 8,212.80 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1,500.00 270.00 1,770.00 1,500.00 270.00 1,770.00 0.00800.00 144.00 944.00 800.00 144.00 944.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80 18,860.00 3,394.80 22,254.80 0.00

4.6.2 FLUJO DE COSTOSINCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

El flujo de costos incrementales del Proyecto se ha determinado para un horizonte de vida del Proyecto de 10 años, sin embargo la inversión en activos como0 infraestructura se realizara en el año cero. Por otro lado cabe indicar que los costos incrementales se han actualizado a una TSD del 14%. Ver resultado de los costos Incrementales en el Cuadro Nº 34

COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

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COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

OBRA MEJORAMIENTO CANAL PACHACAMILLA TRAMO PUENTE CEBADA - PUENTE GRACILIANO

ITEM ACTIVIDADESAÑOS

TOTAL (S/.)0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I INVERSION 1,501,911.15

1,501,911.15EXPEDIENTE TECNICO 26,550.0

026,550.00MEJORAMIENTO CANAL 1,369,295.0

51,369,295.05GASTOS DE SUPERVISION 78,566.1

178,566.11GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION 7,500.0

07,500.00GASTOS DE GESTION EN LA EVALUACION EX - POST 20,000.0

020,000.00

II OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 34,963.95

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

345,396.58OPERACIÓN 22,254.8

022,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

244,802.80MANTENIMIENTO 12,709.1

58,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

100,593.78

III TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,536,875.10

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

1,847,307.73

IV COSTOS SIN PROYECTO ( - ) (34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(384,603.45)Operación y Mantenimiento sin Proyecto (34,963.9

5)(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(384,603.45)

V TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 1,501,911.15

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

1,462,704.28

VI

FACTOR DE ACTUALIZACION ( 4 ) 14% 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27

VALOR ACTUAL COSTOS

INCREMENTALES DEL PROYECTO

1,501,911.15

(3,439.20)

(3,016.84)

(2,646.35)

(2,321.36)

(2,036.28)

(1,786.21)

(1,566.85)

(1,374.43)

(1,205.64)

(1,057.58)

1,481,460.39

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4.7 APORTES POR ENTIDAD

El Financiamiento para la ejecución del proyecto, proviene de 02 fuentes de financiamiento, que se distribuye de la siguiente manera:

Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI S/. 1,201,502.14 soles con fondos provenientes del JICA que aporta el 80% del costo del proyecto

Aporte de la Comisión de Regantes Pachacamilla S/. 300,409.01 soles con recursos propios, que aporta el 20% del costo del Proyecto.

.Ver cuadro Nº 30, respecto al monto de los aportes por entidad.

CUADRO NO. 30 APORTES POR ENTIDAD

COMPONENTES DEL PROYECTO

APORTE PSI COMISION DE REGANTES PACHACAMILLA

APORTE TOTAL

S/. % S/. % S/. %

EXPEDIENTE TECNICO 0.00 0 26,550.00

100

26,550.00

100

OBRAS CIVILES 1,095,436.04

80 273,859.01

20 1,369,295.05

100

SUPERVISION DEL PROYECTO78,566.11

100 0.00 0 78,566.11

100

GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION

7,500.00

100 0.00 0 7,500.00

100

GASTOS DE EVALUACION EX POST

20,000.00

100 0.00 0 20,000.00

100

TOTAL 1,201,502.14 80 300,409.01 20 1,501,911.15 100

1 (supervisión): Estos costos no forman parte del costo de inversión dado que el PSI contratará a una empresa consultora que supervisará las obras de los componentes A y B del Proyecto.Fuente: Elaboración Propia.

4.8 INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO

El costo de la tarifa actual es de S/. 0.007272, /m3, dichos ingresos son administrados por la Comisión de Regantes Pachacamilla, además cabe indicar que el costo obedece a una estructura que responde a un plan de trabajo aprobado por el ALA. Ver resolución administrativa 401-2006.

Primera condición de sostenibilidad

Para cumplir con la primera condición de sostenibilidad se ha determinado tarifa de agua de equilibrio que permita cubrir los gastos de operación, mantenimiento, de la infraestructura, teniendo en cuenta el volumen de agua de 10, 175,825 m3 que corresponde al volumen, que demanda la

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S/. 0.00361682 < S/.0.007272 (Crumple)

Hec

táre

as

S/. 0.00361682 < S/. 0.007272 (CUMPLE)

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cedula de cultivo actual. En esas condiciones se ha determinado un costo para la tarifa de agua de S/. 0.00361682 soles /m3 y haciendo la comparación con el costo de agua actual se determina que la tarifa de agua de equilibrio es menor que la tarifa actual, con lo cual se cumple la primera condición de sostenibilidad del Proyecto.

.

El detalle de los cálculos se muestra en el anexo 4 y Resolución Administrativa No 401-2006-GRL-DRA.L /ATAR MOC en el Anexo 8.

4.9 ANÁLISIS DE MERCADO

Maíz Amarillo DuroLa producción de maíz amarillo duro en la Provincia de Cañete, tiene una producción promedio anual de 43 399.80 TM (en el periodo 2006-2010). Durante el período 2009-2010 el área cosechada y la producción tuvo un incremento de 912 ha y 16,439 TM respectivamente; sin embargo, el año 2009 estas disminuyeron en un 28 % con relación al año anterior.En lo que respecta a la producción y área cosechada, la tendencia ha sido similar a la provincial, y esto se debe porque la producción en la zona del proyecto representa un 66% de la producción total de la provincia, y de igual manera las áreas cosechadas, en un 63%. El comportamiento de estas variables durante el período de 2009-2010 se incrementaron en el orden de 1157 ha y 13,375 TM respectivamente, y en el año 2009 disminuyeron en un 31% con respecto al año anterior. Los gráficos siguientes contienen la información acerca de la producción y área cosechada. Ver grafico Nº 12.

Gráfico No 12

Superficie Cosechada del Cultivo de Maiz Amarillo Duro

8,000.00Provincial

Proyecto

6,000.00

4,000.00

2,000.00

0.00

2006 2007 2008 2009 2010

Años

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Prod

ucci

ón

Hec

táre

as

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Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

Gráfico No 13

Producción del Cultivo de Maíz Amarillo Duro

60,000.00

50,000.00

40,000.00

30,000.00

20,000.00

10,000.00

0.00

2006 2007 2008 2009 2010

Provincial

Proyecto

Años

ALGODÓN

El área sembrada del algodón en la zona del proyecto ha tenido un comportamiento cíclico durante el periodo de 2009-2010 y para el año 2010se observa un incremento mínimo del orden de 9% con respecto al año anterior.

