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EXPERIENCIA DE FORMACIÓN PARA LA

GESTIÓN, CALIDAD E INNOVACIÓN EN EL

POSGRADO DE UNA ESCUELA NORMAL

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

EDUCATIVA Gerson Edgar Ferra Torres

gersonft@gmail.com Berenice Morales González

berenice.morales.g@gmail.com Lucía del Rosario Méndez Salazar

mendezsalazarlucy@gmail.com Benemérita Escuela Normal Veracruzana "Enrique C. Rébsamen"

RESUMEN

El diseño de programas de posgrado

en las escuelas normales es incipiente y se

encuentran condicionados a los contextos

institucionales. La Benemérita Escuela Normal

Veracruzana “Enrique C. Rébsamen”, ha

apostado por sus propios diseños curriculares

en congruencia con las exigencias de la

Educación Superior y de las funciones

sustantivas. En este trabajo se describe la

propuesta de intervención realizada en el

seminario de gestión, calidad e innovación de

la Maestría Innovación en la Educación

Básica. Considerando el diseño instruccional

como base para la implementación de

actividades, se fomentó el aprendizaje

autónomo y el desarrollo de competencias

descritas en el perfil de egreso del programa.

Los resultados permiten visualizar que se

alcanzaron los objetivos planteados a través

de actividades contextualizadas al entorno

laboral de los estudiantes.

PALABRAS CLAVE: innovación, gestión, calidad, posgrado, educación básica

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde el año 2012, la Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C.

Rébsamen” (BENV) tiene la oportunidad de ampliar sus procesos de formación inicial y

continua para el magisterio con la autorización para impartir programas de posgrado para

docentes de educación básica. Con base en el Acuerdo Secretarial SEV-DG-01-2011 por el

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que se autorizan estos programas, la BENV ha diseñado en un lapso de seis años, cinco

programas de posgrado:

Maestría en Competencias Profesionales para la Educación Física

Maestría Innovación para la Educación Básica

Especialidad en Intervención Inclusiva

Especialidad en Docencia Multigrado

Especialidad en Didáctica de las Matemáticas

El diseño de los programas ha sido acompañado por expertos en formación docente

y bajo una guía metodológica elaborada desde la propia BENV, lo anterior ha permitido

conservar el modelo pedagógico de corte humanista y liberal de la Escuela Normal.

La Maestría Innovación para la Educación Básica (MIEB) es un posgrado de corte

profesionalizante que tiene como objetivo:

Favorecer el desarrollo profesional de los docentes de los niveles de preescolar,

primaria y de secundaria en la modalidad telesecundaria, con base en la

fundamentación, análisis, implementación y evaluación de un proyecto de innovación

educativa que contribuya a la calidad y equidad de la educación Basica. (MIEB, 2015,

p. 50).

Las experiencias educativas que integran el plan de estudios están orientadas a

fomentar en los estudiantes el interés por el cambio y la innovación, propiciando en ellos el

desarrollo de competencias para inducir la mejora en sus centros escolares de educación

básica.

Durante el desarrollo del primer semestre del posgrado, se encuentra el Seminario

Gestión, Calidad e Innovación, una experiencia educativa que tiene como tarea principal

generar en los estudiantes el interés hacia el estudio de sus escuelas como espacios de

aprendizaje y de trabajo colaborativo.

En este espacio de formación, al ser considerado dentro de un programa

profesionalizante, las actividades y estrategias de enseñanza-aprendizaje corresponden a

desarrollar competencias profesionales aplicables al contexto situado de los estudiantes.

Gestión, calidad e innovación, son considerados por diversos autores como Pozner

(2009), Bolívar (2012) y Gairin (2015) como elementos articulados e intrínsecos de las

instituciones educativas encaminadas a la mejora y aprendizaje organizativo. Se parte del

hecho, de que el trabajo de gestión escolar o gestión educativa permite el desarrollo del

diálogo permanente entre docentes, estudiantes, padres de familia y autoridades para

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optimizar recursos que permitan mejorar la calidad del servicio y proponer estrategias de

cambio hacia la innovación.

