VI FORO REGIONAL

Impacto Estratégico de la Energía Geotérmica

y Otras Renovables en Centro América

Panamá

Mayo de 2010

Experiencia y Perspectivas

de la Energía Geotérmica

en México

Luis Quijano

Fuente: IGA

Producción de Energía EléctricaMéxico

Datos del 2009

GEOTERMIA 6,7 TWh 2.9%TOTAL 233,5 TWh

Hidro 11%

Termo 41%

PEE (CC) 33%

Carbón 7%

Núcleo 4%

Geo 2.9%

Eol 0.1%

LA GEOTERMIA EN MEXICO

Campos Geotérmicos en

México

Capacidad total: 965 MW

Cinturón Volcánico

Cerro Prieto 720 MW

Las Tres Vírgenes 10 MW

La Primavera (Potencial: 75 MW)

Los Azufres 195 MW

Los Humeros 40 MW

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

GW

h

GENERACIÓN GEOTÉRMICA

0

200

400

600

800

1000

1200

1970 1980 1990 2000 2010 2020

MW

CAPACIDAD GEOTERMICA

Capacidad Adicional Programada

PROYECTO CAPACIDAD MW Licitación

Cerro Prieto 5 100(sustituye 75 de CP 1)

2010

Humeros 2 2x25(sustituye 15 contrapresión)

Construcción

Humeros 3 2X25(sustituye 25 contrapresión)

Factibilidad

Azufres 3 2x25(sustituye 20 contrapresión)

2014

Azufres 4 75 Prefactibilidad

Cerritos Colorados 1 25 Prefactibilidad

Cerritos Colorados 2 25 Prefactibilidad

Capacidad Total Adicional: 210 MW

Potencial

geotérmico

adicional en

Mexico

Los

Volcanes,

BCS

Los Negritos, Mich.

Acoculco, Pue.

Pathé, Hgo.

Maguarichic, Chih.

San Antonio El Bravo, Chih.

Bahía

Concepción,

BCS

Domo San Pedro, Nay.

La Soledad, Jal. El Chichonal,

Chis.

Tacaná, Chis.

•Acoculco: dos pozos con 308 y 297 C

•Tulechek: ciclo binario

•Chichonal: exploración superficial

•Cuitzeo: ciclo binario

•Maguarichi: ciclo binario

•Cerro Prieto 1 ¿ciclo binario?

Tulechek

Cuitzeo

EXPERIENCIA EN MEXICO

Los aspectos que han sido decisivos en el

desarrollo y operación de proyectos

geotérmicos son los siguientes:

• El apoyo del gobierno, con una política

deliberada de promoción de la energía

geotérmica.

• Contar con cuadros profesionales calificados.

• Contar con capacidad firme. (La geotermia es

la única energía renovable con esta ventaja).

• Fomentar las buenas relaciones con lascomunidades locales.

EXPERIENCIA EN MEXICO

Políticas públicas:

• Actualizar el inventario de los recursosgeotérmicos y de las energías renovables.

• Crear fondos de fomento a la exploración.El riesgo tecnológico y financiero en lasprimeras etapas de un desarrollogeotérmico es alto.

• Privilegiar el despacho de la energíageotérmica y de las renovables.

EXPERIENCIA EN MEXICO

Recursos humanos:

• La ingeniería geotérmica no está incluidaen el curriculum de la mayoría de lasinstituciones de enseñanza superior.

• La industria , ya sea privada o pública,debe hacerse cargo de esta tarea.

• Definir perfiles de puesto y baterías decapacitación, en las siguientes disciplinas:

EXPERIENCIA EN MEXICO

• Geología de campos geotérmicos(estructural).• Geoquímica (laboratorio e interpretación)• Legislación y normas ambientales• Operación y medición de pozos• Operación y medición de sistemas deacarreo de vapor y agua• Registros PTS (realizar e interpretar)• Pruebas de pozos (realizar e interpretar)• Operación de unidades de generación• Supervisión de obra civil, mecánica,eléctrica ; perforación, reparación yestimulación de pozos

INCENTIVOS A ENERGÍAS RENOVABLES

En 2008 el Congreso Federal aprobó la “Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética”.