La producción promedio anual del Algodón es de 5 931.40 TM, y la tendencia tiene el mismo comportamiento que el área sembrada, y esta representa el 35.71% del área sembrada de toda la provincia de Cañete, como se muestran en los gráficos siguientes:

Gráfico No 14

Superficie Cosechada del Cultivo de Algodón

7,500.00

6,000.00

Provincial

Proyecto

4,500.00

3,000.00

1,500.00

0.00

2006 2007 2008 2009 2010

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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Años

Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

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Pro

ducc

ión

Hec

táre

as

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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Provincial Proyecto

Gráfico No 15

Producción del Cultivo de Algodón

20,000.00

16,000.00

12,000.00

8,000.00

4,000.00

0.00

2006 2007 2008 2009 2010

Años

PAPAEn lo que respecta a la producción de la papa en la provincia de Cañete, podemos mencionar que se tiene una producción promedio anual de 16 552 TM, (en el periodo 2009-2010) y se puede observar un comportamiento cíclico (un año crece el siguiente decrece). Sin embargo, en la zona de proyecto se observa un comportamiento diferente, donde se presenta en el año 2009 un decrecimiento de 8.37% con respecto al 2008, pero a partir del 2009 la tendencia ha sido ascendente llegando a una producción anual de 9 921 TM para el año 2010

Gráfico No 16

Superficie Cosechada del Cultivo de Papa

800

600

Provincial

Proyecto

400

200

0

2006 2007 2008 2009 2010

Años

Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

En lo que respecta a la superficie cosechada, se ha presentado un incremento de 17.63% durante el periodo de 2009-2010, es decir un

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comportamiento ascendente, mientras que la superficie a nivel

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Hect

área

s

Pro

ducc

ión

ProvincialProyecto

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provincial se ha mantenido constante (696 ha). Tal como se muestran en los gráficos siguientes:

Gráfico No 17

Producción del Cultivo de Papa

20,000.00

16,000.00

12,000.00

8,000.00

4,000.00

0.00

2006 2007 2008 2009 2010

Años

AlcachofaLa alcachofa es un producto que recién se ha comenzado a cultivar a partir del año 2003 en la provincia de Cañete, teniendo una producción promedio anual de 1 489.75 TM durante el período de 2003-2006. La producción de este cultivo en la zona del proyecto a sus inicios (año 2003) representaba un 6.25% de la producción provincial, y a partir del 2005 este se ha incrementado a un 60.68% a finales del 2006.Respecto a la superficie cosechada tiene el mismo comportamiento que la producción de la alcachofa, donde se ha tenido un incremento de 3 ha para el 2003 a tener en el año 2006 unas 86 ha cultivadas, es decir un incremento de 2,766.66%, tal como se muestran en los gráficos siguientes:

Gráfico No 18

Superficie Cosechada del Cultivo de Alcachofa

200

160

Provincial

Proyecto

120

80

40

0

2006 2007 2008 2009 2010

Años

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

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Pro

ducc

ión

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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ProvincialProyecto

Gráfico No 19

Producción del Cultivo de la Alcachofa

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

2006 2007 2008 2009 2010

Años

Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

a. Orígenes de las Importaciones y el destino de las Exportaciones

En lo que respecta al origen de nuestras Importaciones el principal origen es los Estados Unidos que representa el 19%, seguido del MERCOSUR con 14.52%, la Comunidad Andina de Naciones con 12%, Chile con 6% y Japón con 5,5%.

Con respecto al destino de nuestras exportaciones podemos mencionar que nuestro principal destino es la Unión Europea (35%), seguido de los Estado Unidos (32%), tal como se muestra en el gráfico No. 20

Gráfico No 20 Destino de nuestra Exportaciones agrícolas

Reino Unido 4%

Paises Bajos7%

Alemania 9%

Colombia

Bélgica3%

2%

Ecuador 3%

Estados Unidos 32%

Otros Paises 21%

Fuente: PROMPEX

Mexico 2%

Francia 4%

España 13%

2005: MILLONES US$

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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1,400,0001,200,0001,000,000800,000600,000400,000200,000

0

Producción999,000

Importación1,304,355

t

Gráfico No 21 Destino de nuestra Exportaciones Agrícolas por Bloques Económicos

CAN

Mercosur 8%

2%

Asia 3%

Otros 9%

Unión Europea 42%

Nafta 36%

Fuente: PROMPEX

Para el caso del Maíz Amarillo Duro, las importaciones en el año 2005 registraron un valor CIF de US$ 166.98 millones y volumen de 1, 304,355 t reportando un aumento de 8.3% y 20% comparado alaño 2004 (US$ 154 millones y 1, 087,036 t). Este producto tiene una representatividad de 10.8% sobre el valor CIF de las importaciones totales del año 2010

El principal destino de las importaciones de maíz amarillo duro para la alimentación de aves de camal (pollos), principal carne consumida en el Perú.

GRAFICO No 22Producción Nacional Vs. Importación de Maíz Amarillo Duro

(t) – 2005

Fuente: MINAG Elaboración: MINAG/OGPA/UCI

EXPORTACIONES POR BLOQUES ECONOMICOS 2005

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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CIF 166.98 Millones de US$Argentina 83.7%

Estados Unidos 15.9%

Otros 0.4%

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El principal proveedor de maíz amarillo duro es Argentina con un valor CIF de US$ 139.69 millones y 1, 095,209 t representando el 83.7% del valor CIF del total de las importaciones de este producto. Le sigue Estados Unidos con un valor CIF de US$ 26.55 millones y 203,823 t con una participación del 15.9% sobre el valor CIF, entre otros.

GRAFICO No 23Principales Orígenes de las Importaciones de Maíz Amarillo Duro

(Millones de US$) – 2005

Fuente: ADUANAS Elaboración: MINAG/OGPA/UCI

La primera empresa importadora de este producto fue San Fernando SA (22.5% de participación valor CIF), seguida por Contilatin del Perú SA. (19.4%), Cargill Americas Perú SRL. (18%) y Corporación de Cereales SAC (11%), entre otras. Estas empresas representaron el 71% de las importaciones del MAD.

Con respecto al destino de las exportaciones del MAD, podemos mencionar que el principal destino fue el Reino Unido con el 69.17% del total de exportaciones, para el año 2006, tal como se muestra en el grafico.

Gráfico No 24Destino de las Exportaciones del MAD

(2006)

Estados Unidos 2.20%

Otros 1.58%

Paises Bajos 27.05%

Fuente: PROMPEX

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

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Reino Uni

do 69.17%

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En el año 2006 las exportaciones de Algodón Pyma y Supyma fueron destinadas a Pakistán, Indonesia, Italia y Tailanda, haciendo un volumen total de 459.11 Tn. Siendo Pakistán el principal destino de este producto con un 57.98% del total exportado en el año.

Gráfico No 25Destinos de Expotaciones Algodón Pyma y Supyma

Italia 13.38%

Tailandia 6.56%

Pakistan 57.98%

Indonesia 22.08%

Fuente: PROMPEX

El principal destino de los maíz choclo y otros tipos en el año 2006 ha sido Estados Unidos con un 52.30% del volumen total exportado durante este año, los principales destinos se muestran en el gráfico 36.