De acuerdo al planteamiento del Programa de Estudios vigente del posgrado, este

seminario está encaminado a discutir, analizar y evaluar las estrategias de política pública

que se han implementado en México en los últimos cuatro sexenios, con respecto a la

gestión escolar, considerando que se han desarrollado a partir de tres transiciones políticas

del Gobierno Federal.

También es importante reconocer que el papel de la gestión no se podría asimilar si

no analizamos su ubicación dentro del contexto internacional de la educación obligatoria.

Revisar y analizar la construcción y re-construcción de este concepto, nos permite

establecer pautas de intervención en nuestras escuelas. Por tal razón, también se hace

énfasis en la historia de la administración escolar desde distintas escuelas del pensamiento,

hasta concretarla al hecho educativo y el “binomio” administración-gestión escolar.

Es responsabilidad de los estudiantes del posgrado, reconocerse a sí mismos como

agentes de cambio de sus escuelas, promotores de experiencias, buenas prácticas y

estrategias encaminadas a la institucionalización de la innovación.

De esta manera, los objetivos del seminario fueron:

Analizar la relación existente entre la gestión, la calidad y la innovación en la

educación básica a fin de fortalecer la intervención de los docentes en los procesos

de cambio y de mejora.

Aportar elementos sobre las tendencias actuales de gestión escolar vinculadas a la

cultura de innovación para fortalecer el trabajo colaborativo y la construcción de

estrategias acordes a los proyectos de mejora de los docentes y los centros

educativos.

Fortalecer en los profesores una mirada crítica, la apertura, la autonomía, la

disposición al trabajo colaborativo y el compromiso, como valores y actitudes

necesarias para asumirse como protagonistas de los procesos de cambio en las

instituciones.

Una de las tareas fue promover en los estudiantes del posgrado el interés hacia la

innovación a partir del estudio de la gestión de sus escuelas y la búsqueda de la calidad. Si

bien existía un programa de estudios ya institucionalizado, el continuo cambio en las

políticas educativas de la educación básica en sus tres niveles, exigieron rediseñar los

contenidos curriculares y las estrategias de aprendizaje dentro del programa.

Una exigencia tangible, es el hecho de que los estudiantes del posgrado se integran

en un grupo heterogéneo que puede permitir o no, articular sus saberes previos y su

experiencia en los distintos niveles en donde realizan su práctica docente; así como el

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hecho de atraer su interés en las actividades planteadas con el objetivo de fomentar la

participación y la crítica.

El grupo se encuentra integrado por 24 estudiantes: 12 profesores de educación

telesecundaria, seis profesores de educación primaria, tres de educación preescolar, un

educador físico, una maestra de educación especial y una maestra pedagoga. Todos

actualmente en el servicio en escuelas de educación básica en distintos municipios del

estado de Veracruz.

Las preguntas principales para iniciar el rediseño de la experiencia educativa fueron

las siguientes:

¿Qué entendemos por gestión educativa?, ¿Qué es la innovación?, ¿Por qué la

búsqueda de la calidad de nuestras escuelas?, ¿Cómo se relacionan estos conceptos y que

efectos tienen en la definición de las tareas del docente?

De esta manera, se diseñó una intervención educativa que articulara los conceptos

mencionados.

MARCO TEÓRICO

Para desarrollar la estrategia de intervención en el Seminario, se retomaron los

enfoques que sustentan a la Maestría Innovación en Educación Básica de la BENV:

Innovación Educativa, Pensamiento Reflexivo, Aprendizaje Situado y Formación por

Competencias.

De acuerdo al diseño del posgrado, la innovación es entendida como un “proceso

complejo, multidimensional e intencionado que requiere de una planificación específica,

mediante el cual se incorporan nuevas prácticas, ideas, valores, estrategias, programas,

materiales, en un contexto escolar determinado” (MIEB, 2015, p. 44).

