Presentacin de PowerPoint

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDESCASO: 12 700 AGUSTIN BLADIMIRO ZEGARRA MARINPRESENTADO POR: GRUPO LAGOS HUAROC, Guillermo E.HUAMAN CARDENAS, Franz.CORDOVA YARANGO, RonaldMEZA PREZ, Carmen RosarioHUAMAN CUNYAS, Ral

Ctedra:DERECHO HUMANOS U11. El 16 de mayo de 2000 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos Interamericana, (CIDH) recibi una peticin presentada en nombre propio por el seor Agustn Bladimiro Zegarra Marn (en adelante tambin el peticionario o la presunta vctima) en la cual se alega la violacin por parte de la Repblica de Per ,de los derechos consagrados en los artculos 5, 7, 8, 9, 10, 11, 24 y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.2. El peticionario indica que en 1994 se inici un proceso penal en su contra por la supuesta comisin de delitos contra la fe pblica en su calidad de Comandante de la Polica Nacional (en adelante tambin la PNP), que culmin con sentencia condenatoria. Alega que en el marco de dicho proceso estuvo privado de su libertad ilegtimamente y se violaron diversas garantas judiciales, en particular el principio de presuncin de inocencia. Asimismo, indic que durante el proceso penal la PNP decidi pasarlo a situacin de retiro sin un procedimiento administrativo previo y sin motivacin.

I. CASO: 12 700 AGUSTIN BLADIMIRO ZEGARRA MARIN3. El 19 de marzo de 2009 la CIDH adopt el Informe de Admisibilidad No. 20/09 en el que concluy que la peticin es admisible y que los hechos alegados por el peticionario sobre la supuesta inversin de la carga de la prueba en el proceso penal, y la condena en su contra con base en que no acredit totalmente su inocencia, podran caracterizar violacin de los derechos consagrados en los artculos 8 y 25 de la Convencin Americana en conexin con las obligaciones establecidas en el artculo 1.1 del mismo instrumento. La Comisin tambin concluy que la peticin es inadmisible en cuanto a la presunta violacin de los derechos consagrados en los artculos 5, 7, 9, 10, 11 y 24 de la Convencin Americana. 4. En la etapa de fondo, el peticionario alega que la sentencia condenatoria dictada en su contra se bas nicamente en la referencia hecha por un co-procesado y sin que se tomaran en consideracin los numerosos testimonios y otras pruebas que acreditaban su inocencia. El peticionario resalta que en la sentencia se invirti la carga de la prueba y que una de las motivaciones de su condena fue que no haba demostrado totalmente su inocencia, en violacin de la Convencin Americana y de la Constitucin y las leyes peruanas. Indica que impugn esta sentencia mediante la presentacin de un recurso de nulidad, el cual fue resuelto el 17 de diciembre de 1997 por la Sala Penal Suprema en el sentido de confirmar dicha condena, y que el 14 de septiembre de 1998 interpuso un recurso de revisin ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el cual fue resuelto el 24 de agosto de 1999, declarndolo improcedente por motivos formales.