Gráfico No 26Destino de las Expotaciones del Maiz (No Tradicional)

(2006)

Paises Bajos 2.64%

Italia3.71% Chile

5.21%Otros 3.39%

Alemania 1.82%

Suiza 2.32%

Estados Unidos 52.30%

España 28.61%

Fuente: PROMPEX

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b. Restricciones para la exportación

La principal restricción de nuestros productos frescos para ingresar a los mercados extranjeros es la de sanidad agraria, principalmente el problema ocasionado por la mosca de la fruta. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria ha realizado un gran trabajo estos últimos años para romper ésta gran barrera. Por ejemplo, ya se permite el ingreso de los cítricos (naranja dulce, tangüelos, toronja, limón sutil) al mercado norteamericano. El caso del melón es otro gran ejemplo, solo se autoriza el ingreso del fruto que ha sido producido en el sur de nuestro país.

c. Mercado del producto final

Maíz Amarillo DuroEl mercado final de este producto son las fábricas de producción de alimentos balanceados de la ciudad de Ica, chincha y Lima

Algodón

El mercado de este producto son las desmotadoras de la zona (Chincha - Cañete – Ica)

PapaEl mercado final de este producto es la ciudad de cañete y Lima.

AlcachofaEl mercado final de este producto es la ciudad de Lima y el mercado extranjero.

PRECIOS EN CHACRA

Maíz Amarillo Duro

El precio en chacra del maíz amarillo duro se ha tenido una alta variación en el precio durante el periodo 2006-2010, tal como se muestra en el grafico siguiente. En tal sentido el precio promedio de los últimos 04 años para el MAD es de S./. 0.73 soles.

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Gráfico No 27

Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

A continuación se muestra el comportamiento mensual del precio internacional del maíz amarillo duro por tonelada, tal como se muestra en el gráfico 40, en diciembre del 2006 la producción mundial de maíz registró alzas sobre todo en Argentina y Brasil, aumentando a su vez, aunque levemente el stock final causando posteriormente ligeras bajas en el precio internacional.

Gráfico No 28 Cotización Internacional del Maíz Amarillo Duro

Fuente: Ministerio de Agricultura

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ALGODÓNEl precio del algodón tal como se muestra en el grafico que a continuación se presenta, ha tenido una tendencia variada. Durante los últimos años el precio ha tenido una tendencia al alza para luego caer durante el año 2005. El precio promedio del algodón durante el periodo 2006-2010 es de S/. 2.55 soles

Gráfico No 29

Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura

El gráfico Nº 30 muestra el comportamiento mensual del precio internacional de los últimos años, el precio se mantiene firme debido por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en China e India.

Gráfico No 30 Cotización Internacional del Algodón

Fuente: Ministerio de Agricultura

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PAPAEl precio de la papa tal como se muestra en el grafico, ha tenido una tendencia variada. Durante el año 2006 hubo un incremento de 104.35% con respecto al 2005 para que en el 2007 este caiga a un precio de S/. 0.47 y en los años siguiente retorne a su precio del 2008 (S/. 0.45). El precio promedio de la papa ha sido durante el período de 2006-2010 de S/. 0.49 soles.

Gráfico No 31

Alcachofa

El precio de la alcachofa, ha tenido una tendencia variada. En los últimos años, precio tuvo un incremento de 658% con respecto al año 2005 y de ahí se ha mantenido. El precio promedio del alcachofa ha sido de S/. 2.20 soles.

El gráfico siguiente, muestra el comportamiento mensual del precio internacional de los últimos años, el precio se mantiene firme debido por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en Francia y España.

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Gráfico No 32 Cotización Internacional del Alcachofa

UvaEl precio de la uva ha tenido una tendencia al alta, e inclusive, ha tenido una tendencia a la baja. El precio promedio es de S/. 1.10 soles.

Gráfico No 33

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Ajo Criollo

El precio del ajo ha tenido una tendencia al alta, en los últimos años el precio se ha incrementado al 125 % e inclusive el año 2010 alcanzo su máximo pico en 2.91 soles por kilo. El precio promedio de los últimos años es de 2.13 soles /kilo.

GRÁFICO Nº 34

2. Estrategia de comercialización

Dentro de este análisis se ha evaluado que los productos forman parte de las cadenas productivas, que como se sabe, es la forma en que la Dirección Regional Agraria Lima, buscan promover los cultivos. Los productos que formen parte de las cadenas productivas tienen una ventaja con relación a aquellos que no, puesto que ya se tiene un mercado pre identificado e incluso se puede prever compromisos de producción y demás lo mismo sucede con las organizaciones de agricultores que cuentan con contratos de compra venta de sus productos, lo cual les garantiza un mercado.

La comercialización de los productos debe ser basada en estrategias diferenciadas por tipo de producto y el tipo de agricultura que tiene nuestro país (Tipo II y Tipo III).

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Estrategias para Agricultura Tipo I

Agricultura de Exportación no

Tradicional: Espárrago, Alcachofa.

Sanidad Agraria, Calidad e Inocuidad: Control de plagas y enfermedades para promover el acceso de la producción agrícola a mercados externos. Buenas prácticas agrícolas.Acuerdos Comerciales: Promoción del acceso de estos productos mediante acuerdos comerciales a los principales mercados.Información Agraria: Información sobre siembra, producción y precios. Inteligencia Comercial.Cadenas Productivas: Alianzas productivas con compradores potenciales del exterior para articular negocios rentables.

Estrategias para Agricultura Tipo II

Agricultura Extensiva:

Maíz Amarillo Duro

Algodón Rama, Papa

Orientador al Productor: Sistema para orientar a los productores de productos sensibles como el arroz.Cadenas Productivas: Alianzas productivas para articular la producción al mercado mediante contrato de compras a futuro.Institucionalidad Agraria: Creación de Consejos Nacionales por producto (Algodón, arroz) para concertar las principales medidas en apoyo a estos productos.Negociaciones Internacionales: Tomar en cuenta la sensibilidad de estos productos para la agricultura nacional. Realización de estudios de impacto por producto para Imponer Compensaciones.Investigación: Programas de investigación en maíz amarillo duro, arroz, etc.; así como proyectos de innovación tecnológica.Manejo de Recurso Hídrico: Capacitación de Juntas de Usuarios en el manejo racional del agua en los principales valles de la Costa, optimizando éste recurso.

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Estrategias para Agricultura Tipo III

Agricultura de Mercado Interno:

Maíz Choclo, Zanahoria, Yuca,

Camote, Frijol.

Información de Mercado y Comercialización: Información de precios diarios de las frutas y hortalizas que se comercializan en los mercados de Lima Metropolitana. Apoyo a la comercialización.

Cadenas Productivas: Alianzas productivas para articular la producción al mercado mediante contratos de compra a futuro.Sanidad Agraria: Capacitación al productor en el manejo de determinadas plagas y enfermedades para mejorar la productividad de los cultivos y tener un producto inocuo.