De la misma forma, Freire (2018) concibe a la innovación como la generación de un

nuevo conocimiento que incluye aprender, de forma individual y colectiva.

Para el caso de la formación de profesores, Moreno (2000) declara que la

“innovación es un proceso en el cual se involucran personas, situaciones e instituciones que

interactúan en un tiempo y espacio determinados, implica transformaciones en las prácticas,

e involucra entonces alguna forma de intervención de la práctica educativa que es objeto de

innovación” (p. 24).

La intervención se concreta en una serie de acciones estructuradas con cierta lógica

y orientadas a producir cambios relevantes en dicha práctica (Moreno, 2000, p. 24). Para

Rodríguez y Gairín (2015) la innovación será el “proceso de institucionalizar las mejores

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prácticas, que permite asumir compromisos que garanticen su permanencia en el tiempo, su

extensión a otros usuarios de la organización y la rentabilidad de esfuerzos”(p. 78).

Para efectos del seminario, se retoma lo expuesto por estos autores:

Se hace preciso analizar las propiedades organizativas de la institución y su influencia sobre

el comportamiento de los distintos miembros, descubriendo así el conjunto de factores

facilitadores u obstaculizadores del cambio pretendido y comprendiendo los aspectos

estructurales y dinámicos de la institución, tanto en su dimensión interna como en su

proyección y relaciones externas. (Rodríguez y Gairín, 2015, p. 79).

Destacamos el hecho de que los estudiantes del posgrado se encuentran bajo un

campo laboral amplio y heterogéneo en donde el pensamiento reflexivo y la práctica

docente debe ser recuperada para diseñar propuestas de innovación. “La noción de

pensamiento reflexivo impulsa al docente a revisarse constantemente, tomando distancia de

su quehacer, cuestionándolo y proponiendo acciones innovadoras que favorezcan una

espiral permanente de perfeccionamiento” (MIEB, 2015, p. 42).

Analizar la propia práctica

“determina como el comportamiento se torna imprescindible si lo que se pretende es ofrecer

una enseñanza reflexiva que permita al educador emprender un camino para afrontar las

incertidumbres a las que se enfrenta en las aulas…” (Gonzalez, Barba y Rodríguez, 2015, p.

149).

Las actividades desarrolladas, además de considerar lo anterior, retomaron la

práctica reflexiva como un saber que se construye a partir de la experiencia, mediada por

una reflexión en y sobre la acción (Schön, 2010), saber que “genera nuevo conocimiento

práctico capaz de modificar el repertorio del docente, de generar aprendizaje profesional y

mejorar con ello la practica” (Ruffinelli, 2017, p. 99).

Para el diseño del seminario

las experiencias formativas de este programa se sustentan en una visión situada del

aprendizaje, donde éste es concebido como un proceso de enculturación en el cual,

sobre la innovación educativa. (MIEB, 2015, p. 45).

Este posgrado asume que sus estudiantes deben aprender en situaciones concretas

y pertinentes de su práctica educativa, la cual constituye el territorio propicio y

auténtico para potencializar las competencias fundamentales y específicas que se

plantean en el plan de estudios (MIEB, 2015, p. 46).

Finalmente, el posgrado retoma en su propuesta de formación el enfoque imperante

a nivel internacional respecto a la búsqueda del desarrollo de competencias en los

individuos, de tal manera que éstas les permitan responder a diferentes situaciones.

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Se entiende como competencia el proceso holístico que integra los saberes teóricos y

prácticos del sujeto, sus capacidades y atributos o cualidades, abarcando conocimientos,

habilidades, emociones, valores y actitudes que le permiten realizar prácticas, tareas,

acciones con niveles altos de efectividad (Pérez Gómez, 2012, p. 146 ).

METODOLOGÍA

Para cumplir con los objetivos del Seminario, se diseñaron cuatro núcleos temáticos para

plantear y evaluar las actividades de enseñanza-aprendizaje, los cuales se abordaron en el

transcurso del programa; estos no son secuenciales sino son parte de una relación de conceptos,

teorías y métodos para desarrollar los aprendizajes y su evaluación:

Figura 1. Núcleos temáticos del seminario y su articulación.

