EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL SERVICIO DE ...€¦ · EXPERIENCIA PILOTO EN PEDANÍA DE...
Transcript of EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL SERVICIO DE ...€¦ · EXPERIENCIA PILOTO EN PEDANÍA DE...
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
Experiencia en la gestión
municipal del servicio de
recogida
Fco Javier Pardines Rubio. Inspector de servicio de limpieza viaria y RSU del Ayuntamiento de Villena.
Ingeniero civil colegiado 14.089
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
SITUACIÓN DE PARTIDA. GESTIÓN DIRECTA. SENTENCIA de 20 de septiembre de 2016 la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso
Administrativo del TSJ de la Comunidad Valenciana donde se estima la petición subsidiaria y se declara la nulidad de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Técnicas aprobados por acuerdo plenario de 21/01/2013 y modificados por Acuerdo plenario de 28/02/2013 ordenando la retroacción del procedimiento para la aprobación de nuevos Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Técnicas.
Mediante acuerdo de Pleno celebrado el 28 de septiembre de 2017, se aprueba la gestión
directa por parte de este Ayuntamiento de los servicios de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos de la ciudad.
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
Residuos Municipales en Villena
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN RESTO
VAERSA
Tres rutas de carga trasera
Una ruta de carga superior
Recogida diaria, excepto diseminados y
soterrados
Contenedores verdes de 1.000 L y en
contenedores soterrados de 4.000L
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN ENVASES LIGEROS
VAERSA
Dos rutas de carga superior.
Recogidas los martes, miercoles, viernes y
sábado.
Recogida puerta a puerta los viernes en centros
escolares e inst. Municipales
Contenedores amarillos de 3.000 L y en
contenedores soterrados de 4.000L
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN PAPEL Y CARTÓN
Reciclados del Mediterráneo
Dos rutas de carga superior.
Recogidas los martes, miércoles, viernes y
sábado.
Recogida puerta a puerta los viernes en centros
escolares e inst. Municipales
Contenedores azules de 3.000 L y en
contenedores soterrados de 4.000L
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN VIDRIO
Planta Caudete. Camacho Recycling
Servicio prestado por Camacho Recycling.
Contenedores tipo iglú verde de 3.000 L y en
contenedores soterrados de 4.000L
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN ORGÁNICA
VAERSA. Línea de compostaje
Una ruta de carga trasera.
Recogidas de domingo a viernes.
Próximamente recogida pap HORECA
Contenedores marrones de 360 L
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
FRACCIÓN MUEBLES Y ENSERES
Reciclados del Mediterráneo
Una ruta
Recogidas los martes y jueves
Puerta a puerta previo aviso
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
SERVICIO DE ECOPARQUE MÓVIL
Gestionado por Consorcio CREA
Recogida todos los Domingos en el Recinto ferial
9:00 a 14:00
Ecoparque Móvil
ENVASES
CONTAMINADOS
TUBOS
FLUORESCENTES Y
BOMBILLAS
TÓNER
IMPRESORAS
RADIOGRAFÍAS
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
OBJETIVOS SOBRE EL RECICLAJE DE
RESIDUOS MUNICIPALES
Las obligaciones legales sobre la gestión de los residuos municipales se establecen en
la Directiva Europea marco sobre residuos. Estos incluyen un objetivo del 50% de
preparación para la reutilización y reciclaje de los residuos municipales en 2020.
La Directiva fue revisada recientemente para incluir nuevos y más ambiciosos
objetivos: 55% para 2025, 60% para 2030 y 65% para 2035. Además, la Directiva
revisada sobre envases y residuos de envases introduce un nuevo objetivo de
reciclado de envases de plástico del 55%, que debe alcanzarse en 2030.
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
DATOS HISTÓRICOS SOBRE EL RECICLAJE
EN VILLENA GESTION RESIDUOS 2017
RSU 71,40%
ENVASES LIGEROS 1,56%
PAPEL Y CARTON 2,26%
INDUSTRIAL 24,12%
ENSERES 0,65%
PUERTA A PUERTA PAPEL Y CARTON 0,02%
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
PRIMERAS DECISIONES RESPECTO DEL SERVICIO DE RECOGIDA
SUPRESIÓN DE LA RECOGIDA DE RSI EN POLÍGONOS INDUSTRIALES Y DE INDUSTRIAS
SITUADAS EN CASCO URBANO.
RECOGIDA PaP DE CARTÓN COMERCIAL.
AMPLIACIÓN DE DÍAS DE RECOGIDA PROGRAMADA DE ENSERES
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS POR RUTA DE RECOGIDA.
REORDENACIÓN PUNTUAL DE RUTAS DE RECOGIDA DE FRACCIÓN RESTO, ORGÁNICA Y
SELECTIVA
SOLICITUD DE SUBVENCIÓN A PIMA 2018 PARA COMPOSTAJE DOMICILIARIO Y COMUNITARIO
EN CENTROS ESCOLARES.