Información de mercadosActualmente los productores no cuentan con información que les permita conocer con precisión los diferentes mercados que ofrezcan mejores precios y diferentes compradores donde ofertar su producto, permitiendo con ello disminuir el riesgo en la comercialización, y generar un cierto grado de seguridad con utilidades razonables. Debido a esta gran deficiencia, es que la mayoría de productores de los distritos y centros poblados de la zona alta andina comercializan su producción en un estado de incertidumbre.

Canales de ComercializaciónLos canales de comercialización son los caminos o recorridos mediante los cuales el producto va desde la chacra hasta el consumidor final, cambiando de propiedad en las diferentes etapas de su desplazamiento.

La producción agropecuaria tiene varios canales, según se trate del tipo de productor pequeño, mediano o gran productor; además existen comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores; así mismo los centros de consumo de estos productos pueden estar ubicados en los centros poblados rurales, ciudades de la región o ciudades ubicadas fuera de la región, también las transacciones comerciales se pueden dar en las ferias semanales, mercados de abastos de las ciudades o directamente del productor al consumidor a través de las ferias denominadas de la chacra a la olla.

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4.10 EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO

Para la Evaluación Social del Proyecto, se ha utilizado la metodología COSTO- BENEFICIO, considerando en el flujo de Caja a Costos Sociales, y beneficios sociales, tal como lo establece la directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.

4.10.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

En el diagnóstico de la situación actual, se ha determinado que los beneficiarios del Proyecto sustentan como único ingreso, las ventas de la producción agropecuaria de sus respectivos predios, en tal sentido, los beneficios del proyecto se sustentan con el Valor Neto de la Producción Agrícola (VNP) en la situación actual.

Para determinar el VNP se ha realizado el análisis de costos de producción considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la zona en estudio (valle de Cañete), con la aplicación de una tecnología media, se ha tomado en cuenta también el número de has cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg promedio de los 04 últimos años; además del porcentaje del producto cosechado destinado al mercado.

En tal sentido se ha cuantificado la producción agrícola que genera 1,014.86 Ha, de terrenos con aptitud de riego, siendo la producción anual de 6,011.10 TM, que genera un VNP de S/.2,597,825.09 soles. Ver cuadro Nº 31.

CUADRO N° 31

BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CultivoÁrea Ha

Rendimiento TM/Ha

Volumen TM

Precio DE VENTA /TM

S/. TM

Destino al Mercado

%

Valor Bruto de la Producción

S/.Costos de Producción PP

Valor Neto de la Producción

S/.

Maiz Amarillo Duro 300.00 5.00 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00

Uva Italia 359.12 5.00 1,795.60 1,110.00 0.95 1,883,494.62 2,762.00 991,889.44 891,605.18

Ajo criollo 72.00 7.00 504.00 2,130.00 0.95 1,014,476.40 5,711.40 411,220.80 603,255.60

Algodón Tanguis 30.62 2.30 70.43 2,550.00 0.95 169,709.05 5,384.00 164,858.08 4,850.97

Papa 40.65 25.00 1,016.25 490.00 0.95 470,574.56 4,384.00 178,209.60 292,364.96

Alcachofa 62.47 6.00 374.82 2,200.00 0.95 779,250.78 8,203.20 512,453.90 266,796.88

Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 150.00 5.00 750.00 730.00 0.95 517,387.50 2,251.58 337,737.00 179,650.50

TOTAL 1,014.86 6,011.10 5,869,667.92 3,271,842.82 2,597,825.09

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4.10.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

Los beneficios en la situación con proyecto se cuantifican por la variación en el valor Neto de la Producción agrícola debido al incremento de los Rendimientos de los cultivos, ello debido principalmente al incremento de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de agua para riego. En estas condiciones el Volumen de la Producción se incrementa a 6,783.30 TM, en tanto el VNP se incrementa a S/.2,790,783.34 soles. Cabe indicar que, para determinar el incremento de rendimientos se ha utilizado el programa CROPWAT. Ver resultado en el cuadro Nº 32

CUADRO N° 32

BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

CultivoÁrea Ha

Rendimiento TM/Ha

Volumen TM

Precio DE VENTA S/. TM

Destino al Mercado

%

Valor Bruto de la Producción

S/.Costos de Producción PP

Valor Neto de la Producción

S/.

Maiz Amarillo Duro 300.00 5.000 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00Uva Italia 359.12 5.000 1,795.60 1,110.00 0.95 1,883,494.62 2,762.00 991,889.44 891,605.18Ajo criollo 72.00 7.000 504.00 2,130.00 0.95 1,014,476.40 5,711.40 411,220.80 603,255.60Algodón Tanguis 30.62 2.300 70.43 2,550.00 0.95 169,709.05 5,384.00 164,858.08 4,850.97Papa 40.65 25.500 1,036.58 490.00 0.95 479,986.05 4,384.00 178,209.60 301,776.45Alcachofa 62.47 6.030 376.69 2,200.00 0.95 783,147.03 8,203.20 512,453.90 270,693.13Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 300.00 5.000 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00

TOTAL 1,164.86 6,783.30 6,400,363.16 3,609,579.82 2,790,783.34

4.10.3 BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Los beneficios incrementales del proyecto, se cuantifican comparando los beneficios en la situación sin Proyecto, con los Beneficios en la Situación Con Proyecto, el resultado de dicha evaluación se muestra en el Cuadro Nº 37.

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CUADRO N° 33VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL (A PRECIOS PRIVADOS)

CONCEPTOSPROGRAMACIÓN ANUAL

AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10

Valor Bruto de la Producción Incremental

5,869,667.92 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16Situación con Proyecto

(-) Situación sin Proyecto 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92

TOTAL 0.00 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25

Factor Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27

Valor Actual del VBP Incremental 0.00 465,522.14 408,352.76 358,204.17 314,214.19 275,626.48 241,777.61 212,085.63 186,040.02 163,193.00 143,151.76

Costo Total Incremental

3,271,842.20 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58 3,609,578.58Situación con Proyecto

(-) Situación Sin Proyecto 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20

TOTAL 0.00 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38

Factor Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27

Valor Actual del Costo Incremental 0.00 296,259.98 259,877.18 227,962.43 199,967.05 175,409.69 153,868.15 134,972.06 118,396.55 103,856.62 91,102.30

Valor Neto de la Producción Incremental

2,597,825.71 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58 2,790,784.58Situación con Proyecto

(-) Situación sin Proyecto 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71

TOTAL 0.00 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87

4.10.4 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Los costos del proyecto a precios sociales se han calculado multiplicando los costos del proyecto a precios privados, por un Factor de corrección determinado en base a los parámetros de evaluación señalados en la directiva General del SNIP. En tal sentido se ha obtenido como costo del Proyecto a precios sociales la suma de S/. 1.238,821.15 soles.