El primer momento de la intervención fue considerar subtemas para el desarrollo del

seminario, tomando en cuenta que la duración del curso fue de 40 horas presenciales y de

trabajo en línea:

Gestión-Calidad e Innovación: conceptos relacionados y articulados.

Desarrollo del Concepto de Gestión: de la práctica a la teoría.

Niveles de la Gestión Escolar en la Educación Básica.

Primeros pasos para el cambio y la innovación.

Modelos, diagnósticos y calidad de la Educación.

Gestión, calidad e innovación:

conceptualización y referentes históricos.

La gestión escolar como medio para la

innovación y la calidad educativa.

El modelo de gestión referente del sistema educativo mexicano

actual.

La gestión de nuestras escuelas: entre el

discurso y la realidad.

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Un segundo momento fue implementar estrategias de aprendizaje individual y en

trabajo colaborativo, tanto de manera presencial como en un ambiente virtual para la

interacción de los estudiantes y profesor:

Conceptualización del campo de la gestión escolar

Elaboración de categorías de análisis.

Análisis crítico de los marcos normativos, políticos y pedagógicos.

Reflexión sobre las prácticas de los docentes.

Contraste entre la teoría y la práctica.

Ejercicio diagnóstico de la gestión de las escuelas.

Para cada uno de estos subtemas se diseñaron estrategias y actividades

conservando las características del posgrado profesionalizante y los enfoques que lo

sustentan, además como parte de los procesos de innovación se utilizó google clasroom

para compartir el diseño del curso:

Figura 2. Plataforma virtual del seminario.

A continuación, se presenta la sistematización del diseño instruccional para realizar

las actividades del seminario. En la primera columna se describen los subtemas abordados,

enseguida el tipo de actividad realizada, modo de interacción, para después presentar los

tipos de materiales que apoyan la actividad; y finalmente el producto y proceso de

evaluación.

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Tabla 1. Diseño instruccional de actividades del seminario

Tema Actividades tipo Materiales de apoyo

Productos tipo Evaluación

Gestión-Calidad e Innovación:

Foro virtual

Presentación PPT Experiencia Previa

PPT.- ¿Cuándo hay que mejorar?

Individual

Desarrollo del Concepto de Gestión

Lectura individual

Lecturas de autores

Matriz digital y conceptualización del concepto de gestión

Individual

Niveles de la Gestión Escolar en la Educación Básica.

Lectura individual Foro virtual

Lecturas de autores

Producto entre pares Caracterización de mi entorno escolar Cartel

Individual Colectiva

Primeros pasos para el cambio y la innovación.

Foro virtual Reflexión entre pares

Presentación PPT Texto reflexivo Individual

Modelos, diagnósticos y calidad de la Educación.

Trabajo en plataformas

PPT Lectura

Base de datos Ensayo reflexivo Diagnóstico

Individual

Producto Final Texto reflexivo Individual

Nota: Elaboración propia con base en el rediseño del curso del Seminario. Fuente: Diseño del

programa del seminario

DESARROLLO Y DISCUSIÓN

Como se mencionó en párrafos anteriores, el objetivo del seminario fue aprovechar la

experiencia previa de los estudiantes para poder realizar y comprender las actividades de

enseñanza-aprendizaje. No se trató de un espacio de formación técnicamente teórico, sino

se buscó concretar con las actividades la reflexión y la vivencia empírica.

Los conceptos de gestión, calidad e innovación se encuentran relacionados desde

distintos ámbitos: lo social, político, educativo y curricular entre otros; iniciamos planteando

dos preguntas fundamentales: ¿Qué evidencias observo para visibilizar estos conceptos?,

desde la experiencia en mi escuela de educación básica, ¿Cómo considero que se articulan

estos conceptos?