Los puntos más significativos son:

• La energía geotérmica se incluye como renovable

• Se crea el Consejo Consultivo para las Energías Renovables

• Se ordena un inventario nacional de energías renovables

INCENTIVOS A ENERGÍAS RENOVABLES

Puntos más significativos:

• La Secretaría de Energía deberá establecer metas periódicas de porcentaje de participación de las energías renovables en el portafolio nacional

• La ley promueve la diversificación en el uso de energías renovables

• La ley dispone que se deben valorar las externalidades, sobre todo ambientales, de las energías renovables

INCENTIVOS A ENERGÍAS RENOVABLES

Puntos más significativos:

• Se crea el Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía

• Los tres primeros años (2009-2011) el Fondo contará con una aportación de 3 mil millones de pesos anuales (230 millones de dólares)

• La ley contempla una serie de medidas técnicas y contractuales para garantizar el despacho máximo de la energía generada por fuentes renovables

EXPERIENCIAS EN CAPTURA DE CARBONO

Proyecto eólico La Venta II de 83 MW (en operación):

• Se obtuvieron, mediante el esquema de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), bonos por 1.35 millones de dólares anuales

Proyecto geotérmico Humeros II de 50 MW (en construcción):

• Se negocian, bajo el mismo esquema MDL, bonos por 8 millones de dólares anuales

COSTOS

Proyecto Humeros II (2x25 MW), costo de las dos unidades: 106 millones de dólares.

Costo pozo de reposición en Cerro Prieto: ~ 6 millones de dólares.

Ciclo combinado (gas) 700 MW: ~ 850 dólares/MW

Costo promedio de generación (todas las tecnologías):

• cercano a los 0,08 centavos de dólar por kWh.

MARCO REGULATORIO

La extracción del fluido geotérmico

está Regulada por la Ley de Aguas

Nacionales (Artículo 81):

“La explotación, el uso o aprovechamiento deaguas de subsuelo en estado de vapor o contemperatura superior a ochenta gradoscentígrados, cuando se pueda afectar un acuífero,requerirán de la concesión previa para generacióngeotérmica u otros usos, además de evaluar elimpacto ambiental.”

Sin embargo, no existe una reglamentaciónadecuada de este artículo.

MARCO REGULATORIO

La institución responsable del manejo del agua yde otorgar las concesiones geotérmicas es laCOMISION NACIONAL DEL AGUA (CONAGUA).

A la fecha, todas las concesiones geotérmicaspertenecen a CFE.

MARCO REGULATORIO

Las actividades del sector eléctrico

están reguladas por la Ley del Servicio

Público de Energía Eléctrica (Artículo

1):

“Corresponde exclusivamente a la Nación,generar, conducir, transformar, distribuir yabastecer energía eléctrica que tenga por objeto laprestación de servicio público, en los términos delArtículo 27 Constitucional. En esta materia no seotorgarán concesiones a los particulares y laNación aprovechará, a través de la ComisiónFederal de Electricidad, los bienes y recursosmateriales que se requieran para dichos fines.”

PARTICIPACION DE PARTICULARES

En el Servicio Público de Energía

Eléctrica:

• Productores Externos de Energía (IPP

en inglés): contrato exclusivo de

compraventa (PPA en inglés), a largo

plazo, con CFE.

• Pequeño Productor: similar al

anterior; pero cuya capacidad es menor

de 30 MW.

PARTICIPACION DE PARTICULARES

Todos los PEE actuales operan con

plantas de Ciclo Combinado, con gas

como combustible.

Otros esquemas de participación:

• Autoabastecimiento

• Cogeneración

• Importación para autoabastecimiento

y exportación

En puerta, hay varios proyectos de

autoabastecimiento remoto con

energía eólica, mas no con geotermia.

PARTICIPACION DE PARTICULARESEN GEOTERMIA

En plantas geotérmicas se ha utilizado

la figura de Obra Pública Financiada

(OPF); que es algo muy similar a un

esquema de Ingeniería, Procuración,

Construcción y Puesta en Servicio

(EPCC en inglés).

CFE convoca a una licitación pública. El

consorcio ganador es responsable de

ejecutar el EPCC, incluyendo el

financiamiento durante la construcción.

PARTICIPACION DE PARTICULARESEN GEOTERMIA

Al término de la puesta en servicio, la

CFE liquida al consorcio el total del

monto del contrato IPCC.

La planta pasa a ser propiedad de CFE

y ella es la responsable de la operación

y mantenimiento.

La CFE, también, negocia un préstamo

a largo plazo con la banca pública o

privada, para poder liquidar el IPCC.

REGULACION AMBIENTAL

• Autorización de la autoridad ambiental, previa presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).

• La autorización va acompañada de condicionantes y medidas compensatorias, especialmente en Áreas Protegidas.

• Normas oficiales sobre: Disposición de aguas residuales Ruido Residuos peligrosos e industriales No existe para emisión de H2S y otros gases

SITIOS DE INTERÉS PARA CONSULTA

Secretaría de Energía:www.sener.gob.mx

Comisión Reguladora de Energía:www.cre.gob.mx

Comisión Federal de Electricidad:www.cfe.gob.mx