CUADRO N° 34

ITEM DESCRIPCIONPRECIOS

PRIVADOSFC

PRECIOS

SOCIALES

I

1.10

1.20

1.30

II

2.01

2.02

III

3.10

IV

4.10

4.20

COSTO DIRECTO

INSUMOS Y

MATERIALES EQUIPOS

MANO DE OBRA

MANO DE OBRA CALIFICADA

MANO DE OBRA NO

CALIFICADA

COSTO INDIRECTO

GASTOS GENERALES+UTILIDAD

GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

EXPEDIENTE TECNICO

ELABORACION EXPEDIENTE

TECNICO GASTOS DE GESTION

GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION

GASTOS DE EVALUACION EX POST

561,186.49

224,474.60

101,013.57

235,698.33

246,922.06

78,566.11

26,550.00

7,500.00

20,000.00

0.85

0.81

0.91

0.57

0.94

0.91

1.00

0.91

0.91

475,549.44

181,824.42

91,922.35

134,348.05

232,106.73

71,495.16

TOTAL 1,501,911.16 1,238,821.15

COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

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INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA UNICA

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4.10.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

Para obtener los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto se ha seguido las pautas y directivas que establece el sistema de inversión pública SNIP, en lo que respecta a la evaluación social de proyectos de irrigación.

El resultado de la Evaluación Social determina el Valor Actual Neto VAN a Precios Sociales en S/. 159,436.16 soles, y una rentabilidad promedio anual TIR de 17.22 %, indicadores sociales aceptables en el medio, por lo que, el proyecto es factible desarrollar desde el punto de vista social, otro ratio de rentabilidad es la relación Beneficio Costo determinado en 1.131

Los resultados de la Evaluación Social del Proyecto, se puede apreciar en el cuadro Nº 35 y el flujo de caja a precios sociales en el cuadro Nº 36 que se muestra en la página siguiente.

CUADRO Nº 35

Valor Actual Neto (A Precios Sociales) 159,436.16Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) 17.22%Ratio B/C 1.131

Costo por Hectárea Total para el Estado (S/.) 1,452.82Costo por Hectárea Total (S/.) 1,459.77

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CUADRO Nº 36

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO

RUBROSPROGRAMACIÓN ANUAL

VALOR ACTUAL

AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10

1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Venta de Agua para Riego con Proyecto 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 459,857.36

(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -459,857.36

Venta de Tierras Incorporadas

2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION 0.00 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 1,380,926.17

3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 1,238,821.15 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 1,221,490.00

Costos de Inversión26,550.00

18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00

26,550.00EstudiosInfraestructura 1,115,750.99 1,115,750.99Supervisión 71,495.16 71,495.16Gastos de Gestion en la Etapa de inversion 6,825.00 6,825.00Gastis de evaluacion ex post 18,200.00

Costos de Operación y MantenimientoOperación 18,860.00 117,235.94Mantenimiento 10,770.47 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 49,619.32

Pago de CréditoPrincipal 0.00Intereses 0.00

0.00Compra de Agua para Riego con Proyecto 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 308,703.29(-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -308,703.29

0.00(-) Costos sin Proyecto -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -184,186.40

4. FLUJO NETO -1,238,821.15 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 159,436.16

5. FACTOR DE ACTUALIZACIÓN1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27 1.00

6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -1,238,821.15 235,144.62 206,267.21 180,936.15 158,715.92 139,224.49 122,126.74 107,128.72 93,972.56 82,432.07 72,308.84 159,436.16

7. TASA INTERNA DE RETORNO 17.22%

8. RATIO B/C 1.13

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4.11 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto en el horizonte de vida, está expuesto a factores externos que pueden afectar los flujos de beneficios y costos por lo cual se analizara la rentabilidad de la alternativa, ante posibles variaciones de los factores que afecten los flujos de beneficios y costos.

Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del proyecto se han establecido en cuatro escenarios.

Variación de los rendimientos de los cultivos Variación de los precios de los productos Variación de los Costos de Inversión

El resultado del análisis de sensibilidad del proyecto se muestra en el cuadro Nº 37, en tanto para en los gráficos adjuntos se detalla el análisis de sensibilización del VAN y TIR teniendo en cuenta los escenarios de ocurrencia de los mismos

CUADRO Nº 37

El Resultado del Análisis de Sensibilización del Proyecto, realizando variaciones porcentuales en los precios de los productos agrícolas, se detalla en el gráfico Nº 35, de dicho gráfico se determina que el VAN del Proyecto es sensible a dichas variaciones, determinándose

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ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

VARIACIONES PORCENTUAL

VAN SOCIAL TIR B/C

Alternat. 1 Alternat. 1 Alternat. 1

Variaciones de los Precios de los productos agricolas

10.00% 378.00 23.60% 1.205.00% 306.00 21.47% 1.162.00% 224.00 18.72% 1.12

0.00% 159.44 17.22% 1.06

-2.00% 98.54 15.34% 1.04-5.00% 52.60 14.45% 1.02-7.24% 0.00 14.00% 1.00-10.00% -54.00 12.80% 0.98

Variaciones de los Costos de Inversion

14.0% -64.67 12.22% 0.9611.5% 0.00 14.00% 1.008.0% 51.78 14.93% 1.022.0% 105.34 15.82% 1.04

0.0% 159.44 17.22% 1.06

-2.00% 203.67 19.23% 1.09-8.00% 264.00 21.14% 1.13-12.00% 322.41 23.12% 1.15

Variaciones de los Rendimientos de los Cultivos10.00% 378.00 23.60% 1.205.00% 306.00 21.47% 1.162.00% 224.00 18.72% 1.12

0% 159.44 17.22% 1.06

-2.00% 98.54 15.34% 1.04-5.00% 52.60 14.45% 1.02-8.45% 0.00 14.00% 1.00-10.00% -54.00 12.80% 0.98

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que para variaciones menores al 7.24 %, el VAN se hace negativo, dejando de ser socialmente rentable.

Grafico Nº 35

Del mismo modo la TIR, a medida que los precios de venta la rentabilidad del proyecto se hace menor a la tasa social de descuento. Ver grafico Nº 36

GRAFICO Nº 36

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Las Variaciones porcentuales en los rendimientos de los cultivos, también afectan la rentabilidad del Proyecto, determinándose que para variaciones menores al 8.45 %, en los rendimientos de los cultivos el VAN se hace negativo y la TIR cae por debajo del Costo de Oportunidad del Capital. Ver gráficos Nº 37 y Nº 38

Grafico Nº 37

Grafico Nº 38

El análisis de sensibilización del Proyecto determina que un incremento en los costos de inversión en infraestructura, altera la Rentabilidad del Proyecto, de tal manera que para costos mayores al

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11.5 % el VAN se hace negativo y la TIR se hace menor al costo de oportunidad del Capital dejando de ser socialmente rentable. Ver Grafico Nº 39 y Nº 40 respectivamente.

Grafico Nº 39

Grafico Nº 40

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4.12 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública es el relacionado a la interrupción en la operación y uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pública encargada de la ejecución se retira, la obra construida por falta de mantenimiento se deja de usar y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto. Por esta razón, es el análisis de Sostenibilidad en el proyecto.

Por lo cual contemplamos mecanismos internos que garanticen y hagan sostenible en el tiempo el Proyecto a ejecutar.