La intención de esta actividad fue recuperar, a través de un foro virtual, la opinión de

los estudiantes del posgrado; las respuestas fueron variadas, pero con un adjetivo en

común: la búsqueda de la calidad se encuentra ligada a la implementación de estrategias

didácticas asociadas a la innovación. También encontramos en menor medida, respuestas

asociadas a la ruta de mejora escolar y al liderazgo que ejerce el director del plantel.

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…considero que el concepto se gestión lo he podido observar al momento de

promover e implementar acciones que contribuyan a lograr mejores resultados en el

proceso de aprendizaje de los estudiantes, al planificar, al tomar decisiones para

solucionar las problemáticas que se presentan en el contexto escolar y al gestionar

materiales de apoyo para mejorar la infraestructura escolar. En cuanto al concepto de

calidad, puedo decir que es muy amplio, sin embargo, se enfoca en el máximo logro

de los aprendizajes de los alumnos, lo cual he podido notar a lo largo de mi

trayectoria como docente frente a grupo, puesto que, trato de implementar estrategias

que contribuyan a lograr este concepto, retomando aspectos como: estilos de

aprendizaje, gustos e intereses de los educandos…

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…Considero que dentro de los consejos técnicos escolares se puede observar parte

de lo que podría ser la gestión en las escuelas, buscando con ello lograr obtener una

calidad de la educación; sin embargo la gestión queda meramente en un proceso

administrativo al menos dentro de mi escuela, pues el establecer cambios dentro de

la misma genera resistencia de la mayoría de los profesores; y nos encontramos

estancados en un proceso administrativo de llenar formularios para entregar a la

supervisión sin importar los resultados que esto genere.

Creo que el CTE a pesar de lo que hoy se vive en mi escuela es la oportunidad de

gestionar de manera eficiente tratando de generar innovación por medio de cambios

en las prácticas educativas teniendo como finalidad lograr resultados diferentes en la

calidad de la educación…

De esta manera, el primer producto de aprendizaje consistió en plasmar en una

presentación digital la articulación de estos tres conceptos bajo las preguntas: ¿Por qué hay

que mejorar? Y ¿Qué sucede primero?

Figura 3. Presentación digital elaborada por un estudiante del posgrado.

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Figura 4. Presentación digital elaborada por un estudiante del posgrado.

Lo anterior fue el escenario ideal para que de forma individual y con base a las

lecturas sugeridas del seminario: Bolivar, Caballero y García-Garnica (2015), Rodríguez y

Gairin (2015), Moreno (2015), Sander (1996), García y Arzola (2015), los estudiantes

construyeran su propio concepto de gestión.

Figura 5. Construcción del concepto de gestión.

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Las escuelas de educación básica de nuestro país se encuentran amalgamadas en

un proceso de cambio administrativo y organizacional que no siempre es el adecuado de

acuerdo al contexto político y social. La siguiente actividad del seminario fue, a partir de la

revisión teórica de los enfoques de la administración educativa de Sander (1996), describir

las características presentes de sus escuelas: el jurídico, tecnocrático, conductista,

desarrollista y sociológico.

La intención fue reconocer para cada uno de los enfoques el contexto, países de

influencia, épocas, escuelas del pensamiento, autores, propuestas, contribución, vigencia y

desarrollo en México. Finalmente, el producto de la actividad fue caracterizar cada una de

sus escuelas desde la mirada de la administración y organización escolar.

Figura 6. Caracterización de una escuela de educación básica.

Como diálogo permanente característico de un seminario, la conexión entre los

estudiantes del posgrado resulta determinante para iniciar los pasos para el cambio y la

innovación. Para cumplir lo anterior, utilizamos como referencia la propuesta de Nancy M.