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
58,11 48,06 46,51
41,89 51,94 53,49
0
20
40
60
80
100
120
RUTA 1: RUTA 2: RUTA 3:
CONTENEDOR DE FRACCIÓN RESTO EN VILLENA 2019
% Residuos mezclados yno asimilable a urbanos
% M.O.,P/C,EELL,VIDRIO
Materia orgánica biodegradable (restos de alimentos, restos de jardín y poda, celulósicos y otros
biodegradables en Villena:
AÑO 2018: 27,8%
AÑO 2019: 24,03% porcentaje que oscila entre 38 y 17% según ruta
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
Fuente: Ecoembes.
Resultado año 2018
Aportación año 2017
EELL: 5,84 kg/hab Δ 7%
Papel-Cartón: 8,5 Kg/hab. Δ 8%
Aportación año 2018
EELL: 6,82 kg/hab. Δ 17%
Papel-Cartón: 9,6 Kg/hab. Δ 13%
Aportación año 2019 (hasta
Septiembre)
EELL: 8,17 kg/hab. Δ 20%
Papel-Cartón: 11,73 Kg/hab. Δ 23%
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
DATOS ACTUALES SOBRE EL RECICLAJE EN
VILLENA
0
50000
100000
150000
200000
250000
ENVASES LIGEROS
2014
ENVASES LIGEROS
2015
ENVASES LIGEROS
2016
ENVASES LIGEROS
2017
ENVASES LIGEROS
2018
ENVASES LIGEROS
2019
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
500000
PAPEL Y CARTON
2014
PAPEL Y CARTON
2015
PAPEL Y CARTON
2016
PAPEL Y CARTON
2017
PAPEL Y CARTON
+ PaP 2018
PAPEL Y CARTON
+ PaP 2019
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RETOS PARA LA MEJORA DEL RECICLAJE ACTUALMENTE:
RECOGIDA SELECTIVA EN MERCADO AMBULANTE
ESTUDIO DE CONTENERIZACIÓN
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS DE FRACCIÓN RESTO POR RUTA
ESTUDIO DE RUTAS DE RECOGIDA SELECTIVA. EELL Y PAPEL-CARTON
RECOGIDA PUERTA A PUERTA DE PAPEL- CARTÓN COMERCIAL
PROYECTO DE COMPOSTAJE DOMICILIARIO
RECOGIDA PAP. EXPERIENCIA PILOTO EN PEDANÍA DE LA VIRGEN DE LAS VIRTUDES
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
46,51
53,49
0
20
40
60
80
100
120
RUTA 1: RUTA 2: RUTA 3:
CONTENEDOR DE FRACCIÓN RESTO EN VILLENA 2019
% Residuos mezclados y no asimilable a urbanos
% M.O.,P/C,EELL,VIDRIO
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS EN PLANTA VERTIDO
Tras caracterización de muestras de los residuos recogidos en los contenedores de
fracción resto ubicados en el Término municipal de Villena se observa lo siguiente:
Materia orgánica: 16%, envases comerciales: 19%, envases domésticos: 11%, (Total = 46%)
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RETOS PARA LA MEJORA DEL RECICLAJE PRÓXIMAMENTE:
RECOGIDA PAP DE RESIDUOS ORGÁNICOS HORECA
PROYECTO DE COMPOSTAJE COMUNITARIO. CENTROS ESCOLARES
RECOGIDA PAP. EXPERIENCIA PILOTO EN BARRIO DE LA CONSTANCIA Y EN EL
BARRIO DEL CARRIL O DE LAS PEÑICAS.
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RECOGIDA DE ORGÁNICA. ERRORES Y ACIERTOS
2015 INICIO RECOGIDA DE MATERIA ORGÁNICA. RECOGIDO EN PLIEGO TÉCNICO
FASE 1: DIRIGIDA A HORECA Y PRINCIPALES PRODUCTORES.
Elaboración de dípticos y pegatinas.
Visita puerta a puerta
Implantación gradual de contenedores de 360 litros. Recogida diaria
FASE 2: DISTRIBUCIÓN DEL 5º CONTENEDOR POR UNA RUTA DE RECOGIDA.
Elaboración de campaña radiofónica y charlas informativas en barrios afectos.