5.Por su parte, el Estado alega que el seor Agustn Bladimiro Zegarra Marn cont con la oportunidad de esclarecer su situacin jurdica, la cual fue resuelta por el Poder Judicial conforme a las disposiciones procesales penales vigentes, a la Constitucin Poltica del Per, y a los instrumentos internacionales de proteccin de los derechos humanos de los cuales el Per es Estado parte. Alega igualmente, que la presunta vctima hizo uso de todos los recursos procesales que la ley le faculta a interponer, por lo que no puede considerarse como denegacin de justicia el hecho de que haya recado sobre el seor Zegarra Marn una sentencia desfavorable. En este sentido, el Estado alega que dado el carcter subsidiario de los rganos del Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos, la Comisin no puede entrar a valorar los hechos objeto de la demanda, ya que en este supuesto se configurara la llamada cuarta instancia. 6. Tras analizar la posicin de las partes, la Comisin Interamericana concluye que el Estado peruano es responsable por la violacin de los derechos a la presuncin de inocencia, al derecho a recurrir el fallo ante un juez o tribunal superior y al derecho a la proteccin judicial, consagrados en los artculos 8.2, 8.2.h y 25.1 de la Convencin Americana en relacin al artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio del seor Agustn Bladimiro Zegarra Marn.II.POSICIONES DE LAS PARTESEl peticionario El peticionario indica que en el ao 1994, cuando ostentaba el grado de Comandante de la Polica Nacional, fue designado como Jefe de la Sub Direccin de Pasaportes de la Direccin de Migraciones, la cual se encontraba a cargo del Coronel de la PNP Jos Matayoshi Matayoshi. Seala que la responsabilidad del Jefe de la Sub Direccin de Pasaportes se cea al rea de Lima y no a las oficinas encargadas de la expedicin de pasaportes en las provincias, ya que estas dependan funcional y administrativamente de la Sub Direccin de Control Migratorio, la cual se encontraba al mando del Comandante de la PNP Julio Lozada Castro. Seala que durante los meses de agosto y septiembre de 1994 los medios de comunicacin difundieron una serie de noticias sobre la incautacin de pasaportes falsos en manos de personas prfugas de la justicia, entre ellos Carlos Manrique Carreo, quien tena la reputacin de ser uno de los grandes estafadores de Per, y quien fue capturado en Nueva York con un pasaporte emitido a nombre de otra persona y expedido supuestamente en Lima con la firma y sello de la presunta vctima, Comandante Zegarra Marn.Expone que al conocer estas noticias y despus de realizar las verificaciones pertinentes, present una denuncia ante el Director de Migraciones y ante el Ministro de Interior en contra del Capitn de la PNP Roberto Crdenas Hurtado, Jefe de la Oficina de Migraciones de Tumbes, a fin de defender su honor y el de su familia, ya que se comprob judicialmente que fue en la oficina de Tumbes donde se expidieron irregularmente los anteriores pasaportes.Indica que como consecuencia de su denuncia se inici una investigacin policial, que dio como resultado el Atestado Policial No. 079 de 21 de octubre de 1994, en el que se identifican los posibles responsables de la falsificacin de pasaportes, entre los que se encontraban policas y civiles, sin que su nombre fuera incluido en la lista. Agreg que con este documento se dio inicio al proceso judicial. De acuerdo a la narracin del peticionario, uno de los coimputados en connivencia con el Fiscal y fuera de las investigaciones policiales, present supuestas declaraciones indagatorias que no fueron incorporadas al Atestado Policial y que fueron ocultadas maliciosamente por el Fiscal por 24 horas, hasta la formalizacin de la denuncia penal el 21 de octubre de 1994, con el nico propsito de privar a la presunta vctima de su derecho de defensa. Indica que en dichas indagatorias se le imputaron hechos que no cometi con la finalidad de vengarse de l por haber denunciado el negocio de pasaportes con bandas delictivas, y adems se logr que altos mandos policiales pudieran salirse del escndalo periodstico, pues a partir de ese momento, los medios de comunicacin lo hicieron aparecer a l como el jefe de la mafia.