Mantenimiento del Programa

La Ejecución de la Obra

El Programa Sub Sectorial de Irrigación del Ministerio de Agricultura, será responsable de la ejecución de la obra. La ATDR se encargará de las coordinaciones entre las Dirección Regional y la Junta de Usuarios.

Entidad que se hará cargo del Mantenimiento del Proyecto

Mediante la firma de actas, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete, se compromete a realizar el mantenimiento de la obra, cuando ésta culmine su período de ejecución.

La Organización de la Junta de Usuarios y los representantes de la Comisión de Regantes cuentan con una oficina técnica que les permite brindar asesoramiento a las Comisiones de Usuarios, en las responsabilidades técnicas y legales para la ejecución de las actividades de Mantenimiento y Conservación de la obra ejecutada, basándose en los siguientes:

Bases Legales

Ley 29338 Ley de Recursos HídricosD.S. N° 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de AguaR.C. N° 195 -88- CG - Ejecución de Obras por Administración Directa

La Junta de Usuarios tiene una tarifa de agua establecida. La ejecución del proyecto permitirá rehabilitar el sistema principal de la irrigación antes mencionado y de esta manera reducir las pérdidas del recurso hídrico.

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Desarrollo de actividades

La ejecución del Proyecto: “Mejoramiento del Canal Pachamamilla – Sectores Puente cebada – Puente Graciliano”, estará a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura. Institución que contratará los servicios de una empresa constructora especializada que cuenta con el personal técnico (Ingenieros asistentes, topógrafos, administradores, contadores, digitadores), y personal de obra (Capataces, operarios, oficiales, peones, operadores, chóferes, controladores, almaceneros, guardianes etc.).

Programación de actividades

La evaluación y la ejecución de la obra se ha programado entre Junio y Diciembre, meses de estiaje, previa coordinación con la ATDR, Junta de Usuarios y Comisión de Regantes respectivas.

Como parte de las acciones de este medio también se encuentran acciones destinadas a conformar un proyecto de vigilancia que permita el Mejoramiento de la Infraestructura de Riego de la Región Lima.

Ejecución del mantenimiento y operaciones de obras de Infraestructura Hidráulicas.

La Junta de Usuarios y/o Comisiones realizarán los trabajos de conservación, remodelación u otros de acuerdo a un perfil técnico, elaborado por el Gerente Técnico o Ingeniero, contratado para este fin.

Flujo de los costos de Operación y Mantenimiento

El financiamiento de los costos de mantenimiento será asumido por la Junta de Usuarios de cada valle conforme al compromiso firmado para tal fin. Estos gastos serán financiados por los Beneficiarios de la tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto de cada año, deberá estar asignado al "Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas dentro del valle".

El PIP contará con un presupuesto aprobado, el mismo que reflejará los requerimientos del perfil técnico respectivo.

Participación de los beneficiarios del Proyecto

El compromiso de la Junta de Usuarios mediante la firma del acta y de la población demuestra que existe un interés y un compromiso potencial con el Proyecto.

En el acta se está especificando cuál es la participación de la población en cada una de las etapas del proyecto y se demuestra que los

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pobladores de la zona están dispuestos a cumplir las funciones que el Proyecto les asigna.

4.13 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia, tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran durante la construcción de las obras del sistema principal a partir del cual se podrá recomendar la implementación de medidas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos e implementar las medidas más convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los beneficios del Proyecto.

Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposición conservacionista y ecologista en los productores, al identificarse con obras que le otorgarán seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, así como el interés de un mejor manejo y gestión en uso de la infraestructura productiva y los recursos.

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son: Los desechos generados en la rehabilitación del canal pueden

contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgánico sólido, entre otros.

Las actividades que se realizarán para que mitigar éstos impactos son los siguientes: Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo húmedo y/o humedecer el

material a utilizar Monitoreo de la Calidad del Agua Reacomodo del material, siembra de vegetación, esparcido y

compactación de material, Acondicionamiento del área para la disposición de residuos sólidos

Análisis de Impacto Ambiental

El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones:

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El proyecto mejorará las condiciones ambientales; toda vez que se fomentará el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el hombre.

No requiere de nivelación mecanizada de áreas significativas de terreno o pendientes significativas.

No causará erosión ni degradación de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las tierras y las prácticas de manejo de riego.

En el cuadro Nº 38 se presenta el resultado de la evaluación de impacto ambiental trabajado sobre la base de la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental, mientras en el cuadro Nº 39 se presenta la ficha de clasificación de impacto ambiental y en el cuadro Nº 40 se presenta el cuadro de valoración de impacto ambiental, de estos resultados se tiene que el grado de impacto ambiental del proyecto es leve.

CUADRO Nº 38

Evaluación del Impacto Ambiental

Fuentes de Impacto Ambiental Ocurrencia CódigosSI / NO Habilitados

A.

Por la ubicación física y diseño

-¿La obra se encuentra dentro de un Área Natural Protegida y/o Zona Arqueológica? NO 14,16,19

- ¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? NO 4,5,19

- ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? NO 4,5,6,12,15- ¿El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? NO 4,5,19

- ¿El agua contiene sustancias contaminantes? NO 1.2,12,20

- ¿Se construirán embalses y reservorios? NO 4,5,19

- ¿Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? NO 4,10,16,20

- ¿El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? NO 4,19

- ¿El canal cruza caminos o trochas? SI 1,4,19- ¿Se carece de una Comisión o Junta de Regantes? NO 19

- ¿Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? NO 5,15,19

- ¿La fuente de agua abastece algún centro poblado? NO 1,5

- ¿La fuente de agua es utilizada por animales? SI 1,14

- ¿Existen procesos erosivos? SI 9,10- ¿El canal cruzará asentamientos rurales? SI 1,7,14,19

De los canales de agua

- ¿Los canales son en tierra? SI 1,7,9- ¿Se utilizarán canales descubiertos? SI 1,17

- ¿El desmonte se abandonará en el lugar? NO 1,2,16,18- ¿Se utilizará algún compuesto químico en el proceso? NO 1,2,3

- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? NO4,5,6,9,10,19

- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas subterráneos? NO 4,6,9- ¿Se necesitan obras de arte adicionales? SI 4,5,6,7,9- ¿Los canales cruzan zonas con suelo suelto? NO 9,10- ¿Existe la posibilidad de que algún animal quede atrapado en el canal? SI 17

- ¿Se necesitan rutas de escape para los animales? SI 17

B. Por la ejecución

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CODIGO IMPACTO POTENCIA FRECUENCIA GRADO MEDIDAS DE MITIGACIONTratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causasEliminar suelo contaminadoNo quemar plásticos No quemar malezaUbicar fuente alternativas de aguaUtilizar obras de arte Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilibrio Racionalizar el consumoSellar los puntos de pérdidaRemover el terrenoSembrar vegetación RevestirElementos de ContenciónSuprimir la causa