Implantación gradual de contenedores de 360 litros. Recogida diaria
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RECOGIDA DE ORGÁNICA. ERRORES Y ACIERTOS
PROBLEMAS DE ESTE PLANTEAMIENTO
MAL USO DEL CONTENEDOR POR PARTE DE LA CIUDADANÍA. CONTENEDOR “B”
NO EXISTE LA FIGURA DEL EDUCADOR AMBIENTAL
- Falta de control y seguimiento en la recogida a fin de detectar incidencias
- Falta de educación y conocimiento de la ciudadanía = FALTA DE INTERÉS Y
MOTIVACIÓN
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RECOGIDA DE ORGÁNICA. ERRORES Y ACIERTOS
RECONFIGURACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE MATERIA ORGÁNICA
1) ESTABLECER CRITERIOS PARA LA RECOGIDA EN FUNCIÓN DE TIPOLOGÍA DE VIVIENDAS.
EXPERIENCIA PILOTO
2) CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE EDUCADOR AMBIENTAL
3) MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL.
ESTABLECER CRITERIOS PARA LA RECOGIDA EN FUNCIÓN DE TIPOLOGÍA DE VIVIENDAS.
Modelos de gestión de la materia orgánica:
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
CONTENEDOR MARRÓN DE 360
LITROS
CON CIERRE!!!
Cont. Comunitario, (HORECA) y puntos de
aportación de emergencia
CONTENEDOR 10 LITROS PUERTA A
PUERTA
Modelo urbano edificación
horizontal:Puerta a puerta a viviendas
unifamiliares en núcleos de
población, con/sin TAG
COMPOSTAJE DOMÉSTICO
Modelo diseminado (con huerto o jardín)
Compostaje domiciliario
Se han repartido 47 compostadores
Material para compostaje
Seguimiento de participación y calidad con CEBAS/CSIC
CONTENEDOR CON SISTEMA DE
CIERRE INTELIGENTE
Grandes núcleos de población:
edificación vertical
COMPOSTAJE COMUNITARIO
Varias familias pueden tratar los
residuos orgánicos en un
centro de compostaje
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
RECOGIDA DE ORGÁNICA. ERRORES Y ACIERTOS
RECONFIGURACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE MATERIA ORGÁNICA
2) CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE EDUCADOR AMBIENTAL.
Edición de materiales y difusión (pegatinas, calendario, folleto EELL)
Visitas a viviendas antes de la implantación
Reparto de cubos de 10 litros en caso de PaP.
Colocación de un punto de información durante la puesta en marcha del servicio
Atención de incidencias junto a la Concejalía
Entrega de bolsas compostables a vecinos que realizan correctamente el PaP.
Colocación de punto de emergencia orgánica extra en respuesta a la petición de vecinos.
Supervisión y seguimiento del Servicio PaP
Propuestas de mejora y diseño calendario invierno
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
COMPOSTAJE DOMICILIARIO. PIMA 2018
• - Se han repartido 47 compostadores • - Material para compostaje • - Seguimiento de participación y calidad con CEBAS/CSIC
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
COMPOSTAJE DOMICILIARIO. PIMA 2018
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
3) MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL
PROPUESTA MODIFICACIÓN TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA,
TRATAMENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS URBANOS DE VILLENA:
(A) BENEFICIOS SOCIALES. Pensionistas, Familia Numerosa, Monoparental, sobre la renta familiar (IPREM)
(B) BENEFICIOS: CRITERIOS AMBIENTALES:
B.1. Sujetos pasivos definidos en la presente ordenanza y los titulares de actividades comerciales que se adhieran a
las Campañas y acredite separación en origen de los residuos a través de recogida Puerta a Puerta.
- Dos fracciones: papel/cartón y envases ligeros
- Dos fracciones (papel/cartón y envases ligeros) + Uso del Ecoparque
- Tres fracciones: papel/cartón, envases ligeros , materia orgánica
- Tres fracciones: papel/cartón, envases ligeros y la separación de la materia orgánica para la elaboración de compost
mediante compostaje doméstico o en la propia actividad agrícola dentro del término municipal de Villena.
BONIFICACIÓN SOBRE TASA
DE TRATAMIENTO
-10%
-15%
-20%
-30%
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
CONCLUSIONES SOBRE LA RECOGIDA EN VILLENA
1.- Estudio y búsqueda de información sobre diferentes experiencias en cuanto a la
recogida separada de fracciones de residuos. No existe un solo modelo de éxito.
2.- Asesoramiento técnico.
3.- Información y educación ciudadana
4.- Dotación de medios humanos y mecánicos necesarios.
5.- Control y seguimiento de los trabajos de
recogida así como las aportaciones ciudadanas.
6.- Exposición de resultados
7.- Personalización de los residuos para premiar el esfuerzo de la ciudadanía a través
de la modificación de las ordenanzas fiscales de recogida de basura.
EDUCADORES AMBIENTALES
EXPERIENCIA EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL
SERVICIO DE RECOGIDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLENA
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
Con la colaboración y en agradecimiento a:
Mª Jesús Medina González. Lcda. Ciencias Ambientales. Nº col.644
Máster Universitario de Investigación en Gestión de Residuos Orgánicos