Seala que dado que la denuncia desprestigi a la Direccin de Migraciones, la cual dependa del Poder Ejecutivo (Ministerio de Interior) en un ao en el que el ex Presidente Fujimori se encontraba en plena campaa electoral para su reeleccin a la presidencia (1994) y una de sus banderas fue la lucha contra la corrupcin, la prensa en la poca peda crcel para los involucrados y la cabeza de un alto jefe policial. Indica que como el Director de Migraciones y el Sub Director de Control Migratorio en la poca eran protegidos del Presidente Fujimori y de Montesinos, respectivamente, no quedaba otro mando policial para inculpar. Seala que los anteriores mandos policiales fueron excluidos del proceso penal.El peticionario seala que con base en lo anterior, el Fiscal lo incluy en la denuncia penal y solicit su detencin, sin haberlo citado previamente para defenderse de los cargos que se le incriminaban, y el Juez que inici la instruccin orden su detencin. El peticionario indica que se puso a derecho y estuvo privado de libertad durante 8 meses hasta que la Quinta Sala Penal, mediante auto de 22 de junio de 1995, le otorg libertad provisional, despus de haberla solicitado en tres ocasiones, con base en que el material probatorio existente indicaba que se haban desvanecido los cargos en su contra. B.El EstadoEl Estado indica que la Quinta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante sentencia de 8 de noviembre de 1996, conden a Agustn Bladimiro Zegarra Marn como co-autor de los delitos contra la Administracin de Justicia (encubrimiento personal), contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) y corrupcin de funcionarios, en agravio del Estado, imponindole 4 aos de pena privativa de libertad, la cual qued suspendida en forma condicional bajo el cumplimiento de reglas de conducta. Seala que la sentencia se fundamenta en las pruebas obtenidas, debatidas y analizadas durante el proceso, por lo que no se puede afirmar que se vulner su presuncin de inocencia como consecuencia de una lectura aislada de una frase de la sentencia condenatoria, que parecera sancionar a la presunta vctima porque no pudo demostrar su inocencia. El Estado indica que cuando la sentencia seala que: () por cuanto no ha surgido prueba de descargo contundente que lo haga inocente de los ilcitos que se le imputan (), se orienta a expresar que de todas las pruebas valoradas por los magistrados ninguna de ellas llevaron a determinar un fallo favorable a Zegarra Marn, ya que con base en las pruebas a la vista evaluadas durante el desarrollo del proceso penal, que revisti todas las garantas judiciales que prev la ley penal vigente y la Constitucin Poltica del Per, se prob la responsabilidad penal del peticionario.En este sentido, el Estado alega que en el proceso seguido en contra de la presunta vctima se lleg a establecer fehacientemente que el seor Zegarra Marn tena pleno conocimiento de las irregularidades que ocurran en la Oficina de Migraciones de Tumbes y del trfico de pasaportes. Precisa que el seor Agustn Zegarra Marn tuvo la oportunidad de designar a su abogado defensor, de ofrecer medios probatorios, de oponerse o impugnar decisiones que hubiera considerado no ajustadas a la ley, y que interpuso un recurso de nulidad contra la sentencia condenatoria de 1996, la cual fue confirmada por la Corte Suprema el 17 de diciembre de 1997. Indica que el peticionario igualmente interpuso un recurso de revisin, el cual fue declarado improcedente el 24 de agosto de 1999 y, finalmente denunci a los Magistrados de la Quinta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia por los delitos de fraude procesal, prevaricato y falsedad genrica en agravio del Estado, siendo su pedido declarado infundado.En consecuencia, el Estado alega que las circunstancias que motivaron la accin judicial recada sobre el Comandante PNP Agustn Bladimiro Zegarra Marn y que motivaron su encarcelamiento y posterior liberacin, se desarrollaron dentro del marco de procedimientos jurisdiccionales que fueron apelados hasta la mxima instancia judicial, por lo que el peticionario ha contado con los medios que la jurisdiccin interna ofrece para impugnar resoluciones que consider contrarias a sus intereses.

II. ANLISIS DE DERECHOTeniendo en cuenta el alcance del presente caso que se relaciona directamente con si la condena del seor Zegarra Marn viol o no la garanta de presuncin de inocencia, la Comisin considera pertinente establecer preliminarmente la improcedencia del argumento de cuarta instancia. En ese sentido, la Comisin analizar los hechos probados en el siguiente orden: 1. El derecho a la presuncin de inocencia (Artculo 8.2 de la Convencin en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento); Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad.()

2. El derecho a recurrir el fallo y a la proteccin judicial (Artculos 8.2 h) y 25 de la Convencin en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento). () Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

III. CONCLUSIONESCon base en las consideraciones de hecho y de derecho arriba presentadas, la Comisin concluye que el Estado de Per es responsable por la violacin del derecho a la presuncin de inocencia y del derecho recurrir el fallo y a la proteccin judicial establecidos en los artculos 8.1, 8.2 y 25 de la Convencin Americana en relacin con las obligaciones establecidas en el artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio del seor Zegarra Marn.IV. RECOMENDACIONESCon fundamento en el anlisis y las conclusiones del presente informe, y tomando en cuenta la situacin procesal y jurdica actual del seor Zegarra Marn, LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS RECOMIENDA AL ESTADO DEL PER,Disponer las medidas necesarias para que, en caso de que el seor Zegarra Marn as lo solicite, se deje sin efecto la sentencia condenatoria y se efecte una nueva valoracin conforme al principio de presuncin de inocencia, conforme a los estndares establecidos en el presente informe. De ser el caso y, conforme al resultado de dicha valoracin, el Estado deber eliminar los antecedentes penales y cualquier otro efecto de la condena en perjuicio del seor Zegarra Marn; yDisponer una reparacin integral a favor del seor Zegarra Marn por las violaciones declaradas en el presente informe.