1 Contaminación del agua 4 Leve

2 Contaminación del suelo -

3 Contaminación del aire -

4 Alteración de los cursos de agua 3 Leve

5 Alteración del balance hídrico 2 Leve.

6 reducción de la recarga freática 2 Leve

78

Pérdida de agua CompactaciónPérdida de suelo y arrastre dematerialesDerrumbe y deslizamientosRuidos fuertes

2-

Leve-

9 2 Leve

1011

32

LeveLeve

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- ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO 19- ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? SI 1,2,18

- ¿Se utilizará maquinaria pesada? SI 9,11,14

- ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? NO 8,9,14- ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? NO 13,14- ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el mismo lugar? NO 2,9,12

- ¿Será necesario conformar plataformas? SI 8,16- ¿El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO 14- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo NO 11,14,20- ¿Se utilizarán explosivos? NO 11,20

- ¿Se abrirán trochas? NO 11,14,20

- ¿La excavación puede afectar las raíces de los árboles cercanos? SI 12,13- ¿El sistema de captación (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? SI 7,9,13- ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? SI 2,11,16

C. Por la operación- ¿La junta de regantes carece de organización para la operación de las obras? NO 19

-¿se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? (de madera indiscriminada) NO 1,2,3

-¿La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operación? NO 5,6

-¿Los suelos en área de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? NO 5,8,19

D Por el mantenimiento

-¿La Junta de Regantes carece de organización para el mantenimiento de las obras? NO 19

- ¿El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la estructura? NO 14,20

-¿Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego? SI 20

-¿Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? NO 7,19

-¿Se dispone de los equipos y herramientas mínimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento de la infraestructura? SI 20

Fuente: Guía de Evaluación de Impacto Ambiental / FONCODES

Cuadro 39FICHA DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

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12 Reducción de la producción vegetal 1No

Significa.

Técnicas de cultivo y manejo

13Reducción del área de cobertura vegetal 2 Leve-

Volver a sembrar Incrementar áreas verdes

14 Perturbación del habitad 5 Intenso Suprimir causas desfavorables

15Reducción de fuentes de alimentación. - -

Mejorar la productividad Incrementar áreas verdes

16 Destrucción del habitad - -RestituirMejorar otras zonas

17Reducción de las poblaciones de fauna 1

No signific. Suprimir causas

18 Generación de focos infecciosos - -Tratamiento de desperdicios Reciclaje

19Interferencia con los recursos de otras comunidades

20 Accidentes fatales 3 Leve Medidas de seguridad

Cuadro Nº 40

Cuadro de Valoración EIA

Para determinar el grado de impacto Para determinar la categoría del Proyecto

Frecuencia ( f ) Grado Ocurrencia de grados Categoría

Mayor o igual que 5 Intenso Al menos un caso de I 1

F > 5 I Ningún caso de I y al menos 1 de L 2

Mayor o igual que 2 y Leve x Ningún caso de I ni de L 3Menor o igual que 4 L

4 > f > 2Menor o igual que 1 x No significa Grado : 1

f = 1 N Categoría del Proyecto : Leve

Identificación de los impactos ambientales del proyecto

El proyecto, no causará cambios significativos en la zona donde está ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecución de obras en zonas agrícolas, donde existe una infraestructura instalada y el planteamiento del proyecto no modifica el trazo del canal

Impactos Ambientales Positivos

Los principales impactos ambientales positivos que se generarán con el proyecto serán los siguientes:

Se disminuirá las perdidas por infiltración a lo largo del Canal de conducción.

Reducción sustancial de la contaminación del suelo por aplicación de sustancias agroquímicas que se emplean para fertilización y control de plagas, debido a la implantación de cultivo orgánico.

Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua.

Incremento en el uso de la tierra.

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Incremento en la demanda de mano de obra, para la construcción y el manejo de la superficie irrigada.

Incremento en la producción agrícola y pecuaria. Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

Impactos ambientales negativos

Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, son pocos pues se mejorará una estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos.

Análisis de las fuentes de impacto identificadas

Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales identificados.

Grado de impacto ambiental del proyecto

Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determinó que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2; es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que sólo requiere aplicar ciertas medidas de precaución y mitigación.

Posibles medidas de mitigación y/o eliminación de los impactos ambientales negativos

Estabilizar y reforestar los taludes y suelos. Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso de

agroquímicos y el uso de medidas sanitarias. Minimizar el cronograma de ejecución de obras, restringir el

tránsito de vehículos y personas en el hábitat de fauna silvestre.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En el presente estudio se presenta la relación de actividades que deberán tomarse en cuenta:

Todos los trabajos de Mitigación, se aplicaran durante la fase de construcción de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos.

Antes de iniciar la ejecución de las obras del proyecto, se deberán proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido).

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Realizar coordinación permanente entre el Dirección General de Asuntos Ambientales a través de la Autoridad local del Agua ALA – CAÑETE y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar consenso y participación en el proceso de protección del medio ambiente.

Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto.

Plan de contingencia, las que se establecerán para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, déficit de agua para riego o accidentes.

ESTRATEGIA

El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio Ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del área de influencia del proyecto. Este Plan será aplicado durante y después de las obras de construcción.

Para la aplicación del Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinación estará de la Junta de Usuarios de Riego Mala Omas cañete, y la comisión de Regantes Pachacamilla.

CAPACITACIÓN

El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas, está actividad estará a cargo de la empresa contratista y el costo estará incluido en los gastos generales; para los agricultores el entrenamiento será dado en los cursos de capacitación.

PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son:

Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigación o corrección propuestas, se han realizado y son eficaces.

Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas.

Comprobar y verificar los impactos previstos

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Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes.

Se preparará al personal adiestrándolo para afrontar posibles eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los usuarios, organizados en comités de vigilancia y supervisados por la Administración Técnica del Distrito de Riego Mala Omas cañete; así como la participación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

4.14 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,330 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210 Kg/cm2, con juntas wáter stop cada 9 m. La sección hidráulica Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H = 0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construcción de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas metálicas de izaje manual.

Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m en promedio.

Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de fondo del canal H = 0.20 m.

Construcción de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/ cm2. Para el cruce de peatones y vehículos menores.

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4.15 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

El Plan de Implementación del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminación y considera la elaboración del expediente técnico, la ejecución de la obra, la evaluación ex post y su entrega final a los beneficiarios. En el plan de implementación se considera las siguientes actividades

a) Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de los procesos de SelecciónLos términos de referencia son elaborados por personal profesional del PSI, y considera la descripción de los objetivos y/o metas que deberán cumplir las empresas que se encargarán de la elaboración del expediente Técnico, así como de la Ejecución de las Obras. Los Términos de Referencia forman parte de las bases de la licitación, coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido otorgada mediante el Sistema SNIP.

b) Procesos de Selección para la Ejecución de la Obra.

Estos Procesos consisten en la selección de la empresa que ejecutara la obra en la Modalidad de Precios Unitarios, Respecto a las labores de supervisión del proceso constructivo de la obra, estará a cargo de la empresa consultora contratada por el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, y se regirá por la normatividad vigente del Estado Peruano.

c) Elaboración del Expediente Técnico

Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la Junta de usuarios y/o Comisión de Regantes beneficiaria del Proyecto.

d) Aprobación del Expediente Técnico.