Dixon (2000) denominada Convertirse en una organización de aprendizaje,

conversación a conversación:

Conexión antes del contenido

Los círculos conectan

Los grupos pequeños como unidad de aprendizaje

Invitar lo atípico

Aprendemos cuando hablamos

El espacio físico cambia la conversación

El objetivo central fue establecer una conexión bajo unas pautas que impliquen el

porque es necesario un cambio en nuestras escuelas. El producto fue representar eventos

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pasados que influyeron en el actuar de nuestra escuela, lo que está pasando ahora y lo que

espero del futuro. Con este producto, nos encaminamos a las tareas finales del seminario:

un acercamiento a la realidad educativa de sus escuelas a partir de un diagnóstico y una

propuesta de aprendizaje para la gestión de la innovación como producto integrador.

Con el fin de favorecer la autonomía y el pensamiento crítico, los estudiantes tuvieron

la libertad, a partir de revisión de la literatura recomendada, para definir las dimensiones del

diagnóstico. Lo anterior fue plasmado en una lámina realizada en trabajo colaborativo. Los

productos fueron similares, sin embargo, lo interesante de la actividad, fue recuperar la

conceptualización de la dimensión y la forma de abordarla.

Para cerrar las actividades del seminario y como una de las propuestas de

evaluación del mismo, elaboraron una propuesta de aprendizaje para la gestión y la

innovación en la escuela donde laboran.

Para cumplir lo anterior, fue necesario retomar las experiencias propias (saberes) y

las actividades de las sesiones anteriores. No se trataba de un ensayo en sí mismo, sino de

una reflexión acerca de los conceptos de gestión, calidad e innovación. Entendiendo la

calidad como la pertinencia de estrategias para mejorar la educación.

RESULTADOS

Podemos establecer dos dimensiones de resultados: las evidencias de productos de

aprendizaje y la evaluación realizada por la coordinación del posgrado. En cuanto a los

productos de aprendizaje, la evaluación de los mismos denota una articulación de

conceptos y reflexión crítica de las experiencias y actividades realizadas.

Se reconoce que, a partir de un grupo heterogéneo de estudiantes, el trabajo

colaborativo y la participación en los foros virtuales enriquecieron sus saberes previos y su

mirada hacia la mejora de su práctica docente. También se debe admitir que se cimentaron

conocimientos que en el futuro pueden contribuir a definir su papel dentro de la educación

básica.

La evaluación realizada por la coordinación del posgrado es de carácter externo y

evalúa los enfoques del posgrado y de cada uno de los seminarios. Se encuentra

organizada en tres categorías que proporcionan una mirada específica al aspecto que

pretende ser evaluado: contenido curricular, proceso de formación y el funcionamiento del

posgrado. A continuación, se presentan sólo algunos resultados:

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Figura 7. Nivel de aporte del seminario al programa de posgrado.

Figura 8. Relación existente entre la gestión, calidad e innovación.

Figura 9. Nivel de logro alcanzado en función de los aprendizajes.

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CONCLUSIONES

Los programas de estudios de posgrado en las escuelas normales son incipientes y

pocas instituciones tienen el apoyo institucional necesario y el capital humano con grados

académicos pertinentes para implementarlo. La Benemérita Escuela Normal Veracruzana,

ha transitado en años recientes, a diversificar su oferta educativa a nivel posgrado y ofrecer

otras formas de formación continua.

Se ha demostrado que existen las condiciones institucionales y académicas para

diseñar programas de alta calidad; pero el reto pendiente es someter a evaluación dentro

del Programa Nacional de Posgrados de Calidad bajo el Marco de Referencia del Conacyt.

El rediseño del Seminario Gestión, Calidad e Innovación fue un reto académico para

el responsable del curso, pero también se contó con estudiantes altamente comprometidos

para cumplir con los objetivos del mismo.

Se considera que se sentaron las bases necesarias para continuar con los siguientes

cursos del posgrado en donde los estudiantes iniciarán con su proyecto de intervención y

documento de titulación.

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REFERENCIAS

Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen” (2015). Plan de Estudios de la

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Practicum de Magisterio:: una revisión de la literatura. REDU: Revista de Docencia

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Gaceta Oficial de Veracruz (2011). Acuerdo Secretarial SEV-DG-01-2011 por el que se autoriza a la

Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen” a impartir y acreditar

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