El Expedientes Técnico será aprobado por el programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, previa revisión y adecuación por parte de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por el PSI para supervisar las obras del componente A y B del programa.

e) Ejecución y Supervisión de Obras.La ejecución de la Obra estará a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en el mercado, que debe contar con el

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equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la empresa contratista para la ejecución de la obra debe ser una empresa con experiencia en obras hidráulicas.

f) Recepción de Obra.

Estará a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones y consiste en la verificación final de los trabajos, metas y calidad final de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en el expediente técnico.

g) Entrega de las obras de Infraestructura.

Culminadas y recepcionadas las obras, el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones va proceder a la entrega respectiva de las obras a la Comisión de Regantes Pachacamilla, beneficiarios directos del Proyecto, institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento tal como lo viene haciendo a la fecha.

El cronograma general de implementación de las obras se ha planteado para 05 meses calendarios y corresponde 02 meses para la Convocatoria y adjudicación de la Buena PRO y 03 meses para la ejecución de la obra, cabe indicar que el plazo considera la ejecución de la Obra en forma continua sin cortes de agua, debido a que se ha considerado el abastecimiento de agua para las zonas agrícolas mediante un sistema alterno. Ver cuadro adjunto.

CUADRO Nº 41 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

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4.16 ORGANIZACIÓN Y GESTION

Teniendo en cuenta que el proyecto será financiado con fondos de endeudamiento, aporte del JICA 80 % del costo de inversión y 20 % de contrapartida puesto por los beneficiarios del Proyecto, el JICA ha establecido las pautas para la ejecución de las obras, las mismas que se rigen por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el administrador de la obra, y estará a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construcción, así como será responsable de la calidad de los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.

Para el sistema de supervisión de la Obra el PSI ha contratado una empresa especializada con debida experiencia en obras hidráulicas y que será responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra.

Por lo tanto la administración de la obra estará a cargo de una empresa Contratista, la misma que debe velar por el buen uso de los materiales de construcción, así como será responsable de la calidad de la obra, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.

4.17 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El Marco Lógico es una modalidad de presentación de los proyectos, por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz.En el Marco Lógico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo.Sus principales utilidades en el proyecto son:

Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones.

Establece con claridad los objetivos y medición de logros de dichos objetivos.

Identifica explícitamente potenciales problemas. Facilita la coordinación entre las partes interesadas en el

proyecto. Sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex - post.

Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto véase el cuadro siguiente:

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CUADRO Nº 42 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN · MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS

AGRICULTORES DE PACHACAMILLA

· Los ingresos familiares se incrementan en un 3,5% a partir del primer año de funcionamiento del proyecto.

· Estadísticas del INEI.

PRO

PÓSI

TO

· INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE

REGANTES PACHACAMILLA

· La producción agrícola se incrementa de 6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/año) a partir del segundo año del proyecto.

· El cultivo de papa incrementa su rendimiento en 2 % a partir del primer año de la puesta en marcha del Proyecto.

· El cultivo de alcachofa incrementa su rendimiento en un 0.5 % a partir del primer año de la puesta en marcha del Proyecto.

· Reportes e informes Comisión de regantes y Junta de usuarios.

· Registro DIA-MINAG

- El Gobierno de Turno establece Politicas de Desarrollo Agrario Regional- Estabilidad Economica del Pais

- Los productos agrícolas tienen buena demanda en el mercado nacional e internacional.

Estabilidad Economica del Pais

COM

PON

ENTE

S

· SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA RIEGO

0.7 m3/sg de agua para satisfacer la demanda de agua para riego, al primer año del proyecto

La diponibilidad de agua para riego se incrementa en 5.876 MMC/año, al segundo año del Proyecto.

· La eficiencia de riego incrementa de 25. % al 48 %. Al segundo año del Proyecto

· Reportes ALA y Comisión de Regantes

· Reportes de caudales, y gastos en operación y mantenimiento del sistema Comisión de Regantes

· Los agricultores invierten en equipos de riego y maquinaria agrícola.

· Los agricultores aplican paquetes tecnológicos

· Los usuarios dispuestos a invertir en activos fijos e intangibles.

ACT

IVID

AD

ES

1.- Revestimiento de 2,582 m de los cuales520 m corresponden a un canal de seccion rectangular revestido con concreto Fc = 210 Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175 Kg/cm2 e = 0.075 m

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales

3.- Construccion de 06 caidas Verticales

5.- Construccion de 20 gradas de concreto

5.- Construccion de 01 puente peatonal.

· Expediente tecnico revisado y aprobado

* Informes de Supervision y seguimiento de la obra

* Proceso de licitacion de la obra

* El costo del Expediente Tecnico asciende a la suma de S/. 26,550 que se formulara en el plazo de 01 mes

* El costo total de la obra incluyendo gastos

generales y utilidades es de S/. 1,369,295.05 SOLES

- Informes de seguimiento físico y financiero al proyecto.

- Informes y documentos sustentatorios de gastos diversos

- Cuaderno de obra e informe de supervisión.

- Liquidación de obra.

Acta de Terminación de Obra, Actas de Recepcion y Transferencia

· Usuarios dispuestos a pagar el costo realde la tarifa de agua

Usuarios realizan la operación y mantenimiento de la Infraestructura

mejorada en optimas condiciones

· Los agricultores utilizan adecuadamente la infraestructura mejorada

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIÑONES]

Page 192: Exp. Nivel de Pre Inversion Cantu-Yupash

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA –PUENTE GRACILIANO”

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4.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La puesta en marcha del Proyecto va beneficiar el riego de 864.86 Has, ubicadas en el Sector de Riego Pachacamilla

253 Usuarios del agua de Riego, beneficiarios directos del Proyecto van a mejorar su nivel de ingresos económicos, generado por un incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y mejores condiciones de Vida.

El monto de inversión para poner en marcha el proyecto y sus componentes asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15 Soles. monto que incluye la formulación del expediente técnico y la supervisión de la obra. Del total a invertir corresponden el 80 % al aporte del PSI y 20% corresponde al aporte de los beneficiarios directos

Los impactos ambientales negativos no son relevantes, se propone acciones para mitigar dichos impactos que se pueden producir en el proceso constructivo de la obra.

Los eventos de capacitación serán desarrollados por la Junta de Usuarios, en coordinación con los Beneficiarios y el asesoramiento del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI. El costo de dichos eventos serán íntegramente asumidos por los Beneficiarios.

6.0 RECOMENDACIONES

La Usuarios de riego es decir los directivos de la comisión de regantes Pachacamilla, deberán cumplir con los acuerdos planteados en el acta de Sostenibilidad firmada y además deben cumplir con el aporte del 20% del monto total del proyecto según el acta de acuerdo de financiamiento.

Continuar con el desarrollo de los eventos de capacitación para fortalecer la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete y Comisión de Regantes beneficiaria.

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIÑONES]